N° 267 / OCTOBRE 2020 / 14,00 €

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L'administration en mode Covid

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! 1 Un communiqué du comité de rédaction de la revue

! Éditorial

2 Éditorial de Jean GODFROID et Éric SACHER

! Vous nous écrivez !

5 Courriers de Cyrille SCHOTT et Michel MORIN

! DOSSIER VIVRE LA CRISE ET PRÉPARER LE MONDED’APRÈS : L’ADMINISTRATION EN MODE COVID

Introduction

9 Autorité et confiance, par Pierre-Henri TAVOILLOT

I. Un monde à refaire : les organisations internationales et l’Europe face au Covid1) Covid et relations internationales

11 L’impact de la Covid-19 sur le système international, par Michel DUCLOS

14 La liberté au temps du coronavirus, par Nicolas BAVEREZ

2) La gestion des États membres à travers l’exemple de l’Allemagne

17 Crise du coronavirus : pourquoi la chance a souri aux Allemands,

par Hartmut BÜHL

3) L’action des institutions européennes

21 La crise sanitaire, une épreuve de vérité pour l’Union européenne,

par Jérôme VIGNON

II. Les institutions françaises et le pouvoir régalien dans la tourmente4) L’état d’urgence sanitaire, la vie démocratique et les libertéspubliques

24 ACPHFMI – Retour d’expérience n°1 : Le rôle des préfets dans la

coordination des services de l’État au cours de la crise du Covid-19,

par Valérie SAINTOYANT

26 ACPHFMI – Retour d’expérience n°2 : Le rôle des préfets dans la gestion de

la crise sanitaire du Covid-19 et ses relations avec les élus, partenaires et

acteurs locaux, par Pierre N’GAHANE

29 ACPHFMI – Retour d’expérience n°3 : Les enseignements de la gestion de la

crise du Covid-19, par Marie BAVILLE

5) Vers une plus grande différenciation et territorialisation despolitiques publiques ?

32 #RépondrePrésent pour la population au cœur de la crise,

par Christian RODRIGUEZ

34 Généralisation du droit de dérogation reconnu au préfet : un nouveau

souffle pour la déconcentration, par Alain ESPINASSE

37 Le Monde d’après : pour un nouveau regard sur les territoires,

par Sylvain WASERMAN

6) La justice pénale et les prisons après le Covid

39 L’administration pénitentiaire face à la crise sanitaire de la Covid-19,

par Stéphane BREDIN

Sommaire !

Directeur de la publication :

Michel CADOT

Directeur délégué de la Revue :

Jean GODFROID

Comité de rédaction :

M. AUBOUIN

A. AZAM-PRADEILLES

C. de BOISDEFFRE

L. CAYREL

D. CULTIAUX

C. GRAVEL

A.M. HELLEISEN

M. JAMEL

G. LEMAIRE

F. MARZORATI

E. SACHER

C. SCHOTT

J.F. SEILLER

R. SILHOL

E. STAHLBERGER

F. TAINTURIER

D. TRESGOTS

J.M. VAN HUFFEL

M. WATIN-AUGOUARD

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Secrétaire de Rédaction :

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Tél. : (33) 01 40 07 21 90

11 rue des Saussaies

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Editeur délégué :

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Editeur du groupe OPAS :

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Graphiste : Thierry GALLIER

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Revue inscrite à la Commission

Administrative Paritaire des

Publications et Agence de Presse

sous le N° 0921 G 82921

Editée par l’ACPHFMI

Tél. : (33) 01.49.27.30.19

Photographies :

© Crédits photos DR pour toutes les

photos de cette revue. Adobe Stock

ISSN 02 23 - 5439

Imprimeur : En U-E

Ce numero comporte 1 supple ment :

• Vie de l'association

N° 267 : VIVRE LA CRISE ET PRÉPARER LE MONDE D’APRÈS : L’ADMINISTRATION EN MODE COVID

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7) L’implication des collectivités territoriales dans la gestion de la crise sanitaire

42 Nous avons besoin de « déconcentralisation », et pas simplement en période de crise,

par Fabien TASTET

44 Une crise sanitaire révélatrice des défaillances de l’État, par David LISNARD

III. L’adaptation de l’économie française et de nos territoires

8) Covid et agriculture

47 Agriculture et alimentation : savoir tirer les enseignements de la crise, par Christiane LAMBERT

9) Covid et transports

50 La crise du secteur aérien et l’adaptation en période de crise, par Augustin de ROMANET

10) Covid et sports : l’impact sur les territoires

53 Travailler autrement avec la crise : l’exemple de la direction des sports,

par Gilles QUÉNÉHERVÉ

IV. Les transformations de la société : un nouveau monde est-il possible ?

11) La santé en pleine transformation après le Covid et le Ségur

56 La coopération public-privé : une évidence à l’aune de la crise sanitaire, par Lamine GHARBI

59 Covid-19 : 5 enseignements à tirer de la crise – Pour une refonte en profondeur du système de

santé, par Frédéric VALLETOUX

12) Éducation et jeunesse de demain

62 Un été apprenant, la mise en œuvre dans les Alpes-Maritimes, par Mickael CABBEKE

65 La Covid-19 a eu raison du bac et révèle les faiblesses de notre système éducatif,

par Jean-Robert PITTE

68 Les enjeux liés à l’adaptation des universités aux crises sanitaires, par Jean-Marc OGIER

13) La culture à déconfiner et à réinventer 

72 Le MNAAG et la crise du confinement, par Jérôme BONHERBE

75 La DRAC Île-de-France face à la pandémie et à ses conséquences pour le monde de la culture,

par Laurent ROTURIER

14) La société numérique : une société de la surveillance ?

78 Du télétravail à la 5G : le numérique, stop ou encore ?, par Sébastien SORIANO

15) De nouvelles et anciennes vulnérabilités révélées par le confinement

82 Et si le télétravail exacerbait les conflits ?, par Anne JOUBERT

85 Gestion de la crise sanitaire et sociale liée à l’épidémie de Covid-19 : Les 10 commandements

d’une direction départementale chargée de la cohésion sociale, par Laurent WILLEMAN

! Au-delà des frontières

88 Le Lyon-Turin à l’affiche du plan de relance, communiqué du Comité pour la Transalpine

! Histoire

90 Autre temps, autres mœurs – Les échanges savoureux entre un sous-préfet et son protecteur

ancien ministre, par Éric FREYSSELINARD

! Livres

96 Recensions, par Jean-François SEILLER

Sommaire (suite) !

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