la mobilisation pour le développement et le pouvoir dagir des communautés locales sonia racine,...

La mobilisation pour le développement et le pouvoir d’agir des communautés locales

La mobilisation pour le développement et le pouvoir d’agir des communautés locales

Sonia Racine, consultanteCoopérative La Clé - Projet Vers l’IMPACT

Sonia Racine, consultanteCoopérative La Clé - Projet Vers l’IMPACT

La mobilisation…de quoi parle-t-on?La mobilisation…

de quoi parle-t-on?

© Coopérative de consultation en développement La Clé, 2010 2

MOBILISATION

Acteurcollecti

f

Actioncollectiv

e

Changement

NOUSNOUS

Projet communProjet

commun

La mobilisation… ce n’est pas une religion!

La mobilisation… ce n’est pas une religion!

La mobilisation des communautés n’est pas une fin en soi

Une stratégie parmi d’autres pour concrétiser des changements désirés

Pour dépasser la SAVEUR DU MOIS, une analyse critique est nécessaire

La mobilisation des communautés n’est pas une fin en soi

Une stratégie parmi d’autres pour concrétiser des changements désirés

Pour dépasser la SAVEUR DU MOIS, une analyse critique est nécessaire


Une stratégie de développement qui ne date

pas d’hier…

Une stratégie de développement qui ne date

pas d’hier… L’idée de travailler à planifier et à mettre en

œuvre le changement sur un territoire donné (une communauté) avec les acteurs concernés par ce changement, notamment les citoyennes et citoyens, constitue une stratégie qui existe depuis bon nombre d’années au Québec et ailleurs.

On peut situer les racines de la stratégie de mobilisation des communautés au Québec dans les années 60 (développement local).

L’idée de travailler à planifier et à mettre en œuvre le changement sur un territoire donné (une communauté) avec les acteurs concernés par ce changement, notamment les citoyennes et citoyens, constitue une stratégie qui existe depuis bon nombre d’années au Québec et ailleurs.

On peut situer les racines de la stratégie de mobilisation des communautés au Québec dans les années 60 (développement local).

4© Coopérative de consultation en développement La Clé, 2010

En 2010… un stade critique de déploiement

En 2010… un stade critique de déploiement

Environ 70% des initiatives locales créées dans les années 2000

Environ 70% des initiatives locales créées dans les années 2000


Portrait de l’univers de la MDCL au Québec

Portrait de l’univers de la MDCL au Québec


Les pratiquesLes pratiques Les entitésLes entités

Les modèles non gouvernementaux11 pratiques

Plus de 600 initiatives locales

Les modèles non gouvernementaux11 pratiques

Plus de 600 initiatives locales

Les mesures et programmes gouvernementaux

12 pratiquesPlus de 4000 initiatives locales

Les mesures et programmes gouvernementaux

12 pratiquesPlus de 4000 initiatives locales

Les structures de développement14 types

876 structures locales et régionales

Les structures de développement14 types

876 structures locales et régionales

Les acteurs de soutien4 types

67 acteurs

Les acteurs de soutien4 types

67 acteurs

Les regroupements (18)Les regroupements (18)

Les ressources de soutien dédiées (10)Les ressources de soutien dédiées (10)

Les bailleurs de fonds (17)Les bailleurs de fonds (17)

Les centres de recherche (22)Les centres de recherche (22)

La mobilisation des communautés: une stratégie à

toutes les sauces?

La mobilisation des communautés: une stratégie à

toutes les sauces?


Tout changement ne requiert pas nécessairement la mobilisation d’une communauté

Le point de départ du choix de la stratégie de changement (MDCL ou autre) dépend notamment de la nature du changement souhaité des acteurs qui devront être mis à contribution

pour qu’il se produise

Certains changements sont plus complexes que d’autres

Un changement représente parfois une multitude de changements combinés sous un même chapeau

Tout changement ne requiert pas nécessairement la mobilisation d’une communauté

Le point de départ du choix de la stratégie de changement (MDCL ou autre) dépend notamment de la nature du changement souhaité des acteurs qui devront être mis à contribution

pour qu’il se produise

Certains changements sont plus complexes que d’autres

Un changement représente parfois une multitude de changements combinés sous un même chapeau

Quand les organisations en place ne suffisent plus…

Quand les organisations en place ne suffisent plus…


Certains changements peuvent être menés à l’intérieur de structures existantes en utilisant les processus décisionnels déjà en place et en s’appuyant sur les personnes (ou instances) en position d’autorité.

D’autres changements sont tellement complexes et requièrent une base d’appui si forte qu’il faut mobiliser bien au-delà des frontières organisationnelles.

Le rôle des citoyennes et citoyens peut être essentiel pour actualiser les changements que les organisations ne peuvent produire seules (parce qu’elles n’en ont pas le mandat, l’autorité, la légitimité, les ressources ou la volonté).

Certains changements peuvent être menés à l’intérieur de structures existantes en utilisant les processus décisionnels déjà en place et en s’appuyant sur les personnes (ou instances) en position d’autorité.

D’autres changements sont tellement complexes et requièrent une base d’appui si forte qu’il faut mobiliser bien au-delà des frontières organisationnelles.

Le rôle des citoyennes et citoyens peut être essentiel pour actualiser les changements que les organisations ne peuvent produire seules (parce qu’elles n’en ont pas le mandat, l’autorité, la légitimité, les ressources ou la volonté).

Une mobilisation de la communauté pour des

changements plus durables

Une mobilisation de la communauté pour des

changements plus durables


Lorsque l’on parle de planification … du développement social ou durable

d’adoption de nouvelles habitudes de vie

d’autres changements profonds pour les individus, les familles ou les multiples organisations d’une communauté

… il faut reconnaître qu’une démarche de changement s’appuyant sur une mobilisation de la communauté a des chances d’être plus efficace et que les changements produits soient plus durables.

Lorsque l’on parle de planification … du développement social ou durable

d’adoption de nouvelles habitudes de vie

d’autres changements profonds pour les individus, les familles ou les multiples organisations d’une communauté

… il faut reconnaître qu’une démarche de changement s’appuyant sur une mobilisation de la communauté a des chances d’être plus efficace et que les changements produits soient plus durables.

Une mobilisation de la communauté pour des changements plus

durables (2)

Une mobilisation de la communauté pour des changements plus

durables (2)

Les changements imposés de l’extérieur ou ceux qui ne sont ni souhaités ni adaptés par les communautés soulèvent

des résistances

des remises en question sur le plan de leur légitimité

Non seulement l’accord mais aussi l’appropriation des changements souhaités constituent des dimensions importantes.

Les changements imposés de l’extérieur ou ceux qui ne sont ni souhaités ni adaptés par les communautés soulèvent

des résistances

des remises en question sur le plan de leur légitimité

Non seulement l’accord mais aussi l’appropriation des changements souhaités constituent des dimensions importantes.


Un changement de perspective…

Un changement de perspective…


Depuis les années 50 et 60 - augmentation continue du rythme des changements (positifs ou négatifs selon la perspective) avec lesquels nous devons composer.

Plus facile de planifier des changements dans des contextes de stabilité que de grande turbulence.

Planifier la réalisation de changements requiert des pratiques nouvelles qui tiennent compte de cette évolution.

La mobilisation des communautés locales s’inscrit dans cette exploration de nouvelles façons d’amener des changements dans nos communautés.

Depuis les années 50 et 60 - augmentation continue du rythme des changements (positifs ou négatifs selon la perspective) avec lesquels nous devons composer.

Plus facile de planifier des changements dans des contextes de stabilité que de grande turbulence.

Planifier la réalisation de changements requiert des pratiques nouvelles qui tiennent compte de cette évolution.

La mobilisation des communautés locales s’inscrit dans cette exploration de nouvelles façons d’amener des changements dans nos communautés.

3 grands défis3 grands défis


Quelques risques pour les communautés

(si les défis ne sont pas relevés)

Quelques risques pour les communautés

(si les défis ne sont pas relevés)

Se retrouver face à une multitude d’initiatives, programmes et fonds de soutien Beaucoup d’objectifs stratégiques à « gérer »

Influence « exagérée » d’acteurs externes ayant des ressources attrayantes Peut amener à répondre à des besoins qui ne sont pas les leurs

Multiplication des efforts pour créer du changement sans harmonisation Nouveaux silos thématiques

Épuisement et désillusion face à la mobilisation

Pérennité des initiatives menacée

Se retrouver face à une multitude d’initiatives, programmes et fonds de soutien Beaucoup d’objectifs stratégiques à « gérer »

Influence « exagérée » d’acteurs externes ayant des ressources attrayantes Peut amener à répondre à des besoins qui ne sont pas les leurs

Multiplication des efforts pour créer du changement sans harmonisation Nouveaux silos thématiques

Épuisement et désillusion face à la mobilisation

Pérennité des initiatives menacée


L’IMPACTInnovation en mobilisation pour le pouvoir d’agir des communautés

territoriales

L’IMPACTInnovation en mobilisation pour le pouvoir d’agir des communautés

territoriales

RôleRôle ViséeVisée Soutenir le

déploiement de la stratégie de mobilisation et de développement des communautés locales au Québec Dans une perspective

de solidarité entre les communautés

Contribuer à ce que les communautés aient le pouvoir d’agir nécessaire pour atteindre leurs objectifs de changement Des communautés

compétentes Renforcement des

communautés14© Coopérative de consultation en développement La Clé, 2010

www.mobilisation-communautes.qc.cawww.mobilisation-

communautes.qc.ca


Merci!Merci!


Sonia RacineCoopérative de consultation en développement La Clé [email protected] www.lacle.coopBureau à Québec Bureau central 418.525.1177 poste 223 819.758.7797 poste 227160, rue St-Joseph Est 59, rue Monfette, bureau 208Québec, Québec, G1K 3A7 Victoriaville, Québec, G6P 1J8

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