Introduction du système de bus à haut niveau de service (BHNS ou BRT en anglais) en Afrique du Sud pour

décongestionner la circulation : Leçons de la ville de Johannesburg

Simphiwe NtuliMunicipalité de Johannesburg, Afrique du Sud

Plan de l’exposé

Introduction et contexte Transformation du système de transports publics de Johannesburg Rappel historique Le réseau de BHNS à Johannesburg État d’avancement de la mise en œuvre Dépenses effectués à ce jour Défis Leçons tirées de la mise en œuvre du système de BHNS à

Johannesburg

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Le transport public à Johannesburg

Comme dans la plupart des pays en développement,

les embouteillages représentent un des plus gros problèmes

d’Afrique du Sud

À Johannesburg par exemple, 3,5 millions de voyages

sont effectués chaque jour!

47 % (1,7 million) de ceux-ci se font par les transports publics

Cependant, l’on n’a pas suffisamment investi dans le

transport public

La plupart de nos routes sont congestionnées en raison de la présence de taxis et de véhicules privés

Transformation du système de transports publics de Johannesburg

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Rappel historique

En juillet 2006, des représentants de la municipalité de Johannesburg et des opérateurs de transports en commun se sont rendus à Bogotá pour étudier le système de bus à haut niveau de service

Après cette mission, la municipalité a commandé une étude de cadrage détaillée en vue de la mise en œuvre du système du BHNS

Le 23 novembre 2006, le Comité et le Conseil municipaux de Johannesburg ont approuvé la mise en œuvre du BHNS

Ils ont demandé par la même occasion que des consultations démarrent avec les opérateurs d’autobus et de taxis en activité en vue de la transformation

312 millions de dollars ont été affectés au lancement du projet La municipalité a aussi reçu 2 millions d’euros de Jfw/GTZ et 3,5 millions de

dollars du FEM/PNUD Les travaux de construction ont commencé le 15 octobre 2007 Les premiers bus à haut niveau de service ont commencé à circuler le 1er

septembre 2009

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Réseau de BHNS de Johannesburg approuvé par le Conseil en novembre 2006

État d’avancement de la mise en œuvre

Parc Joubert

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Dépenses effectuées à ce jour

Infrastructures

25,5 km de voies et 25 gares routières achevées 200 millions de dollars dépensés à ce jour pour les

infrastructures Le parcours du BHNS coûte entre 750 000 et 4,3

millions de dollars Les gares coûtent entre 875 000 et 1,3 millions de

dollars Cadence des dépenses: 12,5 millions de dollars

par mois

Bus: 143 (41 de 18 m et 102 de 13 m)

Bus de 18 m = 562 500 dollars Bus de 13 m = 400 000 dollars À ce jour, 48,9 millions de dollars ont été

dépensés pour l’acquisition de bus

Jusqu’à présent, nous avons dépensé 1,5 million de dollars pour négocier avec les opérateurs en activité la transformation du transport public

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Défis

Manque de compétences

Insuffisance des financements

Difficulté à fonctionner sans subventions

Résistance des opérateurs de taxis à passer des taxis-minibus à des bus à haut niveau de service

Opposition de communautés riches

Approbation des études d’impact environnemental

Leçons tirées de la mise en œuvre du système de BHNS à Johannesburg

Le BHNS est très efficace pour réduire les embouteillages et améliorer le niveau de services offerts aux usagers de transports publics

Pendant la mise en œuvre du BHNS, il est recommandé de commencer à petite échelle

L’appui politique est très important Ne pas promettre des avantages

extraordinaires aux communautés et aux politiciens

Dans les communautés pauvres, il n’est pas facile d’offrir un niveau élevé de services sans subventions

Il n’est pas facile d’équilibrer les besoins des usagers, des politiciens et des opérateurs

La transformation d’un système de transport en commun non structuré est une entreprise coûteuse qui demande beaucoup de temps