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Le Pays du Lunévillois et son engagement en faveur de la
mobilité durable
Le contexte territorial Les actions de sensibilisation Le projet de Pôle d’Excellence rurale Le programme Leader
20 janvier 2011
Le Syndicat mixte du Pays du Lunevillois regroupe 9 communautés de communes représentant 160 communes et 79 000 habitants. La mobilité est une problématique récurrente su r le territoire et l’un des axes prioritaires de la charte de développement du territoire .
Les principaux enjeux en termes de mobilité repérés sur le Lunévillois
• Répondre aux difficultés de mobilité des personnes isolées en milieu rural (seniors, jeunes, demandeurs d’emploi ou en insertion non motorisés). L’Est Lunévillois est notamment marqué par une population vieillissante, à faibles revenus et par une proportion élevée de ménages non motorisés
• Améliorer et optimiser l’offre de transports collectifs existante: dessertes vers les pôles locaux, vers l’extérieur ou certaines liaisons inter-pôles
• Développer des services à la mobilité en alternative à la voiture individuelle (intermodalité, covoiturage, modes doux…)
La faible motorisation des ménages
Le vieillissement de la population
Les leviers d’action du Pays en 2010
• Des actions de sensibilisation en direction de tous les publics• Les jeunes et leurs familles• Le grand public• Les salariés des entreprises à travers les plans de déplacements
• Le Projet de Pôle d’excellence rurale • Développement de l’offre locale de transport et mise en valeur de l’offre
existante • Mise en place d’une plate forme de services à la mobilité vers l’emploi • Développer les services alternatifs à la voit ure individuelle (covoiturage ,
intermodalité, modes doux)
• Le programme Leader apporte son soutien financier notamment aux actions maintenant ou améliorant l’accessibilité aux services, visant à lever les freins à la mobilité de publics spécifiques ou les projets intégrant la mobilité dans une approche de développement durable
Opération Cyclotaxi
Avril 2010: lancement de l’année de la mobilité durable avec l’organisation d’un forum et la présentation d’initiatives exemplaires
Le Pays a été partenaire de la semaine de la mobilité durable du 15 au 22 septembre à travers des actions de communication: émission radio, édition d’une plaquette de sensibilisation, organisation d’un événementiel à travers l’offre d’un service de Cyclotaxi
Programme de sensibilisation des jeunes à l’écomobilité lancé pour l’année 2010/ 2011 en partenariat avec l’éducation nationale (8 classes du cycle 1 à 3), des animateurs spécialisés et les centrés aérés
Sensibilisation des entreprises et des administrations à travers les plans de déplacements
Les actions de sensibilisation et d’animation portés par le Pays en 2010
Zone de rayonnement du TAD et lignes de rabattement vers TED/
TER
Centrale intermodale d’information/ réservation et d’optimisation des
dessertes
Aire d’attraction des pôles locaux
Projet de Pôle d’Excellence rurale (PER)Axe n°1: Organisation d’une offre locale de transport à la
demande à l’échelle du Pays (hors périmètre du PTU de la Cc du Lunévillois)
- TAD ouvert à tous organisé sur 4 secteurs géographiques
- Acquisition d’une flotte de 4 Minibus par le Pays mis à disposition du futur prestataire de service
-- Dessertes des principaux pôles de services et dessertes de rabattement vers les lignes TER et TED organisées selon des destinations et horaires prédéterminés (10 services envisagés/semaine)
- Une tarification attractive unitaire / zone et ensuite progressive / distance
- Réservation la veille du déplacement auprès de la centrale locale de mobilité mutualisée avec celle gérant le transport urbain autour de Lunéville
OPERATIONS Cout estimatif( ht)€
Etat(PER)
Leader Région
CG 54
EPCI Acteurprivé
Acquisition de 4 minibus adaptés au transport de personnes à mobilité réduite
140 000 15% 15% 25% 25% 20%
Aménagement des arrêts
25 000 15% 15% 25% 25% 20%
Coût total 165 000Coût estimatif de fonctionnement4 ETP de chauffeurs + 0,5 ETP pour la centrale Base initiale de 70 000 km/ an
130 000 42% 18% 20% 15% 5%
Axe n°1 du PER : Développement de l’offre locale de transport
Axe n°2 du PER: mise en place d’une plate-forme de services vers l’emploi
• Renforcement de l’autonomie et des aptitudes à la mobilité des personnes en difficulté : ateliers pratiques « mobilité », préparation au permis de conduire. Ce volet non financé au titre du PER s’inscrit dans le cadre d’actions déjà portés par les acteurs de l’insertion
• Construction d’un garage solidaire, aménagement d’une plate-forme de déconstruction automobile et développement de services de réparation et location de véhicules à tarif réduit pour un public en situation de précarité . Le projet est porté par la structure d’insertion la plus importante du territoire INES mais s’inscrira aussi dans le cadre d’une plate-forme « mobilité » élargie à l’ensemble des acteurs de l’emploi et de l’insertion
Axe n°2 du PER : plate-forme de mobilité vers l’emploi
Investissement pour la construction d’un atelier de mécanique et d’une plate-forme de déconstruction
OPERATION n°1 : garage solidaireMaître d’ouvrage : INES
CoûtPrévisionnel( TTC)€
PER(national)
CG 54
Région
EPCI Maître d’Ouvrage
Acquisition d’un terrain de 2000 m2 50 000
33% 30% 17 % 20 %
Construction d’un atelier mécanique, de bureaux et d’un local pour le service de location
390 000
Matériels de l’atelier mécanique (outillage...)
70 000
Mobilier et matériels de bureau, équipements de sécurité
7500
Etude et aménagement du plateau technique de déconstruction automobile
140 000
Equipement du plateau de déconstruction (station de dépollution, outillage spécialisé, cuves de rétention...)
60 000
TOTAL 717 500 33 % 30% 17% 20%
Axe n°2 du PER : plate-forme de mobilité vers l’emploi (2)
Constitution d’un parc de véhicules pour un service d’aide à la mobilité vers l’emploi
OPERATION n° 2 : acquisition de véhiculesMaîtrise d’ouvrage : INES
Coût Estimatif ( €ttc)
Etat PER
Leader
Région
CG 54 Maître d’ouvrage(autofinancement)
Constitution d’un parc de 30 scooters
54000
15% 15%
25% 25% 20%Constitution d’un parc de 30 vélos
21 000
Constitution d’un parc de 5 véhicules
60 000
TOTAL 135 000 15 % 15 % 25 % 25 % 20 %
Aménagement envisagé d’une aire de covoiturage
Places dédiées au covoiturage sur des parkings existants communaux ou privés
1
3
4 5
6
7
810
12
18
13 14
1615
2 11
9
13
17
19
3
Aires de covoiturage de l’axe Lunéville repérées sur les territoires voisins
3
Axe 3 du PER : Développer les services alternatifs à la voiture individuelle
aménagement et signalisation d’un réseau d’aires de covoiturage à l’échelle du Pays
OPERATIONMaîtrise d’ouvrage : communes
Cout estimatif( HT )€
Etat(PER national)
Leader
CG 54
Région
MO
4.1 aménagement d’aires de covoiturage sur Ogéviller et Xermaménil (classées en ZRR, taux PER à 50%)
51 000 25% 25% 15% 15% 20%
5.1 Aménagement d’une aire de covoiturage sur Rehainviller (hors ZRR, taux PER à 33%)
120 500 16,5% 16,5% 23,5% 23,5% 20%
5.2 Aménagement d’une aire de covoiturage à Virecourt et signalétique sur Blainville/ Damelevières (hors PER, taux à 0%)
51 000 30% 25% 25% 20%
6.1 Mise en place d’une signalétique de covoiturage sur 6 communes classées en ZRR (taux PER: 50%)
14 000 25% 25% 15% 15% 20%
6.2 Signalétique de covoiturage sur 6 communes hors ZRR
21 000 16,5% 16,5% 23,5% 23,5% 20%
257 500
Axe 3 : Développer les services alternatifs à la voiture individuels
aménagement et signalisation d’un réseau d’aires de covoiturage à l’échelle du Pays
OPERATION Gare de BaccaratMaîtrise d’ouvrage SNCF + ville de Baccarat
Cout estimatif( HT)€
Etat(DDR)
Leader
Région
CG 54 Maître d’ouvrage
ActeurPrivé (SNCF)
Extension du parking devant la gare (environ 20 places)
70 000 33 % 21 % 21 % 25 %
Aménagement d’un abri- vélo sécurisé 45 000 33 % 21 % 21 %
(ville)25 %
TOTAL 115 000
Axe 3 : Développer les services alternatifs à la voiture individuelle
Intermodalité
OPERATION Gare de LunévilleMaîtrise d’ouvrage : ville de Lunéville + CCL
Cout estimatif
Etat
CG 54
Région
Leader
EPCI Acteurprivé
Etude sur l’accessibilité de la gare routière (Ville) À
préciserMontage financier hors PER
Acquisition de deux navettes électriques (CCL)
391 000Montage financier hors PER
Axe 3 : Développer les services alternatifs à la voiture
Intermodalité
amélioration de l’accessibilité de la gare de Lunéville et mise en place d’un service de navettes électriques pour la desserte du centre ville de
Lunéville
Dans le prolongement des projets structurants de voies vertes sur les axes Charles le Téméraire et le long du canal de la Marne au Rhin, une étude de programmation conduite en concertation avec le Conseil général et les intercommunalités viserait à :- recenser les itinéraires cyclables potentiels sur le territoire du Pays,
- évaluer leur coût d’aménagement ou de signalisation - repérer les différents services pouvant favoriser la pratique du vélo
dans ses différents usages (aires de stationnement, points de location vélo, carte touristique…).
Axe 3 : Développer les services alternatifs à la voiture individuelle
modes de transport doux
Opération (hors PER) : étude opérationnelle pour l’aménagement et la signalisation d’itinéraires
cyclables à l’échelle du Pays
Synthèse des investissements prévus dans le cadre du PER
M.O.
Investissement prévisionnel Etat
LEADER
Région CG 54
Maître d'ouvrage
Acteur privé
Mise en place du TAD Pays 165 000(FNADT)
15% 15% 25% 25% 20% Garage solidaire/ Plateau de déconstruction INES 717 500
(National) 33% 17% 30% 20%
Acquisition de véhicules INES 135 000
(National) 15% 15% 15% 20% 20%
Aménagement aires de covoiturage sur communes en ZRR
commune 51 000
(National) 25% 25% 15% 15% 20%
Aménagement covoiturage sur zones commune hors ZRR
commune 120 500
(National) 16,5% 16,5%
23,5% 23,5% 20%
Signalisation covoiturage sur 6 communes en ZRR
commune 14 000
(National) 25% 25% 15% 15% 20%
Signalétique covoiturage sur 36 communes hors ZRR
commune 21 000
(National) 16,5% 16,5%
23,5% 23,5% 20%
Aménagement covoiturage sur communes hors PER
commune (51 000) 30% 25% 25% 20%
Aménagement gare Baccarat
Ville de Baccarat 115 000
(DDR) 33% 21% 21% 25%
Aménagement gare Lunéville
Ville de Lunéville étude
Navettes électriques CCL (391 000) Aménagements cyclables
Conseil général étude
1 339 000(opérations
PER)
De Leader + à Leader
Le programme Leader 2007-2013 : « Mobilité durable des Lunévillois et du Lunévillois »
Les premières actions engagées en 2010
Le programme Leader en faveur d’une mobilité durable
sur le Pays du Lunévillois
Thème fédérateur : « Amélioration de la qualité de vie dans les zones rurales »
Deux objectifs : Améliorer la vie quotidienne des habitants du Pays et rendre le territoire plus attractif
137 opérations et une cinquantaine de porteurs de projets soutenus dans quatre principaux domaines: les services (périscolaire, petite enfance…), culture et patrimoine (bâti, savoir-faire…), communication (NTIC…) et mise en réseau, coopération
1 640 000 de fonds européens € a permis de mobiliser près de 2 300 000
d’aides publiques nationales = € environ 4 millions ont participé au €développement du Lunévillois
Contribution à la création de 72 emplois et au maintien de 179 autres, majoritairement occupés par des femmes
Bref retour sur le programme LEADER + porté de 2004 à 2008
(Programme d’Initiative Communautaire)
Programme Leader 2007-2013 sur le Pays du Lunévillois
Un programme intégré dans la nouvelle programmation Européenne de Développement rural (2007-2013) financé par un nouvel outil unique le Fond Européen Agricole pour le Développement Rural (FEADER) et destiné a accompagner les mutations de l’espace rural
Une thématique: la « Mobilité durable des Lunévillois et du Lunévillois » ciblée avec une des principales priorités de la charte de territoire du Pays
Un plan de développement autour de 10 axes et une enveloppe
attribuée de 1 083 571 €
• Axe 1: Intégrer la question de la mobilité dans le montage des projets culturels, sportifs et ludiques sur le territoire
– Actions éligibles: diagnostics, plan d’organisation des déplacements, mise à disposition de moyens matériels pour favoriser l’accès aux manifestations et activités.
– Exemples: location de moyens de transport, décentralisation des évènements …
• Axe 2: favoriser les modes de transport doux – Actions éligibles: études, actions de communication, d’ animation, investissements…– Exemples: élaboration d’un schéma d’itinéraires cyclables, mise en place d’un pédibus….
• Axe 3: rechercher une meilleure efficacité des modes de transport alternatifs à l’usage de la voiture individuelle
– Actions éligibles: amélioration de l’offre existante en transports en commun, développement de nouveaux services
– Exemples: expérimentation du covoiturage dynamique, développement du transport à la demande, plans de déplacement entreprises…
• Axe 4: Lever les freins à la mobilité des publics spécifiques– Actions éligibles: actions de formation, investissements…– Exemples: ateliers de préparation spécifiques au permis de conduire, autoécole associative et
sociale
• Axe 5: Développer l’accès et l’usage de l’Internet à haut Débit– Actions éligibles: études, investissements, actions de formation– Exemples: formation des publics…
Les axes du programme Leader en faveur d’une mobilité durable
• Axe 6 : développer l’attractivité du Lunévillois auprès de la population locale et des Pays européens dans une logique d’accueil et d’ouverture
– Actions éligibles: communication, promotion, animation, formation, études– Exemples: mise en place de routes à thème, signalétique d’accueil touristique, formation
de guides parlant plusieurs langues…
• Axe 7: Anticiper l’évolution des services à la population , maintenir ou à améliorer leur accessibilité
– Actions éligibles: études, actions de communication, d’ animation, investissements…– Exemples: regroupement des services, création d’un n° vert, de services itinérants…
• Axe 8: Contribuer à la diversification des sources de revenus des agriculteurs et à la sensibilisation sur les thèmes de la mobilité et du développement durable
– Actions éligibles: études, actions de formation, sensibilisation
• Axe 9: Animation et gestion du programme Leader– Actions éligibles: soutien financier aux postes d’animation et de gestion du dispositif
• Axe 10: Développer les coopérations interterritoriales au sein d’un même état membre ou transnationales
Les axes du programme Leader en faveur d’une mobilité durable (suite)
• Bénéficiaires du programme
– porteurs de projets publics: collectivités territoriales et leurs groupements, syndicats mixtes, établissements publics, chambres consulaires
– Porteurs privés: associations, groupements d’employeurs, fédérations d’entreprises, organisations syndicales
• Principes du cofinancement Leader
– Il vient obligatoirement en contrepartie d’un cofinancement public– Taux d’intervention à une hauteur maximale de 55% de la part du
cofinancement public– Apport d’un autofinancement du Maitre d’ouvrage de 20%
Bénéficiaires et modalités de soutien financier
Axe 1: Intégrer la mobilité dans l’organisation des projets culturels et sportifs• Organisation de navettes de transport en commun pour faciliter l’accès
à des manifestations culturelles: « Détours de piste » à Lunéville (8613 €) et un festival de musique organisé par une association locale
• Organisation d’une navette de transport pour faciliter l’accès des jeunes aux activités de loisirs sur la CC de la Mortagne (4253 €)
• Soutien à l’organisation d’ateliers de loisirs culturels décentralisés sur le territoire de Bayon Gerbéviller (soutien de 453 €)
Axe 4: Lever les freins à la mobilité des publics spécifiques• Opération « mobilité séniors » sur 3 CC de l’Est Lunévillois: voyage
découverte pour les publics seniors les plus fragiles (1668 €)
Axe 6: Développer l’attractivité du Lunévillois• Réalisation de fiches de découverte du patrimoine local de la CC Mortagne
(8593 €)• Extension du territoire de diffusion d’une radio locale à l’ensemble du Pays
(12247 €)
Axe 8 : sensibilisation à la mobilité durable• Edition d’une plaquette et sensibilsation de la population à travers une opération
« cyclotaxi » lors de la semaine de la mobilité du 16 au 22 septembre 2010 (3025 €)
Exemples d’actions soutenues depuis 2010
Julien AndréAnimateur LEADER
Evelyne PeynotGestionnaire LEADER
GAL du Pays du Lunévillois12 Ter, rue Marquise du Châtelet 54 300 Lunéville
Tel : 03 83 77 72 76
[email protected]@pays-lunevillois.comEvelyne.peynot@pays-lunevillois.comEvelyne.peynot@pays-lunevillois.comwww.pays-lunevillois.comwww.pays-lunevillois.com
Contacts
Services coordinateur régional :
- DRAAF Lorraine
Autorité de paiement :-ASP (DR NANCY)
Autorité de gestion : Préfecture de Meurthe-et-Moselle
Préfecture de la région Lorraine
