La culture : une activité capitale

Paris et l’Île-de-France occupent une place privilégiée en matière d’emploi dansles activités culturelles, notamment dans l’audiovisuel et le multimédia, les activitésliées au patrimoine, l’édition écrite, les arts visuels et la publicité. Mais l’architecture,

l’enseignement culturel et le spectacle vivant irriguent davantage les autres territoiresde métropole et d’outre-mer. Les emplois de la culture représentent 3 % de ceux del’ensemble de l’économie. Ils se caractérisent souvent par une multiplicité de postes occupésdans l’année. Le cumul des statuts de salarié et d’indépendant est également fréquent.

Laurent Bisault, direction régionale d’Occitanie, Insee,Tristan Picard, Deps, ministère de la Culture et de la communication

Quelles sont les activités économiquesspécifiques à Paris et à sa couronne ?La finance ? La gestion des siègessociaux ? La recherche et le dévelop-pement ? En partie, mais surtout lesactivités culturelles (définitions) qui,du patrimoine à l’audiovisuel ou à lapublicité, sont particulièrement bienimplantées dans la capitale et sarégion. Les emplois de la culture sontglobalement urbains, davantage présentsdans les grandes villes que dans les peti-tes. Ils sont plus franciliens que deprovince et plus développés à Paris quedans sa banlieue. La culture mobilise691 000 emplois au 1er janvier 2013 selon lerecensement de la population : 500 000 sala-riés et 191 000 non-salariés (figure 1). Leseffectifs des professions culturelles ontbeaucoup progressé ces vingt dernièresannées, avec une augmentation demoitié sur l’ensemble du territoiremétropolitain [Gouyon et Patureau,2014]. Cette croissance trouve peud’équivalents dans le reste de l’éco-nomie, sauf dans les emplois à domi-cile ou l’informatique.

Patrimoine et audiovisuel à Paris

Les emplois principaux de salariés dans laculture sont pour 52 % implantés enÎle-de-France : 29 % à Paris intra-muros et23 % au-delà du périphérique selon les

déclarations annuelles de données socialesde 2014 (figures 2 et 3). Les emplois sala-riés franciliens pèsent particulièrementdans l’audiovisuel et le multimédia, avec72 % des emplois nationaux. Ce constatrenvoie à l’histoire de la radio et de la télé-vision qui se sont développées près deslieux de pouvoir. La chaîne franco-alle-mande Arte est installée à Strasbourg.

L’économie de l'édition audiovisuelle fait lapart tout aussi belle à la région parisienneavec une unique entreprise provincialeimportante : TeamTO, spécialisée dans lesfilms d’animation et implantée à Bourg-les-Valence (Drôme). L’Île-de-France estégalement prééminente dans le domaine del’édition de jeux électroniques, même siquelques gros établissements existent en

N° 1644

Avril 2017

Région du lieu de travailEffectif

totalEffectifsalarié

Effectifnon salarié

Part desnon-salariés (en %)

Île-de-France 299 950 228 103 71 847 24Auvergne-Rhône-Alpes 64 306 45 031 19 276 30Occitanie 48 649 31 657 16 992 35Nouvelle-Aquitaine 45 327 30 650 14 677 32Provence-Alpes-Côte d’Azur 44 100 28 900 15 200 34Grand Est 33 919 24 970 8 949 26Hauts-de-France 30 234 22 522 7 712 26Pays de la Loire 25 390 17 501 7 890 31Bretagne 24 848 17 074 7 774 31Normandie 20 081 14 753 5 328 27Bourgogne-Franche-Comté 16 798 11 668 5 129 31Centre-Val de Loire 16 283 11 209 5 074 31La Réunion 4 606 3 337 1 269 28Corse 2 610 1 811 798 31Martinique 2 561 1 804 757 30Guadeloupe 2 292 1 397 895 39Guyane 858 593 264 31

Autres régions et pays étrangers 8 534 7 263 1 271 15

France métropolitaine 672 495 485 849 186 646 28

Ensemble 691 365 500 252 191 113 28

1 Effectifs régionaux des activités culturelles au 1er janvier 2013

Champ : population résidant en France travaillant dans les activités culturelles.Source : Insee, recensement de la population 2013.

province. L’économie du patrimoine est àpeine moins implantée en Île-de-France avecdes emplois, pour l’essentiel, parisiens. Cecis’explique par la forte présence de monu-ments dans la capitale et par l’ancienneté de lapolitique culturelle française qui, de la royau-té à la république, a longtemps privilégié Paris(bibliographie). Au sein de l’édition écrite, les

éditeurs de livres sont avant tout franciliens,parisiens et même germanopratins. La réussited’Actes Sud installée à Arles (Bouches-du-Rhône) constitue un des rares contre-exem-ples. L’édition de journaux est au contrairemajoritairement provinciale avec les leaders dela presse quotidienne régionale : Ouest-France,Sud Ouest ou encore La Montagne. Mais, du

Figaro à Le Monde et à l’Équipe, de grossesunités fonctionnent à Paris ou à proximité.Les salariés du spectacle vivant, de l’ensei-gnement culturel ou de l’architecture sontplus équitablement répartis dans l’ensembledu territoire national pour se rapprocher despopulations. Loin derrière Paris, les zonesd’emploi (définitions) de Lyon et de Toulouse

Insee Première n° 1644 - Avril 2017

en %

Région Part des effectifs

Île-de-France 52,4dont Paris 29,4

Auvergne-Rhône-Alpes 8,1Provence-Alpes-Côte d’Azur 5,6Nouvelle-Aquitaine 5,5Occitanie 5,4Hauts-de-France 4,3Grand Est 4,3Pays de la Loire 3,2Bretagne 2,9Normandie 2,5Bourgogne-Franche-Comté 2,2Centre-Val de Loire 1,9La Réunion 0,7Martinique 0,4Guadeloupe 0,3Corse 0,3Guyane 0,1Ensemble 100,0

2 Poids des régions dans les effectifs salariésen emploi principal des activités culturellesen 2014

Champ : France, salariés exerçant à titre principal dans la culture.Source : Insee,déclarations annuelles de données sociales 2014.

25 125 250

Nombre d’emplois (en milliers)

© IGN, Insee 2017

3 Effectifs salariés en emploi principal des activités culturellesen 2014, par zone d’emploi

Champ : France, salariés exerçant à titre principal dans la culture.Source : Insee , déclarations annuelles de données sociales 2014.

ToulouseMarseille

Lille

De 0,75 à moins de 1,5

De 1,5 2,0à moins de De 2,0 à moins de 2,5

De 2,5 6,3à moins de

Aix

Poids (en %)

© IGN, Insee 2017

Strasbourg

Nantes

Montpellier

Rennes

Dijon

Clermont-Ferrand

Poitiers

Lyon

Caen

AnnecyLaRochelle

Reims

Avignon

Moins de 0,75

BordeauxGrenoble

4 Poids des activités culturelles dans l’emploi salarié en emploiprincipal, en 2014, par zone d’emploi

Champ : France, salariés exerçant à titre principal dans la culture.Source : Insee , déclarations annuelles de données sociales 2014.

Encadré 1

Les entreprises culturelles cultivent leurs différences de gestion financière

D’une activité à l’autre, la structure descomptes (sources ; Fare) varie fortement.Ainsi, les entreprises dégagent beaucoup devaleur ajoutée par salarié dans l’audiovisuel etle mutimédia, en particulier dans les jeux élec-troniques et dans l’industrie du cinéma. Ellesmobilisent davantage de capital par personnedans la préservation du patrimoine que danstoute autre activité culturelle, car la mise envaleur des sites s’accompagne souvent delourds investissements. Par ailleurs, si lesentreprises culturelles exportent peu, l’industriedes jeux électroniques fait exception : deuxtiers de ses ventes se font à l’étranger, grâcenotamment à quelques-uns des leadersmondiaux qui sont implantés dans plusieurspays. Les agences de presse, les chaînesthématiques et les entreprises de designréalisent également une part significative deleur chiffre d’affaires à l’export. En 2014, lesproducteurs de films investissent 28 % deleur valeur ajoutée, ce taux élevé étant unedes caractéristiques du secteur.

Les entreprises de presse quotidienneperdent le plus souvent de l’argent (biblio-graphie). Seul un quart d’entre elles afficheen 2014 une rentabilité positive. Non seule-ment ces entreprises ne dégagent pasassez de valeur ajoutée pour couvrir leursfrais de personnel, mais leurs dettes repré-sentent deux fois et demie leurs capitauxpropres. Comment font-elles donc poursurvivre ? Elles fonctionnent avec desinvestisseurs garants des dettes. Le besoinen fonds de roulement, qui atteste du poidsdes stocks et de l’importance des délais depaiement, atteint en moyenne 175 jours dechiffre d’affaires chez les éditeurs de livres. Ilest de 113 jours dans l’édition musicale, uneautre activité où les stocks ont beaucoupd’importance. La capacité à faire tourner sesstocks et à obtenir de bonnes conditions depaiement constitue un des rares avantagesdes éditeurs de la presse quotidienne. Etpour cause, puisque leurs produits n’ontqu’une durée de vie très brève.

se distinguent, pour le spectacle vivant, grâcenotamment à leur opéra, ainsi que pour l’ar-chitecture. Celles de Bordeaux, Marseille,Nantes, Lille, Rennes, Montpellier et Stras-bourg accueillent également au moins 1 % del’emploi salarié culturel français. Il en est demême de Roissy (Val-d’Oise) et de Saclay(Essonne) avec des spécialisations variées :spectacle vivant et publicité autour de Roissy,patrimoine grâce au domaine national deVersailles dans la zone d’emploi de Saclay.

Des petits territoires spécialisés

Si Paris rassemble une part importante desemplois culturels, ce n’est pas uniquement dûà sa taille. Ramenés à l’ensemble des emploisdu territoire, il y a également davantage d’em-plois culturels à Paris qu’en moyenne (7,9 %contre 2,0 %). Car la capitale du pays n’estpas véritablement en concurrence avec lesgrandes villes provinciales, mais bien davan-tage avec d’autres métropoles européennescomme Londres ou Berlin. Notamment, àParis comme à Londres, les cinq plus grandsmusées ont drainé 25 millions de visiteurs en2014 (Eurostat, 2016). D’autres événementsinnovants contribuent au rayonnement cultu-rel de la capitale française, comme la prome-nade « Nuit blanche », initiée en 2002.Au sein des régions de province, leschefs-lieux de région ou de département nesont pas forcément les plus spécialisés dansl’emploi culturel (figure 4). D’autres territoi-res, qui s’appuient sur un ou deux gros établis-sements, comptent en proportion plusd’emplois dans la culture. La zone d’emploides Sables-d’Olonne (Vendée) affirme saspécificité culturelle dans l’audiovisuel avecAtlantic Media qui produit pour la télévisionfrançaise. Arles fait de même dans l’audiovi-suel, en plus de l’édition avec HarmoniaMundi. L’économie est spécialisée dans lapresse à Morlaix (Finistère) avec la présencedu Télégramme. Dans ces zones d’emploi, laculture représente au moins 3 % de l’emploisalarié local. Ce seuil n’est pas atteint par leszones d’emploi d’Aix-en-Provence et deMontpellier où la part de la culture s’élève à

un peu plus de 2 %. Ce sont pourtant les gran-des zones de province les plus spécialiséesdans l’économie de la culture : la puissancepublique y a beaucoup misé sur la musique etles spectacles et les agences de publicité ycomplètent la panoplie des emplois culturels.

Des salariés qui cumulent les emploisdans l'année

Les formes d’emploi des salariés sont contras-tées avec, pour certaines activités, une succes-sion de postes (définitions) dans l’année. Celaconcerne principalement le spectacle vivant,l’enseignement culturel et l’audiovisuel. Dansces activités, en 2014, les salariés à titre prin-cipal occupent en moyenne deux postes etdemi à trois postes (figure 5). Ce phénomèneépargne en grande partie l’édition écrite, l’ar-chitecture, le patrimoine et les arts visuels.Fortement liée aux activités exercées, la multi-plication des contrats dans l'année est particuliè-rement marquée autour des Sables-d’Olonneainsi qu’en Île-de-France. Les salariés de laculture occupent aussi en moyenne plus detrois postes dans l’année dans les zones d’em-ploi de Rambouillet (Yvelines) ou de Monté-limar (Drôme). À l'inverse, cela concerne peules départements d’outre-mer et la Corse.

Des indépendants dans les arts visuels

Début 2013, les emplois indépendants (nonsalariés) représentent 28 % des emplois cultu-rels selon le recensement de la population(figure 1), soit plus du double que pour l’en-semble des activités. Ils rassemblent de 60 % à80 % des emplois dans les arts visuels, les artsplastiques, la photographie et le design, 65 %dans la traduction et l’interprétation et 45 %dans l’architecture. Le statut de non-salarié est,en revanche, marginal dans les activités liéesau patrimoine (figure 6). Les indépendantssont, en proportion des emplois culturels, plusnombreux en Guadeloupe, en Occitanie, enProvence-Alpes-Côte d’Azur, ainsi que dansla Nouvelle-Aquitaine.Le cumul d’un statut d’indépendant et d’unemploi salarié peut illustrer la difficulté à

gagner sa vie dans une activité culturelle entant que non-salarié. Ils sont 36 % à exercerune activité salariée en plus au cours de l’année2013, contre 23 % dans l’ensemble de l’éco-nomie. Ce cumul est bien plus fréquent chezles micro-entrepreneurs (définitions) que pourles indépendants « classiques ». Les revenus deces micro-entrepreneurs sont d’ailleurs majo-ritairement issus du salariat alors qu’ils s’équili-brent chez les indépendants classiques. Lesmicro-entreprises concernent en premier lieul’enseignement culturel, les arts visuels, l’au-diovisuel et le spectacle vivant. Ce statut est, ausein des indépendants, plus fréquent enÎle-de-France, en Occitanie, en Provence-Alpes-Côte d’Azur et plus encore en Corse.�

SourcesLa mesure de l’emploi culturel mobiliseplusieurs sources.Le recensement de la population est laseule source qui dénombre les emploissalariés et non salariés à un niveau géogra-phique fin. Mais elle ne reflète que la situa-tion au 1er janvier et ne mesure pas lamultiactivité, la saisonnalité des emplois, nileurs conditions d'exercice. Le recense-ment demande de plus à être utilisé avecprécaution sur les petits territoires.Les déclarations annuelles de donnéessociales (DADS) ne concernent que lessalariés, mais elles sont exhaustives etrenseignent sur les différents postes occu-pés par une même personne dans l’année.La base des non-salariés est alimentéepar deux sources administratives : l’Agencecentrale des organismes de sécurité sociale(Acoss) et la Caisse centrale de la mutualitésociale agricole (MSA). Elle permet d’étudier lecumul des emplois salariés et indépendants.Clap (Connaissance locale de l’appa-reil productif) est une base de donnéessur les entreprises et les établissements.Le Fichier approché des résultatsd’Ésane (Fare) est issu d’un rapproche-ment des déclarations fiscales des entre-prises et d’enquêtes spécifiques. Ilalimente les comptes des entreprisesmarchandes non financières de la comp-tabilité nationale.

Insee Première n° 1644 - Avril 2017

Domaine culturelNombre de postes1

par personne2

Spectacle vivant 2,9Enseignement culturel 2,9Audiovisuel-Multimédia 2,5Publicité 1,7Arts visuels 1,4Édition écrite 1,4Patrimoine 1,4Architecture 1,2Ensemble des activités culturelles 2,0

5 Nombre de postes occupés dans l’annéepar les salariés en emploi principal desactivités culturelles en 2014

1. Voir définitions – 2. Dans la culture ou une autre activité.Champ : France, salariés exerçant à titre principal dans la culture.Source : Insee, déclarations annuelles de données sociales 2014.

Activités culturellesEffectif Part (en %)

Total Salariés Non-salariés Salariés Non-salariés

Arts visuels 78 303 23 147 55 156 30 70Spectacle vivant 122 007 97 847 24 159 80 20Audiovisuel-Multimédia 108 758 91 131 17 626 84 16Édition écrite 152 075 115 312 36 763 76 24Patrimoine 48 837 47 986 851 98 2Architecture 70 739 38 957 31 782 55 45Enseignement culturel 20 221 13 670 6 552 68 32Publicité 90 426 72 202 18 224 80 20Ensemble des domaines culturels 691 365 500 252 191 113 72 28Ensemble de l’économie 26 733 242 23 648 520 3 084 722 88 12

6 Effectifs nationaux des activités culturelles au 1er janvier 2013

Source : Insee, recensement de la population 2013.

Définitions

Le champ économique de la culture a étédéfini en France par le service statistiquede la Culture en 2009. Il se prête à unedouble approche : par les activités ou par lesprofessions, à partir, respectivement, d’uneliste d’activités extraites de la nomenclatureNAF rév. 2 (liste disponible en figurecomplémentaire dans la version en ligne) oud’un ensemble de professions issues desnomenclatures de professions et de catégo-ries socioprofessionnelles (PCS). Seulel’approche par les activités a été retenuedans cette étude. Les emplois culturels sontles emplois des établissements ayant uneactivité principale définie comme culturelle.Les entreprises culturelles sont celles quiont une activité principale culturelle.Les zones d’emploi sont des espacesgéographiques où la plupart des actifsrésident et travaillent. Ce découpage défi-nit des territoires pertinents pour lesdiagnostics économiques locaux, en vuede la mise en œuvre des politiques territo-riales initiées par les pouvoirs publics oules acteurs locaux.Dans les DADS (sources), les postes corres-pondent au croisement d’un salarié et d’unétablissement. Un salarié enchaînant lescontrats de travail dans le même établisse-ment correspond donc à un seul poste.Régime du micro-entrepreneur : cerégime, appelé de l’auto-entrepreneuravant le 19 décembre 2014, a été mis enplace par la loi de modernisation de l’éco-nomie (LME) d’août 2008 et est entré envigueur au 1er janvier 2009. Le régime offredes formalités de création d’entreprisesallégées ainsi qu’un mode de calcul et depaiement simplifié des cotisations socialeset de l’impôt sur le revenu.

Bibliographie

• Picard T., « Le poids économiquedirect de la culture en 2015 », ministèrede la Culture et de la communication,collection Culture chiffres, Deps,janvier 2017.

• « Chiffres Clés, Statistiques de laculture et de la communication –2016 », ministère de la Culture et de lacommunication, Deps.

• « Portrait statistique de la culture enPicardie » , Insee Dossiers Picardien° 7, juin 2015.

• « 69 600 emplois culturels concentrésautour des métropoles de Toulouse etMontpellier » , Insee AnalysesOccitanie n° 28, septembre 2016.

• Culture statistics, édition 2016, Eurostat.• Gouyon M., « Les non-salariés dans

les activités culturelles », Emploi etrevenu des indépendants, Insee Réfé-rences, février 2015.

• Gouyon M. et Patureau F., « Vingt ansd’évolution de l’emploi dans les profes-sions culturelles 1991-2011 », ministèrede la Culture et de la communication,collection Culture chiffres, Deps, juin2014.

• Souquet C., « L’édition en 2011 : lapresse quotidienne fragilisée », InseeFocus n° 1, 2014.

• Ministère de la Culture et de la communica-tion, « Histoire du ministère de la Culture » :http://www.culture.gouv.fr/culture/historique/premices09.html.

• Ministère de la Culture et de la commu-nication, Atlas régional de la culture,Deps, 2017.

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Encadré 2 Le financement de la culture

Le soutien public à la culture est présent àtous les niveaux de l’État par l’intermédiairedu ministère de la Culture et de la communi-cation, des autres ministères et des collectivi-tés territoriales.

Pour 2017, le budget du ministère de laCulture et de la communication est de3,6 milliards d’euros. Il se répartit entre lesdifférents domaines de compétence secto-riels du ministère : patrimoine (25 %), créa-tion artistique (22 %), médias et industriesculturelles (16 %) et transmission dessavoirs, recherche, enseignement (37 %dont 19 % au titre de la rémunération desagents). Plus d’un tiers du budget du minis-tère prend la forme de subventions auxquelque 70 opérateurs culturels (établisse-ments publics, services à compétence natio-nale…). La moitié de ces subventions estconcentrée sur cinq établissements : Biblio-thèque nationale de France, Universcience,Opéra national de Paris, Musée du Louvre etCentre national d’art et de culture Georges-Pompidou.

Les dépenses culturelles des autres minis-tères sont estimées à 4,0 milliards d’eurospour 2017, dont 73 % par le ministère del’Éducation nationale, de l’enseignementsupérieur et de la recherche (principalementles rémunérations des professeurs d’art dansl’enseignement primaire et secondaire). Lesautres dépenses culturelles des ministèresont trait au rayonnement culturel (ambassa-des, instituts culturels et alliances françaises)

et au financement de musées et de bibliothè-ques.

Les collectivités territoriales portent lamajeure partie des dépenses culturelles del’État : 9,3 milliards d’euros en 2014. Lesblocs communaux de plus de 3 500 habi-tants (communes et groupements de com-munes) contribuent à 77 % de ce montant,les départements à 15 % et les régions à8 %. Plus de la moitié des dépenses desblocs communaux (56 %) sont consacrées àl’expression artistique et aux activités cultu-relles (spectacle vivant, arts visuels, ensei-gnement culturel principalement), le resteest destiné à soutenir la conservation et ladiffusion du patrimoine (musées, archives,bibliothèques, etc.).

Enfin, l’État soutient également la culturepar l’intermédiaire de dépenses fiscales, dis-positions législatives et réglementaires ; leurmise en œuvre entraîne une perte de recet-tes pour l’État et donc un allègement de lacharge fiscale pour les particuliers et lesentreprises. En 2017, cette perte de recettesest estimée à 1,5 milliard d’euros dont 50 %concernent l’audiovisuel public, 20 % le livreet les industries culturelles, 12 % la presse,12 % le patrimoine et 7 % la création artis-tique. Parmi ces dispositions, les exonéra-tions et réductions de taux de TVAcontribuent à soutenir les filières. Parexemple, la presse bénéficie d’un taux à2,1 % sur les ventes de périodiques enFrance métropolitaine.