fukushima, récit d ’ une catastrophe et leçons pour la france
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Fukushima, récit d ’ une catastrophe Et leçons pour la France. François Gemenne Hélianthe, 19 juin 2013. Plan. Présentation du projet Un projet de sciences sociales sur la catastrophe de Fukushima La Catastrophe Pourquoi l ’ accident, et comment il a été géré L ’ Evacuation - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Fukushima, récit d’une catastropheEt leçons pour la France
François GemenneHélianthe, 19 juin 2013
Plan
1. Présentation du projetUn projet de sciences sociales sur la catastrophe de
Fukushima
2. La CatastrophePourquoi l’accident, et comment il a été géré
3. L’EvacuationPourquoi 300 000 personnes sont encore déplacées
aujourd’hui
4. Retour et reconstructionTsunami et radiations, deux histoires différentes
5. ConclusionsUne catastrophe totale.
1. Présentation du projet
Disaster EVAcuation and riSk percepTion in democracies
Un projet franco-japonais
• Un des premiers projets de sciences sociales sur la catastrophe.• Fondé sur des enquêtes de terrain
• Financé par l’ANR et la JST• Trois partenaires: • Iddri• Tokyo Institute of Technology• Waseda University
• Une dizaine de chercheurs• Un an et demi: octobre 2011 – mars 2013
Au cœur du projet
La chaîne d’impacts• Depuis la gestion immédiate de la catastrophe jusqu’à la
perception des risques sur le long terme:
Quels impacts sur et dans la société japonaise?
• Deux axes centraux de recherche:
1.La gestion de l’évacuationComparaison entre l’évacuation suite au tsunami et
l’évacuation suite à l’accident nucléaire.
2.La perception du risque, au Japon, en France et au-delà
De l’éphémère au long-terme
Méthodologie• Collecte de données primaires et éphémères• Enquêtes de terrain
• Questionnaire auprès des déplacés• Focus groups• Entretiens avec les services d’urgence
• Entretiens avec les décideurs• Ceux qui ont géré la catastrophe• Décideurs politiques et industriels en France et au Japon
• Analyse de données secondaires• Sondages d’opinion• Couverture médiatique
Fukushima
Miyagi
Iwate
Tokyo
Tohoku region
Sites
Des données accessibles à tous
http://www.devast-project.org
2. LA Catastrophe
Le tremblement et le tsunami• Tremblement de terre de magnitude 9.0• Une secousse telle qu’elle a déplacé l’axe de rotation de la Terre• Jusqu’à 50 secousses par jour dans les semaines qui ont suivi
• Vague de tsunami haute de 40 mètres – 40 minutes après le tremblement de terre.
• 15,000 victimes and 3,000 disparus• Tsunami le plus important qu’ait connu le Japon depuis le
16ème siècle• Tout à fait inattendu – mais pas imprévisible.
L’accident nucléaire • Centrale en opération depuis 1971, gérée par TEPCO
(Tokyo Electric Power Company) • 6 réacteurs avec tours de refroidissement, conçus par
General Electric (GE)• Située à 206km de Tokyo, le long de la côte.• Pas de système de ventilation.• Générateurs inondés par le tsunami• Situation toujours pas sous contrôle aujourd’hui.
• Accident de niveau 7.
Réacteurs de la centrale. Source: TEPCO.
Réacteurs 3 et 4. Source: TEPCO.
Radiations consécutives à l’accident de Fukushima
•
•
Source: Prof. Hayakawa, Université de Gunma, 18 juin 2011
Futaba
Naraha
11/03
Earthquake
2km radius Evacuation
3km radius Evacuation
12/0310km radius Evacuation
20km radius Evacuation
15/03 20-30km Shelter indoors
22/04
20-30km Shelter indoors or Evacuation by own means
Areas with more than 20mSv per year
Evacuation within 1 month
16/06Spots with more than 20mSv per year
Recommended for Evacuation
Iitate
Katsurao
Kawauchi
Ookuma
Minami-soma
Hirono
Tomioka
Namie
Tamura
L’évacuation
(22 Apr – 30 Sep 2011)
(30 Sep 2011 - present)
Restricted Area Restricted Area
Evacuation-Prepared Area
Deliberate Evacuation Area
Deliberate Evacuation Area
Specific Spots Recommended for
Evacuation Specific Spots Recommended for
Evacuation
Zones d’évacuation
Les évacués• Total des évacués au 13 juin 2011: 347 000.• Environ 47% déplacés suite à l’accident nucléaire• Ce nombre a longtemps continué à augmenter avant de se stabiliser: de
plus en plus de gens quittent les zones contaminées.
• L’ensemble des 11 municipalités de la région (113,000 résidents) ont dû évacuer vers d’autres zones.
• Région très rurale.
• 3ème préfecture la plus peuplée du Japon.
3. APRèS L’évacuATION
Tsunami et accident nucléaire
Des situations très différentes
Tsunami
• Evacuation vers des villages en pré-fabriqué
Accident nucléaire
• Evacuation peu organisée• Evacuation à plusieurs
reprises• Dispersion à travers tout
le Japon• Tensions entre ceux qui
partent et ceux qui restent• Peu d’informations ni de
compensation.
Naka-dori Hama-dori
Aizu
Fukushima PrefecturePopulation: 2 millionSize: 14,000m2 (The 3rd largest prefecture)Distance from Tokyo: 260km
Trois zones, trois situations différentes
Hama-dori (zone côtière)
Caractéristiques Zone agricole et pauvre, beaucoup d’employés de la centrale.
Niveau de radiation
2015µSv/h à la station38µSv/h dans la ville voisine (22/04/2012) Niveau avant l’accident: 0.032-0.049µSv/h
SituationEvacuation forcée, abandon des maisons, de toute vie communautaire, discriminations dans la zone de destination, compensations par TEPCO (Ex. €1000/personne/mois)
Problèmes urgents Question du retour, unité de la communauté,
incertitude au sujet du futur.
Naka-dori
Caractéristiques Zone urbaine, capitale de la Préfecture de Fukushima (Fukushima city), beaucoup de cols blancs.
Niveau de radiation
24µSv/h enregistré le 15/03/2011Jusqu’à 1.7µSv/h dans la ville de Fukushima (22/04/2012)
Situation
• Pas d’ordre d’évacuation malgré les niveaux élevés de radiation
• Tensions entre ceux qui partent et ceux qui restent
• Pressions pour rester• Peu ou pas de compensation par TEPCO
Problèmes urgents
Partir ou rester?, nécessité d’assistance et de compensation pour les habitants, protection des enfants.
Aizu
Caractéristiques Zone montagneuse, tourisme
Niveau de radiation Jusqu’à 0.27µSv/h le 22/04/2012
Situation
Niveau de radiation beaucoup plus limité. La population souffre néanmoins du stéréotype selon lequel toute la préfecture serait contaminée. Dommages importants à l’agriculture et au tourisme.
4. Retour et reconstruction
Une question très politique• Les évacués du tsunami ont une perspective de retour, pas les
évacués de l’accident nucléaire.
• Tentatives pour nettoyer les zones contaminées• Mais quelle reconversion économique ?
• Controverses sur la dangerosité des relations.• Auto-génération de l’information• Plus de consensus social sur l’acceptabilité du risque
• Le retour comme projet politique: reconquérir les terres contaminées.• Quiconque s’oppose au projet passe rapidement pour un traître à la
nation
5. CONCLUSIONs
Quelles leçons pour la France ?• Pas de débat démocratique sur la place du nucléaire dans la
société.• Naissance d’une société civile, de mouvements de contestation.
• Pas de consensus social sur le niveau de risque acceptable• Communautés et familles déchirées.
• Une foi absolue dans la technologie• « La France a le parc nucléaire le plus sûr du monde »
• Perte totale de confiance dans les autorités• Une catastrophe « japonaise » ?
Une catastrophe totale, au sens premier du termeDont les impacts sociaux seront sans doute les plus durables.
www.devast-project.org