histoire du régime de retraite des cheminots

Fédération SUD-Rail

Histoire du régime de retraite des cheminots


Le régime de retraites des cheminots

Il concerne (situation au 31 décembre 2006) :

164 085 actifs cotisants 188 920 pensionnés directs 113 760 pensions de réversion


1850... première caisseLa loi du 25 juin 1850 crée une caisse de retraites pour la vieillesse (CRV) placée sous la garantie de l'état et administrée par la caisse de Dépôts et Consignation.

Chacun peut faire des versements qui seront rémunérés... et portés sur un livret.

Au départ, système individuel, les entreprises vont pouvoir payer les cotisations du personnel ou les compléter...


Les politiques patronales (1850 -1880)

Initiatives patronales...charitables ou intéressées?

Dès la création des compagnies privées, des décisions sont prises pour s'assurer « la fidélité » du personnel.



Extrait de délibérations des actionnaires(31 janvier 1850, compagnie du chemin de fer de Paris à Rouen) :

« Pénétrés de la nécessité de resserrer les liens qui attachent vos employés à votre entreprise, nous nous sommes depuis longtemps préoccupés des avantages qui résulteraient pour eux et pour nous de la création d'une caisse de secours, de prévoyance et de retraite »


Des politiques patronales d'intégration...

« Toutes les administrations ont admis la nécessité de se préoccuper de l'avenir du personnel qu'elles emploient. En cela les intérêts sont d'accord avec les prescriptions de l'humanité. Rien de plus utile, en effet, que d'offrir une prime à la constance des agents et à la longue continuité de bons services »

PLM (3 mai 1855)



Les règles d'une compagnie à l'autre sont toutefois différentes (cotisations agents, cotisations des compagnies et accès à la pension de retraite).

Régime de retraite et âge limite d'embauche vont s'articuler.

Progressivement, les compagnies vont s'interroger sur les avantages d'un régime de retraite harmonisé.


Un régime arbitraire au bon vouloir des compagnies

Un employé peut être congédié sans pouvoir réclamer ce qu'il a versé pour la « caisse de secours »

La question est régulièrement portée devant les tribunaux, fait l'objet d'actions (pétitions) réprimées par des révocations mais aussi d'interventions politiques...


Des années de débats au parlement...

De 1870 à 1911, la question des retraites des cheminots sera l'objet de nombreux rapports et propositions de loi.

En 1878, premier réseau d'Etat par rachat de petites compagnies en déconfiture...


Le régime de retraite en 1878

Réseau d'état:Retenue de 5% sur le traitement plus 5% de part patronaleRemboursement en cas de démission ou de révocation avant le droit à la retraitePension égale à ½ traitement des 6 dernières années mais peut être plus importante (¾ du traitement) avec un plafond de 6 000 francsRéversible par moitié sur la veuve ou les enfants mineurs y compris si l'agent décède avant la retraite.Possibilité de retirer son capital au moment de la liquidation de pension avec ½ pensionCaisse administrée par 5 membres (3 administrateurs d'état et 2 agents)


Le régime de retraite en 1878

Réseau d'état :Obligatoire pour les employés commissionnés de tous les servicesOuverture des droits à 55 ans et après 25 ans de service

Des situations diverses sur les autres réseaux :Cotisations de 3% au Nord, Midi et Est et 4% Ouest et PLMCompagnies de 8% (Est), 6,3% (Midi), 5% (Ouest)...Au niveau des « avantages » une grande diversité...


Un accouchement laborieux des lois de 1909 et 1911

• La loi du 27 décembre 1890 encadre le régime de retraite par un contrôle réglementaire.

• Le syndicat national des travailleurs des chemins de fer, affilié à la CGT dès sa création en 1895, revendique auprès des compagnies.

• Le poids électoral des cheminots grandissant, des alliances vont se nouer entre syndicats et parlementaires.


Un accouchement laborieux des lois de 1909 et 1911

• Entre 1894 et 1911, les compagnies jouent la montre avec le Sénat va tout faire pour bloquer les évolutions vers une loi générale.

• Le 13 juillet 1909, la loi relative aux conditions de retraites du personnel des grands réseaux de chemin de fer d'intérêt général est enfin adoptée.

• Le 28 décembre 1911, la loi sera complétée et continue à fonder le régime actuel des retraites des cheminots.


Ce qui est dans la loi :

• Droit à pension après 25 ans d'affiliation et :

• 50 ans pour les mécaniciens et chauffeurs

• 55 ans pour les autres agents

• 60 ans pour les employés de bureau qui n'ont pas fait 15 ans de service actif (sauf réforme)

• Avec ½ traitement si 25 ans de service augmenté d'un cinquantième par année en plus des 25...


De1911 à 1938, des années de mise en œuvre difficiles...

• La loi consacre un cadre légal identique pour tous mais plusieurs bras de fer interviennent entre les compagnies et l'Etat pour obtenir l'indemnisation des surcharges financières résultant des lois avec des revendications qui se poursuivent côté cheminots...

• Une Union des retraités des chemin de fer est créée le

4 février 1907 et deviendra la Fédération nationale des retraités des chemins de fer français et des colonies en septembre 1927...


Une évolution du régime en 1934...

• Les principes du régime de retraites était basés sur la capitalisation avec une double cotisation...

• A partir du 1er janvier 1934, le régime est basé sur la répartition (les cotisations sont fixées en fonction des dépenses nécessaires au paiement des pensions). Cette modification introduite par un décret-loi du 19 avril 1934 va alléger considérablement les charges des compagnies.


La SNCF est créée en 1937...

• La SNCF sera pénalisée par la réduction continue des effectifs et donc du déséquilibre actifs retraités.

• Elle obtiendra des compensations financières (1952, 1969, 1974, 1985...)

• Des attaques frontales contre le régime de retraite déclenchent des grèves (1953, 1995…)

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