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1 Communiqué de presse Pour publication immédiate La maltraitance envers les aînés, un problème de société Le 14 juin 2017 Le jeudi 15 juin prochain soulignera la journée mondiale de lutte contre les mauvais traitements envers les aînés. « Il représente le seul jour de l'année où le monde entier exprime son opposition à l'abus et aux souffrances infligées aux générations plus âgées. La maltraitance des personnes âgées est un phénomène qui affecte les droits de la santé de millions de personnes âgées à travers le monde, et mérite l'attention de la communauté internationale. » Dans le cadre du projet de loi 115, le gouvernement du Québec définit la maltraitance comme « un geste singulier ou répétitif ou d’un défaut d’action appropriée qui porte atteinte de façon sérieuse à l'intégrité physique ou psychologique, qui cause du tort ou de la détresse à la personne et qui se produit dans une relation où il devrait y avoir de la confiance ». La maltraitance peut prendre plusieurs formes : physique, psychologique, sexuelle, organisationnelle, matérielle, financière, la violation des droits de la personne, la négligence ainsi que l’âgisme. Selon le Rapport sur l’isolement social des aînés de 2014 du Conseil national des aînés, au Canada, les trois principaux facteurs de risque sociaux sont l’âgisme (38%), suivi des problèmes d’intégration culturelle ou sociale (17%) et ensuite des mauvais traitements envers les personnes âgées (13%). Il est nécessaire de spécifier que les prévalences correspondent uniquement aux cas de maltraitance connus. Les victimes peuvent être réticentes à révéler leur problématique, car dans une multitude de cas, l’abuseur est un membre de la famille ou un proche. De plus, elles peuvent craindre la rupture des liens, la détérioration de la situation de maltraitance, mais également elles peuvent ressentir des sentiments multiples comme l’humiliation, la colère ou la culpabilité. La dépendance envers un donneur de soin ou un proche en raison de la perte d’autonomie ainsi que l’inaccessibilité ou la méconnaissance des ressources disponibles dans les milieux de vie constituent également des obstacles à la dénonciation. La maltraitance peut porter atteinte au niveau physique, sexuel ou émotif. Les conséquences chez les victimes sont variables. Les symptômes peuvent être d’ordre physiques, psychologiques, comportementaux, matériaux ou moraux, par exemple, des blessures, la détresse psychologique, les problèmes de sommeil, le changement des habitudes de vie et ainsi de suite. Les répercussions peuvent altérer la vie de l’individu impliqué. C’est ainsi qu’il est crucial de cibler les signaux d’alarme et agir immédiatement en signalant aux ressources comme les policiers, les lignes téléphoniques et les organismes. La dénonciation permet d’agir concrètement afin de favoriser le bien-être des aînés. Plusieurs ressources sont disponibles pour venir en aide aux victimes. Depuis l’ouverture de la ligne téléphonique: Aide abus aînés (1-888-489-2287), plus de 25 000 appels ont été traité. En 2013 et 2014, l’identité de l’appelant était principalement un membre de la famille (36,85%), suivi d’un aîné victime de maltraitance (31,54%). La région de l’Outaouais compte 2,38% des appels selon les régions du Québec. Le groupe d’âge le plus affecté par la maltraitance correspond aux individus âgés entre 80 et 89 ans, ce qui représente 35,48% des groupes d’âges entre 50 ans et 100 ans et plus. La majorité des appels proviennent

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Communiqué de presse

Pour publication immédiate

La maltraitance envers les aînés, un problème de société

Le 14 juin 2017 – Le jeudi 15 juin prochain soulignera la journée mondiale de lutte contre les mauvais

traitements envers les aînés. « Il représente le seul jour de l'année où le monde entier exprime son opposition

à l'abus et aux souffrances infligées aux générations plus âgées. La maltraitance des personnes âgées est un

phénomène qui affecte les droits de la santé de millions de personnes âgées à travers le monde, et mérite

l'attention de la communauté internationale. »

Dans le cadre du projet de loi 115, le gouvernement du Québec définit la maltraitance comme « un geste

singulier ou répétitif ou d’un défaut d’action appropriée qui porte atteinte de façon sérieuse à l'intégrité

physique ou psychologique, qui cause du tort ou de la détresse à la personne et qui se produit dans une

relation où il devrait y avoir de la confiance ».

La maltraitance peut prendre plusieurs formes : physique, psychologique, sexuelle, organisationnelle,

matérielle, financière, la violation des droits de la personne, la négligence ainsi que l’âgisme. Selon le Rapport

sur l’isolement social des aînés de 2014 du Conseil national des aînés, au Canada, les trois principaux

facteurs de risque sociaux sont l’âgisme (38%), suivi des problèmes d’intégration culturelle ou sociale (17%) et

ensuite des mauvais traitements envers les personnes âgées (13%).

Il est nécessaire de spécifier que les prévalences correspondent uniquement aux cas de maltraitance connus.

Les victimes peuvent être réticentes à révéler leur problématique, car dans une multitude de cas, l’abuseur est

un membre de la famille ou un proche. De plus, elles peuvent craindre la rupture des liens, la détérioration de

la situation de maltraitance, mais également elles peuvent ressentir des sentiments multiples comme

l’humiliation, la colère ou la culpabilité. La dépendance envers un donneur de soin ou un proche en raison de

la perte d’autonomie ainsi que l’inaccessibilité ou la méconnaissance des ressources disponibles dans les

milieux de vie constituent également des obstacles à la dénonciation.

La maltraitance peut porter atteinte au niveau physique, sexuel ou émotif. Les conséquences chez les victimes

sont variables. Les symptômes peuvent être d’ordre physiques, psychologiques, comportementaux, matériaux

ou moraux, par exemple, des blessures, la détresse psychologique, les problèmes de sommeil, le changement

des habitudes de vie et ainsi de suite. Les répercussions peuvent altérer la vie de l’individu impliqué. C’est

ainsi qu’il est crucial de cibler les signaux d’alarme et agir immédiatement en signalant aux ressources comme

les policiers, les lignes téléphoniques et les organismes. La dénonciation permet d’agir concrètement afin de

favoriser le bien-être des aînés.

Plusieurs ressources sont disponibles pour venir en aide aux victimes. Depuis l’ouverture de la ligne

téléphonique: Aide abus aînés (1-888-489-2287), plus de 25 000 appels ont été traité. En 2013 et 2014,

l’identité de l’appelant était principalement un membre de la famille (36,85%), suivi d’un aîné victime de

maltraitance (31,54%). La région de l’Outaouais compte 2,38% des appels selon les régions du Québec. Le

groupe d’âge le plus affecté par la maltraitance correspond aux individus âgés entre 80 et 89 ans, ce qui

représente 35,48% des groupes d’âges entre 50 ans et 100 ans et plus. La majorité des appels proviennent

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des domiciles (62,31%) et ensuite des résidences d’hébergement privée (23,01%). Bref, la ligne téléphonique

offre des services professionnels dans la province du Québec, sans frais, 7 jours sur 7.

La Fédération de l'Âge d'Or du Québec (FADOQ), la Sûreté du Québec et le Centre universitaire en

gérontologie sociale du CIUSS du Centre-Ouest-de-l’Île-de-Montréal ont mis en œuvre depuis 2010 au

Québec le programme Aîné-avisé contre l’abus et la fraude. Il s’agit d’un programme de prévention et de

sensibilisation accessible à la population. Effectivement, il y a des séances d’information, des trousses d’outils,

des animations par exemple qui permettent l’élaboration de moyens préventifs afin d’éclairer les aînés, les

citoyens et les intervenants par rapport à la problématique actuelle. Voici quelques moyens préventifs de la

maltraitance envers les aînés au Canada : la formation continue, la supervision, le devoir de signalement, les

inspections, la protection lors des signalements ainsi que l'éducation au sujet des droits.

Le directeur général de la Table de concertation des aînés et retraités de l’Outaouais, monsieur Marc

Desjardins rapporte « La lutte contre la maltraitance est un combat de société ou nous sommes gagnants de

s'associer les uns avec les autres pour contrer ce fléau. Ensemble, de manière concertée, les solutions sont

plus viables et fortes pour le mieux-être et le bien-être des aînés ». Les cinq tables des aînés et retraités de

l’Outaouais demeurent unies dans leur combat pour les aînés victimes de maltraitance. Elles sollicitent la

participation active des citoyens. Tous ensemble pour faire une différence!

-30-

Source : Véronique Fugère, agente de recherche TCARO

[email protected]

Marc P. Desjardins, directeur général de la TCARO

819-771-8391 poste 233

[email protected]

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Informations supplémentaires

Le vieillissement de la population accroît le risque des situations de maltraitance envers les

personnes âgées. C’est ainsi l’importance de mobiliser la population aux formes d’abus, aux

répercussions des victimes dans le but de favoriser la dénonciation pour ensuite améliorer la

qualité de vie des aînés dans un milieu sain et sécuritaire. Il y existe des mobilisations reliées aux

droits des individus, notamment en situation de maltraitance. Il est question des droits universels et

sociaux ainsi que des droits spécifiques de prévention et de protection des personnes âgées. La

maltraitance n’inclut pas seulement les manques individuels, mais également les restrictions

organisationnelles.

La maltraitance peut prendre forme de violence ou de négligence. La première correspond à

recourir à la force ou l’intimidation, tandis que la deuxième correspond à l’absence de réponse

adéquate aux besoins de l’individu. Les distinctions entre les formes (violence et négligence) ainsi

que les types de maltraitance (physique, psychologique, sexuelle, financière, etc.) seront

élaborées. (voir annexe A).

Selon le Conseil national des aînés, l’enjeu de la violence envers les aînés est susceptible de se

produire dans tous les milieux. Toutefois, certains facteurs rendent l’individu plus susceptible à la

maltraitance, notamment les personnes plus âgées, les femmes, l’isolement, la dépendance

envers un autre individu, les milieux institutionnels ainsi que des problématiques de santé, par

exemple une déficience physique ou cognitive. Les facteurs déterminants pour lutter contre la

maltraitance envers les aînés sont la sensibilisation, la formation, la recherche, la disponibilité des

ressources ainsi que le transfert de connaissances et la diffusion de l’information.

Les professionnels et les membres d'un établissement doivent signaler, dans les plus brefs délais

des situations de maltraitance, lorsqu'ils ont des motifs fondés, dans la perspective de protection

envers les individus en état de vulnérabilité. L'imposition au signalement est applicable aux gens

tenus du secret professionnel, mis à part les avocats (Assemblée nationale, 2013, p.5). Le

signalement obligatoire correspond à la dénonciation de la violence ou la négligence selon des

motifs raisonnables à une autorité chargée d'entamer une enquête ainsi qu’un suivi. Il s'agit d'un

devoir légal de dénoncer des atteintes à la personne, notamment lorsque celle-ci est en situation

de vulnérabilité, par exemple en fonction de son âge ou son état de santé. Lorsque les

professionnels et les dispensateurs de soins et services ne signalent pas lorsque requis, ils sont

susceptibles de pénalités telles que la faute professionnelle, une amende et même la prison. Le

signalement obligatoire peut être effectué sans le consentement ou avec le consentement de

l'individu victime de maltraitance. De ce fait, dans certains cas, le droit à la confidentialité et le

secret professionnel peuvent être enfreints. Le signalement obligatoire, notamment dans les

milieux d'hébergements consiste à la responsabilité de protéger les résidents en signalant, grâce

au dépistage précoce des problématiques.

Dans un autre ordre d’idée, la ministre responsable des aînés, Mme Francine Charbonneau

collabore avec des partenaires dans le but de créer le prochain plan d’action gouvernemental pour

contrer la maltraitance des aînés (2017-2022). « Vous êtes issus de différents milieux, mais vous

partagez le même objectif et représentez parfaitement cette dynamique de partenariat qui anime

nos organisations. C’est avec votre appui et celui de l’ensemble de la population que les

personnes aînées du Québec pourront vivre dans une société plus juste, sécuritaire et

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bienveillante, une société qui favorisera leur épanouissement à l’abri de la maltraitance », a

déclaré la ministre Mme Francine Charbonneau. Celle-ci a ajouté que le deuxième plan d’action

résultera des efforts additionnels et il sera spécifique selon les divers milieux d’habitation tel qu’à la

maison, dans les résidences privées ou les établissements. Le prochain plan d’action va

également promouvoir la bienveillance à l’intention des aînés. De ce fait, elle sera une résultante

des démarches nationales, régionales et locales effectuées depuis la mise en œuvre du premier

plan d’action, afin de continuellement améliorer la documentation et les interventions.

Le plan d’action gouvernemental de 2010 à 2015 a été prolongé jusqu’en 2017. Il est composé de

39 mesures, où 12 ministères et organismes gouvernementaux participent en commun pour lutter

contre la maltraitance des aînés au Québec. Depuis 2010, la Ligne Aide Abus Aînés a reçu plus de

25 000 appels. Il y a 19 coordonnateurs pour les régions du Québec et il y a la mise en place d’une

Chaire de recherche au sujet de la maltraitance envers les aînés dans la perspective de mise à

jour et du développement des informations à ce sujet.

Au mois de mai dernier, la ministre a produit un nouvel appel de projet pour le programme de

soutien financier Ensemble contre l’intimidation. Celui-ci a pour but de soutenir les actions qui

peuvent favoriser la prévention de l’intimidation et accroître l’aide aux victimes, aux proches et aux

témoins par exemple. Il est à spécifier que durant l’année 2016, le ministère de la Famille a investi

approximativement deux millions de dollars pour appuyer la réalisation de 64 projets. En 2017 et

2018, un million de dollars supplémentaire sera ajouté afin de permettre la mise en œuvre de plus

de projets dans les régions au Québec.

« Ce programme de soutien financier participe à la réalisation d’actions concrètes pour prévenir

l’intimidation et lutter contre celle-ci, dans l’intérêt de l’ensemble de la population. La contribution

de tous est primordiale, et je me réjouis du succès de ce programme qui témoigne de la volonté,

du dynamisme et de l’engagement des organismes québécois. » exprime la députée de

Repentigny et porte-parole du deuxième groupe d’opposition en matière de lutte contre

l’intimidation, Mme Lise Lavallée.

La prévention de la maltraitance vise à diminuer, jusqu’à cesser la continuation de cet enjeu dans

les milieux de vie des personnes âgées. Elle valorise la diffusion de valeurs prioritaires comme le

respect de la dignité humaine. Elle implique également le partage de connaissances, notamment

en impliquant les acteurs sociaux à la lutte contre cet enjeu social. Elle permet d’établir un climat

où la dénonciation serait faite de manière plus naturelle, grâce aux ressources des milieux et de la

compréhension du phénomène. Le but est de rompre le silence et agir rapidement afin de cesser

la maltraitance (Ministère de la Famille et des Aînés, 2010, p. 49). Il y a trois mesures prioritaires

de prévention, dont la promotion du vieillissement actif, la lutte contre l’âgisme et la promotion de

la bientraitance.

Dans les cas de maltraitance, il est primordial d’agir et rechercher de l’aide afin de remédier à la

situation. Il peut être question de s’adresser à une personne de confiance, obtenir une consultation

de la part d’un avocat, d’un policier, d’un médecin, d’un travailleur social, une ligne d’écoute

téléphonique, une maison d’hébergement, un centre communautaire et plus encore. Il y existe une

panoplie de professionnels et d’organismes œuvrant afin de contrer la maltraitance envers les

personnes âgées. La reconnaissance de l’abus et la dénonciation sont des éléments essentiels

pour cheminer vers un processus d’aide approprié. Afin d’épanouir les outils personnels des

individus, il y a une liste de ressources (voir annexe B).

La maltraitance envers les personnes âgées, ça existe ! N’hésitez pas à en parler ! Osez agir !

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Références

Alberta Protection for Persons in Care Office. (2012). Statistical Reports, 2011-12. (On line) :

http://www.health.alberta.ca/documents/PPC-Stats-OutcomesType-2011-12.pdf

Assemblée nationale. (2013). Projet de Loi 399 : Loi visant à enrayer la maltraitance de personnes

vulnérables hébergées dans le réseau de la santé et des services sociaux. Québec :

Gouvernement du Québec.

Beaulieu, M., Manseau-Young, M-E., Pelletier, C., & Spencer, C. (2015). La maltraitance envers

les personnes aînées en milieu d’hébergement. État de situation sur sa prise en charge et mise en

perspective d’une approche visant le signalement obligatoire. 116 p.

Ce n’est pas correct ! Repéré dans : https://www.cenestpascorrectqc.org

FADOQ. (2016). Aîné-Avisé, contre la fraude et la maltraitance. Repéré dans :

http://aineavise.fadoq.ca/fr/Accueil/

Gouvernement du Canada. (2014). Rapport sur l’isolement social des aînés 2013-2014. Le Conseil

national des aînés. ISBN/ISSN : 978-0-660-22996-6.

Gouvernement du Québec. (2016). Guide de référence pour contrer la maltraitance envers les

personnes aînées. ISBN : 978 550-74472-6. Édition : Le Centre d’expertise en santé de

Sherbrooke.

Gouvernement du Québec. (2016). Actualité : Lutte contre la maltraitance envers les personnes

âgées. Repéré dans : https://www.mfa.gouv.qc.ca/fr/ministere/centre-

presse/Nouvelles/Pages/nouvelle-2016-05-20-3.aspx

Gouvernement du Québec. (2013). Vieillir en sécurité. Repéré dans :

http://archives.aqdr.org/v_publications/vieillir_en_securite/vieillir_en_securite.pdf

Laforest, M., & Beaulieu, B. (2013). Aider les professionnels de santé et de services sociaux de

première ligne à détecter la maltraitance envers les aînés. Institut national de santé publique du

Québec. Ministère de la Santé et des Services sociaux.

La ligne Aide Abus Aînés. (2017). Documents et rapports. Repéré dans :

http://www.aideabusaines.ca/documents-et-rapports/

ONU. Journée mondiale de sensibilisation à la maltraitance des personnes âgées (15 juin). Repéré

dans : http://www.un.org/fr/events/elderabuse/

Radio-Canada. (2017). Maltraitance des aînés : Québec souhaite instaurer la dénonciation

obligatoire. Repéré dans : http://ici.radio-canada.ca/nouvelle/1026479/maltraitance-envers-aines-

quebec-instaure-denonciation-obligatoire-chsld

Vie et vieillissement. (2016). La maltraitance sous l’angle de la loi et des droits. Revue trimestrielle

de l’Association québécoise de gérontologie. Volume 13, No 4. Enregistrement NO 40050080.

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Annexe A : Les formes et les types de maltraitance

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Gouvernement du Québec. (2016). Guide de référence pour contrer la maltraitance envers les

personnes aînées. ISBN : 978 550-74472-6. Édition : Le Centre d’expertise en santé de

Sherbrooke. P. 14, 15, 16.

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Annexe B : Ressources

Gouvernement du Québec. (2013). Vieillir en sécurité. Repéré dans :

http://archives.aqdr.org/v_publications/vieillir_en_securite/vieillir_en_securite.pdf. P. 24.