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I
Désiré NZIBONERA BAYONGWA
Thèse de Doctorat présentée et défendue en vue de l’obtention du Diplôme de Docteur en
Développement socio-économique
Jury
Rapporteur 1. Professeur DIASIVI LUSANVUKU MFULAMA (Professeur à l'université Distant Production House)
2. Dt Ir NDIKUMANA Déo, ( Directeur de recherche et Professeur à l'Institut polytechnique de BYUMBA)
EXAMINATEURS 1.Professeur NIZEYIMANA Jean Baptiste et Président du jury (Professeur à l'école doctorale E.J. Randolph de
Madison International Institut & High School)
2. Professeur MUHIMUZI MBE-NKALEBE et Promoteur de la thèse (Doyen de l'ASCAF à Bujumbura,
formateur des doctorats de la CEPGL)
3. Professeur BANYANKIMBONA Gaspard (Professeur à l'université du Burundi)
4. Professeur NDIKUMUKAGA Etienne (Professeur à l'université Distant Production House)
Ngozi République du Burundi, le 12 juillet 2014
GESTION RATIONNELLE DE LA PECHE AUX FILETS MAILLANTS SUR LE LAC KIVU EN RD CONGO : STRATEGIES POUR UNE PECHE
DURABLE ET RENTABLE. (2005 à 2014)
II
TABLE DES MATIERES
EPIGRAPHE…………………………………………………………..………………….……...VI
DEDICACE……………………………………………………………..………………….…….IX
DECLARATION DU CANDIDAT .............................................................................................. VII
CERTIFICATION ....................................................................................................................... VIII
DEDICACE .................................................................................................................................... IX
REMERCIEMENTS ........................................................................................................................ X
LISTES DES ABREVIATIONS ET SIGLES UTILISES............................................................. XII
LISTE DES TABLEAUX ET SCHEMAS UTILISES. .............................................................. XIII
2. LES SCHEMAS....................................................................................................................... XIV
GRAPHIQUES ............................................................................................................................ XIV
RESUME DU TRAVAIL ..............................................................................................................XV
ABSTRACT ................................................................................................................................ XVII
INTRODUCTION GENERALE ................................................................................................... P.1
0.1. PROBLEMATIQUE ............................................................................................................... P.1
0.2. HYPOTHESE DU TRAVAIL ................................................................................................ P.3
0.3. ETAT DE LA QUESTION ..................................................................................................... P.3
0.4. OBJECTIFS DU TRAVAIL ................................................................................................... P.7
0.4.1. Objectif général ................................................................................................................ P.7
0.4.2. Objectifs spécifiques ........................................................................................................ P.7
0.5. DELIMITATION DU SUJET ................................................................................................ P.8
0.5. METHODES ET TECHNIQUE DE RECHERCHE .............................................................. P.8
0.5.1. METHODES .................................................................................................................... P.8
0.5.2. Techniques ..................................................................................................................... P.10
0.6. SUBDIVISION SOMMAIRE DU TRAVAIL ..................................................................... P.10
LES FONDEMENTS THEORIQUES ........................................................................................ P.11
I.1. ARGUMENTS ET PERTINENCE DE LA PROBLEMATIQUE ........................................ P.11
I.1.1. Les techniques de pêche à Bukavu ................................................................................. P.11
I.2. LA DYNAMIQUE ASSOCIATIVE AU SEIN DU MILIEU DES PECHEURS................. P.12
FACE A L’INTRODUCTION DU FILET MAILLANT ............................................................ P.12
I.2.1. Historique ....................................................................................................................... P.12
I.2.2. La FEPELAKI face à l’introduction du projet filet maillant .......................................... P.13
I.2.3. Les nouveaux groupements des pêcheurs au filet maillant ............................................ P.13
III
I.3. DONNEES DEMOGRAPHIQUES ...................................................................................... P.13
I.4. SITUATION GEOGRAPHIQUE DU LAC KIVU ............................................................... P.13
I.5. SITUATION POLITIQUE, SOCIO-ECONOMIQUE DES PECHEURS ............................ P.14
A BUKAVU................................................................................................................................. P.14
I.5.1. Situation socio-économique ........................................................................................... P.14
I.5.2. Situation politique-administrative .................................................................................. P.14
I.6. LA PECHE SUR LE LAC KIVU.......................................................................................... P.15
I.6.1. Historique de la pêche au lac Kivu ................................................................................. P.15
I.7. CLARTE DANS LA DEFINITION DE LA PROBLEMATIQUE ...................................... P.15
I.7.1. Etude de rentabilité économique et financière d’une unité de pêche aux filets ............. P.15
maillants pour une gestion rationnelle ..................................................................................... P.15
I.8. FONDEMENT CONCEPTUEL ET THEORIQUE .............................................................. P.24
I.8.1. Approche ........................................................................................................................ P.24
I.8.2. Participation .................................................................................................................... P.25
I.8.3. Gestion ............................................................................................................................ P.25
I.8.4. Rationnel ......................................................................................................................... P.25
I.8.5. Halieutique...................................................................................................................... P.25
I.8.6. Approche participative ................................................................................................... P.25
I.8.7. Ressource ........................................................................................................................ P.25
METHODOLOGIE...................................................................................................................... P.27
II.1. PROCESSUS ET DESIGN DU TRAVAIL......................................................................... P.27
II.1.1. Les participants ............................................................................................................. P.27
II.1.2. Méthodes et techniques de la collecte de l’information ................................................ P.27
II.2. METHODES ET PROCEDES DANS L’ANALYSE DE L’INFORMATION .................. P.29
II.2.1. Avantages ...................................................................................................................... P.29
II.2.2. Techniques .................................................................................................................... P.30
II.2.3. Matériel ......................................................................................................................... P.30
CHAPITRE TROISIEME ............................................................................................................ P.32
L’APPROCHE PARTICIPAVE POUR UNE PECHE RESPONSABLE .................................. P.32
INTRODUCTION ....................................................................................................................... P.32
1. LA MISE EN ŒUVRE DE L’APPROCHE PARTICIPATIVE ............................................. P.32
2. CONCEPT GENRE DANS L’APPROCHE PARTICIPATIVE ............................................. P.33
2.1. Quelques précisions .......................................................................................................... P.33
IV
2.3. Les Préalables genres dans l’approche participative ........................................................ P.34
3.4. LES CONDITIONS METHODOLOGIQUES DE L’INTEGRATION DU ........................ P.34
GENRE DANS LA PENSEE DU DEVELOPPEMENT. ........................................................... P.34
3.5. CADRE PARTICIPATIF ..................................................................................................... P.35
3.5.1. Objectif du Cadre ........................................................................................................... P.35
3.5.2. Tendances dans les relations entre le gouvernement et la communauté ........................ P.35
3 .5.3. Renforcement des capacités communautaires par la participation Communautaire .... P.35
3.5.4. Les enjeux relatifs à la participation communautaire .................................................... P.36
3.6. PRESENTATION DE L`APPROCHE PARTICIPATIVE DANS LE MONDE ................ P.36
3.6.1. Situation dans quelques pays développés ...................................................................... P.36
3.7. SITUATION DANS CERTAINS PAYS EN VOIES DE DEVELOPPEMENT ................. P.39
3.7.1. Généralité sur la pêche en Afrique................................................................................. P.39
3.7.2. Situation de quelques pays africains .............................................................................. P.40
CHAPITRE QUATRIEME ......................................................................................................... P.50
AMORTISSEMENT DES MATERIELS DE PECHE, FACTEUR INFLUENT DANS LA
GESTION DE L’EXPLOITATION DES RESSOURCES HALIEUTIQUE ............................. P.50
4.1. NOTION SUR L`AMORTISSEMENT ................................................................................ P.50
4.2. LE CALCUL DE L’AMORTISSEMENT........................................................................... .P.51
4.2.1. Le Temps c’est de l’argent ............................................................................................. P.51
4.2.2. La perception intuitive de la valeur temporelle de l’argent ........................................... P.52
4.2.3. Calcul de l’amortissement d’un filet maillant ................................................................ P.52
4.2.4. Non amortissement du matériel de pêche, facteur de l’exploitation .............................. P.53
Irrationnelle des ressources halieutiques ................................................................................. P.53
CHAPITRE CINQUIEME........................................................................................................... P.54
PRESENTATION ET ANALYSE DES DONNEES .................................................................. P.92
5.1. LES RESULTATS ................................................................................................................ P.92
5.1.1. La variable : Administration .......................................................................................... P.92
5.1.2. La variable : L’organisation des comités des pêcheurs ................................................. P.94
5.1.3. La variable : Vision économique ................................................................................... P.96
5.1.4. La variable : prise de décision au sein des comités des pêcheurs ................................ P.100
5.1.5. La variable : souhaits ................................................................................................... P.102
5.2. VERIFICATION DE L'HYPOTHESE ............................................................................... P.104
CHAPITRE SIXIEME ................................................................................................................. P.54
V
SURVOL DE QUELQUES THEORIES ..................................................................................... P.54
1. GENERALITES SUR LES THEORIES DE DEVELOPPEMENT ........................................ P.54
Théorie évolutionniste : .......................................................................................................... P.54
2) Sur le plan de la qualité de vie ........................................................................................ P.56
3) Sur le plan social .............................................................................................................. P.57
4) Sur le plan culturel ........................................................................................................... P.59
Théorie développementaliste ................................................................................................... P.60
Théorie fonctionnaliste. ........................................................................................................... P.65
Théorie structuraliste ............................................................................................................... P.66
Théorie dynamiste .................................................................................................................... P.67
Théorie historiciste................................................................................................................... P.69
Théorie marxiste ...................................................................................................................... P.72
Théorie marxiste de la rupture (dogmatique) ........................................................................... P.73
Théorie des néo marxistes ........................................................................................................ P.75
2. THEORIES DE LA PECHE .................................................................................................... P.76
2.1 LA THEORIE DE JOHN ALDEN KNIGHT .................................................................... P.76
2.2 DESCRIPTION DU MODELE PEFAAPAUPROEME ....................................................... P.77
2.2.1 MODELE DE LA PEFAAPAUPROEME .................................................................... P.77
2.2.3 MESURE POUR UNE PECHE DURABLE ET RESPONSABLE ................................... P.83
PRESENTATION DU CADRE LOGIQUE DE RENFORCEMENT DU SYSTEME ET
GESTION RATIONNELLE DE LA PECHE AUX FILETS MAILANTS ............................... P.86
CONCLUSION, LIMITATION & PERSPECTIVES ............................................................... P.108
2. LIMITATION ........................................................................................................................ P.111
3. PERSPECTIVES ................................................................................................................... P.111
BIBLIOGRAPHIE ..................................................................................................................... P.114
1. OUVRAGES .......................................................................................................................... P.114
2. DICTIONNAIRE ENCYCLOPEDIQUE .............................................................................. P.116
3. THESES ................................................................................................................................. P.116
4. COURS ET JOURNEAUX ................................................................................................... P.116
VI
EPIGRAPHE
La vocation chrétienne, accueille l’appel particulier à vivre, selon son état de vie, la
Parole du Seigneur : « Vas, et reprends ton frère,… S’il t’écoute, tu auras gagné ton frère ».
Matthieu 18, 15 – 18
« Le savant complet est celui qui embrasse à la fois, la théorie et la pratique
expérimentale : il constate un fait, à propos de ce fait, une idée naît dans son esprit, en vue de
cette idée, il raisonne, institue une expérience, en imagine et en réalise les conditions
matérielles. »
Claude BERNARD
VII
DECLARATION DU CANDIDAT
Je soussigné NZIBONERA BAYONGWA Désiré, Doctorant à madison, déclare que le
présent travail est le fruit de mes efforts et qu’il n’a pas été présenté dans aucune institution
d’enseignement supérieur pour l’obtention d’un quelconque grade académique. Aucune
reproduction partielle ou totale n’est autorisée sans le consentement explicite de l’auteur.
NZIBONERA BAYONGWA Désiré Le…………../Juillet 2014
Signature
VIII
CERTIFICATION
Le travail de mémoire intitulé « Gestion rationnelle de la pêche aux filets maillants sur le
lac Kivu en R.D. Congo : Stratégies pour une pêche durable et rentable » est soumis pour la
soutenance après mon approbation, en qualité de Directeur de la thèse.
Professeur Date…………………………. /Juin 2014
Signature
IX
DEDICACE
A toi, Notre Seigneur Jésus pour tout ce que tu as déjà fait pour nous et ce que tu feras
encore pour nous ;
A toi, notre chère épouse CIKWANINE Joséphine pour toutes les souffrances et exigences
pendant ces quatre ans de recherche. Malgré les exigences de la vie, nous sommes parvenus à
atteindre notre objectif ;
A vous nos enfants NSIMIRE NFUNDIKO, CIKURU NFUNDIKO, CITO NFUNDIKO,
CIZA NFUNDIKO, Adeline NFUNDIKO, Shandrak BAHATI, Samuel BIREKE, Ariane
NFUNDIKO, Sylvie NABINTU, Sébastien OLWISE-ONAHIME, ANDEMA BAYONGWA,
AMBIKA BAYONGWA, BYOSHI - BILIBYAWE BAYONGWA, AKONKWA BAYONGWA,
Caroline BYENDA BAYONGWA, suivez l’exemple de votre père.
X
REMERCIEMENTS
Au terme de ce travail, il importe d’exprimer notre profonde gratitude à tous ceux qui, de
loin ou de près, ont bien voulu contribuer à sa réalisation.
Nos remerciements s’adressent en premier lieu au Professeur MUHIMUZI MBE-
KALEBE qui, malgré ses multiples occupations, a accepté d’assurer la direction de ce travail.
C’est grâce à ses remarques constructives et à ses exigences scientifiques, dans le respect
des normes scientifiques que nous avons été capable de rédiger ce travail.
Nos remerciements à toutes les autorités académiques de Distance Production House
University et Madison International Institute qui nous ont gérées pendant la période de cette
thèse. Qu’ils trouvent ici l’expression de notre profonde gratitude. Il en est de même de tous nos
professeurs qui nous ont fait acquérir les connaissances intellectuelles grâce auxquelles nous
avons pu réaliser ce travail.
Nos remerciements vont aussi à Papa BAYONGWA KABEREBENDE et notre chère
Mère Victorine M’RUNIGA, à nos deux sœurs : Pascasie VUMILIA et BYENDA KALIZA
Salomé ainsi qu’aux familles Godefroid MIRIMBA, BIREKE BAHATI, Pascal NDEKO,
Matthieu BIRAGI, Abbé Patrice MUKATA et notre tante maternelle Pélagie M’RUNIGA pour
leur contribution morale et matérielle en famille.
Notre gratitude est également exprimée envers notre belle-mère Pélagie M’KABUHO
ainsi qu’envers toute la famille MUGANGUZI.
Nos remerciements à la famille Dorothée (Sœurs éducatrices de Sainte Dorothée et
Coopérateurs de l’œuvre de Sainte Dorothée) pour son encouragement et soutien spirituel et à
Monsieur Donat MITIMA pour sa participation.
Nous ne saurons pas passer sous silence la Responsable du BDOM : Mademoiselle Maria
MASSON, le Responsable du CODILUSI : François MUTULA et toute l’équipe du CODILUSI
(Gisèle ZAGABE, Giscard BITINGINGWA, KAVIRA NYAMUTIMA, Robert LULUNGU
RAMAZANI, Fidèle SHALISHALI, Sylvie TEGANYI, Chantal RUKEBA, Alphonsine
BUKALANGA et Bosco MWALUNGWE) pour leur affection.
Nous remercions vivement le comité des pêcheurs aux filets maillants pour nous avoir
fourni les données utiles à la réalisation de ce travail.
XI
Nos remerciements aux condisciples Masters José KATUMBA, Matty MATETA et
Robert CHENTWALI, avec eux nous avons constitué une famille depuis notre parcours
académique.
Que tous ceux dont les noms ne sont pas cités sur ces pages et qui nous ont assistés dans la
réalisation de ce travail, trouvent ici l’expression de notre profonde gratitude.
Désiré N. BAYONGWA
XII
LISTES DES ABREVIATIONS ET SIGLES UTILISES
$ : Dollars
% : Pourcentage
+ : Plus ou moins
ADECO-SK : Action pour le développement communautaire du Sud Kivu
APD : Action pour la paix, éducation et développement
APTLAKI : Association des pêcheurs de tilapias du lac Kivu
BDOM : Bureau Diocésain des ŒUVRES Médicales
BM : Banque Mondiale
CGI : Code General de l’Impôt
CODILUSI : Comite Diocésain de Lutte contre le Sida
COOPEFIMA : Coopérative des pêcheurs aux filets maillant
CORDAID : Catholic Organization Relief for Development AID
CRDI : Centre de Recherches de Développement et Informations
DH : Dirhams
EZEE : Exercice dans sa Zone Economique Exclusive
FAO : Food Alimentation Organisation
FEPELAKI : Fédération des Pêcheurs au Lac Kivu
JMPR : Jeunesse du Mouvement Populaire de la Révolution
Kg : Kilogramme
MARP : Méthode Accélérée de Recherche Participative
NEPAD : The New Partnership for Africa’s Development
OMC : Organisation Mondiale du Commerce
ONG : Organisation Non Gouvernementale
PDDAA : Programme Détaillé pour le Développement de l’Agriculture Africaine
PNUD : Program of Nations United for Development
RDC : République Démocratique du Congo
SPSS : Statical Package for the Social Sciences
TDR : Technicien de développement rural
UE : Union Européenne
VILACK : Vision lac Kivu
XIII
LISTE DES TABLEAUX ET SCHEMAS UTILISES.
1. TABLEAUX
Tableau I. Types de MARP……………………………………………………………………..P9
Tableau II. Production de 1996 (mi-juillet à mi-août 1996)…………………………………….P16
Tableau III. La situation de la pêche dix huit ans après………………………………………...P16
Tableau IV. Situation de la pêche des alevins…………………………………………………..P17
Tableau V. Situation des filets maillants………………………………………………………..P18
Tableau VI. Les pêcheurs victimes de l’une de cause…………………………………………..P19
Tableau VII. Détermination de la rentabilité économique (projet pêche CODILUSI/BDOM)..P21
Tableau VIII. Détermination de la rentabilité financière (projet pêche CODILUSI/BDOM)…P22
Tableau IX. Détermination de la rentabilité économique (unité de pêche de BISIMWA)…….P.23
Tableau X. Détermination de la rentabilité financière (unité de pêche de BISIMWA)………..P.23
Tableau XI. Nombre de filets sur le lac Kivu (bassin de Bukavu)……………………………..P.24
Tableau XII. Composition de l’échantillon…………………………………………………….P.27
Tableau XIII. Répartition des variables et thèmes d’étude…………………………………….P.28
Tableau XIV. Consommation de poisson annuel………………………………………………P.40
Tableau XV. Situation de la pêche maritime au Maroc………………………………………...P.42
Tableau XVI. Les quinze pays producteur mondiaux de 2000 à 2007………………………....P.49
Tableau XVII. Le pouvoir des pêcheurs sur l’organisation et réglementation de la pêche……..P55
Tableau XVIII. L’administration des comités des pêcheurs……………………………………P.55
Tableau XIX. Stratégie pour combattre le vol des filets………………………………………..P.56
Tableau XX. La structuration des comités des pêcheurs………………………………………..P.57
Tableau XXI. L’organigramme des comités des pêcheurs……………………………………...P.57
Tableau XXII. Tenue de l’assemblée générale………………………………………………….P.59
Tableau XXIII. Le permis de pêche…………………………………………………………….P.60
Tableau XIXV. Impacte de la pêche sur le plan économique…………………………………..P.61
Tableau XXV. Le rapport des revenus de la pêche……………………………………………..P.62
Tableau XXVI. La Tenue de la comptabilité…………………………………………………...P.63
Tableau XXVII. Consultation dans la prise de décision………………………………….……P.66
Tableau XXVIII. Impact de la décision participative………………………………………….P.67
Tableau XXIX. Recommandations des chercheurs…………………………………………….P.68
Tableau XXX. L’approche participative………………………………………………………..P.69
Tableau XXXI. La pérennité de la pêche aux filets maillants…………………………………. P.69
XIV
Tableau XXXII. Résolution des problèmes de la pêche par la voix de dialogue………….....P.70
Tableau XXXIII. Création d’une agence de pêche pour une gestion rationnelle ……………P.71
Tableau XXXIV. Cadre logique du projet de gestion rationnelle de la pêche
aux filets maillants……….……………………………………………………………………P.109.
2. LES SCHEMAS
1. Schéma décisionnel ………………………………………………………………………..P.64
2. Schéma PEFAAPRAUPROEME………………………………………………………….P.102
3. Schéma de l'équilibre d'un marché…………………………………………………………P.105
GRAPHIQUES
Graphique n°1 : statistique des filets qui pêchent dans le bassin de Bukavu………………..P.24
XV
RESUME DU TRAVAIL
L’objectif principal de cette recherche était de concevoir un modèle type pour contribuer à la
gestion durable et rationnelle des ressources halieutiques sur le Lac Kivu.
Pour atteindre ce dernier nous sommes partie de la théorie de l’américain JOHN ALDEN
KNIGHT qui développa une méthode de calcul basée sur l’influence du soleil et de la LUNE
sur les eaux douces et les eaux des Mers suit à la conjugaison des forces exercées par LA LUNE
et le soleil sur la planète terre et par conséquent sur le phénomène des marées dont l’impact sur la
production de poissons est très connu.
Toute fois, malgré son succès indéniable à caractère révolutionnaire dans le domaine de la pêche,
cette théorie présente deux failles importantes :
- Elle privilégie l’attraction naturelle de deux astres de l’univers, le soleil et la lune, la nature et
non l’homme, est le principal élément des activités piscicoles.
- Elle n’est pas applicable à tous les pays car le phénomène de la variation des marées n’existent
pratiquement pas dans les régions continentales fortes éloignées des océans comme c’est le cas
de la région bordant le Lac Kivu.
Aussi, pour palier à ces insuffisances de la théorie de John Alden Knight, une nouvelle théorie le
modèle PEFAAPAUPROEME a été développé à travers notre travail. Elle se propose de placer
l’homme et non la nature au centre des activités de pêche. Elle démontre notamment l’influence
conjuguée quoiqu’inégale de quatre facteurs humains que sont, l’Etat, les vendeurs de filets
maillants, l’agence de protection de l’écosystème et de pêcheur, en fait les associations des
pêcheurs sur la variation de la production des poissons dans le bassin de Bukavu , cet espace
lacustre situé au Sud du Lac Kivu.
XVI
LES MOTS CLES
Les mots clés de ce travail sont les suivants :
- Gestion
- Rationnelle
- Pèche
- Durable
- rentable
XVII
ABSTRACT
The main objective of this research was to design a standard model to contribute to
sustainable and rational management of fichery resources on the Lake Kivu.
To reach this goal , we went with the theory of American John Alden Knight who developed a
method of calculation base on the influence of both the sun and sea waters ,that is the
conjugation of efforts implemented by the moon and the sun on the Ear tans consequently on the
phenomenon of swamps the impact of which on the production of fish is known.
Nonetheless, despite the undeniable success with revolutionary character in the field of fisheries.
The theory presents two major gaps.
- It favours the natural attraction of the two heavenly bodies - sun and moon. The nature,
not man, is the main element of fishing activity.
- It is not applicable in all countries as the phenomenon of variations in tides is virtually
nonexistent un continental regions that are from the oceans such as the region bordering
the Lake Kivu.
Also, in order to overcome the deficiencies of john Alden Knight’s theory, a new theory,
PEFAAPAUPROEME Model has been developed through our work. It intends to place man,
and not the nature, in the centre of fishing activities. Is demonstrates amongst other things the
conjugated influence, though unequal , of four human factors , namely gillnets , agency for
the protection of the ecosystem and fishermen , and in the end , the fisherman’s associations
on the variation in change of fish production in the Bukavu basin, This lacustrine space il
located to south of the lake Kivu.
XVIII
THE KEY WORDS
The key words of this study are:
- Management
- Rational
- Fishing
- Sustainable
- Effective
1
INTRODUCTION GENERALE
0.1. PROBLEMATIQUE
La participation communautaire est un processus d’établissement d’une relation entre le
gouvernement et les citoyens qu’il dessert. Elle englobe un éventail d’activités, dont les consultations
avec le public, le développement communautaire et le renforcement de capacités communautaires.
Le processus comporte souvent différents niveaux de participation allant du partage de
l’information à la délégation de pouvoir aux communautés, dans un continuum de participation et de
renforcement de l’autonomie de ces dernières. Les principes et les processus de participation
communautaire peuvent être intégrés dans un cadre, dont on se sert pour aider une organisation à
atteindre ses objectifs en matière de participation communautaire.
L’accès libre aux ressources halieutiques littorales est l’exception. Contrairement à la théorie
défendue par Gardon (1954) et Harding (1968), selon laquelle la propriété commune de la ressource
est le facteur explicatif déterminant des problèmes du secteur pêche et que « every body’s property is
nobody’s property », de nombreux travaux, notamment en écologie humaine et en anthropologie, ont
souligné le danger de confondre l’appropriation communautaire et l’accès libre aux ressources.
D’après ces travaux, le risque de surexploitation ou de crise concerne non pas les ressources «
commune » c’est- à- dire collectivement gérées, mais en premier chef les ressources qui ne sont l’objet
d’aucune régulation. C’est ainsi que « the tragedy of the commons » ou la « crise des ressources
communes » est en fait celle de l’accès libre aux ressources (Berkes et al, 1989) ou encore des
« ressources non appropriées » (« Fish as un common property » in Marcak et al 1987).
La méconnaissance des systèmes d’appropriation communautaire et des droits d’usage
territoriaux coutumiers conduit à la marginalisation des usagers traditionnels et finalement, à la
tragédie des communautés des pêcheurs (« tragedy of the commoners » in Mc Cary et Acheson 1987).
Il faut souligner l’efficience des systèmes de gestion communautaire des espèces aquatiques,
leur flexibilité et leur diversité liées notamment à l’instabilité de la ressource halieutique (Geistdoerfer,
1984).
Il est certain que les facteurs bioéconomiques jouent un rôle déterminant dans les processus de
territorialisation. Les ressources sédentaires sont d’évidences plus faciles à maîtriser que les ressources
migrantes.
Parmi les autres déterminants ou variables interdépendants on peut citer : la densité de la population et
le nombre des unités de pêche, les changements technologiques, les niveaux de commercialisation, la
composition et la distribution des espèces cibles, l’environnement politique légal et les possibilités
d’alternatives économiques.
2
Certains auteurs (Durenberger et Polson 1987, Pollnac 1984), contestent l’importance du
savoir-faire des pêcheurs et ne les considèrent en aucun cas comme un « TURF ». De son côté,
Acheson (1988) montre que dans le Maine, l’identité territoriale du « gang » est fondée en particulier
sur la maîtrise de l’information concernant la localisation des riches à homards. Les pêcheurs,
n’appartenant pas au « gang » et n’ayant donc pas accès à cette information, sont de fait exclus du
territoire de pêche, le caractère sédentaire de la ressource autorisant un tel procédé.
Le secteur pêche au Sud-Kivu à beaucoup de problèmes qui ne donne pas l’espoir de réduire la
pauvreté, de répondre à la sécurité alimentaire et nutritionnelle et au développement socio-économique
de la région du Sud Kivu à l’avenir.
L’avènement du filet maillant occasionne de nouveaux enjeux dans la pêcherie. Les propriétaires du
trimaran sont contraints d’abandonner leur technique chère en raison de tous les ennuis (financiers et
sociaux) dû à sa gestion difficile. Mais la réalité est tout autre : le projet n’octroie des filets qu’aux
seuls pêcheurs senneurs de plage. Cette façon de faire ne permettait pas la surexploitation du lac.
Actuellement ces filets sont vendus par n’importe qui et achetés par n’importe qui. Le comité
de pêcheurs n’est pas en mesure de contrôler ce mouvement d’où la surexploitation du lac.
Les pêcheurs qui ne sont pas en mesure de s’acheter un filet se sont lancés dans la pêche des
alevins avec les filets moustiquaires qu’ils achètent au grand marché de Kadutu.
Or, il a été estimé que 1 kg de larves pêchées équivalait à la capture de 500 kg des poissons
matures (interview accordée à Bukavu par Micha et Kaningini, 1996). Si on suppose que chaque
pêcheur capture 5 kg de larves par jour et travaille un jour sur deux, la production annuelle de larves
s’élève à 27.000 kg, ce qui représente une quantité estimée à 13.500 tonnes de poissons matures
gaspillées par an. La continuité d’une telle pêche persiste car l’incapacité du monopole de l’Etat à
garantir l’utilisation et la gestion durable de la pêche sur le lac Kivu s’observe. Il y a la technique de la
pêche aux filets maillants avec lampes torche qui s’observe.
Cette pêche est combattue par la division de l’environnement du Sud-Kivu sans base scientifique, nous
attardons le résultat des scientifiques qui y travail pour une décision. Mais néanmoins, toutes les pilles
que les pêcheurs utilisent sont jeter dans le lac après usage, Avec 151 filets qui sont utilisés à
Kalengera seulement, les pêcheurs utilisent 30 piles pour 20 torches suspendues sur un filet de 1OOm,
pour 151 filets, 4530 sont jetées dans le lac soit 54360 par an. Ces piles sont toxique pour les
poissons." Une pile convertit l’énergie chimique en énergie électrique grâce à un processus appelé
3
réaction chimique" 1.Avec cette affirmation, nous croyons à l’existence des produits chimique à
l’intérieur d’une pile, qui peuvent être nuisible pour les poissons.
La confusion entre la gestion communautaire et celle de l’Etat se fait sentir, comme il n’y a
presque pas de réglementation en matière de pêche en province, certaines décisions se prennent sans
support d’où l’application aura un moindre impact sur l’objectif à atteindre. Pour les comités des
pêcheurs, ils se contentent de leur règlement d’ordre intérieur qui ne leur donne aucun pouvoir
juridique, leurs sanctions sont justes sociales, liées au bon sens et presque inexistantes.
Tous les faits décrits ci-haut jouent négativement sur la production de la pêche sur le lac Kivu.
Comparativement aux revenus des acteurs de la pêche par mois, jour et heures de travail ,selon l’étude
des incidences socio-économique de pêche au filet maillant au lac Kivu effectuée en 1998 et la réalité
de 2014, il ya un écart déplorable. La production nette de cette pêche a diminué de 93,8%.
Eu égard à ce qui précède, nous pouvons nous poser les questions suivantes :
Que faut-il faire pour rendre la pêche aux filets maillants durable et plus rentable sur le lac
Kivu ?
-La communauté de pêcheurs peut-elle avoir le pouvoir sur l’organisation de la pêche ?
-Quelle est la place de la pêche dans l’économie du Sud-Kivu ?
-Pourquoi les pêcheurs n`arrivent-ils pas à renouveler le matériel de pêche ?
-Que faut-il faire pour bannir la pêche aux alevins ?
-L’application de l’approche participative peut-elle contribuer à la gestion rationnelle des
ressources halieutique ?
Toutes ces questions trouveront les réponses à travers les hypothèses de ce travail.
0.2. HYPOTHESE DU TRAVAIL
Si l’approche participative était mise en application par les pêcheurs aux filets maillants, elle
contribuerait à la gestion rationnelle des ressources halieutiques pour la durabilité et la
rentabilité de la pêche sur le lac Kivu.
0.3. ETAT DE LA QUESTION
En raison de l’aspect commutatif de la recherche, nous devons présenter un bref aperçu sur les
travaux antérieurs à cet essai sans prétendre avoir tout consulté comme source écrite relative à notre
sujet, nous pouvons citer les thèses suivantes :
1 Cathleen Shamieh et Gordon McComb, l’électronique pour les nuls, éd first interactive, 2010 p23
4
1. Ecologie alimentaire comparé de limnothrissa miodon et de lamprichthys tanganicanus au lac Kivu
(Afrique de l’Est) par Dr Pascal MASILYA MULUNGULA : ce travail a consisté à étudier l’écologie
alimentaire de ces deux espèces par différentes méthode : analyse des contenus stomacaux,
détermination des rythmes alimentaires, mesures des isotopes stables du C et N et analyses des acides
gras dans les poissons et les principaux composants du plancton. Les résultats ont relevé un fort
recouvrement du régime alimentaire entre ces deux poissons, signe d’une probable compétition
interspécifique. Cette compétition serait cependant atténuée par leurs rythmes alimentaires différents
ainsi que par leur utilisation différente des ressources littorales, terrestres t pélagiques. En effet, bien
que les deux espèces occupent pratiquement la même position trophique, L miodon est beaucoup plus
dépendant de ressources alimentaires pélagique que L tanganicanus, qui s’insère plus dans le réseau
tropique littoral. Les profils des acides gras dans les poissons et les compositions en acides gras très
proches et que la quantité nutritionnelle du zooplancton varie relativement peu au cours de l’année.
Quant à la production du zooplancton, elle subit des variations saisonnières importantes, qui sont
dépendantes à la fois de la quantité et de la composition du phytoplancton. Enfin, les profils d’acides
gras ont aussi révélé que les bactéries contribuent significativement à la biomasse du zooplancton et
des poissons, ce qui démontre la contribution de la boucle microbienne à la production des
consommateurs,
2. L’Etude de la croissance de la reproduction et de l’exploitation du limmothrisa miodon au lac Kivu,
basin de Bukavu, thèse du Docteur KANINGINI M Boniface (1995). Dans Ce travail, il a commencé
par décrire le lac Kivu, les techniques des pèches qui y sont pratiquée et son importance sur le plan
économique. Effectivement, il ya beaucoup de questions inconnue sans réponses: comment les
fluctuations de captures influencent-elles l’écosystème du lac Kivu ? Quelles sont les maladies qui
affectent ces poissons ? Quels sont le cycle de reproduction et l’alimentation du limnothrissa miodon ?
Il a fallu entamer des études sur une meilleure connaissance de ce poisson, connaitre l’information de
base sur sa biologie.
Parmi les questions soulevées par la problématique du lac Kivu, on peut citer celles-ci:
- Quelle est la distribution spéciale de ce poisson dans le lac Kivu ?
- Quelle est la structure de la population dans les zones écologiques du lac Kivu ?
- Comment se développent les structures anatomiques dans un nouvel habitat ?
- Quelles sont les périodes et quels sont les sites de reproduction de ce poisson ?
5
Pour étoffer son étude, il a disséqué plus de 330000 poissons males et femelles adultes.
L’étude des larves était délicate car pour 100 larves par huit heures de travail, il fallait des observations
sous microscope et des manipulations à l’aide d’une pince.
3. Etude des incidences socio-économiques de l’introduction de la technique de pêche au filet maillant
au lac Kivu par Hubert WATONGOKA LUTALA& Catherine Mélard (chercheuse économiste,
FUNDP-Namur), cette étude montre que le filet maillant est beaucoup plus profitable s’il n’y a pas de
contrainte ou d’imperfection de marché (disponibilité des filets, accès au crédit,….), on devrait
s’attendre à voir tout les pêcheurs de s’adapter. Enfin, de telles contraintes ou imperfections de marché
existent bel et bien. Le projet apparaît comme l’unique pourvoyeur de filets mais aussi de crédit pour
les acquérir. L’offre d’équipement étant inférieur à sa demande, des tensions et des jalousies se
manifestent. Les tentions s’expriment notamment dans la revendication de la part des pêcheurs non
servis, de se voir embaucher comme aides- pêcheurs sur les nouvelles unités de filets maillants. Les
propriétaires de filets maillants renoncent à travailler eux-mêmes sur leur unité afin de libérer des
emplois au profit de ceux qui n’ont pas pu acquérir cet équipement.
Cette étude s’est déroulée dans le village Kalengera afin de ressortir les implications
socioéconomiques de la technique du filet maillant.
Le questionnaire d’enquête était principalement destiné aux responsabilités des ménages. Par
ménage, nous sous-entendons la cellule de base d’une société, entendu en terme de moissonnée et non
de famille nucléaire. Le ménage est à la fois la maison d’habitation et ses membres ainsi que tous les
biens qui lui appartiennent (parcelle, champs, bétail, etc.).
Le responsable du ménage est celui qui par le revenu de son activité professionnelle supporte la vie de
tous les membres du ménage. Ce concept ne revêt donc aucune considération liée, ni à l’âge, ni au
sexe, ni au statut matrimonial. Il est à considérer dans un contexte purement économique. Le
questionnaire s’est intéressé à cinq groupes d’informations sur le ménage à savoir : l’identité du
ménage, ses activités principales, ses indices du niveau de vie, les liens du ménage avec l’activité de
pêche et avec le projet pêche de l’ISP/Bukavu en particulier, enfin, les relations de crédit assurance au
sein du ménage.
Elle s’est intéressée à quelques données complémentaires au tour de conflits au sein du village et du
petit commerce qui est exercé dans le village et aux alentours du marché de poissons.
Donc, le fait que de nouveaux adhérents ne pêchaient pas sur leur propre embarcation, doivent
être interpréter avec beaucoup de prudence. L’étude a comparé la technique de filet maillant et celle de
trimaran, le résultat de ce dernier est le suivant :
6
La première se révélant moins coûteuse et plus intéressante d’un point de vue privé et la seconde
permettant d’une part une création d’emplois dans une région où ce chômage est un réel problème et
d’autre part, de faire face à des intempéries de par la solidité de dispositif de trimaran.
Toutefois, si nous étions sûrs que la rentabilité privée corresponde à la rentabilité sociale alors
le projet n’a-t-il pas intérêt à accélérer l’effort de distribution des filets ou à encourager les agents
privés à s’engager dans la commercialisation de cet équipement.
4. Etude comparée de l’exploitation et de la Démographie des poissons cochrildes dans les lacs nokoué
et AHEME, au Benin par Dr Charles NIYONKURU (2007), ce travail a porté sur :
La recherche sur les aspects liés à l’exploitation et à la démographie des poissons Cochlides dans les
lieux principaux de lagunes sud béninoises.
La diminution croissante de la production halieutique, l’accroissement de l’effort de pêche et la
prédominance des poissons de petites tailles dans les captures ou amé né à conduire une étude
approfondie sur l’exploitation et la démographie des cochlides, groupe de poissons le plus exploité et
les plus consommés dans le sud Bénin.
L’étude de l’âge et de la croissance a été effectuée par la méthode des distributions de fréquence de
tailles.
Les paramètres de la fonction de Var Bertalourffy(VBF) ont été ainsi présentement en utilisant les
deux méthodes. Enfin, l’impact des divers engins de pêche sur les divers paramètres de croissance et
de la biologie a été présenté.
5. Contribution de la recherche à l`amélioration des moyens d`existence durables des communautés de
pêche artisanale, étude de cas du Sénégal par Moustapha DEME, Chercheur Economiste, CRODT,
Coordonnateur de l’étude Ibrahima SECK, Administrateur des pêches, DOPM Diébel SARR, Chargé
du programme pêche, ONG ADPES Moustapha THIAM, Coordonnateur UCN-Sénégal, DOPM
Mamadou D. THIOUNE, Mareyeur, UNAGIEMS Karim DAHOU, Chargé de la prospective, Cette
étude montre comment le choix et l'exécution des thèmes de recherche se faisaient sans aucune
concertation ni coordination avec l'administration, les professionnels et les ONG. Le processus actuel
tient davantage compte de l'ensemble des acteurs de la pêche, mais si les professionnels sont consultés
lors de l'élaboration de mesures, leur participation se réduit souvent à une simple validation, sans qu'ils
puissent intervenir dans l'exécution proprement dite. Ce projet vise à mieux rendre compte des
capacités et programmes de recherche du point de vue des politiques nationales relatives à la pêche. Ce
travail synthétise trois notes sur les conditions de vie des groupes évoluant dans la pêche artisanale : la
fourniture de services de recherche halieutique, la collaboration entre cette dernière et les
7
Communautés de pêche artisanale, le rapport entre la Recherche et la réduction de la pauvreté en leur
sein.
Ainsi, la particularité de notre travail vis-à-vis de ces autres est que celui-ci est plus pratique et
est rédigé de manière à ce que n’importe qui, en le lisant aura non seulement à comprendre la
méthodologie, approche participative, mesure rationnelle de gestion de la pêche aux filets maillants sur
le lac Kivu mais aussi ce travail pourrait constituer un nouvel apprentissage en ce qui concerne
l’approche participative pour un développement durable en matière de pêche en R.D.Congo.
0.4. OBJECTIFS DU TRAVAIL
0.4.1. Objectif général
L’objectif général de ce travail est de concevoir un modèle type pour contribuer à la gestion
durable et rationnelle des ressources halieutiques.
0.4.2. Objectifs spécifiques
Les objectifs spécifiques de ce dernier sont les suivants :
- Mettre en place un système de régulation de l’accès et d’allocation de droit de pêche,
- Rendre plus efficace le système de suivi, de contrôle et de surveillance des activités et des zones de
pêche
- Protéger les ressources et l’environnement
- Développer la communication et la concertation entre les acteurs du système de gestion et de
décision
- Améliorer l’approvisionnement du marché en équipement et matériel de production
- Renforcer la sécurité des pêcheurs et leurs matériels
- Renforcer la capacité technique et organisationnelle des pêcheurs
- Développer un système durable de financement des activités de la pêche
- Inventorier les associations des pêcheurs œuvrant à Bukavu ;
- Répertorier les systèmes d’exploitation de pêche ;
- Comparer la production de la pêche aux filets maillants d’aujourd’hui et celle des années passées ;
- Inventorier les causes qui poussent les pêcheurs à utiliser les matériels prohibés ;
- Faire l’étude de rentabilité d’une unité de pêche aux filets maillants ;
- Proposer les pistes de solutions sur les problèmes de la pêche à Bukavu pour sa durabilité.
8
0.5. DELIMITATION DU SUJET
Comme nous ne pourrions pas concentrer nos recherches sur toutes les techniques de pêche
existant, notre investigation a porté sur la pêche aux filets maillants à laquelle nous proposons une
approche d’intervention permettant de réaliser une bonne rentabilité pour le développement durable de
la pêche sur le lac Kivu.
Notre étude s’intéresserait aux pêcheurs de Kalengera dans la commune de Bagira plus
précisément à Kasha et va porter sur les années 2005, 2006,2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012,2013
et 2014 étant donné leur proximité.
0.5. METHODES ET TECHNIQUE DE RECHERCHE
Par méthodologie, il faut entendre les méthodes ainsi que les techniques utilisées par la
recherche pour vérifier l’hypothèse ainsi formulée. Et dans le cadre de cette recherche, nous avons fait
recours à la méthode et aux techniques suivantes :
0.5.1. METHODES
La méthode est définie comme étant l’ensemble d’opérations intellectuelles par lesquelles une
discipline cherche à atteindre les vérités qu’elle poursuit, les démontre et les vérifie (2).
Nous avons fait recours à la méthode MARP (Méthode d’Action Recherche Participative) étant
une démarche pluridisciplinaire qui, tout en prenant en compte le contexte socioculturel et le savoir
local du milieu étudié, implique les communautés qui y vivent dans l’analyse de leur situation pour
proposer des actions concrètes et planifiées, visant à améliorer leurs conditions de vie. La MARP est
une forme de participation qui exige un changement d’attitude non seulement de la part des chercheurs
et des agents de développement, mais aussi de la part des membres de la communauté. En d’autres
termes, nous avons été des observateurs « actifs », dans la mesure où nous avons passé un certain
temps avec les pêcheurs et partagé avec eux leur expérience.
Elle permet de transformer la vision de la communauté par eux-mêmes en passant d’une
attitude passive, attendre les intervenants qui viendront de l’extérieur à une attitude active, c’est-à-dire
le désir de s’aider eux-mêmes. Mais cette métamorphose ne se fait pas en quelques jours ou quelques
semaines, elle exige beaucoup de temps.
Cette méthode permet de promouvoir un processus conjoint d’apprentissage et d’analyse
externe, de s’accorder sur des actions prioritaires de développement et le cas échéant de recherche et
2 R.PINTO et M GRAWITZ, Les méthodes de recherches en sciences sociales, éd Dalloz, Paris, p.208.
9
d’améliorer le pouvoir de négociation des populations. Il existe quatre types de MARP dont la
description sommaire est faite dans le tableau ci-dessous :
Tableau n° I. Types de MARP
EXPLORATOIRE THEMATIQUE EVALUATION PLANIFICATION
PARTICIPATIVE
OBJECTIF Collecte d’une
information sur un
problème général,
accent mis sur les
problèmes
prioritaires
Approfondir la
connaissance sur
le thème
spécifique
identifié
(généralement à
partir d’une
MARP)
Evaluer les
résultats d’une
action de
développement ou
d’un programme
Implication des
populations dans
la planification ou
de réajustement
des actions qui les
concernent
RESULTATS Formulation
d’hypothèses
préliminaires
pouvant guider des
recherches
ultérieures
Formulation
d’hypothèses
spécifiques avec
peut être de
recommandations
à mettre en œuvre
Révision des
hypothèses de
base
éventuellement,
réajustement du
programme
Un programme ou
un plan identifié et
mis en place par
les populations
elles-mêmes
Exemples Etude de l’agro -
système d’une
zone donnée,
identification des
besoins prioritaires
pour une
communauté
donnée
Etude des
problèmes de
santé, étude de la
connaissance
locale sur
l’agroforesterie
Evaluation d’une
technologie
introduite dans
une zone donnée,
d’une action de
reboisement dans
un milieu
Action concertée
et participative
pour l’élaboration
d’un plan de
gestion des
ressources
locales……
Sources : Module développée par Aimé Jules Murhula M, Bureau Coordaid Bukavu 2007
10
0.5.2. Techniques
Et nous avons utilisé les techniques suivantes :
a) La technique d’interview guidée
Effectuée auprès des pêcheurs retenus comme membre de notre échantillon d’étude, au moyen
d’un questionnaire sous forme d’un guide de recherche.
b) La technique du documentaire
Celle-ci s’est basée sur la consultation des ouvrages, des rapports et des sites internet.
c) Le questionnaire
Nous avons élaboré un questionnaire avec l’objectif de nous procurer plus d’informations
fiables.
0.6. SUBDIVISION SOMMAIRE DU TRAVAIL
Hormis l’introduction et la conclusion générale, ce travail s’articule sur trois chapitres dont :
- Le première porte sur les fondements théoriques ;
- Le deuxième aborde la méthodologie ;
- Le troisième développe l’approche participative pour une pêche responsable ;
- La quatrième traite de l’amortissement de matériels de pêche, facteur influant dans la gestion de
l’exploitation des ressources halieutique ;
- Le cinquième parle des quelques théories de développement.
- Et en fin le sixième présente des résultats
11
-
CHAPITRE PREMIER
LES FONDEMENTS THEORIQUES
I.1. ARGUMENTS ET PERTINENCE DE LA PROBLEMATIQUE
I.1.1. Les techniques de pêche à Bukavu
Les techniques de pêche en vigueur à Bukavu sont les suivantes : la senne de plage, le filet
maillant et le trimaran avec corrélé.
1) Le filet maillant
La technique de pêche au filet maillant est celle dite passive, car l’homme n’agit pas sur les
poissons pour les attirer dans son filet. Ce sont en fait les activités locomotrices des poissons qui les
font pénétrer dans les mailles des filets et qui les y bloquent. Cette dernière se pratique à la tombée de
la nuit et au lever du jour.
Toutefois, les sorties matinales sont plus irrégulières étant donné la fatigue des pêcheurs et la
faiblesse des captures réalisées.
2) La senne de plage
La pêche à la senne de plage se pratique à partir d’une pirogue de 2,5 à 3,5 m de longueur et
d’environ 50 Cm de largeur. Le type de filet utilisé est fabriqué localement à partir des fils en nylon
achetés au grand marché de Bukavu. Les mailles de ces filets sont de petite taille variant entre 4 et 11
mm d’entre-nœuds, selon qu’il s’agit respectivement du filet de fonds ou de celui de surface.
3) Le trimaran avec carreler
La pêche au trimaran est le type de technique de pêche utilisée sur lac Kivu avec système
d’attraction lumineuse.
En effet, les poissons sont attirés dans le filet à l’aide de l’éclairage que génèrent quatre lampes
coleman « anchor » qui reste allumées pendant toute l’activité de pêche. Cette technique utilise le filet
carreler communément appelé « Lusenga » dans la langue Shi.
Elle emploie trois pirogues séparées mais attachées entre elles par quatre arbres appelés
« Rail ». La pirogue de gauche s’appelle « Shaba ». Les pêcheurs qui y sont postés ont l’accès facile
aux poissons qu’ils soutiennent lors du relèvement du filet. La pirogue du milieu se nomme « matala »
ou lumière en français.
12
D’abord, c’est au milieu de cette pirogue que sont attachées des lampes « colemans ». Ensuite,
c’est dans cette pirogue que restent les caisses servant à garder le poisson. La pirogue de droite
s’appelle « giza » ou ténèbres en français. Les pêcheurs qui l’occupent n’ont pas droit de vision sur les
poissons. Ils prennent part à tous les travaux mais ne savent pas comment les poissons sont gérés une
fois capturés.
Enfin, une pirogue de renfort est attachée au dispositif du trimaran afin de faciliter le transport
de la marchandise vers le marché, de permettre la distribution du repas…
I.2. LA DYNAMIQUE ASSOCIATIVE AU SEIN DU MILIEU DES PECHEURS
FACE A L’INTRODUCTION DU FILET MAILLANT
I.2.1. Historique
La seule grande organisation des pêcheurs sur lac est la fédération des structures sociopolitique
alors au Zaïre (Parti-Etat). Elle évolue d’abord comme « comité urbain des pêcheurs, sous la tutelle de
la jeunesse du mouvement populaire de la révolution (JMPR), Brigade artisanale et pêche.
Toutes les couches des pêcheurs (qu’ils soient artisanaux ou individuels) s’y retrouvent. Aussi
la plupart des représentants des pêcheurs à différents niveaux (que ce soit au niveau de la coordination
ou à celui de groupement) sont soit imposés, soit à la solde des responsables du parti. Il est aussi
difficile pour eux de défendre les intérêts réels des pêcheurs avant l’intérêt des représentants du parti.
Toutes les cotisations des pêcheurs sont destinées aux manifestations et autres cérémonies en rapport
avec le parti. Sinon, elles alimentent les poches de ses animateurs.
Après la proclamation de la transition démocratique en 1990, le comité urbain des pêcheurs se
restructure et devient la FEPELAKI. Elle est animée par les pêcheurs du lac Tanganyika, pionniers de
l’introduction de la technique de trimaran et dont nous avons fait mention.
Ceux-ci dirigent la FEPELAKI car ils sont considérés comme détenteur d’une connaissance (la
technologie de la pêche au trimaran) et d’un pouvoir économique fort dans le milieu de la pêcherie du
lac Kivu, où ils s’intègrent.
Cependant, nos investigations nous ont appris que loin de rassembler tous les pêcheurs en tant
que fédération, la FEPELAKI se révèle être une forme de syndicat des patrons propriétaires de
trimaran, si pas de quelques membres fondateurs.
13
I.2.2. La FEPELAKI face à l’introduction du projet filet maillant
L’avènement du filet maillant occasionne de nouveaux enjeux dans la pêcherie. Les
propriétaires de trimaran sont contraints d’abandonner leur technique chère en raison des tous les
ennuis (financiers et sociaux) dus à sa gestion difficile. Mais la réalité est tout autre ! Le projet
n’octroie des filets qu’aux seuls pêcheurs senneurs de plage. La situation est durement ressentie par
les membres de la fédération qui voulaient par ailleurs avoir le contrôle de la diffusion des filets
maillants chez les pêcheurs, et un de bras de fer est engagé entre la FEPELAKI et le projet.
I.2.3. Les nouveaux groupements des pêcheurs au filet maillant
De nouveaux groupements des pêcheurs au filet maillant se sont constitués de Kalengera à
Ibinja en passant par Birava par les acquéreurs (des filets maillants). Ils sont coiffés au sommet par un
comité inter-groupement composé de représentants des groupements membres. Ces groupements
constituent le fondement de l’intégration de la technique du filet maillant dans ces milieux. D’autres
associations ont été crée après, c’est le cas d’ADECO-SK, APED, VILAC et APTLAKI afin de donner
les correctifs dans certaines choses pour une bonne gestion du lac Kivu.
I.3. DONNEES DEMOGRAPHIQUES
Selon le bourgmestre de la commune, cette région du pays représente environ 11% de la
superficie du pays et 16% de la population (Banque mondiale, 1984). La densité de la population y est
la plus forte du Congo : 18 habitants au km² alors qu’elle n’est que de 12 pour l’ensemble du pays. La
densité moyenne dissimule l’écart entre la partie occidentale de la région où la population est
clairsemée et la partie orientale où elle est dense.
I.4. SITUATION GEOGRAPHIQUE DU LAC KIVU
Selon notre enquête à la division de pêche et foret, le lac Kivu est situé au sein du fossé
tectonique de l’est africain entre la latitude Sud 1° 84’ 30’’ et 20° 30’. D’Ouest à l’Est, il est compris
entre 28° 50’ et 29° 23’ de longitude Est. Il forme une frontière naturelle longue d’environ 100 km
entre le Congo à l’Ouest et le Rwanda à l’Est.
La plus grande largeur du lac atteint environ 50 km. Ce lac se trouve à une altitude de 1.463 km
et est bordé par les hauts sommets de la chaîne des Virunga au Nord. La superficie du plan d’eau est
estimée à 2.370 km². La profondeur maximale varie selon les hauteurs entre 478 mètres (Kaningini,
1989) et 496 mètres (Kaningini, 1989). La pente du fond du lac est inverse au sens actuel de
l’écoulement des eaux, la partie Nord du lac possède, par rapport au Sud, les plus grandes profondeurs
(Kaningini, 1989).
14
I.5. SITUATION POLITIQUE, SOCIO-ECONOMIQUE DES PECHEURS A BUKAVU
I.5.1. Situation socio-économique
Le Sud-Kivu est une province à vocation agricole, touristique et minière. La diversité de son sol et du
climat due aux différences d’altitude dans l’ensemble de la région, offre des conditions hautement
favorables à une variété de cultures vivrières et industrielle. Le Sud-Kivu est l’unique province à
produire du thé, du quinquina et le pyrèthre. Le tourisme est favorable au Sud-Kivu notamment grâce
au parc de Kahuzi-Biega. Son lac, la montagne de Kauzi Biega et son relief offrait également un
paysage très captivant.
I.5.2. Situation politique-administrative
Le Sud-Kivu est devisé en 8 territoires et trois communes. En dépit de toutes les considérations
liées aux potentialités de cette province de la République Démocratique du Congo, le Sud-Kivu
connaît des problèmes énormes de démographie, de chômage et de guerres de toutes formes.
Notre attention sera beaucoup plus focalisée sur le Bushi montagneux étant donné la proximité
du lac Kivu avec cette partie de la province du Sud-Kivu. La pêche au lac profite plus aux habitants de
Bushi qu’aux autres habitants de la province. Aussi, toute la zone d’intervention du projet pêche de
Bukavu se situe dans le Bushi et les pêcheurs (sujet d’étude) sont tous originaires de cette zone. Deux
calamités sévissent au Bushi : l’érosion du sol et la famine due au climat à l’exploitation excessive du
sol et aux guerres à répétitions.
La démographie galope et l’implantation des cultures industrielles restreignent les terres
cultivables, favorisait l’érosion et entraînent la malnutrition. Puisqu’il y a plus de bouches à nourrir, le
cultivateur mushi a été contraint de subdiviser continuellement sa terre acquise sur droit de
« KALINZI »( c’est une chèvre ou vache qu’ un sujet donne à son maitre pour l’avoir donné un lopin
de terre ) à ses descendants qui font de même chaque fois que leurs enfants se marient. Les surfaces
destinées aux cultures vivrières deviennent de plus en plus petites, chaque famille est obligée
d’exploiter sa terre de manière continue pour survivre, avec comme corollaires, la diminution du
rendement, la dégradation du sol et la désertification.
15
I.6. LA PECHE SUR LE LAC KIVU
I.6.1. Historique de la pêche au lac Kivu
L’évolution de la pêche au lac Kivu passe, par trois moments fondamentaux : la période avant
l’introduction, en 1958 du Limnothrissa miodon et du stolothrisso Tounganyikae, puis la période entre
cette introduction et les premières découvertes de la réussite de l’expérience et enfin, la période qui va
débuter de la pêche de Ndagala, à nos jours.
La première période qui se situe avant 1958 est dominée par la pêche coutumière ou
traditionnelle. Elle est pratiquée par quelques pêcheurs disséminés sur le pourtour du lac. Le matériel
de pêche est rudimentaire : constitué de petites sennes de plage, de nasses et d’épuisettes pour la pêche
des Haplo Chromiss, de filets dormants et de lignes pour la capture des Tilapia et des claries. La pêche
sert principalement à l’autosubsistance familiale et occupe une place secondaire parmi les activités
productives du ménage.
Cinquante six ans vont s’écouler depuis l’introduction du limnothrissa miodon et son
exploitation dans le secteur congolais du lac Kivu. On signale sa capture pour la première fois au mois
d’Août 1973 dans les bassins de Katana et de Bukavu, respectivement aux environs de la cimenterie et
de la Brasserie.
Forte de cette expérience, la première unité congolaise de pêche artisanale est lancée en 1974 et
d’autres suivirent par la suite. En 1979, un groupe des pêcheurs plus expérimentés venus du lac
Tanganyika, réussissent à s’implanter définitivement. Et, depuis, la pêche au lac Kivu entre dans une
nouvelle phase avec la coexistence de deux normes du pêche : la pêche artisanale et la pêche
coutumière.
I.7. CLARTE DANS LA DEFINITION DE LA PROBLEMATIQUE
I.7.1. Etude de rentabilité économique et financière d’une unité de pêche aux filets
maillants pour une gestion rationnelle
1. Regard sur la production
La façon dont est géré le lac, ne peut pas donner l’espoir de réduire la pauvreté, de répondre à
la sécurité alimentaire et nutritionnelle, d’améliorer la gestion des ressources halieutiques et de
contribuer au développement socio-économique de la province du Sud-Kivu à l’avenir. Les tableaux
suivants nous donnent une idée sur la production de la pêche aux filets maillants en 1996 et en 2014.
16
Sur base de ces tableaux, nous allons calculer la rentabilité économique et financière d’une unité
de pêche de l’année 2005 à 2011 et une de 2012 à 2014.
Tableau n° II. Production de 1996 (mi juillet à mi Août 1996)
Période Sites Production
brute (en $)
Production
nette (en $)
Revenu
propriétaire
(en $)
Revenu
pêcheur (en $)
Par mois Kalengera
(Nouveaux
filets)
324,8 $ 282,44 $ 211,83 $ 70,61 $
Par jour
de
travail
Idem 10,82 $ 9,41 $ 7,06 $ 2,35 $
Par
heure de
travail
Idem 1,08 $ 0,94 $ 0,7 $ 0,23 $
Source : Etude des incidents socio-économique de l’introduction de la technique de pêche au filet
maillant au lac Kivu P.23
Tableau n° III. Dix-huit ans après (en 2014) la situation de la pêche se présente comme suit :
Période Sites Production
brute (en $)
Production
nette (en $)
Revenu
propriétaire
(en $)
Revenu
pêcheur (en $)
Par mois Kalengera
(Nouveaux
filet)
20,2$ -13,1$ -13,1$ 0$
Par jour
de
travail
Idem 0,67$ -0,43$ -
0,43$$
0$
Par
heure de
travail
Idem 0,2$ 0,16$ 0,12$ 0,04$
Source : Unité de pêche aux filets maillants de BISIMWA Emmanuel membre de l’association
ADECO-SK. La production nette de cette pêche a diminuée de 81,52%.
17
2. Regard sur la pêche des alevins
Tableau n° IV: SITUATION DE LA PECHE DES ALEVINS (Moyenne de Janvier à Mars 2014)
AXE Nombre
des
pêcheurs
des
alevins
Quantité
moyenne
pêchée /Jour
Nombre des
verres
d’alevins /Jour
Nombre de
tonne des
poissons
mature /Jour
Perte en termes
d’argent /Jour
Kalengera 48 960Kg 3840 1920 6144$
Cijava (15
Km de
kalengera)
72 1440 Kg 5760 2880 9216$
Ndendere(
5 Km de
kalengera)
30 600 Kg 2400 1200 3840$
Murundu
(4 Km de
kalengera)
40 800 Kg 3200 1600 5120$
Source: le responsable du secteur pêche de l’ADECO-SK
Dans le village Kalengera, les pêcheurs capture 960kg de larves par jour et travaille chaque
jours, la production annuelle de larves s’élève à 345600kg, ce qui représente une quantité estimée à
172800 tonnes de poissons matures gaspillées par an (en terme d’argent c’est 1105920$ par an à
Kalengera seulement).
La continuité des telles pêches persiste car l’incapacité du monopole de l’Etat à garantir l’utilisation et
la gestion durable de la pêche sur le lac Kivu s’observe.
c) Nombre de filets maillants volés, saisies par les chargés de surveillance des eaux lacustre de la
partie Rwandaise, Filets maillants prohibés et brulés, Filets maillant emportés par les bateaux
Tableau n° V: Situation de files maillants volées, capturés, emportés par les bateaux et brulés
Année filets maillants
volés
Saisi par les
chargés
surveillance des
eaux lacustre de la
partie Rwandaise
Filets
maillants
prohibés et
brulés
Filets maillant
emportés par
les bateaux
Montant en $
18
2005 180 250 0 51 384800
2006 115 138 0 68 256800
2007 127 190 0 30 242900
2008 50 80 0 60 95000
2009 80 200 0 40 160000
2010 72 48 0 54 78300
2011 28 300 0 99 192150
2012 150 400 0 170 252000
2013 61 82 0 23 49800
2014 18 154 0 33 61500
TOTAL 881 1842 0 623 1600250
Source : secteur pêche ADECO-SK Bukavu
Sur une période de 10 ans, 881 filets sont volés, 1842 Saisis par les chargés surveillance des eaux
lacustre de la partie Rwandaise du lac Kivu, 0 filet prohibé brulé, 623 filets emportés par les bateaux.
En termes d’argent les pêcheurs ont enregistrés une perte de 1600250$. Cette situation a entrainé la
faillite de nombreux pécheurs qui ont cessé cette activité. Les pêcheurs victimes de l’une de ces
causes citées ci-haut sont :
Tableau n° VI: Les pêcheurs victimes de l’une des causes citées ci-haut
N° IDENTIFICATION NOMBRE DES FILETS
1 DIEKA 50
2 MAROYI MUKOMA 30
3 PROJET PECHE CODILUSI/BDOM 68
4 PROJET PECHE SŒURS DOROTHEE EDUCATRICE 25
5 WANGOWABO SIMBA 10
6 NYAMULEMI DEOGRATIAS 15
7 KAFUZI SHABA 2 40
8 KAVUKO SHABA 2 80
9 GANYWAMULUME TEXE 56
10 MAWAZO M’NGANDA 12
11 MASUMBUKO MBOTOLE 18
12 CHIRINGA PASCAL 6
13 SIMPHORIEN MWANDULO 15
19
14 GANYWAMULUME 18
15 MULUMEODERHWA 25
16 M’LUGUGA 38
17 M’GWABALUKA HELENE 105
18 TCHIFUKO 10
19 BARHAKENGERA 13
20 MUHIMUZI HONORE 2
21 MARIE CLAIRE 45
22 FEZA 92
23 MUGUNDA HABAMUNGU 103
24 KAYEMBE MUGUNDA 6
24 KULIMUSHI CHININGA 35
25 SUMUNI ZERO FAUTE 8
26 VUNINGOMA ISAC 3
27 HABAMUNGU NDEKO 33
28 BIRAGI MATHIEU 17
TOTAL 978 filets soit 391200$ en perte
Source : secteur pêche ADECO-SK Bukavu
Les 28 pêcheurs ne sont plus en activité. Ils sont en chômage. Leurs revenus faisaient vivre en
moyenne 140 personnes.
3. Etude de la rentabilité d’une unité de pêche aux filets maillant
La rentabilité d’une entreprise peut se définir comme le rapport entre les résultats et les moyens
mis en œuvre pour les obtenir. L’entreprise dispose en effet des résultats d’un certain nombre de
ressources (dont les capitaux propres) et de moyens (de production et de distribution) lui permettant de
tirer profit de son activité (3).
Parler de la rentabilité, c’est penser au rendement des valeurs investies dans une entreprise. Ce
rendement ou profit est produit par les efforts des ventes ou des services faits par la société et la
mesure où l’importance relative au profit (4).
Ce ratio permet d’apprécier la gestion financière de l’entreprise. Il s’agit de la connaissance des
objectifs et des moyens de l’entreprise, et aussi du contexte sociologique dans lequel s’insèrent ses
activités. C’est cette connaissance qui permet une meilleure gestion optimale des ressources et des
3 L. DONNAIS, Finance de l’entreprise, revue par L. DONNAIS, 1999, pB/37
4 CONSO P., Op.cit, p.67
20
emplois, afin de produire au moment opportun et au meilleur coût, d’écouler sa production dans les
meilleures conditions de dégager ainsi des marges bénéficiaires maximales.
Les ratios de rentabilité ont pour but de « sanctionner » les résultats. Ils permettent de juger de
l’efficacité de la gestion des dirigeants. Toutefois, l’appréciation des résultats est largement fonction
des objectifs des intérêts des personnes qui la portent : un actionnaire n’évaluera pas de la même façon
qu’un banquier ou qu’un client important ou même que les dirigeants (5).
La rentabilité est un concept plus large et qui porte sur le long terme. En effet, on exige d’une
entreprise qu’elle soit rentable à tout instant comme peut exiger qu’elle fasse face à ses échéances.
Cependant, à long terme pour que l’entreprise soit viable, il faut qu’elle soit rentable. Le surplus
monétaire dégagé par l’exploitation doit servir à rémunérer les actionnaires, à payer les intérêts des
capitaux empruntés à L.T. et à amortir les immobilisations.
L’influence du prix de vente d’un produit sur sa rentabilité est, elle aussi, plus complexe qu’on
ne le croit parfois, et la croyance encore assez répandue selon laquelle plus un produit est vendu cher et
plus il est rentable, est simpliste et souvent erronée. En effet, la rentabilité d’un produit est résultante
de deux facteurs, qui suivent :
- La marge unitaire, c’est-à-dire la différence entre le prix de vente et le prix de revient d’une unité
produit ;
- Et le volume des ventes ; c’est-à-dire le nombre d’unités vendues (6).
4. La rentabilité économique.
La rentabilité économique est celle qui est dégagée par l’ensemble des capitaux investis dans
l’entreprise. Elle est calculée par le rapport entre le résultat de l’exercice et le capital investi en
pourcentage.
Tableau no
VII. Détermination de la rentabilité économique d`une unité de pêche (Projet Pêche
CODILUSI/BDOM)
Propriétaire du
projet
Exercice
Poste
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Comite
diocésain de
lutte contre le
SIDA.
Résultat
de
l’exercic
e (a)
10.500$ 11.800$ 6.000$ 5.400$ 3.624$ 3.420$ 3.204$
5 L. DONNAIS, Op.cit, p. B/37
6 J. LENDREVIE, J. LEVY et D. LINDON, Mercator, Edition Dalloz, Paris, 2003, p. 358
21
« CODILUSI »
Comite
diocésain de
lutte contre le
SIDA.
« CODILUSI »
Cap.
Investis
(b)
18.900$ 18.900$ 18.900$ 18.900$ 18.900$ 18.900$ 18.900$
R.E. =
55,5 62,4 31,7 28,5 19,1 18 16,9
Source : CODILUSI/BDOM BUKAVU
Interprétation de la rentabilité économique
Nous constatons que les capitaux investis ont produit pendant presque toute la période d’étude.
Ce qui est encourageant pour les gestionnaires pour les efforts fournis. Cette rentabilité diminue au fur
et à mesure que les années passent, de 2005 à 2011 la diminution est de 70%, le projet n’est pas en
mesure de reconstituer le capitale investi d’où le risque de disparition de l’activité après une certaine
période.
5. La rentabilité financière
La rentabilité financière est le résultat de la politique générale de l’entreprise. Les ratios de
rentabilité financière permettent de juger l’efficacité de la gestion. Il s’agit concrètement de voir
combien rapporte un dollar investi ?
Formule :
Tableau no VIII. Détermination de la rentabilité financière du projet pêche CODILUSI/BDOM
Propriétair
e du projet
Exercice
Postes
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
CODILUS
I
Bénéfice net
(a)
-8.400$ -7.100$ -
12900$
-
13500$
-
15276$
-
15480$
-
15696$
CODILUS
I
Cap. propres
(b)
18.900 18.900 18.900 18.900 18.900 18.900 18.900
Resultat -44,4 -46,8 -37,5 71,4 80,8 81,9 83
22
d’exploitatio
n =
Source : CODILUSI/BDOM BUKAVU
Interprétation de la rentabilité financière.
A partir du tableau ci-dessus, il se dégage que pour 1$ investi par le projet a réalisé -44,4 en
2005 ; -46,8 en 2006 ; -37,5 en 2007 ; -71,4 en 2008 ; -80,8 en 2009 ; -81,9 en 2010 et enfin -83 en
2011.
De ces ratios, nous concluons que la rentabilité financière de ce projet n’est pas bonne et ne
permet pas aux pêcheurs de faire face même aux besoins de premier nécessiteux d’où la présence de
filets prohibés : moustiquaire, de filet appelé « BIHURO » qui coute moins cher et qui favorise la
destruction d’avantage de l’écosystème. Cette réflexion est faite sur une unité de pêche de 15 filets
maillants,
Tableau no
IX. Détermination de la rentabilité économique d`une unité de pêche (Unité de pêche
de BISIMWA CIRENGE Emmanuel)
Propriétaire du projet Exercice
Poste
2012 2013 2014
Unité de pêche de BISIMWA
CIRENGE Emmanuel
Résultat de l’exercice (a) 11520$ 17280$ 6.080$
Unité de pêche de BISIMWA
CIRENGE Emmanuel
Cap. Investis (b) 1200 1500 1500
R.E. = 96 115,2 40,5
Source : Unité de pêche de BISIMWA CIRENGE Emmanuel
Interprétation de la rentabilité économique
Nous constatons que les capitaux investis ont produit pendant presque toute la période d’étude.
Ce qui est encourageant pour les gestionnaires pour les efforts fournis. Cette rentabilité diminue en
2014 de 43,4%, le projet n’est pas en mesure de reconstituer le capitale investi d’où le risque de
disparition de l’activité après une certaine période.
6. La rentabilité financière
La rentabilité financière est le résultat de la politique générale de l’entreprise. Les ratios de rentabilité
financière permettent de juger l’efficacité de la gestion. Il s’agit concrètement de voir combien
rapporte un dollar investi ?
23
Formule :
Tableau no X. Détermination de la rentabilité financière de l’unité de pêche de BISIMWA
CIRENGE Emmuel
Propriétaire du projet Exercice
Postes
2012 2013 2014
Unité de pêche de BISIMWA
CIRENGE Emmanuel
Bénéfice net (a) -6912$ -2700$ -13900$
Unité de pêche de BISIMWA
CIRENGE Emmanuel
Cap. propres (b) 1200 1500 1500
Resultat d’exploitation = -57,6 -18 -92,6
Source : Unité de pêche de BISIMWA CIRENGE Emmanuel
Interprétation de la rentabilité financière.
A partir du tableau ci-dessus, il se dégage que pour 1$ investi par le projet a réalisé -57,6en
2012 ; -18 en 2013 et enfin -92,6 en 2014.
De ces ratios, nous concluons que la rentabilité financière de ce projet n’est pas bonne et ne
permet pas aux pêcheurs de faire face même aux besoins de premier nécessiteux d’où la présence de
filets prohibés : moustiquaire, de filet appelé « BIHURO » qui coute moins cher et qui favorise la
destruction d’avantage de l’écosystème d’épargner pour renouveler son matériel de pêche d’où recours
aux filets prohibés. Cette réflexion est faite sur une unité de pêche de 5 filets maillants.
Le tableau ci-dessous nous donne l’idée sur le nombre des filets qui pêchent sur le lac Kivu
dans le bassin de Bukavu :
Tableau n° XI. Nombre de filets maillants qui pêchent sur le lac Kivu (bassin de Bukavu)
2007à 2014 (Mars-Avril 2014)
Année Nombre filet
maillant
Variation Absolue Variation relative
2007 128 128
2008 187 -59 -316,94%
24
2009 246 -118 -208,47%
2010 363 -235 -154,46%
2011 486 -358 -135,75%
2012 505 -19 -2657,89%
2013 660 -155 -425,80%
2014 (janvier-
avril)
740 -80 -925%
Source : Pêcheurs aux filets maillants de l'association ADECO - SK.
Graphique n°1 : statistique des filets qui pêchent dans le bassin de Bukavu
-400
-200
0
200
400
600
800
Nombre filet maillant Variation Absolue Variation relative
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014(janvier-avril)
Commentaire
Le nombre de filets maillants connait une croissance régulière depuis 2007 jusqu’ en Avril
2014. La variation absolue est plus marquée en 2011 car le graphique montre que c’est pendant cette
période où il ya beaucoup des filets achetés par les pêcheurs par rapport aux autres années et la
variation relative est très marquée en 2012 car le graphique montre que c’est pendant cette période ou
il ya peu des filets achetés par les pêcheurs par rapport aux autres années.
Avec ce nombre de filets nous pouvons avoir en moyen + 41 unités de pêche de 18 filets
maillants dans le bassin de Bukavu qui ne sont pas épargnés par les conclusions de cette étude du
projet pêche du CODILUSI et d’Emmanuel BISIMWA. Les deux sortes de rentabilités que nous
venons d’étudier (la rentabilité économique et financière) prouvent à suffisance que cette activité
risque de disparaitre si les pêcheurs, l’Etat Congolais et les chercheurs n’y réfléchissent pas.
I.8. FONDEMENT CONCEPTUEL ET THEORIQUE
I.8.1. Approche
L’approche est l’ensemble de démarches préparatoires ou manœuvres visant à atteindre un but (7).
L’approche est une démarche intéressée (8)
7 Dictionnaire encarta 2008
25
I.8.2. Participation
Selon Gilles FORGET, Directeur général du CRDI (centre de recherche de développement et
informations) en Afrique Centrale et de l’Ouest, la participation est un processus grâce auquel les
ayant droit réussissent à influencer ou même à contrôler le développement d’initiatives, la prise de
décision et le contrôle des ressources.
I.8.3. Gestion
La gestion est l’action de gérer, d’administrer. Elle est un ensemble d’opérations
d’administrations des biens que possède un individu, une entreprise ou une nation (9).
La gestion est une science de décisions stratégiques et tactiques dans les organisations (10
).
I.8.4. Rationnel
Selon le dictionnaire Encarta, rationnel signifie qui est conforme au bon sens.
I.8.5. Halieutique
Le dictionnaire Petit Robert défini halieutique comme ce qui concerne la pêche, ensemble des
techniques, des disciplines concernant la pêche (11
).
I.8.6. Approche participative
L’approche participative regroupe les méthodes qui offrent l’autonomie aux communautés en
suscitant la prise de conscience, la compréhension et le sentiment de propriété des projets de
développement qui aboutissent à des changements durables. Ces méthodes sont orientées vers les
personnes pour plus de respect de la dignité humaine et une amélioration des conditions de vie
décentes (12
).
I.8.7. Ressource
REVET (1991) montre bien qu’en matière de gestion des pêches, il est très difficile de définir
la ressource : s’agit-il du stock de poissons, de la colonne d’eau, de la chaîne alimentaire ? Aussi,
propose- t- il de considérer comme ressource l’écosystème marin dans toute sa complexité, le poisson
8 Dictionnaire petit Robert, P.80
9 Mathieu G, Vocabulaire de l`économie, éd citoyen Educateur universitaires, Paris, P.131
10 Ahmed SILEM et Jean-Marie Albertin, Lexique d`économie, Dalloz, Paris 1984, P.11
11 Dictionnaire petit Robert, op.cit. P.503
12 Jean Claude Nguinguiri, Les approches participatives dans la gestion des Ecosystèmes Forestiers d`Afrique centrale,
Jacarta, Indonesie, p.4
26
étant un de ses produits et le fonds marins l’intégralité spatiale, balisable, le plus contrôlable
du biotope marin, l’équivalant du sol pour l’agriculture.
Cette définition n’est pas satisfaisante. La gestion de ressources halieutiques ne peut en effet
être réduite à la gestion de support physique mais doit prendre en compte les différentes dimensions et
représentations de l’espace (13
).
13
Marie-Christine CORMER-SALEM, Appropriation de ressources enjeu foncier et espace halieutique sur le littoral
ouest-Africain, Guinée, 1994, p.206
27
CHAPITRE DEUXIEME
METHODOLOGIE
II.1. PROCESSUS ET DESIGN DU TRAVAIL
II.1.1. Les participants
L’échantillon peut être entendu comme étant une fraction de la population choisie de telle
manière que l’on puisse valablement affirmer que les caractéristiques observées sur cet échantillon,
sont aussi présents et dans les mêmes proportions dans la totalité de la population dont il a été tiré.
Voici alors comment se compose notre échantillon en tenant compte de l’objectif poursuivi qui
n’est autre que de vérifier l’incidence de la gestion rationnelle de la pêche aux filets sur le lac Kivu.
Tableau n° XII. Composition de l’échantillon
CATEGORIE DES ENQUETES EFFECTIFS %
Pêcheurs 10 20,41
Patrons pêcheurs 39 79,59
TOTAUX 49 100
Le grand nombre de personnes interrogées est dans la catégorie des patrons pêcheurs, ce choix
s’explique par le fait qu’il est notre cible parmi les deux catégories des enquêtés et que les données de
l’échantillon des patrons pêcheurs nous donnera plus d’informations sur la gestion de la pêche aux
filets maillant. L’autre catégorie est aussi importante car il détient les informations complémentaires
pouvant nous aider à reformuler nos propositions après analyse et traitement des données.
L’échantillon est de 49 sur 140 pêcheurs et patrons pêcheurs identifiés à Kalengera soit 35%
II.1.2. Méthodes et techniques de la collecte de l’information
Pour recueillir les données, les traiter, les analyser et les interpréter, nous nous sommes servis
de quelques variables d’étude qui ont donné lieu à un certain nombre de thèmes en rapport avec les
quelques questions posées aux pêcheurs et aux fabricants des filets maillants.
Description du guide d’entretien
Notre guide de recherche qui se présente sous la forme d’un questionnaire, comprend vingt-
deux questions. Ces questions se subdivisent en cinq variables d’étude et dix-sept thèmes que nous
présentons dans le tableau ci-dessous :
28
Tableau XIII. Répartition des variables et thèmes d’étude
VARIABLES THEMES NUMERO QUESTION
Administration des
comités des pêcheurs.
Le pouvoir des pêcheurs sur
l’organisation et la réglementation de la
pêche
1
L’administration des comités des
pêcheurs.
2
Stratégie pour combattre le vol des filets 3,4
L`organisation des
comités des pêcheurs
La structuration des comités des
pêcheurs
5
L’organigramme des comités 6,7
Tenue de l’assemblée générale 8,9
Vision économique Le permis de pêche 10
Impacte de la pêche sur le plan
économique.
11
Le rapport des revenus de la pêche 12,14
Tenue de la comptabilité 13
Prise de décisions au
sein des comites des
pêcheurs
Consultation dans la prise de décision 15,16
Impact de la décision participative 17
Recommandations des chercheurs 18
Souhaits sur
l’organisation du secteur
Pêche
L’approche participative 19
La pérennité de la pêche aux filets
maillants
20
Résolution des problèmes de la pêche
par la voix de dialogue.
21
Création d’une agence de pêche pour
une gestion rationnelle
22
La lecture de ce tableau nous fait voir que notre questionnaire a été élaboré en fonction des
variables de la présentation, du traitement de l’organisation, l’examen des données quantitatives,
vision économique de la pêche et enfin de la prise de décisions dans les comités des pêcheurs, soit au
29
total 5 variables correspondant chacune à un nombre de thèmes, eux-mêmes en rapport avec les
numéros des questions posées.
Par ailleurs, le questionnaire n’a pas été adressé à tous les pêcheurs pour la raison suivante :
notre sujet de recherche était bien circonscrit dans un domaine bien spécifique, nombreux sont ceux
des pêcheurs qui n’y comprendraient absolument rien.
Nous avons alors ciblé les pêcheurs appropriés : pêcheurs aux filets maillants, les patrons des
unités de pêche aux filets maillants ; et de ces derniers, nous avons choisi notre échantillon.
II.2. METHODES ET PROCEDES DANS L’ANALYSE DE L’INFORMATION
Nous avons procédé à la MARP car sa méthodologie est bien précise et structurée :
- Le processus d’itération, pousse l'équipe à modifier ses approches et à revoir ses hypothèses au
fur et à mesure qu'apparaissent de nouvelles informations. C'est l'une des raisons pour lesquelles
les questionnaires figés et structurés et autres instruments de la sorte ne sont pas utilisés ;
- La flexibilité, même lorsqu'on a une idée claire du type d'information que l'on recherche, il faut
pouvoir s'adapter à toute situation imprévue sur le terrain ;
- L'innovation, même lorsque les outils utilisés ont fait leurs preuves, et la possibilité de développer
de nouveaux outils et/ou d'améliorer les outils et techniques existants ;
- La triangulation et l'interface entre les membres de l'équipe à intervalles journaliers afin de
discuter de la nature multidisciplinaire et de la fonctionnalité de l'équipe, du niveau de participation
de la communauté, de la fiabilité des réponses, des outils utilisés …
- L'ignorance optimale exige que l'on équilibre son temps dans la mesure où il n'y a jamais
suffisamment de temps pour faire tout ce qu'il y a à faire. L'idée est d'en faire le maximum en
établissant un ordre de priorité dans les activités.
Les outils utilisés se décomposent en plusieurs types :
- Outils d’exploration et d’investigation (diverses fiches de collecte des données, fiche de
recensement et questionnaire) ;
- Outils de classification (fiche de recensement, fiche d’identification et fiche de classification) ;
- Outils d’analyse organisationnelle et institutionnelle (questionnaire de diagnostic).
L’application de ces outils nécessite une série de rencontres individuelles et de séances
collectives.
II.2.1. Avantages
- Méthode rapide ;
30
- Permet un meilleur dialogue et une meilleure adéquation des projets ;
- Les motivations à adhérer au projet sont grandes lorsque la participation est réelle ;
- Les membres de la communauté acquièrent une nouvelle vision de leur environnement ce qui peut
les amener à plus de prise de responsabilité.
II.2.2. Techniques
Nous avons utilisé les techniques suivantes :
1) La technique d’interview guidée
Effectuée auprès des pêcheurs retenus comme membre de notre échantillon d’étude, au moyen
d’un questionnaire sous forme d’un guide de recherche.
2) L’observation participative
Nous avons passé un temps avec les pêcheurs, nous avons donc participé personnellement à
certains faits qui nous ont permis de saisir certaines données pour cette recherche.
3) La technique du documentaire
Celle-ci se basera sur la consultation des ouvrages, des rapports, des sites internet.
4) Le questionnaire
Nous allons élaborer un questionnaire dans l’objectif de nous procuré plus d’informations
fiables.
II.2.3. Matériel
1) Les fiches de collecte des données
- Fiche de production de « Sambaza » pour évaluer la production par rapport aux années passées ;
- Fiche de suivi de vente, pour connaitre la quantité vendue et à quel prix, elle a permis de faire la
comparaison avec les années passées ;
- Fiche de recensement des pêcheurs, pour connaitre le nombre de pêcheurs actifs et inactifs;
- Fiche d’inventaire des filets, pour connaitre les filets qui pêchent sur le lac Kivu (bassin de
Bukavu) ainsi que leur état ;
- Fiche d’inventaire des filets volés, captirés par les superviseurs Rwandais, emportés par les
bateaux et filets prohibés brulés par la division de l’environnement du Sud Kivu. Cette fiche nous a
fait une idée sur la perte en termes de nombre des filets et argents en défaveurs des pêcheurs.
31
- Fiche de recensement des pêcheurs des alevins ainsi que la fiche de production de ces derniers,
pour mesurer l’ampleur de la pêche des alevins ;
- Fiche de présences des pêcheurs aux différentes réunions, pour évaluer leur degré d’engagement et
leur degré d’appropriation du secteur pêche.
2) La Balance
Elle nous a permis d’évaluer la manière dont se pèse la production de pêche afin de vérifier si
la façon de peser la production de pêche est avantageuse ou non pour les pêcheurs, connaitre la
quantité des poissons immatures que capturent les filets maillants.
3) Logiciel
La saisie a été réalisée par le programme Microsoft Word tandis que la collecte, le traitement
de données ont été réalisées par le logiciel SPSS (Statical Package for the Social Sciences),c'est un
logiciel utilisé pour l'analyse statistique.14
Les résultats sont présentés sous forme des tableaux des
fréquences et des pourcentages obtenus.
14
fr.wikipedia.org/wiki/spss
32
CHAPITRE TROISIEME
L’APPROCHE PARTICIPAVE POUR UNE PECHE RESPONSABLE
INTRODUCTION
L’approche participative peut signifier Approche Action encore recherche-action qui est une
méthode de recherche sociale qui met l’accent non seulement sur une meilleure compréhension de
problèmes, mais essaie aussi de contribuer à la résolution du problème social étudie.
L’approche action fait simplement référence à l’acquisition concrète des connaissances. On dit
que les membres d’un groupe appliquent les principes de la recherche-action lorsqu’ ils cernent un
problème, engagent des mesures pour le régler, constatent que leurs efforts portent du fruit et les
poussent à un savoir pour améliorer leurs résultats.
La recherche-action est différente des autres approches car :
- D’une part, elle prend forme dans le « Vrai monde » et cherche à régler des problèmes concrets ;
- D’autres part, cette collaboration engagée, centrée sur le co-apprentissage entre les membres d’un
même groupe constitue un volet important du processus de l’approche participative puisque les
gens apprennent mieux et sont plus motivés à appliquer leurs connaissances lorsqu’elles viennent
d’eux ;
- Elle a pour but de développer la confiance en soi et le sens de responsabilité pour la prise de
décisions ;
- Elle facilite la planification au niveau communautaire, favorisent l’enrichissement mutuel et incite
les participants à respecter les connaissances et les compétences d’autrui ;
- Elle opte pour l’établissement de porte nariots entre les communautés, les collectivités locales, les
ONG, le secteur privé et les organismes de développement. Dans ce cas, le développement est basé
sur les compétences et les ressources locales en vue d’aboutir à des solutions appropriées aux
problèmes des populations où les aides extérieures profitent à la réalisation de plans et des
programmes nationaux et non pas aux priorités inspirés par les donateurs.
1. LA MISE EN ŒUVRE DE L’APPROCHE PARTICIPATIVE
L’approche participative se déroule en deux phases parfaitement complémentaires.
1. Une phase d’analyse active du contexte où aura lieu l’intervention qui constitue à rassembler les
informations utiles et nécessaires pour définir les priorités des communautés, les impliquer à tous
les niveaux, de la conception jusqu’à la réalisation des projets de développement et de leur
33
évaluation. De même, elle cherche à établir des partenariats qui contribuent à la réussite des projets
engagés.
2. Une deuxième phase progressive et interactive consiste en la gestion participative de tous les
acteurs avec l’instauration d’un système de suivi et d’évaluation avec des indicateurs qui
permettent en permanence les réajustements nécessaires.
2. CONCEPT GENRE DANS L’APPROCHE PARTICIPATIVE
2.1. Quelques précisions
Le genre est par définition une catégorie pluridisciplinaire : Sexe par le caractère d’une variable
démographique, et catégorie institutionnelle et psychologique par le caractère collectif d’une variable
sociologique.15
Le genre est symbolique, il relève d’un principe d’organisation sociale.
Le genre n’est pas une catégorie homogène : elle est traversée par toutes les autres catégories
sociales (les jeunes, le vieux, les pauvres,…)
Le genre est une notion qui met en valeur la contribution des femmes comme un élément de la
modernisation économique et sociale.
L’accent est mis sur les rendements élevés, en termes de bien-être et de capital humain, de
l’investissement dans l’éducation et la participation accrue des femmes.
L’approche « genre et développement » fondait sur les acquis des études de la construction
sociale du féminin et du masculin : le genre est un facteur de division du travail et d’allocation des
ressources et du temps.
L’asymétrie caractérise des rôles féminins et masculins est un obstacle majeur au changement.
Il peut être compris encore comme :
- une perspective macro-économique et sociale « optimiste » de développement compris comme
processus de modernisation inéluctable.
- une vision centrée sur la recherche de l’égalité et de l’équité entre genres.
- une vision du développement humain qui place les personnes au centre de ses préoccupations. Elle
ne peut se faire sans la conviction que cette vision doit s’appuyer sur certaines considérations
d’ordre juridique, de droit, d’égalité,……
15 http : //www.tanmia.ma/ article.php3 ? id_article=4609&lang=fr, Opcit P .2
34
- Les droits économiques, sociaux et culturels sont de Droits de l’homme visant à satisfaire ses
besoins en tant que tel. C’est un ensemble d’avantage économique et social permettant aux
hommes de mieux vivre et s’épanouir. Ils sont conçus et établis pour réaliser leur bonheur. Ce sont
des conditions matérielles pour l’exercice de la dignité humaine.
2.3. Les Préalables genres dans l’approche participative
L’égalité des droits entre les hommes et les femmes doit être consacrée comme un principe
fondamental. Les barrières juridiques, économiques, politiques, sociales ou culturelles doivent être
identifiées et levées. Les droits hommes, les droits des femmes, les droits des enfants,….sont
universels et indivisibles, non négociables et non opposables. Ils ne peuvent être remis en cause sous
prétexte du respect des différentes cultures. Ils peuvent se réaliser de manière différente selon les
contextes culturels, mais le principe de l’égalité et de l’équité entre genre s’applique à tous les êtres
humains pour donner sens à l’approche participative avec le but de contribuer à trouver solution aux
problèmes posés par la société.16
3.4. LES CONDITIONS METHODOLOGIQUES DE L’INTEGRATION DU
GENRE DANS LA PENSEE DU DEVELOPPEMENT.
Les conditions méthodologiques de l’intégration du genre dans la pensée de développement
sont :
- La remise en cause de la perception « androcentrique » des structures sociales : la différence des
sexes fondée sur la division naturelle du travail.
- La prise en compte du genre (sens large) est une condition d’efficacité et d’équité des politiques
économiques et sociales
- L’évolution de la pensée du développement : reconnaissance de la contribution des femmes et des
structures de genre comme condition d’efficacité et d’équité de politiques économiques et sociales.
- La remise en cause de concept de « ménage »comme entité économique et sociale de base, une
unité de décision.
- L’adaptation de la définition du travail « productif ». 17
16 Séverin MUGANGU MATABARO, Les Droits de l’homme dans la région des Grands Lacs, Edition revue
et corrigée, Belgique 2004 P.58 17 http : //www.tanmia.ma/ article.php3 ? id_article=4609&lang=fr, Opcit. P.4
35
3.5. CADRE PARTICIPATIF
3.5.1. Objectif du Cadre
Le but de ce Cadre est de fournir les paramètres permettant d’établir une optique commune
dans la manière de percevoir, de comprendre et de rapporter les initiatives de participation
communautaire. (Alberta Children’s Services, 2007).
Le Cadre de participation communautaire est une approche commune à l’égard du processus
qui permet aux personnes concernées de mieux planifier, exécuter, mesure et étayer les initiatives de
participation communautaire nécessitant l’emploi de ressources.
En définitive, le cadre contribue à faciliter la réalisation de l’objectif qui est d’accroître les
capacités communautaires, l’apport de la communauté et sa participation aux prises des décisions. « Le
niveau d’une décision dépend de deux paramètres :
du champ qu’elle couvre, c’est-à-dire l’ampleur et l’étendue des modifications qu’elle induit (objet
même de la décision, le nombre de personnes qu’elle concerne, la dépense d’argent ou énergie
qu’elle nécessite ou le montant des enjeux financiers qui en dépendent…)
de son échéance, c’est-à-dire son délai de mise en œuvre et de réalisation » () (tu as oublié de citer)
3.5.2. Tendances dans les relations entre le gouvernement et la communauté
Ces dernières années, les différents ministères du gouvernement ont apporté des changements
significatifs dans leur façon de rendre leurs décidions et de travailler avec les intervenants et la
population (service Manitoba, 2006). Des tendances comme le croissance de la diversité sociale,
économique et environnementale (Département of Emergency Services,2001), l’émergence d’une
population mieux éduquée et informée (Santé Canada, 2000, Service Manitoba 2006), la perte de
confiance de la population envers les institutions publiques (Gouvernent of Western Australia, 2006,
Santé Canada, 2000, Service Manitoba 2006), l’intérêt plus marqué de la population en faveur d’une
plus grande participation publique à la formulation des politiques (Calgary Health Region, 2002, Santé
Canada, 2000, Service Manitoba 2006) et la conviction que la participation des citoyens faciliterait le
résolution de la plupart des problèmes majeurs.
3 .5.3. Renforcement des capacités communautaires par la participation Communautaire
Il va de soi que le renforcement des capacités communautaires est nécessaire à la participation
communautaire d’une part, et que d’autre part la documentation montre que la participation
communautaire comme telle renforce les capacités des participants.
36
3.5.4. Les enjeux relatifs à la participation communautaire
Le concept de participation communautaire n’est pas nouveau et a déjà soulevé des
interrogations concernant la participation de la communauté dans les processus de prise de décisions
du gouvernement. Des obstacles existent et les initiatives de participation communautaire doivent en
tenir compte et y remédier.
Voici ces enjeux :
Pour le gouvernement :
- Manque de confiance dans la capacité de la population à apporter une contribution avisée et
constructive ;
- Prise de conscience et mesure insuffisantes des avantages et des conséquences de la participation
publique ;
- Manque de clarté concernant la manière de faire participer les gens aux processus de prise de
décision ;
- Nouvelles compétences, connaissances et capacité organisationnelle à acquérir ;
- Augmentation et gestion des attentes de la population.
Pour la Communauté
- Impression qu’on ne s’engage pas à tenir compte de ses opinions ;
- Déception lorsque ses opinions ne sont pas prises en considération ;
- Manque de temps, de ressources, de compétences ou de confiance empêchant la participation ;
- Attentes élevées ;
- Méfiance ;
- Calendrier trop serré établi pour le processus de participation ;
- Obstacles culturels.
3.6. PRESENTATION DE L`APPROCHE PARTICIPATIVE DANS LE MONDE
3.6.1. Situation dans quelques pays développés
1. Pêche en France
Comme l’a récemment rappelé le président de la République, Nicolas Sarkozy, le secteur de la
pêche est profondément inscrit dans l’identité de notre pays, avec ses trois façades maritimes et ses
espaces maritimes ultramarins.
37
C’est aussi un secteur d’activité essentiel pour l’économie du littoral en métropole et pour
l’outre-mer. Il compte près de 8000 navires et 4000 entreprises d’aquaculture. Il représente 24000
personnes embarquées et les emplois induits, notamment sur le littoral, sont estimés à 70000
personnes. Le secteur de la pêche est au cœur de la future politique maritime européenne initiée par le
Président de la commission de l’union européenne, José Manuel Barroso et pilotée par le commissaire
européen chargé de la pêche et des affaires maritimes, Joe Borg.
Mais ce secteur stratégique pour la qualité de l’alimentation des français et les emplois du
littoral doit aujourd’hui relever simultanément trois défis majeurs :
- Le défi écologique : l’activité de pêche est strictement encadrée pour assurer une gestion durable
de la ressource halieutique et contribuer à la qualité des écosystèmes marins ;
- Le défi social : Un marin pêcheur pour mille meurt chaque année dans l’exercice de son activité et
10% des marins sont victimes d’accidents du travail chaque année. Les marins pêcheurs exercent
bien le métier le plus dangereux alors que leur rémunération est directement touchée par la hausse
des coûts du gazole ;
- Le défi économique : la pêche française doit demeurée compétitive dans le marché mondial des
produits de mer.
Pour aider les pouvoirs publics et la filière à les relever, deux missions ont été lancées. L’une,
confiée à Monsieur Paul Rancière, conseiller d’Etat et ancien secrétaire général de la mer, proposera
les modalités de la reforme de l’organisation professionnelle du secteur de la pêche et de la gestion des
ressources halieutiques. L’autre, confiée à Madame Hélène TANGUY, Maire du Guilvinec et
conseillère régionale de Bretagne, proposera les voies de développement de l’aquaculture en France
En complément de ces missions et dans le prolongement des déclarations du Président de la
République française, un plan pour la pêche durable et responsable devrait, dès 2008, être renforcée.
Des actions significatives ont déjà été engagées pour donner des perspectives prometteuses de
développement durable de la pêche en France. Le plan s’inscrit dans le cadre de la communication de
la commission du 10 Octobre 2007 intitulée « Une politique maritime intégrée pour l’union
européenne ». Il constitue également une contribution majeure à la mise en œuvre des mesures
adoptées à l’occasion du « Grenelle de l’environnement ». Il doit également contribuer au maintien
d’une capacité de production nationale, à la stabilisation de la rémunération des marins pêcheurs et à la
rentabilité des entreprises de pêche. Enfin ce plan renforcera les mesures de sécurité en faveur des
marins pêcheurs.
38
La préservation de la ressource halieutique est un impératif. La France s’est engagée dans les
instances internationales et communautaires à atteindre dans ce domaine le rendement maximal
durable.
Cette volonté est partagée par l’ensemble des acteurs de la pêche française qui ont, d’ailleurs,
démontré leur capacité à prendre des mesures de gestion adaptées et contraignantes pour renforcer la
qualité de la gestion de certaines espèces.
La France, condamnée par le passé pour ne pas avoir respecté la réglementation
communautaire en matière de contrôle des pêches, maintiendra son effort de mise en œuvre d’un
contrôle des pêches efficace et équitable. C’est dans ce sens qu’elle cherche à d’interdire la pêche des
thons rouges qu’elle exporte au Japon. « Le gouvernement (français), et notamment le ministre de
l’écologie, Jean-Louis Borloo, soutiendrait une interdiction du commerce international de cette espèce
menacée d’extinction » (18
).
La taille des espaces maritimes placés sous juridiction française et la richesse de leur
biodiversité marine et de leurs ressources halieutiques lui donne d’ailleurs une responsabilité
internationale particulière notamment dans le domaine de la lutte contre la pêche illégale.
La mise en œuvre d’un contrôle des pêches efficaces et équitables est une priorité pour assurer
la mise en œuvre des mesures réglementaires et éliminer la pêche illicite, non déclarée et non
réglementée dans les eaux placées sous la juridiction de la France.
2. L’organisation administrative des pêches
Au sein du secrétariat général de la Marine marchande, qui dépend du secrétariat d’Etat aux
transports, les pêches sont administrées par la direction des pêches maritimes. Cette direction
comprend deux sous directions dont l’une s’occupe des questions générales : réglementation, accords
internationaux, établissements des pêches, etc., L’autre a un rôle de plus en plus important de traiter
toutes les questions économiques.19
18
Direct matin. Journal quotidien, n°610, jeudi 4 février 2010, p.11. 19 Albert BOYER, Les pêches maritimes, Presses universitaire de France, Paris 1967, P.18
39
2. LA CHINE
3.7. SITUATION DANS CERTAINS PAYS EN VOIES DE DEVELOPPEMENT
3.7.1. Généralité sur la pêche en Afrique
On a demandé un jour à une vendeuse de poissons à Dakar :’’Pourquoi n’as-tu n’as plus de
poisson de qualité, comme autrefois ? Elle a tout simplement répondu : ‘Le bon poisson est pris au port
pour être envoyé ailleurs’’. Le continent africain, avec ses dizaines de milliers de Kilomètres de côtes
maritimes dispose de plates formes très riches en poissons et des ressources très convoitées. Les
captures ayant diminuées dans le Nord, les bateaux se sont dirigés vers le Sud d’où proviennent
actuellement une grande partie des produits de la mer consommée en Europe. L’Union Européenne est
la plus grande importatrice des produits de la mer. Afin de subvenir à tous ses besoins, l’Union
Européenne a signé des accords de pêche avec presque tous les pays côtiers d’Afrique. Ceci permet à
quelque 300 navires européens de travailler dans les zones de pêche africaines. Entre 1993 et 1997,
une moyenne de 240000 tonnes/an (surtout du thon et des crevettes) sont arrivées en Europe, venant
des pays d’Afrique (surtout Maroc, Mauritanie, Guinée Bissau, Sénégal et Angola). Les pays les plus
présents dans les eaux africaines sont : La France, l’Espagne, le Portugal, la Grèce, le Japon, la Chine,
la Russie, l’Italie. En 1997, l’Afrique a exporté des produits maritimes de l’ordre de 445.053.000$.
La pêche intensive entraîne la diminution des ressources et porte atteinte à la survie de petits pêcheurs
africains. Une grande partie de la population africaine dépend de la pêche pour vivre. Selon la FAO,
les produits de la mer donnent une proportion de 10% des protéines animales consommées par les
Africains. Le poisson fait de plus partie de la nourriture des Africains, mais dans de nombreux pays, il
y a une demande locale insatisfaite. Celle-ci se tourne vers les produits d’importation à bas prix. Le
marché africain est inondé de maquereau et de chinchard congelé, poissons de qualité inférieure. Le
Chinchard, pêché dans l’Atlantique nord, est devenu le poisson le plus consommé en RDCongo. Au
Togo, des chambres froides sont réservées à des poissons venus d’ailleurs, tandis que les poissons
locaux de meilleure qualité n’ont pas cette chance. Sur le plan écologique et de réserves de la pêche, la
surexploitation des ressources de la mer, diminue la population marine et met en danger la
reproduction des espèces. Ceci est un grand danger pour l’avenir. D’énormes quantités de poissons
sont rejetées en mer parce qu’elles n’ont pas de valeur marchande ; elles sont donc perdues. La
fabrication de nourriture animale et de farine de poisson pour l’alimentation du bétail, consomme une
grande partie des poissons. Quelques pays comme la Namibie, le Maroc, le Sénégal sont très
40
conscients des conséquences nuisibles des accords de pêche et exigent des mesures pour éviter la
surexploitation des mers, et pour favoriser la flotte et l’industrie locale.(20
)
Tableau XIV. Consommation de poisson annuelle
Pays africains Kg/Habitant
RDCongo 36,3
Ghana 26,0
Sénégal 21,3
Tchad 20,5
Côte d’Ivoire 18,3
Cameroun 18,3
Namibie 17,5
Guinée Conakry 16,9
Maroc 14,4
Autres Pays
Japon 712
France 290
USA 20,5
Source : http : //www.afriqueespoir.com/Ae16/index_fichier/Page 573.htm
3.7.2. Situation de quelques pays africains
1. Le Maroc.
1.1 La gestion de l'accord de pêche du Maroc : un exemple de réussite totale
Le royaume chérifien du Maroc se situe à l'extrême Nord Ouest de l'Afrique. Le littoral dispose
de 3.600 kms de côtes soit cinq fois celui du Sénégal. Les côtes marocaines font partie des plus grands
réservoirs de richesses halieutiques mondiales. De part sa position stratégique de proximité de
l'Europe, le pays tire profit de son espace maritime estimé à un million de km2.
Au Maroc, les espèces capturées sont extrêmement variées et réparties en deux grands sous-
ensembles : les espèces benthiques et les espèces pélagiques. Par espèce benthique, on entend espèce
de poissons qui vivent près du littoral comme la daurade, le capelan, le grondin, le merlu, l'ombrine et
20 http : //www.afriqueespoir.com/Ae16/index_fichier/Page 573.htm
41
la sole. Les pélagiques sont des espèces du grand large, généralement de surface comme la sardine, le
maquereau, les thonidés, les anchois, et les chinchards.
Les espèces benthiques constituent les trois quarts des prises effectuées au Maroc. Elles
représentent une part importante de la valeur commerciale réalisée par la pêche. Les stocks de poisson
annuellement exploitables atteignent 1,5 million de tonnes dont six cents milles tonnes effectivement
capturées.
Au Maroc, l'apport de la pêche dépasse les quatre milliards de Dirhams (DH) ². 90% des
exportations sont destinées au marché japonais. La consommation intérieure demeure très faible et se
chiffre à 6 kg/personne /an.
La conserverie traite le tiers des prises pélagiques, le reste étant destiné à la production de
farine et d'huile de poisson. Cette forte proportion des prises utilisée dans la transformation engendre
un gaspillage de protéine animale. Ces sous-produits sont surtout utilisés dans l'élevage, ce qui
explique la très faible part de la consommation nationale de produits halieutiques. A cela, s'ajoute le
problème de la conservation réfrigérée des produits ainsi que l'approvisionnement régulier du marché
marocain devant satisfaire une forte demande.
En 1988, avec l'arrivée de 440 nouveaux bateaux équipés, la pêche côtière prend une place
importante (75% des prises) et 30% de la production en valeur. La flotte côtière du royaume chérifien
se compose de deux mille cinq cents unités dont quatre cents chalutiers, quatre cents senneurs ou
sardiniers, milles palangriers, sept cents langoustiers et divers navires à vocation multiple.
Les chalutiers pêchent principalement les poissons "blancs", et les sardiniers les "bleus". Les
activités des palangriers se déroulent dans les zones rocailleuses, celles des langoustiers se pratiquent
au fond à l'aide de paniers en osier.
La pêche hauturière a démarré en 1973 sous l'impulsion du code des investissements maritimes.
Faute d'infrastructures suffisantes, la flotte jadis basée à Las Palmas ne profitait pas au pays à cause
des pertes de recettes d'exportations. Pour pallier une telle situation, il a été décidé en 1989, la base de
pêche hauturière a été transférée à Agadir et à Tan Tan. Les principaux fournisseurs (en bateaux,
intrants, etc.) des armateurs marocains sont les Espagnols, les Chinois et les Français.
1.2. L'accord de coopération en matière de pêche maritime entre l'union Européenne et le Maro
Signé à Bruxelles le 26 février 1996, l'accord de pêche entre l'Union européenne et le Royaume
du Maroc définit l'engagement des deux parties à donner, d'une part, une compensation financière, et
d'autre part, la possibilité d'accès à la zone économique exclusive aux navires communautaires. Cet
accord est d'une grande importance pour la pêche communautaire puisqu'il établit les conditions de
42
pêche des bâtiments communautaires dans les eaux marocaines en tenant compte de
l'exploitation rationnelle des ressources halieutiques.
Contrairement aux précédents accords, celui-ci tend à favoriser l'intensification de la
coopération socio-économique en vue du développement conjoint des secteurs communautaires
marocains de la pêche. Dans cette optique, il est prévu le renforcement du contrôle, notamment
l'établissement d'un statut spécifique pour le corps des observateurs scientifiques et la mise en place
d'un système d'observation mutuelle des contrôles à terre dans un port de chaque partie.
Fixée à cinq cents millions d'écus, la contrepartie financière de l'accord comprend d'une part
355 millions d'écus de compensation et d'autre part, des appuis financiers (121 millions) destinés au
développement durable du secteur, au renforcement de la recherche scientifique (16 millions) et le
reste aux actions de formation maritime.
Un tel accord entraîne des conséquences sur les ressources dans le temps et dans l'espace,
comme le montre si bien le tableau suivant :
Tableau XV Situation de la pêche Maritime au Maroc.
Pêche Maritime (en tonnes) ANNEE1995 ANNEE1996 Variations %
Pêche côtière 728 721 525 021 -28
Poisson pélagique 657 549 451 089 -37.4
Poisson benthique 71 262 73 932 3.7
Valeur totale débarquée (1000Dh)
TAN TAN
Safi
AL Hocceina
1 660 671
293 072
12 129
11 440
1 546 924
136 376
5 848
12 409
-6.8%
-53.5
-51.8
8.5
Pêche hauturière
Valeur (1000DH)
Poids (en tonnes)
3 842 000
113 766
3292 000
90 855
-14.3%
-1.2%
Source : Ministère des Pêches maritimes et de la Marine marchande (Maroc)
Le tableau illustre l'existence de la forte pression que subit la ressource halieutique quelle que
soit le type de pêche et les espèces concernées. Cependant, cette pression s'est exercée surtout sur la
pêche des poissons pélagiques qui représente à elle seule 37,4% du volume de la production.
43
La difficulté majeure réside dans la persistance de la détérioration du niveau de la ressource maritime.
Or, douze mille unités artisanales vivent directement de l'activité de pêche dont l'évolution à
court et moyen terme est un paramètre important dans le suivi et le contrôle de la ressource. La menace
est suffisamment crédible compte tenu de la place qu'occupe la pêche dans l'économie marocaine. En
effet, les 98 000 emplois directs que génèrent les activités du secteur sont non seulement la preuve que
la pêche mérite l'attention toute particulière des autorités, mais aussi un facteur d'équilibre et
d'harmonie sociale de toute la communauté des gens de mer du royaume chérifien. Ceci se confirme
d'autant plus que la pêche devient, de nos jours, une affaire nationale sans distinction de qualification,
de degré de spécialisation dans la formation professionnelle des acteurs en amont et en aval de la
chaîne halieutique. C'est pourquoi dans ce domaine précis de leur coopération, les autorités
administratives marocaines prennent toutes les dispositions idoines en faveur de leurs administrés,
qu'ils soient matelot, technicien, contrôleur ou superviseur. L'objectif visé demeure l'effectivité de
l'application correcte des protocoles signés dans le cadre de la sauvegarde des intérêts respectifs de
chacun, tout particulièrement en haute mer où les navires étrangers ont tendance à se comporter
comme des prédateurs.
Après quelques années, les résultats obtenus ont été largement satisfaisants du côté des
autorités marocaines qui ont pu reconstituer une base de données suffisamment large. Concernant
l'exercice dans sa zone économique exclusive (ZEE), le royaume en maîtrise quasiment la gestion.
Ainsi cette dernière se réalise avec le minimum de gaspillage de ressource halieutique, ce qui le place
parmi les premiers pays où les rejets après captures sont les moins importants.
Avec les deux cent soixante dix unités industrielles opérant dans la pêche, le Maroc est en
passe de battre tous les records du point de vue de la présence de l'armement étranger évoluant dans
ses eaux territoriales. Pourtant, cette situation ne constitue pas un obstacle infranchissable pour la flotte
chérifienne. En effet, celle-ci est relativement bien déployée le long du littoral en fonction du type de
pêche pratiquée dans le cadre global de l'aménagement du territoire conçu par les autorités.
L'exemple marocain est un cas d'école extrêmement intéressant pour toutes les nations de
pêcheurs qui disposent de façade maritime encore attrayante pour les navires étrangers. Si l'U.E ne
cesse d'amadouer son voisin du sud c'est parce que le royaume n'entend nullement brader ce sur quoi
repose la satisfaction de ses besoins. C'est pourquoi, le Maroc est courtisé par l'U.E à chaque fois qu'il
suspend les protocoles d'accords de pêche pour une raison ou pour une autre.
Le fruit de cette marque de respect résulte d'une gestion rigoureuse et d'un contrôle effectif de
l'exploitation de ses ressources halieutiques dont dépend en grande partie l'activité de la pêcherie
44
Espagnole. En effet, l'Espagne, considérée comme la principale bénéficiaire de l'accord, n'offre
pourtant pas une bonne image par les pratiques prédatrices de certains de ses bateaux.
1.3. Les perspectives de la pêche au Maroc.
La mondialisation et la compétition prônées par l'organisation mondiale du commerce (OMC)
poussent les pays à accroître leur capacité dans tous les domaines. Désormais, le contexte international
échappe peu à peu à l'emprise des politiques. Pour une meilleure participation à la mondialisation,
chaque pays se doit de promouvoir des options stratégiques locales fondées sur le maintien des
équilibres fondamentaux, sur une croissance forte et durable que la pêche peut parfaitement entraîner.
C'est dans ce cadre que s'inscrivent la mise en valeur de la filière, le renforcement de la
recherche scientifique, la modernisation de la flotte, la mise à niveau des industries et la mise en place
des mécanismes d'incitation. Le développement des opportunités de partenariat et de coopération
multiple devrait impulser davantage l'apport de la contribution de la pêche marocaine à l'équilibre de la
balance commerciale. L'élaboration et l'actualisation des plans d'aménagement des pêcheries devront
être renforcées pour assurer de façon durable l'équilibre entre les capacités de pêche et la reproduction
des ressources halieutiques.
Dans le domaine des exportations, le royaume du Maroc devra optimiser les opportunités du
marché en diversifiant la gamme de ses produits, en s'orientant vers de nouveaux instruments
financiers par l'augmentation de la part des produits transformés dans la composition des exportations.
Dans l'approvisionnement du marché local, un renforcement du système d'implantation d'entrepôts
frigorifiques s'impose pour une bonne relance du niveau de consommation de poisson. Une telle
politique a l'avantage non seulement de combler la carence en protéine des populations rurales de plus
en plus démunies, mais également de favoriser la création d'emplois tout au long de la chaîne.
Au terme de cette analyse de la pêche marocaine, plusieurs considérations se dégagent. De tous
les pays africains de l'Atlantique, seul le Maroc tire réellement un profit substantiel de la gestion de ses
accords de pêche avec l'union européenne. Ce résultat est à mettre à l'actif de l'expertise des autorités
administratives du Royaume chérifien qui n'ignorent pas la place centrale occupée par la pêche dans
l'économie nationale. Le pays privilégié par sa position de carrefour entre l'Europe le monde arabo-
berbère n'entend pas brader le secteur des pêches maritimes afin qu'il ne subisse pas la menace
d'effondrement des pêcheries prévu un peu partout le long des côtes africaines par suite d'une
surexploitation des puissants bateaux étrangers. 21
21
Marocweb.com, les pêches maritimes, 1999 p1
45
2. Le Sénégal
Le diagnostique établi au niveau du secteur de la pêche artisanale montre que la pauvreté au
sein des communautés se manifeste par de multiples privations liées à la faiblesse de niveaux de
revenus et de consommation, aux difficultés d’accès au crédit, à la faible couverture des services
sociaux essentiels (éducation, logement, santé, eau,….), ainsi qui a la forte vulnérabilité des acteurs
(maladie, chocs économiques et catastrophes naturelles…).
Un certain nombre d’axes de recherche sont définis de façon concertée entre les acteurs de la
recherche halieutique, ceux du développement et les professionnels de la pêche pour s’attaquer à la
pauvreté, à savoir :
- La présence de l’environnement : durabilité de l’exploitation halieutique, amélioration des
rendements des unités de pêche et des revenus des pêcheurs ;
- Le renforcement des capacités institutionnelles des communautés de base et des structures
étatiques : formation, gestion organisationnelle (organisations professionnelles, réseaux, aspects
genre, approche participative) ;
- Le renforcement des capacités de production des acteurs : technologies sélectives de pêche,
technologies de conservation et de valorisation des produits halieutiques, ou les structures
communautaires.
Ainsi, l’introduction de nouvelles technologies de pêche (sennes tournantes, casiens pliants à
seiche, palalangues) a-t-elle contribué à l’amélioration des captures et des revenus des acteurs et par là
à la réduction de la pauvreté.
L’amélioration des technologies de transformation et de conservation des produits halieutiques
a contribué à la fabrication de produits de plus grande qualité et à la réduction des pertes après capture,
la génération d’emplois pour les femmes transformatrices, l’augmentation de leurs revenus et la
réduction de la pauvreté.
La contribution de la recherche en Sciences Sociales
Les Sciences Sociales, fortement marginalisées dans la définition des politiques de pêche, se
trouvent aujourd’hui confrontées aux problèmes de leur légitimité scientifique.
Jusqu’au début des années 1980, la biologie était quasi hégémonique dans le dispositif de
recherches halieutiques au Sénégal. Cette étude faite reposait sur un présupposé qui sort de la
production le pivot de toutes les activités de la filière pêche. Cette démarche a très vite montré ses
limites. Les biologistes se sont trouvés confrontés à des problèmes importants pour expliquer la forme,
46
le niveau et l’évolution de l’effort de pêche à partir des seules variables biologiques(état des stocks,
abondance relative des espèces,…..) surtout l’approche par les stocks de ressources halieutiques
présentaient l’inconvénient d’expliquer l’impact à posteriori de la pression anthropique, mais
demeurait finalement silencieuse quant aux déterminants de cette dernière, compliquant ainsi la
localisation des efforts de régulation par les politiques publiques.
Malgré sa relative marginalisation, la recherche en sciences sociales a cependant produit
d’importants résultats ayants largement été mis à profit de processus de prise de décision et dans
l’élaboration des politiques de pêche.
Suivi économique des unités de pêche
Ces travaux ont permis d’estimer ces coûts et revenus de la pêche artisanale et de dresser ses
comptes d’exploitation. Ces éléments d’information ont permis de mieux cerner les facteurs
conditionnant la rentabilité financière des investissements en pêche artisanale, de mieux apprécier les
tendances et opportunités du sous-secteur artisanal en vue d’optimiser les investissements en son sein.
Ils ont également illustré le dynamisme du sous-secteur par rapport à son homologue industriel et les
éléments de différenciation en son sein (évolution de coûts et revenus relatifs d’unités de pêche
démarsale et pélafique côtières).
Etude économique des armements cordier et sardinier
L’essor remarquable des pirogues glocières à la ligue et des sennes tournantes est elbé de poirer
avec une dégradation de résultats économiques des cordiers et des sardiniers. Les études sur les deux
pêcheries ont permis de mettre en évidence les lacunes dans la gestion des ces unités et de proposer de
nouvelles orientations par la relance de ces armements. Leur caractère ‘’encadre’’, faisant la part, belle
aux interventions publiques, a notamment été opposé à la dynamique d’autofinancement des pêcheries
artisanales. Paradoxalement, en effet, leur productivité du travail est inférieure à celle des unités des
pêches artisanales, portant moins capitalisées.
Travaux sur la commercialisation
Les travaux réalisés sur la production ont clairement montré qu’une des contraintes majeures
pesant sur l’activité de la pêche artisanale se situait au niveau de la valorisation des débarquements et
non pas seulement dans la capacité de renouvellement des ressources exploitées.
Les conclusions des études sur le mareyage ont permis de remplacer dans son contexte réel le
rôle du mareyage dans la dynamique de la pêcherie artisanale de remettre en cause des jugements
47
négatifs suivant peu fondés, d’éclairer les choix des décideurs publics pour identifier des projets d’aide
à la commercialisation. En particulier, le préjugé selon le quel le mareyage capturait une part trop
importante de la plus value afférente à la filière, compliquant ainsi sa capitalisation, a été battu en
brèche. Les études empiriques ont montré que les mareyau contribuaient à la capitalisation du secteur
en aurant afin de s’assurer des approvisionnements réguliers abondants. Du côté des pêcheurs, la
nécessité de se prévenir contre le caractère aléatoire de leur activité semble justifier la passation de
contrats lays, à tout le moins pluri annuels. Ces derniers paraissent ou demeurait répondre à des efforts
historiques de régulation inter ou intra communautaire, constituant ainsi de véritables institutions.
Les travaux de monographie sur les grands marchés d’éclatement ont permis de mieux
comprendre les mécanismes de distribution locale des produits de la mer, leur importance dans
l’alimentation, le rôle des femmes dans la distribution.
- La compréhension des mécanismes économiques et sociaux qui permettent l’approvisionnement
des principaux marchés urbains et ruraux des pays ;
- L’identification des facteurs clés intervenants dans la formation des prix tout au long de la filière ;
- L’estimation fiable des flux commerciaux en volume en fonction des principes origines et
destination.
Approche régionale des pêcheries
Des programmes multidisciplinaires d’étude de milieux aquatiques (casarance, fleuve, sine
saloum) ont été conduits. Les études historiques ont situés les grandes périodes de développement de la
pêche, en relation avec les dynamiques des peuplements et les mutations technologiques. Les études de
sociologie contemporaine ont permis d’évaluer la répartition ethnique des unités de pêche et de mettre
en relief les difficultés de mise en œuvre de politiques de gestion des pêcheries en zone estuarienne du
fait de tentions accrues pour le partage des zones de pêche.
D’autres études ont cependant montré la capacité de régulation collective de certains groupes
concurrents, parvenus à s’entendre sur la limitation des quantités pêchées (Kuyars). L’analyse des
circuits de distribution de poisson frais et transformé a contribué à l’identification des contraintes qui
pèsent sur la valorisation des débarquements : enclavement absence de moyens de conservation,
difficultés d’écoulement vers les autres régions du Sénégal.
3. La pêche au Nigeria
Plan d’action du NEPAD (The New Partnership for Africa’s Development) pour le
48
Développement des pêcheries et de l’aquaculture en Afrique
Le NEPAD est conscient du fait que la pêche continentale et maritime apporte une contribution
vitale à la sécurité alimentaire et aux revenus de millions d’Africains, ainsi qu’à la réduction de la
pauvreté sur le continent et à son développement économique. Il constate également que le
développement de l’aquaculture offre des opportunités et enregistre des succès en nombre croissant
dans la région. Une série de consultations techniques se sont tenues à l’échelon régional dans le cadre
du programme détaillé pour le développement de l’agriculture africaine (PDDAA), lesquelles ont
permis d’identifier les domaines dans lesquels des investissement permettent de préserver, voire
d’accroître ces effets bénéfiques, en les complétant par un train de mesure prioritaires pour chacun
d’entre eux. Le Plan d’action du NEPAD pour le développement des pêcheries et de l’aquaculture en
Afrique présente ces domaines propices aux investissements dans les pêcheries continentales, côtières
et maritimes dans l’aquaculture :
Pour les pêcheries continentales :
Amélioration de la bonne gestion des pêcheries et définitions de l’accès aux ressources, notamment
pour les pauvres ;
Amélioration de la productivité par la gestion du poisson après capture ;
Durabilité de la production par le biais de la gestion intégrée des ressources aquatiques ;
Appui à la gestion transfrontière ;
Amélioration de l’accès aux marchés, notamment pour les producteurs, les conditionneurs et les
mareyeurs artisanaux ;
Promotion du développement des entreprises par le biais d’institutions et de cadres politiques
habilitants ;
Intégration accrue de la pêche continentale dans les politiques et les initiatives nationales et
régionales relatives à la sécurité alimentaire.
Pour les pêcheries côtières et maritimes :
Préparation et mise en œuvre de plans de gestion à long terme des pêcheries et politique d’appui
pour une production durable
Création de capacités dans les pays africains destinés à mettre pleinement en valeur les effets
positifs de la pêche maritime et côtière
Amélioration de la bonne gestion des pêcheries et de la gestion participative
Amélioration de la gestion de l’environnement côtier et maritime
49
Renforcement de l’accès des pêcheries africaines au commerce régional et international de produits
halieutiques
Appui aux activités d’après capture par le biais de politiques et d’investissements appropriés
Promotion du développement des entreprises par le biais d’institutions et de politiques habilitantes
Renforcement de l’attention accordée aux pêcheries côtières et maritimes dans les politiques et les
initiatives nationales et régionales relatives à la sécurité alimentaire.
4. Les quinze pays producteurs mondiaux en 2000 et en 2007(en M.T)
Tableau N° XVI « Les quinze pays producteurs mondiaux de 2000 – 2007 »22
N° PAYS 2000 2007
1 Chine 14,82 14,97
2 Indonésie 4,12 4,94
3 Inde 3,72 3,95
4 Pérou 10,65 7,22
5 Japon 5,17 4,31
6 Etats Ŕunis 4,75 4,76
7 Chili 4,54 4,14
8 Philippines 1,89 2,49
9 Vietnam 1,62 2,19
10 Thaïlande 2,99 1,35
11 Russie 4,02 0,02
12 Norvège 2,89 0,83
13 Coré du sud 1,89 1,39
14 Myanmar 1,09 0,6
15 Bangladaise 1 0,04
Sous Total 65,1 59,88
Reste du monde 29,5 5,3
Total General 94,6 65,18
22
François Bost et Alli, images économiques du monde, éd Armand colin, 2011p64-65
50
CHAPITRE QUATRIEME
AMORTISSEMENT DES MATERIELS DE PECHE, FACTEUR INFLUENT DANS LA
GESTION DE L’EXPLOITATION DES RESSOURCES HALIEUTIQUE
4.1. NOTION SUR L`AMORTISSEMENT
L’amortissement d’un actif est la réparation systématique de son montant amortissable en
fonction de son utilisation. Le plan d’amortissement est la traduction de la réparation de la valeur
amortissable d’un actif selon le rythme de consommation des avantages économiques attendus en
fonction de son utilisation probable.23
L’amortissement est la constatation comptable de la perte de valeur subie par un bien du fait de
son utilisation ou de la détention par l’entreprise. Il recouvre donc, de fait, deux phénomènes distincts :
- L’usure due à l’utilisation d’un bien ;
- L’obsolescence, due au fait que les actifs de production utilisés par l’entreprise peuvent devenir
désuets compte tenu de l’évolution technologique du secteur d’activité.24
De la définition précédente résulte quatre principes essentiels :
- Seuls peuvent être amortis les actifs que l’entreprise consomme progressivement ;
- Tout système d’amortissement suppose qu’un actif a une durée de vie maximale, au terme de la
quelle il peut avoir une valeur résiduelle non nulle. (Dans ce cas, l’amortissement est calculé sur
base du prix d’acquisition moins la valeur résiduelle anticipée)
- Toute entreprise doit amortir les actifs concernés par un montant annuel suffisant, c’est-à-dire
couvant leur dépréciation économique, sous peine de surévaluer son bénéfice, et le cas échéant, de
distribuer de dividendes fictifs ;
- Toute entreprise est libre de choisir le système d’amortissement le plus adopté à la nature et au
rythme d’usure de ses actifs. Toutefois, sa politique d’amortissement en comptes sociaux est
généralement gouvernée en France par des règles purement fiscales. Les systèmes susceptibles
d’être utilisés par l’entreprise sont les suivants :
23 Patrick Mykita, Chérif-Jacques Alli, Fiscalité de l’entreprise, éd.Foucher-Paris, 1994 P.44 24
Pascal Quiry&YannLefun, Finance d’entreprise, éd Dallez Paris, 2005 P.137
51
L’amortissement linaire : il suppose que les charges d’amortissement sont réparties par
fonctions annuelles égales sur toute la durée de vie théorique du bien.
L’amortissement dégressif : il repose sur l’utilisation d’une progression géométrique
décroissante qui revient à amortir plus les premières années et moins les années suivantes,
L’amortissement variable n’est pas lié à une suite mathématique mais à
l’utilisation de l’actif, il sert à traduire avec exactitude l’usure réelle de l’actif.25
On appelle amortissement dérogatoire, « la fraction de l’amortissement qui ne correspond pas à
la constatation d’une perte de valeur normale d’un actif due à son utilisation, mais qui est
constatée comptablement pour bénéficier d’un avantage fiscal. Cela peut ainsi être l’écart entre
l’amortissement dégressif et l’amortissement linéaire »26
Enfin, on parle d’amortissement exceptionnel pour traduire une dépréciation irréversible et
exceptionnel d’un actif immobilisé, ou une charge comptabilisée dans le seul but de bénéficier
s’une déduction temporaire d’impôt qui a alors le caractère d’amortissement dérogatoire. Dans
les deux cas, il fait partie, non des charges d’exploitation, mais des charges exceptionnelles.
Tant dans les normes françaises, internationales ou américaines, l’amortissement dérogatoire fiscale est
retraité et n’apparaît pas dans les comptes consolidés.27
L’amortissement comptable n’a pas pour but
d’estimer la valeur actuelle des immeubles et des équipements, il sert à répartir l’investissement
effectué dans un bien sur la durée total pendant la quelle celui-ci est utilisé pour générer du chiffre
d’affaire et de profit. Les amortissements sont destinés à assumer une représentation correcte du
véritable cout des biens ou des services dans le compte de résultat.28
4.2. LE CALCUL DE L’AMORTISSEMENT
Le calcul de l’amortissement se fait en fonction de la durée du matériel dont il est question. La
notion du temps est indispensable pour ce dernier.
4.2.1. Le Temps c’est de l’argent
La contrainte du temps dans les problèmes d’argents est un fait qu’on peut noter dans de
nombreuses décisions personnelles, tel épargne pour les frais de l’achat d’une maison, d’une voiture(14)
25 Pascal Quiry & Yann Le Fun, idem.p138 26
http://www.vernimmen.net 27 Aswath DAMODARAN, Finance d’entreprise, éd. De Boeck université, Bruxelles, 2007 P.80 28
Karen Berman et Joe Knight, comprendre la finance pour le non-financier et les étudiants, éd Nouveaux Horizons, 2006
p88-89
52
ou d’un matériel d’exploitation comme le filet maillant pour un pêcheur. L`amortissement doit tenir
compte de la durée de vie d`un matériel en fin de constituer une provision proportionnelle à la valeur et
l’existence de ce dernier sur le plan comptable et financière.
4.2.2. La perception intuitive de la valeur temporelle de l’argent
Un euro aujourd’hui peut avoir plus de valeur l’année prochaine, la manière la plus simple de
l’expliquer est de noter qu’on aurait pu investir cet euro n’importe où et en obtenir un revenu, sous
forme d’intérêt, de dividende ou de plus-value. Ainsi, si l’on pouvait obtenir d’intérêt d’un compte
d’épargne dans une banque, l’euro d’aujourd’hui vaudrait 1,05 euro l’année prochaine.29
L`argent investi dans l`achat d`un matériel doit nécessairement produire un montant supérieur à
la valeur de son acquisition soit par son exploitation par l`entreprise ou soit par la valeur de cession
après amortissement total.
4.2.3. Calcul de l’amortissement d’un filet maillant
Le calcul de l’amortissement d’un filet maillant se fait d’une manière non scientifique car il
n’est ni linéaire, ni dégressif et ni variable… Il se fait d’une manière conventionnelle par les comités
des pêcheurs.
La distribution du revenu net est la suivante :
- La part du patron pêcheur, propriétaire de filet c’est ¾ soit 75%
- Aides pêcheurs 1/8 soit 12,5%
- D’émailleur 1/20 soit 5% 30
Cette répartition met souvent le propriétaire du filet en confusion. Avec le ¾ qui lui revient, il
peut en disposer comme il veut, soit pour son usage personnel (sa famille) ou soit garder quelque chose
comme épargne pour prévenir à certains imprévues de la vie.
Patrick Mykita, Chérif-Jacques Allali définissent l’amortissement étant comme la constatation
comptable de la perte de la valeur subie par un bien du fait de son utilisation ou de la détention par
l’entreprise. 31
Pour les pêcheurs aux filets maillants, cette constatation comptable de la perte de la valeur
subie par un bien n’existe pas suite à l’absence de la tenue d’une comptabilité et non maîtrise des
29 Aswath DAMODARAN, idem,p28 30 B.Kaningini, J.Cl. Micha, J.Vondenhaute, J.P. Platteau, H.Watongoka, M.K. Wilondja&M.ISUMBISHO,
Pêche du sambaza au fillet maillant dans le lac Kivu, éd presse universitaires de Namur 1999, P.110 31
Patrick Mykita, Chérif-Jacques Allali dans leur ouvrage, Fiscalité de l’entreprise, P.44
53
certains éléments liés au calcul de cette dernière comme la durée de vie d’un filet maillant et du
matériel complémentaire, conséquence, non renouvellement du matériel de pêche, abandon de
l’activité ou recourir au crédit, aux filets non appropriés à la pêche (filet moustiquaire).
4.2.4. Non amortissement du matériel de pêche, facteur de l’exploitation
Irrationnelle des ressources halieutiques
Selon l’art 39B du CGI, à la clôture de chaque exercice, la somme des amortissements
effectivement pratiqués depuis l’acquisition ou la création d’un élément donné ne peut être inférieure
au montant cumulé des amortissements calculés suivant le mode linéaire et répartir sur la durée
normale d’utilisation. A défaut de se conformer à cette obligation, l’entreprise perd définitivement le
droit de déduire la fraction des amortissements qui a été ainsi différée.32
La décision d’investissement est une décision financière dans la mesure où la réalisation de
l’investissement implique son financement et donc une immobilisation de fonds dans l’espoir de
l’obtenir d’une bonne rentabilité.33
Une entreprise qui amortit ses immobilisations en linéaire sur de longues durées, affichera des
résultats plus élevés que ceux de l’entreprise qui utilise de dégressif et des durées courtes. Des résultats
plus élevés certes, mais de moindre qualité. On pourra, en effet, soupçonner dans le premier cas qu’une
partie des résultats affichés est fictive car due à un sous amortissement.
Les pêcheurs aux filets maillants ne constatent pas l’amortissement de leur matériel de pêche,
ni constitué la provision pour la dépréciation de ces dernières pour les raisons suivantes :
- ignorance des pêcheurs, capacité de gestion insuffisante ;
- confusion entre épargne et amortissement.
Ces raisons peuvent être à la base du non renouvellement du matériel de pêche d`où vol de
matériel d’autrui, utilisation des matériels prohibés pour la pêche même pendant la période de la
fermeture croyant qu’on peut encore capturer quelque chose avec un filet amorti.
32 Patrick Mykita, Chérif-Jacques Allali, ibidem. P.47 33
André Boyer et alli, Les fondamentaux de l’entreprise, Ed d’organisation Paris, 1997 P.151.
54
CHAPITRE CINQUIEME
SURVOL DE QUELQUES THEORIES
1. GENERALITES SUR LES THEORIES DE DEVELOPPEMENT
La crise du développement est aussi une crise de la théorie du développement.
Parcourant rapidement et tentant de l’évaluer au passage, nous allons chercher à préciser une sorte de
typologie du développement tel qu’elle ressort des écoles en présence,
Théorie évolutionniste :
Pour élaborer une théorie du développement, les évolutionnistes se basent sur trois postulats :
- Un groupe humain est un organisme vivant,. Il s’inscrit dans une évolution linéaire qui se
développe depuis la conception jusqu’à la mort…De même, le développement est une sorte de
parcours qu’il faut suivre jusqu’à en atteindre le sommet.
- Les nations dites occidentales, qui se voient « développées par rapport à d’autres et qui sont
tentées par une optique ethnocentrique, considèrent leur propre état de développement comme
valeur universelle, Elles déterminent donc le sommet du parcours au point où elles sont elles Ŕ
mêmes parvenues et situent les autres peuples à différentes étapes du progrès en les comparant
à ce sommet.
- Les économistes et sociologues de ces mêmes nations occidentales observent que, chez eux,
l’agent transformateur a été l’industrialisation.
Ils y tracent donc un modèle, la société dite développée pris comme sommet et qualifient de
positif tout ce qui y conduit, de négatif tout en détourne. Il aurait donc un mouvement universel
(vécu, par exemple, en Angleterre et aux Etats Unis) vers un certain progrès auquel s’opposent des
résistances et traditionnelles. Dans ce cas , le sous développement est l’état de celui qui n’est pas
encore arrivé à ce sommet bien défini, considéré comme idéal planétaire, s’il fait un effort pour
rattraper son retard , il est en voie de développement (ou en voie d’émergence)… De se fait , si le
modèle occidental schématisé par l’évolutionnisme nous apparait clairement comme exactement
ce que nous souhaitons pour nous mêmes , il est normal et logique de le copier tel que et engager
tel peuple à tracer son propre profil d’éducation et de développement au rabais ! et cela entraine
trois propositions :
- Chaque peuple doit nécessairement suivre les étapes par où sont passée les sociétés
considérées actuellement comme développées.
55
- Il est inefficace et donc exclu de susciter l’éveil de sociétés vivant un modèle différent.
- Ceux qui se voient à la pointe de cette évolution humaine ont le droit et le devoir de tout
mettre en œuvre, de transmettre aux autres cette évolution d’eux-mêmes qui leur permettra de
sortir de leur état de stagnation et d’erreur.
- La société traditionnelle est uniquement basée sur l’agriculture, le pouvoir racial réside dans
la possession de la terre, la technologie est élémentaire, les ruraux sont prioritaires, la notion de
l’avoir est soumise à l’être.
- Pour se préparer au démarrage, elle doit abandonner cette structure, modifier son échelle de
valeur morale, chercher des voie complémentaires différentes.
- Le démarrage, d’après Rostow, a lieu quand, les barrages étant renversés, le pays aborde
l’industrie, la technologie expérimentée en Europe et en Amérique qui font naître des
mutations dans les structures sociales ainsi qu’une productivité accrue dans le domaine agricole
et industriel.
- Le marché vers la maturité s’effectue quand les procédés, les structures, les façons de penser et
d’agir se généralisent dans une économie qui mobilise la totalité des ressources pour une
productivité maximale.
1) Le sommet, la consommation de masse, est atteint lorsque la croissance de la production et du
revenu par habitant permettent au plus grand nombre d’acquérir et d’utiliser des biens
nombreux et variés : l’homme, maître de la vie, donc du bonheur ; Cette théorie évolutionniste
es alléchante, mais à l’expérience, elle soulève certains problèmes :
1) Sur le plan économique :
Selon Rostow, ce qui manque aux pays sous Ŕdéveloppés, ce sont les capitaux et la technologie. Donc :
- Les capitaux et la technologie doivent être apportés par l’aide étrangère pour mettre en route
l’accession au progrès :
- La nation en cause, par les impôts collectés dans les classes favorisées et la masse monétaire
apportée par l’épargne des moins favoris, emmagasine des ressources permettant une
exploitation plus efficace des ressources locales.
Optant pour l’économie de marché, la libre concurrence, la loi de l’offre et de la demande, ce
système a enregistré quelques réussites mais semble bien, dans l’ensemble , avoir échoué. Les
maux du sous-développement n’ont pas disparu, ils ont , au contraire , augmenté. De larges
portions du globe souffrent d’une augmentation constante de la pauvreté , d’une distribution
des richesses et des biens de consommation de moins en moins équitables, de plus l’idéal de la
56
Production illimitée semble déboucher, dans les pays choisis comme modèles, sur une
impasse : en 1987, les surplus céréaliers aux Etats ŔUnis s’élevaient à 204 millions de tonnes
tandisque les stocks Européens atteignaient 23 millions de tonnes. En outre, sous l’effet d’une
crise mondiale exacerbée, les prix, s’effondrent et désorganisent les marchés mondiaux.
D’autre part, les pays pauvres sui seraient acheteurs ne peuvent en profiter, faute d’avoir un
pouvoir d’achat suffisant. De plus en plus, de nos jours, l’idée s’impose que la croissance
conçue d’abord comme potentiellement illimitée, est au contraire, soumise à une limitation que
la théorie n’a pas prévue.
De son côté, Ignacy Sachs affirme que cette théorie de la croissance se heurte, dans ce qu’on
appelle le Tiers-Monde à des goulots d’étranglement qui la rendent impossible ou inefficace.
- La croissance démographique qui annule les effets du développement, l’augmentation de la
production ne suivant pas l’augmentation de la population
- L’insuffisance de la main d’œuvre qualifiée, de l’énergie, des voies de communication.
- La tendance à industrialiser les secteurs de luxe et d’exportation.
- La barrière agricole, l’insuffisance de l’offre alimentaire dans une agriculture qui n’arrive pas
à satisfaire les consommateurs gonflés par une population devenue salariée non cultivatrice, qui
n’arrive pas toujours à nourrir ses propres surplus démographiques et qui rejette alors vers les
villes un prolétariat de chômeurs.
Comparés à ces difficultés majeures, les besoins en capitaux dont parle Rostow, les niveaux de
l’épargne, l’organisation du crédit apparaîtraient presque comme secondaires, la croissance
exigeant alors un accord intersectoriel.
2) Sur le plan de la qualité de vie
Depuis des siècles, l’écosystème terrestre se maintient stable : l’homme, la faune, la flore, le
monde minérale, l’eau vivent en bonne entente et en parfaite interaction. Or depuis peu, la
politique du développement Ŕ celle là même qui est prônée par l’évolutionnisme poursuivie
par les pays dits développée, perturbe dangereusement cette stabilité , mettant en péril
l’équilibre de l’écosystème , donc la vie même de la planètes : les ressources végétales et
minérales sont pillées avec insouciance, , les forêts sont décimées, la mauvaise gérance des
eaux , les mauvais méthodes culturales aboutissent à la désertification , la pollution des eaux ,
de l’air , de la terre devient inquiétante , le bouclier d’ozone qui nous protège de certains
rayons solaires se fractionne, dans certaines cités , on ne voit même plus les étoiles tant
57
l’atmosphère est polluée ! Ce qui ne paraît tout de même pas idéal pour l’avenir du genre
humain.
Selon l’Agence France Presse de mars 1992 :, l’intense pollution qui règne sur Mexico a contraint
mardi des millions d’écoliers à rester chez eux ; La phase 2 du plan d’urgence anti-pollution adopté
par les autorités implique la suspension des cours dans les établissements scolaires de maternelles ,
primaire et secondaire , la réduction entre 50 et 75% de l’activité industrielle, et l’interdiction de
circuler pour un million de voitures ou camions sur un parc qui, à México , compte 2,5millions de
véhicules.
En cause : le manque de vent associé à un fort ensoleillement et la très importante émission des gaz
d’échappement automobiles, c’est la troisième fois que le plan d’urgence est appliqué à Mexico depuis
le début de l’année.
On constate donc une incompatibilité entre la technologie accidentelle et l’écosystème dans son
ensemble. En outre, si cette théorie évolutionniste répond efficacement aux besoins matériels de
beaucoup elle est loin de satisfaire certains besoins fondamentaux de l’homme, valeurs morales et
spirituelles par exemple, d’ou émergence de groupes humains tourmentés par le stress tentés par le
suicide, consommateurs de tranquillisants factices, oppressés par une profonde insatisfaction dans
l’intimité de leur humanité.
3) Sur le plan social
L’évolutionnisme, comme plus tard le développementalisme, prend comme objectif et comme
base idéale une situation étrangère (celle de certains pays occidentaux) dont il considère tous les
éléments comme positifs, renvoyant au négatif, donc l’obstacle au développement, tout ce qui est
différent. Or ces éléments spécifiques propres à chaque peuple, à chaque société humaine s’avèrent,
loin d’être purement négatifs, comme puissamment chargés de forces positives, les détruire purement
et simplement, comme le conseille Rostow , serait donc annihiler les valeurs sur lesquelles le
développement de ce peuple aurait avantage à se baser.
De même , l’évolutionnisme prétend que le décollage ( le take off) état réalisé , le processus de
développement continuera automatiquement sur sa lancée , par exemple qu’une fois les usines
installées tout le reste suivra, que tous les secteurs de la vie régionale ou nationale se réharmoniseront
spontanément et sans problèmes sur ce nouveau modèles …Or ce la ne se vérifie guère dans les
faits !Au contraire , des dysharmonie, des dysfonctionnements éclatent , surtout sur le plan social et
ce-qui est pire pour l’avenir - on aboutit rapidement à une centralisation des décisions, à une captation
58
des moyens d’action par une oligarchie financière et politique qui tuent nécessairement l’initiative ,
l’inventivité , la créativité de la base populaire , donc l’éveil même d’un vrai développement durable.
L’application des étapes prévues par Rostow s’avère , à l’usage , désarticuler le tissus social.
Celui-ci en effet fait d’équilibre entre les diverses couches de la population d’échanges harmonieux
entre le centre (les cités) et la périphérie(les campagnes)où chacun trouve son compte.
Or cet équilibre s’effondre.
Au niveau local ou régional :
Les biens et les avantages se concentrent de plus en plus dans le centres urbains : zones de
croissance économique , îlots de modernité à l’occidentale, grandes industries , accumulation de
capitaux, de compétences, de réseaux commerciaux , de possibilités d’emprunts et de voies de
communication, de culture , de pouvoirs de décision.
Par contre , la campagne est réduite à n’être qu’une réserve de main d’œuvre à bon marché , de
vivres fournis à bas prix.
Le centre de certaines grandes villes polarise les maisons de commerce, les banques , le sièges des
grandes sociétés, les foyers intellectuels , culturels, techniques.
Par contre, la ceinture suburbaine accueille les pauvres, les marginaux, les inadaptés, les chômeurs,
les jeunes non scolarisés, les manœuvres sans formations intellectuelle ou technique. Le
surdéveloppement des centres des centres entraine le sous développement de la périphérie dans
une application toujours il étendu de la loi de jungle, la loi injuste, les plus fort, créatrice des entités
contradictoires dans la société des hommes
Sur le plan des entreprises, les petits entrepreneurs, souvent sources de nouvelles initiatives , se
voient dominés , avalés par les grandes firmes et la capitalisme monopolistique des grands
holdings( firmes coordonnées sous direction unique) et les concentrations industrielles.
Sur le plan ouvrier , si le pouvoir ouvrier s’est plus tard opposé en s’organisant ,à l’oppression
capitaliste, les débuts de cette évolution tant vantée , en Angleterre et ailleurs, ont maintenu dans la
misère des classes entières de citoyens . Par exemple, Villermé membre de l’Institut des Sciences
Morales et Politiques (France). dit dans son rapport de 1837 (Tableau de l’écart physique et moral
des ouvriers employés dans les manufactures de coton, de laine et de soie) : Il faut voir cette
multitude d’enfants maigres , haves, couverts de haillons qui se rendent à la fabrique, pieds nus…’’
On estime que vers 1840 , les enfants constituaient une part importante de la main d’œuvre
industrielle ( au moins 250000) ils commençaient à travailler à 6 ou 7 ans. Ils restaient 16 ou 17
heures debout, en France. En Angleterre, à la même époque, des enfants travaillaient au fond des
mines dès l’âge de 6 ans, on leur faisait pousser les wagonnets chargés de charbon ou de minerai.
59
En France, une loi de 1841 décrétait qu’on ne pouvait faire travailler les enfants de 8 à 12 ans que
huit heures par jour, et cette loi ne s’appliquait qu’aux ateliers où ils travaillent enfermés, captifs,
pour un salaire dérisoire.
4) Sur le plan culturel
Le développement d’un peuple serait Ŕil son développement s’il n’était que copie servile de ce
qui se passe d’un peuple serait Ŕil son développement s’il n’était que copie servile de ce qui se passe
ou réussit ailleurs n’est Ŕil pas naturel qu’il soit, sans se fermer aux apports Extérieurs ? , le fruit de sa
créativité collective à tous les niveaux de son vécu ?... Le développement se réduit Ŕil à une
accumulation des richesses matérielles ? Vise-t-il uniquement la consommation matérielle sans limite
ou l’épanouissement de tout l’homme dans tout homme et tous les hommes ?...Privilégier à tel point le
modèle occidental que tout capital culturel de l’humanité autre que celui là ne pourrait être que
méprisé , moqué , condamné, est-ce un authentique modèle de développement offert à tous les
hommes ?
La théorie évolutionniste se fonde sur un postulat ; le développement vécu par les peuples de
l’Occident est le modèle universel ! il faut font détruire les valeurs, les coutumes locales et les
remplacer par cette voie occidentale pour atteindre ce qu’on a nommé le développement global. Or ,
on s’aperçoit maintenant que cela ne va pas : plusieurs nations d’Asir , d’Afrique , d’Amérique du Sud
ont renvoyé des messages d’incompatibilité .Il s’est avéré que les expériences de développement sont
pas toutes transférables d’un pays à l’autre , compte tenu de ses conditions spécifiques , chaque
continent , voire chaque région , doit en partie , inventer son propre processus de développement .En
effets, une société n’est jamais développée que par rapport à ses propres valeurs , dans la mesure où
elle se butte à des obstacles qui l’empêchent d’atteindre son idéal. Il importe donc de mettre en
doute la croyance selon laquelle il n’existe qu’une seule trajectoire de développement , celle de
l’Occidents . Le développement d’un pays se base avant tout sur sa spécificité : ses ressources
locales, les acquis de son passé , ses potentialités humaines etc… et c’est d’autant plus incontournable
que toute recherche d’uniformisation à outrance risque de désintégrer l’identité culturelle : certains
progrès techniques peuvent détruire le capitale culturel. Or un acculturé ne peut s’épanouir sans une
culture dans laquelle il se retrouve et à laquelle il se réfère, il ne peut atteindre le vrai développement
que dans son milieu de vie. La culture n’est pas un simple supplément d’âme en développement, elle
est l’un des facteurs déterminants de celui-ci comme le progrès scientifique et technique en est aussi
un levier essentiel ; il y a nécessairement interaction, mêmes si l’un peut constituer une menace pour
l’autre. Il nous faut donc adopter devant ce que le développement à l’occidentale nous présente, une
attitude ouverte mais critique, débouchant sur une dialectique.
60
Il est nécessaire de faire une double inventaire :ire de notre civilisation traditionnelle et l’inventaire
de la rencontre de notre civilisation avec la civilisation Européenne…
Le plus important étant de mettre en relief les forces latentes qui doivent permettre l’édification de la
société africaine nouvelle"34
. C’est, comme l’écrit Fernand Braudel, toute l’épaisseur d’une société qui
se trouve mise en cause !
Et c’est pourquoi L’après Rostow a vu naître des néo - évolutionnistes, comme Sahlins, Service etc.)
selon lesquels le développement se fait par mutations du peu développé au très développé , donc
selon un type linéaire, mais il n’est pas nécessairement unilinéaire , il est possible ,tenant compte des
spécificités culturelles, de choisir une autre ligne que celle de l’Occident , de l’Angleterre ou des
Etats - Unis . En outre, dans une population, les divers groupes humains ne se développent pas de la
même façon, le progrès restant pour eux l’industrialisation et visant un sommet constitués par la
consommation de masse et la croissance.
En résumé, les étapes décrites par Rostow semblent bien n’être qu’une abstraction minimisant.
On observe en effet des nations qui se développent selon d’autres schémas ; L’étude plus fouillé des
pays en voie de développement montre aussi que la seule croissance économique ne résout pas tous
les problèmes, souvent marqués par une nouvelles forme de dépendance alors que le développement
réquiert la maitrise de sa destinée ; En outre, l’adéquation entre l’argent et le bonheur est douteuse…
comme l’adéquation entre croissance économique et liberté ! Si l’économie est au service de
l’homme, si elle entre dans le jeu de l’humanisme communautaire, tout va bien… Sinon, il en va tout
autrement…
Si je fonde un institut d’enseignement secondaire en ville, il rapportera plus d’argent et sera donc un
facteur de développement économique. Si je le fonde dans un village de l’intérieur, il coûtera plus
cher, rapportera moins mais contribuerA peut Ŕ être davantage au développement humain en aidant le
milieu rural à retrouver son équilibre, à diminuer les contradictions d’une société durable.
Enfin la démarche de base de Rostow : l’abandon du passé risque fort d’être illogique, un rural
ne disait-il pas : « si la nouvelle récolte se présenTe , est-ce qu’on jette ce qui reste de la récolte
précédente ?
Théorie développementaliste
Parente de l’évolutionnisme la théorie développementaliste, dite aussi théorie de la croissance
ou théorie classique, s’est imposée après la guerre 1940-1945. Elle part d'une prénotion : le problème
34
E. Njoh Ŕ Mouelle Jalons, recherche d’une mentalité neuve, Clé, Yaoundé, 1970
61
du développement est propre aux peuples qu’on nomme le Tiers Ŕ Monde, les autres étant vus comme
développés.
Selon cette optique (adoptée à l’époque par la Banque Mondiale), il suffit qu’un peuple du Tiers -
Monde imite l’Occident pour atteindre le développement auquel il tend naturellement. Cette
prétention du Nord s’est trouvée renforcée par certains nouveaux dirigeants du Sud s’imaginant que,
l’indépendance étant acquise, le développement s’en suivrait automatiquement si l’on prenait la place
des colonisateurs en imitant leur comportement.
Ce modèle de développement standard postule :
- La linéarité (donc la succession d’étapes obligées)
- L’idée que le progrès social ne peut qu’être la conséquence d’un accroissement
important de la productivité et de la production par tête ;
- Le point de vue selon lequel le coût des inégalités croissantes est compensé par l’essor
de la production par tête.
Les développementalistes prônent l’accumulation du capital, la technologie, l’industrialisation,
l’urbanisation, l’intégration au marché planétaire dans le but de provoquer la croissance rapide du
revenu national.
Au fond , ce la revient à s’appuyer sur trois paramètres : le capital , le technologie et le marché ,
l’économie de marché étant un système économique dans lequel les mécanismes naturels tendent à
assurer , à eux , seuls , à l’exclusion de toute intervention des monopoles ou de l’Etat , l’équilibre de
l’offre de la demande (Larousse Illustré 1989).
Parfois , cette orientation s’exprime dans un ajustement structurel libéralisant l’économie d’une
nation par l’ouverture aux apports étrangers ( réduction donc des droits de douane),par la dévaluation
de la monnaie nationale ( ce qui favorise les exportations)par la privatisation des entreprises d’Etats,
par le contrôle de la fiscalité pour supprimer les déséquilibres financiers. C’est ainsi que se trouva
mise en place toute une stratégie de l’aide au développement, qui non seulement devait mettre à la
disposition des pays sous développés des moyens de développement , mais devait aussi les orienter
vers la voie la plus rationnelle au développement… le message contenu dans le rapport d’une des
premières missions de la Banque Internationale pour la reconstruction et le développement dans un
pays sous Ŕdéveloppé, en l’occurrence la Colombie, est parfaitement clair quant à la conjonction de
cette double volonté. La Colombie se trouve dans une opportunité unique dans sa longue histoire. Ses
riches ressources naturelles peuvent être prodigieusement productives par l’application des
62
techniques modernes et des pratiques efficaces. Sa position favorable dans le domaine extérieur et
l’endettement lui permet d’obtenir s des équipements modernes de l’extérieur. Les organisations
internationales, étrangères et nationales, ont été établies pour aider les pays sous Ŕ développés
techniquement et financièrement. Ce qu’il faut pour inaugurer une longue période de développement
rapide et large est un effort déterminé du peuple colombien lui Ŕmême. En accomplissant un tel
effort, la Colombie ne gagnerait pas seulement son propre salut , mais fournirait par la même occasion
un exemple qui inspirerait toutes les autres régions sous Ŕdéveloppées du monde.
Quand ,en plus de cette leçon d’optimisme venue de l’extérieur , la Banque Mondiale reconnaît que le
projet-type qu’elle a financé dans les années 50 est un projet « exogène », conçu et supervisé par des
consultants de l’extérieur , exécuté grâce à des entrepreneurs et des fournisseurs étrangers et dirigés
avec l’aide d’un personnel expatrié, on ne peut plus guère se tromper sur le caractère exogène, sinon
occidental de ce développement proposé comme un produit aux pays sous-développés.
Certains pays comme le Chili et la Mexique ont obtenu de bons résultats en matières de
croissance ( mais pas dans la diminution de problèmes de pauvreté) en suivant les conseils du FMI et
de la BM, tandis que dans d’autres pays , la situation s’est détériorée.
Cette politique modernisant a donné lieu au Pérou à un phénomène contradictoire : le pari sur
l’ouverture extérieure et le développement du secteur exportateur ont conduit à une intégration
transnationale et à une désintégration nationale, donnant le jour à un nouveau type d’économie
dualiste : de petits secteurs de la population accèdent à une part sans cesse croissante de la richesse
nationale , tandis que la pauvreté augmente pour la grande majorité de la population…Augmentation
du chômage , de l’économie informelle, de la violence et du trafic de drogue.
La nouvelle politique devrait compter quelques composantes de base comme l’utilisation des
capacités de production de sorte que soient satisfaits les besoins élémentaires de la population… la
démocratisation effective de l’Etat , donc la participation populaire dans la prise de décision… une
ouverture à l’extérieur conçue comme complémentaire des efforts réalisés à l’intérieur pour le
développement.
La mise en pratique de cette croissance transmise peut certainement déclencher un mouvement
vers les progrès, mais s’agit-il là d’un vrai et réel développement fiable et durable ? on peut en effet
reprendre à son sujet les réflexions critiques émises lors de notre prospection de l’évolutionnisme.
En plus de cela ,nous pourrions encore nous poser quelques questions :
- La notion de modernité, qui est un objectif valable pour tous peut Ŕ elle se réduire à
l’occidentalisation des structures économique, sociales et politiques des pays en voie de
développement ?
63
- On attribue à la science développée en Occident un caractère d’objectivité non discutable, ce
qui la place à un niveau transculturel, et l’Occident, siège de cette supraculture , devient le
modèle unique proposé à tous , n’est pas là renvoyer toutes les autres culturels à l’irrationalité ?
- Ne peut Ŕ on se demander si l’usage de cette théorie n’a pas été et ne reste pas, ne fût-ce
qu’inconsciemment, un instrument de domination et si, dans ce cas, elle ne constitue pas un
piège pour la population qu’elle envisage d’aider ?
- La théorie développementaliste, toute axée sur la productivisme visant surtout la dimension
économique et matérielle, ne réduit-elle pas l’homme à ses seuls appétits matériels, faisant fi
des autres valeurs et des autres dimensions de sa personnalité, négligeant ainsi de véritables
voies, conditions et objectifs d’un développement réellement au service de l’homme ?
- L’idéologie positiviste , base de cette théorie , ne risque Ŕ t Ŕ elle pas de conduire , par la
réduction à une certaine notion de rationalité, à privilégier tellement l’économie que les autres
sciences sociales en soient réduites à des auxiliaires facultatifs ?...Cette même rationalité ne
classe Ŕ t - elle pas dans les pratiques à détruire , des paramètres sociaux qui ont leur valeur,
comme le temps social opposé au temps chronologique et l’économie informelle qui garde en
vie bien des gens ? Cependant, l’approche de ces paramètres peut nous faire mieux comprendre
le mode de vie, de relation et de subsistance de nombreux peuples en route vers le
développement.
- La théorie de la croissance transmise, pour fonctionner normalement, suppose que les marchés
sont en concurrence normale. Or n’est-ce pas là un cas rare, compte tenu du fait que les
multinationales, surtout établies dans le nord, pèsent sur le fonctionnement des marchés pour se
réserver le gros du profit ? ce la ne mène-t-il pas à un coût social exorbitant (dépendance,
ruraux marginalisés, gaspillage des ressources naturelles, exode rural et parcage dans des
bidonvilles infrahumains, famine, pauvreté etc) ?
- Utilisant les méthodes d’ajustement , donnant la primauté à l’accumulation du capital , cette
théorie n’élargit-elle pas le fossé entre les riches et les pauvres , provoquant une dualité active
qui se voit forcée de se muer en opposition, de susciter partout des troubles sociaux ?
Tous ces problèmes se sont avérés réels, si bien que le rapport McNamar, directeur de
la Banque Mondiale, en est arrivé à mettre sérieusement en doute l’efficacité de ce
développementaliste.
En rapport avec cette théorie, Piet Buijsrogge rappelle : l’idée qui fut prépondérante dans les
années 1950-1960, en Europe et en Amérique, qu’on pouvait développer les pays du Tiers Ŕ
64
Monde de l’extérieur, idée qui a dominé largement la politique des organisations
internationales et des gouvernements responsables des pays dits sous-développés ou en voie de
développement. Cette politique privilégiait les stratégies de développements basées surtout sur
des facteurs exogènes, on pensait qu’il suffisait d’apporter des capitaux, des technologies et
des experts ; on négligeait les facteurs endogènes ; c’est à dires, les dynamismes internes des
sociétés à développer. On a voulu imposer à des populations des façons de travailler, de
produire, de consommer qui ne les intéressaient pas, pire qu’elles éprouvaient comme leur étant
nuisibles, ces sociétés ont résisté, manifestant ainsi leur dynamisme interne, Ce dynamisme, il
eût été meilleur de le reconnaître dès le début, pour y correspondre, les soutenir, le développer
par des aides appropriées.
Sur terrain, s il apparait du gouvernement français René Lenoir, nous apporte son témoignage
qualifié . Nous avons en un siècle, dramatiquement détruit le nombre des espèces végétales et
animales , ravagé des cycles biologiques , fait pratiquement disparaître la mer d’Aral ,
fortement pollué la Méditerranée et un grand nombre de nappes phréatiques ; la forêt tropicale
recule au rythme de vingt millions d’hectare par an pour ne laisser que des terres érodées
impropres à la culture ; les émissions de gaz carbonique croissent rapidement etc… La
biosphère dont nous avons hérité et la techno sphère que nous avons créée sont à un point de
déséquilibre que montrent les crises actuelles des savants qui mettent en avant la rationalité ne
comprennent-ils pas cette chose simple : dans un monde fini, le nôtre, la croissance ne peut
infinie ! Et qui consomme une part trop importante de ressources non renouvelables met en
péril les générations futures. Il est grand temps de sortir d’une idéologie sommaire du
développement : celle du toujours plus !... Tout aussi contestable, car s’inspirant de la même
idéologie, est l’affirmation selon laquelle l’humanité a toujours progressé en mettant la nature à
son service et non l’inverse (harnessing Nature to its needs). Ici, c’est l’orgueil de la science
qui perce, une réaction type de la fin du siècle dernier, alors qu’actuellement les scientifiques
ont adopté une attitude beaucoup plus modeste et que se développe une recherche pour que le
monde soit considéré comme sujet de droit, sujet à respecter. Cette sagesse nécessaire pour
équilibrer la volonté de puissance, il est temps de la redécouvrir et de l’enseigner... Quand
cette sagesse aura imprégné les décideurs politiques, alors peut-être science et technique
s’orienteront prioritairement vers la recherche d’une production économe d’énergie et de
matières premières , alors nos enfants, eux aussi, réapprendront à être économes, lé défenses
de notre patrimoine commun deviendra un réflexe , le développement ne sera plus synonyme
de croissance de la production marchande, mais satisfaction de tous les besoins sociaux,
65
culturels, spirituels et matériels y compris l’air pur et le silence, comme le formulait déjà fort
bien le P.Lebret , il y a un demi siècle »
Théorie fonctionnaliste.
En pédagogie, l’éducation fonctionnelle, surtout développée par un psychologue suisse, Eduard
Claparède (1873-1940) vise à développer un aptitude, non pas en elle Ŕ même , mais en fonction de
son rôle utile dans une action présente ou future. En sociologie, l’analyse fonctionnelle a surtout été
élaborée par deux anthropologues, un
Américain, Bronislaw Malinowski(1881-1955) et un anglais , Alfred-Réginald Radcliffe-
Brown’1881-1995). Se basant sur une supposition selon laquelle toute société est nécessairement une
unité fonctionnelle assurant une cohérence par l’action confiée à chacune de ses fonctions, ils en
concluent à un fonctionnalisme universel où tous les éléments sociaux (objects matériels, idées,
croyances, coutumes, statuts politiques en administratifs, professions etc.) remplissent une fonction
bien précise. Lorsqu’un fonctionnement est mal adapté au système global , il se produit un
disfonctionnement qui appelle un ajustement et cet ajustement suscite un changement qui affecte, à
un moment donné un ou plusieurs éléments du système, mais qui ne peut jamais affecter l’ensemble de
la société.
Il importe donc, avant d’introduire un changement :
- De bien préciser le mécanisme par lequel chaque fonction joue un rôle dans le contexte
global ;
- De bien observer la situation globale, sans jamais isoler le niveau où le besoin de
changement se fait sentir ;
- De viser, en permettant le changement, à ne pas toucher au fonctionnement général ;
- De bien distinguer, dans chaque fonction, ce qui est manifeste et ce qui est latent ( par
exemple, un homme qui distribue ses biens aux pauvres manifeste sa générosité et se fait
estimer, mais il est bien possible Ŕ sous forme latente, qu’il vise surtout à récolter des voix
lors d’une prochaine élection) ;
- Dans l’analyse d’un dysfonctionnement, de bien saisir en vue de quoi cet élément
fonctionne ( par exemple, en vue du bien commun ou de son propre avantage) et pourquoi
il fonctionne ( l’action est Ŕelle vraiment orientée vers l’objectif ou est-elle orientée par une
latence déformante ?).
66
Un Technicien de développement n’a donc pas à se soucier de l’histoire du groupe auquel il
s’adresse, mais de la manière dont le groupe fonctionne actuellement, provoquer un changement
n’est raisonnable et efficace qu’en réponse à un dysfonctionnement et après avoir bien compris
quel rôle joue dans l’ensemble l’élément à modifier, de sorte qu’il puisse être remplacé par un
autre élément assurant exactement la même fonction.
Le fonctionnalisme valorise donc les fonctions fondamentales que toute société doit assurer et fixe
les structures par lesquelles elle se définit, risquant ainsi d’imposer à chaque groupe humain une
conception intemporelle, en dehors de toute spécificité, Oubliant tout l’apport de son histoire ,
conservatrice des formations sociales, sans laisser aucun espoir de changement… donc de
développement !
Il n’est pas douteux que cette théorie offre de aspects intéressants, nous engage à observer, à
analyser chaque acteur et chaque facteur d’une situation pour mieux en saisir le fonctionnement et
percevoir là où peuvent et doivent intervenir des éléments de développement. D’autre part elle
risque de maintenir un peuple dans un fixisme conservateur, reproduisant fidèlement les mêmes
fonctions, sans risquer de s’engager dans un processus de changement, celui Ŕlà même que
suppose le développement. De même, elle perpétue une société où chaque personne est figée dans
son statut, sa façon de vivre, alors que chacun d’entre nous possède des trésors d’initiatives et de
créativité qui ne demandent qu’à s’épanouir et à servir.
Théorie structuraliste
Selon Claude Levi-Strausss (ethnologue français né à Bruxelles en 1908), chaque phénomène
humain s’affirme une structure faite d’éléments significatifs qui s’organisent entre eux Ŕ en vertu
de leurs similitudes ou de leurs différences, sans que nous en ayons conscience, par des
articulations internes qui déterminent le comportement. Cette structure n’est donc pas édifiée par
des fonctions, comme le pensent les fonctionnalistes, mais par une logique interne qu’il est
possible de déceler par l’observation et l’analyse de ses effets ; ces sortes de lois fondamentales
sont supposées universelles.
En observant, par exemple, les relations sociales dans une population, on peut tracer un
modèle, qui rend clair la structure sociale observée. Cette observation est dite mécanique
lorsqu’elle se fixe sur un phénomène et le regarde à son propre niveau ( par exemple, on trace le
profil de tel étudiant Ŕ âge , sexe, origine, statut de la famille , profession du père etc. et on
dessine le portait Ŕrobot de l’étudiant moyen de cette cité) ; elle est dite statistique lorsque , par
67
exemple , on note la fréquence des fréquentations en bibliothèque durant une période donnée et en
fonction de divers paramètres , obtenant ainsi une courbe de fréquences.
En considérant un groupe social comme une structure où un fil logique ordonne les relations et
règles les interactions, on peut repérer le jeu d’ensemble et, par conséquent, découvrir comment
l’orienter ou le corriger.
Dans la théorie structuraliste, l’évolution vers le développement s’effectuerait alors selon une
rationalité interne la structure comme fonctionne une machine dont les rouages sont en relation
préréglée pour l’obtention d’un but.
Par exemple, le corps humain est une structure : on peut en tracer le plan , la ligne de
fonctionnement , et d’après cela, on peut repérer ce qui ne va pas , ce qui n’est pas conforme à la
ligne structurelle, les anomalies qui freinent son fonctionnement. Si donc dans un groupe humain,
le système ne fonctionne pas normalement( le cas du sous-développement), il faut observer le
systèmes universel , puis chercher dans le système local ce qui ne marche pas bien : économie ?
Politique ? Relation sociale ? Mentalité ? Comportement Aménagement du sol ? Utilisation des
ressources ? Voies de communication… l’idéal étant de se conformer strictement et exactement à
la structure de référence, donc au système qui dirige chacun des acteurs.
Cette théorie et la pratique qu’elle préconise nous sont certainement uties dans l’observation
objective d’une situation globale. d’autre part, il faudrait être sûr que cette structure est vraiment
universelle et s i s’en servir comme un cadre pour toutes les populations ne serait pas trahir la
réalité…On peut se demander aussi comment repérer de quelle façon se glisse le changement et
comment le sujet en voie de développement va se saisir de la maîtrise d’une mutation alors qu’il
n’en connaît pas la loi interne : elle est , par définition , inconsciente.
Théorie dynamiste
Pour Leibnitz (1646-1716) le devenir des êtres provient de l’énergie interne de chacun :
chaque être possède un principe interne de mouvement, une force , une énergie qui provoquent ses
propres transformations…A son tour, la science contemporaine avance que la matière et l’énergie
ne sont qu’une même réalité sous des états différents. Le développement proviendrait donc de
l’action de cette énergie interne lorsqu’elle est bien orientée.
Géorge Balandrier (sociologue français né en 1920) décrit alors , la dynamique sociale comme
comprenant des dynamismes internes et externes.
68
- La dynamique interne (du dedans) comprend :
- Les dynamismes inhérents au système social, à ses conditions de composition, de
fonctionnement et de reproduction,
- Les dynamismes par lesquels s ce système tend à sa pleine réalisation,
- La dynamique provocatrice de transformation.
Selon la dynamique du dedans, toute mutation vient de l’intérieur même de la communauté ,
actualisant ce qui est déjà présent sous forme latente, recouverte et cachée , parfois refoulée.
La dynamique externe
(Du dehors) est constituée par les forces issues d’autres systèmes qui pèsent sur le système
venu du dedans jusqu’à le dominer en détruisant sa propre régulation et lui imposant un régulation
étrangère, elle surgit inévitablement du contact avec une autre société, provoquant une prise de
conscience de certaines lacunes ou différences, une aspiration vers quelque chose d’autre.
La dynamique du dedans apparait donc comme constamment confrontée à une dynamique du dehors,
mais il peut arriver et cela arrive souvent que ce qui semble être imposé par la dynamique du dehors
est en l’éveil de mécanismes internes qui jusqu’alors n’étaient pas percus. Ces deux dynamiques
agissent par action et réaction ( par exemple l’action de l’éducation scolaire sur la tradition et la
réaction de celle-ci) faisant naître des modèles nouveaux par conjointement de l’interne et de l’externe
, de l’ancien et du nouveau : la mise en relation provoque la perception de contradiction , de
désajustements , d’inadaptations, de déviances, suscitant alors la créativité par laquelle l’utopie tend à
se réaliser et l’imaginaire social se charge de configurations nouvelles , rêvant de solutions et éliminant
l’impossible.
Pour saisir l’évolution d’un groupe social, il faut donc faire l’analyse de ses instances
constitutives et préciser le jeu des acteurs sociaux du dedans et du dehors.
Pour cela, il est nécessaire de tenir compte de quelques concepts :
1) Dans un système déterminé (microsystème),on perçoit :
- Un équilibre précaire entre tendances antagonistes
- Des éléments différenciés d’inégale énergie
- Un ordre, toujours instable, résultant de l’ordonnancement hiérarchique de ces
éléments, mais porteur de tensions provenant des relations de dominations et de
subordination de ces éléments.
2) Dans un système de systèmes (macroccystème), on constate :
- Que ces systèmes sont toujours en mouvement
69
- Que leur équilibre est précaire, car toute rupture de solidarité, tout antagonisme actif
entre les éléments qui le composent provoquent tôt ou tard des dégradations.
Pour la compréhension d’un système social, il faut donc, pourvoir comment s’établissent la
comptabilité des systèmes et leur ajustement :
- Etudier comment opère les acteurs sociaux,
- Préciser l’action différentielle provenant du temps, chaque élément et chaque système
soit ancien soit nouveau.
A partir de là, on peut découvrir les divers dynamismes à chaque niveau de la réalité sociale la façon
dont ces niveaux correspondent entre eux, les relations de dominations, de subordination, d’autonomie
partielle dans et entre les éléments .Cela nous permet de voir comment agissent l’un sur l’autre les
systèmes et les acteurs sociaux. Ceux-ci agissent dans une échelle graduée d’aptitudes allant de
l’acceptation passive à la mise en cause radicale : conformité , stratégie, manipulation, contestation ,
une pareille étude nous montre la dynamique interne d’un systèmes social à un moment donné de son
évolution.
Pour mieux percevoir ces dynamismes sociaux, DOMINIQUE DESJEUX propose d’observer les
écarts entre les résultats d’un projet et ses objectifs de départ : ces écarts , si on les interprète, peuvent
être des indicateurs de dynamiques sociales dont peut être on a négligé de tenir compte.
L’action ‘un TDR en vue du développement sera donc de prendre en compte ces divers
Es constatations et de travailler au jeu des acteurs et des facteurs pour provoquer un changement
positif, mais il doit savoir qu’un changement uniquement provoqué par la dynamique du dehors n’est
pas du développement car alors il y a imposition et porte d’identité.
Théorie historiciste
Les théories universalistes, basées sur les caractères communs de l’humanité, apportent
certainement des concepts et des modes d’action aptes à déclencher une croissance et , parfois , un
réel développement. Souvent, toutefois, ce progrès est éphémère et cela ne laisse pas de nous
interpeller. En fait , si les peuples sont tous du genre humain , chacun d’entre eux possède sa propre
culture qui fait le fond de sa pensée, de sa manière de vivre , de son expression de lui-même, et s’il est
normal , à l’époque actuelle, que nous nous ouvrions à l’universel, il est patent que, pour y parvenir
sans danger, il est nécessaire , d’être d’abord bien dans sa propre peau, assuré dans sa propre culture.
Mudimbe Vumbi Yoka n’a-t-il pas écrit ( dans l’Odeur du Père) : " il y a deux manières de se perdre :
par ségrégation murée dans le particulier ou par dilution dans l’universel. Ma conception de l’universel
70
est celle d’un monde riche de tous les particuliers, approfondissement et coexistence de tous les
particuliers" ?
La théorie historiciste est juste le contrepoint de la théorie évolutionniste : alors que celle-ci
prend comme base le point d’arrivée de nations étrangères , celle là prend comme base le point de
départ du peuple même dont on envisage le développement… la seconde conçoit un développement
de type universel, convenant également à tous les peuples de la planètes , alors que la première
préconise un développement particulier chaque fois original fondé sur le passé, l’histoire du peuple
en question : à passé différent correspond un développement différent. L’idée clé de l’historicisme est
qu’il n’y a pas, en soi, de cultures supérieures ou inférieures, mais des cultures différentes, chacun
avec son système propre , ses mécanismes internes de régulation , produisant une personnalité
différente.
Un peuple en développement doit donc, non adopter un modèle déjà utilisé par d’autres, mais
concevoir un modèle absolument nouveau, résolument spécifique. « Les traditions sont le socle sur
lequel s’édifient les systèmes de pensée et de vie. chaque société a cherché comment survivre , le
reproduire, d’étendre : pour dégager la spécificité d’une société déterminée »35
, on cherchera à
dégager, à partir de l’étude critique du développements historique d’une formation socio-
économique nationale donnée, quel a été le mode de maintenance sociétale spécifique de cette
formation…D’où l’importance centrale de la notion de profondeur du champ historique, l’importance
aussi de l’historique des mutations vécues car, si la maintenance sociétale se perpétue , elle le fait à
travers une évolution par transformations profondes , souvent à partir du mode de production".
Pour élaborer une stratégie de développement, il faut donc toujours partir de la dynamique
d’une société. Du reste, les ruraux le savent bien, c’est pourquoi, tenant fermement à leur sécurité ils
renâclent devant les innovations.
Les sociétés locales existent dans des territoires chargés de traces du passé. L’espace n’est pas
neutre , il exprime l’histoire des hommes, leurs conflits et leurs systèmes de vie, leurs travaux et leurs
croyances, la mémoire collective donne un sens à la relation entre passé , présent et projet, exprimant
ainsi les contenus profonds de l’identité collective. Le retour du passé par ma mémoire, la lecture des
traces qui permet de se reconnaître dans une histoire, est une condition de l’action. Cette démarche
est tout à fait différente de celle de l’historien ou du conservateur du patrimoine qui cherche à
35
ANOUR ABDEL Malek , Spécificité et théorie sociale, ed.anthropos, Paris, 1976
71
reconnaître des vestiges dans un but d’accumulation de connaissances ou de
sauvegarde d’une culture. Il ne s’agit pas de reconnaître des traces , mais de se reconnaître dans ces
traces.
Cette démarche n’est pas une simple conséquence du vouloir vivre au pays comme une
tentative nostalgique de reconstitution d’une identité perdue. La recherche des racines culturelle
produisant des actions locales. Aujourd’hui les militants de la culture se rendent compte que sauver
une identité culturelle signifier s’interroger sur son mode de développement36
La théorie
historiciste ne manque certainement pas de pertinence, surtout en milieu rural et dans son
développement … Elle se butte pourtant à des réflexions critiques :
1) Elle semble considérer la coutume comme une valeur absolue, inchangeable, gardée telle quelle
depuis les origines par souci de maintenance sociétale…Or, normalement, la coutume évolue… On
peut imaginer que , si elle est devenue statique , obstinée dans son affirmation dogmatique, cette
stagnation est peut Ŕêtre une conséquence des circonstances historiques. Dogumil Jensiewiski, par
exemple, suggère que le fixisme, le blocage de la coutume ont pu provenir d’une volonté de
résistance au colonialisme : ce n’en serait donc que le produit.
2) La simple maintenance du passé (ou même du présent) est stagnation, donc appauvrissement
progressif et inéluctable. Chez un homme normal, dans une société normale, il y a toujours tendance
vers la transcendance d’un au-delà du présent, mais on le conçoit meilleur.
3) N’estimant que la spécificité, donc les données particulières à chaque peuple Ŕ ce qui le distingue
des autres Ŕ l’historicisme ne reconnaît pas , dans le domaine du développement , des apports
communs à plusieurs peuples, à plusieurs cultures . Or, il semble bien qu’à côté des spécificités qui
sont réelles et ont leur valeur - il y a aussi des courants internationaux dont l’influence est
inéluctable , des mutations sociales économique, culturelles qui sont communes à tout un
continent, voire même à l’ensemble du monde habité. Le repli sur un passé personnel, la quête
nostalgique d’une identité dépassé depuis longtemps, en porte à faux par rapport à l’actuel de
l’univers , le refus - par souci d’autodétermination - de tout apport extérieur, de tout modèle
exogène aboutissant fatalement à une impasse.
4) Atomate Epas Ngan(philosophie africaine et développement Kinshasa, 1984) écrit : Pris à l’absolu
,le progrès ( tel que le conçoit l’évolutionnisme) devient progressivement , et la tradition ( telle que
la conçoit l’historicisme) devient traditionalisme… et aucun des deux ne le cède en odieux à
36 José Arocena, le développement par l’initiative locale, l’Harmattan, Paris, 1986,p.75
72
5) l’autre. Il en résulte un développement unilatéral et par conséquent déséquilibré. Traditionalisme et
progressisme sont deux vices de l’esprit , mais dès que ces deux extrêmes s’équilibrent pour
6) concourir au maintien du processus de développement d’une civilisation , ils deviennent
respectables et précieux , pour peu qu’ils soient considérés comme relatifs " Ne vous attachez pas
7) à ce qu’ont dit vos ancêtres, mais à ce qu’ils ont cherché !...Pour rester fidèle à ce qu’on est en
profondeur, on et parfois obligés de changer.
Théorie marxiste
Jusqu’à présent , plusieurs théories de développement se sont basées , avec plus ou moins de
succès , sur la notion de structure… mais s’il s’y ajoute , de façon inéluctable et active, la notion de
dominance, si le binôme Dominant - Dominé devient fatal , définitivement fixé , le jeux est faussé .
Or les marxistes disent que ce couplage apparaît nécessairement.
En génétique, le gêne dominant est celui qui détermine le caractère. Est dominant, celui qui
exerce une influence déterminant sur un autre, qui maîtrise l’autre. Or on constate que s’établit alors
une relation de dépendance, un couple dominant-dominé. En outre, ce couple évolue la plupart du
temps de telle façon que le dominant devient de plus en plus dominant et le dominé de plus en plus
dominé, si bien que le déséquilibre injuste s’installe et devient insupportable. Cela se passe en
économie, e psychologie, en politique, en relations internationales, dans les rapports cités-villages etc.
Si donc dans la structure du développement, ce phénomène d’installe, on aboutit fatalement du
côté du dominé, à un sous développement sans issue et sans espoir possible.
Karl Max(1818-1883) fidèle au concepts hégélien ( Géorges WF.Hegel,1770-1831) de thèse et
d’antithèse, oppose le capital et le travail : le capital ( accumulatuin de biens et des moyens de
production ) serait la grande aliénation humaine, le travail au contraire , serait la grande aliénation
humaine, le travail au contraire, serait la valeur qui rétablit l’homme dans sa dignité car la valeur finale
d’un produit dépend du travail qu’on y a investi.
Si le capital s’intègre en dominant , il capte cette plus Ŕ value et frustre les ouvriers de ce qu’ils ont
apporté par leur travail .
L’humanité se divise donc en deux classes : la classe possédante ( Upper Class) et la classe exploitée
( Lower Class), instituant le binôme Dominant ŔDominé.
Selon Arghiri Emmanuel, les relations entre le centre industrialisé et la périphérie (souvent
rurale) sont telles qu’elles ne peuvent que mener celle Ŕ ci au sous développement.
Samir AMIN va plus loin : nous imaginons que la cause du sous développement réside
uniquement dans l’accumulation du capital , le surdéveloppement du Dominant exagérant
73
constamment la distance qui le sépare du Dominé et celui Ŕ ci ne changeant pas… mais il semble bien
qu’il y ait un double mouvement, actif vers le haut (développement du centre) et actif vers le bas
(Sous développement de la périphérie) donc chez le dominé, un développement du sous-
développement !
Arrivés à ce point de la réflexion, les marxistes se divisent en marxistes dogmatiques et en néo
marxistes, les premiers prônant la méthode de la table rase par rapport à l’ensemble du passé et
l’avènement d’une structure toute neuve, les seconds essayant d’animer le passé par une autre
idéologie.
Théorie marxiste de la rupture (dogmatique)
Quand dans une bonne partie de notre planète , la structure est capitaliste,
Que ce système capitaliste, tel qu’il est vécu, a engendré le couple dominant Ŕdominé.
Que l’écart entre les dominants et les dominés évolues dans le sens d’une séparations toujours plus
grande, que donc le dominés n’ont aucune chance de sortir de leur sous Ŕdéveloppement, que
développement économique et sous Ŕ développement économique dont deux pôles étroitement liés,
une structure unique, bien que dialectiquement contradictoire.
Que donc le sous Ŕ développement n’est ni une étape vers le développement ( évolutionnisme) ni le
résultat de traditions mal observées ( Historicisme) mais le fruit et naturel du système.
Il en conclut que seule une révolution violente, brisant cette structure, recommençant à zéro, peut
dissoudre le couple fatal dominant Ŕ dominé et permettre le développement équitable de toutes les
couches de la population. En attendant ce grand bouleversement, il n’y a rien à faire, sinon le
préparer, toute initiative de développement étant vaine et vouée à l’échec.
Cette théorie, comme toute théorie, s’appuie sur des réalités, mais en néglige d’autres, systématise
trop et par conséquent soulève certains doutes. :
1) S’il faut nécessairement attendre ce grand chambardement pour que chacun possède ses droits et sa
possibilité de se développer, cela peut durer longtemps et ce, en attendant, les gens ont faim et la
misère augmente. Parfois même les tenants de cette théorie provoquent, entretiennent, aggravent
sciemment cette misère pour hâter la révolte.
Par exemple : le secrétaire général du Parti Communiste Italien Palmiro Togliati , était durant la
guerre 1940- 1945 réfugié à Moscou. Des milliers des soldats italiens souffraient, détenues dans les
camps soviétiques. ON a reproché à Togliatti de ne pas être intervenu auprès de son ami Staline qu’il
voyait souvent. Il s’est s’expliqué en écrivant que leur mort et les drames de leurs familles sont
considérés par lui comme le meilleur antidote contre le fascisme et donc bon pour l’avenir de l’Italie.
74
2) L’expérience montre que souvent une révolution violente aboutit à la copie de la structure même
qu’on prétendait détruire. Mais s un profit d’autres classes de la population : elle ne fait donc que
déplacer l’injustice, dans la supprimer, davantage, une révolution violente remplace souvent la
domination de quelques Ŕunes par la domination de quelques autres, la grande masse de la
population restant dans le même état de dépendance.
3) Cette théorie marxiste de la révolution violente a été appliquée par le Khmers Rouges au
Cambodge. Voulant tout recommencer sur une autre base, considérant les citadins, les cadres, les
intellectuels, etc. comme dominants et source de la dépendance, ils ont vidé complètement les
villes, supprimé les cadres et les intellectuels , envoyés tout le monde sur les routes et dans les
rizières ou dans les camps de travail forcé. Le résultat en a été désastreux :plus d’un million de
morts en cinq ans, 22.000 personnes mortes sous la torture au seul lycée de Tuol Sieng transformé
en prison, plus de 200.000 enfants orphelins , des mères qui enfantent des handicapés moteurs
4) ou cérébraux , des femmes exténuées par le travail et les privations deviennent stériles… Le pays
en est devenu exsangue, les ruraux et les pauvres n’en ont pas été riches ! Un film comme La
déchirure ou, mieux encore, le livre de Sor Sisavang (l’enfant de la rizière rouge, Paris, Fayard,
1990) en apportent une cruelle illustration.
5) Les marxistes dogmatiques affirment que le système est inexorablement figé, chacun des acteurs
jouant immuablement le même rôle… et c’est vrai qu’il est difficile de modérer son pouvoir
quand on en jouit…Cependant , tant du côté des dominants que des dominés, la situation peut
changer , la mutation souhaitée et nécessaire peut se faire par une modification dans le
fonctionnement des rouages , par la prise de conscience des uns et des autres , par l’acquisition des
6) connaissances , la mise en commun des problèmes, le groupement des sans Ŕ voix pour qu’ils
puissent parler , des sans pouvoir pour qu’ils puissent affirmer leurs droits, les conquérir, les
7) défendre . Par exemple, des paysans producteurs de manioc (dominés) peuvent se grouper en
coopérative et constituer ainsi un pouvoir capable d’équilibrer celui des commerçants (dominants).
La structure sociétale, si elle était figée inexorablement pourrait s’établir dans le binôme
dominant Ŕdominé, mais elle est modifiable, par exemple en y introduisant sans la détruire, des
orientations progressives qui la corrigent, l’adaptent aux nouvelles circonstances, aux nouveaux
besoins de la société. Du reste, Karl Marx lui Ŕmême s’est trouvé devant ce problème : Vera
ZASSOULITCH lui demandant, par lettre, si l’on peut utiliser les communes rurales traditionnelles
de la Russie ( structure en place) comme pierres d’attente du socialisme, il lui a conseillé de
s’appuyer sur la vertu potentielle d’une institution ancienne consacrant la propriété collective !
75
Théorie des néo marxistes
Reprenant en partie la formule évolutionniste de Rostow , mais dans un autre sens, le marxisme
trace parfois un développement en cinq étapes inéluctables : la communauté primitive, la production
de type esclavagiste, la production de type féodal, la production de type capitaliste et, enfin la
production de type socialiste, chaque étape supposant l’abandon ou la destruction de la précédente.
Ces néo marxistes distingues le dynamisme interne de la structure et le dynamisme du changement, le
premier reproduit le passé alors que le second provoque la rupture d’équilibre … tout en passant sans
doute par une étape de transition ou peuvent coexister des éléments capitalistes et des éléments
socialistes. Il y a donc toujours le même binôme Dominants-Dominé, mails la dominance peut
changer de tête, l’observation s et l’analyse de la structure sociale visée devra :
- Préciser ce qui, en elle , est croissance sans développement croissance avec développement
- Analyser soigneusement les structures dominantes et repérer le mécanisme de leur dominance.
- Analyser tout aussi soigneusement les structures dominées et repérer le mécanisme de leur
dominabilité. Par exemple, " l’examen… de nouveaux matériaux ethnographiques, historiques,
voire archéologique, choisis pour éclairer le fonctionnements aussi bien des sociétés sans
classes que des sociétés hiérarchisées en ordres, castes ou classes, nous a montré de façon
récurrente que des deux énergies qui fondent le pouvoir dans ces sociétés ,la plus forte , celle
qui assure dans le long terme le maintien et le développement de ce pouvoir , n’est pas la
violence sou toutes ses formes qu’exercent les dominants sur les dominés, mais le
consentement sous toutes ses formes des dominés à leur domination , consentement qui
- jusqu’à un certain point, les fait coopérer à cette domination "37
. Cette observation et cette
analyse peuvent nous indiquer les voies de réel développement.
Cette nouvelle orientation du marxisme est bénéfique , mais on peut se demander si elle ne reste pas
fatalement influencée par les autres présupposées du système ; la pratique garde la même direction
quand l’idéologie persiste et cette idéologie , appliquée radicalement , semble mener au désarroi
humain et social : les mutations profondes auxquelles ont été affrontées certaines nations, comme
l’URSS ou l’Ethiopie , portent à réflexion . De fait, on peut aboutir au développement qu’en
travaillant sur les racines du passé autant que sur les changements qui s’indiquent.
Le marxisme a raison lorsqu’ii accuse le grand capitalisme de piller les ressources naturelles de
réduire certaines nations à la fourniture de matières premières et de main d’œuvre à bon marché ,
mais on n’a pas vu les Etats ayant adopté le marxismes agir autrement , il semble bien que l’URSS
ait nettement établi en dominance un bureaucratie opprimante et un prolétariat citadin exploitant le
37
Maurice Godelier, Idéal et le matériel, éd Fayard, 1984, p23-24
76
monde rural ; en outre , ses cadres , souvent très répressifs ,n’apparaissent guère comme libérateurs
des peuples.
Partant de toutes ces théories de développement, nous sommes parvenus à concevoir un modèle type
pouvant aider à faire une gestion rationnelle de la pêche aux filets maillants sur le lac Kivu (bassin de
Bukavu).
2. THEORIES DE LA PECHE
2.1 LA THEORIE DE JOHN ALDEN KNIGHT
La pêche est une activité universelle et intemporelle car pratiqué partout ou existent les hommes et les
eaux plus ou moins poissonneuses dans toutes les civilisations anciennes et actuelles.
Dans de nombreux pays comme le japon et la Norvège, les produits de la pêche constituent la base de
l'alimentation et de l'économie.
Actuellement, les problèmes lies à la pêche sont si alarmant que de plus en plus de spécialistes
s'intéressent à son avenir. Citons en passant la surexploitation et la pollution permanente des eaux
riches en poissons entrainent l'extinction de certaines espèces et la diminution de la production des
produits de la pêche surtout dans l'Atlantique Nord,etc...
C'est la raison pour laquelle de nombreux chercheurs se sont penchés sur ces problèmes. Dans les
années 1930, l'un d'eux, l'américains John Alden KNIGHT développe une méthode de calcul basée sur
l'influence du Soleil et de la Lune sur les eaux douces et les eaux des mers suit la conjugaison des
forces exercées par la lune et le soleil sur la planète terre et conséquent sur le phénomène des marées
dont l'impact sur la production de poissons est très connu.
Pour vérifier sa théorie après avoir pris un échantillon de 200 prises, il remarque que 90% des poissons
avaient été capturés à la nouvelle lune, c'est à dire au moment où dans l'espace, la terre, la lune et le
soleil sont alignés, l'influence de ces deux derniers étant la plus forte.
Ce pourcentage élevé de poissons capturés correspond aussi au moment que John Adlen KNIGHT
avait calculé dans ses tables solunaires ou solunar tables, en anglais.
Les résultats de la théorie de Jonh Alden KNIGHT sont toujours appliqués par les pêcheurs américains
qui achètent les tables solunaires.
Toutefois, malgré son succès indéniable, à caractère révolutionnaire dans le domaine de la pêche.
Cette théorie présente deux failles importantes:
- Elle privilégie l'attraction naturelle de deux astres de l'univers, le soleil et le lune. La nature, et non
l'homme, est le principal élément des activités piscicoles.
77
-Elle n'est pas applicables à tous les pays car les phénomènes de la variation des marées n'existent
pratiquement pas dans les régions continentales fortes éloignées des océans comme c'est le cas de la
région bordant le lac Kivu.
Aussi, pour pallier à ces insuffisances de la théorie de John Alden KNIGHT, une nouvelle théorie" le
modèle PEFAAPAUPROEME" sera développée à travers notre travail.
Elle se propose de placer l'homme et non la nature au centre des activités de pêche. Elle démontrera
notamment l'influence conjuguée quoiqu'inégale de quatre facteurs humains que sont, l'Etat, les
vendeurs des filets maillants, l'agence de protection de l'écosystème et de pêcheurs, enfin l'
associations des pêcheurs sur la variation de la production des poissons dans le bassin de Bukavu, cet
espace lacustre situé au Sud du lac Kivu.
2.2 DESCRIPTION DU MODELE PEFAAPAUPROEME
2.2.1 MODELE DE LA PEFAAPAUPROEME
La PEFAAPAUPROEME signifie :
Participation de l’
Etat,
Fournisseurs des filets,
Associations des pêcheurs,
Agence de protection de l’écosystème et les pêcheurs
Pour l'
Augmentation de la
Production et maintenir l'
Equilibre du
Marché pour
Epargner
Les chercheurs ayant étudié le management sous l’angle de relations humaines se comptent par
centaines. Ainsi depuis la fin de la seconde guerre mondiale jusqu’à nos jours leurs travaux nous ont
permis d’acquérir une telle masse de connaissances sur le comportement des individus dans
l’entreprise qu’il est désormais possible de prévoir celui-ci d’une manière raisonnable et fiable. Notre
façon d’aborder aujourd’hui les questions liées au leadership, à la motivation, à la performance, aux
enquêtes d’attitudes, à l’orientation professionnelle, à la formation des cadres ou processus décisionnel
78
participatif, aux systèmes de rémunération par équipes et aux techniques de négociation doit beaucoup
à la contribution de ces chercheurs38
Certaines organisations négligent la fonction logistique .Cette dernière doit être gérée d’une manière
particulière car c’est elle qui a la clé de la porte pour la production, si elle achète la matière première
non conforme, le cycle de la production va en souffrir.
L’évolution de la fonction logistique vers ce que nous appelons la supply chain s’occupe de
nombreux défis en termes de technologie et d’organisation. Mais quelles sont les raisons d’être de cette
fonction ? La présence optimale des produits en rayon, certainement. La capacité de répondre aux
changements rapides de besoins du marché, également. Et enfin, la maitrise chaque jour renouvelée de
la complexité qui en résulte. Tout cela à meilleur cout, cela va de soi. Le moyen mis en œuvre pour
parvenir à ces objectifs est autant humain que technique39
L’être humain est au centre de toute activité dans une entreprise, sa place est capitale pour le
développement durable.
La grande crise financière et économique de 2007 -2009 ayant marqué d’une certaine façon la
faillite des analyses prévisionnelles, des mathématiciens réunis à l’occasion d’un forum international
sur la recherche en finance le 19 et 20 mars 2009 se sont interrogé sur les raisons de cette incapacité à
prévenir l’effondrement de la finance mondiale. Plusieurs ont incriminé la confiance faite en des
modèles mathématiques en vigueur avant et pendant la crise en un réseau électrique périmé qui aurait
provoqué un court-circuit, déclenchant l’incendie. Il faudrait refaire le réseau électrique, c’est-à-dire
mettre en œuvre une modélisation plus "moderne", moins simpliste et mieux adaptée40
La complémentarité dans l’exécution des fonctions contribue au bon fonctionnement et au
développement de tout système. Le chef d’entreprise veillera à cette pratique. Dans le cas contraire
tous les acteurs sont responsables de l’échec.
Aucun facteur n’est à lui seul responsable du sous-développement. Aucune politique ou
stratégie ne peut non plus, à elle seule, initier le processus complexe de développement économique41
Ce dernier est une condition nécessaire, mais insuffisante pour élever le niveau de vie de nombreux
habitants dans des pays ayant de niveaux réduit de PIB par habitant.
38
Stephen Robbins et David Decenzo, Management, l’essentiel des concepts et des pratiques, éd nouveaux horizons 2008
p15 39
Pierre Médan, logistique et supply Chain management, éd Dunod 2008 p VII 40
Charles Hadji, Faut-il avoir peur de l’évaluation ?, édit de bock, 20012 p176 41
Dwight Perkin et Alli, économie du développement, éd Nouveau horizon, 2008 p46
79
Les finalités des entreprises ont déjà été bien définies au cours du temps par des auteurs comme
Peter Drucker ou Octave Gélinier. La meilleure définition reste sans doute la création de richesse qui
est mesurée par des indicateurs variés dont le plus utilisé est le profit42
Le profit ou le bénéfice peut être utilisé pour le nouveau cycle de la production ou il peut être
épargné pour un investissement futur afin d’arriver à un développement durable de toute une
communauté.
Le développement est une manière de travailler avec les gens de telle sorte qu’ils soient
stimulés à améliorer leur environnement physique et moral par un processus particulier où ils
discutent, planifient, organisent et agissent librement par eux-mêmes.43
C’est ainsi que le modèle que nous allons concevoir dans ce travail va favoriser une bonne
collaboration et une meilleur répartition des tâches entre les acteurs principaux qui interviennent dans
les secteurs de la pêche aux filets maillants pour sa gestion rationnelle et durable. Ce modèle se
présente sous forme du schéma suivant:
Schéma n°2 : Le modèle de la PEFAAPAUPROEME
Source: conçu par nous-mêmes
42
Jean Brilmar et Jacque Hénord, les meilleures pratiques de management, éd d’organisation, 2008 p59 43
George Delfour, le développement rural en Afrique centrale, éd Bandari, 1994 p19
Marché Central
Production
Epar
gne
Approvisionnement des petits marchés
ETAT Fournisseurs des filets
Association des Pécheurs
Marché matériel de pêches
Agence de protection de l’écosystème et les pêcheurs
80
2.2.2 Explication sur le fonctionnement du modèle
Ce modèle a quatre piliers à savoir: l’Etat(1), les fournisseurs des filets(2), les associations des
pêcheurs(3), l’agence de protection de l’écosystème et des pêcheurs(4). Le travail de ces acteurs aura
un impact sur le marché, la production de limnothrissa miodon et l’épargne.
L’Etat
Alex Gershenkron publiait, en 1965, une étude de développement qui en prenait le contre-pied.
Celle-ci tend à démontrer que loin de constituer un processus se répétant de façon similaire, la nature
de développement puise une certaine originalité dans la situation de retard du pays. Dans son ouvrage
Gerschenkron souligne notamment la plus grande brutalité du décollage dans cette situation et met en
évidence la place de l’Etat44
La place de l’Etat est au centre dans le processus de développement
puisque c’est lui qui prend les mesures nécessaires pour compenser les handicaps.
Dans le cadre de notre modèle, l’Etat doit faire une réglementation non seulement pour la protection de
l’écosystème mais aussi pour donner des orientations aux fournisseurs des matériels de pêche, les
associations des pêcheurs pour leur donner une mission de faire le suivi de l’approvisionnement dans
le circuit de vente. Le marché doit être contrôlé afin de se rassurer si réellement ceux qui achètent les
filets sont des pêcheurs et le quota de vente par pêcheur doit être prédéfini pour éviter la
surexploitation du lac. Et enfin, l’Etat va donner à l’agence de la protection de l’écosystème et des
pêcheurs une mission spéciale de faire respecter cette loi dans les associations, au marché et auprès de
consommateurs de produits de pêche.
Du point de vue du droit, l’Etat est une entité politique dotée du pouvoir institutionnalisé et
détenteur du monopole de la contrainte physique légitime. Toutefois, cette notion comporte trois sens :
- Une collectivité humaine relativement homogène fixée sur un territoire et régie par un pouvoir
institutionnalisé comportant le monopole de la contrainte organisée.
- Une autorité souveraine sur l’ensemble d’un peuple et d’un territoire.
- Un ensemble des institutions politiques et des gouvernants dans une nation.45
Fournisseurs des filets maillants
Les fournisseurs doivent observer la loi, ils doivent avoir un registre de commerce et autres documents
qui les autorisent à faire ce commerce. La loi et autres exigences en rapport avec la nature des filets
44
Guy Mandon, les mutations de l’économie mondiale au XX siècle d’une internationalisation à l’autre, éd sedes, 2007
p80 45
Ahmed Silem, lexique économique, éd Dalloz, 2008 p350
81
maillants qui réglementent la pêche dans le lac Kivu seront observées. Ils doivent fournir les matériels
aux associations des pêcheurs pour contrôle et vente auprès de leurs membres. Un membre sans permis
de pêche ne peut pas acheter un filet de pêche. Les associations qui ne sont pas reconnues
officiellement par l’Etat ne peuvent pas contracter avec les fournisseurs.
Association des pêcheurs
Les associations doivent observer la loi avec rigueur et sans particularité. Les matériels de pêche
doivent être stockés dans une coopérative d’approvisionnement (c’est le marché) pour un bon suivi. Le
registre de vente ainsi que d’autres documents liés à la vente doivent être bien complétés pour qu’il y
ait traçabilité dans le suivi de livraison (de la coopérative au destinataire). Les responsables des
associations sont obligés d’observer les comportements de leurs membres en ce qui concerne la gestion
des matériels de pêche et la protection de l’écosystème à travers la lutte contre la pêche aux alevins.
Le comportement d’un individu peut être analysé comme l’ensemble des réponses aussi bien
psychologiques (satisfactions) qui actives aux tensions aux quelles il est soumis.
L’individu ressent de différentes façons ces tensions selon l’environnement dans lequel il est plongé,
selon son système de motivation personnelle et enfin selon ses aptitudes. L’individu est constamment
à la recherche de son équilibre, dans la réalisation. Autrement dit, l’individu a simultanément un souci
d’équilibre et un souci d’évolution, qui vont permettre d’améliorer la rentabilité de l’entreprise. 46
La rentabilité dépendra aussi du leadership des responsables de l’association. Tout bien ou mal dépend
du leadership, si je n’investis pas de mon temps pour aider les autre dirigeants à s’améliorer et à se
développer, alors mes collaborateurs n’y verront pas une priorité et n’y consacreront pas de temps non
plus.47
Agence de protection de l’écosystème et les pêcheurs
Créer pour elle un espace de prise de parole et d’expression des ses talents par des initiatives qui
affermissent sa valeur, son estime de soi et sa spécificité, lui permettrait alors d’occuper dans la société
une place égale à celui de l’homme.48
L’agence est composée de pêcheurs autochtones. Elle doit faire priorité aux pêcheurs qui font la pêche
illicite pendant le recrutement pour la bannir. Elle doit faire respecter la loi en rapport avec la
protection de l’écosystème et la bonne gestion de matériels de pêche pour une gestion rationnelle. Elle
doit travailler en étroite collaboration avec les services de l’Etat, la police lacustre et quelquefois avec
46
Andre Boyer et alli, les fondements de l’entreprise, éd d’organisation, 2001p81 47
Ken blanchard et Mark Miller, comment développer son leadership, éd Nouveau horizons, 2005p23 48
Bernard Ugeux, laissez-nous vivre, éd missionnaire d’Afrique-PAC, 2012 p93
82
la force navale. La pêche des alevins doit être combattue par cette dernière. Elle contrôle les matériels
de pêche chez le fournisseur avant livraison à la coopérative et chez le dernier destinataire (les
pêcheurs). Pour son bon fonctionnement l’agence doit avoir un statut, un règlement d’ordre intérieur.
Lorsque les quatre piliers jouent leur rôle comme il faut, la production de la pêche va augmenter, le
marché central (marché de Kalengera) sera approvisionné. L’agence va veiller à ce que les marchés
périphériques soient approvisionnés pour qu’il ait équilibre sur le marché.
L’équilibre d’un marché, s’agit de déterminer le prix qui fait que la quantité demandée soit la
même que la quantité offerte, c’est le prix d’équilibre du marché .On parle d’équilibre partiel lorsqu’on
a une situation d’équilibre sur un marché particulier et d’équilibre général lorsque tous les marchés
sont équilibrés. Le prix d’équilibre est atteint lorsque la quantité offerte est égale à la quantité
demandée. 49
Schéma n° 3 : Equilibre d’un marché
Prix unitaire Offre
Demande
Quantité
Q échangée
Equilibre d’un marché, source: ouvrage, initiation à la microéconomie
Cette façon de faire va favoriser une bonne rentabilité, qui va faciliter l’épargne. A son tour l’épargne
permettra de renouveler les matériels de pêche et répondre aux autres besoins. Ainsi l’investissement
sera durable et la gestion de pêche aux filets maillants sera réfléchie.
Pour les classiques, il ya confusion entre investissement et épargne, entre investisseur et épargnant,
ceux qui épargnent sont ceux qui investissent et ceux qui investissent ne peuvent être que ceux qui
épargnent. En conséquence, la décision d’investir est liée préalablement à l’existence d’une épargne et
réciproquement, toute épargne existante ne peut être que destinée à l’investissement.50
49
Thierry Tacheix, l’essentiel de la macro-économie, éd lextenso, 2012 p21 50
Bernard Bernier et Henri-loui Védié, initiation à la microéconomie, éd Dunod, 2005 p217
p_
o_
83
L’entreprise doit se défaire des tâches obsolètes qui correspondent aux activités à faible valeur ajoutée,
mener une telle transformation est appelé dans le management socio économique la mise en œuvre
stratégique.51
Ce modèle trace le circuit de fonctionnement d’une entreprise. Comme l’entreprise dépend
des ressources issues de son environnement, le courant considère également que sa pérennité repose
sur la satisfaction des pourvoyeurs de ressources clés (autorité local, fournisseur, clients, etc.). Aussi la
firme doit répondre aux contraintes imposées par ces acteurs. Enfin, l’accent est mis sur la relation dite
d’agence, qui suppose le contrôle des dirigeants par les actionnaires, pour que les stratégies de
premiers correspondent à leurs intérêts. Cette relation est élargie pour intégrer les autres attentes, celles
de clients, des consommateurs, des fournisseurs, des organisations non gouvernementales, etc. qui à
l’instar des actionnaires, se considèrent comme possédant un droit de propriété sur la firme et donc, un
droit de surveillance des comportements des dirigeants.52
2.2.3 MESURE POUR UNE PECHE DURABLE ET RESPONSABLE
Les mesures pour une pêche durable et responsable peuvent être réparties dans l’écologie et
halieutique pour optimiser la gestion de la ressource halieutique. En second lieu, elles peuvent tenir
compte du social en renforçant l’attractivité du secteur pêche. Enfin, elles pourront s’intéresser à
l’économie pour un développement durable de la pêche sur le lac Kivu.
Ces mesures sont les suivantes :
1. Optimiser la gestion des ressources halieutiques
Des nouvelles méthodes doivent être initiées en fonction, notamment, de leur pertinence au regard
de flottilles, des pêcheurs, des engins de pêche et de la zone géographique concernés.
2. Renforcer la connaissance scientifique de l’état des ressources halieutiques
La connaissance de l’état de la ressource est un élément essentiel d’orientation de la politique des
pêches. Elle permet de mieux répartir l’effort de pêche mais aussi de défendre plus objectivement
les intérêts nationaux dans les organisations communautaires.
Le plan pour une pêche durable renforcera les moyens alloués à la recherche halieutique dans la
province du Sud Kivu en particulier et en R.D.Congo en général.
51
Henri Savall et alli, libérer les performances cachées des entreprises pour un management socioéconomique, éd
BIT/ISEOR, 2008 p12 52
David Autissier et Alli, l’atlas du management, éd d’organisation, 2008 p307
84
3. Installer le conseil prospectif et de stratégie
Ce conseil sera notamment chargé de proposer des plans pluriannuels définis par la pêcherie en
tenant compte, bien évidemment, toujours, du cadre communautaire ou national dans lequel ces
pêcheries sont gérées. Ce conseil travaillera sur base de quelques grands objectifs stratégiques :
-L’objectif de gestion des ressources ou rendement maximum durable
-La réduction du coût du carburant pour permettre aux pirogues motorisées de travailler sans perte.
-La meilleure valorisation des produits du point de vue de la qualité du poisson et des perspectives
de marché.
-La prise en compte de changements techniques de pêches
Repartir les jours de pêche aux unités de pêche compte tenu de leur nombre pour éviter la
surexploitation.
4. Créer une option de pêche à l’école secondaire et dans les universités de la place
A la fin de cette formation, les jeunes diplômés peuvent se créer de l’emploi dans le secteur pêche et
appliquer les théories apprises pour une pêche rationnelle et durable sur le lac Kivu .
5. Accompagner les pêcheurs en période d’inactivité (fermeture du lac)
La réglementation communautaire des pêches impose des mesures parfois très contraignantes qui
obligent les pêcheurs à réaliser des arrêts temporaires de l’activité de pêche. Des activités permettant
aux pêcheurs de gagner d’être rémunérés pendant cette période, doivent être organisées pour qu’ils ne
puissent pas être tentés de pêcher.
6. Réduire la dépendance des pirogues de pêche motorisées
Le plan pour une pêche durable et responsable permettra :
-L’élaboration d’un guide de bonnes pratiques sur base des expériences et des initiatives des pêcheurs
qui ont permis une optimisation de la consommation du carburant.
-Le renforcement de l’engagement de l’Etat dans un plan de recherche et développement pour des
moteurs consommant moins du carburant.
7. Mieux valoriser les produits de pêche
Dans le prolongement du plan d’avenir pour la pêche : la rationalisation des conditions de la
commercialisation sera recherchée par la recherche d’économies d’échelle, l’harmonisation de la
qualité et renforcement de l’hygiène et de la traçabilité.
Des réunions d’information sur les conditions de la commercialisation devront être organisées
au début de chaque campagne tant au niveau local qu’au niveau national. Ces réunions seront
l’occasion pour tous les acteurs de la filière de préciser les besoins en fonction des demandes
exprimées par les consommateurs et les contraintes existant au niveau de la production.
85
8. Aider à l’installation des jeunes pêcheurs
Le plan pour une pêche durable et responsable permettra la mise en place d’un mécanisme de
réduction des intérêts d’emprunts au bénéfice des jeunes patrons pêcheurs qui s’installent et leur
faciliter de décrocher les emprunts auprès des banques, coopératives, institutions de micro finance.
9. Accélérer le plan sécuritaire à la pêche
Dans le prolongement des travaux engagés entre les services de l’Etat et les professionnels de
la pêche, les principales avancées du plan de sécurité à la pêche doivent être mises en œuvre.
L’opérationnalisation d’une agence composée des pêcheurs pour leur sécurité et de leur bien
pendant les heures de pêche est capitale. Cette agence aura encore comme mission de sécuriser les
frayeurs pour une bonne reproduction de poissons.
86
PRESENTATION DU CADRE LOGIQUE DE RENFORCEMENT DU SYSTEME ET GESTION RATIONNELLE DE LA PECHE AUX FILETS MAILANTS
Tableau n°XXXIV : CADRE LOGIQUE DU PROJET DE L’AGENCE DE PROTECTION DE L’ECOSYSTEME DU LAC KIVU
LOGIQUE D’INTERVATION INDICATEUR
OBJECTIVEMENT
VERIFIABLE
SOURCE DE
VERIFICATION
CONDITION CRITIQUE BUDGET
OBJECTIF GLOBAL
Augmenter le revenu des pêcheurs
Nombre des pêcheurs appuyés
dont le revenu a augmenté
-Rapport d’évaluation Condition Politique et socio-
économique stable
OBJECTIF SPECIFIQUE 1.
Accroître la production limnothrissa
miodon
Nombre de pêcheurs
accompagnés, qui ont accru la
production de limnothrissa
miodon
-Rapport de production
-Statistique des productions de
limnothrissa miodon
-Contexte de sécurité
favorable
RESULTATS 1.
La production de limnothrissa
miodon a augmenté
Nombre de pêcheurs qui ont
augmenté leur production de
limnothrissa miodon
-Rapport de production Stabilité du climat
1. Vulgariser les techniques de
pêches
Nombre de vulgarisateurs
formés.
Nombre des techniques de pêche
adoptées
-Rapport d’activité
-Rapport de suivi
-Visite sur terrain
Stabilité des pêcheurs 6000$ pour la
formation de 60
vulgarisateurs
87
2. Appuyer l’agence de protection,
de sécurité des pêcheurs et
réclamation de la pêche en matériel
(Hors bord, Carburant et autres…
-Nombre d’hard bord Pirogue
disponible
-Quantité de carburant
disponible.
-Bordereau d’expédition
-Rapport de matériel et
carburant fournis.
Condition sécuritaire garantie. 7500$ pour 3 Hors
bord,
6000$ pour
5000litres
d’essence.
3. Assurer la formation des pêcheurs
membres de l’agence en technique de
sécurité et communication,
protection de l’écosysteme du lac
Kivu.
-Nombre de sessions tenues
-Nombre des personnes formées
-Nombres des personnes
formées qui font la sécurité.
-Module de formation
-Liste des participants
-Photo
-Interviews.
-Condition sécuritaire garantie
-Stabilité des pêcheurs.
6000$ pour la
formation de 60
pêcheurs.
4. Constitution et formation des
clubs communautaires de lutte contre
la commercialisation, la
consommation et le transport des
alevins
-Nombre de sessions tenues
-Nombre des clubs constitués
-Module de formation
-Liste des clubs
-Photo
-Condition sécuritaire garantie
-Collaboration avec les
autorités locales renforcées.
6000$ pour la
formation de 60
clubs.
6. Sensibilisation des toutes la
population riveraine et non
riveveraine sur la lutte contre la
peche des alevins, la
consommation et la
commercialisation
-Nombre de personnes
sensibilisées
-Calendrier de sensibilisation
-Nombre d’émissions radio
diffusées
-Nombre des personnes
sensibilisées
-Photo et depliants distribués
-Condition sécuritaire garantie
-Collaboration avec les
autorités locales renforcées.
7000$ pour la
formation de 60
clubs.
88
RESULTAT 2
Calendrier de pêche et fermeture du
lac est respecté
Nombre d’unité de pêche gardé
au dépôt du comité
-Photo
-Rapport
-Statistique
-Condition sécuritaire stable
-Moyen pour encadrer les
pêcheurs pendant la période
de fermeture
100000$ , création
d’une coopérative
d’épargne et crédit
pour que les
pecheurs puisse
exercer des AGR
1. Sensibilisation des pêcheurs avant
et pendant la fermeture de la pêche
Nombre de séances de
sensibilisation effectuées
-Rapport
-Photo
-Moyens disponible
-Condition sécuritaire stable
4000$, organisation
de 20 séances de
sensibilisation
2. Doter les chargés de sécurité d’une
tenue appropriée
-Nombre de tenues achetées
-Nombre de tenues distribuées
-Bordereaux d’expédition
- Factures
-Rapport de distribution
-Moyens disponible 6000$, achat de 60
tenues (Kit
complet :soulier,
chemise, pantalon et
imperméable
OBJECTIF SPECIFIQUE 2.
Assurer l’éducation citoyenne des
pêcheurs
-Nombre des séances
d’éducation organisées
-Nombre des personnes touchées
-rapport des séances de
formation
-Liste des présences
-Interviews
-Participation des pêcheurs
-Conditions sécuritaires
garanties
7500$ pour former
150 pecheurs
89
Résultat 3
Le droit et devoirs de citoyen sont
connus et vécus
Nombre de pêcheurs qui vivent
les droits et devoirs du citoyen
-Interviews
-Rapport
-Participation des pêcheurs
-Conditions sécuritaires
garanties
7500$ pour former
150 pecheurs
1. Former les pêcheurs sur
l’éducation citoyenne
-Nombre des séances de
formation tenues
-Nombre des personnes formées
-Module de formation
-Rapport des participants
-Photo
-Participation des pêcheurs
-Condition sécuritaire
garantie
-Moyens disponible
15000$, formation
de 1000 pêcheurs
2. former les médiateurs pêcheurs sur
l’éducation citoyenne et technique
d’accompagnement
-Nombre des séances de
formation tenues
-Nombre des médiateurs formés
-Module de formation
-Rapport des participants
-Photo
-Condition sécuritaire
garantie
-Moyens disponible
6000$ pour la
formation de 60
médiateurs
3. Former les pêcheurs sur la
résolution pacifique des conflits et la
non violence active
-Nombre des séances de
formation tenues
-Nombre des personnes formées
-Module de formation
-Rapport
-Liste des participants
-Photo
Interviews
-Participation des pêcheurs
-Condition sécuritaire
garantie
-Moyens disponible
15000$, formation
des 200 pêcheurs.
4. Vulgariser la déclaration
universelle des droits de l’homme en
langue locale
-Nombre des séances de
vulgarisation tenues
-Nombre des documents
produits et disponibilités
-Rapport
-Photos
-Facture
-Bordereau
-Participation des pêcheurs
-Condition sécuritaire
garantie
Moyens disponibles
4000$ pour 20
séances de
vulgarisation, 4000$
pour produire 200
déclarations des
droits de l’homme en
90
langue locale
OBJECTIF SPECIFIQUE 3
Assister les pêcheurs en situation
difficile
Nombre des pêcheurs qui
utilisent les filets moustiquaires
assistés
-Rapport
-Photo
-Facture
-Moyens disponibles
-Condition sécuritaire
garantie
50000$ pour achat
de 500 filets de
peche
RESULTAT 4
Les Filets maillants disponibilisés
aux pêcheurs en situation difficile
-Nombre des filets
disponibilisés
-Nombre des personnes
bénéficiaires
-Rapport de distribution
-Bordereau
-Liste des bénéficiaires
-Moyens disponibles
-Conditions sécuritaires
garanties
1. Appuyer les pêcheurs qui utilisent
les filets moustiquaire en filets
maillants
-Nombre des pêcheurs qui
utilisent les filets moustiquaires
appuyés
-Rapport
-Photo
-Liste des bénéficiaires
- Factures
-Moyens disponible
-Condition sécuritaire
garantie
91
B) Ressources disponibles
- Bâtiment pour le bureau du comité aux filets maillants
- Personnel :
Le coordonnateur
Secrétaire caissière
Comptable
Sentinelle
Directeur
-Matériel
Trois pirogues
Deux moteurs Yamaha 25 chevaux
Budget demandé : 240.921$
Participation local : 11.179$
Total : 252.100$
92
CHAPITRE SIXIEME
PRESENTATION ET ANALYSE DES DONNEES
5.1. LES RESULTATS
Tout au long de cette section, nous allons présenter les résultats de notre enquête en les
décomposant en vue d’en saisir les différents rapports, avant toute tentative d’explication.
Cette dernière nous amènera, osons-nous croire, à vérifier de façon objective notre hypothèse.
C’est-à-dire, ceci nous conduira à situer l’approche participative, soit parmi les approches qui peuvent
contribuer à la gestion rationnelle de la pêche aux filets maillants, soit parmi celles à mauvaise gestion
tel que les différencient JACK K. FORDYLE et RAYMOND WEIL, tirant un parallélisme entre les
caractéristiques d’une entreprise bien gérée avec celle à mauvaise gestion : « Pour une bonne gestion,
la prise des décisions s’opère après considération des facteurs suivants : compétence, sens de la
responsabilité, disponibilité des données, temps et conditions requises pour la formation et le
perfectionnement des cadres,… » (53
).
Pour une mauvaise gestion des entreprises, les individus au sommet de la pyramide
s’efforcent d’avoir le maximum de contrôle sur les décisions. Ils se transforment en « goulots
d’étranglement » et prennent des décisions, sans être au préalable suffisamment informés ou
documentés. Les individus se plaignent des décisions irrationnelles de leur dirigeant.
5.1.1. La variable : Administration
Cette variable, nous l’avons étudié dans trois thèmes, à savoir :
- Le pouvoir des pêcheurs sur l`organisation et la réglementation de la pêche ;
- L’administration des comités des pêcheurs ;
- Stratégie pour combattre le vol des filets.
Ces thèmes permettent aux pêcheurs de connaitre leur pouvoir et comment l’user pour le bien
de tous. Ces thèmes permettent à chaque pêcheur de connaître ce que l’organisation attend de lui, le
degré de responsabilité dans les tâches qui lui sont attribuées, de connaître ses limites, à qui il doit faire
rapport afin que l’information produite par ce dernier puisse permettre à l’hiérarchie de prendre des
décisions qui permettront d’atteindre les objectifs fixés. Les résultats de l’enquête se présentent
comme suit :
53
JACK K. FORDYLE et RAYMOND WEIL, Trente méthodes pour réorganiser votre entreprise,
Les éditions d’organisation, Paris, 1974, p.48.
93
Tableau n°. XVII Pouvoir des comités des pécheurs sur l’organisation et la réglementation de la
pêche
Réponse Fréquence %
Non 6 12,2%
Oui 43 87,8%
Total 49 100,0%
Les comités des pêcheurs ont le pouvoir sur l’organisation et la réglementation de la pêche au
niveau de la base mais leur pouvoir est limité vis-à-vis du pouvoir Etatique ;
Tableau n° XVIII. Existence d’une administration capable de canaliser les problèmes liés à la pêche
auprès des autorités locales
Réponse Fréquence %
Non 5 10,2%
Oui 44 89,8%
Total 49 100,0%
Les pêcheurs sont en mesure de drainer leurs problèmes vers des autorités politiques et administratives
mais ces derniers restent sans solution, car les pêcheurs ne sont pas unis ;
Tableau n° XIX Existence des stratégies prises par les pêcheurs pour combattre le vol des filets (n=46)
Réponse Fréquence %
Non 38 82,6%
Oui 8 17,4%
Total 46 100,0%
Il n’existe pas de stratégies pour lutter contre le vol jusqu’à présent mais à partir d’une bonne
organisation sur le plan de la sécurité de matériel de pêche et d’un même langage, les pêcheurs
peuvent réussir.
94
Tableau n° XX Efficacité des stratégies
Réponse Fréquence %
Non 48 98,0%
Oui 1 2,0%
Total 49 100,0%
Eu égard à ce qui précède, pour être plus efficace, le comité des pêcheurs pourra prendre la décision
de se laisser assister par les pêcheurs qui en sont capables.
5.1.2. La variable : L’organisation des comités des pêcheurs
Pour cette variable, nous avons considéré trois thèmes :
- La structuration des comités des pêcheurs ;
- L’organigramme des comités ;
- La tenue de l’assemblée générale.
Tableau n° XXI Bonne structuration des comités des pêcheurs pour un bon circuit d’information
Réponse Fréquence %
Non 25 51,0%
Oui 24 49,0%
Total 49 100,0%
L’enquête effectuée montre que les comités des pêcheurs sont structurés à 49 %, la satisfaction est à
moins de 51%, en l’avenir les pêcheurs doivent structurer leurs comités comme il faut pour arriver à
faire circuler l’information dans un temps record. Si celle-ci est accessible à tout le monde, nous
supposons que l’objectif de tout un chacun peut être atteint.
Tableau n° XXII Existence d’un organigramme pour chaque comité des pêcheurs (n=47)
Réponse Fréquence %
Non 14 29,8%
Oui 33 70,2%
Total 47 100,0%
95
L’organigramme est un tableau hiérarchique qui, en donnant les services et les subdivisions, montre
d’une part la répartition des responsabilités et d’autre part la localisation des responsabilités dans
l’ensemble de l’entreprise.
L’organigramme est un moyen d’action progressif, outil administratif de premier ordre, à condition
de ne pas figer l’organisation, il en est de même comme de tous les moyens de prévision, de
préparation du travail, de coordination et de contrôle. Comme outil administratif, il peut permettre à
l’organisation de prendre une décision surtout lorsqu’il y a déviation sur le plan structurel.
Tableau n° XXIII L’organigramme trace clairement les lignes hiérarchiques au sein des comités
(n=48)
Réponse Fréquence %
Non 17 35,4%
Oui 31 64,6%
Total 48 100,0%
Au vu des résultats de ces thèmes, nous pouvons conclure que les comités des pêcheurs ont un
organigramme qui trace clairement les lignes hiérarchiques, mais en l’avenir, les dirigeants doivent
expliquer clairement ce dernier auprès des pêcheurs et faire sa vulgarisation pour l’information de
tous.
Tableau n° XIVX Tenue régulière de l’assemblée générale (n=46)
Réponse Fréquence %
Non 30 65,2%
Oui 16 34,8%
Total 46 100,0%
Ce graphique montre que l’assemblée générale n’est pas tenue régulièrement ; cette façon de
faire peut désorienter certains pêcheurs et les conduire dans la désobéissance en rapport avec
l’organisation de la pêche. Cette situation peut couper le cordon ombilical qui lie les pêcheurs entre
eux, entre les pêcheurs et leur comité d’organisation. L’assemblée générale est un organe qui donne de
grandes orientations à tous ses membres et surtout au comité organisateur. L’absence de cette dernière
peut être à l’origine de la mauvaise gestion de toute technique de pêche.
96
Tableau n° XXV Mise en application des recommandations et résolutions de l’assemblée générale par
le responsable (n=48)
Q9 Fréquence %
Non 34 70,8%
Oui 14 29,2%
Total 48 100,0%
Ce tableau montre que les recommandations émises par les chercheurs dans le domaine pêche ne sont
pas suivies par certains pêcheurs, cet orgueil aveugle conduit à l’exploitation irrationnelle de la pêche.
5.1.3. La variable : Vision économique
Pour cette variable, nous avons considéré quatre thèmes :
- Le permis de pêche ;
- Impact de la pêche sur le plan économique ;
- Le rapportage sur les revenus de la pêche ;
- La tenue de la comptabilité.
Tableau n° XXVI Paiement du permis de pêche par les pêcheurs (n=46)
Réponse Fréquence %
Non 11 23,9%
Oui 35 76,1%
Total 46 100,0%
Au vu de ce résultat, nous pouvons conclure que certains pêcheurs payent leur permis de pêche, et en
contre - partie, l’Etat congolais devrait réglementer ce secteur pour qu’il soit plus productif afin que les
pêcheurs puissent continuer à produire et ainsi contribuer au développement de notre pays.
Le dialogue entre les autorités locales et les pêcheurs est très important pour une pêche responsable.
Leur rendez-vous du donner et du recevoir doit être permanent.
L’Etat a intérêt à organiser, à protéger les pêcheurs et leurs biens pour la durabilité de la pêche car ce
secteur joue un rôle primordial dans la lutte contre la malnutrition à travers la protéine animale qu’il
procure à la population du Sud-Kivu. En l’avenir si l’Etat ne joue pas son rôle dans ce secteur, le
pourcentage des pêcheurs qui payent leur permis de pêche peut diminuer et ainsi que les recettes de
97
l’Etat. La province du Sud-Kivu, reste incontestablement liée et dépendante de quelques entreprises
uniquement. Ceci réduira l’assiette fiscale des services percepteurs (54
).
Tableau n° XXVII Impact de la pêche sur l’économie du Sud-Kivu
Réponse Fréquence %
Non 6 12,2%
Oui 43 87,8%
Total 49 100,0%
La pêche a un impact sur l’économie de la province pour les raisons suivantes :
- Ce secteur créé de l’emploi pour plus 370 pécheurs ;
- Il encadre plus ou moins 250 mamans vendeuses de SAMBAZA ;
- Plus de 150 jeunes désœuvrés sont utilisés dans le démaillage de SAMBAZA et la réparation des
filets ;
- Le payement des taxes pour le développement de la province ;
- Il favorise la vente des filets qui fait entrer de l’argent dans le trésor public par les taxes sur
l’importateur de ce dernier.
Vu cette importance économique, les pêcheurs devraient s’unir et faire le plaidoyer de leur
métier afin que l’Etat congolais puisse s’investir dans ce secteur.
Tableau n° XXVIII Existence d’un rapport sur le revenu annuel de la pêche dans les comités des
pêcheurs et au niveau de la province
Reponse Fréquence %
Non 32 68,1%
Oui 15 31,9%
Total 47 100,0%
La réponse en rapport avec l'existence des rapports sur le revenu annuel de la pêche prouve à
68,1% qu’il n’existe pas, c’est ci s’explique par la non existence des statistiques de la production au
niveau des comités de pêcheurs et de la province.
54
Observatoire Gouvernance et Paix (O.G.P), Congo : poches trouées, province du Sud-Kivu : flux et fuite des recettes
douanières, imprimerie Smart BKV, RDC 2003, P.74
98
Tableau n° XXIX Tenue de la comptabilité par les pêcheurs pour une prise de décision économique
(n=44)
Réponse Fréquence %
Non 14 31,8%
Oui 30 68,2%
Total 44 100,0%
La comptabilité, selon le dictionnaire petit Larousse est définie comme étant une science des
comptes, l’ensemble des comptes d’un individu ou d’une collectivité, un service chargé des comptes.
Joseph Antoine (2001) quant à lui, définit la comptabilité comme étant un système
d’organisation de l’information financière permettant de :
- Saisir, classer, enregistrer des données de base chiffrées ;
- Et présenter les états reflétant une image fidèle du patrimoine et du résultat de l’entité à la date de
clôture.
Elle est un service d’une entreprise où l’on procède aux enregistrements, c’est l’ensemble des livres et
documents comptables d’une entreprise ou d’un particulier (55
).
Signalons qu’au niveau national, la comptabilité est un instrument de mesure des faits qui se
rapportent à l’économie. Au niveau de l’entreprise, elle est une science des comptes.
La comptabilité est aussi une méthode de notation, une technique d’enregistrement des
mouvements et flux monétaires consécutifs à des phénomènes juridiques et/ou économiques qui se
produisent au sein du patrimoine. Elle est une technique quantitative permettant de saisir et
d’enregistrer, le plus souvent en unités (56
). La comptabilité nationale a permis une unification du
langage économique (57
).
Le résultat de l’enquête montre que certains pêcheurs tiennent leur comptabilité mais la tenue
ne respecte pas les normes comptables. Les comités pourront voir dans quelle mesure les pêcheurs
peuvent renforcer leur capacité dans cette matière et c’est pour ceux-là qui ont la capacité.
Pour prendre une décision de gestion, le gestionnaire doit être guidé par les différents rapports qui sont
à sa disposition et surtout le rapport de la comptabilité, comme ces rapports sont presque inexistants,
55
Joseph Antoine avec la collaboration de Rose-Marie, Collaboration de Rose Marie, Comptabilité, Cours programmé, 5è
éd de BOCK, 2001, P 26 56
Prof KINZONZI MVUTUKIDI N., Comptabilité élémentaire, Ed. Foucher, Paris, 1979, p.1. 57
Alain Beitone et Ahmed SIlem, Sciences économiques et sociales, éd Hachette, Paris, 1998, p.31
99
au niveau de comités des pêcheurs il est difficile de se prononcer sur ce secteur. Malgré ça, le comite
devrait prendre une décision, bonne ou mauvaise.
Dans le management de l’entreprise, la prise de décisions est au centre de la gestion. Il en est
une étape incontournable. C’est pourquoi, il est dit qu’il vaut mieux prendre une mauvaise décision
que de rester sans décision.
Tout ce que l’on fait en matière de gestion d’une entreprise est fonction de décisions.
Le schéma l’explique mieux
Schéma n°1 : Schéma décisionnel
« La décision est un acte par lequel un individu, pour son compte personnel ou pour celui d’un
groupe ou d’une entreprise, met fin à un problème préoccupant en prenant le risque de faire un choix
entre diverses possibilités qui se dessinent comme solution » (58
).
En l’avenir, le comité pourra rallier tous les pêcheurs pour voir dans quelle mesure ces rapports
peuvent être disponibles afin de permettre la prise de décisions pour l’intérêt de tout le monde.
Tableau n° XXX La capacité intellectuelle des pêcheurs de Bukavu permet-elle de faire le rapportage
sur le plan économique (n=43)
Réponse Fréquence %
Non 11 25,6%
Oui 32 74,4%
Total 43 100,0%
58
Professeur Dr TSHIMANGA MWANZA, Cours de processus décisionnel, Inédit, 1994-1995.
Planification
Processus décisionnel Commande Contrôler et coordonner
Organisation
100
Le résultats obtenu prouve qu'à 74,4% la capacité intellectuelle des pêcheurs de Bukavu ne sont pas
en mesure de faire le rapportage sur le plan économique, le 25,6% qui sont en mesure de le faire
doivent s'associer aux autres pour que la participation collective sur le plan rapportage économique soit
effectif.
5.1.4. La variable : prise de décision au sein des comités des pêcheurs
Pour cette variable, nous avons considéré trois thèmes :
- Consultation dans la prise de décision ;
- Impact de la décision participative ;
- Recommandation des chercheurs.
Tableau n° XXXI Consultation entre pêcheurs et comités des pêcheurs avant la prise d’une décision
les engageant
Réponse Fréquence Percent
Non 30 61,2%
Oui 19 38,8%
Total 49 100,0%
Les réponses à ces questions sont les suivantes :
- La décision est peu consultative et pose le problème de suivi et de mise en application immédiate.
Dans l’avenir, les comites des pêcheurs pourront assister les pêcheurs tout au long de l’exécution
de leur travail afin que les décisions à prendre ne puissent pas être un sujet de débat ;
- La décision participative peut avoir un impact positif dans les réalisations des objectifs que le
secteur pêche cherche à atteindre, mais elle poserait le problème du respect de plans d’action si
- chaque pêcheur n’y veille pas. Suite à ce constat, les comités des pêcheurs pourront planifier les
ateliers de réflexion afin de donner les orientations sur la conception et la mise en œuvre de plan
d’action dans ce secteur. Une fois les orientations sont adoptées les décisions non consultatives des
comités des pêcheurs peuvent être acceptées.
101
Tableau n° XXXII Exécution des décisions non consultatives par les pêcheurs
Réponse Fréquence %
Non 16 32,7%
Oui 33 67,3%
Total 49 100,0%
Soixante sept et trois dixième pourcent des nos enquêté affirme que toutes les décisions en exécution
ne sont pas consultative, il est nécessaire que tous les pêcheurs soient consulté ou informé avant la
mise en application d'une décision pour une participation massive.
Tableau n° XXXIII Impact positif des décisions participatives dans la réalisation des objectifs que les
comités des pêcheurs cherchent à atteindre (n=46)
Réponse Fréquence %
Non 13 28,3%
Oui 33 71,7%
Total 46 100,0%
Un grand nombre des nos enquêtés est pour la décision participative afin d’atteindre les objectifs que
les comités des pêcheurs se fixent. Pour éviter le débordement, cette participation doit être bien
orientée ; c’est pourquoi il faut analyser tout le paramètre possible pour que les catalyseurs soient
maitrisés.
Tableau n° XXXIV Mise en application des recommandations des chercheurs dans le secteur de la
pêche pour une pêche durable et responsable (n=44)
Réponse Fréquence %
Non 26 59,1%
Oui 18 40,9%
Total 44 100,0%
Au vu de ce résultat, nous constatons que les recommandations des chercheurs en matière de
pêche ne sont pas mises en application par tous les pêcheurs, et cela peut compromettre la bonne
gestion des ressources halieutiques. En l’avenir, les pêcheurs pourront se mettre autour des chercheurs
102
pour que les résultats de leurs recherches puissent contribuer à l’amélioration de la production et ainsi
protéger les espèces halieutiques.
5.1.5. La variable : souhaits
Pour cette variable, nous avons considéré quatre thèmes :
- L’approche participative ;
- La pérennité de la pêche aux filets maillants ;
- La résolution des problèmes de la pêche par la voix de dialogue ;
- La création d’une agence de pêche pour une gestion rationnelle.
Tableau n° XXXV La participation de tous les pêcheurs contribuera au développement de la pêche aux
filets maillants sur le Lac Kivu (n=48)
Réponse Fréquence %
Oui 48 100,0%
Total 48 100,0%
A cette question, le résultat montre que presque tous les pêcheurs sont pour l’approche participative
pour le développement de la pêche aux filets maillants sur le lac Kivu. « La hausse sensible de la
productivité en Chine de 1980 à 1995 est essentiellement liée aux performances du secteur des
entreprises ne relevant pas de l’Etat, et surtout à l’expression des entreprises au niveau des village et
des communautés et à d’autres activités individuelles dans les zones économiques » (59
).
Pour y parvenir, certaines mesures considérées comme garde-fou doivent être définies
clairement dans les statuts ainsi que dans les règlements d`ordre intérieur des comités. Les comités qui
sont les organes d`orientation doivent maitriser et vulgariser tous les textes régissant leurs groupes
respectifs afin que cette participation soit effective.
59
Pete Richardson, Mondialisation et interdépendance : Défis et opportunités sur le plan macro-structurel, Revue
économique de l`OCDE, 1997, P.86
103
Tableau n° XXXVI La pérennité de la pêche aux filets maillants est une préoccupation des pêcheurs
(n=46)
Réponse Fréquence %
Non 7 15,2%
Oui 39 84,8%
Total 46 100,0%
A cette question, 84,8% d’enquêtés ont émis le souhait de rendre Pérenne la pêche au filet maillant. Ce
dernier est en fonction de la culture de l’esprit de développement durable dont rêve chaque pêcheur.
Les comités des pêcheurs pourront organiser des ateliers et journées de réflexion dans lesquels tous les
exploitants du lac Kivu doivent s’exprimer avec l’objectif de rendre le développement durable une
réalité dans le secteur pêche.
Tableau n° XXXVII Le dialogue entre pêcheurs du Rwanda, soldats mains du Rwanda et la Rd-Congo
contribuera à la durabilité de la pêche aux filets maillants (n=48)
Réponse Fréquence %
Non 4 8,3%
Oui 44 91,7%
Total 48 100,0%
Le plus de voix souhaite que le dialogue soit une réalité entre les pêcheurs du Rwanda, de la
RD Congo, les soldats marins du Rwanda et ceux de la RD Congo pour la durabilité de la pêche aux
filets maillants. Ce dialogue pourra résoudre le problème de destruction des filets des pêcheurs
congolais qui occasionne des pertes énormes sur le plan investissement, économique et social. Cette
façon de faire a cultivé la haine entre les deux parties, le dialogue pourra guérir les blessures internes
et ainsi promouvoir le développement.
Tableau n° XXXVIII Importance de créer une agence des pêcheurs (autochtones) pour la
réglementation de la pêche, la sécurité des pêcheurs et des biens, des ressources halieutiques et la
gestion des conflits
Q22 Fréquence %
Non 2 4,1%
Oui 47 95,9%
Total 49 100,0%
104
A 95,9% les enquêtés adhèrent à la création d’une agence des pêcheurs qui aura comme rôle de
protéger les pêcheurs et leurs bien, de faire respecter la loi en matière de pêche pour la gestion
rationnelle de la pêche sur le lac Kivu. Les comités pourront disponibilité les pêcheurs qui vont faire
parti de cette agence avec l’objectif de s’approprier cette action pour la génération future.
Pour rendre cette dernière Pérenne, le secteur pêche a besoin de plus d’intellectuels qui s’y
intéressent et connaissent la pêche. La présence d’une école de pêche à Bukavu est très importante
pour que les produits de cette dernière puissent être soit membre de cette agence ou collaborer
directement avec elle pour que l’action soit plus solide.
5.2. VERIFICATION DE L'HYPOTHESE
Pour vérifier notre hypothèse de travail, nous avons croisé les questions de certains variables. Le
croisement a été fait de la manière suivante:
Question numéro 1 avec la quinzième, question numéro 5 avec la quinzième
Question numéro 19 avec la vingt deuxième, question numéro 19 avec la question numéro
vingt un.
Le résultat de notre croisement se présente comme suit:
Tableau n° XXXIX Pouvoir des comités des pécheurs et consultation des pécheurs pour une prise de
décision
Le manque du pouvoir des comités des pêcheurs influencerait négativement à 100% la consultation
des pêcheurs pour une prise de décision.
Consultation pêcheurs
Pouvoir comités Non Oui TOTAL
Non
Row %
Col %
6
100,0
20,0
0
0,0
0,0
6
100,0
12,2
Oui
Row %
Col %
24
55,8
80,0
19
44,2
100,0
43
100,0
87,8
TOTAL
Row %
Col %
30
61,2
100,0
19
38,8
100,0
49
100,0
100,0
105
Tableau n° XL Structuration des comités des pêcheurs et leur consultation pour prise de décision.
La non structuration des comités des pêcheurs influencerait négativement à 72.0% la consultation
des pêcheurs par leurs comités pour une prise de décision
Tableau n° XLI Participation de tous les pêcheurs et Dialogue entre pêcheurs du Rwanda et de la RD
Congo
La participation de tous les pêcheurs peut influencer positivement à 91.5% le dialogue entre pêcheurs
Rwandais et Congolais.
Consultation pêcheurs
Structuration comités Non Oui TOTAL
Non
Row %
Col %
18
72,0
60,0
7
28,0
36,8
25
100,0
51,0
Oui
Row %
Col %
12
50,0
40,0
12
50,0
63,2
24
100,0
49,0
TOTAL
Row %
Col %
30
61,2
100,0
19
38,8
100,0
49
100,0
100,0
Dialogue
Participation Non Oui TOTAL
Oui
Row %
Col %
4
8,5
100,0
43
91,5
100,0
47
100,0
100,0
TOTAL
Row %
Col %
4
8,5
100,0
43
91,5
100,0
47
100,0
100,0
106
TABLES n° XLII Participation de tous les pêcheurs et importance de créer une agence des pêcheurs.
La création d’une agence des pêcheurs peut influencer positivement à 95.8% la participation de tous
les pêcheurs.
TABLEAU n° XLIII LA DETERMINATION DE LA VALEUR DU TEST
N° Tableau
Intervalle de
confiance(IC)
Odds
Ration(OR) P-valeur Valeur du Test
Tableau 1
0,40-0,92
0,6 0,016 Le test est significatif
Tableau 2
0,55-1,57
0,93 0,86
Le test n'est pas
significatif
Tableau 3
0,37-0,91
0,58 0,015 Le test est significatif
Tableau 4
0,41-0,92
0,72 0,021 Le test est significatif
NB: Si P>0,05 le Test n'est pas
significatif
Si P<0,05 le Test est pas
significatif
Au vu de la détermination des valeurs du test d'une manière générale, l'hypothèse de notre travail
selon la quelle, Si l’approche participative était mise en application par les pêcheurs aux filets
Agence des pêcheurs
Participation Non Oui TOTAL
Oui
Row %
Col %
2
4,2
100,0
46
95,8
100,0
48
100,0
100,0
TOTAL
Row %
Col %
2
4,2
100,0
46
95,8
100,0
48
100,0
100,0
107
maillants, elle contribuerait à la gestion rationnelle des ressources halieutiques pour la durabilité et
la rentabilité de la pêche sur le lac Kivu.
108
CONCLUSION, LIMITATION & PERSPECTIVES
1. CONCLUSION GENERALE
Nous voici au terme de ce travail, intitulé : « GESTION RATIONNELLE DE LA PECHE AUX
FILETS MAILLANTS SUR LE LAC KIVU EN RD CONGO : STRATEGIES POUR UNE PECHE
DURABLE ET RENTABLE. (2005 à 2014.) ».
Il s’avère indispensable de conclure que la problématique de ce travail s’était résumée par les
questions suivantes :
Que faut-il faire pour rendre durable et rentable la pêche à Bukavu ?
-La communauté de pêcheurs peut-elle avoir le pouvoir sur l’organisation de la pêche à Bukavu ?
-Quelle est la place de la pêche dans l’économie du Sud-Kivu ?
-L’application de l’approche participative peut-elle contribuer à la gestion rationnelle des
ressources halieutique ?
Toutes ces questions trouveront les réponses à travers l’hypothèse de ce travail.
En effet, tout au long de cette rédaction, nous nous sommes fixés comme objectif de vérifier notre
hypothèse de recherche selon laquelle : Si l’approche participative était mise en application par les
pêcheurs aux filets maillants, elle contribuerait à la gestion rationnelle des ressources halieutiques
pour la durabilité et la rentabilité de la pêche sur le lac Kivu.
Pour que la démarche soit opérationnelle, nous avons fait recours à la méthode MARP
(Méthode Accélérée de Recherche Participative) comme démarche pluridisciplinaire qui, tout en
prenant en compte le contexte socioculturel et le savoir local du milieu étudié, implique les
communautés qui y vivent dans l’analyse de leur situation pour proposer des actions concrètes et
planifiées, visant à améliorer leurs conditions de vie.
Cette méthode permet de promouvoir un processus conjoint d’apprentissage et d’analyse
externe, s’accorder sur des actions prioritaires de développement et le cas échéant de recherche,
améliorer le pouvoir de négociation des populations. Elle a été suivie par la technique d’interview
guidée, l’observation participative, la technique documentaire et le questionnaire.
Ainsi, hormis l’introduction et la conclusion, ce travail est subdivisé en trois chapitres dont :
- Le premier porte sur les fondements théoriques ;
- Le deuxième aborde la méthodologie ;
- Le troisième développe l’approche participative pour une pêche responsable ;
- La quatrième traite de l’amortissement de matériels de pêche, facteur influant dans la gestion de
l’exploitation des ressources halieutique ;
109
- Le cinquième parle des quelques théories de développement.
- Le sixième présente des résultats.
Dans ces chapitres, nous y avons présenté les enquêtes effectuées sur le terrain, les données récoltées
et leurs analyses pour enfin dégager l’interprétation des résultats ainsi obtenus par la recherche.
Ayant suivi cette démarche, nous sommes arrivé aux résultats selon lesquels la gestion
rationnelle de la pêche aux filets maillants pour une bonne rentabilité reposerait sur la mise en pratique
de l’approche participative comme mesure efficace de prévention pour la réalisation des objectifs du
secteur pêche, de donner le pouvoir à la communauté de pêcheurs pour organiser la pêche à Bukavu et
contribuer ainsi à son développement. L’Etat doit s’intéresser à la réglementation de la pêche pour la
promotion de l’économie dans la province du Sud Kivu et enfin la gestion rationnelle de la pêche aux
filets maillants est parmi les voix qui facilitent la durabilité de cette activité à Bukavu.
D’où les hypothèses de travail ont été confirmées au vu de ses résultats. Nous pouvons
formuler les recommandations suivantes susceptibles d’aider les comités des pêcheurs et l’Etat
congolais à améliorer le système de gestion halieutique :
- Optimiser la gestion des ressources halieutiques ;
- Des nouvelles méthodes doivent être initiées en fonction, notamment, de leur pertinence au regard
de flottilles, des pêcheurs, des engins de pêche et de la zone géographique concerné ;
- Renforcer la connaissance scientifique de l’état des ressources halieutiques. La connaissance de
l’état de la ressource est un élément essentiel d’orientation de la politique des pêches. Elle permet
de mieux répartir l’effort de pêche mais aussi de défendre plus objectivement les intérêts nationaux
dans les enceintes communautaires. Le plan pour une pêche durable renforcera les moyens alloués
à la recherche halieutique dans la province du Sud Kivu en particulier et en RD Congo en général ;
- Installer le conseil prospectif et de stratégie. Ce conseil sera notamment chargé de proposer des
plans pluriannuels définis par les pêcheries en tenant compte, bien évidemment, à chaque fois, du
cadre communautaire ou national dans lequel ces pêcheries sont gérées. Ce conseil travaillera sur
la base de quelques grands objectifs stratégiques :
L’objectif de gestion des ressources ou rendement maximum durable ;
La réduction du coût du carburant pour permettre aux pirogues motorisées de travailler sans
perte ;
La meilleure valorisation des produits du point de vue de la qualité du poisson et des
perspectives de marché ;
La prise en compte de changements techniques de pêches ;
110
Repartir les jours de pêche aux unités de pêche compte tenu de leur nombre pour éviter la
surexploitation.
- Créer une option de pêche à l’école secondaire et dans les universités de la place. A la fin de cette
formation, les jeunes diplômés peuvent se créer de l’emploi dans le secteur pêche et ainsi appliquer
les théories apprises pour une pêche durable sur le lac Kivu ;
- Accompagner les pêcheurs en période d’inactivité (fermeture du lac). La réglementation
communautaire des pêches impose des mesures parfois très contraignantes qui obligent les
pêcheurs à réaliser des arrêts temporaires de l’activité de pêche. Des activités permettant aux
pêcheurs de gagner quelque chose pendant cette période doivent être organisées pour qu’ils ne
puissent pas être tentés de pêcher ;
- Réduire la dépendance des pirogues de pêche motorisées. Le plan pour une pêche durable et
responsable permettra :
L’élaboration d’un guide de bonnes pratiques sur la base des expériences et des initiatives des
pêcheurs qui ont permis une optimisation de la consommation du carburant ;
Le renforcement de l’engagement de l’Etat dans un plan de recherche et développement pour
des moteurs moins consommateurs du carburant ;
Valoriser les produits de pêche. Dans le prolongement du plan d’avenir pour la pêche, la
rationalisation des conditions de la commercialisation sera recherchée par la recherche
d’économies d’échelle, l’harmonisation de la qualité et renforcement de l’hygiène et de la
traçabilité.
Notre recherche ne nous a donné que quelques éléments dont nous pourrons nous servir plus tard pour
continuer à réfléchir sur la gestion rationnelle de la pêche aux filets maillants sur le lac Kivu à la suite
des autres chercheurs. C’est pourquoi nous ne pouvons pas prétendre conclure cette recherche qui
soulève encore beaucoup d’interrogations et ouvre à des perspectives nouvelles.
Néanmoins nous croyons humblement que l’application de l’approche participative reste une
mesure efficace de prévention pour arriver aux objectifs qu’on peut se fixer dans toute activité de
Pêche. Ceci dit, nous ne prétendons pas avoir élucidé cette question. Il y a encore d’énormes
recherches à faire dans ce domaine. La question reste ouverte et demande encore d’autres
investigations sur plusieurs aspects que nous pourrons peut-être aborder ultérieurement.
111
2. LIMITATION
La rédaction du présent travail n’a pas été facile à réaliser. Nous nous sommes buttés aux
difficultés d’ordre matériel, financier, économique, social, tout au long de la conception, de la
réalisation et de la rédaction de ce travail.
En outre, le temps nous imparti pour ce travail n’a pas été aussi suffisant. Par ailleurs, l’insécurité
croissante sur le lac Kivu, les horaires décalés des activités des pêcheurs et les périodes de fermeture
du lac ne m’ont pas aussi rendu la tâche facile. Nonobstant, nous nous sommes efforcés de l’amener
au bon port.
3. PERSPECTIVES
Les mesures pour une pêche durable et responsable peuvent être réparties dans l’écologie et
halieutique pour optimiser la gestion de la ressource halieutique en second lieu elle peut tenir compte
du social en renforçant l’attractivité du secteur pêche et enfin elle pourra s’intéresser à l’économie
pour un développement durable de la pêche sur le lac Kivu
Ces mesures sont les suivantes :
1) Optimiser la gestion des ressources halieutiques. Des nouvelles méthodes doivent être initiées en
fonction, notamment, de leur pertinence au regard de flottilles, des pêcheurs, des engins de pêche
et de la zone géographique concernés ;
2) Renforcer la connaissance scientifique de l’état des ressources halieutiques. La connaissance de
l’état de la ressource est un élément essentiel d’orientation de la politique des pêches. Elle permet
de mieux répartir l’effort de pêche mais aussi de défendre plus objectivement les intérêts nationaux
dans les enceintes communautaires. Le plan pour une pêche durable renforcera les moyens alloués
à la recherche halieutique dans la province du Sud Kivu en particulier et en RD Congo en général ;
3) Installer le conseil prospectif et de stratégie. Ce conseil sera notamment chargé de proposer des
plans pluriannuels définis par pêcherie en tenant compte, bien évidemment, à chaque fois, du cadre
communautaire ou national dans lequel ces pêcheries sont gérées. Ce conseil travaillera sur la base
de quelques grands objectifs stratégiques :
o L’objectif de gestion des ressources ou rendement maximum durable ;
o La réduction du coût du carburant pour permettre aux pirogues motorisées de travailler sans
perte ;
o La meilleure valorisation des produits du point de vue de la qualité du poisson et des
perspectives de marché ;
112
o La prise en compte de changements techniques de pêches. Repartir les jours de pêche aux
unités de pêche compte tenu de leur nombre pour éviter la surexploitation.
4) Créer une option de pêche à l’école secondaire et dans les universités de la place. A la fin de cette
formation, les jeunes diplômés peuvent se créer de l’emploi dans le secteur pêche et ainsi appliqués
les théories apprises pour une pêche durable sur le lac Kivu ;
5) Accompagner les pêcheurs en période d’inactivité (fermeture du lac). La réglementation
communautaire des pêches impose des mesures parfois très contraignantes qui obligent les
pêcheurs à réaliser des arrêts temporaires de l’activité de pêche. Des activités permettant aux
pêcheurs de gagner quelque chose pendant cette période doivent être organisées pour qu’ils ne
puissent pas être tentés de pêcher ;
6) Réduire la dépendance des pirogues de pêche motorisées. Le plan pour une pêche durable et
responsable permettra :
o L’élaboration d’un guide de bonnes pratiques sur la base des expériences et des initiatives
des pêcheurs qui ont permis une optimisation de la consommation du carburant ;
o Le renforcement de l’engagement de l’Etat dans un plan de recherche et développement
pour des moteurs moins consommateurs du carburant.
7) Mieux valoriser les produits de pêche. Dans le prolongement du plan d’avenir pour la pêche, la
rationalisation des conditions de la commercialisation sera recherchée par la recherche
d’économies d’échelle, l’harmonisation de la qualité et renforcement de l’hygiène et de la
traçabilité.
Des réunions d’information sur les conditions de la commercialisation devront être organisées au
début de chaque campagne tant au niveau local qu’au niveau national. Ces réunions seront
l’occasion pour tous les acteurs de la filière de préciser les besoins en fonction des demandes
exprimées par les consommateurs et les contraintes existant au niveau de la production.
8) Aider à l’installation des jeunes pêcheurs. Le plan pour une pêche durable et responsable permettra
la mise en place d’un mécanisme de réduction des intérêts d’emprunts au bénéfice des jeunes
patrons pêcheurs qui s’installent et leur faciliter de décrocher les emprunts auprès des banques,
coopératives, institutions de micro finance ;
9) Accélérer le plan sécuritaire à la pêche. Dans le prolongement des travaux engagés entre les
services de l’Etat et les professionnels de la pêche, les principales avancées du plan de sécurité à la
pêche doivent être mises en œuvre. L’opérationnalisation d’une agence composée des
113
pêcheurs pour leur sécurité et de leur bien pendant les heures de pêche est capitale. Cette agence
aura encore comme mission de sécuriser les frayeurs pour une bonne reproduction de poissons.
114
BIBLIOGRAPHIE
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OUVRAGES SPECIFIQUES
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31. Mandon Guy, les mutations de l’économie mondiale au XX siècle d’une internationalisation à
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socioéconomique, éd BIT/ISEOR, 2008.
42. Ugeux Bernard, Laissez-nous vivre, éd missionnaire d’Afrique-PAC, 2012
2. DICTIONNAIRE ENCYCLOPEDIQUE
01. Encyclopédie Encarta 2008.
02. Dictionnaire Petit Robert 1996.
3. THESES
01. KANINGINI M (Boniface), L’Etude de la croissance de la reproduction et de
L’exploitation du limmothrisa miodon au lac Kivu, basin de Bukavu 1995, inédit.
03. MASILIYA MULUNGULA (Pascal), L’écologie alimentaire comparée de limnothrissa miodon et
de lamprichthys tanganicanus au lac Kivu (Afrique de l’Est)
02. NIYONKURU (Charles), Etude comparée de l’exploitation et de la Démographie des
Poissons cochrildes dans les lacs NOKOUE et AHEME, au Benin. 2007, inédit.
4. COURS ET JOURNEAUX
1. TSHIMANGA MWANZA, Cours de processus décisionnel, ISGEA, Ière Licence, Inédit, 1994-
1995.
2. Direct matim, journal quotidien, n°610, jeudi 4 février 20105
5. SITE INTERNET
1. http://www.tanmia.ma/article.php3 ?id_article=4609&lang=fr
2. http: //www.afriqueespoir.com/Ae16/index_fichier/Page 573.htm
3. http://www.congoblog.net/tag/lac-kivu/
4. htm3.http://www.collectionreperes.com
5. Marocweb.co.ma, Les pêches maritimes au Maroc
6. htt : //www.Vernimmen.net
7. fr.wikipedia.org/wiki/spss
117
ANNEXES
118
1. QUESTIONNAIRE D’ENQUETE
Identité de l’enquêté :
Nationalité :
Etat civil : Marié, Célibataire
Niveau d’étude : Sans niveau, Primaire, Secondaire, Université
Qualification : Patron-Pêcheur (propriétaire d’une unité de production), Pêcheur, Sexe :
Masculin, Féminin
A) Sur le plan administratif
1. Les comités des pêcheurs ont-ils le pouvoir sur l’organisation et la réglementation de la pêche ?
OUI / / ou NON / /
2. Les comités des pêcheurs ont-ils une administration leur permettant de canaliser les problèmes lies à
la pêche auprès des autorités locales ? OUI / / ou NON / /
3. Existe-t-il des stratégies prises par les pêcheurs pour combattre le vol des filets ?
OUI / / ou NON / /
4. Ces dernières sont-elles efficaces ? OUI / / ou NON / /
B) Sur le plan organisationnel
5. Les comités des pêcheurs sont-ils bien structurés pour permettre un bon circuit de l’information ?
OUI / / ou NON / /
6. Le comité a-t-il un organigramme ? OUI / / ou NON / /
7. L’Organigramme trace-t-il clairement les lignes hiérarchiques au sein des comités? OUI /
/ ou NON / /
8. L’assemblée générale est-il tenu régulièrement ? OUI / / ou NON / /
9. Les recommandations et résolutions sont-elles mises en application pour une pêche responsable ?
OUI / / ou NON / /
C) Sur le plan économique
10. Les pêcheurs payent-ils le permis de pêche ? OUI / / ou NON / /
11. La pêche a-elle un impact sur l’économie de la province du Sud-Kivu ? OUI / / ou NON /
/
119
12. Existe-t-il un rapport sur le revenu annuel de la pêche dans les comites des pêcheurs et au niveau
de la province ? OUI / / ou NON / /
13. La comptabilité est-elle tenue par les pêcheurs pour leur permettre de prendre une décision
économique ? OUI / / ou NON / / 14. La
capacité intellectuelle des pêcheurs de Bukavu permet-elle de faire le rapportage sur le plan
économique ? OUI / / ou NON / /
D) Sur le plan décisionnel
15. Les pêcheurs sont-ils consultés par leur comité avant la prise de décisions les engagent ? OUI / /
ou NON / /
16. Les décisions non consultatives sont-elles exécutées par les pêcheurs ?
OUI / / ou NON / /
17. La décision participative peut-elle avoir un impact positif dans les réalisations des objectifs que les
comites des pêcheurs cherchent à atteindre ? OUI/ / ou NON / /
18. Les recommandations des chercheurs dans le secteur pêche sont-elles mises en application pour
une pêche durable et responsable ? OUI / / OU NON / /
E) Souhait
19. Est-ce que la participation de tous les pêcheurs, contribuerait au développement de la pêche aux
filets maillants sur le lac Kivu dans l’avenir ? OUI/ / ou NON/ /
20. La pérennité de la pêche aux filets maillants est-elle une préoccupation des pêcheurs? OUI /
/ ou NON / /
21. Le dialogue entre pêcheurs du Rwanda, soldats marins du Rwanda et RD Congo peut-il contribuer
à la durabilité de la pêche aux filets maillants ? OUI / / ou NON / /
22. Est-il important de créer une agence des pêcheurs (autochtones) pour la réglementation de la
pêche, sécurité de pêcheurs et des biens, des ressources halieutique et gestion des conflits ? OUI / /
ou NON / /
120
2. Tableau n° XXXV : TABLEAU DE DEPOUILLEMENT DE L’ENQUETE
VARIABLE ET
IDENTIFICATION DES
ENQUETES
NATIONALITE NIVEAU D`ETUDE SEXE ETAT
CIVIL
REPONSE AUX QUESTIONS
CONG AUTRE TOTAL Pr Sec H U SN AUT M F Ma C OUI
en %
NON en % TOTAL
en %
Identification des
enquêtés/Nombre
49 00 49 25 13 1 10 00 39 10 49 00 - - -
A) Sur le plan administratif
A) Sur1. Les comites des
pêcheurs ont-ils le pouvoir sur
l`organisation et la
réglementation de la pêche?
49
00
49
25
13
1
10
00
39
10
49
00 87,8% 12,2 %
100%
2. Les comites des pêcheurs
ont- ils une administration leur
permettant de canaliser les
problèmes lies a la pêche
auprès des autorités locales ?
49
00
49
25
13
1
10
00
39
10
49
00
89,8% 10,2%
100%
3. Existe-t-il des stratégies
prises par les pêcheurs pour
combattre le vol des filets ?
49
00
49
25
13
1
10
00
39
10
49
00
17,4
82,6%
100%
121
NON
4. ces dernières sont-elles
efficaces ?
49
00
49
25
13
1
10
00
39
10
49
00
2,0%
98%
100%
B) Sur le plan organisationnel
5. Les comites des pêcheurs
sont-ils bien structures pour
permettre un bon circuit de
l`information ?
49
00
49
25
13
1
10
00
39
10
49
00
49%
51%
100%
6. Est-ce que chaque comité a
un organigramme ?
49
00
49
25
13
1
10
00
39
10
49
00
70,2%
29,8%
100%
7. L’Organigramme trace-t-il
clairement les lignes
hiérarchiques au sein des
comités?
49
00
49
25
13
1
10
00
39
10
49
00
64,6%
35,4%
100%
8. L`assemblée générale est-il
tenu régulièrement ?
49
00
49
25
13
1
10
00
39
10
49
00
34,8%
65,2%
100%
122
9. Les recommandations et
résolutions sont-elles mises en
application pour une pêche
responsable ?
49
00
49
25
13
1
10
00
39
10
49
00
29,2%
70,8%
100%
C) Sur le plan économique
10. Les pêcheurs payent-ils le
permis de pêche ?
49
00
49
25
13
1
10
00
39
10
49
00
76,1%
23,9%
100%
11. La pêche a-elle un impact
sur l`économie de la province
du Sud-Kivu ?
49
00
49
25
13
1
10
00
39
10
49
00
87,8%
12,2%
100%
12. Existe-t-il un rapport sur le
revenu annuel de la pêche
dans les comites des pêcheurs
et au niveau de la province ?
49
00
49
25
13
1
10
00
39
10
49
00
31,9%
68,1%
100%
13. La comptabilité est-elle
tenue par les pêcheurs pour
leur permettre de prendre une
décision économique ?
49
00
49
25
13
1
10
00
39
10
49
00
68,2%
31,8%
100%
123
13. La capacité intellectuelle
des pêcheurs de Bukavu
permet-elle de faire le
rapportage sur le plan
économique ?
49
00
49
25
13
1
10
00
39
10
49
00
74,4%
25,6%
100%
Sur le plan décisionnel
D)
14. 14. Les pêcheurs sont-ils
consultés par leur comite
avant la prise de décisions les
engagent ?
49
00
49
25
13
1
10
00
39
10
49
00
38,8%
61,2%
100%
15. Les décisions non
consultatives sont-elles
exécutées par les pêcheurs ?
49
00
49
25
13
1
10
00
39
10
49
00
67,3%
32,7%
100%
16. La décision participative
peut-elle avoir un impact
positif dans les réalisations
124
des objectifs que les comites
des pêcheurs cherchent à
atteindre ?
49
00
49
25
13
1
10
00
39
10
49
00
71,7%
28,3%
100%
17 Les
recommandations des
chercheurs dans le secteur
pêche sont-elles mises en
application pour une pêche
durable et responsable ?
49
00
49
25
13
1
10
00
39
10
49
00
40,9%
59,1%
100%
E) Souhait
125
18. Est-ce que la participation
de tous les pêcheurs,
contribuerait au
développement de la pêche
aux filets maillant sur le lac
Kivu dans l’avenir ?
49
00
49
25
13
1
10
00
39
10
49
00
100%
00
100%
19. La pérennité de la pêche
aux filets maillant est-elle une
préoccupation des pêcheurs?
49
00
49
25
13
1
10
00
39
10
49
00
84,8%
15,2%
100%
20. Le dialogue entre pêcheurs
du Rwanda, soldat marin du
Rwanda et RD Congo peut-il
contribuer a la durabilité de la
126
pêche aux filets maillant ?
49
00
49
25
13
1
10
00
39
10
49
00
91;7%
8,3%
100%
21 Est-il important de créer
une agence des pêcheurs
(autochtones) pour la
réglementation de la pêche,
sécurité de pêcheurs et des
biens, des ressources
halieutique et gestion des
conflits ?
49
00
49
25
13
1
10
00
39
10
49
00
95,9%
4,1
100%
Noter Bien :
Pr : Primaire, Sec : Secondaire, SN : Sans Niveau, M : Masculin, F : Féminin, C : Célibataire, Ma : Marie, ABS : Abstention, Cong : Congolais
- 1 -
3. LES PHOTOS ET CARTES
LA CARTE QUI LOCALISE LES VILLAGES DANS LES QUELS
LA PECHE AUX FILETS MAILLANTS A COMMENCE
.1. Kalehe
.2. Idjwi Nord
.3. Kalehe
.4. Idjwi Sud
.5. Ibinja
.6. Kombo
.7. Kalengera
LA PIROGUE MOTORISEE TRANSTORTE LE LIMNOTHRISSA MIODON AU MARCHE DE KALENGERA
LA REPARATION ET MONTAGE DES FILETS MAILLANTS AU BEACH KALENGERA A BUKAVU
LE BASSIN DE BUKAVU (LAC KIVU)
BEACH BRASSERIE A ETE LE PREMIER LIEU DE CAPTURE DE LIMNOTHRISSA MIODON EN AOUT 1973 A
BUKAVU.
DEMAILLAGE DE LIMNOTHRISSA MIODON (SAMBAZA)
LES MAMANS GRILLENT LES LIMNATHRISSA MIODON POUR UNE BONNE CONSERVATION
CARTE DU LAC KIVU
CARTE DE LA VILLE DE BUKAVU
10
PECHE AU FILET MAILLANT
4. M0DELE DES FICHES UTILISEES DANS LA COLLECTE DES DONNEES
1. Fiche de production de « Sambaza
- NOM DE L’UNITE DE PECHE………………………………………..
MOIS DE………………………………………………………………..
MEMBRE DE L’ASSOCIATION………………………………………
DATE JOUR QUANTITE PRODUIT OBSEVATION
2. Fiche de suivi de vente
NOM DE L’UNITE DE PECHE………………………………………..
MOIS DE………………………………………………………………..
MEMBRE DE L’ASSOCIATION………………………………………
DATE JOUR QUANTITE VENDU OBSEVATION
3. Fiche de recensement des pêcheurs
NOM DE L’UNITE DE PECHE………………………………………..
MEMBRE DE L’ASSOCIATION………………………………………
NOM ET POST-
NOMS
ETAT CIVILE TAILLE MENAGE RESIDENCE
4. Fiche d’inventaire des filets
NOM DE L’UNITE DE PECHE………………………………………..
MEMBRE DE L’ASSOCIATION………………………………………
NOMBRE DES
FILETS
NUMERO DE
MAILLE
DATE DE MISE
EN PECHE
ETAT DES
FILETS
DUREE
D’EXPLOITATION
5. Fiche d’inventaire des filets volés, saisi par les superviseurs Rwandais,
emportés par les bateaux et filets prohibés brulés par la division de
l’environnement de la province du Sud Kivu
NOM DE L’UNITE DE PECHE………………………………………..
MEMBRE DE L’ASSOCIATION………………………………………
NOMBRE DES
FILETS VOLES
FILET SAISIS FILET EMPORTE
PAR LE
BATEAUX
FILETS
PROHIBES
ET BRULES
OBSERVATION
(En activité ou
pas)
6. Fiche de recensement des pêcheurs des alevins ainsi que la fiche de production
de ces derniers, pour mesurer l’ampleur de la pêche des alevins ;
DATE QUANTITE
CAPTUREE
LIEU DE CAPTURE VILAGE DU
PECHEUR
FILET
UTILISE
7. Fiche de présences des pêcheurs aux différentes réunions,
DATE NOM ET POST-NOM ASSOCITION
D’APPARTENANCE
VILAGE DU
PECHEUR