histoire & géographie - le continent américain · 2020. 5. 26. · les contrastes...

Le continent américain

- Entre tensions et intégrations régionales -

Le continent américain est traversé par des fractures majeures,

économiques, culturelles ou politiques. Aussi bien à l’échelle continentale qu’aux

échelles régionales et locales.

Pourtant, des logiques d’intégration, de rassemblement, viennent modifier les

équilibres géopolitiques issus de la colonisation européenne, de la domination

étatsunienne. Deux ensembles, l’A-EU-MC (ex ALENA) et le Mercosur

structurent le continent, autour de deux puissances : les Etats-Unis

d’Amérique et le Brésil. Soit la première à l’échelle mondiale et un géant

régional – au degré d’émergence discuté. A côté de ces deux puissances, les

autres acteurs pèsent souvent peu, même si des coopérations existent.











→ Dans quelle mesure le continent américain est-il emblématique de la

fracture Nord / Sud et de ses évolutions ?











→ Dans quelle mesure le continent américain est-il emblématique de la

fracture Nord / Sud et de ses évolutions ?

→ Quelles sont les grandes lignes de structuration actuelle du continent ?

1- Un continent entre inégalités

et interdépendances

1-1 Des écarts de taille

Le continent américain est marqué par des contrastes très marqués, entre

Etats mais aussi au sein de chaque Etat.

Le continent américain est marqué par des contrastes très marqués, entre

Etats mais aussi au sein de chaque Etat.

Il s’agit de contrastes spatiaux, puisque des Etats géants :

• Canada 10 millions km²

• Etats-Unis 9,6

• Brésil 8,5

… côtoient des micro-Etats :

• La Barbade 430 km²

• Saint Kitts & Nevis 261 km²

Il en va de même pour les ressources naturelles, diversifiées et surtout

inégalement présentes.

Les Etats-Unis sont ainsi redevenus le premier producteur mondial de pétrole

(gisements offshores + gisements conventionnels + pétrole de schiste).

Le Venezuela dispose des réserves de pétrole prouvées les plus importantes.

Le Chili dispose de très importantes réserves de lithium, essentiel pour les

batteries électriques.

Le Brésil a une surface agricole utilisée de 240 millions d’hectares et presque

90 millions « en réserve ».

D’autres Etats se sont spécialisés dans des productions à haut rendement et à

faible légalité, comme la Colombie et la coca.

A l’inverse, Haïti dispose de ressources agricoles limitées.

Enfin, sur le plan de la démographie, les écarts sont tout aussi évidents :

• Etats-Unis 324 millions d’habitants

• Brésil 206 millions

• Jamaïque 3 millions

• Saint Kitts & Nevis 52 000 habitants

1-2 Des contrastes de développement

économique et social

Surtout, le continent a longtemps été marqué par une véritable fracture entre un

Nord très développé et un Sud en net retrait.

Le poids des deux Etats les plus développés reste prépondérant. Les Etats-

Unis et le Canada ont une économie est complexe, marquée par la tertiarisation

ou l’avance technologique liée à l’importance des dépenses de recherche et

développement (R&D).





Mais la plupart des pays du reste du continent connaissent une nette évolution.

Certains pays sont considérés comme « émergents » ou « ré-émergents ».





Mais la plupart des pays du reste du continent connaissent une nette évolution.

Certains pays sont considérés comme « émergents » ou « ré-émergents ».

Le Brésil, le Mexique ou l’Argentine connaissent un processus de rattrapage

économique.

La pauvreté a nettement reculé (- 30 millions au Brésil, sous les présidences

successives de Luis Ignacio « Lula » da Silva puis de Dilma Roussef, membres

du Partido dos Trabalhadores (PT), de 2003 à 2016), tandis que des « classes

moyennes » s’affirment.

En dépit de cette évolution, de nombreux Etats d’Amérique latine restent

marqués par l’importance du secteur primaire. Il rassemble encore près de

15 % des actifs au Mexique ou au Costa Rica, ou même plus de 30 % en

Bolivie. Et encore 5 % au Brésil, marqué par le modèle extractiviste

(exportations agricoles, forestières et minières).

En dépit de cette évolution, de nombreux Etats d’Amérique latine restent

marqués par l’importance du secteur primaire. Il rassemble encore près de

15 % des actifs au Mexique ou au Costa Rica, ou même plus de 30 % en

Bolivie. Et encore 5 % au Brésil, marqué par le modèle extractiviste

(exportations agricoles, forestières et minières).

Enfin, certains pays restent marqués par des situations très difficiles. Haïti figure

toujours parmi le groupe des pays les moins avancés (PMA). Et, comme ce sera

précisé, l’analyse à des échelles plus locales montre la persistance d’une

pauvreté de masse.

1-3 Une interpénétration culturelle

Les contrastes économiques peuvent sembler correspondre au découpage

culturel issu de la colonisation européenne.

Ainsi, on peut distinguer plusieurs grands domaines :

• Amérique anglophone EUA, Canada, Jamaïque…

• Amérique hispanophone Mexique, Vénézuela…

• Amérique lusophone Brésil

• Amérique francophone Québec, Guyane…

• et les espaces de la créolité Haïti…

Les lignes ne sont pourtant pas fixes, puisque les circulations migratoires sont

importantes : près de 20 % d’Hispaniques aux Etats-Unis, bien plus dans les

Etats frontaliers, où existe de plus en plus un plurilinguisme.

Les lignes ne sont pourtant pas fixes, puisque les circulations migratoires sont

importantes : près de 20 % d’Hispaniques aux Etats-Unis, bien plus dans les

Etats frontaliers, où existe de plus en plus un plurilinguisme.

Enfin, les métissages culturels se développent (Spanglish, portugnol…),

témoignant peut-être d’une nouvelle forme de créolisation.

Le continent américain est donc marqué par des contrastes forts et

multiples. De tels écarts sont à la fois le reflet et le moteur de tensions diverses

et importantes.

2- Des logiques de tension

à toutes les échelles

2-1 Urbanisation, métropolisation et tensions

Le continent est fortement urbanisé.

Le continent est fortement urbanisé.

Seuls de rares Etats sont encore majoritairement ruraux :

• La Grenade 36 % d’urbains

• Bélize 44 %

En outre, le phénomène de métropolisation, c’est-à-dire de concentration de

la population des activités économiques et du pouvoir dans de très grandes

villes se développe sur tout le continent.




Il est particulièrement manifeste aux EUA :

• 30 % vivent dans une métropole de plus de 5 millions d’habitants

• 50 % dans celles de plus de 2 millions d’habitants




Il est particulièrement manifeste aux Etats-Unis :

• 30 % vivent dans une métropole de plus de 5 millions d’habitants

• 50 % dans celles de plus de 2 millions d’habitants

Mais on le voit aussi dans les pays d’Amérique latine. São Paulo, capitale

économique du Brésil, rassemble plus de 12 millions de personnes, soit près de

6 % de la population. Une telle métropole concentre les fonctions de

commandement :

• Bourse et banques

• sièges sociaux de firmes

• grandes université

• médias nationaux…

Cependant, les villes sont aussi marquées par l’ampleur des contrastes

sociaux.

25 % des urbains sud-américains vivent dans des quartiers d’habitat

spontané. Ceux-ci sont diversifiés, plus ou moins « durcis » :

• favelas Brésil

• ranchos Venezuela

• bidonvilles Haïti

A l’opposé, les quartiers résidentiels fermés (gated communities, condominios

au Brésil…) se multiplient.

La violence est alimentée par l’ampleur des contrastes de richesse.

2-2 Ressources et tensions

Le contrôle des espaces et de leurs ressources conduit à des tensions

multiples entre Etats :



• Venezuela / Guyana gisements pétroliers

• Etats-Unis / Mexique flux migratoires

• Bolivie / Chili accès à la mer






Mais les tensions peuvent aussi exister à l’intérieur d’un Etat. De véritables

zones grises échappent à la souveraineté de certains Etats et sont soumises à

des organisations non-étatiques :






Mais les tensions peuvent aussi exister à l’intérieur d’un Etat. De véritables

zones grises échappent à la souveraineté de certains Etats et sont soumises à

des organisations non-étatiques :

• Colombie cartels de producteurs de stupéfiants

• Mexique cartels de distributeurs de stupéfiants

2-3 Les Etats-Unis : entre tendances

hégémoniques et contestations

Depuis le XIXe siècle, les Etats-Unis considèrent le continent américain comme

leur « arrière-cour » (backyard).

Depuis le XIXe siècle, les Etats-Unis considèrent le continent américain comme

leur « arrière-cour » (backyard).

De fait, leur poids économique, politique et culturel est exubérant, y compris

par rapport au Brésil.

• EUA 20 500 milliards $ PIB à parité de pouvoir d’achat (2018)

• Brésil 3 360

• Mexique 2 569

• Haïti 20

Les années 2000 ont vu un net reflux de leur influence, à la faveur de l’arrivée

au pouvoir de mouvements de gauche dans la plupart des Etats sud-

américains :

• Venezuela Hugo Chàvez (1999-2013)

• Brésil Luis Ignacio Lula da Silva (2003-2011)

• Equateur Rafael Correa (2007-2017)

• Bolivie Evo Morales (2006-2019)

Les années 2000 ont vu un net reflux de leur influence, à la faveur de l’arrivée

au pouvoir de mouvements de gauche dans la plupart des Etats sud-

américains :

• Venezuela Hugo Chàvez (1999-2013)

• Brésil Luis Ignacio Lula da Silva (2003-2011)

• Equateur Rafael Correa (2007-2017)

• Bolivie Evo Morales (2006-2019)

En 2014, autour du Venezuela s’est d’ailleurs constitué une Alliance bolivarienne

pour les Amériques (Alba), ayant l’ambition de porter une alternative aux EUA.

Cependant, les Etats-Unis ne renoncent pas à exercer leur influence sur la

région. La montée en puissance de la Chine dans les échanges avec l’Amérique

du Sud, notamment, les préoccupent.




Ils jouent un rôle plus ou moins actif dans la déstabilisation des

gouvernements de la vague de gauche des années 2000 :

• Honduras 2009

• Bolivie 2019




Ils jouent un rôle plus ou moins actif dans la déstabilisation des

gouvernements de la vague de gauche des années 2000 :

• Honduras 2009

• Bolivie 2019

Tandis que le retournement de conjoncture économique à partir de 2014

(baisse du cours des matières premières) accélère le retournement du cycle

politique :

• Brésil 2016 destitution de Roussef

• Brésil 2018 élection de Bolsonaro

Les changements politiques majeurs de la fin de la décennie 2010 – et

singulièrement l’arrivée au pouvoir de Donald Trump – modifie les dynamiques

d’intégration.

3- Des logiques d’intégration

partielles et concurrentes ?

3-1 L’ALENA / A-EU-MC : un pôle structurant ?

L’Aire de libre-échange nord-américaine (ALENA) est effective depuis 1994.

Elle représente l’essentiel de l’économie américaine : 84 % du PIB du

continent.

Mais elle est elle-même polarisée par les EUA.

L’Aire de libre-échange nord-américaine (ALENA) est effective depuis 1994.

Elle représente l’essentiel de l’économie américaine : 84 % du PIB du

continent.

Mais elle est elle-même polarisée par les EUA.

A la différence de l’Union européenne, L’ALENA n’a pas l’ambition d’aller au-delà

d’un marché commun. Il relève plutôt du traité international dans le domaine

économico-financier, sans création d’institutions supranationales ou de

politiques communes.

Les marchandises circulent sans entraves, tandis que les personnes sont

soumises à des contrôles différenciés, très forts dans le sens Mexique → Etats-

Unis.

L’ALENA a accentué l’interdépendance des trois économies. L’industrie

mexicaine a été renforcée, à la différence des secteurs traditionnels de

l’industrie états-unienne. En revanche, l’agriculture des EUA bénéficie de

l’ouverture du marché mexicain et d’un apport de main d’œuvre très peu payée.

L’ALENA a accentué l’interdépendance des trois économies. L’industrie

mexicaine a été renforcée, à la différence des secteurs traditionnels de

l’industrie états-unienne. En revanche, l’agriculture des EUA bénéficie de

l’ouverture du marché mexicain et d’un apport de main d’œuvre très peu payée.

Les échanges ont donc été multipliés depuis 1994. La balance commerciale

des EUA est devenue très déficitaire (- 64 milliards $) avec le Mexique, plus

équilibrée (- 4 milliards $) avec le Canada.

Aussi le président Trump a renégocié l’Accord de libre-échange, après avoir

menacé de retirer son pays purement et simplement. Bien avant Trump,

cependant, la frontière avec le Mexique est devenue l’une des limites les plus

surveillées au monde.





En 2018, l’ALENA disparaît au profit de l’Accord Etats-Unis – Mexique –

Canada : A-EU-MC.





En 2018, l’ALENA disparaît au profit de l’Accord Etats-Unis – Mexique –

Canada : A-EU-MC.

De façon affirmée, le président Trump goûte très peu le multilatéralisme et

privilégie le bilatéralisme qui lui garantit d’être en position de force dans les

négociations.

3-2 Au Sud, une logique d’intégration…

fragmentée

De son côté, le Mercosur a un poids économique plus restreint : 11 % du PIB

du continent. Mais cela correspond à 70 % de la population et 80 % du PIB de

l’Amérique latine. Enfin, tout comme l’ALENA, il est lui-même dominé par le

Brésil, qui représente à lui seul 70 % du Mercosur.

De son côté, le Mercosur a un poids économique plus restreint : 11 % du PIB

du continent. Mais cela correspond à 70 % de la population et 80 % du PIB de

l’Amérique latine. Enfin, tout comme l’ALENA, il est lui-même dominé par le

Brésil, qui représente à lui seul 70 % du Mercosur.

Le Mercosur est avant tout une zone de libre-échange, avec un tarif commun

(droits de douanes / reste du monde), mais il a aussi des objectifs politiques.

Pendant les années 2000, il s’agissait de renforcer les coopérations et aller vers

une « citoyenneté commune » (cf. passeport).

Cette logique est aujourd’hui remise en question par les courants

nationalistes.

Plus généralement, les Etats du continent se regroupent dans une vingtaine

d’associations régionales, de dimensions inégales. Parmi celles-ci :



• CariCom Communauté caraïbe

15 Etats anglophones

• AEC Association des Etats de la Caraïbe

25 Etats, surtout hispanophones

• MCCA Marché commun centraméricain

4 Etats, depuis 1960



• CariCom Communauté caraïbe

15 Etats anglophones

• AEC Association des Etats de la Caraïbe

25 Etats, surtout hispanophones

• MCCA Marché commun centraméricain

4 Etats, depuis 1960

Le bassin caribéen et l’Amérique centrale, marqués par la présence de

nombreux petits Etats sont ainsi un véritable enchevêtrement de structures

régionales. Il s’agit de se réunir notamment pour avoir un peu plus de crédibilité

face aux poids lourds : Etats-Unis, Brésil, mais aussi Mexique.

Enfin, l’Union européenne est présente dans la région caribéenne,

principalement avec les régions ultra-périphériques françaises :

Antilles françaises

Guyane française

Cela conduit à des contradictions, avec des écarts de revenus et de coûts de

production très forts entre pays de la région caribéenne.

Exemple : frontière Guyane / Brésil

3-3 Quels projets à l’échelle continentale ?

Il n’existe pas d’organisation panaméricaine dans le champ économique.

Sur le plan politique, les Etats-Unis ont impulsé et contrôlent encore largement

l’Organisation des Etats américains (OEA), fondée en 1948 dans une logique

de Guerre froide.

Le président états-unien George Walker Bush (2000-2008) a été le dernier à

porter le projet d’une Zone de libre-échange des Amériques (ZLEA). Celui-ci

a été refusé par les gouvernements latino-américains d’alors, qui y voyaient un

risque d’ingérence excessif.

Le président Obama a enterré le projet à son entrée en fonction.

En revanche, celui-ci a porté l’accord de Partenariat TransPacifique (PTP),

rassemblant des Etats américains (Canada, EUA, Mexique, Pérou & Chili) ainsi

que des Etats asiatiques (Japon, Viêt Nam, Malaisie, Singapour, l’Australie et la

Nouvelle Zélande. Cela s’inscrivait dans sa stratégie de réorientation vers le

Pacifique : « Pivot to the Pacific »…

Le président Obama a enterré le projet à son entrée en fonction.

En revanche, celui-ci a porté l’accord de Partenariat TransPacifique (PTP),

rassemblant des Etats américains (Canada, EUA, Mexique, Pérou & Chili) ainsi

que des Etats asiatiques (Japon, Viêt Nam, Malaisie, Singapour, l’Australie et la

Nouvelle Zélande. Cela s’inscrivait dans sa stratégie de réorientation vers le

Pacifique : « Pivot to the Pacific »…

Le président Trump en a retiré les Etats-Unis dès 2017.

Enfin, la Communauté des Etats d’Amérique latine et des Caraïbes

(CELAC), fondée en 2010, a pu paraître comme le cadre d’un rapprochement

large… sans les Etats-Unis, ni le Canada !

Mais là encore, le changement de cycle politique modifie la donne : la CELAC

est largement dévitalisée.

Plus que des associations d’Etats ou des organisations régionales, il est

possible que l’intégration régionale avance plus vite par d’autres canaux :



• infrastructures

Le renforcement des infrastructures de transport et de communication

permet le renforcement concret des échanges et un rapprochement des Etats :

• oléoducs

• routes forestières en Amazonie

• …



• infrastructures

• enjeux environnementaux

Les grands feux amazoniens de l’été 2019 ont renforcé la perception d’une

condition commune, d’intérêts communs parmi les sociétés sud-américaines

Il est possible qu’à terme des coopérations soient renforcées au sujet du

changement climatique, de la prévention et de la limitation de ses effets.



• infrastructures


• société

Les migrants jouent un rôle d’intermédiaires essentiels et assurent des

circulations importantes :

• remises de fonds

• éducation

• valeurs & représentations



• infrastructures


• société

• acteurs extérieurs

La Chine entend intensifier ses échanges avec l’Amérique latine, pour garantir

ses approvisionnements et des débouchés pour son industrie, tout en renforçant

sa présence diplomatique.

L’Amérique du Sud et le bassin caribéen s’intègrent dans la stratégie One Belt,

One Road (OBOR).

Des projets de canaux et chemins de fer transocéaniques colossaux ont été

annoncés… mais sont aujourd’hui remis en question :

exemple : canal transocéanique du Nicaragua



• infrastructures


• société

• acteurs extérieurs

Dans une moindre mesure, on pourrait aussi évoquer l’Union européenne.

Conclusion

AG - 2020

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