L ’Union Européenne

L’Union Européenne

• L’UE constitue le cas le plus élaboré d’intégration régionale.

• Sa construction s’organise autour d’objectifs d’intégration et de régulation des marchés et d’harmonisation des politiques économiques et sociales.

L’Union Européenne

• Elle s’accompagne de l’adhésion de nouveaux pays.

• Elle permet aux Etats membres d’occuper une place essentielle dans l’économie mondiale, même si le processus d’intégration est loin d’être achevé.

La Construction européenne

1951 1957

CECA

Traités de Romeavec six pays

La constructioneuropéennesera d ’abordéconomique

• Création de la CEE

Objectifs économiques :

-Mise en œuvre d’un marché commun avec la libre circulation des marchandises, des services , des capitaux, des personnes entre les pays membres + suppression des barrières douanières au sein du marché commun + tarif extérieur commun (1968)

= LOGIQUE DE REGIONALISATION : UNION DOUANIERE

-Organisation de politiques communes (PAC, transports, concurrence, système monétaire européen - 1979)

-= LOGIQUE DE REGIONALISATION : UNION ECONOMIQUE

1957 : Le traité de Rome les 6 pays :

• FranceFrance

• République Fédérale AllemagneRépublique Fédérale Allemagne

• ItalieItalie

• LuxembourgLuxembourg

• BelgiqueBelgique

• Pays BasPays Bas

Elargissementsde la Communauté

1973

RoyaumeUni

Irlande

Danemark

1981

Grèce

La Construction européenne

1986

Acte unique européen

Objectif économique : Réalisation du marché unique (1993)

Objectif social : Réduction des inégalités de développement entre États : santé, sécurité au travail, égalité des travailleurs

Elargissementsde la Communauté

1986

Portugal

Espagne

La Construction européenne

1992

Entrée en vigueurdu

Traité de Maastricht

• Création de l’Union ÉconomiqueObjectifs : -création d’une monnaie unique , d’une banque centrale commune (1999)- harmonisation des politiques économiques- coopération en matières de politique étrangère, de défense de police et de justice- assurer le progrès social

Elargissementsde la Communauté

1995

Autriche

Suède

Finlande

La Construction européenne

1997

Traité d’Amsterdam

Placer l’emploi et les droits des citoyens au cœur de l’Union

Supprimer les dernières entraves à la libre circulation et renforcer la sécurité

Permettre à l’Europe de mieux faire entendre sa voix dans les affaires du monde

Adoption d’un pacte de stabilité et de croissance

La Construction européenne

2000

Traité de Nice

Réforme des institutions en vue de l’élargissement de l’UE ( 2004)

ESTONIE

LETTONIE

CHYPRE

LITUANIE

SLOVAQUIE

POLOGNE

HONGRIE

RÉPUBLIQUETCHÈQUE

SLOVÉNIE

MALTE

Le 1er Mai 2004 : élargissement à 25 :

Estonie,

Lettonie,

Lituanie

Pologne,

République tchèque,

Slovaquie,

Hongrie,

Slovénie,

Chypre

et Malte.

ROUMANIE

BULGARIE

Le 1er janvier 2007 : élargissement à 27 :

Bulgarie

Roumanie

La place de l’UE dans le monde

L’Union européenne à 27 occupe une place majeure dans le monde. •En 2008, l'UE regroupe un peu plus de 498 millions de personnes, soit 7.4% de la population mondiale, en troisième position derrière la Chine et l'Inde.•Globalement, l'UE a une forte espérance de vie de 78,1 ans et un Indice de Développement Humain (IDH) élevé, supérieur à celui des États-Unis et à ceux de toute autre superpuissance émergente. •Avec une participation de 20 % dans le volume total des importations et des exportations dans le monde, l’UE est aujourd’hui la première puissance commerciale du globe.•Le revenu intérieur brut - L'UE est la première puissance économique mondiale avec 30% du PIB mondial en 2008 (World Bank). Le revenu par habitant moyen oscille entre 27 000 et 30 000 $ avec de fortes variations entre Etats .

L’intégration européenne

Le principe de la libre circulation : LE MARCHE UNIQUE

• Le grand marché européen repose sur la mise en œuvre de 4 libertés fondamentales.

• C’est l’acte unique (1986) et l’entrée en vigueur du grand marché européen (1993) qui a fait disparaître tout obstacle à la libre circulation.

LES QUATRE

LIBERTES

AU SEIN DE L’UE

LIBRE CIRCULATION DES PERSONNES :

Mobilité géographique et professionnelle,

Reconnaissance mutuelle des diplômes,

Suppression des contrôles.

LIBRE CIRCULATION DES CAPITAUX

LIBRE CIRCULATION DES SERVICES :

Liberté d’établissement,

Libre prestation de services.

LIBRE CIRCULATION DES BIENS :

Suppression des barrières douanières et des obstacles non tarifaires entre les pays concernés.

Adoption d’un tarif douanier commun vis à vis des pays tiers.

• Les avantages pour les ménages de la mise en place du marché unique sont les suivants :

– possibilité de voyager ;– possibilité de travailler dans le pays de l’Union européenne de leur choix

tout en conservant leur protection sociale ;– reconnaissance mutuelle des diplômes ;– éventail plus étendu de produits et services ;– nouveaux circuits de distribution et prix plus avantageux ;– libre circulation des achats entre les différents pays ;–libéralisation des mouvements de capitaux, qui facilite les placements

financiers.

• Pour les entreprises, le marché unique présente un certain nombre d’avantages :

– la taille du marché est très importante (492 millions de consommateurs), ce qui assure de nouveaux débouchés et permet de réaliser des économies d’échelle ;

– les échanges intérieurs sont plus intenses ;– avec l’élimination des contrôles douaniers, les délais et les coûts de transport

se réduisent ;– les marchés publics des 27 sont ouverts à toutes les entreprises ;– la libéralisation des mouvements de capitaux facilite les investissements

financiers.

• Un marché unique véritable ne se conçoit pas sans des règles fiscales identiques.

• Or, dans différents secteurs, comme dans le cas de la restauration, apparaissent des demandes de dérogation à la règle commune.

• Les différents pays s’efforcent de conserver leurs particularismes, ce qui peut, dans certains cas, mais pas dans celui de la restauration, entraîner des distorsions de concurrence.

MISE EN PLACE DE LA

MONNAIE UNIQUE

2011 : La zone EuroLes 17 pays formant la zone euro

Belgique Allemagne Irlande PortugalGrèce Espagne Finlande France Italie Slovénie Luxembourg Pays-Bas

Autriche Malte Chypre SlovaquieEstonie (depuis le 01/01/2011)

• L’euro renforce l’intégration européenne. La monnaie européenne aiguise la concurrence entre entreprises, accélère la tendance aux regroupements entre firmes, oblige les États à harmoniser leur fiscalité. Des chantiers restent à réaliser, ils concernent la protection sociale, les coûts salariaux.

• Les avantages que peut présenter l’euro sont les suivants :– la comparaison des prix est facilitée,– il n’y a pas de frais de change;– si les coûts supportés par les entreprises sont plus faibles, les ménages peuvent

espérer des prix plus faibles ;– en cas d’emprunt, les taux d’intérêt se situent à un niveau compétitif.

•  Conséquences d’une hausse de l’euro par rapport au dollar : baisse des prix des importations libellées en dollars, d’où une baisse possible des prix pour le consommateur (baisse des carburants, baisse des prix de produits qui incorporent des composants provenant de l’étranger et facturés en dollars).

• Conséquences d’une baisse de l’euro par rapport au dollar : hausse des prix des importations libellées en dollars, d’où une hausse possible des prix pour le consommateur.

Les critères de convergence

Eviter un déficit public excessif : il ne doit pas dépasser 3% du PIB

Limiter la dette publique : elle ne doit pas dépasser 60 % du PIB

Contrôler l ’inflation : limitée à 1,5% du niveau atteint dans les trois états membres ayant les meilleurs résultats en matière de stabilité des prix

Pratiquer des taux d ’intérêt à long terme réduits

Avoir une monnaie qui respecte depuis 2 ans lesmarges de fluctuation du SME

Pourquoi l ’euro ?

Supprimerles changes

Attirer lescapitauxinternationaux

Créer unemonnaied ’échange etde réserve

Favoriserl ’investissement

Symboliserl ’Unioneuropéenne

Les politiques communes

Les politiques industrielle et de la concurrence

La politique de la concurrence

La mise en place d’un cadre réglementaire pour assurer la concurrence entre produits et l’ouverture des monopoles

publics à la concurrence 

La politique industrielle

L’ouverture à la concurrence de produits et services, qui auparavant relevaient d’un monopole public, a pour objectif de profiter aux consommateurs. En théorie, une concurrence accrue doit entraîner une baisse des prix. Dans la réalité, et tout particulièrement dans le cas de l’énergie, la situation est différente puisque la déréglementation a entraîné une hausse des prix dans les pays qui ont ouvert leur marché

de l’énergie à la concurrence. 

Les politiques communes

La politique agricole commune

1962 : garantir les approvisionnements à des prix convenables pour le consommateur, tout en

assurant un niveau de vie équitable aux agriculteurs

Doit être réformée :

• part du budget européen trop élevé (40 %),

•Problème d’efficacité

Les politiques communes

La politique sociale

Les objectifs de lutte contre les inégalités entre les citoyens, de création d’une économie fondée sur la connaissance, de soutien aux

personnes en difficulté  . 

• Le droit social accorde aux travailleurs des garanties et une protection très variable d’un pays à l’autre

• Les coûts salariaux sont très différents et la concurrence entre entreprise totalement faussée

Les politiques communes

La politique de l’environnement

L’Union européenne s’est dotée de législations (directives de la Commission européenne) dans les domaines de la lutte contre la pollution atmosphérique ou maritime, celle contre la pollution des eaux, la protection de la nature… Il s’agit d’édicter des règles, des normes, de formuler des autorisations, des interdictions, de fixer des quotas, de définir des procédures à respecter.

Mais certaines dispositions adoptées au niveau communautaire peuvent être vivement

contestées par divers lobbys très actifs.  .