historique eusec rd congo mission de conseil et d ......2015/05/05 · académie militaire, ecole...

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La mission EUSEC RD Congo HistoriqueLa mission EUSEC RD Congo déployée en République Démocratique du Congo (RDC) depuis juin 2005 témoigne de l’engagement continu de l’Union européenne en soutien de la réforme de l’armée Congolaise. Présente en RDC depuis 10 ans et s’appuyant sur des réalisations concrètes, la mission a acquis la confiance de ses partenaires congolais.

En étroite collaboration avec les autres acteurs de la communauté internationale, EUSEC RD Congo apporte un soutien concret dans le domaine de la réforme du sec-teur de sécurité en RDC. Elle fournit conseil et assistance aux autorités congolaises compétentes. Des conseillers travaillent avec les autorités militaires à Kinshasa ainsi que dans les Etats-majors des Régions Militaires.

Depuis le mandat initial qui prévoyait le soutien au processus d’intégration dans les Forces Armées de la RDC (FARDC) et le projet « Chaîne de paiement » pour sécuri-ser le paiement des militaires, la mission a élargi son activité dans ce domaine en vue de moderniser l’administration et la gestion des ressources humaines. Son action s’est également diversifiée et la mission soutient ses partenaires congolais dans le domaine de la formation des cadres de l’armée congolaise.

Mandats

2005 Lancement d’EUSEC RD Congo, Mission de conseil pour l’intégration des anciens combattants.

2006 Projet Chaîne de paiement.Conseillers déployés auprès des autorités militaires à Kinshasa.

2007 - 2008Augmentation de la mission de conseil. Audit des FARDC.Début du recensement des FARDC. Groupe de travail Technique Européen. Conseillers déployés dans les Régions Militaires.

2009 Assistance avec des projets financiers. Cinq piliers pour la Réforme du Secteur de la Sécurité, RSS, (Stratégique, Administration, Formation, Logistique et Droit de l’Homme-Genre).

2009 - 2012 Mise en œuvre du Plan de Ré-forme de l’Armée, PRA avec des projets concrets. Début de la réduction du person-nel de la mission.

2012 - 2015 Trois piliers pour la RSS:Conseil stratégique (Mise en place des équipes mobiles mixtes),

Modernisation de l’Administration gestion des ressources humaines,

Relance du Système de formation militaire.

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○ Rajeunissement de l’armée à travers le recrutement ; ○ Formation et entraînement continus ; ○ Acquisition de l’équipement moderne pour les FARDC ; ○ Amélioration des conditions de vie et de travail du militaire ; ○ Nouvelle organisation territoriale de la Défense nationale ; ○ Chaîne de « mise en œuvre » et de « mise en condition » ; ○ Redéfinition de la doctrine d’emploi des Forces ; ○ Réhabilitation et construction des infrastructures militaires ; ○ Calendrier de mise en œuvre de la Réforme de l’Armée ; ○ Sources de financement de la réforme de l’Armée.

Les Dix principes directeurs du Plan de Réforme de l’Armée

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2009 Plan de réforme des FARDC2011 Loi organique portant organisation et fonctionnement des Forces Armées

2013 Loi portant statut du militaire des Forces Armées de la République Démocratique du Congo

2014 Ordonances Présidentielles de mise en place du personnel clef des FARDC

Documents de référence de la Réforme des FARDC

2015 Mise en place des structures de suivi de la réforme des FARDC (en attente) Promulgation de la loi de programmation militaire (en attente)

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Les activités de la mission EUSEC RD Congo en 2015

LéGENDE

Conseil stratégique

Détachement permanent EUSEC

Conseil MDNAC, EMG, Régions Militaires

2015201201520145Formation sur les logiciels de gestion

Cons. stratégique

Conseil MDNAC, EMG, contrôledans les Régions Militaires

Plan réforme, textes législatifs à Kinshasa

FormationAcadémie militaire, Ecole Administration, Ecole sous-officiers, Ecole Artillerie, Ecole Infanterie, Ecole logistique, Ecole de com-mandement, Ecole du service de santé

Rédaction des programmes

LogistiqueElaboration, divulgation et remise à niveau du personnel logistique sur la doctrine et réglementation

Réalisation de l’Etat de lieux LogistiqueRéhabilitation et constructionarmureries et dépôts de munitions

Adm-RHRecensement, contrôle biométrique, distribution carte d’identité militaire

Réseau territorial informatique

Pas de contrôle biométrique

DH, aff-civ, genre Soutien à la Mise en place SECAS

Rédaction et distribution du codeconduite du soldat et les manuels de sensibilisation

Sensibilisation : DH, DIH, protection des civils et VS

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RD CONGO Détachement permanentEUSEC à Goma

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5Académie Militaire, Ecole d’Administration, Ecole de Sous-Officiers, Ecole d’Infanterie, Ecole d’Artillerie, Ecole de Santé Militaire

Formation MilitaireAdministration-RH

Politique de Gestion des Ressources Humaines

Recensement, contrôle biométrique, distribution cartes d’identité militaires


Kinshasa (siège)


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Matadi


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5Mbandaka


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Kindu


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Bukavu


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Mbuji-Mayi


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Lubumbashi


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Kinsangani


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5Goma


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Kananga


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5EQUATEUR

BANDUNDU

KATANGA

MANIEMA

SUD-KIVU

PROVINCE ORIENTALE

NORD-KIVU

BAS-CONGO

KASAIOCCIDENTAL

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Les réalisations EUSEC en 10 ans

○ 400 experts UE déployés en RDC ○ 72,5 Mio EUR Budgets Mandats EUSEC

(dont 20 Mio EUR pour Projets UE destinés aux FARDC) ○ 195 bâtiments rénovés/construits ○ 1.550 lits fournis aux écoles militaires ○ 140 bureaux rénovés ○ 800 ordinateurs mis en place ○ Armureries réhabilitées pour 15.000 armes ○ Dépôts réhabilités / construits pour 1.200 T de munitions

Général de Division (FR) Pierre – Michel JOANA

CdM du 02.05.2005 au 28.02.2008

Général de Division (PT)Antõnio MARTINS

CdM du 09.10.2010 au 30.09.2012

Colonel (LU)Jean-Louis NURENBERG

CdM du 01.10.2012 au 30.06.2015

Général de Brigade (FR)Jean-Paul MICHEL

CdM du 01.07.2008 au 30.09.2010

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Conseil StratégiqueMinistère de la Défense – Etat-Major Général

Afin d’assurer le suivi et l’évaluation des projets identifiés et à exécuter, le Chef de Pilier Conseil straté-gique de la mission sert de liaison avec le Ministère de la Défense Nationale, Anciens Combattants et Réinsertion ainsi qu’avec l’Etat-Major Général.

La mission a soutenu les FARDC dans l’élaboration des textes réglementaires de l’Armée et la mise en place des structures à Kinshasa et dans les Régions Militaires.

Force Terrestre - Régions Militaires

EUSEC RD Congo a directement fourni du conseil à l’Etat-Major de la Force Terrestre avec une cellule et par l’envoi d’équipes mobiles mixtes (Etat-Major Général, Inspectorat Général et EUSEC RD Congo) dans toutes les Régions Militaires du pays. Le conseil a couvert les domaines de l’Administration, de la Logistique et de l’Informatique.

La mission appuie la Force Terrestre et les Régions Militaires avec du conseil à travers le détache-ment permanent d’EUSEC RD Congo de Goma qui suit les quatres Régions Militaires à l’Est du pays. Précédemment, EUSEC disposait des détachements permanents à Bukavu, Kisangani et Lubumbashi.

Inspectorat GénéralLa mission entretient un contact permanent avec l’Inspectorat Général par du conseil en matière d’ins-pection et d’audit et en s’inspirant des modèles existant dans d’autres armées.

En plus, dans le cadre de la réforme de la justice militaire, la mission a appuyé l’Inspectorat Général dans le cadre de la recherche de synergies et de collaboration avec l’Auditorat Général.

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Droit de l’homme - Genre

EUSEC RD Congo soutient principalement le Service d’Education Civique, Patriotique et d’Action Sociale, le SECAS.

EUSEC et d’autres partenaires ont mis en place une structure de rapprochement armée-nation. Pour lutter contre les infractions au droit de l’homme, de la protection des enfants et des violences sexuelles, une campagne de sensibilisation sur le Code de Conduite des militaires a été organisée dans toutes les Régions Militaires.

Logistique & gestion des armes et munitions

EUSEC RD Congo a soutenu le développement de la Doctrine Logistique qui inclut les règlements sui-vants : gestion des ressources matérielles, maintenance, ravitaillement (classes I, II, III et V), ordon-nance, transport (par route, par voies navigables, par voie aérienne et par voie ferrée.

EUSEC RD Congo a contribué à l’amélioration des conditions de gestion et de stockage des armes et munitions. EUSEC a construit, respectivement rénové,7 armureries à Bukavu : Camp Nyamununye et Camp Saio, Kinshasa : Etat-Major Général, Camp Kokolo, et Camp Tshatshi, Kitona : Camp Base et Lubumbashi : Camp Vangu, et 5 dépôts de munitions à Kananga, Kinshasa, Kitona, Lubumbashi et Mbanza-Ngungu.

Ainsi la mission a contribué à la sécurité des populations dans les principales villes et camps militaires de la République Démocratique du Congo.

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Consolidation de l’Administration – Ressources Humaines Depuis 2005, l’Union européenne contribue à l’amélioration de l’administration et à la mise en place d’une politique de gestion des ressources humaines au sein des FARDC.

Militaires recensés La mission EUSEC RD Congo a mis en place le Système Informatique pour la Gestion et l’Administration des Militaires, SINGAMIL. En 2006, elle a débuté le recensement biométrique des FARDC pour atteindre 145.000 militaires répertoriés dans la base de données en 2015.

Cartes d’identité militaire distribuées La distribution des cartes d’identité militaire (CIM) a commencé en juillet 2007. Elle est la seule pièce d’identité dont dispose le militaire congolais. A ce jour plus de 80% des militaires ont reçu leur CIM. Cette carte est nécessaire au militaire pour la bancarisation individuelle des traitements dont l’objectif est la séparation de la chaîne de paiement de celle du commandement. A ce jour, la majorité des effectifs militaires est bancarisée.

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Contrôle biométrique

Les militaires actifs et leurs ayants droits doivent bénéficier de contrôles biométriques réguliers pour leur assurer une mise à jour de leur situation et une meilleure gestion administrative. 62 % des militaires ont été plusieurs fois contrôlés biométriquement dans toutes les Régions Militaires.

Rajeunissement de l’armée

En 2014 et 2015 la mission EUSEC RD Congo a contribué à la formation et la mise en place du nou-veau dispositif permanent de recrutement dans les Régions Militaires s’appuyant sur des Directions Information, Sélection et Orientation (DISO) et leurs Cellules Information, Sélection et Orientation (CISO), le but étant de rajeunir l’armée, d’améliorer la qualité du personnel, combler les postes vacants et créer de nouvelles unités.

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Les écoles soutenues par la mission EUSEC RD Congo

Ecole Logistique(ELOG) Kinshasa

Ecole de Santé Militaire(ESM) Kitona

Ecole d’Artillerie(EAie) Kitona

Ecole d’Infanterie(EINF) Kitona

Académie Militaire(ACAMIL) Kananga

Ecole de Sous-Officiers(ESO) Kitona

Ecole d’Administration(EADM) Kananga

Commandement Général des

Ecoles Militaires Kinshasa

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Relance du système de la formation militaireEUSEC RD Congo appuie annuellement l’organisation du Concours national de recrutement des futurs élèves des écoles de formation militaire.

La mission soutient la mise en place du Commandement Général des Ecoles Militaires. EUSEC RD Congo a réhabilité les infrastructures, fourni du mobilier, du matériel informatique et des équipements di-vers, puis aide au fonctionnement (kits scolaires et syllabus) de 7 écoles militaires, dont celles de Kanan-ga (Académie Militaire et Ecole d’Administration et d’Informatique), de Kitona (Ecole de Sous-officiers, Ecole d’Infanterie, Ecole d’Artillerie et Ecole de Santé Militaire) et de l’Ecole Logistique de Kinshasa.

La mission vient d’inaugurer les nouvelles infrastructures, réhabilitées et équipées de l’Ecole Logistique à Kinshasa. Récemment EUSEC a réhabilité l’amphithéâtre de l’Académie militaire de Kananga, l’Ecole de Santé Militaire de Kitona et a installé un générateur à gaz pour les écoles de Kitona.

En vue d’imprimer les syllabus des écoles, EUSEC RD Congo a fourni un outil d’impression performant au Commandement Général des Ecoles Militaires,avec une dotation de consommables pour une période d’une année.

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historique eusec rd congo mission de conseil et d ......2015/05/05 · académie militaire, ecole...

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