payzagela prise en compte du paysage dans les

zones d’activités

guide pédagogique

pouR uNe appRoCHe paYSagÈRe deS ZoNeS d’aCTiViTéS

Le paysage est notre bien commun, l’essence de nos territoires.

que représentent les zones d’activités dans nos paysages aujourd’hui et quelle est la part du

paysage dans leur élaboration ?Faisons les se rencontrer,

Faisons les dialoguer.

Le paysage désigne une partie de territoire telle que perçue par les populations, dont le caractère résulte de l’action de facteurs

naturels et/ou humains et de leurs interrelations.(Convention Européenne du Paysage, chap.1, art.1)

une zone d’activité est un site reservé à l’implantation d’entreprises dans un périmètre donné.

Ce guide, issu d’un atelier pédagogique régional signé entre l’ecole Nationale du paysage de Versailles / Marseille et la Région provence-alpes-Côte d’azur, est destiné à l’ensemble des acteurs de l’aménagement territorial qui souhaiterait prendre en compte le paysage dans la création ou la réhabilitation d’espaces économiques.

LeS TYpeS de ZoNeS d’aCTiViTéS

ZONE ARTISANALE• petite taille

• rayonnement local• atelier et matériel visibles

• organisation simple• présence d’habitations

= rapport au paysage simplifié

ZONE COMMERCIALE• diffuse et étendue• pollution visuelle

• architecture standarisée• ‘‘tout-voiture’’

• accueil important du public= rapport au paysage inexistant

ZONE INDUSTRIELLE ET LOGISTIQUE

• grande taille• isolée

• cloturée• voirie poids-lourds conséquente

• absence de visiteurs= rapport au paysage peu valorisé

ZONE TERTIAIRE ET TECHNOPOLE• isolée

• mélange de fonctions• image qualitative

• attention portée aux espaces publics• existence d’une vie de quartier

= rapport au paysage valorisé

Les zones d’activités peuvent se décliner en différentes catégories possédant chacune leurs propres spécificités et leur propre rapport au paysage.

LA CONSOMMATIONDes besoins en foncier généralement surestimés, l’urbanisation en plaine plutôt que sur les reliefs, pour une recherche de la rentabilité à moindre coût, une pensée individualiste (chacun son parking, chacun son espace de stockage)... Tout ceci augmente la consommation d’espace. La zone s’étend ainsi, grignotant toujours plus sur les paysages naturels ou agricoles.

LA BANALISATIONaujourd’hui, toutes les zones d’activités se ressemblent, de la Méditerranée à la Manche. Les spécificités du paysage local ne sont pas prises en compte, de même que l’activité locale qui pourrait être mise en valeur. La zone d’activités ignore le paysage qui l’entoure et se démultiplie, standardisée et fabriquée à la chaîne.

quaNd LeS ZoNeS d’aCTiViTéS BouLeVeRSeNT NoS paYSageSTrois grandes problématiques sont liés aux zones d’activités et ont de grandes

conséquences sur nos paysages.

LE ZONINGL’activité n’est pas intégrée à la ville et au reste des usages urbains. Elle est déconnectée et isolée du centre-ville, groupée en ‘‘zone’’. Cette disposition incite l’expansion urbaine et le monopole de la voiture. Ainsi, le piéton n’y a plus sa place et les infrastructures se multiplient.

LeS éTapeS e S SeNT i e L L e S Voici les étapes essentielles pour une bonne prise en compte du paysage dans

nos zones d’activités.

Lecture du paysageétudier et analyser les potentiels du territoire local pour une bonne intégration au grand paysage.

D é f i n i t i o n d u p r o g r a m m eétudier les besoins du

territoire pour mettre au point un programme

adapté.

La concertationRassembler les différents acteurs et consulter les futurs usagers afin de construire une image collective.

Bien s’entoureru n e é q u i p e p l u r i d i s c i p l i n a i r e qui communique et travaille ensemble est

toujours efficace!

Un projet collectifLe projet doit être

appropriable par tous.

Financement et portage foncierMobiliser différents moyens d’aide et de financement pour concrétiser le projet.

LES OUTILS DIRECTIFS

• Le plan Local d’urbanisme (pLu)• Le Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT)• La directive Territoriale d’aménagement et de développement durable (dTadd)• Le plan de déplacement inter-entreprises (pdie)• Le plan de prévention de Risques (ppRi)• Le droit de préemption urbain (dpu)• La Zone d’aménagement différée (Zad)

LES OUTILS MÉTHODOLOGIQUES

• Les opérations programmées d’amélioration du paysage (opap)• Les atlas des paysages

• Les guides : • Requalification et Valorisation des Zones d’Activités, pour en finir avec la zone, Caue13 et aRpe, 2012, 88p.• Parcs d’activités et optimisation du foncier, aRpe paCa , 2011, 10p.

MuNiSSoNS-NouS deS BoNS ouTiLSAfin de nous accompagner dans cette démarche, divers outils bien utiles sont

à notre disposition. N’hésitez pas à les consulter !

LES STRUCTURES D’ACCOMPAGNEMENT

• Le Réseau Zones d’activités et développement durable (Zadd)• Les parcs Naturels Régionaux (pNR) et Nationaux• Les Conseils d’architecture, d’urbanisme et de l’environnement (Caue)• Les paysagistes Conseils de l’état• Les associations (paLMe, oRee, ...)• L’etablissement public Foncier Régional (epF)

LES OUTILS INCITATIFS

• Les Trophées Responsabilité Sociale des entreprises (RSe)• La charte de qualité• La norme iSo 14001 et le règlement eMaS• Les labels tels que eCoVaR et eCo paRC Vaucluse.

pouR RéaCTiVeR NoS TeRRiToiReS paR Le paYSage

grâce à toutes les mesures présentées dans ce guide, nous pouvons mieux intégrer l’activité économique dans

nos paysages.L’idéal serait de l’intégrer au tissu existant pour en finir avec la zone, comme le

montre l’illustration ci-contre.

état initial

état projeté

état initial

état projeté

atelier pédagogique régional 2013-2014 / région provence-alpes-côte d’azur« La prise en compte du paysage dans les zones d’activités»

Héloïse Bonne - Florian Jouhaud - marjorie masseglia- maxime soensapr-ensp-za-paca@hotmail.fr