lapproche du groupe de partenaires pour le développement forestier durable des communautés de...

L’approche du groupe de Partenaires pour le Développement Forestier Durable des Communautés de Charlevoix – Bas-Saguenay

Présenté par

Valérie Laberge, ing.f. M.Sc

Colloque 2009

Association forestière

Québec métropolitain

Un milieu forestier pour nos collectivités:

Source: http://www.mtq.gouv.qc.caSource: http://www.mtq.gouv.qc.ca

Sapinière à BOJ Sapinière à BOJ perturbée, dégradée, perturbée, dégradée,

morcelée et remplacée morcelée et remplacée par des peuplements par des peuplements hétérogènes, faible hétérogènes, faible

volume et dominés par volume et dominés par le tremble et le le tremble et le bouleau blanc,bouleau blanc,

L’Origine• Le partenariat:

Une culture qui se développe depuis les années 80

2001: Annonce du Congrès Forestier Mondial:

Opportunité de «Bras de levier» afin de mettre en évidence la problématique du territoire par:

– Présentation d’un mémoire collectif;

– Excursion pré-congrès.

Formation d’un comité organisateur et de réflexion; Coop Quatre Temps; CDE de Petit-Saguenay; AGTF Charlevoix-Bas-Saguenay; Abitibi-Consolidated; Saint-Siméon Écovillage;

Le comité Provisoire des PDFD

2004: Dépôt d’un mémoire à la Commission Coulombe- Enjeux, constats, défis et pistes de solutions.

2005: Dépôt aux deux CRÉ du Projet de mise en valeur de la Sapinière à Bouleau jaune de l’Est des PDFD

- Intégration aux Plans d’action régionaux.Mise en place d’un Comité Main d’œuvre par le

Centre local d’emploi de LaBaie pour la mise en œuvre du projet

Reconnaissance du Projet par le Ministre Corbeil :Projet demandé par les deux régions et piloté par le groupe des PDFD de Charlevoix/Bas-Saguenay

Le comité Provisoire PDFD2006: Dépôt au Programme des Collectivités forestières

- Planification stratégique des PDFD

Hiver 2007: Dépôt au programme des Laboratoires ruraux du MAMROT

Printemps 2008: Obtention d’un Laboratoire rural!490 000$ sur 6 ans (2008-2013)

Novembre 2008: Assemblée générale de formation

Une étape importante

La reconnaissance assure la poursuite de la mission entreprise par les membres fondateurs.

Assemblée générale:

117 organismes invités à devenir Partenaire

4 groupes d’intérêt:

1- Forestier

2- Faunique / récréotouristique

3- Milieu régional et socio-économique

4- Biodiversité, Environnement, Conservation ou Recherche.

Groupe de travail Acquisition de connaissance

Groupe de travail Sylviculture

Adaptée

Groupe de travail Forêt Habitée

Groupe de travail Faune

Comité de Liaison et de transfert de connaissance

Directrice PDFD

Coordonateurs groupes de travail

Au besoin, chargés de projet

Conseil d’administration

Directrice PDFD

Mission:- Instaurer un nouveau modèle de gestion du

territoire basé sur la GIR et sur le partenariat gagnant-gagnant;

- Mettre en valeur les forêts de Charlevoix et du Bas-Saguenay;

- Le tout avec une approche par écosystème et un processus de gestion adaptative

Une approche dynamique de coopération entre

des partenaires qui acceptent de suivre les

phases d’un processus logique et rigoureux de

réalisation de projet partagé en vue d’atteindre

des résultats leur procurant un bénéfice mutuel

« gagnant – gagnant »

Pas de concertationPas de concertation

Rapport de forceRapport de force

Un gagnant, un perdant

APPROCHE GAGNANT-GAGNANTAPPROCHE GAGNANT-GAGNANT

ConcertationConcertation

Relation de coopérationRelation de coopération

PHASE 1 :

Dresser un inventaire des enjeux de concertation

PHASE 2 :Partager les intérêts communs à satisfaire et divergents à

harmoniser pour réaliser les enjeux ou l’enjeu choisi-s.

Réflexion individuelle et tour de table;

Identifier la valeur de chacun des intérêts;Les intérêts communs partagés : ©

Les intérêts divergents non conflictuels : (DNC)Les intérêts divergents conflictuels : (DC)

PHASE 3 :

Dresser un inventaire des problèmes qui composent l’enjeu 1 commun et choisir un problème

à résoudre.

Obstacles :Penser que nous n’avons pas de problème;Avoir peur ou résister à aborder les problèmes.

Rôles utiles de cette étape :Clarifier les idées;Échanger nos perceptions.

PHASE 4 :

Analyser la situation actuelle qui définit le problème à résoudre: Faits, causes et conséquences;

Les obstacles :Estimer que le problème est clair dès le point de départ;Poser le problème en termes trop abstraits ou généraux;Estimer que le problème n’est pas important et n’a pas besoin d’être défini.Vouloir aller trop vite à la solution unique qui va tout régler.

Les rôles utiles de cette étape :Clarifier les idées;Échanger les perceptions.

Méthode pratique :Discussion générale et tour de table;

PHASE 5 :

Intérêt face au problème à résoudre. Ces intérêts s’ajoutent à ceux déjà identifiés en phase 2.

SE CONCENTRER SUR LES INTÉRÊTS ET NON SUR LES POSITIONS

• Comprendre les intérêts qui motivent chacune des parties à adopter telle ou telle position;• Savoir se mettre à la place de l’autre;

Les obstacles :• Penser que les intérêts sont plus divergents que communs entres les personnes;• Formuler les intérêts sous forme de moyens/solutions;• Estimer que c’est une perte de temps.

Les rôles utiles :• Clarifier les idées;• Faire des compromis;

Subjectivité des partenaires

La concertation

Confiance, Transparence,

Partage de l’info

Respect, Écoute,

Coopération

PHASE 6 :

Réaliser un inventaire d’idées de solutions et formuler des hypothèses de solutions au premier problème.

Les obstacles :Porter des jugements ou faire des commentaires sur les idées émises;Manque d’idée;Climat rigide et formel;Division dans l’équipe et polarisation.

Le rôle :- Tout dire en rapport avec le problème;- Piller les idées des autres (analogie, variante, opposition);- En dire le plus possible;- Ne pas commenter, ni critiquer, ni censurer les idées émises;- Participer dans la bonne humeur.

La méthode pratique :Brain-storming;Période de silence;Travail individuel et tour de table.

PHASE 6 :formuler des hypothèses de solutions au premier problème.

Hypothèses des solutions :

Après avoir évoqué une multitude d’idées de solutions, les parties les passent en revue et évaluent en quoi elles sont susceptibles de satisfaire leurs intérêts communs et de tenir compte de leurs intérêts divergents.

Les étapes à suivre :

Clarifier chacune des idées de solution;

Regrouper les idées qui sont semblables en une solution;

Éliminer les idées non retenues;

Formuler des hypothèses de solutions avec les idées regroupées;

Nous aspirons à : (viser haut)

Nous serions satisfaits si : (la solution tampon)

Nous nous contenterions de : (la marge de manœuvre)

PHASE 7 :

Choisir la ou les solutions procurant un bénéfice mutuel aux partenaires de la concertation et identification de critères objectifs facilitant ce choix.

PHASE 8 :

Planifier et réaliser les actions pour implanter la ou des solutions retenues.

PHASE 9 :

Évaluer les résultats obtenus.

Enjeu 1 Enjeu 2Phase 1

Phase 2

Phase 3 P1 P2 P3

Phase 4 -Les faits

-Les causes

-Les conséquences

-Les faits

-Les causes

-Les conséquences

Phase 5 Intérêts

P1 P2 P3

Intérêts

Intérêts

Phase 6 Solutions Solutions

Phase 7 Choisir la solution Choisir la solution

Phase 8

Phase 9

Planifier et réaliser les sol. Planifier et réaliser les sol.

Évaluer les résultats Évaluer les résultats

Par où commencer ?1. Adaptant nos actions afin d’améliorer la situation;

2. Un problème à la fois;

3. Trouver de nouvelles solutions à même les mécanismes existants;

4. Peu importe la grosseur du projet; même un petit projet peut permettre d’améliorer la situation…

5. En travaillant ensemble à rendre possible l’application de la solution;

6. Une fois réalisée, en se questionnant sur les résultats afin d’adapter la solution;

7. Afin de pouvoir l’appliquer ailleurs, peut-être plus grand, version améliorée!

En 2009: le premier plan d’action stratégique est complété

En 2010:

Nouveau plan d’action stratégique

Les actions de tous les partenaires comptent

dans le bilan

Approche de Gestion Écosystémique Continu proposé par les PDFD Charlevoix-Bas-Saguenay

Structure Fonctions Interactions

Détermination d’un territoire (écosystème) et d’un échelle approprié pour la mise en

application de la démarche

Détermination de la structure de l’écosystème

Détermination des activités ayant cours dans l’écosystème

Détermination des objectifs particuliers de l’écosystème

Réalisation de la prise de données

Regroupement de toute l’information disponible concernant la structure de

l’écosystème (inventaire, cartographie,etc.)

Réalisation et analyse d’un portrait de l’écosystème tenant compte de toute

l’information disponible

Recherche de toute l’information disponible concernant les fonctions

de l’écosystème (rapport de recherche, résultats de travaux, etc)

Identification des projets de recherches permettant l’amélioration des connaissances sur les fonctions

de l’écosystème

Identification de toutes les parties touchées par

l’écosystème

Identification de l’ensemble des activités ayant cours dans

l’écosystème pour chaque partie touchée

Identification des impacts potentiels et réels des activités

sur les services qu’assurent l’écosystème

Identification des causes potentiel et réel de ces impacts


Évaluation de l’ensemble des causes déterminées en fonction

de critères établis

Élaboration de critères afin d’établir un seuil hiérarchique à chaque cause potentiel ou réel

Intégration de tous les éléments

Identification de toutes les fonctions déjà établies pour l’écosystème

(refuges, aires protégées, îlots de vieillissement, FHVC, paysages, etc.)

Réalisation de projets de recherches permettant l’amélioration des

connaissances sur les fonctions de l’écosystème

À l’aide de l’information recueillie, identifier des moyens permettant de maîtriser les causes des

impacts réels et potentiels ciblées des activités en interaction, en s’assurant de maintenir les services

actuels qu’assure l’écosystème

Intégration des moyens de maîtrise identifiés dans les activités ayant cours dans l’écosystème

Détermination d’un réseau de contact pour la gestion de

l’écosystème

Mise en place d’un canal de diffusion de l’information

Mise en place d’un moyen de mise à jour de l’information et des contacts – Formation en

continue

Communication efficace et transfert de l’information entre les

différents secteurs

Suivi des moyens mis en place

Analyse des résultats

Dresser la liste des éléments à recueillir lors de la prise de données: éléments fauniques, forestiers, socio-économique, récréo-touristique, etc.

Détermination d’une méthode de cueillette de données appropriée pour

l’écosystème

Ajustement des différents moyens et intégration des nouvelles

données disponibles

Activité en continu

Activité en lien avec la structure de l’écosystème

Activité en lien avec les fonctions de l’écosystème

Activité en lien avec les interactions de l’écosystème

Activité incorporant tous les éléments de l’écosystème

Légende

Identification des services qu’assurent l’écosystème

identifié

Identification des conditions environnementales qui pourraient

nuire au fonctionnement de l’écosystème (perturbations, climat,

etc)

Résilience de l’écosystème, effets et causes d’une perte

de diversité biologique fonctionnelle, etc.

Analyse de la situation

Élaboration du plan

Exécution du plan

Suivi des résultats

Évaluation des résultats

Ajustement du plan

Processus de gestion adaptative


Approche par écosystèmeApproche de Gestion Écosystémique Continu proposé par les PDFD Charlevoix-Bas-Saguenay















de l’écosystème


l’écosystème




















l’écosystème



continue







l’écosystème








Légende


identifié



etc)





Exécution du plan



Ajustement du plan


















de l’écosystème


l’écosystème




















l’écosystème



continue







l’écosystème








Légende


identifié



etc)





Exécution du plan



Ajustement du plan



Approche par écosystème
















de l’écosystème


l’écosystème




















l’écosystème



continue







l’écosystème








Légende


identifié



etc)





Exécution du plan



Ajustement du plan



Isabelle Dumont, ing.f. PFS

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