GESTIÓN DE RECURSOS EN EL SECTOR EDUCACIÓN

Msc Jorge Luis Choque Mamani

CURSO PARA DIRECTORES

CONSIDERACIONES PRELIMINARES

La institución educativa pública no es una Unidad Ejecutora del Presupuesto Público. Es una Unidad Orgánica y Operativa

La Unidad Ejecutora de menor nivel es el órgano intermedio del MED (la UGEL).

Las II.EE. sólo administran los recursos directamente recaudados, las donaciones (fondos o bienes) y obtener el financiamiento indirecto proveniente de la APAFA. El Órgano Intermedio prevé los gastos de los servicios básicos (agua y luz). No financia las actividades del PAT, Proyecto de Innovación o Plan de Mejora.

PROBLEMÁTICA

Los directores de las II.EE. tienen poco dominio del manejo de los recursos propios y su normatividad, y para evitar riesgos prefieren esperar a que el Órgano Intermedio les dote de materiales y pague los servicios básicos para el desarrollo de las actividades en la institución educativa. Está inactividad en la captación de recursos, se pierde la oportunidad de financiar las actividades del PAT

R E

C U

R S

O S

F I

N A

N C

I E

R O

SRecursos Directamente

Recaudados

Ingresos Propios Recursos Propios

Actividades Productivas

Donaciones y Transferencias

BienesServiciosFondos

Aportes de la Asociación de Padres

de Familia.

Cuotas ordinarias Cuotas Extraordinarias

Multas

Administración del Quiosco Escolar Merced Conductiva

FUENTE DE FINANCIAMIENTO

TIPO DE FINANCIACIÓN

DESCRIPCIÓN

INGRESOS PROPIOS

Expedición de certificados

Certificados de estudiosCertificado de conducta

Derechos de examen Autorización pruebas de ubicaciónEvaluación de subsanaciónConvalidación de Estudios

Expedición de constancias

Constancia de MatrículaConstancias de Vacante

Expedición de documentos - Otros

Duplicados de Libretas de notasRectificaciones de nombres o códigos

RECURSOS PROPIOS

Alquiles y ventas Alquiler de campos deportivos, auditorio, local, aulas, muebles. Venta de buzos, insignias, Libretas, Agendas, llaveros, actividades recreativas y sociales

ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

Proyectos Productivos

Granja de patos, pollos, cuyes, etc. Biohuertos Taller de carpintería, zapatos, mecánica, etc

DONACIONES Y TRANSFERENCIAS

OTORGAN GRATUITAMENTE

BIENES COMPUTADORAS, AULAS, EQUIPOS,

ETC.

FONDOS

ENTIDADES PÚBLICAS

ENTIDADES NO-PÚBLICAS

DIRECTOR DE IE EMITE RESOLUCIÓN ACEPTANDO

DONACIONES

DONACIONES TRANSFERENCIAS

DA CUENTA AL ÓRGANO INTERMEDIO

UGEL

APORTE DE LA APAFA Y EL QUISCO ESCOLAR

• Mantenimiento y ampliación de la infraestructura educativa. • Renovación y mantenimiento del mobiliario. Equipamiento escolar

e implementación de las TIC. • Capacitación de los padres de familia, profesores o apoderados • Actividades de colaboración a la gestión de la Institución

Educativa. • Actualización de textos de consulta y otros materiales educativos

Los recursos de la APAFA son destinados a:

Mantenimiento y la ampliación de infraestructura

Adquisición y mantenimiento de

equipos y materiales

El consejo directivo de la APAFA administra:

Cuotas Ordinarias, Extraordinarias y Multas

Merced Conductiva del Quiosco Escolar

COMITÉ DE GESTIÓN DE RECURSOS PROPIOS Y ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

DIRECTOR DE LA IE

Subdirector, Tesorero o quien haga sus veces

Jefe de taller o quien haga sus

veces

Un representante del personal

docente

Un representante del personal

administrativo

DS Nº 028-2007-ED, Reglamento de Gestión de Recursos Propios y Actividades Productivas Empresariales en las Instituciones Educativas Públicas

ADMINISTRACIÓN FINANCIERA

APERTURA DE CUENTA BANCARIAEl Director y el Tesorero ó quien haga sus veces, abrirán una cuenta bancaria mancomunada a nombre de la Institución Educativa, siendo responsables del manejo respectivo

DOCUMENTACIÓN CONTABLELas II EE registrarán en el Libro Caja y Libro Bancos, los documentos sustentatorios de ingresos y egresos, debiendo considerarse los comprobantes de pago autorizados por la SUNAT, así como los documentos internos que establezca el Comité

GESTION DE RECURSOS

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CAPTACIÓN DE RECURSOS PROPIOS

Alquiler a plazo fijo, no mayores de un año, de terrenos, campos deportivos, piscinas, auditorios y espacios disponibles sin afectar el normal desarrollo del servicio educativo.

Desarrollo de actividades culturales, deportivas y sociales, siempre que no contravengan los fines educativos, ni afecten el orden público.

Servicios de extensión educativa relacionados con el reforzamiento pedagógico, nivelación, capacitación y actualización a estudiantes, docentes y a la comunidad en general y reconversión laboral

Las II EE están autorizadas a generar y administrar recursos propios por los siguientes conceptos:

ALQUILER DE TERRENOS Y ESPACIOS

Las actividades no deben realizarse en horas de clases, ni interferir o poner en peligro el normal desarrollo de las actividades académicas

El contrato a suscribirse especificará las responsabilidades del contratante, con relación al cuidado, mantenimiento, conservación y reparación, en caso de deterioro.

Las tierras de cultivo, pueden arrendarse para su usufructo o uso por terceros, sólo en caso que no esté relacionado con la especialidad o carreras que oferta la Institución Educativa, o que, dichos terrenos sirvan para el reforzamiento de las prácticas formativas o preprofesionales.

Para el alquiler de ambientes, espacios disponibles, canchas deportivas, patios, piscinas, auditorios, etc., el Director y el Comité de la IE pública, tendrá en cuenta, bajo responsabilidad lo siguiente

RECURSOS DE LA APAFA

• La cuota anual ordinaria, las cuotas extraordinarias y las multas

• Los fondos que recauden en las actividades realizadas que se encuentren en el Plan Operativo Anual articulado con el Plan Anual de Trabajo de la Institución Educativa.

• Las donaciones y legados• Los ingresos provenientes de la administración o

concesión de los quioscos escolares

RECURSOS DE LA APAFA FINANCIAN

• Mantenimiento, ampliación y reparación de la infraestructura educativa.

• Renovación, conservación y refacción del mobiliario.

• Equipamiento e implementación de las tecnologías de información y comunicación (TIC).

• Adquisición y mantenimiento de materiales educativos, lúdicos y deportivos con la finalidad de reforzar y ampliar los aprendizajes de los estudiantes.

• Desarrollo de programas de capacitación de los asociados poniendo énfasis en la Escuela de padres y en temas relacionados con la formación del estudiante y en actividades de colaboración a la gestión de la Institución Educativa

Actividades previstas en el PAT de la Institución Educativa

QUISCOS ESCOLARES• Los ingresos provenientes de la administración o

concesión de los quioscos escolares constituyen recursos de la Asociación y son destinados en coordinación con el Director de la Institución Educativa para financiar el mantenimiento, reparación y ampliación de la infraestructura y el equipamiento educativo.

• La administración de los comedores y cafeterías ubicados dentro del local escolar están a cargo de la Institución Educativa y sus recursos constituyen ingresos propios para fines educativos.

Queda prohibida la conformación de juntas directivas transitorias o similares de las Asociaciones.

DISPOSITIVOS LEGALES • DECRETO SUPREMO Nº 028-2007-ED, Reglamento de Gestión de

Recursos Propios y Actividades Productivas Empresariales en las Instituciones Educativas Públicas.

• RESOLUCION MINISTERIAL Nº 0172-2010-ED, “Normas para la administración compartida de la infraestructura y equipamiento educativo en las Instituciones Educativas Públicas que funcionan en el mismo local escolar”

• RESOLUCION MINISTERIAL Nº 0124-2005-ED, Aprueban Reglamento de los Comités de Gestión Presupuestaria.

• RESOLUCION MINISTERIAL Nº 0188-2005-ED, Modifican numerales de la Directiva "Normas para la recaudación y administración de los recursos directamente recaudados en las Instituciones Educativas Públicas“

• RESOLUCION MINISTERIAL Nº 0218-2004-ED, Directiva “Normas para la recaudación y administración de los recursos directamente recaudados en las Instituciones Educativas Públicas”

LEY Nº 27815LEY DEL CÓDIGO DE ÉTICA DE LA

FUNCIÓN PÚBLICA

ÁMBITO DE APLICACIÓN

Los Principios, Deberes y Prohibiciones éticos del Código de Ética de la Función Pública rigen para los servidores públicos de las entidades de la Administración Pública

Se entiende por entidad o entidades de la Administración Pública a las indicadas en el artículo 1 de la Ley Nº 27444, incluyendo a las empresas públicas

Se entiende por función pública toda actividad temporal o permanente, remunerada u honoraria, realizada por una persona en nombre o al servicio de las entidades de la Administración Pública, en cualquiera de sus niveles jerárquicos

PRINCIPIOSRespeto

Probidad

Eficiencia

Idoneidad

Veracidad

Lealtad y Obediencia

Justicia y Equidad

Lealtad al Estado de Derecho

DEBERESNeutralidad

Transparencia

Discreción

Ejercicio Adecuado del Cargo

Uso Adecuado de los Bienes del Estado

Responsabilidad

Todo servidor público debe respetar los derechos de los administrados establecidos en el artículo 55 de la Ley Nº 27444

PROHIBICIONES ÉTICAS DEL SERVIDOR PÚBLICO

MANTENER INTERESES DE CONFLICTO

Cuando sus intereses personales, laborales, económicos o

financieros pudieran estar en conflicto con el cumplimento de los

deberes y funciones a su cargo

OBTENER VENTAJAS INDEBIDAS

Obtener o procurar beneficios o ventajas indebidas, para sí o

para otros, mediante el uso de su cargo, autoridad, influencia o

apariencia de influencia.

REALIZAR ACTIVIDADES DE PROSELITISMO

POLÍTICOA través de la utilización de sus funciones o por

medio de la utilización de infraestructura, bienes o

recursos públicos

USO DE INFORMACIÓN PRIVILEGIADA

Participar en transacciones u

operaciones financieras utilizando información

privilegiada de la entidad a la que pertenece.

PRESIONAR, AMENAZAR Y/O

ACOSAREjercer presiones,

amenazas o acoso sexual contra otros servidores

públicos o subordinados que puedan afectar la dignidad de la persona

INCENTIVOS, SANCIONES Y PROCEDIMIENTO

La transgresión a los principios, deberes y prohibiciones al Código de Ética, se considera infracción y genera responsabilidad pasible de sanción

Todo servidor público que tenga conocimiento de cualquier acto contrario al Código tiene la obligación de informar a la Comisión Permanente de Procesos Administrativos disciplinarios de la entidad afectada

Se incluye en el Registro Nacional de Sanciones de Destitución y Despido, establecido en Ley Nº 27444, las sanciones producidas por la transgresión al Código de Ética.

LEY Nº 29719LEY QUE PROMUEVE LA

CONVIVENCIA SIN VIOLENCIA EN LAS II EE

OBJETO Y ALCANCES DE LA LEY Tiene por objeto establecer los mecanismos para diagnosticar, prevenir, evitar, sancionar y erradicar la violencia, el hostigamiento, la intimidación y cualquier acto considerado como acoso entre los alumnos de IE de todos los niveles y modalidades

Regula la prohibición del acoso escolar, en cualquiera de sus modalidades, cometido por los alumnos entre sí, que provoca violencia y saldo de víctimas.

Declara de necesidad la designación de, por lo menos, un profesional de Psicología en cada II EE, encargado de la prevención y el tratamiento de los casos de acoso y de violencia entre los alumnos.

CONSEJO EDUCATIVO INSTITUCIONAL

CONEIDiagnostica

Previene

Evita

Sanciona

Erradicar la violencia,

hostigamiento e intimidación

FIN

CONSEJO EDUCATIVO INSTITUCIONAL

ACUERDA

Las sanciones que correspondan

Elabora un plan de sana convivencia y disciplina escolar

Sigue las indicaciones del MED, concretando los valores, objetivos y prioridades de actuación

Guían el mutuo respeto y la solución pacífica de los conflictos

OBLIGACIONES DEL MINEDUElaborar una directiva, clara y precisa, orientada a diagnosticar, prevenir, evitar, sancionar y erradicar la violencia, el hostigamiento y la intimidación entre alumnos

Diseñar un boletín informativo sobre los principios de sana convivencia

Establecer las sanciones en función de la proporcionalidad del acoso escolar

Supervisar el cumplimiento de esta Ley.

Formular estadísticas, de conformidad con el Libro de Registro de Incidencias sobre violencia y acoso

OBLIGACIONES DE LOS DOCENTES• Detectar, atender y denunciar de inmediato ante el

CONEI los hechos de violencia, intimidación, hostigamiento, discriminación, difamación, etc. que constituya acoso entre los estudiantes, incluyendo los que se cometan por medios telefónicos, informáticos y sobre los que hayan sido testigos o hayan sido informados.

• El CONEI se reúne dentro de los dos días siguientes para investigar la denuncia recibida y la resuelve en un plazo máximo de siete días

• Cuando se trate de casos de poca gravedad, los docentes deben sancionar directamente a los estudiantes agresores, sin perjuicio de su obligación de informar sobre dicho incidente al Consejo Educativo Institucional (CONEI), para los efectos de su inscripción en el Libro de Registro de Incidencias sobre violencia y acoso entre estudiantes.

OBLIGACIONES DEL DIRECTOR DE LA II EEEl

Dire

ctor

Orientar al CONEI para los fines de una convivencia pacífica de los estudiantes y de convocarlo de inmediato cuando tenga conocimiento de un incidente de acoso o de violencia

Informa a los padres o apoderados del estudiante o estudiantes que son víctimas de violencia o de acoso en cualquiera de sus modalidades, así como a los padres o apoderados del agresor o agresores.

Comunica las sanciones acordadas por el CONEI cuando se determine la responsabilidad de un estudiante agresor en un incidente de violencia o de acoso. Además, informa mensualmente a la Defensoría del Pueblo sobre los casos de violencia y de acoso que se hayan presentado en la II EE

OBLIGACIONES DE LOS PADRES Y APODERADOS

• Los padres y los apoderados de los estudiantes víctimas de violencia, hostigamiento, intimidación o de cualquier conducta considerada como acoso por parte de otro estudiante deben denunciarla ante la dirección de la II EE o ante el CONEI.

• Los padres y los apoderados de los estudiantes que realizan los actos de violencia, hostigamiento o intimidación están obligados a brindar toda su colaboración para corregir dichos actos y deben comprometerse a cumplir con la consejería respectiva.

OBLIGACIONES DE LAS ENTIDADES DEL ESTADO

• La Defensoría del Pueblo hace el seguimiento y la supervisión del cumplimiento de las obligaciones previstas en la Ley por parte de las autoridades del MED.

• INDECOPI realiza visitas inopinadas de inspección a las II EE, para verificar la existencia de cualquier tipo de violencia física o psicológica y de toda forma de hostigamiento y acoso entre estudiantes, cometidos por cualquier medio, incluyendo virtuales, telefónicos, electrónicos u otros análogos; para lo cual, debe tomar declaraciones, recoger denuncias de los miembros de la comunidad educativa, realizar investigaciones, disponer las acciones de comprobación que estime pertinentes, así como imponer las sanciones correspondientes.

LIBRO DE REGISTRO DE INCIDENCIAS

• Cada II EE tiene un Libro de Registro de Incidencias sobre violencia y acoso entre estudiantes, a cargo del director, en el que se anotan todos los hechos sobre violencia, acoso entre estudiantes, el trámite seguido en cada caso, el resultado de la investigación y la sanción aplicada, cuando corresponda.

MEDIDAS DE ASISTENCIA Y PROTECCIÓN

• Los estudiantes víctimas de violencia o de acoso reiterado o sistemático y el agresor deben recibir la asistencia especializada.

ENTREGA DE BOLETÍN INFORMATIVO

• Toda II EE debe entregar al inicio del año escolar a cada estudiante y padre de familia un boletín informativo que difunda las normas y principios de sana convivencia y disciplina escolar, la proscripción de todo tipo de violencia física y psicológica y de toda forma de hostigamiento y de acoso entre alumnos, cometido por cualquier medio, incluyendo virtuales, telefónicos, electrónicos u otros análogos en la comunidad educativa.

GESTIÓN DEL RIESGO ENINSTITUCIONES EDUCATIVAS

¿POR QUÉ LA EDUCACIÓN EN GESTIÓN DE RIEGOS EN LAS II EE?

El Perú esta considerado entre uno de los países con mayores riesgos ambientales en el mundo, no solo por los efectos del calentamiento global, el estrés hídrico, la deforestación, la contaminación del aire, del agua. En suma: 1. Por las condiciones geográficas, climáticas y

geodinámicas.2. Por las condiciones socioeconómicas de la población

peruana3. Por la débil consciencia y cultura de prevención de la

población4. Por que no debemos olvidar las “lecciones

aprendidas” de los eventos naturales de gran impacto destructivo en el país

¿POR QUÉ LA EDUCACIÓN EN GESTIÓN DE RIEGOS EN LAS II EE?

• Su ubicación en el círculo de fuego del Pacifico (zona sísmica y volcánica) lo convierten en un país con alto grado de vulnerabilidad frente a sismos.

• Su ubicación cerca de la zona de convergencia intertropical (Zona donde ocurren fuertes lluvias)

• El relieve agreste de la cordillera de los andes favorece la ocurrencia de deslizamientos, aluviones y huaycos que afectan las comunidades de nuestro país.

• Los impactos socioeconómicos del fenómeno del niño en producción agrícola, pesquera y la destrucción de viviendas e infraestructura son enormes para nuestro país y sus habitantes.

• El deterioro ambiental y el cambio climático, evidencias nuevos riesgos de desastres o se agravan los que ya existen

PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA

PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO; es un instrumento de gestión de la IE que comprende un conjunto de acciones, destinadas a la prevención y a la mitigación del riesgo, comprometiendo a la comunidad educativa para responder adecuadamente a eventos adversos.

SU ELABORACIÓN , permite:1° Crear las condiciones institucionales necesarias para posibilitar la prevención, la mitigación del riesgo y la preparación de las II EE para responder a situaciones de emergencia y desastres.2° Salvaguardar las vidas contemplando estrategias y acciones conducentes al retorno a clases.3° Contribuir con el proceso de formación de una mejor educación en gestión del riesgo.

PASOS PARA LA CONSTRUCCIÓN PARTICIPATIVA DEL PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO

1° Tomar la decisión

5° Elaborar el mapa de riesgos.

4° Identificar las vulnerabilidades.

3° Reconocer el Territorio.

9° Elaborar el Plan de

contingencia.

8° Elaborar el mapa de recursos.

7° Diseñar acciones de mitigación.

6° Diseñar acciones de prevención.

2° Organizarnos y dividirnos las

tareas.

PLAN DE GESTIÓN DEL

RIESGO:Acciones para emergencia y

respuesta

PASOS PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO EN LA IE.

1° PASO: TOMAR LA DECISIÓN. • Convoca a la comunidad educativa y conforma de manera participativa el Comité Ambiental y la Comisión de Gestión del Riesgo.• La Comisión de Gestión del Riesgo estará conformado por:

Presidente: Director (a ) de la IE; preside la comisión. Coordinador: Representante de Docentes; coordina la formulación

del plan. Representante de Estudiantes del último grado (excepto inicial y

especial) Representante del Personal Administrativo.Representante de los Padres de Familia.

2° PASO: ORGANIZARSE Y DIVISIÓN DE TAREAS.• Organización, identificación de tareas y responsabilidades.• Se designan equipos de trabajo de Prevención, Mitigación y Contingencia.

3° PASO: RECONOCER EL TERRITORIO;• El equipo , reconoce y describe el territorio de la IE, previo diagnóstico ambiental.• Prepara y aplica encuesta para recojo de información, análisis, plenaria y conclusiones.

4° PASO: RECONOCER LAS AMENAZAS.• Identificación y priorización de las amenazas, según su origen: Naturales, socio-culturales y antrópicos(internas y externas).

5° PASO: IDENTIFICAR LAS VULNERABILIDADES.• Análisis colectivo de las amenazas/ riesgos y sus posibles impactos. • Identificar los factores que debilitan –vulnerabilidades-• Identificar los factores de sostenibilidad.

AMENAZA:(SISMO)

PREGUNTAS CLAVES VULNERABILIDAD SOSTENIBILIDAD

Infraestructura • Ubicación del IE en relación de la amenaza.• Infraestructura antisísmica?

• Ubicación en zona de relleno sanitario.

• Cuenta con área libre

Institucional Existe y funciona la Comisión de G del R, como parte del Comité Ambiental?Existe coordinación con Instituciones y organizaciones de apoyo?

Pedagógico El PEI y el PCI incorpora la Educación en Gestión del riesgo?

Organizacional Existen brigadas organizadas?Hay grupos organizados de PP de FF.?

6° PASO: ELABORAR EL MAPA DE RIESGO.• Identificación y representación gráfica de las zonas de mayor peligro–amenazas-riesgo, con señalizaciones.• Priorización de las vulnerabilidades: Riesgos personales, físicos.• Mapa de riesgos de la IE del interior y exterior, con señalizaciones convencionales y acordados.

7° PASO: DISEÑAR ACCIONES DE PREVENCIÓN. Plantear Y PRIORIZAR las acciones de prevención , para evitar o disminuir los riesgos y sus posibles impactos.Desarrollar conocimientos, valores, actitudes y prácticas para reducir los riesgos.Lluvia de ideas y priorización de actividades propuestas por la comunidad educativa. Se sugiere:

AMENAZA: SISMO(Factores de riesgo)

VULNERABILIDAD RIESGOS FÍSICOS O PERSONALES

ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN

Infraestructural Infraestructura no adecuada frente a sismos

•Daños personales o pérdidas humanas

•Simulacros de sismo•Capacitación de brigadas

Institucional Ordenamiento TerritorialNormatividad

Educativo •Desarrollo curricular en EGR•Formación: Docente promotor

Organizacional Comité de aula.Comisiones de G del R. Salud.

GESTIÓN PROSPECTIVA: Presentación de ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN DEL PLAN DE G DEL R de la IE, con el sgte. Esquema sugerido:

JustificaciónObjetivo GeneralObjetivos específicosActividades (por objetivo específico)Resultados esperados.Recursos y cronograma.

8° PASO: DISEÑAR ACCIONES DE MITIGACIÓN/ GESTIÓN CORRECTIVA; Identificada las vulnerabilidades, determinamos que hacer para reducirlas intervenir sobre los factores de riesgo.

AMENAZA: FACTOR DE RIESGO: SISMO

VULNERABILIDAD RIESGOS: FÍSICOS, PERSONALES ACTIVIDADES DE MITIGACIÓN

INFRAESTRUCTURA Infraestructura no adecuada para soportar los efectos del sismo

Daños personales, pérdidas humanas.Pérdida económicaPérdida de clase.

Reforzar estructuras débiles.Ubicar ambientes transitorios.

10° PASO: DISEÑAR EL PLAN DE CONTINGENCIA o DE EMERGENCIA. Definimos acciones para prevenir los impactos de posibles amenazas y acciones para mitigar o disminuir sus efectos.Contiene información diagnóstica, análisis de riesgos en la IE. y se pone en práctica como GESTIÓN REACTIVA.

PASO N° 9: IDENTIFICAR LOS RECURSOS. Con que recursos contamos para responder adecuadamente ante una emergencia o desastre?¿Que tenemos? ¿Qué nos falta? ¿Cómo lo conseguimos? ¿Qué necesitamos para reducir los riesgos y evitar los desastres?NOTA: Una buena organización y capacitación; permitirá cumplir con las actividades planificadas para la PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y CONTINGENCIA, QUE CONTEMPLA EL plan de gestión del riesgo.

PLAN DE CONTINGENCIA: PASOS PARA SU ELABORACIÓN.

PASO 1. Identificar la amenaza y el escenario de riesgo de la IE., teniendo como base EL PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO. ; recurriendo a datos como diagnóstico, análisis de amenazas, vulnerabilidades y riesgos. Tener en cuenta:Datos informativos de la IE Perfil de la emergencia o desastre. Territorio, antecedentes de las amenazas, probabilidades de ocurrencia; vulnerabilidad en la escuela. Análisis del riesgo de desastres. Su formulación es participativa. ( Instituciones locales, bomberos, Defensa civil, Municipalidad, etc.)

AMENAZA ESCENARIO DE RIESGO

ACCIONES DE CONTINGENCIA

ACCIONES DE CONTINGENCIA

RECURSOS(Capacidades )

Sismo de magnitud 8.0 escala Richter.

Factor Infraestructural Sistemas de alerta.Protocolos de evacuación

Construcción de aulas temporales.Protocolo para utilización de IE como espacios albergue.

Sistema de alarma.Botiquines

Inundación por desborde de rio

Factor Institucional Brigadas Personal preparado para evacuar

Factor: EducativoOrganizacional.

Diagnóstico de la IE/Coordinaciones.

PASO 2: Elaborar los objetivos generales y específicos que deben orientar el Plan de Contingencia ( Luego de identificado la amenaza y el escenario de riesgo)El objetivo general, de acuerdo al escenario de riesgo.Los objetivos específicos, que:Responda a las acciones mínimas para enfrentar el desastre.Enfrente la emergencia en el momento de producirse el evento.Enfrentar la emergencia luego del evento, para restituir el servicio educativo.

PASO 3: Definir las actividades a realizarse para el cumplimiento de los objetivos.Priorizar y describir la actividad, concordante con el objetivo específico planteado. Ejemplo:Elaborar, practicar y aprobar los protocolos de evacuación.Implementar acciones para la restitución del servicio educativo, el mismo que debe ser:

- Reapertura de espacios temporales de aprendizaje-Inicio y reanudación de la educación formal –Normas INEE-.

Recomendaciones específicas: Preparación de instrumentos de evaluación y supervisión. Adecuación del PCI. Elaboración, reproducción y difusión de material educativo. Capacitación a la comunidad educativa en apoyo socio-emocional y gestión del riesgo. Suministros y logística. Mecanismos de coordinación estratégica. Identificar y movilizar recursos. Actualización, evaluación y retroalimentación.

PASO 4: ELABORAR Y APROBAR LOS PROTOCOLOS DE EVACUACIÓN. Los grupos de trabajo elaboran y aprueban los protocolos a desarrollar. Cómo nos protegemos? ¿Cómo nos organizamos? ¿Cómo evacuamos?

PASO 5: DETERMINAR LOS RECURSOS NECESARIOS PARA ENFRENTAR LA CONTINGENCIA. Técnicos, humanos, financieros y otros.

PASO 6: ELABORAR Y APROBAR LOS PROTOCOLOS DE EVACUACIÓN. Los grupos de trabajo elaboran y aprueban los protocolos a desarrollar. Cómo nos protegemos? ¿Cómo nos organizamos? ¿Cómo evacuamos?

ACTIVIDADES PARA LA EMERGENCIA

RECURSOS NECESARIOS RECURSOS QUE SE TIENE RECURSOS A GESTIONAR

Alerta temprana Sistema de alarma eléctrica Alarma eléctrica Alarma eléctricaGestión ante Municipalidad.

Evaluación Ficha EDANCurrículo de emergencia

SINO

MINEDUDRE/UGEL/MINEDU.

PASO 7: DETERMINAR LOS RECURSOS NECESARIOS PARA ENFRENTAR LA CONTINGENCIA: Técnicos, humanos, financieros y otros.

ACTIVIDADES PARA LA EMERGENCIA

RE3CURSO Aprendizajes NECESARIOS

RECURSOS QUE SE TIENE

RECURSOS A GESTIONAR

Alerta temprana Sistema de alarma eléctrica Megáfono.

Megáfono. Alarma eléctrica.Gestión ante Municipalidad

EvaluaciónAprendizaje de momento

Ficha EDANCurrículo de emergencia

SINO

MINEDUDRE/UGEL(MINEDU.

PASO 8: DEFINIR LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIA.Elaborar el organigrama estructural y funcional.La comisión de GDR, se adecúa a las circunstancias de la emergencia en el COE de la IE y coordina con la UGEL, DRE, MINEDU y COE local, regional y nacional.

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL SUGERIDO: acciones de emergencia.

COE - IE

COORDINACIÓN DEL COE: Director IE

COORDINADOR SUPLENTE: Docente

BRIGADAS ESPECIALES

CONTRAINCENDIOS, DE RE4SCATE: PP de

Fam.

BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS:

Estudiantes

BRIGADA DE EVACUACIÓN:

Estudiantes

COMISIÓN DE APOYO DEL COE:

Coordinación , Logística, Información