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Ouverture du colloque du 15 juin 2015
Ouverture : P. Fressoz
Monsieur le Directeur du PNUD,
Monsieur l'Ancien Ministre,
Mesdames et Messieurs les Présidents et Membres d'Association,
Mesdames et Messieurs les Elus, Agents Territoriaux et Chefs d'Entreprises,
Mesdames et Messieurs,
Bonjour,
1. Tout d'abord, je dois vous dire combien nous sommes heureux de vous accueillir parmi nous, dans la salle symbolique N° 12 des Nations Unies. Nous vous en remercions infiniment.
2. Votre présence est plus qu'une présence, elle marque un Engagement pour contribuer à un monde plus durable, elle marque une forme de Respect vis à vis des générations actuelles et futures, elle marque la Volonté d'opérer certaines transformations. Elle marque aussi la volonté d'Innover et de progresser en mettant davantage l'homme au coeur des préoccupations. Merci à vous tous pour vous être mobilisés si nombreux... (et d'avoir passé brillamment l'accès à la sécurité de l'ONU, en un temps relativement court. Beau challenge !). Nous voulons cet engagement pour les ODD planétaire et pour cela avons donné un caractère technologique, avec une retransmission en direct. Bonjour à tous nos amis à l'étranger qui n'ont pu nous rejoindre mais qui peuvent nous suivre en directe toute la journée.
3. Nous avons le plaisir d'accueillir près de 200 responsables et membres d'ONG, dont trois délégations d'ONG (RDC, Côte d'Ivoire et Tunisie... ). A travers vos réseaux, environ 2 000 ONG sont représentées. Nous avons de nombreux représentants de missions diplomatiques, même si la mission de la France et de l'Equateur ont décliné notre invitation à la dernière minute. Merci au Kenya, au Kazakhstan, à la Guinée, à Madagascar et au Luxembourg pour leur présence. Merci aux élus et agents territoriaux, aux chefs d'entreprises, à vous tous citoyens engagés... qui représentez plus de 30 nationalités !
4. Le 3ème colloque international de la Coalition des ONG pour les OMD intitulé "Aller vers le post 2015... nouveau paradigme pour une sobriété heureuse", marque comme vous le savez tous, la fin des Objectifs du Millénaire pour le Développement, dont le but est la réduction de l'extrême pauvreté d'ici à 2015, et le lancement des nouveaux Objectifs de Développement Durable par l'Organisation des Nations Unies. Ils sont encore en cours de validation par les 193 Etats Membres et seront adoptés à l'Assemblée Générale de l'ONU, en septembre, du 25 au 27, à New York. Nous allons donc vous présenter aujourd'hui les 17 Objectifs de Développement Durable proposés aux Etats Membres, en mentionnant certains des 169 priorités...
5. Nous avons le plaisir et le privilège d'accueillir de nombreux conférenciers, ayant une expertise de haut niveau, que ce soit au niveau des Nations Unies, du monde politique national et local, des entreprises et de la société civile. Nous avons également de grands artistes musiciens, photographe
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et caricaturiste. Un immense merci à Cécilem, pianiste... qui a fait vibrer cette salle par la force de ses mots, en mars 2013, merci à Sissoko, musicien, à notre photographe de talent Laurent Mezek ainsi qu'à Bruno Doutremers, notre caricaturiste incarnant la liberté d'expression dont nous avons tant besoin. "Nous sommes tous Charlie".
6. Mr Klun, Directeur de Sustainable Development in Action, disait que "La Culture est le 4ème pilier du DD", car l'art permet de diffuser des messages que les mots ne suffisent pas parfois à exprimer. Je pense que Maurice Simon notre modérateur et grand militant des droits de l'homme ne me contredira pas, il a soutenu de nombreux artistes dans la lutte contre l'Apartheid, notamment Ernest Pignon Ernest.
7. Lors du « Sommet du Millénaire » en septembre 2000, les Chefs d’Etats et de Gouvernement se sont engagés, aux côtés de l’ONU et des partenaires du développement, à réduire l’extrême pauvreté de moitié à l’horizon 2015. Cet engagement a été consigné en 8 objectifs, les « Objectifs du Millénaire pour le Développement ». Les ODM permettent d'avoir une approche globale et transversale, plutôt qu'une approche sectorielle (agir dans un domaine, comme la santé ou la faim). Dans de nombreuses régions du monde, les besoins sont criants pour les populations les plus démunies. Des gens vivent des situations dramatiques. En 2000, près d’un milliard de personnes vivaient dans la violence de la misère. Trop d’enfants subissent des situations de faim, parfois de violence physique ou morale, et vivent avec le handicap d’une vie sans moyens... alors que les enfants sont, comme vous le savez, une source de bonheur inépuisable ! Des familles, des hommes et des femmes à travers le monde doivent inventer des stratégies de survie pour gagner une dignité et survivre au quotidien.
9. Selon le rapport 2014 présenté par le Secrétaire Général des Nations Unies le 07 juillet 2014, d’importants progrès ont été accomplis par rapport à tous les objectifs, avec un certain nombre de cibles atteintes bien avant la date butoir de 2015". L'extrême pauvreté a fortement reculé, sauf dans certaines régions notamment en Afrique Subsaharienne et dans les zones de guerres et conflits... La Banque Mondiale compte une réduction de 700 millions du nombre de personnes vivant avec moins de 1,25 dollars par jour. Les OMD, des politiques sociales renforcées dans certains pays, la mise en place du revenu minimum... et bien sur la croissance économique de certains pays, notamment dans les Brics, ont fortement contribué à ces progrès même si le chiffre de 1,25 peut être contesté...
Ce bilan sommes toutes encourageant à certains égards ne doit cependant pas masquer la réalité, laquelle donne à constater que la pauvreté continue à frapper durement les populations à travers le monde et que les disparités et phénomènes d’exclusion tendent à s’accentuer, notamment dans de nombreux pays africains. Le rapport 2014 souligne d’ailleurs fort opportunément que « l’Afrique subsaharienne est la seule région en développement qui a vu augmenter régulièrement le nombre de personnes vivant dans une extrême pauvreté, passant de 290 millions en 1990 à 414 millions en 2010. Selon les prévisions de la Banque mondiale, en 2015, 40 % des 970 millions de personnes environ vivant avec moins de 1,25 dollar par jour résideront en Afrique subsaharienne ». Si nous prenons en compte un montant de 2 dollars par jour, 2 milliards de personnes vivent aujourd'hui sous le seuil de pauvreté.
10. Le contexte de crise économique financière et sociale à l’échelle mondiale, de conflits armés et/ou géopolitiques dans certaines parties du monde, dans des pays comme Afghanistan, en RDC, Centrafrique et bien d'autres pays, et les changements climatiques aggrave cette situation. Ce
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constat de relatif échec implique donc une plus grande mobilisation et une implication effective de l'ensemble des acteurs en vue de consolider les acquis et accélérer les progrès. L’échéance des OMD, le 25 septembre prochain, ne doit pas marquer la fin d'une mobilisation de tous les acteurs en faveur du développement et de la lutte contre l’extrême pauvreté mais, plutôt, le début d'une remobilisation pour un « Nouveau paradigme pour une société heureuse pour tous ». C’est tout le sens et l’objectif visé par le 3ème Colloque International de la Coalition des ONG pour les OMD, laquelle Coalition a été créée en 2010 par l’Alliance Internationale pour les Objectifs du Millénaire (AIODM) et Espace Afrique International (EAI). 12. Le passerelle entre OMD et ODD s'appelle post-‐2015. Les 17 nouveaux objectifs seront présentés par Mr Neil Buhne, 3ème personnage de l'ONU, en charge du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD). Mr Buhne rencontre juste de Syrie... ou il devait préparer la réponse de l'ONU sur les questions syriennes. Il souhaite que les échanges soient intéractifs avec vous, n'hésitez à lui poser des questions pendant son intervention.
Bien que certains considèrent que les nouveaux Objectifs de Développement Durable soient trop disparates, trop nombreux, ils vont permettre à l’ensemble des gouvernements au Nord comme au Sud, d’avoir des objectifs communs. Dans une collectivité on traite d'une multitude de sujets pour offrir un service public... on traite forcément de la question de l'Eau, de l'Energie, de l'Agriculture, de l'Education, de la Cohésion Sociale, etc. Il est donc logique de prendre en compte l'ensemble des problématiques dans les ODD, en donnant une grande priorité à certains objectifs. Les ODD vont permettre de mesurer l'atteinte de résultats précis pour une Vision Globale et Harmonisée.
Le but ultime est "d'Opérer une Transformation profonde afin de garantir le maintien des équilibres, entre le monde de la finance et le bien commun". Le modèle économique doit-‐être repensé. Les valeurs animent les débats avec des notions telles que bien-‐être, bien-‐vivre buen vivir (bien vivre), vivre en harmonie avec son prochain et la nature... la notion de Care society, une société qui prend soin est également très présente. Le modèle de gouvernance développé en Equateur est souvent pris en exemple.
11. À l’ouverture du débat général de la 69ème session de l'Assemblée Générale des Nations Unies le 25 septembre 2014, le Président de cette Assemblée, SAM KUTESA, avait appelé les États membres à unir leurs efforts pour promouvoir un développement durable dans les domaines économique, social, et environnemental. Il avait alors précisé que « centré sur l'éradication de la pauvreté et de la faim, le nouveau programme devrait promouvoir une croissance durable et inclusive, assurer l'avenir de notre planète, et mener vers le développement durable ». La voie du succès passe par la mise en œuvre effective des principes d’égalité et de responsabilité partagée affirmée à plusieurs reprises dans la Déclaration du Millénaire (2000), lesquels doivent conduire à « créer un environnement – aussi bien au niveau national que mondial – favorable au développement et à l’élimination de la pauvreté ». 12. La question du développement durable est extrêmement complexe... elle est résume pour beaucoup au tri de gestion ou à la gestion des énergies ! Pas plus tard qu'hier une personne me demandait si le DD existait encore... Notre colloque arrive à point nommé. Il est important que les ONG intègrent systématiquement les 3 dimensions du DD dans leurs projets. Elles intègrent souvent une des dimensions... par exemple, une ONG ayant un projet caractère social ne va pas forcément s'interroger sur comment intégrer la dimension environnementale ou économique... la dimension économique est aussi fondamentale pour la pérénnité des projets à long terme.
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13. Afin de faire face aux souffrances et aux enjeux de développement, des ONG se sont mobilisées, notamment la Coalition des ONG pour les OMD, créée en 2010 dans le bassin franco-‐genevois, afin "d’Unir nos Forces pour faire entendre nos Voix par les décideurs politiques". La « Coalition Mondiale des ONG pour les OMD » estime pour sa part que le niveau de réalisation des ODD dépendra du degré de compréhension des « interdépendances » :
les interdépendances entre les objectifs des futurs ODD ; les interdépendances entre le « Nord » et le « Sud » ; et, enfin, les interdépendances entre les acteurs (Politiques, États, Collectivités, Entreprises, Associations, Citoyens, les Organes du Système des Nations Unies, les partenaires du développement, etc.)
Elle dépendra aussi des capacités pour communiquer, décliner et faire descendre en cascade les ODD du haut vers le bas, avec un processus de dialogue inter-‐actif pour avoir des retours du retour et des synergies renforcées avec les populations.
Nous vous informons que la Coalition des ONG a rédigé un ouvrage avec 80 recommandations "Stratégie de Conquête de l'Autonomie pour Tous". Sur la base des interventions de nos conférenciers en 2013, sur la base des réalités de terrain et de nos observations... nous avons identifié des objectifs intermédiaires pour contribuer aux ODD, avec une approche orientée "résultat" et en prenant en compte le capital humain. Le capital humain est le 1er levier pour améliorer l'exécution des stratégies... les Nations Unies le savent et organisent de nombreux séminaires sur le renforcement des capacités. Nos objectifs s'adresse aux gouvernements, entreprises et même aux ONG, ayant aussi besoin de s'inscrire dans des processus d'amélioration continue (ex. professionnaliser leurs structures pour plus d'efficacité). Les objectifs sont définis selon une méthode le BSC, en prenant en compte les bénéficiaires, la finance, les processus internes, l'écologie et le capital humain. Ils pourraient éventuellement être utile pour présenter des actions concrètes à Addis Abbeba, Conférence sur le financement post-‐2015. 14. Merci infiniment à l'ensemble de nos conférenciers consacrant une journée bénévolement pour le lancement des nouveaux ODD. Ils jouent un rôle plus que stratégique, puisqu'en tant que personne influente, ils montrent à la société toute entière l'importance de se mobiliser, de donner de son temps, de sa compétence, de sa sensibilité pour le bien-‐être de tous.
Nous devons excuser de nombreuses personnes, le mois de juin étant particulièrement chargé, notamment avec l'ouverture du conseil des droits de l'homme, l'ambassadeur Suisse Gerber, l'ambassadeur de France, l'ambassadrice de l'Equateur, Franck Riboud, PDG de Danone, Christian Dupessey ainsi que des grands noms de l'humanitaire et du développement : Jean Ziegler, Kofi Annan, Patrick Viveret, Pierre Rabhi, le Professeur Tévoédjré, le chanteur engagé Bono sans oublier bien sûr Patrice Robineau et Ricardo Espinosa, ancien Chef de la Section des ONG pour les OMD nous ayant accompagné, porté, soutenu pendant tant d'années à l'ONU.
Nous avions eu la présence virtuellement de Stéphane Hessel, en mars 2013, dans le cadre de notre colloque et lui avons rendu un vibrant hommage. Patrice Robineau et moi-‐même l'avions rencontré 15 jours avant son décès à Paris. L'incontournable défenseur des droits de l'homme serait très heureux de nous voir ici si nombreux..
15. Les changements impulsés par les ODD sont à notre portée ! Continuons main dans la main nos efforts afin d’accéder à un changement de paradigme portée par une volonté commune. Merci à vous tous très sincèrement à vous tous.