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land reform / réforme agraire / reforma agraria 2003/190

Experiments in landholdingmediation in northern Cameroon

The “Observatoire du Foncier” maintained by the Développement paysannal et gestion desterroirs (DPGT) project and the Institut de recherches pour le développement (IRD) innorthern Cameroon since 1997 has revealed an increase in competition for access to land,both in older areas and in immigration zones, and a certain deregulation that is being causedby the superimposition of legal systems. The result is more precarious landholdingarrangements in general, with effects on renewable resource management that in turn affectthe sustainability of farming systems. Landholding regulations in Cameroon aresystematically applied only in urban zones, and registering land deeds is a privilege reservedfor the elite, whereas the consultative and agropastoral commissions whose function is toobserve land use and settle disputes have lost most of their intervention capacity. Migrationpressure, the superimposition of land uses and the abandoning of land management to tribalchiefs are now causing conflicts of interest between communities with opposing practicesand strategies. These disputes must be managed before they degenerate into more violentconfrontation. Although the political context is not favourable, these small-scale ruralexperiments show that public intervention in landholding is possible without systematicrecourse to the Land Code, and that they can remain close to the usual “arrangements” oftraditional practices.

Experiencias de mediación territorial enel norte del Camerún

El Observatoire du foncier, realizado por el proyecto Développement paysannal et gestionde terroirs y el Institut de recherche pour le développement desde 1997, han puesto demanifiesto la importancia de la competencia por el acceso a la tierra, tanto en las tierrasantiguas como en las de inmigración, y de la desreglamentación debida a la superposiciónde sistemas jurídicos. El resultado ha sido la generalización de la precariedad de la tenenciade tierras, que repercute en la estabilidad de los sistemas de producción. El marcoreglamentario del Estado camerunés sólo se aplica en las zonas urbanas: el recurso a lainscripción territorial continúa siendo un privilegio reservado a las minorías selectas,mientras que las comisiones consultivas agropastoriles han perdido en buena parte sucapacidad de intervención. La presión migratoria, la superposición de usos diferentes delsuelo y la cesión de la ordenación de tierras a las zonas tribales tradicionales provocanconflictos de interés entre las comunidades con prácticas y estrategias contrapuestas.Convendría hacer algo antes de que degeneren en enfrentamientos más violentos. A pesarde un contexto político poco propicio, las experiencias rurales demuestran la posibilidad deuna intervención pública sin necesidad de recurrir sistemáticamente al Código de lapropiedad inmobiliaria, y sin distanciarse demasiado de los mecanismos habituales.

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Expériences de médiation foncièredans le Nord-Cameroun

André TEYSSIER, Ousman HAMADOU, Christian SEIGNOBOS

Chercheur du CIRAD-TERA à Montpellier, France; Chercheur du TERDEL à Garoua, Cameroun; Chercheur de l’IRD à Arles,

France

L’Observatoire du foncier, réalisé par le projet Développement paysannal et gestion deterroirs (DPGT) et l’Institut de recherche pour le développement (IRD) depuis 1997, a révélél’importance de la compétition pour l’accès à la terre, tant dans les anciens terroirs que dansles terres d’immigration, et une dérégulation due à la superposition de systèmes juridiques. Ilen résulte une généralisation de la précarité foncière ayant des incidences sur la durabilitédes systèmes de production. Le cadre réglementaire de l’Etat camerounais n’est sollicité quedans les zones urbaines: le recours à l’immatriculation foncière reste un privilège réservéaux «élites», tandis que les commissions consultatives et agropastorales, censéesreconnaître les occupations et arbitrer les litiges, ont perdu l’essentiel de leur capacitéd’intervention. La pression migratoire, la superposition d’usages sur le sol, et l’abandon de lagestion foncière aux chefferies, provoquent aujourd’hui des conflits d’intérêt entre descommunautés dont les pratiques et les stratégies s’opposent. Il conviendrait de les traiteravant que ces litiges ne dégénèrent en des affrontements plus violents. Malgré un contextepolitique peu propice, des expériences de médiation à l’échelle de petits territoires rurauxtémoignent de la possibilité d’une intervention publique en matière de foncier, sans recourssystématique au Code foncier, et proche des «arrangements» usuels.

processus d’intensification del’agriculture et de renouvellement desressources naturelles. Sans véritableassurance de pouvoir conserver sa terre,aucun paysan n’investira en travail ouen capital pour la bonification et ladurabilité de ses terres agricoles.Certains producteurs estiment mêmeque le risque d’accaparement devientplus élevé si l’aménagement augmentela valeur du sol.

•L’insécurité foncière encourage despratiques qui conduisent à unedégradation des ressourcesrenouvelables. L’affaiblissement desrégulations administratives oucoutumières stimule l’accaparementrapide et individualisé des ressourcespar crainte d’une confiscation de cesmêmes ressources par d’autres acteurs.En situation d’insécurité foncièrechronique, la jachère est condamnée.L’occupation des sols doit être visible enpermanence pour éviter les spoliations.

SÉCURISATION FONCIÈRE ET DÉVELOPPEMENTRURAL: DES INTERACTIONS NÉCESSAIRES MAISDIFFICILESL’impact de la précarité foncière sur lapauvreté et sur la gestion durable desressources naturelles est une évidence.Aucune politique de développement ruralne saurait faire l’économie d’uneintervention pour stabiliser les droits duproducteur sur le sol.

•La sécurité foncière représente d’abordun enjeu majeur de maintien de l’ordrepublic. Des revendications foncièresconcurrentes dégénèrent parfois enlitiges aux issues tragiques: au Nord-Cameroun, on meurt chaque annéepour la maîtrise du sol en ce début desiècle.

•L’insécurité foncière est un élément –parmi d’autres1 – qui bloque les

1 La sécurité foncière n’est qu’un élément du processusd’intensification: l’accès au crédit et aux intrants, l’existencede débouchés rémunérateurs, la circulation et l’accès auxmarchés, etc., sont autant de conditions à l’intensification.


•La rareté d’instances légitimesd’arbitrage et la confusion desresponsabilités en matière foncièreouvrent des perspectives d’évolutionslatifundiaires au profit de notables et depotentats locaux, plus familiers desprocédures de reconnaissance desdroits fonciers. Il faut contrôler l’espacepour contrôler la société; il fautconquérir des terres pour asseoir lesdroits de sa communauté face à celledes autres; il faut maîtriser le foncierpour se constituer une clientèled’obligés. Le flou du jeu fonciersurdétermine la compétition politique etattise les clivages identitaires.

•La persistance, parfois sur plusieursdécennies, de conflits non résolusoblige les producteurs ruraux à desdépenses très importantes pour s’attirerles faveurs d’arbitres improbables. Leconflit foncier est rémunérateur pourceux qui disposent du pouvoir derégulation, ce qui freine leurs ardeurspour un règlement définitif. L’achat desarbitres tourne à la surenchère et ruineles exploitations en conflit contraintes,parfois, de céder des portions de leurpatrimoine foncier tant est forte laponction occasionnée par les arbitrages.

•Enfin, l’insécurité foncière a égalementpour conséquences un repli sur l’ethnieet un éloignement du citoyen envers leprojet de nation. «Les citoyens vivent enmarge de la loi, situation qui peut êtresource de graves désordres, car, (…)lorsque la législation est bafouée et nonappliquée, il en résulte un discrédit pourle parlement qui fait les lois, pour legouvernement qui est chargé de lesexécuter, pour la justice et, en définitive,une crise de l’Etat.» (Boubou, 2001).

Cette communication s’attache dans unpremier temps à une analyse des systèmesfonciers du Nord-Cameroun et à leursdysfonctionnements, puis expose quatreinterventions de sécurisation foncièreconçues en perspective d’une améliorationde la gestion des territoires ruraux etsusceptibles d’inspirer de nouvellesconceptions des politiques publiques en

matière foncière. Elle propose enconclusion des axes d’investigation pourune recherche soucieuse de répondre audéfi majeur de la stabilisation du jeufoncier.

FORCES ET FAIBLESSES DES SYSTÈMESFONCIERS DU NORD-CAMEROUNUn contexte institutionnel régional particulier lié àla recherche d’équilibres politiques nationauxL’espace camerounais se caractérise par deforts clivages entre plusieurs pôles, dont unnord sahélo-soudanien et un sud forestier.L’unité politique résiste difficilement aurepli sur l’ethnie, tandis que la constructionadministrative d’un territoire national neparvient pas à «faire disparaître flous etmarges de l’adhésion à un projet national quin’est rien d’autre que la pérennité d’un Etatpostcolonial ayant peur de la dislocation»(Courade, Sindjoum, 1996).

En quête de cohésion nationale, le pouvoircentral doit composer. L’assise électorale duparti présidentiel, le RDPC2, repose sur troisprovinces (centre, sud et est) qui nereprésentent qu’un quart de la populationcamerounaise. Les trois provinces du GrandNord comptent 30 pour cent desCamerounais. Le choix géopolitique observéactuellement pour assurer la continuité dupouvoir table sur un axe Nord-Sud fort,susceptible de contenir l’essor des forcespolitiques de l’Ouest.

Parallèlement aux processus dedémocratisation et de décentralisation,une alliance s’est établie entre legouvernement et les chefferies, forcepolitique majeure du Grand Nord. Unmarché tacite a été conclu: les chefferiesbénéficient d’un blanc-seing pourl’administration de leurs territoires etseront bien représentées dans les plushautes sphères dirigeantes, tant qu’ellesrestent fidèles au pouvoir et qu’elles lemanifestent lors des échéances électorales.La recherche d’équilibres entre le Nord etle Sud confère aux chefferies des pouvoirsdont l’étendue efface parfois les cadresréglementaires de l’Etat. La

2 Rassemblement démocratique du peuple camerounais.


reconnaissance officieuse du pouvoircoutumier comme gérant exclusif dufoncier figure parmi les libéralitésaccordées par le gouvernement auxlamidats. Les chefs sont théoriquementconsidérés comme des «auxiliairesd’administration», intronisés, rémunérés etévalués par l’administration territoriale.Mais, dans la pratique, leur pouvoir serenforce en proportion inverse audésengagement de l’Etat.

La persistance des chefferies au Nord-Cameroun ne saurait être perçue comme lasurvie exceptionnelle d’une formearchaïque de pouvoir que la modernitéd’un Etat-nation n’aurait su fairedisparaître de cette partie enclavée duterritoire national. Cette féodalitécontemporaine n’est pas un accident del’histoire; elle est l’expression d’unconsensus politique nécessaire aumaintien de l’Etat dans sa configurationactuelle. A l’heure des réflexions sur denouvelles modalités de la gestion foncière,elle doit donc être considérée comme unparamètre durable sinon structurel.

Une régulation foncière exclusive par la chefferieLe pouvoir des chefferies s’exerce sur desmodalités variables suivant l’importancehistorique de la chefferie, la personnalitédu laamido3 et ses relations avec le pouvoircentral. Ainsi, s’observe toute une palettede situations qui vont d’un certain laxismeà des systèmes autocratiques.

La puissance de la chefferie estégalement influencée par l’action del’administration territoriale, compétentepour l’intronisation ou la «détronisation»des chefs coutumiers. Certains laamiberespectent l’autorité préfectorale etcraignent d’être démis de leurs fonctions –ce qui reste exceptionnel – en cas d’abusdans l’exercice du pouvoir. D’autres, plusinfluents et en relation directe avecYaoundé, affichent une telle suprématiequ’ils considèrent le sous-préfet comme«leur secrétaire». Des chefferies, comme

celle de Rey-Bouba, tendent à s’extraire del’espace national et se comportent commede véritables Etats dans l’Etat, enrevendiquant un droit de regard surd’anciens espaces du royaume hors duterritoire camerounais, en réinventant desréglementations selon les intérêts dumoment, et en disposant de leurs propresmilices, «douanes», prisons, etc. Le corpspréfectoral n’y assure plus qu’unereprésentation minimale.

La région de la Bénoué, de faible densitéhumaine, est administrée par depuissantes chefferies au fonctionnementtotalitaire, le chef régnant sur ses «sujets»pratiquement sans intermédiaire. Enrevanche, les chefferies de l’Extrême-Nord,gérant des territoires moins importantsmais plus densément peuplés, exercentleur pouvoir de manière subsidiaire. Deslawan et des jawro4 représentent le chef etdécident en son nom à l’échelle du village.Les capacités de la chefferie à réguler lesjeux fonciers dépendent de cette gamme demodalités d’application des pouvoirscoutumiers.

L’un des traits communs aux pouvoirscoutumiers repose sur l’absence de règlesécrites5. Le pouvoir s’exerce le plus souventde manière arbitraire et versatile, sansréférence même à une jurisprudencetraditionnelle, en tenant surtout comptedes rapports de force entre lescommunautés vivant dans la chefferie ouen fonction des intérêts immédiats du chefdans les limites de l’acceptable par unemajorité de ses sujets. Dans la réalité,toutefois, l’autorité traditionnelle se trouvelimitée par une infinité d’obligationsenvers sa clientèle ou encore envers des«élites extérieures», personnalitésinfluentes (grands commerçants ou hautsfonctionnaires), issues de sa juridiction.

A la différence des agents del’administration, les chefferies, en placedepuis plus d’un siècle, s’inscrivent dans

4 Chef de quartier.5 La reconnaissance de droits fonciers par de «petits papiers»est, dans ce contexte, perçue comme une provocation etune remise en cause de l’autorité coutumière.3 Chef peul (pluriel: laamibe).


la durée; elles connaissent précisémentl’histoire, les hommes et l’espace de leursterritoires, et disposent de ressourcesfinancières autonomes. A l’échelon local,elles restent certainement la forme depouvoir la plus respectée par les populationsdu Nord-Cameroun. Tous se tournent«naturellement» vers la chefferie lors del’acquisition de parcelles, de mutationsfoncières et, surtout, de règlements delitiges. Aujourd’hui, les grandes chefferiesde la Bénoué sont libres d’exercer unejustice foncière et une taxation sur la terresuivant des critères et des barèmes qu’ellesseules déterminent et font varier enfonction de l’identité de leurs sujets.

La chefferie se présente aux yeux deshabitants du Nord-Cameroun comme une«institution par défaut», mais la seulesusceptible de gérer les territoires et d’arbitrerles conflits. L’opportunité d’enrichissement etl’accaparement des pouvoirs au profit d’unindividu et de ses proches semblentrelativement acceptés par une société quipréfère «l’arbitraire négociable» de la coutumeà l’absence de normes et de règles.

Cette gestion du foncier par la coutumene va pas sans heurt, bien au contraire. Lesanciennes zones de peuplement et lesespaces d’immigration rurale sontd’ailleurs l’objet de rudes compétitionspour l’accès à la terre. L’Observatoire dufoncier DPGT/IRD6 présente différents casde conflits liés à cette régulationcoutumière (Seignobos et Teyssier 1997,1998; Teyssier et al., 2001).

Etat des lieux des interventions de sécurisationfoncière au Nord-CamerounLes expérimentations menées au Nord-Cameroun ont été réalisées jusqu’à présentpar deux opérateurs:

• le Comité diocésain pour ledéveloppement de Maroua-Mokolo(CDD) et son expérience enformalisation de transactions foncières;

• les actions de médiation conduites parle projet DPGT, exposées ci-dessous.

Le CDD essaie de formaliser les droits desagriculteurs montagnards sur les piémontsdes Mandara. DPGT et TERDEL (Territoireset développement local) ont engagé desexpériences de médiation dans différentessituations: des négociations pour lapréservation d’aires pastorales et decouloirs à bétail pour désamorcer lesconflits agropastoraux dans le lamidat deTcheboa; des démarcations foncières entrevillages migrants dans le Sud-Est Bénouépour apaiser les compétitions entremigrants et «autochtones» et entremigrants; et, enfin, une intervention plusglobale de sécurisation foncière par uneaction de gestion concertée du territoire àTouroua.

Formalisation écrite des transactions foncièresindividuellesLe CDD a pris date de son engagementpour la sécurisation foncière, lors dudernier Comice agricole de Maroua, en1988.

La première démarche du CDD passe parle respect de l’application de la loi, quis’accompagne d’un certain nombre depropositions d’aménagements7 soumises àla Primature. Le CDD propose un additif àl’Article 17 de l’Ordonnance 74-1 de juillet1974, pour un rallongement des baux –limités généralement à un ou deux ans – etselon des barèmes officiels garantis par lessous-préfectures.

En ce qui concerne l’Ordonnance no 76-166 d’avril 1976, le CDD demande unesimplification de l’immatriculationfoncière (Article 5): coût, formalitésinaccessibles accentuées par desdémarches superfétatoires, comme celle de

7 En 1994, le CDD les présente dans «Propositionsd’aménagements de la législation foncière en République duCameroun en vue d’améliorer la sécurité foncière des jeunesexploitants agricoles». Maroua. 11 p.

6 Le projet Développement Paysannal et Gestion de Terroirs(1994-2002, financement AFD, maîtrise d’œuvre déléguée àla SODECOTON), a initié de 1996 à 1998 un Observatoire duFoncier. L’Institut de Recherches pour le Développement aété contracté pour la mise en place d’un suivi de situationsconflictuelles et pour des travaux de recherche permettantd’interpréter, à des échelles locales, la complexité desenjeux sur la terre. Ces différentes études de cas ont étécompilées dans deux documents (Seignobos et al., 1997 et1998).


fournir un plan de la parcelle… Quant àl’Article 6, il est proposé que la demandede «propriété» soit déposée à la sous-préfecture, qui l’affiche dans ses propresbureaux et dans le village d’où émane lademande, tout villageois pouvant faireéventuellement opposition.

En 2000, les propositions d’ajustementjuridique se heurtant à l’immobilismeadministratif et à l’omnipotence desautorités traditionnelles en matièrefoncière, le CDD évolue vers plus desouplesse et s’intéresse davantage àconforter les pratiques sociales, tout enprofessant de rester dans un cadrejuridique formel, comme le prouve savolonté de passer par des expressionsjuridiques.

Se référant au «droit de jouissance»formulé dans le Code foncier de 1974, leCDD émet alors l’idée de délivrer des«certificats de mise à disposition d’un droitde jouissance d’un terrain». Ce certificat,daté, est cosigné par le propriétaireantérieur, des témoins et, si possible, lechef de village. Il est recommandé dedessiner un croquis de la ou des parcellesau dos du feuillet8. Ces certificats sontdéclinés de différente manière en fonctionde la variété des contrats agraires: usufruittemporaire, mise en gage, vente définitive,etc.

Le CDD ne fait que traduire la volontéd’un certain nombre d’exploitants lettrésqui multiplient les «certificats de vente» surimprimés photocopiés avec les signaturesdes mêmes intervenants. Sans valeurjuridique, ces «petits papiers», par leurmultiplication, pourraient pourtant, àterme, entraîner leur reconnaissanceofficielle.

Clarification foncière par des démarcations deterroirsDans la région de Touboro, aménagée àpartir de 1985 par le projet Sud-EstBénoué9, les premiers terroirs migrants ont

été créés dans un milieu forestier. Lesvillages ont été constitués par «pôles depeuplement» sur une base ethnique.L’extension des zones cultivées est telleque, 15 ans après, les finages se touchent.Migrants tupuri et montagnardss’affrontent pour le contrôle de réservesfoncières tandis que les populationsautochtones (Mboum) s’inquiètent dumitage de «leurs» espaces de chasse et sontcontraints de se tourner vers l’agriculturepour ne pas être dépossédés de leur capitalfoncier. L’accumulation foncière est unenjeu majeur pour les migrants quicherchent, de façon grégaire, à ouvrir denouveaux «pays» tupuri ou mafa dans unenvironnement social plutôt hostile. Leurstratégie est surtout animée deconsidérations identitaires: «face à laconcurrence des autres communautés, ilfaut être les plus nombreux pour obtenirdes équipements et la reconnaissance denotre chefferie».

Afin d’apaiser les tensions sur les limitesdes terroirs, le projet DPGT s’est engagé en1997 dans une opération de démarcationfoncière. Une méthode de négociation et derésolution des conflits a été testée et miseen œuvre. Cette intervention consiste en:

•une négociation pour l’obtentiond’accords entre villages en conflit sur ladélimitation de leurs terroirs respectifs.Ces consensus sont obtenus à la suitede confrontations entre pionniersfondateurs de chaque village et dedébats sur les projets d’extension dechaque village. Détail important: lesdélimitations n’enferment jamais lesvillages et laissent, quand cela estpossible, une ouverture sur des terrainsencore défrichables;

• la matérialisation des limites parl’implantation de bornes. De grossesbornes de 100 kg sont implantées auxdifférentes articulations des limites. Lescoordonnées géographiques de cespoints sont levées par le système delocalisation GPS. Ces bornes sontpeintes en blanc et les noms desvillages y sont inscrits. De petitesbornes de 25 kg, peintes en orange, sont

8 La sécurité foncière: les papiers de droit de jouissance,Maroua, CDD, 2000. 14 p.9 Financement: CCCE; maîtrise d’œuvre: SODECOTON.


positionnées entre les grosses. Dansl’attente, une peinture orange appliquéesur les arbres indique l’emplacementd’une limite entre terroirs;

• le report de la limite et des bornes surune carte signée par les parties enconflit et diffusée auprès d’elles et del’administration. Ces cartesgéoréféréncées ne sont pas toujours trèsparlantes pour les acteurs; aussi, unprocès-verbal, qui reprend le contenudes accords et décrit les points derepère des limites négociées,accompagne systématiquement cescartes. Une copie du procès-verbal estremise à la sous-préfecture compétente.

Au total, 57 points litigieux ont pu être«assainis» de 1997 à 2001 par un seulanimateur et 212 km de démarcation ontété négociés, tracés, cartographiés etmatérialisés par des bornes.

Dans le contexte néoféodal du lamidat deRey-Bouba, le transfert vers une instancelocale de la gestion des négociations pourl’apaisement des conflits ne peut êtreenvisagé. Le poids de la SODECOTON10 àTouboro renforce la crédibilité desinterventions du projet – logé au sein de lasociété cotonnière – et soustrait les villagesen conflit à l’arbitraire des dogari11 et auxtaxes qu’ils exigent. Les arbitrages rendusavec le concours du projet, jugés neutres,sont préférés à l’intervention monnayablemais incertaine des autorités.

La négociation foncière suivie d’unbornage systématique, impulsée par uneorganisation «neutre», est largementrespectée: on ne recense jusqu’ici qu’unseul cas de négociation remis en cause(sur 57). Les villageois respectent ceslimites bornées dès lors qu’ils ont participéà leur négociation et qu’ils sont rassuréspar l’indépendance de l’arbitre. Lesdemandes d’intervention dépassentlargement les capacités de l’animateurchargé de ces médiations; ellesproviennent spontanément depuis des

villages situés jusqu’à 200 km de la zoneinitiale de ces négociations.

Ces médiations ont contribué à stabiliserles relations entre villages qui auparavants’affrontaient et multipliaient lesdémonstrations de force pour quelqueshectares de parcelles cultivables.

Régulation des conflits agropastoraux par lapréservation de parcoursUne action s’est engagée dès 1997 avec lesnotables de la chefferie de Tchéboa chargésdes questions d’élevage (sarkin saanu) pouridentifier et statuer sur l’étendue deshurum12 et sur les axes de circulation dubétail qu’il fallait préserver pour permettrele maintien des éleveurs face à laprogression des espaces cultivés par lesagriculteurs migrants.

Une situation des hurum est réaliséeà l’aide d’un GPS et les points sontensuite replacés sur un fonds de carte au1/50 000. Grâce à la carte, ce qui étaitimpalpable devient palpable, et les éleveurspeuvent visualiser les espaces parcouruspar leurs troupeaux.

Des négociations sont menées par unecommission, constituée en dehors des cadresréglementaires et composée de représentantsdu campement d’éleveurs, des villagesmigrants avoisinants, d’un animateur duprojet et de notables de la chefferie chargésdes questions d’élevage. Les décisionsobtenues après débat ont valeur de nouvelleréglementation. Ces dispositions sontmatérialisées par un bornage des limites deshurum. Cette intervention à la demande sedécline par étapes:

•un repérage des aires pastoralesexploitées par les éleveurs dans lelamidat de Tchéboa;

•un levé des contours et unereprésentation cartographique de cesaires pastorales;

• la rédaction d’une charte mentionnantles droits et devoirs des éleveursutilisant ces pâturages et desagriculteurs voisins.

10 Société de développement de la culture cotonnière auCameroun.11 Représentants territoriaux du laamido.

12 Le hurum est un pâturage d’un seul tenant, de taillevariable, réservé exclusivement à un usage pastoral.


L’exploitation de ces parcours n’estjamais exclusive afin de permettre auxagriculteurs voisins d’y laisser paître leursanimaux. Cette charte est ratifiée parl’ensemble des acteurs locaux et desreprésentants des différents pouvoirs. Lacarte de l’aire pastorale préservée est jointeau texte de la charte; les deux documentssont remis à toutes les parties.

Treize aires pastorales et plusieurscouloirs à bétail ont été négociés entre1997 et 2001. Les chartes pour lapréservation de ces espaces sontrelativement bien respectées et servent deréférences lors d’arbitrages de conflits parla chefferie. Elles posent d’autresproblèmes:

•Les éleveurs Mbororo, assurés de leursdroits sur certaines aires pastorales, sesont mis à construire des habitations endur et à cultiver! Les négociations sontreprises pour limiter les emblavementspar les éleveurs; il revient aux chefs descampements de faire respecter cesnouvelles règles.

•La préservation d’espaces pastorauxincite à une réflexion sur la valeurcomparée des espaces. La SODECOTONestime qu’il y a «trop de bœufs», quel’élevage consomme des espacesdémesurés et elle ouvre des pistes àtravers les hurum. A l’opposé, leMINEPIA13 déplore le mitage desparcours par les champs cultivés. Qui araison? La simple volonté d’appuyer leséleveurs pour la préservation de leurspâturages et de leurs modes de viesuffit-elle à justifier la pertinence decette intervention? A partir de quelleargumentation économique ouécologique peut-on inviter les décideursà la formulation d’une politique deprotection du pâturage face auxconquêtes agricoles? La valeur duhurum, en termes de sécuritéalimentaire et de diversité biologique,est-elle supérieure à celle du champ? Ily a là un axe d’investigation éclairant

pour une politique d’aménagement duterritoire.

•La juxtaposition des deux usages estpossible sinon souhaitable, à conditionqu’un schéma d’aménagement duterritoire tienne compte de lacirculation saisonnière et journalièredes troupeaux et d’une autoritésusceptible de faire respecter lesdécisions adoptées.

Les hurum bornés sont généralementrespectés par les agriculteurs. Ilspermettent aux éleveurs semi-itinérantsd’avoir un «terroir d’attache», reconnu parla chefferie, ce qui les rapproche desruraux sédentaires (accès au marché etaux axes de circulation indispensables à lavente de leurs produits, déplacementsmoins importants pour leurs femmes, etc.)et participe à leur intégration. Ils n’ontplus besoin de verser des sommesconsidérables pour défendre ces pâturages.

Régulation foncière par anticipation de conflitset aménagement concerté du territoireA Touroua, l’action du projet DPGT s’estsituée à l’échelle d’un district pour pouvoirmettre au point des référencesméthodologiques nécessaires à laréalisation d’un programmed’aménagement concerté du territoire. Uneautre méthode de conciliation entrevillages tendant à une forte extension deleur finage a été mise au point14.

L’objectif était de parvenir à l’élaborationd’un schéma d’aménagement del’ensemble du lamidat en prenant enconsidération les stratégies de chaquecommunauté. Ce schéma doit permettre deréguler l’accès au foncier par les migrants,sans nuire ni aux activités pastorales des«autochtones», ni à celles des migrants déjà

13 Ministère de l’élevage, des pêches et des industriesanimales.

14 Cette méthode s’appuie sur des cartes à dires d’acteurs.Elle comprend une phase où une carte de l’occupationactuelle de l’espace est présentée aux villagespotentiellement en conflit. Une deuxième phase permet demettre sur carte les projets d’extension agricole de chaquevillage et de leur montrer les interférences qui apporterontleur litanie de conflits. Une troisième phase présente unecarte des espaces négociés où figure l’emplacement desdélimitations entre finages et des bornes qui lesmatérialisent.


installés. Il s’agit d’un vaste «chantier deconcertation», aujourd’hui assez avancé,qui peut inspirer de futures politiquesd’aménagement du territoire à l’échelleprovinciale. Ce schéma s’effectue en quatretemps:

•constitution d’une commissionparitaire, représentative des différentescommunautés installées dans le lamidat;

•repérage avec les éleveurs etcartographie des espaces nécessaires aumaintien de l’élevage;

•négociation de l’étendue de ces espaceslors de séances de restitution de cescartes aux représentants desagriculteurs et des autorités;

•obtention et enregistrement deconsensus sous forme de procès-verbaux avalisés par l’autoritéterritoriale (chef de district),ultérieurement cartographiés.

Les arbitrages sur le foncier – larégulation des conflits entre agriculteurset éleveurs – comptent toujours parmi lesprérogatives de la chefferie; la communen’intervient pas sur ces questions. En effet,seule la chefferie et le chef de districtdisposent de l’autorité nécessaire pourfaire appliquer les décisions de laCommission paritaire.

Faut-il pour autant apporter un appuipour une rationalisation de la gestion del’espace par les chefferies? Faut-il doublerla commune et créer une instance degestion paritaire du territoire, laquelleserait représentée par les autoritéscoutumières et territoriales? La démarcheretenue, pour l’instant, est la mise en placed’une commission paritaire dont la missionest de:

•statuer sur les hurum souhaités par leséleveurs;

•organiser et superviser le travail debornage des limites des hurumsélectionnés;

•négocier avec les villages migrants uneextension contrôlée de leurs terroirs;

•participer aux arbitrages lors de conflitsentre agriculteurs, et entre agriculteurset éleveurs.

L’enjeu lié à la création de cette

commission paritaire est de responsabiliserles principaux acteurs de la viesocioéconomique de cette unitéadministrative en matière de stabilisationfoncière. Cette commission paritaire estconstituée de 12 membres. Six ont étédésignés par les agriculteurs et six autrespar les éleveurs et pêcheurs. Ladésignation des membres de laCommission a respecté les principessuivants:

• L’activité principale: chaque membredoit exercer l’activité du groupe qu’ilreprésente.

• La répartition géographique: lesmembres représentent la diversitégéographique du territoire de Touroua.

• La religion et l’ethnie: la compositionde la commission respecte les équilibresreligieux et ethniques.

En plus des 12 membres désignés, cettecommission comprend les principalesautorités administratives et coutumières, àsavoir: le chef de district, le maire, lelaamido, le chef du Centre vétérinaire etzootechnique, le délégué d’agriculture dudistrict et le prêtre.

Les interventions de cette commissionparitaire sont trop récentes pour êtreévaluées. La chefferie semble n’adhérer quetrès partiellement aux travaux de laCommission foncière car elle est lapremière intéressée par la gestion desterres. A défaut d’un soutien plus explicitedes autorités territoriales et d’un appuiextérieur, la Commission pourrait ne pluspouvoir poursuivre ses médiations.

DES QUESTIONS À LA SUITE DE CESEXPÉRIENCESCommissions paritaires ou médiateursprofessionnels?Ces expériences amènent à s’interroger surle rôle effectif de telles commissionsémanant de la «société civile», qui sepositionnent en parallèle aux instancesadministratives. Pour des régulationsviables et efficaces, faut-il privilégier lacréation de telles commissions pourfavoriser une responsabilisation maximaledes échelons locaux? Ou doit-on


promouvoir l’intervention d’un «médiateurprofessionnel» intervenant sous contratavec des institutions locales?

La Commission paritaire a l’avantaged’impliquer les différentes communautés etd’aboutir à une régulation consensuelleobtenue après débats. Elle a pour inconvénientde manquer d’autorité pour faire respecter sesdélibérations, et ses membres ne résistent paslongtemps à l’usure du bénévolat. Quand leconflit est trop vif, la Commission éprouve desdifficultés à trouver des compromis. Lesmembres peuvent également se disputer de lamême manière que les protagonistes.

Un «médiateur professionnel», initié auxsciences sociales tout en conservant unecertaine «fibre» rurale et de préférenceoriginaire de la région, peut être d’une plusgrande efficacité, sous réserve de troisconditions:

•Il doit être officiellement reconnu dansses fonctions par les administrationsterritoriales et coutumières, et considérépar elles comme un «relais de terrain». Ildoit disposer d’une formation, informelledans un premier temps, labelliséeensuite. Il est préférable qu’il interviennepour des questions de développementrural plus générales, ce qui lui confèreune capacité de programmer desinvestissements en compensation denégociations foncières.

•Il doit être accepté par les communautésopposées, et être d’une objectivitéoptimale.

•Le médiateur ne doit disposer d’aucunecapacité de décision. Il travaille à lamise en place des conditions dediscussion et de négociation entre lesgens. Son action est sanctionnée parune commission paritaire ou par uneinstitution administrative déconcentréequi valide la négociation accomplie.

•Des réponses pertinentes à cesquestions ne peuvent être formuléesqu’à la suite d’un travaild’expérimentation institutionnelle,évalué en termes de coûts et d’efficacitépar rapport aux dispositifsd’administration foncière existants.

Commission paritaire ou médiateur

assermenté sont deux capacités locales demédiation pour lesquelles se pose laquestion de la pérennité et du financement.Pour être durables, le fonctionnement et lesactivités des instances locales de médiationdoivent faire l’objet de prises en chargefinancières cycliques. En l’absence ou àterme d’un projet financé sur ressourcesextérieures, une réflexion collective doitenvisager le report financier de cette chargeauprès d’instances décentralisées disposantde budgets autonomes.

Coûts et pérennisation des médiations foncièresQu’il s’agisse d’accompagner la formalisationdes transactions foncières, de mettre enœuvre des capacités locales de médiation oude concevoir des schémas d’aménagementconcertés, les projets supportenthabituellement le coût des interventions:salaires et déplacements des animateurs,indemnités d’agents recenseurs, levés GPS,édition de cartes, déplacements desmembres de la commission paritaire, diversappuis financiers à l’administrationlocale, etc. Cette incitation financière à laclarification du jeu foncier ne peut semaintenir sans un appui extérieur. Elle sejustifie durant la phase expérimentale et demise au point méthodologique mais, à partirdu moment où cette fonction de médiationest considérée par les acteurs comme utile etson coût compétitif, il convient, faute debudgets publics, de transférer les coûts de ceservice auprès des usagers ou de leursinstances représentatives.

TABLEAU 1

Coûts pour le maintien du hurum de LaïndeNgobara

Année Description du conflit Décisions des autorités locales

1995 Un agriculteur migrant Parcelle abandonnée.défriche une partie Les éleveurs payentdu hurum 80 000 FCFA de frais

d’arbitrage

1996 Plusieurs migrants d’un Défriche abandonnée.village voisin défrichent Les éleveurs payentdans le hurum 50 000 FCFA de frais

d’arbitrage

1996 Un Jawro migrant autorise Défriche abandonnée.des personnes venues de Les éleveurs payentGaroua à défricher dans 450 000 FCFA de fraisle hurum d’arbitrage

1997 Intervention DPGT pour une Les éleveurs n’ont consentinégociation et un bornage aucune dépense pourofficieux de la zone. préserver leur hurumAucun conflit signalé depuis depuis cette date


Dans le cas de délimitation des terroirsvillageois à Touboro, le coût de l’opérationa pu être estimé à près de 100 000 FCFA lekilomètre négocié. Ce coût est à rapporterau retour de la stabilité entre descommunautés en conflit et partant, à larésorption de conflits qui auraient entraînédes dépenses considérables. Lesnégociations pour la délimitation et lebornage d’aires pastorales, dont les coûtsinduits sont plus difficiles à évaluer, ontégalement permis de réduire lesversements réguliers de sommesimportantes aux autorités locales pourrégler les litiges agropastoraux.

Le tableau suivant montre les coûts derésolution des conflits dans la premièreaire pastorale négociée par le projet DPGT àpartir de 1997.

Avant la médiation, les éleveurs devaientverser chaque année l’équivalent d’une«taxe d’arbitrage» à l’une – ou plusieurs –des autorités impliquées lors des différentsconflits. Dans l’Extrême-Nord, région laplus pauvre du pays, on signale desversements de 500 000 à près d’un millionde FCFA par des paysans en faveur desreprésentants de l’autorité pour parvenir àinfléchir une décision et conserver desparcelles d’une surface souvent inférieureà un hectare (Seignobos et al, 1997). Leprincipe de coûts d’arbitrage n’est pascontesté par les producteurs ruraux, maisleurs montants exorbitants conduisent àun endettement durable, non seulementde l’intéressé, mais de sa famille et parfoisde ses alliés. En revanche, les conventions,qui résultent des médiations avecl’ensemble des acteurs, laissent, une foisreportées sur papier, une trace définitivedans le paysage institutionnel local. Lesantagonistes peuvent s’y référer et inviterla chefferie à respecter les barèmes decoûts d’arbitrages, moins élevés et connusde tous.

Quand les négociations ont été bienconduites, quand elles sont matérialiséessur le terrain et qu’elles rencontrent leplein accord des autorités coutumières,personne ne remet en question lesmédiations: les aires pastorales, les

démarcations villageoises ou les couloirs àbétail semblent bien respectés. Grâce à cesopérations, éleveurs et agriculteursréalisent des économies conséquentes. Ilserait logique de parvenir à un glissementde la prise en charge financière vers lesacteurs concernés et vers leurscollectivités selon des barèmes préétablis.

La question du financement de cesmédiations est à traiter avec attention, afind’éviter d’éventuelles dérives clientélistesdes commissions paritaires ou du«médiateur professionnel». L’expériencemontre que la collecte bénévole de fondspour un objet donné ne fonctionne que letemps de présence d’une structure desuivi. L’institutionnalisation d’uneressource financière pérenne doit passerpar des cadres fiscaux réglementés. Unfonds de prévention des conflits peut-ilêtre abondé au niveau de la Communerurale, par prélèvement annuel décidé parla municipalité sur le budget communal?Ce fonds permettrait un financementpartiel des commissions paritaires et desmédiateurs qui serait également alimentépar une quote-part provenant des partiesen conflit et par d’éventuels soutiensfinanciers extérieurs. Cette contributionfinancière permettrait aux communes deprendre part de manière pragmatique à lagestion de leur territoire.

L’apport de ressources financièrespubliques devrait suppléer à ces fonds locaux.L’enjeu est bien celui de la paix sociale, dontla valeur économique, certes difficile àquantifier précisément, est sans communemesure avec les coûts relativement modestesdes interventions visant à désamorcer lesconflits. Reste à savoir quelle instancepublique, acceptée par les chefferies, auraitles ressources, les motivations et les capacitésde gestion permettant de financerdurablement ces actions de résolution et deprévention des conflits?

CONCLUSION: UNE RECHERCHE POURRELEVER LE DÉFI DE LA SÉCURISATIONFONCIÈRECette intervention en médiations foncièressuscite des questions qui dépassent le


cadre du mandat d’un projet dedéveloppement tel que le projet DPGT.Indispensables à la conception d’unepolitique régionale du territoire et àl’orientation des projets de développementrural, ces questions relèvent de plusieursdisciplines et pourraient constituer l’undes axes des futurs dispositifs derecherche. Elles portent sur différentspoints:

•une réflexion collective des acteurssur la valeur comparée des espacesruraux afin de valider ou d’invalider lespostulats sur les performanceséconomiques relatives des activités ensituation de concurrence dans la régionde la Bénoué. Sur quelles baseseffectuer des choix politiquesd’incitation ou de limitation del’agriculture, de l’élevage et de lapréservation de la biodiversité? Combiences activités rapportent-elles? A qui et àcombien de personnes? Desconsidérations non économiquesdoivent-elles être prises enconsidération?

•une meilleure connaissance desinstitutions locales, sur lesquelles seportent aujourd’hui de gros espoirs enmatière de maîtrise d’ouvrage dudéveloppement et de régulationsterritoriales. Qui sont véritablement lescommunes rurales et les différentesorganisations de la société civile?Comment sont-elles perçues par lespopulations rurales? A quellesconditions peuvent-elles disposer d’un«droit d’agir» en matière de gestionfoncière (Rochegude, 2001)? Quellescompétences doivent être renforcéespour parvenir à des politiques dedéveloppement territorial pilotées parces instances? De quelle manièrepeuvent-elles participer efficacement etéquitablement aux instancesd’arbitrages et de sécurisation foncière?

•quelles nouvelles innovationsinstitutionnelles peuvent-êtreenvisagées sur la base des expériencesactuelles? Comment parvenir à unemise à jour des réglementations

foncières qui tiendrait compte de ceschangements dans la gestion foncière?Une capacité régionale de suivi-évaluation et valorisation, sous formed’un Observatoire régional du foncier,devrait fournir, grâce à un suivi dans ladurée des conflits fonciers et de l’effetdes médiations, des éléments deconception d’une politique foncièrerénovée.

•Enfin, une recherche-action sur lesprocessus de négociation sembleopportune. Il s’agit d’affiner l’existant, dele formaliser en méthodologies adaptéesà la diversité des contextes sociaux etinstitutionnels, en perspective deformation de nouveaux opérateurs et,pourquoi pas, d’un corps de médiateursfonciers au service des acteurs.

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FA

O/18016/T

.Janssen


Analysis of agrarian systems in the past and atpresent in a village of the Kita region in Mali

The region of Kita lies in the former groundnut basin of Mali, but the collapse of world pricesin the early 1980s made groundnuts an unprofitable cash crop. Since 1995, the Mali TextileDevelopment Corporation (CMDT) has used the region of Kita to grow cotton, another cashcrop.

This article presents an analysis of past and present land-use systems in a village of theregion. Various surveys were conducted between March and July of 1998, which havecontributed to understanding the historical background of the successive land-use systemsin the past, and describing the structure and functioning of the present-day system.

Distinct production systems may be observed, differentiated on the one hand by theproduction methods available to the farm holdings, and on the other by the productioncombinations employed. These two distinguishing factors enable a classification of holdingsaccording to type, in which four production systems have been identified. This classification,along with its accompanying economic analysis, gives an overall picture of the land-usesystem and reveals the current trend towards increasingly diverse agricultural development.

Análisis y diagnóstico de los sistemas agrariospasados y actuales de una aldea de la región deKita, en Malí

La región de Kita está situada en la antigua cuenca productora de cacahuete de Malí.La caída de las cotizaciones mundiales de este producto a comienzos de los años ochentaha hecho del cacahuete un cultivo comercial poco rentable. Desde 1995, la Compagniemalienne de développement des textiles (CMDT) ha integrado en su zona de acción la regiónde Kita, y ha desarrollado en ella otro cultivo comercial, el algodón.

El objetivo de este artículo es restablecer el análisis y diagnóstico de los sistemaspasados y actuales de una aldea de esta región. Para ello, se han llevado a cabo variasencuestas entre los meses de marzo y julio de 1998. Se ha podido comprender la dinámicahistórica de los sistemas agrarios que se han sucedido en la zona, y caracterizar laestructura y funcionamiento del sistema agrario actual.

Pueden distinguirse varios sistemas de producción, y la diferencia entre ellos estádeterminada, por un lado, por los medios de producción de que disponen las explotacionesy, por el otro, por la combinación de productos. Estos dos factores de diferenciaciónpermiten establecer una tipología de las explotaciones. Se han identificado así cuatrosistemas de producción. La tipología de las explotaciones y los cálculos económicos hanpermitido comprender el sistema agrario en su conjunto y determinar su dinámica actual, quees la de un desarrollo cada vez más diferenciado de las explotaciones.


Analyse-diagnostic des systèmesagraires passés et actuels d’unvillage de la région de Kita au Mali

Valentine Ferault

Institut national agronomique, Paris-Guignon (INA P-G)

La région de Kita se situe dans l’ancien bassin arachidier du Mali. L’effondrement des coursmondiaux de l’arachide au début des années 80 a fait de cette production une culture derente mal payée. Depuis 1995, la CMDT (Compagnie malienne de développement destextiles) a intégré dans sa zone d’action la région de Kita, en y développant une autre culturede rente, celle du coton.

L’objectif de cet article est de restituer l’analyse-diagnostic des systèmes agraires passéset actuels d’un village de cette région. Pour cela, plusieurs types d’enquêtes ont été menésentre les mois de mars et juillet 1998. Elles ont d’abord permis de saisir la dynamiquehistorique des systèmes agraires qui se sont succédé dans la zone, puis de caractériser lastructure, le fonctionnement du système agraire actuel.

Divers systèmes de production peuvent être distingués, la différenciation entre systèmesétant déterminée d’une part par les moyens de production dont disposent les exploitations et,d’autre part, par les combinaisons productives. Ces deux facteurs de différenciationpermettent de mettre en place une typologie d’exploitations. Quatre systèmes de productionont ainsi été identifiés. La typologie des exploitations et les calculs économiques ont permisd’appréhender le système agraire dans son ensemble et d’en saisir la dynamique actuelle,celle d’un développement de plus en plus différencié des exploitations.

mal payée. Depuis 1995, la CMDT(Compagnie malienne de développementdes textiles) a intégré dans sa zone d’actionla région de Kita, en y développant uneautre culture de rente, celle du coton(introduite dans la zone d’étude par l’ONGSOS KBK), la CMDT encadrant productionet commercialisation.

Les enquêtes ont d’abord permis de saisirla dynamique historique des systèmesagraires qui se sont succédé dans la zone,puis de caractériser la structure, lefonctionnement du système agraire actueldu double point de vue agroécologique etagroéconomique (typologie des exploitationset analyse économique de ces dernières).

ÉLÉMENTS D’HISTOIRE AGRAIRELe milieuLa zone appartient au bassin du Sénégal.Le village est localisé dans une vasteplaine alluviale de 323 m d’altitude,

INTRODUCTIONAfin de mener l’analyse-diagnostic dessystèmes agraires passés et actuels d’unvillage de la région de Kita au Mali,plusieurs types d’enquêtes ont été menésdans le cadre d’un travail de terrain decinq mois en 1998; enquêtes semi-directives auprès d’agriculteursconcernant les exploitations dans leurglobalité – ces enquêtes technico-économiques ont porté sur les68 exploitations que compte le village;enquêtes portant sur des parcellesparticulières; et interviews de personneschoisies pour leurs compétences, nonagricultrices.

Le village de Kouléko se situe dansl’ancien bassin arachidier du Mali, à140 km au nord-ouest de Bamako.L’effondrement des cours mondiaux del’arachide, au début des années 80, a faitde cette production une culture de rente


s’inclinant en pente très légère vers le sud.Les sols de la plaine sont légers, sableux ensurface et argileux en profondeur. Au suddu village, les sols sont limono-sableuxtandis qu’ils sont plus argileux au nord.

Une ceinture discontinue de collines,dernières hauteurs du plateau Mandingue,entoure le territoire villageois à l’est(472 m), à l’ouest (541 m) et au sud (575 m).Les collines sont formées d’épaissescouches de grès dur (Atlas du Mali).

Le réseau hydrographique est constituépar de grandes voies d’eau (Baoulé etBakoyé), affluents du Sénégal, qui coulentà une cinquantaine de kilomètres au nordet au sud du village. Le Kobako, rivièretemporaire, traverse Kouléko du sud aunord. Deux marigots existent en hivernage,mais un seul (au nord-est) est permanent.

La zone d’étude appartient au domaineclimatique sud-soudanien, caractérisé parune saison chaude et sèche d’octobre àmai, et une saison chaude et humide dejuin à septembre (Sivakumar, Konaté etVirmani, 1997). Le total pluviométriqueannuel est légèrement supérieur à 1 000 mm,mais la répartition en est très inégale(Annuaire climatologique du Mali).

L’écosystème originel, les premiers hommeset l’apparition de l’agricultureBien qu’il n’existe pas d’études préalablesconcernant les systèmes agraires dans lazone, et ne disposant que d’informationsagroécologiques fragmentaires, un schémaévolutif de l’histoire agraire de la zone peutêtre proposé.

En ce qui concerne l’écosystème originel,deux ensembles peuvent être distingués:dans les vallées, une forêt-galerie tropicale,sans doute à feuilles décidues en saisonsèche, et, sur les collines, une steppearbustive, discontinue (UNESCO, 1987).

Les pasteurs sahariens arrivent dans lazone d’étude voilà 5 000 ans. Leurglissement vers le Sud est causé par ladernière phase aride qui provoque ladésertification du Sahara. Ils amènent aveceux des espèces animales domestiquéesdans le foyer proche oriental (chèvres: 9500 B.P., moutons: 9 500 B.P. et bovins: 8

400 B.P.) (Giri, 1994). Ils transhumentd’abord en saison sèche dans la zone afinde faire pâturer aux animaux lesformations végétales ouvertes et de leurfaire boire l’eau des mares de saison sèchese trouvant au pied des collines.

Difficile à dater, l’arrivée des agriculteursdans la zone serait liée à la maîtrise dutravail du fer (4000-3000 B.P. [BeforePresent]). L’outillage manuel, fabriqué parles castes de forgerons (Mazoyer etRoudart, 1997) est composé de haches etde houes à semer. La zone appartient à uneaire secondaire de domestication quis’étend du Sénégal jusqu’en Ethiopie. Lesorgho, les mils, le fonio et le riz africain yont été domestiqués.

Les systèmes d’abattis-brûlis (3000 B.P.-XVIIIe

siècle)Le seul système agraire possible dans unécosystème de forêt avec un outillagemanuel est le système d’abattis-brûlis: unsystème de cultures temporaires de un àtrois ans (mil, sorgho, fonio) installées surdes parcelles essartées mais nondessouchées, alternant avec une fricheboisée de longue durée (figure 1). Desjardins-vergers attenants aux habitationsfournissent les légumes (gombo,concombre et melon).

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Figure 1Les systèmes d’abattis-brûlis(3000 BP – XVIIIe siècle)


La majeure partie de la production estsans doute autoconsommée, mais lesréseaux d’échanges s’étendent ets’intensifient en particulier à partir duXe siècle, sous l’influence du commercearabe (Mazoyer et Roudart, 1997).

Le système d’abattis-brûlis perdure tant quel’écosystème boisé demeure. Quels sont lesfacteurs qui ont retardé le déboisement de lazone? De vastes réserves forestières peuventavoir existé puisque l’écosystème originel estconstitué – dans les vallées – par une forêt-galerie tropicale. L’accroissementdémographique – limité par les traitestranssahariennes et transatlantiques – a, deplus, pu être insuffisant pour provoquerl’augmentation de la fréquence et de l’intensitédes défrichements conduisant au déboisement.

Le système agraire postforestier (XIXe siècle)La France colonise le Mali dans le dernierquart du XIXe siècle et l’intègre au Haut-Sénégal-Niger. L’essor démographique de lafin du XIXe siècle (fin des traites, fin desguerres de colonisation) conduit àl’accroissement des besoins alimentaires et,par là même, à l’augmentation des surfacesdéfrichées et à la diminution du temps defriche boisée. Il semble qu’en quelquesdizaines d’années, la forêt tropicale sedégrade et donne naissance à l’écosystèmeactuel, une formation végétale à dominanteherbeuse coexistant avec des reliques demilieu boisé (Tellier, 1970).

Le système agraire postforestier comportedes champs dits «de brousse». Il s’agit deparcelles en cultures temporaires de mil,de sorgho et de fonio, ainsi que d’arachideou de maïs (plantes américainesintroduites sur la côte occidentale par lesPortugais), alternant avec une friched’herbes et d’arbustes d’une dizained’années (figure 2). La reproduction de lafertilité est assurée par la litière du recrûde savane et par les résidus de récolte.

La première différence avec le systèmed’abattis-brûlis est le raccourcissement dutemps de friche sur les «champs debrousse». La seconde concerne l’évolutionde l’outillage manuel qui s’enrichit de lahoue à défricher la savane (UNESCO, 1987).

La première étape de l’intégration Agriculture-Elevage (fin XIXe siècle-1960)La politique agricole de la métropoleconsiste à développer les exportationsd’arachides (et ce, en raison del’augmentation de la demande européenneen produits oléagineux du fait dudéveloppement des industries de la bougieet du savon). Obligation est faite auxpaysans maliens d’inclure de plus en plusd’arachide dans l’assolement. Une partiedes récoltes est livrée aux magasins del’Administration coloniale et l’instaurationde l’impôt per capita (impliquant lanécessaire monétarisation d’une autrefraction des récoltes) conduit à la venteforcée d’une partie de la production(Comité scientifique pour la rédactiond’une histoire générale de l’Afrique, 1987).

Les superficies consacrées à l’arachidesont donc de plus en plus vastes, ce qui,dans la mesure où les capacités deproduction n’augmentent pas, provoqueune diminution des surfaces vouées auxcultures alimentaires. Or, parallèlement,l’essor démographique se poursuit et lesbesoins alimentaires croissent. Uneintensification des cultures alimentairesest donc rendue nécessaire.

Elle se concrétise par l’apparition – ausein de l’écosystème cultivé – des champs

Figure 2Le système agrairepostforestier (XIXe siècle)

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dits «de case». Il s’agit de parcellescultivées en rotation annuelle avec fricheherbeuse de saison sèche et culturesaisonnière alimentaire (mil-sorgho) desaison humide. Mais la question de lareproduction de la fertilité sur ces champsse pose; en effet, la rotation culturale estannuelle et la friche n’est qu’une friche desaison sèche. Comment les champs de caseont-ils pu donc être cultivés? Grâce àl’utilisation des déjections animales pourle fumage de ces terres. Ainsi, l’écosystèmecultivé se transforme avec l’apparition deschamps de case, et le mode dereproduction de la fertilité évolue avec unepremière étape d’intégration agriculture-élevage. Le bétail pâture de jour le saltuspériphérique, et il est stationné la nuit àproximité des cases, les déjections étantséchées et transportées avant la mise enculture sur les champs de case (figure 3).

Si, dans un premier temps, le bétailpossédé appartient aux pasteurs, lesagriculteurs en font ensuite l’acquisition.

La seconde étape de l’intégration Agriculture-Elevage (de l’Indépendance à 1995)Les politiques menées successivementsous Modibo Keita (1960-1968) et MoussaTraoré (1968-1991) ont eu pour objectifd’accroître les exportations de l’arachide.

Afin d’y parvenir, de nombreusesopérations de développement dans la zonese sont succédé (Cisse, 1970).

L’augmentation des superficies cultivéesen arachide provoque sur les champs debrousse une diminution du temps de frichequi passe de 10 à 5 ans, cela conduisant àune baisse des rendements (Cisse etDembelé, 1981). L’accroissement desbesoins alimentaires débouche sur uneaugmentation des surfaces des champs decase. Le cheptel croît afin de fumer desparcelles toujours plus étendues. Maissans matériel de transport, ce système nepeut être poussé bien loin. Le problème durenouvellement de la fertilité se pose doncavec une acuité nouvelle.

C’est la contention des animaux, renduepossible grâce à l’utilisation de palissadesde bambou (plante asiatique introduite parles opérations de développement agissantdans la zone), qui va résoudre le problèmedu fumage des terres. En effet, le bétailpâture désormais de jour le saltuspériphérique et est parqué la nuit, en saisonsèche, sur les champs de case en friche etsur les parcelles à défricher des champs debrousse pendant la saison des pluiesprécédant celle de leur mise en culture(figure 4). Le mode de renouvellement de lafertilité se transforme donc avec l’apparition

Figure 3Première étape de l’intégrationagriculture-élevage (XIXe siècle – 1960)

Figure 4Seconde étape de l’intégrationagriculture-élevage (1960-1995)

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JACHÈREDE SAISON

SÈCHE

Parcours des animaux

Parc à animaux

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du parcage de nuit. Il s’agit de la secondeétape de l’intégration Agriculture-Elevage.De plus, dans les années 70, du matériel deculture attelée a été introduit par le projet«Opération Arachide et Cultures Vivrières»(1973-1980).

LE SYSTÈME AGRAIRE ACTUEL, STRUCTUREET FONCTIONNEMENTDepuis 1995, la CMDT a développé laculture du coton dans la région de Kita.Elle en encadre la production (fourniturede semences, d’engrais et de pesticides,prêts à l’équipement et conseilstechniques), la collecte, la transformationet la commercialisation. Afin d’expliciter lesystème agraire actuel, on en étudiera lescaractéristiques de structure (écosystèmecultivé et outillage) et le fonctionnement(modes de renouvellement de la fertilité,modes de conduite des élevages, modes deconduite des cultures). Les informationsrelatives à l’analyse-diagnostic du systèmeagraire actuel proviennent des différentesenquêtes menées.

L’écosystème cultivéIl est aménagé en auréoles. Le village et lesjardins occupent une position centrale.Des légumes (gombo, piment, oignon,melon) sont cultivés dans les jardins dontla fertilité est renouvelée par les déchetsdomestiques, les déjections et les cendresdu foyer.

Une première auréole (soforo) est constituéepar les champs de case cultivés en rotationannuelle: la culture de maïs en saison despluies y alterne avec une petite jachère desaison sèche. Les parcelles sontquadrangulaires, jointives et permanentes. Lerayon de cette auréole est de 100 à 150 m.

Une seconde auréole (kongo foro) estformée par les champs de brousse. On ypratique une succession culturale de deuxà trois ans avec des cultures temporairesde mil, sorgho, arachide, coton en saisonhumide avec jachère de saison sèche,alternant avec une friche de moyennedurée de deux à six ans. Les rotations sont:coton/mil-sorgho/arachide, coton/mil-sorgho/coton, ou arachide/mil-sorgho/

arachide. Les champs sont égalementquadrangulaires, et 50 à 75 pour centd’entre eux sont en friche herbeuse pourune durée de deux à six ans. Le rayon decette auréole atteint 6 km. Enfin, labrousse (kongo) constitue le saltus pâturéet fournit les produits de la chasse, de lacueillette, le bois d’œuvre et de feu.

L’outillageL’outillage utilisé est avant tout manuel(hache, coupe-coupe, daba à défricher,daba à semer, daba à sarcler) et est parfoiscomplété d’un matériel de culture attelée(charrue, semoir, multiculteur) tracté pardeux paires de bœufs (n’dama) (tableau 1)

Les modes de renouvellement de la fertilitéLe renouvellement de la fertilité est assurépar les déjections animales et les friches demoyenne durée sur les terres de brousse.Le transfert de biomasse résulte d’uneconduite appropriée des troupeauxd’herbivores (bovins et ovins).

Le bétail pâture le saltus périphérique dejour librement pendant la saison sèche etsous la conduite d’un Peul durant la saisondes pluies. Il est parqué de nuit sur lesjachères de saison sèche des champs de caseet sur les parcelles à défricher des champs debrousse pendant la saison des pluiesprécédant celle de leur mise en culture.

TABLEAU 2

Fertilisation minérale

Culture Engrais Dose

Coton NPKSB: 14.22.12.7.1 150 kg/haUrée

50 kg/haArachide NPKSB: 14.22.12.7.1 50 kg/haMaïs NPK : 15.15.15 100 kg/ha

Urée 150 kg/haSources: Résultats d’enquêtes.

TABLEAU 1

Outillage manuel et de culture attelée:matériel, prix et durée de vie

Matériel Prix (FCFA) Durée moyenne d’utilisation

Hache 1500 3 ansCoupe-coupe 500 1 anDaba à semer 1000 1 anDaba à sarcler 500 1 anCharrue 23 100 7 ansSemoir 56 345 7 ansMulticulteur 35 640 7 ansPulvérisateur 25 390 4 ansBœufs (paire) 130 000 8 ansSources: Résultats d’enquêtes.


Le renouvellement de la fertilité deschamps de case et de brousse estpartiellement assuré par fertilisationminérale (tableau 2). Cette utilisation restemarginale sur le maïs et l’arachide(l’engrais composé coton ne correspondantd’ailleurs pas aux caractéristiquesagronomiques de cette dernière). Enrevanche, le recours à la fertilisationminérale est systématique sur le coton.

Les modes de conduite des culturesLe défrichement des champs de brousses’effectue avec hache et coupe-coupe auxmois d’avril et de mai. Le dessouchage n’estpour ainsi dire pas pratiqué. Ledéfrichement concerne les parcelles dechamps de brousse qui vont porter lescultures de coton et d’arachide (puisqueseules ces deux cultures viennent en têtede rotation) (tableau 3).

Le nettoyage des parcelles cultivéesl’année précédente permet d’éliminer lavégétation spontanée et les résidus derécolte. Il s’effectue à la daba à sarcler etpar brûlis contrôlé.

La préparation finale du sol avant semispeut être réalisée soit avec la daba àsarcler, soit avec le multiculteur équipé depics fouilleurs (avant les pluies) ou dedents sarcleuses (après les premièrespluies), soit encore avec la charrue (aprèsles premières pluies).

Des cultivars locaux sont utilisés pourles cultures de maïs (Zanguérini: 90 jours;Tiémantié: 120 jours); de mil (Kendé rougeou blanc: 90 jours; Soni Coura: 90 jours;Birabala Huili: 120 jours); et de sorgho(Sanyo: 90 jours; Barouba: 120 jours). Lesvariétés d’arachide sont la 47-20 (90 jours)et la 28-206 (120 jours) et la variété decoton est la NTA 88-6 (130 à 145 jours). Lessemences sont autofournies, hormis pourle coton, puisqu’elles proviennentgratuitement de la CMDT. Seules lessemences d’arachide et de coton sonttraitées (à l’aide du fongicide coton).

En ce qui concerne l’entretien descultures, les sarclages sont réalisés à ladaba à sarcler ou au multiculteur équipéde dents sarcleuses à raison d’un sarclage

sur mil et sorgho, de deux sarclages surmaïs et arachide et de trois sarclages surcoton. Le buttage est éventuellementeffectué sur maïs, mil, sorgho et coton àl’aide du multiculteur équipé d’un corpsbutteur. Le désherbage chimique est parfoisréalisé sur le maïs et les traitementsphytosanitaires sont systématiques surcoton. Les récoltes, faites à la main, sonteffectuées en groupe pour le mil, le sorgho,l’arachide et le coton.

Le battage sur aire aménagée et levannage sont manuels (utilisation de laperche et du van) et réalisés en communen ce qui concerne le mil et le sorgho.Céréales et arachides sont stockées dansles greniers en banco de chaqueconcession (famille) et le coton dans le silodu village. La CMDT assure le transport ducoton jusqu’aux usines (figure 5).

La transformation des céréales et del’arachide est manuelle (pilon-mortier); lesurplus non autoconsommé est vendu surles marchés environnants.

TABLEAU 3

Les grandes étapes des itinéraires techniques

Février, Réparation des poulaillers et des greniersmars, avril Révision du matériel chez le forgeron

Mai Préparation des parcelles mises en culture:défrichage, nettoyage, grattage

Juin Préparation des parcelles mises en culture:houage, labourSemis: sorgho et mil, coton, maïs

Juillet Semis: coton, arachideEntretien des cultures:1er sarclage mil et sorgho1er sarclage coton et maïs1re pulvérisation coton

Août Entretien des cultures:1er sarclage arachide2e pulvérisation cotonéventuellement, 2e sarclage et buttage mil et sorgho2e sarclage maïséventuellement, buttage maïs3e pulvérisation coton

Septembre Entretien des cultures:2e sarclage cotonéventuellement, buttage coton2e sarclage arachide4e pulvérisation cotonRécolte:arachide précoce

Octobre Récolte: maïs, coton, mil et sorgho

Novembre Récolte: coton et arachide tardive

Décembre Récolte: cotonBattage et vannage: mil et sorghoMise en sacStockage

Janvier Battage et vannage: mil et sorghoMise en sacStockage

Sources: Résultats d’enquêtes.


Le système social productifOrganisation sociale et structuresfamiliales. L’unité de production agricolecompte en moyenne 18 personnes dontmoins du tiers d’actifs agricoles principaux(individus âgés de 15 à 50 ans).

La hiérarchisation sociale est trèsmarquée au sein de la famille (lu), ce qui ade fortes incidences sur l’organisation dutravail. Le chef de famille (fa) décide descultures effectuées par les hommes de lafamille. Ces cultures sontsystématiquement consacrées aux céréalescar il doit en assurer la fourniture à lafamille. Le chef de famille décideégalement de l’emploi des récoltes et gèreles greniers. Les membres masculins sonttenus de participer au travail agricole surles cultures communes (foroba) de 8 à14 heures. Ils peuvent aussi cultiver desparcelles individuelles, le revenu étantalors à usage personnel; aussi seconsacrent-ils aux cultures de rente que

sont le coton et, dans une moindremesure, l’arachide, afin d’obtenir unrevenu monétaire, et ce, à raison de troisheures par jour. Les femmes, elles,cultivent des parcelles individuellesd’arachide et entretiennent les jardins(nako) fournissant les légumes: elles ont eneffet la charge des condiments servant àpréparer la sauce dans laquelle on trempeles céréales préparées en bouillie, engâteau ou en couscous. La cuisinefamiliale commune est faite tour à tour parchacune des femmes du chef de famille.

L’unité familiale est donc une unité deproduction et d’autoconsommationcomportant des sous-unités de productionindividuelle de culture de rente.

La question foncière. Le droit fonciercoutumier évolue depuis une centained’années. Le chef de terre accorde desdroits d’usages sur les nouveaux champsdits de case, proches du village, et sur lesparcelles à défricher des champs debrousse. Le chef de famille a, quant à lui,un droit distributif au sein de la famille.

MAÏSMIL-SORGHO

ARACHIDE

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Sources: �� !

COTON

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Figure 5Circuits de destimation desproductions


La propriété privée de la terre n’existepas; néanmoins, on assiste de fait à uncertain mouvement d’appropriation. Eneffet, le droit d’usage est devenu quasimentinaliénable sur les champs de brousse et ilest très stabilisé sur les champs de case.

Le rapport ville-campagne. Desmigrations saisonnières, principalementde jeunes hommes, vers les villes deBamako et de Kita ont lieu à la saisonsèche. Il s’agit d’une part d’aller quérir unrevenu monétaire d’appoint et, d’autre part,de diminuer le nombre de bouches ànourrir sur le stock de céréales de l’unitéde production familiale. La majorité desemplois occupés en ville sont des emploisde manœuvre, le salaire mensuel oscillantentre 22 500 et 30 000 FCFA. Les revenusde l’exode sont répartis de la façonsuivante: une moitié est conservée par letravailleur, tandis que l’autre moitié estreversée à la famille.

L’accès au crédit et à l’épargne. Depuis1997, la CVECA (Caisse villageoised’épargne et de crédit autogérée) permet desécuriser l’épargne des villageois et de lafaire fructifier afin d’accorder des créditsaux particuliers. Ces crédits, de faiblemontant, sont contractés afin d’acquérirdes biens de consommation (radio, vélo) etde payer la main-d’œuvre occasionnelle.

La CMDT intervient également commeorganisme de crédit par le biais de prêtspour l’achat des intrants (prêts à courtterme remboursables au moment de lavente du coton), et pour l’achat de matérielagricole (prêts à moyen terme pour l’achatd’équipement avec un taux d’intérêt de6,82 pour cent par an). Plus de 90 pourcent du matériel agricole possédé est issude la CMDT.

Organisation de la main-d’œuvre,gestion du travail. Les périodes de pointede travail sont les sarclages (juillet àseptembre), les récoltes (septembre àdécembre) et les semis (juin-juillet). Lacourte durée de la saison des pluies nepermet pas aux agriculteurs d’étaler leur

travail dans le temps. Aussi, lamain-d’œuvre familiale ne peut (dans27 pour cent des unités de production)faire face seule aux pointes de travail. Lamain-d’œuvre extrafamiliale est mobiliséeselon deux modalités: les groupesd’entraide et les navétants.

L’entraide est un échange de travailsimple et égal, qui a lieu au sein deregroupements de lignées apparentées (ilen existe trois au village) et qui concerneles activités de récolte et de battage. Cesystème permet de mobiliser 100 pour centde la force de travail pendant les périodesde pointe de travail, mais il ne gomme pasces pointes à l’échelle du village.

Le navétant est un travailleuroccasionnel, nourri, logé par la famille, quitravaille en partie pour l’exploitation, et enpartie pour lui-même; il cultive en effetune parcelle, que lui cède son logeur,systématiquement en coton, afin d’obtenirun revenu monétaire. Une fois lacommercialisation effectuée, le navétantregagne sa région d’origine (le plussouvent la zone frontière entre le Mali et laGuinée) ou recherche un emploi demanœuvre en ville.

ANALYSE DES DIFFÉRENTES CATÉGORIES DESYSTÈMES DE PRODUCTIONCaractéristiques communes aux exploitationsLes exploitations de Kouléko présententcertaines caractéristiques qui leur sontcommunes:

•ce sont toutes des unités de productionet d’autoconsommation qui comportentdes sous-unités de productionindividuelle de culture de rente;

•toutes ces exploitations utilisent lesdifférentes parties de l’écosystèmecultivé;

•toutes pratiquent une culturesaisonnière alimentaire de maïs avecjachère herbeuse de saison sèche surles champs de case;

•toutes également pratiquent un systèmede cultures temporaires (céréales,arachide, coton) de trois ans alternantavec une friche de moyenne durée (cinqans) sur les champs de brousse;


•toutes enfin ont recours au parcage denuit du bétail.

Facteurs de différenciation et typologied’exploitationsDivers systèmes de production peuventpourtant être distingués, la différenciationentre systèmes étant déterminée par lesmoyens de production (niveaud’équipement) dont disposent lesexploitations d’une part, et par lescombinaisons productives qu’ellespratiquent, d’autre part. Quatre grandssystèmes de production ont ainsi étéidentifiés: le système céréalier sans coton enculture manuelle; le système céréalier aveccoton en culture manuelle; le systèmecéréalier avec coton en culture atteléeincomplète; et le système céréalier aveccoton en culture attelée complète (tableau 4).

L’analyse des variations techniques etéconomiques entre ces différents typesmontre que de nombreux autres facteurs etrésultats interviennent dans cesdifférenciations, tels que le niveaud’utilisation des engrais et des pesticides,le nombre d’actifs par exploitation,l’étendue des superficies cultivées et lasurface agricole utile par actif, ou encore la

capacité de parvenir à l’autosuffisancecéréalière et de commercialiser une partiede la production de l’exploitation.

Synthèse économiqueLes comptes de production ont été établispour chacune des exploitations du villageselon la méthodologie suivante. Pourchaque culture a été calculé le produit brut(rendement/ha x prix/kg) duquel lesconsommations intermédiaires (semences +engrais + pesticides) ont été retranchées. Lavaleur ajoutée brute globale ainsi obtenue aété défalquée des amortissements etentretien du matériel afin de parvenir à lavaleur ajoutée globale nette. Lui ont étésoustraits les salaires éventuellementversés, les impôts et les intérêts desemprunts, permettant ainsi d’aboutir aurevenu agricole. Ce dernier, enrichi desamortissements et revenus extérieurs, adonné le revenu disponible par exploitation.

Au sein de chaque type d’exploitation, lesvaleurs moyennes figurant au tableau 5ont été retenues.

La dynamique actuelleL’étude de la dynamique actuelle dessystèmes de production semble indiquerque l’on s’achemine vers undéveloppement différencié desexploitations (figure 6).

En effet, certaines exploitations accroissentleur capital fixe immobilisé et ont recours àla fertilisation minérale et aux traitements

TABLEAU 4

Types de systèmes de production

Types d’exploitation

Caractéristiques A B C D

Niveau d’équipement culture culture culture culturemanuelle manuelle attelée attelée

incomplète

Combinaison productive céréales coton coton cotonarachide céréales céréales céréales

arachide arachide arachide

Niveau d’utilisation des aucune utilisation utilisation utilisationengrais et pesticides utilisation sur coton sur coton sur maïs,

arachideet coton

Nombre moyen d’actifspar exploitation 7 7 7,57 8,14

Superficies cultivées moins moins de 5 plus dede 5 ha de 5 ha à 15 ha 15 ha

SAU (surface agricole utile)moyenne en ha 3 4 8 17

SAU par actif en ha 0,43 0,57 1,06 2,09

Autosuffisance céréalière non non oui oui

Nature des productionscommercialisées néant coton coton coton

céréalesarachide


TABLEAU 5

Résultats économiques moyens par typed’exploitation

En FCFA Type A Type B Type C Type D Rapport D/A

VAN1 (valeurajoutée nette) 242 535 255 822 782 012 2 612 118 10,77

VAN par actif 34 648 36 546 103 304 320 899 9,26RA (revenuagricole) 235 536 247 073 800 607 2 638 051 11,20

RA2 par actif 33 648 35 296 105 760 324 085 9,63

RD3 (revenudisponible) 292 204 325 505 840 747 2 694 687 9,22

RD par actif 41 743 46 501 111 063 331 043 7,93

Sources: Résultats d’enquêtes.1 VAN = VAB - (amortissements + entretien) ; avec VAB = produit brut -consommations intermédiaires2 RA = VAN - (salaires + impôts +intérêts)3 RD = RA + (amortissements + revenus extérieurs)


phytosanitaires. Elles parviennent ainsi àatteindre l’autosuffisance céréalière et àcommercialiser une partie de plus en plusimportante de leur production et, par làmême, à nettement améliorer leur revenudisponible.

D’autres exploitations en revanche,encore largement tournées vers unelogique d’autosubsistance mais neparvenant pas à l’autosuffisance, risquentd’être de plus en plus marginalisées. Leprocessus d’élimination, dont elles serontpeut-être victimes à terme, pourraitconduire les actifs ainsi libérés au salariaturbain non qualifié à temps complet oupartiel, ou encore à une double activité,sur le modèle des navétants actuels.

CONCLUSIONL’histoire agraire de la zone d’étude a étérythmée par une succession d’étapes:

00 1 2 3 4

50

100

150

200

250

300

350

400

450

RD

/ ac

tif (

x 10

00 C

FA)

SAU/actif (ha)

A Systèmes céréaliers sans coton en culture manuelle

B Systèmes céréaliers avec coton en culture manuelle

C Systèmes céréaliers avec coton en culture attelée incomplète

D Systèmes céréaliers avec coton en culture attelée complète


Figure 6Dynamique actuelle dessystèmes de production

•la transhumance de saison sèche despasteurs sahariens, qui faisaient paîtreaux animaux les formations végétalesouvertes des collines, voilà 5 000 ans,puis leur glissement vers le sud causépar la désertification du Sahara;

•l’arrivée des agriculteurs et le systèmede cultures de savane ensuite lié à lamaîtrise du travail du fer vers 4 000-3 000 B.P.;

• les cultures temporaires de un à troisans sur abattis-brûlis alternant avecune friche de longue durée ont perduréjusqu’au XVIIIe siècle;

• le système postforestier se met en placeau XIXe siècle, suite au déboisement dela zone, et se caractérise par latransformation de l’écosystème cultivéavec l’apparition des champs de brousse;

• l’émergence des champs de case est liéeau développement des cultures de rente


entre la fin du XIXe siècle et 1960, etmarque la première étape d’intégrationagriculture-élevage par stationnementdu bétail au sein du village, etrenouvellement de la fertilité parutilisation des déjections sur champs decase;

•c’est ensuite la seconde étaped’intégration agriculture-élevage, àpartir de 1960, par parcage de nuit -grâce aux parcs de bambou - sur lesjachères de saison sèche des champs decase et les parcelles à défricher deschamps de brousse en saison humide.

Les enquêtes systématiques technico-économiques (portant sur les68 exploitations que compte le village)ont permis d’appréhender le systèmeagraire dans son ensemble: sescaractéristiques de structure(écosystème cultivé, outillage) et sonfonctionnement (mode derenouvellement de la fertilité, modes deconduite des élevages et des cultures).La typologie des exploitations et lescalculs économiques ont permis desaisir la dynamique actuelle du système,celle d’un développement de plus enplus différencié des exploitations.

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