Histoire de la Russie Histoire de la Russie contemporainecontemporaine

(1991-2012)(1991-2012)

Quatrième cours : Quatrième cours : L’économie russe depuis L’économie russe depuis

19911991

6 – Contagion?6 – Contagion?

Grâce à la poigne de fer de Ramzan, et au prix de Grâce à la poigne de fer de Ramzan, et au prix de nombreuses violations des droits élémentaires de nombreuses violations des droits élémentaires de beaucoup de gens, la situation en Tchétchénie s’est beaucoup de gens, la situation en Tchétchénie s’est améliorée.améliorée.

Mais on assiste depuis 2005 à un déplacement du Mais on assiste depuis 2005 à un déplacement du problème : tant que les violences étaient liées au problème : tant que les violences étaient liées au problème de l’indépendance de la Tchétchénie, celles-problème de l’indépendance de la Tchétchénie, celles-ci se trouvaient limitées au territoire de la république. ci se trouvaient limitées au territoire de la république.

La transformation de la lutte nationale en lutte La transformation de la lutte nationale en lutte religieuse a étendu la zone dans laquelle prend place religieuse a étendu la zone dans laquelle prend place cette insurrection. cette insurrection.

La situation sécuritaire au La situation sécuritaire au Caucase NordCaucase Nord

Limitée d’abord à la Tchétchénie, l’insurrection est Limitée d’abord à la Tchétchénie, l’insurrection est désormais active au Daghestan et en Ingouchie, de désormais active au Daghestan et en Ingouchie, de même que dans d’autres républiques du Caucase, même que dans d’autres républiques du Caucase, comme la Kabardino-Balkarie ou l’Ossétie du Nord.comme la Kabardino-Balkarie ou l’Ossétie du Nord.

De plus, les attentats des dernières années De plus, les attentats des dernières années témoignent du fait que l’insurrection, même si elle est témoignent du fait que l’insurrection, même si elle est moins populaire, même si elle ne dispose pas d’autant moins populaire, même si elle ne dispose pas d’autant de combattants, n’a rien perdu de sa capacité à de combattants, n’a rien perdu de sa capacité à frapper la Russie aux endroits les plus sensibles.frapper la Russie aux endroits les plus sensibles.

Il est très difficile de lutter contre cette mouvance, Il est très difficile de lutter contre cette mouvance, son centre étant dorénavant difficile à identifier, bien son centre étant dorénavant difficile à identifier, bien que quelques hommes y soient clairement rattachés.que quelques hommes y soient clairement rattachés.

Le principal d’entre eux aujourd’hui est Dokou Le principal d’entre eux aujourd’hui est Dokou Oumarov. Compagnon d’armes de Basaïev, il a suivi Oumarov. Compagnon d’armes de Basaïev, il a suivi un itinéraire semblable à celui-ci, de défenseur un itinéraire semblable à celui-ci, de défenseur national à promoteur d’un émirat islamique du national à promoteur d’un émirat islamique du Caucase.Caucase.

En octobre 2007, il décrète la dissolution de En octobre 2007, il décrète la dissolution de l’Itchkérie, dont il était le « président » depuis 2005, l’Itchkérie, dont il était le « président » depuis 2005, proclame la création de l’Émirat islamique du proclame la création de l’Émirat islamique du Caucase et prend lui-même le titre d’émir.Caucase et prend lui-même le titre d’émir.

Ses prétentions s’étendent sur tout le Caucase russe Ses prétentions s’étendent sur tout le Caucase russe musulman, ce qui témoigne de la radicalisation musulman, ce qui témoigne de la radicalisation religieuse de son mouvement et accrédite les religieuse de son mouvement et accrédite les affirmations en ce sens du gouvernement russe.affirmations en ce sens du gouvernement russe.

Se disant en désaccord avec le wahhabisme, le Se disant en désaccord avec le wahhabisme, le radicalisme qu’il professe cependant n’a que peu de radicalisme qu’il professe cependant n’a que peu de chose à voir avec l’Islam soufi traditionnel, même s’il chose à voir avec l’Islam soufi traditionnel, même s’il s’en réclame. s’en réclame.

Ce n’est d’ailleurs pas là la seule contradiction du Ce n’est d’ailleurs pas là la seule contradiction du personnage, qui affirme rejeter les méthodes personnage, qui affirme rejeter les méthodes terroristes… pour revendiquer par la suite les terroristes… pour revendiquer par la suite les attentats les plus sanglants contre la Russie.attentats les plus sanglants contre la Russie.

Pendant ce temps, le « gouvernement en exil » Pendant ce temps, le « gouvernement en exil » de Zakaïev perd son importance sur le terrain, de Zakaïev perd son importance sur le terrain, mais en même temps, le Kremlin perd toute mais en même temps, le Kremlin perd toute possibilité de dialogue. possibilité de dialogue.

C’est pourquoi il est difficile de voir une sortie de C’est pourquoi il est difficile de voir une sortie de la situation actuelle : les maquisards, peu la situation actuelle : les maquisards, peu nombreux, sont cependant bien organisés et nombreux, sont cependant bien organisés et résolus. De sorte que malgré le resserrement des résolus. De sorte que malgré le resserrement des mesures de sécurité, des attentats sporadiques mesures de sécurité, des attentats sporadiques devraient continuer de frapper la Russie, dans devraient continuer de frapper la Russie, dans une spirale sanglante où la violence des uns une spirale sanglante où la violence des uns répond à celle des autres. Et réciproquement…répond à celle des autres. Et réciproquement…

Quatrième cours : Quatrième cours : L’économie russe depuis L’économie russe depuis

19911991 1 – Eltsine et le capitalisme sauvage1 – Eltsine et le capitalisme sauvage 2 – Poutine et le capitalisme d’État2 – Poutine et le capitalisme d’État 3 – Principaux indicateurs économiques3 – Principaux indicateurs économiques 4 – Structure et caractéristiques de 4 – Structure et caractéristiques de

l’économie russe contemporainel’économie russe contemporaine 5 – Commerce extérieur et 5 – Commerce extérieur et

investissements étrangersinvestissements étrangers 6 – Niveau de vie de la population6 – Niveau de vie de la population

1 – Eltsine et le capitalisme 1 – Eltsine et le capitalisme sauvagesauvage

1.1 – La thérapie de choc1.1 – La thérapie de choc

Économiquement, le règne d’Eltsine fut une Économiquement, le règne d’Eltsine fut une catastrophe. Le démantèlement des entreprises catastrophe. Le démantèlement des entreprises d’État s’est poursuivi à grande vitesse. Réformes d’État s’est poursuivi à grande vitesse. Réformes nécessaires, mais qui prirent un visage mafieux.nécessaires, mais qui prirent un visage mafieux.

Le plan des « 500 jours » donnait un an et demi Le plan des « 500 jours » donnait un an et demi au pouvoir pour effectuer les réformes. Après au pouvoir pour effectuer les réformes. Après décembre 1991, le plan sera renommé « thérapie décembre 1991, le plan sera renommé « thérapie de choc ». C’est Egor Gaïdar qui est chargé de de choc ». C’est Egor Gaïdar qui est chargé de mener à bien ces réformes. mener à bien ces réformes.

- Il est constitué de 7 éléments principaux :Il est constitué de 7 éléments principaux :

1) stabilisation macro-économique (dont 1) stabilisation macro-économique (dont réduction du déficit); réduction du déficit);

2) libéralisation des prix et suppressions des 2) libéralisation des prix et suppressions des subventions; subventions;

3) libéralisation de l’activité économique par 3) libéralisation de l’activité économique par la suppression de la planification centrale ; la suppression de la planification centrale ;

4) remplacement de la propriété d’État par la 4) remplacement de la propriété d’État par la propriété privée des moyens de propriété privée des moyens de productions; productions;

5) ouverture de l’économie sur l’extérieur; 5) ouverture de l’économie sur l’extérieur; 6) restructuration des activités économiques;6) restructuration des activités économiques;7) abolition du système de sécurité sociale7) abolition du système de sécurité sociale

Les effets des réformes seront dévastateurs pour la Les effets des réformes seront dévastateurs pour la population, surtout pour les population, surtout pour les budgetnikibudgetniki. Professeurs et . Professeurs et médecins voient leur niveau de vie s’effondrer. médecins voient leur niveau de vie s’effondrer.

L’État n’est pas en mesure de verser les salaires et de L’État n’est pas en mesure de verser les salaires et de payer pour les infrastructures, qui tombent en ruine. payer pour les infrastructures, qui tombent en ruine. Les systèmes de santé et d’éducation s’effondrent.Les systèmes de santé et d’éducation s’effondrent.

En août 1998, l’État est incapable d’honorer le En août 1998, l’État est incapable d’honorer le paiement de sa dette : le rouble s’effondre, les banques paiement de sa dette : le rouble s’effondre, les banques déclarent faillite et les économies de millions de déclarent faillite et les économies de millions de citoyens partent en fumée. Le capitalisme perd toute citoyens partent en fumée. Le capitalisme perd toute crédibilité.crédibilité.

En bref, au plan économique, la période d’Eltsine est En bref, au plan économique, la période d’Eltsine est l’une des plus noires de l’histoire de la Russie moderne. l’une des plus noires de l’histoire de la Russie moderne. Le capitalisme sauvage qui s’est installé au cours de la Le capitalisme sauvage qui s’est installé au cours de la période a eu pour conséquence le laminage de la période a eu pour conséquence le laminage de la population au profit d’une petite clique (les oligarques) population au profit d’une petite clique (les oligarques) mafieuse à la botte du pouvoir (ou inversement…)mafieuse à la botte du pouvoir (ou inversement…)

1.2 – Effondrement du secteur industriel1.2 – Effondrement du secteur industriel   Les grands consortiums d’État sont bradés à des prix Les grands consortiums d’État sont bradés à des prix

dérisoires, grâce au système de privatisation par dérisoires, grâce au système de privatisation par « voucher » adopté par le gouvernement. « voucher » adopté par le gouvernement.

En principe, la réforme est très égalitaire : il s’agissait En principe, la réforme est très égalitaire : il s’agissait de transférer la propriété d’État à la population. On de transférer la propriété d’État à la population. On évalua la valeur des entreprises à privatiser et on évalua la valeur des entreprises à privatiser et on divisa cette valeur par le nombre d’habitants du pays. divisa cette valeur par le nombre d’habitants du pays.

Furent émis 150 millions de « vouchers », distribués à Furent émis 150 millions de « vouchers », distribués à la population (un bon par habitant). Ainsi la population la population (un bon par habitant). Ainsi la population devint propriétaire des moyens de production.devint propriétaire des moyens de production.

Mais la population ne savait pas quoi faire avec ces Mais la population ne savait pas quoi faire avec ces bons. De « bons samaritains » proposèrent alors de bons. De « bons samaritains » proposèrent alors de racheter à une population très paupérisée, à un prix racheter à une population très paupérisée, à un prix dérisoire, ces bons de privatisation. dérisoire, ces bons de privatisation.

Il y avait au pays quelques institutions qui avaient Il y avait au pays quelques institutions qui avaient les moyens de procéder à une sorte d’OPA. La les moyens de procéder à une sorte d’OPA. La propriété collective passa entre les mains de propriété collective passa entre les mains de quelques individus, qui rachetèrent des bons dont la quelques individus, qui rachetèrent des bons dont la population ne savait que faire. population ne savait que faire.

Les fleurons de l’économie tombèrent entre les Les fleurons de l’économie tombèrent entre les mains des membres de la « famille », qui n’avaient mains des membres de la « famille », qui n’avaient que faire des investissements en Russie et placèrent que faire des investissements en Russie et placèrent leurs capitaux à l’étranger.leurs capitaux à l’étranger.

Ainsi naquirent les oligarques. Véritables prédateurs, Ainsi naquirent les oligarques. Véritables prédateurs, ils se comportent en voyous et refusent même de ils se comportent en voyous et refusent même de payer leurs impôts. L’État devient eux.payer leurs impôts. L’État devient eux.

Après cette première phase de privatisation (1992-Après cette première phase de privatisation (1992-1994), l’État russe continua à avoir de graves 1994), l’État russe continua à avoir de graves difficultés financières, d’autant qu’à peine 10 % des difficultés financières, d’autant qu’à peine 10 % des impôts lui étaient effectivement versés.impôts lui étaient effectivement versés.

Il fallut poursuivre la privatisation, cette fois, Il fallut poursuivre la privatisation, cette fois, d’entreprises plus stratégiques, particulièrement de d’entreprises plus stratégiques, particulièrement de celles impliquées dans le secteur de l’extraction. celles impliquées dans le secteur de l’extraction.

Sur proposition de Potanine, l’État commença à céder Sur proposition de Potanine, l’État commença à céder des parts d’entreprises aux banques, afin de financer des parts d’entreprises aux banques, afin de financer sa dette. Mais les directeurs de ces banques étant sa dette. Mais les directeurs de ces banques étant très proches de l’administration, ces entreprises très proches de l’administration, ces entreprises furent cédées à des prix ridicules. furent cédées à des prix ridicules.

Au cours de cette seconde phase de privatisation, Au cours de cette seconde phase de privatisation, 500 des plus importantes entreprises furent vendues 500 des plus importantes entreprises furent vendues pour 7,2 milliards de dollars, alors que leur valeur pour 7,2 milliards de dollars, alors que leur valeur s’élevait à plus de 200 milliards.s’élevait à plus de 200 milliards.

NorilskNickel, Loukoïl, Sibneft et Ioukos passèrent NorilskNickel, Loukoïl, Sibneft et Ioukos passèrent entre les mains du capital privé. L’État se privait ainsi entre les mains du capital privé. L’État se privait ainsi d’une part importante de ses revenus et la puissance d’une part importante de ses revenus et la puissance des oligarques s’en trouva considérablement accrue.des oligarques s’en trouva considérablement accrue.

Les autres entreprises connaissent alors des difficultés Les autres entreprises connaissent alors des difficultés qui remettent en question leur viabilité économique. qui remettent en question leur viabilité économique. Certaines de ces difficultés seront passagères, mais Certaines de ces difficultés seront passagères, mais l’adaptation sera très douloureuse.l’adaptation sera très douloureuse.

Le cas de l’usine AVTOVAZ est emblématique des Le cas de l’usine AVTOVAZ est emblématique des difficultés du secteur industriel en transition. difficultés du secteur industriel en transition.

Au début des années 1990, l’usine produisait 750 000 Au début des années 1990, l’usine produisait 750 000 véhicules, production facile à écouler, car l’usine véhicules, production facile à écouler, car l’usine n’avait pas à se soucier de la distribution, celle-ci étant n’avait pas à se soucier de la distribution, celle-ci étant gérée par diverses structures administratives de l’État. gérée par diverses structures administratives de l’État.

À partir de 1991, AVTOVAZ se retrouve dans À partir de 1991, AVTOVAZ se retrouve dans l’obligation d’assurer elle-même la vente. Les stocks l’obligation d’assurer elle-même la vente. Les stocks d’invendus vont s’accumuler : pas de ventes, donc pas d’invendus vont s’accumuler : pas de ventes, donc pas d’argent.d’argent.

L’entreprise doit dorénavant payer pour le matériel et L’entreprise doit dorénavant payer pour le matériel et les pièces, mais elle ne le peut pas et le mécanisme de les pièces, mais elle ne le peut pas et le mécanisme de production se grippe.production se grippe.

Troisième difficulté : le prix des voitures est déterminé Troisième difficulté : le prix des voitures est déterminé par l’État, mais le prix des pièces, pas toujours! par l’État, mais le prix des pièces, pas toujours!

Ainsi, les coûts de production étaient forcément Ainsi, les coûts de production étaient forcément supérieurs au prix de vente des voitures (en 1992, le supérieurs au prix de vente des voitures (en 1992, le rapport entre le prix de revient et le prix de vente de rapport entre le prix de revient et le prix de vente de la voiture est de 10 pour 1).la voiture est de 10 pour 1).

AVTOVAZ va survivre et devra sa survie au fait que AVTOVAZ va survivre et devra sa survie au fait que dès 1988, elle a intégré le système bancaire en créant dès 1988, elle a intégré le système bancaire en créant sa propre institution bancaire.sa propre institution bancaire.

Elle doit aussi sa survie à la réputation de ses Elle doit aussi sa survie à la réputation de ses produits, qui se vendent beaucoup mieux que les produits, qui se vendent beaucoup mieux que les autres voitures soviétiques : dans leur grande autres voitures soviétiques : dans leur grande majorité, les usines automobiles du pays vont alors majorité, les usines automobiles du pays vont alors fermer leurs portes.fermer leurs portes.

1.3 – Réformes agricoles1.3 – Réformes agricoles   La situation agricole a toujours été absurde, car la La situation agricole a toujours été absurde, car la

avec plus de 10 % des terres arables de la planète, la avec plus de 10 % des terres arables de la planète, la Russie a toujours eu de la difficulté à nourrir sa Russie a toujours eu de la difficulté à nourrir sa population.population.

Dès 1990 commence la privatisation du secteur Dès 1990 commence la privatisation du secteur agricole, mais sans toucher à la structure de agricole, mais sans toucher à la structure de l’organisation. l’organisation.

Les fermes collectives et d’État seront privatisées en Les fermes collectives et d’État seront privatisées en 1991-1992. L’État cédera les droits de propriété aux 1991-1992. L’État cédera les droits de propriété aux exploitants en leur donnant un an pour se transformer exploitants en leur donnant un an pour se transformer en société par action ou en coopérative privée, ou en société par action ou en coopérative privée, ou encore pour distribuer la terre aux travailleurs. encore pour distribuer la terre aux travailleurs.

Seulement 35 % choisiront la dernière option. La Seulement 35 % choisiront la dernière option. La majorité des exploitations ne changeront rien à leur majorité des exploitations ne changeront rien à leur pratique et les problèmes qui affectaient l’agriculture pratique et les problèmes qui affectaient l’agriculture soviétique vont se poursuivre.soviétique vont se poursuivre.

Le désengagement de l’État va avoir des Le désengagement de l’État va avoir des conséquences dramatiques. Il cesse de conséquences dramatiques. Il cesse de subventionner le secteur, (de 10 % à 4 %, puis à subventionner le secteur, (de 10 % à 4 %, puis à 2 % du PIB en 1994). 2 % du PIB en 1994).

La production agricole s’effondre : en 1993, la La production agricole s’effondre : en 1993, la production de blé fut de 99 millions de tonnes; elle production de blé fut de 99 millions de tonnes; elle n’est plus que de 60 millions en 1996. n’est plus que de 60 millions en 1996.

La productivité des terres se contracte (entre La productivité des terres se contracte (entre autres à cause de l’enchérissement des intrants, autres à cause de l’enchérissement des intrants, dont le prix est multiplié par 520 entre 1990 et dont le prix est multiplié par 520 entre 1990 et 1993, alors que les prix agricoles ne sont multipliés 1993, alors que les prix agricoles ne sont multipliés que par 120), passant de 16,3 quintaux par hectare que par 120), passant de 16,3 quintaux par hectare en 1993 à 11,6 en 1995.en 1993 à 11,6 en 1995.

Le cheptel passe de 52,2 millions de têtes en 1993 Le cheptel passe de 52,2 millions de têtes en 1993 à 43,3 millions à 1995, puis à 35,8 en 1997. à 43,3 millions à 1995, puis à 35,8 en 1997.

Ainsi, les réformes des années 1990 ont accru les Ainsi, les réformes des années 1990 ont accru les difficultés d’approvisionnement de la population.difficultés d’approvisionnement de la population.

2 — 2 — Poutine et le Poutine et le capitalisme d’Étatcapitalisme d’État

Parallèlement à sa lutte contre les oligarques, Poutine Parallèlement à sa lutte contre les oligarques, Poutine s’est attaché à reprendre le contrôle des anciennes s’est attaché à reprendre le contrôle des anciennes entreprises d’État des secteurs clés, passées aux entreprises d’État des secteurs clés, passées aux mains des oligarques dans la foulée de la privatisation.mains des oligarques dans la foulée de la privatisation.

Gazprom est le meilleur exemple de la doctrine Gazprom est le meilleur exemple de la doctrine économique de Poutine. Privatisée tout au long des économique de Poutine. Privatisée tout au long des années 1990, Gazprom est repris peu à peu par l’État.années 1990, Gazprom est repris peu à peu par l’État.

Puis il a utilisé la puissance financière du géant pour se Puis il a utilisé la puissance financière du géant pour se débarrasser de ses opposants, entre autres grâce à débarrasser de ses opposants, entre autres grâce à Gazprom média qui a acquis des parts majoritaires de Gazprom média qui a acquis des parts majoritaires de journaux et de stations de télévision.journaux et de stations de télévision.

Avec le démantèlement de Ioukos, l’État russe a Avec le démantèlement de Ioukos, l’État russe a aujourd’hui la haute main sur les hydrocarbures et a aujourd’hui la haute main sur les hydrocarbures et a pu rembourser sa dette auprès du FMI et du Club de pu rembourser sa dette auprès du FMI et du Club de Paris. Le PIB, après avoir décru pendant dix ans, s’est Paris. Le PIB, après avoir décru pendant dix ans, s’est remis à grimper.remis à grimper.

Aujourd’hui, l’économie russe ressemble un peu à Aujourd’hui, l’économie russe ressemble un peu à celle de la NEP : les secteurs stratégiques sont entre celle de la NEP : les secteurs stratégiques sont entre les mains de l’État, les secteur secondaire et tertiaire les mains de l’État, les secteur secondaire et tertiaire relevant du privé.relevant du privé.

Mais la bonne santé économique du pays est pour Mais la bonne santé économique du pays est pour beaucoup tributaire du maintien à des niveaux élevés beaucoup tributaire du maintien à des niveaux élevés des prix des hydrocarbures. des prix des hydrocarbures.

Souvent associée à d’autres économies émergentes, Souvent associée à d’autres économies émergentes, la Russie se distingue de celles-ci, et se rapproche des la Russie se distingue de celles-ci, et se rapproche des États occidentaux, par une économie États occidentaux, par une économie désindustrialisée. désindustrialisée.

3 – 3 – Principaux indicateurs Principaux indicateurs économiqueséconomiques

Tout au long des années 1990, le gouvernement russe Tout au long des années 1990, le gouvernement russe gère la décroissance. Les indices de croissance et de gère la décroissance. Les indices de croissance et de productivité deviennent négatifs à partir de 1990, il productivité deviennent négatifs à partir de 1990, il faudra attendre 2000 pour voir un rétablissement.faudra attendre 2000 pour voir un rétablissement.

La croissance se porte bien depuis, malgré le creux de La croissance se porte bien depuis, malgré le creux de vague de 2008-2009. Ainsi, elle était de 10 % en 2000 vague de 2008-2009. Ainsi, elle était de 10 % en 2000 et s’est maintenue tout au long de la décennie à 5,4 % et s’est maintenue tout au long de la décennie à 5,4 % annuellement (2annuellement (2ee plus forte croissance du monde) plus forte croissance du monde)

En 2011, le PIB nominal du pays s’établissait à 1 900 En 2011, le PIB nominal du pays s’établissait à 1 900 milliards de dollars, soit le 9milliards de dollars, soit le 9ee plus important PIB du plus important PIB du monde, alors que la PIB PPA plaçait la Russie au 6monde, alors que la PIB PPA plaçait la Russie au 6ee rang mondial, avec 2 700 milliards de dollars.rang mondial, avec 2 700 milliards de dollars.

À ce rythme, il faudra 15 à 20 ans à la Russie pour À ce rythme, il faudra 15 à 20 ans à la Russie pour rattraper le niveau des PIB par habitant des États rattraper le niveau des PIB par habitant des États occidentaux.occidentaux.

Dans ce contexte, l’inflation est forte et la lutte contre Dans ce contexte, l’inflation est forte et la lutte contre celle-ci est considérée comme l’une des tâches celle-ci est considérée comme l’une des tâches principales, avec pour objectif de la ramener à 6 ou 7 % principales, avec pour objectif de la ramener à 6 ou 7 % par année, objectif atteint d’ailleurs en 2011 et 2012.par année, objectif atteint d’ailleurs en 2011 et 2012.

Le chômage s’établit à un peu plus de 5 % (9 % en Le chômage s’établit à un peu plus de 5 % (9 % en 2009), mais il est difficile de bien évaluer cette donnée.2009), mais il est difficile de bien évaluer cette donnée.

Certaines zones industrielles sont aujourd’hui sinistrées Certaines zones industrielles sont aujourd’hui sinistrées (Magnitogorsk), ce qui contribue à gonfler ce taux. (Magnitogorsk), ce qui contribue à gonfler ce taux.

À l’inverse, les centres économiques les plus À l’inverse, les centres économiques les plus dynamiques comme Moscou, Saint-Peterbourg ou Nijni-dynamiques comme Moscou, Saint-Peterbourg ou Nijni-Novgorod ont des taux de chômage nettement Novgorod ont des taux de chômage nettement inférieurs à la moyenne nationale. À l’été 2013, le taux inférieurs à la moyenne nationale. À l’été 2013, le taux de chômage à Moscou atteint son minimum historique, de chômage à Moscou atteint son minimum historique, à 0,38%.à 0,38%.

4 – Structure et 4 – Structure et caractéristiques de caractéristiques de l’économie russe l’économie russe contemporainecontemporaine

On peut caractériser grossièrement l’économie russe On peut caractériser grossièrement l’économie russe comme une économie de marché en fin de transition. comme une économie de marché en fin de transition. Certaines caractéristiques de l’économie laissent Certaines caractéristiques de l’économie laissent supposer que l’économie russe capitalistique a atteint supposer que l’économie russe capitalistique a atteint une certaine stabilité une certaine stabilité

Compte tenu de l’histoire du pays, ces Compte tenu de l’histoire du pays, ces caractéristiques vont continuer à rendre spécifique le caractéristiques vont continuer à rendre spécifique le système économique russe : à la fois capitalisme système économique russe : à la fois capitalisme libéral dans certains secteurs, économie de libéral dans certains secteurs, économie de commande dans d’autres.commande dans d’autres.

4.1 – L’économie de rente comme base structurelle4.1 – L’économie de rente comme base structurelle

La bonne position de la Russie dans les classements La bonne position de la Russie dans les classements mondiaux de certains indicateurs économiques est mondiaux de certains indicateurs économiques est dopée par sa puissance exportatrice de matières dopée par sa puissance exportatrice de matières premières.premières.

La Russie était en 2010 le 1La Russie était en 2010 le 1erer producteur mondial de producteur mondial de gaz naturel et le 2gaz naturel et le 2ee de pétrole derrière l’Arabie de pétrole derrière l’Arabie saoudite. Mais l’importance de l’exportation de ces saoudite. Mais l’importance de l’exportation de ces produits pose des problèmes structurels à l’économie.produits pose des problèmes structurels à l’économie.

Le pays continue de s’appuyer sur ces revenus pour Le pays continue de s’appuyer sur ces revenus pour son budget. L’équilibre des finances publiques dépend son budget. L’équilibre des finances publiques dépend des prix des hydrocarbures et ces prix varient des prix des hydrocarbures et ces prix varient beaucoup en fonction de la conjoncture économique beaucoup en fonction de la conjoncture économique mondiale. mondiale.

C’est pourquoi la crise de 2008 a frappé durement le C’est pourquoi la crise de 2008 a frappé durement le pays et que son économie s’est contractée de plus de pays et que son économie s’est contractée de plus de 9 % en 2009. 9 % en 2009.

La Russie est un gros producteur d’autres matières La Russie est un gros producteur d’autres matières premières : métaux de valeur, « terres rares », bois et premières : métaux de valeur, « terres rares », bois et depuis quelques années, produits agricoles. Mais depuis quelques années, produits agricoles. Mais encore ici, les prix sont influencés par la situation encore ici, les prix sont influencés par la situation mondiale et quand la croissance s’essouffle, le budget mondiale et quand la croissance s’essouffle, le budget russe devient déficitaire.russe devient déficitaire.

Avec les immenses réserves du pays, il est peu Avec les immenses réserves du pays, il est peu probable que la tendance s’infléchisse dans un proche probable que la tendance s’infléchisse dans un proche avenir : l’État russe peut compter sur ses réserves avenir : l’État russe peut compter sur ses réserves minérales et ses exportations pour son équilibre minérales et ses exportations pour son équilibre budgétaire. Dans la mesure où le marché le permet, budgétaire. Dans la mesure où le marché le permet, bien sûr. bien sûr.

Diverses mesures ont cependant été mise en place Diverses mesures ont cependant été mise en place afin de réduire cette dépendance et diversifier la afin de réduire cette dépendance et diversifier la structure industrielle du pays, dont la création en 2002 structure industrielle du pays, dont la création en 2002 d’un fonds souverain de rente inspiré de celui de la d’un fonds souverain de rente inspiré de celui de la Norvège. Norvège.

Avec 143 milliards de dollars, le Fonds de Avec 143 milliards de dollars, le Fonds de Stabilisation de la Fédération de Russie occupe la Stabilisation de la Fédération de Russie occupe la 1010ee place mondiale parmi les fonds souverains. place mondiale parmi les fonds souverains.

Alimenté par les exportations d’hydrocarbures, ce Alimenté par les exportations d’hydrocarbures, ce fonds a pour objectif d’assurer le passage à une fonds a pour objectif d’assurer le passage à une économie moins dépendante du secteur de économie moins dépendante du secteur de l’extraction, en favorisant l’investissement dans l’extraction, en favorisant l’investissement dans l’innovation technologique et la création d’un fort l’innovation technologique et la création d’un fort secteur postindustriel, basé sur les technologies secteur postindustriel, basé sur les technologies dites « nouvelles », entre autres les dites « nouvelles », entre autres les nanotechnologies, domaine dans lequel la Russie nanotechnologies, domaine dans lequel la Russie est l’un des chefs de file mondiaux.est l’un des chefs de file mondiaux.

4.2 – L’État comme acteur économique4.2 – L’État comme acteur économique

Qu’il s’agisse de s’assurer le contrôle des ressources Qu’il s’agisse de s’assurer le contrôle des ressources naturelles ou de diversifier l’économie, l’État naturelles ou de diversifier l’économie, l’État demeure l’un des principaux acteurs économiques demeure l’un des principaux acteurs économiques du pays.du pays.

Le retour de l’État a coïncidé avec l’arrivée au Le retour de l’État a coïncidé avec l’arrivée au pouvoir de Vladimir Poutine, sa lutte contre les pouvoir de Vladimir Poutine, sa lutte contre les oligarques ayant conduit à la récupération d’une oligarques ayant conduit à la récupération d’une partie importante de l’économie. partie importante de l’économie.

Depuis 2009 et le retour des déficits publics, il est Depuis 2009 et le retour des déficits publics, il est beaucoup question de privatiser certaines des plus beaucoup question de privatiser certaines des plus grandes entreprises d’État.grandes entreprises d’État.

Mais même dans ces cas, les projets incluent le Mais même dans ces cas, les projets incluent le maintien d’une « golden share » entre les mains de maintien d’une « golden share » entre les mains de l’État, afin qu’il puisse s’opposer à des changements l’État, afin qu’il puisse s’opposer à des changements qu’il considérerait contraire aux intérêts nationaux.qu’il considérerait contraire aux intérêts nationaux.

L’État est très présent par le cadre réglementaire. Les L’État est très présent par le cadre réglementaire. Les Russes sont incohérents sur cette question, se Russes sont incohérents sur cette question, se plaignant de l’ingérence économique de l’État, tout en plaignant de l’ingérence économique de l’État, tout en déplorant l’augmentation des tarifs dans les secteurs déplorant l’augmentation des tarifs dans les secteurs détenus par l’État, à cause de son désengagement détenus par l’État, à cause de son désengagement financier…financier…

Dans l’ensemble, le climat des affaires demeure Dans l’ensemble, le climat des affaires demeure mauvais. Le pays est classé en 2009 à la 123mauvais. Le pays est classé en 2009 à la 123ee position position dans le monde, avec pour certains paramètres dans le monde, avec pour certains paramètres (comme l’octroi des permis de construction) une (comme l’octroi des permis de construction) une position catastrophique, même si pour quelques position catastrophique, même si pour quelques autres, elle se situe dans une très bonne position (18autres, elle se situe dans une très bonne position (18ee pour l’exécution des contrats, 51pour l’exécution des contrats, 51ee pour les transferts pour les transferts de propriété).de propriété).

Malgré certaines améliorations, le grand projet de Malgré certaines améliorations, le grand projet de modernisation reste très lent. Les réflexes historiques modernisation reste très lent. Les réflexes historiques sont difficiles à combattre et font en sorte que sont difficiles à combattre et font en sorte que l’économie d’aujourd’hui peut être qualifiée l’économie d’aujourd’hui peut être qualifiée d’économie de marché à forte présence étatique.d’économie de marché à forte présence étatique.

4.3 – Le secteur bancaire et financier4.3 – Le secteur bancaire et financier

Dès 1917, le pouvoir soviétique avait nationalisé Dès 1917, le pouvoir soviétique avait nationalisé l’ensemble des institutions financières et fusionné le l’ensemble des institutions financières et fusionné le tout au sein de quelques institutions d’État, dont la tout au sein de quelques institutions d’État, dont la Banque d’épargne (SberBank), créée dès 1847.Banque d’épargne (SberBank), créée dès 1847.

Le système bancaire est chapeauté par une Banque Le système bancaire est chapeauté par une Banque centrale russe qui assure une certaine cohérence à centrale russe qui assure une certaine cohérence à l’ensemble. Mais dans le cadre russe, il va de soi l’ensemble. Mais dans le cadre russe, il va de soi que les actions de la Banque centrale sont que les actions de la Banque centrale sont étroitement surveillées et contrôlées par le étroitement surveillées et contrôlées par le Ministère des Finances.Ministère des Finances.

Les réformes économiques lancées en 1987 Les réformes économiques lancées en 1987 réclamaient un système bancaire privé et le secteur réclamaient un système bancaire privé et le secteur fut ouvert à la concurrence. En quelques années, fut ouvert à la concurrence. En quelques années, plus d’une centaine d’institutions furent créées. plus d’une centaine d’institutions furent créées.

Certaines d’entre elles sont devenues puissantes dans la Certaines d’entre elles sont devenues puissantes dans la foulée de l’effondrement de 1998, au cours duquel la foulée de l’effondrement de 1998, au cours duquel la majorité des institutions se sont retrouvées en faillite.majorité des institutions se sont retrouvées en faillite.

La croissance économique récente a favorisé le secteur. La croissance économique récente a favorisé le secteur. Une certaine confiance s’est établie entre les épargnants Une certaine confiance s’est établie entre les épargnants et les institutions financières, mais il reste beaucoup à et les institutions financières, mais il reste beaucoup à faire de ce côté et nombreux sont les Russes qui faire de ce côté et nombreux sont les Russes qui préfèrent ne pas faire affaire avec les banques.préfèrent ne pas faire affaire avec les banques.

Le secteur demeure fragile : il y a trop de banques et Le secteur demeure fragile : il y a trop de banques et nombreuses sont celles qui sont mal gérées. Beaucoup nombreuses sont celles qui sont mal gérées. Beaucoup sont en outre trop petites, limitées qu’elles sont à un sont en outre trop petites, limitées qu’elles sont à un marché régional, pour pouvoir résister, si une marché régional, pour pouvoir résister, si une catastrophe économique devait survenir. catastrophe économique devait survenir.

La crise de 2008-2009 a d’ailleurs démontré ce danger, La crise de 2008-2009 a d’ailleurs démontré ce danger, et de nombreuses faillites n’ont pu être évitées que et de nombreuses faillites n’ont pu être évitées que grâce aux gouvernement, lequel est intervenu pour grâce aux gouvernement, lequel est intervenu pour couvrir les mauvaises créances. couvrir les mauvaises créances.

Il semble inévitable que le secteur se rationalise au Il semble inévitable que le secteur se rationalise au cours des prochaines années et que l’on assiste à la cours des prochaines années et que l’on assiste à la disparition de plusieurs de ces institutions, qui seront disparition de plusieurs de ces institutions, qui seront soit avalées par les grandes banques du pays, soit soit avalées par les grandes banques du pays, soit simplement mises en faillite. simplement mises en faillite.

Outre la SberBank, les principales banques du pays Outre la SberBank, les principales banques du pays sont la Vnechtorgbank (VTB) et Rosbank.sont la Vnechtorgbank (VTB) et Rosbank.

La bourse de Moscou s’est elle aussi très bien La bourse de Moscou s’est elle aussi très bien développée au cours de la dernière décennie. L’indice développée au cours de la dernière décennie. L’indice RTS de Moscou, (les 50 plus grandes entreprises du RTS de Moscou, (les 50 plus grandes entreprises du pays) a été multiplié par 25 entre 1995 et 2008.pays) a été multiplié par 25 entre 1995 et 2008.

Mais la crise a fait très mal à la bourse moscovite et Mais la crise a fait très mal à la bourse moscovite et après son sommet de mai 2008, l’indice RTS s’est après son sommet de mai 2008, l’indice RTS s’est effondré de près de moitié en trois mois. effondré de près de moitié en trois mois.

Depuis ce temps, le RTS joue au yoyo, en fonction des Depuis ce temps, le RTS joue au yoyo, en fonction des variations importantes du prix des matières premières.variations importantes du prix des matières premières.

4.4 – L’agriculture4.4 – L’agriculture

Le secteur agricole se relève de l’effondrement des Le secteur agricole se relève de l’effondrement des années 1980 et 1990, mais encore aujourd’hui, la années 1980 et 1990, mais encore aujourd’hui, la production agricole est à peine 50 % plus élevée qu’elle production agricole est à peine 50 % plus élevée qu’elle ne l’était au début du XXe siècle : en 1900, la ne l’était au début du XXe siècle : en 1900, la production de blé du pays était de 50 millions de production de blé du pays était de 50 millions de tonnes. En 1990, de 100 millions de tonnes et tonnes. En 1990, de 100 millions de tonnes et aujourd’hui, de 80 millions de tonnes, après être aujourd’hui, de 80 millions de tonnes, après être descendue à 57 millions en 1998.descendue à 57 millions en 1998.

Ces chiffres s’expliquent aussi par la diminution des Ces chiffres s’expliquent aussi par la diminution des surfaces ensemencées depuis 1990 (10 % des terres, surfaces ensemencées depuis 1990 (10 % des terres, soit de 214 à 194 millions d’hectares).soit de 214 à 194 millions d’hectares).

La consolidation du secteur s’est poursuivie durant les La consolidation du secteur s’est poursuivie durant les années 2000 et la structure soviétique de l’agriculture années 2000 et la structure soviétique de l’agriculture fait place à une forme plus capitalistique : propriétés fait place à une forme plus capitalistique : propriétés moins nombreuses, plus grandes et plus efficaces. moins nombreuses, plus grandes et plus efficaces.

Le secteur agricole continue d’occuper une part Le secteur agricole continue d’occuper une part importante de la main-d'œuvre (16 % de la population importante de la main-d'œuvre (16 % de la population active). Le fait que le secteur ne représente que 6 % de active). Le fait que le secteur ne représente que 6 % de la richesse nationale produite témoigne de l’inefficacité la richesse nationale produite témoigne de l’inefficacité du secteur, encore aujourd’hui.du secteur, encore aujourd’hui.

Les principales productions végétales sont les céréales Les principales productions végétales sont les céréales (blé (4(blé (4ee rang mondial), orge, seigle et avoine, dont elle rang mondial), orge, seigle et avoine, dont elle est le 1er producteur du monde), ainsi que le tournesol est le 1er producteur du monde), ainsi que le tournesol (1(1erer), les pommes de terre (2), les pommes de terre (2ee) et le chou (3) et le chou (3ee).).

Le cheptel bovin et porcin a aussi été grandement Le cheptel bovin et porcin a aussi été grandement affecté, passant de 57 millions en 1990 à moins de 22 affecté, passant de 57 millions en 1990 à moins de 22 millions en 2005. Même chose pour la volaille, avec une millions en 2005. Même chose pour la volaille, avec une chute de 660 à 352 millions pour les mêmes années.chute de 660 à 352 millions pour les mêmes années.

En termes de production mondiale, la Russie occupe En termes de production mondiale, la Russie occupe d’assez bonnes positions, avec le 5d’assez bonnes positions, avec le 5ee rang pour le bœuf, rang pour le bœuf, la volaille, le lait et les œufs. Mais compte tenu du la volaille, le lait et les œufs. Mais compte tenu du potentiel agricole du pays, cette situation est potentiel agricole du pays, cette situation est décevante.décevante.

4.5 – L’industrie4.5 – L’industrie

Le secteur industriel russe n’est plus aujourd’hui que Le secteur industriel russe n’est plus aujourd’hui que l’ombre de lui-même. Cependant, la désindustrialisation l’ombre de lui-même. Cependant, la désindustrialisation ne tient pas qu’à des facteurs conjoncturels, mais aussi ne tient pas qu’à des facteurs conjoncturels, mais aussi à des facteurs mondiaux structuraux.à des facteurs mondiaux structuraux.

La Russie a subi les contrecoups de la privatisation La Russie a subi les contrecoups de la privatisation sauvage du secteur industriel, mais même dans un sauvage du secteur industriel, mais même dans un autre contexte, cette désindustrialisation serait autre contexte, cette désindustrialisation serait survenue, au même titre qu’elle a pu être observée survenue, au même titre qu’elle a pu être observée dans toutes les vieilles économies industrielles.dans toutes les vieilles économies industrielles.

L’une des grandes mutations du secteur industriel a été L’une des grandes mutations du secteur industriel a été l’apparition de nombreuses PME, ce secteur étant l’un l’apparition de nombreuses PME, ce secteur étant l’un des plus dynamiques et des plus innovants. des plus dynamiques et des plus innovants.

Le secteur industriel occupe environ 22 % de la Le secteur industriel occupe environ 22 % de la population, pour une contribution au PIB de 30 %.population, pour une contribution au PIB de 30 %.

Le plus grand contributeur, c’est l’industrie de Le plus grand contributeur, c’est l’industrie de l’extraction, dominé par quelques puissants groupes l’extraction, dominé par quelques puissants groupes industriels publics, privés ou mixtes : Gazprom (1industriels publics, privés ou mixtes : Gazprom (1erer de de son secteur), Russal (2son secteur), Russal (2ee de son secteur), NorilskNickel de son secteur), NorilskNickel (1(1erer de son secteur) ou Rosneft (1 de son secteur) ou Rosneft (1erer de son secteur). de son secteur).

Mais il reste aussi quelques secteurs manufacturiers Mais il reste aussi quelques secteurs manufacturiers assez solides, soit qu’ils renaissent de leur cendre, soit assez solides, soit qu’ils renaissent de leur cendre, soit qu’ils apparaissent pour la première fois, soit qu’ils qu’ils apparaissent pour la première fois, soit qu’ils n’aient jamais perdu de leur force, malgré la n’aient jamais perdu de leur force, malgré la tourmente.tourmente.

Dans la première catégorie, il faut compter le secteur Dans la première catégorie, il faut compter le secteur automobile. La Russie dispose de certains marchés automobile. La Russie dispose de certains marchés pour écouler ses voitures, dont le prix est nettement pour écouler ses voitures, dont le prix est nettement inférieur aux marques occidentales. inférieur aux marques occidentales.

Le marché intérieur a repris de la vigueur (en 2006, Le marché intérieur a repris de la vigueur (en 2006, 75 % des véhicules étaient importés, 50% en 2009).75 % des véhicules étaient importés, 50% en 2009).

Enfin, la qualité a grandement augmenté, grâce à la Enfin, la qualité a grandement augmenté, grâce à la conclusion de partenariats avec des constructeurs conclusion de partenariats avec des constructeurs occidentaux. AVTOVAZ demeure le meneur du secteur occidentaux. AVTOVAZ demeure le meneur du secteur (l’entreprise est d’ailleurs partenaire de Renault), mais (l’entreprise est d’ailleurs partenaire de Renault), mais il y a aussi GAZ et Moskvitch.il y a aussi GAZ et Moskvitch.

Dans l’agroalimentaire, la crise de 1998 est à l’origine Dans l’agroalimentaire, la crise de 1998 est à l’origine du développement du secteur, entendu que le prix du développement du secteur, entendu que le prix des produits importés était alors devenu prohibitif. des produits importés était alors devenu prohibitif.

Le secteur emploie aujourd’hui 1,5 million de Le secteur emploie aujourd’hui 1,5 million de personnes et pèse près de 10 % du PIB. Les principaux personnes et pèse près de 10 % du PIB. Les principaux groupes du secteur sont Vill Bill Dam et le brasseur groupes du secteur sont Vill Bill Dam et le brasseur Baltika.Baltika.

Et il y a le complexe militaro-industriel. Les armes Et il y a le complexe militaro-industriel. Les armes russes ont toujours été d’excellente qualité, en plus russes ont toujours été d’excellente qualité, en plus de se proposer à des prix nettement inférieurs que de se proposer à des prix nettement inférieurs que leurs équivalents occidentaux.leurs équivalents occidentaux.

L’armée russe demeure le premier client de ce L’armée russe demeure le premier client de ce secteur qui a bien sûr perdu des plumes depuis secteur qui a bien sûr perdu des plumes depuis l’époque soviétique, mais continue de constituer l’un l’époque soviétique, mais continue de constituer l’un des fers de lance de l’économie russe. des fers de lance de l’économie russe.

Après une décennie de vache maigre, les Après une décennie de vache maigre, les investissements dans le développement sont investissements dans le développement sont revenus, stimulés par les réformes militaires et la revenus, stimulés par les réformes militaires et la nécessité de moderniser les équipements.nécessité de moderniser les équipements.

À côté de ces secteurs, l’État favorise par des À côté de ces secteurs, l’État favorise par des investissements massifs une « réindustrialisation » investissements massifs une « réindustrialisation » du pays autour des nouvelles technologies. C’est du pays autour des nouvelles technologies. C’est pour cela qu’a été créée la société mixte ROUSNANO pour cela qu’a été créée la société mixte ROUSNANO (capital de départ de 130 milliards de roubles) et la (capital de départ de 130 milliards de roubles) et la zone d’investissements de Skolkovo, déjà baptisée la zone d’investissements de Skolkovo, déjà baptisée la Silicon Valley russe.Silicon Valley russe.

4.6 – Le secteur tertiaire4.6 – Le secteur tertiaire

Le tertiaire est le secteur prédominant de l’économie Le tertiaire est le secteur prédominant de l’économie russe, avec 65 % du PIB et 60 % de la main-d'œuvre.russe, avec 65 % du PIB et 60 % de la main-d'œuvre.

La croissance du secteur demeure encore aujourd’hui La croissance du secteur demeure encore aujourd’hui freinée par une classe moyenne faible et un revenu freinée par une classe moyenne faible et un revenu disponible insuffisant pour stimuler le marché intérieur. disponible insuffisant pour stimuler le marché intérieur.

Une part importante des revenus de la population est Une part importante des revenus de la population est limitée à l’acquisition des biens de première nécessité, limitée à l’acquisition des biens de première nécessité, laissant peu de place au développement d’un secteur laissant peu de place au développement d’un secteur du luxe, qui existe dans les capitales mais n’est destiné du luxe, qui existe dans les capitales mais n’est destiné qu’à une petite partie de la population.qu’à une petite partie de la population.

Une part importante du secteur des services est Une part importante du secteur des services est assurée par l’État. L’éducation et la santé continuent assurée par l’État. L’éducation et la santé continuent d’occuper, une grande partie de la population active (ex d’occuper, une grande partie de la population active (ex : le ratio médecin/population est le 3: le ratio médecin/population est le 3ee plus élevé au plus élevé au monde (4,4)).monde (4,4)).

4.7 – Les finances de l’État4.7 – Les finances de l’État

Si la population russe peut difficilement être qualifiée de Si la population russe peut difficilement être qualifiée de « riche », l’État russe jouit d’une situation confortable.« riche », l’État russe jouit d’une situation confortable.

En 2006, la Russie est parvenue à éteindre sa dette En 2006, la Russie est parvenue à éteindre sa dette internationale. Pour un État qui, huit ans auparavant internationale. Pour un État qui, huit ans auparavant s’était retrouvé en défaut de paiement, ce n’est pas là s’était retrouvé en défaut de paiement, ce n’est pas là un mince exploit.un mince exploit.

Mais depuis 2008, la Russie a renoué avec la dette Mais depuis 2008, la Russie a renoué avec la dette extérieure. Obligé à investir massivement dans extérieure. Obligé à investir massivement dans différents secteurs pour éviter un effondrement différents secteurs pour éviter un effondrement économique, l’État russe a préféré recourir à l’emprunt économique, l’État russe a préféré recourir à l’emprunt extérieur plutôt que de risquer d’affecter durablement extérieur plutôt que de risquer d’affecter durablement ses réserves.ses réserves.

Le budget a été excédentaire (près de 1% du PIB) en Le budget a été excédentaire (près de 1% du PIB) en 2011 et équilibré en 2012 et il sera probablement 2011 et équilibré en 2012 et il sera probablement modestement en surplus en 2013, à 0,6 % du PIB).modestement en surplus en 2013, à 0,6 % du PIB).

Trois années de budgets déficitaires ont donc fait Trois années de budgets déficitaires ont donc fait réapparaître une dette qui, bien qu’il s’agisse de la 23réapparaître une dette qui, bien qu’il s’agisse de la 23ee plus importante dette souveraine du monde, exprimée plus importante dette souveraine du monde, exprimée en pourcentage du PIB, demeure très modeste, à 8 % en pourcentage du PIB, demeure très modeste, à 8 % (84 % pour le Canada), soit le meilleur taux des (84 % pour le Canada), soit le meilleur taux des grandes économies du monde, et de loin.grandes économies du monde, et de loin.

Les actifs du pays sont très importants et la Russie Les actifs du pays sont très importants et la Russie dispose de la 3dispose de la 3ee plus importante réserve de change du plus importante réserve de change du monde, derrière la Chine et le Japon, avec 525 milliards monde, derrière la Chine et le Japon, avec 525 milliards de dollars, et ce, malgré les ponctions de 200 milliards de dollars, et ce, malgré les ponctions de 200 milliards en 2008 et 2009 destinées à soutenir le cours du en 2008 et 2009 destinées à soutenir le cours du rouble.rouble.

Enfin, les réserves d’or de la Banque centrale de Russie Enfin, les réserves d’or de la Banque centrale de Russie sont aussi très importantes, avec 775 tonnes. Il s’agit sont aussi très importantes, avec 775 tonnes. Il s’agit de la 8de la 8ee plus importante réserve d’or de la planète. plus importante réserve d’or de la planète.

Les dettes souveraines en Les dettes souveraines en pourcentage du PIB (2010)pourcentage du PIB (2010)

5 – Commerce extérieur et 5 – Commerce extérieur et investissements étrangersinvestissements étrangers

L’URSS a vu au cours des années 1970 son commerce L’URSS a vu au cours des années 1970 son commerce extérieur se « tiers-mondiser », la part des extérieur se « tiers-mondiser », la part des hydrocarbures dans ses exportations devenant hydrocarbures dans ses exportations devenant prépondérante.prépondérante.

La Russie contemporaine n’est pas sortie de cette La Russie contemporaine n’est pas sortie de cette situation. Les matières premières continuent à être la situation. Les matières premières continuent à être la cause d’une balance commerciale excédentaire.cause d’une balance commerciale excédentaire.

Les hydrocarbures continuent à dominer (80 %), mais Les hydrocarbures continuent à dominer (80 %), mais d’autres matières premières contribuent aussi aux d’autres matières premières contribuent aussi aux exportations. (Ex : pêcheries, 25 % du marché)exportations. (Ex : pêcheries, 25 % du marché)

Les produits agricoles sont devenus une source de Les produits agricoles sont devenus une source de devises : la Russie s’est hissée au 5devises : la Russie s’est hissée au 5ee rang des rang des puissances exportatrices, avec 7,3 % des exportations puissances exportatrices, avec 7,3 % des exportations mondiales.mondiales.

Il reste à la Russie quelques marchés pour certains Il reste à la Russie quelques marchés pour certains produits manufacturés dans son étranger proche. La produits manufacturés dans son étranger proche. La Russie est le 13Russie est le 13e e plus important exportateur du monde.plus important exportateur du monde.

Quant aux importations, outre les produits alimentaires Quant aux importations, outre les produits alimentaires transformés, la Russie importe des technologies de transformés, la Russie importe des technologies de pointe, du matériel informatique et des voitures. Des pointe, du matériel informatique et des voitures. Des barrières douanières lourdes limitent l’accès au marché barrières douanières lourdes limitent l’accès au marché russe, mais contribuent à stimuler le marché intérieur.russe, mais contribuent à stimuler le marché intérieur.

Les principaux partenaires économiques du pays sont la Les principaux partenaires économiques du pays sont la Chine, l’Allemagne, l’Italie et la France. Les marchés de Chine, l’Allemagne, l’Italie et la France. Les marchés de « l’étranger proche » ne constituent plus aujourd'hui « l’étranger proche » ne constituent plus aujourd'hui que le quart du volume des échanges internationaux.que le quart du volume des échanges internationaux.

L’exportation d’armes constitue une source de revenus L’exportation d’armes constitue une source de revenus très importante pour le gouvernement, avec un carnet très importante pour le gouvernement, avec un carnet de commandes en 2010 de 30 milliards de dollars.de commandes en 2010 de 30 milliards de dollars.

Par le biais de Rosoboronexport, l’État russe Par le biais de Rosoboronexport, l’État russe contrôle le secteur stratégique de l’exportation des contrôle le secteur stratégique de l’exportation des armements et depuis 2007, la Russie occupe à armements et depuis 2007, la Russie occupe à nouveau le 2nouveau le 2ee rang mondial pour la valeur de ces rang mondial pour la valeur de ces exportations. exportations.

Les plus belles pièces de l’ingénierie militaire russe Les plus belles pièces de l’ingénierie militaire russe comprennent le meilleur système de DCA au comprennent le meilleur système de DCA au monde, l’hélicoptère MI-17, le chasseur T-50 de 5monde, l’hélicoptère MI-17, le chasseur T-50 de 5ee génération, le char T-90 et le fusil d’assaut AK-47.génération, le char T-90 et le fusil d’assaut AK-47.

Les principaux clients du complexe militaro-Les principaux clients du complexe militaro-industriel sont les soi-disant « États voyous », industriel sont les soi-disant « États voyous », comme l’Iran, la Syrie ou le Venezuela. Mais la comme l’Iran, la Syrie ou le Venezuela. Mais la production militaire russe commence aussi à production militaire russe commence aussi à intéresser des États de l’OTAN, comme les États-intéresser des États de l’OTAN, comme les États-Unis et la Pologne.Unis et la Pologne.

En ce qui concerne les investissements étrangers, le En ce qui concerne les investissements étrangers, le pays peine à attirer des entreprises de l’extérieur, à pays peine à attirer des entreprises de l’extérieur, à cause d’un climat des affaires généralement mauvais cause d’un climat des affaires généralement mauvais (ou perçu comme tel) et du cadre règlementaire (ou perçu comme tel) et du cadre règlementaire étouffant.étouffant.

Les privatisations envisagées par l’État risquent de se Les privatisations envisagées par l’État risquent de se faire uniquement parmi les investisseurs russes, ce qui faire uniquement parmi les investisseurs russes, ce qui a certains avantages, mais limite d’autre part le prix a certains avantages, mais limite d’autre part le prix que celui-ci peut obtenir. D’autant que les secteurs les que celui-ci peut obtenir. D’autant que les secteurs les plus rentables (l’extraction, par exemple) sont plus rentables (l’extraction, par exemple) sont également les secteurs jugés stratégiques par l’État, également les secteurs jugés stratégiques par l’État, sur lesquels ce dernier n’entend pas perdre son sur lesquels ce dernier n’entend pas perdre son contrôle.contrôle.

Après les plus longues négociations de son histoire, Après les plus longues négociations de son histoire, l’OMC est parvenue à s’entendre avec les autorités l’OMC est parvenue à s’entendre avec les autorités russes quant à son adhésion : lors de l’assemblée de russes quant à son adhésion : lors de l’assemblée de l’OMC de décembre 2011, cette adhésion a finalement l’OMC de décembre 2011, cette adhésion a finalement été annoncée de façon officielle et la Russie a intégré été annoncée de façon officielle et la Russie a intégré l’organisation en juillet 2012.l’organisation en juillet 2012.

6 – Niveau de vie de la 6 – Niveau de vie de la populationpopulation

Le niveau de vie de la population a beaucoup varié au Le niveau de vie de la population a beaucoup varié au pays depuis 20 ans. Bien sûr, la vie en Russie pays depuis 20 ans. Bien sûr, la vie en Russie aujourd’hui est plus facile qu’elle ne l’était en 1990.aujourd’hui est plus facile qu’elle ne l’était en 1990.

Mais si la santé économique de l’État est excellente, Mais si la santé économique de l’État est excellente, on ne peut en dire autant pour la population. Le on ne peut en dire autant pour la population. Le niveau de vie a augmenté pour tout le monde, mais niveau de vie a augmenté pour tout le monde, mais les écarts de revenus sont gigantesques : quelques les écarts de revenus sont gigantesques : quelques milliardaires, une majorité de la population qui peine milliardaires, une majorité de la population qui peine à vivre, avec entre les deux une petite classe à vivre, avec entre les deux une petite classe moyenne émergente. Et 14 % de la population sous le moyenne émergente. Et 14 % de la population sous le minimum vital.minimum vital.

Il y existe trois zones économiques : la capitale et sa Il y existe trois zones économiques : la capitale et sa région, les autres villes d’importance et le reste.région, les autres villes d’importance et le reste.

Dans les années 1990, la vie à Moscou était difficile, Dans les années 1990, la vie à Moscou était difficile, mais c’est avant tout ici que le boom économique s’est mais c’est avant tout ici que le boom économique s’est manifesté depuis : le salaire moyen y est deux fois manifesté depuis : le salaire moyen y est deux fois plus élevé, mais la vie n’y est pas deux fois plus chère.plus élevé, mais la vie n’y est pas deux fois plus chère.

C’est aujourd’hui la ville du monde qui compte le plus C’est aujourd’hui la ville du monde qui compte le plus de milliardaires, mais c’est aussi ici que la classe de milliardaires, mais c’est aussi ici que la classe moyenne y est le plus vigoureuse. La pauvreté moyenne y est le plus vigoureuse. La pauvreté extrême a quant à elle beaucoup reculée.extrême a quant à elle beaucoup reculée.

Les villes de la grande région de la capitale ont Les villes de la grande région de la capitale ont bénéficié inégalement de l’essor économique. Le bénéficié inégalement de l’essor économique. Le premier cercle de villes s’est grandement développé, premier cercle de villes s’est grandement développé, mais au-delà, les centres régionaux n’ont guère mais au-delà, les centres régionaux n’ont guère progressé. Toula ou Tver vivent aujourd’hui assez progressé. Toula ou Tver vivent aujourd’hui assez difficilement. difficilement.

Puis viennent les villes de province d’importance Puis viennent les villes de province d’importance régionale, où la qualité de vie varie aussi grandement. régionale, où la qualité de vie varie aussi grandement.

Certaines d’entre elles ont connu une amélioration Certaines d’entre elles ont connu une amélioration économique considérable, alors que dans d’autres, le économique considérable, alors que dans d’autres, le niveau de vie est à peine mieux qu’il y a 15 ans.niveau de vie est à peine mieux qu’il y a 15 ans.

L’ancienne capitale impériale bénéficie d’une industrie L’ancienne capitale impériale bénéficie d’une industrie touristique importante, mais c’est là l’exception.touristique importante, mais c’est là l’exception.

Les grandes villes de la Volga (Nijni-Novgorod, Kazan Les grandes villes de la Volga (Nijni-Novgorod, Kazan ou Samara), se développent. Les investissements y ou Samara), se développent. Les investissements y sont plus importants et une classe moyenne s’y sont plus importants et une classe moyenne s’y développe.développe.

Plus loin, dans l’Oural et en Sibérie, des villes comme Plus loin, dans l’Oural et en Sibérie, des villes comme Perm ou Tomsk se développent assez bien, alors que Perm ou Tomsk se développent assez bien, alors que d’autres subissent un déclin radical. Près de la d’autres subissent un déclin radical. Près de la frontière chinoise, Khabarovsk ou Vladivostok frontière chinoise, Khabarovsk ou Vladivostok bénéficient de la croissance du grand voisin.bénéficient de la croissance du grand voisin.

Et puis il y a les campagnes et les petites villes, zones Et puis il y a les campagnes et les petites villes, zones économiques sinistrées, où le temps s’est arrêté économiques sinistrées, où le temps s’est arrêté quand les subsides fédéraux se sont taris. quand les subsides fédéraux se sont taris.

Le niveau de vie y est très bas et la population Le niveau de vie y est très bas et la population vieillissante : il y a peu d’espoir d’amélioration dans vieillissante : il y a peu d’espoir d’amélioration dans ces zones, ce qui explique le départ des plus jeunes. ces zones, ce qui explique le départ des plus jeunes.

Les principales dépenses des foyers sont liées à Les principales dépenses des foyers sont liées à l’alimentation. Certains aliments, comme la viande ou l’alimentation. Certains aliments, comme la viande ou les fruits et légumes d’importation sont dispendieux.les fruits et légumes d’importation sont dispendieux.

Le prix des habitations est exorbitant et les gens Le prix des habitations est exorbitant et les gens contraints de louer un appartement doivent y contraints de louer un appartement doivent y consacrer une part énorme de leur budget. consacrer une part énorme de leur budget.

Mais la très grande majorité de la population est Mais la très grande majorité de la population est propriétaire de son logement. Dans ces cas, les propriétaire de son logement. Dans ces cas, les services communautaires et les charges constituent services communautaires et les charges constituent les seules dépenses, et ils sont ridiculement faibles. les seules dépenses, et ils sont ridiculement faibles.

Mais pour ceux qui ne sont pas propriétaires et veulent Mais pour ceux qui ne sont pas propriétaires et veulent le devenir, les prix de l’immobilier sont prohibitifs, le devenir, les prix de l’immobilier sont prohibitifs, surtout compte tenu du pouvoir d’achat de la surtout compte tenu du pouvoir d’achat de la population.population.

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