La valorisation identitaire

et professionnelle (VIP)comme mode

d’accompagnement spécifique des travailleurs

issus de l’immigration

Altay A. Manço

Institut de Recherche, Formation et Action sur les Migrations (IRFAM)

www.irfam.org

PlanMutations du monde du travail et difficultés des travailleurs issus de l’immigration

Obstacles de nature et d’intensités diverses

Diverses « stratégies de contournement »

Présentation d’expériences de « Valorisation Identitaire et Professionnelle » (VIP) de travailleurs issus de l’immigration en Belgique francophone

Conclusions

Obstacles spécifiques à l’emploi des personnes issues de l’immigration

Obstacles généraux historiques, économiques, sociaux et géographiques

Manque d’adéquation des qualifications et des attentes changeantes du marché

Complexification des situations séjour, de formation et d’emploi

Manque général d’intégration sociale dans la société d’accueil : faiblesse des réseaux de contacts

Discrimination ethnique Obstacles psychosociologiques : difficultés à se projeter dans

le monde du travail, absence de modèles parentaux valorisants, peur de trahir les siens, perception négative et positionnement identitaire réactif, stress acculturatif, pessimisme, sentiment d’une présence illégitime, atteintes du bien-être psychosocial

Pratiques d’insertion générales et spécifiques

Initiatives générales Concernent l’ensemble de la population : formation professionnelle, transition école-

emploi, emplois subventionnés, accompagnement à la recherche d’emploi, aides pour créer des entreprises, etc.

Initiatives portées par des institutions publiques ou associatives misant sur une amélioration générale de la situation du marché

Ne pas « différencier » (ou « stigmatiser ») un public particulier et offrir « à tous le même service »

Vision « républicaine » vs. approche plus «anglo-saxonne» de la «discrtimination positive».

Utilité, mais aussi des limites : Inadaptation et/ou l’insuffisance de l’offre « généraliste » pour des personnes avec

difficultés spécifiques Vision d’une insertion dans des cadres établis : une assimilation est attendue Faible fréquentation des programmes généralistes par des travailleurs d’origine

étrangère, et en particulier des femmes

Approches spécifiques Projets pilotes partant des personnes issues de l’immigration

et de leurs spécificités face à l’emploi Hypothèse de la diversité culturelle créatrice de richesses Objectif: tenter une valorisation de la diversité culturelle sur

le champ de l’emploi Principes:

valorisation de l’originalité socioculturelle débouchant sur la définition de projets professionnels

définition d’une position stratégique sur le marché du travail plutôt que l’insertion à tout prix

développement d’une combativité, de l’accroissement de l’estime personnelle, d’un nouveau rapport au travail

participation volontaire et personnalisation sensibilisation et articulation des structures généralistes

Nombreux secteurs concernés

Méthode d’accompagnement des chercheurs d’emploi d’origine

étrangère Groupes restreints de de mise en condition avec animateurs

Inspiration: groupes « self-help » et « focus group », etc. Buts: rassemblement régulier, information, réflexion

collective, découverte des « compétences interculturelles », créativité, mise en oeuvre de solidarités, conquête de pouvoir, influence différée sur le monde de l’emploi

Etapes: Réunion d’information Acte 1: (re)mobilisation des ressources Acte 2: personnalisation Acte 3: instrumentation de projets professionnels Evaluation et perspectives

RESUME SYNOPTIQUE DES EXPERIENCES DE VALORISATION

IDENTITAIRES ET PROFESSIONNELLE

Expéri. Acteurs Publics Actions  Résultats

SYMBI-OSE

1998-2001

Mons, La Louvière, Charleroi

Manço (2004)

Manço (2006)

-FSE

-FOREM (structure publique d’aide à l’emploi)

41 jeunes sans emploi issus de l’immigr. de qualification faible à moyenne (hommes et femmes)

-Identification des ressources

-Finalisation de projets

-Soutien d’une démarche active

-Information des acteurs professionnels

Taux de changement de situation (nouvelle formation, nouvel emploi, …) : 60 %. Ce taux est de 20 % dans le groupe contrôle

Expériences

Acteurs Publics Actions Résultats

CELLULE EMPLOI

2001

Visé

Merbah et

Manço (2002)

- Ville de Visé - IRFAM - Maison de

jeunes - Région

wallonne

12 jeunes hommes chercheurs d’emploi issus de l’immigrat ion turque et marocaine de qualification faible

- Identification des ressources

- Finalisation de projets

- Soutien d’une démarche active

- Formation des acteurs professionnels

- Constitution de réseau d’acteurs

- 25 % d’insertion professionnelle, 0 % dans le groupe contrôle

- Création d’une cellule « emploi » et de liens entre professionnels « jeunesse » et « insertion »

Expériences

Acteurs Publics Actions Résultats

INSERTION ET

MOSQUEE

2002

Namur

Kumlu et Manço (2004)

- Ville de Namur

- Centre d’action interculturelle

- IRFAM - Région

wallonne

8 adultes turcs non francophones immigrés par mariage

- Identification des ressources et besoins

- Finalisation de projets

- Soutien d’une démarche active

- Information des acteurs professionnels et communautaires

- 25 % d’insertion professionnelle

- 100 % d’inscription au cours de français

- Comparé à un groupe de contraste : scores de confiance et de maîtrise d’anxiété plus positifs parmi les participants

- Création de nouveaux réseaux entre acteurs professionnels et communautaires

Expériences

Acteurs Publics Actions Résultats

VITAR 1

2001-2004

Liège, Namur, Verviers,

Louvain-La-Neuve

Marin et

Manço (2004)

- FSE - Centre

d’action interculturelle de Namur

- Centre régional verviétois d’intégration

- Collectif des femmes

- IRFAM - Région

wallonne

77 migrants africains qualifiés (hommes et femmes)

- Formation en gestion, développement, actions interculturelles, transferts de compétences

- Accompagnement et soutien matériel

- Information des intervenants

- Création d’une structure d’aide aux transferts

- 53 % d’insertion professionnelle – 45 % deux ans après la fin du projet

- 69 % de satisfaction parmi les participants

- Effets institutionnels durables : soutien du public ciblé, création d’une structure ad hoc, ...

Expériences

Acteurs Publics Actions Résultats

VITAR 2

2005-2007

Bruxelles, Amay

Sensi et Manço

(dans ce volume)

- FSE - Commune de

Saint-Josse - Région de

Bruxelles - Région

wallonne - Centre

d’Orientation et de Formation

- IRFAM - Associations

africaines : MEDES et Transfaires

75 migrants africains qualifiés ou non (hommes et femmes)

- Formation de formateurs aux compétences citoyennes et interculturelles

- Formation à la citoyenneté et formation linguistique

- Formation et aide à la création d’initiatives commerciales

- Accompagnement et réalisation de stages

- Recherche et création de niches d’emplois

- Information des intervenants

- Création d’un réseau de participants pour le suivi à long terme

En cours

Conclusions

Développées à des époques, dans des lieux et avec des publics différents, les approches de valorisation identitaire et professionnelle aboutissent à des résultats similaires :

Comparés à des groupes de contrôle les participants font des progrès (accès au travail, création d’entreprise, accès à des formations qualifiantes, etc.)

Les participants développent de manière un plus grand sentiment de maîtrise sur le marché de l’emploi (nouvel élan, nouveaux projets, nouvelles compétences linguistiques, maîtrise de gestion, nouvelles connaissances et prises de conscience

Accrochage des programmes généralistes de soutien à l’emploi ou des formations qualifiantes

Points faibles: petite taille des initiatives, faible visibilité (de la diversité culturelle), étendue des compétences nécessaires pour piloter, nécessité de renfort des services généralistes, ainsi que des associations issues de l’immigration ou non

Les points communs entre les expériences sont:

Hypothèse de la spécificité des obstacles à l’emploi rencontré par ce public

Développement d’une réponse spécifique par des participants volontaires

Hypothèse de l’intérêt pour le marché de l’emploi des compétences et ressources spécifiques des migrants : (connaissances linguistiques, accès à des réseaux, expériences particulières, trajectoire migratoire, force des relations communautaires, adaptabilité, richesses de la diversité, etc.)

Schéma commun: identification, consolidation, évaluation, popularisation et adaptation de ces compétences sur le marché de l’emploi

Sensibilisation du marché par rapport à la question de la spécificité (lutte contre les discriminations, révision des législations, reconnaissance des compétences, etc.)

Articulation aux structures d’aide généralistes: un moyen parmi d’autres

La valorisation de la diversité et la lutte contre les discriminations ne se réduisent pas l’une à l’autre … actuellement, en Belgique francophone, on compte seulement un certain nombre d’initiatives pilotes de valorisation, malgré de timides signes de changement très récents

Les initiatives VITAR montrent la pérennité des résultats:

Au niveau des participants

Au niveau des institutions publiques ou des associations (nouvelles représentations des publics, nouveaux dispositifs).

« Pilotes » issus des milieux migrants concernés ou associations

« Généralisation » des approches spécifiques : exemple de la Flandre, « contagion » à Bruxelles, exemple des initiatives féminines, …