josé arturo velásquez contrerasbiblioteca.usac.edu.gt/eps/07/07_1257.pdf · josé arturo...
TRANSCRIPT
José Arturo Velásquez Contreras
Módulo pedagógico “Manejo Integral de los Recursos Forestales”, dirigido a
estudiantes del Instituto Nacional de Educación Di versificada Aldea Platanares,
Guazacapán, Santa Rosa.
Asesor: Lic. Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso.
Universidad de San Carlos de Guatemala FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
Guatemala, mayo de 2011
Este informe fue presentado por el autor,
como trabajo del Ejercicio Profesional Supervisado (EPS), como requisito previo a optar el grado de Licenciado en Pedagogía y Administración Educativa. Guatemala, mayo de 2011.
ÍNDICE
Contenido Página
Introducción i
CAPÍTULO I
DIAGNÓSTICO
1.1 Datos generales de la institución
1.1.1 Nombre de la institución 1
1.1.2 Tipo de institución 1
1.1.3 Ubicación geográfica 1
1.1.4 Visión 1
1.1.5 Misión 1
1.1.6 Políticas 1
1.1.7 Objetivos 2
1.1.7.1 Objetivos generales 2
1.1.7.2 Objetivos específicos 2
1.1.8 Metas 3
1.1.9 Estructura organizacional 4
1.1.10 Recursos(humanos, técnicos, materiales, financieros) 5
1.2 Procedimientos / técnicas utilizadas 5
1.3 Lista de carencias 5
1.4 Cuadro de análisis de problemas 6
1.5 Datos de la institución beneficiada 8
1.5.1 Nombre de la institución 8
1.5.2 Tipo de institución 8
1.5.3 Ubicación geográfica 8
1.5.4 Visión 8
1.5.5 Misión 8
1.5.6 Políticas 9
1.5.7 Objetivos 9
1.5.7.1 Objetivos generales 9
1.5.7.2 Objetivos específicos 10
1.5.8 Metas 10
1.5.9 Estructura organizacional 10
1.5.10 Recursos ( humanos, materiales, financieros ) 11
1.6 Lista de carencias 11
1.7 Cuadros de análisis y priorización de problemas 12
1.8 Análisis de viabilidad y factibilidad 15
1.9 Problema seleccionado 16
1.10 Solución propuesta como viable y factible 16
CAPÍTULO II
PERFIL DEL PROYECTO
2.1 Aspectos generales 17
2.1.1 Nombre del proyecto 17
2.1.2 Problemas 17
2.1.3 Localización 17
2.1.4 Unidad ejecutora 17
2.1.5 Tipo de proyecto 17
2.2 Descripción del proyecto 17
2.3 Justificación 18
2.4 Objetivos 18
2.4.1 Generales 18
2.4.2 Específicos 18
2.5 Metas 19
2.6 Beneficiarios 19
2.6.1 Directos 19
2.6.2 Indirectos 19
2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto 19
2.7.1 Fuentes de financiamiento 19
2.7.2 Presupuesto 20
2.8 Cronograma de actividades de ejecución 22
2.9 Recursos (humanos, físicos, materiales) 23
CAPÍTULO III
PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
3.1 Actividades y resultados 26
3.2 Productos y logros 28
Módulo pedagógico Manejo Integral de los Recursos Forestales 29
CAPÍTULO IV
PROCESO DE EVALUACIÓN
4.1 Evaluación del diagnóstico 80
4.2 Evaluación del perfil 80
4.3 Evaluación de la ejecución 80
4.4 Evaluación final 81
Conclusiones 82
Recomendaciones 83
Bibliografía 84
Apéndice 85
Anexos 176
INTRODUCCIÓN
La Universidad de San Carlos de Guatemala a través de la Facultad de Humanidades,
contribuyendo al mejoramiento del medio ambiente; fomenta proyectos de re-
forestación para concientizar a toda la población guatemalteca de la importancia en
conservar nuestros recursos naturales. Considerando que existen áreas deforestadas
y comunidades donde carecen de vegetación; los estudiantes del Ejercicio Profesional
Supervisado EPS realizan un diagnóstico, para gestionar y ejecutar la reforestación.
Previo a esta actividad fue necesario realizar el diagnóstico respectivo, detectar el
área con más necesidad y que reuniera las condiciones necesarias para ejecutar el
proyecto.
En el capítulo I se brinda toda la información requerida de la municipalidad de
Guazacapán, Santa Rosa; y del Instituto Nacional de Educación Diversificada de
aldea Platanares de este municipio, por ser la institución patrocinante e institución
patrocinada respectivamente. Se encuentran las carencias que permitieron detectar,
analizar, priorizar y sugerir las posibles alternativas como viables y factibles para
solucionar el problema.
El capítulo II contiene aspectos generales del proyecto realizado, el problema detectado
pérdida de recursos naturales ; la descripción del proyecto educativo complementado
con la socialización del módulo pedagógico Manejo Integral de los Recursos
Forestales.
La justificación, los objetivos, las metas, los beneficiarios, las fuentes de
financiamiento, el cronograma de actividades y los recursos; dio como resultado datos
específicos y determinantes para la ejecución del proyecto. Este capítulo contiene cada
una de las actividades detalladas y ordenadas para el proceso de ejecución; se obtuvo
el resultado deseado por cada una de las actividades.
Previo a ejecutar el proyecto de reforestación, se socializó el módulo pedagógico
designado. Manejo Integral de los Recursos Forestales, y se capacitó a estudiantes
para la plantación de árboles de palo blanco.
i
El diagnóstico que se realizó para determinar el problema, permitió detectar la
problemática que ocasiona la pérdida de recursos naturales; el nombre del proyecto y
la ubicación del área que se reforestó, se hizo tomando como base los datos obtenidos
en la investigación respectiva y la información obtenida de la institución patrocinante.
Los aspectos generales del proyecto se describen en el perfil donde se identifica el
problema y la ubicación del área afectada, también se indican cuales son las unidades
ejecutoras, se describe el proyecto, objetivos, metas, beneficiarios y las fuentes de
financiamiento. En el perfil del proyecto se justificó la necesidad de la implementación
del módulo pedagógico; para concientizar acerca del mejoramiento y conservación del
medio ambiente a estudiantes y docentes del Instituto Nacional de Educación
Diversificada de aldea Platanares, Guazacapán, Santa Rosa.
En el proceso de ejecución se especifica cada una de las actividades con la fecha en
que se realizaron, llevan la secuencia necesaria observándose los resultados de cada
actividad. En este capítulo se describen los tres productos ejecutados que consistieron
en elaborar un módulo pedagógico, un taller de capacitación del módulo elaborado y
plantación de pilones de palo blanco.
Como toda actividad al concluir es evaluada para verificar si se alcanzaron las metas
deseadas; así también cada capítulo de este informe se evaluó de conformidad
con la función de cada uno. El proceso de evaluación se realizó siguiendo los
lineamientos respectivos; al evaluar la primera fase del diagnóstico se logró detectar
problemas reales de la institución. Con la evaluación del perfil del proyecto se constató
que sí se lograron los resultados deseados de los objetivos y metas. La ejecución del
proyecto fue satisfactoria porque se logró la implementación del módulo pedagógico y
la plantación de pilones de palo blanco; contribuyendo así al mejoramiento del medio
ambiente.
ii
CAPÍTULO I
Diagnóstico de la institución
1.1. Datos generales de la institución patrocinante
1.1.1 Nombre de la institución
Municipalidad de Guazacapán, departamento de Santa Rosa
1.1.2 Tipo de institución
Autónoma de servicio público
1.1.3 Ubicación geográfica
Calle Real, barrio San Miguel Centro, Guazacapán, Santa Rosa
1.1.4 Visión
“Ser una institución modelo en la administración de los bienes,
patrimonios, e intereses del municipio, así como en la presentación de
servicios con el fin de lograr su máximo nivel de credibilidad en la
sociedad” (4:2)
1.1.5 Misión
“Brindar y administrar con eficiencia los servicios públicos de la población,
bajo su jurisdicción territorial y promover la participación voluntaria y
organizada de los habitantes” (4:3)
1.1.6 Políticas
1. “Destinar fondos para la adquisición de equipo computarizado.
2. Crear la nomenclatura del municipio.
3. Tramitar con instituciones gubernamentales y no gubernamentales
el apoyo para la capacitación del personal.
4. Fomentar actividades culturales principalmente en los jóvenes.
5. Convocar a los presidentes de los COCODES para la priorización
de los proyectos. 1
6. Cumplir y ejecutar las decisiones del consejo municipal.
7. Elaborar los perfiles, estudios de pre-inversión y factibilidad de los
proyectos.
8. Mantener actualizadas las estadísticas socioeconómicas.
9. Mantener actualizado el registro de necesidades priorizadas.
10. Mantener un inventario permanente de la infraestructura social y
productiva.
11. Hacer balance entre el presupuesto y los proyectos a
planificarse”. (4:4)
1.1.7 Objetivos
1.1.7.1. Objetivos generales “Promover sistemáticamente la participación efectiva voluntaria y
organizada de los habitantes en el análisis y resolución de
problemas generando desarrollo local.
1.1.7.2. Objetivos específicos
a. Ejercer y defender la autonomía municipal, conforme a la
constitución política de la república de Guatemala y el código
municipal.
b. Velar por su integridad territorial, el fortalecimiento de su
patrimonio económico y financiero y la preservación de su
patrimonio cultural y natural.
c. Prestar y administrar los servicios públicos de las poblaciones
bajo su jurisdicción territorial, sin perseguir fines lucrativos.
d. Determinar y cobrar las tasas y contribuciones equitativas y
justas de todo el municipio.
e. Satisfacer plenamente las necesidades de los usuarios y
vecinos a través de la prestación de servicios eficientes y de
alta calidad
f. Cumplir y velar porque se cumplan los deberes del estado.”(7:2)
2
1.1.8 Metas
1 “Alcanzar el nivel de modernización a tal grado de poder ser un
municipio competitivo en relación a los demás del área.
2 Realizar los proyectos que demandan la población en orden prioritario.
3 Aplicar las políticas gubernamentales de forma eficiente para el
desarrollo comunitario.
4 Proporcionar el servicio profesional requerido para la aplicación de los
proyectos comunitarios.
5 Lograr la participación de los COCODES y demás organizaciones para
el desarrollo comunitario.
6 Distribuir el ingreso económico municipal y estatal de forma
transparente para el beneficio de la comunidad.
7 Ejecutar y dar seguimiento con planes estratégicos a los proyectos
elaborados” (7:3)
3
1.1.9 Estructura organizacional
Organigrama (6:2)
Municipalidad de Guazacapán, Santa Rosa
“La municipalidad de Guazacapán, dispone de organigrama, el cual fue
actualizado en febrero del año 2,009, por Secretaría Municipal y Oficina
Municipal de Planificación.
4
1.1.10 Recursos
1.1.10.1 Humanos
• Personal de la institución
1.1.10.2 Técnicos • Computadoras
• Pag. Web (www.guazacapán.com.gt)
• Impresoras
• Fotocopiadoras
1.1.10.3 Materiales
• Documentos de la Institución
• Leyes municipales
• Reglamento interno de la municipalidad
• Plan Operativo Anual (POA)
• Materiales de oficina (hojas, lápiz, lapiceros, entre otros).
1.1.10.4 Financieros
• Aporte constitucional del 10%
• Arbitrios municipales
• Préstamos a bancos del sistema
1.2 Procedimientos / técnicas utilizados
Para la elaboración del diagnóstico se utilizó la guía de análisis contextual e
institucional, aplicando entrevistas a líderes comunitarios, lista de cotejo como
instrumento para la observación y cuestionamientos, lo que permitió visualizar el
problema de cada sector, los factores que lo originan y posibles soluciones.
1.3 Lista de carencias
1. Desconocimiento de ley forestal
2. Inexistencia de programas de educación ambiental
3. Áreas deforestadas en terrenos comunales
4. Escasez de agua en los nacimientos
5
5. Inadecuada distribución de agua entubada
6. Falta de aseo en las calles
7. Falta de tratamiento de aguas servidas
8. Escasez de agua en las instalaciones
9. Inexistencia de oficina de protección al medio ambiente
10. Poca cultura tributaria
11. Falta de relaciones humanas en algunos empleados
12. Falta de personal que oriente al público
13. Falta de tiempo del alcalde para atender múltiples demandas de la comunidad
14. Inexistencia de perfil para seleccionar al personal a contratar
15. Falta de consenso de información con entidades públicas del municipio
16. Desconocimiento de las políticas de la institución
1.4 Cuadro de análisis de problemas
Problemas
Factores o carencias que
lo provocan
Soluciones
1. Pérdida de
recursos
naturales
1. Desconocimiento
de ley forestal
2. Inexistencia de
programas de
educación ambiental
3. Áreas deforestadas
en. terrenos
comunales
4. Escasez de agua en
los nacimientos
1. Divulgación de la ley
forestal
2. Implementar
programas
3. Reforestar áreas
4. Reforestar áreas
cercanas a los
nacimientos
6
2. Insalubridad 1. Inadecuada
distribución de agua
entubada
2. Falta de aseo en las
calles
3. Falta de tratamiento
de aguas servidas
4. Escasez de agua en
las instalaciones
1. Construcción de
tanques de
captación
2. Instalar depósitos de
basura en las calles
3. Construir plantas de
tratamiento.
4. Instalar depósitos
3. Administración
deficiente
1. Inexistencia de oficina de protección al medio ambiente
2. Poca cultura tributaria
3. Falta de relaciones humanas en algunos empleados
4. Falta de personal que oriente al público
5. Falta de tiempo del alcalde para atender múltiples demandas de la comunidad
6. Inexistencia de perfil para seleccionar personal a contratar
7. Falta de consenso de información con entidades públicas del municipio
8. Desconocimiento de las políticas de la institución
1. Crear oficina de protección al medio ambiente
2. Diseñar estrategias de recaudación
3. Realizar talleres de relaciones humanas
4. Crear oficina de
información 5. Delegar funciones
administrativas
6. Diseñar un perfil de
contratación
7. Reuniones periódicas para actualización de datos
8. Divulgar políticas a través de medios de comunicación
7
En reunión efectuada con el alcalde municipal, miembros del consejo y epesista
de la Facultad de Humanidades, de la Universidad de San Carlos de Guatemala,
se asignó al epesista, realizar un proyecto en el Instituto Nacional de Educación
Diversificada de aldea Platanares, Guazacapán, Santa Rosa.
1.5 Datos de la institución beneficiada
1.5.1 Nombre de la institución
Instituto Nacional de Educación Diversificada
1.5.2 Tipo de institución
De servicio educativo
1.5.3 Ubicación geográfica
Calle al Camalote, aldea Platanares, municipio de Guazacapán
departamento de Santa Rosa.
1.5.4 Visión
“Ser una Institución Educativa, que contribuya a la formación integral de
jóvenes, como parte de una nación multicultural, intercultural y plurilingüe,
que responde a las necesidades sociales de su comunidad a través de
una educación de calidad con equidad, participación y pertinencia en la
construcción de una cultura de paz”.(3:7)
1.5.5 Misión
“Somos una Institución educativa incluyente, innovadora y proactiva,
comprometida en la formación integral, que brinda educación de calidad
con igualdad de oportunidades, contribuyendo al desarrollo de la
comunidad y a la construcción de la convivencia pacífica en
Guatemala”.(3:7)
8
1.5.6 Políticas
• Equidad : Garantizar el respeto a las diferencias individuales, sociales,
culturales y étnicas, y promover la igualdad de oportunidades para
todos y todas.
• Pertinencia: Asumir las dimensiones personal y sociocultural de la
persona humana y vincularlas a su entorno inmediato (familia y
comunidad local) y mediato (pueblo, país, mundo). De esta manera, el
currículum asume un carácter multiétnico, pluricultural y multilingüe.
• Sostenibilidad: Promover el desarrollo permanente de conocimientos,
actitudes valores y destrezas para la transformación de la realidad y
así lograr el equilibrio entre el ser humano, la naturaleza y la sociedad.
• Participación y compromiso social: Estimular la comunicación como
acción y proceso de interlocución permanente entre todos los sujetos
curriculares para impulsar la participación, el intercambio de ideas,
aspiraciones, propuestas y mecanismos para afrontar y resolver
problemas. Junto con la y participación, se encuentra el compromiso
social; es decir, la corresponsabilidad de los diversos actores
educativos y sociales en el proceso de construcción curricular. Ambos
constituyen elementos básicos de la vida democrática.
• Pluralismo: Facilitar la existencia de una situación plural diversa. En
este sentido, debe entenderse como el conjunto de valores actitudes
positivos ante las distintas formas de pensamiento y manifestaciones
de las culturas y sociedades”.(3:9)
1.5.7 Objetivos
1.5.7.1. Objetivos generales
a. “Reflejar y responder a las características, necesidades y
aspiraciones de un país multicultural, multilingüe, y
multiétnico, respetando, fortaleciendo y enriqueciendo la
identidad personal y la de sus pueblos como sustento de la
unidad de la diversidad.
9
b. Formar una actitud crítica, creativa propositiva y de
sensibilidad social, para que cada persona consciente de su
realidad pasada y presente, participe en forma activa
representativa y responsable en la búsqueda y aplicación de
soluciones justas a la problemática nacional.
1.5.7.2 Objetivos específicos
a. Promover la enseñanza en el aprendizaje significativo.
b. Desarrollar las habilidades básicas de la comunicación,
formación científica y humanística.
c. Fortalecer la práctica de valores para la convivencia pacífica.
d. Propiciar las acciones para el desarrollo físico, emocional,
espiritual e intelectual de la persona”.(3:10)
1.5.8 Metas
• Sin evidencia
1.5.9 Estructura organizacional (3:27)
Organigrama
Instituto Nacional de Educación Diversificada
10
1.5.10 Recursos
1.5.10.1 Humanos
• Director
• Secretaria
• Personal docente
• Conserje
• Guardián
1.5.10.2 Materiales
• Documentos de la institución
• Proyecto Educativo Institucional (PEI)
• Plan Operativo Anual (POA)
• Materiales de oficina (hojas, lápiz, lapiceros,
entre otros)
• Pizarrones
• Cátedras
1.5.10.3 Financieros
• Fondo de gratuidad
1.6 Lista de carencias
1. Inexistencia de programas de educación ambiental
2. Áreas deforestadas en la comunidad.
3. Falta de comisión que vele por el medio ambiente.
4. Deficiente distribución de agua entubada.
5. Falta de servicios sanitarios para estudiantes de ambos sexos.
6. Inexistencia de tren de aseo.
7. Presupuesto insuficiente.
8. Falta de personal docente especializado.
9. Falta de actualización docente.
10. Insuficientes becas escolares por el MINEDUC.
11. Falta de cultura de planificación docente.
11
12. Inexistencia de manual de funciones.
13. Oficina inadecuada para labores administrativas.
14. Falta de comunicación y relaciones interpersonales.
1.7 Cuadro de análisis de problemas
Problemas
Factores que lo
provocan
Solución
1. Pérdida de
recursos
naturales
1. Inexistencia de
programas de
educación
ambiental
2. Áreas
deforestadas en
la comunidad
3. Falta de comisión
que vele por el
medio ambiente
1. Elaborar y socializar
un módulo
pedagógico
2. Reforestación
3. Organizar comisión
con personal
docente y
estudiantes
2. Insalubridad 1. Deficiente
distribución de
agua entubada
2. Falta de servicios
sanitarios para
estudiantes de
ambos sexos
3. Inexistencia de
tren de aseo
1. Instalar llaves de
paso
2. Construir sanitarios
3. Organizar a
estudiantes para
coordinar tareas de
aseo
12
3. Administración
deficiente
1. Presupuesto
insuficiente
2. Falta de
personal docente
especializado
3. Falta de
actualización
docente
4. Insuficientes
becas escolares
por el MINEDUC.
5. Falta de cultura
de planificación
docente
6. Inexistencia de
manual de
funciones
7. Oficina
inadecuada para
labores
administrativas
1. Realizar actividades
de recaudación
2. Gestionar ante el
MINEDUC
3. Organizar talleres.
4. Gestionar ante el
MINEDUC
5. Organizar talleres
6. Elaborar manual de
funciones
7. Construir ambiente
para oficina
4. Inconformidad
docente
1. Falta de
comunicación y
relaciones
interpersonales
1. Realizar reuniones
periódicas de
información a los
docentes.
13
Cuadro de priorización del problema
No. Problemas 1 2 3 4 total
1 Perdida de recursos naturales 1 1 1 3
2 Insalubridad 0 1 1 2
3 Administración deficiente 0 0 1 1
4 Inconformidad docente 0 0 0 0
Problema priorizado
El problema No. 1 Pérdida de recursos naturales provocado por
1. Inexistencia de programas de educación ambiental
2. Áreas deforestadas en la comunidad
3. Falta de comisión que vele por el medio ambiente
Y las opciones de solución son las siguientes :
Opción 1. Elaborar y socializar el módulo pedagógico
Opción 2. Reforestación
Opción 3. Organizar comisión que vele por el medio ambiente con personal docente
y estudiantes
14
1.8 Análisis de viabilidad y factibilidad
Opción
No.1
Opción
No. 2
Opción
No. 3
No. Indicadores SI NO SI NO SI NO
01 Está enmarcado el proyecto en
la política de la municipalidad
X
X
X
02 El proyecto cuenta con la
autorización legal para la
ejecución
X
X
X
03 La solución propuesta está
enmarcado en la visión y
misión de la institución
X
X
X
04 La municipalidad apoya
financiera y técnicamente el
proyecto
X
X
X
05 La ejecución del proyecto se
enmarca en las leyes
ambientales
X
X
X
06 El proyecto es de vital
importancia para la comunidad
X
X
X
07 Se cuenta con un estudio
ambiental
X
X
X
08 El proyecto tiene aceptación
por la comunidad
X
X
X
09 Se cuenta con un área
adecuada para la ejecución del
proyecto
X
X
X
10 El proyecto toma en cuenta a
las personas sin importar el
nivel académico.
X
X
X
15
Según este análisis las opciones 1 y 2 son las más viables y factibles.
1.9 Problema seleccionado
• Pérdida de recursos naturales
1.10 Solución propuesta como viable y factible
• Elaboración del módulo pedagógico Manejo Integral de los Recursos
Forestales.
• Reforestación
11 Se ha involucrado a todos los
sectores de la comunidad para
la realización del proyecto
X
X
X
12 Genera el proyecto mejores
condiciones de vida ambiental
a la comunidad en general.
X
X
X
Totales 12 12 10 02
16
CAPÍTULO II
Perfil del proyecto
2.1 Aspectos generales
2.1.1 Nombre del proyecto
Implementación del módulo pedagógico Manejo Integral de los Recursos
Forestales
2.1.2 Problema
Pérdida de recursos naturales
2.1.3 Localización
Instituto Nacional de Educación Diversificada, aldea Platanares,
Guazacapán Santa Rosa
2.1.4 Unidad ejecutora
El proyecto se realizará con la participación de:
1. Facultad de Humanidades, de la Universidad de San Carlos de
Guatemala
2. Municipalidad de Guazacapán, departamento de Santa Rosa
2.1.5 Tipo de proyecto
Educativo- ambiental
2.2. Descripción del proyecto
El proyecto consiste en la elaboración y socialización del módulo pedagógico
Manejo Integral de los Recursos Forestales y está dividido en tres unidades.
Cada unidad contiene diferentes títulos y subtítulos relacionados con el tema.
La primera unidad se refiere al cultivo y manipulación de bosques.
La segunda unidad al cuidado de los bosques en desarrollo.
En la tercera unidad se incluye la aplicación de métodos administrativos para la
conducción u operación de una propiedad forestal.
El módulo está dirigido a 42 estudiantes y 7 docentes del Instituto Nacional de
Educación Diversificada, de aldea Platanares de Guazacapán, Santa Rosa.
Como un aporte al medio ambiente se hace la reforestación de un área de
17
1,600mts2 con 400 árboles de palo blanco, en caserío San Antonio, de aldea
Cinco Palos, Guazacapán, Santa Rosa.
2.3 Justificación
Consciente que la pérdida de los recursos naturales , la poca cultura ambiental en
nuestro municipio y en los diferentes departamentos del país ha contribuido al
deterioro y exterminio de las masas forestales, se decidió elaborar el módulo
pedagógico Manejo Integral de los Recursos Forestales, dirigido a estudiantes de
quinto grado de bachillerato del Instituto Nacional de Educación Diversificada, de
aldea Platanares, de Guazacapán, Santa Rosa, con el propósito de sensibilizar a
estudiantes y docentes de la importancia que tiene preservar y conservar los
recursos forestales. El proyecto busca dar a conocer qué, con buena educación
ambiental, se puede impulsar al desarrollo de las comunidades, mejorar el entorno
forestal y el sistema de vida de sus habitantes.
2.4 Objetivos
2.4.1 General
Contribuir con la educación ambiental y conservación del medio ambiente
en el municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa, y lugares
aledaños a través de la producción de materiales educativos con acciones
encaminadas a evitar la pérdida de los recursos naturales.
2.4.2 Específicos
1. Elaboración del módulo pedagógico “Manejo Integral de los Recursos
Forestales”
2. Desarrollar talleres participativos de capacitación, dirigidos a estudiantes
de quinto bachillerato del Instituto Nacional de Educación Diversificada
de aldea Platanares, de Guazacapán, de Santa Rosa.
3. Reforestar un área con 400 árboles de palo blanco en caserío San
Antonio de aldea Cinco palos, Guazacapán, Santa Rosa.
18
2.5 Metas
1. Elaboración de 1 módulo pedagógico, reproducción y distribución de 10
ejemplares entre docentes y estudiantes de quinto bachillerato del Instituto
Nacional de Educación Diversificada, de aldea platanares de
Guazacapán, Santa Rosa.
2. Realización de dos talleres de capacitación dirigidos a 42 estudiantes de
quinto bachillerato y 7 docentes, del Instituto Nacional de Educación
Diversificada de aldea Platanares, Guazacapán, Santa Rosa.
3. Reforestar un área de mil seiscientos metros cuadrados (1600m2) con
cuatrocientos (400) árboles de Palo Blanco, en el caserío San Antonio,
aldea Cinco Palos, Guazacapán, Santa Rosa
2.6 Beneficiarios
2.6.1 Directos
-42 estudiantes de quinto bachillerato del Instituto de Educación
Diversificada, de aldea Platanares, Guazacapán, Santa Rosa.
2.6.2 Indirectos
-Población en general de Guazacapán, Santa Rosa y lugares aledaños,
aproximadamente 23,000 habitantes.
2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto
2.7.1 Fuentes de financiamiento
• Municipalidad de Guazacapán, Santa Rosa,
• Cooperativa Integral de Ahorro y Crédito R L
• Aporte de personas individuales en apoyo al proyecto
19
2.7.2 Presupuesto
Rubro Cantidad Descripción Costo
unitario Costo total
Pilones 400
compra de
pilones Q 1.30 Q 520.00
1
transporte de
pilones Q 350.00 Q 350.00
Herramientas
de labranza
5 Coas Q 20.00 Q 100.00
1 Piocha Q 25.00 Q 25.00
3 azadones Q 48.00 Q 144.00
2 saca tierra Q 130.00 Q 260.00
2 machetes Q 32.00 Q 64.00
Fertilizantes 1 qq 15-15-15 Q 245.00 Q 245.00
Trifoliares 50 trifoliares Q 0 .90 Q 45.00
Empastado 5
empastados del
Informe Q 40.00 Q 200.00
Materiales y
útiles de
oficina.
1
resma de papel
bond Q 45.00 Q 45.00
2 marcadores Q 10.50 Q 21.00
5
pliegos de papel
manila Q 0.50 Q 2.50
1
rollo de
masking tape Q 10.00 Q 10.00
20
400 fotocopias Q 0.25 Q 100.00
Equipo de
cómputo
2
cartuchos de
tinta Q 150.00 Q 300.00
2 Discos Q 5.00 Q 10.00
Asesoría
técnica
honorarios de
ingeniero Q 300.00 Q 300.00
Alimentación.
50 sándwiches Q. 5.00 Q 250.00
50 refrescos Q 1.00 Q 50.00
50 almuerzos Q 10.00 Q 500.00
Filmaciones
1 grabaciones de
actividad de
reforestación Q 300.00 Q 300.00
Transporte 1 transporte de
estudiantes Q 200.00 Q 200.00
Limpieza
1 Limpieza de terreno a reforestar Q 150.00 Q 150.00
Fitosanitario 1 control
fitosanitario Q 50.00 Q 50.00
Equipo de
computo
audiovisual
1
alquiler de
cañonera Q 200.00 Q 200.00
Monto total
del proyecto
Q 4,446.50
21
2.8. Cronograma de actividades de ejecución del pro yecto
AÑO
2010
No.
Actividades
mayo junio julio agosto semana semana semana semana 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4
1
Selección del tema
2
Investigación bibliográfica del módulo
3
Selección de contenidos del módulo
4
Diagramación del módulo por unidades
5
Actividades para cada unidad
6
Levantado de texto
7
Impresión del módulo
8
Planificación del taller
9
Selección del local
10
Invitación a estudiantes
11
Elaboración de material para la socialización
12
Gestionar equipo tecnológico
13
Desarrollo del taller
14
Buscar asesoría forestal
15
Solicitar a la municipalidad área a reforestar
16
Estudio técnico del terreno a reforestar
22
17
Medición del área a reforestar
18
Limpieza y estaqueo del área
19
Visita a viveros para selección y adquisición de árboles
20
Solicitud al director del Instituto Nacional de Educación Diversificada, de aldea Platanares, Guazacapán, para que los estudiantes participen en la reforestación
21
Traslado de árboles al área a reforestar
22
Inauguración de la reforestación
23
Control fitosanitario del área reforestada
24
Mantenimiento del área reforestada
2.9. Recursos
2.9.1 Humanos
Cantidad Descripción 1 Alcalde Municipal
7 Miembros del Concejo Municipal 1 Director del establecimiento educativo 7 Docentes 42 Estudiantes de quinto bachillerato del Instituto Nacional
de Educación Diversificada de aldea Platanares, de Guazacapán, Santa Rosa
1 Ingeniero Agrónomo Pedro Leonel López, asesor forestal
8 Miembros del COCODE del caserío San Antonio, aldea Cinco Palos, Guazacapán
5 Miembros de la Cooperativa Integral de Ahorro y Crédito “Trabajo y Progreso R L”, de Chiquimulilla, Santa Rosa
23
2.9.2 Materiales
Cantidad Descripción 400 Árboles de palo blanco
3 Rollos de pita 2 Libras de folifyd(fertilizante para la raíz de los árboles) 2 Libras de desinfectante (de la tierra) 1 Computadora 2 Cartuchos de tinta para impresora 1 Cámara fotográfica 1 Servicio de internet 1 Guía para la elaboración de EPS
3 Aperos de labranza
50 Estacas
3 Machetes
1 Cinta métrica
1 Teodolito
1 USB
1 Celular
1 Vehículo pick up
1 Camión de carrocería de 2 ½ toneladas
2.9.3 Físicos
Cantidad Descripción 1 Establecimiento educativo
1600 Metros cuadrados de terreno municipal 1 Facultad de Humanidades de la Universidad de San
Carlos de Guatemala
1 Municipalidad de Guazacapán, departamento de Santa
Rosa
1 Cooperativa Integral de Ahorro y Crédito “Trabajo y
Progreso R L”
24
2.9.4 Financieros
Cantidad Descripción
Q2,115.00 Aporte de la municipalidad de Guazacapán, Santa
Rosa
Q 305.00 Aporte de la Cooperativa Integral de ahorro y crédito
“Trabajo y Progreso R L”
Q 2,026.50
Aporte de negocios y personas individuales en apoyo
al proyecto
Q4,446.50
Total
25
CAPÍTULO III Proceso de ejecución
3.1 Actividades y resultados
No. Activid ades Fecha Resultados
1
Selección del tema
04-05-10 Se concretizó en el tema “Manejo Integral de los Recursos Forestales”
2 Investigación bibliográfica 10-0510
al 15-05-10
Se obtuvo la información bibliográfica para integrar el módulo
3 Selección de los contenidos del módulo
17-05-10 al
21-05-10
Se integró por unidades el módulo “Manejo Integral de los Recursos Forestales”
4
Diagramación del módulo por unidades
22-05-10 al
28-05-10
Se determinó definitivamente cada unidad del módulo.
5 Actividades para cada unidad
01-06-10 al
03-06-10
Se realizó la diagramación de actividades por unidad
6 Levantado de texto
04-06-10 al
06-06-10
Se grabó la información en forma digital
7 Impresión del módulo 14-06-10
Se obtuvo el módulo en forma física
8 Planificación del taller 15-06-10
al 18-06-10
Se diagramó de conformidad con las técnicas y metodologías a emplear en la socialización
9
Selección del local
19-06-10 al
20-06-10
Se obtuvo el aula con condiciones pedagógicas adecuadas para socializar el taller
10 Invitación a estudiantes 21-06-10
y 22-06-10
Se giraron invitaciones a 42 estudiantes
11 Elaboración del material para la socialización
01-07-10 y
02-07-10
Se elaboró el material didáctico adecuado
12 Gestionar equipo tecnológico
03-07-10
Se obtuvo el material tecnológico gestionado
26
13 Desarrollo del taller 05-07-10
y 06-07-10
Se socializó y se logró la participación de los estudiantes
14 Buscar asesoría forestal
07-07-10
Realización de estudio de suelo por medio de un levantamiento topográfico
15 Solicitar a la municipalidad área a reforestar 08-07-10
Se aprobó el área a reforestar por parte de la municipalidad
16 Estudio técnico del terreno
09-07-10
Se obtuvo estudio de suelos a través de un levantamiento topográfico
17 Medición del área a reforestar 11-07-10
Trazo de surcos para una plantación ordenada
18 Limpieza y estaqueo del área 12-07-10
y 13-07-10
Se limpió y se estaqueó el área para lograr una plantación ordenada
19 Visita a viveros para selección y adquisición de árboles
14-07-10 y
15-07-10
Se seleccionaron y adquirieron 400 árboles de palo blanco
20
Solicitud al director del Instituto Nacional de Educación Diversificada, de aldea Platanares, Guazacapán, para que los estudiantes participen en la reforestación
16-07-10
Se contó con el apoyo de docentes y estudiantes
21 Traslado de árboles al área a reforestar
18-07-10 y
19-07-10
Se trasladaron los árboles con el apoyo de estudiantes y miembros de la comunidad de caserío San Antonio
22 Inauguración de la reforestación 23-07-10
y 24-07-10
Se dio inicio a la plantación de árboles
23 Control fitosanitario del área reforestada
30-07-10 y
31-07-10
Saneamiento, fertilización y prevención de enfermedades de los árboles plantados
24 Mantenimiento del área reforestada 01-08-10
al 31-08-10
Condiciones aptas para sobre vivencia de árboles plantados.
27
3.2 Productos y Logros
Productos Logros
1. Un módulo pedagógico Manejo
Integral de los Recursos Forestales
2. Taller de capacitación acerca del
módulo pedagógico Manejo Integral
de los Recursos Forestales
• Se hizo entrega de diez ejemplares del módulo pedagógico
• Se logró la capacitación de 42 estudiantes
• Se logró la capacitación de 7 docentes
• Apoyo al área de Productividad y Desarrollo
• Apoyo educativo ambiental • Se contribuyó a la conservación
del medio ambiente • Se logró la autorización del
director y la participación de los/as alumnos/as en la actividad de la reforestación
3. Plantación de 400 pilones de palo
blanco, con la participación de 42
alumnos del Instituto Nacional de
Educación Diversificada de aldea
Platanares, Guazacapán, Santa
Rosa
• Se plantaron 400 árboles • Contribución a la conservación de
los recursos forestales • Protección a los recursos
naturales • La participación de los
estudiantes y maestros • Se involucró a las autoridades
municipales • Proyección de la Universidad de
San Carlos de Guatemala (USAC) a través de la Facultad de Humanidades
• La participación técnica de un Ingeniero Agrónomo
• Se involucró las autoridades educativas
28
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIV A
Asesor: Lic. Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso
Módulo pedagógico
“Manejo Integral de los Recursos Forestales”
Epesista: José Arturo Velásquez Contreras
Guazacapán, Santa Rosa, junio de 2010
29
Módulo pedagógico
ÍNDICE
Contenido Página
Presentación i
Introducción ii
UNIDAD I
Competencia de la unidad I 1
1.1 Silvicultura 2
1.2 Tratamientos silvícolas que se aplican a las masas forestales
con fines de aprovechamiento y conservación 2
1.2.1 Cortas de regeneración 4
1.2.1.1 Matarrasa o corta total 6
• Condiciones de aplicación 6
• Ventajas del método 7
• Desventajas del método 7
• Variantes o modalidades del método 8
1.2.1.2 Árboles padres o corta total con árboles padres 9
• Condiciones de aplicación 10
• Ventajas del método 10
• Desventajas del método 10
• Variantes o modalidades del método 11
1.2.1.3 Cortas sucesivas o cortas de protección o regeneración
natural bajo docel protector 11
• Rodales poco coetáneos 11
• Condiciones de aplicación 12
• Ventajas del método 12
• Desventajas del método 13 30
• Variantes o modalidades del método 13
1.2.1.4 Método de selección 13
• Condiciones de aplicación 14
• Ventajas del método 14
• Desventajas del método 15
• Variantes o modalidades del método 15
1.2.1.5 Métodos de regeneración por monte bajo
(monte bajo coetáneo) 16
- Variante: Método de tallar con resalvos 16
1.2.1.6 Métodos de regeneración por monte medio 16
1.2.2 Tratamientos o cortas intermedios 17
a. Cortas de liberación 17
b. Preclareos o aclareos precomerciales 17
c. Aclareos 17
d. Entresacas 18
e. Cortas de saneamiento 18
f. Cortas de salvamento, de recuperación o de rescate 19
g. Cortas de limpia 19
h. Cortas de mejoramiento 19
UNIDAD II
Competencia de la unidad II 20
2.1 Labores silvícolas complementarias 21
2.1.1 Control de restos o desperdicios de un aprovechamiento forestal 21
- Quemas controladas 21
-Amontonamiento y quema 22
- Pica y apilamiento 22
31
- Pica y diseminación 23
-Extracción de restos 23
- Astillado 23
2.1.2 Podas 23
2.1.3 Tratamientos o labores al suelo 24
- El barbecho, el rastreo y el subsoleo 24
- Fertilización 24
2.1.4 Control de malezas 25
2.1.5 Cercado 25
UNIDAD III
Competencia de la unidad III 26
3.1 Manejo forestal 27
3.2 Objetivos y propósitos del manejo forestal 28
3.2.1 Obtener un beneficio de los recursos forestales disponibles 28
3.2.2 El aprovechamiento eficiente de los recursos forestales 28
3.2.3 La producción y el rendimiento sostenido de las masas forestales 29
3.2.4 La conservación de los recursos forestales 29
3.2.5 El mayor beneficio social posible 29
3.3 La silvicultura y el manejo forestal 30
3.4 Sistemas de manejo forestal 30
3.5 Sistemas agroforestales 32
3.5.1 Clasificación de los sistemas forestales 32
a. Basados en el nivel de uso de insumos 32
32
b. Basados en las relaciones de beneficio / costo 32
c. Basado en la naturaleza de los componentes 32
d. Basados en el arreglo espacial de sus componentes 32
e. Basados en el arreglo temporal de sus componentes 33
f. Basados en su función productiva de sus componentes 33
g. De acuerdo a su adaptabilidad ambiental agroecológica 33
3.6 Sistemas agrosilvícolas 34
3.6.1 Agricultura migratoria 34
3.6.2 Sistema taungya 35
3.6.3 Huertos caseros 37
3.6.4 Cultivo en callejones 38
3.7 Sistemas silvopastoríles 38
3.7.1 Banco de proteínas 38
3.7.2 Cercas vivas 39
3.7.3 Árboles forrajeros en pastizales 39
Conclusiones 40
Recomendaciones 41
Glosario 42
Bibliografía 43
33
i
Presentación
En la mayoría de los municipios del país, uno de los principales problemas es el
inadecuado manejo de los recursos forestales, por desconocimiento o por favorecer a
intereses de empresas o personas particulares, pero de cualquier manera ocasionan
daños al medio ambiente. En este sentido, se han realizado importantes esfuerzos para
encontrar una salida a esta problemática y se han dado alternativas que permitan hacer
buen uso de los bosques sin perjudicar nuestro entorno, incluso, que generen ingresos
económicos y mejoren la vida de los habitantes de las comunidades. Una de estas
alternativas es la inducción a los comuneros al buen manejo de los recursos forestales.
Por lo anterior se hace necesario aprovechar el interés que han manifestado las
autoridades locales para introducir esta práctica, en algunos casos y en otros fortalecer
sus ideas, acerca de que es viable la socialización de módulos pedagógicos versados
en el tema, en los centros educativos.
Para ello es necesario dar un giro en el manejo tradicional del aprovechamiento
forestal, asumiendo nuevos retos, e impulsando distintas técnicas que lejos de dañar
nuestro ambiente, ayude a conservar y preservar nuestros recursos naturales.
El Presente módulo pedagógico Manejo Integral de los Recursos Forestales, pretende
ser una herramienta para los docentes, quienes utilizando técnicas y procedimientos
adecuados, orienten a los estudiantes a que los bosques se pueden utilizar
adecuadamente para beneficio del ser humano y de esa manera contribuir a mantener
el equilibrio ecológico que tanta falta hace a la humanidad.
34
ii
Introducción
Los bosques producen servicios ambientales, captan el dióxido de carbono y
absorben agua para el proceso de la fotosíntesis, mantienen las fuentes de agua y la
belleza del paisaje, tienen influencia sobre el ciclo hidrológico, pues favorecen la
retención de la humedad en el suelo, reducen el escurrimiento del agua sobre la
superficie del suelo, favorecen la infiltración del agua en la tierra y evitan la erosión.
Por inexistencia de proyectos educativos ambientales, los recursos forestales se
pierden ocasionando problemas a la humanidad, pues la principal causa de la
deforestación ha sido la tala inmoderada e ilícita, el cambio de uso de la tierra en las
actividades agrícolas, los incendios forestales y la agricultura comercial.
Para lograr un mejor aprovechamiento de los bosques, es necesario crear
conciencia en la sociedad de la importancia de los recursos forestales, de manera
que, en la medida que las personas tengan una buena educación ambiental, se
incremente la contribución a mantener las áreas boscosas en buen estado. Para
minimizar esta problemática, se hace necesario generar programas y proyectos que
promuevan la conservación y manejo sostenible de los bosques; de esa manera, se
deja en las manos del docente el módulo pedagógico Manejo Integral de los
Recursos Forestales, para que sea utilizado como una herramienta útil que
sensibilice y promueva un cambio de actitud en el estudiante, que le permita valorar
el beneficio que se obtiene de los bosques si se adoptan técnicas adecuadas en el
manejo de estos recursos.
Los contenidos seleccionados en el presente módulo están clasificados de
conformidad con una secuencia lógica y por unidades.
Unidad I con el tema silvicultura, tratamientos silvícolas que se aplican a las masas
forestales con fines de aprovechamiento y conservación y sus respectivos métodos.
35
iii
Unidad II Se explica en que consiste las labores silvícolas complementarias y las
principales labores o tratamientos silvícolas que normalmente se aplica a las masas
forestales manejados con fines maderables.
Unidad III Se refiere específicamente al manejo forestal, sus objetivos, propósitos y
clasificación de los sistemas agroforestales.
36
UNIDAD I
Competencia
• Establece la diferencia entre un bosque manejado con prácticas tradicionales
otro con prácticas silvícolas.
Indicadores de logro
1. Identifica las principales prácticas silvícolas aplicadas a las masas
forestales.
2. Explica las ventajas y desventajas de aplicar prácticas silvícolas a los
bosques.
3. Elabora registros e informes como producto de su observación y comparación
en su cuaderno de trabajo.
Actividades
1. Visita áreas reforestadas con diferentes prácticas de manejo forestal
2. Elabora listado de ventajas y desventajas de la aplicación de los diferentes
métodos silvícolas
3. Redacta un informe como resultado de la visita realizada
Instrumento de evaluación
La evaluación la realizará el docente a través de la observación, utilizando como
instrumento una lista de cotejo para identificar comportamientos con respecto a
actitudes y habilidades del estudiante.
37
1
UNIDAD I 1.1 Silvicultura: “Etimológicamente la palabra silvicultura significa “cultivo del bosque”.
Aunque en sus orígenes la silvicultura se consideró como un arte, hoy es
considerada también como una ciencia que estudia las técnicas mediante las
cuales se crean y conservan no sólo los bosques, sino cualquier masa forestal,
aprovechándola de un modo continuo con la mayor utilidad posible y teniendo
especial cuidado en su regeneración, ya sea esta natural o artificial. La Silvicultura
también puede definirse como una rama de las Ciencias Forestales o de la
Dasonomía , se encarga de estudiar las técnicas para cultivar y manipular las
masas forestales a través de la aplicación de principios biológicos y ecológicos,
para la producción de bienes y servicios a la sociedad.
Desde un punto de vista práctico aplicar la silvicultura implica la manipulación de
las masas forestales con el propósito de obtener los productos deseados (como
maderas, leñas, frutos, cortezas, etc ) y beneficios indirectos ( como evitar o
corregir la erosión del suelo, regular el caudal de los manantiales, impedir la
formación de aludes, fijar las arenas en movimiento, atenuar el efecto de los
vientos, regular el microclima, acondicionar lugares de esparcimiento y mejorar la
calidad de los suelos), y al mismo tiempo, lograr su permanencia y renovabilidad,
considerando obviamente criterios biológicos, ecológicos, dasonómicos,
económicos y sociales. La silvicultura se define entonces como la ciencia y arte
de tratar las masas forestales y adaptar sus beneficios a las necesidades del
hombre, en forma permanente y rentable”. (2:15)
1.2 Tratamientos silvícolas que se aplican a las ma sa forestales con fines de
aprovechamiento y conservación
“Al igual que un agricultor aplica una serie de actividades en su parcela, el
silvicultor también tiene que aplicar una serie de actividades de cultivo de las
masas forestales que le permitan por un lado obtener los beneficios esperados y al
mismo tiempo lograr la permanencia y renovabilidad de su recurso.
En general, las prácticas silvícolas que se aplican a las masas forestales tienen
los siguientes objetivos:
1. Controlar la regeneración o reestablecimiento de la masa forestal.
2. Control de la composición de las especies.
38
2
3. Control de la densidad de las masas forestales.
4. Control la duración del turno.
5. La redistribución del incremento de las masas forestales en los mejores
árboles.
6. Control de agentes destructivos.
7. Dar protección a otros recursos.
8. La incorporación de áreas improductivas.
Como es de suponerse, los tratamientos silvícolas que se aplican a una masa
forestal variarán de acuerdo al tipo de vegetación de que se trate, a la especie
que se maneja y sus características auto ecológicas (por ejemplo, la forma de
regeneración de las especies, su tolerancia a la sombra, la facilidad o
dificultad para diseminar su semilla, la estructura actual y la estructura a la que
se pretenda conducir la masa, etc., etc. Para la aplicación de la silvicultura se
requiere del dominio de la ecología de las comunidades y poblaciones
vegetales”. (5:12)
“Adicionalmente los tratamientos silvícolas a aplicar a una masa forestal también
variarán de acuerdo al tipo de producto que se desee obtener, además de otras
consideraciones técnicas, ecológicas, económicas y financieras. Debido a que
para la aplicación de la silvicultura se requiere del dominio de la ecología de las
comunidades y poblaciones, podríamos hablar entonces de la silvicultura de
zonas áridas, la silvicultura tropical o de la silvicultura de bosques de clima
templado y frío, ya que cada una de esas comunidades vegetales tienen sus
particularidades. Todavía más, podríamos hablar de silvicultura para muchas
especies que tienden a formar masas puras, como “silvicultura de oyamel”,
“silvicultura de pinos piñoneros”, “silvicultura de gobernadora”, etc... , o bien de
una silvicultura para masas forestales con fines de producción de madera,
producción de agua, o para la conservación de la fauna silvestre, etc., etc..., ya
que evidentemente los tratamientos silvícolas a aplicar variarán
significativamente según el objetivo deseado. Sin embargo, el estado actual
de conocimientos en nuestro país, no permite todavía abordar con profundidad
este tema a nivel de especies, y ni siquiera de todos los tipos de vegetación.
39
3
Hasta ahora son los bosques de coníferas los más estudiados e intervenidos
silvícolamente.
Entre las principales prácticas silvícolas que se aplican a una masa forestal se
encuentra la corta, el cercado, el control de malezas, el control de plagas y
enfermedades, el control de residuos, etc... , las cuales se pueden agrupar de
la siguiente forma: a). Cortas de regeneración. b). Cortas intermedias.
b). Labores silvícolas complementarias”. (2:28)
1.2.1 Cortas de regeneración
“La composición, calidad y la continuidad de una masa forestal (un
bosque) dependen de su regeneración. La regeneración o reproducción
forestal es un proceso en el cual la masa forestal existente se sustituye
por una nueva. Los métodos de regeneración son procedimientos
ordenados que incluyen la corta parcial o total de la masa forestal
existente, y el establecimiento de otra. Existen básicamente dos métodos
de regeneración forestal: natural y artificial .
En la natural el establecimiento de las plantas se efectúa sin la
intervención directa del hombre, en este caso, el papel del hombre se
limita a tomar medidas dirigidas a mejorar las condiciones para el
establecimiento y el crecimiento de la planta; en la artificial, los renuevos
(de bosques) y rodales son establecidos por el hombre, en este caso, éste
elige el terreno, las especies forestales y el método de establecimiento.
Los métodos utilizados para la regeneración artificial son la plantación y la
siembra directa, en los métodos de regeneración natural, las masas
forestales se pueden establecer mediante semillas (reproducción sexual),
por retoños (reproducción asexual), o bien en forma combinada. En el
primer caso se les conoce como métodos de beneficio o de reproducción
por monte alto, en el segundo caso como métodos de beneficio o de
reproducción por monte bajo, y cuando es en forma combinada, como
métodos de beneficio o de reproducción por monte medio.
40
4
En el primer caso las semillas pueden provenir de los árboles cortados en
el mismo terreno, de árboles dejados en el terreno de manera ex profeso,
o de los árboles de rodales cercanos. Sin embargo en todos los casos se
requiere cortar en mayor o menor medida algunos árboles que permitan
crear el espacio de crecimiento necesario para las nuevas plántulas.
Aunque parezca contradictorio, la “corta” constituye una de las
principales herramientas de la que disponen los forestales para renovar y
perpetuar las masas forestales. Cuando los forestales hablan de métodos
de regeneración natural, casi siempre se refieren a las cortas de
regeneración pues mediante este procedimiento el forestal puede:
1. Regular el microclima del rodal.
2. Regular la competencia por agua, luz y nutrientes entre los árboles.
3. Controlar la densidad de las masas forestales y favorecer el
crecimiento y desarrollo de un grupo de árboles selectos;
4. Controlar la productividad del sitio;
5. Controlar la composición de la masa forestal; y
6. Alterar las condiciones ambientales para favorecer o propiciar el
proceso de reproducción natural de la masa forestal.
Con este sistema, cortar árboles es una forma de manejar los recursos
forestales para lograr su conservación y no siempre significa su
exterminación como normalmente lo piensa la mayoría de la gente.
Ahora bien, si bien la corta es una herramienta importante para el
manejo de las masas forestales, naturalmente que no es la única
práctica silvícola aplicable, pues existen otras labores silvícolas que se
aplican en un momento determinado”. (4:23)
“En la regeneración natural por semillas, la tala del bosque puede
ser brusca, como es el caso de la “matarrasa” o “corta total”, o la
“corta de árboles padres” o “corta total con árboles padres”. La
regeneración natural también puede ser inducida mediante cortas
parciales como es el método de “cortas sucesivas” o método de
41
5
regeneración “bajo dosel protector” o con la corta de “selección”.
Estas cortas parciales facilitan la apertura gradual del dosel. La
regeneración natural resulta más difícil si el terreno fue utilizado
primeramente para el cultivo o pastoreo pues la pérdida del humus y
de la estructura del suelo limita la germinación de las semillas y el
desarrollo inicial de las plantas. La regeneración natural por retoños se
puede realizar con el método de “tallar simple”, o de “tallar por
resalvos”. En el primer método, los retoños son coetáneos, y en el
segundo, son de edades múltiples. En los bosques naturales de
climas templados fríos manejados con fines maderables las cortas
de regeneración natural más utilizadas son las siguientes:
1.2.1.1 Matarrasa o corta total
La matarrasa o corta total, consiste en la remoción completa de
las masas forestales que van llegando al final del turno en una
sola corta y regeneración natural o artificial. En este tipo de corta,
los factores que más se toman en cuenta antes de la corta, son la
época de maduración de los frutos y la dirección del viento, ya que
el abastecimiento de semilla es algo fundamental para asegurar la
regeneración. Por ello la corta debe coincidir con un buen año
semillero. Adicionalmente los rodales se distribuyen por todo el
bosque, tratando de que siempre deben estar contiguos a rodales
con árboles que producen semillas. Este método se puede aplicar
en bosques coetáneos o multietáneos, pero la regeneración
siempre es coetánea”. (4:24)
• Condiciones de aplicación:
“En general este método se aplica a:
- Especies forestales intolerantes. Estas especies además
poseen semillas livianas que son distribuidas por el viento
- Masas redituables económicamente.
- Áreas forestales planas o con pendientes moderadas.
42
6
- Que exista buena dispersión de la semilla.
- Áreas con condiciones ambientales favorables para la
regeneración.
- Especies con un crecimiento inicial rápido.
• Ventajas del método
- Permite y facilita el cambio de especies o el control en la
composición de la masa.
- Es muy económico debido a que las operaciones de tala y
transporte se concentran en áreas pequeñas, lo que reduce
los costos de operación.
- El método es sencillo y fácil de aplicar en la práctica.
- No hay daños a la regeneración.
- Permite al nuevo cultivo desarrollarse a plena luz y libre de
competencia radical de la masa vieja.
- El periodo de regeneración en cada rodal se haya limitado
a una pequeña parte del turno, de tal forma que el área
puede ser utilizada para el pastoreo durante el tiempo
restante.
- Favorece la aparición de plantas forrajeras y permite el
pastoreo en una etapa de desarrollo de la masa.
- En las etapas iniciales del establecimiento de la nueva
masa forestal, el área puede utilizarse para cultivos
agrícolas.
• Desventajas del método
- Se reduce la protección del suelo contra la erosión.
- La corta total cambia bruscamente el microclima y causa
cambios en el microclima del área.
- Puede causar alteraciones en las propiedades físicas del
suelo.
- Es antiestético. - Causa peligros de incendios al generarse una gran cantidad
de desperdicios después de la corta.
43
7
- Es necesario el control de residuos después de la corta.
- Se pueden tener problemas de mercado, principalmente
cuando las masas son incoetáneas.
- Se destruye en gran medida el hábitat de la fauna silvestre.
- Se elimina al menos temporalmente la biodiversidad florística del lugar.
• Variantes o modalidades del método
Para disminuir los efectos negativos de la matarrasa uniforme
o por rodales, se ha introducido variantes como la matarrasa
en fajas progresivas o continuas; la matarrasa en fajas alternas;
y la matarrasa en grupos o bosquetes.
- Matarrasa o corta total en fajas alternas.
La corta se efectúa en fajas largas y estrechas, separadas por
fajas de árboles. En terrenos inclinados, el eje debe seguir las
curvas de nivel. El ancho de las fajas varía entre una y cinco
veces la altura de los árboles. Una vez establecidos los
árboles con semillas en las fajas cortadas, se talan las otras.
- Matarrasa o corta total en fajas progresivas o continuas.
Esta operación requiere tres o más cortas, para extraer la masa
total del bosque. En este caso las fajas se van cortando
conforme se va estableciendo la nueva masa forestal en las
fajas cortadas anteriormente.
- Matarrasa en grupos o bosquetes.
Es una modificación del método usado en bosques irregulares
o bosques en terrenos accidentados, sólo que en este caso se
producen masas forestales coetáneas. Varía de la matarrasa
uniforme o por rodales, ya que las áreas de corta son
pequeñas.
A pesar de sus desventajas, el método de corta total es
aplicado extensivamente en todo el mundo por su simplicidad y
economía”. (1:34)
44
8
1.2.1.2 Árboles padres o corta total con árboles padres
“Consiste en la remoción de las masas maduras en una sola corta,
con excepción de algunos árboles aislados o en grupos “llamados
árboles padres” o “árboles semilleros” que se dejan en pie para
asegurar el abastecimiento de semilla y lograr la regeneración
natural, después de la cual se cortan y rara vez se dejan en pie.
Es recomendable que tan pronto se haya asegurado la
regeneración, los árboles padres sean extraídos para que sea
aprovechado el espacio por los árboles jóvenes.
Los árboles padres que se eligen son aquellos con
características fenotípicas deseables según los objetivos del
aprovechamiento. En general los árboles padres deben tener las
siguientes características fenotípicas:
- Deben formar parte del estrato dominante o codominante.
- Los árboles padres deben estar ser maduros y producir
semilla.
- Deben tener un tronco recto y sin bifurcaciones.
- Copa bien desarrollada pero reducida.
- Ramas cortas e insertadas en ángulo recto.
- Capas de follaje abierto.
- Libre de plagas y enfermedades.
- Un sistema radical bien desarrollado y ser resistente al viento.
- Independientemente de la variante, los árboles padres deben
estar bien distribuidos sobre el área de corta.
Este tipo de corta produce rodales más o menos coetáneos.
En éste método se aplican dos cortas: La principal o de
regeneración donde se elimina el 60 o 80 % de la masa y la final o
de liberación, donde se elimina el 40 o 20 % restante (en este
caso los árboles padres). El período de regeneración va de 5 a 15
años.
45
9
• Condiciones de aplicación
- Se aplica a especies intolerantes y que producen grandes
cantidades de semilla ligera.
- Áreas forestales planas o con pendientes moderadas.
• Ventajas del método
- Se ejerce cierto control sobre las especies deseables
para que ésta se establezca y haya algo de ganancia
genética.
- Al igual que el método anterior, es económico ya que se
concentran las operaciones de tala y transporte en áreas
relativamente pequeñas.
- Es sencillo y fácil de aplicar.
- Los daños a la regeneración son menores respecto a los
métodos posteriores.
- Se puede talar grandes extensiones, ya que el
abastecimiento de semillas no depende de rodales
adyacentes.
- Al igual que en el caso anterior, el período de regeneración
en cada rodal se haya limitado a una pequeña parte del
turno, de tal forma que el área puede ser utilizada para el
pastoreo durante el tiempo restante, o bien para la
agricultura en las primeras etapas del establecimiento de la
nueva masa forestal.
- Favorece la aparición de plantas forrajeras y permite el
pastoreo en una etapa de desarrollo de la masa.
. Desventajas del método
Este método presenta las siguientes desventajas:
- Se dejan los mejores árboles como semilleros, lo que
reduce los beneficios del aprovechamiento.
- La extracción de los árboles padres puede ser incosteable
económicamente.
46
10
- Se causan daños a la regeneración natural durante la
extracción de los árboles padres, principalmente si no se
realiza en el momento adecuado.
- Si se dejan los árboles padres, éstos se convierten en
árboles “lobo” que afectan a la nueva masa forestal.
• Variantes o modalidades del método
Una variante o modificación al sistema o método de árboles
padres individuales es la de árboles padres en grupos o
manchones que consiste en dejar los árboles padres en grupos
de 2 hasta 10 árboles de manera que resistan mejor al viento y
aseguren en mayor medida el abastecimiento de semilla. En
este sistema, la regeneración proviene de los árboles
seleccionados”. (6:25)
1.2.1.3 Cortas sucesivas o cortas de protección o regeneración
natural bajo dosel protector
“Consiste en la remoción gradual del arbolado maduro por medio de
una serie de cortas, con el objeto de ir estableciendo gradualmente
la regeneración, más o menos coetánea, y que permanezca
protegida por el arbolado grande, durante las primeras etapas de su
desarrollo.
• Rodales poco coetáneos.
El número de cortas en éste método varía de 3 a 5,entre las que
tenemos las siguientes:
Cortas preparatorias; promueve la producción de semillas y
preparan al suelo para la germinación. En esta corta se
remueve del 30 a 50 % de la masa original.
De diseminación; estimulan la germinación y el establecimiento
de la regeneración. En esta corta se remueve del 40 a 60 % de
la masa restante.
De remoción o secundarias; se hacen para promover el
desarrollo de la regeneración mediante la eliminación del dosel.
47
11
Se remueve del 50 a 80 % de la masa restante; corta final o de
liberación; donde se remueve el 100 % de la masa restante. El
tiempo requerido para establecer la regeneración puede durar
hasta 35 años.
• Condiciones de aplicación
- Este tipo de corta se aplica a áreas forestales con pendientes
moderadas.
- La amplia variación que permite este método, en cuanto a
intervalos de tiempo en las cortas y el volumen de
extracción, lo hacen aplicable a un gran número de especies.
- Con la apertura gradual del dosel, se favorece la
regeneración de especies tolerantes. Para regenerar
especies intolerantes, se elimina la mayor parte del dosel en
las cortas de preparación y de diseminación.
- También se aplica a especies de semilla pesada, a masas
viejas con regeneración adelantada y a masas más o
menos tolerantes.
• Ventajas del método
- La regeneración es más completa y segura en
comparación con los métodos anteriores, debido al
abastecimiento continuo de semilla y a la protección de la
masa original.
- Ofrece una ganancia genética si los mejores árboles son
preservados hasta la corta final.
- Es aplicable a un mayor número de especies (tolerantes e
intolerantes).
- La eliminación de los residuos es menos necesaria debido
a su menor acumulación y se reduce el riego de
incendios.
48
12
- El suelo nunca queda denudado, por lo que se reduce
considerablemente el peligro de erosión o bien este queda
casi eliminado.
- Permite mantener en cierto modo el hábitat natural de la
fauna silvestre.
- Es más estético y causa menores cambios en el microclima
del área que los dos métodos anteriores.
• Desventajas del método
- Resulta más costoso por las constantes intervenciones
requeridas.
- Debido a la mezcla de edades es difícil impedir daños al
arbolado residual y a la regeneración natural.
- Se pueden tener problemas de mercado, ya que se
necesita de un mercado para productos de baja calidad y
pequeñas dimensiones.
- Su aplicación requiere de mayores conocimientos técnicos.
- Los costos de extracción son mayores que en los dos métodos anteriores.
• Variantes o modalidades del método
- Cortas sucesivas uniformes o por rodales.
- Cortas sucesivas en fajas.
- Cortas sucesivas en grupos.
- Cortas sucesivas irregular”. (6:28-29)
1.2.1.4 Método de selección
“Consiste en la remoción del arbolado más grande y viejo, ya sea
en forma individual o por grupos pequeños, a intervalos constantes,
repetidos indefinidamente, con el objeto de permitir la regeneración
continua y mantener el estado incoetáneo de las masas.”(7:28)
“Los árboles cortados se toman aisladamente o en pequeños
grupos, pero nunca es talado el rodal entero, y la repoblación se
establece en los pequeños claros dejados por los árboles extraídos.
49
13
Teóricamente cada año se corta la clase de edad más vieja.
Naturalmente que los árboles de todas las clases de edad se
encuentran dispersos en toda el área que ocupa el rodal, y cuando
se quiere cosechar los árboles de la clase mayor, se requiere
localizarlos en toda el área. Las cortas de selección conducen a
las masas a ser incoetáneas, con árboles de todas las clases de
edad ya que el periodo de regeneración es siempre continuo al
menos en teoría.
Número de cortas e intensidad: Son una serie de cortas
indefinidas y la intensidad va de acuerdo a la recuperación del
bosque. Normalmente va de 20 a 35 %.
• Condiciones de aplicación
- Este método se aplica en bosques multietáneos.
- Se aplica a especies tolerantes.
- Áreas forestales con fuertes pendientes.
- También es utilizado cuando las condiciones de mercado no
permiten cortar árboles de pequeñas dimensiones.
- Se aplica en condiciones topográficas muy accidentadas,
donde se requiere proteger al suelo contra la erosión.
• Ventajas del método
- Ofrece un elevado grado de protección al suelo, así como
a la regeneración natural.
- Debido a la mezcla de clases de edad, el bosque es más
resistente al ataque de plagas, por lo que se reduce los
riesgos de plagas.
- Se reduce el riesgo de incendios, al conservar mayor
humedad en el suelo y el ambiente, pues el material
combustible está siempre a la sombra.
- Se puede aplicar en forma extensiva en aquéllas regiones
con mercados que exigen productos de grandes
dimensiones.
50
14
- No altera significativamente la belleza escénica del lugar.
- Debido a la abundancia de árboles, la reproducción es más
segura.
- Proporciona hábitats más favorables para la fauna silvestre.
- Es la única alternativa de asegurar una producción anual
sostenida en propiedades muy pequeñas.
- Es mejor desde un punto de vista estético debido a su
heterogeneidad estructural.
- Es el método que menos altera las condiciones ecológicas y
de biodiversidad del sitio.
- Por las razones anteriores, este método es muy usado en
bosques de protección, como parques.
• Desventajas del método
- Debido a la mezcla de edades es difícil evitar daños a la
regeneración natural y al arbolado residual (que queda en
pie) al hacer las operaciones de tala y de extracción.
- Tiene una fuerte tendencia a degenerar la masa forestal,
principalmente cuando se extraen los mejores árboles.
- Los costos de extracción y transporte son más altos,
debido a que los árboles cosechados se encuentran
diseminados en un área relativamente grande. Por lo que
puede resultar antieconómico.
- La madera producida resulta de calidad inferior que la
proveniente de masas coetáneas, ya que es más nudosa.
- Se requiere de una mayor capacidad técnica por parte del
personal responsable de su ejecución. • Variantes o modalidades del método
Debido a que puede resultar antieconómico recorrer cada año todo el bosque para talar y extraer aquellos árboles que hayan alcanzado el turno, una alternativa al método de selección individual o árboles aislados, es el método de selección en grupos o por grupos de bosquetes”. (9:23-24).
51
15
1.2.1.5 Métodos de regeneración por mon te bajo (monte bajo
Coetáneo)
“Este método consiste en la remoción del arbolado que ha llegado
al final del turno y en una sola corta y regeneración natural
vegetativa a partir de brotes. Se aprovecha la capacidad de retoño
de algunas especies forestales como la teca, el eucalipto y el
sauce, sin embargo, es importante considerar que varias especies
no poseen dicha característica. En éste método, los árboles son
cortados cíclicamente cuando llegan al turno regenerándose
mediante el cuidado de los retoños. El retoño es más vigoroso
cuando la corta se efectúa en el periodo de dormancia. Los
productos que se obtienen son leña, varas, postes y aros para
canastas.
• Variante: Método de tallar con resalvos (monte bajo
incoetáneo)
Se obtiene la regeneración mediante retoños, sin embargo,
durante varias cortas se retienen entre 50 y 100 de los
mejores renuevos por hectárea, haciendo el rodal incoetáneo.
La rotación de los resalvos puede variar entre 10 y 100 años.
Mediante los resalvos se puede convertir el tallar en un monte
alto o en un monte medio, dando como resultado un bosque
multietáneos”. (5:10)
1.2.1.6 Métodos de regeneración por mon te medio
“Este método consiste en la remoción del arbolado con excepción
de algunos árboles seleccionados llamados resalvos, procedentes
de semilla preferentemente, los que seguirán creciendo sobre un
monte bajo simple.
52
16
1.2.2 Tratamientos o cortas intermedias
Las cortas intermedias es el conjunto de cortas que se aplican a una
masa forestal durante su desarrollo hasta su madurez, con el fin de
controlar su densidad, mejorar su composición; distribuir su crecimiento en
los mejores árboles y controlar la duración del turno.” Dentro de las
principales cortas intermedias que se aplican a las masas forestales de
climas templados fríos con fines maderables se encuentran las siguientes:
a. Cortas de liberación
Son las que se aplican en rodales con arbolado muy joven,
generalmente en la etapa de monte bravo o vardascal, para liberarlos
de árboles más grandes y viejos de poca importancia y que están
interfiriendo su desarrollo. Típicamente la corta de liberación se aplica
en el caso del método de regeneración por árboles padres.
b. Preaclareos o aclareos precomerciales
Los preaclareos son cortas que se realizan en rodales coetáneos,
generalmente en las etapas de monte bravo o vardascal, con el
objeto de controlar la composición de la masa, uniformizar la
distribución o patrón de espaciamiento y controlar la densidad.
c. Aclareos
Los aclareos son cortas que se realizan en rodales coetáneos,
generalmente en las etapas de latizal y joven fustal (pero siempre
inmaduros en desarrollo), con el objeto de estimular el crecimiento de
los árboles que quedan en pie, mejorar la composición de la masa,
aumentar la producción total de materia útil, etc., pero no buscan la
regeneración. Entre algunos propósitos de los aclareos son los
siguientes:
- Redistribuir los incrementos.
- Mejorar el patrón de dominancia.( Homogeneizar alturas).
- Mejorar la composición de especies.
- Uniformizar la distribución de la masa o patrón de espaciamiento.
53
17
- Mantener la densidad o cobertura adecuada.
Cabe señalar que difícilmente se logran todos los propósitos con un
solo aclareo. Los aclareos sólo funcionan en rodales con espesura
cerrada o compleja.
Bosque manejado con aclareos
(1:80)
d. Entresacas
Este tipo de cortas, se aplica únicamente cuando se aplica el método
de selección. En el sentido más amplio, son sinónimos de los aclareos;
en el sentido más estricto, son aquellas cortas de arbolado joven que
se aplican en rodales incoetáneos, con objetivos similares a los de los
aclareos, pero con base técnica diferente, porque en este caso se
traslapan los periodos de regeneración con el de desarrollo
teniéndose que aplicar las cortas intermedias y las de regeneración al
mismo tiempo. Únicamente se aplica en selección.
e. Cortas de saneamiento
Son aquellas cortas que consisten en eliminar los árboles que han
sido atacados o que se hallan en peligro eminente ataque de plagas y
enfermedades, con el fin de impedir que estas se extiendan a otros
árboles.
54
18
f. Cortas de salvamento, de recuperación o de rescate
Son las cortas que se realizan con el fin de extraer los árboles muertos
o lesionados por diversos agentes naturales o inducidos. La finalidad
de estas cortas es utilizar los árboles dañados con el fin de minimizar
las pérdidas económicas.
g. Cortas de limpia
Son aquellas que se aplican en rodales con arbolado muy joven, en
etapa de brinzal o monte bravo, y tienen por objeto liberar los
arbolillos de las malezas y otros arbolillos de especies indeseables.
h. Cortas de mejoramiento
Son aquellas que se realizan con el fin de mejorar la calidad y la
composición de la masa forestal, extrayendo del vuelo principal los
árboles de especies, formas o condiciones indeseables. Estas
cortas tienen como propósito corregir condiciones insatisfactorias que
deberían haber sido evitadas si se hubieran hecho los aclareos y las
cortas de liberación de manera adecuada. La necesidad de estas
cortas se presenta frecuentemente en masas que han tenido un
desarrollo pobre, debido a la falta de tratamiento o a la aplicación
de prácticas de cortas inapropiadas. La característica de estas
cortas es la eliminación de los árboles defectuosos a favor de los
buenos, junto con el hecho de que son aplicadas hasta que el cultivo
principal a superado la etapa juvenil”. (6:28-30)
55
19
UNIDAD II
Competencia
• Identifica y define las labores silvícolas complementarias que se aplican en el manejo de las masas forestales.
Indicadores de logro
1. Clasifica en orden de importancia, los diferentes tratamientos silvícolas
aplicables a los bosques.
2. Describe la forma en que se controlan los desperdicios de un
aprovechamiento forestal en el manejo de los bosques.
3. Explica la diferencia que existe entre cada uno de los tratamientos silvícolas y
la conveniencia de su aplicación.
Actividades
1. Expone ante sus compañeros la importancia de aplicar las labores silvícolas
complementarias.
2. Organiza grupos de trabajo para someter a discusión el tema expuesto.
3. Escribe en su cuaderno de trabajo lo observado en el bosque.
Instrumento de evaluación
La evaluación la realizará el docente a través de la observación, utilizando como
instrumento una lista de cotejo para identificar comportamientos con respecto a
actitudes y habilidades del estudiante.
56
20
UNIDAD II
2.1 Labores silvícolas complementarias
“Como se dijo anteriormente, las labores silvícolas complementarias, es conjunto
de actividades que se realizan o aplican a las masas forestales durante su etapa
de regeneración o desarrollo, con el fin de lograr los objetivos que se han fijado
las cortas de regeneración o intermedias.
Dentro de las principales labores o tratamientos silvícolas complementarias que
normalmente se aplica a las masas forestales de climas templados fríos
manejados con fines maderables, se encuentran las siguientes:
2.1.1 Control de restos o de desperdicios de un apr ovechamiento forestal
Los restos o desperdicios es todo el material vegetal que queda sobre el
terreno después de un aprovechamiento forestal. Siempre es deseable la
eliminación de los restos con el fin de reducir el material combustible
potencial para incendios forestales; impedir la formación de capas densas
de restos que interfieran en el establecimiento de la regeneración,
prevenir algunas plagas y enfermedades que tienen su origen
en los restos, mejorar algunas propiedades de los suelos y favorecer la
existencia de la fauna silvestre y la estética general del bosque.
Entre los métodos de control de restos se encuentran los siguientes:
- Quemas controladas
Las quemas controladas es la aplicación planeada de fuego en un
área preseleccionada, considerando el tiempo, lugar y el control
requerido en el fuego. Su objetivo es disminuir el material combustible
y en consecuencia el riesgo de incendios forestales; regular y controlar
plagas y enfermedades; mejorar la calidad y el rendimiento de los
pastos; acelerar el proceso de reciclamiento de los nutrientes; mejorar
las características físicas del paisaje; mejorar las condiciones del
hábitat de la fauna silvestre regular y controlar la sucesión vegetal
entre otros.
57
21
En algunas ocasiones las quemas controladas no son
recomendables, principalmente cuando las pérdidas de nutrientes
por lixiviación sean considerables y cuando haya peligro de afectación
a la vegetación y a la fauna, o simplemente cuando las condiciones del
bosque puedan provocar un incendio.
Existen dos tipos de quemas controladas:
� Método de quemas controladas generales.
Se quema toda el área donde se encuentran los restos.
� Métodos de quemas controladas parciales.
Solamente se queman los restos en zonas de concentración peligrosa
para no afectar toda el área, pero requiere de mayor atención y trabajo
que las quemas generales.
- Amontonamiento y quema
En este caso se amontonan los restos, se dejan durante un periodo
para que pierdan humedad y se queman en tiempo favorable. El
amontonamiento puede ser manual, con tracción animal o con tractor
frontal. La ventaja de este método, es que con la quema no se
afecta el área, sobre todo si se trata de masas arboladas jóvenes,
que serían fuertemente afectadas por una quema total o parcial,
pero tiene el inconveniente de ser muy costoso por el
amontonamiento que tiene que hacerse del material.
- Pica y apilamiento
En este caso los restos se amontonan y se pican dejándose sin
quemar, es útil en rodales donde es peligroso quemar o donde hay que
mejorar la estética después de haber cortado. Tiene la ventaja de
controlar casi en forma total los restos sin afectación alguna al rodal
pero los costos de mano de obra son muy elevados, porque hay que
picar y amontonar.
58
22
- Pica y diseminación
Consiste en picar los restos donde cayeron y después dispersarlos en
toda el área para acelerar su descomposición, aunque no se mejora
en mucho la estética, tiene la ventaja de ser relativamente barato
porque no se tiene que amontonar el material y pueden ser utilizados
en todos los rodales sin riesgos extras.
- Extracción de restos
Consiste en extraer todos los restos vegetales del área de
aprovechamiento y llevarlos a sitios donde no causen efectos
negativos y que inclusive puedan servir como protección al suelo
contra la erosión o como material combustible.
- Astillado
En este caso se utilizan máquinas portátiles que puedan astillar los
restos de madera en el propio bosque y utilizarlos en la industria
papelera o bien esparciéndolos en toda el área de aprovechamiento.
En el primer caso se tiene la ventaja de que se hace un
aprovechamiento integral de árbol, pero esto se realiza únicamente
cuando la producción de astilla cuando menos cubre los gastos de
operación”. (8:32-33)
2.1.2 Podas
“La poda silvícola, es la remoción de las ramas inferiores de los árboles en
pie, con el uso de herramientas diseñadas exprofeso. Cabe señalar que
muchas especies (principalmente intolerantes) una poda de manera
natural.
El objetivo de la poda es prevenir la formación de nudos muertos en el
tronco del árbol y que al aflojarse constituyen un efecto muy indeseable en
la madera aserrada. De esta forma el propósito de la poda es mejorar la
calidad de la madera y no precisamente aumentar los incrementos del
arbolado.
59
23
Las podas se justifican económicamente solo cuando el arbolado va a
servir para la producción de chapa y aserrío. Solamente se podan
aquellos árboles que se dejarán para la corta principal. La poda debe
iniciarse cuando los árboles han alcanzado como mínimo la altura de la
primera troza comercial ( 8 pies) . Se deben cortar las ramas lo más cerca
posible al tronco y durante la estación de reposo, con herramientas
adecuadas y protegiendo la herida contra el ataque de plagas y
enfermedades” (8:34)
2.1.3 Tratamientos o labores al suelo (escarific ación, remoción)
“El objetivo de estas prácticas es mejorar las condiciones del suelo para el
establecimiento de la regeneración natural o artificial; controlar plagas y
enfermedades del suelo; controlar escorrentías y pérdidas del suelo; y
conservar y utilizar eficientemente el agua.
Dentro de los tratamientos al suelo que se realizan en las áreas forestales
se encuentra los siguientes:
- El barbecho, el rastreo y el subsoleo.
Estas actividades generalmente se realizan con maquinaria pesada.
Las dos primeras actividades se realizan sólo en áreas con suelos
compactados, en tanto que el subsoleo es común en áreas con
suelos degradados (erosionados) donde aflora el material parental.
- Fertilización.
El uso de fertilizantes en las áreas forestales no es una práctica común
debido a que su efecto no ha sido tan evidente debido a los ciclos
biológicos largos de las especies forestales. Sin embargo, en
algunos casos se aplican acidificantes, cal, abonos, aglutinantes e
incluso fertilizantes para elevar la fertilidad del suelo y mejorar la
calidad y productividad del sitio forestal”. (10:56)
60
24
2.1.4 Control de malezas.
“El control de malezas tiene como objetivo mejorar las condiciones
para el establecimiento de la regeneración, evitando la competencia
por agua, luz y nutrientes entre las malezas y las especies
deseables; evitar efectos alelopáticos en la vegetación de interés; y
controlar plagas y enfermedades.
Para el control de las malezas se utilizan métodos mecánicos y
químicos. En el primer caso utilizando herramientas o maquinaria y
en el segundo caso utilizando herbicidas y arboricidas contra especies
competitivas indeseables.
2.1.5 Cercado.
El cercado es una práctica común en las áreas forestales donde se
practica la ganadería extensiva. Esta labor se lleva a cabo para proteger
la regeneración natural, por lo que se realiza principalmente una vez que
se ha aplicado una corta de regeneración. ” (8:35-36).
61
25
UNIDAD III
Competencia
• Identifica los métodos administrativos, principios técnicos forestales y las labores
agrosilvícolas para el buen manejo de los bosques.
Indicadores de logro
1. Explica correctamente los pasos que deben seguirse en la plantación de pilones
de palo blanco. 2. Analiza la conveniencia de aplicar métodos administrativos en un proceso de
reforestación
3. Distingue entre propósitos y métodos administrativos en el manejo de masas forestales.
Actividades
1. Traza correctamente los surcos en la siembra de árboles.
2. Explica la forma de aplicación de los diferentes métodos administrativos.
3. Elabora un listado de las diferentes técnicas de aplicación en el manejo forestal.
Instrumentos de evaluación
La evaluación la realizará el docente a través de la observación, utilizando como
instrumento una lista de cotejo para identificar comportamientos con respecto a
actitudes y habilidades del estudiante.
62
26
UNIDAD III
3.1 Manejo forestal
“Desde un punto de vista conceptual, el Manejo Forestal, es una rama de las
Ciencias Forestales o Dasonomía. El Manejo Forestal se define como la
aplicación de métodos administrativos y principios técnicos forestales para la
conducción u operación de una propiedad forestal”. (3:18)
Recknagel et. al., señala que el “Manejo Forestal es una de las cinco ramas de la
dasonomía –protección forestal, silvicultura, política y utilización forestal”-, sin
embargo, el manejo forestal es más que esto, ya que es la suma de las otras
ramas y las involucra en su contenido y en el alcance de sus consideraciones y
aplicaciones; sus partes son la medición forestal, organización o regulación
forestal, economía forestal y administración forestal.
“De acuerdo a la Ley Forestal el manejo forestal es el conjunto de acciones y
procedimientos que tienen por objeto el cultivo, protección, conservación,
restauración o aprovechamiento de los recursos forestales, de tal manera que se
respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas a
los que se integran.
De esta forma podemos decir que el Manejo Forestal es una rama de las
Ciencias Forestales que se encarga de estudiar las formas de conducción u
operación de una propiedad forestal (conducción en cuanto al cultivo,
protección, preservación, restauración y aprovechamiento de los recursos
forestales), a través de la aplicación de métodos administrativos y principios
técnicos forestales, con el propósito de obtener en forma permanente los bienes
y servicios que ellos ofrecen, lograr el beneficio óptimo de los recursos forestales
disponible y al mismo tiempo, lograr su conservación, considerando aspectos
dasométricos, silvícolas, biológicos, ecológicos, industriales, económicos,
administrativos, financieros, sociales y legales.
En forma práctica manejar una propiedad forestal significa implementar un
conjunto de acciones y procedimientos que tienen por objeto el cultivo,
protección, conservación, restauración o aprovechamiento de los recursos
forestales, de tal manera que se respete la integridad funcional y las
63
27
capacidades de carga de los ecosistemas a los que se integran, así mismo se
logren los beneficios económicos y sociales”. (4:56).
3.2 Objetivos y propósitos del manejo forestal
“En forma puntual podemos señalar que el Manejo Forestal, busca entre otros los
siguientes objetivos:
3.2.1 Obtener un beneficio de los recursos fores tales disponibles.
Aunque los elementos que inciden en la producción forestal son el clima,
el suelo, la atmósfera, los microorganismos y la vegetación, es sin
embargo a través del manejo de las masas forestales como el dasónomo
llega a ordenar y a dirigir las masas forestales hacia la producción
de un determinado bien o servicio, de la forma más
convenientemente posible, tanto en cantidad como en tiempo. De esta
forma el manejo Forestal busca obtener un beneficio de los recursos
forestales disponibles a través de la producción de un determinado bien o
servicio determinado.
3.2.2 El aprovechamiento eficiente de los recurs os forestales.
Además de producir un bien o servicio, a través del manejo forestal se
pretende que dicha producción sea “óptima”, esto es que se mantenga un
nivel de producción en la que no se subutilicen los recursos naturales
disponibles.
Para lograr lo anterior, se requiere entonces mantener o dirigir las masas
forestales hacia un estado en que se aproveche toda la capacidad
productiva del sitio sin afectar la misma. En este apartado solo es
importante diferenciar lo “óptimo” de lo “máximo”. El manejo Forestal
busca la producción óptima, es decir, el nivel de aprovechamiento en que
no se afecte la permanencia y renovabilidad de los recursos forestales.
64
28
3.2.3 La producción y el rendimiento sostenido d e las masas forestales.
Además de la producción de un bien o servicio a un nivel económicamente
óptimo, el manejo forestal busca que la producción y el rendimiento de las
masas forestales sea sostenida año tras año.
3.2.4 La conservación de los recursos forestales .
Además de obtener beneficios de los recursos forestales, el manejo
forestal busca que no se generen externalidades negativas contra los
propios recursos ni contra el ecosistema en general.
3.2.5 El mayor beneficio social posible.
El manejo forestal no solo busca el aprovechamiento eficiente de los
recursos forestales, sino también el mayor beneficio social posible, tanto
para los dueños y poseedores de estos recursos, como para la sociedad
en su conjunto.
En otras palabras, el manejo forestal actual busca que en el
aprovechamiento de los recursos forestales se logre los beneficios
económicos “óptimos”, de tal manera que el aprovechamiento sea rentable
económicamente (objetivos económicos); que no se afecte la permanencia
y renovabilidad de los recursos forestales, que se minimicen los impactos
ecológicos adversos al resto del ecosistema y que se logre el menor
deterioro ambiental (Objetivos ecológicos). Así mismo busca que los
beneficios derivados del aprovechamiento forestal lleguen a la mayor
cantidad de gente posible, tanto para los dueños y poseedores de estos
recursos, como para la sociedad en su conjunto (Objetivos sociales). Esto
es lo que en teoría se conoce como manejo forestal sustentable o
sostenible , o sea, el manejo forestal técnicamente factible,
económicamente rentable, ecológicamente aceptable y socialmente justo y
equitativo.
Es importante señalar que durante muchos años (principalmente en el
caso del manejo forestal maderable), el fin último del manejo forestal fue
lograr el rendimiento sostenido de las masas forestales, esto es el
65
29
abastecimiento continuo y regular de los productos deseados (en este
caso casi siempre madera) a la capacidad plena del bosque y de la forma
más práctica y financieramente más ventajosa.
Sin embargo actualmente y desde hace ya algún tiempo, la validez de la
doctrina del rendimiento sostenido ha estado sujeta a serios
cuestionamientos y controversias debido principalmente a que el
“rendimiento sostenido” sólo ponía énfasis en la producción continua y
regular de los productos deseados, y no precisamente en la conservación
de los ecosistemas, ni en el beneficio colectivo de los recursos forestales
sino más bien correspondía a un objetivo económico-industrial”. (4:61-63)
3.3 La silvicultura y el manejo forestal
“Como se mencionó anteriormente, el aprovechamiento del bosque y de las
áreas forestales en general, así como para la definición de los tratamientos
silvícolas a aplicar a una masa forestal se requiere de consideraciones biológicas
(relativas a la biología de las especies) y ecológicas (relativas a los ecosistemas
forestales).
Sin embargo, para el aprovechamiento del bosque y de las áreas forestales y
para la definición de los tratamientos silvícolas a aplicar a una masa forestal,
además de consideraciones biológicas y ecológicas, se requiere de
consideraciones de tipo económico, financiero, social y tecnológico, además de
las consideraciones dasométricos- silvícolas, de tal manera que los tratamientos
silvícolas a aplicar, además de que sean biológica y ecológicamente adecuados,
deben ser económica, financiera, social y tecnológicamente factibles.
3.4 Sistemas de manejo forestal
Un Sistema de Manejo Forestal, es un conjunto de criterios y acciones que
definen la forma de manejar y aprovechar los recursos forestales en una
propiedad determinada, con un fin determinado (la producción de madera, agua,
oxígeno, etc.) de tal manera que se respete la integralidad funcional y las
capacidades de carga de los ecosistemas forestales a los que se integran.
66
30
Un sistema de manejo forestal también se define como el conjunto de
criterios (económicos, tecnológicos, ecológicos, biológicos, dasométricos-
silvícolas) y técnicas silvícolas (tratamientos y sistemas silvícolas) específicas
que se aplican en la conducción de una propiedad forestal, para la producción
de un determinado bien o servicio deseado. El sistema de manejo forestal a
implementar dependerá del tipo de ecosistema o masa forestal de que se trate y
del tipo y cantidad de bienes (productos) y servicios que se deseen obtener,
además de las consideraciones económicas, tecnológicas, ecológicas,
biológicas, dasométricos-silvícolas que se realicen.
Así por ejemplo el sistema de manejo a implementar en un área forestal será
diferente si el objetivo es aprovechar los recursos maderables o si el interés es la
protección de la fauna silvestre, la conservación de la belleza escénica con fines
recreativos y turísticos, o la producción o captación de agua. Así mismo, las
técnicas de manejo a implementar variarán si el interés es obtener un solo bien o
servicio o si se desea producir varios bienes y servicios de manera simultánea
(por ejemplo madera y fauna silvestre o recreación y captación de agua al mismo
tiempo. Más aún, los sistemas de manejo variarán si se va a trabajar con
una masa forestal tropical o con un bosque templado, aún cuando en ambos
casos el objetivo sea obtener el mismo producto (madera). De esta forma, la
definición del tipo de productos a obtener, así como la caracterización de las
condiciones biofísicas del lugar resultan de suma importancia ya que definirán el
sistema de manejo a implementar, y este a su vez definirá el tipo de prácticas
silvícolas a aplicar y la forma de implementarlas (la forma de cortar o
aprovechar las masas forestales).
Dado que por mucho tiempo la madera ha sido y sigue siendo uno de los
recursos forestales más aprovechados, los sistemas de manejo forestal
maderables son los más desarrollados actualmente. Dentro de estos esquemas
de manejo forestal, la madera es el principal y casi único recurso
aprovechado”.(1:44-45)
67
31
3.5 Sistemas agroforestales
“¿Qué es la Agroforestería?: La agroforestería puede decirse que es una ciencia
dedicada al estudio de los sistemas agroforestales.
Según el CATIE “La agroforestería como ciencia se basa en la silvicultura, la
agricultura, la ganadería, la acuacultura y la piscicultura, el manejo de recursos
tierra y otras disciplinas que, en conjunto, constituyen el enfoque sistemático del
uso de la tierra”. Desde un punto de vista práctico, la “Agroforestería es una
palabra nueva para designar la vieja práctica de cultivar especies leñosas junto
con otros cultivos agrícolas y/o ganado en la misma unidad de tierra.
3.5.1 Clasificación de los sistemas ag roforestales
a. Basados en el nivel de uso de insumos:
• De bajo uso de insumos (marginal).
• De uso mediano de insumos. De alto uso de insumos.
b. Basados en las relaciones de beneficio / costo :
• De subsistencia.
• Intermedios. Comerciales.
c. Basados en la naturaleza de los componentes:
• Agro silvícolas o agrisilvícolas (cultivos y árboles, incluidos
arbustos)
• Silvopastoriles (pastos o animales y árboles)
• Agrosilvopastoriles (Cultivos, animales o pasturas y árboles)
• Otros (parcelas de árboles de uso múltiple, apicultura con
árboles –silvoapicultura o entomoforestería-, acuacultura con
árboles –silvoacuacultura o acuaforestería, etc)
d. Basados en el arreglo espacial de sus componen tes:
• Densos mixtos (huertos caseros)
• Dispersos (la mayor parte de los sistemas de árboles en pasturas)
• En franjas (anchura de la franja de más de un árbol, cultivo en
callejones) En linderos (árboles en las orillas de parcelas o
campos).
68
32
e. Basados en el arreglo temporal (tiempo) de sus componentes:
• Simultáneos: Coincidentes (café bajo árboles con sombra)
Concomitantes (pastura bajo árboles taungya). Intermitente
(Cultivos anuales bajo cocoteros).
• Sobrepuestos (Pimiento negro y hule). Interpolados (Huerto
casero). Secuenciales (sistemas separados): Agricultura migratoria.
f. Basados en su función productiva de sus compon entes:
• Función productiva:
- Alimento.
- Forraje.
- Madera y leña.
- Otros productos
• Función protectora (Protección ecológica):
- Rompe vientos.
- Cinturón de protección.
- Conservación del suelo.
- Conservación de la humedad.
- Mejoramiento del suelo.
- Sombra para cultivos o animales e incluso el hombre).
- Mejoramiento del microclima.
g. De acuerdo a su adaptabilidad ambiental agroec ológica:
• De zonas tropicales:
• Trópicos húmedos de tierras bajas.
• Trópicos húmedos de tierras altas.
• De trópicos subhúmedo de tierras bajas.
• De trópicos subhúmedo de tierras altas.
• De zonas templadas.
• De zonas áridas y semiáridas”. (1:53-56)
69
33
3.6 Sistemas agrosilvícolas
3.6.1 Agricultura migratoria
La agricultura migratoria es un sistema agroforestal secuencial.
“El término de agricultura migratoria se refiere a la agricultura o sistemas
agrícolas en la que la tierra con vegetación natural es desmontada,
cultivada por unos cuantos años y después abandonada, mientras la
vegetación natural se regenera. La fase de cultivo generalmente es corta
(dos a tres años), pero la fase de regeneración, conocida también como
fase de “descanso”, “barbecho” o “arbustiva”, es mucho más larga
(tradicionalmente, de 10 a 20 años). El desmonte generalmente se realiza
por el método de corte y quema (de aquí el nombre también de agricultura
de roza, tumba y quema), empleando herramientas manuales simples. En
ocasiones los árboles y arbustos útiles se dejan en pie y algunas veces
se podan superficialmente; otros árboles y arbustos se podan hasta dejar
solo los tallos a diferente altura para facilitar la regeneración rápida y como
soporte para las especies trepadoras que requieren estacas.
La duración de las fases de cultivo y de barbecho fluctúan
considerablemente, siendo la primera más variable; generalmente, la fase
de descanso o barbecho es varias veces más larga que la fase de cultivo.
La duración de la fase de barbecho se considera crítica para el éxito y
sostenibilidad de la práctica. Durante este periodo el suelo, al haber
perdido su fertilidad durante el periodo de cultivo, vuelve a obtenerla a
través de la acción regenerativa de la vegetación leñosa. En general se
acepta que el cultivo tradicional migratorio con periodos de barbecho
adecuadamente largos, es estable y ecológicamente seguro. Sin embargo,
bajo el peso de la presión poblacional cada vez mayor, los periodos de
barbecho llegaron drásticamente a reducirse, ya que los agricultores
regresan a los campos abandonados antes de hubiera habido suficiente
tiempo para que la fertilidad se restaure por lo que el sistema se ha
degenerado, dando por resultado la erosión del suelo y una baja en su
fertilidad y productividad.
70
34
No obstante lo anterior, la agricultura migratoria es aún la parte medular
de los sistemas agrícolas tradicionales en vastas áreas de los trópicos y
subtrópicos.
La agricultura migratoria es considerada como un sistema agroforestal
ya que existe un cultivo deliberado de plantas perennes leñosas en la
misma unidad de tierra con cultivos agrícolas en forma secuencial (esto
es en forma intercalada); al mismo tiempo que existe una interacción
positiva significativa ecológica y/o económica entre los componentes
leñosos y no leñosos del sistema.
Una variante de este sistema es la utilización de árboles de interés
ecológico o comercial durante la etapa de descanso en oposición a la
colonización por vegetación natural (sistema llamado conocido como
“barbecho con árboles mejorados o barbecho mejorado con árboles). Nair
señala que un barbecho con árboles es un sistema rotativo que usa
especies de árboles de interés como especies de barbecho, en oposición
a la colonización natural, en rotación con cultivos como en la agricultura
migratoria. La razón para usar tales árboles es la generación de un
producto comercial o acelerar el mejoramiento del suelo o ambas cosas.
3.6.2 Sistema taungya
Esencialmente el sistema Taungya consiste en sembrar cultivos agrícolas
anuales junto con especies forestales durante los primeros años del
establecimiento de la plantación forestal. Esto durará dos o tres años
hasta que las especies forestales crezcan y amplíen su dosel y no
permitan más el cultivo de especies agrícolas.
El sistema Taungya de los trópicos es, al igual que la agricultura
migratoria, un precursor de la agroforestería. Se reporta que la palabra se
originó en Myanmar (Birmania) y significa cultivo de las colinas (de
“Taung” – colina; y “ya” – cultivo). Originalmente, el término Taungya fue
el término local para designar a la agricultura itinerante y
subsecuentemente se para describir el método de forestación. Este
sistema surge en 1956, cuando Dietrich Brandis estuvo en Birmania,
71
35
entonces parte de la India Británica, donde el cultivo itinerante era amplio
y había varios casos judiciales en contra de los aldeanos por traspasar
los límites de las reservas federales. Brandis se dio cuenta del efecto
perjudicial de la agricultura migratoria en el manejo de los recursos
maderables y alentó la práctica de la regeneración de Teca (Tectona
grandis) con la ayuda de la Taungya, basada en el sistema alemán bien
conocido de Waldfeldbau, que involucra los cultivos agrícolas en los
bosques. Mediante el sistema taungya, a los aldeanos se les daba el
derecho de sembrar cultivos alimenticios durante las primeras etapas del
establecimiento de la plantación. Durante este periodo los agricultores
deberían cuidar las plántulas forestales y, a su vez, retienen una parte o
todo el producto agrícola. Este acuerdo duraba dos o tres años hasta que
las especies forestales crecían y ampliaba su dosel y no permitían más el
cultivo de las especies agrícolas.
De esta forma, los aldeanos no tuvieron ya que defenderse de más cargos
por destrucción forestal; por el contrario ellos mismos promovieron la
forestación en las tierras deforestadas sembrando semillas de teca. Dos
décadas después de la implementación de este sistema, el sistema
demostró ser tan eficiente que permitió que se establecieran plantaciones
de teca a muy bajo costo y pronto se introdujo en otras partes de la India
Británica y después se extendió por toda Asia, África y América Latina.
Actualmente la mayor parte de las plantaciones forestales que han sido
establecidas en las áreas tropicales, particularmente en África y Asia,
deben su origen al sistema taungya. Las diferencias del sistema taungya
respecto a la agricultura migratoria son claras. Así mientras la agricultura
migratoria es un sistema secuencial de especies leñosas (forestales) y
cultivos agrícolas, la taungya consiste en la combinación simultánea de
dos componentes durante las primeras etapas del establecimiento de las
plantaciones forestales.
Por otra parte, en el sistema taungya, aunque la motivación inmediata
para practicarla es la producción de alimentos, la producción de madera
es el objetivo último del sistema; en contraparte, en la agricultura
72
36
migratoria la producción de alimentos es el objetivo final del sistema.
Por otro lado en la Taungya, el rendimiento depende fundamentalmente
de la disponibilidad del espacio y la luz (disponibilidad dada por los
arreglos de plantación de los árboles) y no de los periodos de descanso o
barbecho como en el caso de la agricultura migratoria. Finalmente es
importante señalar que aunque el sistema taungya frecuentemente se cita
como un acceso agroforestal popular y muy exitoso para el
establecimiento de plantaciones forestales, también ha sido criticado como
medio de explotación de la mano de obra, ya que el sistema capitaliza
sobre la necesidad de alimento de los agricultores forestales pobres y
de su voluntad para ofrecer la mano de obra para el establecimiento
libre de costos de plantaciones a cambio del derecho a sembrar aún por
un corto tiempo cultivos alimenticios muy necesarios.
3.6.3 Huertos caseros
Los huertos caseros es una combinación de plantas, que incluye árboles,
arbustos, enredaderas y plantas herbáceas, cultivadas dentro de o
adyacentes a una finca o conjunto familiar. Estos jardines o huertos
son plantados y mantenidos por los miembros de la finca y sus
productos son dedicados principalmente al consumo de la unidad
familiar. La palabra “huerto casero” ha sido usada más bien
descuidadamente para describir diversas prácticas, desde cultivar
hortalizas detrás de las casas hasta sistemas complejos con multiestratos;
sin embargo en este caso el término de “huerto casero” debe utilizarse
para referirse a la asociación estrecha de árboles y arbustos de uso
múltiple con cultivos perennes, anuales e, invariablemente, con ganado
dentro de los conjuntos de casas individuales, y toda la unidad cultivo-
árbol-animal se maneja con trabajo familiar. Los huertos caseros tienen
una larga tradición en muchos países tropicales del mundo.
73
37
3.6.4 Cultivo en callejones
Una tecnología agroforestal promisoria para los trópicos húmedos que ha
sido desarrollada durante la pasada década, es el cultivo en callejones.
Esta tecnología asegura el crecimiento de cultivos herbáceos entre
setos (hileras de arbustos y árboles) preferentemente leguminosas. Los
setos son podados periódicamente para impedir la sombra sobre los
cultivos en crecimiento y para proveer biomasa que regresa al suelo,
mejorando su estado de nutrientes y sus propiedades físicas. No
obstante, el cultivo en callejones requiere de una exhaustiva
investigación, ya que en algunos casos los setos pueden competir por
nutrientes y humedad con los cultivos agrícolas y disminuir su
rendimiento”. (6:31-34)
3.7 Sistemas silvopastoriles
“Los sistemas silvopastoriles son sistemas de uso de la tierra en que los
árboles o arbustos son combinados con ganado y producción de pastura en la
misma unidad de tierra.
Es importante señalar que sólo aquellos sistemas de pastoreo en que los árboles
están presentes y juegan un papel interactivo en la producción (por ejemplo,
proporcionando sombra para los animales, promoviendo el crecimiento del
pasto y proveyendo forraje arbóreo u otros productos del árbol) se pueden
considerar como sistemas silvopastoriles.
Dentro de estos sistemas se incluyen las siguientes prácticas:
3.7.1 Banco de proteínas.
Este sistema es también llamado sistema de corte y acarreo. En este
sistema los árboles y arbustos se cultivan en configuraciones de bloques
o lo largo de los límites de las parcelas u otros lugares designados;
posteriormente el follaje es podado periódicamente, acarreado y se le da
a los animales estabulados.
74
38
3.7.2 Cercas vivas.
En este sistema los árboles y arbustos se cultivan y se dejan crecer a lo
largo de los límites de las parcelas de tal manera que sirvan como
postes para cercas alrededor de las unidades de pastoreo, al mismo
tiempo que sirven como sombreaderos para los animales. Cuando se
utilizan árboles o arbustos forrajeros, estas cercas también sirven como
banco de proteínas.
3.7.3 Árboles forrajeros en pastizales.
Son sistemas silvopastoriles que incluye un gran número de árboles y
arbustos diseminados dentro de las parcelas, con el fin de proporcionar
forraje directamente a los animales por medio del ramoneo y sombra.
Es importante señalar que en la mayoría de los sistemas silvopastoriles,
se utilizan árboles y arbustos de especies leguminosas forrajeras, debido
a su rápido crecimiento, productividad, valor nutritivo y palatabilidad”.
(2:28-30).
Sistemas silvopastoriles
(1:86)
75
39
Conclusiones
1. La reproducción de ejemplares del módulo pedagógico “Manejo Integral de los
Recursos Forestales”, fueron bien aceptados por estudiantes del quinto grado
de bachillerato en Ciencias y Letras con Orientación en Turismo, del Instituto
Nacional de Educación Diversificada de aldea Platanares, Guazacapán, Santa
Rosa, quienes al conocer su contenido manifestaron su disponibilidad de
ponerlos en práctica.
2. A través de socializar el módulo pedagógico; los estudiantes y docentes
consideraron de importancia replicar el taller con estudiantes de otras carreras en
el Instituto Nacional de Educación Diversificada; para tomar conciencia del
manejo responsable de los recursos forestales.
3. Los estudiantes de quinto grado de bachillerato en Ciencias y Letras con
Orientación en Turismo de aldea Platanares; participaron de manera espontánea
en reforestar con pilones de Palo Blanco un área en caserío San Antonio, aldea
Cinco Palos, Guazacapán, Santa Rosa.
76
40
Recomendaciones
1. A los docentes y estudiantes que hagan buen uso del módulo y organicen
actividades relacionadas con la reforestación, para hacer conciencia a la
población de la importancia que tiene proteger el medio ambiente.
2. A la comunidad educativa que fomente el cuidado del medio ambiente,
involucrando a padres de familia y estudiantes con temas específicos para la
conservación y preservación de nuestro entorno.
3. A los habitantes de caserío San Antonio, de aldea Cinco Palos, Guazacapán,
Santa Rosa; que den el mantenimiento y cuidado necesario a los árboles
plantados.
77
41
Glosario
Árida. Estéril, sin vegetación.
Bosquete . Sitio poblado de árboles y matas.
Coetáneos. De la misma edad por extensión. Contemporáneos.
Dasotomía. Se encarga de estudiar las técnicas para cultivar y manipular las masas
forestales.
Diseminar . Sembrar, esparcir.
Dispersión . Separación de lo que está unido.
Ecología. Parte de la Biología que estudia la relación entre los organismos y su
entorno.
Fertilización. Acción de abonar la tierra.
Genética. Parte de la Biología que estudia la herencia de los caracteres.
Germinación. Conjunto de fenómenos que se originan en una semilla desde que el
embrión se desarrolla hasta que se transforma en plántula.
Hábitat. Conjunto de condiciones geofísicas en que se desarrolla la vida de una
especie animal o vegetal.
Matarrasa. Remoción completa de masas forestales en una sola corta.
Óptimo. Superlativo de bueno. Que no puede ser mejor.
Perpetual. Que es perpetua, de larga duración.
Plántula. Resultado de la germinación de la semilla.
Regeneración. Restablecer lo que estaba gastado o destruido.
Reproducción Asexual . Reproducción de la planta a través de retoños.
Reproducción Sexual . Reproducción de la planta a través de semillas.
Resalvos. Vástago que, al talar un monte, se deja en cada mata para formar un árbol
nuevo.
Silvicultura. Ciencia que estudia las técnicas mediante las cuales se crean y se
conservan masas forestales.
78
42
Bibliografía
1. CATIE/CONAP. 2000. Valoración económica de los bienes y servicios ambientales producidos por las áreas protegidas de Guatemala. Guatemala. 101p.
2. CABEZAS, R. 2002. Análisis del Marco de políticas en el área de recursos naturales renovables, Proyecto de Manejo integrado de recursos naturales del altiplano occidental de Guatemala. Banco Mundial. Informe de consultoría. Guatemala.
3. CIG CÁMARA DE LA INDUSTRIA DE GUATEMALA 2003. Una propuesta de competitividad para el desarrollo sostenible. Revista Industria, Cámara de la Industria de Guatemala. Número 70, año 5.
4. CONAP. Consejo Nacional de Áreas Protegidas 1999. Política Nacional y estrategias para el desarrollo del sistema guatemalteco de áreas protegidas. Guatemala.
5. FAO. Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, Brasil 1992. INFORME.
6. GALLEGOS, R. A; & HERNÁNDEZ, A. E. 2001. Informe técnico del proyecto
CONACYT: Desarrollo de un Sistema de Información Geográfica (SIG) para el Manejo de Bosques Tropicales en La Región Costa de Jalisco, México. CUCBA-U de G. Pag. 25, 27, 28, 30,31, 32, 33, 34, 35, 36.
7. ORTEGA, C. A; & CURIEL, A. G. M. 2000. Problemática en la Elaboración de Planes de Manejo para Bosques Tropicales. Memorias del Taller Internacional de Evaluación y Monitoreo en Bosques Tropicales, “Perspectivas para un Manejo Sostenido “Predio “Las Agujas“ municipio de Zapopan, Jalisco, Méx.
8. RESUMEN PÚBLICO DE LA CERTIFICACIÓN DE MANEJO FORESTAL de
Ejido Noh Bec Quintana Roo, México. Bosque Tropical. Certificador: Smart Wood Program 61 Millet Street Richmond, VT 05477 USA.
9. SPITTLER, M. P. “Guía Técnica para el Inventario rápido de Bosques
Secundarios en la Zona Norte de Costa Rica”. COSEFORMA. Pag. 23,25.
10. STANLEY, S.A. “Muestreo Diagnostico: una herramienta útil en la toma de decisiones silvícolas; una guía para la Reserva de la Biosfera Maya, Petén, Guatemala / Turrialba, Costa Rica. CONAP. 1997. Pag. 56, 57, 60, 65.
79
43
CAPÍTULO IV
Proceso de evaluación
4.1 Evaluación del diagnóstico
Esta etapa se evaluó utilizando una lista de cotejo. Los resultados obtenidos en
la aplicación del diagnóstico, fueron significativos ya que permitió detectar los
problemas reales de la institución. La información obtenida en ésta etapa fue
recabada en fuentes fidedignas y eso le da veracidad a los resultados, las
decisiones acertadas en la selección de técnicas que se aplicaron, como la guía
de análisis contextual, permitió ver la situación real, de la institución y permitió
acciones para la toma de decisiones en la detección de las necesidades
prioritarias del municipio. Mostrando su aprobación las autoridades municipales,
quienes fueron parte fundamental en la ejecución de esta primera fase; brindaron
toda la colaboración y participación, respondiendo a cuestionarios escritos y
entrevistas personales, aplicadas por el epesista.
Al concluir, los resultados fueron valiosos y permitieron una solución viable y
factible, al problema detectado.
4.2 Evaluación del perfil
El perfil se evaluó de acuerdo a una lista de cotejo, comprobando la realización
adecuada de la planificación, objetivos, métodos y técnicas, como los recursos
disponibles que permitió obtener resultados satisfactorios. Los objetivos y las
metas fueron alcanzados de acuerdo a la realización de las actividades del
cronograma, que se realizaron eficientemente, logrando así la ejecución del
proyecto.
4.3 Evaluación de la ejecución
En esta etapa, la evaluación se verificó con el avance del proyecto de acuerdo al
cronograma elaborado, como la ejecución de cada una de las actividades, que
permitió la obtención de la información para la integración del módulo
pedagógico “Manejo Integral de los Recursos Forestales” y su aplicación en el
80
Instituto Nacional de Educación Diversificada de aldea Platanares, Guazacapán,
Santa Rosa y como aporte a la comunidad, la reforestación de un área de 1,600
metros cuadrados con 400 árboles de palo blanco, en caserío San Antonio de
Guazacapán, Santa Rosa.
4.4 Evaluación final
De esta manera se concluye el trabajo planificado, aplicando las diferentes
técnicas del proceso de evaluación del aprendizaje significativo, con el aporte de
un módulo pedagógico “Manejo Integral de los Recursos Forestales” que tiene
como finalidad ampliar conocimientos de la educación ambiental y hacer
conciencia acerca del uso racional y responsable de los bosques para detener la
pérdida de los recursos naturales.
El proceso se evaluó utilizando una lista de cotejo donde se indica que las
actividades se realizaron de acuerdo a lo planificado.
Para finalizar y dejar evidencia del trabajo realizado por el epesista, como su
contribución a la institución patrocinante y a la institución beneficiada se le hizo
entrega un ejemplar del módulo pedagógico “Manejo Integral de los Recursos
Forestales”, al señor Francisco Orantes, alcalde municipal de Guazacapán,
Santa Rosa y diez ejemplares a la dirección del Instituto de Educación
Diversificada del aldea Platanares, Guazacapán, Santa Rosa.
81
Conclusiones
1. Involucrando a autoridades educativas y municipales en este proyecto; despertó
el interés por realizar talleres de educación ambiental dirigidos a estudiantes de
educación media de Guazacapán, Santa Rosa.
2. La elaboración del módulo pedagógico “Manejo Integral de los Recursos
Forestales” fue un aporte a la educación ambiental de los estudiantes del
Instituto Nacional de Educación Diversificada de aldea Platanares, Guazacapán,
Santa Rosa.
3. Quedó en evidencia la poca información acerca de educación ambiental que
tienen los estudiantes de quinto bachillerato en Ciencias y Letras con Orientación
en Turismo, del Instituto Nacional de Educación Diversificada de aldea
Platanares, Guazacapán, Santa Rosa
4. Implementando un programa de reforestación con árboles de Palo Blanco,
despertó interés, en los estudiantes de quinto grado de bachillerato en
Ciencias y Letras con Orientación en Turismo del Instituto de Educación
Diversificada, de aldea Platanares, Guazacapán, Santa Rosa, por mantener el
cuidado de las masas forestales.
82
Recomendaciones
1. A los docentes del ciclo diversificado de Guazacapán, Santa Rosa, que integren
los contenidos del módulo pedagógico, en las áreas y sub-áreas del CNB en los
próximos años.
2. A los docentes y estudiantes que utilicen el módulo pedagógico “Manejo Integral
de los Recursos Forestales” como recurso didáctico, para tomar conciencia de la
importancia que tiene el uso razonable de los recursos naturales.
3. A cada estudiante que ponga en práctica el contenido del módulo socializado y
sea consciente, que la participación debe ser directa y responsable en la
implementación de programas de reforestación, que permitan la conservación de
nuestros recursos naturales.
4. A los estudiantes fomentar la participación de los vecinos en actividades de
reforestación a través de programas informativos en los medios de
comunicación del municipio.
83
Bibliografía
1. Código Municipal Decreto no. 12-2002
2. Diccionario Municipal de Guatemala. Biblioteca Presidencial 2002
3. Instituto de Educación Diversificado. Proyecto Educativo Institucional (PEI)
4. Municipalidad de Guazacapán, Santa Rosa. Documento digital, 2009
5. _____ Libro de Actas No. 01 de sesiones del concejo municipal.
6. _____ Manual de funciones 2009
7. _____Plan Operativo Anual (POA) 2009
8. _____ Reglamento interno 2009
84
85
Plan de sostenibilidad del proyecto I. Identificación
Institución: Municipalidad de Guazacapán, Santa Rosa.
Período de ejecución: del año 2010 al 2013
Lugar: Guazacapán
Responsables:
� Oficina Municipal de Planificación
� COCODE y habitantes de caserío San Antonio, aldea Cinco Palos ,
Guazacapán
Aspectos generales:
1.1. Título: sostenibilidad y conservación del área reforestada y divulgación de
módulo pedagógico
1.2. Naturaleza del plan: el plan responde a la necesidad de garantizar el
cuidado y protección del proyecto a través del COCODE y habitantes de
caserío San Antonio.
1.3. Localización del proyecto: caserío San Antonio, aldea Cinco Palos
Guazacapán, Santa Rosa.
II Planteamiento del problema
El medio ambiente con el paso de los días se deteriora, convirtiéndose en
preocupante tal situación, con actividades realizadas en el Ejercicio Profesional
Supervisado EPS, se lograron cambios positivos, para llegar al cuido correcto y
adecuado de los árboles plantados, se plantea un plan de sostenibilidad por un
proceso de tres años, se tomó en cuenta la participación de la municipalidad del
lugar, COCODE y habitantes de caserío San Antonio.
86
III Justificación
El plan de sostenibilidad del proyecto Manejo Integral de los Recursos
Forestales, complementándose con la reforestación de un área de terreno
realizado en caserío San Antonio de Guazacapán, se presenta con el propósito
de trazar objetivos y metas, para lograr a corto, mediano y largo plazo, el cuidado
del medio ambiente y mejorar condiciones económicas de las familias; mediante
la socialización del módulo pedagógico y de proteger el área que fue
reforestada.
IV Objetivo general
• Promover el cuidado y protección del ambiente en forma continua.
V Objetivos específicos
• Velar por la educación ambiental de cada uno de los miembros involucrados.
• Monitorear el mantenimiento del área reforestada
• Diseñar estrategias para el cuidado y plantación de árboles
• Valorar labor de comunidad educativa, municipal y ciudadanía
VI Estrategias
• Reunir a padres de familia para inculcar el cuidado y protección al medio
ambiente
• Proyectar la educación ambiental a otros establecimientos educativos
• Visitas mensuales para limpiar fumigar y abonar el área reforestada
• Realizar gestiones para reposición de árboles.
• Realizar talleres con estudiantes para la socialización del módulo pedagógico
• Solicitar apoyo financiero a municipalidad de Guazacapán.
87
• Participación del COCODE y la comunidad en general de caserío San Antonio
de Guazacapán que dará seguimiento durante un periodo de tres años con el
fin de mantener boscosa el área.
VII Recursos
a. Humanos
• Comunidad en general
• COCODE y habitantes de caserío San Antonio
• Estudiantes
• Maestros
• Director del establecimiento
• Autoridades municipales
• Autoridades educativas
b. Materiales
a. Físicos
Área reforestada de 1,600 metros cuadrados
Instituto Nacional de Educación Diversificada, aldea Platanares,
Guazacapán, Santa Rosa
b. Equipo
Vehículos
Piochas
Palas
Rastrillos
Machetes
Árboles
Botes
Bombas
88
c. Insumos
Abonos
Insecticidas
Agua
Gasolina
c. Financieros
Partida presupuestaria asignada por la municipalidad de Guazacapán, según
consta en Acta No. 13-2010 punto cuarto del libro de sesiones ordinarias y
extraordinarias del concejo municipal.
VIII Evaluación
Informes escritos
IIIIII
escritos……………………………………………………………………………………
…………
89
Guía de análisis contextual e institucional de la municipalidad de
Guazacapán, Santa Rosa
I SECTOR COMUNIDAD Áreas 1. Geográfica
1.1 Localización:
El municipio de Guazacapán pertenece al departamento de Santa Rosa, ubicado en la región sur del país. Colinda con los siguientes municipios: Al Norte con Pueblo Nuevo Viñas, al Este con Chiquimulilla, al Oeste con Taxisco (Santa Rosa) y al Sur con el canal de Chiquimulilla y con el Océano Pacifico. Dista de la cabecera departamental Cuilapa, a cuarenta y cinco kilómetros (45 kms) y ciento catorce kilómetros (114 kms) de la capital de la república. Las poblaciones vecinas son Taxisco que dista de cinco kilómetros (5 kms) y Chiquimulilla que dista a tres kilómetros ( 3 kms) respectivamente; todas estas distancias sobre carretera asfaltada o sea la Carretera Internacional del Pacifico (Ruta CA-2), que conduce a la república de El Salvador. Las aldeas, caseríos y fincas del municipio tienen acceso a la cabecera municipal por caminos de terracería de fácil transito para vehículos, en algunas fincas hay también pistas de aterrizaje para avionetas. Funcionan varias líneas de transporte.
1.2 Tamaño:
El municipio de Guazacapán está ubicado a 261.33 msnm (metros sobre nivel del mar). Esta localizado en las coordenadas 14º 04'24” de latitud norte y 90º25'00” de longitud oeste, según banco de marca establecido por la Dirección General de Caminos que está ubicado en el parque de la cabecera municipal.
1.3 Clima, suelo, principales accidentes
1.3.1 Clima
El clima imperante en el municipio es cálido tropical por encontrarse en la región de la Costa Sur- Oriental del país. La temperatura oscila entre los 28.5’ C y 31 ‘C como máxima y entre los 17’ C y 19’ C como mínima, teniendo como promedio anual una temperatura de 23.5C.Los vientos predominantes en esta zona son los Alisios o vientos del Norte, cuya dirección es Noroeste, presentándose también los contra Alisios, durante el mes de noviembre, con dirección del Sur- Suroeste.
90
1.3.2 Suelo
Su territorio es en su mayor parte, plano, excepto hacia el Norte, donde aparecen Algunas elevaciones que alcanzan los 1800 msnm, entre ellas se encuentra el Cerró Tecuamburro. El suelo es propicio en la parte costa para la ganadería, agricultura y fruticultura entre otras y en la parte alta para la caficultura.
1.3.3 Principales accidentes geográficos
El municipio de Guazacapán se encuentra en la vertiente del Océano Pacífico, cuyos ríos se caracterizan por tener una corta longitud, caudales moderados y de rápido escurrimiento. El municipio se encuentra en la cuenca Paso Hondo y está regado por los ríos: La Palma, Los Chivos, Usarín, de Oliveros, Huipeo, San Francisco, El Maneadero, Barranca Honda, Las Medidas y el Uyote, los riachuelos: Belén, Jerusalén, Zarco, San Carlitos y Monte Alegre y las quebradas: Los Cocales y el Rastro.
1.3 Recursos naturales
El municipio en su extensión cuenta con colinas, praderas, montañas, y mesetas donde florece la fauna y la flora. Los riachuelos y ríos del municipio dan fertilidad a los campos donde se cultiva diversidad de frutas tropicales como: mango, zapote, limón, piña, papaya, sandía, chico, melón, mamey, jocote, banano, mandarina, nance, guayaba, Caimito, coco, anona, toronja, aguacate, zunza, cincuya, etc.
2. Histórica 2.1 Historia
Guazacapán, cuya etimología proviene de Guat-Sacat-Apant de origen Azteca que en lengua pipil sería “Río de Zacate o Hierba de Culebra “que por corruptela introducida debido a la síncopa se pronuncia Guazacapán . Las referencias históricas de este municipio, lo señalan como sede o territorio ocupado por el señorío xinca, y no-pipil, como equivocadamente se creía, extendiéndose desde la costa del Pacifico hasta las montañas de Jalapa. Se considera un misterio este pueblo en la historia antigua de nuestro país. Y la lengua que hablan tiene similitud con ciertas lenguas del territorio amazónico brasileño. Lamentablemente solo unas cuatro o seis familias lo hablan actualmente. Siendo tan reservados que se han negado a enseñarlas aun a sus propios descendientes.
91
2.2 Sucesos históricos importantes
Tras la conquista de Itzcuintlán o Ixquintepec (Escuintla) Alvarado se dirigió hacia el Sur tomando luego Taxisco, no sin dura batalla, atacando a Guazacapán, pensando sorprender a sus moradores, quienes ya prevenidos habían concentrado gran número de guerreros de sus extensos dominios, presentando una de las más recias batallas a los conquistadores, que dispusieron aplazar por de pronto sus operaciones (año 1525), volviendo al año siguiente (1526), sometiéndola entonces sin mayor resistencia. En la época colonial, Guazacapán tuvo gran jerarquía pues fue una provincia con sede de Curato y asiento de grandes intereses económicos, Al organizarse el Estado guatemalteco, por medio de la Constitución Política decretada el 11 de octubre de 1825, pasa a formar parte del Distrito No.2 con Chiquimulilla, Taxisco, Escuintla, San Juan Tacuaco, Nancinta, Tepeaco y Tacuilula. Al hacerse una nueva división del estado también en siete departamentos a 12 de Septiembre de 1,839, Guazacapan queda comprendido dentro del departamento de Mita. Este fue dividido posteriormente (23 de febrero de 1,848) en tres distritos denominados Jutiapa, Jalapa Santa Rosa. Más adelante y por decreto Gubernativo de 8 mayo de 1,852 se dispone que de los distritos de Cuajiniquilapa, Santa Rosa y Chiquimulilla se forme un departamento con las poblaciones jurisdiccionales correspondientes dentro de las cuales figura Guazacapan. Desde entonces se le reconoce como municipio del departamento de Santa Rosa. El departamento de Santa Rosa, propiamente dicho, se creó el 8 de mayo de 1852 por decreto gubernativo, dividiéndose en sus 14 municipios y Guazacapán es uno de ellos.
2.3 Personalidades presentes y pasadas
2.3.1 Presentes
-Arístides Baldomero Crespo. -Luis Ernesto Contreras Ramos. -Héctor Hugo Pérez Aguilera. -Oswaldo Ramírez. -Carlos Humberto Bonilla Lanuza. -Efraín Crespo. -Francisco Orantes
92
2.3.2 Pasadas
-Gregorio Gallardo. -Isaac Crespo. -Arturo Velásquez. -Ernesto Contreras y Contreras. -Pablo Nelson Dávila. -Víctor Ovidio Pérez. -Alfonso Centeno. -Guillermo Hernández. -Anselmo Orantes. -Carlos Colocho.
2.3.3 Lugares de orgullo lo cal
-El parque central. -La municipalidad. -La iglesia católica.
3. Política
3.1. Gobierno local
El gobierno del municipio de Guazacapán de las Flores se encuentra dirigido por la municipalidad que es una institución autónoma la que administra el señor alcalde municipal, síndicos y concejales que conforman la corporación municipal quienes fueron electos en forma democrática en elecciones generales
Cargo Nombre Partido político Alcalde Francisco Orantes UNE Síndico 1 Orlando Benjamín Mejía Rodas UNE Síndico 2 Edgar Alfredo López Pérez UNE Concejal 1 Álvaro Noriega Girón UNE Concejal 2 Julio Gómez Ramírez UNE Concejal 3 Aníbal Pérez Valenzuela PU Concejal 4 Juan de Dios Hernández Pérez FRG Concejal suplente 1 Abel Godoy García UNE Concejal suplente 2 José Arnulfo López Godínez PU
93
3.2 Organización administrativa
Es dirigida por el alcalde municipal, el consejo conformado por síndicos y concejales, la administración es lineal.
El presidente municipal organiza a los alcaldes auxiliares y cocodes.
PRESIDENTES DE COCODES
No. Nombre Direcció n 01 Vicente Hernández Caserío Palo Alto 02 Cecilio López Herrarte Aldea Buenas Brisas 03 Ever Benito Barrio San Miguel Oriente 04 Ever Oziel Marroquín Colonia Los Almendros 05 Alexander Pérez Ibarra Barrio San Sebastián 06 Julio Edwin Morales Barrio San Miguel Centro 07 Elfego García Barrio de Agosto 08 Victoria Rodas Barrio San Pedro 09 Roberto Betancourt Aldea Molinillal 10 José Eladio Chávez Caserío El Camalote 11 Ramiro Morales Caserío Barranca Honda 12 Francisco Pérez y Pérez Caserío Bethania 13 Juan Antonio Montufar Caserío Los Cielitos 14 Juan Pérez Caserío Los Achiotes 15 Sergio Elíseo Velásquez Escobar Aldea El barro 16 Enrique Martínez Pablo Aldea Poza de Agua 17 Feliciano Méndez Caserío Nueva Esperanza 18 Julio Gómez Ramírez Aldea El Astillero 19 Juan Liberato Roldán Aldea El Maneadero 20 Oscar Tolico Sierra Aldea Cinco Palos 21 Julio Bonilla Aldea Ojo de Agua 22 Marvin Cristales Aldea Papaturro 23 Raúl Quevedo Cantón los Chivos 24 Roni Manuel Castillo Aldea Agua Dulce 25 Everardo Batres Jiménez Sector Centro Platanares 26 Modesto Santiago Lorenzo Caserío San Antonio
Existen cinco barrios los cuales son: San Miguel Centro, San Miguel Oriente, San Pedro, San Sebastián, de Agosto, una colonia “Los Almendros”. Existen nueve aldeas estas son: Platanares, Buenas Brisas, El Astillero, El Barro La Poza de Agua, Cinco Palos, Ojo de Agua, Maneadero, Moliniyal. Además existen 14 caseríos, 2 haciendas y 84 fincas.
94
3.3 Organizaciones políticas:
Todas las creadas por cada evento electoral del país, en agrupaciones políticas, partidos y comités.
3.4 Organizaciones civiles:
El municipio cuenta con grupos religiosos de barrios, comités de ferias cantonales, mayordomía de barrios, sindicatos de trabajadores agrícolas independientes, asociación de microbuseros.
4. Social
4.1 Ocupación de los habitantes
Los habitantes del municipio se dedican a la apicultura, agricultura, la ganadería, la alfarería y la jarcia, no se puede dejar de mencionar los oficios como la albañilería, la zapatería, carpintería. También el municipio cuenta con profesionales del nivel medio y universitario.
4.2. Producción y distribución de productos
La industria panificadora esta muy desarrollada en la elaboración de quesadillas de arroz y marquesote y tiene cobertura para los pueblos vecinos al igual que la producción de lácteos. Las mujeres se dedican al comercio de frutas y mariscos, los cuales son transportados a la ciudad capital, Chiquimulilla, Cuilapa, Barberena y Jutiapa.
4.3. Agencias educacionales
Educación: El municipio de Guazacapán cuenta con los siguientes centros de educación: 1 Centro de Educación Integral PAIN 21 Escuelas del nivel pre-primario mixtas oficiales de las cuales 3 son urbanas y 18 rurales 19 Escuelas mixtas oficiales de las cuales 2 son urbanas y 17 rurales 2 Escuelas municipales 5 Colegios evangélicos 1 Colegio católico 1 Colegio laico 3 Institutos por cooperativa 2 Institutos de educación diversificada oficial 3 Colegios de educación diversificada
10 Academias de mecanografía 11 Programa de CONALFA, auspiciado por el gobierno central y municipalidad
95
4.4 Agencias sociales de salud
Servicios de salud: En Guazacapán están compuestos por un centro y dos puestos de salud, en la cabecera municipal se ubica el centro de salud que es tipo “B”. En las aldeas de Platanares y Astillero Maneadero, está ubicado un puesto de salud en cada una el cual es atendido por una auxiliar de enfermería y personal comunitario de apoyo. Seguro Social: el 25 de marzo de 1981, entró en servicio una unidad médica del IGSS. Los servicios que cubre la Unidad Médica del IGSS, se reducen al ramo de accidentes tales como: Traumatismos, quemaduras, envenenamientos por insecticidas o cualquier otro fármaco o sustancia química, mordeduras de animales y picaduras de insectos. Además de la atención médica, se les proporcionan muletas, bastón, vendas y rodilleras, según lo requieran y en caso de gravedad son remitidos a otras unidades con mayor capacidad de atención.
4.5 Vivienda
Área rural: La vivienda es de paredes de adobe, tabla, bajareque y de varas., techo de lámina, teja, palma, piso de tierra. Área urbana: En el casco urbano poblacional encontramos la vivienda con doble estructura de pared de adobe, block, ladrillo de barro, techo de lámina de zinc, teja, terraza de cemento, piso de ladrillo de color, torta y cerámico.
4.6 Centros de recreación.
Los centros de recreación con los que cuenta son balnearios privados con atenciones y servicios variados, así como los diferentes ríos y la catarata conocida como La Chorrera, también campos de fútbol y básquet-bol, polideportivo y el parque central.
4.7 Transporte
Línea de buses urbanos que cubren el municipio de Guazacapán, Taxisco y Chiquimulilla: El transporte de bus hacia Chiquimulilla tiene el valor de Q. 3.00 y un tiempo promedio de llegada de 5 a 15 minutos, el mismo precio tiene el transporte para Taxisco y la misma duración.
Línea de buses extraurbanos con destino a la capital y a la cabecera departamental Cuilapa: El transporte de bus con destino a la capital tiene un valor de Q 25.00 y un tiempo promedio de 2 horas y 30 minutos. El transporte de bus hacia Cuilapa, tiene un valor de Q 15.00 y un tiempo promedio de 1 hora.
96
4.8 Comunicaciones -Correos. -Red telefónica domiciliaria Telgua -Red telefonía celular
4.9. Clubes o asociaciones sociales
Existen varios comités, club y grupos de trabajo que promueven el desarrollo social, cultural y deportivo del municipio, realizando importantes actividades y organizando interesantes eventos
4.10. Composición étnica
Un alto porcentaje de la población es ladina, también el pueblo fue habitado por etnias como los poco mames, pipiles y xinca, las cuales tienden a desaparecer, por el poco espacio social que han tenido a lo largo del tiempo, razón por lo cual hay un porcentaje mínimo.
CUADRO DE PROBLEMAS Y POSIBLES SOLUCIONES DEL SECT OR
I COMUNIDAD
Principales
problemas del sector
Factores que originan los problemas
Solución que requieren los
problemas
Alternativas
posibles para la solución
Deforestación de áreas comunales
Desconocimiento de ley forestal Inexistencia de programas de educación ambiental
Divulgación de ley forestal Gestión y creación de proyectos ambientales
Reforestación área afectada
II. SECTOR INSTITUCIÓN
Sector infraestructura de la institución
Áreas
1. Localización geográfica
1.1. Ubicación: la dirección es barrio San Miguel El Centro, Guazacapán, Santa Rosa. 1.2. Vías de acceso: carretera internacional del pacifico Km. 112.
97
2. Localización
2.1. Tipo de institución: municipal autónoma de servicio a la población.
2.2. Región IV institucional del país con registro F-6 del departamento de
Santa Rosa y código geográfico 11 del municipio.
3. Historia de la institución
3.1. Origen : la municipalidad fue creada en el año 1,912.
3.2. Fundadores y organizadores: no hay vestigio escrito de quienes fueron los fundadores; por narraciones verbales se dice que los alcaldes a quienes se les denominaban Intendentes, eran nombrados por el presidente de la república para dirigir y servir la administración municipal, ya en el año de 1947 año en que las municipalidades adquieren su autonomía municipal, fue electo el primer alcalde, Sr. José González período 1,947 a 1,949. A la fecha son 18 alcaldes que registra la historia municipal de Guazacapán, Santa Rosa.
3.3. Sucesos o épocas especiales
Se dan tres fechas secuenciadas de alto impacto en el año: el 25 de julio se celebra el día del empleado municipal; la celebración de las fiestas patrias del 15 de septiembre y la feria titular en honor a la virgen Concepción de María en las fechas del 07 al 09 de diciembre de cada año.
4. Edificio 4.1. Área construida: primera nivel 744 mts2 segundo nivel 828 mts2. Para un total de 1,572 mts2. 4.2. Área descubierta: cuenta con 96 mts2 que es utilizado como jardín.
4.3. Estado de conservación: el edificio está en buenas condiciones, cuenta
con dos niveles; el primer nivel lo ocupan locales comerciales de iniciativa privada, el segundo nivel está ocupado con las diferentes oficinas administrativas de la municipalidad, el despacho del alcalde y la biblioteca municipal.
98
4.4. Locales disponibles: uno en primer nivel.
4.5. Condiciones y usos: en el primer nivel funciona 1 pastelería 1 banco del sistema, 1 librería, una refresquería, un taller de electrónica, una oficina de correos y un local desocupado. En el segundo nivel funciona la municipalidad con sus departamentos de secretaría, fontanería, policía municipal, tesorería, juzgado municipal, despacho del alcalde, 1 salón de usos múltiples, 2 sanitarios 1 biblioteca municipal, 1 oficina municipal de planificación, 1 oficina de IUSI.
5. Ambientes
5.1. Salones específicos: no hay, las sesiones del consejo las realizan en el despacho del alcalde municipal.
5.2. Oficinas: los ambientes están equipados con escritorios, maquinas de escribir, equipo de cómputo y enseres de oficina, con libros y archivos donde se anotan los ingresos municipales y servicios que se prestan al vecindario.
Servicios sanitarios: existen dos servicios sanitarios que son usados por los empleados, por el alcalde y las personas que solicitan los servicios municipales. Estos están divididos para hombres y mujeres.
5.3. Biblioteca: hay una con horario de 08:00 a 12:00 y de 14:00 a 18:00 de lunes a viernes, está financiada por la municipalidad y el Banco de Guatemala.
5.4. Bodega: existe una para el uso de los fontaneros y conserjes.
5.5 Área deportiva: cuenta con un polideportivo con un aproximado de 50 x
40 mts cuadrados entre los cuales se encuentran dos vestidores, dos cuartos para usos de dormitorios de deportistas, dos baños para hombres y mujeres, una bodega de 3 x 5 mts para usos de implementos deportivos, un escenario con graderío de 15 x 6 mts y una oficina de CONALFA. Su estructura es de block y techo metálico (lámina).
99
CUADRO DE PROBLEMAS Y POSIBLES SOLUCIONES DEL SECT OR
II INSTITUCIÓN
Principales
problemas del sector
Factores que originan los problemas
Solución que requieren los
problemas
Alternativas
posibles para la solución
Deficiente servicio administrativo
Falta de tiempo del alcalde para atender múltiples demandas
Mayor permanencia del titular en su puesto
Delegar autoridad administrativa a quien corresponda según código municipal
III SECTOR FINANZAS
1. Fuentes de financiamientos
1.1 Fuentes de financiamiento La asignación del aporte constitucional que recibe la municipalidad es de acuerdo a los ingresos que percibe por concepto de arbitrios.
1.2 Iniciativa privada Por parte de ese sector no se recibe ningún tipo de financiamiento.
1.3 Cooperativa
No existe tipo de financiamiento.
1.4 Venta de productos y servicios El agua potable y el alcantarillado, rastro municipal, derecho de construcción de nichos y el piso plaza (vendedores ambulantes).
1.5 Rentas
Percibe ingresos por el alquiler del polideportivo y los locales que se encuentran en la planta baja del edificio municipal.
1.6 Donaciones
La asesoría técnica y elaboración de proyectos por parte de epesistas de las universidades e instituciones.
100
Descripción de Ingresos
total
Ingresos tributarios. Q. 150,000.00 Ingresos no tributarios. Q. 55,000.00 Ventas de bienes y servicios de la administración.
Q. 100,000.00
Ingresos de operación Q. 70,000.00 Rentas de la propiedad Q. 2,000.00 Transferencias corrientes Q. 800,000.00 Ingresos de capital Q.5,500,000.00 Total de ingresos anuales Q.6,677,000.00
1.7 Costos:
Descripción de e gresos total Servicios personales Q. 290.000.00 Servicios no personales Q. 50.000.00 Materiales y suministros Q, 216.000.00 Transferencias corrientes Q. 140.000.00 Servicios de la deuda Q.5000.000.00 Total de egresos anuales Q.5696.000.00
2. Control de finanzas
2.1 Estado de cuentas
Es estable y el responsable es el tesorero municipal quien da a conocer el
reporte mensual al consejo municipal.
2.2 Disponibilidad de fondos
Tiene fondos para proyectos de menor costo, para la ejecución de
proyectos de mayor costo se gestionan ante dependencias
gubernamentales.
2.3 Auditoria interna y externa:
Interna: cuenta con un auditor quien es el encargado de realizar las
gestiones contables de los fondos presupuestados de la municipalidad.
101
Externa: la realiza la Contraloría General de Cuentas de la nación
anualmente.
2.4 Manejo de libros contables:
2.4.1 La tesorería maneja los siguientes libros:
- Cajas fiscales
- Libros de banco
- Cuentas corrientes
- Control del 10% IVA-Paz
- Cuentas generales de la municipalidad
- Libro IUSI
- Libro de cuentas corrientes de los proyectos municipales
- Caja Sistema SIAF-Muni (Sistema de Administración Financiera Municipal)
CUADRO DE PROBLEMAS Y POSIBLES SOLUCIONES DEL SECT OR
III FINANZAS
Principales problemas del sector
Factores que originan los problemas
Solución que requieren los
problemas
Alternativas
posibles para la solución
Bajo ingreso municipal por arbitrios
Poca cultura tributaria
Sensibilizar a la población en el pago de los arbitrios municipales
Diseñar estrategias de recaudación
102
IV. RECURSOS HUMANOS
Áreas
1. Personal operativo
1.1 Total de laborantes
103, distribuidores en tesorería, secretaría, unidad de proyectos juzgado
municipal, entre otros.
1.2 Total de laborantes fijos
18, tomándose en cuenta antiguos y de poco tiempo de ingreso.
1.3 Total de laborantes internos
6 interinos para cubrir puestos vacantes por licencias.
1.4 Total de laborantes por contrato
68, para cubrir las plazas que aún no son presupuestadas.
1.5 Porcentaje de personas que se inco rporan o retiran
Se Incorpora 5.15% se retiran 5.15%
1.6 Antigüedad del personal
3, personas con mayor antigüedad de servicio en la institución.
1.7 Tipos de laborantes
Técnicos, administrativos, operativos, de servicio.
1.8 Asistencia de personal
La institución cuenta con un libro para llevar el control de asistencia del
personal.
1.9 Residencia de personal
La totalidad radica en la población
103
1.10 Horario
De 8:00 a 12:00 horas
De 13:00 a 16:00 horas
2. Personal administrativo
2.1 Total de laborantes
Lo conforman cuatro
a. Alcalde Municipal
b. Secretario
c. Tesorero
d. Jefe de la Policía Nacional
2.2 Porcentaje de personas que se Inco rporan o se retiran anualmente
Se Incorpora el 2% se retiran el 1%
2.3 Antigüedad del personal
La mayoría de personal administrativo son nuevos de laborar, porque
cada alcalde toma posesión con su personal de trabajo.
2.4 Tipos de laborantes
Los laborantes son administrativos
2.5 Asistencia del personal
El 100% asiste con puntualidad, porque se utiliza un control de asistencia.
2.6 Residencia del personal
El casco urbano
2.7 Horario
Hay horario establecido de lunes a viernes de 8:00-12:00 y de 13:00-16:00
104
3. Personal de servicio
3.1 Total de laborantes
16, distribuidos de la siguiente manera, 4 conserjes, 3 fontaneros, 4
policías municipales ,4 en el rastro.
3.2 Porcentaje de personas que se incorpora o ret ira anualmente
Se retira el 3% se incorpora el 4%
3.3 Antigüedad del Personal
El 100% tiene 2 años de servicio porque forman parte de la corporación
actual.
3.4 Residencia
La mayoría residen en la población
3.5 Horario
De lunes a viernes de 8:00 am. 12:00 y de 13:00 a 16:00 horas.
4. Área usuarios
4.1 Cantidad de usuarios
150 usuarios
4.2 Comportamiento anual de los usuarios
La mayoría de los usuarios llegan a solicitar servicios básicos para sus
comunidades.
4.3 Clasificación de usuarios por sexo, edad, proce dencia .
La mayoría de los usuarios oscilan entre los 18 a 60 años, en igual
cantidad de sexo y proceden en un 80% del área rural y el 20% del área
urbana.
105
4.4 Situación socioeconómica
El 75% de las personas son de escasos recursos y el 25% no.
CUADRO DE PROBLEMAS Y POSIBLES SOLUCIONES DEL SECT OR
IV RECURSOS HUMANOS
Principales
problemas del sector
Factores que originan los problemas
Solución que requieren los
problemas
Alternativas
posibles para la solución
Personal no calificado
Inexistencia de perfil para seleccionar personal
Diseñar perfil de contratación
Implementar nuevas técnicas de capacitación.
V. SECTOR CURRÍCULUM
Sector de operaciones/acciones
1. Plan de estudios y servicios
1.1 Nivel que atiende.
PAIN, Pre-primaria, primaria y nivel medio.
1.2 Áreas que cubren
Rural y urbana
1.3 Programas especiales
- Tiene el programa PAIN
- Hogares comunitarios
- Centro de Desarrollo Integral Iglesia de Dios
106
- Programa de hogares comunitarios (SOSEP)
- Centro de beneficencia Casa Samuel
1.4 Actividades curriculares
Asesoría, seguimiento y evaluación.
1.5 Currículo oculto
Guarderías: ayudan y tienen apadrinamientos (PROYECTOS)
1.6 Tipos de acciones que realiza
Previsión, organización, dirección, coordinación y control.
1.7 Tipos de servicios
- Servicio al cliente
- Servicio social
- Servicio a la comunidad
1.8 Procesos productivos
-Créditos o terminación de cada nivel (PAIN, pre-primaria, primaria y nivel
medio).
2. Horario institucional
2.1 Tipos de horarios
Rígido y flexible
2.2 Maneras de elaborar el horario
Designado por el MINEDUC
2.3 Hora de atención a los usuarios
De 8:00 a 16:00 horas con intervalo de media hora para almorzar.
107
2.4 Horas dedicadas a las actividades normales
8 horas.
2.5 Horas dedicadas a las actividades especiales
Cuando se da la necesidad
2.6 Tipo de jornada
Matutina y vespertina
3. Material didáctico
Materias primas.
3.1 Número de docentes que confeccionan su material .
303
3.2 Números de docentes que utilizan textos
303
3.3 Tipos de textos que se utilizan
Los asignados por el MINEDUC y por casas editoras.
3.4 Frecuencia con que los alumnos participan en la elaboración del
material didáctico.
De acuerdo al nivel puede ser: permanente o esporádicamente.
3.5 Materias/materiales utilizados
De acuerdo al Currículo Nacional Base de cada nivel.
3.6 Fuentes de obtención de las materias
En base al Currículo Nacional Base
108
3.7 Elaboración de proyectos.
Formación integral de los estudiantes de acuerdo a su nivel.
4. Métodos y técnicas procedimentales
4.1 Metodología utilizada por los docentes
Deductivo, inductivo, integración de materias y metodología activa.
4.2 Criterios para agrupar a los alumnos
-Trabajo individual
- Trabajo en parejas
- Trabajo en equipo
4.3 Frecuencia de visitas o excursiones con los alu mnos
Excursiones a centros turísticos, museos, zoológicos y giras de estudios
curriculares.
4.4 Tipos y técnicas utilizadas
Técnicas dirigidas, tutorías y magistrales.
4.5 Planeamiento
- Anual
- Bimestral
- Semanas
4.6 Capacitación
CNB (Currículo Nacional Base), COEPSIDA, legislación y formación a
directores.
4.7 Inscripción o membrecía
Membrecías al IRTRA
109
4.8 Ejecución de diversa finalidad
Ejecución de infraestructura ambiental y sanitaria.
4.9 Convocatoria, selección, contratación o inducci ón del personal (otros
propios de cada institución)
Convocatoria MINEDUC (pre-primaria y primaria), contrato municipal y/o
por contrato.
5. Evaluación
5.1 Criterios utilizados para evaluar en general
Son determinados por la comisión de evaluación de cada establecimiento.
5.2 Tipos de evaluación
- Inicial o diagnóstica
- De proceso o formativa
- De resultados o sumativa
5.3 Características de los criterios de evaluación
- Continua
- Integral
- Sistemática
- Flexible
- Interpretativa
- Participativa
- Formativa
5.4 Controles de calidad (eficiencia, eficacia)
- Lista de cotejo
- Escala de rango
- Rúbricas
110
5.5 Instrumentos para evaluar
- Prueba objetiva
- Heteroevaluación
- Coevaluación
- Autoevaluación
CUADRO DE PROBLEMAS Y POSIBLES SOLUCIONES DEL SECT OR
V CURRÍCULUM
Principales
problemas del sector
Factores que originan los problemas
Solución que requieren los
problemas
Alternativas
posibles para la solución
Carencia de información administrativa
Ausencia de titular administrativo Falta de personal que oriente al público
Taller de capacitación administrativa Crear oficina de información
Delegar funciones administrativas
1. Tipos de planes: estratégicos de mediano plazo., Plan Operativo Anual y de contingencia sugerido por Segeplan.
1.1 Elementos de los planes: los elabora el secretario con los componentes de., marco general, de la institución, misión, visión, FODA, (fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas) promotores, aliados, oponentes, factores críticos de éxitos, objetivos operativos, objetivos estratégicos por sectores, necesidades, actividades, periodos de ejecución y periodo de ejecución y proyectos futuros.
1.2 Forma de implementar los planes: se toman las bases legales del Código Municipal, tomando como base el pacto fiscal y sugerencias de los Consejos de Desarrollo Social.
1.3 Base de los planes: las políticas institucionales o estrategias, objetivos, tomando el FODA para la realización de las necesidades de la población.
111
1.4 Planes de contingencia: solo se cuenta con los planes que ejecuta CONRED.
2. Organización:
2.1. Niveles jerárquicos de organización: el concejo municipal, el cual esta dirigido por el alcalde, síndicos.
2.2. Organigrama:
Estr uctura organizacional (6:2) Organigrama
Municipalidad de Guazacapán, Santa Rosa
“La municipalidad de Guazacapán, dispone de organigrama, el cual fue actualizado en febrero del año 2,009, por Secretaría Municipal y Oficina Municipal de Planificación.
2.3 Funciones, cargo/nivel:
2.3.1 Concejo municipal: según el artículo 9 del CódigoMunicipal decreto.
12-2002. El concejo municipal es el órgano colegiado superior de liberaciones y de decisión de los asuntos municipales cuyos miembros son solidarios y mancomunadamente responsables por la toma de decisiones y tiene su sede en la cabecera de la suscripción municipal.
2.3.2. Alcalde municipal: las obligaciones y atribuciones se fundamentan en el artículo 53 del Código Municipal decreto 12-2002 “Hacer cumplir las ordenanzas, reglamentos, acuerdos, resoluciones y demás disposiciones del concejo municipal y al efecto expedirá las órdenes e
112
instrucciones necesarias, dictará las medidas de política y buen gobierno y ejercerá la potestad de acción directa, en general resolverá los asuntos del municipio que no están atribuidos a otra autoridad.
2.3.3. Secretario municipal: sus atribuciones están basadas en el artículo 84
del Código Municipal decreto 12-2002.
2.3.4. Tesorero municipal: sus funciones y atribuciones se fundamentan en el artículo 87 del Código Municipal decreto 12-2002.
2.3.5. Oficiales de secretaria: las tareas son asignadas por el secretario
consistente en elaborar documentos, faccionar actas, control de libros y archivos, inscripciones en libros y otras actividades que se les asignen.
2.3.6. Oficiales de tesorería: se encargan de los cobros de las tasas municipales de los usuarios y de toda clase de impuestos, llevar el control de pagos, elaborar planillas, corte de caja y otras asignaciones que demandan el cargo.
2.3.7. Unidad de proyectos: orientan a los comités de desarrollo local del municipio, elaboran las propuestas según sea el modelo para la institución que se requiere la ayuda.
2.3.8. Juzgado de asuntos sociales: es realizar la propuesta en común de
los asuntos municipales con los usuarios del municipio, apegado al derecho legal.
2.3.9. Unidad administrativa inspectora de policía municipal: resguarda la
soberanía del edificio municipal, bienes, equipo, documentos, enseres, cobro de piso y plaza. Llevar documentación oficial a destinatarios y otros menesteres asignados a su cargo.
2.3.10.Unidad de servicio: conserjes, fontaneros, tren de aseo, guardianes, se encargan de realizar actividades de acuerdo al cargo que desempeñan.
2.4. Existencia de manual de funciones: si existe pero se encuentra en proceso
de modificación. 2.5. Régimen de trabajo: se basa en leyes municipales como el Código
Municipal, Decreto 12-2002, Decreto 1-87 del Congreso de la República, Ley de Servicio Municipal y otros reglamentos que fortalecen el hacer de trabajo.
3. Coordinación 3.1 Informativos internos: la comunicación fluye a través de circulares, oficios y otros escritos. 3.2 Existencia de carteleras: hay una de madera de forma rectangular cerrada con vidrio, donde se coloca todo documento e información que se necesita para que la población esté informada.
113
3.3 Formularios para comunicaciones escritas: son variados según sea la solicitud de servicio que requieren los usuarios y la propia institución que demanda insumos y materiales.
3.4 Tipos de comunicación: se da en dos formas.
3.4.1 Oral: ya sea de persona a persona o por vía telefónica. 3.4.2 Escrita: por documentos escritos.
3.5 Frecuencia de reuniones técnicas de personal:
Con el concejo semanalmente. Con el personal mensualmente.
3.6 Reuniones de reprogramación: las realiza el alcalde y el concejo como replanteamiento de estrategias entre los involucrados del asunto.
4. Control 4.1 Normas de control: en cada sección o dependencia el jefe emite las órdenes, del trabajo a realizar y la conducta que debe regir por los empleados. 4.2 Registros de asistencia: se cuenta con un libro donde se controlan entradas y salidas diarias.
4.3 Evaluación de personal: es la observación sin instrumento de control.
4.4 Inventario de actividades realizadas: se registran especialmente cuando se rinde informe de cómo caminan los proyectos.
4.5Actualización de inventarios físicos de la insti tución: se realiza anualmente, rindiendo informe a contraloría de cuentas de la Nación.
4.6 Elaboración de expedientes administrat ivos: se elaboran principalmente
cuando se realizan proyectos.
5. Supervisión
5.1 Mecanismos de supervisión: es la observación directa que realiza el alcalde
y su concejo cuando lo demanda el caso o trabajos que se están realizando.
5.2 Frecuencia de supervisiones: según sea la circunstancia o lo demande los trabajos, así se dispondrá del tiempo, no hay una planificación, instrumentos que se realizan.
114
5.3 Personal encargado de la supervisión: en la labor edil administrativa la realizan los jefes de sección, en las obras el ingeniero o encargado o bien el alcalde y concejo, no hay personal especifico para la realización de supervisión.
5.4 Tipo de supervisión: es informal de observación directa, sin instrumentos que
registren la conducta
CUADRO DE PROBLEMAS Y POSIBLES SOLUCIONES DEL SECT OR
VI ADMINISTRATIVO
Principales
problemas del sector
Factores que originan los problemas
Solución que requieren los
problemas
Alternativas
posibles para la solución
Incumplimiento de tareas administrativas
Inexistencia de control al personal
Supervisión constante del trabajo de los empleados municipales
Reformar y aplicar el reglamento interno
VII SECTOR RELACIONES
1. Institución ⁄ usuarios
1.1 Estado ⁄ forma: en la municipalidad de Guazacapán, no se cuenta con una oficial específica de atención al público, con la entrada en vigencia de la ley del libre acceso a la información, lo cual la Institución cuenta con la página web http: ⁄ ⁄www.infropressca.com ⁄guazacapan ⁄. www.guazacapan.com.gt
1.2 Intercambios deportivos: El programa descentralización y fortalecimiento
municipal, municipios democráticos, establece que exista una unidad de educación, cultural y deportiva. Cuenta con una unidad de coordinadora deportiva municipal, quien organiza campeonatos navideños de basquetbol, fútbol, intercambios deportivos municipales y departamentales.
115
1.3 Actividades sociales: el municipio de Guazacapán festeja en su feria titular en honor a la Virgen Inmaculada Concepción de María, celebrada del 04 al 10 de diciembre en donde se realizan actividades como quema del castillo frente al atrio de la iglesia, recorrido procesional por las principales calles, albas y serenatas en honor a la patrona. Asimismo actividades cívicas culturales y deportivas. Cuenta además con fiestas patronales en los diferentes barrios tales como:
a) Barrio San Sebastián, que se celebra del 17 al 19 de enero en honor a San
Sebastián. b) Barrio de Agosto, (del 12 al 15 de Agosto) en honor a la Virgen de la
Asunción. c) Barrio San Miguel (del 27 al 30 de septiembre) en honor a San Miguel
Arcángel. Cada uno de los barrios elige a la belleza que los representa en cada una de las actividades a realizar. El comité de cada barrio organiza una santa misa en honor al patrono, actividades deportivas y recreativas (quiebra de piñatas donada por la reina, concurso del palo encebado, carreras de cintas, carreras de encostalados) y sociales (baile de clausura organizado por el comité) y los más relevantes durante cada fiesta es el baile del torito y el caballito, con música de tamborón y pito, lo bailan en las casas en donde dan un aporte económico como una colaboración.
1.4 Actividades académicas: se brindan capacitaciones esporádicas a través de
COMUDE (Consejo Municipal de Desarrollo), quienes están integrados por 26 representantes del Concejo Comunitario de Desarrollo COCODE. En la municipalidad de Guazacapán se cuenta con una oficina municipal de la mujer, las actividades que se realizan en beneficio de la mujer, donde se pueden mencionar orientación de violencia intrafami liar, taller de belleza y pastelería.
2. Área institución con otras instituciones:
2.1 Cooperación: el municipio de Guazacapán, tiene relación con las diferentes instituciones gubernamentales y no gubernamentales como la Asociación Nacional de Municipalidades, Supervisión Educativa, Centro de Salud, IGSS, PNC, las iglesias católica y evangélicas, RENAP, Tribunal Supremo Electoral, Agencia Bancaria, Biblioteca del Banco de Guatemala, Juzgado de Paz, Proyecto de Niños y Ancianos.
2.2 Culturales: en el municipio de Guazacapán se proyectan actividades como:
en el aspecto cultural brinda apoyo a los comités de los diferentes barrios, promueven la cultura y sus tradiciones, mensualmente editan una revista con toda la información relevante del municipio.
116
2.3 Sociales: las actividades que realiza la institución en su aspecto social están las siguientes: bailes sociales gratuitos, los ensambles y conciertos de marimba, exposición fotográfica de antaño.
3. Institución con la comunidad:
3.1 Agencias locales y nacionales: mantienen una buena relación de apoyo y
asesoramiento con las instituciones locales tales como la educativa, salud, agropecuaria, comercio, COCODES, asociaciones, sindicatos y transporte.
3.2 Asociaciones locales:
3.2.1 Cuenta con comités religiosos, sindicato de trabajadores, agrícolas independientes, asociaciones deportivas, albergues infantiles.
3.2.2 Proyección: se da con todas las instituciones asociaciones, grupos
organizados, sindicatos y grupos organizados que reciben la colaboración de apoyo.
3.2.3 Extensión: el servicio es sin excepción dirigiéndose a cualquier
grupo o sector de la comunidad o del municipio.
CUADRO DE PROBLEMAS Y POSIBLES SOLUCIONES DEL SECT OR
VII RELACIONES
Principales
problemas del sector
Factores que originan los problemas
Solución que requieren los
problemas
Alternativas
posibles para la solución
Deficiente atención al usuario
Falta de relaciones humanas Desconocimiento de políticas
Realizar capacitaciones sobre relaciones interpersonales
Crea una oficina de información y divulgación
VIII SECTOR FILOSÓFICO, POLÍTICO, LEGAL:
Área
1. Filosofía de la institución 2. Principios filosóficos de la institución.
2.1 Visión:
Ser una institución modelo en la administración de los bienes, patrimonios,
e intereses del municipio, así como en la prestación de servicios con el fin
de lograr su máximo nivel de credibilidad en la sociedad.
117
2.2 Misión: Brindar y administrar con eficiencia los servicios públicos de la población,
bajo su jurisdicción territorial y promover la participación voluntaria y
organizada de los habitantes.
3. Políticas de la institución
3.1. Políticas institucionales:
3.1.1. Servicio comunitario Este rubro contempla los servicios que presta la municipalidad a los
usuarios, proporcionándoles documentos legales, como: servicio de
agua potable, servicios de energía eléctrica pública servicio de piso
plaza municipal, servicio de tesorería, servicios matrimoniales, otros.
3.1.2. Proyección comunitaria. En este reglón se promueve la infraestructura de la obra física, así
como los servicios que dan crecimiento económico, social y político
de las comunidades mediante la participación de acciones conjuntas.
3.1.3. Desarrollo social comunitario.
Todos los años se incrementa el presupuesto de gastos que van a
dar la viabilidad y sostenibilidad económica por medio del ingreso
municipal y el presupuesto nacional los que serán distribuidos en
proyectos como respuesta a las necesidades de los vecinos.
3.2 Estrategias
3.2.1 Profesionalizar y tecnificar a los empleados municipales 3.2.2 Llevar los servicios básicos a las comunidades más necesitadas. 3.2.3 Organización de las comunidades a la participación como propuesta
de solución a problemas – necesidades. 3.2.4 Buscar fuentes de financiamiento descentralizado en propuestas de
proyectos.
118
3.3 Objetivos:
3.3.1 Cumplir y velar por que se cumplan los fines y deberes del Estado. 3.3.2 Ejercer y defender la autonomía municipal conforme a la
Constitución Política de la República de Guatemala y el Código Municipal. 3.3.3 Impulsar permanentemente el desarrollo integral del municipio. 3.3.4 Velar por la integridad territorial del municipio, el fortalecimiento de su patrimonio económico y la preservación de su patrimonio natural y cultural. 3.3.5 Promover la participación efectiva, voluntaria y organizada de los habitantes en la resolución de los problemas locales.
3.4 Metas
3.4.1 Administrar con eficiencia las actividades administrativas. 3.4.2 Aplicar las políticas gubernamentales de forma eficiente para el desarrollo comunitario. 3.4.3 Proporcionar el servicio profesional requeridos para la aplicación de los proyectos comunitarios.
3.4.4 Lograr la participación de los COCODES y demás organizaciones para el desarrollo comunitario. 3.4.5 Distribuir el ingreso económico municipal y estatal en forma transparente para el beneficio de la comunidad. 3.4.6 Ejecutar y dar seguimiento con planes estratégicos a los proyectos elaborados.
4. Aspectos legales 4.1 Personería jurídica
La ejerce el alcalde municipal con el asesoramiento del despacho del juez
municipal.
4.2 Marco legal que abarca la Institución
Para el actuar se toman de base leyes del país, leyes municipales,
reglamentos, decretos y acuerdos propios de la institución como: Ley de
Servicio Civil, Código Civil; Constitución Política de la República de
Guatemala, Código Penal, Ley de Servicios Municipales, Código Municipal,
Código de Trabajo, Acuerdo Municipal, Ley de Compras y Contrataciones.
119
4.3 Reglamento interno Esta elaborado con ciertas debilidades que deben ser reformadas y que lo
pactado muchas veces no se pone en práctica.
CUADRO DE PROBLEMAS Y POSIBLES SOLUCIONES DEL SECT OR
VIII FILOSÓFICO, POLÍTICO Y LEGAL
Principales
problemas del sector
Factores que originan los problemas
Solución que requieren los
problemas
Alternativas
posibles para la solución
Inaplicabilidad del manual de funciones
Desconocimiento del manual de funciones
Lectura y distribución del manual de funciones
Aplicación del manual de funciones.
120
La municipalidad del municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa; muestra
lo siguiente:
1. Desconocimiento de ley forestal
2. Inexistencia de programas de educación ambiental
3. Áreas deforestadas en terrenos comunales
4. Escasez de agua en los nacimientos
5. Inadecuada distribución de agua entubada
6. Falta de aseo en las calles
7. Falta de tratamiento de aguas servidas
8. Escasez de agua en las instalaciones
9. Inexistencia de oficina de protección al medio ambiente
10. Poca cultura tributaria
11. Falta de relaciones humanas en algunos empleados
12. Falta de personal que oriente al público
13. Falta de tiempo del alcalde para atender múltiples demandas de la comunidad
14. Inexistencia de perfil para seleccionar al personal a contratar
15. Falta de consenso de información con entidades públicas del municipio
16. Desconocimiento de las políticas de la institución
17. Desconocimiento del manual de funciones
121
Guía de análisis contextual e institucional de la i nstitución beneficiada
I. SECTOR COMUNIDAD
1.1 Geográfica
1.1.1 Localización
La aldea Platanares pertenece al municipio de Guazacapán y se
encuentra localizada a 47 kms. de la cabecera departamental, a 6
kms. de la cabecera municipal y a 106 kms, de la ciudad capital.
limita al Norte con aldea el Cacahuito, Taxisco y aldea el Mulinillal
Guazacapán, al Sur con finca la Unión y parcelamiento La Sabana
de Guazacapán, al Este con la cabecera municipal y al Oeste con
Taxisco, todos del departamento de Santa Rosa.
1.1.2 Tamaño
6,773,683.30 metros cuadrados que equivale a 969.41 manzanas
1.1.3 Clima
Su clima es templado en la parte alta y cálido en la parte baja.
1.1.4 Suelo
Es propicio en la parte baja para la ganadería, agricultura, y
fruticultura entre otras y en la parte alta para la caficultura.
1.1.5 Principales Accidentes
El volcán de Tecuamburro, ríos Barranca Honda, Güipeo y río
Zarco.
1.1.6 Recursos Naturales
-Volcán Tecuamburro,
-Cerro de la Cruz.
-Ríos: Barranca Honda, Güipeo y río Zarco.
-Riachuelos, quebradas y una cascada.
122
1.2 Histórica
1.2.1. Historia de Platanares
Sobre el origen del nombre de platanares, cuentan las personas
más ancianas de la comunidad que mucho tiempo a atrás existió
por esta área, extenso cultivo de diferentes clases de banano,
majunches, manzanita y lo que más abundaba era el plátano pero
según relatos, las extensiones de plátano y demás bananos
desaparecieron cuando un volcán cercano a esta zona hizo
erupción arrojando ceniza, la que cayó sobre los cultivos
desapareciéndolas casi en su totalidad, quedando por nombre a
esta área el de la fruta que más se extendía como lo era el plátano;
de ahí proviene el nombre “PLATANARES”, también se cuenta
que aldea Platanares fue fundada juntamente con aldea la Libertad
de Taxisco en tiempo del general Justo Rufino Barrios.
Aldea Platanares sobresalió de las otras comunidades de
Guazacapán gracias a la industria que existió la cual proveía a los
habitantes de la comunidad de trabajo. Tal industria consistía en la
elaboración de la panela, idea que trajo según relatos, el señor
Eugenio Conte quien se dice que era de origen Italiano. Sus
características lo describen como una persona chaparra, colorada y
rubio, este vio en esta comunidad la abundancia de agua como ríos
y tomas de riego la cual los haría producir en las dos estaciones del
año, luego esta industria desapareció cuando el gobierno se opone
a la excesiva tala de árboles multando a las personas. Los dueños
de los trapiches necesitaban mucha leña para poder elaborar la
panela por lo que fueron desistiendo de esta actividad.
1.2.2 Primeros pobladores
Entre los primeros pobladores de platanares predominan dos
familias que son los Pérez y los López. Los López en la finca
Barranca Honda, que se extendía desde el rio Güipeo hasta
123
Bethania, pero esta finca fue partida en dos cuando construyeron la
carretera, tomando hoy en día el nombre de esa comunidad,
“SECTOR BARRANCA HONDA” y la familia de los Pérez que se
ubicó en Platanares. Con respecto al Camalote no se encuentra
una familia originaria de acá sino que estas llegaron después a este
lugar provenientes de diferentes lugares como Taxisco,
Chiquimulilla entre éstos; pero ha tomado el nombre de “CASERIO
EL CAMALOTE”, pues el camino que conduce a la finca pasa por
nuestra comunidad. El origen del nombre “Camalote” proviene de
una mata del mismo nombre y se daba en abundancia en esta finca
luego surge Bethania; convirtiéndose así Barranca Honda,
Platanares centro, El Camalote y Bethania como las primeras
cuatro comunidades que conforman la aldea Platanares.
1.2.3 Sucesos históricos importantes
Por el año de 1935, surge en esta aldea la primera escuela Rural
Mixta de Guazacapán, ya que años atrás solo en el casco urbano
de Guazacapán se encontraban las escuelas y estas se
encontraban divididas con respecto al genero pues existían para
niños y niñas. En el año de 1,999, surgieron escuelas en caserío El
Camalote y sector Barranca Honda empezando a funcionar en
galeras bajo el programa PRONADE y pasando estas al sector
oficial en el año 2,009.
En el año de 1970 se introduce el agua entubada a toda nuestra
aldea bajo la unidad ejecutora de acueductos rurales, quien funge
como presidente del comité de agua es el señor Faustino López. La
unidad ejecutora financia todo el trabajo desde la construcción de
los captadores hasta la tubería y sus utensilios a utilizar para la
distribución del agua, para el efecto, se firmó un documento
comprometiéndose el comité a reintegrar 20,000 quetzales a la
unidad ejecutora, poniendo así una cuota por el servicio de agua a
los vecinos de cuatro centavos, este dinero recaudado lo iban a
124
dejar a la unidad ejecutora cada tres meses. En 1,975. se
introduce la energía eléctrica, cinco años después entra el
programa PER 2, que electrifica a todo platanares. En el año de
1,981, nace el instituto por cooperativa de aldea Platanares. En el
año de 1,982, se construye el puesto de salud en Platanares
centro, terreno donado por el señor Cecilio López Alaya.
1.2.4 Personalidades pasadas y presentes
1.2.4.1 Personalidades pasadas
• Cecilio López Pérez
• Juan de Dios Hernández
• Juan Carlos López
• Gregorio Rojas
• Felipe Pérez
1.2.4.2 Personalidades presentes
• José Alberto López Pérez
• Pedro Leonel López Pérez
• Carlos López Ibarra
• Alfredo López
• Elizandro Faustino López y López
• David López Vásquez
1.3 Política
• Equidad
• Pertinencia
• Sostenibilidad
• Participación y Compromiso Social
• Pluralismo
125
1.3.1. Gobierno local
El gobierno de la aldea Platanares del municipio de Guazacapán se encuentra dirigido por el Comité Comunitario de Desarrollo quienes fueron electos en forma democrática en elecciones generales en la comunidad.
Platanares está dividida en cinco sectores: Centro Platanares, Barranca Honda, Los Cielitos o Morales, Bethania y el Camalote.
Además existen cinco fincas.
• Linda Vista
• El Paraíso
• El Arenal
• La Unión
• Villa Flora
1.3.2 Organizaciones políticas
Sólo existen las creadas en cada evento electoral del país, en agrupaciones políticas, partidos y comités.
1.3.3 Organizaciones civiles apolíticas
La aldea cuenta con grupos religiosos, sindicatos de trabajadores agrícolas independientes y organización de vecinos.
Cargo Nombre
Presidente Everardo Batres
Vicepresidente Carlos Antonio López
Secretario Juan Antonio Carvajal López
Tesorero José Carlos Zetino
Vocal I Oscar Ovidio Santos
126
1.4 Área social
1.4.1 Ocupación de los habitantes
Los habitantes de la aldea Platanares se dedican a la apicultura, agricultura, la ganadería, la albañilería, la zapatería, carpintería, fruticultura. También la aldea cuenta con profesionales del nivel medio y universitario.
1.4.2 Producción y distribución de productos
Productos de tipo agrícola:
Maíz, frijol, arroz, ajonjolí, café, maicillo
frutas, (plátano, mango, marañón, jocote, papaya, naranja,
mandarina, otras.)
Existe producción pecuaria, avícola en escala menor.
La aldea cuenta con servicios de 3 tiendas formales. Las mujeres
se dedican al comercio de frutas, las cuales son transportados a la
ciudad capital, Chiquimulilla, Escuintla, Puerto San José y otros
lugares.
1.4.3 Agencias educacionales
Educación: La aldea cuenta con los siguientes centros de
educación:
• 4 Escuelas del nivel pre-primario anexas a escuelas
primarias.
• 4 Escuelas del nivel primario.
• 1 Instituto Mixto de Educación Básica por Sistema de
Cooperativa.
• 1 Instituto Nacional de Educación Diversificada.
• 2 Academias de mecanografía
127
1.5 Agencias sociales de salud y otras
• Puesto de salud
1.6 Tipos de vivienda
Las viviendas son de paredes de adobe, tabla, bajareque y de varas, techo de lámina, teja, palma, piso de tierra.
1.7 Centros de recreación
• Cascada Moctezuma
• Ranchón Villa Flora
• Turicentro El Camalote
1.8 Transporte
Buses y taxis cubriendo la ruta entre los municipios de Guazacapán y
Taxisco.
Buses extraurbanos cubriendo la ruta de la capital a la frontera Ciudad
Pedro de Alvarado, Las Lisas, El Ahumado, y viceversa.
1.9 Comunicaciones
• Red Telefónica domiciliaria TELGUA
• Red Telefónica Celular
• Café Internet
1.10 Grupos religiosos
• Católicos
• Evangélicos
• Testigos de Jehová
• Sabáticos
• Mormones
1.11 Clubes o asociaciones sociales
• Asociación Deportiva de Fútbol
• Asociación Deportiva de Básquetbol
1.12 Composición étnica
Un alto porcentaje de la comunidad es ladina, también la aldea fue
habitado por etnias como xincas, las cuales tienden a desaparecer por
el poco espacio social que han tenido a lo largo del tiempo, razón por lo
cual, hay un porcentaje mínimo.
128
Principales
problemas del
sector
Factores que originan los
problemas
Solución que requieren
los problemas
Poco interés para
la conservación del
medio ambiente.
1. Desconocimiento y
falta de aplicación de
leyes forestales
2. Deficiente distribución
de agua entubada.
3. Inexistencia de tren
de aseo.
1. Reforestación
2. Instalar llaves de
paso.
3. Organizar a
estudiantes para
coordinar tareas de
aseo.
II. SECTOR INSTITUCIÓN
2.1 Localización geográfica
2.1.1 Ubicación
Calle al Camalote, aldea platanares Guazacapán, Santa Rosa.
2.1.2 Vías de acceso
Carretera Internacional del Pacifico Km. 106.
2.2 Localización administrativa
2.2.1 Tipo de institución
Educativa de servicio a la población.
129
2.2.2 Región
Suroriente
2.2.3 Área .
Rural
2.2.4 Distrito
94-31 06-019
2.3 Historia de la institución
2.3.1 Origen
El Instituto Nacional de Educación Diversificada fue creado según
resolución UDE No. 26-2008 con el fin de elevar la cobertura en el ciclo
diversificado del sector oficial.
Fue fundado en el año 2,009 por iniciativa del profesor José Alberto
López Pérez, como Supervisor Educativo ,94-31 con el propósito de
atender las necesidades educativas de la juventud de la comunidad, de
aldea platanares, Guazacapán,
Atiende el nivel de educación media, ciclo diversificado, cuenta con 3
salones de clases, una pequeña oficina para dirección administrativa,
servicios de sanitarios (letrinas), agua potable (deficiente), energía
eléctrica, una cancha polideportiva y área recreativa.
Cuenta con 4 catedráticas y 3 catedráticos, un director, quienes
atienden a 106 jóvenes y señoritas. Los padres de familia, están
organizados en una junta directiva de apoyo, quienes colaboran en
diferentes actividades para el mejoramiento del establecimiento y
atención a los estudiantes.
130
2.3.2 Fundadores y organizadores
La Dirección General de Gestión y Calidad y el supervisor educativo de
Guazacapán, Santa Rosa, viendo que los institutos de educación
diversificada son necesarios para cubrir las necesidades y ampliar la
cobertura de sus servicios en comunidades con mayor número de
población educativa egresado de nivel medio ciclo de educación básica,
autorizan la creación y funcionamiento del Instituto Nacional de
Educación Diversificada en aldea Platanares.
2.3.3 Sucesos o épocas especiales
Aniversario del establecimiento
2.4 Área del edificio
2.4.1 Área construida
175 metros cuadrados
Se utilizan las instalaciones del instituto por cooperativa
2.4.2 Área descubierta
1,050 metros cuadrados, que abarca áreas verdes, de cultivo, y cancha
polideportiva.
2.4.3 Estado de conservación
El edificio está en buenas condiciones, cuenta con dos niveles; está
formado así: una dirección, una secretaria, laboratorio de computación, 5
salones, una bodega, sanitarios para jóvenes, sanitarios para señoritas,
tienda escolar, cancha polideportiva con graderíos, aéreas verdes y de
cultivo. El ambiente en el centro educativo es agradable y todas sus
instalaciones están construidas pedagógicamente a excepción de la
dirección que funciona en una bodega.
131
2.4.4 Locales disponibles
1 salón en el segundo nivel
2.4.5 Condiciones y usos
En el primer nivel funciona la dirección, laboratorio de computación,
4 aulas y una bodega, sanitario de hombres y mujeres (mal estado).
En el segundo nivel funciona la dirección y secretaría del ciclo
básico del sistema por cooperativa.
2.5 Ambientes y equipamiento
2.5.1 Salones específicos
No hay. Las sesiones del personal docente y reuniones de padres
de familia se realizan en un aula.
2.5.2 Oficinas
La dirección está equipada con 2 escritorios, 1 maquina de escribir,
equipo de cómputo y enseres de oficina, con libros y 2 archivos y
una estantería.
2.5.3 Servicios sanitarios
Existen dos servicios sanitarios que son usados por los estudiantes
y personal docente. Estos están divididos para hombres y mujeres.
2.5.4 Canchas
Cuenta con una cancha deportiva con un aproximado de 50 x 40
mts. cuadrados con graderíos en un costado y un escenario. Su
estructura es de block y techo metálico (lámina).
2.5.5 Bodega
Existe una para guardar implementos deportivos utensilios de
limpieza.
132
CUADRO DE PROBLEMAS Y POSIBLES SOLUCIONES DEL SECT OR
II. INSTITUCIÓN
Problemas del sector
Factores que los
producen
Solución que requieren
los problemas
Deficiente información
al estudiante para la
conservación del medio
ambiente.
1. Inexistencia de
programas de
educación
ambiental.
2. Falta de comisión
que vele por la
conservación del
medio ambiente.
3. Falta de servicios
sanitarios para
estudiantes de
ambos sexos.
1. Elaborar y
socializar módulo
de aprendizaje
2. Organizar comisión
con personal
docente y
estudiantes.
3. Construir
sanitarios
III. SECTOR FINANZAS
3.1 Fuentes de financiamientos
Aporte del fondo de gratuidad del Ministerio de Educación.
3.1.1 Iniciativa privada
Por parte de ese sector no se recibe ningún tipo de financiamiento.
3.1.2 Cooperativa
No existe tipo de financiamiento.
133
3.1.3 Venta de productos y servicios
No existe.
3.1.4 Rentas
No existe
3.1.5 Donaciones
No existe
3.1.6 Descripción de ingresos
Fondo de gratuidad del aporte del Ministerio de Educación.
3.2 Costos
El ministerio de educación, paga a los catedráticos
3. 2.1 Descripción de egreso
Lo liquidan en la dirección departamental
3.2. 2 Control de finanzas
El MINEDUC, es quien los controla en sus finanzas
3.2,3 Estado de cuentas
El estado de Cuentas es manejado y controlado por el director
3.2.4 Disponibilidad de fondos
Se cuenta con fondos de tienda escolar.
3.2.5 Auditoría interna y externa 3.2.5.1 Auditoría interna
a. Comité de finanzas
3.2.5.2 Auditoría externa
a. Supervisión Educativa
b. Dirección Departamental de Educación
134
3.2.6 Manejo de libros
El manejo de libros se realiza de acuerdo con las normas contables
emitidas por la Dirección General de Contabilidad del Ministerio de
Educación.
- Libro de caja
- Libro de inventario
- Libro de almacén
CUADRO DE PROBLEMAS Y POSIBLES SOLUCIONES DEL SECT OR
III. FINANZAS
Principales problemas
del sector
Factores que originan
los problemas
Solución que requieren
los problemas
Bajo presupuesto
1. Presupuesto
insuficiente
1. Actividades
extraescolares
para recaudar
fondos
IV. SECTOR RECURSOS HUMANOS
4.1 Personal Operativo
Ninguno
4.1.1 Total de laborantes
Diez docentes incluyendo al director y una secretaria
4.1.2 Total de laborantes fijos e interino s
. Ninguno
135
4.1.3 Porcentaje de personal que se i ncorpora o retira anualmente
Dependiendo de la cobertura de la población Estudiantil así serán
los docentes que se incorporen.
4.1.4 Antigüedad del personal
Todo el personal contratado es nuevo en su función.
4.1.5 Tipos de laborantes
Personal docente
4.1.6 Asistencia de personal
Es riguroso
4.1.7 Residencia de personal
Siete docentes residentes en el municipio de Guazacapán
y tres docentes de municipios vecinos.
4.1.8 Horarios
El horario del personal docente es rígido
4.2 Personal administrativo
Director del establecimiento y secretaria
4.3 Total de laborantes
Once
4.4 Total de laborantes fijos en interinos
Todo el personal administrativo y docente del Instituto Nacional de
Educación Diversificada I.N.E.D de aldea Platanares de Guazacapán,
Santa Rosa, esta fijo en su puesto actual.
4.5 Porcentaje de personal que se incorpora o reti ra anualmente
Todo el personal que labora se encuentra fijo con contratos anuales.
4.6 Antigüedad del personal
La mayoría del personal es nuevo
4.7 Tipos de laborantes
El personal no es el idóneo, pues no están especializados en su rama.
• 1 Ingeniero agrónomo
• 9 PEM en Pedagogía y Técnico en Administración Educativa
• 1 Secretaria oficinista
136
4.8 Residencia de personal
El personal docente en su mayoría radica en el municipio de
Guazacapán, departamento de Santa Rosa y el resto en municipios
cercanos.
4.9 Horarios
El horario es de 7:30 a12:30 PM
4.10 Usuarios
210
4.10.1 Cantidad de usuarios
210 estudiantes
4.10.2 Comportamiento anual de usuarios
En su mayoría son estudiantes de comportamiento regular y algunos de comportamiento irregular.
4.10.3 Situación socioeconómica
Al Instituto Nacional de Educación Diversificada de Aldea
Platanares, de Guazacapán, Santa Rosa asisten estudiantes de
todos los estatus económicos y sociales.
4.11 Personal de servicio
4.11.1 Total de laborantes
Diez docentes incluyendo al director y una secretaria
4.11.2 Total de laborantes fijos e interinos
. Ninguno
4.11.3 Porcentaje de personal que se incorpora o retira anualmente
Dependiendo de la cobertura de la población Estudiantil así será
el ingreso de docentes que se incorporen.
4.11.4 Antigüedad del personal
Todo el personal contratado es nuevo en su función.
137
4.11.5 Asistencia de personal
Es irregular
4.11.6 Residencia de personal
Siete docentes residentes en el municipio de Guazacapán
y tres docentes de municipios vecinos.
4.11.7 Horarios
El horario es de 7:30 a12:30 PM
CUADRO DE PROBLEMAS Y POSIBLES SOLUCIONES DEL SECT OR
RECURSOS HUMANOS
Principales problemas
del sector
Factores que originan
los problemas
Solución que requieren
los problemas
No existe personal
presupuestado en su área
1. Falta de personal
docente
especializado.
1. Gestionar ante el
MINEDUC
V. SECTOR CURRÍCULUM DE OPERACIONES/ACCIONES
5.1 Plan de estudios y servicios
5.1.1 Nivel que atiende.
Nivel medio ciclo diversificado
5.1.2 Áreas que cubren
Rural
5.1.3 Programas especiales
a. Bachillerato en Ciencias y Letras con Orientación en Turismo
b. Bachillerato en Ciencias y Letras con Orientación en Diseño Gráfico
c. Bachillerato en Ciencias y Letras con Orientación Agroforestal
138
5.1.4 Actividades curriculares
Asesoría, seguimiento y evaluación del nuevo Currículum Nacional
Base.
5.1.5 Currículum oculto
Ninguno
5.1.6 Tipos de acciones que realiza
Planificación, organización, dirección, coordinación y control
dentro y fuera del establecimiento.
5.1.7 Tipos de servicios
Servicio educativo
5.1.8 Procesos productivos
Personas preparadas para el desempeño de trabajos específicos
acreditados por medio de títulos extendidos por el MINEDUC.
5.2 Horario institucional
5.2.1 Tipos de horarios
Es un horario flexible.
5.2.2 Maneras de elaborar el horario
Es elaborado por el director, sometido a consideración al personal.
5.2.3 Hora de atención a los usuarios
De 7:30 am 12:30 horas.
5.2.4 Horas dedicadas a las actividades normales
5 horas.
139
5.2.5 Horas dedicadas a las actividades especiales
Las que sean necesarias.
5.2.6 Tipo de jornada
Matutina
5.3 Material didáctico/materias primas
5.3.1 Número de docentes que confeccionan su mater ial.
10
5.3.2 Números de docentes que utilizan textos
10
5.3.3 Tipos de textos que se utilizan
Los asignados por el MINEDUC y por casas editoras.
5.3.4 Frecuencia con que los alumnos participan en la elaboración
del material didáctico.
Permanente o espontáneos que el catedrático asigne.
5.3.5 Materias/materiales utilizados
De acuerdo al Currículo Nacional Base de cada carrera.
5.3.6 Fuentes de obtención de las materias
Basados en el Currículo Nacional Base
5.4 Elaboración de proyectos.
Formación integral de los estudiantes de acuerdo a su carrera.
5.4.1 Métodos y técnicas procedimentales
Analítico-sintético, observación, entrevista
140
5.4.2 Metodología utilizada por los docentes
Deductivo, inductivo, global, analítico ecléctico, experimental,
integración de materias y metodología activa.
5.4.3 Criterios para agrupar a los alumnos
- Trabajo individual
- Trabajo en parejas
- Trabajo grupal
- Trabajo en general
5.4.4 Frecuencia de visitas o excursiones con los alumnos
Realizan excursiones a centros turísticos cuatro veces al año.
5.4.5 Tipos y técnicas utilizadas
Técnicas de investigación y clases magistrales.
5.5 Planeamiento
- Anual
- Bimestral
- Mensual
- Semanal
- Diario
5.6 Capacitación
La capacitación es escasa.
5.7 Inscripción o membrecía
No existe
141
5.8 Ejecución con diversa finalidad
Ninguna
5.9 Convocatoria, selección, contratación o inducc ión del personal
Convocatoria a través del MINEDUC y Contratos municipal.
5.10 Evaluación
5.10.1 Criterios utilizados para evaluar en gener al
Son determinados por la comisión de evaluación del
establecimiento.
5.10.2 Tipos de evaluación
• Inicial o diagnóstica
• De proceso o formativa
• De resultados o sumativa
5.10.3 Características de los criterios de evaluac ión
o Integral
o Sistemática
o Flexible
o Participativa
o Formativa
o Sumativa
5.10.4 Controles de calidad (eficiencia, eficacia)
o Lista de cotejo
o Cuadro de registro y controles
o Observación
142
5.10.5 Instrumentos para evaluar
o Prueba objetiva
o Heteroevaluación
o Autoevaluación
CUADRO DE PROBLEMAS Y POSIBLES SOLUCIONES DEL SECT OR
V CURRÍCULUM
Principal es problemas del sector
Factores que originan los problemas
Solución que requi eren los problemas
Carencia de conocimiento administrativo de docentes
1. Falta de actualización a los docentes.
2. Inexistencia de becas escolares por el MINEDUC.
3. Poca cultura de planificación docente
1. Organizar talleres
2. Gestionar ante el MINEDUC.
3. Organizar talleres.
VI. SECTOR ADMNISTRATIVO
6.1 Planeamiento
6.1.1 Tipo de planes
Corto, mediano y largo plazo.
6.1.2 Elementos de los planes
Datos generales, justificación, cronograma, competencias,
indicadores de logro, contenidos declarativos, procedimentales y
actitudinales, actividades, recursos y evaluación.
143
6.1.3 Formas de implementar los planes
De conformidad con las guías programáticas implementadas por el
MINEDUC.
6.1.4 Base de los planes
Competencias
6.1.5 Planes de contingencia
No existe.
6.2 Organización
6.2.1 Niveles jerárquicos de organización
• Director
• Secretaria
• Docentes
• Padres de Familia
• Estudiantes
• Conserje
6.2.2 Organigrama
144
6.2.3 Existencia de manuales
No existe
6.2.4 Régimen de trabajo
• Legislación Educativa
• Reglamento de evaluación
• Reglamento interno
6.2.5 Existencia de manuales de procedimientos
No existe.
6.3 Coordinación
6.3.1 Existencia o no de informativos internos
No existe
6.3.2 Existencia o no de carteleras
No existe.
6.3.3 Formularios para la comunicación escrita
No existe
6.3.4 Periodicidad de reuniones técnicas de person al
Se reúnen en forma bimestral
6.3.5 Reuniones de reprogramación
No hay
6.4. Control
6.4.1 Normas de control
Si existe un reglamento interno.
6.4.2 Registros de asistencia
Existe el libro de asistencia.
6.4.3 Evaluación de personal
Se evalúa al personal docente por parte de la dirección.
6.4.4 Inventario de actividades realizadas
Se realiza al final del ciclo escolar al entregar documentación final.
6.4.5 Actualización de inventarios físicos de la i nstitución
Se realiza anualmente.
6.4.6 Elaboración de expedientes administrativos
Se realizan al inicio y al final del ciclo escolar.
145
6.5 Supervisión
6.5.1 Mecanismos de supervisión
Por medio de observación directa que realiza el director juntamente
con el supervisor educativo.
6.5.2 Periodicidad de supervisiones
Según lo requiera cada una de las actividades realizadas.
6.5.3 Personal encargado de la supervisión
Supervisor Educativo al Director y este al personal docente.
6.5.4. Tipo de supervisión, instrumentos de supervisión
Observación directa.
CUADRO DE PROBLEMAS Y POSIBLES SOLUCIONES AL SECTOR
VI. SECTOR ADMINISTRATIVO
Principales problemas
del sector
Factores que originan
los problemas
Solución que requieren
los problemas
Incumplimiento de
tareas
administrativas.
1. Inexistencia del
manual de funciones
2. Oficina inadecuada
para labores
administrativas.
1. Elaborar manual
de funciones.
2. Construir ambiente
para oficina
146
VII. SECTOR DE RELACIONES
7.1 Institución ⁄ usuarios
7.1.1 Estado ⁄ forma de atención a los usuarios
En el Instituto Nacional de Educación Diversificada se ponen en práctica las relaciones sociales, culturales deportivas y académicas y humanas.
7.1.2 Intercambios deportivos
Con otros establecimientos del municipio y del mismo nivel educativo.
7.1.3 Actividades sociales
Celebración de aniversario del establecimiento donde se elige a la representante del Instituto.
7.1.4 Actividades culturales
Se realizan actos cívicos alusivos a la patria y celebración de la independencia.
7.1.5 Actividades académicas
Seminarios de las distintas carreras, talleres y capacitaciones
7. 2 Área institución con otras instituciones
7.2.1 Cooperación
El establecimiento se relaciona con las diferentes instituciones educativas.
7.2.2 Culturales
Se apoya a otros establecimientos en la celebración de sus actividades culturales.
7.2.3 Sociales
Apoyando a otros establecimientos.
147
7.3 Instituciones de la comunidad
7.3.1 Agencias locales y nacionales
No existe
7.3.2 Asociaciones locales
Cuenta con asociación de estudiantes, directivas de grados.
7.3.3 Proyección
Se da con todas las diferentes instituciones educativas y administrativas
7.3.4 Extensión
El servicio es sin excepción dirigido a estudiantes egresados del ciclo básico.
CUADRO DE PROBLEMAS Y POSIBLES SOLUCIONES DEL SECT OR
VII. RELACIONES
principales problemas
del sector
factores que originan
los problemas
solución que requieren
los problemas
Inconformidad docente
Falta de comunicación y
relaciones
interpersonales
Realizar reuniones
periódicas de información
a los docentes.
148
VIII. FILOSÓFICO, POLÍTICO, LEGAL
8.1 Filosofía de la institución
8.1.1 Principios filosóficos de la institución
Atender las necesidades educativas de la juventud de la
comunidad.
8.1.2 Visión
“Ser una Institución Educativa, que contribuya a la formación
integral de jóvenes, como parte de una nación multicultural,
intercultural y plurilingüe, que responde a las necesidades sociales
de su comunidad a través de una educación de calidad con
equidad, participación y pertinencia en la construcción de una
cultura de paz”.
8.1.3 Misión
“Somos una institución educativa incluyente, innovadora y
proactiva, comprometida en formación integral, que brinda
educación de calidad con igualdad de oportunidades, contribuyendo
al desarrollo de la comunidad y a la construcción de la convivencia
pacifica en Guatemala”.
8.1.4 Políticas institucionales
- Equidad: Garantizar el respeto a las diferencias individuales,
sociales, culturales y étnicas, y promover la igualdad de
oportunidades para todos y todas.
- Pertinencia: Asumir las dimensiones personal y sociocultural de
la persona humana y vincularlas a su entorno inmediato (familia
y comunidad local) y mediato (pueblo, país, mundo). De esta
manera, el currículum asume un carácter multiétnico,
pluricultural y multilingüe.
149
- Sostenibilidad: Promover el desarrollo permanente de
conocimientos, actitudes valores y destrezas para la
transformación de la realidad y así lograr el equilibrio entre el ser
humano, la naturaleza y la sociedad.
- Participación y compromiso social: Estimular la comunicación
como acción y proceso de interlocución permanente entre todos
los sujetos curriculares para impulsar la participación, el
intercambio de ideas, aspiraciones y propuestas y mecanismos
para afrontar y resolver problemas. Junto con la y participación,
se encuentra el compromiso social; es decir, la
corresponsabilidad de los diversos actores educativos y sociales
en el proceso de construcción curricular. Ambos constituyen
elementos básicos de la vida democrática.
- Pluralismo: Facilitar la existencia de una situación plural diversa.
En este sentido, debe entenderse como el conjunto de valores
actitudes positivos ante las distintas formas de pensamiento y
manifestaciones de las culturas y sociedades.
8.1.5 Estrategias
No existen
8.1.6 Objetivos
• Promover la enseñanza en el aprendizaje significativo.
• Desarrollar las habilidades básicas de la comunicación,
formación científica y humanística.
• Fortalecer la práctica de valores para la convivencia pacífica.
• Propiciar las acciones para el desarrollo físico, emocional,
espiritual e intelectual de la persona.
150
8.2 Aspectos legales
8. 2.1 Personería jurídica
.No existe
8.2.2. Marco legal que abarca a la institución
El Instituto Nacional de Educación Diversificada fue creado según resolución UDE NO. 26-2008 con el fin de elevar la cobertura en el ciclo diversificado del sector oficial.
8.2.3 Reglamentos internos
Existe un reglamento interno de derechos, obligaciones y sanciones
en el establecimiento.
CUADRO DE PROBLEMAS Y POSIBLES SOLUCIONES DEL SECT OR
VIII. FILOSÓFICO, POLÍTICO, LEGAL
Principales
problemas del
sector
Factores que originan
los problemas
Solución que requieren
los problemas
Administración
deficiente
1. Inadecuado marco
filosófico que oriente
las actividades
institucionales
1. Reestructurar
marco filosófico de
la institución.
151
El instituto Nacional de Educación Diversificada, ubicado en aldea Platanares,
Guazacapán, Santa Rosa; muestra lo siguiente:
1. Inexistencia de programas de educación ambiental
2. Áreas deforestadas en la comunidad.
3. Falta de comisión que vele por el medio ambiente.
4. Deficiente distribución de agua entubada.
5. Falta de servicios sanitarios para estudiantes de ambos sexos.
6. Inexistencia de tren de aseo.
7. Presupuesto insuficiente.
8. Falta de personal docente especializado.
9. Falta de actualización docente.
10. Insuficientes becas escolares por el MINEDUC.
11. Falta de cultura de planificación docente.
12. Inexistencia de manual de Funciones.
13. Oficina inadecuada para labores administrativas.
14. Falta de comunicación y relaciones interpersonales.
15. Inadecuado marco filosófico que oriente las actividades institucionales.
152
Plan del diagnóstico de la institución patrocinant e
I. Identificación
1.1 Datos institucionales: • Municipalidad de Guazacapán, Santa Rosa
• Tipo de institución: de servicio público
• Ubicación geográfica: Calle Real, Barrio San Miguel Centro,
Guazacapán, Santa Rosa
1.2. Epesista
Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa, de la Facultad de
Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala.
Nombre del epesista: No. de Carné
• José Arturo Velásquez Contreras 200050 052
II. Diagnóstico de la municipalidad de Guazacapán
III. Objetivo general:
Investigar el estado de la Institución a través de la aplicación de técnicas
seleccionadas para tener un conocimiento amplio de la problemática, previo a
tomar acciones y estrategias las cuales permitirán encontrar posibles soluciones.
IV. Objetivos específicos
- Solicitar autorización para realizar el proyecto
- Obtener información de la institución
- Analizar la situación de la institución
- Detectar la problemática general de la institución
- Seleccionar y priorizar problemas de la institución para darle solución
V. Actividades
- Visita y entrega de solicitud al alcalde municipal
- Diseño y aplicación de técnicas e instrumentos para la observación y la
entrevista al personal de la institución (lista de cotejo y cuestionario)
- Revisión de la información recopilada
- Tabular la información que aportaron los instrumentos aplicados
- Elaboración del informe del diagnóstico
153
VI. Recursos:
Humanos:
Personal de la institución
Comunidad en general
Epesista
Técnicos
Computadoras
Correo electrónico
Impresoras
Vehículos
Teléfono
Fotocopiadoras
Materiales
Documentos de la institución
Leyes municipales
Manual de funciones
Reglamento interno de la municipalidad
Guía de EPS
Materiales de oficina (hojas, lápiz, lapiceros entre otros).
Financiero
Los gastos que incurran en este plan, serán financiados por la municipalidad de
Guazacapán, Santa Rosa, personas particulares, negocios e instituciones
interesadas en apoyar el proyecto.
VII. Participantes
Epesista
Personal de la institución y usuarios
154
VIII. Cronograma de actividades
No
Actividades
Responsable
ABRIL 2010
15 16 19 20 21 22 23
1 Visita a autoridades
municipales
Epesista
2 Elaboración del plan de
diagnóstico
Epesista
3 Elaboración de
instrumentos de
observación y entrevista
Epesista
4 Aplicación de instrumentos
de observación y
entrevista
Epesista y
empleados
municipales
5 Revisión de la
documentación
Epesista
6 Análisis de la información
obtenida
Epesista
7 Redacción del informe del
diagnóstico
Epesista
IX. Evaluación
Se utilizará una lista de cotejo, para la recopilación y valoración de la información
que se obtenga, lineamientos y revisión por el licenciado asesor.
155
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA.
No. COMPONENTE SI NO
1-. La institución municipal de Guazacapán, departamento de
Santa Rosa cuenta en su presupuesto con un rubro para
implementar proyectos de desarrollo comunitario.
2-. En su plan de gobierno municipal, involucra a los vecinos de
las comunidades para priorizar necesidades urgentes.
3-. Existe dentro de la comunidad instituciones, comités o juntas
que velen por el cuidado y conservación de los recursos
naturales.
4-. La institución municipal promueve en los establecimientos
educativos, valores que permitan comprometerse con el
bienestar de su comunidad.
5-. La institución municipal brinda sostenibilidad a cada uno de
los proyectos ejecutados en las comunidades.
6-. La institución municipal ofrece el apoyo necesario a
instituciones, comités, juntas escolares o comunidades, para
capacitaciones del manejo y conservación de los recursos
naturales.
7-. La institución municipal apoya a las instituciones
gubernamentales y no gubernamentales en la elaboración y
ejecución de proyectos de beneficio comunitario.
8-. La administración municipal gestiona ante las instituciones
ambientales encargadas del cuidado y conservación del
Medio Ambiente, proyectos de reforestación.
(f) _______________________ (f) _______________________
Epesista Asesor de EPS
156
Plan de diagnóstico de la institución patrocinada
I. Identificación
1.1 Datos de la institución patrocinada
• Establecimiento: Instituto Nacional de Educación Diversificada
• Lugar: Aldea Platanares Guazacapán, Santa Rosa
• Tipo de institución: Educativa
• Ubicación geográfica: Calle al Camalote, aldea Platanares,
Guazacapán, carretera internacional del pacifico, kilometro109
• Director: PEM. Sulivan Carolo Godoy Estrada
• Dirección. Calle al Camalote
• Actividad. Elaboración de diagnóstico, de la institución patrocinada
1.2 Epesistas
• Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa de la Facultad de
Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala.
• Nombre del epesista: José Arturo Velásquez Contreras
• No. De carneé: 200050052
II. Titulo
Diagnóstico del Instituto Nacional de Educación Diversificada Guazacapán,
Santa Rosa.
El presente plan de diagnóstico surge como parte de las acciones a implementar
y fortalecer por los epesistas de la Universidad de San Carlos de Guatemala, de
la facultad de Humanidades, de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y
Administración Educativa, en apoyo al Instituto Nacional de Educación
Diversificada de aldea Platanares, Guazacapán, Santa Rosa, con el fin de
promover y facilitar el desarrollo educativo, mediante el aprovechamiento
responsable de los recursos con que cuenta.
157
III. Objetivo general
Investigar el estado en que se encuentra la institución educativa, tomando
acciones y estrategias de acuerdo a las necesidades que se presenten en el
Instituto Nacional de Educación Diversificada de aldea Platanares, Guazacapán,
Santa Rosa.
IV. Objetivos específicos
1. Conocer el estado administrativo de la institución.
2. Conocer el recurso humano, técnico, material y financiero de la institución.
3. Identificar su organización interna y externa.
4. Tener acceso a la información escrita por medio de instrumentos aplicados.
5. Identificar la ayuda que proporciona la institución educativa a la comunidad.
V. Actividades
1. Elaboración de instrumentos para la observación.
2. Entrevista y aplicación de cuestionarios al personal de la institución.
3. Aunar información escrita y digital.
4. Aplicar guía de análisis contextual e institucional.
5. Análisis de la información recopilada.
VI. Recursos
Humanos
Personal de la institución
Comunidad en general
Estudiantes
158
Técnicos
Computadora
Impresora
Materiales
Documentos de la institución
Reglamento interno
Información digital
Financiero
Todos los gastos que incurran en este plan serán financiados por la
municipalidad de Guazacapán, Santa Rosa.
VII. Participantes
Epesistas
Personal de la institución
Comunidad en general
VIII. Cronograma de actividades
No
Actividades
Responsable
JULIO 2010
15 16 19 20 21 22 23
1 Visita a autoridades
educativas
Epesista
2 Elaboración del plan
de diagnóstico
Epesista
3 Elaboración de
instrumentos de
observación y
entrevista
Epesista
159
4 Aplicación de
instrumentos de
observación y
entrevista
Epesista y
personal docente
5 Revisión de la
documentación
Epesista
6 Análisis de la
información obtenida
Epesista
7 Redacción del informe
del diagnóstico
Epesista
IX. Evaluación
Se utilizará una lista de cotejo para la recopilación y valoración de la información
que se obtenga.
160
LISTA DE COTEJO
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA
LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA.
NO. Componente Si No
1 Existe agua potable en las instalaciones
2 Se aplica la Educación ambiental en el centro educativo.
3 Existe un manual de funciones
4 Cuenta con un marco filosófico que oriente las actividades
institucionales.
5 Mantienen talleres de capacitación docente.
6 Cuentan con laboratorio de computación
7 Cuenta con salón para la clase de Industriales.
8 Cuenta con salón para la clase de Educación para El Hogar
(f)________________________ Vo.Bo. (f)_________________________
José Arturo Velásquez Contreras Lic. Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso Epesista Asesor
161
Plan de perfil
I. Parte Informativa
Institución: Municipalidad de Guazacapán y Facultad de Humanidades de la
Universidad de de San Carlos de Guatemala.
Localización: Calle Real, Barrio San Miguel Centro, Guazacapán, Santa Rosa
Nombre del proyecto : Módulo de aprendizaje “Manejo Integral de los Recursos
Forestales”
Epesista: José Arturo Velásquez Contreras. Carné: 200050052
Asesor: Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso
II. Justificación
Ante la inexistencia de programas y proyectos de educación ambiental y la
necesidad de mejorar el ambiente de nuestro planeta para evitar el
calentamiento global, surge la necesidad de socializar un módulo pedagógico
con estudiantes del Instituto Nacional de Educación Diversificada de aldea
Platanares, Guazacapán, Santa Rosa y reforestar un área de 1,600 metros
cuadrados en el caserío San Antonio, aldea Cinco Palos de Guazacapán, santa
Rosa; logrando beneficiar a todas las comunidades aledañas de forma directa y a
nuestro planeta de forma indirecta.
III. Objetivos
a) General
Contribuir con la educación ambiental para tratar detener la deforestación
en el municipio de Guazacapán, Santa Rosa, a través de material
informativo encaminado a disminuir la pérdida de los recursos naturales
de esa región.
162
b) Específicos
1. Elaborar y socializar un módulo pedagógico sobre la gestión forestal
municipal dirigido a estudiantes de los diferentes niveles del lugar y
socializarlo mediante talleres dirigidos
2. Reforestar un área de 1600Mts². con 400 árboles de Palo Blanco en
el caserío San Antonio, de Guazacapán
IV. Actividades
a) Socializar el módulo mediante talleres dirigido a estudiantes de quinto
grado de la carrera de Bachillerato en Ciencias y Letras con Orientación en
Turismo, del Instituto Nacional de Educación Diversificada de aldea
Platanares, de Guazacapán, Santa Rosa.
b) Siembra de 400 árboles en la comunidad del caserío San Antonio, de
Guazacapán, Santa Rosa, con estudiantes de de quinto grado de la carrera
de Bachillerato en Ciencias y Letras con Orientación en Turismo, del Instituto
Nacional de Educación Diversificada de aldea Platanares, de Guazacapán,
Santa Rosa.
V. Recursos:
a. Diagnóstico
b. Beneficiarios
c. Fuentes de Financiamiento
VI. Logros
a. Perfil del proyecto
b. Cronograma de actividades
f. _________________________
José Arturo Velásquez Contreras. Epesista
f._______________________________
Asesor EPS
163
Técnicas utilizadas para ejecutar el diagnóstico de la institución
Para la elaboración del diagnóstico se utilizaron las técnicas de matriz de sectores:
Aplicando entrevistas a personas, ancianos, líderes comunitarios, dinámicas con
empleados municipales, fichas de observación y cuestionamientos; que fue la base
para obtener información, lo que permitió visualizar el problema de cada sector, los
factores que originan los problemas, soluciones que se necesitan y la alternativa posible
para resolver el problema ⁄ necesidad.
Se utilizó la observación directa para verificar la infraestructura de la institución, e
investigación documental para la integración de la información recopilada.
Se efectuó un análisis de la información obtenida de los participantes involucrados para
conocer las áreas mayormente afectadas en materia de deforestación y posibles
instituciones que apoyarían el proyecto.
El uso de ésta técnica permitió obtener y procesar la información, detectar los
problemas, jerarquizarlos y elegir las posibles soluciones al problema seleccionado.
164
Universidad San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Ejercicio Profesional Supervisado EPS Evaluación del Diagnóstico INDICACIONES: Marque con una X la respuesta 1.- Se elaboraron instrumentos para la recopilación de información de la institución?
SI----------------- NO-----------------
2. Las técnicas utilizadas para diagnosticar la situación de la institución municipal fueron las más adecuadas
SI----------------- NO---------------------
3. Cuenta con viabilidad y factibilidad el problema encontrado en la institución durante la realización del diagnóstico
SI----------------- NO--------------------
4. El tiempo que se utilizó para la realización del diagnóstico fue suficiente
SI---------------- NO------------------
5. Hubo apoyo de parte de la autoridad municipal para la realización del diagnóstico
SI---------------- NO------------------ -
6. Participaron los empleados municipales en la realización del diagnóstico
SI---------------- NO-------------------
7. Tuvo participación el alcalde municipal en la realización del diagnóstico
SI---------------- NO------------------ 8. Hubo participación de otras instituciones para la realización del diagnóstico de la institución
SI--------------- NO-----------------
165
Universidad San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Ejercicio Profesional Supervisado EPS Evaluación del Perfil INDICACIONES: Marque con una X la respuesta 1.- ¿El nombre del proyecto tiene relación con el problema encontrado en la institución?
SI--------------- NO-------------------
2 ¿El proyecto cuenta con financiamiento propio o de otra índole, para su ejecución?
SI----------------- NO-------------------
3. ¿Tienen relación los objetivos, las actividades y metas trazadas en el perfil del proyecto?
SI----------------- NO-----------------
4. ¿Se establecieron las fechas y horarios para la realización del proyecto de acuerdo con la institución patrocinada
SI----------------- NO-----------------
5. El perfil del proyecto logra cumplir con los lineamientos que establece la facultad de humanidades.
SI--------------- NO-----------------
166
Universidad San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Ejercicio Profesional Supervisado EPS Evaluación de la Ejecución del Proyecto INDICACIONES: Marque con una X la respuesta 1.- ¿El porcentaje de las metas que se trazaron cuantitativamente en el perfil del proyecto se lograron cubrir?
SI------------- NO---------------
2. ¿Los talleres desarrollados en el instituto fueron de beneficio para los alumnos de educación básica?
SI-------------- NO---------------
3. ¿El módulo fue entregado a tiempo a los beneficiarios directos?
SI-------------- NO---------------
4. ¿Las capacitaciones cubrieron el 100% de los temas planeados en el perfil del proyecto?
SI-------------- NO-----------------
5. ¿El módulo pedagógico es sencillo y fácil para su aprendizaje?
SI --------------- NO----------------
6. ¿La capacitación sobre Manejo Integral de los Recursos Forestales alcanzó los objetivos planteados?
SI--------------- NO-----------------
7. ¿Los estudiantes quedaron convencidos que la temática expuesta fue la más adecuada a sus necesidades?
SI--------------- NO-----------------
8. ¿Se dejó establecida una nueva temática para las capacitaciones de los próximos años?
SI--------------- NO---------------
167
Universidad San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía Ejercicio Profesional Supervisado EPS Evaluación Final INDICACIONES: Marque con una X la respuesta 1. ¿Considera que el módulo pedagógico Manejo Integral de los Recursos Forestales
es de beneficio para los estudiantes.
SI----------------- NO------------------
2. ¿El taller de capacitación mejoró el módulo pedagógico Manejo Integral de los Recursos Forestales?
SI----------------- NO---------------
3. Considera usted contribuir con el aprendizaje de los estudiantes de la temática del módulo pedagógico?
SI----------------- NO----------------- 4. ¿Considera que el Módulo Pedagógico se puede ampliar para los próximos años?
SI---------------- NO------------------
5. ¿Cree usted que los talleres impartidos fueron claros?
SI----------------- NO-------------------
6. ¿Cree usted que la comunidad educativa quedó satisfecha con el módulo pedagógico?
SI---------------- NO-------------------
168
Lista de cotejo
Nombre_____________________________________________ ______________
INDICACIONES: Marca con una X la respuesta
SI NO 1. ¿Esta usted de acuerdo con estos proyectos? ___ ___ 2. ¿Cree usted que se cumplió el propósito de este proyecto? ___ ___ 3. ¿El terreno es adecuado para esta clase de proyecto? ___ ___ 4. ¿Cree usted que se pegaron el cien por ciento de los árboles? ___ ___ 5. ¿Es necesaria la limpieza constante en el área reforestada? ___ ____ 6. ¿Es necesario el cuidado de los árboles plantados? ___ ___
169
Encuesta
Nombre_____________________________________________ ______________
INDICACIONES: Marca con una X la respuesta
SI NO 1. ¿Protege usted los recursos naturales? ___ ___ 2. ¿Sabe usted utilizar los recursos naturales? ___ ___ 3. ¿Le han enseñado sus maestros el valor del medio natural? ___ ___ 4. ¿Sabe usted que es deforestación? ___ ___ 5. ¿Ha practicado usted alguna vez la reforestación? ___ ____
170
Guía de entrevista
Instrucciones: A continuación se le formula una serie de preguntas con la finalidad de
obtener información necesaria para elaborar un diagnóstico institucional de la
municipalidad de Guazacapán, Santa Rosa.
1. ¿Qué cargo desempeña usted en la municipalidad de Guazacapán?
2. ¿Cuáles son sus funciones específicas dentro de la institución?
3. ¿Cuáles son las fuentes de financiamiento con que cuenta la institución?
4. ¿Cuáles son los libros contables que maneja la institución?
5. ¿Cuál es la forma del control de ingresos y egresos de la institución?
6. ¿Qué medios utiliza para dar a conocer el estado financiero de la municipalidad?
7. ¿Cuenta la municipalidad con los ingresos necesarios para el funcionamiento eficiente de la institución y cuales son?
8. ¿Cuenta la municipalidad con un rubro especifico para apoyar pequeños proyectos de beneficio comunitario?
9. ¿La municipalidad recibe ingresos extraordinarios como aportes y donaciones para mejoras de la comunidad?
10. ¿Qué problemática enfrenta esta dependencia para obtener los ingresos necesarios para su buen funcionamiento?
171
172
Inspección del terreno a reforestar (epesi sta)
Medición del área (ingeniero y grupo de epes istas)
Limpieza del área a reforestar (grupo de ep esistas)
173
Visita del asesor a l área reforestada
Socialización del mó dulo pedagógico
174
Estudiantes de quinto grado de bachiller ato con Orientación en Turismo
Entrega de módulo pedagógico a l director del INED.
175
176
177
178
179
180
181
182
183
Informe técnico
Reforestación caserío San Antonio, Guazacapán, Sant a Rosa
1. Información general
1.1. Ubicación geográfica y área de influencia d el proyecto
• El proyecto está ubicado en las siguientes coordenadas
COORDENADAS UTM WGS 84
15 P
0776621 1544329
• Accesos al proyecto
El acceso principal al proyecto es por el ingreso denominado El Cruce, entronque de la Carrera asfaltada que conduce hacia las comunidades de El Astillero, El Maneadero, cinco Palos, El Ojo de Agua y El papaturro, del municipio de Guazacapán, Santa Rosa, con la Carretera CA-2. Después de tres kilómetros de asfalto, la carretera continúa con cinco kilómetros de terracería hasta la finca San Antonio.
• Descripción del entorno del proyecto
Donde se desarrollará el proyecto es un área rural con cultivos de maíz, maicillo, y pasto para ganado. Dentro de la finca existen arboles dispersos de varias especies. Al norte, al sur y al este la finca colinda con José Bonilla. Al oeste colinda con la carretera que conduce desde la CA-2 hacia la comunidad de Cinco Palos. La topografía es plana, con pendiente constante del 1.5%. La comunidad de Cinco Palos que es la más cercana se encuentra tres kilómetros de la finca. No existe transporte público a la finca, tampoco luz eléctrica ni agua entubada. En los alrededores las fincas son utilizadas para pastoreo de ganado y cultivo de caña de azúcar.
Existe otro ingreso a la finca. Este es desde la Carretera asfaltada que conduce de la cabecera municipal de Taxisco hacia la Avellana, siempre del mismo municipio. De ésta comunidad se tomar una carretera de terracería hasta la finca.
184
Localización cartográfica del caserío San Antonio, aldea Cinco Palos, Guazacapán, Santa Rosa
1.2. Ubicación político administrativa
� Localización del proyecto El proyecto se encuentra ubicado en la Finca San Antonio, Aldea, Guazacapán, del departamento de Santa Rosa.
2. Justificación técnica del proyecto.
El proyecto comprende la siembra de 12,400 arbolitos de palo blanco, ordenados en parcelas de 1,600.00 m2 de área efectiva. Estos arbolitos al momento de la siembra tendrán una altura aproximadamente mayor de 30 centímetros, estarán a un distanciamiento de 2.00 metros entre surco y 2.00 metros entre planta. Se reforestará en áreas de la finca donde no existe plantación alguna, únicamente algunos árboles dispersos. Este proyecto es necesario para mejorar las condiciones ambientales de la micro cuenca que forma la finca, la cual ha sido muy afectada negativamente por la tala de árboles en la parte norte debido al avance de la frontera agrícola especialmente el cultivo de caña de azúcar.
Finca San Antonio
185
2.1. Área estimada del proyecto
No Descripción Áreas en m 2 %
1 Área total de la finca San Antonio 2,280,651.93 100.00
2 Área a efectiva a utilizar por el proyecto 49,600.00 2.17
3. Fases de desarrollo
En términos generales el proyecto se puede desglosar en las siguientes fases:
• Planificación. • Topografía y diseño • Limpieza del terreno • Adquisición de los arbolitos • Estaqueado para siembra. • Ahoyado • Siembra • Limpia
3.1 Flujograma de actividades
2010 2010
No. Renglón 1er.
Trimestre
2do .
Trimestre
3er.
Trimestre
Ene. Feb, Mar. Abril, May. Jun. Jul, Ago,
Sep.
1 Planificación x x x
2 Topografía y diseño x x
3 Limpieza del terreno x x
4 Adquisición de los arbolitos x
5 Estaqueado para siembra x
6 Ahoyado x x
7 Siembra x x
8 Limpia x x
186
3.2 Equipo y maquinaria utilizada
Se utilizar herramientas manuales
• Piochas • Palas • Machetes • Azadones • Carreteras de mano • Chuzos o cobas • Teodolito • Estacas
4. Descripción del marco legal (jurídico)
La legislación ambiental aplicable al sector podría abarcar, en orden jerárquico, las vigentes en el ámbito nacional, la Constitución Política de la República de Guatemala, las leyes ordinarias y sus reglamentos, así como aquellas aplicables exclusivamente al Municipio de Guazacapán, que incluye reglamentos, ordenanzas y otras disposiciones. En cuanto a las leyes ordinarias del país y reglamentos que aplican directamente a la ejecución del proyecto presentado, son relevantes las siguientes:
• Constitución Política de la República: Artículo No. 2. Es deber del Estado garantizarle a los habitantes de la República, la vida, la libertad, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona. Artículo No. 43. Se establece la libertad de industria, comercio y trabajo, salvo las limitaciones que por motivos sociales o de interés nacional impongan las leyes. Además la misma Constitución establece que dicha libertad puede ser limitada por motivos sociales o de interés nacional; por lo que deberá entenderse que, cuando aquella libertad afecte el Medio Ambiente en que se desenvuelve la población y consecuentemente afecte la salud y la calidad de vida de los habitantes, dicha libertad deberá restringirse. Artículo No. 64. Patrimonio Natural. Se declara de interés nacional la conservación, protección y mejoramiento del Patrimonio natural de la nación. El Estado fomentará la creación de parques nacionales, reservas y refugios naturales, los cuales son inalienables. Una Ley garantizará su protección y la de la fauna y la flora que en ellos exista. Artículo No. 97. Medio Ambiente y equilibrio ecológico. El Estado, las municipalidades y los habitantes del territorio nacional están obligados a propiciar el desarrollo social, económico y tecnológico que prevenga la contaminación del ambiente y mantenga el equilibrio ecológico. Se dictarán todas las normas necesarias para garantizar que la utilización y el aprovechamiento de la fauna, de la flora, de la tierra y del agua, se realicen racionalmente, evitando su depredación.
187
• Ley forestal
Artículo 1: Objeto de la ley. Con la presente ley se declara de urgencia nacional y de interés social la reforestación y la conservación de los bosques, para lo cual se propiciará el desarrollo forestal y su manejo sostenible, mediante el cumplimiento de los siguientes objetivos:
a) Reducir la deforestación de tierras de vocación forestal y el avance de la frontera agrícola, a través del incremento del uso de la tierra de acuerdo con su vocación y sin omitir las propias características de suelo, topografía y el clima;
b) Promover la reforestación de áreas forestales actualmente sin bosque, para proveer al país de los productos forestales que requiera;
c) Incrementar la productividad de los bosques existentes, sometiéndolos a manejo racional y sostenido de acuerdo a su potencial biológico y económico, fomentando el uso de sistemas y equipos industriales que logren el mayor valor agregado a los productos forestales;
d) Apoyar, promover e incentivar la inversión pública y privada en actividades forestales para que se incremente la producción, comercialización, diversificación, industrialización y conservación de los recursos forestales
5. Monto global de la inversión
1. Diseño, trazado, replanteo y supervisión Q 9,700.00 2. Arbolitos de almacigo: Q 24,800.00
Total inversión Q 34,500.00
6. Descripción del ambiente físico
6.1. Geología
Hace alrededor de 250 millones de años, durante el período pérmico, el lugar que hoy ocupa Guatemala era una gran depresión submarina, llamada geosinclinal. Durante aproximadamente cincuenta millones de años, en ésta depresión se acumularon sedimentos provenientes del extremo meridional de Norteamérica. El geosinclinal centroamericano fue elevado cuando en Norteamérica surgió parte de la cordillera Andina, como resultado de un proceso de plegamiento y levantamientos.
6.2. Aspectos geológicos regionales:
La región pertenece a la zona conocida como Pendiente volcánica reciente, incluye las cumbres volcánicas de más reciente formación, a lo largo del costado sur de las Tierra altas Volcánicas. El material arrojado por los volcanes en la edad cuaternaria ha formado abanicos aluviales traslapados. Los conos están compuestos predominantemente de
188
andesita, y las faldas hacia el sur están formadas por coladas de lava, ceniza volcánica y lodo volcánico. En la clasificación geológica del territorio de Guatemala, el área del proyecto se ubica dentro de las Rocas de origen sedimentario, de Aluviones Cuaternarios (Qa).
6.3. Aspectos geológicos locales
La región es de origen sedimentaria, las rocas son de color claro, con formas ovaladas, de textura lisa. Se encuentran depósitos de rocas en grandes volúmenes a la orilla de los ríos. No se presentan fracturaciones ni alteraciones superficiales del paisaje, salvo lo ovalado de la topografía del proyecto. El proyecto se ubica dentro de la clasificación general del Mapa Geológico del departamento de Santa Rosa, como Rocas Sedimentarias (Qa).
6.4 Análisis estructural y evaluación
La estructura de los agregados del suelo es tipo granular, relativamente porosos, peds pequeños y esferoides no ajustados a los agregados adyacentes. No existen muestra de buzamiento ni fallas tectónicas aparentes.
6.5. Caracterización geotectónica:
El área en donde se encuentra el proyecto, tiene suelos formados de materiales sedimentarios mezclados y de color oscuro. Los suelos también son divididos en clase y el área que ocupa el proyecto es el suelo clase Tx (Suelos Taxisco), en donde el drenaje interno es bueno, la materia madre es granular, de color oscuro, la consistencia del sub-suelo es friable, textura es franco arcillosa.
7. Geomorfología
7.1. Descripción geomorfológica:
El área pertenece al Gran Paisaje Pie de Monte Volcánico de Santa Rosa, Jutiapa, Forma parte de la Franja volcánica circumpacífica. Está formada por detritos provenientes de la erosión de las sierras volcánicas. La elevación es de 350 metros sobre el nivel del mar, en el área del proyecto.
7.2. Suelo
El suelo que conforma el área a desarrollar el proyecto, es suelo franco arcillo-arcilloso, con buen drenaje y una topografía con el 7% de pendiente. Posee poca materia orgánica.
7.3. Clima
El clima es la base para la explicación de efectos posteriores sobre otros componentes, los principales factores que han de constituir parte del diagnostico son:
189
Clasificación climática: Cálido, el régimen de vientos es de Brisa Fresca, el promedio es de 19 a 35 kilómetros por hora y generalmente tienen dirección de norte a sur, con una temperatura de 23° -25.5° C promedio, el patrón de lluvias varía entre 1,600 y 1,699 milímetros anuales. Las estaciones verano e invierno en esta región del país se encuentran bien diferenciados, la región muestra lluvias entre los meses de abril a octubre y la época seca es de noviembre a marzo. En la época lluviosa, se originan vientos moderados y en la época seca en los meses de noviembre y diciembre el clima se vuelve frío como consecuencia de ondas frías que provienen del norte.
7.4. Hidrología
Estos aspectos lo identifican los ríos Urayala y Paso Hondo, este último es el eje central de la Cuenca Hidrográfica Paso Hondo. Sobre ellos desembocan muchos afluentes a lo largo de sus trayectorias. En el área del proyecto se localiza el Río Huipeo, que es afluente del rio Paso Hondo.
7.5. Aguas superficiales y subterráneas:
La escorrentía es determinante en la formación del terreno, pues arrastra material suelo. En el área del proyecto, debido a la topografía ondulada se observa movimientos de suelos o materiales inertes. Además se observa con facilidad la recarga de las aguas subterráneas, por medio del agua de lluvia y la escorrentía del área hacia la micro cuenca del río Huipeo.
7.6 Calidad del agua
El proyecto no se sitúa en la parte alta de alguna fuente de agua utilizada para consumo humano. Sin embargo según análisis de agua realizadas en fuentes de agua situadas cercanas al proyecto por el Centro de Salud del municipio de Guazacapán donde se localiza el proyecto, los resultados sobre la calidad del agua fueron los siguientes
Laboratorio Nacional de Salud
Lugar de toma de muestra Coliformes totales Escherichia coli
El Maneadero y Cinco Palos 2.7x10² NMP/100 ml. < 1 NMP/100mL
Según Norma COGUANOR NGO 29001, especificaciones para agua potable, el recuento de coliformes debe ser menor de 1.1 NMP/100 ml. No se acepta la presencia de Escherichia coli. Para consumo humano es necesario clorar o hervir el agua, para evitar posibles enfermedades diarreicas producidas por consumir agua contaminada.
190
7.7. Vulnerabilidad a contaminación de las aguas subterráneas
El buen manejo del agua en el proyecto es importante. No se observa alguna actividad que pueda contaminar las aguas subterráneas, pues no se utilizaran agroquímicos.
7.8. Calidad del aire
El viento predominante en la zona de influencia al proyecto es esencialmente en el sentido de Norte a Sur y con más frecuencia en los meses de noviembre y diciembre. El recurso aire se encuentra en buenas condiciones, debido a que no existe ninguna industrialización en la zona, y la masa boscosa desde donde se aproximan las corrientes de aire es densa.
8. Amenazas naturales
8.1. Amenazas sísmicas:
El Volcán más cercano al proyecto es el Tecuamburro, este no tiene ninguna actividad eruptiva. La falla más cercana es la de Jalpatagua que en ocasiones muestra alguna actividad por lo consiguiente la amenaza de temblores y terremotos, son latentes, por lo que se tiene contemplado medidas de contingencia en la fase de funcionamiento, sin embargo por el momento no existe riesgo alguno de actividades volcánicas.
8.2. Amenaza volcánica:
El Volcán Tecuamburro que es el más cercano al proyecto (38 Kms.) no presenta ninguna actividad eruptiva, por lo que no se considera amenaza volcánica inmediata.
8.3. Erosión:
Debido a la topografía del terreno y la pendiente en donde se sitúa el proyecto, la erosión es inminente, por lo que se tomarán las siguientes medidas para contrarrestarlas. 1. Se reforestarán sin eliminar el cien por ciento de la vegetación existente. 2. No se harán cortes ni remociones de tierra. 3. De ser necesario se sembrará siguiendo las curvas de nivel del terreno.
9. Descripción del ambiente biótico.
Actualmente el terreno en donde se localiza el proyecto no se encuentra ubicado sobre fuentes de suministro de agua, ni dentro de áreas protegidas y en ninguna zona de veda y donde la flora ha sido eliminada para fines agrícolas.
9.1. Flora:
La flora característica en los alrededores del proyecto, está representada por pastos, y plantaciones de maíz, sin embargo existen árboles dispersos, de especies latifoliadas.
191
Mango (Mangifera indica)
Puntero (Sickingia slavadorensis)
Chaperno (Andira inermis)
Cortés (Tabebuia palmeri)
Laurel (Cordia alliodora))
Ceiba (Ceiba pentandra)
Capulin (Prunus capulí)
Palo volador (Terminalia excelsa)
Mulato (Bocconia
Conacaste negro (Enterolobium cyclocarpum)
Palo blanco (Zinowiewia tacanensis)
Cedro (Cedrela fissilis)
Ujuxte (Brosinum costaricanum)
Jocote Jobo (Spondias mombin) .
9.2. Fauna.
Las especies más comunes de animales que se observan en el área son:
a. Aves:
• Loro (Amazona sp.)
• Perica (Arateinga camicularis)
• Codorniz (Colinus virginiatus)
• Chacha (Ortalis sp.)
• Sanate (Cassidik mexicanus)
• Chorcha (Icterus gabula)
• Cenzonte (Hylocicha mustelina)
• Urraca (Calacita Formosa)
192
b. Reptiles
• Mazacuata (Boa constrictor)
• Niños dormido (Heloderma horridum)
• Iguana (Iguana )
c. Mamíferos
• Gato de monte (Urocyon cineroargentis)
• Cuzo (Dasypus novencintus)
• Tacuazín (Didelphis marsupialis)
10. Descripción del ambiente socioeconómico y cultu ral
El Caserío San Antonio se encuentra ubicada a 116 kilómetros de la ciudad capital de Guatemala, a 15 kilómetros del municipio de Taxisco y 8 de la cabecera municipal, Guazacapán, del departamento de Santa Rosa. El crecimiento que ha tenido esta comunidad se debe principalmente al cultivo del mango y la caña de azúcar, como cultivos más importantes, además existen cultivos de maíz y maicillo, en menor escala, economía informal y la ganadería en pequeña escala
10.1. Características de la población
Población de Guazacapán por área de residencia, género y grupo étnico años 2002 - 2006 - 2010 y 2011.
Año Total Urbana Rural Masc. Fem. Ladina Indígena
2002 13979 6,039 7,940 7,194 6,785 12,022 1,957
2003 14,384 6,214 8,170 7,402 6,982 12,370 2,014
2004 14,802 6,394 8,408 7,617 7,185 12,730 2,072
2005 15,231 6580 8,651 7,838 7,393 13,099 2,132
2006 15,672 67,770 8,902 8,065 7,607 13,478 2,194
2010 17,571 7,591 9,980 9,042 8,529 15,111 2,460
2011 20,271 8,757 11,514 10,431 9,840 17,433 2,838
193
El total de habitantes en el municipio de Guazacapán reportado en el último
censo de población elaborado por el INE, llega a 13,979 habitantes y un total de
3,222 viviendas.
• Densidad poblacional
De acuerdo a los datos del Censo de Población del 2,002 la relación habitante por kilómetro cuadrado es de 81: 1
• Población económicamente activa (PEA) La información que a continuación se presenta corre sponde al departamento de Santa Rosa, debido a que no se cuen ta con información específica del municipio. La población económicamente activa es el conjunto de personas de siete años y m ás de edad que durante el período de referencia censal, ejercieron una ocupación o la buscaban activamente. La PEA, la integran los ocupa dos y los desocupados. El PEA de Guazacapán es de 10,449 pers onas
Participación de la población urbana y rural por actividad
Actividad Porcentaje Urbana Rural Agricultura 75.1 44.5 84.8 Comercio 4.7 12.4 2.3 Industria manufacturera 4.1 8.2 2.8 Construcción 6.3 10.7 4.9 Servicios comunales 3.6 8.6 2.0 Administración pública y defensa 2.0 5.9 0.8 Transporte 2.0 4.5 1.2 Financieras, Seguros, etc. 1.0 2.9 0.4 Enseñanza 0.3 1.0 0.1 Minas y Canteras 0.2 0.1 0.3 Electricidad 0.5 1.1 0.3 Organizaciones externas 0.1 0.1 0.1 Totales 100.0 100.0 100.0
Fuente: X Censo de Población y V de Habitación 1994. Datos departamentales.
• PEA por grupos de edad
Según datos estimados en la proyección de población, la población económicamente activa en el municipio, se ubica en el rango de 7 a 64 años de edad sumando un total de 10,449 trabajadores, lo que da como resultado un 25.5 por ciento de dependencia.
• Cultura e identidad
El municipio de Guazacapán fue habitado originalmente por los Xincas, indígenas distintos a los pipiles de El Salvador pero de origen común con
194
estos, por lo que sus raíces son distintas a las de los mayas que habitan el resto del territorio guatemalteco.
Los Xincas se distinguieron por su bravura durante la conquista española, aunque finalmente fueron sometidos por Pedro de Alvarado quien los convirtió en esclavos que trabajaron en la reducción militar de Cuscatlán, en tierras salvadoreñas.
Durante el período colonial, Santa Rosa perteneció a la alcaldía de Escuintla y Guazacapán, este último también conocido como partido. Se trataba de un área próspera, gracias a la fertilidad de sus tierras y a su ventajosa posición geográfica, toda vez que era un paso obligatorio en el trayecto de la capital guatemalteca a los territorios salvadoreño y hondureño.
• Costumbres y tradiciones El municipio de Guazacapán celebra dos fiestas titulares: una el 15 de agosto en honor a la Señora de La Asunción, y otra del 6 al 11 de diciembre, en conmemoración de la Virgen de Concepción.
Sus fiestas las celebran con eventos religiosos, sociales, culturales, deportivos y danzas folklóricas del torito, moros y caballito. y Según Fuentes Guzmán en su obra “Recordación Florida" la etimología o significación de su nombre, en la certeza de la pronunciación de la lengua pipil, se compone de tres dicciones que forman esta palabra: Guatsacatapant, que quiere decir río de sacate, o hierba de culebras y la corruptela introducida, o la síncopa, pronuncia Guazacapán. Más el motivo de su pronombre, negado a la simple tradición, no dejando certeza a este discurso, sólo a lo conjeturable, le hace campo por la propiedad de aquella tierra, llevando, como lleva, por su propia producción la raíz de la estrella, antídoto experimentado... Contra la mordedura de estas fieras, de donde pudo tomar este pronombre entre los mismos indios".
• Grupos étnicos existentes e idioma indígena predominante en el municipio
Aunque con un reducido número de descendientes, en el municipio habitan algunos Xincas, que según datos de la caracterización municipal no superan el catorce por ciento de la población. En Guazacapán se sabe de cuatro o cinco personas que hablan el idioma Xinca, y con el apoyo del Ministerio de Cultura y Deportes, se está haciendo el esfuerzo por rescatar el idioma por medio de estas personas que aún viven en el municipio.
En este municipio se encuentran algunos valores patrimoniales de la época colonial, el edificio municipal es uno de ellos y fue restaurado conservando su arquitectura antigua, y se preservan algunas construcciones de esa época en el casco municipal.
• Salud
No obstante que el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS) planificó e implantó el Sistema Integral de Atención en Salud (SIAS), que tiene como meta ampliar la cobertura hacia toda la población, a través de la incorporación de organizaciones no gubernamentales ONGs y comunidad organizada en la prestación de los servicios de salud, en el municipio de
195
Guazacapán es evidente el déficit de cobertura, debido a la falta de medicamento y personal especializado. Por lo general las comunidades que cuentan con centros o puestos de salud han manifestado que los mismos carecen de equipo, medicamentos y personal permanente.
• Esperanza de vida
Las estimaciones de sobrevivencia elaboradas por el MSPAS reflejan que la esperanza de vida al nacer para la población de Guazacapán es de 66.16 años. Este indicador es superior al registrado a nivel nacional que es de 64.2 años.
• Tasa de mortalidad materna
La tasa de mortalidad materna en el municipio estimada por el MSPAS por cada 100,000 nacidos vivos es del 64.0, mientras que el indicador registrado para el departamento llega al 46.50
• Morbilidad.
Las causas de morbilidad se encuentran estrechamente relacionadas con las causas de muerte, siendo la infección respiratoria, la diarrea y el parasitismo intestinal, las tres principales para el municipio de Guazacapán. Tal realidad no es de extrañar, toda vez que el complejo infección-nutrición prevalece como principal causa de enfermedad y muerte en el país, afectando a las poblaciones más pobres. Las principales causas de morbilidad general son las infecciones respiratorias agudas y la diarrea que representan el 19 y el 15 por ciento respectivamente.
• Alimentación y nutrición
La tercera causa de mortalidad la constituye la desnutrición, que también es la tercera causa de mortalidad en mujeres a nivel nacional. En el municipio de Guazacapán se manifiesta un déficit significativo en la dieta familiar, ya que los ingresos de la población son insuficientes para alcanzar una dieta balanceada. El consumo de lácteos, carnes y huevos es restringido a los estratos de población con mayores ingresos.
10.2. Servicios básicos
En la Finca San Antonio donde se ubica el proyecto no se cuenta con los servicios básicos como lo son: Agua entubada para el consumo humano, electricidad, calles pavimentadas, servicio de transporte, red de servicio telefónico, puesto de salud, solo se cuenta con Escuela Primaria Pública.
10.3. Percepción local del proyecto
Los residentes de la Finca San Antonio y demás aldeas y comunidades aledañas han manifestado que el proyecto es bastante positivo ya que ofrece mejorar las condiciones ambientales del área.
196
10.4. Infraestructura comunal
La finca cuenta con dos pozos para abastecimientos de agua. Un edificio escolar y un corral para manejo de ganado vacuno.
11. Establecimiento y manejo de la plantación
Establecimiento de plantaciones forestales .
El establecimiento de plantaciones forestales, puede ser realizado a través de la forestación o de la reforestación, se debe tener presente que:
• Forestación, es la acción de plantar árboles forestales en sectores en donde no han existido los mismos.
• Reforestación, es la acción de repoblar con especies forestales sectores en donde existieron árboles y que fueron aprovechados.
Consideraciones para el establecimiento de plantaci ones forestales.
• La forestación, debe ser un instrumento de aprendizaje de la dinámica de la naturaleza y de las condiciones locales de una zona o región. Parte del arte de educar es motivar y sensibilizar para actuar.
• Sensibilizar a la comunidad sobre la necesidad de plantar árboles demanda
esfuerzo, creatividad y fundamentalmente la participación de amplios sectores de la población en el proceso de diagnóstico, planificación y ejecución de las propuestas.
• La metodología se construye desde los objetivos y la identificación de aspectos críticos para ejecutar la propuesta. El primer paso que se debe realizar es el “diagnóstico participativo”, mediante el cual se podrán definir los tiempos de plantación, la demanda de plantas en cuanto a cantidades y especies, los recursos y capacidad de acción. Posteriormente se procede a la formulación de una propuesta ajustada a las condiciones locales, y fundamentalmente ajustada a la demanda de la población.
• Plantación forestal. Es la acción de plantar árboles forestales en zonas desprovistas de los mismos de los mismos.
Objetivo de las plantaciones forestales.
Los objetivos que pueden tener las plantaciones forestales pueden ser:
a) Plantaciones comerciales.
b) Plantaciones protectoras.
c) Plantaciones de recuperación.
197
Sistemas de plantaciones.
Las plantaciones pueden ser:
d) Plantaciones en bloque.
e) Plantaciones en líneas de enriquecimiento.
f) Plantaciones como cortina rompe viento.
g) Plantaciones agroforestales.
h) Plantaciones silvopastoriles.
Métodos de plantación.
Una plantación se puede realizar utilizando los siguientes métodos:
i) Por semilla directa.
j) En maceta (funda).
k) A raíz desnuda.
l) En tocón.
Una plantación se puede realizar utilizando métodos como: el cuadrado latino, a tres bolillos o en curvas de nivel, en donde se utilizarán diferentes distancias, dependiendo de la especie que se plantará
Establecimiento de una plantación forestal.
• En primer lugar se debe hacer un reconocimiento del área que se desea forestar, tomando en consideración la ecología y la zona de vida a la que pertenece dicho sector.
• Se debe tener conocimiento en la materia para poder definir que o cuales especies forestales se van a utilizar; que sistema y método se aplicará.
• Tener disponible o preparar el material vegetativo necesario (plantas) para la plantación.
• Preparación del terreno: desbroce o limpieza, balizada, hoyado, plantación y replante.
Manejo de la plantación forestal.
1. Dentro de una plantación forestal se debe llevar un cronograma bien establecido de cuidados silviculturales, dentro de los cuales se pueden enunciar los más importantes que son:
2. Poda de formación de copa.- A partir de que la plantación tenga un año, se debe realizar la poda de las ramas bajeras, con la finalidad de ir formando una copa uniforme y un fuste más limpio.
198
3. Hasta los tres primeros años, se deben realizar la limpieza de la maleza, para evitar su proliferación y de esta manera no existirá competencia por los nutrientes, y los árboles aprovecharán los mismos para su mejor desarrollo.
4. Se considera en promedio que a los cinco años que tenga la plantación y dependiendo de la especie, se tiene que realizar una entresaca o raleo, esto es con la finalidad de dar mayor espaciamiento a los árboles para su mejor crecimiento, especialmente en cuanto al diámetro.
5. Cabe indicar que para hacer o disponer un raleo, se debe tener conocimiento, pues un raleo mal realizado puede ocasionar la pérdida económica de dicho bosque. Un raleo se puede recomendar siempre y cuando se tengan los resultados estadísticos del inventario realizado, los cuales deben ser analizados en relación del índice espacio crecimiento (IEC), que tiene dicho bosque. En este tiempo es recomendable utilizar la misma mano de obra que realiza el raleo para a la par ir haciendo una nueva poda de las ramas bajeras, y de esta manera se evitará que el fuste tenga muchos ojos, lo cual perjudica en el aspecto estético de la madera.
6. Después del quinto año, se deben realizar inventarios cada cuatro o cinco años, con la finalidad de poder obtener el IEC, el mismo que será analizado y se podrá determinar en qué época se debe realizar el próximo raleo.
12. Características de la especie a establecer
Palo Blanco (Tabebuia donell-smithii Rose)
Descripción : Tabebuia donnell-smithii Rose (Palo Blanco), conocido comúnmente como primavera, produce una madera valiosa usada en muebles, molduras y chapa decorativa. Este árbol de gran tamaño, se cultiva para la producción de madera y también como un árbol de ornamento, en parte debido a su impresionante despliegue estacional de flores amarillas. Alcanza 28-37m de altura, con DAP de 50 cm. Hojas compuestas, opuestas, con cinco pequeñas hojuelas. Flores amarillas brillantes, de 2.0-2.5 cm de ancho, que se agrupan al final de las ramillas. El fruto es una cápsula cilíndrica rugosa de color verde-amarillento cuando está madura. Las semillas son delgadas, planas y rodeadas de un ala ligera.
La madera
Es un importante árbol maderable que alcanza un elevado precio. La madera es color crema, amarilla o marrón pálido, a menudo con bandas, sin una transición clara entre la albura y el duramen. El grano es recto y la textura media a gruesa. El peso específico es de 0.44 g/cm3. La madera seca al aire rápidamente, con pérdida mínima de calidad. Se puede serrar y trabajar con facilidad y se obtienen buenos acabados.
199
Uso y manejo en finca
El Palo Blanco es un árbol maderero importante en su área de distribución natural. Sus maderos alcanzan un gran precio, se reporta que el grado de rendimiento es extremadamente bueno para una especie frondosa de madera dura. A pesar de que la abundancia del palo blanco en bosques naturales se ha visto reducida debido a la corta excesiva, los programas de plantación prometen incrementar la cantidad de madera disponible. La madera es de color crema, amarillo o marrón claro, a menudo con listas o bandas y sin una transición definida entre la albura y el duramen. La madera se aserra y se trabaja a máquina con mucha facilidad y toma un buen acabado. Los usos principales para la madera de palo blanco son para muebles, chapa decorativa, molduras y maderos estructurales.
Sistemas de finca
Se ha aprovechado tradicionalmente del bosque natural. Ha sido establecida a menudo también como ornamental, debido a su impresionante despliegue de flores amarillas. A veces se usa como sombra para las orillas de carreteras, parques y hogares.
Hábitat Área de Distribución Natural y de Naturalización El área de distribución natural de la primavera se extiende desde el estado mexicano de Nayarit a través de los estados de Chiapas y Veracruz hasta Guatemala y El Salvador, el área central de Honduras. Esta área se encuentra entre las latitudes 13° y 21° N. Fuera de su área d e distribución natural, el palo blanco se ha sometido a prueba como un árbol maderero en Costa Rica, Hawaii, y Puerto Rico. Se ha plantado también como un árbol de ornamento en muchas áreas alrededor del mundo.
200
Ecología En Chiapas, México, la especie se encuentra creciendo en pendientes elevadas entre 150 y 800 msnm en bosques dominados por Terminalia oblonga o Virola guatemalensis. También se puede encontrar en bosques semideciduos en terrazas aluviales y pendientes coluviales bajas de la costa del Pacífico de México, Guatemala, El Salvador y Honduras. Plantada Aunque su abundancia se ha reducido en bosques naturales por talas extremas, varios programas de plantación en América Central prometen incrementar la cantidad de madera disponible de esta especie. Comportamiento radical. Las plántulas desarrollan una raíz pivotante profunda, fuerte y carnosa. Unas grandes raíces laterales se desarrollan de manera gradual. Los árboles de primavera tienen unos contrafuertes pequeños, y se puede desarrollar un acanalamiento en los árboles de gran tamaño. Peso: Peso específico básico (ovendry peso / volumen verde) 0,40; la densidad de aire seco 29 PCF. Propiedades de trabajo: La madera es fácil de trabajar en todas las operaciones, aunque puede haber variaciones considerables de grano; un acabado liso y adquiere un esmalte de atractivo. Produce un barniz de buena calidad.
Árbol de Palo Blanco
201