entre expectative et méfiance nouvelle agence nationale … · vont perdre leurs prérogatives en...

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mars 2019 # n°628 # prix : 3 euros # www.fsgt.org 3 QUESTIONS À Au risque de négliger le sport pour tous et toutes VIE FÉDÉRALE AG FSGT 2019 : Le sport est un droit, pas une marchandise ! HISTOIRE L’immigration, ce que le sport français lui doit vraiment JURIDIQUE CNDS : NE RATEZ PAS LA CAMPAGNE 2019 ! Entre expectative et méfiance NOUVELLE AGENCE NATIONALE DU SPORT, QU'EN EST-IL ? Avec la FSGT 13, dans les quartiers populaires marseillais AVEC CITÉ TOUR DU SPORT POUR TOU·TE·S & PARTOUT !

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Page 1: Entre expectative et méfiance NOUVELLE AGENCE NATIONALE … · vont perdre leurs prérogatives en matière de sanctions pour dopage. Certes le prétexte officiel avancé est de coller

mars 2019 ndeg628 prix 3 euros wwwfsgtorg

3 QUESTIONS Agrave Au risque de neacutegliger le sport pour tous et toutes

VIE FEacuteDEacuteRALE AG FSGT 2019 Le sport est un droit pas une marchandise

HISTOIRELrsquoimmigration ce que le sport franccedilais lui doit vraiment

JURID

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2019

Entre expectative et meacutefianceNOUVELLE AGENCE NATIONALE DU SPORT QUEN EST-IL

Avec la FSGT 13 dans les quartiers populaires marseillaisAVEC CITEacute TOUR DU SPORT POUR TOUmiddotTEmiddotS amp PARTOUT

2 sport et plein air mars 2019

LenvieLa gouvernance du sport franccedilais va changer pour le meilleur ou le pire Ce nrsquoest pas une menace ni une propheacutetie Crsquoest deacutesormais un fait Agrave partir du 2 avril la nouvelle Agence du sport sera mis sur les rails Dans un contexte de recul des acquis sociaux et des droits les plus eacuteleacutementaires comme celui de manifester il est leacutegitime de srsquoen inquieacuteter Sans sombrer dans le laquocrsquoeacutetait mieux avantraquo les feacutedeacuterations comme la FSGT peuvent leacutegitiment se demander de quelles maniegraveres et agrave quelles conditions elles vont pouvoir continuer agrave accomplir leur rocircle de service public aupregraves de la population Bref tout ce que nous vous racontons dans ce magazine du VTT jeunes en Bretagne aux feacutedeacuteraux de cyclo-cross accueillis en Cocirctes-dOr ou ceux de natation dans le Val-dOise aux activiteacutes du comiteacute 13 dans les quartiers nord de Marseille et toute la richesse de la FSGT mise en lumiegravere dans lrsquoeacutemission laquoEsprit Bleuraquo de FranceTV et mise en deacutebat agrave loccasion de lAG feacutedeacuterale 2019 Naturellement vous vous en doutez il en faut plus pour nous deacutecourager Il va falloir remplir des dossiers se battre pour ecirctre reconnus reacutesister aux remises en cause de la diversiteacute associative Lrsquoavantage sur drsquoautres nous avons lrsquohabitude Et surtout lrsquoenvie

numeacutero 628SOMMAIRE

LA REVUE DU SPORT POPU-LAIRE ET DE LA Feacutedeacuteration Sportive et Gymnique du Travail EacuteDITEacuteE PAR LA FSGT bull DIRECTRICE DE LA PUBLI-CATION Emmanuelle Bon-net Oulaldj bull REacuteDACTEUR EN CHEFREacuteDACTEUR GRA-PHISTESR Herveacute Brezot bull CORRECTRICE Claire Gil bull CHEF DE RUBRIQUEREacuteDAC-TEUR Nicolas Kssis bull REacute-DACTEUR Antoine Aubry bull COMITEacute DE REacuteDACTION Un

reacuteseau de militantmiddotes beacuteneacute-voles et professionnelmiddotles bull Ont contribueacute agrave ce numeacutero Emmanuelle Bonnet Ou-laldj Jean-Noeumll Charollais Maud Corso Mathieu Fleury Thomas Fontenelle Anne-Laure Goulfert Yves Re-noux bull Photos Dessins Droits reacuteserveacutes bull PUBLI-CITEacute Au journal bull IMPRES-SION Imprimerie RAS 94500 Villiers-le-Bel bull Ndeg DE COMMISSION PARITAIRE

0323 G 87812 bull FSGT 14 rue Scandicci 93508 Pantin cedex bull Teacutel 0149422359 - Fax 0149422360 - Courriel spafsgtorg bull 1 an - 10 numeacuteros 25 eu-ros bull 2 ans - 20 numeacuteros 44 euros bull Prix au numeacutero 3 euros bull CB 41020013360 Paris bull Deacutepocirct leacutegal agrave paru-tion bull La reacutedaction srsquoefforce drsquoutiliser la nouvelle ortho-graphe reconnue par lrsquoAca-deacutemie franccedilaise

ABONNEMENT agrave Sport et plein airFSGT-Sport et plein air - 14 rue Scandicci - 93508 Pantin Cedex

NOM preacutenom _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _Adresse _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

Je mrsquoabonne agrave Sport et plein air 25 euros (1 an10 ndeg) 44 euros (2 ans) 41 euros (eacutetranger 1 an)

Ci-joint un chegraveque de _ _ _ _ _ euros (ordre FSGT - Sport et plein air)

Photo de une Aureacutelien Saujat Citeacute Tour quartier la Castellane Marseille juillet 2017

VUE DrsquoACTU p3

VIE ASSOCIATIVE p4 n En brefp6 n Avec la FSGT 13 dans les quartiers populaires marseillaisAvec Citeacute Tour du sport pour toumiddottemiddotsamp partout p9 n Portrait Jean-Noeumll Beacuteguier FSGT Deux-SegravevresLesprit FSGT au cœur

VIE FEacuteDEacuteRALEp10 n AG FSGT 2019Le sport est un droit pas une marchandise p12 n En bref

DOSSIERp13 n Entre expectative et meacutefianceNouvelle Agence nationale du sport quen est-il

SANTEacute FORMEp20 n Des vraies astuces aux conseils dangereux youtubeursmiddotses fitness du meilleur au pire

JURIDIQUEp22 n Subvention au sport pour tous et toutes - CNDS ne ratez pas la campagne 2019

3 QUESTIONS Agrave p23 n Perrine Goulet deacuteputeacutee LRemAu risque de neacutegliger le sport pour toumiddottemiddots

HISTOIREp24 n Britanniques Italiens Polonais Lrsquoimmigrationce que le sport franccedilais lui doit vraimentp25 n Un journal LHumaniteacute

LIRE VOIR p26

AGENDA FSGT p27

FSGTsportpopulaire

DOSSIER p13Nouvelle Agence nationale du sportquen est-il

Un dossier illustreacute par des extraits du reportage de leacutemission laquoEsprit bleuraquo diffuseacute par FranceTV sur la FSGT [lire p12]

sport et plein air mars 2019 3

Creacuteation dun POcircLE EacuteDUCATIF ET SPORTIF INTERMINISTEacuteRIEL Beaucoup drsquoagitation au sein du ministegravere des Sports qui cherche agrave repenser son rocircle La ministre en preacutesence de la directrice du cabinet du ministre de lrsquoEacuteducation nationale et de la Jeunesse a ainsi annonceacute aux repreacutesentantmiddotes des personnels Jeunesse et Sports le 18 janvier la creacuteation drsquoun pocircle eacuteduca-tif et sportif interministeacuteriel espace de coordination et force de proposition Lrsquoideacutee drsquoune telle instance nrsquoest pas une nouveauteacute Le Snep-FSU syndicat majoritaire des profs drsquoEPS en revendique presque la paterniteacute laquoayant inscrit la creacuteation du pocircle eacutedu-catif interministeacuteriel dans ses mandats depuis 2012 dans le cadre de la reacuteorganisation territoriale de lrsquoEacutetat () avec lrsquoobjectif de preacuteserver et de deacuteployer les missions historiques du champ Jeunesse et Sports relatives au deacuteveloppement du sport pour le plus grand nombre au sport de haut niveau agrave la forma-tion aux meacutetiers du sport et de lrsquoanimation au deacuteveloppement des politiques de la jeunesse de lrsquoeacuteducation populaire et de la vie associativeraquo La question reste de savoir si dans les faits cet orga-nisme servira une aussi noble ambition et notam-ment concernant laquosa deacuteclinaison opeacuterationnelle sur tout le territoireraquo Les caches-misegraveres fleurissant quand les caisses se vident NK

DOPAGE les feacutedeacuterations sportives perdentleur pouvoir de sanction Au moment ougrave la nouvelle gouvernance du sport preacutetend accorder plus drsquoautono-mie et de responsabiliteacute au mouvement sportif les 115 feacutedeacuterations sportives agreacuteeacutees vont perdre leurs preacuterogatives en matiegravere de sanctions pour dopage Certes le preacutetexte officiel avanceacute est de coller aux exigences du Comiteacute international olym-pique (CIO) avant les Jeux olympique de Paris 2024 Conseacutequence deacutesormais seule lrsquoAFLD (Agence franccedilaise de lutte contre le dopage) aura compeacutetence pour punir les personnes contrevenantes au Code du dopage (aupara-vant les feacutedeacuterations concerneacutees statuaient en premiegravere instance) Autre fait inquieacutetant annonceacute en mecircme temps la France va recon-naitre la compeacutetence supeacuterieure du Tribunal arbitral du sport (TAS) de Lausanne lorgane dit laquosuprecircmeraquo de la justice sportive creacuteeacute par le CIO pour arbitrer les conflits au sein du monde sportif Bref notre pays va accorder agrave une structure non-eacutetatique baseacutee en Suisse une primauteacute leacutegale et deacutecisionnaire sur nos juridictions nationales Le droit de la Reacutepu-blique srsquoinclinera de la sorte devant les deacuteci-sions drsquoun organisme opaque et sans leacutegitimiteacute deacutemocratique Nicolas Kssis

No comment laquoCrsquoest le pro-blegraveme du haut niveau et le symptocircme de notre socieacuteteacute qui sacrifie une majoriteacute drsquoenfants pour en extraire une infime eacutelite Crsquoest pareil dans les eacutetudes La compeacutetition est pousseacutee agrave lrsquoextrecircme () Crsquoest le reflet de notre culture Tout le monde est responsable Tout le monde est complice Les spec-tateurs aiment voir des super champions de 120 kg qui courent le 100 m en 11rsquorsquoraquo Boris Cyrulnik neuropsychiatre Le Parisien 290119

VUEDrsquoACTU

lrsquoeacutedito

Depuis deacutebut feacutevrier une campagne intermi-nisteacuterielle vise agrave promouvoir les bienfaits du sport Pas unmiddote ministre ne manque agrave lrsquoappel eacuteducation eacutecologie travail transports santeacute handicap enseignement supeacuterieur numeacuterique etc Le sport disent-ils et elles agrave lrsquounisson porte des valeurs en soi lrsquoesprit drsquoeacutequipe le respect des autres lrsquoexcellence celui de lrsquoenvi-ronnement lrsquoinclusion le bien-ecirctre la santeacute etc Pourtant les animateurs et animatrices sportives les parents aussi savent que le sport nrsquoest pas eacuteducatif en soi laquoLe sport a des vertus

mais des vertus qui srsquoenseignentraquo disait Maurice Baquet ceacutelegravebre peacutedagogue des stages du mecircme nom que la FSGT anima avec des enseignantmiddotes en eacuteducation physique et sportive (EPS) agrave partir des anneacutees 60 Pour creacutediter les activiteacutes physiques et sportives de telles valeurs deux conditions doivent ecirctre reacuteunies donner les moyens agrave une EPS de qualiteacute et reconnaitre le rocircle de la vie asso-ciative Or agrave aucun moment tous ces teacutemoignages ministeacuteriels ne font reacutefeacuterence ni au premier ni au second Agrave noter que la version premiegravere des statuts de lrsquoAgence nationale du sport [lire notre dos-sier pages centrales] ne comprenait pas une seule fois le mot laquoasso-ciationraquo Un deacuteni qui en dit long de la volonteacute de libeacuteraliser lrsquoaccegraves au sport pour toutes et tous sans faire la distinction entre sport marchandiseacute et sport associatif Quand le preacutesident de la Reacutepu-blique affirmait il y a quelques semaines au sujet des Jeux olym-piques et parlympiques 2024 laquoNous ne sommes pas au rendez-vousraquo oui en effet agrave la diffeacuterence du sport associatif beacuteneacutevole et populaire qui lui nrsquoattend pas pour donner corps chaque jour agrave ces valeurs pleacutebisciteacutees au plus haut de lrsquoEacutetat

Par la Direction feacutedeacuterale colleacutegialeLe sport associatif

est au rendez-vous BAROMEgraveTRE MINISTEacuteRIELsur la pratique sportiveLe ministegravere des Sports a beau voir sa voilure consi-deacuterablement reacuteduite dans la perspective de la nouvelle Agence du sport il semble vouloir garder malgreacute tout un rocircle administratif Ainsi laquoafin de disposer drsquoinfor-mations preacutecises pour suivre lrsquoeacutevolution des pratiques sportives de nos concitoyens et appreacutehender leurs motivations comme les freins agrave cette pratique le ministegravere des Sports a souhaiteacute srsquoassocier agrave lrsquoInstitut national de la jeunesse et de lrsquoeacuteducation populaire (Injep) en collaboration avec le Creacutedoc [Centre de recherche pour leacutetude et lobservation des conditions de vie] afin de mettre en place un Baromegravetre natio-nal des pratiques sportives qui fera reacutefeacuterence en la matiegravereraquo peut-on lire dans un communiqueacute officiel laquoCet outil statistique fiable solide va nous permettre drsquoeacutevaluer preacuteciseacutement et tous les deux ans le nombre de pratiquants dans notre paysraquo expliquera la ministre laquocet outil est un indicateur mais il est plus que ccedila Il sera pour mon ministegravere une boussole qui nous permettra drsquoaffiner et drsquoorienter au mieux nos poli-tiques publiques au plus pregraves des besoins et des at-tentes des Franccedilaisraquo Agrave ce propos Roxana Maracineanu a deacutejagrave livreacute les reacutesultats drsquoune premiegravere enquecircte meneacutee lrsquoan dernier aupregraves de 4061 individumiddotes de 15 ans et plus Des chiffres qui relegravevent donc davantage du grand sondage (par exemple 66 des interrogeacutemiddotes ont eu une pratique sportive au cours des 12 derniers mois) que drsquoune veacuteritable investigation statistique permettant de preacutefigurer une politique publique Mais est-ce encore dactualiteacute NK

4 sport et plein air mars 2019

photo Francis Pelissier

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en brefVIEASSOCIATIVEen bref

NATATION Plus de 200 participantmiddotes et une belle ambiance aux feacutedeacuterauxApregraves trois mois de qualifications 220 nageurs et nageuses repreacute-sentant 21 clubs se sont preacutesenteacutemiddotes aux portes de la piscine Camille Muffat agrave Villiers-le-Bel (Val-drsquoOise) les 26 et 27 janvier pour prendre part aux championnats de France FSGT drsquohiver Venu de la Loire du Nord de Toulouse et de lrsquoIle-de-France et accueilli agrave bras ouverts par le personnel de la piscine et le CM Garges Natation (club hocircte de ces feacutedeacuteraux) tout ce beau monde srsquoest confronteacute dans une ambiance digne de nos plus belles manifestations et dans un esprit des plus sportif avec des athlegravetes heureuxmiddotses de se retrouverGracircce aux beacuteneacutevoles agrave leur force et agrave leur volonteacute drsquoengagement

cet eacuteveacutenement a deacutemontreacute une fois de plus lrsquoimportance et la place que peut repreacutesenter le sport dans sa plus pure expression et tel que nous le pratiquons au sein de la FSGT Il est essentiel de conserver cette conception malgreacute certaines difficulteacutes (manque de militantmiddotes dans les structures ou de consideacuteration des eacutelumiddotes) qui subsistent Au-delagrave de ce constat la qualiteacute de nos pratiques compeacutetitives nrsquoa pas agrave rougir de comparaison et les courses du week-end lrsquoont deacutemon-treacute avec des finales acircprement disputeacutees Prochain rendez-vous le 24 mars agrave lrsquooccasion du Rassemblement des jeunes nageurs qui sera organiseacute agrave Bagneux (Hauts-de-Seine) Mathieu Fleury

MARCHE NORDIQUE Les formations se multiplient Pour qursquoune activiteacute physique et sportive se deacuteveloppe elle doit souvent miser sur la formation La marche nordique FSGT lrsquoa bien compris et multiplie les stages afin de former un maximum drsquoanimateurs et drsquoanimatrices [calendrier ici] Apregraves ceux reacutealiseacutes au niveau feacutedeacuteral en novembre dernier agrave Nevers (Niegravevre) et agrave Mont-luccedilon (Allier) et en attendant celui qui aura lieu dans le Nord les 16 et 17 mars un stage inter-reacutegional (NormandiePays de la Loire) srsquoest tenu entre le 19 janvier et le 2 feacutevrier Animeacute par les formateurs feacutedeacuteraux Jean-Pierre Leroy (FSGT 72) et Bernard Mingot (FSGT 61) cet eacuteveacutenement a reacuteuni plus drsquoune vingtaine de licencieacutemiddotes issumiddotes de trois comiteacutes deacutepartementaux (Sarthe Orne et Seine-MaritimeRouen) et de six clubs diffeacuterents laquoTout srsquoest parfaitement deacuterouleacute et lrsquoensemble des participants a pris beaucoup de plaisirraquoLa marche nordique FSGT souhaite de plus en plus srsquoappuyer sur ces stages inter-reacutegionaux laquoTravailler de cette maniegravere permet aux licencieacutes de ne plus avoir agrave faire 400 km ou plus pas la peine non plus de bloquer un week-end entier lors drsquoune formation car elle peut ecirctre organiseacutee en deux sessions drsquoune journeacutee reacutepar-ties sur quinze joursraquo Pour reacuteussir cette mission la marche nordique FSGT pour-suit le maillage des formateurs et des formatrices dans les reacutegions ougrave elle est preacutesente Et bonne nouvelle on en compte doreacutenavant en Rhocircne-Alpes en Ile-de-France et en Nouvelle-Aquitaine AA

Pratique partageacutee Le Montet Bornala Club club omnisport FSGT niccedilois fort de 600 adheacuterentmiddotes (dont 300 licencieacutemiddotes FSGT) propose du badminton de la peacutetanque du football de lrsquoescalade et du ski Depuis 2013 sa section glisse accueille des personnes en situation de handicap laquoAfin de mettre en place ce beau projet le club a pu compter sur lrsquoaide du Conseil deacutepartemental qui a financeacute les formations aux beacuteneacutevoles inteacuteresseacutes (car il faut savoir manier ces tandems de 150 kg ) et nous essayons drsquoorganiser plusieurs sorties en pratique partageacutee chaque saison aux cocircteacutes de structures speacutecialiseacuteesraquo indique Pascal Persico son preacutesident laquoAutre temps fort la transformation de notre eacutetape du championnat deacutepartemental FSGT 06 de skisnow en un challenge handi-valide Lrsquoeacutedition 2019 qui srsquoest deacuterouleacutee le 20 janvier a reacuteuni plus de 70 participants dont trois en situation de handicap sur tandemraquo

CYCLO-CROSS 400 courageux et courageuses au feacutedeacuteral Il a fait froid tregraves froid agrave Belleneuve en Cocircte-drsquoOr les 19 et 20 jan-vier Et crsquoest justement agrave cet endroit et agrave ces dates que srsquoest deacuterouleacute le dernier championnat de France FSGT de cyclo-crosshellip Si les tem-peacuteratures neacutegatives associeacutees agrave des chutes de neige fondue ont ameneacute plusieurs cyclistes agrave abandonner sur les plus de 500 engageacutemiddotes ce sont quand mecircme 400 courageux et courageuses (une trentaine de feacuteminines eacutetaient preacutesentes) des cateacutegories laquomoustiquesraquo agrave laquoanciensraquo qui ont pris part agrave lrsquoeacuteveacutenement laquoLes diffeacuterents parcours nrsquoeacutetaient certes pas aiseacutes avec ces conditions meacuteteacuteorologiques mais cela fait partie des regravegles du jeu en cyclo-crossraquo a reacuteagit Franccedilis Peacutelissier du Collectif national des activiteacutes

veacutelo FSGT qui organisait ce feacutedeacuteral aux cocircteacutes du comiteacute 21 et du club Mirebeau sport cyclisme laquoConcernant les eacutepreuves nous sommes tregraves satisfaits On a assisteacute agrave de belles bagarres il y a eu une bonne ambiance et les retours sont positifsraquo Toujours tregraves friands des courses FSGT les meacutedias locaux nrsquoont eacutevidemment pas rateacute le coche Dans un article paru sur son site Internet le 24 janvier le journal LrsquoUnion a par exemple tenu agrave feacuteliciter le Bike trial cycle de Fagniegraveres (Marne) qui a eacuteteacute laquoreacutecompenseacute de son travail de formationraquo lors de cette eacutepreuve gracircce aux laquotitres de championne et vice championne de France de cyclo-cross FSGT [cateacutegorie laquobenjaminesraquo] respectivement obtenus par Inis Girod et Leacutea Leacutecuyerraquo AA

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FINISTEgraveRE FestiSport et VTT jeunes la FSGT ses clubs agrave lrsquohonneur de la presse

SAOcircNE-ET-LOIRE De beaux combats de pancrace au Battle Fight 3

Comme chaque anneacutee depuis 16 ans la comiteacute FSGT du Finistegravere et le Foyer laiumlque de Saint-Marc agrave Brest ont organiseacute FestirsquoSport Complexe sportif Jean-Gueacutegueacuteniat ce dimanche 3 feacutevrier leacuteveacutenement dont lrsquoobjectif est de faire deacutecouvrir gratuitement aux enfants (de 2 agrave 12 ans) de nombreuses activiteacutes sportives et artistiques a connu un joli succegraves Le journal local Le Teacuteleacutegramme annoncera la preacutesence de plus de laquo350 enfants et parentsraquo sur son site Internet le soir mecircme Les animateurs et animatrices ont proposeacute laquodiverses initiations plongeacutee natation escalade badminton rugby VTT gymnastique karateacute ping-pong kung-fu base-ball basket judo-chambara et qi-gong Les plus petits ont pu srsquoamuser dans un espace ougrave eacutetaient proposeacutes eacuteveil sportif ludothegraveque et briques de constructionraquo

Le Battle Fight compeacutetition nationale de pancrace [combat complet permettant des eacutechanges aussi bien debout (boxe) quau sol (lutte)] organiseacutee pour la 3e anneacutee conseacutecutive par le Battle Combat Club agrave Chauffailles en Saocircne-et-Loire a reacuteuni ce 9 feacutevrier 44 combattants issues de 8 clubs (dont 5 FSGT) de Chenocircve (21) Reims (51) Voiron (38) MarckolsheIm (67) Beaujeu (69) Blanzy Marcigny et Chauffailles (71) Deacuteclineacutee eacutegalement en version estivale en plein air en juin laquocette compeacutetition a entre autres pour objectif de mettre en lumiegravere de jeunes combattants dans un show de combat preacutesenteacute de maniegravere professionnelle une vraie soireacutee de spectacleraquo teacutemoigne Jean-Noeumll Charollais preacutesident du BCC 22 combats eacutetaient au programme de la soireacutee avec des combattants des cateacutegories pupilles agrave seniors de tous niveaux devant 250 spectateurs et spectatrices voire bien plus puisque le Battle Fight 3 eacutetait retransmis en direct sur Internet par la chaine pancracetv

Deux jours plus tard Le Teacuteleacutegramme eacutevoquait agrave nouveau la FSGT 29 enfin plus particuliegraverement deux de ses clubs de VTT et leurs eacutecoles de veacutelo - le Club Cycliste de Bourg-Blanc et celui de Plabennec - apregraves une sortie organiseacutee pour leurs enfants et ados le samedi 2 feacutevrier sur les dunes de Ploudalmeacutezeau laquoCe sont pregraves de 70 veacuteteacutetistes jeunes et encadrants qui se sont retrouveacutes sur le parking du Camping de Treacuteompan point de deacutepart des randos VTT (hellip) Dans une ambiance conviviale les cinq groupes des poussins aux cadets ont randonneacute sur les dunes venteacutees et chemins ensableacutes terrain inhabituel pour des jeunes habitueacutes aux chemins boueux et aux sous-boisraquo Les deux clubs se preacuteparent actuellement pour le Challenge Pen Ar Bed VTT de la FSGT 29 qui deacutebutera le 10 mars du cocircteacute de Landudalhellip AA

laquoCest aussi lrsquooccasion de faire connaitre la FSGT et son action eacutedu-cative dans les arts martiaux et sports de combatraquo poursuit Jean-Noeumll eacutegalement membre de la CFA Scam (Commission feacutedeacuterale dactiviteacute sports de combat et arts martiaux) Par exemple lors de cette eacutedition laquode mettre en œuvre la nouvelle reacuteglementation sportive du pancrace FSGT qui se veut encore plus protectrice pour les combattants mineurs et les seniors deacutebutants sans aucun coup donneacute au visage les jeunes peuvent srsquoexprimer plus sereinement en utilisant le bagage technique diversifieacute du pancrace au corpsraquo Lrsquoattention constante au sein de la CFA Scam sur la question de lrsquoeacutethique et du bien-ecirctre physique et mental des compeacutetiteurs ou compeacutetitrices fait que deacutesormais seuls les seniors (18 agrave 40 ans) de niveau intermeacutediaire et avanceacute ont droit agrave la recherche de KO Dans le mecircme esprit les veacuteteacuterans pourront se retrouver plus nombreux sur les compeacutetitions gracircce agrave la reacuteglementa-tion speacutecifique sans coup au visage LR

BOUCHES-DU-RHOcircNE 400 gymnastesau lancement des compeacutet en gym artistique Parmi les places fortes de la gymnastique artistique FSGT avec pregraves de 1600 licencieacutemiddotes (en leacutegegravere hausse par rapport agrave la mecircme peacuteriode lrsquoanneacutee derniegravere) le comiteacute des Bouches-du-Rhocircne a organiseacute en ce deacutebut danneacutee ses premiegraveres compeacutetitions de gymnastique de la saison laquoApregraves une peacuteriode de preacuteparation physique et de renforcement musculaire les dix clubs du comiteacute travaillent les programmes techniques demandeacutes cette anneacutee puis commencent leurs compeacutetitions en janvierraquo reacutesume Sandra Colonna de lrsquoOlympique Cabriegraves-Calas Afin de preacuteparer au mieux les seacutelections pour le championnat de France FSGT le comiteacute 13 met notamment en place des criteacuteriums aux cocircteacutes des comiteacutes du Var et du Gard Le premier de lrsquoanneacutee a eu lieu le week-end des 19 et 20 janvier agrave Marseille et a reacuteuni plus de 420 gymnastes confirmeacutemiddotes (dont une trentaine de garccedilons qui nrsquoont malheureusement pas pu concourir au mecircme endroit que leurs homologues feacuteminines agrave cause drsquoun souci mateacuteriel) laquoComme il est vraiment impor-tant que la gymnastique et ses compeacutetitions soient accessibles agrave tous la FSGT 13 propose aussi des challengesraquo tient agrave preacuteciser Sandra laquoEt contrairement aux criteacuteriums ces eacutepreuves sont ouvertes agrave tout le monde qursquoon lrsquoon fasse de la gym depuis dix ans ou seulement 6 mois raquo Ils ont drsquoailleurs autant de succegraves puisque le dernier en date agrave Ensuegraves-la-Redonne les 2 et 3 feacutevrier a vu 390 gym-nastes se confronter AA

Le second tour de brassage du championnat de France FSGT de volley-ball se deacuteroulera le 23 mars dans plus drsquoune vingtaine de villes diffeacuterentes et 14 comiteacutes deacutepartementaux Les 98 eacutequipes (33 feacuteminines) engageacutees cette saison srsquoaffronteront comme au premier tour (le 19 janvier dernier) agrave travers 32 poules reacuteparties sur 8 niveaux de compeacutetition 5 chez les hommes (Haut Niveau 1 amp 2 Promotion A B et C) et trois chez les femmes (Haut niveau Promotion A et B) Les vainqueurs de chaque poule se qualifieront pour les phases finales preacutevues les 25-26 mai Comme en 2016 ou 2017 la Commission feacutedeacuterale drsquoactiviteacute espegravere reacuteunir lrsquoensemble des finales dans un mecircme lieu

photos copy D

anielle et Jean-Yves Guegueniat

6 sport et plein air mars 2019

Apregraves la Castellane le Frais Vallon ou la Cayolle ceacutetait agrave la Busserine autre quar-tier nord marseillais daccueillir leacutetape de laquoCiteacute Tourraquo et il ny avait pas que le soleil au rendez-vous ce samedi 9 feacutevrier (plus de 15deg au ther-momegravetre) alors que le reste du territoire accumule les eacutepisodes neigeux (un peu) et pluvieux (beaucoup) Une excellente nouvelle pour la FSGT 13 puisque crsquoest cet apregraves-midi qursquoelle propose la 21e eacutedition de ce pro-gramme lanceacute en 2017 se deacuteroulant dans les quartiers populaires de la citeacute phoceacuteenne et dont les objectifs sont de permettre agrave ses jeunes habitantmiddotes de deacutecouvrir gratuitement diffeacuterentes activiteacutes physiques et sportives et drsquoy creacuteer un environnement favorable agrave la pratique du sport de maniegravere reacuteguliegravere et peacuterenne La Busserine cest une citeacute du 14e arrondissement de Marseille (quartier Saint-Bartheacuteleacutemy) qui a malheureu-sement fait la une des meacutedias pour des fusillades lrsquoeacuteteacute dernier ougrave le taux de chocircmage intra-citeacute deacutepasse les 50 et les moins de 18 ans sur lensemble du quartier repreacutesentent le tiers de la population selon lrsquoInsee (Institut national de la statistique et des eacutetudes eacutecono-miques recensement 2012) Profitant du beau temps donc ils et elles sont donc nombreux et nombreuses agrave se preacutesenter aux portes de lrsquoentreacutee du stade Hamada Jambay (du nom dun ancien footballeur professionnel de lrsquoOlympique de Mar-seille ayant grandi dans le coin) degraves 14h pour srsquoins-crire agrave lrsquoeacuteveacutenement Ambianceacutemiddotes par les chan-sons cracheacutees par la sono et lrsquoeacutenergie deacuteployeacutee par la soixantaine de beacuteneacute-voles des quatre struc-tures organisatrices (le

comiteacute FSGT des Bouches-du-Rhocircne donc mais aussi le Centre social LrsquoAgora un laquoCollectif jeunesraquo du quartier et le club hocircte FSGT de lrsquoAthletic Sport Busserine) les enfants et adolescentmiddotes inscritmiddotes courent deacutejagrave dans tous les sens pour essayer les diverses disciplines spor-tives proposeacutees en ce jour Parmi la vingtaine drsquoentre-elles on trouve pecircle-mecircle de la boxe anglaise du tir agrave lrsquoarc du golf de lrsquoescrime du basket-ball du hand-ball des activiteacutes gymniques et motrices du roller du VTT ou encore du base-ballhellip

Directement aux pieds des immeubles

Citeacute Tour est une eacutevolution du programme laquoCiteacute Footraquo organiseacute par la FSGT 13 de 1997 agrave 2016 en collaboration avec le Conseil deacutepartemental des Bouches-du-Rhocircne laquoLrsquoobjectif de Citeacute Foot eacutetait de reacutealiser des rencontres de football entre jeunes de diffeacuterents quartiers mar-seillais afin de preacutevenir la creacuteation de conflits entre ces derniersraquo rappelle Jeacuterocircme Peyric permanent au comiteacute deacutepartemental et que lrsquoon retrouve ce samedi agrave la Busserine laquoEt en plus de faire jouer au foot des milliers de gamins pendant plus de quinze ans il y avait un veacuteritable projet derriegravere avec des eacutechanges en reacutegion parisienne des formations etcraquo Mais en 2016 la laquoreacuteorganisation des services de lrsquoEacutetat

Le comiteacute FSGT des Bouches-du-Rhocircne cest plus de 16 000 licencieacutemiddotes reacutepartimiddotes dans 450 clubs pour 22 activiteacutes physiques et sportives Des pratiques agrave la fois compeacutetitives (football agrave 11 ou agrave autoarbitreacute agrave 7 badminton judo athleacutetisme volley-ball etc) innovantes (pratiques familiales walking-foot productions gymniques et artistiques) ou loisirs (randonneacutee plongeacutee gymnastique dentretien) qui sont reacutealiseacutees avec laide de ses nombreux partenaires institutionnels (mairies Conseil deacutepartemental Centre national pour le deacuteveloppement du sport Direction deacutepartementale de la coheacutesion socilae)

reportageVIEASSOCIATIVE Avec la FSGT 13 dans les quartiers

populaires marseillaisAVEC CITEacute TOUR DU SPORT POUR TOUmiddotTEmiddotS amp PARTOUT

Souhaitant rendre la pratique sportive vraiment accessible agrave toutes et agrave tous dans les quartiers populaires marseillais le comiteacute FSGT des Bouches-du-Rhocircne a lanceacute le programme laquoCiteacute Tourraquo il y a maintenant deux ans Ce samedi 9 feacutevrier la FSGT 13 organisait la premiegravere eacutetape de lrsquoanneacutee 2019 dans le quartier nord de la Busserinehellip Une nouvelle eacutedition particuliegraverement reacuteussie Par Antoine Aubry

Reportage photo lors dun Citeacute Tour organiseacute dans le

quartier populaire de la Castellane en juillet 2017

Y eacutetaient notamment proposeacutees de la boxe de lescrime du roller et de

nombreuses autres activiteacutes

sport et plein air mars 2019 7

et du Deacutepartement ainsi que lrsquoeacutevolution des finance-ments associeacutes nous conduit agrave reacuteorienter nos actions sportives dans les quartiersraquo indiquait la FSGT 13 dans un article publieacute sur sa page du site fsgtorg Souhaitant selon les mots de son co-preacutesident Jean-Yves Fauchon laquomettre en place une plate-forme de rencontres spor-tives-citoyennes constitueacutee de projets dynamiques agrave caractegravere eacuteducatif et socialraquo afin de rendre le sport vraiment accessible agrave toutes et agrave tous dans Marseille le comiteacute enclenche la dynamique Citeacute Tour Toujours en partenariat avec le Conseil deacutepartemental mais aussi la ville ou la Direction deacutepartementale de la coheacutesion sociale ce programme diffegravere neacuteanmoins de Citeacute Foot sur plusieurs points preacutecise Patrick Martinez autre permanent de la FSGT 13 croiseacute au stade Hamada Jambay laquoContrairement agrave Citeacute Foot ougrave lrsquoon reacuteunissait des jeunes de plusieurs quartiers dans un lieu donneacute lagrave on va directement aux pieds des immeubles dans les quartiers populaires Cela peut paraitre anodin mais crsquoest en reacutealiteacute tregraves important si lrsquoon veut toucher ce public souvent isoleacute et parfois tregraves mal loti en termes drsquoinfrastructures sportives Autre eacuteleacutement essentiel lrsquoomnisports Marseille est la capitale du football tout le monde y joue et crsquoest pourquoi nous avions lanceacute Citeacute Foot agrave la fin des anneacutees 1990 Pour Citeacute Tour en revanche on a voulu proposer un maximum drsquoactiviteacutes physiques et sportives aux minots pour leur faire deacutecou-vrir quelque chose de diffeacuterent et pour que chacun y trouve son compteraquo

Deacutevelopper la vie sportive dans les quartiers

Retour agrave la Busserine et lrsquoambiance est toujours agrave la fecircte Les enfants et adolescentmiddotes (dont une partie eacutetait deacutejagrave preacutesente le matin agrave lrsquooccasion drsquoun tournoi de football speacutecialement organiseacute pour lrsquooccasion et auquel ont participeacute 200 jeunes footballeurs) poursuivent leurs parcours sportifs Premier arrecirct au stand de boxe anglaise qui pour lrsquoinstant est un de ceux les plus priseacutes Sur le ring gonflable deux animateurs drsquoune asso du coin (Boxing Club Rap amp Boxe 13) srsquooccupent de quatre garccedilons dune dizaine danneacutees en leur apprenant drsquoabord les techniques de base (laquoOn tient sa garde on tient toujours sa garde raquo) puis en proposant un petit combat avec des protections pour finir Les gestes sont heacutesitants et on ressent une leacutegegravere appreacutehension mais les boxeurs en herbe srsquoamusent fort et les amimiddotes et parents nrsquoheacutesitent pas agrave deacutegainer les teacuteleacutephones por-tables pour filmer leurs exploits Pendant que les quelques autres minots du mecircme acircge (dont deux filles et elles sont nombreuses au stade ce samedi ) qui at-tendent leur tour srsquoimpatientent un peu (laquoCrsquoest bon Crsquoest agrave nous raquo) et chahutent gentiment on rencontre Richard Miron maire-adjoint aux sports de la ville de Marseille qui tient agrave saluer le laquocaractegravere indispensable de ces Citeacute Tour pour deacutevelopper la vie sportive dans les quartiersraquo et la laquomotivation du comiteacute FSGT des Bouches-du-Rhocircne et de ses partenaires du jourraquoDans le gymnase du stade Hamada Jambay les quatre mastards du Club Marseille Nord qui srsquooccupent de lrsquoatelier basket srsquoefforcent par tous les moyens pos-sibles drsquoaider un boutrsquochou agrave marquer un panier Ce qui ne manque pas de faire rire le public Parmi les 78 enfants ou ados (une majoriteacute de garccedilons) qui attendent pour tirer srsquoen trouve un vecirctu du maillot de football du club hocircte de ce Citeacute Tour Son pegravere qui lrsquoaccompagne chercherait-il agrave lrsquoeacuteloigner des terrains en herbe pour le

crissement des parquets laquoJamais le foot ccedila rappor-tera beaucoup plus drsquoargent plus tard raquo reacutepond-t-il hilare laquoPlus seacuterieusement je lrsquoai ameneacute ici afin qursquoil voit qursquoil nrsquoy a pas que le football dans la vie et qursquoil trouve peut-ecirctre un second sport agrave faireraquoLe dojo du complexe accueille lui les activiteacutes gymniques et motrices geacutereacute par le Centre social LrsquoAgora et qui seacuteduit surtout les plus petitmiddotes En majoriteacute des filles ils et elles sont une douzaine agrave seacuteclater en reacutealisant sauts galipettes roulade grimpe en relais sur des parcours composeacutes dobstacles le tout sous lrsquoœil atten-tif de quelques jeunes en formation Bafa (Brevet daptitude aux fonctions danimateur) au sein de la FSGT 13 et venumiddotes agrave ce Citeacute Tour pour observer Agrave la recherche drsquoune activiteacute sportive agrave faire pour lrsquoanneacutee prochaine une gamine a peut-ecirctre deacutenicheacute son bonheur puisqursquoelle assure que laquocrsquoest ce qursquoelle a preacutefeacutereacute de

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En juillet 2017 une eacutequipe de teacuteleacutevision France 3 Paca seacutetait rendue au Citeacute Tour agrave la Castellane pour y reacutealiser un reportage aupregraves des 150 enfants et adolescentmiddotes qui eacutetaient preacutesentmiddotes

BLa journeacutee se termine au stade Hamada Jambay de la Busserine mais sur la pelouse un jeune homme continue drsquoanimer lrsquoatelier tir agrave lrsquoarc pour enfants avec un enthousiasme pas commun Acircgeacute de 23 ans issu du quartier Feacutelix-Pyat (3e arr de Marseille) lun des plus pauvres de lHexagone Habib Assaguiri fait partie des nombreux beacuteneacutevoles de la FSGT 13 qui permettent le bon deacuteroulement des laquoCiteacute Tourraquo qursquoelle organise laquoJrsquoai connu le comiteacute il y a quatre ou cinq ans au moment de passer mon Bafa [Brevet daptitude aux fonctions danimateur]raquo se souvient-t-il laquoCela sert super bien passeacute et ccedila mrsquoa donneacute envie de travailler dans ce domaine Alors jrsquoai enchaineacute avec un CQP [Certificat de qualification professionnelle] et lagrave je suis actuel-lement en stage en partie agrave la FSGT dans le cadre drsquoun BPJeps [Brevet professionnel de la jeunesse de leacuteducation populaire et du sport] en charge du deacuteveloppement de lescaladeraquoCe samedi Habib nrsquoest pas lagrave dans le cadre de sa formation mais seulement en tant que beacuteneacutevole laquoAgrave la FSGT jrsquoai rencontreacute des personnes formidables qui mrsquoont beaucoup apporteacute et crsquoest en faisant du beacuteneacutevolat agrave des eacuteveacutene-ments comme Citeacute Tour que je peux agrave mon tour donner un coup de main aux plus jeunesraquo explique cet amateur de sport de combats laquoJe viens aussi parce que dans cette Feacutedeacuteration ce sont des gens qui travaillent pour deacuteve-lopper le sport pour tous un sport populaire qui srsquoadresse agrave tous les publics et pas qursquoaux riches Crsquoest quelque chose qui me correspondraquo AA

BEacuteNEacuteVOLESHabib Assaguiri enthousiaste

8 sport et plein air mars 2019

tout lrsquoapregraves-midiraquo Sa maman est laquoravie que (sa) fille ait pu deacutecouvrir tant de pratiques sportives gratuitement car on nrsquoau-rait pas pu se le per-mettre si cela avait eacuteteacute payantraquo tandis quagrave lexteacute-rieur une grand-megravere cherche agrave savoir qui il faut contacter pour inscrire son petit-fils dans un club de veacutelo

Srsquoamuser entre potes et profiter

Au courant de lrsquoeacuteveacutenement gracircce aux affiches placardeacutees agrave lrsquoeacutecole au Centre social ou dans les locaux de lrsquoAS Busserine nombre des enfants et adolescentmiddotes sur le site sont avant tout preacutesentmiddotes pour de passer une bonne journeacutee entre amimiddotes ou en famille Croiseacutes alors qursquoils sont en train de regarder leurs copines faire des paniers de basket Mehdi et Amadou 12 ans respectivement licencieacutes dans un club de handball et de football des environs expliquent ainsi qursquoils laquosont lagrave aujourdrsquohui pour srsquoamuser entre potes et profiterraquo Mecircme son de cloches pour deux fillettes rencontreacutees un peu plus tard qui ont adoreacute deacutecouvrir de lrsquoescrime et du roller mais qui ne souhaitent pas forceacutement prendre une licence en club la saison prochaineUn constat qui nrsquoinquiegravete pas du tout la FSGT 13 comme

lrsquoindique Patrick Martinez au moment ougrave se lance un eacutenorme compeacutetition amicale de danse hip-hop laquoAgrave chaque eacutetape nous avons des jeunes qui srsquoinscrivent dans nos associations apregraves avoir deacutecouvert ce qursquoelles proposaient et ccedila nous satisfait mais ce nrsquoest pas la prioriteacute de Citeacute Tour Notre prioriteacute crsquoest deacutejagrave de faire bouger les jeunes et notamment les filles (ce qursquoon arrive drsquoailleurs agrave bien faire puisqursquoelles repreacutesentent en moyenne 40 de nos inscrits) et de creacuteer des inte-ractions sociales dans ces quartiers qui font davantage la une des meacutedias pour des faits divershellip Crsquoest drsquoailleurs pour cela que les clubs locaux avec qui on travaille sur ces eacuteveacutenements ne sont pas forceacutement FSGTraquo Ce qui nrsquoempecircche pas drsquoavoir de belles surprises agrave ce niveau lagrave Exemple avec le Boxing Club Rap amp Boxe 13 qui srsquooccupe de lrsquoatelier boxe anglaise et qui est venu aujourdrsquohui apregraves avoir eacuteteacute contacteacute via le Centre social laquoNotre club de sport sports de combat a eacuteteacute creacutee agrave la Busserine en 2003 et crsquoeacutetait donc logique qursquoon soit preacutesent aujourdrsquohuiraquo explique Slim Safriouine son preacutesident laquoNous ne sommes pas agrave la FSGT agrave lrsquoheure actuelle mais depuis qursquoon a vu ce qursquoils font pour nos quartiers ccedila nous a donneacute vraiment envie de nous affi-lier et on le fera sucircrement lrsquoanneacutee prochaine Leur mentaliteacute se rapproche eacutenormeacutement de la nocirctreraquoEt dans les quartiers dans lesquels les activiteacutes physiques et sportives manquent le comiteacute des Bouches-du-Rhocircne laquopropose un processus drsquoaccompagnement via ses clubs pour en creacuteer et les rendre peacuterenneraquo assure Jeacuterocircme Peyric laquoExemple dans le quartier de la Castellane ougrave le club de football local propose maintenant du judo tous les mercredis matins avec lrsquoaide drsquoune asso de judo FSGT depuis qursquoon y a organiseacute un Citeacute TourraquoAgrave la Busserine lrsquoeacutedition du jour touche enfin agrave sa fin Agrave voir les sourires sur tous les visages des 250 jeunes participantmiddotes on ne peut que constater le joli succegraves de cette premiegravere eacutetape de Citeacute Tour pour 2019 et srsquoattendre agrave ce que les suivantes (preacutevues au Frais-Val-lon et agrave la Castellane les 6 et 10 avril prochains) seront tout aussi reacuteussies Agrave noter que cette saison la FSGT 13 espegravere srsquoexporter hors de Marseille et mettre en place des manifestations similaires dans le reste des Bouches-du-Rhocircne (des manifestations sont deacutejagrave envi-sageacutees agrave Port-de-Bouc Chateauneuf-les-Martigues ou Gardanne) Histoire de rendre le sport accessible agrave toumiddottes mais aussi partout LOrganisant une dizaine drsquoeacutetapes de laquoCiteacute Tourraquo chaque saison le comiteacute

FSGT des Bouches-du-Rhocircne est loin de se limiter agrave cela en termes drsquoinitia-tives populaireshellip En collaboration avec la mairie de Marseille elle pilote depuis quatre saisons le projet laquoSport-santeacute seniorsraquo qui permet agrave des centaines de seniors de reacutealiser chaque semaine des activiteacutes physiques et sportives gratuites et adapteacutees dans les parcs de la ville La saison passeacutee elle a eacutegalement porteacute deux grandes manifestations laquoFestirsquoSportraquo et la laquoFecircte du sportraquo pour faire deacutecouvrir gratuitement des pratiques sportives aux jeunes et moins jeunes bucco-rhodaniens Meneacute par une centaine drsquoanimateursrices dans 30 disciplines sportives le premier avait reacuteuni 3000 participants et participantes le 8 mai agrave Chacircteauneuf-les-Martigues (sa seconde eacutedition se tiendra cette anneacutee mecircme lieux mecircme date) tandis que 2000 personnes srsquoeacutetaient rendumiddotes au second le 22 septembre agrave Marseille et un beau reportage videacuteo du journal local La Marseillaise en teacutemoignage Sans oublier depuis 2016 les opeacuterations laquoJrsquoapprends agrave nagerraquo (organiseacutees aux cocircteacutes de la Direction reacutegionale de la jeunesse des sports et de la coheacute-sion sociale) agrave la piscine du quatier nord La Castellane beacuteneacuteficiant agrave plus dune centaine de minots chaque eacuteteacute Et compte tenu du succegraves (et de la demande deux tiers des enfants des quartiers nord entrant en 6e ne savent pas nager) en plus de la session estivale la prochaine devrait se tenir au printemps du 8 au 19 avril AA

LA FSGT 13 multiplie les initiatives

Depuis le lancement du programme Citeacute Tour en

2017 ceux sont 21 eacutetapes qui ont eu lieu dans

Marseille permettant ainsi de toucher au total plus de

8000 enfants et adolescentmiddotes des quartiers

populaires

photo Aureacutelien Saujat

sport et plein air mars 2019 9

Cette anneacutee lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale de la FSGT se deacuteroulera fin mars agrave La Palmyre en Charente-Maritime Parmi les nombreuses chevilles ouvriegraveres qui permettront sa bonne tenue srsquoen trouve une particuliegrave-rement investie Jean-Noeumll Beacuteguier Preacutesident du comiteacute deacutepartemental des Deux-Segravevres Jean-Noeumll (69 ans) fait partie de ces beacuteneacutevoles qui forment le cœur de la FSGT Bien qursquoil nrsquoy soit arriveacute que tardivementhellipCheminot aujourdrsquohui agrave la retraite Jean-Noeumll entre agrave la SNCF degraves son 16e printemps Celui qui est papa de deux enfants et deacutejagrave quatre fois grand-pegravere navigue plusieurs anneacutees dans la reacutegion au greacute de ses affectations avant de se poser deacutefinitivement agrave Thouars dans les Deux-Segravevres en 1975 Crsquoest dans cette commune que laquoJean-nonoraquo adhegravere au Club sportif cheminots thouar-sais une structure affilieacutee agrave lrsquoUnion sportive des che-minots de France (USCF) et y fait du football du judo et du tennis de table En plus du travail et de son engagement syndical agrave la CGT (ougrave il est toujours ) Jean-Noeumll Beacuteguier srsquoimplique agrave fond dans la vie de son association et de lrsquoUnion laquoUn veacuteritable meacutetier agrave plein temps agrave ses yeuxraquo confirme Cyril son filsEt la FSGT dans tout cela laquoJrsquoen enten-dais reacuteguliegraverement parler mais il nrsquoy en avait pas trop dans la reacutegion agrave cette eacutepoqueraquo reacutepond-t-il Plus pour long-temps Dans le cadre drsquoun partenariat signeacute avec lrsquoUSCF la Feacutedeacuteration reacutealise deacutebut 2010 une preacutesentation lors drsquoune assembleacutee de lrsquoUSCF zone Atlantique Intrigueacute Jean-Noeumll contacte le domaine des comiteacutes de la Feacutedeacute et le courant passe extrecircmement bien Son club rejoint la FSGT agrave la rentreacutee suivante et lui en profite pour creacuteer le comiteacute deacutepartemental des Deux-Segravevres laquoCrsquoeacutetait rapide mais je pense que jrsquoeacutetais geacuteneacute-tiquement fait pour ecirctre dans cette feacutedeacuterationraquo assure-t-il laquoJrsquoai trouveacute dans la FSGT quelque chose que je cherchais vraiment Du sport compeacutetitif mais convivial et solidaire ougrave lrsquoon se bagarre pour une meacutedaille plu-tocirct que pour un chegravequeraquo

Un comme lui dans chaque comiteacute

Bien deacutecideacute agrave deacutevelopper cette vision sportive dans le deacutepartement Jean-Noeumll Beacuteguier srsquoactive sur divers fronts En 2015 il convainc par exemple le PPC Par-thenay un club de tennis de table nouvellement arriveacute dans la Feacutedeacuteration drsquoaccueillir les championnats de France FSGT veacuteteacuterans de la discipline avec son aide Cette manifestation fut un gros succegraves et Jean-Noeumll avait impressionneacute les membres de la Commission feacutedeacute-rale de lrsquoactiviteacute agrave lrsquoinstar de Gilbert Elles laquoCrsquoest un organisateur neacute et avec lui rien nrsquoest un problegraveme

Je crois sincegraverement qursquoil en faudrait un comme cela dans chaque comiteacute pour bousculer lrsquoimmobilisme que lrsquoon rencontre parfois au sein de la Feacutedeacuterationraquo Et pour bousculer il bouscule Dans un article paru dans ses pages en 2011 le journal local La Nouvelle Reacutepublique le deacutefinissait drsquoailleurs comme une laquogrande gueuleraquo avec un laquopeu de jus de Peppone et de Lino Ventura dans le moteurraquo et un laquoverbe agrave la Colucheraquohellip Un franc-parler qui ne doit pas faire passer son investis-sement sans faille pour le sport populaire au second plan car crsquoest notamment cela qui a permis agrave la FSGT 79 de multiplier ses effectifs par dix en lrsquoespace de trois ans passant drsquoune centaine de licencieacutemiddotes agrave plus de 1000 dont plusieurs centaines issumiddotes de clubs drsquoarts martiaux et de sports de combat de Charente-Maritime ougrave il nrsquoy a pas de comiteacute FSGT laquoConcernant leur venue tout est parti drsquoune asso omnisport de la ville de Saintes qui

cherchait une feacutedeacuterationraquo se souvient Jean-Noeumll Beacuteguier laquoJe nrsquoai pas heacutesiteacute agrave prendre mon veacutehicule pour aller les voir et leur preacutesenter la FSGT Ils ont beaucoup appreacutecieacute ils se retrouvaient dans notre eacutetat drsquoesprit et se sont finalement affilieacutes Cela a rapidement eu un effet boule de neige avec drsquoautres clubs des environsraquo

La voiture Jean-Noeumll continue agrave lrsquoutiliser deux ou trois jours chaque mois afin drsquoaller prendre le pouls des asso-ciations sur le terrain ou en rencontrer toujours de nouvelles quand il ne profite pas drsquoun feacutedeacuteral de tennis de table pour fecircter ses 45 ans de mariage avec son eacutepouse laquoLa vie associative crsquoest toute sa vieraquo teacute-moigne pour conclure son fils Cyril laquoIl cherchera toujours agrave deacutevelopper cet esprit FSGT qursquoil a au final toujours eu au fond de luiraquo

Il nrsquoaime pas les fleurs et les compliments trop flatteurs mais puisque la prochaine Assembleacutee geacuteneacuterale de la FSGT aura lieu agrave cocircteacute de chez lui et quil y est particuliegraverement investi il eacutetait compliqueacute de ne pas profiter de lrsquooccasion pour reacutealiser le portrait de Jean-Noeumll Beacuteguier le preacutesident du comiteacute FSGT des Deux-Segravevres Un homme plein drsquoengage-ments et veacuteritablement amoureux du sport populaire Par Antoine Aubry

Jean-Noeumll Beacuteguier FSGT Deux-Segravevres LESPRIT FSGT AU CŒUR

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laquoIl cherchera toujours agrave deacutevelopper cet esprit FSGT qursquoil a au final toujours eu au fond de luiraquo

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10 sport et plein air mars 2019

Agrave un an de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale eacutelective de la FSGT qui se tiendra agrave la Napoule dans les Alpes-Maritimes les beacuteneacutevoles de la Ligue Nouvelle-Aquitaine des comiteacutes de Gironde des Deux-Segravevres et des clubs de la Charente ainsi que lrsquoeacutequipe du siegravege feacutedeacuteral mettent les petits plats dans les grands pour accueillir au mieux les militantmiddotes FSGT des comiteacutes et des activiteacutes dans le centre Touristra de la Palmyre du 29 au 31 mars Agrave nrsquoen pas douter une Assembleacutee geacuteneacute-rale qui deacutemontrera que le sport associatif est bien plus qursquoune marchandise

Revendiquer un veacuteritable service public du sport

Une Agence nationale du sport verra le jour le 2 avril [lire notre dossier central] Degraves le deacutebut des travaux sur la nouvelle gouvernance du sport la FSGT eacutetait favorable agrave une gouvernance plus partageacutee du sport

notamment pour repenser un ministegravere des Sports au plus pregraves des besoins de la population une veacuteritable co-construction des politiques publiques avec par exemple un Conseil national des sports (1) renforceacute et deacuteclineacute agrave lrsquoeacutechelle locale Pourtant crsquoest tout le contraire qui srsquoorganise Agrave lrsquoimage drsquoautres secteurs tels que les Universiteacutes ou la santeacute la creacuteation de cette Agence traduit un net deacutesengagement de lrsquoEacutetat baisse du budget et suppression du nombre de fonctionnaires Si elles sont deacutesormais associeacutees agrave la gouvernance les collectiviteacutes territoriales devront elles-mecircmes financer les confeacuterences territoriales Les feacutedeacuterations assumeront pour certaines degraves 2019 et les autres agrave partir de 2020 la reacutepartition aupregraves de leurs comiteacutes et clubs des creacutedits qui abondaient jusqursquoagrave preacutesent le CNDS (2) et dont la reacutepartition eacutetait deacutecideacutee au niveau territorialAgrave lrsquooccasion drsquoun laquogros deacutebat du sport populaireraquo lrsquoAG aura pour objectif de compleacuteter les revendications de la FSGT en matiegravere de service public du sport Les travaux devront eacutegalement permettre de srsquoaccorder sur une deacutemarche et un calendrier relatifs agrave la reacutepar-tition des anciens creacutedits du CNDS au service drsquoune strateacutegie commune de deacuteveloppement

Feacutedeacuterer au service des besoins et reacutealiteacutes des territoires

Dans ce contexte de transformation du modegravele sportif franccedilais la tentation de la division est menaccedilante Moins de financements publics nationaux ou territoriaux directement perccedilus par les comiteacutes et clubs suppression des emplois aideacutes baisse des ressources propres un grand nombre de structures en particulier celles qui emploient des salarieacutemiddotes sont en difficulteacute notamment financiegravere La responsabiliteacute de chacun et chacune doit preacutevaloir pour faire feacutedeacuteration et chercher la coheacutesion la coopeacuteration et des pistes communes de solution Crsquoest en ce sens et en preacutevision de ce risque de crise que lrsquoAG 2017 a deacutecideacute de repenser la feacutedeacuteration pour augmenter le nombre drsquoespaces de travail communs et renforcer le lien permanent entre les structures Crsquoest tout le sens de la creacuteation des Espaces feacutedeacuteraux terri-toriaux (EFT) Si leur impulsion est pour le moment timide elle en nest pas moins inteacuteressante agrave analyser en Ile-de-France [lire laquoEFT en Ile-de-France quel bilan de leur mise en œuvre raquo Sport et plein air feacutevrier 2019] pour reacutefleacutechir ensemble et avec les acteurs et actrices concerneacutemiddotes agrave lrsquoadaptation des contenus FSGT aux besoins des pratiquantmiddotes

AG FSGT 2019LE SPORT EST UN DROIT

PAS UNE MARCHANDISE

larticleVIEFEDEacuteRALE

Agrave la veille de la mise en place de lrsquoAgence nationale du sport et sur fond drsquoincertitudes sur la place accordeacutee au sport associatif feacutedeacutereacute se tiendra lrsquoAG de la FSGT agrave la Palmyre (17) du 29 au 31 mars 2019 En appui sur le fil rouge laquorevendiquer feacutedeacuterer construireraquo pregraves de 180 participantmiddotes attendumiddotes de toute la France se donnent rendez-vous pour srsquoinformer deacutebattre et proposer Par Emmanuelle Bonnet Oulaldj

BDe meacutemoire de vie institutionnelle feacutedeacuterale rarement le calendrier nrsquoa eacuteteacute aussi bien rempli depuis la rentreacutee 20182019 un seacuteminaire feacutedeacuteral de capitalisation croisant expeacuteriences FSGT en France et agrave lrsquointernational une formation ineacutedite laquoCcedila va la formeraquo relative au sport sur ordonnance pour valoriser lrsquoapproche associative agrave celle du tout meacutedical un seacuteminaire laquopetite enfanceraquo inscrit deacutesormais dans la dureacutee et dans lrsquoaccompagnement agrave la creacuteation de sections ou clubs FSGT 0-2 et 2-5 ans en partenariat avec des structures municipales ou associatives un seacuteminaire ineacutedit sur les acti-viteacutes adultes et seniors pour mieux comprendre les enjeux drsquoune pratique tout au long de la vie et drsquoune formation agrave lrsquoanimation beacuteneacutevole un travail inter-activiteacutes pour renforcer la dimension omnisport du projet FSGT une assembleacutee des comiteacutes pour rappeler lrsquoenjeu de solidariteacute de reacutesistance pour faire reconnaitre les feacutedeacuterations affinitaires et multisports une Assem-bleacutee nationale des activiteacutes gymniques pour penser avec les clubs des conte-nus et calendriers adapteacutes aux besoins de leurs adheacuterentmiddotes etc Autre fait significatif de lrsquoactiviteacute FSGT cette saison lrsquoobtention de lhabi-litation nationale Bafa [lire p12] Le deacuteveloppement de la plateforme numeacuterique Claroline [lire lencadreacute page ci-contre] tout comme une meil-leure utilisation des reacuteseaux sociaux (Facebook Twitter) a permis agrave la FSGT de mieux communiquer et faire vivre son reacuteseau interne en 20182019 Lrsquoactiviteacute internationale nrsquoest pas en reste avec une diversification de plus en plus importante et le renouvellement de la confiance accordeacutee par lrsquoAgence franccedilaise de deacuteveloppement au projet FSGT en Palestine EBO

BILAN DrsquoACTIVITEacuteUne vie institutionnelle tregraves riche

sport et plein air mars 2019 11

Les rencontres organiseacutees en reacutegion dans le cadre de la preacuteparation de lrsquoAG attestent une fois encore de ce besoin de transversaliteacute de partage des expeacuteriences et de mutualisation des savoir-faire Les comiteacutes plaident pour le renforcement de deux dimensions feacutedeacuterales la mise en place drsquoun pocircle ressources permettant notam-ment sur les plans juridique et de la communication de renforcer le soutien aux structures locales ainsi que la mise en place drsquoun lien (forces humaines notamment) plus permanent entre le siegravege feacutedeacuteral mais eacutegalement les Commissions feacutedeacuterales dactiviteacutes (CFA) pour soute-nir le deacuteveloppement local tant sur le terrain de la vie associative que des activiteacutes

Construire un projet omnisport innovant

La strateacutegie de deacuteveloppement sera au cœur des travaux en appui sur deux dimensions speacutecifiques et essentielles au projet et aux valeurs de la FSGT dans la dureacutee Tout drsquoabord la question des eacutepreuves et rassemblements feacutedeacuteraux pour continuer agrave innover dans un domaine qui fait partie de lrsquoADN de la FSGT laquotous les sports pour toutes et tous au meilleur niveau pour chacunmiddoteraquo autrement dit organiser des compeacutetitions ou des ras-semblements non compeacutetitifs accessibles au plus grand nombre degraves le plus jeune acircge et pour tous les niveaux de pratique Dans nombre drsquoactiviteacutes des innovations

ne cessent de voir le jour pour faire de ces temps des rendez-vous plus festifs et familiaux ougrave la compeacutetition le progregraves le deacutepassement de soi et la rencontre humaine restent de mise Dans un contexte ougrave nos feacutedeacuterations affinitaires et multisports pourraient laquoinsidieusementraquo ecirctre cantonneacutees aux pratiques de loisirs non compeacutetitives il est essentiel de nous mobiliser pour convaincre que le droit au sport pour tous et toutes crsquoest aussi le droit agrave la compeacutetition Autre pilier de la vie associative et sportive la formation Entre nouveaux besoins lieacutes agrave une professionnalisation au service du beacuteneacutevolat et de la vie associative et enjeux de formation des dirigeantmiddotes ou animateurs et animatrices de la vie associative le deacutefi est colossal mais ocirc combien important pour la peacuteren-niteacute de la feacutedeacuteration Rendez-vous les 29 30 et 31 mars prochains pour attes-ter une fois encore de la capaciteacute de la FSGT agrave srsquounir pour faire toujours mieux et plus feacutedeacuteration Crsquoest de notre peacuterenniteacute et de celle drsquoun certain modegravele du sport associatif feacutedeacutereacute dont il est question

(1) Le CNS est une instance de concertation associant agrave lrsquoeacutechelle nationale lrsquoensemble des acteurs concerneacutes par le sport et offrant une large place au mouvement sportif et associatif feacutedeacutereacute(2) Le Centre national pour le deacuteveloppement du sport a eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir le laquosport pour tous les publicsraquo et les laquoter-ritoires carenceacutesraquo via des preacutelegravevement sur les paris sportifs et les droits TV des retransmissions sportives Lire page Juridique

Agrave deux mois de lAG 2019 une centaine dinscritmiddotes (et 12 beacuteneacutevolescomiteacute drsquoorganisation) dont 40 femmes 70 hommes issumiddotes de 23 reacutegions ou deacutepartements diffeacuterentsde 10 CFA judo veacutelo athleacutetisme gym randonneacutee natation peacutetanque tennis tennis de table volley-ballainsi que du chantier laquoeacuteducation agrave la santeacute pour tous et toutesraquo et du collectif feacutedeacuteral enfance

ODepuis plus drsquoun an le domaine feacutedeacuteral de la for-mation a mis en place une plateforme numeacuterique fsgtclarolinecom Initialement penseacutee pour mieux partager les outils concernant les brevets feacutedeacuteraux cette plateforme a eacuteteacute utiliseacutee en 2018 comme support de formation en ligne et agrave distance en compleacutement drsquoune formation en preacutesentiel laquoSanteacute - Ccedila va la formeraquo Une nouvelle eacutetape est franchie pour cette Assembleacutee geacuteneacuterale et pourra augurer drsquoune utilisation nouvelle de cet outil innovant cette plateforme comprend en effet un module de preacuteparation agrave lrsquoAG qui vient en compleacutement des rencontres preacuteparatoires agrave lrsquoAG orga-niseacutees comme chaque anneacutee dans lrsquoensemble des reacutegions Connectez-vous EBO

OUTILS PREacutePARATOIRESPlateforme numeacuterique et

rencontres en reacutegion

12 sport et plein air mars 2019

VIEFEDEacuteRALEen bref

RENCONTRE FSGT OCCITANIE-CATALUNYA une nouvelle coopeacuteration en vue

HOMMAGE Agrave YVES PAPELIER meacutedecin feacutedeacuteral de 2006 agrave 2015

Agrave quelques mois des prochains Jeux sportifs mondiaux de la CSIT (Confeacutedeacuteration sportive internationale travailliste et amateur) orga-niseacutes du 2 au 7 juillet agrave Tortosa en Espagne le comiteacute reacutegional Occitanie qui y repreacutesentera la FSGT avec une deacuteleacutegation dune centaine de sportifs et sportives sengage dans une coopeacuteration agrave plus long terme avec lUnion des conseils sportifs de Catalogne (Ucec) Hocircte des JSM 2019 lUcec coorganise avec les municipaliteacutees - au sein de Conseils sportifs - le sport pour tous en Catalogne avant tout loisir mecircme si les pratiques compeacutetitives existent Une premiegravere rencontre a ainsi eu lieu ce jeudi 17 janvier agrave Aleacutenya (Pyreacuteneacutees- Orientales) entre la reacutegion et lunion catalane laquoLrsquoesprit sport pour tous est le mecircme au sein de nos deux feacutedeacuterationsraquo se feacutelicitera la FSGT Occitanie laquodeacutevelopper le sport des enfants des adultes les pratiques innovantes familiales la mixiteacute avec le souci de permettre la pratique de toutes et tous et en proposant une pratique diffeacuterente

En cette fin drsquoanneacutee 2018 le 30 deacutecembreYves Papelier meacutedecin feacutedeacuteral de la FSGT de 2006 agrave 2015 nous a quitteacute Membre de la com-mission ski drsquoIle-de-France via le Ski club de Choisy-le-Roi (94) Yves a accepteacute de devenir notre meacutedecin feacutedeacuteral et de nous repreacutesenter au sein de la commission meacutedicale du CNOSF (Comiteacute national olym-pique et sportif franccedilais) Il a su parfaitement assumer son rocircle en mettant agrave notre disposition ses connaissances de professeur drsquoEPS meacutetier qursquoil exerccedilait avant de reprendre ses eacutetudes et de devenir meacutedecin du sport et chercheur agrave lrsquouniversiteacute drsquoOrsayhellip mais eacutegalement ses compeacutetences Yves avait la volonteacute que les connaissances nrsquoappar-tiennent pas au seul secteur scientifique mais qursquoelles soient acces-sibles au plus grand nombre des eacuteducateurs et eacuteducatrices des pratiquantmiddotes du sport et surtout du sport pour tous qursquoil avait deacutecou-vert degraves son plus jeune acircge sur les bords de la Marne agrave Champignyhellip

de celle des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires sont autant de convergencesraquo Les Conseils sportifs assurant eacutegalement la formation de formateurs et formatrices beacuteneacutevoles via leurs professionnelmiddotles dans un environ-nement ougrave les seules formations existantes coucircteuses et dispenseacutees par les feacutedeacuterations laquoofficiellesraquo ne sont pas accessibles pour les petites structures les repreacutesentants de lUcec se sont montreacutes inteacute-resseacutes par lexpeacuterience de la FSGT Et notamment par le systegraveme de reconnaissance de lrsquoexpeacuterience des animateurs et animatrices et leur formation dans la perspective de deacutevelopper lencadrement beacuteneacutevoleUne deacutemarche inscrite dans les liens noueacutes entre la FSGT et lUcec depuis 2017 et dont la deacuteclinaison bilateacuterale agrave un niveau reacutegional est agrave saluer La position de comiteacute transfrontalier est un atout et un exemple sans doute agrave deacutevelopper telle la Ligue Paca avec la ligue pieacutemontaise de lUisp ou il y a quelques anneacutees la FSGT Nord avec ses homologues travaillistes belges de lAFSTB notamment LR

Tout cela pour accompagner dans la preacutevention et la formation nos diffeacuterentes commissions dactiviteacutes Activiteacutes qursquoil connaissait si bien en ayant lui mecircme pratiqueacute le judo le ski la natation la plongeacutee la planche agrave voile le triathlonhellip sans compter son goucirct pour com-prendre et expliquer les meacutecanismes peacutedagogiques physiques anatomiques physiologiques de toutes les autres disciplines [il contribuait eacutegalement aux pages Santeacute de Sport et plein air] et se positionner avec passion sur les commotions ceacutereacutebrales au rugby ou encore sur lrsquohyperlaxiteacute du danseur Il a eacutegalement eacuteteacute un acteur cleacute de la creacuteation du chantier feacutedeacuteral laquoeacuteducation agrave la santeacute pour toutes et tousraquo Malgreacute la maladie Yves avait manifesteacute le souhait de rester impliqueacute en qualiteacute de conseil laissant une empreinte indeacuteleacutebile sur la politique sport-santeacute de la FSGT aujourdrsquohui et pour les anneacutees agrave venir Anne-Laure Goulfert

Un magazine ineacutedit de FRANCE TV SUR LA FSGTEn partenariat avec le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) France Teacuteleacutevision a diffuseacute dimanche 17 feacutevrier sur France Ocirc agrave 19h10 un magazine ineacutedit sur la FSGT dans le cadre drsquoune seacuterie laquoEsprit bleuraquo deacutedieacutee agrave une trentaine de feacutedeacuterations sportives olym-piques et non olympiques unisport et multisports Beacuteneacutevolat eacuteman-cipation vie associative innovations mixiteacute formation internatio-nal santeacute eacuteducation pratiques compeacutetitives et non-compeacutetitives performance loisirs aventure collectivehellip les activiteacutes physiques et sportives pour toutes et tous tout au long de la vie autant de valeurs de la FSGT sont le fil rouge de ce magazine de 26 minutes Tourneacute en grande partie agrave Marseille agrave la deacutecouverte de la FSGT notamment autour dune famille de dirigeantmiddotes pratiquantmiddotes animateurs et animatrices militantmiddotes de longue date de la feacutedeacute-ration au sein de leur club lrsquoAIL Blancarde Mais aussi des champion-nats de France FSGT de natation agrave Villiers-le-Bel (95) ougrave Florine qui bat son propre record explique en quoi la FSGT lui permet de srsquoeacutepanouir pour donner son meilleur niveau Ce magazine est en accegraves libre jusqursquoau 17 mars sur le site Internet de France TV sport (sportfrancetvinfofr) puis du CNOSF (franceolympiquecom) et de la FSGT (fsgtorg gt videacuteo) La FSGT peut se feacuteliciter de cette oppor-tuniteacute unique permettant de meacutediatiser le sport associatif et feacutedeacutereacute dans sa diversiteacute Emmanuelle Bonnet Oulaldj

LA FSGT est habiliteacutee Bafa au niveau national au terme drsquoun travail de six mois pour dispenser les formations theacuteoriques pour le Brevet daptitude aux fonctions danimateur sur lrsquoensemble du territoire du 1er janvier 2019 au 31 deacutecembre 2021 En appui sur les 5 reacutegions FSGT auparavant habiliteacutees (Paca Ile-de-France Aura Hauts-de-France et Nouvelle-Aquitaine) un travail est engageacute au sein du collectif national Bafa pour animer le reacuteseau des formateurs et formatrices deacutedieacutees leur formation initiale et continue lrsquoharmonisation des contenus de formations et le soutien agrave de futurs projets Pour tout renseignement contacter le domaine formation au 0149422343 formationfsgtorg

sport et plein air mars 2019 13

DU SPORT quen est-il

LE DOSSIER

Dossier reacutealiseacute par Sport et plein air pour la Feacutedeacuteration sportive et gymnique du travailwwwfsgtorgFacebook FSGTsportpopulaireTwitter FSGTofficiel

Ce fut un long feuilleton Sinon un film dont la sortie fut sans cesse reporteacutee avec ses trailers ses rumeurs ses spoilers Il eacutetait surtout difficile drsquoavoir des informations exactes et preacutecises Nous avons reacuteguliegraverement contacteacute le service de presse du ministegravere des Sports ainsi que le CNDS (Centre national pour le deacuteveloppement du sport) qui ont plus que souvent botteacute en touche Cependant il est deacutesormais possible drsquoy voir un peu plus clair Tout drsquoabord parce que autant du cocircteacute de la loi de finances que de la premiegravere reacuteunion de preacutefiguration la future Agence dont lrsquoAG constituante se tiendra le 2 avril des jalons assez nets ont eacuteteacute poseacutes En outre mal-greacute tout un certain nombre de laquooffraquo que nous avons pu recueillir nous permettent aussi de savoir un peu plus ce qui va se passer Cela na fait aucun doute lrsquoAgence du sport va redistribuer la donne notamment en terme de financements publics Le CNOSF (Comiteacute national olympique et sportif franccedilais) y voit un progregraves dans le sens de la cogestion et les collectiviteacutes territoriales se sentent enfin associeacutees (1) Roxana Maracineacuteanu ministre des Sports lors de ses vœux le 24 janvier agrave la Maison du sport franccedilais a assureacute que le but eacutetait deacutesormais de laquomieux faire ensembleraquo laquolrsquoADN de notre nouveau modegravele doit inteacutegrer la participation et la concertation () Nous devons maintenir des politiques sportives dans notre socieacuteteacute des politiques co-construites porteuses de valeurs exigeantes et eacutevalueacuteesraquoCela dit lrsquoEacutetat srsquoil instaure officiellement une gestion colleacutegiale avec lrsquoAgence nrsquoabandonne pas toutes ses preacuterogatives ni sa preacuteeacuteminence dans la haute performance loin de lagrave et certainement pas ses vieilles habitudes Le magazine Acteurs du sport de Patrick Bayeux pourtant un des fervents inspirateurs de cette nouvelle gouver-nance en tant que co-reacutedacteur du rapport sur la laquonouvelle gouvernanceraquo a observeacute avec deacutesil-lusion des deacutecisions comme le maintien drsquoune

majoriteacute de lrsquoEacutetat agrave 60 pour la haute performance ou encore le lancement de lrsquoexpeacuterimentation du programme laquoconfiance et sportraquo eacutecole le matin sport lrsquoapregraves-midi deacutecideacute sans concertation entre ministres concerneacutemiddotes laquoAvec la nouvelle gouver-nance du sport dont lrsquoinstallation du comiteacute de preacutefiguration de lrsquoAgence nationale du sport aura lieu mercredi apregraves-midi on pensait que ce type de deacutecision unilateacuterale ne serait plus possible raquo (Acteurs du sport 12022019)

Lrsquoheure des deacutesillusions

De son cocircteacute le CNOSF a plutocirct mal veacutecu la propo-sition de loi deacuteposeacutee par deux deacuteputeacutemiddotes de la

Entre expectative et meacutefiance

NOUVELLE AGENCE NATIONALE

quen est-il

Ce dossier est illustreacute par des extraits du reportage de leacutemission laquoEsprit bleuraquo diffuseacute par FranceTV sur la FSGT [lire page ci-contre]

LrsquoAgence du sport va donc ecirctre officielle-ment lanceacutee le 2 avril prochain Avec certes un mois de retard Mais la machine est bel et bien en branle Beaucoup de choses vont changer car il ne srsquoagit pas drsquoune simple reacuteformette de faccedilade Elle srsquoinscrit dans une eacutevolution lourde souvent deacutecrite ici en constituant une nouvelle eacutetape dans le processus de deacutesengagement de lrsquoEacutetat et de libeacuteralisation des politiques publiques du sport Une transformation dont il faut analyser les conseacutequences concregravetes pour la FSGT et ses clubs

14 sport et plein air mars 2019

LrsquoAgence nationale du sport sera donc creacuteeacutee le 2 avril prochain agrave lrsquooccasion drsquoune assembleacutee geacuteneacuterale constitutive Preacutesideacutee par Jean Castex deacuteleacutegueacute interministeacuteriel aux Jeux olympiques et paralympiques (JOP) 2024 cette nouvelle struc-ture sous la forme juridique drsquoun GIP (Groupement drsquointeacuterecirct public lire lrsquoencadreacute ci-contre) srsquoinscrit dans la reacuteforme de la gouvernance du sport franccedilais engageacutee agrave lrsquooccasion de lrsquoobtention des JOP agrave Paris 2024 Il srsquoagissait de poursuivre un double objectif accroitre la reacutecolte de meacutedailles et deacutevelopper le nombre de pratiquantmiddotes Cette Agence fonctionnera en principe sur le modegravele drsquoune gouvernance par-tageacutee ougrave Eacutetat mouvement sportif et collectiviteacutes territoriales et plus marginalement le monde eacuteco-nomique deacutefinissent ensemble les orientations et lrsquoapplication des politiques publiques Initialement concentreacutee sur la haute performance et la perspec-tive olympique releacuteguant aux seules collectiviteacutes territoriales le sport pour toutes et tous la contri-bution unanime du mouvement sportif a permis de

majoriteacute ndash Aude Amadou et Pierre-Alain Raphan ndash laquovisant agrave ameacuteliorer le partage drsquoinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo qui preacuteconise notamment un nombre limiteacute de mandats pour les preacutesidentmiddotes ou encore drsquoeacutecrire dans les statuts le mode de calcul du financement des organismes reacutegionaux et deacutepar-tementaux Denis Masseglia son preacutesident srsquo y est farouchement opposeacute laquoCest une initiative intempestive Cette proposition na jamais eacuteteacute dis-cuteacutee par personne et elle jette un trouble dans le climat actuel dinstallation dune nouvelle gouver-nance On sest deacutejagrave attaqueacute agrave la tacircche sans avoir besoin dun texte leacutegislatifraquo (LEacutequipe 8022019)Cependant cette impression drsquoimprovisation parfois de cacophonie ne doit pas tromper LrsquoAgence va bel et bien structurer la nouvelle organisation du sport franccedilais Si 2019 sera sucircre-ment une anneacutee de transition avec le maintien partiel du CNDS par exemple [lire page Juridique]

faire eacutevoluer son objet en y inteacutegrant cette dimension essentielle qui devra drsquoailleurs srsquoappuyer en grande partie sur le systegraveme feacutedeacuteralAu sein de lrsquoagence 30 des voix iront agrave lrsquoEacutetat (dont ministegraveres des Sports et de lrsquoEacuteducation) 30 au mouvement sportif (dont un siegravege devrait ecirctre ac-cordeacute aux feacutedeacuterations affinitaires et multisports) 30 aux collectiviteacutes territoriales (Associations des maires de France des deacutepartements et des reacutegions) et 10 au monde eacuteconomique (agrave ce sujet si seul le Medef - Mouvement des entreprises de France - a pour le moment participeacute aux eacutechanges un syndicat de salarieacutemiddotes devrait aussi ecirctre repreacutesenteacute) En re-vanche dans le domaine speacutecifique de la haute per-formance pour lrsquoheure tel qursquoinscrit dans les statuts lrsquoEacutetat srsquoest octroyeacute 60 des voix concernant les deacutecisions en relevant speacutecifiquement donc la majo-riteacute preuve des limites de cette fameuse cogestion

Analyse de la FSGT

La FSGT ne le nie pas Lrsquoactuel modegravele sportif fran-ccedilais ne reacutepond plus aux enjeux pour le plus grand nombre Avec seulement 016 du budget de lrsquoEacutetat le sport nrsquoest pas reconnu en France comme une activiteacute essentielle agrave lecirctre humain La FSGT a remis en cause depuis longtemps les politiques ministeacute-rielles successives deacuteconnecteacutees de la vie des asso-ciations et des besoins profonds de la population Le sport a souvent eacuteteacute instrumentaliseacute par les divers gouvernements en particulier pour laquoenrichirraquo drsquoautres politiques publiques telles que la santeacute lrsquoeacuteducation la productiviteacute au travail ou la recherche de la paix sociale et limitant la prise en compte du sport en tant que tel comme une activiteacute humaine et culturelle Le marcheacute srsquoen est bien sucircr en outre empareacute exploitant le culte des muscles du paraitre et du bien-ecirctre Or la FSGT considegravere que les activi-teacutes physiques et sportives (APS) doivent ecirctre un

ndash qui doit disparaitre au profit des finances de ladite agence ndash un nouveau mode de fonctionne-ment va ecirctre instaureacute au service drsquoune vision politique du sport agrave lrsquoaune drsquoune libeacuteralisation tous azimuts telle que deacutecrypteacutee dans notre dos-sier laquoLibeacuter[ali$]er le sport pour tous lrsquoheure des choixraquo paru en octobre dernier (2) Nous pouvons drsquoores et deacutejagrave vous fournir des eacuteleacutements preacutecis et les grandes lignes directrices Sortez les crayons fini le cours magistral crsquoest lrsquoheure des travaux pratiques NK

(1) Cette co-gestion au sein de lrsquoAgence du Sport se traduira au niveau national par une reacutepartition des voix deacutecisionnaires entre lEacutetat le mouvement sportif et les collectiviteacutes territoriales (30 des siegraveges chacun) et 10 au laquomonde eacuteconomiqueraquo (repreacutesentants des entreprises ou entreprises-salarieacutemiddotes reste agrave ecirctre deacutefini)(2) Retrouvez ce dossier en ligne sur fsgtorg gt Revue et publications gt Sport et plein air gt Nos dossiers

UNE NOUVELLE AGENCE NATIONALE DU SPORT pour quoi faire

laquoLune des forces de la FSGT est davoir reacuteussi agrave creacuteer des espaces de partage ougrave le relais se prend naturellement entre les personnes qui simpliquent et sengagent beacuteneacutevolementraquo

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Crsquoest certainement lrsquoun des grands enjeux de la nouvelle gouvernance comment et qui va distribuer lrsquoargent public dans le sport Et en particulier la question du devenir du CNDS (Centre national de deacuteveloppement du sport) qui beacuteneacuteficie des recettes provenant principalement de la Franccedilaise des Jeux (FDJ) et de la taxe laquoBuffetraquo (1) Le retard pris dans la mise en œuvre de lrsquoAgence du sport dont le budget devrait tourner autour de 350 millions drsquoeuros a rebattu les cartes pour cette anneacutee Si agrave compter du 2 avril le CNDS sera bien absorbeacute avec son budget par lrsquoAgence du sport (qui recevra eacutegalement une partie de celui du ministegravere eacuteponyme) il continuera neacuteanmoins son action en 2019 [lire page Juridique] Il a tenu drsquoailleurs son ultime conseil drsquoadministration le 19 feacutevrier Le communiqueacute officiel qui a suivi permet de mieux se repreacutesenter la tran-sition Les deacutecisions adopteacutees agrave lrsquounanimiteacute laquoconcernent lrsquoemploi sportif les eacutequipements et le soutien aux associations sportives assurent une continuiteacute drsquoengagement de lrsquoEacutetat en faveur du sport dans les territoires pour un budget total de 160 mil-lions drsquoeuros en 2019raquo

Pour ce qui regarde directement les feacutedeacuterations deux options existent Pour celles qui deacutesirent com-mencer agrave anticiper le futur fonctionnement de lrsquoAgence avec une enveloppe preacutevisionnelle laquo331 millions drsquoeuros seront reacuteserveacutes aux clubs et struc-tures deacuteconcentreacutees affilieacutees agrave une feacutedeacuteration deacutejagrave doteacutee drsquoun Projet sportif feacutedeacuteral [lire lrsquoencadreacute page suivante] () qui devront deacuteposer leur dossier de candidature avant le 1er mars 2019 au CNDSraquo Un deacutelai bien court qui laisse imaginer des neacutegociations en amont avec certaines Pour les autres toujours inscrites dans lrsquoancien cadre du CNDS crsquoest-agrave-dire laquosrsquoagissant des clubs et structures deacuteconcentreacutees des feacutedeacuterations dont le Projet sportif feacutedeacuteral ne sera finaliseacute que pour 2020 les financements seront comme preacuteceacutedemment reacutepartis agrave hauteur de 241 millions drsquoeuros par lrsquointermeacutediaire des deacuteleacutegueacutes territoriaux au sein des services deacuteconcentreacutes apregraves examen lors drsquoune commission territoriale associant les diffeacuterents acteursraquo En outre les subventions directes du ministegravere des Sports via la convention nationale drsquoobjectifs sont a priori preacuteserveacutees pour les feacutedeacuterations comme la direction nationale des

droit car elles sont essentielles en tant que telles et si les contenus sont adapteacutes agrave lrsquoeacutemancipation humaine Dans ce cadre les associations feacutedeacutereacutees jouent pour la plupart un rocircle essentiel accegraves agrave un moindre coucirct et mutualisation du mateacuteriel activiteacute encadreacutee progregraves dans la relation aux autres etc Et crsquoest justement lagrave ougrave le bacirct blesse avec lrsquoAgence du sport Car cette derniegravere comme la philosophie de la nouvelle gouvernance pourrait srsquoinscrire dans une libeacuteralisation de la pratique sportive Dans les premiers projets de statuts ni les mots laquoassociationsraquo ou laquoclubsraquo nrsquoapparaissaient De maniegravere unanime le mouvement sportif a manifesteacute son opposition agrave une telle conception du deacuteveloppement des pratiques Autre axe essentiel la garantie que les feacutedeacuterations affinitaires () et multisports soient repreacutesenteacutees au sein de cette agence qui deacutefinira deacutesormais les cri-tegraveres drsquoattribution des financements Un travail commun de 14 feacutedeacuterations concerneacutees est meneacute depuis plus drsquoun an deacutesormais et devrait porter ses fruits dans les prochaines semaines EBO

() Distincte des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires unisport (souvent les FF) qui ont reccedilu deacuteleacutegation ministeacuterielle pour notamment organiser les compeacutetitions deacutelivrant des titres nationaux en vue des qualifications aux compeacutetitions internationales dont aux JO les laquoaffinitairesraquo multisports se sont creacuteeacutees autour de liens drsquoaffiniteacute ideacuteologique culturelle corporatistehellip (FSGT FSCF Ufolephellip) elles ont agreacutement ministeacuteriel pour deacutevelopper et deacutemocratiser les activiteacutes physiques et sportives

FINANCEMENT DU SPORT le grand flou

GIPQursquoest-ce qursquoun GIP La nouvelle Agence nationale du sport sera creacuteeacutee sous forme drsquoun GIP mais qursquoentend-on derriegravere ce terme quasi cabalistique Un Groupement dinteacuterecirct public (GIP) repreacutesente concregravetement une personne morale () de droit public Ce type de structure nrsquoa cesseacute de se multiplier dans le sport notamment pour lrsquoorganisation des grands eacuteveacutenements Ils sont en effet instaureacutes pour deacutevelopper des coopeacuterations ndash et notamment financiegraveres en conjuguant creacutedits publics et priveacutes ndash entre collectiviteacutes publiques et des partenaires priveacutes afin drsquoaccomplir des objectifs drsquointeacuterecircts publics Avant la loi du 17 mai 2011 les GIP ne pouvaient ecirctre fondeacutes qursquoen appui explicite sur une loi en deacutefinissant par ailleurs les domaines deacutefinis et les buts poursuivis Deacutesormais ils ne rencontrent qursquoune seule limite ou contrainte la poursuite dactiviteacutes drsquointeacuterecirct geacuteneacuteral agrave but non lucratif (ce qui nrsquointerdit pas des activiteacutes commerciales) Pour cette raison il nrsquoest donc nullement besoin drsquoune leacutegislation speacutecifique pour lancer lrsquoAgence du sport Les GIP relegravevent neacuteanmoins du controcircle de la Cour des comptes pour ce qui est du niveau national NK

() Une personne morale est une entiteacute le plus souvent un groupement doteacutee de la personnaliteacute juridique et qui agrave ce titre a des droits et obligations (association socieacuteteacute collectiviteacutes) Une personne morale est donc un groupe de personnes physiques reacuteunies pour accomplir quelque chose en commun Source dictionnaire-juridiquejurimodelcom

laquoLa FSGT ma permis de meacutepanouir davantage et de revenir agrave un bon niveau en ayant des titres de championne de France [FSGT] cela ma permis de reprendre confiance en moiraquo

16 sport et plein air mars 2019

PSF

sports lrsquoa confirmeacute agrave la FSGT deacutebut janvier 2019 Dans le cadre de lrsquoAgence du sport agrave partir de 2020 toutes les feacutedeacuterations se verront attri-buer une enveloppe globale incluant les taxes qui abon-daient jusqursquoagrave preacutesent le CNDS et la subvention du budget de lrsquoEacutetat agrave charge pour elles de la reacutepartir aupregraves de leur comiteacutes et clubs en deacuteclinaison du pro-jet sportif feacutedeacuteral

Quelles leccedilons en tirerhellip

Pour lrsquoessentiel 2019 sera donc marqueacutee par la conti-nuiteacute financiegravere et la transition administrative Les clubs et structures deacuteconcentreacutees des feacutedeacuterations devront encore deacuteposer leurs dossiers aupregraves du CNDS [lire page Juridique] sauf celles tenteacutees par lrsquoexpeacuterimentation du nouveau systegraveme et reconnues en capaciteacute de le faire (disposant notamment drsquoun Plan sportif feacutedeacuteral deacuteclineacute jusqursquoau niveau local) Toutefois ces nouvelles dispositions sont loin de faire lrsquounanimiteacute Si le Comiteacute national olympique et spor-tif franccedilais (CNOSF) y voit la responsabilisation des feacutedeacuterations drsquoautres comme la FSGT regrettent une

centralisation des financements au sein des feacutedeacuterations et un deacutesengagement de lrsquoEacutetat qui confie aux feacutedeacutera-tions un service jusqursquoagrave preacutesent assumeacute par des fonc-tionnaires dans les directions reacutegionales [lire le point de vue de la deacuteputeacutee Perrine Goulet p23]Drsquoun point de vue budgeacutetaire il srsquoagit bien drsquoune perte segraveche de moyens car les feacutedeacuterations devront deacuteployer des ressources humaines nouvelles Drsquoun point de vue deacutemocratique surtout cette reacuteforme qui centra-lise le pouvoir de deacutecision au niveau national srsquoinscrit agrave lrsquoopposeacute drsquoune gouvernance partageacutee ougrave les deacutecisions en matiegravere de financements publics drsquoEacutetat se pren-draient au niveau local Le type de fonctionnement des feacutedeacuterations plus ou moins preacutesidentiel et verti-cal revecirctira une grande importance sur la distribu-tion et lrsquoutilisation de ces fonds Enfin les feacutedeacuterations seront eacutegalement les premiegraveres agrave subir les meacutecon-tentements de clubs et comiteacutes qui verront les sub-ventions baisser au profit drsquoautres clubs qui nrsquoeacutemar-geaient pas aupregraves du CNDSDans ce cadre les inquieacutetudes sur le maintien de lrsquoengagement financier de lrsquoEacutetat se renforcent Ainsi la situation des Conseillers techniques sportifs (2) reste toujours en suspens et leur transfert envisageacute aupregraves des feacutedeacuterations est eacutevoqueacute par le ministegravere des Sports sans en deacutefinir les conditions ni pour les feacutedeacuterations ni pour les CTS qui ont le statut de fonc-tionnaire Un reacutecent rapport de lrsquoInspection geacuteneacuterale de la jeunesse et des sports (IGJS) a pointeacute les risques drsquoune telle politique pour la preacuteparation olympique et le deacuteveloppement du sport en France La Feacutedeacutera-tion de lrsquoeacuteducation de la recherche et de la culture (Ferc) CGT avait aussi alerteacute en octobre dernier sur laquoles baisses de creacutedits deacutevolus au sport dans le bud-get de lrsquoEacutetatraquo Notamment parce que contrairement agrave ce qui semble souhaiteacute pour les CTS laquotoutes les feacutedeacuterations nrsquoauront pas les moyens de payer ces postes de fonctionnaires deacutetacheacutesraquo Il eacutetait surtout rappeleacute que laquole secteur Jeunesse et Sports est passeacute en 10 ans de 8000 agrave 4000 postes Aucun ministegravere nrsquoa payeacute un tel tributraquo Lrsquoaffaiblissement du service public du sport nrsquoest donc pas qursquoune analyse mais aussi des chiffres Nous verrons bien agrave partir de 2020 comment lrsquoAgence du sport les compte NK-EBO

(1) La taxe Buffet est une laquocontribution sur la cession agrave un service de teacuteleacutevision des droits de diffusion de manifestations ou de compeacutetitions sportivesraquo(2) Les CTS sont des agents placeacutemiddotes par le ministegravere des Sports aupregraves des feacutedeacuterations sportives [55 agrave la FSGT] autant en soutien au sport de haut niveau quau deacuteveloppement des pratiques et dont le nombre (1600) correspond aux emplois que le gouvernement envisage de supprimer dici 2022 au sein dudit ministegravere

Projet sportif feacutedeacuteral autonomie ou normalisation Le nouveau mode de financement des clubs et comiteacutes territoriaux reposant sur les Projets sportifs feacutedeacuteraux sera-t-il un vrai progregraves en matiegravere de responsabiliteacute des feacutedeacuterations Lrsquoautonomie est un vœu de longue date drsquoun mouvement sportif regrettant les politiques de subventions reposant sur des appels agrave projets ou publics cibles qui nrsquoont eu de cesse drsquoorienter les projets feacutedeacuteraux vers la mecircme voie Les feacutedeacuterations telle que la FSGT sont nombreuses agrave affirmer que ces politiques ont accru la concurrence entre feacutedeacuterations laquoinviteacuteesraquo agrave agir dans le mecircme domaine drsquointervention Les feacutedeacuterations deacuteleacutegataires (les FF) par exemple se sont de plus en plus tourneacutees vers le sport laquosocialraquo champ drsquointervention privileacutegieacute des feacutedeacuterations affinitaires et multisports La FSGT a par ailleurs souvent deacutenonceacute lrsquoinstrumentalisation du CNDS (Centre national pour le deacuteveloppement du sport) agrave des fins gouvernementales alors mecircme que ce dernier avait eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir des projets sportifs et associatifs locauxLa mise en place de lrsquoAgence sous couvert de gouvernance partageacutee devrait mettre fin agrave ces politiques laquoimposeacuteesraquo par le seul ministegravere des Sports pour faire place agrave une plus grande autonomie des feacutedeacuterations Non sans risque La deacuteputeacutee Perrine Goulet [lire son interview p23] dans un rapport sur le financement du sport a deacutecrit celui de voir les prioriteacutes telle que le sport dans les QPV (Quartiers prioritaires de la ville) deacutelaisseacutees Dans le but de montrer la capaciteacute des feacutedeacuterations agrave reacutepartir les financements agrave laquose responsabiliserraquo et pour laquopermettre au CNOSF de disposer drsquoun eacutetat des lieux des pratiques en cours en matiegravere de deacuteveloppement des feacutedeacuterations agrave la veille de la mise en place de la nouvelle gouvernance du sportraquo le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais a commandeacute une eacutetude agrave lrsquoagence de conseil Olbia et au Centre de droit et drsquoeacuteconomie du sport (Cdes) sur les plans de deacuteveloppement des feacutedeacuterations sportives (78 ayant reacutepondu affirment en posseacuteder un et 11 en cours de reacutealisation) Ces derniegraveres eacutetaient inviteacutees agrave reacutepondre agrave un questionnaire drsquoailleurs penseacute davantage pour les feacutedeacuterations unisport pour preacuteciser si elles disposaient drsquoundit plan formaliseacute Ce plan eacutetait ensuite analyseacute en appui sur une grille communeDrsquoaucuns entrevoient ainsi une forme de normalisation des plans de deacuteveloppement agrave deacutecliner jusqursquoau niveau local deacutesormais soumis agrave des critegraveres inspireacutes du modegravele entrepreneurial ougrave prime lrsquoeacutevaluation chiffreacutee et normeacutee au deacutetriment de la diversiteacute associative et la conception omnisport qui place lrsquohumain au cœur de lrsquoactiviteacute Enfin la question deacutemocratique meacuterite drsquoecirctre poseacutee Ces dispositions vont dans le sens drsquoune centralisation des deacutecisions au sein des feacutedeacuterations voire des seuls preacutesidentmiddotes et drsquoune deacuteclinaison des projets du haut vers le bas Une deacutemarche en contradiction avec celle de la FSGT qui souhaite redeacutefinir le projet feacutedeacuteral agrave partir de la creacuteation drsquoEspaces feacutedeacuteraux territoriaux et des reacutealiteacutes locales EBO

laquoLes enfants on essaie nous de leur donner la valeur du sport qui est le partage leacuteducation le respectraquo

sport et plein air mars 2019 17

Il srsquoagit drsquoune des volonteacutes afficheacutees de lrsquoAgence nationale du sport accorder leur place leacutegitime aux collectiviteacutes territoriales Ainsi ces derniegraveres disposeront de 6 siegraveges (1) sur les 20 du conseil drsquoadministration et 30 des voix Tou-tefois il reste agrave deacutecliner le principe au niveau incon-tournable des territoires municipal deacutepartemental ou reacutegional cet eacutechelon demeure le plus important des soutiens politiques et eacuteconomiques au mouvement sportif Et nous entrons dans un des aspects les moins acheveacutes de lrsquoactuelle gouvernance du sportA priori lrsquoAgence devrait se deacutecliner au niveau reacutegio-nal avec un double systegraveme dune confeacuterence terri-toriale en charge drsquoen deacutefinir le projet sportif et une confeacuterence des financeurs qui devra srsquooccuper de leur financement Si le maintien de la compeacutetence partageacutee (2) est preacuteserveacute lrsquoAssociation des reacutegions de France (ARF) institution qui reacuteunis les preacutesidentmiddotes des Conseils reacutegionaux en deacuteduit qursquoelles devront opeacuterer une laquospeacutecialisations progressives () au sein de confeacuterences des financeursraquo Ce deacutecouplage du politique et du financier qui laisse craindre un affai-blissement du premier au profit du secondDans une note posteacutee sur les reacuteseaux sociaux Jean-Pierre Bouchout inspecteur geacuteneacuteral Jeunesse et Sport honoraire srsquointerroge surtout sur la deacutemarche et sa coheacuterence laquoSi lrsquoorganisation la plus performante pour une gouvernance colleacutegiale et concerteacutee du sport tout en contribuant agrave la reacuteduction des ineacutegali-teacutes sociales et territoriales en France neacutecessite la creacuteation au niveau territorial de deux entiteacutes (confeacute-rence reacutegionale du sport et confeacuterence des financeurs) pourquoi ne pas la mettre en place au niveau natio-nal Agrave lrsquoinverse si la creacuteation drsquoune agence (creacuteeacutee sous la forme drsquoun GIP [lire p15]) est la meilleure solution pourquoi ne pas deacutecliner cette bonne pra-tique agrave lrsquoeacutechelon reacutegional raquo De fait ni la composition ni le cadre leacutegal ni les preacuterogatives des deux confeacute-rences nrsquoont eacuteteacute coucheacutes noir sur blanc Ce flou est preacuteoccupant pour le sport associatif principal vecteur du sport pour tous et toutes et qui deacutepend beaucoup des subventions des collectiviteacutes territoriales

Et maintenant on fait quoi

Cette facette de la nouvelle gouvernance suscite un certain scepticisme LrsquoAssociation des maires de France (AMF) tout en demandant que laquocette agence soit pourvue des moyens financiers neacutecessaires notamment pour ce qui concerne le sport pour tousraquo et que lEacutetat reste laquoun contributeur financier au cocircteacute des collectiviteacutes territorialesraquo manifeste sa laquoreacuteserve sur la forme des deacuteclinaisons territoriales de lrsquoagenceraquo Pour les maires la laquosysteacutematisation des confeacuterences reacutegionales du sport ainsi que la creacuteation de confeacute-rences des financeurs (induit) de fait une speacuteciali-sation par niveau territorialraquo en faveur des Reacutegions et peut-ecirctre donc au deacutetriment des communes et des deacutepartements Et inversement rajoute Jean-Pierre Bouchout laquoimagine-t-on la collectiviteacute reacutegionale ver-ser agrave une agence partenariale ses propres creacutedits

consacreacutes au sport et laisser la colleacutegialiteacute deacutecider des financements agrave apporter aux structures et aux actions Bien sucircr que non (cette hypothegravese ne vien-drait agrave lrsquoideacutee de personne) alors pourquoi les respon-sables nationaux (qui sont les vrais deacutecideurs ) laissent-ils mettre en place ce systegraveme raquo Quoi qursquoil en soit la seacuteparation entre politique et finances risque surtout de perturber profondeacutement un modegravele qui a malgreacute tout fait ses preuves NK

(1) LrsquoAssociation des maires de France celle des deacutepartements de France et celle des reacutegions de France sont membres fondateurs France Urbaine repreacutesentant les intercommunaliteacutes a eacutegalement eacutemis le souhait de sieacuteger au sein de lrsquoAgence (2) Un certain nombre de compeacutetences des reacutegions et deacutepartements sont dites laquopartageacuteesraquo telle la culture le tourisme ou le sport Par exemple aux reacutegions la gestion des Creps (Centres de ressources dexpertise et de performance sportive) aux deacutepartements la gestion des commissions deacutepartementales des espaces sites et itineacuteraires de sport de nature (les deux niveaux eacutetant eacutegalement susceptibles drsquoaccompagner et deacutevelopper la pratique du sport notamment en soutenant les associations et des manifestations sportives)

CONFEacuteRENCES TERRITORIALES amp DES FINANCEURShellip qui a la notice

LOIEt pendant ce temps au ParlementlaquoJamais () le Parlement nrsquoa eacuteteacute solliciteacute ni informeacute de lrsquoavanceacutee de la concertation alors mecircme que nous parlementaires repreacutesentons les citoyens franccedilais les collectiviteacutes et les territoires et votons le budget et controcirclons son applicationraquo Le quasi coup de gueule du seacutenateur LR Michel Savin agrave lrsquoorigine drsquoun projet de loi deacuteposeacute le 18 feacutevrier dernier cosigneacute par 80 de ses collegravegues est reacuteveacutelateur de la mise agrave lrsquoeacutecart des eacutelumiddotes nationaux Il semble qursquoils et elles aient envie ces derniers temps de dire leurs mots sinon de tenter de donner un cadre leacutegislatif agrave tout ce remue-meacutenage sur fond de disparition de lrsquoagenda parlementaire de la loi laquosport et socieacuteteacuteraquoAinsi la proposition drsquoAude Amadou et Pierre-Alain Raphan deacuteputeacutemiddotes LRem deacuteposeacutee le 23 janvier laquovisant agrave ameacuteliorer le partage dinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo (lire p13) qui a tant braqueacute le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais Depuis trois autres deacuteputeacutes de la majoriteacute Franccedilois Cormier-Bouligeon Ceacutedric Roussel preacutesident du groupe deacutetudes eacuteconomie du sport de lrsquoAssembleacutee et Belkhir Belhaddad auteur dun rapport sur le sport santeacute ont deacuteposeacute un projet en eacutecho au rapport remis au Premier ministre pour faire de la France une laquonation sportiveraquo Si les mesures proposeacutees sont assez diverses signalons la demande de creacuteation au sein de la nouvelle gouvernance drsquoun troisiegraveme niveau consacreacute au laquobloc communalraquo en plus de lrsquoAgence laquonationaleraquo et des confeacuterences laquoreacutegionalesraquo Enfin le seacutenateur Savin entend lui que laquodes parlementaires puissent sieacuteger aux cocircteacutes des repreacutesentants des collectiviteacutes au sein du conseil drsquoadministration de lrsquoAgenceraquo Apregraves les chances que ces textes qualifieacutes un temps de laquoconcours Leacutepineraquo au ministegravere (LrsquoEacutequipe du 20022019) aboutissent NK

laquoNous cest le sport social le sport familial et surtout lautonomie des pratiquants Seacutemanciper par le sport et donner aux pratiquants les moyens decirctre autonomes dans leur discipline cest lADN de la FSGTraquo

18 sport et plein air mars 2019

Grande question Comment vont ecirctre traiteacutees les feacutedeacuterations affinitaires et multisports (1) dans la nouvelle gouvernance du sport Si dans le processus de travail sur les statuts elles ont bel et bien eacuteteacute repreacutesenteacutees en lrsquooccurrence par Emmanuelle Bonnet Oulaldj co-preacutesidente de la FSGT au titre de lrsquoensemble des feacutedeacuterations non-olympiques il reste effectivement agrave savoir quelle place leur sera deacutevolue au sein de lrsquoAgence La probleacutematique est loin drsquoecirctre secondaire Elle englobe eacutevidemment la deacutelicate question des finan-cements qui seront centraliseacutes par la nouvelle ins-tance Y ecirctre de plein droit via un siegravege au conseil drsquoadministration telle la promesse avanceacutee au Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) offri-rait au moins la garantie de pouvoir ecirctre entendu et surtout drsquoavoir accegraves aux informations laquointernesraquo Lrsquoopaciteacute du processus de construction de lrsquoAgence a deacutemontreacute lrsquoimportance drsquoavoir des laquooreillesraquo agrave lrsquoin-teacuterieur pour savoir ce qui se preacutepareEn outre drsquoautres interrogations restent en suspens et seront davantage lieacutees agrave la reacuteeacutecriture du Code du sport en vue drsquoune adeacutequation avec la nouvelle gou-vernance Lrsquoun des grands combats des affinitaires concerne depuis longtemps leur latitude et leur leacutegitimiteacute agrave assurer la formation de leurs animateurs et animatrices et surtout agrave adapter les regraveglements de leurs disciplines La transformation de la tutelle du ministegravere sur les feacutedeacuterations pourrait avoir pour conseacutequence un eacutelargissement de la deacuteleacutegation actuel-lement deacutelivreacutee aux feacutedeacuterations franccedilaises (dites laquodeacuteleacutegatairesraquo) aujourdrsquohui principalement limiteacutee agrave lrsquoeacutediction des regravegles de seacutecuriteacute et agrave la deacutelivrance des titres de championmiddotnes de FranceAinsi lrsquoarticle du Code du sport L131-15 pourrait voir la deacuteleacutegation eacutelargie aux questions de formation entrant dans le champ de compeacutetences de lrsquoarticle L212-1 relatif agrave la formation professionnelle mais eacutegalement beacuteneacutevole pour les activiteacutes laquopreacutesentant des enjeux de seacutecuriteacuteraquo ou pour les publics vulneacuterables Cela signifie que les feacutedeacuterations non deacuteleacutegataires seraient soumises aux diplocircmes des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires Par ailleurs les feacutedeacuterations deacuteleacutegataires principalement olympiques reacuteclament eacutegalement de devenir chef de file sur une discipline donneacutee

crsquoest-agrave-dire qursquoelles auraient le pouvoir drsquoorganiser celle-ci en mettant autour de la table les feacutedeacuterations affinitaires et multisports concerneacutees Une preacuteroga-tive qui de fait validerait une mise sous tutelle des feacutedeacuterations affinitaires et multisports

Lrsquoanalyse des affinitaires

Le 7 janvier dernier 14 feacutedeacuterations affinitaires et multisports ont adresseacute une lettre aux parlementaires avec copie agrave la ministre des Sports qui a eacutegalement reccedilu le 19 deacutecembre 2018 une deacuteleacutegation de ces feacutedeacute-rations dont la FSGT au sujet de la nouvelle gouver-nance Il srsquoagissait de partager les inquieacutetudes mais surtout les propositions de ces organisations laquorepreacute-sentant plus de trois millions de pratiquantes et dont lhistoire remonte agrave plus dun siegravecle () garan-tie essentielle pour deacutevelopper durablement laccegraves du plus grand nombre aux activiteacutes physiques et sportivesraquo Et notamment de faire appel agrave la loi pour se preacutemunir drsquoeacuteventuelles deacuterives laisseacutees en suspens dans les projets et les actuels statuts de lrsquoAgence du sport Par exemple il eacutetait demandeacute de modifier le Code du sport sur certains pointsAinsi lrsquoarticle L131-6 pour y inteacutegrer que laquoles statuts des feacutedeacuterations sportives agreacuteeacutees peuvent preacutevoir que les membres adheacuterents des associations affilieacutees doivent ecirctre titulaires dune licence sportive En cas daffiliation multiple pour la mecircme discipline les membres adheacuterents des associations affilieacutees doivent ecirctre titulaires dune licence uniquement dans la ou les feacutedeacuteration(s) ougrave ils ont choisi de pratiquer cette disciplineraquo En effet la centralisation des financements au sein des feacutedeacuterations via la deacuteclinaison du Projet sportif feacutedeacuteral (lire p18) pourrait voir comme conseacute-quence une nouvelle forme de pression sur les clubs pour imposer la prise de licence agrave tous les adheacuterentmiddotes comme critegravere de financement (2) La mise en place de la nouvelle gouvernance pourrait ecirctre une opportuniteacute de reacuteeacutecriture de cet article pour garantir drsquoune part le soutien agrave la vie associative feacutedeacutereacutee et drsquoautre part la liberteacute de choix des clubs et pratiquantmiddotesDe mecircme la revendication drsquoextension de la deacuteleacutega-tion aux affinitaires contenue dans la proposition de loi toujours en cours du deacuteputeacute ex LRem (inscrit au Mouvement des progressistes) Seacutebastien Nadot eacutetait rappeleacutee avec force Ces feacutedeacuterations veulent que leur soit reconnues la mission de service public qursquoelles assument Quoi qursquoil en soit la diversiteacute et la richesse du sport franccedilais vont sucircrement avoir besoin drsquoecirctre deacutefendues dans un contexte ougrave les vocables laquoassociationsraquo laquoclubsraquo ou mecircme laquosport pour tousraquo eacutetaient absents des premiers drafts des statuts de lrsquoAgence NK-EBO

(1) Cf note de bas darticle p15(2) Cet article L131-6 reacuteeacutecrit en 2006 pour favoriser la vie associative feacutedeacutereacutee permet aux feacutedeacuterations drsquoinscrire dans leurs statuts lrsquoobligation de licence Mais dans le cas des clubs disposant de plusieurs affiliations il a pour conseacutequence lrsquoobligation faite par certaines feacutedeacuterations drsquoy licencier tous leurs adheacuterentmiddotes mecircme celles et ceux qui pratiquent leur activiteacute dans le cadre drsquoune autre feacutedeacuteration

FEacuteDEacuteRATIONS SPORTIVES AFFINITAIRES quelle sera leur place

laquoNous on pense que le sport neacutechappe pas au reste de la socieacuteteacute et quil faut aussi partir du pratiquant du citoyen pour eacutelaborer avec lui agrave la fois les politiques publiques mais aussi les contenus quil attend tel le football autoarbitreacute agrave 7 neacute dun besoin des joueurs et ougrave les regravegles ont eacuteteacute construites den-basraquo

sport et plein air mars 2019 19

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20 sport et plein air mars 2019

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Lorsqursquoon tape le mot laquofitnessraquo dans un moteur de recherche sur Internet rapidement apparaissent parmi les premiers reacutesultats des videacuteos de jeunes gens aux corps bien muscleacutes reacutealisant des exercices physiques face cameacutera et assurant livrer les meilleurs conseils pour srsquoameacuteliorer dans la discipline Mais ces youtubeursmiddotses (personnes qui produisent des videacuteos diffuseacutees sur le site YouTube) fitness sont-ilsmiddotelles aussi efficaces qursquoils ou elles le preacutetendent La question meacuterite drsquoecirctre poseacutee car depuis une dizaine drsquoanneacutees les youtubeursmiddotses deviennent de plus en plus populaires sur la toile Les humoristes ont eacuteteacute les premiers et premiegraveres agrave eacutemerger mais on a progressivement vu des youtubeursmiddotses drsquoun autre genre faire leur trou au fil des ans Parmi ceux-celles-ci les fans de jardinage les pros de jeux videacuteos et eacutevidemment les passionneacutemiddotes de sport Enfin pas de nrsquoimporte quel sport On peut certes trouver des indications sur comment faire une passe au football ou comment bien tenir sa raquette de badminton mais YouTube semble particuliegraverement adapteacute agrave des seacuteances de fitness de musculation ou de crossfit [lire laquoCrossfit succegraves et critiquesraquo Sport et plein air ndeg615 deacutecembre 2017] pouvant ecirctre reproduites seulmiddote chez soi laquoInitialement il sagissait essentiellement de coachs sportifs derriegravere ces videacuteosraquo observe le meacutedecin

du sport Linh Vu-Ngoc laquomais progressivement on a vu apparaitre des pratiquants assidus de leur disciplineraquo Le succegraves est agrave la cleacute les videacuteos des plus ceacutelegravebres agrave lrsquoinstar de Tibo InShape Sissy Mua Nassim Sahili ou encore de Marine Leuleu totalisant des millions de vues

Beaucoup drsquoabonneacutemiddotes aucun diplocircme

Un succegraves exponentiel qui srsquoexplique par le fait que les sportifs et sportives laquosont en permanence agrave la recherche dinformations rapides qui leur permettraient dameacutelio-rer leur capaciteacute physique et leur techniqueraquo selon le docteur Vu-Ngoc laquoLa fameuse doctrine du toujours plus vite toujours plus fort toujours plushellipraquo Ces videacuteos fitness laquopermettent eacutegalement agrave des gens qui nrsquoont pas le temps de faire du sport drsquoen reacutealiser chez euxraquo enchaine le cardiologue Laurent Chevalier preacutesident du Club des cardiologues du sport laquoet en geacuteneacuteral cela touche des personnes qui nrsquoont pas fait de sport de leur vie et qui voudraient enfin srsquoy mettreraquo Dans les commentaires drsquoune videacuteo de la youtubeuse Sissy Mua une abonneacutee au nom de laquolydia brauwersraquo le confirme Nrsquoayant laquojamais fait de sportraquo elle assure avoir repris laquogoucirct agrave bougerraquo apregraves le visionnage de toutes les seacuteances de Sissy En observant drsquoautres videacuteos de youtubeursmiddotses on srsquoaperccediloit qursquoelles sont donc agrave la fois tregraves appreacutecieacutees par des habitueacutemiddotes de la pratique sou-haitant entretenir leur corps et leur forme physique mais aussi par des hommes et des femmes qui nrsquooseraient pas forceacutement se rendre dans une association ou dans une salle de sport agrave cause drsquoune mauvaise estime drsquoeuxmiddotelles-mecircmesTouchant un maximum de public ces youtubeurs et youtubeuses de plus en plus porteacutemiddotes sur le business (sponsoring placement de produit seacuteances personnali-seacutees payantes etc) sont malgreacute tout agrave consideacuterer avec meacutefiance La premiegravere raison agrave cela est que sur Youtube tout le monde peut poster ce qursquoil veut Si certainmiddotes comme Sissy Mua ne se revendiquent pas coach cela nrsquoest pas forceacutement perceptible lorsqursquoon regarde ses

Des vraies astuces aux conseils dangereux YOUTUBEURSmiddotSES FITNESS DU MEILLEUR AU PIRE

Ils et elles cartonnent sur Youtube leurs videacuteos font des millions de vues ce sont les youtubeursmiddotses fitness Derriegravere ce concept laquofunraquo se cache drsquoautres facettes un peu moins sympathiques Pas ou peu de formation programmes pas adapteacutes agrave tous les publics et voire mecircme dangereux absence drsquointeractions sociales et ideacutealisation du corps parfaithellip Faut-il degraves lors les eacuteviter Des meacutedecins nous renseignent Par Antoine Aubry

NAu fil du temps les youtubeurs et youtubeuses fitness se sont eacutegalement mismiddotes agrave donner de plus en plus de conseils en alimentation laquo3 change-ments dans lrsquoassiette pour progresser en fitnessraquo laquoComment manger pour mincir raquo ou laquoProgramme brucircle graisse (training+alimentation)raquo sont autant de titres de videacuteos que lrsquoon peut trouver facilement sur Youtube Ne livrant pas des conseils adapteacutes agrave la santeacute et agrave la forme physique de tous les publics ils et elles ne sont pas meilleurmiddotes en ce qui concerne la nutritionlaquoLe problegraveme est double drsquoabord la banalisation de certaines pratiques drsquohabitude reacuteserveacutees aux tregraves grands sportifsraquo pouvait-on lire dans un article du Monde de juillet 2017 (laquoSur Youtube les coachs sportifs ont beaucoup drsquoabonneacutes mais pas toujours de diplocircmeraquo) laquola segraveche par exemple un reacutegime visant agrave reacuteduire de maniegravere conseacutequente la masse graisseuse de son corps Agrave lrsquoorigine il est reacuteserveacute aux bodybuilders deacutesireux de faire mieux ressortir leur musculature avant une compeacutetition Pourtant sur YouTube de (tregraves) nombreux videacuteastes la conseillentraquo Ensuite laquocertaines personnes nrsquoayant aucune formation de nutritionniste partagent sur leurs chaines des menus types sur une journeacutee Or non seulement les proportions sont souvent tregraves faibles mais le contenu de lrsquoassiette pose aussi problegravemeraquo Vous lrsquoaurez bien compris pour progresser comme pour bien manger il est conseilleacute de demander agrave un veacuteritable speacutecialiste si les recettes trouveacutees sur le net sont pertinentes et adapteacutees agrave votre situation personnelle AA

NUTRITIONAttention aux conseils bidons

sport et plein air mars 2019 21

videacuteos ougrave elle distille de nombreux programmes Quelque chose qui agace mecircme drsquoautres youtubeursmiddotses euxmiddotelles diplocircmeacutemiddotes comme Marine Leleu laquoJe suis la premiegravere agrave penser qursquoil y a beaucoup de coachs sportifs diplocircmeacutes qui font nrsquoimporte quoi et inversement des pratiquants passionneacutes qui font les choses tregraves bienraquo rapportait-elle dans un article - laquoSur Youtube les coachs sportifs ont beaucoup drsquoabonneacutes mais pas toujours de diplocircmeraquo - du journal Le Monde du 13 juillet 2017 laquoMais je reste aussi persuadeacutee qursquoil y a toujours des connaissances qursquoon nrsquoapprendra qursquoen coursraquo Agrave travers un diplocircme profes-sionnel mais eacutegalement de formations deacutelivreacutees par des associations ou feacutedeacuterations sportives

Personne pour me dire si je fais mal

Visionnant parfois des videacuteos de ce genre le docteur Linh Vu-Ngoc admet qursquoelles peuvent ecirctre laquotregraves bien faites et pleines de bons conseilsraquo mais aussi laquotrop impreacutecises scientifiquement infondeacutees ou baseacutees sur de fausses croyances ce qui est limite meacutedicalement parlantraquo Le cardiologue Laurent Chevalier lui soupire laquolrsquoinactiviteacute est un fleacuteau et on ne reacutepeacutetera jamais assez que crsquoest tregraves bien de faire bouger les gens mais la plupart des exercices de ces videacuteos sont des exercices de haute intensiteacute reacutealiseacutes par des personnes plutocirct jeunes et tregraves bonne forme physique Ce qui nrsquoest pas le cas de Monsieur ou Madame Tout-le-Monde et cela preacutesente des risques de blessures pour lrsquoappareil loco-moteur mais eacutevidemment aussi au niveau cardio-vas-culaire et en particulier si les sujets preacutesentent un ou plusieurs facteurs de risque (fumeur en surpoids etc)raquo Et de poursuivre laquoIl y a peu ou pas grand chose en terme de preacutevention comme le fait de ne pas faire de sport pendant un pic de pollution lors de grosses cha-leurs ou lorsqursquoon a de la fiegravevre [pire dans une de ses videacuteos le youtubeur Tibo InShape conseille mecircme de laquosrsquoentrainer histoire de transpirerraquo lorsqursquoon est ma-lade] Le Club des cardiologues du sport franccedilais nrsquoa jamais eacuteteacute contacteacute pour apporter un support scientifique agrave ces videacuteos ou pour eacutevoquer les dix regravegles dor () agrave connaitre pour proteacuteger son cœur lorsqursquoon fait du sporthellip Alors que lrsquoon serait totalement partant You-tube comme les reacuteseaux sociaux sont des vecteurs drsquoinformation tregraves puissants chez les jeunesraquoAutres points noirs pour le docteur Vu-Ngoc la trans-mission du savoir et lrsquoaccompagnement des pratiquantmiddotes Selon lui le laquovrai partage ne peut pas se faire virtuel-lement Il est important quil y ait un eacutechange permanent et un climat de confiance entre leacutelegraveve et le professeur pour progresser dans lrsquoeffort Lrsquoapprentissage ou la correction dun geste technique doit ecirctre fait sur linstant et doit ecirctre adapteacute agrave chacunraquo Un point de vue que partage Astrid une trentenaire deacutebutante en pilate qui avait ducirc rapidement quitter son cours par manque de temps laquoPour poursuivre ce sport avec lequel jrsquoavais vraiment bien accrocheacute je me mis agrave suivre des seacuteances

visibles sur Youtuberaquo indique-t-elle laquoAu premier abord jrsquoai trouveacute ccedila super inteacuteressant et jrsquoeacutetais tregraves contente Mais je me suis rapidement rappeleacute que pendant nos entrainements au club notre coach eacutetait toujours agrave nos cocircteacutes pour corriger le geste de lrsquoune drsquoentre nous si ccedila nrsquoallait pas Or avec les seacuteances sur Internet il nrsquoy a personne pour me dire si je fais bien ou mal les choses et si je risque drsquoabimer mon corpsraquo

Des trucs et astuces inteacuteressants

Agrave propos du corps si les youtubeurs et youtubeuses peuvent aider des personnes en situation de mal-ecirctre avec le leur agrave se sentir mieux ils et elles veacutehiculent aussi une certaine image susceptible de deacutemotiver une personne ne rentrant pas dans leurs standards (crsquoest-agrave-dire un sacreacute paquet de monde ) Dans un article publieacute en janvier 2016 sur le site Internet de Slate on apprenait que des professeurs de lrsquoUniversiteacute de lrsquoOregon aux Eacutetats-Unis avaient publieacute un rapport selon lequel les DVD de coaching physique eacutetaient mauvais pour ceux qui les regardaient laquoLes images dans ces videacuteos de fitness renforcent et perpeacutetuent une ideacutee irreacutealiste et hyper-sexualiseacutee du corpsraquo expliquait Brad Cardinal professeur de kineacutesiologie agrave la faculteacute de santeacute publique et de sciences humaines et agrave la tecircte de lrsquoeacutequipe de chercheurslaquoCela revient agrave inviter chez soi des images qui pourraient nous faire sentir mal avec nous-mecircme Si lrsquoexpeacuterience nrsquoest pas positive la probabiliteacute que la personne continue ce programme drsquoentrainement dimi-nueraquo Un constat qui pourrait eacutegalement srsquoappliquer aux seacuteances YoutubehellipAlors faut-il mettre agrave la poubelle toutes les videacuteos de ces youtubeursmiddotses fitness Non eacutevidemment mais elles doivent laquoplutocirct venir en compleacutementraquo estime le docteur Linh Vu-Ngoc laquoLeurs trucs et astuces sont toujours inteacuteressants agrave connaitre et elles permettent parfois daider agrave comprendre le deacuteroulement dun geste tech-nique Mais demandez toujours agrave votre entraineur agrave votre coach agrave votre meacutedecin du sport ou agrave votre kineacute si les conseils trouveacutes sur la toile vous sont adapteacutesraquo

laquoSegraveche et prise de masseraquo laquopectoraux et musculationraquo Des titres dexperts des corps muscleacutes chaque videacuteo des youtubeursmiddotses fitness doit vous donner envie de cliquer dessus Plus unmiddote youtubeurmiddotse est populaire plus il pourra geacuteneacuterer des revenus (placement de produit sponsoring creacuteation de sa propre marque) lieacutes agrave son activiteacute Et tant pis si les seacuteances ne sont pas forceacutement adapteacutees agrave tous les publics

FLe dispositif laquoSport sur ordonnanceraquo permet aux patientmiddotes atteintmiddotes drsquoune affection longue dureacutee (ALD) de pouvoir se faire prescrire une activiteacute sportive adapteacutee La qualiteacute des intervenantmiddotes autoriseacutemiddotes agrave encadrer celle-ci a eacuteteacute arrecircteacutee par deacutecretDans ce cadre le chantier laquoEacuteducation agrave la santeacute pour tousraquo et la Ligue FSGT Paca mettent en place une formation certifiante laquoSport-Santeacute Ccedila va la formeraquo - agreacuteeacutee par les ministegraveres des Sports et de la Santeacute - en compleacutement drsquoun diplocircme Brevet feacutedeacuteral de niveau 2 et du CQP ALS quelle que soit lrsquoactiviteacute (preacute requis pour la certification) sachant que le PSC1 est un preacute requis obligatoire agrave lrsquoentreacutee en formationbull Cette formation alterne temps laquopreacutesentielsraquo - du 24 au 26 mai 2019 agrave Marseille - et temps numeacuteriques laquodistancielsraquo via Internet degraves fin marsbull Cette 2e eacutedition pourra accueillir 15 stagiaires maximum avec une prioriteacute donneacutee aux licencieacutemiddotes FSGT Date limite des inscriptions en ligne 15 mars [votre inscription en ligne ne sera effective qursquoagrave reacuteception du dossier com-plet (regraveglement copie de PSC1 et copie de diplocircme le cas eacutecheacuteant)]

Plaquette dinformation videacuteo de preacutesentation et inscription en ligne sur fsgtorg gt Agrave la une gt Formation Sport-Santeacute Ccedila va la forme

FORMATIONAnimateurmiddotrice FSGT

laquoSport santeacute - Ccedila va la forme raquo

() Voir laquoCœur et activiteacute sportive - Les 10 regravegles dorraquo sur clubcardiosportcom

22 sport et plein air mars 2019

Si la loi de finances pour 2019 a deacutefiniti-vement enteacuterineacute la fin du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) en preacutevoyant drsquoaffecter les fonds qui lui revenaient agrave la nouvelle Agence nationale du sport ce dernier exeacute-cutera un dernier tour de piste en 2019 En effet le Conseil drsquoadministration du CNDS le 19 feacutevrier dernier a confirmeacute que 2019 serait une anneacutee de transition Outre le maintien des aides agrave lrsquoemploi financeacutees par le CNDS en 2018 (soit 55 millions drsquoeuros) la deacutecision drsquoaffecter un budget de 32 millions aux eacutequipements sportifs et 3 autres millions agrave lopeacuteration laquoSavoir nagerraquo le conseil drsquoadministration du CNDS a voteacute un budget de 60 millions drsquoeuros pour soutenir les clubs ligues et associations en 2019 Ce budget sera partageacute entre les clubs ligues et associations affilieacutees agrave une feacutedeacuteration disposant dun Projet sportif feacutedeacuteral et retenue apregraves acte de candidature agrave lexpeacuterimentation du futur dis-positif ndash pour une enveloppe globale de 331 millions drsquoeuros ndash et les structures affilieacutees aux feacutedeacuterations non candidates ou dont le PSF ne sera finaliseacute que pour 2020 - via une enveloppe globale de 241 millions Autrement dit si vous pensiez en avoir fini avec les subventions CNDS deacutetrompez vous il y a de fortes chances que vous soyez ameneacute agrave deacuteposer un nouveau dossier en 2019

2019 une anneacutee de transition

Un communiqueacute de presse du ministegravere des Sports publieacute suite au conseil drsquoadministration du CNDS preacutecise que laquole budget 2019 (du CNDS) valorise pour la premiegravere fois la deacutemarche drsquoautonomisation des feacutedeacuterations en capaciteacute de preacutesenter un Projet sportif feacutedeacuteral (ou Plan de deacuteveloppement) opeacuterationnel degraves le mois de mars 2019raquo Une eacutetude du Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) publieacutee au mois de janvier dernier a analyseacute les plans de deacuteveloppement des feacutedeacute-rations sportives afin laquodrsquoappreacutecier la capaciteacute de leur contenu agrave orienter accompagner et eacutevaluer des futures deacutecisions drsquoattribution de financements au beacuteneacutefice des instances deacuteconcentreacutees ou des clubs de la feacutedeacutera-tionraquo Autrement dit un des objectifs de cette eacutetude eacutetait drsquoidentifier combien de feacutedeacuterations eacutetaient drsquoores-et-deacutejagrave capables de reacutepartir des aides financiegraveres en direction de leurs structures affilieacutees Il ressort que 58 feacutedeacuterations sur les 82 ayant reacutepondu agrave lrsquoenquecircte soit 70 ont un projet feacutedeacuteral clair2019 sera donc une peacuteriode transitoire durant laquelle deux dispositifs de reacutepartition des aides CNDS aux clubs ligues et associations vont coexister bull Drsquoun cocircteacute les feacutedeacuterations entreacutees volontairement dans le dispositif - et dont le PSF aura eacuteteacute valideacute - seacutelec-tionneront et preacutesenteacuteront les dossiers (et les montants

associeacutes) des structures qui leurs sont affilieacutees en direc-tion du CNDS (en mode nouvelle Agence) qui validera et versera les aides directements aux beacuteneacuteficiaires Pour entrer dans cette deacutemarche les feacutedeacuterations auront deacuteposeacute un dossier de candidature aupregraves du CNDS avant le 1er mars 2019 leur PSF devant reacutepondre agrave 3 critegraveres srsquoinscrire dans une logique de responsabiliteacute sociale et environnementale ecirctre eacutetabli de maniegravere colleacutegiale et en tout transparence dans la feacutedeacuteration avoir une grille de reacutepartition des aides eacutequitables et transparents bull Pour les autres cest par exemple le cas des structures affilieacutees agrave la FSGT la proceacutedure drsquoattribution des sub-ventions CNDS suivra le mecircme deacuteroulement qursquoen 2018

Rappel de la proceacutedure CNDS

Pour ces derniegraveres sachant que seules les associations sportives affilieacutees agrave une feacutedeacuteration sportive agreacuteeacutee peuvent beacuteneacuteficier des aides octroyeacutees par le CNDS il srsquoagira donc de suivre la proceacutedure habituelle Les associations deacuteposent leurs demandes aupregraves des services deacuteconcentreacutes qui les instruisent DDCS (Direc-tion deacutepartementale de la coheacutesion sociale) et DDCSPP ( et de la protection des populations) pour les clubs et comiteacutes deacutepartementaux et DRJSCS (Direction reacutegio-nale de la jeunesse des sports et de la coheacutesion sociale) pour les ligues et les comiteacutes reacutegionaux En geacuteneacuteral les directions deacutepartementales et reacutegionales organisent des seacutequences de formation et dinformation pour les responsables associatifs du deacutepartement ou de la reacutegion Il est fortement conseilleacute dassister agrave ces reacuteunions ces derniegraveres permettent une meilleure compreacutehension du fonctionnement du CNDS et apportent une connaissance sur les speacutecificiteacutes de sa reacutegion 2019 eacutetant on lrsquoaura compris une anneacutee exceptionnelle assister agrave ces reacuteu-nions sera drsquoautant plus important Le seuil daide financiegravere eacutetait de 1500 euros en 2018 Aucune aide en dessous de ce seuil nrsquoeacutetait accordeacutee Ce seuil eacutetait toutefois abaisseacute agrave 1000 euros pour les associations dont le siegravege social se situait en zone de revitalisation rurale (ZRR) Il est tregraves probable que ces mecircmes regravegles srsquoappliqueront pour la campagne 2019 Pour identifier les communes se situant dans ces zones consulter le site internet de lObservatoire des terri-toires observatoire-des-territoiresgouvfr Pour information les grandes orientations du CNDS 2018 eacutetaient les suivantes bull Innovation sociale et environnementale par le sportbull Sport pour tous les publicsbull Soutien renforceacute aux territoires carenceacutesPour confirmation de ces infos (non agrave jour agrave lheure ougrave nous eacutecrivions ces lignes la campagne est censeacutee deacutemarrer en mars) et liens vers les deacuteleacutegations territo-riales consultez le site cndssportsgouvfr

La suppression du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) est deacutesormais acteacutee Toutefois 2019 sera une peacuteriode de transition durant laquelle de nombreuses associations devront continuer agrave deacuteposer un dossier CNDS pour percevoir une aide de lrsquoEacutetat Par Thomas Fontenelle

JURIDIQUE

Subvention au sport pour tous et toutesCNDS NE RATEZ PAS LA CAMPAGNE 2019

Pourquoi est-il important de faire ses demandes CNDS en 2019 Si nous ne disposons pas encore drsquoinforma-tions sur le mode de reacutepartition aux feacutedeacutera-tions des fonds de lex CNDS via la nouvelle Agence agrave partir de 2020 pour le reacutepartir entre les structures qui leur sont affilieacutees il est probable que celui-ci soit baseacute (au moins en partie) sur ce qursquoau-ront perccedilu ses struc-tures les anneacutees preacuteceacute-dentes Autrement dit les aides attribueacutees en 2019 aux clubs pour-raient influencer la somme que leur feacutedeacute-ration devra reacutepartir en 2020

Fonds pour le deacuteveloppement de la vie associative (FDVA) 2019 Depuis 2018 les associations sportives sont eacuteligibles au FDVA au titre du soutien au deacuteveloppement de la vie associative sur les volets laquofonctionnementraquo et laquoprojets innovantsraquo La campagne est geacutereacutee au niveau deacutepartemental et se deacuteroule de fin feacutevrier agrave deacutebut avril selon les territoires Les dossiers sont disponibles sur les sites des Directions deacutepartementales de la coheacutesion sociale ou sur le site associationsgouvfrfdva-fi-2019html

sport et plein air mars 2019 23

Dans votre rapport vous semblez vous inquieacuteter de la disparation du CNDS (1) pouvez-nous nous preacuteciser pour quelles raisons

Perrine Goulet Mon soucis tenait drsquoabord agrave lrsquoabsorption annonceacutee du CNDS par la nouvelle Agence du sport On mrsquoexpliquait alors que le CNDS se reacuteveacutelait inefficace et sur-tout trop coucircteux en terme de fonc-tionnement Or pour ce que jrsquoen sais il y aura transfert inteacutegral - donc pas drsquoeacuteconomie a priori - et peut-ecirctre une augmentation du personnel dans la nouvelle structure mecircme si pour lrsquoinstant nous en ignorons les contours exactes et qursquoil faille encore srsquoexprimer au conditionnel En tout cas lrsquoargument de la laquorationalisa-tionraquo administrative ou des deacutepenses publiques ne me semble pas perti-nent Surtout le CNDS couvrait malgreacute tout deux missions bien dis-tinctes et clairement identifieacutees une agrave destination du haut-niveau lrsquoautre prioritaire en direction de la pro-motion du sport pour tous et toutes Je crains que dans la nouvelle agence le haut niveau prenne encore plus le dessus et nrsquoaccapare de plus en plus les moyens Certes il fallait sucircrement transformer le CNDS Le deacutepocirct des dossiers par exemple srsquoaveacuterait tregraves complexe surtout pour les petits clubs qui en avaient parfois le plus besoin Il y avait aussi peut-ecirctre une politique globale agrave repenser Il fallait surtout se rapprocher de lrsquoeacutechelon local Quoi qursquoil en soit ce nrsquoest pas lrsquooption retenue Il va falloir observer ce qui se passe deacutesormais

Quels sont les risques que vous repeacuterez dans ce que nous connaissons de la future Agence du sport qui doit entrer en activiteacute en avril prochain

Perrine Goulet Auparavant il exis-tait un fleacutechage eacutevident de tous les fonds du moins normalement - ceux issus de la taxe Buffet (2) etc - au sein du CNDS principalement en direc-tion de la promotion des pratiques Jrsquoai bien peur que dans la prochaine configuration la haute performance prenne la plus grosse part du gacircteau au deacutetriment du sport pour tous et

toutes Je songe eacutegalement au risque de neacutegliger les publics eacuteloigneacutes des activiteacutes comme les femmes ou les handicapeacutes Je crains que sur le long terme ils en pacirctissent Car doreacutena-vant chaque feacutedeacuteration va finalement eacutetablir son cahier des charges puisque qursquoelles auront agrave reacutepartir elles-mecircmes les subsides aupregraves des comiteacutes et des clubs Cela soulegraveve des soucis leacutegitimes en terme de service public et drsquoeacutequiteacute territoriale Il faut un projet de loi a minima pour accompagner et encadrer ce nouveau mode de reacutepartition srsquoassurer de la redistribution des subventions et eacuteviter notamment que des logiques de copinage ou plus largement les preacuteoccupations speacutecifiques de telle ou telle discipline srsquoimposent Il existe un grand danger drsquoeacuteloigne-ment de la dimension territoriale de la connaissance des besoins du terrain Que va-t-il advenir de lrsquoeacutega-liteacute territoriale du sport pour tous et toutes avec des feacutedeacutes olympiques toutes puissantes Certes nous savons peu de choses pour le mo-ment mais je soutiens dans ce cadre la proposition de loi de mes deux collegravegues Pierre-Alain Raphan et Aude Amadou pour laquoameacuteliorer le partage drsquoinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo (3)

Quels sont selon vous les axes qui doivent ecirctre absolument preacuteserveacutes dans le financement public du sport

Perrine Goulet LrsquoEacutetat doit conti-nuer par exemple agrave mettre de lrsquoem-ploi sportif dans le tissu associatif mais plus seulement au service des feacutedeacuterations comme avec les CTS [Conseillers techniques sportifs] mais aussi dans les clubs Si on veut des champions pour les JO de Paris

en 2024 il faut absolument continuer agrave soutenir les clubs et les associations Surtout il faut absolument eacuteviter de que tout se concentre exclusivement sur les feacute-deacuterations olympiques au nom justement de ce be-soin de ramener des meacute-dailles ou de tenir des pro-messes de reacutesultats Les disciplines non-olympiques interviennent aussi pour deacutevelop-per le sport chez les Franccedilais et peuvent mecircme participer au rayon-nement de la France De mecircme quelle place va ecirctre accordeacutee aux feacutedeacuteration affinitaires qui jouent aussi un rocircle particulier aupregraves de la population dans la prochaine Agence du sport Il faut srsquoassurer que cette eacutequiteacute et la continuiteacute soient garantie peut-ecirctre par la loi

(1) Le Centre national pour le deacutevelop-pement du sport a eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir le laquosport pour tous les publicsraquo et les laquoterritoires carenceacutesraquo via des preacutelegraveve-ment sur les paris sportifs et les droits TV des retransmissions sportives Lire page Juridique ci-contre(2) La taxe Buffet du nom de lancienne ministre des Sports (1997-2002) est une laquocontribution sur la cession agrave un service de teacuteleacutevision des droits de diffusion de manifestations ou de compeacutetitions spor-tivesraquo - portant lideacutee dun financement du sport amateur par le sport profession-nel - elle eacutequivaut agrave 5 du montant des droits effectivement ceacutedeacutes tout en eacutetant plafonneacutee (au-delagrave dun certain montant la taxe ne sapplique plus)(3) Les deux deacuteputeacutemiddotes LRem y preacuteconisent notamment drsquoeacutecrire dans les statuts feacutedeacute-raux le mode de calcul du financement des organismes reacutegionaux et deacuteparte-mentaux Le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) y est farou-chement opposeacute

TROIS QU

ESTIO

NS

Avec la fameuse nouvelle gouvernance du sport se pose surtout la deacutelicate question de lrsquoavenir de son financement Lrsquoactuelle reacuteforme est en effet en grande partie centreacutee sur la probleacutematique de la redistribution des subventions publiques Perrine Goulet deacuteputeacutee La Reacutepublique en marche de la Niegravevre qui a remis au Premier ministre un rapport tregraves critique en novembre dernier sur laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo nous livre son analyse des enjeux politiques derriegravere les chiffres bruts Propos recueillis par Nicolas Kssis

Perrine Goulet deacuteputeacutee LRemAU RISQUE DE NEacuteGLIGERLE SPORT POUR TOUmiddotTEmiddotS

laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo septembre 2018 un laquorapport agrave lattention du Premier ministreraquo agrave teacuteleacutecharger sur le site ladocumentationfrancaisefr

24 sport et plein air mars 2019

La population franccedilaise srsquoest largement constitueacutee de couches successives drsquoimmigration Selon les chiffres de lrsquoIned (Institut national deacutetudes deacutemographiques) 40 en serait issue - premiegravere deuxiegraveme ou troisiegraveme geacuteneacuteration Ce fait statis-tique ne suffit pas agrave eacutepuiser le pheacute-nomegravene dans sa complexiteacute De plus en plus preacutesenteacute ou traiteacute sous lrsquoangle unique du problegraveme que soulegraveverait les nouveaux ou nouvelles arrivantmiddotes lrsquoappreacutehension des flux migratoires sous le mode anxiogegravene masque lrsquoenrichissement - agrave tous les sens du terme - dont beacuteneacuteficie la socieacuteteacute qui accueille les personnes venues drsquoailleurs Cette veacuteriteacute ne srsquoapplique pas au seul champ eacuteconomique Le sport franccedilais et surtout le sport populaire furent en grande partie bacircties eacutegalement par des mains et des pieds laquoeacutetrangersraquo

Le sport et les sports modernes tels que nous les connaissons aujourdrsquohui ont ainsi souvent eacuteteacute des produits drsquoimportations Il en va ainsi de la diffusion du football ou du rugby par exemple dont lrsquoimplantation agrave la fin du dix-neuviegraveme siegravecle de la Normandie agrave la Gascogne doit beaucoup aux Britanniques expa-trieacutes ingeacutenieurs ouvriers qualifieacutes simples employeacutes des chemins de fer ou des banques Autre contexte quelques deacutecennies plus tard le judo tricolore sera partiellement lanceacute par un certain Moshe Feldenkrais juif neacute en Ukraine premiegravere ceinture noire dans lrsquoHexagone au deacutebut des anneacutees trente Ce processus ne va finalement jamais srsquoarrecircter Le cricket connait de la sorte aujourdhui un regain chez nous depuis que des personnes originaires de pays ougrave il est tregraves priseacutes sont arriveacutees dans nos contreacutees nous rappelant que le monde est bien plus vaste que la Fifa (Feacutedeacuteration internationale de football association) Une greffe qui nrsquoa rien drsquoartificielle et srsquoavegravere drsquoabord le fruit drsquoune mixiteacute tregraves humaine Mais si le sport se transporte il est surtout au fil du temps devenu un langage universel Un langage qui pour le coup ne neacutecessite pas drsquoecirctre maitriseacute au sens acadeacutemique car deacutejagrave inscrit dans les corps ce premier outil - ou seul capital - de celui ou celle qui srsquoinstalle les poches vides Il permet notamment aux muscles et aux petites mains qui se pressent sur nos chantiers ou dans les ateliers de confections fuyant la misegravere ou les perseacutecutions agrave lrsquoabri drsquoune Reacutepublique franccedilaise ideacutealiseacutee de deacutemontrer leur talent leur valeur de prouver agrave leur pairs puis agrave leur nouveau pays quils ou elles sont ce qursquoils ou elles valent Crsquoest geacuteneacuteralement par ce ce biais de lrsquoexemplariteacute que lrsquoapport des immigreacutemiddotes dans le sport franccedilais et agrave la Nation est mis en avant En geacuteneacuteral il srsquoagit plutocirct de la seconde

geacuteneacuteration neacutee en France devenue franccedilaise par le droit du sol celle des Raymond Kopa des Michel Platini des Kilian Mbappe Mais pas seule-ment Roxana Maracineanu notre actuelle ministre des Sports arrive agrave Marseille agrave lrsquoage de 9 ans avec ses parents reacutefugieacutes de la Roumanie du dictateur Nicolae Ceaușescu Elle sera naturaliseacutee agrave 16 ans avant de briller dans les bassins et enfin de rejoindre lactuel gouvernement

La petite Italie antifasciste

Toutefois il reste un tout autre ver-sant que ces belles aventures indi-viduelles infiniment respectables nrsquoeacuteclairent pas vraiment Il srsquoagit de lrsquoimmense contribution de ces immigreacutemiddotes agrave la vie sportive associa-tive Naturellement lorsqursquoon eacutevoque ce sujet on songe agrave lrsquoimportant reacute-seau des clubs sportifs dits commu-nautaires (le ceacutelegravebre Lusitanos de Creacuteteil ou encore les associations armeacuteniennes agrave Marseille) Agrave Paris le fameux Yasc Yddischer arbeiter sportinc club recrutaient entre les deux guerres au sein de lrsquoimportante communauteacute juive drsquoEurope de lrsquoest Y passeront de grandes figures qui feront lrsquohistoire de France le tout jeune Henri Krasucki reacutesistant et futur secreacutetaire geacuteneacuteral de la CGT ou encore Marcel Rajman autre heacuteros de la reacutesistance fusilleacute par les nazis le 21 feacutevrier 1944Toutefois la logique migratoire est aussi souvent celle drsquoune assise ter-ritoriale faccedilonnant les sociabiliteacutes populaires ou ouvriegraveres De la sorte prenons la direction drsquoArgenteuil dans le Val-drsquoOise dans le quartier de Mazagran laquole berceau de la petite Italie antifascisteraquo (Antonio Canovi Argenteuil creuset drsquoune petite Ita-lie Le temps des cerises 2000) ougrave on lit reacuteguliegraverement les eacuteditions de lrsquoHumaniteacute dans la langue de Gramsci (1) Durant lrsquoentre-deux-

HISTOIRE Britanniques Italiens Polonais LrsquoIMMIGRATION

CE QUE LE SPORT FRANCcedilAIS LUI DOIT VRAIMENT

Reacuteceacutepisseacute de la demande drsquoobtention de la nationaliteacute franccedilaise de Raoul Gattegno futur preacutesident de la FSGT faite sous Vichy La loi du 22 juillet 1940 instaurait un proceacutedeacute systeacutematique de reacutevision de toutes les acquisitions de nationaliteacute franccedilaise intervenues depuis aoucirct 1927 (plus de 15 000 deacutenaturalisations furent prononceacutees et publieacutees au Journal officiel dont 40 concernaient des juifs)

Il est commun drsquoaffirmer que le sport favorise lrsquointeacutegration des migrantmiddotes Pourtant on oublie trop souvent en retour que ce que les pays drsquoaccueil doivent agrave ces voya-geurs souvent malgreacute eux ou elles Et pas seulement en terme de meacutedailles Le sport ouvrier et la FSGT sont bien placeacutes pour le savoir et le faire savoir Par Nicolas Kssis

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guerres de nombreux clubs FST (Feacutedeacuteration sportive du travail an-cecirctre de la FSGT) y sont actifs ougrave les laquoritalsraquo se preacuteparent agrave la lutte contre les sbires du Duce (2) Par exemple Erino Soncini auteur de lrsquohymne de la Fratellanza reggiana (3) qui avec ses fregraveres taquinera le cuir agrave la Jeu-nesse sportive ouvriegravere drsquoArgenteuil Une association ougrave un autre jeune seconde geacuteneacuteration cette fois issue drsquoune famille de Veacuteneacutetie eacutevoluera une petite saison en 1940 avant de rejoindre les laquoprosraquo du Red Star de Saint-Ouen puis surtout les Francs-tireurs partisans (FTP) fraction armeacute de la reacutesistance communiste Il srsquoappelait Rino Della Negra Nous avons commeacutemorer le 21 feacutevrier dernier le 75e anniversaire de son exeacutecution par les nazis avec Rajman et le reste du groupe Manouchian composeacute drsquoimmigreacutes (juifs polo-nais armeacutenien espagnol rouge etc) entreacutes dans notre meacutemoire collective par lrsquoAffiche rouge (titre drsquoun poegraveme drsquoAragon) que les Allemands placar-degraverent sur les murs pour deacutenoncer laquolarmeacutee du crimeraquo

Le sport populaire se fiche des cartes didentiteacute

Le sport ouvrier contrairement au reste du sport franccedilais par capil-lariteacute aussi bien sociale que poli-tique sait reconnaitre la qualiteacute de ses militantmiddotes drsquoougrave qursquoils ou elles viennent Le jeune Raoul Gattegno voit le jour a Salonique dans une famille juive de souche hispanique Il rentra laquopar hasardraquo agrave la FST en 1930 au Kremlin-Bicecirctre Il devint membre de la commission basket de la Reacutegion parisienne en 1932 secreacutetaire en 1933 Il participa agrave 19 ans au congregraves constitutif de la FSGT les 23 et 24 deacutecembre 1934 agrave la salle de la Grange aux Belles agrave Paris Engageacute dans la Reacutesistance aux cocircteacutes dautres dirigeantmiddotes communistes de la FSGT notamment agrave la tecircte du reacuteseau laquoSport Libreraquo il sera un des principaux dirigeants et un des grands preacutesidents de la FSGT (1967-1976) drsquoapregraves-guerre Il freacutequente alors dans les instances de la FSGT Triest Teglia originaire dItalie du Club athleacutetique et sportif du XXe arrondissement eacutegalement reacutesis-tant (FTP-MOI Francs-tireurs et partisans - main-dœuvre immigreacutee) militant inlassable parcourant agrave veacutelo le nord pour y fonder des clubs dans le froid hiver de 1950Cette reconnaissance et ce sentiment de devoir beaucoup agrave tous et toutes se retrouve jusque dans les choix les

plus eacuteleacutementaires Les seacutelections nationales du sport populaire ne regardent pas les cartes drsquoidentiteacute En 1926 pour un premier France (seacutelection FST)-URSS lrsquoavant-centre du onze laquotricoloreraquo est un Hongrois de dix-neuf ans Gusztaacutev Scharen-peck qui bosse depuis 1924 aux usines Renault de Billancourt Il est lrsquoun des meilleurs joueurs drsquoune association FST le SC Nomades surnommeacutee laquoSauvages nomadesraquo en hommage agrave leurs supposeacutes laquoan-cecirctresraquo Huns Le jeune garccedilon en tout cas a pris du galon au sein de son club Crsquoest notamment lui qui collecte les demandes de matchs par le biais de petites annonces publieacutees dans LrsquoHumaniteacute Mais crsquoest sous vrai nom que vous le connaissez peut-ecirctre Gusztaacutev Sebegraves le futur seacutelectionneur du Onze drsquoor (4) des anneacutees 1950 Alors petite question combien drsquohommes et de femmes de valeurs chez ces migrantmiddotes de 2019 par exemple au sein de Melting Passes association filmeacutee avec deacutelicatesse dans le superbe documentaire Just Kids de Canal plus Combien de prochains beacuteneacutevoles dirigeantmiddotes formateurs ou formatrices citoyens et citoyennes dans les rangs de cette FSGT sans frontiegravere Comme lrsquoex-pliquait fort bien Mourad Mazouzi du bureau du comiteacute de Paris FSGT dans Le Monde du 11 avril 2016 laquoOn srsquoest enrichi avec les diffeacuterentes communauteacutes migrantes Ces clubs sont un peu lrsquoADN de notre feacutedeacutera-tion On voit ainsi toutes les couches de la socieacuteteacuteraquo

(1) Antonio Gramsci dirigeant du Parti communiste italien emprisonneacute par le

fascisme mort en 1937 Son œuvre intel-lectuelle pour repenser le marxisme est consideacutereacute comme lrsquoune des plus novatrices du vingtiegraveme siegravecle(2) Duce le laquochefraquo le laquoleaderraquo surnom que se donnait Benito Mussolini(3) La Fratellanza reggiana eacutetait une structure associative antifasciste franco-italienne qui rassemblait de jeunes Italiens et Italiennes issumiddotes drsquoEmilie- Romagne Le futur chanteur Serge Re-gianni y adheacutera dans les anneacutees trente par exemple(4) Onze dor surnom donneacute agrave lrsquoeacutequipe de football nationale hongroise dans les anneacutees 1950 pour son jeu collectif et flamboyant

Un journalLHumaniteacuteLe journal lHumaniteacute risque de disparaitre La FSGT entretient une longue histoire avec ce titre lanceacute en 1904 par Jean Jauregraves Crsquoest drsquoailleurs son journaliste sportif drsquoalors Henri Abraham Kleynhoff qui fonde en novembre 1907 le premier club sportif ouvrier franccedilais agrave Paris lUnion sportive du parti socialiste lointain ancecirctre de la FSGT On deacutefend alors deacutejagrave dans ses colonnes lrsquoideacutee que le sport est indispensable agrave lrsquoeacutemancipation des classes laborieuses laquosi les ouvriers franccedilais aimaient le sport comme leurs camarades anglais leur ardeur de revendication dans la lutte pour la semaine anglaise serait deacutecupleacuteeraquo (lHumaniteacute 7071913) Par la suite et au moins jusqursquoagrave la Seconde guerre mondiale le quotidien devenu organe officiel du PCF (Parti communiste franccedilais) constituera un des principaux vecteurs de communication des diverses feacutedeacuterations sportives travaillistes la FST (Feacutedeacuteration sportive du travail) puis la FSGT De nom-breuses eacutepreuves sont eacutegalement organiseacutees conjointement dont eacutevidemment le fameux Cross de lrsquoHumaniteacute de 1933 agrave 1968 ainsi que des courses cyclistes ou des challenges de sports collec-tifs Si par la suite les relations se sont distendues au regard notamment de lrsquoeacutevolution de sa ligne eacuteditoriale sur le sport par contre lrsquoinvestissement de la FSGT au sein de la Fecircte de lHuma-niteacute srsquoaveacuterera un lieu unique de mise en valeur de ses activiteacutes et de ses innovations On rappel-lera par exemple la mise en place et agrave disposition du public drsquoun des premiers murs artificiels drsquoescalade degraves 1955 Nous sommes donc attacheacutemiddotes agrave la peacuterenniteacute de lrsquoHumaniteacute comme garan-tie du pluralisme de lrsquoinformation y compris sportive dans notre pays NK

Souscription laquoMobilisation pour lHumaniteacuteraquo sur wwwhumanitefr

Archives de lAssociation des familles de fusilleacutes renseignant les conditions de la mort de Rino Della Negra joueur du Red Star Saint-Ouen laquoFTPraquo (Franc tireur partisan) arrecircteacute par la laquopolice franccedilaiseraquo et exeacutecuteacute le 21 feacutevrier 1944 par les laquoallemandsraquo (sic)

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26 sport et plein air mars 2019

DVD

Blaise AgrestiUne histoire du secours en montagne GleacutenatAbondamment illustreacute et documenteacute le meacuterite de cet ouvrage est de retracer sur deux siegravecles les eacutetapes du deacuteveloppement dun service public eacutetatique et associatif en matiegravere de preacutevention et de formation de coordination et de coopeacuteration internatio-nale Lautre inteacuterecirct est de montrer que la capaciteacute au renoncement est paradoxalement partie inteacutegrante de la pratique autonome et responsable de lrsquoalpinisme et de lrsquoengage-ment dans les pratiques associeacutees En par-ticulier lauteur - guide officier de gendar-merie formateur et chef drsquoopeacuteration de secours en haute montagne - pointe la pro-bleacutematique centrale en matiegravere de prise de deacutecision dans les activiteacutes agrave risque en srsquoap-puyant sur les accidents majeurs dont mecircme les plus experts peuvent ecirctre les victimes Il rappelle que les deacutecisions en situation ne reacutesultent pas drsquoune pure logique rationnelle mais mobilisent de puissants ressorts affec-tifs qui piegravegent les professionnels les plus avertis et reconnus Comment degraves lors passer drsquoune organisation centreacutee sur lrsquoexper-tise technique pour srsquoorienter vers une organisation plus vigilante plus interactive et autonome qui sait mieux deacutecrypter les risques et renforce constamment son esprit critique positif et apprend agrave tirer les ensei-gnements de ses actions Il y a la matiegravere agrave reacuteflexion qui va au-delagrave de lrsquoalpinismeReste une omission la mobilisation pour laquoSauver la gratuiteacute des secoursraquo impulseacutee en 2003 par la FF de speacuteleacuteologie la FSGT le Club alpin franccedilais et des centaines drsquoas-sociations avec une peacutetition qui rassemblera 17000 signatures et fera reculer la tentative de remise en cause de ce principe par le gouvernement et sa majoriteacute Agrave nrsquoen pas douter comme le confirme les insurrections citoyennes en cours le maintien du pacte social fondeacute sur la solidariteacute entre les citoyenmiddotnes pour maintenir le service public et relever les deacutefis du reacutechauffement clima-tique reste toujours un combat drsquoavenir et les sports de nature nrsquoy eacutechapperont pas [175x248cm 192p 25e] Yves Renoux Commission montagne-escalade FSGT

Julien Faraut (reacuteal)Lrsquoempire de la perfectionUFO Distribution

Au deacutebut des anneacutees 1980 le tennisman John McEnroe est copieacute dans toutes les eacutecoles eacutetudieacute sous toutes les coutures filmeacute sous tous les angles Il a fait partie des joueurs qui ont marqueacute lrsquohistoire notamment par sa personnaliteacute et son caractegravere Son style de jeu eacutetait entiegraverement tourneacute vers lrsquoattaque notamment avec le laquoservice-voleacuteeraquo mais aussi le retour-voleacutee avec une prise de balle ultra preacutecoce dans ses tregraves grands jours Il nrsquoa jamais eu drsquoentrai-neur Sa technique baseacutee sur une grande eacuteconomie de geste son fabuleux toucher de balle son service tregraves particulier dos au filet son aisance agrave la voleacutee son coup drsquoœil et ses reacuteflexes hors norme en font un joueur unique dans lrsquohistoire du tennis Il a tutoyeacute la perfection et pourtant En 1984 alors qursquoil nrsquoa jamais remporteacute le tournoi de Roland Garros il dispute la finale contre Ivan Lendl Ecirctre le meilleur nrsquoempecircche pas la deacutefaite [90 1999e]

DVD

Guillaume Martin Socrate agrave veacutelo GrassetDans Socrate agrave veacutelo Guillaume Martin ouvre les vannes de lrsquoimagination pour nous faire deacutecouvrir le monde du cyclisme et nous donner agrave penser Ici lrsquoessai se mecircle agrave la fiction la fable aux meacuteditations les plus profondes on voit Nietzsche srsquoentrainer courageusement en eacutecoutant Les chemins de la philosophie sur France Culture drsquoillustres philosophes grimper les cols aux cocircteacutes des plus grands champions Socrate prendre la tecircte du peloton ou encore Sartre coacher de lrsquoeacutequipe de Francehellip Le but de cette fantaisie philosophique Effacer les clicheacutes qui collent agrave la peau des sportifs montrer que lrsquoeffort physique de haut niveau nrsquoest pas lrsquoennemi de lrsquoactiviteacute intellectuelle que la tecircte et les jambes nrsquoont aucune-ment lieu drsquoecirctre distingueacutees Car comme le rappelle tregraves justement Bergson laquoil faut penser en homme daction et agir en homme de penseacuteeraquo [14x20cm 192p 17e]

CE Morgan Le sport des rois GallimardRiche proprieacutetaire terrien du Kentucky Henry Forge deacutedie sa vie agrave la recherche de la combinaison geacuteneacutetique ideacuteale pour creacuteer le cheval parfait une machine de course imbattable Digne heacuteritier drsquoune famille autoritaire habitueacutee agrave posseacuteder commander dominer il fait tout plier agrave sa volonteacute la geacuteneacutetique comme sa fille unique Henrietta agrave qui il transmet son obsession Dans une ville voisine Allmon Shaughnessy un jeune homme noir eacuteleveacute dans les quartiers pauvres grandit dans un monde de discriminations et drsquoinjustices ougrave les vio-lences policiegraveres sont leacutegion Deacutetermineacute agrave changer le cours de son destin Allmon arrive chez les Forge garccedilon drsquoeacutecurie au talent rare et agrave lrsquoambition deacutevorante il va mener agrave la victoire une pouliche de leacutegende Hellsmouth bouleverser lrsquoeacutequilibre malsain de la famille et deacutecouvrir lrsquoenvers du recircve ameacutericain [215x15cm 656p 1699e]

EacuteCOUTERLIR

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Avant que neige disparaisse laissez-vous tenter par la collection Balades agrave raquettes

des eacuteditions Gleacutenat et notamment leur dernier DANS LES VOSGES du Donon au Ballon dAlsace dAnne et Jeacuterocircme Renac laquode quoi contenter du randonneur contemplatif au raquettiste

sportifraquo inclu quelques regravegles eacuteleacutementaires de seacutecuriteacute en montagne et au risque avalanche

sport et plein air mars 2019 27

DVD

Insertions leacutegales Agence franccedilaise de lutte contre le dopageDeacutecision relative agrave M Hyacine NassirM Nassir (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017raquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacutera-tions sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20072022 inclus

Deacutecision relative agrave M Jimmy HoareauM Hoareau (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017 - AFBB-IFBBraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroule-ment des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees et dexercer les fonctions deacutefinies agrave larticle L212-1 du Code du sport Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 04062022 inclus

Deacutecision relative agrave M Eddy MorvanyM Marvany (non licencieacute) a eacuteteacute soumis dans la nuit du 15 au 16042017 agrave Joigny (89) agrave loccasion de la manifestation de cultu-risme laquoCompeacutetition de bodybuildingraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointer-diction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutegataires (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 26052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Christophe LucianiM Luciani (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 7062017 agrave Bourges (19) agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de pro-noncer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans direc-tement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature de mecircme quaux manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutega-taires ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Bojan RadovicM Radovic (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 29042017 agrave Heacutenin-Beau-mont (62) agrave loccasion dun gala de boxe agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 2 ans directement ou indirecte-ment agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 02082020 inclus

Deacutecision relative agrave M Roman KrykliaM Kryklia (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 19112016 agrave Marseille (13) agrave loccasion de la manifestation de kick-boxing laquoLa Nuit des championsraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 07052022 inclus

FeacutedeacuterauxSports de combat 2-3 mars Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien et grapplingLes Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien (samedi) et grappling (dimanche) se deacuteouleront agrave Guebwiller (Alsace) Centre Sportif du Florival cateacutegories poussins agrave veacuteteacuterans HampF

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de combat

Athleacutetisme 3 mars Championnat de France FSGT cross-countryLe championnat de France FSGT de cross-country se deacuteroulera agrave Allonnes (Sarthe) cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) sur des distances de 24 agrave 9 km ainsi quune deacutemonstration de marche nor-dique en ouverture de la journeacutee (9h)

wwwcf2awordpresscom

Athleacutetisme 10 mars Championnat de France FSGT en salleLe Championnat de France FSGT dathleacutetisme en salle se deacuteroulera au stade couvert dathleacutetisme de Val-de-Reuil (Eure) et accueillera les cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) - marche courses haies hauteur longueur perche poids

wwwcf2awordpresscom

Viet vo dao 23-24 mars Championnat amp Coupede France FSGT La Coupe et le Championnat de France FSGT de viet vo dao arts martiaux vietnamiens aura lieu agrave Pont-Pean (Ille-et-Vilaine) com-plexe sportif salle Jacques Gourdais - cateacutegories poussins agrave seniros HampF compeacutetitions techniques laquoquyen mains nuesraquo et combats

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Viet vo dao

Natation 24 mars Rassemblement des jeunes nageursLe Rassemblement national FSGT des jeunes nageurs (et nageuses) 2019 se tiendra agrave Bagneux (Hauts-de-Seine) toutes cateacutegories FSGT hors temps de qualification (un nageur ou nageuse qualifieacutemiddote aux feacutedeacuteraux ne peut srsquoengager sur le Rassemblement dans le mecircme style de nage) sur 50 agrave 200 m nage libre 50 et 100 m dos et brasse 50 m papillon 100 m 4 nages et relais 50 m NL et 4N

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Natation

Ski amp snowboard 29-31 mars Championnats de France FSGTLes championnats de France de ski alpin et snowboard auront lieu au Grand-Bornand (74) Au Programme grand geacuteant (vendredi) slalom en deux manches (samedi) geacuteant (dimanche) mais eacutegalement du loisir avec du Paret de la raquette du ski de randonneacutee la FSGT Haute-Savoie agrave lorganisation

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de neige

FSGTAGENDA

Page 2: Entre expectative et méfiance NOUVELLE AGENCE NATIONALE … · vont perdre leurs prérogatives en matière de sanctions pour dopage. Certes le prétexte officiel avancé est de coller

2 sport et plein air mars 2019

LenvieLa gouvernance du sport franccedilais va changer pour le meilleur ou le pire Ce nrsquoest pas une menace ni une propheacutetie Crsquoest deacutesormais un fait Agrave partir du 2 avril la nouvelle Agence du sport sera mis sur les rails Dans un contexte de recul des acquis sociaux et des droits les plus eacuteleacutementaires comme celui de manifester il est leacutegitime de srsquoen inquieacuteter Sans sombrer dans le laquocrsquoeacutetait mieux avantraquo les feacutedeacuterations comme la FSGT peuvent leacutegitiment se demander de quelles maniegraveres et agrave quelles conditions elles vont pouvoir continuer agrave accomplir leur rocircle de service public aupregraves de la population Bref tout ce que nous vous racontons dans ce magazine du VTT jeunes en Bretagne aux feacutedeacuteraux de cyclo-cross accueillis en Cocirctes-dOr ou ceux de natation dans le Val-dOise aux activiteacutes du comiteacute 13 dans les quartiers nord de Marseille et toute la richesse de la FSGT mise en lumiegravere dans lrsquoeacutemission laquoEsprit Bleuraquo de FranceTV et mise en deacutebat agrave loccasion de lAG feacutedeacuterale 2019 Naturellement vous vous en doutez il en faut plus pour nous deacutecourager Il va falloir remplir des dossiers se battre pour ecirctre reconnus reacutesister aux remises en cause de la diversiteacute associative Lrsquoavantage sur drsquoautres nous avons lrsquohabitude Et surtout lrsquoenvie

numeacutero 628SOMMAIRE

LA REVUE DU SPORT POPU-LAIRE ET DE LA Feacutedeacuteration Sportive et Gymnique du Travail EacuteDITEacuteE PAR LA FSGT bull DIRECTRICE DE LA PUBLI-CATION Emmanuelle Bon-net Oulaldj bull REacuteDACTEUR EN CHEFREacuteDACTEUR GRA-PHISTESR Herveacute Brezot bull CORRECTRICE Claire Gil bull CHEF DE RUBRIQUEREacuteDAC-TEUR Nicolas Kssis bull REacute-DACTEUR Antoine Aubry bull COMITEacute DE REacuteDACTION Un

reacuteseau de militantmiddotes beacuteneacute-voles et professionnelmiddotles bull Ont contribueacute agrave ce numeacutero Emmanuelle Bonnet Ou-laldj Jean-Noeumll Charollais Maud Corso Mathieu Fleury Thomas Fontenelle Anne-Laure Goulfert Yves Re-noux bull Photos Dessins Droits reacuteserveacutes bull PUBLI-CITEacute Au journal bull IMPRES-SION Imprimerie RAS 94500 Villiers-le-Bel bull Ndeg DE COMMISSION PARITAIRE

0323 G 87812 bull FSGT 14 rue Scandicci 93508 Pantin cedex bull Teacutel 0149422359 - Fax 0149422360 - Courriel spafsgtorg bull 1 an - 10 numeacuteros 25 eu-ros bull 2 ans - 20 numeacuteros 44 euros bull Prix au numeacutero 3 euros bull CB 41020013360 Paris bull Deacutepocirct leacutegal agrave paru-tion bull La reacutedaction srsquoefforce drsquoutiliser la nouvelle ortho-graphe reconnue par lrsquoAca-deacutemie franccedilaise

ABONNEMENT agrave Sport et plein airFSGT-Sport et plein air - 14 rue Scandicci - 93508 Pantin Cedex

NOM preacutenom _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _Adresse _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

Je mrsquoabonne agrave Sport et plein air 25 euros (1 an10 ndeg) 44 euros (2 ans) 41 euros (eacutetranger 1 an)

Ci-joint un chegraveque de _ _ _ _ _ euros (ordre FSGT - Sport et plein air)

Photo de une Aureacutelien Saujat Citeacute Tour quartier la Castellane Marseille juillet 2017

VUE DrsquoACTU p3

VIE ASSOCIATIVE p4 n En brefp6 n Avec la FSGT 13 dans les quartiers populaires marseillaisAvec Citeacute Tour du sport pour toumiddottemiddotsamp partout p9 n Portrait Jean-Noeumll Beacuteguier FSGT Deux-SegravevresLesprit FSGT au cœur

VIE FEacuteDEacuteRALEp10 n AG FSGT 2019Le sport est un droit pas une marchandise p12 n En bref

DOSSIERp13 n Entre expectative et meacutefianceNouvelle Agence nationale du sport quen est-il

SANTEacute FORMEp20 n Des vraies astuces aux conseils dangereux youtubeursmiddotses fitness du meilleur au pire

JURIDIQUEp22 n Subvention au sport pour tous et toutes - CNDS ne ratez pas la campagne 2019

3 QUESTIONS Agrave p23 n Perrine Goulet deacuteputeacutee LRemAu risque de neacutegliger le sport pour toumiddottemiddots

HISTOIREp24 n Britanniques Italiens Polonais Lrsquoimmigrationce que le sport franccedilais lui doit vraimentp25 n Un journal LHumaniteacute

LIRE VOIR p26

AGENDA FSGT p27

FSGTsportpopulaire

DOSSIER p13Nouvelle Agence nationale du sportquen est-il

Un dossier illustreacute par des extraits du reportage de leacutemission laquoEsprit bleuraquo diffuseacute par FranceTV sur la FSGT [lire p12]

sport et plein air mars 2019 3

Creacuteation dun POcircLE EacuteDUCATIF ET SPORTIF INTERMINISTEacuteRIEL Beaucoup drsquoagitation au sein du ministegravere des Sports qui cherche agrave repenser son rocircle La ministre en preacutesence de la directrice du cabinet du ministre de lrsquoEacuteducation nationale et de la Jeunesse a ainsi annonceacute aux repreacutesentantmiddotes des personnels Jeunesse et Sports le 18 janvier la creacuteation drsquoun pocircle eacuteduca-tif et sportif interministeacuteriel espace de coordination et force de proposition Lrsquoideacutee drsquoune telle instance nrsquoest pas une nouveauteacute Le Snep-FSU syndicat majoritaire des profs drsquoEPS en revendique presque la paterniteacute laquoayant inscrit la creacuteation du pocircle eacutedu-catif interministeacuteriel dans ses mandats depuis 2012 dans le cadre de la reacuteorganisation territoriale de lrsquoEacutetat () avec lrsquoobjectif de preacuteserver et de deacuteployer les missions historiques du champ Jeunesse et Sports relatives au deacuteveloppement du sport pour le plus grand nombre au sport de haut niveau agrave la forma-tion aux meacutetiers du sport et de lrsquoanimation au deacuteveloppement des politiques de la jeunesse de lrsquoeacuteducation populaire et de la vie associativeraquo La question reste de savoir si dans les faits cet orga-nisme servira une aussi noble ambition et notam-ment concernant laquosa deacuteclinaison opeacuterationnelle sur tout le territoireraquo Les caches-misegraveres fleurissant quand les caisses se vident NK

DOPAGE les feacutedeacuterations sportives perdentleur pouvoir de sanction Au moment ougrave la nouvelle gouvernance du sport preacutetend accorder plus drsquoautono-mie et de responsabiliteacute au mouvement sportif les 115 feacutedeacuterations sportives agreacuteeacutees vont perdre leurs preacuterogatives en matiegravere de sanctions pour dopage Certes le preacutetexte officiel avanceacute est de coller aux exigences du Comiteacute international olym-pique (CIO) avant les Jeux olympique de Paris 2024 Conseacutequence deacutesormais seule lrsquoAFLD (Agence franccedilaise de lutte contre le dopage) aura compeacutetence pour punir les personnes contrevenantes au Code du dopage (aupara-vant les feacutedeacuterations concerneacutees statuaient en premiegravere instance) Autre fait inquieacutetant annonceacute en mecircme temps la France va recon-naitre la compeacutetence supeacuterieure du Tribunal arbitral du sport (TAS) de Lausanne lorgane dit laquosuprecircmeraquo de la justice sportive creacuteeacute par le CIO pour arbitrer les conflits au sein du monde sportif Bref notre pays va accorder agrave une structure non-eacutetatique baseacutee en Suisse une primauteacute leacutegale et deacutecisionnaire sur nos juridictions nationales Le droit de la Reacutepu-blique srsquoinclinera de la sorte devant les deacuteci-sions drsquoun organisme opaque et sans leacutegitimiteacute deacutemocratique Nicolas Kssis

No comment laquoCrsquoest le pro-blegraveme du haut niveau et le symptocircme de notre socieacuteteacute qui sacrifie une majoriteacute drsquoenfants pour en extraire une infime eacutelite Crsquoest pareil dans les eacutetudes La compeacutetition est pousseacutee agrave lrsquoextrecircme () Crsquoest le reflet de notre culture Tout le monde est responsable Tout le monde est complice Les spec-tateurs aiment voir des super champions de 120 kg qui courent le 100 m en 11rsquorsquoraquo Boris Cyrulnik neuropsychiatre Le Parisien 290119

VUEDrsquoACTU

lrsquoeacutedito

Depuis deacutebut feacutevrier une campagne intermi-nisteacuterielle vise agrave promouvoir les bienfaits du sport Pas unmiddote ministre ne manque agrave lrsquoappel eacuteducation eacutecologie travail transports santeacute handicap enseignement supeacuterieur numeacuterique etc Le sport disent-ils et elles agrave lrsquounisson porte des valeurs en soi lrsquoesprit drsquoeacutequipe le respect des autres lrsquoexcellence celui de lrsquoenvi-ronnement lrsquoinclusion le bien-ecirctre la santeacute etc Pourtant les animateurs et animatrices sportives les parents aussi savent que le sport nrsquoest pas eacuteducatif en soi laquoLe sport a des vertus

mais des vertus qui srsquoenseignentraquo disait Maurice Baquet ceacutelegravebre peacutedagogue des stages du mecircme nom que la FSGT anima avec des enseignantmiddotes en eacuteducation physique et sportive (EPS) agrave partir des anneacutees 60 Pour creacutediter les activiteacutes physiques et sportives de telles valeurs deux conditions doivent ecirctre reacuteunies donner les moyens agrave une EPS de qualiteacute et reconnaitre le rocircle de la vie asso-ciative Or agrave aucun moment tous ces teacutemoignages ministeacuteriels ne font reacutefeacuterence ni au premier ni au second Agrave noter que la version premiegravere des statuts de lrsquoAgence nationale du sport [lire notre dos-sier pages centrales] ne comprenait pas une seule fois le mot laquoasso-ciationraquo Un deacuteni qui en dit long de la volonteacute de libeacuteraliser lrsquoaccegraves au sport pour toutes et tous sans faire la distinction entre sport marchandiseacute et sport associatif Quand le preacutesident de la Reacutepu-blique affirmait il y a quelques semaines au sujet des Jeux olym-piques et parlympiques 2024 laquoNous ne sommes pas au rendez-vousraquo oui en effet agrave la diffeacuterence du sport associatif beacuteneacutevole et populaire qui lui nrsquoattend pas pour donner corps chaque jour agrave ces valeurs pleacutebisciteacutees au plus haut de lrsquoEacutetat

Par la Direction feacutedeacuterale colleacutegialeLe sport associatif

est au rendez-vous BAROMEgraveTRE MINISTEacuteRIELsur la pratique sportiveLe ministegravere des Sports a beau voir sa voilure consi-deacuterablement reacuteduite dans la perspective de la nouvelle Agence du sport il semble vouloir garder malgreacute tout un rocircle administratif Ainsi laquoafin de disposer drsquoinfor-mations preacutecises pour suivre lrsquoeacutevolution des pratiques sportives de nos concitoyens et appreacutehender leurs motivations comme les freins agrave cette pratique le ministegravere des Sports a souhaiteacute srsquoassocier agrave lrsquoInstitut national de la jeunesse et de lrsquoeacuteducation populaire (Injep) en collaboration avec le Creacutedoc [Centre de recherche pour leacutetude et lobservation des conditions de vie] afin de mettre en place un Baromegravetre natio-nal des pratiques sportives qui fera reacutefeacuterence en la matiegravereraquo peut-on lire dans un communiqueacute officiel laquoCet outil statistique fiable solide va nous permettre drsquoeacutevaluer preacuteciseacutement et tous les deux ans le nombre de pratiquants dans notre paysraquo expliquera la ministre laquocet outil est un indicateur mais il est plus que ccedila Il sera pour mon ministegravere une boussole qui nous permettra drsquoaffiner et drsquoorienter au mieux nos poli-tiques publiques au plus pregraves des besoins et des at-tentes des Franccedilaisraquo Agrave ce propos Roxana Maracineanu a deacutejagrave livreacute les reacutesultats drsquoune premiegravere enquecircte meneacutee lrsquoan dernier aupregraves de 4061 individumiddotes de 15 ans et plus Des chiffres qui relegravevent donc davantage du grand sondage (par exemple 66 des interrogeacutemiddotes ont eu une pratique sportive au cours des 12 derniers mois) que drsquoune veacuteritable investigation statistique permettant de preacutefigurer une politique publique Mais est-ce encore dactualiteacute NK

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photo Francis Pelissier

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en brefVIEASSOCIATIVEen bref

NATATION Plus de 200 participantmiddotes et une belle ambiance aux feacutedeacuterauxApregraves trois mois de qualifications 220 nageurs et nageuses repreacute-sentant 21 clubs se sont preacutesenteacutemiddotes aux portes de la piscine Camille Muffat agrave Villiers-le-Bel (Val-drsquoOise) les 26 et 27 janvier pour prendre part aux championnats de France FSGT drsquohiver Venu de la Loire du Nord de Toulouse et de lrsquoIle-de-France et accueilli agrave bras ouverts par le personnel de la piscine et le CM Garges Natation (club hocircte de ces feacutedeacuteraux) tout ce beau monde srsquoest confronteacute dans une ambiance digne de nos plus belles manifestations et dans un esprit des plus sportif avec des athlegravetes heureuxmiddotses de se retrouverGracircce aux beacuteneacutevoles agrave leur force et agrave leur volonteacute drsquoengagement

cet eacuteveacutenement a deacutemontreacute une fois de plus lrsquoimportance et la place que peut repreacutesenter le sport dans sa plus pure expression et tel que nous le pratiquons au sein de la FSGT Il est essentiel de conserver cette conception malgreacute certaines difficulteacutes (manque de militantmiddotes dans les structures ou de consideacuteration des eacutelumiddotes) qui subsistent Au-delagrave de ce constat la qualiteacute de nos pratiques compeacutetitives nrsquoa pas agrave rougir de comparaison et les courses du week-end lrsquoont deacutemon-treacute avec des finales acircprement disputeacutees Prochain rendez-vous le 24 mars agrave lrsquooccasion du Rassemblement des jeunes nageurs qui sera organiseacute agrave Bagneux (Hauts-de-Seine) Mathieu Fleury

MARCHE NORDIQUE Les formations se multiplient Pour qursquoune activiteacute physique et sportive se deacuteveloppe elle doit souvent miser sur la formation La marche nordique FSGT lrsquoa bien compris et multiplie les stages afin de former un maximum drsquoanimateurs et drsquoanimatrices [calendrier ici] Apregraves ceux reacutealiseacutes au niveau feacutedeacuteral en novembre dernier agrave Nevers (Niegravevre) et agrave Mont-luccedilon (Allier) et en attendant celui qui aura lieu dans le Nord les 16 et 17 mars un stage inter-reacutegional (NormandiePays de la Loire) srsquoest tenu entre le 19 janvier et le 2 feacutevrier Animeacute par les formateurs feacutedeacuteraux Jean-Pierre Leroy (FSGT 72) et Bernard Mingot (FSGT 61) cet eacuteveacutenement a reacuteuni plus drsquoune vingtaine de licencieacutemiddotes issumiddotes de trois comiteacutes deacutepartementaux (Sarthe Orne et Seine-MaritimeRouen) et de six clubs diffeacuterents laquoTout srsquoest parfaitement deacuterouleacute et lrsquoensemble des participants a pris beaucoup de plaisirraquoLa marche nordique FSGT souhaite de plus en plus srsquoappuyer sur ces stages inter-reacutegionaux laquoTravailler de cette maniegravere permet aux licencieacutes de ne plus avoir agrave faire 400 km ou plus pas la peine non plus de bloquer un week-end entier lors drsquoune formation car elle peut ecirctre organiseacutee en deux sessions drsquoune journeacutee reacutepar-ties sur quinze joursraquo Pour reacuteussir cette mission la marche nordique FSGT pour-suit le maillage des formateurs et des formatrices dans les reacutegions ougrave elle est preacutesente Et bonne nouvelle on en compte doreacutenavant en Rhocircne-Alpes en Ile-de-France et en Nouvelle-Aquitaine AA

Pratique partageacutee Le Montet Bornala Club club omnisport FSGT niccedilois fort de 600 adheacuterentmiddotes (dont 300 licencieacutemiddotes FSGT) propose du badminton de la peacutetanque du football de lrsquoescalade et du ski Depuis 2013 sa section glisse accueille des personnes en situation de handicap laquoAfin de mettre en place ce beau projet le club a pu compter sur lrsquoaide du Conseil deacutepartemental qui a financeacute les formations aux beacuteneacutevoles inteacuteresseacutes (car il faut savoir manier ces tandems de 150 kg ) et nous essayons drsquoorganiser plusieurs sorties en pratique partageacutee chaque saison aux cocircteacutes de structures speacutecialiseacuteesraquo indique Pascal Persico son preacutesident laquoAutre temps fort la transformation de notre eacutetape du championnat deacutepartemental FSGT 06 de skisnow en un challenge handi-valide Lrsquoeacutedition 2019 qui srsquoest deacuterouleacutee le 20 janvier a reacuteuni plus de 70 participants dont trois en situation de handicap sur tandemraquo

CYCLO-CROSS 400 courageux et courageuses au feacutedeacuteral Il a fait froid tregraves froid agrave Belleneuve en Cocircte-drsquoOr les 19 et 20 jan-vier Et crsquoest justement agrave cet endroit et agrave ces dates que srsquoest deacuterouleacute le dernier championnat de France FSGT de cyclo-crosshellip Si les tem-peacuteratures neacutegatives associeacutees agrave des chutes de neige fondue ont ameneacute plusieurs cyclistes agrave abandonner sur les plus de 500 engageacutemiddotes ce sont quand mecircme 400 courageux et courageuses (une trentaine de feacuteminines eacutetaient preacutesentes) des cateacutegories laquomoustiquesraquo agrave laquoanciensraquo qui ont pris part agrave lrsquoeacuteveacutenement laquoLes diffeacuterents parcours nrsquoeacutetaient certes pas aiseacutes avec ces conditions meacuteteacuteorologiques mais cela fait partie des regravegles du jeu en cyclo-crossraquo a reacuteagit Franccedilis Peacutelissier du Collectif national des activiteacutes

veacutelo FSGT qui organisait ce feacutedeacuteral aux cocircteacutes du comiteacute 21 et du club Mirebeau sport cyclisme laquoConcernant les eacutepreuves nous sommes tregraves satisfaits On a assisteacute agrave de belles bagarres il y a eu une bonne ambiance et les retours sont positifsraquo Toujours tregraves friands des courses FSGT les meacutedias locaux nrsquoont eacutevidemment pas rateacute le coche Dans un article paru sur son site Internet le 24 janvier le journal LrsquoUnion a par exemple tenu agrave feacuteliciter le Bike trial cycle de Fagniegraveres (Marne) qui a eacuteteacute laquoreacutecompenseacute de son travail de formationraquo lors de cette eacutepreuve gracircce aux laquotitres de championne et vice championne de France de cyclo-cross FSGT [cateacutegorie laquobenjaminesraquo] respectivement obtenus par Inis Girod et Leacutea Leacutecuyerraquo AA

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FINISTEgraveRE FestiSport et VTT jeunes la FSGT ses clubs agrave lrsquohonneur de la presse

SAOcircNE-ET-LOIRE De beaux combats de pancrace au Battle Fight 3

Comme chaque anneacutee depuis 16 ans la comiteacute FSGT du Finistegravere et le Foyer laiumlque de Saint-Marc agrave Brest ont organiseacute FestirsquoSport Complexe sportif Jean-Gueacutegueacuteniat ce dimanche 3 feacutevrier leacuteveacutenement dont lrsquoobjectif est de faire deacutecouvrir gratuitement aux enfants (de 2 agrave 12 ans) de nombreuses activiteacutes sportives et artistiques a connu un joli succegraves Le journal local Le Teacuteleacutegramme annoncera la preacutesence de plus de laquo350 enfants et parentsraquo sur son site Internet le soir mecircme Les animateurs et animatrices ont proposeacute laquodiverses initiations plongeacutee natation escalade badminton rugby VTT gymnastique karateacute ping-pong kung-fu base-ball basket judo-chambara et qi-gong Les plus petits ont pu srsquoamuser dans un espace ougrave eacutetaient proposeacutes eacuteveil sportif ludothegraveque et briques de constructionraquo

Le Battle Fight compeacutetition nationale de pancrace [combat complet permettant des eacutechanges aussi bien debout (boxe) quau sol (lutte)] organiseacutee pour la 3e anneacutee conseacutecutive par le Battle Combat Club agrave Chauffailles en Saocircne-et-Loire a reacuteuni ce 9 feacutevrier 44 combattants issues de 8 clubs (dont 5 FSGT) de Chenocircve (21) Reims (51) Voiron (38) MarckolsheIm (67) Beaujeu (69) Blanzy Marcigny et Chauffailles (71) Deacuteclineacutee eacutegalement en version estivale en plein air en juin laquocette compeacutetition a entre autres pour objectif de mettre en lumiegravere de jeunes combattants dans un show de combat preacutesenteacute de maniegravere professionnelle une vraie soireacutee de spectacleraquo teacutemoigne Jean-Noeumll Charollais preacutesident du BCC 22 combats eacutetaient au programme de la soireacutee avec des combattants des cateacutegories pupilles agrave seniors de tous niveaux devant 250 spectateurs et spectatrices voire bien plus puisque le Battle Fight 3 eacutetait retransmis en direct sur Internet par la chaine pancracetv

Deux jours plus tard Le Teacuteleacutegramme eacutevoquait agrave nouveau la FSGT 29 enfin plus particuliegraverement deux de ses clubs de VTT et leurs eacutecoles de veacutelo - le Club Cycliste de Bourg-Blanc et celui de Plabennec - apregraves une sortie organiseacutee pour leurs enfants et ados le samedi 2 feacutevrier sur les dunes de Ploudalmeacutezeau laquoCe sont pregraves de 70 veacuteteacutetistes jeunes et encadrants qui se sont retrouveacutes sur le parking du Camping de Treacuteompan point de deacutepart des randos VTT (hellip) Dans une ambiance conviviale les cinq groupes des poussins aux cadets ont randonneacute sur les dunes venteacutees et chemins ensableacutes terrain inhabituel pour des jeunes habitueacutes aux chemins boueux et aux sous-boisraquo Les deux clubs se preacuteparent actuellement pour le Challenge Pen Ar Bed VTT de la FSGT 29 qui deacutebutera le 10 mars du cocircteacute de Landudalhellip AA

laquoCest aussi lrsquooccasion de faire connaitre la FSGT et son action eacutedu-cative dans les arts martiaux et sports de combatraquo poursuit Jean-Noeumll eacutegalement membre de la CFA Scam (Commission feacutedeacuterale dactiviteacute sports de combat et arts martiaux) Par exemple lors de cette eacutedition laquode mettre en œuvre la nouvelle reacuteglementation sportive du pancrace FSGT qui se veut encore plus protectrice pour les combattants mineurs et les seniors deacutebutants sans aucun coup donneacute au visage les jeunes peuvent srsquoexprimer plus sereinement en utilisant le bagage technique diversifieacute du pancrace au corpsraquo Lrsquoattention constante au sein de la CFA Scam sur la question de lrsquoeacutethique et du bien-ecirctre physique et mental des compeacutetiteurs ou compeacutetitrices fait que deacutesormais seuls les seniors (18 agrave 40 ans) de niveau intermeacutediaire et avanceacute ont droit agrave la recherche de KO Dans le mecircme esprit les veacuteteacuterans pourront se retrouver plus nombreux sur les compeacutetitions gracircce agrave la reacuteglementa-tion speacutecifique sans coup au visage LR

BOUCHES-DU-RHOcircNE 400 gymnastesau lancement des compeacutet en gym artistique Parmi les places fortes de la gymnastique artistique FSGT avec pregraves de 1600 licencieacutemiddotes (en leacutegegravere hausse par rapport agrave la mecircme peacuteriode lrsquoanneacutee derniegravere) le comiteacute des Bouches-du-Rhocircne a organiseacute en ce deacutebut danneacutee ses premiegraveres compeacutetitions de gymnastique de la saison laquoApregraves une peacuteriode de preacuteparation physique et de renforcement musculaire les dix clubs du comiteacute travaillent les programmes techniques demandeacutes cette anneacutee puis commencent leurs compeacutetitions en janvierraquo reacutesume Sandra Colonna de lrsquoOlympique Cabriegraves-Calas Afin de preacuteparer au mieux les seacutelections pour le championnat de France FSGT le comiteacute 13 met notamment en place des criteacuteriums aux cocircteacutes des comiteacutes du Var et du Gard Le premier de lrsquoanneacutee a eu lieu le week-end des 19 et 20 janvier agrave Marseille et a reacuteuni plus de 420 gymnastes confirmeacutemiddotes (dont une trentaine de garccedilons qui nrsquoont malheureusement pas pu concourir au mecircme endroit que leurs homologues feacuteminines agrave cause drsquoun souci mateacuteriel) laquoComme il est vraiment impor-tant que la gymnastique et ses compeacutetitions soient accessibles agrave tous la FSGT 13 propose aussi des challengesraquo tient agrave preacuteciser Sandra laquoEt contrairement aux criteacuteriums ces eacutepreuves sont ouvertes agrave tout le monde qursquoon lrsquoon fasse de la gym depuis dix ans ou seulement 6 mois raquo Ils ont drsquoailleurs autant de succegraves puisque le dernier en date agrave Ensuegraves-la-Redonne les 2 et 3 feacutevrier a vu 390 gym-nastes se confronter AA

Le second tour de brassage du championnat de France FSGT de volley-ball se deacuteroulera le 23 mars dans plus drsquoune vingtaine de villes diffeacuterentes et 14 comiteacutes deacutepartementaux Les 98 eacutequipes (33 feacuteminines) engageacutees cette saison srsquoaffronteront comme au premier tour (le 19 janvier dernier) agrave travers 32 poules reacuteparties sur 8 niveaux de compeacutetition 5 chez les hommes (Haut Niveau 1 amp 2 Promotion A B et C) et trois chez les femmes (Haut niveau Promotion A et B) Les vainqueurs de chaque poule se qualifieront pour les phases finales preacutevues les 25-26 mai Comme en 2016 ou 2017 la Commission feacutedeacuterale drsquoactiviteacute espegravere reacuteunir lrsquoensemble des finales dans un mecircme lieu

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anielle et Jean-Yves Guegueniat

6 sport et plein air mars 2019

Apregraves la Castellane le Frais Vallon ou la Cayolle ceacutetait agrave la Busserine autre quar-tier nord marseillais daccueillir leacutetape de laquoCiteacute Tourraquo et il ny avait pas que le soleil au rendez-vous ce samedi 9 feacutevrier (plus de 15deg au ther-momegravetre) alors que le reste du territoire accumule les eacutepisodes neigeux (un peu) et pluvieux (beaucoup) Une excellente nouvelle pour la FSGT 13 puisque crsquoest cet apregraves-midi qursquoelle propose la 21e eacutedition de ce pro-gramme lanceacute en 2017 se deacuteroulant dans les quartiers populaires de la citeacute phoceacuteenne et dont les objectifs sont de permettre agrave ses jeunes habitantmiddotes de deacutecouvrir gratuitement diffeacuterentes activiteacutes physiques et sportives et drsquoy creacuteer un environnement favorable agrave la pratique du sport de maniegravere reacuteguliegravere et peacuterenne La Busserine cest une citeacute du 14e arrondissement de Marseille (quartier Saint-Bartheacuteleacutemy) qui a malheureu-sement fait la une des meacutedias pour des fusillades lrsquoeacuteteacute dernier ougrave le taux de chocircmage intra-citeacute deacutepasse les 50 et les moins de 18 ans sur lensemble du quartier repreacutesentent le tiers de la population selon lrsquoInsee (Institut national de la statistique et des eacutetudes eacutecono-miques recensement 2012) Profitant du beau temps donc ils et elles sont donc nombreux et nombreuses agrave se preacutesenter aux portes de lrsquoentreacutee du stade Hamada Jambay (du nom dun ancien footballeur professionnel de lrsquoOlympique de Mar-seille ayant grandi dans le coin) degraves 14h pour srsquoins-crire agrave lrsquoeacuteveacutenement Ambianceacutemiddotes par les chan-sons cracheacutees par la sono et lrsquoeacutenergie deacuteployeacutee par la soixantaine de beacuteneacute-voles des quatre struc-tures organisatrices (le

comiteacute FSGT des Bouches-du-Rhocircne donc mais aussi le Centre social LrsquoAgora un laquoCollectif jeunesraquo du quartier et le club hocircte FSGT de lrsquoAthletic Sport Busserine) les enfants et adolescentmiddotes inscritmiddotes courent deacutejagrave dans tous les sens pour essayer les diverses disciplines spor-tives proposeacutees en ce jour Parmi la vingtaine drsquoentre-elles on trouve pecircle-mecircle de la boxe anglaise du tir agrave lrsquoarc du golf de lrsquoescrime du basket-ball du hand-ball des activiteacutes gymniques et motrices du roller du VTT ou encore du base-ballhellip

Directement aux pieds des immeubles

Citeacute Tour est une eacutevolution du programme laquoCiteacute Footraquo organiseacute par la FSGT 13 de 1997 agrave 2016 en collaboration avec le Conseil deacutepartemental des Bouches-du-Rhocircne laquoLrsquoobjectif de Citeacute Foot eacutetait de reacutealiser des rencontres de football entre jeunes de diffeacuterents quartiers mar-seillais afin de preacutevenir la creacuteation de conflits entre ces derniersraquo rappelle Jeacuterocircme Peyric permanent au comiteacute deacutepartemental et que lrsquoon retrouve ce samedi agrave la Busserine laquoEt en plus de faire jouer au foot des milliers de gamins pendant plus de quinze ans il y avait un veacuteritable projet derriegravere avec des eacutechanges en reacutegion parisienne des formations etcraquo Mais en 2016 la laquoreacuteorganisation des services de lrsquoEacutetat

Le comiteacute FSGT des Bouches-du-Rhocircne cest plus de 16 000 licencieacutemiddotes reacutepartimiddotes dans 450 clubs pour 22 activiteacutes physiques et sportives Des pratiques agrave la fois compeacutetitives (football agrave 11 ou agrave autoarbitreacute agrave 7 badminton judo athleacutetisme volley-ball etc) innovantes (pratiques familiales walking-foot productions gymniques et artistiques) ou loisirs (randonneacutee plongeacutee gymnastique dentretien) qui sont reacutealiseacutees avec laide de ses nombreux partenaires institutionnels (mairies Conseil deacutepartemental Centre national pour le deacuteveloppement du sport Direction deacutepartementale de la coheacutesion socilae)

reportageVIEASSOCIATIVE Avec la FSGT 13 dans les quartiers

populaires marseillaisAVEC CITEacute TOUR DU SPORT POUR TOUmiddotTEmiddotS amp PARTOUT

Souhaitant rendre la pratique sportive vraiment accessible agrave toutes et agrave tous dans les quartiers populaires marseillais le comiteacute FSGT des Bouches-du-Rhocircne a lanceacute le programme laquoCiteacute Tourraquo il y a maintenant deux ans Ce samedi 9 feacutevrier la FSGT 13 organisait la premiegravere eacutetape de lrsquoanneacutee 2019 dans le quartier nord de la Busserinehellip Une nouvelle eacutedition particuliegraverement reacuteussie Par Antoine Aubry

Reportage photo lors dun Citeacute Tour organiseacute dans le

quartier populaire de la Castellane en juillet 2017

Y eacutetaient notamment proposeacutees de la boxe de lescrime du roller et de

nombreuses autres activiteacutes

sport et plein air mars 2019 7

et du Deacutepartement ainsi que lrsquoeacutevolution des finance-ments associeacutes nous conduit agrave reacuteorienter nos actions sportives dans les quartiersraquo indiquait la FSGT 13 dans un article publieacute sur sa page du site fsgtorg Souhaitant selon les mots de son co-preacutesident Jean-Yves Fauchon laquomettre en place une plate-forme de rencontres spor-tives-citoyennes constitueacutee de projets dynamiques agrave caractegravere eacuteducatif et socialraquo afin de rendre le sport vraiment accessible agrave toutes et agrave tous dans Marseille le comiteacute enclenche la dynamique Citeacute Tour Toujours en partenariat avec le Conseil deacutepartemental mais aussi la ville ou la Direction deacutepartementale de la coheacutesion sociale ce programme diffegravere neacuteanmoins de Citeacute Foot sur plusieurs points preacutecise Patrick Martinez autre permanent de la FSGT 13 croiseacute au stade Hamada Jambay laquoContrairement agrave Citeacute Foot ougrave lrsquoon reacuteunissait des jeunes de plusieurs quartiers dans un lieu donneacute lagrave on va directement aux pieds des immeubles dans les quartiers populaires Cela peut paraitre anodin mais crsquoest en reacutealiteacute tregraves important si lrsquoon veut toucher ce public souvent isoleacute et parfois tregraves mal loti en termes drsquoinfrastructures sportives Autre eacuteleacutement essentiel lrsquoomnisports Marseille est la capitale du football tout le monde y joue et crsquoest pourquoi nous avions lanceacute Citeacute Foot agrave la fin des anneacutees 1990 Pour Citeacute Tour en revanche on a voulu proposer un maximum drsquoactiviteacutes physiques et sportives aux minots pour leur faire deacutecou-vrir quelque chose de diffeacuterent et pour que chacun y trouve son compteraquo

Deacutevelopper la vie sportive dans les quartiers

Retour agrave la Busserine et lrsquoambiance est toujours agrave la fecircte Les enfants et adolescentmiddotes (dont une partie eacutetait deacutejagrave preacutesente le matin agrave lrsquooccasion drsquoun tournoi de football speacutecialement organiseacute pour lrsquooccasion et auquel ont participeacute 200 jeunes footballeurs) poursuivent leurs parcours sportifs Premier arrecirct au stand de boxe anglaise qui pour lrsquoinstant est un de ceux les plus priseacutes Sur le ring gonflable deux animateurs drsquoune asso du coin (Boxing Club Rap amp Boxe 13) srsquooccupent de quatre garccedilons dune dizaine danneacutees en leur apprenant drsquoabord les techniques de base (laquoOn tient sa garde on tient toujours sa garde raquo) puis en proposant un petit combat avec des protections pour finir Les gestes sont heacutesitants et on ressent une leacutegegravere appreacutehension mais les boxeurs en herbe srsquoamusent fort et les amimiddotes et parents nrsquoheacutesitent pas agrave deacutegainer les teacuteleacutephones por-tables pour filmer leurs exploits Pendant que les quelques autres minots du mecircme acircge (dont deux filles et elles sont nombreuses au stade ce samedi ) qui at-tendent leur tour srsquoimpatientent un peu (laquoCrsquoest bon Crsquoest agrave nous raquo) et chahutent gentiment on rencontre Richard Miron maire-adjoint aux sports de la ville de Marseille qui tient agrave saluer le laquocaractegravere indispensable de ces Citeacute Tour pour deacutevelopper la vie sportive dans les quartiersraquo et la laquomotivation du comiteacute FSGT des Bouches-du-Rhocircne et de ses partenaires du jourraquoDans le gymnase du stade Hamada Jambay les quatre mastards du Club Marseille Nord qui srsquooccupent de lrsquoatelier basket srsquoefforcent par tous les moyens pos-sibles drsquoaider un boutrsquochou agrave marquer un panier Ce qui ne manque pas de faire rire le public Parmi les 78 enfants ou ados (une majoriteacute de garccedilons) qui attendent pour tirer srsquoen trouve un vecirctu du maillot de football du club hocircte de ce Citeacute Tour Son pegravere qui lrsquoaccompagne chercherait-il agrave lrsquoeacuteloigner des terrains en herbe pour le

crissement des parquets laquoJamais le foot ccedila rappor-tera beaucoup plus drsquoargent plus tard raquo reacutepond-t-il hilare laquoPlus seacuterieusement je lrsquoai ameneacute ici afin qursquoil voit qursquoil nrsquoy a pas que le football dans la vie et qursquoil trouve peut-ecirctre un second sport agrave faireraquoLe dojo du complexe accueille lui les activiteacutes gymniques et motrices geacutereacute par le Centre social LrsquoAgora et qui seacuteduit surtout les plus petitmiddotes En majoriteacute des filles ils et elles sont une douzaine agrave seacuteclater en reacutealisant sauts galipettes roulade grimpe en relais sur des parcours composeacutes dobstacles le tout sous lrsquoœil atten-tif de quelques jeunes en formation Bafa (Brevet daptitude aux fonctions danimateur) au sein de la FSGT 13 et venumiddotes agrave ce Citeacute Tour pour observer Agrave la recherche drsquoune activiteacute sportive agrave faire pour lrsquoanneacutee prochaine une gamine a peut-ecirctre deacutenicheacute son bonheur puisqursquoelle assure que laquocrsquoest ce qursquoelle a preacutefeacutereacute de

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En juillet 2017 une eacutequipe de teacuteleacutevision France 3 Paca seacutetait rendue au Citeacute Tour agrave la Castellane pour y reacutealiser un reportage aupregraves des 150 enfants et adolescentmiddotes qui eacutetaient preacutesentmiddotes

BLa journeacutee se termine au stade Hamada Jambay de la Busserine mais sur la pelouse un jeune homme continue drsquoanimer lrsquoatelier tir agrave lrsquoarc pour enfants avec un enthousiasme pas commun Acircgeacute de 23 ans issu du quartier Feacutelix-Pyat (3e arr de Marseille) lun des plus pauvres de lHexagone Habib Assaguiri fait partie des nombreux beacuteneacutevoles de la FSGT 13 qui permettent le bon deacuteroulement des laquoCiteacute Tourraquo qursquoelle organise laquoJrsquoai connu le comiteacute il y a quatre ou cinq ans au moment de passer mon Bafa [Brevet daptitude aux fonctions danimateur]raquo se souvient-t-il laquoCela sert super bien passeacute et ccedila mrsquoa donneacute envie de travailler dans ce domaine Alors jrsquoai enchaineacute avec un CQP [Certificat de qualification professionnelle] et lagrave je suis actuel-lement en stage en partie agrave la FSGT dans le cadre drsquoun BPJeps [Brevet professionnel de la jeunesse de leacuteducation populaire et du sport] en charge du deacuteveloppement de lescaladeraquoCe samedi Habib nrsquoest pas lagrave dans le cadre de sa formation mais seulement en tant que beacuteneacutevole laquoAgrave la FSGT jrsquoai rencontreacute des personnes formidables qui mrsquoont beaucoup apporteacute et crsquoest en faisant du beacuteneacutevolat agrave des eacuteveacutene-ments comme Citeacute Tour que je peux agrave mon tour donner un coup de main aux plus jeunesraquo explique cet amateur de sport de combats laquoJe viens aussi parce que dans cette Feacutedeacuteration ce sont des gens qui travaillent pour deacuteve-lopper le sport pour tous un sport populaire qui srsquoadresse agrave tous les publics et pas qursquoaux riches Crsquoest quelque chose qui me correspondraquo AA

BEacuteNEacuteVOLESHabib Assaguiri enthousiaste

8 sport et plein air mars 2019

tout lrsquoapregraves-midiraquo Sa maman est laquoravie que (sa) fille ait pu deacutecouvrir tant de pratiques sportives gratuitement car on nrsquoau-rait pas pu se le per-mettre si cela avait eacuteteacute payantraquo tandis quagrave lexteacute-rieur une grand-megravere cherche agrave savoir qui il faut contacter pour inscrire son petit-fils dans un club de veacutelo

Srsquoamuser entre potes et profiter

Au courant de lrsquoeacuteveacutenement gracircce aux affiches placardeacutees agrave lrsquoeacutecole au Centre social ou dans les locaux de lrsquoAS Busserine nombre des enfants et adolescentmiddotes sur le site sont avant tout preacutesentmiddotes pour de passer une bonne journeacutee entre amimiddotes ou en famille Croiseacutes alors qursquoils sont en train de regarder leurs copines faire des paniers de basket Mehdi et Amadou 12 ans respectivement licencieacutes dans un club de handball et de football des environs expliquent ainsi qursquoils laquosont lagrave aujourdrsquohui pour srsquoamuser entre potes et profiterraquo Mecircme son de cloches pour deux fillettes rencontreacutees un peu plus tard qui ont adoreacute deacutecouvrir de lrsquoescrime et du roller mais qui ne souhaitent pas forceacutement prendre une licence en club la saison prochaineUn constat qui nrsquoinquiegravete pas du tout la FSGT 13 comme

lrsquoindique Patrick Martinez au moment ougrave se lance un eacutenorme compeacutetition amicale de danse hip-hop laquoAgrave chaque eacutetape nous avons des jeunes qui srsquoinscrivent dans nos associations apregraves avoir deacutecouvert ce qursquoelles proposaient et ccedila nous satisfait mais ce nrsquoest pas la prioriteacute de Citeacute Tour Notre prioriteacute crsquoest deacutejagrave de faire bouger les jeunes et notamment les filles (ce qursquoon arrive drsquoailleurs agrave bien faire puisqursquoelles repreacutesentent en moyenne 40 de nos inscrits) et de creacuteer des inte-ractions sociales dans ces quartiers qui font davantage la une des meacutedias pour des faits divershellip Crsquoest drsquoailleurs pour cela que les clubs locaux avec qui on travaille sur ces eacuteveacutenements ne sont pas forceacutement FSGTraquo Ce qui nrsquoempecircche pas drsquoavoir de belles surprises agrave ce niveau lagrave Exemple avec le Boxing Club Rap amp Boxe 13 qui srsquooccupe de lrsquoatelier boxe anglaise et qui est venu aujourdrsquohui apregraves avoir eacuteteacute contacteacute via le Centre social laquoNotre club de sport sports de combat a eacuteteacute creacutee agrave la Busserine en 2003 et crsquoeacutetait donc logique qursquoon soit preacutesent aujourdrsquohuiraquo explique Slim Safriouine son preacutesident laquoNous ne sommes pas agrave la FSGT agrave lrsquoheure actuelle mais depuis qursquoon a vu ce qursquoils font pour nos quartiers ccedila nous a donneacute vraiment envie de nous affi-lier et on le fera sucircrement lrsquoanneacutee prochaine Leur mentaliteacute se rapproche eacutenormeacutement de la nocirctreraquoEt dans les quartiers dans lesquels les activiteacutes physiques et sportives manquent le comiteacute des Bouches-du-Rhocircne laquopropose un processus drsquoaccompagnement via ses clubs pour en creacuteer et les rendre peacuterenneraquo assure Jeacuterocircme Peyric laquoExemple dans le quartier de la Castellane ougrave le club de football local propose maintenant du judo tous les mercredis matins avec lrsquoaide drsquoune asso de judo FSGT depuis qursquoon y a organiseacute un Citeacute TourraquoAgrave la Busserine lrsquoeacutedition du jour touche enfin agrave sa fin Agrave voir les sourires sur tous les visages des 250 jeunes participantmiddotes on ne peut que constater le joli succegraves de cette premiegravere eacutetape de Citeacute Tour pour 2019 et srsquoattendre agrave ce que les suivantes (preacutevues au Frais-Val-lon et agrave la Castellane les 6 et 10 avril prochains) seront tout aussi reacuteussies Agrave noter que cette saison la FSGT 13 espegravere srsquoexporter hors de Marseille et mettre en place des manifestations similaires dans le reste des Bouches-du-Rhocircne (des manifestations sont deacutejagrave envi-sageacutees agrave Port-de-Bouc Chateauneuf-les-Martigues ou Gardanne) Histoire de rendre le sport accessible agrave toumiddottes mais aussi partout LOrganisant une dizaine drsquoeacutetapes de laquoCiteacute Tourraquo chaque saison le comiteacute

FSGT des Bouches-du-Rhocircne est loin de se limiter agrave cela en termes drsquoinitia-tives populaireshellip En collaboration avec la mairie de Marseille elle pilote depuis quatre saisons le projet laquoSport-santeacute seniorsraquo qui permet agrave des centaines de seniors de reacutealiser chaque semaine des activiteacutes physiques et sportives gratuites et adapteacutees dans les parcs de la ville La saison passeacutee elle a eacutegalement porteacute deux grandes manifestations laquoFestirsquoSportraquo et la laquoFecircte du sportraquo pour faire deacutecouvrir gratuitement des pratiques sportives aux jeunes et moins jeunes bucco-rhodaniens Meneacute par une centaine drsquoanimateursrices dans 30 disciplines sportives le premier avait reacuteuni 3000 participants et participantes le 8 mai agrave Chacircteauneuf-les-Martigues (sa seconde eacutedition se tiendra cette anneacutee mecircme lieux mecircme date) tandis que 2000 personnes srsquoeacutetaient rendumiddotes au second le 22 septembre agrave Marseille et un beau reportage videacuteo du journal local La Marseillaise en teacutemoignage Sans oublier depuis 2016 les opeacuterations laquoJrsquoapprends agrave nagerraquo (organiseacutees aux cocircteacutes de la Direction reacutegionale de la jeunesse des sports et de la coheacute-sion sociale) agrave la piscine du quatier nord La Castellane beacuteneacuteficiant agrave plus dune centaine de minots chaque eacuteteacute Et compte tenu du succegraves (et de la demande deux tiers des enfants des quartiers nord entrant en 6e ne savent pas nager) en plus de la session estivale la prochaine devrait se tenir au printemps du 8 au 19 avril AA

LA FSGT 13 multiplie les initiatives

Depuis le lancement du programme Citeacute Tour en

2017 ceux sont 21 eacutetapes qui ont eu lieu dans

Marseille permettant ainsi de toucher au total plus de

8000 enfants et adolescentmiddotes des quartiers

populaires

photo Aureacutelien Saujat

sport et plein air mars 2019 9

Cette anneacutee lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale de la FSGT se deacuteroulera fin mars agrave La Palmyre en Charente-Maritime Parmi les nombreuses chevilles ouvriegraveres qui permettront sa bonne tenue srsquoen trouve une particuliegrave-rement investie Jean-Noeumll Beacuteguier Preacutesident du comiteacute deacutepartemental des Deux-Segravevres Jean-Noeumll (69 ans) fait partie de ces beacuteneacutevoles qui forment le cœur de la FSGT Bien qursquoil nrsquoy soit arriveacute que tardivementhellipCheminot aujourdrsquohui agrave la retraite Jean-Noeumll entre agrave la SNCF degraves son 16e printemps Celui qui est papa de deux enfants et deacutejagrave quatre fois grand-pegravere navigue plusieurs anneacutees dans la reacutegion au greacute de ses affectations avant de se poser deacutefinitivement agrave Thouars dans les Deux-Segravevres en 1975 Crsquoest dans cette commune que laquoJean-nonoraquo adhegravere au Club sportif cheminots thouar-sais une structure affilieacutee agrave lrsquoUnion sportive des che-minots de France (USCF) et y fait du football du judo et du tennis de table En plus du travail et de son engagement syndical agrave la CGT (ougrave il est toujours ) Jean-Noeumll Beacuteguier srsquoimplique agrave fond dans la vie de son association et de lrsquoUnion laquoUn veacuteritable meacutetier agrave plein temps agrave ses yeuxraquo confirme Cyril son filsEt la FSGT dans tout cela laquoJrsquoen enten-dais reacuteguliegraverement parler mais il nrsquoy en avait pas trop dans la reacutegion agrave cette eacutepoqueraquo reacutepond-t-il Plus pour long-temps Dans le cadre drsquoun partenariat signeacute avec lrsquoUSCF la Feacutedeacuteration reacutealise deacutebut 2010 une preacutesentation lors drsquoune assembleacutee de lrsquoUSCF zone Atlantique Intrigueacute Jean-Noeumll contacte le domaine des comiteacutes de la Feacutedeacute et le courant passe extrecircmement bien Son club rejoint la FSGT agrave la rentreacutee suivante et lui en profite pour creacuteer le comiteacute deacutepartemental des Deux-Segravevres laquoCrsquoeacutetait rapide mais je pense que jrsquoeacutetais geacuteneacute-tiquement fait pour ecirctre dans cette feacutedeacuterationraquo assure-t-il laquoJrsquoai trouveacute dans la FSGT quelque chose que je cherchais vraiment Du sport compeacutetitif mais convivial et solidaire ougrave lrsquoon se bagarre pour une meacutedaille plu-tocirct que pour un chegravequeraquo

Un comme lui dans chaque comiteacute

Bien deacutecideacute agrave deacutevelopper cette vision sportive dans le deacutepartement Jean-Noeumll Beacuteguier srsquoactive sur divers fronts En 2015 il convainc par exemple le PPC Par-thenay un club de tennis de table nouvellement arriveacute dans la Feacutedeacuteration drsquoaccueillir les championnats de France FSGT veacuteteacuterans de la discipline avec son aide Cette manifestation fut un gros succegraves et Jean-Noeumll avait impressionneacute les membres de la Commission feacutedeacute-rale de lrsquoactiviteacute agrave lrsquoinstar de Gilbert Elles laquoCrsquoest un organisateur neacute et avec lui rien nrsquoest un problegraveme

Je crois sincegraverement qursquoil en faudrait un comme cela dans chaque comiteacute pour bousculer lrsquoimmobilisme que lrsquoon rencontre parfois au sein de la Feacutedeacuterationraquo Et pour bousculer il bouscule Dans un article paru dans ses pages en 2011 le journal local La Nouvelle Reacutepublique le deacutefinissait drsquoailleurs comme une laquogrande gueuleraquo avec un laquopeu de jus de Peppone et de Lino Ventura dans le moteurraquo et un laquoverbe agrave la Colucheraquohellip Un franc-parler qui ne doit pas faire passer son investis-sement sans faille pour le sport populaire au second plan car crsquoest notamment cela qui a permis agrave la FSGT 79 de multiplier ses effectifs par dix en lrsquoespace de trois ans passant drsquoune centaine de licencieacutemiddotes agrave plus de 1000 dont plusieurs centaines issumiddotes de clubs drsquoarts martiaux et de sports de combat de Charente-Maritime ougrave il nrsquoy a pas de comiteacute FSGT laquoConcernant leur venue tout est parti drsquoune asso omnisport de la ville de Saintes qui

cherchait une feacutedeacuterationraquo se souvient Jean-Noeumll Beacuteguier laquoJe nrsquoai pas heacutesiteacute agrave prendre mon veacutehicule pour aller les voir et leur preacutesenter la FSGT Ils ont beaucoup appreacutecieacute ils se retrouvaient dans notre eacutetat drsquoesprit et se sont finalement affilieacutes Cela a rapidement eu un effet boule de neige avec drsquoautres clubs des environsraquo

La voiture Jean-Noeumll continue agrave lrsquoutiliser deux ou trois jours chaque mois afin drsquoaller prendre le pouls des asso-ciations sur le terrain ou en rencontrer toujours de nouvelles quand il ne profite pas drsquoun feacutedeacuteral de tennis de table pour fecircter ses 45 ans de mariage avec son eacutepouse laquoLa vie associative crsquoest toute sa vieraquo teacute-moigne pour conclure son fils Cyril laquoIl cherchera toujours agrave deacutevelopper cet esprit FSGT qursquoil a au final toujours eu au fond de luiraquo

Il nrsquoaime pas les fleurs et les compliments trop flatteurs mais puisque la prochaine Assembleacutee geacuteneacuterale de la FSGT aura lieu agrave cocircteacute de chez lui et quil y est particuliegraverement investi il eacutetait compliqueacute de ne pas profiter de lrsquooccasion pour reacutealiser le portrait de Jean-Noeumll Beacuteguier le preacutesident du comiteacute FSGT des Deux-Segravevres Un homme plein drsquoengage-ments et veacuteritablement amoureux du sport populaire Par Antoine Aubry

Jean-Noeumll Beacuteguier FSGT Deux-Segravevres LESPRIT FSGT AU CŒUR

portraitVIEASSOCIATIVE

laquoIl cherchera toujours agrave deacutevelopper cet esprit FSGT qursquoil a au final toujours eu au fond de luiraquo

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10 sport et plein air mars 2019

Agrave un an de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale eacutelective de la FSGT qui se tiendra agrave la Napoule dans les Alpes-Maritimes les beacuteneacutevoles de la Ligue Nouvelle-Aquitaine des comiteacutes de Gironde des Deux-Segravevres et des clubs de la Charente ainsi que lrsquoeacutequipe du siegravege feacutedeacuteral mettent les petits plats dans les grands pour accueillir au mieux les militantmiddotes FSGT des comiteacutes et des activiteacutes dans le centre Touristra de la Palmyre du 29 au 31 mars Agrave nrsquoen pas douter une Assembleacutee geacuteneacute-rale qui deacutemontrera que le sport associatif est bien plus qursquoune marchandise

Revendiquer un veacuteritable service public du sport

Une Agence nationale du sport verra le jour le 2 avril [lire notre dossier central] Degraves le deacutebut des travaux sur la nouvelle gouvernance du sport la FSGT eacutetait favorable agrave une gouvernance plus partageacutee du sport

notamment pour repenser un ministegravere des Sports au plus pregraves des besoins de la population une veacuteritable co-construction des politiques publiques avec par exemple un Conseil national des sports (1) renforceacute et deacuteclineacute agrave lrsquoeacutechelle locale Pourtant crsquoest tout le contraire qui srsquoorganise Agrave lrsquoimage drsquoautres secteurs tels que les Universiteacutes ou la santeacute la creacuteation de cette Agence traduit un net deacutesengagement de lrsquoEacutetat baisse du budget et suppression du nombre de fonctionnaires Si elles sont deacutesormais associeacutees agrave la gouvernance les collectiviteacutes territoriales devront elles-mecircmes financer les confeacuterences territoriales Les feacutedeacuterations assumeront pour certaines degraves 2019 et les autres agrave partir de 2020 la reacutepartition aupregraves de leurs comiteacutes et clubs des creacutedits qui abondaient jusqursquoagrave preacutesent le CNDS (2) et dont la reacutepartition eacutetait deacutecideacutee au niveau territorialAgrave lrsquooccasion drsquoun laquogros deacutebat du sport populaireraquo lrsquoAG aura pour objectif de compleacuteter les revendications de la FSGT en matiegravere de service public du sport Les travaux devront eacutegalement permettre de srsquoaccorder sur une deacutemarche et un calendrier relatifs agrave la reacutepar-tition des anciens creacutedits du CNDS au service drsquoune strateacutegie commune de deacuteveloppement

Feacutedeacuterer au service des besoins et reacutealiteacutes des territoires

Dans ce contexte de transformation du modegravele sportif franccedilais la tentation de la division est menaccedilante Moins de financements publics nationaux ou territoriaux directement perccedilus par les comiteacutes et clubs suppression des emplois aideacutes baisse des ressources propres un grand nombre de structures en particulier celles qui emploient des salarieacutemiddotes sont en difficulteacute notamment financiegravere La responsabiliteacute de chacun et chacune doit preacutevaloir pour faire feacutedeacuteration et chercher la coheacutesion la coopeacuteration et des pistes communes de solution Crsquoest en ce sens et en preacutevision de ce risque de crise que lrsquoAG 2017 a deacutecideacute de repenser la feacutedeacuteration pour augmenter le nombre drsquoespaces de travail communs et renforcer le lien permanent entre les structures Crsquoest tout le sens de la creacuteation des Espaces feacutedeacuteraux terri-toriaux (EFT) Si leur impulsion est pour le moment timide elle en nest pas moins inteacuteressante agrave analyser en Ile-de-France [lire laquoEFT en Ile-de-France quel bilan de leur mise en œuvre raquo Sport et plein air feacutevrier 2019] pour reacutefleacutechir ensemble et avec les acteurs et actrices concerneacutemiddotes agrave lrsquoadaptation des contenus FSGT aux besoins des pratiquantmiddotes

AG FSGT 2019LE SPORT EST UN DROIT

PAS UNE MARCHANDISE

larticleVIEFEDEacuteRALE

Agrave la veille de la mise en place de lrsquoAgence nationale du sport et sur fond drsquoincertitudes sur la place accordeacutee au sport associatif feacutedeacutereacute se tiendra lrsquoAG de la FSGT agrave la Palmyre (17) du 29 au 31 mars 2019 En appui sur le fil rouge laquorevendiquer feacutedeacuterer construireraquo pregraves de 180 participantmiddotes attendumiddotes de toute la France se donnent rendez-vous pour srsquoinformer deacutebattre et proposer Par Emmanuelle Bonnet Oulaldj

BDe meacutemoire de vie institutionnelle feacutedeacuterale rarement le calendrier nrsquoa eacuteteacute aussi bien rempli depuis la rentreacutee 20182019 un seacuteminaire feacutedeacuteral de capitalisation croisant expeacuteriences FSGT en France et agrave lrsquointernational une formation ineacutedite laquoCcedila va la formeraquo relative au sport sur ordonnance pour valoriser lrsquoapproche associative agrave celle du tout meacutedical un seacuteminaire laquopetite enfanceraquo inscrit deacutesormais dans la dureacutee et dans lrsquoaccompagnement agrave la creacuteation de sections ou clubs FSGT 0-2 et 2-5 ans en partenariat avec des structures municipales ou associatives un seacuteminaire ineacutedit sur les acti-viteacutes adultes et seniors pour mieux comprendre les enjeux drsquoune pratique tout au long de la vie et drsquoune formation agrave lrsquoanimation beacuteneacutevole un travail inter-activiteacutes pour renforcer la dimension omnisport du projet FSGT une assembleacutee des comiteacutes pour rappeler lrsquoenjeu de solidariteacute de reacutesistance pour faire reconnaitre les feacutedeacuterations affinitaires et multisports une Assem-bleacutee nationale des activiteacutes gymniques pour penser avec les clubs des conte-nus et calendriers adapteacutes aux besoins de leurs adheacuterentmiddotes etc Autre fait significatif de lrsquoactiviteacute FSGT cette saison lrsquoobtention de lhabi-litation nationale Bafa [lire p12] Le deacuteveloppement de la plateforme numeacuterique Claroline [lire lencadreacute page ci-contre] tout comme une meil-leure utilisation des reacuteseaux sociaux (Facebook Twitter) a permis agrave la FSGT de mieux communiquer et faire vivre son reacuteseau interne en 20182019 Lrsquoactiviteacute internationale nrsquoest pas en reste avec une diversification de plus en plus importante et le renouvellement de la confiance accordeacutee par lrsquoAgence franccedilaise de deacuteveloppement au projet FSGT en Palestine EBO

BILAN DrsquoACTIVITEacuteUne vie institutionnelle tregraves riche

sport et plein air mars 2019 11

Les rencontres organiseacutees en reacutegion dans le cadre de la preacuteparation de lrsquoAG attestent une fois encore de ce besoin de transversaliteacute de partage des expeacuteriences et de mutualisation des savoir-faire Les comiteacutes plaident pour le renforcement de deux dimensions feacutedeacuterales la mise en place drsquoun pocircle ressources permettant notam-ment sur les plans juridique et de la communication de renforcer le soutien aux structures locales ainsi que la mise en place drsquoun lien (forces humaines notamment) plus permanent entre le siegravege feacutedeacuteral mais eacutegalement les Commissions feacutedeacuterales dactiviteacutes (CFA) pour soute-nir le deacuteveloppement local tant sur le terrain de la vie associative que des activiteacutes

Construire un projet omnisport innovant

La strateacutegie de deacuteveloppement sera au cœur des travaux en appui sur deux dimensions speacutecifiques et essentielles au projet et aux valeurs de la FSGT dans la dureacutee Tout drsquoabord la question des eacutepreuves et rassemblements feacutedeacuteraux pour continuer agrave innover dans un domaine qui fait partie de lrsquoADN de la FSGT laquotous les sports pour toutes et tous au meilleur niveau pour chacunmiddoteraquo autrement dit organiser des compeacutetitions ou des ras-semblements non compeacutetitifs accessibles au plus grand nombre degraves le plus jeune acircge et pour tous les niveaux de pratique Dans nombre drsquoactiviteacutes des innovations

ne cessent de voir le jour pour faire de ces temps des rendez-vous plus festifs et familiaux ougrave la compeacutetition le progregraves le deacutepassement de soi et la rencontre humaine restent de mise Dans un contexte ougrave nos feacutedeacuterations affinitaires et multisports pourraient laquoinsidieusementraquo ecirctre cantonneacutees aux pratiques de loisirs non compeacutetitives il est essentiel de nous mobiliser pour convaincre que le droit au sport pour tous et toutes crsquoest aussi le droit agrave la compeacutetition Autre pilier de la vie associative et sportive la formation Entre nouveaux besoins lieacutes agrave une professionnalisation au service du beacuteneacutevolat et de la vie associative et enjeux de formation des dirigeantmiddotes ou animateurs et animatrices de la vie associative le deacutefi est colossal mais ocirc combien important pour la peacuteren-niteacute de la feacutedeacuteration Rendez-vous les 29 30 et 31 mars prochains pour attes-ter une fois encore de la capaciteacute de la FSGT agrave srsquounir pour faire toujours mieux et plus feacutedeacuteration Crsquoest de notre peacuterenniteacute et de celle drsquoun certain modegravele du sport associatif feacutedeacutereacute dont il est question

(1) Le CNS est une instance de concertation associant agrave lrsquoeacutechelle nationale lrsquoensemble des acteurs concerneacutes par le sport et offrant une large place au mouvement sportif et associatif feacutedeacutereacute(2) Le Centre national pour le deacuteveloppement du sport a eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir le laquosport pour tous les publicsraquo et les laquoter-ritoires carenceacutesraquo via des preacutelegravevement sur les paris sportifs et les droits TV des retransmissions sportives Lire page Juridique

Agrave deux mois de lAG 2019 une centaine dinscritmiddotes (et 12 beacuteneacutevolescomiteacute drsquoorganisation) dont 40 femmes 70 hommes issumiddotes de 23 reacutegions ou deacutepartements diffeacuterentsde 10 CFA judo veacutelo athleacutetisme gym randonneacutee natation peacutetanque tennis tennis de table volley-ballainsi que du chantier laquoeacuteducation agrave la santeacute pour tous et toutesraquo et du collectif feacutedeacuteral enfance

ODepuis plus drsquoun an le domaine feacutedeacuteral de la for-mation a mis en place une plateforme numeacuterique fsgtclarolinecom Initialement penseacutee pour mieux partager les outils concernant les brevets feacutedeacuteraux cette plateforme a eacuteteacute utiliseacutee en 2018 comme support de formation en ligne et agrave distance en compleacutement drsquoune formation en preacutesentiel laquoSanteacute - Ccedila va la formeraquo Une nouvelle eacutetape est franchie pour cette Assembleacutee geacuteneacuterale et pourra augurer drsquoune utilisation nouvelle de cet outil innovant cette plateforme comprend en effet un module de preacuteparation agrave lrsquoAG qui vient en compleacutement des rencontres preacuteparatoires agrave lrsquoAG orga-niseacutees comme chaque anneacutee dans lrsquoensemble des reacutegions Connectez-vous EBO

OUTILS PREacutePARATOIRESPlateforme numeacuterique et

rencontres en reacutegion

12 sport et plein air mars 2019

VIEFEDEacuteRALEen bref

RENCONTRE FSGT OCCITANIE-CATALUNYA une nouvelle coopeacuteration en vue

HOMMAGE Agrave YVES PAPELIER meacutedecin feacutedeacuteral de 2006 agrave 2015

Agrave quelques mois des prochains Jeux sportifs mondiaux de la CSIT (Confeacutedeacuteration sportive internationale travailliste et amateur) orga-niseacutes du 2 au 7 juillet agrave Tortosa en Espagne le comiteacute reacutegional Occitanie qui y repreacutesentera la FSGT avec une deacuteleacutegation dune centaine de sportifs et sportives sengage dans une coopeacuteration agrave plus long terme avec lUnion des conseils sportifs de Catalogne (Ucec) Hocircte des JSM 2019 lUcec coorganise avec les municipaliteacutees - au sein de Conseils sportifs - le sport pour tous en Catalogne avant tout loisir mecircme si les pratiques compeacutetitives existent Une premiegravere rencontre a ainsi eu lieu ce jeudi 17 janvier agrave Aleacutenya (Pyreacuteneacutees- Orientales) entre la reacutegion et lunion catalane laquoLrsquoesprit sport pour tous est le mecircme au sein de nos deux feacutedeacuterationsraquo se feacutelicitera la FSGT Occitanie laquodeacutevelopper le sport des enfants des adultes les pratiques innovantes familiales la mixiteacute avec le souci de permettre la pratique de toutes et tous et en proposant une pratique diffeacuterente

En cette fin drsquoanneacutee 2018 le 30 deacutecembreYves Papelier meacutedecin feacutedeacuteral de la FSGT de 2006 agrave 2015 nous a quitteacute Membre de la com-mission ski drsquoIle-de-France via le Ski club de Choisy-le-Roi (94) Yves a accepteacute de devenir notre meacutedecin feacutedeacuteral et de nous repreacutesenter au sein de la commission meacutedicale du CNOSF (Comiteacute national olym-pique et sportif franccedilais) Il a su parfaitement assumer son rocircle en mettant agrave notre disposition ses connaissances de professeur drsquoEPS meacutetier qursquoil exerccedilait avant de reprendre ses eacutetudes et de devenir meacutedecin du sport et chercheur agrave lrsquouniversiteacute drsquoOrsayhellip mais eacutegalement ses compeacutetences Yves avait la volonteacute que les connaissances nrsquoappar-tiennent pas au seul secteur scientifique mais qursquoelles soient acces-sibles au plus grand nombre des eacuteducateurs et eacuteducatrices des pratiquantmiddotes du sport et surtout du sport pour tous qursquoil avait deacutecou-vert degraves son plus jeune acircge sur les bords de la Marne agrave Champignyhellip

de celle des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires sont autant de convergencesraquo Les Conseils sportifs assurant eacutegalement la formation de formateurs et formatrices beacuteneacutevoles via leurs professionnelmiddotles dans un environ-nement ougrave les seules formations existantes coucircteuses et dispenseacutees par les feacutedeacuterations laquoofficiellesraquo ne sont pas accessibles pour les petites structures les repreacutesentants de lUcec se sont montreacutes inteacute-resseacutes par lexpeacuterience de la FSGT Et notamment par le systegraveme de reconnaissance de lrsquoexpeacuterience des animateurs et animatrices et leur formation dans la perspective de deacutevelopper lencadrement beacuteneacutevoleUne deacutemarche inscrite dans les liens noueacutes entre la FSGT et lUcec depuis 2017 et dont la deacuteclinaison bilateacuterale agrave un niveau reacutegional est agrave saluer La position de comiteacute transfrontalier est un atout et un exemple sans doute agrave deacutevelopper telle la Ligue Paca avec la ligue pieacutemontaise de lUisp ou il y a quelques anneacutees la FSGT Nord avec ses homologues travaillistes belges de lAFSTB notamment LR

Tout cela pour accompagner dans la preacutevention et la formation nos diffeacuterentes commissions dactiviteacutes Activiteacutes qursquoil connaissait si bien en ayant lui mecircme pratiqueacute le judo le ski la natation la plongeacutee la planche agrave voile le triathlonhellip sans compter son goucirct pour com-prendre et expliquer les meacutecanismes peacutedagogiques physiques anatomiques physiologiques de toutes les autres disciplines [il contribuait eacutegalement aux pages Santeacute de Sport et plein air] et se positionner avec passion sur les commotions ceacutereacutebrales au rugby ou encore sur lrsquohyperlaxiteacute du danseur Il a eacutegalement eacuteteacute un acteur cleacute de la creacuteation du chantier feacutedeacuteral laquoeacuteducation agrave la santeacute pour toutes et tousraquo Malgreacute la maladie Yves avait manifesteacute le souhait de rester impliqueacute en qualiteacute de conseil laissant une empreinte indeacuteleacutebile sur la politique sport-santeacute de la FSGT aujourdrsquohui et pour les anneacutees agrave venir Anne-Laure Goulfert

Un magazine ineacutedit de FRANCE TV SUR LA FSGTEn partenariat avec le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) France Teacuteleacutevision a diffuseacute dimanche 17 feacutevrier sur France Ocirc agrave 19h10 un magazine ineacutedit sur la FSGT dans le cadre drsquoune seacuterie laquoEsprit bleuraquo deacutedieacutee agrave une trentaine de feacutedeacuterations sportives olym-piques et non olympiques unisport et multisports Beacuteneacutevolat eacuteman-cipation vie associative innovations mixiteacute formation internatio-nal santeacute eacuteducation pratiques compeacutetitives et non-compeacutetitives performance loisirs aventure collectivehellip les activiteacutes physiques et sportives pour toutes et tous tout au long de la vie autant de valeurs de la FSGT sont le fil rouge de ce magazine de 26 minutes Tourneacute en grande partie agrave Marseille agrave la deacutecouverte de la FSGT notamment autour dune famille de dirigeantmiddotes pratiquantmiddotes animateurs et animatrices militantmiddotes de longue date de la feacutedeacute-ration au sein de leur club lrsquoAIL Blancarde Mais aussi des champion-nats de France FSGT de natation agrave Villiers-le-Bel (95) ougrave Florine qui bat son propre record explique en quoi la FSGT lui permet de srsquoeacutepanouir pour donner son meilleur niveau Ce magazine est en accegraves libre jusqursquoau 17 mars sur le site Internet de France TV sport (sportfrancetvinfofr) puis du CNOSF (franceolympiquecom) et de la FSGT (fsgtorg gt videacuteo) La FSGT peut se feacuteliciter de cette oppor-tuniteacute unique permettant de meacutediatiser le sport associatif et feacutedeacutereacute dans sa diversiteacute Emmanuelle Bonnet Oulaldj

LA FSGT est habiliteacutee Bafa au niveau national au terme drsquoun travail de six mois pour dispenser les formations theacuteoriques pour le Brevet daptitude aux fonctions danimateur sur lrsquoensemble du territoire du 1er janvier 2019 au 31 deacutecembre 2021 En appui sur les 5 reacutegions FSGT auparavant habiliteacutees (Paca Ile-de-France Aura Hauts-de-France et Nouvelle-Aquitaine) un travail est engageacute au sein du collectif national Bafa pour animer le reacuteseau des formateurs et formatrices deacutedieacutees leur formation initiale et continue lrsquoharmonisation des contenus de formations et le soutien agrave de futurs projets Pour tout renseignement contacter le domaine formation au 0149422343 formationfsgtorg

sport et plein air mars 2019 13

DU SPORT quen est-il

LE DOSSIER

Dossier reacutealiseacute par Sport et plein air pour la Feacutedeacuteration sportive et gymnique du travailwwwfsgtorgFacebook FSGTsportpopulaireTwitter FSGTofficiel

Ce fut un long feuilleton Sinon un film dont la sortie fut sans cesse reporteacutee avec ses trailers ses rumeurs ses spoilers Il eacutetait surtout difficile drsquoavoir des informations exactes et preacutecises Nous avons reacuteguliegraverement contacteacute le service de presse du ministegravere des Sports ainsi que le CNDS (Centre national pour le deacuteveloppement du sport) qui ont plus que souvent botteacute en touche Cependant il est deacutesormais possible drsquoy voir un peu plus clair Tout drsquoabord parce que autant du cocircteacute de la loi de finances que de la premiegravere reacuteunion de preacutefiguration la future Agence dont lrsquoAG constituante se tiendra le 2 avril des jalons assez nets ont eacuteteacute poseacutes En outre mal-greacute tout un certain nombre de laquooffraquo que nous avons pu recueillir nous permettent aussi de savoir un peu plus ce qui va se passer Cela na fait aucun doute lrsquoAgence du sport va redistribuer la donne notamment en terme de financements publics Le CNOSF (Comiteacute national olympique et sportif franccedilais) y voit un progregraves dans le sens de la cogestion et les collectiviteacutes territoriales se sentent enfin associeacutees (1) Roxana Maracineacuteanu ministre des Sports lors de ses vœux le 24 janvier agrave la Maison du sport franccedilais a assureacute que le but eacutetait deacutesormais de laquomieux faire ensembleraquo laquolrsquoADN de notre nouveau modegravele doit inteacutegrer la participation et la concertation () Nous devons maintenir des politiques sportives dans notre socieacuteteacute des politiques co-construites porteuses de valeurs exigeantes et eacutevalueacuteesraquoCela dit lrsquoEacutetat srsquoil instaure officiellement une gestion colleacutegiale avec lrsquoAgence nrsquoabandonne pas toutes ses preacuterogatives ni sa preacuteeacuteminence dans la haute performance loin de lagrave et certainement pas ses vieilles habitudes Le magazine Acteurs du sport de Patrick Bayeux pourtant un des fervents inspirateurs de cette nouvelle gouver-nance en tant que co-reacutedacteur du rapport sur la laquonouvelle gouvernanceraquo a observeacute avec deacutesil-lusion des deacutecisions comme le maintien drsquoune

majoriteacute de lrsquoEacutetat agrave 60 pour la haute performance ou encore le lancement de lrsquoexpeacuterimentation du programme laquoconfiance et sportraquo eacutecole le matin sport lrsquoapregraves-midi deacutecideacute sans concertation entre ministres concerneacutemiddotes laquoAvec la nouvelle gouver-nance du sport dont lrsquoinstallation du comiteacute de preacutefiguration de lrsquoAgence nationale du sport aura lieu mercredi apregraves-midi on pensait que ce type de deacutecision unilateacuterale ne serait plus possible raquo (Acteurs du sport 12022019)

Lrsquoheure des deacutesillusions

De son cocircteacute le CNOSF a plutocirct mal veacutecu la propo-sition de loi deacuteposeacutee par deux deacuteputeacutemiddotes de la

Entre expectative et meacutefiance

NOUVELLE AGENCE NATIONALE

quen est-il

Ce dossier est illustreacute par des extraits du reportage de leacutemission laquoEsprit bleuraquo diffuseacute par FranceTV sur la FSGT [lire page ci-contre]

LrsquoAgence du sport va donc ecirctre officielle-ment lanceacutee le 2 avril prochain Avec certes un mois de retard Mais la machine est bel et bien en branle Beaucoup de choses vont changer car il ne srsquoagit pas drsquoune simple reacuteformette de faccedilade Elle srsquoinscrit dans une eacutevolution lourde souvent deacutecrite ici en constituant une nouvelle eacutetape dans le processus de deacutesengagement de lrsquoEacutetat et de libeacuteralisation des politiques publiques du sport Une transformation dont il faut analyser les conseacutequences concregravetes pour la FSGT et ses clubs

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LrsquoAgence nationale du sport sera donc creacuteeacutee le 2 avril prochain agrave lrsquooccasion drsquoune assembleacutee geacuteneacuterale constitutive Preacutesideacutee par Jean Castex deacuteleacutegueacute interministeacuteriel aux Jeux olympiques et paralympiques (JOP) 2024 cette nouvelle struc-ture sous la forme juridique drsquoun GIP (Groupement drsquointeacuterecirct public lire lrsquoencadreacute ci-contre) srsquoinscrit dans la reacuteforme de la gouvernance du sport franccedilais engageacutee agrave lrsquooccasion de lrsquoobtention des JOP agrave Paris 2024 Il srsquoagissait de poursuivre un double objectif accroitre la reacutecolte de meacutedailles et deacutevelopper le nombre de pratiquantmiddotes Cette Agence fonctionnera en principe sur le modegravele drsquoune gouvernance par-tageacutee ougrave Eacutetat mouvement sportif et collectiviteacutes territoriales et plus marginalement le monde eacuteco-nomique deacutefinissent ensemble les orientations et lrsquoapplication des politiques publiques Initialement concentreacutee sur la haute performance et la perspec-tive olympique releacuteguant aux seules collectiviteacutes territoriales le sport pour toutes et tous la contri-bution unanime du mouvement sportif a permis de

majoriteacute ndash Aude Amadou et Pierre-Alain Raphan ndash laquovisant agrave ameacuteliorer le partage drsquoinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo qui preacuteconise notamment un nombre limiteacute de mandats pour les preacutesidentmiddotes ou encore drsquoeacutecrire dans les statuts le mode de calcul du financement des organismes reacutegionaux et deacutepar-tementaux Denis Masseglia son preacutesident srsquo y est farouchement opposeacute laquoCest une initiative intempestive Cette proposition na jamais eacuteteacute dis-cuteacutee par personne et elle jette un trouble dans le climat actuel dinstallation dune nouvelle gouver-nance On sest deacutejagrave attaqueacute agrave la tacircche sans avoir besoin dun texte leacutegislatifraquo (LEacutequipe 8022019)Cependant cette impression drsquoimprovisation parfois de cacophonie ne doit pas tromper LrsquoAgence va bel et bien structurer la nouvelle organisation du sport franccedilais Si 2019 sera sucircre-ment une anneacutee de transition avec le maintien partiel du CNDS par exemple [lire page Juridique]

faire eacutevoluer son objet en y inteacutegrant cette dimension essentielle qui devra drsquoailleurs srsquoappuyer en grande partie sur le systegraveme feacutedeacuteralAu sein de lrsquoagence 30 des voix iront agrave lrsquoEacutetat (dont ministegraveres des Sports et de lrsquoEacuteducation) 30 au mouvement sportif (dont un siegravege devrait ecirctre ac-cordeacute aux feacutedeacuterations affinitaires et multisports) 30 aux collectiviteacutes territoriales (Associations des maires de France des deacutepartements et des reacutegions) et 10 au monde eacuteconomique (agrave ce sujet si seul le Medef - Mouvement des entreprises de France - a pour le moment participeacute aux eacutechanges un syndicat de salarieacutemiddotes devrait aussi ecirctre repreacutesenteacute) En re-vanche dans le domaine speacutecifique de la haute per-formance pour lrsquoheure tel qursquoinscrit dans les statuts lrsquoEacutetat srsquoest octroyeacute 60 des voix concernant les deacutecisions en relevant speacutecifiquement donc la majo-riteacute preuve des limites de cette fameuse cogestion

Analyse de la FSGT

La FSGT ne le nie pas Lrsquoactuel modegravele sportif fran-ccedilais ne reacutepond plus aux enjeux pour le plus grand nombre Avec seulement 016 du budget de lrsquoEacutetat le sport nrsquoest pas reconnu en France comme une activiteacute essentielle agrave lecirctre humain La FSGT a remis en cause depuis longtemps les politiques ministeacute-rielles successives deacuteconnecteacutees de la vie des asso-ciations et des besoins profonds de la population Le sport a souvent eacuteteacute instrumentaliseacute par les divers gouvernements en particulier pour laquoenrichirraquo drsquoautres politiques publiques telles que la santeacute lrsquoeacuteducation la productiviteacute au travail ou la recherche de la paix sociale et limitant la prise en compte du sport en tant que tel comme une activiteacute humaine et culturelle Le marcheacute srsquoen est bien sucircr en outre empareacute exploitant le culte des muscles du paraitre et du bien-ecirctre Or la FSGT considegravere que les activi-teacutes physiques et sportives (APS) doivent ecirctre un

ndash qui doit disparaitre au profit des finances de ladite agence ndash un nouveau mode de fonctionne-ment va ecirctre instaureacute au service drsquoune vision politique du sport agrave lrsquoaune drsquoune libeacuteralisation tous azimuts telle que deacutecrypteacutee dans notre dos-sier laquoLibeacuter[ali$]er le sport pour tous lrsquoheure des choixraquo paru en octobre dernier (2) Nous pouvons drsquoores et deacutejagrave vous fournir des eacuteleacutements preacutecis et les grandes lignes directrices Sortez les crayons fini le cours magistral crsquoest lrsquoheure des travaux pratiques NK

(1) Cette co-gestion au sein de lrsquoAgence du Sport se traduira au niveau national par une reacutepartition des voix deacutecisionnaires entre lEacutetat le mouvement sportif et les collectiviteacutes territoriales (30 des siegraveges chacun) et 10 au laquomonde eacuteconomiqueraquo (repreacutesentants des entreprises ou entreprises-salarieacutemiddotes reste agrave ecirctre deacutefini)(2) Retrouvez ce dossier en ligne sur fsgtorg gt Revue et publications gt Sport et plein air gt Nos dossiers

UNE NOUVELLE AGENCE NATIONALE DU SPORT pour quoi faire

laquoLune des forces de la FSGT est davoir reacuteussi agrave creacuteer des espaces de partage ougrave le relais se prend naturellement entre les personnes qui simpliquent et sengagent beacuteneacutevolementraquo

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Crsquoest certainement lrsquoun des grands enjeux de la nouvelle gouvernance comment et qui va distribuer lrsquoargent public dans le sport Et en particulier la question du devenir du CNDS (Centre national de deacuteveloppement du sport) qui beacuteneacuteficie des recettes provenant principalement de la Franccedilaise des Jeux (FDJ) et de la taxe laquoBuffetraquo (1) Le retard pris dans la mise en œuvre de lrsquoAgence du sport dont le budget devrait tourner autour de 350 millions drsquoeuros a rebattu les cartes pour cette anneacutee Si agrave compter du 2 avril le CNDS sera bien absorbeacute avec son budget par lrsquoAgence du sport (qui recevra eacutegalement une partie de celui du ministegravere eacuteponyme) il continuera neacuteanmoins son action en 2019 [lire page Juridique] Il a tenu drsquoailleurs son ultime conseil drsquoadministration le 19 feacutevrier Le communiqueacute officiel qui a suivi permet de mieux se repreacutesenter la tran-sition Les deacutecisions adopteacutees agrave lrsquounanimiteacute laquoconcernent lrsquoemploi sportif les eacutequipements et le soutien aux associations sportives assurent une continuiteacute drsquoengagement de lrsquoEacutetat en faveur du sport dans les territoires pour un budget total de 160 mil-lions drsquoeuros en 2019raquo

Pour ce qui regarde directement les feacutedeacuterations deux options existent Pour celles qui deacutesirent com-mencer agrave anticiper le futur fonctionnement de lrsquoAgence avec une enveloppe preacutevisionnelle laquo331 millions drsquoeuros seront reacuteserveacutes aux clubs et struc-tures deacuteconcentreacutees affilieacutees agrave une feacutedeacuteration deacutejagrave doteacutee drsquoun Projet sportif feacutedeacuteral [lire lrsquoencadreacute page suivante] () qui devront deacuteposer leur dossier de candidature avant le 1er mars 2019 au CNDSraquo Un deacutelai bien court qui laisse imaginer des neacutegociations en amont avec certaines Pour les autres toujours inscrites dans lrsquoancien cadre du CNDS crsquoest-agrave-dire laquosrsquoagissant des clubs et structures deacuteconcentreacutees des feacutedeacuterations dont le Projet sportif feacutedeacuteral ne sera finaliseacute que pour 2020 les financements seront comme preacuteceacutedemment reacutepartis agrave hauteur de 241 millions drsquoeuros par lrsquointermeacutediaire des deacuteleacutegueacutes territoriaux au sein des services deacuteconcentreacutes apregraves examen lors drsquoune commission territoriale associant les diffeacuterents acteursraquo En outre les subventions directes du ministegravere des Sports via la convention nationale drsquoobjectifs sont a priori preacuteserveacutees pour les feacutedeacuterations comme la direction nationale des

droit car elles sont essentielles en tant que telles et si les contenus sont adapteacutes agrave lrsquoeacutemancipation humaine Dans ce cadre les associations feacutedeacutereacutees jouent pour la plupart un rocircle essentiel accegraves agrave un moindre coucirct et mutualisation du mateacuteriel activiteacute encadreacutee progregraves dans la relation aux autres etc Et crsquoest justement lagrave ougrave le bacirct blesse avec lrsquoAgence du sport Car cette derniegravere comme la philosophie de la nouvelle gouvernance pourrait srsquoinscrire dans une libeacuteralisation de la pratique sportive Dans les premiers projets de statuts ni les mots laquoassociationsraquo ou laquoclubsraquo nrsquoapparaissaient De maniegravere unanime le mouvement sportif a manifesteacute son opposition agrave une telle conception du deacuteveloppement des pratiques Autre axe essentiel la garantie que les feacutedeacuterations affinitaires () et multisports soient repreacutesenteacutees au sein de cette agence qui deacutefinira deacutesormais les cri-tegraveres drsquoattribution des financements Un travail commun de 14 feacutedeacuterations concerneacutees est meneacute depuis plus drsquoun an deacutesormais et devrait porter ses fruits dans les prochaines semaines EBO

() Distincte des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires unisport (souvent les FF) qui ont reccedilu deacuteleacutegation ministeacuterielle pour notamment organiser les compeacutetitions deacutelivrant des titres nationaux en vue des qualifications aux compeacutetitions internationales dont aux JO les laquoaffinitairesraquo multisports se sont creacuteeacutees autour de liens drsquoaffiniteacute ideacuteologique culturelle corporatistehellip (FSGT FSCF Ufolephellip) elles ont agreacutement ministeacuteriel pour deacutevelopper et deacutemocratiser les activiteacutes physiques et sportives

FINANCEMENT DU SPORT le grand flou

GIPQursquoest-ce qursquoun GIP La nouvelle Agence nationale du sport sera creacuteeacutee sous forme drsquoun GIP mais qursquoentend-on derriegravere ce terme quasi cabalistique Un Groupement dinteacuterecirct public (GIP) repreacutesente concregravetement une personne morale () de droit public Ce type de structure nrsquoa cesseacute de se multiplier dans le sport notamment pour lrsquoorganisation des grands eacuteveacutenements Ils sont en effet instaureacutes pour deacutevelopper des coopeacuterations ndash et notamment financiegraveres en conjuguant creacutedits publics et priveacutes ndash entre collectiviteacutes publiques et des partenaires priveacutes afin drsquoaccomplir des objectifs drsquointeacuterecircts publics Avant la loi du 17 mai 2011 les GIP ne pouvaient ecirctre fondeacutes qursquoen appui explicite sur une loi en deacutefinissant par ailleurs les domaines deacutefinis et les buts poursuivis Deacutesormais ils ne rencontrent qursquoune seule limite ou contrainte la poursuite dactiviteacutes drsquointeacuterecirct geacuteneacuteral agrave but non lucratif (ce qui nrsquointerdit pas des activiteacutes commerciales) Pour cette raison il nrsquoest donc nullement besoin drsquoune leacutegislation speacutecifique pour lancer lrsquoAgence du sport Les GIP relegravevent neacuteanmoins du controcircle de la Cour des comptes pour ce qui est du niveau national NK

() Une personne morale est une entiteacute le plus souvent un groupement doteacutee de la personnaliteacute juridique et qui agrave ce titre a des droits et obligations (association socieacuteteacute collectiviteacutes) Une personne morale est donc un groupe de personnes physiques reacuteunies pour accomplir quelque chose en commun Source dictionnaire-juridiquejurimodelcom

laquoLa FSGT ma permis de meacutepanouir davantage et de revenir agrave un bon niveau en ayant des titres de championne de France [FSGT] cela ma permis de reprendre confiance en moiraquo

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PSF

sports lrsquoa confirmeacute agrave la FSGT deacutebut janvier 2019 Dans le cadre de lrsquoAgence du sport agrave partir de 2020 toutes les feacutedeacuterations se verront attri-buer une enveloppe globale incluant les taxes qui abon-daient jusqursquoagrave preacutesent le CNDS et la subvention du budget de lrsquoEacutetat agrave charge pour elles de la reacutepartir aupregraves de leur comiteacutes et clubs en deacuteclinaison du pro-jet sportif feacutedeacuteral

Quelles leccedilons en tirerhellip

Pour lrsquoessentiel 2019 sera donc marqueacutee par la conti-nuiteacute financiegravere et la transition administrative Les clubs et structures deacuteconcentreacutees des feacutedeacuterations devront encore deacuteposer leurs dossiers aupregraves du CNDS [lire page Juridique] sauf celles tenteacutees par lrsquoexpeacuterimentation du nouveau systegraveme et reconnues en capaciteacute de le faire (disposant notamment drsquoun Plan sportif feacutedeacuteral deacuteclineacute jusqursquoau niveau local) Toutefois ces nouvelles dispositions sont loin de faire lrsquounanimiteacute Si le Comiteacute national olympique et spor-tif franccedilais (CNOSF) y voit la responsabilisation des feacutedeacuterations drsquoautres comme la FSGT regrettent une

centralisation des financements au sein des feacutedeacuterations et un deacutesengagement de lrsquoEacutetat qui confie aux feacutedeacutera-tions un service jusqursquoagrave preacutesent assumeacute par des fonc-tionnaires dans les directions reacutegionales [lire le point de vue de la deacuteputeacutee Perrine Goulet p23]Drsquoun point de vue budgeacutetaire il srsquoagit bien drsquoune perte segraveche de moyens car les feacutedeacuterations devront deacuteployer des ressources humaines nouvelles Drsquoun point de vue deacutemocratique surtout cette reacuteforme qui centra-lise le pouvoir de deacutecision au niveau national srsquoinscrit agrave lrsquoopposeacute drsquoune gouvernance partageacutee ougrave les deacutecisions en matiegravere de financements publics drsquoEacutetat se pren-draient au niveau local Le type de fonctionnement des feacutedeacuterations plus ou moins preacutesidentiel et verti-cal revecirctira une grande importance sur la distribu-tion et lrsquoutilisation de ces fonds Enfin les feacutedeacuterations seront eacutegalement les premiegraveres agrave subir les meacutecon-tentements de clubs et comiteacutes qui verront les sub-ventions baisser au profit drsquoautres clubs qui nrsquoeacutemar-geaient pas aupregraves du CNDSDans ce cadre les inquieacutetudes sur le maintien de lrsquoengagement financier de lrsquoEacutetat se renforcent Ainsi la situation des Conseillers techniques sportifs (2) reste toujours en suspens et leur transfert envisageacute aupregraves des feacutedeacuterations est eacutevoqueacute par le ministegravere des Sports sans en deacutefinir les conditions ni pour les feacutedeacuterations ni pour les CTS qui ont le statut de fonc-tionnaire Un reacutecent rapport de lrsquoInspection geacuteneacuterale de la jeunesse et des sports (IGJS) a pointeacute les risques drsquoune telle politique pour la preacuteparation olympique et le deacuteveloppement du sport en France La Feacutedeacutera-tion de lrsquoeacuteducation de la recherche et de la culture (Ferc) CGT avait aussi alerteacute en octobre dernier sur laquoles baisses de creacutedits deacutevolus au sport dans le bud-get de lrsquoEacutetatraquo Notamment parce que contrairement agrave ce qui semble souhaiteacute pour les CTS laquotoutes les feacutedeacuterations nrsquoauront pas les moyens de payer ces postes de fonctionnaires deacutetacheacutesraquo Il eacutetait surtout rappeleacute que laquole secteur Jeunesse et Sports est passeacute en 10 ans de 8000 agrave 4000 postes Aucun ministegravere nrsquoa payeacute un tel tributraquo Lrsquoaffaiblissement du service public du sport nrsquoest donc pas qursquoune analyse mais aussi des chiffres Nous verrons bien agrave partir de 2020 comment lrsquoAgence du sport les compte NK-EBO

(1) La taxe Buffet est une laquocontribution sur la cession agrave un service de teacuteleacutevision des droits de diffusion de manifestations ou de compeacutetitions sportivesraquo(2) Les CTS sont des agents placeacutemiddotes par le ministegravere des Sports aupregraves des feacutedeacuterations sportives [55 agrave la FSGT] autant en soutien au sport de haut niveau quau deacuteveloppement des pratiques et dont le nombre (1600) correspond aux emplois que le gouvernement envisage de supprimer dici 2022 au sein dudit ministegravere

Projet sportif feacutedeacuteral autonomie ou normalisation Le nouveau mode de financement des clubs et comiteacutes territoriaux reposant sur les Projets sportifs feacutedeacuteraux sera-t-il un vrai progregraves en matiegravere de responsabiliteacute des feacutedeacuterations Lrsquoautonomie est un vœu de longue date drsquoun mouvement sportif regrettant les politiques de subventions reposant sur des appels agrave projets ou publics cibles qui nrsquoont eu de cesse drsquoorienter les projets feacutedeacuteraux vers la mecircme voie Les feacutedeacuterations telle que la FSGT sont nombreuses agrave affirmer que ces politiques ont accru la concurrence entre feacutedeacuterations laquoinviteacuteesraquo agrave agir dans le mecircme domaine drsquointervention Les feacutedeacuterations deacuteleacutegataires (les FF) par exemple se sont de plus en plus tourneacutees vers le sport laquosocialraquo champ drsquointervention privileacutegieacute des feacutedeacuterations affinitaires et multisports La FSGT a par ailleurs souvent deacutenonceacute lrsquoinstrumentalisation du CNDS (Centre national pour le deacuteveloppement du sport) agrave des fins gouvernementales alors mecircme que ce dernier avait eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir des projets sportifs et associatifs locauxLa mise en place de lrsquoAgence sous couvert de gouvernance partageacutee devrait mettre fin agrave ces politiques laquoimposeacuteesraquo par le seul ministegravere des Sports pour faire place agrave une plus grande autonomie des feacutedeacuterations Non sans risque La deacuteputeacutee Perrine Goulet [lire son interview p23] dans un rapport sur le financement du sport a deacutecrit celui de voir les prioriteacutes telle que le sport dans les QPV (Quartiers prioritaires de la ville) deacutelaisseacutees Dans le but de montrer la capaciteacute des feacutedeacuterations agrave reacutepartir les financements agrave laquose responsabiliserraquo et pour laquopermettre au CNOSF de disposer drsquoun eacutetat des lieux des pratiques en cours en matiegravere de deacuteveloppement des feacutedeacuterations agrave la veille de la mise en place de la nouvelle gouvernance du sportraquo le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais a commandeacute une eacutetude agrave lrsquoagence de conseil Olbia et au Centre de droit et drsquoeacuteconomie du sport (Cdes) sur les plans de deacuteveloppement des feacutedeacuterations sportives (78 ayant reacutepondu affirment en posseacuteder un et 11 en cours de reacutealisation) Ces derniegraveres eacutetaient inviteacutees agrave reacutepondre agrave un questionnaire drsquoailleurs penseacute davantage pour les feacutedeacuterations unisport pour preacuteciser si elles disposaient drsquoundit plan formaliseacute Ce plan eacutetait ensuite analyseacute en appui sur une grille communeDrsquoaucuns entrevoient ainsi une forme de normalisation des plans de deacuteveloppement agrave deacutecliner jusqursquoau niveau local deacutesormais soumis agrave des critegraveres inspireacutes du modegravele entrepreneurial ougrave prime lrsquoeacutevaluation chiffreacutee et normeacutee au deacutetriment de la diversiteacute associative et la conception omnisport qui place lrsquohumain au cœur de lrsquoactiviteacute Enfin la question deacutemocratique meacuterite drsquoecirctre poseacutee Ces dispositions vont dans le sens drsquoune centralisation des deacutecisions au sein des feacutedeacuterations voire des seuls preacutesidentmiddotes et drsquoune deacuteclinaison des projets du haut vers le bas Une deacutemarche en contradiction avec celle de la FSGT qui souhaite redeacutefinir le projet feacutedeacuteral agrave partir de la creacuteation drsquoEspaces feacutedeacuteraux territoriaux et des reacutealiteacutes locales EBO

laquoLes enfants on essaie nous de leur donner la valeur du sport qui est le partage leacuteducation le respectraquo

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Il srsquoagit drsquoune des volonteacutes afficheacutees de lrsquoAgence nationale du sport accorder leur place leacutegitime aux collectiviteacutes territoriales Ainsi ces derniegraveres disposeront de 6 siegraveges (1) sur les 20 du conseil drsquoadministration et 30 des voix Tou-tefois il reste agrave deacutecliner le principe au niveau incon-tournable des territoires municipal deacutepartemental ou reacutegional cet eacutechelon demeure le plus important des soutiens politiques et eacuteconomiques au mouvement sportif Et nous entrons dans un des aspects les moins acheveacutes de lrsquoactuelle gouvernance du sportA priori lrsquoAgence devrait se deacutecliner au niveau reacutegio-nal avec un double systegraveme dune confeacuterence terri-toriale en charge drsquoen deacutefinir le projet sportif et une confeacuterence des financeurs qui devra srsquooccuper de leur financement Si le maintien de la compeacutetence partageacutee (2) est preacuteserveacute lrsquoAssociation des reacutegions de France (ARF) institution qui reacuteunis les preacutesidentmiddotes des Conseils reacutegionaux en deacuteduit qursquoelles devront opeacuterer une laquospeacutecialisations progressives () au sein de confeacuterences des financeursraquo Ce deacutecouplage du politique et du financier qui laisse craindre un affai-blissement du premier au profit du secondDans une note posteacutee sur les reacuteseaux sociaux Jean-Pierre Bouchout inspecteur geacuteneacuteral Jeunesse et Sport honoraire srsquointerroge surtout sur la deacutemarche et sa coheacuterence laquoSi lrsquoorganisation la plus performante pour une gouvernance colleacutegiale et concerteacutee du sport tout en contribuant agrave la reacuteduction des ineacutegali-teacutes sociales et territoriales en France neacutecessite la creacuteation au niveau territorial de deux entiteacutes (confeacute-rence reacutegionale du sport et confeacuterence des financeurs) pourquoi ne pas la mettre en place au niveau natio-nal Agrave lrsquoinverse si la creacuteation drsquoune agence (creacuteeacutee sous la forme drsquoun GIP [lire p15]) est la meilleure solution pourquoi ne pas deacutecliner cette bonne pra-tique agrave lrsquoeacutechelon reacutegional raquo De fait ni la composition ni le cadre leacutegal ni les preacuterogatives des deux confeacute-rences nrsquoont eacuteteacute coucheacutes noir sur blanc Ce flou est preacuteoccupant pour le sport associatif principal vecteur du sport pour tous et toutes et qui deacutepend beaucoup des subventions des collectiviteacutes territoriales

Et maintenant on fait quoi

Cette facette de la nouvelle gouvernance suscite un certain scepticisme LrsquoAssociation des maires de France (AMF) tout en demandant que laquocette agence soit pourvue des moyens financiers neacutecessaires notamment pour ce qui concerne le sport pour tousraquo et que lEacutetat reste laquoun contributeur financier au cocircteacute des collectiviteacutes territorialesraquo manifeste sa laquoreacuteserve sur la forme des deacuteclinaisons territoriales de lrsquoagenceraquo Pour les maires la laquosysteacutematisation des confeacuterences reacutegionales du sport ainsi que la creacuteation de confeacute-rences des financeurs (induit) de fait une speacuteciali-sation par niveau territorialraquo en faveur des Reacutegions et peut-ecirctre donc au deacutetriment des communes et des deacutepartements Et inversement rajoute Jean-Pierre Bouchout laquoimagine-t-on la collectiviteacute reacutegionale ver-ser agrave une agence partenariale ses propres creacutedits

consacreacutes au sport et laisser la colleacutegialiteacute deacutecider des financements agrave apporter aux structures et aux actions Bien sucircr que non (cette hypothegravese ne vien-drait agrave lrsquoideacutee de personne) alors pourquoi les respon-sables nationaux (qui sont les vrais deacutecideurs ) laissent-ils mettre en place ce systegraveme raquo Quoi qursquoil en soit la seacuteparation entre politique et finances risque surtout de perturber profondeacutement un modegravele qui a malgreacute tout fait ses preuves NK

(1) LrsquoAssociation des maires de France celle des deacutepartements de France et celle des reacutegions de France sont membres fondateurs France Urbaine repreacutesentant les intercommunaliteacutes a eacutegalement eacutemis le souhait de sieacuteger au sein de lrsquoAgence (2) Un certain nombre de compeacutetences des reacutegions et deacutepartements sont dites laquopartageacuteesraquo telle la culture le tourisme ou le sport Par exemple aux reacutegions la gestion des Creps (Centres de ressources dexpertise et de performance sportive) aux deacutepartements la gestion des commissions deacutepartementales des espaces sites et itineacuteraires de sport de nature (les deux niveaux eacutetant eacutegalement susceptibles drsquoaccompagner et deacutevelopper la pratique du sport notamment en soutenant les associations et des manifestations sportives)

CONFEacuteRENCES TERRITORIALES amp DES FINANCEURShellip qui a la notice

LOIEt pendant ce temps au ParlementlaquoJamais () le Parlement nrsquoa eacuteteacute solliciteacute ni informeacute de lrsquoavanceacutee de la concertation alors mecircme que nous parlementaires repreacutesentons les citoyens franccedilais les collectiviteacutes et les territoires et votons le budget et controcirclons son applicationraquo Le quasi coup de gueule du seacutenateur LR Michel Savin agrave lrsquoorigine drsquoun projet de loi deacuteposeacute le 18 feacutevrier dernier cosigneacute par 80 de ses collegravegues est reacuteveacutelateur de la mise agrave lrsquoeacutecart des eacutelumiddotes nationaux Il semble qursquoils et elles aient envie ces derniers temps de dire leurs mots sinon de tenter de donner un cadre leacutegislatif agrave tout ce remue-meacutenage sur fond de disparition de lrsquoagenda parlementaire de la loi laquosport et socieacuteteacuteraquoAinsi la proposition drsquoAude Amadou et Pierre-Alain Raphan deacuteputeacutemiddotes LRem deacuteposeacutee le 23 janvier laquovisant agrave ameacuteliorer le partage dinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo (lire p13) qui a tant braqueacute le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais Depuis trois autres deacuteputeacutes de la majoriteacute Franccedilois Cormier-Bouligeon Ceacutedric Roussel preacutesident du groupe deacutetudes eacuteconomie du sport de lrsquoAssembleacutee et Belkhir Belhaddad auteur dun rapport sur le sport santeacute ont deacuteposeacute un projet en eacutecho au rapport remis au Premier ministre pour faire de la France une laquonation sportiveraquo Si les mesures proposeacutees sont assez diverses signalons la demande de creacuteation au sein de la nouvelle gouvernance drsquoun troisiegraveme niveau consacreacute au laquobloc communalraquo en plus de lrsquoAgence laquonationaleraquo et des confeacuterences laquoreacutegionalesraquo Enfin le seacutenateur Savin entend lui que laquodes parlementaires puissent sieacuteger aux cocircteacutes des repreacutesentants des collectiviteacutes au sein du conseil drsquoadministration de lrsquoAgenceraquo Apregraves les chances que ces textes qualifieacutes un temps de laquoconcours Leacutepineraquo au ministegravere (LrsquoEacutequipe du 20022019) aboutissent NK

laquoNous cest le sport social le sport familial et surtout lautonomie des pratiquants Seacutemanciper par le sport et donner aux pratiquants les moyens decirctre autonomes dans leur discipline cest lADN de la FSGTraquo

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Grande question Comment vont ecirctre traiteacutees les feacutedeacuterations affinitaires et multisports (1) dans la nouvelle gouvernance du sport Si dans le processus de travail sur les statuts elles ont bel et bien eacuteteacute repreacutesenteacutees en lrsquooccurrence par Emmanuelle Bonnet Oulaldj co-preacutesidente de la FSGT au titre de lrsquoensemble des feacutedeacuterations non-olympiques il reste effectivement agrave savoir quelle place leur sera deacutevolue au sein de lrsquoAgence La probleacutematique est loin drsquoecirctre secondaire Elle englobe eacutevidemment la deacutelicate question des finan-cements qui seront centraliseacutes par la nouvelle ins-tance Y ecirctre de plein droit via un siegravege au conseil drsquoadministration telle la promesse avanceacutee au Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) offri-rait au moins la garantie de pouvoir ecirctre entendu et surtout drsquoavoir accegraves aux informations laquointernesraquo Lrsquoopaciteacute du processus de construction de lrsquoAgence a deacutemontreacute lrsquoimportance drsquoavoir des laquooreillesraquo agrave lrsquoin-teacuterieur pour savoir ce qui se preacutepareEn outre drsquoautres interrogations restent en suspens et seront davantage lieacutees agrave la reacuteeacutecriture du Code du sport en vue drsquoune adeacutequation avec la nouvelle gou-vernance Lrsquoun des grands combats des affinitaires concerne depuis longtemps leur latitude et leur leacutegitimiteacute agrave assurer la formation de leurs animateurs et animatrices et surtout agrave adapter les regraveglements de leurs disciplines La transformation de la tutelle du ministegravere sur les feacutedeacuterations pourrait avoir pour conseacutequence un eacutelargissement de la deacuteleacutegation actuel-lement deacutelivreacutee aux feacutedeacuterations franccedilaises (dites laquodeacuteleacutegatairesraquo) aujourdrsquohui principalement limiteacutee agrave lrsquoeacutediction des regravegles de seacutecuriteacute et agrave la deacutelivrance des titres de championmiddotnes de FranceAinsi lrsquoarticle du Code du sport L131-15 pourrait voir la deacuteleacutegation eacutelargie aux questions de formation entrant dans le champ de compeacutetences de lrsquoarticle L212-1 relatif agrave la formation professionnelle mais eacutegalement beacuteneacutevole pour les activiteacutes laquopreacutesentant des enjeux de seacutecuriteacuteraquo ou pour les publics vulneacuterables Cela signifie que les feacutedeacuterations non deacuteleacutegataires seraient soumises aux diplocircmes des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires Par ailleurs les feacutedeacuterations deacuteleacutegataires principalement olympiques reacuteclament eacutegalement de devenir chef de file sur une discipline donneacutee

crsquoest-agrave-dire qursquoelles auraient le pouvoir drsquoorganiser celle-ci en mettant autour de la table les feacutedeacuterations affinitaires et multisports concerneacutees Une preacuteroga-tive qui de fait validerait une mise sous tutelle des feacutedeacuterations affinitaires et multisports

Lrsquoanalyse des affinitaires

Le 7 janvier dernier 14 feacutedeacuterations affinitaires et multisports ont adresseacute une lettre aux parlementaires avec copie agrave la ministre des Sports qui a eacutegalement reccedilu le 19 deacutecembre 2018 une deacuteleacutegation de ces feacutedeacute-rations dont la FSGT au sujet de la nouvelle gouver-nance Il srsquoagissait de partager les inquieacutetudes mais surtout les propositions de ces organisations laquorepreacute-sentant plus de trois millions de pratiquantes et dont lhistoire remonte agrave plus dun siegravecle () garan-tie essentielle pour deacutevelopper durablement laccegraves du plus grand nombre aux activiteacutes physiques et sportivesraquo Et notamment de faire appel agrave la loi pour se preacutemunir drsquoeacuteventuelles deacuterives laisseacutees en suspens dans les projets et les actuels statuts de lrsquoAgence du sport Par exemple il eacutetait demandeacute de modifier le Code du sport sur certains pointsAinsi lrsquoarticle L131-6 pour y inteacutegrer que laquoles statuts des feacutedeacuterations sportives agreacuteeacutees peuvent preacutevoir que les membres adheacuterents des associations affilieacutees doivent ecirctre titulaires dune licence sportive En cas daffiliation multiple pour la mecircme discipline les membres adheacuterents des associations affilieacutees doivent ecirctre titulaires dune licence uniquement dans la ou les feacutedeacuteration(s) ougrave ils ont choisi de pratiquer cette disciplineraquo En effet la centralisation des financements au sein des feacutedeacuterations via la deacuteclinaison du Projet sportif feacutedeacuteral (lire p18) pourrait voir comme conseacute-quence une nouvelle forme de pression sur les clubs pour imposer la prise de licence agrave tous les adheacuterentmiddotes comme critegravere de financement (2) La mise en place de la nouvelle gouvernance pourrait ecirctre une opportuniteacute de reacuteeacutecriture de cet article pour garantir drsquoune part le soutien agrave la vie associative feacutedeacutereacutee et drsquoautre part la liberteacute de choix des clubs et pratiquantmiddotesDe mecircme la revendication drsquoextension de la deacuteleacutega-tion aux affinitaires contenue dans la proposition de loi toujours en cours du deacuteputeacute ex LRem (inscrit au Mouvement des progressistes) Seacutebastien Nadot eacutetait rappeleacutee avec force Ces feacutedeacuterations veulent que leur soit reconnues la mission de service public qursquoelles assument Quoi qursquoil en soit la diversiteacute et la richesse du sport franccedilais vont sucircrement avoir besoin drsquoecirctre deacutefendues dans un contexte ougrave les vocables laquoassociationsraquo laquoclubsraquo ou mecircme laquosport pour tousraquo eacutetaient absents des premiers drafts des statuts de lrsquoAgence NK-EBO

(1) Cf note de bas darticle p15(2) Cet article L131-6 reacuteeacutecrit en 2006 pour favoriser la vie associative feacutedeacutereacutee permet aux feacutedeacuterations drsquoinscrire dans leurs statuts lrsquoobligation de licence Mais dans le cas des clubs disposant de plusieurs affiliations il a pour conseacutequence lrsquoobligation faite par certaines feacutedeacuterations drsquoy licencier tous leurs adheacuterentmiddotes mecircme celles et ceux qui pratiquent leur activiteacute dans le cadre drsquoune autre feacutedeacuteration

FEacuteDEacuteRATIONS SPORTIVES AFFINITAIRES quelle sera leur place

laquoNous on pense que le sport neacutechappe pas au reste de la socieacuteteacute et quil faut aussi partir du pratiquant du citoyen pour eacutelaborer avec lui agrave la fois les politiques publiques mais aussi les contenus quil attend tel le football autoarbitreacute agrave 7 neacute dun besoin des joueurs et ougrave les regravegles ont eacuteteacute construites den-basraquo

sport et plein air mars 2019 19

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Ce deuxiegraveme tome de louvrage agrave succegraves DES JEUX DES ENFANTS DES SPORTS et ses 70 fiches de jeux pour laquodeacutebuter et progresser en jouantraquo vient compleacuteter les 11 activiteacutes (120 fiches de jeux) du premier tome auxquelles sajoute tout un chapitre ndash deacutemarche ineacutedite dans ce type de production ndash pour encourager les pratiques partageacutees avec des enfants en situation de handicap sans ecirctre laquospeacutecialisteraquo de la question 180 pages spirales 18 euros

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20 sport et plein air mars 2019

SANTEacute forme

Lorsqursquoon tape le mot laquofitnessraquo dans un moteur de recherche sur Internet rapidement apparaissent parmi les premiers reacutesultats des videacuteos de jeunes gens aux corps bien muscleacutes reacutealisant des exercices physiques face cameacutera et assurant livrer les meilleurs conseils pour srsquoameacuteliorer dans la discipline Mais ces youtubeursmiddotses (personnes qui produisent des videacuteos diffuseacutees sur le site YouTube) fitness sont-ilsmiddotelles aussi efficaces qursquoils ou elles le preacutetendent La question meacuterite drsquoecirctre poseacutee car depuis une dizaine drsquoanneacutees les youtubeursmiddotses deviennent de plus en plus populaires sur la toile Les humoristes ont eacuteteacute les premiers et premiegraveres agrave eacutemerger mais on a progressivement vu des youtubeursmiddotses drsquoun autre genre faire leur trou au fil des ans Parmi ceux-celles-ci les fans de jardinage les pros de jeux videacuteos et eacutevidemment les passionneacutemiddotes de sport Enfin pas de nrsquoimporte quel sport On peut certes trouver des indications sur comment faire une passe au football ou comment bien tenir sa raquette de badminton mais YouTube semble particuliegraverement adapteacute agrave des seacuteances de fitness de musculation ou de crossfit [lire laquoCrossfit succegraves et critiquesraquo Sport et plein air ndeg615 deacutecembre 2017] pouvant ecirctre reproduites seulmiddote chez soi laquoInitialement il sagissait essentiellement de coachs sportifs derriegravere ces videacuteosraquo observe le meacutedecin

du sport Linh Vu-Ngoc laquomais progressivement on a vu apparaitre des pratiquants assidus de leur disciplineraquo Le succegraves est agrave la cleacute les videacuteos des plus ceacutelegravebres agrave lrsquoinstar de Tibo InShape Sissy Mua Nassim Sahili ou encore de Marine Leuleu totalisant des millions de vues

Beaucoup drsquoabonneacutemiddotes aucun diplocircme

Un succegraves exponentiel qui srsquoexplique par le fait que les sportifs et sportives laquosont en permanence agrave la recherche dinformations rapides qui leur permettraient dameacutelio-rer leur capaciteacute physique et leur techniqueraquo selon le docteur Vu-Ngoc laquoLa fameuse doctrine du toujours plus vite toujours plus fort toujours plushellipraquo Ces videacuteos fitness laquopermettent eacutegalement agrave des gens qui nrsquoont pas le temps de faire du sport drsquoen reacutealiser chez euxraquo enchaine le cardiologue Laurent Chevalier preacutesident du Club des cardiologues du sport laquoet en geacuteneacuteral cela touche des personnes qui nrsquoont pas fait de sport de leur vie et qui voudraient enfin srsquoy mettreraquo Dans les commentaires drsquoune videacuteo de la youtubeuse Sissy Mua une abonneacutee au nom de laquolydia brauwersraquo le confirme Nrsquoayant laquojamais fait de sportraquo elle assure avoir repris laquogoucirct agrave bougerraquo apregraves le visionnage de toutes les seacuteances de Sissy En observant drsquoautres videacuteos de youtubeursmiddotses on srsquoaperccediloit qursquoelles sont donc agrave la fois tregraves appreacutecieacutees par des habitueacutemiddotes de la pratique sou-haitant entretenir leur corps et leur forme physique mais aussi par des hommes et des femmes qui nrsquooseraient pas forceacutement se rendre dans une association ou dans une salle de sport agrave cause drsquoune mauvaise estime drsquoeuxmiddotelles-mecircmesTouchant un maximum de public ces youtubeurs et youtubeuses de plus en plus porteacutemiddotes sur le business (sponsoring placement de produit seacuteances personnali-seacutees payantes etc) sont malgreacute tout agrave consideacuterer avec meacutefiance La premiegravere raison agrave cela est que sur Youtube tout le monde peut poster ce qursquoil veut Si certainmiddotes comme Sissy Mua ne se revendiquent pas coach cela nrsquoest pas forceacutement perceptible lorsqursquoon regarde ses

Des vraies astuces aux conseils dangereux YOUTUBEURSmiddotSES FITNESS DU MEILLEUR AU PIRE

Ils et elles cartonnent sur Youtube leurs videacuteos font des millions de vues ce sont les youtubeursmiddotses fitness Derriegravere ce concept laquofunraquo se cache drsquoautres facettes un peu moins sympathiques Pas ou peu de formation programmes pas adapteacutes agrave tous les publics et voire mecircme dangereux absence drsquointeractions sociales et ideacutealisation du corps parfaithellip Faut-il degraves lors les eacuteviter Des meacutedecins nous renseignent Par Antoine Aubry

NAu fil du temps les youtubeurs et youtubeuses fitness se sont eacutegalement mismiddotes agrave donner de plus en plus de conseils en alimentation laquo3 change-ments dans lrsquoassiette pour progresser en fitnessraquo laquoComment manger pour mincir raquo ou laquoProgramme brucircle graisse (training+alimentation)raquo sont autant de titres de videacuteos que lrsquoon peut trouver facilement sur Youtube Ne livrant pas des conseils adapteacutes agrave la santeacute et agrave la forme physique de tous les publics ils et elles ne sont pas meilleurmiddotes en ce qui concerne la nutritionlaquoLe problegraveme est double drsquoabord la banalisation de certaines pratiques drsquohabitude reacuteserveacutees aux tregraves grands sportifsraquo pouvait-on lire dans un article du Monde de juillet 2017 (laquoSur Youtube les coachs sportifs ont beaucoup drsquoabonneacutes mais pas toujours de diplocircmeraquo) laquola segraveche par exemple un reacutegime visant agrave reacuteduire de maniegravere conseacutequente la masse graisseuse de son corps Agrave lrsquoorigine il est reacuteserveacute aux bodybuilders deacutesireux de faire mieux ressortir leur musculature avant une compeacutetition Pourtant sur YouTube de (tregraves) nombreux videacuteastes la conseillentraquo Ensuite laquocertaines personnes nrsquoayant aucune formation de nutritionniste partagent sur leurs chaines des menus types sur une journeacutee Or non seulement les proportions sont souvent tregraves faibles mais le contenu de lrsquoassiette pose aussi problegravemeraquo Vous lrsquoaurez bien compris pour progresser comme pour bien manger il est conseilleacute de demander agrave un veacuteritable speacutecialiste si les recettes trouveacutees sur le net sont pertinentes et adapteacutees agrave votre situation personnelle AA

NUTRITIONAttention aux conseils bidons

sport et plein air mars 2019 21

videacuteos ougrave elle distille de nombreux programmes Quelque chose qui agace mecircme drsquoautres youtubeursmiddotses euxmiddotelles diplocircmeacutemiddotes comme Marine Leleu laquoJe suis la premiegravere agrave penser qursquoil y a beaucoup de coachs sportifs diplocircmeacutes qui font nrsquoimporte quoi et inversement des pratiquants passionneacutes qui font les choses tregraves bienraquo rapportait-elle dans un article - laquoSur Youtube les coachs sportifs ont beaucoup drsquoabonneacutes mais pas toujours de diplocircmeraquo - du journal Le Monde du 13 juillet 2017 laquoMais je reste aussi persuadeacutee qursquoil y a toujours des connaissances qursquoon nrsquoapprendra qursquoen coursraquo Agrave travers un diplocircme profes-sionnel mais eacutegalement de formations deacutelivreacutees par des associations ou feacutedeacuterations sportives

Personne pour me dire si je fais mal

Visionnant parfois des videacuteos de ce genre le docteur Linh Vu-Ngoc admet qursquoelles peuvent ecirctre laquotregraves bien faites et pleines de bons conseilsraquo mais aussi laquotrop impreacutecises scientifiquement infondeacutees ou baseacutees sur de fausses croyances ce qui est limite meacutedicalement parlantraquo Le cardiologue Laurent Chevalier lui soupire laquolrsquoinactiviteacute est un fleacuteau et on ne reacutepeacutetera jamais assez que crsquoest tregraves bien de faire bouger les gens mais la plupart des exercices de ces videacuteos sont des exercices de haute intensiteacute reacutealiseacutes par des personnes plutocirct jeunes et tregraves bonne forme physique Ce qui nrsquoest pas le cas de Monsieur ou Madame Tout-le-Monde et cela preacutesente des risques de blessures pour lrsquoappareil loco-moteur mais eacutevidemment aussi au niveau cardio-vas-culaire et en particulier si les sujets preacutesentent un ou plusieurs facteurs de risque (fumeur en surpoids etc)raquo Et de poursuivre laquoIl y a peu ou pas grand chose en terme de preacutevention comme le fait de ne pas faire de sport pendant un pic de pollution lors de grosses cha-leurs ou lorsqursquoon a de la fiegravevre [pire dans une de ses videacuteos le youtubeur Tibo InShape conseille mecircme de laquosrsquoentrainer histoire de transpirerraquo lorsqursquoon est ma-lade] Le Club des cardiologues du sport franccedilais nrsquoa jamais eacuteteacute contacteacute pour apporter un support scientifique agrave ces videacuteos ou pour eacutevoquer les dix regravegles dor () agrave connaitre pour proteacuteger son cœur lorsqursquoon fait du sporthellip Alors que lrsquoon serait totalement partant You-tube comme les reacuteseaux sociaux sont des vecteurs drsquoinformation tregraves puissants chez les jeunesraquoAutres points noirs pour le docteur Vu-Ngoc la trans-mission du savoir et lrsquoaccompagnement des pratiquantmiddotes Selon lui le laquovrai partage ne peut pas se faire virtuel-lement Il est important quil y ait un eacutechange permanent et un climat de confiance entre leacutelegraveve et le professeur pour progresser dans lrsquoeffort Lrsquoapprentissage ou la correction dun geste technique doit ecirctre fait sur linstant et doit ecirctre adapteacute agrave chacunraquo Un point de vue que partage Astrid une trentenaire deacutebutante en pilate qui avait ducirc rapidement quitter son cours par manque de temps laquoPour poursuivre ce sport avec lequel jrsquoavais vraiment bien accrocheacute je me mis agrave suivre des seacuteances

visibles sur Youtuberaquo indique-t-elle laquoAu premier abord jrsquoai trouveacute ccedila super inteacuteressant et jrsquoeacutetais tregraves contente Mais je me suis rapidement rappeleacute que pendant nos entrainements au club notre coach eacutetait toujours agrave nos cocircteacutes pour corriger le geste de lrsquoune drsquoentre nous si ccedila nrsquoallait pas Or avec les seacuteances sur Internet il nrsquoy a personne pour me dire si je fais bien ou mal les choses et si je risque drsquoabimer mon corpsraquo

Des trucs et astuces inteacuteressants

Agrave propos du corps si les youtubeurs et youtubeuses peuvent aider des personnes en situation de mal-ecirctre avec le leur agrave se sentir mieux ils et elles veacutehiculent aussi une certaine image susceptible de deacutemotiver une personne ne rentrant pas dans leurs standards (crsquoest-agrave-dire un sacreacute paquet de monde ) Dans un article publieacute en janvier 2016 sur le site Internet de Slate on apprenait que des professeurs de lrsquoUniversiteacute de lrsquoOregon aux Eacutetats-Unis avaient publieacute un rapport selon lequel les DVD de coaching physique eacutetaient mauvais pour ceux qui les regardaient laquoLes images dans ces videacuteos de fitness renforcent et perpeacutetuent une ideacutee irreacutealiste et hyper-sexualiseacutee du corpsraquo expliquait Brad Cardinal professeur de kineacutesiologie agrave la faculteacute de santeacute publique et de sciences humaines et agrave la tecircte de lrsquoeacutequipe de chercheurslaquoCela revient agrave inviter chez soi des images qui pourraient nous faire sentir mal avec nous-mecircme Si lrsquoexpeacuterience nrsquoest pas positive la probabiliteacute que la personne continue ce programme drsquoentrainement dimi-nueraquo Un constat qui pourrait eacutegalement srsquoappliquer aux seacuteances YoutubehellipAlors faut-il mettre agrave la poubelle toutes les videacuteos de ces youtubeursmiddotses fitness Non eacutevidemment mais elles doivent laquoplutocirct venir en compleacutementraquo estime le docteur Linh Vu-Ngoc laquoLeurs trucs et astuces sont toujours inteacuteressants agrave connaitre et elles permettent parfois daider agrave comprendre le deacuteroulement dun geste tech-nique Mais demandez toujours agrave votre entraineur agrave votre coach agrave votre meacutedecin du sport ou agrave votre kineacute si les conseils trouveacutes sur la toile vous sont adapteacutesraquo

laquoSegraveche et prise de masseraquo laquopectoraux et musculationraquo Des titres dexperts des corps muscleacutes chaque videacuteo des youtubeursmiddotses fitness doit vous donner envie de cliquer dessus Plus unmiddote youtubeurmiddotse est populaire plus il pourra geacuteneacuterer des revenus (placement de produit sponsoring creacuteation de sa propre marque) lieacutes agrave son activiteacute Et tant pis si les seacuteances ne sont pas forceacutement adapteacutees agrave tous les publics

FLe dispositif laquoSport sur ordonnanceraquo permet aux patientmiddotes atteintmiddotes drsquoune affection longue dureacutee (ALD) de pouvoir se faire prescrire une activiteacute sportive adapteacutee La qualiteacute des intervenantmiddotes autoriseacutemiddotes agrave encadrer celle-ci a eacuteteacute arrecircteacutee par deacutecretDans ce cadre le chantier laquoEacuteducation agrave la santeacute pour tousraquo et la Ligue FSGT Paca mettent en place une formation certifiante laquoSport-Santeacute Ccedila va la formeraquo - agreacuteeacutee par les ministegraveres des Sports et de la Santeacute - en compleacutement drsquoun diplocircme Brevet feacutedeacuteral de niveau 2 et du CQP ALS quelle que soit lrsquoactiviteacute (preacute requis pour la certification) sachant que le PSC1 est un preacute requis obligatoire agrave lrsquoentreacutee en formationbull Cette formation alterne temps laquopreacutesentielsraquo - du 24 au 26 mai 2019 agrave Marseille - et temps numeacuteriques laquodistancielsraquo via Internet degraves fin marsbull Cette 2e eacutedition pourra accueillir 15 stagiaires maximum avec une prioriteacute donneacutee aux licencieacutemiddotes FSGT Date limite des inscriptions en ligne 15 mars [votre inscription en ligne ne sera effective qursquoagrave reacuteception du dossier com-plet (regraveglement copie de PSC1 et copie de diplocircme le cas eacutecheacuteant)]

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22 sport et plein air mars 2019

Si la loi de finances pour 2019 a deacutefiniti-vement enteacuterineacute la fin du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) en preacutevoyant drsquoaffecter les fonds qui lui revenaient agrave la nouvelle Agence nationale du sport ce dernier exeacute-cutera un dernier tour de piste en 2019 En effet le Conseil drsquoadministration du CNDS le 19 feacutevrier dernier a confirmeacute que 2019 serait une anneacutee de transition Outre le maintien des aides agrave lrsquoemploi financeacutees par le CNDS en 2018 (soit 55 millions drsquoeuros) la deacutecision drsquoaffecter un budget de 32 millions aux eacutequipements sportifs et 3 autres millions agrave lopeacuteration laquoSavoir nagerraquo le conseil drsquoadministration du CNDS a voteacute un budget de 60 millions drsquoeuros pour soutenir les clubs ligues et associations en 2019 Ce budget sera partageacute entre les clubs ligues et associations affilieacutees agrave une feacutedeacuteration disposant dun Projet sportif feacutedeacuteral et retenue apregraves acte de candidature agrave lexpeacuterimentation du futur dis-positif ndash pour une enveloppe globale de 331 millions drsquoeuros ndash et les structures affilieacutees aux feacutedeacuterations non candidates ou dont le PSF ne sera finaliseacute que pour 2020 - via une enveloppe globale de 241 millions Autrement dit si vous pensiez en avoir fini avec les subventions CNDS deacutetrompez vous il y a de fortes chances que vous soyez ameneacute agrave deacuteposer un nouveau dossier en 2019

2019 une anneacutee de transition

Un communiqueacute de presse du ministegravere des Sports publieacute suite au conseil drsquoadministration du CNDS preacutecise que laquole budget 2019 (du CNDS) valorise pour la premiegravere fois la deacutemarche drsquoautonomisation des feacutedeacuterations en capaciteacute de preacutesenter un Projet sportif feacutedeacuteral (ou Plan de deacuteveloppement) opeacuterationnel degraves le mois de mars 2019raquo Une eacutetude du Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) publieacutee au mois de janvier dernier a analyseacute les plans de deacuteveloppement des feacutedeacute-rations sportives afin laquodrsquoappreacutecier la capaciteacute de leur contenu agrave orienter accompagner et eacutevaluer des futures deacutecisions drsquoattribution de financements au beacuteneacutefice des instances deacuteconcentreacutees ou des clubs de la feacutedeacutera-tionraquo Autrement dit un des objectifs de cette eacutetude eacutetait drsquoidentifier combien de feacutedeacuterations eacutetaient drsquoores-et-deacutejagrave capables de reacutepartir des aides financiegraveres en direction de leurs structures affilieacutees Il ressort que 58 feacutedeacuterations sur les 82 ayant reacutepondu agrave lrsquoenquecircte soit 70 ont un projet feacutedeacuteral clair2019 sera donc une peacuteriode transitoire durant laquelle deux dispositifs de reacutepartition des aides CNDS aux clubs ligues et associations vont coexister bull Drsquoun cocircteacute les feacutedeacuterations entreacutees volontairement dans le dispositif - et dont le PSF aura eacuteteacute valideacute - seacutelec-tionneront et preacutesenteacuteront les dossiers (et les montants

associeacutes) des structures qui leurs sont affilieacutees en direc-tion du CNDS (en mode nouvelle Agence) qui validera et versera les aides directements aux beacuteneacuteficiaires Pour entrer dans cette deacutemarche les feacutedeacuterations auront deacuteposeacute un dossier de candidature aupregraves du CNDS avant le 1er mars 2019 leur PSF devant reacutepondre agrave 3 critegraveres srsquoinscrire dans une logique de responsabiliteacute sociale et environnementale ecirctre eacutetabli de maniegravere colleacutegiale et en tout transparence dans la feacutedeacuteration avoir une grille de reacutepartition des aides eacutequitables et transparents bull Pour les autres cest par exemple le cas des structures affilieacutees agrave la FSGT la proceacutedure drsquoattribution des sub-ventions CNDS suivra le mecircme deacuteroulement qursquoen 2018

Rappel de la proceacutedure CNDS

Pour ces derniegraveres sachant que seules les associations sportives affilieacutees agrave une feacutedeacuteration sportive agreacuteeacutee peuvent beacuteneacuteficier des aides octroyeacutees par le CNDS il srsquoagira donc de suivre la proceacutedure habituelle Les associations deacuteposent leurs demandes aupregraves des services deacuteconcentreacutes qui les instruisent DDCS (Direc-tion deacutepartementale de la coheacutesion sociale) et DDCSPP ( et de la protection des populations) pour les clubs et comiteacutes deacutepartementaux et DRJSCS (Direction reacutegio-nale de la jeunesse des sports et de la coheacutesion sociale) pour les ligues et les comiteacutes reacutegionaux En geacuteneacuteral les directions deacutepartementales et reacutegionales organisent des seacutequences de formation et dinformation pour les responsables associatifs du deacutepartement ou de la reacutegion Il est fortement conseilleacute dassister agrave ces reacuteunions ces derniegraveres permettent une meilleure compreacutehension du fonctionnement du CNDS et apportent une connaissance sur les speacutecificiteacutes de sa reacutegion 2019 eacutetant on lrsquoaura compris une anneacutee exceptionnelle assister agrave ces reacuteu-nions sera drsquoautant plus important Le seuil daide financiegravere eacutetait de 1500 euros en 2018 Aucune aide en dessous de ce seuil nrsquoeacutetait accordeacutee Ce seuil eacutetait toutefois abaisseacute agrave 1000 euros pour les associations dont le siegravege social se situait en zone de revitalisation rurale (ZRR) Il est tregraves probable que ces mecircmes regravegles srsquoappliqueront pour la campagne 2019 Pour identifier les communes se situant dans ces zones consulter le site internet de lObservatoire des terri-toires observatoire-des-territoiresgouvfr Pour information les grandes orientations du CNDS 2018 eacutetaient les suivantes bull Innovation sociale et environnementale par le sportbull Sport pour tous les publicsbull Soutien renforceacute aux territoires carenceacutesPour confirmation de ces infos (non agrave jour agrave lheure ougrave nous eacutecrivions ces lignes la campagne est censeacutee deacutemarrer en mars) et liens vers les deacuteleacutegations territo-riales consultez le site cndssportsgouvfr

La suppression du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) est deacutesormais acteacutee Toutefois 2019 sera une peacuteriode de transition durant laquelle de nombreuses associations devront continuer agrave deacuteposer un dossier CNDS pour percevoir une aide de lrsquoEacutetat Par Thomas Fontenelle

JURIDIQUE

Subvention au sport pour tous et toutesCNDS NE RATEZ PAS LA CAMPAGNE 2019

Pourquoi est-il important de faire ses demandes CNDS en 2019 Si nous ne disposons pas encore drsquoinforma-tions sur le mode de reacutepartition aux feacutedeacutera-tions des fonds de lex CNDS via la nouvelle Agence agrave partir de 2020 pour le reacutepartir entre les structures qui leur sont affilieacutees il est probable que celui-ci soit baseacute (au moins en partie) sur ce qursquoau-ront perccedilu ses struc-tures les anneacutees preacuteceacute-dentes Autrement dit les aides attribueacutees en 2019 aux clubs pour-raient influencer la somme que leur feacutedeacute-ration devra reacutepartir en 2020

Fonds pour le deacuteveloppement de la vie associative (FDVA) 2019 Depuis 2018 les associations sportives sont eacuteligibles au FDVA au titre du soutien au deacuteveloppement de la vie associative sur les volets laquofonctionnementraquo et laquoprojets innovantsraquo La campagne est geacutereacutee au niveau deacutepartemental et se deacuteroule de fin feacutevrier agrave deacutebut avril selon les territoires Les dossiers sont disponibles sur les sites des Directions deacutepartementales de la coheacutesion sociale ou sur le site associationsgouvfrfdva-fi-2019html

sport et plein air mars 2019 23

Dans votre rapport vous semblez vous inquieacuteter de la disparation du CNDS (1) pouvez-nous nous preacuteciser pour quelles raisons

Perrine Goulet Mon soucis tenait drsquoabord agrave lrsquoabsorption annonceacutee du CNDS par la nouvelle Agence du sport On mrsquoexpliquait alors que le CNDS se reacuteveacutelait inefficace et sur-tout trop coucircteux en terme de fonc-tionnement Or pour ce que jrsquoen sais il y aura transfert inteacutegral - donc pas drsquoeacuteconomie a priori - et peut-ecirctre une augmentation du personnel dans la nouvelle structure mecircme si pour lrsquoinstant nous en ignorons les contours exactes et qursquoil faille encore srsquoexprimer au conditionnel En tout cas lrsquoargument de la laquorationalisa-tionraquo administrative ou des deacutepenses publiques ne me semble pas perti-nent Surtout le CNDS couvrait malgreacute tout deux missions bien dis-tinctes et clairement identifieacutees une agrave destination du haut-niveau lrsquoautre prioritaire en direction de la pro-motion du sport pour tous et toutes Je crains que dans la nouvelle agence le haut niveau prenne encore plus le dessus et nrsquoaccapare de plus en plus les moyens Certes il fallait sucircrement transformer le CNDS Le deacutepocirct des dossiers par exemple srsquoaveacuterait tregraves complexe surtout pour les petits clubs qui en avaient parfois le plus besoin Il y avait aussi peut-ecirctre une politique globale agrave repenser Il fallait surtout se rapprocher de lrsquoeacutechelon local Quoi qursquoil en soit ce nrsquoest pas lrsquooption retenue Il va falloir observer ce qui se passe deacutesormais

Quels sont les risques que vous repeacuterez dans ce que nous connaissons de la future Agence du sport qui doit entrer en activiteacute en avril prochain

Perrine Goulet Auparavant il exis-tait un fleacutechage eacutevident de tous les fonds du moins normalement - ceux issus de la taxe Buffet (2) etc - au sein du CNDS principalement en direc-tion de la promotion des pratiques Jrsquoai bien peur que dans la prochaine configuration la haute performance prenne la plus grosse part du gacircteau au deacutetriment du sport pour tous et

toutes Je songe eacutegalement au risque de neacutegliger les publics eacuteloigneacutes des activiteacutes comme les femmes ou les handicapeacutes Je crains que sur le long terme ils en pacirctissent Car doreacutena-vant chaque feacutedeacuteration va finalement eacutetablir son cahier des charges puisque qursquoelles auront agrave reacutepartir elles-mecircmes les subsides aupregraves des comiteacutes et des clubs Cela soulegraveve des soucis leacutegitimes en terme de service public et drsquoeacutequiteacute territoriale Il faut un projet de loi a minima pour accompagner et encadrer ce nouveau mode de reacutepartition srsquoassurer de la redistribution des subventions et eacuteviter notamment que des logiques de copinage ou plus largement les preacuteoccupations speacutecifiques de telle ou telle discipline srsquoimposent Il existe un grand danger drsquoeacuteloigne-ment de la dimension territoriale de la connaissance des besoins du terrain Que va-t-il advenir de lrsquoeacutega-liteacute territoriale du sport pour tous et toutes avec des feacutedeacutes olympiques toutes puissantes Certes nous savons peu de choses pour le mo-ment mais je soutiens dans ce cadre la proposition de loi de mes deux collegravegues Pierre-Alain Raphan et Aude Amadou pour laquoameacuteliorer le partage drsquoinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo (3)

Quels sont selon vous les axes qui doivent ecirctre absolument preacuteserveacutes dans le financement public du sport

Perrine Goulet LrsquoEacutetat doit conti-nuer par exemple agrave mettre de lrsquoem-ploi sportif dans le tissu associatif mais plus seulement au service des feacutedeacuterations comme avec les CTS [Conseillers techniques sportifs] mais aussi dans les clubs Si on veut des champions pour les JO de Paris

en 2024 il faut absolument continuer agrave soutenir les clubs et les associations Surtout il faut absolument eacuteviter de que tout se concentre exclusivement sur les feacute-deacuterations olympiques au nom justement de ce be-soin de ramener des meacute-dailles ou de tenir des pro-messes de reacutesultats Les disciplines non-olympiques interviennent aussi pour deacutevelop-per le sport chez les Franccedilais et peuvent mecircme participer au rayon-nement de la France De mecircme quelle place va ecirctre accordeacutee aux feacutedeacuteration affinitaires qui jouent aussi un rocircle particulier aupregraves de la population dans la prochaine Agence du sport Il faut srsquoassurer que cette eacutequiteacute et la continuiteacute soient garantie peut-ecirctre par la loi

(1) Le Centre national pour le deacutevelop-pement du sport a eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir le laquosport pour tous les publicsraquo et les laquoterritoires carenceacutesraquo via des preacutelegraveve-ment sur les paris sportifs et les droits TV des retransmissions sportives Lire page Juridique ci-contre(2) La taxe Buffet du nom de lancienne ministre des Sports (1997-2002) est une laquocontribution sur la cession agrave un service de teacuteleacutevision des droits de diffusion de manifestations ou de compeacutetitions spor-tivesraquo - portant lideacutee dun financement du sport amateur par le sport profession-nel - elle eacutequivaut agrave 5 du montant des droits effectivement ceacutedeacutes tout en eacutetant plafonneacutee (au-delagrave dun certain montant la taxe ne sapplique plus)(3) Les deux deacuteputeacutemiddotes LRem y preacuteconisent notamment drsquoeacutecrire dans les statuts feacutedeacute-raux le mode de calcul du financement des organismes reacutegionaux et deacuteparte-mentaux Le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) y est farou-chement opposeacute

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Avec la fameuse nouvelle gouvernance du sport se pose surtout la deacutelicate question de lrsquoavenir de son financement Lrsquoactuelle reacuteforme est en effet en grande partie centreacutee sur la probleacutematique de la redistribution des subventions publiques Perrine Goulet deacuteputeacutee La Reacutepublique en marche de la Niegravevre qui a remis au Premier ministre un rapport tregraves critique en novembre dernier sur laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo nous livre son analyse des enjeux politiques derriegravere les chiffres bruts Propos recueillis par Nicolas Kssis

Perrine Goulet deacuteputeacutee LRemAU RISQUE DE NEacuteGLIGERLE SPORT POUR TOUmiddotTEmiddotS

laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo septembre 2018 un laquorapport agrave lattention du Premier ministreraquo agrave teacuteleacutecharger sur le site ladocumentationfrancaisefr

24 sport et plein air mars 2019

La population franccedilaise srsquoest largement constitueacutee de couches successives drsquoimmigration Selon les chiffres de lrsquoIned (Institut national deacutetudes deacutemographiques) 40 en serait issue - premiegravere deuxiegraveme ou troisiegraveme geacuteneacuteration Ce fait statis-tique ne suffit pas agrave eacutepuiser le pheacute-nomegravene dans sa complexiteacute De plus en plus preacutesenteacute ou traiteacute sous lrsquoangle unique du problegraveme que soulegraveverait les nouveaux ou nouvelles arrivantmiddotes lrsquoappreacutehension des flux migratoires sous le mode anxiogegravene masque lrsquoenrichissement - agrave tous les sens du terme - dont beacuteneacuteficie la socieacuteteacute qui accueille les personnes venues drsquoailleurs Cette veacuteriteacute ne srsquoapplique pas au seul champ eacuteconomique Le sport franccedilais et surtout le sport populaire furent en grande partie bacircties eacutegalement par des mains et des pieds laquoeacutetrangersraquo

Le sport et les sports modernes tels que nous les connaissons aujourdrsquohui ont ainsi souvent eacuteteacute des produits drsquoimportations Il en va ainsi de la diffusion du football ou du rugby par exemple dont lrsquoimplantation agrave la fin du dix-neuviegraveme siegravecle de la Normandie agrave la Gascogne doit beaucoup aux Britanniques expa-trieacutes ingeacutenieurs ouvriers qualifieacutes simples employeacutes des chemins de fer ou des banques Autre contexte quelques deacutecennies plus tard le judo tricolore sera partiellement lanceacute par un certain Moshe Feldenkrais juif neacute en Ukraine premiegravere ceinture noire dans lrsquoHexagone au deacutebut des anneacutees trente Ce processus ne va finalement jamais srsquoarrecircter Le cricket connait de la sorte aujourdhui un regain chez nous depuis que des personnes originaires de pays ougrave il est tregraves priseacutes sont arriveacutees dans nos contreacutees nous rappelant que le monde est bien plus vaste que la Fifa (Feacutedeacuteration internationale de football association) Une greffe qui nrsquoa rien drsquoartificielle et srsquoavegravere drsquoabord le fruit drsquoune mixiteacute tregraves humaine Mais si le sport se transporte il est surtout au fil du temps devenu un langage universel Un langage qui pour le coup ne neacutecessite pas drsquoecirctre maitriseacute au sens acadeacutemique car deacutejagrave inscrit dans les corps ce premier outil - ou seul capital - de celui ou celle qui srsquoinstalle les poches vides Il permet notamment aux muscles et aux petites mains qui se pressent sur nos chantiers ou dans les ateliers de confections fuyant la misegravere ou les perseacutecutions agrave lrsquoabri drsquoune Reacutepublique franccedilaise ideacutealiseacutee de deacutemontrer leur talent leur valeur de prouver agrave leur pairs puis agrave leur nouveau pays quils ou elles sont ce qursquoils ou elles valent Crsquoest geacuteneacuteralement par ce ce biais de lrsquoexemplariteacute que lrsquoapport des immigreacutemiddotes dans le sport franccedilais et agrave la Nation est mis en avant En geacuteneacuteral il srsquoagit plutocirct de la seconde

geacuteneacuteration neacutee en France devenue franccedilaise par le droit du sol celle des Raymond Kopa des Michel Platini des Kilian Mbappe Mais pas seule-ment Roxana Maracineanu notre actuelle ministre des Sports arrive agrave Marseille agrave lrsquoage de 9 ans avec ses parents reacutefugieacutes de la Roumanie du dictateur Nicolae Ceaușescu Elle sera naturaliseacutee agrave 16 ans avant de briller dans les bassins et enfin de rejoindre lactuel gouvernement

La petite Italie antifasciste

Toutefois il reste un tout autre ver-sant que ces belles aventures indi-viduelles infiniment respectables nrsquoeacuteclairent pas vraiment Il srsquoagit de lrsquoimmense contribution de ces immigreacutemiddotes agrave la vie sportive associa-tive Naturellement lorsqursquoon eacutevoque ce sujet on songe agrave lrsquoimportant reacute-seau des clubs sportifs dits commu-nautaires (le ceacutelegravebre Lusitanos de Creacuteteil ou encore les associations armeacuteniennes agrave Marseille) Agrave Paris le fameux Yasc Yddischer arbeiter sportinc club recrutaient entre les deux guerres au sein de lrsquoimportante communauteacute juive drsquoEurope de lrsquoest Y passeront de grandes figures qui feront lrsquohistoire de France le tout jeune Henri Krasucki reacutesistant et futur secreacutetaire geacuteneacuteral de la CGT ou encore Marcel Rajman autre heacuteros de la reacutesistance fusilleacute par les nazis le 21 feacutevrier 1944Toutefois la logique migratoire est aussi souvent celle drsquoune assise ter-ritoriale faccedilonnant les sociabiliteacutes populaires ou ouvriegraveres De la sorte prenons la direction drsquoArgenteuil dans le Val-drsquoOise dans le quartier de Mazagran laquole berceau de la petite Italie antifascisteraquo (Antonio Canovi Argenteuil creuset drsquoune petite Ita-lie Le temps des cerises 2000) ougrave on lit reacuteguliegraverement les eacuteditions de lrsquoHumaniteacute dans la langue de Gramsci (1) Durant lrsquoentre-deux-

HISTOIRE Britanniques Italiens Polonais LrsquoIMMIGRATION

CE QUE LE SPORT FRANCcedilAIS LUI DOIT VRAIMENT

Reacuteceacutepisseacute de la demande drsquoobtention de la nationaliteacute franccedilaise de Raoul Gattegno futur preacutesident de la FSGT faite sous Vichy La loi du 22 juillet 1940 instaurait un proceacutedeacute systeacutematique de reacutevision de toutes les acquisitions de nationaliteacute franccedilaise intervenues depuis aoucirct 1927 (plus de 15 000 deacutenaturalisations furent prononceacutees et publieacutees au Journal officiel dont 40 concernaient des juifs)

Il est commun drsquoaffirmer que le sport favorise lrsquointeacutegration des migrantmiddotes Pourtant on oublie trop souvent en retour que ce que les pays drsquoaccueil doivent agrave ces voya-geurs souvent malgreacute eux ou elles Et pas seulement en terme de meacutedailles Le sport ouvrier et la FSGT sont bien placeacutes pour le savoir et le faire savoir Par Nicolas Kssis

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guerres de nombreux clubs FST (Feacutedeacuteration sportive du travail an-cecirctre de la FSGT) y sont actifs ougrave les laquoritalsraquo se preacuteparent agrave la lutte contre les sbires du Duce (2) Par exemple Erino Soncini auteur de lrsquohymne de la Fratellanza reggiana (3) qui avec ses fregraveres taquinera le cuir agrave la Jeu-nesse sportive ouvriegravere drsquoArgenteuil Une association ougrave un autre jeune seconde geacuteneacuteration cette fois issue drsquoune famille de Veacuteneacutetie eacutevoluera une petite saison en 1940 avant de rejoindre les laquoprosraquo du Red Star de Saint-Ouen puis surtout les Francs-tireurs partisans (FTP) fraction armeacute de la reacutesistance communiste Il srsquoappelait Rino Della Negra Nous avons commeacutemorer le 21 feacutevrier dernier le 75e anniversaire de son exeacutecution par les nazis avec Rajman et le reste du groupe Manouchian composeacute drsquoimmigreacutes (juifs polo-nais armeacutenien espagnol rouge etc) entreacutes dans notre meacutemoire collective par lrsquoAffiche rouge (titre drsquoun poegraveme drsquoAragon) que les Allemands placar-degraverent sur les murs pour deacutenoncer laquolarmeacutee du crimeraquo

Le sport populaire se fiche des cartes didentiteacute

Le sport ouvrier contrairement au reste du sport franccedilais par capil-lariteacute aussi bien sociale que poli-tique sait reconnaitre la qualiteacute de ses militantmiddotes drsquoougrave qursquoils ou elles viennent Le jeune Raoul Gattegno voit le jour a Salonique dans une famille juive de souche hispanique Il rentra laquopar hasardraquo agrave la FST en 1930 au Kremlin-Bicecirctre Il devint membre de la commission basket de la Reacutegion parisienne en 1932 secreacutetaire en 1933 Il participa agrave 19 ans au congregraves constitutif de la FSGT les 23 et 24 deacutecembre 1934 agrave la salle de la Grange aux Belles agrave Paris Engageacute dans la Reacutesistance aux cocircteacutes dautres dirigeantmiddotes communistes de la FSGT notamment agrave la tecircte du reacuteseau laquoSport Libreraquo il sera un des principaux dirigeants et un des grands preacutesidents de la FSGT (1967-1976) drsquoapregraves-guerre Il freacutequente alors dans les instances de la FSGT Triest Teglia originaire dItalie du Club athleacutetique et sportif du XXe arrondissement eacutegalement reacutesis-tant (FTP-MOI Francs-tireurs et partisans - main-dœuvre immigreacutee) militant inlassable parcourant agrave veacutelo le nord pour y fonder des clubs dans le froid hiver de 1950Cette reconnaissance et ce sentiment de devoir beaucoup agrave tous et toutes se retrouve jusque dans les choix les

plus eacuteleacutementaires Les seacutelections nationales du sport populaire ne regardent pas les cartes drsquoidentiteacute En 1926 pour un premier France (seacutelection FST)-URSS lrsquoavant-centre du onze laquotricoloreraquo est un Hongrois de dix-neuf ans Gusztaacutev Scharen-peck qui bosse depuis 1924 aux usines Renault de Billancourt Il est lrsquoun des meilleurs joueurs drsquoune association FST le SC Nomades surnommeacutee laquoSauvages nomadesraquo en hommage agrave leurs supposeacutes laquoan-cecirctresraquo Huns Le jeune garccedilon en tout cas a pris du galon au sein de son club Crsquoest notamment lui qui collecte les demandes de matchs par le biais de petites annonces publieacutees dans LrsquoHumaniteacute Mais crsquoest sous vrai nom que vous le connaissez peut-ecirctre Gusztaacutev Sebegraves le futur seacutelectionneur du Onze drsquoor (4) des anneacutees 1950 Alors petite question combien drsquohommes et de femmes de valeurs chez ces migrantmiddotes de 2019 par exemple au sein de Melting Passes association filmeacutee avec deacutelicatesse dans le superbe documentaire Just Kids de Canal plus Combien de prochains beacuteneacutevoles dirigeantmiddotes formateurs ou formatrices citoyens et citoyennes dans les rangs de cette FSGT sans frontiegravere Comme lrsquoex-pliquait fort bien Mourad Mazouzi du bureau du comiteacute de Paris FSGT dans Le Monde du 11 avril 2016 laquoOn srsquoest enrichi avec les diffeacuterentes communauteacutes migrantes Ces clubs sont un peu lrsquoADN de notre feacutedeacutera-tion On voit ainsi toutes les couches de la socieacuteteacuteraquo

(1) Antonio Gramsci dirigeant du Parti communiste italien emprisonneacute par le

fascisme mort en 1937 Son œuvre intel-lectuelle pour repenser le marxisme est consideacutereacute comme lrsquoune des plus novatrices du vingtiegraveme siegravecle(2) Duce le laquochefraquo le laquoleaderraquo surnom que se donnait Benito Mussolini(3) La Fratellanza reggiana eacutetait une structure associative antifasciste franco-italienne qui rassemblait de jeunes Italiens et Italiennes issumiddotes drsquoEmilie- Romagne Le futur chanteur Serge Re-gianni y adheacutera dans les anneacutees trente par exemple(4) Onze dor surnom donneacute agrave lrsquoeacutequipe de football nationale hongroise dans les anneacutees 1950 pour son jeu collectif et flamboyant

Un journalLHumaniteacuteLe journal lHumaniteacute risque de disparaitre La FSGT entretient une longue histoire avec ce titre lanceacute en 1904 par Jean Jauregraves Crsquoest drsquoailleurs son journaliste sportif drsquoalors Henri Abraham Kleynhoff qui fonde en novembre 1907 le premier club sportif ouvrier franccedilais agrave Paris lUnion sportive du parti socialiste lointain ancecirctre de la FSGT On deacutefend alors deacutejagrave dans ses colonnes lrsquoideacutee que le sport est indispensable agrave lrsquoeacutemancipation des classes laborieuses laquosi les ouvriers franccedilais aimaient le sport comme leurs camarades anglais leur ardeur de revendication dans la lutte pour la semaine anglaise serait deacutecupleacuteeraquo (lHumaniteacute 7071913) Par la suite et au moins jusqursquoagrave la Seconde guerre mondiale le quotidien devenu organe officiel du PCF (Parti communiste franccedilais) constituera un des principaux vecteurs de communication des diverses feacutedeacuterations sportives travaillistes la FST (Feacutedeacuteration sportive du travail) puis la FSGT De nom-breuses eacutepreuves sont eacutegalement organiseacutees conjointement dont eacutevidemment le fameux Cross de lrsquoHumaniteacute de 1933 agrave 1968 ainsi que des courses cyclistes ou des challenges de sports collec-tifs Si par la suite les relations se sont distendues au regard notamment de lrsquoeacutevolution de sa ligne eacuteditoriale sur le sport par contre lrsquoinvestissement de la FSGT au sein de la Fecircte de lHuma-niteacute srsquoaveacuterera un lieu unique de mise en valeur de ses activiteacutes et de ses innovations On rappel-lera par exemple la mise en place et agrave disposition du public drsquoun des premiers murs artificiels drsquoescalade degraves 1955 Nous sommes donc attacheacutemiddotes agrave la peacuterenniteacute de lrsquoHumaniteacute comme garan-tie du pluralisme de lrsquoinformation y compris sportive dans notre pays NK

Souscription laquoMobilisation pour lHumaniteacuteraquo sur wwwhumanitefr

Archives de lAssociation des familles de fusilleacutes renseignant les conditions de la mort de Rino Della Negra joueur du Red Star Saint-Ouen laquoFTPraquo (Franc tireur partisan) arrecircteacute par la laquopolice franccedilaiseraquo et exeacutecuteacute le 21 feacutevrier 1944 par les laquoallemandsraquo (sic)

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Blaise AgrestiUne histoire du secours en montagne GleacutenatAbondamment illustreacute et documenteacute le meacuterite de cet ouvrage est de retracer sur deux siegravecles les eacutetapes du deacuteveloppement dun service public eacutetatique et associatif en matiegravere de preacutevention et de formation de coordination et de coopeacuteration internatio-nale Lautre inteacuterecirct est de montrer que la capaciteacute au renoncement est paradoxalement partie inteacutegrante de la pratique autonome et responsable de lrsquoalpinisme et de lrsquoengage-ment dans les pratiques associeacutees En par-ticulier lauteur - guide officier de gendar-merie formateur et chef drsquoopeacuteration de secours en haute montagne - pointe la pro-bleacutematique centrale en matiegravere de prise de deacutecision dans les activiteacutes agrave risque en srsquoap-puyant sur les accidents majeurs dont mecircme les plus experts peuvent ecirctre les victimes Il rappelle que les deacutecisions en situation ne reacutesultent pas drsquoune pure logique rationnelle mais mobilisent de puissants ressorts affec-tifs qui piegravegent les professionnels les plus avertis et reconnus Comment degraves lors passer drsquoune organisation centreacutee sur lrsquoexper-tise technique pour srsquoorienter vers une organisation plus vigilante plus interactive et autonome qui sait mieux deacutecrypter les risques et renforce constamment son esprit critique positif et apprend agrave tirer les ensei-gnements de ses actions Il y a la matiegravere agrave reacuteflexion qui va au-delagrave de lrsquoalpinismeReste une omission la mobilisation pour laquoSauver la gratuiteacute des secoursraquo impulseacutee en 2003 par la FF de speacuteleacuteologie la FSGT le Club alpin franccedilais et des centaines drsquoas-sociations avec une peacutetition qui rassemblera 17000 signatures et fera reculer la tentative de remise en cause de ce principe par le gouvernement et sa majoriteacute Agrave nrsquoen pas douter comme le confirme les insurrections citoyennes en cours le maintien du pacte social fondeacute sur la solidariteacute entre les citoyenmiddotnes pour maintenir le service public et relever les deacutefis du reacutechauffement clima-tique reste toujours un combat drsquoavenir et les sports de nature nrsquoy eacutechapperont pas [175x248cm 192p 25e] Yves Renoux Commission montagne-escalade FSGT

Julien Faraut (reacuteal)Lrsquoempire de la perfectionUFO Distribution

Au deacutebut des anneacutees 1980 le tennisman John McEnroe est copieacute dans toutes les eacutecoles eacutetudieacute sous toutes les coutures filmeacute sous tous les angles Il a fait partie des joueurs qui ont marqueacute lrsquohistoire notamment par sa personnaliteacute et son caractegravere Son style de jeu eacutetait entiegraverement tourneacute vers lrsquoattaque notamment avec le laquoservice-voleacuteeraquo mais aussi le retour-voleacutee avec une prise de balle ultra preacutecoce dans ses tregraves grands jours Il nrsquoa jamais eu drsquoentrai-neur Sa technique baseacutee sur une grande eacuteconomie de geste son fabuleux toucher de balle son service tregraves particulier dos au filet son aisance agrave la voleacutee son coup drsquoœil et ses reacuteflexes hors norme en font un joueur unique dans lrsquohistoire du tennis Il a tutoyeacute la perfection et pourtant En 1984 alors qursquoil nrsquoa jamais remporteacute le tournoi de Roland Garros il dispute la finale contre Ivan Lendl Ecirctre le meilleur nrsquoempecircche pas la deacutefaite [90 1999e]

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Guillaume Martin Socrate agrave veacutelo GrassetDans Socrate agrave veacutelo Guillaume Martin ouvre les vannes de lrsquoimagination pour nous faire deacutecouvrir le monde du cyclisme et nous donner agrave penser Ici lrsquoessai se mecircle agrave la fiction la fable aux meacuteditations les plus profondes on voit Nietzsche srsquoentrainer courageusement en eacutecoutant Les chemins de la philosophie sur France Culture drsquoillustres philosophes grimper les cols aux cocircteacutes des plus grands champions Socrate prendre la tecircte du peloton ou encore Sartre coacher de lrsquoeacutequipe de Francehellip Le but de cette fantaisie philosophique Effacer les clicheacutes qui collent agrave la peau des sportifs montrer que lrsquoeffort physique de haut niveau nrsquoest pas lrsquoennemi de lrsquoactiviteacute intellectuelle que la tecircte et les jambes nrsquoont aucune-ment lieu drsquoecirctre distingueacutees Car comme le rappelle tregraves justement Bergson laquoil faut penser en homme daction et agir en homme de penseacuteeraquo [14x20cm 192p 17e]

CE Morgan Le sport des rois GallimardRiche proprieacutetaire terrien du Kentucky Henry Forge deacutedie sa vie agrave la recherche de la combinaison geacuteneacutetique ideacuteale pour creacuteer le cheval parfait une machine de course imbattable Digne heacuteritier drsquoune famille autoritaire habitueacutee agrave posseacuteder commander dominer il fait tout plier agrave sa volonteacute la geacuteneacutetique comme sa fille unique Henrietta agrave qui il transmet son obsession Dans une ville voisine Allmon Shaughnessy un jeune homme noir eacuteleveacute dans les quartiers pauvres grandit dans un monde de discriminations et drsquoinjustices ougrave les vio-lences policiegraveres sont leacutegion Deacutetermineacute agrave changer le cours de son destin Allmon arrive chez les Forge garccedilon drsquoeacutecurie au talent rare et agrave lrsquoambition deacutevorante il va mener agrave la victoire une pouliche de leacutegende Hellsmouth bouleverser lrsquoeacutequilibre malsain de la famille et deacutecouvrir lrsquoenvers du recircve ameacutericain [215x15cm 656p 1699e]

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Avant que neige disparaisse laissez-vous tenter par la collection Balades agrave raquettes

des eacuteditions Gleacutenat et notamment leur dernier DANS LES VOSGES du Donon au Ballon dAlsace dAnne et Jeacuterocircme Renac laquode quoi contenter du randonneur contemplatif au raquettiste

sportifraquo inclu quelques regravegles eacuteleacutementaires de seacutecuriteacute en montagne et au risque avalanche

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Insertions leacutegales Agence franccedilaise de lutte contre le dopageDeacutecision relative agrave M Hyacine NassirM Nassir (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017raquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacutera-tions sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20072022 inclus

Deacutecision relative agrave M Jimmy HoareauM Hoareau (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017 - AFBB-IFBBraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroule-ment des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees et dexercer les fonctions deacutefinies agrave larticle L212-1 du Code du sport Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 04062022 inclus

Deacutecision relative agrave M Eddy MorvanyM Marvany (non licencieacute) a eacuteteacute soumis dans la nuit du 15 au 16042017 agrave Joigny (89) agrave loccasion de la manifestation de cultu-risme laquoCompeacutetition de bodybuildingraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointer-diction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutegataires (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 26052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Christophe LucianiM Luciani (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 7062017 agrave Bourges (19) agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de pro-noncer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans direc-tement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature de mecircme quaux manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutega-taires ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Bojan RadovicM Radovic (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 29042017 agrave Heacutenin-Beau-mont (62) agrave loccasion dun gala de boxe agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 2 ans directement ou indirecte-ment agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 02082020 inclus

Deacutecision relative agrave M Roman KrykliaM Kryklia (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 19112016 agrave Marseille (13) agrave loccasion de la manifestation de kick-boxing laquoLa Nuit des championsraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 07052022 inclus

FeacutedeacuterauxSports de combat 2-3 mars Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien et grapplingLes Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien (samedi) et grappling (dimanche) se deacuteouleront agrave Guebwiller (Alsace) Centre Sportif du Florival cateacutegories poussins agrave veacuteteacuterans HampF

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de combat

Athleacutetisme 3 mars Championnat de France FSGT cross-countryLe championnat de France FSGT de cross-country se deacuteroulera agrave Allonnes (Sarthe) cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) sur des distances de 24 agrave 9 km ainsi quune deacutemonstration de marche nor-dique en ouverture de la journeacutee (9h)

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Athleacutetisme 10 mars Championnat de France FSGT en salleLe Championnat de France FSGT dathleacutetisme en salle se deacuteroulera au stade couvert dathleacutetisme de Val-de-Reuil (Eure) et accueillera les cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) - marche courses haies hauteur longueur perche poids

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Viet vo dao 23-24 mars Championnat amp Coupede France FSGT La Coupe et le Championnat de France FSGT de viet vo dao arts martiaux vietnamiens aura lieu agrave Pont-Pean (Ille-et-Vilaine) com-plexe sportif salle Jacques Gourdais - cateacutegories poussins agrave seniros HampF compeacutetitions techniques laquoquyen mains nuesraquo et combats

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Viet vo dao

Natation 24 mars Rassemblement des jeunes nageursLe Rassemblement national FSGT des jeunes nageurs (et nageuses) 2019 se tiendra agrave Bagneux (Hauts-de-Seine) toutes cateacutegories FSGT hors temps de qualification (un nageur ou nageuse qualifieacutemiddote aux feacutedeacuteraux ne peut srsquoengager sur le Rassemblement dans le mecircme style de nage) sur 50 agrave 200 m nage libre 50 et 100 m dos et brasse 50 m papillon 100 m 4 nages et relais 50 m NL et 4N

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Natation

Ski amp snowboard 29-31 mars Championnats de France FSGTLes championnats de France de ski alpin et snowboard auront lieu au Grand-Bornand (74) Au Programme grand geacuteant (vendredi) slalom en deux manches (samedi) geacuteant (dimanche) mais eacutegalement du loisir avec du Paret de la raquette du ski de randonneacutee la FSGT Haute-Savoie agrave lorganisation

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de neige

FSGTAGENDA

Page 3: Entre expectative et méfiance NOUVELLE AGENCE NATIONALE … · vont perdre leurs prérogatives en matière de sanctions pour dopage. Certes le prétexte officiel avancé est de coller

sport et plein air mars 2019 3

Creacuteation dun POcircLE EacuteDUCATIF ET SPORTIF INTERMINISTEacuteRIEL Beaucoup drsquoagitation au sein du ministegravere des Sports qui cherche agrave repenser son rocircle La ministre en preacutesence de la directrice du cabinet du ministre de lrsquoEacuteducation nationale et de la Jeunesse a ainsi annonceacute aux repreacutesentantmiddotes des personnels Jeunesse et Sports le 18 janvier la creacuteation drsquoun pocircle eacuteduca-tif et sportif interministeacuteriel espace de coordination et force de proposition Lrsquoideacutee drsquoune telle instance nrsquoest pas une nouveauteacute Le Snep-FSU syndicat majoritaire des profs drsquoEPS en revendique presque la paterniteacute laquoayant inscrit la creacuteation du pocircle eacutedu-catif interministeacuteriel dans ses mandats depuis 2012 dans le cadre de la reacuteorganisation territoriale de lrsquoEacutetat () avec lrsquoobjectif de preacuteserver et de deacuteployer les missions historiques du champ Jeunesse et Sports relatives au deacuteveloppement du sport pour le plus grand nombre au sport de haut niveau agrave la forma-tion aux meacutetiers du sport et de lrsquoanimation au deacuteveloppement des politiques de la jeunesse de lrsquoeacuteducation populaire et de la vie associativeraquo La question reste de savoir si dans les faits cet orga-nisme servira une aussi noble ambition et notam-ment concernant laquosa deacuteclinaison opeacuterationnelle sur tout le territoireraquo Les caches-misegraveres fleurissant quand les caisses se vident NK

DOPAGE les feacutedeacuterations sportives perdentleur pouvoir de sanction Au moment ougrave la nouvelle gouvernance du sport preacutetend accorder plus drsquoautono-mie et de responsabiliteacute au mouvement sportif les 115 feacutedeacuterations sportives agreacuteeacutees vont perdre leurs preacuterogatives en matiegravere de sanctions pour dopage Certes le preacutetexte officiel avanceacute est de coller aux exigences du Comiteacute international olym-pique (CIO) avant les Jeux olympique de Paris 2024 Conseacutequence deacutesormais seule lrsquoAFLD (Agence franccedilaise de lutte contre le dopage) aura compeacutetence pour punir les personnes contrevenantes au Code du dopage (aupara-vant les feacutedeacuterations concerneacutees statuaient en premiegravere instance) Autre fait inquieacutetant annonceacute en mecircme temps la France va recon-naitre la compeacutetence supeacuterieure du Tribunal arbitral du sport (TAS) de Lausanne lorgane dit laquosuprecircmeraquo de la justice sportive creacuteeacute par le CIO pour arbitrer les conflits au sein du monde sportif Bref notre pays va accorder agrave une structure non-eacutetatique baseacutee en Suisse une primauteacute leacutegale et deacutecisionnaire sur nos juridictions nationales Le droit de la Reacutepu-blique srsquoinclinera de la sorte devant les deacuteci-sions drsquoun organisme opaque et sans leacutegitimiteacute deacutemocratique Nicolas Kssis

No comment laquoCrsquoest le pro-blegraveme du haut niveau et le symptocircme de notre socieacuteteacute qui sacrifie une majoriteacute drsquoenfants pour en extraire une infime eacutelite Crsquoest pareil dans les eacutetudes La compeacutetition est pousseacutee agrave lrsquoextrecircme () Crsquoest le reflet de notre culture Tout le monde est responsable Tout le monde est complice Les spec-tateurs aiment voir des super champions de 120 kg qui courent le 100 m en 11rsquorsquoraquo Boris Cyrulnik neuropsychiatre Le Parisien 290119

VUEDrsquoACTU

lrsquoeacutedito

Depuis deacutebut feacutevrier une campagne intermi-nisteacuterielle vise agrave promouvoir les bienfaits du sport Pas unmiddote ministre ne manque agrave lrsquoappel eacuteducation eacutecologie travail transports santeacute handicap enseignement supeacuterieur numeacuterique etc Le sport disent-ils et elles agrave lrsquounisson porte des valeurs en soi lrsquoesprit drsquoeacutequipe le respect des autres lrsquoexcellence celui de lrsquoenvi-ronnement lrsquoinclusion le bien-ecirctre la santeacute etc Pourtant les animateurs et animatrices sportives les parents aussi savent que le sport nrsquoest pas eacuteducatif en soi laquoLe sport a des vertus

mais des vertus qui srsquoenseignentraquo disait Maurice Baquet ceacutelegravebre peacutedagogue des stages du mecircme nom que la FSGT anima avec des enseignantmiddotes en eacuteducation physique et sportive (EPS) agrave partir des anneacutees 60 Pour creacutediter les activiteacutes physiques et sportives de telles valeurs deux conditions doivent ecirctre reacuteunies donner les moyens agrave une EPS de qualiteacute et reconnaitre le rocircle de la vie asso-ciative Or agrave aucun moment tous ces teacutemoignages ministeacuteriels ne font reacutefeacuterence ni au premier ni au second Agrave noter que la version premiegravere des statuts de lrsquoAgence nationale du sport [lire notre dos-sier pages centrales] ne comprenait pas une seule fois le mot laquoasso-ciationraquo Un deacuteni qui en dit long de la volonteacute de libeacuteraliser lrsquoaccegraves au sport pour toutes et tous sans faire la distinction entre sport marchandiseacute et sport associatif Quand le preacutesident de la Reacutepu-blique affirmait il y a quelques semaines au sujet des Jeux olym-piques et parlympiques 2024 laquoNous ne sommes pas au rendez-vousraquo oui en effet agrave la diffeacuterence du sport associatif beacuteneacutevole et populaire qui lui nrsquoattend pas pour donner corps chaque jour agrave ces valeurs pleacutebisciteacutees au plus haut de lrsquoEacutetat

Par la Direction feacutedeacuterale colleacutegialeLe sport associatif

est au rendez-vous BAROMEgraveTRE MINISTEacuteRIELsur la pratique sportiveLe ministegravere des Sports a beau voir sa voilure consi-deacuterablement reacuteduite dans la perspective de la nouvelle Agence du sport il semble vouloir garder malgreacute tout un rocircle administratif Ainsi laquoafin de disposer drsquoinfor-mations preacutecises pour suivre lrsquoeacutevolution des pratiques sportives de nos concitoyens et appreacutehender leurs motivations comme les freins agrave cette pratique le ministegravere des Sports a souhaiteacute srsquoassocier agrave lrsquoInstitut national de la jeunesse et de lrsquoeacuteducation populaire (Injep) en collaboration avec le Creacutedoc [Centre de recherche pour leacutetude et lobservation des conditions de vie] afin de mettre en place un Baromegravetre natio-nal des pratiques sportives qui fera reacutefeacuterence en la matiegravereraquo peut-on lire dans un communiqueacute officiel laquoCet outil statistique fiable solide va nous permettre drsquoeacutevaluer preacuteciseacutement et tous les deux ans le nombre de pratiquants dans notre paysraquo expliquera la ministre laquocet outil est un indicateur mais il est plus que ccedila Il sera pour mon ministegravere une boussole qui nous permettra drsquoaffiner et drsquoorienter au mieux nos poli-tiques publiques au plus pregraves des besoins et des at-tentes des Franccedilaisraquo Agrave ce propos Roxana Maracineanu a deacutejagrave livreacute les reacutesultats drsquoune premiegravere enquecircte meneacutee lrsquoan dernier aupregraves de 4061 individumiddotes de 15 ans et plus Des chiffres qui relegravevent donc davantage du grand sondage (par exemple 66 des interrogeacutemiddotes ont eu une pratique sportive au cours des 12 derniers mois) que drsquoune veacuteritable investigation statistique permettant de preacutefigurer une politique publique Mais est-ce encore dactualiteacute NK

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photo Francis Pelissier

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en brefVIEASSOCIATIVEen bref

NATATION Plus de 200 participantmiddotes et une belle ambiance aux feacutedeacuterauxApregraves trois mois de qualifications 220 nageurs et nageuses repreacute-sentant 21 clubs se sont preacutesenteacutemiddotes aux portes de la piscine Camille Muffat agrave Villiers-le-Bel (Val-drsquoOise) les 26 et 27 janvier pour prendre part aux championnats de France FSGT drsquohiver Venu de la Loire du Nord de Toulouse et de lrsquoIle-de-France et accueilli agrave bras ouverts par le personnel de la piscine et le CM Garges Natation (club hocircte de ces feacutedeacuteraux) tout ce beau monde srsquoest confronteacute dans une ambiance digne de nos plus belles manifestations et dans un esprit des plus sportif avec des athlegravetes heureuxmiddotses de se retrouverGracircce aux beacuteneacutevoles agrave leur force et agrave leur volonteacute drsquoengagement

cet eacuteveacutenement a deacutemontreacute une fois de plus lrsquoimportance et la place que peut repreacutesenter le sport dans sa plus pure expression et tel que nous le pratiquons au sein de la FSGT Il est essentiel de conserver cette conception malgreacute certaines difficulteacutes (manque de militantmiddotes dans les structures ou de consideacuteration des eacutelumiddotes) qui subsistent Au-delagrave de ce constat la qualiteacute de nos pratiques compeacutetitives nrsquoa pas agrave rougir de comparaison et les courses du week-end lrsquoont deacutemon-treacute avec des finales acircprement disputeacutees Prochain rendez-vous le 24 mars agrave lrsquooccasion du Rassemblement des jeunes nageurs qui sera organiseacute agrave Bagneux (Hauts-de-Seine) Mathieu Fleury

MARCHE NORDIQUE Les formations se multiplient Pour qursquoune activiteacute physique et sportive se deacuteveloppe elle doit souvent miser sur la formation La marche nordique FSGT lrsquoa bien compris et multiplie les stages afin de former un maximum drsquoanimateurs et drsquoanimatrices [calendrier ici] Apregraves ceux reacutealiseacutes au niveau feacutedeacuteral en novembre dernier agrave Nevers (Niegravevre) et agrave Mont-luccedilon (Allier) et en attendant celui qui aura lieu dans le Nord les 16 et 17 mars un stage inter-reacutegional (NormandiePays de la Loire) srsquoest tenu entre le 19 janvier et le 2 feacutevrier Animeacute par les formateurs feacutedeacuteraux Jean-Pierre Leroy (FSGT 72) et Bernard Mingot (FSGT 61) cet eacuteveacutenement a reacuteuni plus drsquoune vingtaine de licencieacutemiddotes issumiddotes de trois comiteacutes deacutepartementaux (Sarthe Orne et Seine-MaritimeRouen) et de six clubs diffeacuterents laquoTout srsquoest parfaitement deacuterouleacute et lrsquoensemble des participants a pris beaucoup de plaisirraquoLa marche nordique FSGT souhaite de plus en plus srsquoappuyer sur ces stages inter-reacutegionaux laquoTravailler de cette maniegravere permet aux licencieacutes de ne plus avoir agrave faire 400 km ou plus pas la peine non plus de bloquer un week-end entier lors drsquoune formation car elle peut ecirctre organiseacutee en deux sessions drsquoune journeacutee reacutepar-ties sur quinze joursraquo Pour reacuteussir cette mission la marche nordique FSGT pour-suit le maillage des formateurs et des formatrices dans les reacutegions ougrave elle est preacutesente Et bonne nouvelle on en compte doreacutenavant en Rhocircne-Alpes en Ile-de-France et en Nouvelle-Aquitaine AA

Pratique partageacutee Le Montet Bornala Club club omnisport FSGT niccedilois fort de 600 adheacuterentmiddotes (dont 300 licencieacutemiddotes FSGT) propose du badminton de la peacutetanque du football de lrsquoescalade et du ski Depuis 2013 sa section glisse accueille des personnes en situation de handicap laquoAfin de mettre en place ce beau projet le club a pu compter sur lrsquoaide du Conseil deacutepartemental qui a financeacute les formations aux beacuteneacutevoles inteacuteresseacutes (car il faut savoir manier ces tandems de 150 kg ) et nous essayons drsquoorganiser plusieurs sorties en pratique partageacutee chaque saison aux cocircteacutes de structures speacutecialiseacuteesraquo indique Pascal Persico son preacutesident laquoAutre temps fort la transformation de notre eacutetape du championnat deacutepartemental FSGT 06 de skisnow en un challenge handi-valide Lrsquoeacutedition 2019 qui srsquoest deacuterouleacutee le 20 janvier a reacuteuni plus de 70 participants dont trois en situation de handicap sur tandemraquo

CYCLO-CROSS 400 courageux et courageuses au feacutedeacuteral Il a fait froid tregraves froid agrave Belleneuve en Cocircte-drsquoOr les 19 et 20 jan-vier Et crsquoest justement agrave cet endroit et agrave ces dates que srsquoest deacuterouleacute le dernier championnat de France FSGT de cyclo-crosshellip Si les tem-peacuteratures neacutegatives associeacutees agrave des chutes de neige fondue ont ameneacute plusieurs cyclistes agrave abandonner sur les plus de 500 engageacutemiddotes ce sont quand mecircme 400 courageux et courageuses (une trentaine de feacuteminines eacutetaient preacutesentes) des cateacutegories laquomoustiquesraquo agrave laquoanciensraquo qui ont pris part agrave lrsquoeacuteveacutenement laquoLes diffeacuterents parcours nrsquoeacutetaient certes pas aiseacutes avec ces conditions meacuteteacuteorologiques mais cela fait partie des regravegles du jeu en cyclo-crossraquo a reacuteagit Franccedilis Peacutelissier du Collectif national des activiteacutes

veacutelo FSGT qui organisait ce feacutedeacuteral aux cocircteacutes du comiteacute 21 et du club Mirebeau sport cyclisme laquoConcernant les eacutepreuves nous sommes tregraves satisfaits On a assisteacute agrave de belles bagarres il y a eu une bonne ambiance et les retours sont positifsraquo Toujours tregraves friands des courses FSGT les meacutedias locaux nrsquoont eacutevidemment pas rateacute le coche Dans un article paru sur son site Internet le 24 janvier le journal LrsquoUnion a par exemple tenu agrave feacuteliciter le Bike trial cycle de Fagniegraveres (Marne) qui a eacuteteacute laquoreacutecompenseacute de son travail de formationraquo lors de cette eacutepreuve gracircce aux laquotitres de championne et vice championne de France de cyclo-cross FSGT [cateacutegorie laquobenjaminesraquo] respectivement obtenus par Inis Girod et Leacutea Leacutecuyerraquo AA

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FINISTEgraveRE FestiSport et VTT jeunes la FSGT ses clubs agrave lrsquohonneur de la presse

SAOcircNE-ET-LOIRE De beaux combats de pancrace au Battle Fight 3

Comme chaque anneacutee depuis 16 ans la comiteacute FSGT du Finistegravere et le Foyer laiumlque de Saint-Marc agrave Brest ont organiseacute FestirsquoSport Complexe sportif Jean-Gueacutegueacuteniat ce dimanche 3 feacutevrier leacuteveacutenement dont lrsquoobjectif est de faire deacutecouvrir gratuitement aux enfants (de 2 agrave 12 ans) de nombreuses activiteacutes sportives et artistiques a connu un joli succegraves Le journal local Le Teacuteleacutegramme annoncera la preacutesence de plus de laquo350 enfants et parentsraquo sur son site Internet le soir mecircme Les animateurs et animatrices ont proposeacute laquodiverses initiations plongeacutee natation escalade badminton rugby VTT gymnastique karateacute ping-pong kung-fu base-ball basket judo-chambara et qi-gong Les plus petits ont pu srsquoamuser dans un espace ougrave eacutetaient proposeacutes eacuteveil sportif ludothegraveque et briques de constructionraquo

Le Battle Fight compeacutetition nationale de pancrace [combat complet permettant des eacutechanges aussi bien debout (boxe) quau sol (lutte)] organiseacutee pour la 3e anneacutee conseacutecutive par le Battle Combat Club agrave Chauffailles en Saocircne-et-Loire a reacuteuni ce 9 feacutevrier 44 combattants issues de 8 clubs (dont 5 FSGT) de Chenocircve (21) Reims (51) Voiron (38) MarckolsheIm (67) Beaujeu (69) Blanzy Marcigny et Chauffailles (71) Deacuteclineacutee eacutegalement en version estivale en plein air en juin laquocette compeacutetition a entre autres pour objectif de mettre en lumiegravere de jeunes combattants dans un show de combat preacutesenteacute de maniegravere professionnelle une vraie soireacutee de spectacleraquo teacutemoigne Jean-Noeumll Charollais preacutesident du BCC 22 combats eacutetaient au programme de la soireacutee avec des combattants des cateacutegories pupilles agrave seniors de tous niveaux devant 250 spectateurs et spectatrices voire bien plus puisque le Battle Fight 3 eacutetait retransmis en direct sur Internet par la chaine pancracetv

Deux jours plus tard Le Teacuteleacutegramme eacutevoquait agrave nouveau la FSGT 29 enfin plus particuliegraverement deux de ses clubs de VTT et leurs eacutecoles de veacutelo - le Club Cycliste de Bourg-Blanc et celui de Plabennec - apregraves une sortie organiseacutee pour leurs enfants et ados le samedi 2 feacutevrier sur les dunes de Ploudalmeacutezeau laquoCe sont pregraves de 70 veacuteteacutetistes jeunes et encadrants qui se sont retrouveacutes sur le parking du Camping de Treacuteompan point de deacutepart des randos VTT (hellip) Dans une ambiance conviviale les cinq groupes des poussins aux cadets ont randonneacute sur les dunes venteacutees et chemins ensableacutes terrain inhabituel pour des jeunes habitueacutes aux chemins boueux et aux sous-boisraquo Les deux clubs se preacuteparent actuellement pour le Challenge Pen Ar Bed VTT de la FSGT 29 qui deacutebutera le 10 mars du cocircteacute de Landudalhellip AA

laquoCest aussi lrsquooccasion de faire connaitre la FSGT et son action eacutedu-cative dans les arts martiaux et sports de combatraquo poursuit Jean-Noeumll eacutegalement membre de la CFA Scam (Commission feacutedeacuterale dactiviteacute sports de combat et arts martiaux) Par exemple lors de cette eacutedition laquode mettre en œuvre la nouvelle reacuteglementation sportive du pancrace FSGT qui se veut encore plus protectrice pour les combattants mineurs et les seniors deacutebutants sans aucun coup donneacute au visage les jeunes peuvent srsquoexprimer plus sereinement en utilisant le bagage technique diversifieacute du pancrace au corpsraquo Lrsquoattention constante au sein de la CFA Scam sur la question de lrsquoeacutethique et du bien-ecirctre physique et mental des compeacutetiteurs ou compeacutetitrices fait que deacutesormais seuls les seniors (18 agrave 40 ans) de niveau intermeacutediaire et avanceacute ont droit agrave la recherche de KO Dans le mecircme esprit les veacuteteacuterans pourront se retrouver plus nombreux sur les compeacutetitions gracircce agrave la reacuteglementa-tion speacutecifique sans coup au visage LR

BOUCHES-DU-RHOcircNE 400 gymnastesau lancement des compeacutet en gym artistique Parmi les places fortes de la gymnastique artistique FSGT avec pregraves de 1600 licencieacutemiddotes (en leacutegegravere hausse par rapport agrave la mecircme peacuteriode lrsquoanneacutee derniegravere) le comiteacute des Bouches-du-Rhocircne a organiseacute en ce deacutebut danneacutee ses premiegraveres compeacutetitions de gymnastique de la saison laquoApregraves une peacuteriode de preacuteparation physique et de renforcement musculaire les dix clubs du comiteacute travaillent les programmes techniques demandeacutes cette anneacutee puis commencent leurs compeacutetitions en janvierraquo reacutesume Sandra Colonna de lrsquoOlympique Cabriegraves-Calas Afin de preacuteparer au mieux les seacutelections pour le championnat de France FSGT le comiteacute 13 met notamment en place des criteacuteriums aux cocircteacutes des comiteacutes du Var et du Gard Le premier de lrsquoanneacutee a eu lieu le week-end des 19 et 20 janvier agrave Marseille et a reacuteuni plus de 420 gymnastes confirmeacutemiddotes (dont une trentaine de garccedilons qui nrsquoont malheureusement pas pu concourir au mecircme endroit que leurs homologues feacuteminines agrave cause drsquoun souci mateacuteriel) laquoComme il est vraiment impor-tant que la gymnastique et ses compeacutetitions soient accessibles agrave tous la FSGT 13 propose aussi des challengesraquo tient agrave preacuteciser Sandra laquoEt contrairement aux criteacuteriums ces eacutepreuves sont ouvertes agrave tout le monde qursquoon lrsquoon fasse de la gym depuis dix ans ou seulement 6 mois raquo Ils ont drsquoailleurs autant de succegraves puisque le dernier en date agrave Ensuegraves-la-Redonne les 2 et 3 feacutevrier a vu 390 gym-nastes se confronter AA

Le second tour de brassage du championnat de France FSGT de volley-ball se deacuteroulera le 23 mars dans plus drsquoune vingtaine de villes diffeacuterentes et 14 comiteacutes deacutepartementaux Les 98 eacutequipes (33 feacuteminines) engageacutees cette saison srsquoaffronteront comme au premier tour (le 19 janvier dernier) agrave travers 32 poules reacuteparties sur 8 niveaux de compeacutetition 5 chez les hommes (Haut Niveau 1 amp 2 Promotion A B et C) et trois chez les femmes (Haut niveau Promotion A et B) Les vainqueurs de chaque poule se qualifieront pour les phases finales preacutevues les 25-26 mai Comme en 2016 ou 2017 la Commission feacutedeacuterale drsquoactiviteacute espegravere reacuteunir lrsquoensemble des finales dans un mecircme lieu

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anielle et Jean-Yves Guegueniat

6 sport et plein air mars 2019

Apregraves la Castellane le Frais Vallon ou la Cayolle ceacutetait agrave la Busserine autre quar-tier nord marseillais daccueillir leacutetape de laquoCiteacute Tourraquo et il ny avait pas que le soleil au rendez-vous ce samedi 9 feacutevrier (plus de 15deg au ther-momegravetre) alors que le reste du territoire accumule les eacutepisodes neigeux (un peu) et pluvieux (beaucoup) Une excellente nouvelle pour la FSGT 13 puisque crsquoest cet apregraves-midi qursquoelle propose la 21e eacutedition de ce pro-gramme lanceacute en 2017 se deacuteroulant dans les quartiers populaires de la citeacute phoceacuteenne et dont les objectifs sont de permettre agrave ses jeunes habitantmiddotes de deacutecouvrir gratuitement diffeacuterentes activiteacutes physiques et sportives et drsquoy creacuteer un environnement favorable agrave la pratique du sport de maniegravere reacuteguliegravere et peacuterenne La Busserine cest une citeacute du 14e arrondissement de Marseille (quartier Saint-Bartheacuteleacutemy) qui a malheureu-sement fait la une des meacutedias pour des fusillades lrsquoeacuteteacute dernier ougrave le taux de chocircmage intra-citeacute deacutepasse les 50 et les moins de 18 ans sur lensemble du quartier repreacutesentent le tiers de la population selon lrsquoInsee (Institut national de la statistique et des eacutetudes eacutecono-miques recensement 2012) Profitant du beau temps donc ils et elles sont donc nombreux et nombreuses agrave se preacutesenter aux portes de lrsquoentreacutee du stade Hamada Jambay (du nom dun ancien footballeur professionnel de lrsquoOlympique de Mar-seille ayant grandi dans le coin) degraves 14h pour srsquoins-crire agrave lrsquoeacuteveacutenement Ambianceacutemiddotes par les chan-sons cracheacutees par la sono et lrsquoeacutenergie deacuteployeacutee par la soixantaine de beacuteneacute-voles des quatre struc-tures organisatrices (le

comiteacute FSGT des Bouches-du-Rhocircne donc mais aussi le Centre social LrsquoAgora un laquoCollectif jeunesraquo du quartier et le club hocircte FSGT de lrsquoAthletic Sport Busserine) les enfants et adolescentmiddotes inscritmiddotes courent deacutejagrave dans tous les sens pour essayer les diverses disciplines spor-tives proposeacutees en ce jour Parmi la vingtaine drsquoentre-elles on trouve pecircle-mecircle de la boxe anglaise du tir agrave lrsquoarc du golf de lrsquoescrime du basket-ball du hand-ball des activiteacutes gymniques et motrices du roller du VTT ou encore du base-ballhellip

Directement aux pieds des immeubles

Citeacute Tour est une eacutevolution du programme laquoCiteacute Footraquo organiseacute par la FSGT 13 de 1997 agrave 2016 en collaboration avec le Conseil deacutepartemental des Bouches-du-Rhocircne laquoLrsquoobjectif de Citeacute Foot eacutetait de reacutealiser des rencontres de football entre jeunes de diffeacuterents quartiers mar-seillais afin de preacutevenir la creacuteation de conflits entre ces derniersraquo rappelle Jeacuterocircme Peyric permanent au comiteacute deacutepartemental et que lrsquoon retrouve ce samedi agrave la Busserine laquoEt en plus de faire jouer au foot des milliers de gamins pendant plus de quinze ans il y avait un veacuteritable projet derriegravere avec des eacutechanges en reacutegion parisienne des formations etcraquo Mais en 2016 la laquoreacuteorganisation des services de lrsquoEacutetat

Le comiteacute FSGT des Bouches-du-Rhocircne cest plus de 16 000 licencieacutemiddotes reacutepartimiddotes dans 450 clubs pour 22 activiteacutes physiques et sportives Des pratiques agrave la fois compeacutetitives (football agrave 11 ou agrave autoarbitreacute agrave 7 badminton judo athleacutetisme volley-ball etc) innovantes (pratiques familiales walking-foot productions gymniques et artistiques) ou loisirs (randonneacutee plongeacutee gymnastique dentretien) qui sont reacutealiseacutees avec laide de ses nombreux partenaires institutionnels (mairies Conseil deacutepartemental Centre national pour le deacuteveloppement du sport Direction deacutepartementale de la coheacutesion socilae)

reportageVIEASSOCIATIVE Avec la FSGT 13 dans les quartiers

populaires marseillaisAVEC CITEacute TOUR DU SPORT POUR TOUmiddotTEmiddotS amp PARTOUT

Souhaitant rendre la pratique sportive vraiment accessible agrave toutes et agrave tous dans les quartiers populaires marseillais le comiteacute FSGT des Bouches-du-Rhocircne a lanceacute le programme laquoCiteacute Tourraquo il y a maintenant deux ans Ce samedi 9 feacutevrier la FSGT 13 organisait la premiegravere eacutetape de lrsquoanneacutee 2019 dans le quartier nord de la Busserinehellip Une nouvelle eacutedition particuliegraverement reacuteussie Par Antoine Aubry

Reportage photo lors dun Citeacute Tour organiseacute dans le

quartier populaire de la Castellane en juillet 2017

Y eacutetaient notamment proposeacutees de la boxe de lescrime du roller et de

nombreuses autres activiteacutes

sport et plein air mars 2019 7

et du Deacutepartement ainsi que lrsquoeacutevolution des finance-ments associeacutes nous conduit agrave reacuteorienter nos actions sportives dans les quartiersraquo indiquait la FSGT 13 dans un article publieacute sur sa page du site fsgtorg Souhaitant selon les mots de son co-preacutesident Jean-Yves Fauchon laquomettre en place une plate-forme de rencontres spor-tives-citoyennes constitueacutee de projets dynamiques agrave caractegravere eacuteducatif et socialraquo afin de rendre le sport vraiment accessible agrave toutes et agrave tous dans Marseille le comiteacute enclenche la dynamique Citeacute Tour Toujours en partenariat avec le Conseil deacutepartemental mais aussi la ville ou la Direction deacutepartementale de la coheacutesion sociale ce programme diffegravere neacuteanmoins de Citeacute Foot sur plusieurs points preacutecise Patrick Martinez autre permanent de la FSGT 13 croiseacute au stade Hamada Jambay laquoContrairement agrave Citeacute Foot ougrave lrsquoon reacuteunissait des jeunes de plusieurs quartiers dans un lieu donneacute lagrave on va directement aux pieds des immeubles dans les quartiers populaires Cela peut paraitre anodin mais crsquoest en reacutealiteacute tregraves important si lrsquoon veut toucher ce public souvent isoleacute et parfois tregraves mal loti en termes drsquoinfrastructures sportives Autre eacuteleacutement essentiel lrsquoomnisports Marseille est la capitale du football tout le monde y joue et crsquoest pourquoi nous avions lanceacute Citeacute Foot agrave la fin des anneacutees 1990 Pour Citeacute Tour en revanche on a voulu proposer un maximum drsquoactiviteacutes physiques et sportives aux minots pour leur faire deacutecou-vrir quelque chose de diffeacuterent et pour que chacun y trouve son compteraquo

Deacutevelopper la vie sportive dans les quartiers

Retour agrave la Busserine et lrsquoambiance est toujours agrave la fecircte Les enfants et adolescentmiddotes (dont une partie eacutetait deacutejagrave preacutesente le matin agrave lrsquooccasion drsquoun tournoi de football speacutecialement organiseacute pour lrsquooccasion et auquel ont participeacute 200 jeunes footballeurs) poursuivent leurs parcours sportifs Premier arrecirct au stand de boxe anglaise qui pour lrsquoinstant est un de ceux les plus priseacutes Sur le ring gonflable deux animateurs drsquoune asso du coin (Boxing Club Rap amp Boxe 13) srsquooccupent de quatre garccedilons dune dizaine danneacutees en leur apprenant drsquoabord les techniques de base (laquoOn tient sa garde on tient toujours sa garde raquo) puis en proposant un petit combat avec des protections pour finir Les gestes sont heacutesitants et on ressent une leacutegegravere appreacutehension mais les boxeurs en herbe srsquoamusent fort et les amimiddotes et parents nrsquoheacutesitent pas agrave deacutegainer les teacuteleacutephones por-tables pour filmer leurs exploits Pendant que les quelques autres minots du mecircme acircge (dont deux filles et elles sont nombreuses au stade ce samedi ) qui at-tendent leur tour srsquoimpatientent un peu (laquoCrsquoest bon Crsquoest agrave nous raquo) et chahutent gentiment on rencontre Richard Miron maire-adjoint aux sports de la ville de Marseille qui tient agrave saluer le laquocaractegravere indispensable de ces Citeacute Tour pour deacutevelopper la vie sportive dans les quartiersraquo et la laquomotivation du comiteacute FSGT des Bouches-du-Rhocircne et de ses partenaires du jourraquoDans le gymnase du stade Hamada Jambay les quatre mastards du Club Marseille Nord qui srsquooccupent de lrsquoatelier basket srsquoefforcent par tous les moyens pos-sibles drsquoaider un boutrsquochou agrave marquer un panier Ce qui ne manque pas de faire rire le public Parmi les 78 enfants ou ados (une majoriteacute de garccedilons) qui attendent pour tirer srsquoen trouve un vecirctu du maillot de football du club hocircte de ce Citeacute Tour Son pegravere qui lrsquoaccompagne chercherait-il agrave lrsquoeacuteloigner des terrains en herbe pour le

crissement des parquets laquoJamais le foot ccedila rappor-tera beaucoup plus drsquoargent plus tard raquo reacutepond-t-il hilare laquoPlus seacuterieusement je lrsquoai ameneacute ici afin qursquoil voit qursquoil nrsquoy a pas que le football dans la vie et qursquoil trouve peut-ecirctre un second sport agrave faireraquoLe dojo du complexe accueille lui les activiteacutes gymniques et motrices geacutereacute par le Centre social LrsquoAgora et qui seacuteduit surtout les plus petitmiddotes En majoriteacute des filles ils et elles sont une douzaine agrave seacuteclater en reacutealisant sauts galipettes roulade grimpe en relais sur des parcours composeacutes dobstacles le tout sous lrsquoœil atten-tif de quelques jeunes en formation Bafa (Brevet daptitude aux fonctions danimateur) au sein de la FSGT 13 et venumiddotes agrave ce Citeacute Tour pour observer Agrave la recherche drsquoune activiteacute sportive agrave faire pour lrsquoanneacutee prochaine une gamine a peut-ecirctre deacutenicheacute son bonheur puisqursquoelle assure que laquocrsquoest ce qursquoelle a preacutefeacutereacute de

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En juillet 2017 une eacutequipe de teacuteleacutevision France 3 Paca seacutetait rendue au Citeacute Tour agrave la Castellane pour y reacutealiser un reportage aupregraves des 150 enfants et adolescentmiddotes qui eacutetaient preacutesentmiddotes

BLa journeacutee se termine au stade Hamada Jambay de la Busserine mais sur la pelouse un jeune homme continue drsquoanimer lrsquoatelier tir agrave lrsquoarc pour enfants avec un enthousiasme pas commun Acircgeacute de 23 ans issu du quartier Feacutelix-Pyat (3e arr de Marseille) lun des plus pauvres de lHexagone Habib Assaguiri fait partie des nombreux beacuteneacutevoles de la FSGT 13 qui permettent le bon deacuteroulement des laquoCiteacute Tourraquo qursquoelle organise laquoJrsquoai connu le comiteacute il y a quatre ou cinq ans au moment de passer mon Bafa [Brevet daptitude aux fonctions danimateur]raquo se souvient-t-il laquoCela sert super bien passeacute et ccedila mrsquoa donneacute envie de travailler dans ce domaine Alors jrsquoai enchaineacute avec un CQP [Certificat de qualification professionnelle] et lagrave je suis actuel-lement en stage en partie agrave la FSGT dans le cadre drsquoun BPJeps [Brevet professionnel de la jeunesse de leacuteducation populaire et du sport] en charge du deacuteveloppement de lescaladeraquoCe samedi Habib nrsquoest pas lagrave dans le cadre de sa formation mais seulement en tant que beacuteneacutevole laquoAgrave la FSGT jrsquoai rencontreacute des personnes formidables qui mrsquoont beaucoup apporteacute et crsquoest en faisant du beacuteneacutevolat agrave des eacuteveacutene-ments comme Citeacute Tour que je peux agrave mon tour donner un coup de main aux plus jeunesraquo explique cet amateur de sport de combats laquoJe viens aussi parce que dans cette Feacutedeacuteration ce sont des gens qui travaillent pour deacuteve-lopper le sport pour tous un sport populaire qui srsquoadresse agrave tous les publics et pas qursquoaux riches Crsquoest quelque chose qui me correspondraquo AA

BEacuteNEacuteVOLESHabib Assaguiri enthousiaste

8 sport et plein air mars 2019

tout lrsquoapregraves-midiraquo Sa maman est laquoravie que (sa) fille ait pu deacutecouvrir tant de pratiques sportives gratuitement car on nrsquoau-rait pas pu se le per-mettre si cela avait eacuteteacute payantraquo tandis quagrave lexteacute-rieur une grand-megravere cherche agrave savoir qui il faut contacter pour inscrire son petit-fils dans un club de veacutelo

Srsquoamuser entre potes et profiter

Au courant de lrsquoeacuteveacutenement gracircce aux affiches placardeacutees agrave lrsquoeacutecole au Centre social ou dans les locaux de lrsquoAS Busserine nombre des enfants et adolescentmiddotes sur le site sont avant tout preacutesentmiddotes pour de passer une bonne journeacutee entre amimiddotes ou en famille Croiseacutes alors qursquoils sont en train de regarder leurs copines faire des paniers de basket Mehdi et Amadou 12 ans respectivement licencieacutes dans un club de handball et de football des environs expliquent ainsi qursquoils laquosont lagrave aujourdrsquohui pour srsquoamuser entre potes et profiterraquo Mecircme son de cloches pour deux fillettes rencontreacutees un peu plus tard qui ont adoreacute deacutecouvrir de lrsquoescrime et du roller mais qui ne souhaitent pas forceacutement prendre une licence en club la saison prochaineUn constat qui nrsquoinquiegravete pas du tout la FSGT 13 comme

lrsquoindique Patrick Martinez au moment ougrave se lance un eacutenorme compeacutetition amicale de danse hip-hop laquoAgrave chaque eacutetape nous avons des jeunes qui srsquoinscrivent dans nos associations apregraves avoir deacutecouvert ce qursquoelles proposaient et ccedila nous satisfait mais ce nrsquoest pas la prioriteacute de Citeacute Tour Notre prioriteacute crsquoest deacutejagrave de faire bouger les jeunes et notamment les filles (ce qursquoon arrive drsquoailleurs agrave bien faire puisqursquoelles repreacutesentent en moyenne 40 de nos inscrits) et de creacuteer des inte-ractions sociales dans ces quartiers qui font davantage la une des meacutedias pour des faits divershellip Crsquoest drsquoailleurs pour cela que les clubs locaux avec qui on travaille sur ces eacuteveacutenements ne sont pas forceacutement FSGTraquo Ce qui nrsquoempecircche pas drsquoavoir de belles surprises agrave ce niveau lagrave Exemple avec le Boxing Club Rap amp Boxe 13 qui srsquooccupe de lrsquoatelier boxe anglaise et qui est venu aujourdrsquohui apregraves avoir eacuteteacute contacteacute via le Centre social laquoNotre club de sport sports de combat a eacuteteacute creacutee agrave la Busserine en 2003 et crsquoeacutetait donc logique qursquoon soit preacutesent aujourdrsquohuiraquo explique Slim Safriouine son preacutesident laquoNous ne sommes pas agrave la FSGT agrave lrsquoheure actuelle mais depuis qursquoon a vu ce qursquoils font pour nos quartiers ccedila nous a donneacute vraiment envie de nous affi-lier et on le fera sucircrement lrsquoanneacutee prochaine Leur mentaliteacute se rapproche eacutenormeacutement de la nocirctreraquoEt dans les quartiers dans lesquels les activiteacutes physiques et sportives manquent le comiteacute des Bouches-du-Rhocircne laquopropose un processus drsquoaccompagnement via ses clubs pour en creacuteer et les rendre peacuterenneraquo assure Jeacuterocircme Peyric laquoExemple dans le quartier de la Castellane ougrave le club de football local propose maintenant du judo tous les mercredis matins avec lrsquoaide drsquoune asso de judo FSGT depuis qursquoon y a organiseacute un Citeacute TourraquoAgrave la Busserine lrsquoeacutedition du jour touche enfin agrave sa fin Agrave voir les sourires sur tous les visages des 250 jeunes participantmiddotes on ne peut que constater le joli succegraves de cette premiegravere eacutetape de Citeacute Tour pour 2019 et srsquoattendre agrave ce que les suivantes (preacutevues au Frais-Val-lon et agrave la Castellane les 6 et 10 avril prochains) seront tout aussi reacuteussies Agrave noter que cette saison la FSGT 13 espegravere srsquoexporter hors de Marseille et mettre en place des manifestations similaires dans le reste des Bouches-du-Rhocircne (des manifestations sont deacutejagrave envi-sageacutees agrave Port-de-Bouc Chateauneuf-les-Martigues ou Gardanne) Histoire de rendre le sport accessible agrave toumiddottes mais aussi partout LOrganisant une dizaine drsquoeacutetapes de laquoCiteacute Tourraquo chaque saison le comiteacute

FSGT des Bouches-du-Rhocircne est loin de se limiter agrave cela en termes drsquoinitia-tives populaireshellip En collaboration avec la mairie de Marseille elle pilote depuis quatre saisons le projet laquoSport-santeacute seniorsraquo qui permet agrave des centaines de seniors de reacutealiser chaque semaine des activiteacutes physiques et sportives gratuites et adapteacutees dans les parcs de la ville La saison passeacutee elle a eacutegalement porteacute deux grandes manifestations laquoFestirsquoSportraquo et la laquoFecircte du sportraquo pour faire deacutecouvrir gratuitement des pratiques sportives aux jeunes et moins jeunes bucco-rhodaniens Meneacute par une centaine drsquoanimateursrices dans 30 disciplines sportives le premier avait reacuteuni 3000 participants et participantes le 8 mai agrave Chacircteauneuf-les-Martigues (sa seconde eacutedition se tiendra cette anneacutee mecircme lieux mecircme date) tandis que 2000 personnes srsquoeacutetaient rendumiddotes au second le 22 septembre agrave Marseille et un beau reportage videacuteo du journal local La Marseillaise en teacutemoignage Sans oublier depuis 2016 les opeacuterations laquoJrsquoapprends agrave nagerraquo (organiseacutees aux cocircteacutes de la Direction reacutegionale de la jeunesse des sports et de la coheacute-sion sociale) agrave la piscine du quatier nord La Castellane beacuteneacuteficiant agrave plus dune centaine de minots chaque eacuteteacute Et compte tenu du succegraves (et de la demande deux tiers des enfants des quartiers nord entrant en 6e ne savent pas nager) en plus de la session estivale la prochaine devrait se tenir au printemps du 8 au 19 avril AA

LA FSGT 13 multiplie les initiatives

Depuis le lancement du programme Citeacute Tour en

2017 ceux sont 21 eacutetapes qui ont eu lieu dans

Marseille permettant ainsi de toucher au total plus de

8000 enfants et adolescentmiddotes des quartiers

populaires

photo Aureacutelien Saujat

sport et plein air mars 2019 9

Cette anneacutee lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale de la FSGT se deacuteroulera fin mars agrave La Palmyre en Charente-Maritime Parmi les nombreuses chevilles ouvriegraveres qui permettront sa bonne tenue srsquoen trouve une particuliegrave-rement investie Jean-Noeumll Beacuteguier Preacutesident du comiteacute deacutepartemental des Deux-Segravevres Jean-Noeumll (69 ans) fait partie de ces beacuteneacutevoles qui forment le cœur de la FSGT Bien qursquoil nrsquoy soit arriveacute que tardivementhellipCheminot aujourdrsquohui agrave la retraite Jean-Noeumll entre agrave la SNCF degraves son 16e printemps Celui qui est papa de deux enfants et deacutejagrave quatre fois grand-pegravere navigue plusieurs anneacutees dans la reacutegion au greacute de ses affectations avant de se poser deacutefinitivement agrave Thouars dans les Deux-Segravevres en 1975 Crsquoest dans cette commune que laquoJean-nonoraquo adhegravere au Club sportif cheminots thouar-sais une structure affilieacutee agrave lrsquoUnion sportive des che-minots de France (USCF) et y fait du football du judo et du tennis de table En plus du travail et de son engagement syndical agrave la CGT (ougrave il est toujours ) Jean-Noeumll Beacuteguier srsquoimplique agrave fond dans la vie de son association et de lrsquoUnion laquoUn veacuteritable meacutetier agrave plein temps agrave ses yeuxraquo confirme Cyril son filsEt la FSGT dans tout cela laquoJrsquoen enten-dais reacuteguliegraverement parler mais il nrsquoy en avait pas trop dans la reacutegion agrave cette eacutepoqueraquo reacutepond-t-il Plus pour long-temps Dans le cadre drsquoun partenariat signeacute avec lrsquoUSCF la Feacutedeacuteration reacutealise deacutebut 2010 une preacutesentation lors drsquoune assembleacutee de lrsquoUSCF zone Atlantique Intrigueacute Jean-Noeumll contacte le domaine des comiteacutes de la Feacutedeacute et le courant passe extrecircmement bien Son club rejoint la FSGT agrave la rentreacutee suivante et lui en profite pour creacuteer le comiteacute deacutepartemental des Deux-Segravevres laquoCrsquoeacutetait rapide mais je pense que jrsquoeacutetais geacuteneacute-tiquement fait pour ecirctre dans cette feacutedeacuterationraquo assure-t-il laquoJrsquoai trouveacute dans la FSGT quelque chose que je cherchais vraiment Du sport compeacutetitif mais convivial et solidaire ougrave lrsquoon se bagarre pour une meacutedaille plu-tocirct que pour un chegravequeraquo

Un comme lui dans chaque comiteacute

Bien deacutecideacute agrave deacutevelopper cette vision sportive dans le deacutepartement Jean-Noeumll Beacuteguier srsquoactive sur divers fronts En 2015 il convainc par exemple le PPC Par-thenay un club de tennis de table nouvellement arriveacute dans la Feacutedeacuteration drsquoaccueillir les championnats de France FSGT veacuteteacuterans de la discipline avec son aide Cette manifestation fut un gros succegraves et Jean-Noeumll avait impressionneacute les membres de la Commission feacutedeacute-rale de lrsquoactiviteacute agrave lrsquoinstar de Gilbert Elles laquoCrsquoest un organisateur neacute et avec lui rien nrsquoest un problegraveme

Je crois sincegraverement qursquoil en faudrait un comme cela dans chaque comiteacute pour bousculer lrsquoimmobilisme que lrsquoon rencontre parfois au sein de la Feacutedeacuterationraquo Et pour bousculer il bouscule Dans un article paru dans ses pages en 2011 le journal local La Nouvelle Reacutepublique le deacutefinissait drsquoailleurs comme une laquogrande gueuleraquo avec un laquopeu de jus de Peppone et de Lino Ventura dans le moteurraquo et un laquoverbe agrave la Colucheraquohellip Un franc-parler qui ne doit pas faire passer son investis-sement sans faille pour le sport populaire au second plan car crsquoest notamment cela qui a permis agrave la FSGT 79 de multiplier ses effectifs par dix en lrsquoespace de trois ans passant drsquoune centaine de licencieacutemiddotes agrave plus de 1000 dont plusieurs centaines issumiddotes de clubs drsquoarts martiaux et de sports de combat de Charente-Maritime ougrave il nrsquoy a pas de comiteacute FSGT laquoConcernant leur venue tout est parti drsquoune asso omnisport de la ville de Saintes qui

cherchait une feacutedeacuterationraquo se souvient Jean-Noeumll Beacuteguier laquoJe nrsquoai pas heacutesiteacute agrave prendre mon veacutehicule pour aller les voir et leur preacutesenter la FSGT Ils ont beaucoup appreacutecieacute ils se retrouvaient dans notre eacutetat drsquoesprit et se sont finalement affilieacutes Cela a rapidement eu un effet boule de neige avec drsquoautres clubs des environsraquo

La voiture Jean-Noeumll continue agrave lrsquoutiliser deux ou trois jours chaque mois afin drsquoaller prendre le pouls des asso-ciations sur le terrain ou en rencontrer toujours de nouvelles quand il ne profite pas drsquoun feacutedeacuteral de tennis de table pour fecircter ses 45 ans de mariage avec son eacutepouse laquoLa vie associative crsquoest toute sa vieraquo teacute-moigne pour conclure son fils Cyril laquoIl cherchera toujours agrave deacutevelopper cet esprit FSGT qursquoil a au final toujours eu au fond de luiraquo

Il nrsquoaime pas les fleurs et les compliments trop flatteurs mais puisque la prochaine Assembleacutee geacuteneacuterale de la FSGT aura lieu agrave cocircteacute de chez lui et quil y est particuliegraverement investi il eacutetait compliqueacute de ne pas profiter de lrsquooccasion pour reacutealiser le portrait de Jean-Noeumll Beacuteguier le preacutesident du comiteacute FSGT des Deux-Segravevres Un homme plein drsquoengage-ments et veacuteritablement amoureux du sport populaire Par Antoine Aubry

Jean-Noeumll Beacuteguier FSGT Deux-Segravevres LESPRIT FSGT AU CŒUR

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laquoIl cherchera toujours agrave deacutevelopper cet esprit FSGT qursquoil a au final toujours eu au fond de luiraquo

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10 sport et plein air mars 2019

Agrave un an de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale eacutelective de la FSGT qui se tiendra agrave la Napoule dans les Alpes-Maritimes les beacuteneacutevoles de la Ligue Nouvelle-Aquitaine des comiteacutes de Gironde des Deux-Segravevres et des clubs de la Charente ainsi que lrsquoeacutequipe du siegravege feacutedeacuteral mettent les petits plats dans les grands pour accueillir au mieux les militantmiddotes FSGT des comiteacutes et des activiteacutes dans le centre Touristra de la Palmyre du 29 au 31 mars Agrave nrsquoen pas douter une Assembleacutee geacuteneacute-rale qui deacutemontrera que le sport associatif est bien plus qursquoune marchandise

Revendiquer un veacuteritable service public du sport

Une Agence nationale du sport verra le jour le 2 avril [lire notre dossier central] Degraves le deacutebut des travaux sur la nouvelle gouvernance du sport la FSGT eacutetait favorable agrave une gouvernance plus partageacutee du sport

notamment pour repenser un ministegravere des Sports au plus pregraves des besoins de la population une veacuteritable co-construction des politiques publiques avec par exemple un Conseil national des sports (1) renforceacute et deacuteclineacute agrave lrsquoeacutechelle locale Pourtant crsquoest tout le contraire qui srsquoorganise Agrave lrsquoimage drsquoautres secteurs tels que les Universiteacutes ou la santeacute la creacuteation de cette Agence traduit un net deacutesengagement de lrsquoEacutetat baisse du budget et suppression du nombre de fonctionnaires Si elles sont deacutesormais associeacutees agrave la gouvernance les collectiviteacutes territoriales devront elles-mecircmes financer les confeacuterences territoriales Les feacutedeacuterations assumeront pour certaines degraves 2019 et les autres agrave partir de 2020 la reacutepartition aupregraves de leurs comiteacutes et clubs des creacutedits qui abondaient jusqursquoagrave preacutesent le CNDS (2) et dont la reacutepartition eacutetait deacutecideacutee au niveau territorialAgrave lrsquooccasion drsquoun laquogros deacutebat du sport populaireraquo lrsquoAG aura pour objectif de compleacuteter les revendications de la FSGT en matiegravere de service public du sport Les travaux devront eacutegalement permettre de srsquoaccorder sur une deacutemarche et un calendrier relatifs agrave la reacutepar-tition des anciens creacutedits du CNDS au service drsquoune strateacutegie commune de deacuteveloppement

Feacutedeacuterer au service des besoins et reacutealiteacutes des territoires

Dans ce contexte de transformation du modegravele sportif franccedilais la tentation de la division est menaccedilante Moins de financements publics nationaux ou territoriaux directement perccedilus par les comiteacutes et clubs suppression des emplois aideacutes baisse des ressources propres un grand nombre de structures en particulier celles qui emploient des salarieacutemiddotes sont en difficulteacute notamment financiegravere La responsabiliteacute de chacun et chacune doit preacutevaloir pour faire feacutedeacuteration et chercher la coheacutesion la coopeacuteration et des pistes communes de solution Crsquoest en ce sens et en preacutevision de ce risque de crise que lrsquoAG 2017 a deacutecideacute de repenser la feacutedeacuteration pour augmenter le nombre drsquoespaces de travail communs et renforcer le lien permanent entre les structures Crsquoest tout le sens de la creacuteation des Espaces feacutedeacuteraux terri-toriaux (EFT) Si leur impulsion est pour le moment timide elle en nest pas moins inteacuteressante agrave analyser en Ile-de-France [lire laquoEFT en Ile-de-France quel bilan de leur mise en œuvre raquo Sport et plein air feacutevrier 2019] pour reacutefleacutechir ensemble et avec les acteurs et actrices concerneacutemiddotes agrave lrsquoadaptation des contenus FSGT aux besoins des pratiquantmiddotes

AG FSGT 2019LE SPORT EST UN DROIT

PAS UNE MARCHANDISE

larticleVIEFEDEacuteRALE

Agrave la veille de la mise en place de lrsquoAgence nationale du sport et sur fond drsquoincertitudes sur la place accordeacutee au sport associatif feacutedeacutereacute se tiendra lrsquoAG de la FSGT agrave la Palmyre (17) du 29 au 31 mars 2019 En appui sur le fil rouge laquorevendiquer feacutedeacuterer construireraquo pregraves de 180 participantmiddotes attendumiddotes de toute la France se donnent rendez-vous pour srsquoinformer deacutebattre et proposer Par Emmanuelle Bonnet Oulaldj

BDe meacutemoire de vie institutionnelle feacutedeacuterale rarement le calendrier nrsquoa eacuteteacute aussi bien rempli depuis la rentreacutee 20182019 un seacuteminaire feacutedeacuteral de capitalisation croisant expeacuteriences FSGT en France et agrave lrsquointernational une formation ineacutedite laquoCcedila va la formeraquo relative au sport sur ordonnance pour valoriser lrsquoapproche associative agrave celle du tout meacutedical un seacuteminaire laquopetite enfanceraquo inscrit deacutesormais dans la dureacutee et dans lrsquoaccompagnement agrave la creacuteation de sections ou clubs FSGT 0-2 et 2-5 ans en partenariat avec des structures municipales ou associatives un seacuteminaire ineacutedit sur les acti-viteacutes adultes et seniors pour mieux comprendre les enjeux drsquoune pratique tout au long de la vie et drsquoune formation agrave lrsquoanimation beacuteneacutevole un travail inter-activiteacutes pour renforcer la dimension omnisport du projet FSGT une assembleacutee des comiteacutes pour rappeler lrsquoenjeu de solidariteacute de reacutesistance pour faire reconnaitre les feacutedeacuterations affinitaires et multisports une Assem-bleacutee nationale des activiteacutes gymniques pour penser avec les clubs des conte-nus et calendriers adapteacutes aux besoins de leurs adheacuterentmiddotes etc Autre fait significatif de lrsquoactiviteacute FSGT cette saison lrsquoobtention de lhabi-litation nationale Bafa [lire p12] Le deacuteveloppement de la plateforme numeacuterique Claroline [lire lencadreacute page ci-contre] tout comme une meil-leure utilisation des reacuteseaux sociaux (Facebook Twitter) a permis agrave la FSGT de mieux communiquer et faire vivre son reacuteseau interne en 20182019 Lrsquoactiviteacute internationale nrsquoest pas en reste avec une diversification de plus en plus importante et le renouvellement de la confiance accordeacutee par lrsquoAgence franccedilaise de deacuteveloppement au projet FSGT en Palestine EBO

BILAN DrsquoACTIVITEacuteUne vie institutionnelle tregraves riche

sport et plein air mars 2019 11

Les rencontres organiseacutees en reacutegion dans le cadre de la preacuteparation de lrsquoAG attestent une fois encore de ce besoin de transversaliteacute de partage des expeacuteriences et de mutualisation des savoir-faire Les comiteacutes plaident pour le renforcement de deux dimensions feacutedeacuterales la mise en place drsquoun pocircle ressources permettant notam-ment sur les plans juridique et de la communication de renforcer le soutien aux structures locales ainsi que la mise en place drsquoun lien (forces humaines notamment) plus permanent entre le siegravege feacutedeacuteral mais eacutegalement les Commissions feacutedeacuterales dactiviteacutes (CFA) pour soute-nir le deacuteveloppement local tant sur le terrain de la vie associative que des activiteacutes

Construire un projet omnisport innovant

La strateacutegie de deacuteveloppement sera au cœur des travaux en appui sur deux dimensions speacutecifiques et essentielles au projet et aux valeurs de la FSGT dans la dureacutee Tout drsquoabord la question des eacutepreuves et rassemblements feacutedeacuteraux pour continuer agrave innover dans un domaine qui fait partie de lrsquoADN de la FSGT laquotous les sports pour toutes et tous au meilleur niveau pour chacunmiddoteraquo autrement dit organiser des compeacutetitions ou des ras-semblements non compeacutetitifs accessibles au plus grand nombre degraves le plus jeune acircge et pour tous les niveaux de pratique Dans nombre drsquoactiviteacutes des innovations

ne cessent de voir le jour pour faire de ces temps des rendez-vous plus festifs et familiaux ougrave la compeacutetition le progregraves le deacutepassement de soi et la rencontre humaine restent de mise Dans un contexte ougrave nos feacutedeacuterations affinitaires et multisports pourraient laquoinsidieusementraquo ecirctre cantonneacutees aux pratiques de loisirs non compeacutetitives il est essentiel de nous mobiliser pour convaincre que le droit au sport pour tous et toutes crsquoest aussi le droit agrave la compeacutetition Autre pilier de la vie associative et sportive la formation Entre nouveaux besoins lieacutes agrave une professionnalisation au service du beacuteneacutevolat et de la vie associative et enjeux de formation des dirigeantmiddotes ou animateurs et animatrices de la vie associative le deacutefi est colossal mais ocirc combien important pour la peacuteren-niteacute de la feacutedeacuteration Rendez-vous les 29 30 et 31 mars prochains pour attes-ter une fois encore de la capaciteacute de la FSGT agrave srsquounir pour faire toujours mieux et plus feacutedeacuteration Crsquoest de notre peacuterenniteacute et de celle drsquoun certain modegravele du sport associatif feacutedeacutereacute dont il est question

(1) Le CNS est une instance de concertation associant agrave lrsquoeacutechelle nationale lrsquoensemble des acteurs concerneacutes par le sport et offrant une large place au mouvement sportif et associatif feacutedeacutereacute(2) Le Centre national pour le deacuteveloppement du sport a eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir le laquosport pour tous les publicsraquo et les laquoter-ritoires carenceacutesraquo via des preacutelegravevement sur les paris sportifs et les droits TV des retransmissions sportives Lire page Juridique

Agrave deux mois de lAG 2019 une centaine dinscritmiddotes (et 12 beacuteneacutevolescomiteacute drsquoorganisation) dont 40 femmes 70 hommes issumiddotes de 23 reacutegions ou deacutepartements diffeacuterentsde 10 CFA judo veacutelo athleacutetisme gym randonneacutee natation peacutetanque tennis tennis de table volley-ballainsi que du chantier laquoeacuteducation agrave la santeacute pour tous et toutesraquo et du collectif feacutedeacuteral enfance

ODepuis plus drsquoun an le domaine feacutedeacuteral de la for-mation a mis en place une plateforme numeacuterique fsgtclarolinecom Initialement penseacutee pour mieux partager les outils concernant les brevets feacutedeacuteraux cette plateforme a eacuteteacute utiliseacutee en 2018 comme support de formation en ligne et agrave distance en compleacutement drsquoune formation en preacutesentiel laquoSanteacute - Ccedila va la formeraquo Une nouvelle eacutetape est franchie pour cette Assembleacutee geacuteneacuterale et pourra augurer drsquoune utilisation nouvelle de cet outil innovant cette plateforme comprend en effet un module de preacuteparation agrave lrsquoAG qui vient en compleacutement des rencontres preacuteparatoires agrave lrsquoAG orga-niseacutees comme chaque anneacutee dans lrsquoensemble des reacutegions Connectez-vous EBO

OUTILS PREacutePARATOIRESPlateforme numeacuterique et

rencontres en reacutegion

12 sport et plein air mars 2019

VIEFEDEacuteRALEen bref

RENCONTRE FSGT OCCITANIE-CATALUNYA une nouvelle coopeacuteration en vue

HOMMAGE Agrave YVES PAPELIER meacutedecin feacutedeacuteral de 2006 agrave 2015

Agrave quelques mois des prochains Jeux sportifs mondiaux de la CSIT (Confeacutedeacuteration sportive internationale travailliste et amateur) orga-niseacutes du 2 au 7 juillet agrave Tortosa en Espagne le comiteacute reacutegional Occitanie qui y repreacutesentera la FSGT avec une deacuteleacutegation dune centaine de sportifs et sportives sengage dans une coopeacuteration agrave plus long terme avec lUnion des conseils sportifs de Catalogne (Ucec) Hocircte des JSM 2019 lUcec coorganise avec les municipaliteacutees - au sein de Conseils sportifs - le sport pour tous en Catalogne avant tout loisir mecircme si les pratiques compeacutetitives existent Une premiegravere rencontre a ainsi eu lieu ce jeudi 17 janvier agrave Aleacutenya (Pyreacuteneacutees- Orientales) entre la reacutegion et lunion catalane laquoLrsquoesprit sport pour tous est le mecircme au sein de nos deux feacutedeacuterationsraquo se feacutelicitera la FSGT Occitanie laquodeacutevelopper le sport des enfants des adultes les pratiques innovantes familiales la mixiteacute avec le souci de permettre la pratique de toutes et tous et en proposant une pratique diffeacuterente

En cette fin drsquoanneacutee 2018 le 30 deacutecembreYves Papelier meacutedecin feacutedeacuteral de la FSGT de 2006 agrave 2015 nous a quitteacute Membre de la com-mission ski drsquoIle-de-France via le Ski club de Choisy-le-Roi (94) Yves a accepteacute de devenir notre meacutedecin feacutedeacuteral et de nous repreacutesenter au sein de la commission meacutedicale du CNOSF (Comiteacute national olym-pique et sportif franccedilais) Il a su parfaitement assumer son rocircle en mettant agrave notre disposition ses connaissances de professeur drsquoEPS meacutetier qursquoil exerccedilait avant de reprendre ses eacutetudes et de devenir meacutedecin du sport et chercheur agrave lrsquouniversiteacute drsquoOrsayhellip mais eacutegalement ses compeacutetences Yves avait la volonteacute que les connaissances nrsquoappar-tiennent pas au seul secteur scientifique mais qursquoelles soient acces-sibles au plus grand nombre des eacuteducateurs et eacuteducatrices des pratiquantmiddotes du sport et surtout du sport pour tous qursquoil avait deacutecou-vert degraves son plus jeune acircge sur les bords de la Marne agrave Champignyhellip

de celle des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires sont autant de convergencesraquo Les Conseils sportifs assurant eacutegalement la formation de formateurs et formatrices beacuteneacutevoles via leurs professionnelmiddotles dans un environ-nement ougrave les seules formations existantes coucircteuses et dispenseacutees par les feacutedeacuterations laquoofficiellesraquo ne sont pas accessibles pour les petites structures les repreacutesentants de lUcec se sont montreacutes inteacute-resseacutes par lexpeacuterience de la FSGT Et notamment par le systegraveme de reconnaissance de lrsquoexpeacuterience des animateurs et animatrices et leur formation dans la perspective de deacutevelopper lencadrement beacuteneacutevoleUne deacutemarche inscrite dans les liens noueacutes entre la FSGT et lUcec depuis 2017 et dont la deacuteclinaison bilateacuterale agrave un niveau reacutegional est agrave saluer La position de comiteacute transfrontalier est un atout et un exemple sans doute agrave deacutevelopper telle la Ligue Paca avec la ligue pieacutemontaise de lUisp ou il y a quelques anneacutees la FSGT Nord avec ses homologues travaillistes belges de lAFSTB notamment LR

Tout cela pour accompagner dans la preacutevention et la formation nos diffeacuterentes commissions dactiviteacutes Activiteacutes qursquoil connaissait si bien en ayant lui mecircme pratiqueacute le judo le ski la natation la plongeacutee la planche agrave voile le triathlonhellip sans compter son goucirct pour com-prendre et expliquer les meacutecanismes peacutedagogiques physiques anatomiques physiologiques de toutes les autres disciplines [il contribuait eacutegalement aux pages Santeacute de Sport et plein air] et se positionner avec passion sur les commotions ceacutereacutebrales au rugby ou encore sur lrsquohyperlaxiteacute du danseur Il a eacutegalement eacuteteacute un acteur cleacute de la creacuteation du chantier feacutedeacuteral laquoeacuteducation agrave la santeacute pour toutes et tousraquo Malgreacute la maladie Yves avait manifesteacute le souhait de rester impliqueacute en qualiteacute de conseil laissant une empreinte indeacuteleacutebile sur la politique sport-santeacute de la FSGT aujourdrsquohui et pour les anneacutees agrave venir Anne-Laure Goulfert

Un magazine ineacutedit de FRANCE TV SUR LA FSGTEn partenariat avec le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) France Teacuteleacutevision a diffuseacute dimanche 17 feacutevrier sur France Ocirc agrave 19h10 un magazine ineacutedit sur la FSGT dans le cadre drsquoune seacuterie laquoEsprit bleuraquo deacutedieacutee agrave une trentaine de feacutedeacuterations sportives olym-piques et non olympiques unisport et multisports Beacuteneacutevolat eacuteman-cipation vie associative innovations mixiteacute formation internatio-nal santeacute eacuteducation pratiques compeacutetitives et non-compeacutetitives performance loisirs aventure collectivehellip les activiteacutes physiques et sportives pour toutes et tous tout au long de la vie autant de valeurs de la FSGT sont le fil rouge de ce magazine de 26 minutes Tourneacute en grande partie agrave Marseille agrave la deacutecouverte de la FSGT notamment autour dune famille de dirigeantmiddotes pratiquantmiddotes animateurs et animatrices militantmiddotes de longue date de la feacutedeacute-ration au sein de leur club lrsquoAIL Blancarde Mais aussi des champion-nats de France FSGT de natation agrave Villiers-le-Bel (95) ougrave Florine qui bat son propre record explique en quoi la FSGT lui permet de srsquoeacutepanouir pour donner son meilleur niveau Ce magazine est en accegraves libre jusqursquoau 17 mars sur le site Internet de France TV sport (sportfrancetvinfofr) puis du CNOSF (franceolympiquecom) et de la FSGT (fsgtorg gt videacuteo) La FSGT peut se feacuteliciter de cette oppor-tuniteacute unique permettant de meacutediatiser le sport associatif et feacutedeacutereacute dans sa diversiteacute Emmanuelle Bonnet Oulaldj

LA FSGT est habiliteacutee Bafa au niveau national au terme drsquoun travail de six mois pour dispenser les formations theacuteoriques pour le Brevet daptitude aux fonctions danimateur sur lrsquoensemble du territoire du 1er janvier 2019 au 31 deacutecembre 2021 En appui sur les 5 reacutegions FSGT auparavant habiliteacutees (Paca Ile-de-France Aura Hauts-de-France et Nouvelle-Aquitaine) un travail est engageacute au sein du collectif national Bafa pour animer le reacuteseau des formateurs et formatrices deacutedieacutees leur formation initiale et continue lrsquoharmonisation des contenus de formations et le soutien agrave de futurs projets Pour tout renseignement contacter le domaine formation au 0149422343 formationfsgtorg

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DU SPORT quen est-il

LE DOSSIER

Dossier reacutealiseacute par Sport et plein air pour la Feacutedeacuteration sportive et gymnique du travailwwwfsgtorgFacebook FSGTsportpopulaireTwitter FSGTofficiel

Ce fut un long feuilleton Sinon un film dont la sortie fut sans cesse reporteacutee avec ses trailers ses rumeurs ses spoilers Il eacutetait surtout difficile drsquoavoir des informations exactes et preacutecises Nous avons reacuteguliegraverement contacteacute le service de presse du ministegravere des Sports ainsi que le CNDS (Centre national pour le deacuteveloppement du sport) qui ont plus que souvent botteacute en touche Cependant il est deacutesormais possible drsquoy voir un peu plus clair Tout drsquoabord parce que autant du cocircteacute de la loi de finances que de la premiegravere reacuteunion de preacutefiguration la future Agence dont lrsquoAG constituante se tiendra le 2 avril des jalons assez nets ont eacuteteacute poseacutes En outre mal-greacute tout un certain nombre de laquooffraquo que nous avons pu recueillir nous permettent aussi de savoir un peu plus ce qui va se passer Cela na fait aucun doute lrsquoAgence du sport va redistribuer la donne notamment en terme de financements publics Le CNOSF (Comiteacute national olympique et sportif franccedilais) y voit un progregraves dans le sens de la cogestion et les collectiviteacutes territoriales se sentent enfin associeacutees (1) Roxana Maracineacuteanu ministre des Sports lors de ses vœux le 24 janvier agrave la Maison du sport franccedilais a assureacute que le but eacutetait deacutesormais de laquomieux faire ensembleraquo laquolrsquoADN de notre nouveau modegravele doit inteacutegrer la participation et la concertation () Nous devons maintenir des politiques sportives dans notre socieacuteteacute des politiques co-construites porteuses de valeurs exigeantes et eacutevalueacuteesraquoCela dit lrsquoEacutetat srsquoil instaure officiellement une gestion colleacutegiale avec lrsquoAgence nrsquoabandonne pas toutes ses preacuterogatives ni sa preacuteeacuteminence dans la haute performance loin de lagrave et certainement pas ses vieilles habitudes Le magazine Acteurs du sport de Patrick Bayeux pourtant un des fervents inspirateurs de cette nouvelle gouver-nance en tant que co-reacutedacteur du rapport sur la laquonouvelle gouvernanceraquo a observeacute avec deacutesil-lusion des deacutecisions comme le maintien drsquoune

majoriteacute de lrsquoEacutetat agrave 60 pour la haute performance ou encore le lancement de lrsquoexpeacuterimentation du programme laquoconfiance et sportraquo eacutecole le matin sport lrsquoapregraves-midi deacutecideacute sans concertation entre ministres concerneacutemiddotes laquoAvec la nouvelle gouver-nance du sport dont lrsquoinstallation du comiteacute de preacutefiguration de lrsquoAgence nationale du sport aura lieu mercredi apregraves-midi on pensait que ce type de deacutecision unilateacuterale ne serait plus possible raquo (Acteurs du sport 12022019)

Lrsquoheure des deacutesillusions

De son cocircteacute le CNOSF a plutocirct mal veacutecu la propo-sition de loi deacuteposeacutee par deux deacuteputeacutemiddotes de la

Entre expectative et meacutefiance

NOUVELLE AGENCE NATIONALE

quen est-il

Ce dossier est illustreacute par des extraits du reportage de leacutemission laquoEsprit bleuraquo diffuseacute par FranceTV sur la FSGT [lire page ci-contre]

LrsquoAgence du sport va donc ecirctre officielle-ment lanceacutee le 2 avril prochain Avec certes un mois de retard Mais la machine est bel et bien en branle Beaucoup de choses vont changer car il ne srsquoagit pas drsquoune simple reacuteformette de faccedilade Elle srsquoinscrit dans une eacutevolution lourde souvent deacutecrite ici en constituant une nouvelle eacutetape dans le processus de deacutesengagement de lrsquoEacutetat et de libeacuteralisation des politiques publiques du sport Une transformation dont il faut analyser les conseacutequences concregravetes pour la FSGT et ses clubs

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LrsquoAgence nationale du sport sera donc creacuteeacutee le 2 avril prochain agrave lrsquooccasion drsquoune assembleacutee geacuteneacuterale constitutive Preacutesideacutee par Jean Castex deacuteleacutegueacute interministeacuteriel aux Jeux olympiques et paralympiques (JOP) 2024 cette nouvelle struc-ture sous la forme juridique drsquoun GIP (Groupement drsquointeacuterecirct public lire lrsquoencadreacute ci-contre) srsquoinscrit dans la reacuteforme de la gouvernance du sport franccedilais engageacutee agrave lrsquooccasion de lrsquoobtention des JOP agrave Paris 2024 Il srsquoagissait de poursuivre un double objectif accroitre la reacutecolte de meacutedailles et deacutevelopper le nombre de pratiquantmiddotes Cette Agence fonctionnera en principe sur le modegravele drsquoune gouvernance par-tageacutee ougrave Eacutetat mouvement sportif et collectiviteacutes territoriales et plus marginalement le monde eacuteco-nomique deacutefinissent ensemble les orientations et lrsquoapplication des politiques publiques Initialement concentreacutee sur la haute performance et la perspec-tive olympique releacuteguant aux seules collectiviteacutes territoriales le sport pour toutes et tous la contri-bution unanime du mouvement sportif a permis de

majoriteacute ndash Aude Amadou et Pierre-Alain Raphan ndash laquovisant agrave ameacuteliorer le partage drsquoinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo qui preacuteconise notamment un nombre limiteacute de mandats pour les preacutesidentmiddotes ou encore drsquoeacutecrire dans les statuts le mode de calcul du financement des organismes reacutegionaux et deacutepar-tementaux Denis Masseglia son preacutesident srsquo y est farouchement opposeacute laquoCest une initiative intempestive Cette proposition na jamais eacuteteacute dis-cuteacutee par personne et elle jette un trouble dans le climat actuel dinstallation dune nouvelle gouver-nance On sest deacutejagrave attaqueacute agrave la tacircche sans avoir besoin dun texte leacutegislatifraquo (LEacutequipe 8022019)Cependant cette impression drsquoimprovisation parfois de cacophonie ne doit pas tromper LrsquoAgence va bel et bien structurer la nouvelle organisation du sport franccedilais Si 2019 sera sucircre-ment une anneacutee de transition avec le maintien partiel du CNDS par exemple [lire page Juridique]

faire eacutevoluer son objet en y inteacutegrant cette dimension essentielle qui devra drsquoailleurs srsquoappuyer en grande partie sur le systegraveme feacutedeacuteralAu sein de lrsquoagence 30 des voix iront agrave lrsquoEacutetat (dont ministegraveres des Sports et de lrsquoEacuteducation) 30 au mouvement sportif (dont un siegravege devrait ecirctre ac-cordeacute aux feacutedeacuterations affinitaires et multisports) 30 aux collectiviteacutes territoriales (Associations des maires de France des deacutepartements et des reacutegions) et 10 au monde eacuteconomique (agrave ce sujet si seul le Medef - Mouvement des entreprises de France - a pour le moment participeacute aux eacutechanges un syndicat de salarieacutemiddotes devrait aussi ecirctre repreacutesenteacute) En re-vanche dans le domaine speacutecifique de la haute per-formance pour lrsquoheure tel qursquoinscrit dans les statuts lrsquoEacutetat srsquoest octroyeacute 60 des voix concernant les deacutecisions en relevant speacutecifiquement donc la majo-riteacute preuve des limites de cette fameuse cogestion

Analyse de la FSGT

La FSGT ne le nie pas Lrsquoactuel modegravele sportif fran-ccedilais ne reacutepond plus aux enjeux pour le plus grand nombre Avec seulement 016 du budget de lrsquoEacutetat le sport nrsquoest pas reconnu en France comme une activiteacute essentielle agrave lecirctre humain La FSGT a remis en cause depuis longtemps les politiques ministeacute-rielles successives deacuteconnecteacutees de la vie des asso-ciations et des besoins profonds de la population Le sport a souvent eacuteteacute instrumentaliseacute par les divers gouvernements en particulier pour laquoenrichirraquo drsquoautres politiques publiques telles que la santeacute lrsquoeacuteducation la productiviteacute au travail ou la recherche de la paix sociale et limitant la prise en compte du sport en tant que tel comme une activiteacute humaine et culturelle Le marcheacute srsquoen est bien sucircr en outre empareacute exploitant le culte des muscles du paraitre et du bien-ecirctre Or la FSGT considegravere que les activi-teacutes physiques et sportives (APS) doivent ecirctre un

ndash qui doit disparaitre au profit des finances de ladite agence ndash un nouveau mode de fonctionne-ment va ecirctre instaureacute au service drsquoune vision politique du sport agrave lrsquoaune drsquoune libeacuteralisation tous azimuts telle que deacutecrypteacutee dans notre dos-sier laquoLibeacuter[ali$]er le sport pour tous lrsquoheure des choixraquo paru en octobre dernier (2) Nous pouvons drsquoores et deacutejagrave vous fournir des eacuteleacutements preacutecis et les grandes lignes directrices Sortez les crayons fini le cours magistral crsquoest lrsquoheure des travaux pratiques NK

(1) Cette co-gestion au sein de lrsquoAgence du Sport se traduira au niveau national par une reacutepartition des voix deacutecisionnaires entre lEacutetat le mouvement sportif et les collectiviteacutes territoriales (30 des siegraveges chacun) et 10 au laquomonde eacuteconomiqueraquo (repreacutesentants des entreprises ou entreprises-salarieacutemiddotes reste agrave ecirctre deacutefini)(2) Retrouvez ce dossier en ligne sur fsgtorg gt Revue et publications gt Sport et plein air gt Nos dossiers

UNE NOUVELLE AGENCE NATIONALE DU SPORT pour quoi faire

laquoLune des forces de la FSGT est davoir reacuteussi agrave creacuteer des espaces de partage ougrave le relais se prend naturellement entre les personnes qui simpliquent et sengagent beacuteneacutevolementraquo

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Crsquoest certainement lrsquoun des grands enjeux de la nouvelle gouvernance comment et qui va distribuer lrsquoargent public dans le sport Et en particulier la question du devenir du CNDS (Centre national de deacuteveloppement du sport) qui beacuteneacuteficie des recettes provenant principalement de la Franccedilaise des Jeux (FDJ) et de la taxe laquoBuffetraquo (1) Le retard pris dans la mise en œuvre de lrsquoAgence du sport dont le budget devrait tourner autour de 350 millions drsquoeuros a rebattu les cartes pour cette anneacutee Si agrave compter du 2 avril le CNDS sera bien absorbeacute avec son budget par lrsquoAgence du sport (qui recevra eacutegalement une partie de celui du ministegravere eacuteponyme) il continuera neacuteanmoins son action en 2019 [lire page Juridique] Il a tenu drsquoailleurs son ultime conseil drsquoadministration le 19 feacutevrier Le communiqueacute officiel qui a suivi permet de mieux se repreacutesenter la tran-sition Les deacutecisions adopteacutees agrave lrsquounanimiteacute laquoconcernent lrsquoemploi sportif les eacutequipements et le soutien aux associations sportives assurent une continuiteacute drsquoengagement de lrsquoEacutetat en faveur du sport dans les territoires pour un budget total de 160 mil-lions drsquoeuros en 2019raquo

Pour ce qui regarde directement les feacutedeacuterations deux options existent Pour celles qui deacutesirent com-mencer agrave anticiper le futur fonctionnement de lrsquoAgence avec une enveloppe preacutevisionnelle laquo331 millions drsquoeuros seront reacuteserveacutes aux clubs et struc-tures deacuteconcentreacutees affilieacutees agrave une feacutedeacuteration deacutejagrave doteacutee drsquoun Projet sportif feacutedeacuteral [lire lrsquoencadreacute page suivante] () qui devront deacuteposer leur dossier de candidature avant le 1er mars 2019 au CNDSraquo Un deacutelai bien court qui laisse imaginer des neacutegociations en amont avec certaines Pour les autres toujours inscrites dans lrsquoancien cadre du CNDS crsquoest-agrave-dire laquosrsquoagissant des clubs et structures deacuteconcentreacutees des feacutedeacuterations dont le Projet sportif feacutedeacuteral ne sera finaliseacute que pour 2020 les financements seront comme preacuteceacutedemment reacutepartis agrave hauteur de 241 millions drsquoeuros par lrsquointermeacutediaire des deacuteleacutegueacutes territoriaux au sein des services deacuteconcentreacutes apregraves examen lors drsquoune commission territoriale associant les diffeacuterents acteursraquo En outre les subventions directes du ministegravere des Sports via la convention nationale drsquoobjectifs sont a priori preacuteserveacutees pour les feacutedeacuterations comme la direction nationale des

droit car elles sont essentielles en tant que telles et si les contenus sont adapteacutes agrave lrsquoeacutemancipation humaine Dans ce cadre les associations feacutedeacutereacutees jouent pour la plupart un rocircle essentiel accegraves agrave un moindre coucirct et mutualisation du mateacuteriel activiteacute encadreacutee progregraves dans la relation aux autres etc Et crsquoest justement lagrave ougrave le bacirct blesse avec lrsquoAgence du sport Car cette derniegravere comme la philosophie de la nouvelle gouvernance pourrait srsquoinscrire dans une libeacuteralisation de la pratique sportive Dans les premiers projets de statuts ni les mots laquoassociationsraquo ou laquoclubsraquo nrsquoapparaissaient De maniegravere unanime le mouvement sportif a manifesteacute son opposition agrave une telle conception du deacuteveloppement des pratiques Autre axe essentiel la garantie que les feacutedeacuterations affinitaires () et multisports soient repreacutesenteacutees au sein de cette agence qui deacutefinira deacutesormais les cri-tegraveres drsquoattribution des financements Un travail commun de 14 feacutedeacuterations concerneacutees est meneacute depuis plus drsquoun an deacutesormais et devrait porter ses fruits dans les prochaines semaines EBO

() Distincte des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires unisport (souvent les FF) qui ont reccedilu deacuteleacutegation ministeacuterielle pour notamment organiser les compeacutetitions deacutelivrant des titres nationaux en vue des qualifications aux compeacutetitions internationales dont aux JO les laquoaffinitairesraquo multisports se sont creacuteeacutees autour de liens drsquoaffiniteacute ideacuteologique culturelle corporatistehellip (FSGT FSCF Ufolephellip) elles ont agreacutement ministeacuteriel pour deacutevelopper et deacutemocratiser les activiteacutes physiques et sportives

FINANCEMENT DU SPORT le grand flou

GIPQursquoest-ce qursquoun GIP La nouvelle Agence nationale du sport sera creacuteeacutee sous forme drsquoun GIP mais qursquoentend-on derriegravere ce terme quasi cabalistique Un Groupement dinteacuterecirct public (GIP) repreacutesente concregravetement une personne morale () de droit public Ce type de structure nrsquoa cesseacute de se multiplier dans le sport notamment pour lrsquoorganisation des grands eacuteveacutenements Ils sont en effet instaureacutes pour deacutevelopper des coopeacuterations ndash et notamment financiegraveres en conjuguant creacutedits publics et priveacutes ndash entre collectiviteacutes publiques et des partenaires priveacutes afin drsquoaccomplir des objectifs drsquointeacuterecircts publics Avant la loi du 17 mai 2011 les GIP ne pouvaient ecirctre fondeacutes qursquoen appui explicite sur une loi en deacutefinissant par ailleurs les domaines deacutefinis et les buts poursuivis Deacutesormais ils ne rencontrent qursquoune seule limite ou contrainte la poursuite dactiviteacutes drsquointeacuterecirct geacuteneacuteral agrave but non lucratif (ce qui nrsquointerdit pas des activiteacutes commerciales) Pour cette raison il nrsquoest donc nullement besoin drsquoune leacutegislation speacutecifique pour lancer lrsquoAgence du sport Les GIP relegravevent neacuteanmoins du controcircle de la Cour des comptes pour ce qui est du niveau national NK

() Une personne morale est une entiteacute le plus souvent un groupement doteacutee de la personnaliteacute juridique et qui agrave ce titre a des droits et obligations (association socieacuteteacute collectiviteacutes) Une personne morale est donc un groupe de personnes physiques reacuteunies pour accomplir quelque chose en commun Source dictionnaire-juridiquejurimodelcom

laquoLa FSGT ma permis de meacutepanouir davantage et de revenir agrave un bon niveau en ayant des titres de championne de France [FSGT] cela ma permis de reprendre confiance en moiraquo

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PSF

sports lrsquoa confirmeacute agrave la FSGT deacutebut janvier 2019 Dans le cadre de lrsquoAgence du sport agrave partir de 2020 toutes les feacutedeacuterations se verront attri-buer une enveloppe globale incluant les taxes qui abon-daient jusqursquoagrave preacutesent le CNDS et la subvention du budget de lrsquoEacutetat agrave charge pour elles de la reacutepartir aupregraves de leur comiteacutes et clubs en deacuteclinaison du pro-jet sportif feacutedeacuteral

Quelles leccedilons en tirerhellip

Pour lrsquoessentiel 2019 sera donc marqueacutee par la conti-nuiteacute financiegravere et la transition administrative Les clubs et structures deacuteconcentreacutees des feacutedeacuterations devront encore deacuteposer leurs dossiers aupregraves du CNDS [lire page Juridique] sauf celles tenteacutees par lrsquoexpeacuterimentation du nouveau systegraveme et reconnues en capaciteacute de le faire (disposant notamment drsquoun Plan sportif feacutedeacuteral deacuteclineacute jusqursquoau niveau local) Toutefois ces nouvelles dispositions sont loin de faire lrsquounanimiteacute Si le Comiteacute national olympique et spor-tif franccedilais (CNOSF) y voit la responsabilisation des feacutedeacuterations drsquoautres comme la FSGT regrettent une

centralisation des financements au sein des feacutedeacuterations et un deacutesengagement de lrsquoEacutetat qui confie aux feacutedeacutera-tions un service jusqursquoagrave preacutesent assumeacute par des fonc-tionnaires dans les directions reacutegionales [lire le point de vue de la deacuteputeacutee Perrine Goulet p23]Drsquoun point de vue budgeacutetaire il srsquoagit bien drsquoune perte segraveche de moyens car les feacutedeacuterations devront deacuteployer des ressources humaines nouvelles Drsquoun point de vue deacutemocratique surtout cette reacuteforme qui centra-lise le pouvoir de deacutecision au niveau national srsquoinscrit agrave lrsquoopposeacute drsquoune gouvernance partageacutee ougrave les deacutecisions en matiegravere de financements publics drsquoEacutetat se pren-draient au niveau local Le type de fonctionnement des feacutedeacuterations plus ou moins preacutesidentiel et verti-cal revecirctira une grande importance sur la distribu-tion et lrsquoutilisation de ces fonds Enfin les feacutedeacuterations seront eacutegalement les premiegraveres agrave subir les meacutecon-tentements de clubs et comiteacutes qui verront les sub-ventions baisser au profit drsquoautres clubs qui nrsquoeacutemar-geaient pas aupregraves du CNDSDans ce cadre les inquieacutetudes sur le maintien de lrsquoengagement financier de lrsquoEacutetat se renforcent Ainsi la situation des Conseillers techniques sportifs (2) reste toujours en suspens et leur transfert envisageacute aupregraves des feacutedeacuterations est eacutevoqueacute par le ministegravere des Sports sans en deacutefinir les conditions ni pour les feacutedeacuterations ni pour les CTS qui ont le statut de fonc-tionnaire Un reacutecent rapport de lrsquoInspection geacuteneacuterale de la jeunesse et des sports (IGJS) a pointeacute les risques drsquoune telle politique pour la preacuteparation olympique et le deacuteveloppement du sport en France La Feacutedeacutera-tion de lrsquoeacuteducation de la recherche et de la culture (Ferc) CGT avait aussi alerteacute en octobre dernier sur laquoles baisses de creacutedits deacutevolus au sport dans le bud-get de lrsquoEacutetatraquo Notamment parce que contrairement agrave ce qui semble souhaiteacute pour les CTS laquotoutes les feacutedeacuterations nrsquoauront pas les moyens de payer ces postes de fonctionnaires deacutetacheacutesraquo Il eacutetait surtout rappeleacute que laquole secteur Jeunesse et Sports est passeacute en 10 ans de 8000 agrave 4000 postes Aucun ministegravere nrsquoa payeacute un tel tributraquo Lrsquoaffaiblissement du service public du sport nrsquoest donc pas qursquoune analyse mais aussi des chiffres Nous verrons bien agrave partir de 2020 comment lrsquoAgence du sport les compte NK-EBO

(1) La taxe Buffet est une laquocontribution sur la cession agrave un service de teacuteleacutevision des droits de diffusion de manifestations ou de compeacutetitions sportivesraquo(2) Les CTS sont des agents placeacutemiddotes par le ministegravere des Sports aupregraves des feacutedeacuterations sportives [55 agrave la FSGT] autant en soutien au sport de haut niveau quau deacuteveloppement des pratiques et dont le nombre (1600) correspond aux emplois que le gouvernement envisage de supprimer dici 2022 au sein dudit ministegravere

Projet sportif feacutedeacuteral autonomie ou normalisation Le nouveau mode de financement des clubs et comiteacutes territoriaux reposant sur les Projets sportifs feacutedeacuteraux sera-t-il un vrai progregraves en matiegravere de responsabiliteacute des feacutedeacuterations Lrsquoautonomie est un vœu de longue date drsquoun mouvement sportif regrettant les politiques de subventions reposant sur des appels agrave projets ou publics cibles qui nrsquoont eu de cesse drsquoorienter les projets feacutedeacuteraux vers la mecircme voie Les feacutedeacuterations telle que la FSGT sont nombreuses agrave affirmer que ces politiques ont accru la concurrence entre feacutedeacuterations laquoinviteacuteesraquo agrave agir dans le mecircme domaine drsquointervention Les feacutedeacuterations deacuteleacutegataires (les FF) par exemple se sont de plus en plus tourneacutees vers le sport laquosocialraquo champ drsquointervention privileacutegieacute des feacutedeacuterations affinitaires et multisports La FSGT a par ailleurs souvent deacutenonceacute lrsquoinstrumentalisation du CNDS (Centre national pour le deacuteveloppement du sport) agrave des fins gouvernementales alors mecircme que ce dernier avait eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir des projets sportifs et associatifs locauxLa mise en place de lrsquoAgence sous couvert de gouvernance partageacutee devrait mettre fin agrave ces politiques laquoimposeacuteesraquo par le seul ministegravere des Sports pour faire place agrave une plus grande autonomie des feacutedeacuterations Non sans risque La deacuteputeacutee Perrine Goulet [lire son interview p23] dans un rapport sur le financement du sport a deacutecrit celui de voir les prioriteacutes telle que le sport dans les QPV (Quartiers prioritaires de la ville) deacutelaisseacutees Dans le but de montrer la capaciteacute des feacutedeacuterations agrave reacutepartir les financements agrave laquose responsabiliserraquo et pour laquopermettre au CNOSF de disposer drsquoun eacutetat des lieux des pratiques en cours en matiegravere de deacuteveloppement des feacutedeacuterations agrave la veille de la mise en place de la nouvelle gouvernance du sportraquo le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais a commandeacute une eacutetude agrave lrsquoagence de conseil Olbia et au Centre de droit et drsquoeacuteconomie du sport (Cdes) sur les plans de deacuteveloppement des feacutedeacuterations sportives (78 ayant reacutepondu affirment en posseacuteder un et 11 en cours de reacutealisation) Ces derniegraveres eacutetaient inviteacutees agrave reacutepondre agrave un questionnaire drsquoailleurs penseacute davantage pour les feacutedeacuterations unisport pour preacuteciser si elles disposaient drsquoundit plan formaliseacute Ce plan eacutetait ensuite analyseacute en appui sur une grille communeDrsquoaucuns entrevoient ainsi une forme de normalisation des plans de deacuteveloppement agrave deacutecliner jusqursquoau niveau local deacutesormais soumis agrave des critegraveres inspireacutes du modegravele entrepreneurial ougrave prime lrsquoeacutevaluation chiffreacutee et normeacutee au deacutetriment de la diversiteacute associative et la conception omnisport qui place lrsquohumain au cœur de lrsquoactiviteacute Enfin la question deacutemocratique meacuterite drsquoecirctre poseacutee Ces dispositions vont dans le sens drsquoune centralisation des deacutecisions au sein des feacutedeacuterations voire des seuls preacutesidentmiddotes et drsquoune deacuteclinaison des projets du haut vers le bas Une deacutemarche en contradiction avec celle de la FSGT qui souhaite redeacutefinir le projet feacutedeacuteral agrave partir de la creacuteation drsquoEspaces feacutedeacuteraux territoriaux et des reacutealiteacutes locales EBO

laquoLes enfants on essaie nous de leur donner la valeur du sport qui est le partage leacuteducation le respectraquo

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Il srsquoagit drsquoune des volonteacutes afficheacutees de lrsquoAgence nationale du sport accorder leur place leacutegitime aux collectiviteacutes territoriales Ainsi ces derniegraveres disposeront de 6 siegraveges (1) sur les 20 du conseil drsquoadministration et 30 des voix Tou-tefois il reste agrave deacutecliner le principe au niveau incon-tournable des territoires municipal deacutepartemental ou reacutegional cet eacutechelon demeure le plus important des soutiens politiques et eacuteconomiques au mouvement sportif Et nous entrons dans un des aspects les moins acheveacutes de lrsquoactuelle gouvernance du sportA priori lrsquoAgence devrait se deacutecliner au niveau reacutegio-nal avec un double systegraveme dune confeacuterence terri-toriale en charge drsquoen deacutefinir le projet sportif et une confeacuterence des financeurs qui devra srsquooccuper de leur financement Si le maintien de la compeacutetence partageacutee (2) est preacuteserveacute lrsquoAssociation des reacutegions de France (ARF) institution qui reacuteunis les preacutesidentmiddotes des Conseils reacutegionaux en deacuteduit qursquoelles devront opeacuterer une laquospeacutecialisations progressives () au sein de confeacuterences des financeursraquo Ce deacutecouplage du politique et du financier qui laisse craindre un affai-blissement du premier au profit du secondDans une note posteacutee sur les reacuteseaux sociaux Jean-Pierre Bouchout inspecteur geacuteneacuteral Jeunesse et Sport honoraire srsquointerroge surtout sur la deacutemarche et sa coheacuterence laquoSi lrsquoorganisation la plus performante pour une gouvernance colleacutegiale et concerteacutee du sport tout en contribuant agrave la reacuteduction des ineacutegali-teacutes sociales et territoriales en France neacutecessite la creacuteation au niveau territorial de deux entiteacutes (confeacute-rence reacutegionale du sport et confeacuterence des financeurs) pourquoi ne pas la mettre en place au niveau natio-nal Agrave lrsquoinverse si la creacuteation drsquoune agence (creacuteeacutee sous la forme drsquoun GIP [lire p15]) est la meilleure solution pourquoi ne pas deacutecliner cette bonne pra-tique agrave lrsquoeacutechelon reacutegional raquo De fait ni la composition ni le cadre leacutegal ni les preacuterogatives des deux confeacute-rences nrsquoont eacuteteacute coucheacutes noir sur blanc Ce flou est preacuteoccupant pour le sport associatif principal vecteur du sport pour tous et toutes et qui deacutepend beaucoup des subventions des collectiviteacutes territoriales

Et maintenant on fait quoi

Cette facette de la nouvelle gouvernance suscite un certain scepticisme LrsquoAssociation des maires de France (AMF) tout en demandant que laquocette agence soit pourvue des moyens financiers neacutecessaires notamment pour ce qui concerne le sport pour tousraquo et que lEacutetat reste laquoun contributeur financier au cocircteacute des collectiviteacutes territorialesraquo manifeste sa laquoreacuteserve sur la forme des deacuteclinaisons territoriales de lrsquoagenceraquo Pour les maires la laquosysteacutematisation des confeacuterences reacutegionales du sport ainsi que la creacuteation de confeacute-rences des financeurs (induit) de fait une speacuteciali-sation par niveau territorialraquo en faveur des Reacutegions et peut-ecirctre donc au deacutetriment des communes et des deacutepartements Et inversement rajoute Jean-Pierre Bouchout laquoimagine-t-on la collectiviteacute reacutegionale ver-ser agrave une agence partenariale ses propres creacutedits

consacreacutes au sport et laisser la colleacutegialiteacute deacutecider des financements agrave apporter aux structures et aux actions Bien sucircr que non (cette hypothegravese ne vien-drait agrave lrsquoideacutee de personne) alors pourquoi les respon-sables nationaux (qui sont les vrais deacutecideurs ) laissent-ils mettre en place ce systegraveme raquo Quoi qursquoil en soit la seacuteparation entre politique et finances risque surtout de perturber profondeacutement un modegravele qui a malgreacute tout fait ses preuves NK

(1) LrsquoAssociation des maires de France celle des deacutepartements de France et celle des reacutegions de France sont membres fondateurs France Urbaine repreacutesentant les intercommunaliteacutes a eacutegalement eacutemis le souhait de sieacuteger au sein de lrsquoAgence (2) Un certain nombre de compeacutetences des reacutegions et deacutepartements sont dites laquopartageacuteesraquo telle la culture le tourisme ou le sport Par exemple aux reacutegions la gestion des Creps (Centres de ressources dexpertise et de performance sportive) aux deacutepartements la gestion des commissions deacutepartementales des espaces sites et itineacuteraires de sport de nature (les deux niveaux eacutetant eacutegalement susceptibles drsquoaccompagner et deacutevelopper la pratique du sport notamment en soutenant les associations et des manifestations sportives)

CONFEacuteRENCES TERRITORIALES amp DES FINANCEURShellip qui a la notice

LOIEt pendant ce temps au ParlementlaquoJamais () le Parlement nrsquoa eacuteteacute solliciteacute ni informeacute de lrsquoavanceacutee de la concertation alors mecircme que nous parlementaires repreacutesentons les citoyens franccedilais les collectiviteacutes et les territoires et votons le budget et controcirclons son applicationraquo Le quasi coup de gueule du seacutenateur LR Michel Savin agrave lrsquoorigine drsquoun projet de loi deacuteposeacute le 18 feacutevrier dernier cosigneacute par 80 de ses collegravegues est reacuteveacutelateur de la mise agrave lrsquoeacutecart des eacutelumiddotes nationaux Il semble qursquoils et elles aient envie ces derniers temps de dire leurs mots sinon de tenter de donner un cadre leacutegislatif agrave tout ce remue-meacutenage sur fond de disparition de lrsquoagenda parlementaire de la loi laquosport et socieacuteteacuteraquoAinsi la proposition drsquoAude Amadou et Pierre-Alain Raphan deacuteputeacutemiddotes LRem deacuteposeacutee le 23 janvier laquovisant agrave ameacuteliorer le partage dinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo (lire p13) qui a tant braqueacute le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais Depuis trois autres deacuteputeacutes de la majoriteacute Franccedilois Cormier-Bouligeon Ceacutedric Roussel preacutesident du groupe deacutetudes eacuteconomie du sport de lrsquoAssembleacutee et Belkhir Belhaddad auteur dun rapport sur le sport santeacute ont deacuteposeacute un projet en eacutecho au rapport remis au Premier ministre pour faire de la France une laquonation sportiveraquo Si les mesures proposeacutees sont assez diverses signalons la demande de creacuteation au sein de la nouvelle gouvernance drsquoun troisiegraveme niveau consacreacute au laquobloc communalraquo en plus de lrsquoAgence laquonationaleraquo et des confeacuterences laquoreacutegionalesraquo Enfin le seacutenateur Savin entend lui que laquodes parlementaires puissent sieacuteger aux cocircteacutes des repreacutesentants des collectiviteacutes au sein du conseil drsquoadministration de lrsquoAgenceraquo Apregraves les chances que ces textes qualifieacutes un temps de laquoconcours Leacutepineraquo au ministegravere (LrsquoEacutequipe du 20022019) aboutissent NK

laquoNous cest le sport social le sport familial et surtout lautonomie des pratiquants Seacutemanciper par le sport et donner aux pratiquants les moyens decirctre autonomes dans leur discipline cest lADN de la FSGTraquo

18 sport et plein air mars 2019

Grande question Comment vont ecirctre traiteacutees les feacutedeacuterations affinitaires et multisports (1) dans la nouvelle gouvernance du sport Si dans le processus de travail sur les statuts elles ont bel et bien eacuteteacute repreacutesenteacutees en lrsquooccurrence par Emmanuelle Bonnet Oulaldj co-preacutesidente de la FSGT au titre de lrsquoensemble des feacutedeacuterations non-olympiques il reste effectivement agrave savoir quelle place leur sera deacutevolue au sein de lrsquoAgence La probleacutematique est loin drsquoecirctre secondaire Elle englobe eacutevidemment la deacutelicate question des finan-cements qui seront centraliseacutes par la nouvelle ins-tance Y ecirctre de plein droit via un siegravege au conseil drsquoadministration telle la promesse avanceacutee au Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) offri-rait au moins la garantie de pouvoir ecirctre entendu et surtout drsquoavoir accegraves aux informations laquointernesraquo Lrsquoopaciteacute du processus de construction de lrsquoAgence a deacutemontreacute lrsquoimportance drsquoavoir des laquooreillesraquo agrave lrsquoin-teacuterieur pour savoir ce qui se preacutepareEn outre drsquoautres interrogations restent en suspens et seront davantage lieacutees agrave la reacuteeacutecriture du Code du sport en vue drsquoune adeacutequation avec la nouvelle gou-vernance Lrsquoun des grands combats des affinitaires concerne depuis longtemps leur latitude et leur leacutegitimiteacute agrave assurer la formation de leurs animateurs et animatrices et surtout agrave adapter les regraveglements de leurs disciplines La transformation de la tutelle du ministegravere sur les feacutedeacuterations pourrait avoir pour conseacutequence un eacutelargissement de la deacuteleacutegation actuel-lement deacutelivreacutee aux feacutedeacuterations franccedilaises (dites laquodeacuteleacutegatairesraquo) aujourdrsquohui principalement limiteacutee agrave lrsquoeacutediction des regravegles de seacutecuriteacute et agrave la deacutelivrance des titres de championmiddotnes de FranceAinsi lrsquoarticle du Code du sport L131-15 pourrait voir la deacuteleacutegation eacutelargie aux questions de formation entrant dans le champ de compeacutetences de lrsquoarticle L212-1 relatif agrave la formation professionnelle mais eacutegalement beacuteneacutevole pour les activiteacutes laquopreacutesentant des enjeux de seacutecuriteacuteraquo ou pour les publics vulneacuterables Cela signifie que les feacutedeacuterations non deacuteleacutegataires seraient soumises aux diplocircmes des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires Par ailleurs les feacutedeacuterations deacuteleacutegataires principalement olympiques reacuteclament eacutegalement de devenir chef de file sur une discipline donneacutee

crsquoest-agrave-dire qursquoelles auraient le pouvoir drsquoorganiser celle-ci en mettant autour de la table les feacutedeacuterations affinitaires et multisports concerneacutees Une preacuteroga-tive qui de fait validerait une mise sous tutelle des feacutedeacuterations affinitaires et multisports

Lrsquoanalyse des affinitaires

Le 7 janvier dernier 14 feacutedeacuterations affinitaires et multisports ont adresseacute une lettre aux parlementaires avec copie agrave la ministre des Sports qui a eacutegalement reccedilu le 19 deacutecembre 2018 une deacuteleacutegation de ces feacutedeacute-rations dont la FSGT au sujet de la nouvelle gouver-nance Il srsquoagissait de partager les inquieacutetudes mais surtout les propositions de ces organisations laquorepreacute-sentant plus de trois millions de pratiquantes et dont lhistoire remonte agrave plus dun siegravecle () garan-tie essentielle pour deacutevelopper durablement laccegraves du plus grand nombre aux activiteacutes physiques et sportivesraquo Et notamment de faire appel agrave la loi pour se preacutemunir drsquoeacuteventuelles deacuterives laisseacutees en suspens dans les projets et les actuels statuts de lrsquoAgence du sport Par exemple il eacutetait demandeacute de modifier le Code du sport sur certains pointsAinsi lrsquoarticle L131-6 pour y inteacutegrer que laquoles statuts des feacutedeacuterations sportives agreacuteeacutees peuvent preacutevoir que les membres adheacuterents des associations affilieacutees doivent ecirctre titulaires dune licence sportive En cas daffiliation multiple pour la mecircme discipline les membres adheacuterents des associations affilieacutees doivent ecirctre titulaires dune licence uniquement dans la ou les feacutedeacuteration(s) ougrave ils ont choisi de pratiquer cette disciplineraquo En effet la centralisation des financements au sein des feacutedeacuterations via la deacuteclinaison du Projet sportif feacutedeacuteral (lire p18) pourrait voir comme conseacute-quence une nouvelle forme de pression sur les clubs pour imposer la prise de licence agrave tous les adheacuterentmiddotes comme critegravere de financement (2) La mise en place de la nouvelle gouvernance pourrait ecirctre une opportuniteacute de reacuteeacutecriture de cet article pour garantir drsquoune part le soutien agrave la vie associative feacutedeacutereacutee et drsquoautre part la liberteacute de choix des clubs et pratiquantmiddotesDe mecircme la revendication drsquoextension de la deacuteleacutega-tion aux affinitaires contenue dans la proposition de loi toujours en cours du deacuteputeacute ex LRem (inscrit au Mouvement des progressistes) Seacutebastien Nadot eacutetait rappeleacutee avec force Ces feacutedeacuterations veulent que leur soit reconnues la mission de service public qursquoelles assument Quoi qursquoil en soit la diversiteacute et la richesse du sport franccedilais vont sucircrement avoir besoin drsquoecirctre deacutefendues dans un contexte ougrave les vocables laquoassociationsraquo laquoclubsraquo ou mecircme laquosport pour tousraquo eacutetaient absents des premiers drafts des statuts de lrsquoAgence NK-EBO

(1) Cf note de bas darticle p15(2) Cet article L131-6 reacuteeacutecrit en 2006 pour favoriser la vie associative feacutedeacutereacutee permet aux feacutedeacuterations drsquoinscrire dans leurs statuts lrsquoobligation de licence Mais dans le cas des clubs disposant de plusieurs affiliations il a pour conseacutequence lrsquoobligation faite par certaines feacutedeacuterations drsquoy licencier tous leurs adheacuterentmiddotes mecircme celles et ceux qui pratiquent leur activiteacute dans le cadre drsquoune autre feacutedeacuteration

FEacuteDEacuteRATIONS SPORTIVES AFFINITAIRES quelle sera leur place

laquoNous on pense que le sport neacutechappe pas au reste de la socieacuteteacute et quil faut aussi partir du pratiquant du citoyen pour eacutelaborer avec lui agrave la fois les politiques publiques mais aussi les contenus quil attend tel le football autoarbitreacute agrave 7 neacute dun besoin des joueurs et ougrave les regravegles ont eacuteteacute construites den-basraquo

sport et plein air mars 2019 19

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20 sport et plein air mars 2019

SANTEacute forme

Lorsqursquoon tape le mot laquofitnessraquo dans un moteur de recherche sur Internet rapidement apparaissent parmi les premiers reacutesultats des videacuteos de jeunes gens aux corps bien muscleacutes reacutealisant des exercices physiques face cameacutera et assurant livrer les meilleurs conseils pour srsquoameacuteliorer dans la discipline Mais ces youtubeursmiddotses (personnes qui produisent des videacuteos diffuseacutees sur le site YouTube) fitness sont-ilsmiddotelles aussi efficaces qursquoils ou elles le preacutetendent La question meacuterite drsquoecirctre poseacutee car depuis une dizaine drsquoanneacutees les youtubeursmiddotses deviennent de plus en plus populaires sur la toile Les humoristes ont eacuteteacute les premiers et premiegraveres agrave eacutemerger mais on a progressivement vu des youtubeursmiddotses drsquoun autre genre faire leur trou au fil des ans Parmi ceux-celles-ci les fans de jardinage les pros de jeux videacuteos et eacutevidemment les passionneacutemiddotes de sport Enfin pas de nrsquoimporte quel sport On peut certes trouver des indications sur comment faire une passe au football ou comment bien tenir sa raquette de badminton mais YouTube semble particuliegraverement adapteacute agrave des seacuteances de fitness de musculation ou de crossfit [lire laquoCrossfit succegraves et critiquesraquo Sport et plein air ndeg615 deacutecembre 2017] pouvant ecirctre reproduites seulmiddote chez soi laquoInitialement il sagissait essentiellement de coachs sportifs derriegravere ces videacuteosraquo observe le meacutedecin

du sport Linh Vu-Ngoc laquomais progressivement on a vu apparaitre des pratiquants assidus de leur disciplineraquo Le succegraves est agrave la cleacute les videacuteos des plus ceacutelegravebres agrave lrsquoinstar de Tibo InShape Sissy Mua Nassim Sahili ou encore de Marine Leuleu totalisant des millions de vues

Beaucoup drsquoabonneacutemiddotes aucun diplocircme

Un succegraves exponentiel qui srsquoexplique par le fait que les sportifs et sportives laquosont en permanence agrave la recherche dinformations rapides qui leur permettraient dameacutelio-rer leur capaciteacute physique et leur techniqueraquo selon le docteur Vu-Ngoc laquoLa fameuse doctrine du toujours plus vite toujours plus fort toujours plushellipraquo Ces videacuteos fitness laquopermettent eacutegalement agrave des gens qui nrsquoont pas le temps de faire du sport drsquoen reacutealiser chez euxraquo enchaine le cardiologue Laurent Chevalier preacutesident du Club des cardiologues du sport laquoet en geacuteneacuteral cela touche des personnes qui nrsquoont pas fait de sport de leur vie et qui voudraient enfin srsquoy mettreraquo Dans les commentaires drsquoune videacuteo de la youtubeuse Sissy Mua une abonneacutee au nom de laquolydia brauwersraquo le confirme Nrsquoayant laquojamais fait de sportraquo elle assure avoir repris laquogoucirct agrave bougerraquo apregraves le visionnage de toutes les seacuteances de Sissy En observant drsquoautres videacuteos de youtubeursmiddotses on srsquoaperccediloit qursquoelles sont donc agrave la fois tregraves appreacutecieacutees par des habitueacutemiddotes de la pratique sou-haitant entretenir leur corps et leur forme physique mais aussi par des hommes et des femmes qui nrsquooseraient pas forceacutement se rendre dans une association ou dans une salle de sport agrave cause drsquoune mauvaise estime drsquoeuxmiddotelles-mecircmesTouchant un maximum de public ces youtubeurs et youtubeuses de plus en plus porteacutemiddotes sur le business (sponsoring placement de produit seacuteances personnali-seacutees payantes etc) sont malgreacute tout agrave consideacuterer avec meacutefiance La premiegravere raison agrave cela est que sur Youtube tout le monde peut poster ce qursquoil veut Si certainmiddotes comme Sissy Mua ne se revendiquent pas coach cela nrsquoest pas forceacutement perceptible lorsqursquoon regarde ses

Des vraies astuces aux conseils dangereux YOUTUBEURSmiddotSES FITNESS DU MEILLEUR AU PIRE

Ils et elles cartonnent sur Youtube leurs videacuteos font des millions de vues ce sont les youtubeursmiddotses fitness Derriegravere ce concept laquofunraquo se cache drsquoautres facettes un peu moins sympathiques Pas ou peu de formation programmes pas adapteacutes agrave tous les publics et voire mecircme dangereux absence drsquointeractions sociales et ideacutealisation du corps parfaithellip Faut-il degraves lors les eacuteviter Des meacutedecins nous renseignent Par Antoine Aubry

NAu fil du temps les youtubeurs et youtubeuses fitness se sont eacutegalement mismiddotes agrave donner de plus en plus de conseils en alimentation laquo3 change-ments dans lrsquoassiette pour progresser en fitnessraquo laquoComment manger pour mincir raquo ou laquoProgramme brucircle graisse (training+alimentation)raquo sont autant de titres de videacuteos que lrsquoon peut trouver facilement sur Youtube Ne livrant pas des conseils adapteacutes agrave la santeacute et agrave la forme physique de tous les publics ils et elles ne sont pas meilleurmiddotes en ce qui concerne la nutritionlaquoLe problegraveme est double drsquoabord la banalisation de certaines pratiques drsquohabitude reacuteserveacutees aux tregraves grands sportifsraquo pouvait-on lire dans un article du Monde de juillet 2017 (laquoSur Youtube les coachs sportifs ont beaucoup drsquoabonneacutes mais pas toujours de diplocircmeraquo) laquola segraveche par exemple un reacutegime visant agrave reacuteduire de maniegravere conseacutequente la masse graisseuse de son corps Agrave lrsquoorigine il est reacuteserveacute aux bodybuilders deacutesireux de faire mieux ressortir leur musculature avant une compeacutetition Pourtant sur YouTube de (tregraves) nombreux videacuteastes la conseillentraquo Ensuite laquocertaines personnes nrsquoayant aucune formation de nutritionniste partagent sur leurs chaines des menus types sur une journeacutee Or non seulement les proportions sont souvent tregraves faibles mais le contenu de lrsquoassiette pose aussi problegravemeraquo Vous lrsquoaurez bien compris pour progresser comme pour bien manger il est conseilleacute de demander agrave un veacuteritable speacutecialiste si les recettes trouveacutees sur le net sont pertinentes et adapteacutees agrave votre situation personnelle AA

NUTRITIONAttention aux conseils bidons

sport et plein air mars 2019 21

videacuteos ougrave elle distille de nombreux programmes Quelque chose qui agace mecircme drsquoautres youtubeursmiddotses euxmiddotelles diplocircmeacutemiddotes comme Marine Leleu laquoJe suis la premiegravere agrave penser qursquoil y a beaucoup de coachs sportifs diplocircmeacutes qui font nrsquoimporte quoi et inversement des pratiquants passionneacutes qui font les choses tregraves bienraquo rapportait-elle dans un article - laquoSur Youtube les coachs sportifs ont beaucoup drsquoabonneacutes mais pas toujours de diplocircmeraquo - du journal Le Monde du 13 juillet 2017 laquoMais je reste aussi persuadeacutee qursquoil y a toujours des connaissances qursquoon nrsquoapprendra qursquoen coursraquo Agrave travers un diplocircme profes-sionnel mais eacutegalement de formations deacutelivreacutees par des associations ou feacutedeacuterations sportives

Personne pour me dire si je fais mal

Visionnant parfois des videacuteos de ce genre le docteur Linh Vu-Ngoc admet qursquoelles peuvent ecirctre laquotregraves bien faites et pleines de bons conseilsraquo mais aussi laquotrop impreacutecises scientifiquement infondeacutees ou baseacutees sur de fausses croyances ce qui est limite meacutedicalement parlantraquo Le cardiologue Laurent Chevalier lui soupire laquolrsquoinactiviteacute est un fleacuteau et on ne reacutepeacutetera jamais assez que crsquoest tregraves bien de faire bouger les gens mais la plupart des exercices de ces videacuteos sont des exercices de haute intensiteacute reacutealiseacutes par des personnes plutocirct jeunes et tregraves bonne forme physique Ce qui nrsquoest pas le cas de Monsieur ou Madame Tout-le-Monde et cela preacutesente des risques de blessures pour lrsquoappareil loco-moteur mais eacutevidemment aussi au niveau cardio-vas-culaire et en particulier si les sujets preacutesentent un ou plusieurs facteurs de risque (fumeur en surpoids etc)raquo Et de poursuivre laquoIl y a peu ou pas grand chose en terme de preacutevention comme le fait de ne pas faire de sport pendant un pic de pollution lors de grosses cha-leurs ou lorsqursquoon a de la fiegravevre [pire dans une de ses videacuteos le youtubeur Tibo InShape conseille mecircme de laquosrsquoentrainer histoire de transpirerraquo lorsqursquoon est ma-lade] Le Club des cardiologues du sport franccedilais nrsquoa jamais eacuteteacute contacteacute pour apporter un support scientifique agrave ces videacuteos ou pour eacutevoquer les dix regravegles dor () agrave connaitre pour proteacuteger son cœur lorsqursquoon fait du sporthellip Alors que lrsquoon serait totalement partant You-tube comme les reacuteseaux sociaux sont des vecteurs drsquoinformation tregraves puissants chez les jeunesraquoAutres points noirs pour le docteur Vu-Ngoc la trans-mission du savoir et lrsquoaccompagnement des pratiquantmiddotes Selon lui le laquovrai partage ne peut pas se faire virtuel-lement Il est important quil y ait un eacutechange permanent et un climat de confiance entre leacutelegraveve et le professeur pour progresser dans lrsquoeffort Lrsquoapprentissage ou la correction dun geste technique doit ecirctre fait sur linstant et doit ecirctre adapteacute agrave chacunraquo Un point de vue que partage Astrid une trentenaire deacutebutante en pilate qui avait ducirc rapidement quitter son cours par manque de temps laquoPour poursuivre ce sport avec lequel jrsquoavais vraiment bien accrocheacute je me mis agrave suivre des seacuteances

visibles sur Youtuberaquo indique-t-elle laquoAu premier abord jrsquoai trouveacute ccedila super inteacuteressant et jrsquoeacutetais tregraves contente Mais je me suis rapidement rappeleacute que pendant nos entrainements au club notre coach eacutetait toujours agrave nos cocircteacutes pour corriger le geste de lrsquoune drsquoentre nous si ccedila nrsquoallait pas Or avec les seacuteances sur Internet il nrsquoy a personne pour me dire si je fais bien ou mal les choses et si je risque drsquoabimer mon corpsraquo

Des trucs et astuces inteacuteressants

Agrave propos du corps si les youtubeurs et youtubeuses peuvent aider des personnes en situation de mal-ecirctre avec le leur agrave se sentir mieux ils et elles veacutehiculent aussi une certaine image susceptible de deacutemotiver une personne ne rentrant pas dans leurs standards (crsquoest-agrave-dire un sacreacute paquet de monde ) Dans un article publieacute en janvier 2016 sur le site Internet de Slate on apprenait que des professeurs de lrsquoUniversiteacute de lrsquoOregon aux Eacutetats-Unis avaient publieacute un rapport selon lequel les DVD de coaching physique eacutetaient mauvais pour ceux qui les regardaient laquoLes images dans ces videacuteos de fitness renforcent et perpeacutetuent une ideacutee irreacutealiste et hyper-sexualiseacutee du corpsraquo expliquait Brad Cardinal professeur de kineacutesiologie agrave la faculteacute de santeacute publique et de sciences humaines et agrave la tecircte de lrsquoeacutequipe de chercheurslaquoCela revient agrave inviter chez soi des images qui pourraient nous faire sentir mal avec nous-mecircme Si lrsquoexpeacuterience nrsquoest pas positive la probabiliteacute que la personne continue ce programme drsquoentrainement dimi-nueraquo Un constat qui pourrait eacutegalement srsquoappliquer aux seacuteances YoutubehellipAlors faut-il mettre agrave la poubelle toutes les videacuteos de ces youtubeursmiddotses fitness Non eacutevidemment mais elles doivent laquoplutocirct venir en compleacutementraquo estime le docteur Linh Vu-Ngoc laquoLeurs trucs et astuces sont toujours inteacuteressants agrave connaitre et elles permettent parfois daider agrave comprendre le deacuteroulement dun geste tech-nique Mais demandez toujours agrave votre entraineur agrave votre coach agrave votre meacutedecin du sport ou agrave votre kineacute si les conseils trouveacutes sur la toile vous sont adapteacutesraquo

laquoSegraveche et prise de masseraquo laquopectoraux et musculationraquo Des titres dexperts des corps muscleacutes chaque videacuteo des youtubeursmiddotses fitness doit vous donner envie de cliquer dessus Plus unmiddote youtubeurmiddotse est populaire plus il pourra geacuteneacuterer des revenus (placement de produit sponsoring creacuteation de sa propre marque) lieacutes agrave son activiteacute Et tant pis si les seacuteances ne sont pas forceacutement adapteacutees agrave tous les publics

FLe dispositif laquoSport sur ordonnanceraquo permet aux patientmiddotes atteintmiddotes drsquoune affection longue dureacutee (ALD) de pouvoir se faire prescrire une activiteacute sportive adapteacutee La qualiteacute des intervenantmiddotes autoriseacutemiddotes agrave encadrer celle-ci a eacuteteacute arrecircteacutee par deacutecretDans ce cadre le chantier laquoEacuteducation agrave la santeacute pour tousraquo et la Ligue FSGT Paca mettent en place une formation certifiante laquoSport-Santeacute Ccedila va la formeraquo - agreacuteeacutee par les ministegraveres des Sports et de la Santeacute - en compleacutement drsquoun diplocircme Brevet feacutedeacuteral de niveau 2 et du CQP ALS quelle que soit lrsquoactiviteacute (preacute requis pour la certification) sachant que le PSC1 est un preacute requis obligatoire agrave lrsquoentreacutee en formationbull Cette formation alterne temps laquopreacutesentielsraquo - du 24 au 26 mai 2019 agrave Marseille - et temps numeacuteriques laquodistancielsraquo via Internet degraves fin marsbull Cette 2e eacutedition pourra accueillir 15 stagiaires maximum avec une prioriteacute donneacutee aux licencieacutemiddotes FSGT Date limite des inscriptions en ligne 15 mars [votre inscription en ligne ne sera effective qursquoagrave reacuteception du dossier com-plet (regraveglement copie de PSC1 et copie de diplocircme le cas eacutecheacuteant)]

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22 sport et plein air mars 2019

Si la loi de finances pour 2019 a deacutefiniti-vement enteacuterineacute la fin du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) en preacutevoyant drsquoaffecter les fonds qui lui revenaient agrave la nouvelle Agence nationale du sport ce dernier exeacute-cutera un dernier tour de piste en 2019 En effet le Conseil drsquoadministration du CNDS le 19 feacutevrier dernier a confirmeacute que 2019 serait une anneacutee de transition Outre le maintien des aides agrave lrsquoemploi financeacutees par le CNDS en 2018 (soit 55 millions drsquoeuros) la deacutecision drsquoaffecter un budget de 32 millions aux eacutequipements sportifs et 3 autres millions agrave lopeacuteration laquoSavoir nagerraquo le conseil drsquoadministration du CNDS a voteacute un budget de 60 millions drsquoeuros pour soutenir les clubs ligues et associations en 2019 Ce budget sera partageacute entre les clubs ligues et associations affilieacutees agrave une feacutedeacuteration disposant dun Projet sportif feacutedeacuteral et retenue apregraves acte de candidature agrave lexpeacuterimentation du futur dis-positif ndash pour une enveloppe globale de 331 millions drsquoeuros ndash et les structures affilieacutees aux feacutedeacuterations non candidates ou dont le PSF ne sera finaliseacute que pour 2020 - via une enveloppe globale de 241 millions Autrement dit si vous pensiez en avoir fini avec les subventions CNDS deacutetrompez vous il y a de fortes chances que vous soyez ameneacute agrave deacuteposer un nouveau dossier en 2019

2019 une anneacutee de transition

Un communiqueacute de presse du ministegravere des Sports publieacute suite au conseil drsquoadministration du CNDS preacutecise que laquole budget 2019 (du CNDS) valorise pour la premiegravere fois la deacutemarche drsquoautonomisation des feacutedeacuterations en capaciteacute de preacutesenter un Projet sportif feacutedeacuteral (ou Plan de deacuteveloppement) opeacuterationnel degraves le mois de mars 2019raquo Une eacutetude du Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) publieacutee au mois de janvier dernier a analyseacute les plans de deacuteveloppement des feacutedeacute-rations sportives afin laquodrsquoappreacutecier la capaciteacute de leur contenu agrave orienter accompagner et eacutevaluer des futures deacutecisions drsquoattribution de financements au beacuteneacutefice des instances deacuteconcentreacutees ou des clubs de la feacutedeacutera-tionraquo Autrement dit un des objectifs de cette eacutetude eacutetait drsquoidentifier combien de feacutedeacuterations eacutetaient drsquoores-et-deacutejagrave capables de reacutepartir des aides financiegraveres en direction de leurs structures affilieacutees Il ressort que 58 feacutedeacuterations sur les 82 ayant reacutepondu agrave lrsquoenquecircte soit 70 ont un projet feacutedeacuteral clair2019 sera donc une peacuteriode transitoire durant laquelle deux dispositifs de reacutepartition des aides CNDS aux clubs ligues et associations vont coexister bull Drsquoun cocircteacute les feacutedeacuterations entreacutees volontairement dans le dispositif - et dont le PSF aura eacuteteacute valideacute - seacutelec-tionneront et preacutesenteacuteront les dossiers (et les montants

associeacutes) des structures qui leurs sont affilieacutees en direc-tion du CNDS (en mode nouvelle Agence) qui validera et versera les aides directements aux beacuteneacuteficiaires Pour entrer dans cette deacutemarche les feacutedeacuterations auront deacuteposeacute un dossier de candidature aupregraves du CNDS avant le 1er mars 2019 leur PSF devant reacutepondre agrave 3 critegraveres srsquoinscrire dans une logique de responsabiliteacute sociale et environnementale ecirctre eacutetabli de maniegravere colleacutegiale et en tout transparence dans la feacutedeacuteration avoir une grille de reacutepartition des aides eacutequitables et transparents bull Pour les autres cest par exemple le cas des structures affilieacutees agrave la FSGT la proceacutedure drsquoattribution des sub-ventions CNDS suivra le mecircme deacuteroulement qursquoen 2018

Rappel de la proceacutedure CNDS

Pour ces derniegraveres sachant que seules les associations sportives affilieacutees agrave une feacutedeacuteration sportive agreacuteeacutee peuvent beacuteneacuteficier des aides octroyeacutees par le CNDS il srsquoagira donc de suivre la proceacutedure habituelle Les associations deacuteposent leurs demandes aupregraves des services deacuteconcentreacutes qui les instruisent DDCS (Direc-tion deacutepartementale de la coheacutesion sociale) et DDCSPP ( et de la protection des populations) pour les clubs et comiteacutes deacutepartementaux et DRJSCS (Direction reacutegio-nale de la jeunesse des sports et de la coheacutesion sociale) pour les ligues et les comiteacutes reacutegionaux En geacuteneacuteral les directions deacutepartementales et reacutegionales organisent des seacutequences de formation et dinformation pour les responsables associatifs du deacutepartement ou de la reacutegion Il est fortement conseilleacute dassister agrave ces reacuteunions ces derniegraveres permettent une meilleure compreacutehension du fonctionnement du CNDS et apportent une connaissance sur les speacutecificiteacutes de sa reacutegion 2019 eacutetant on lrsquoaura compris une anneacutee exceptionnelle assister agrave ces reacuteu-nions sera drsquoautant plus important Le seuil daide financiegravere eacutetait de 1500 euros en 2018 Aucune aide en dessous de ce seuil nrsquoeacutetait accordeacutee Ce seuil eacutetait toutefois abaisseacute agrave 1000 euros pour les associations dont le siegravege social se situait en zone de revitalisation rurale (ZRR) Il est tregraves probable que ces mecircmes regravegles srsquoappliqueront pour la campagne 2019 Pour identifier les communes se situant dans ces zones consulter le site internet de lObservatoire des terri-toires observatoire-des-territoiresgouvfr Pour information les grandes orientations du CNDS 2018 eacutetaient les suivantes bull Innovation sociale et environnementale par le sportbull Sport pour tous les publicsbull Soutien renforceacute aux territoires carenceacutesPour confirmation de ces infos (non agrave jour agrave lheure ougrave nous eacutecrivions ces lignes la campagne est censeacutee deacutemarrer en mars) et liens vers les deacuteleacutegations territo-riales consultez le site cndssportsgouvfr

La suppression du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) est deacutesormais acteacutee Toutefois 2019 sera une peacuteriode de transition durant laquelle de nombreuses associations devront continuer agrave deacuteposer un dossier CNDS pour percevoir une aide de lrsquoEacutetat Par Thomas Fontenelle

JURIDIQUE

Subvention au sport pour tous et toutesCNDS NE RATEZ PAS LA CAMPAGNE 2019

Pourquoi est-il important de faire ses demandes CNDS en 2019 Si nous ne disposons pas encore drsquoinforma-tions sur le mode de reacutepartition aux feacutedeacutera-tions des fonds de lex CNDS via la nouvelle Agence agrave partir de 2020 pour le reacutepartir entre les structures qui leur sont affilieacutees il est probable que celui-ci soit baseacute (au moins en partie) sur ce qursquoau-ront perccedilu ses struc-tures les anneacutees preacuteceacute-dentes Autrement dit les aides attribueacutees en 2019 aux clubs pour-raient influencer la somme que leur feacutedeacute-ration devra reacutepartir en 2020

Fonds pour le deacuteveloppement de la vie associative (FDVA) 2019 Depuis 2018 les associations sportives sont eacuteligibles au FDVA au titre du soutien au deacuteveloppement de la vie associative sur les volets laquofonctionnementraquo et laquoprojets innovantsraquo La campagne est geacutereacutee au niveau deacutepartemental et se deacuteroule de fin feacutevrier agrave deacutebut avril selon les territoires Les dossiers sont disponibles sur les sites des Directions deacutepartementales de la coheacutesion sociale ou sur le site associationsgouvfrfdva-fi-2019html

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Dans votre rapport vous semblez vous inquieacuteter de la disparation du CNDS (1) pouvez-nous nous preacuteciser pour quelles raisons

Perrine Goulet Mon soucis tenait drsquoabord agrave lrsquoabsorption annonceacutee du CNDS par la nouvelle Agence du sport On mrsquoexpliquait alors que le CNDS se reacuteveacutelait inefficace et sur-tout trop coucircteux en terme de fonc-tionnement Or pour ce que jrsquoen sais il y aura transfert inteacutegral - donc pas drsquoeacuteconomie a priori - et peut-ecirctre une augmentation du personnel dans la nouvelle structure mecircme si pour lrsquoinstant nous en ignorons les contours exactes et qursquoil faille encore srsquoexprimer au conditionnel En tout cas lrsquoargument de la laquorationalisa-tionraquo administrative ou des deacutepenses publiques ne me semble pas perti-nent Surtout le CNDS couvrait malgreacute tout deux missions bien dis-tinctes et clairement identifieacutees une agrave destination du haut-niveau lrsquoautre prioritaire en direction de la pro-motion du sport pour tous et toutes Je crains que dans la nouvelle agence le haut niveau prenne encore plus le dessus et nrsquoaccapare de plus en plus les moyens Certes il fallait sucircrement transformer le CNDS Le deacutepocirct des dossiers par exemple srsquoaveacuterait tregraves complexe surtout pour les petits clubs qui en avaient parfois le plus besoin Il y avait aussi peut-ecirctre une politique globale agrave repenser Il fallait surtout se rapprocher de lrsquoeacutechelon local Quoi qursquoil en soit ce nrsquoest pas lrsquooption retenue Il va falloir observer ce qui se passe deacutesormais

Quels sont les risques que vous repeacuterez dans ce que nous connaissons de la future Agence du sport qui doit entrer en activiteacute en avril prochain

Perrine Goulet Auparavant il exis-tait un fleacutechage eacutevident de tous les fonds du moins normalement - ceux issus de la taxe Buffet (2) etc - au sein du CNDS principalement en direc-tion de la promotion des pratiques Jrsquoai bien peur que dans la prochaine configuration la haute performance prenne la plus grosse part du gacircteau au deacutetriment du sport pour tous et

toutes Je songe eacutegalement au risque de neacutegliger les publics eacuteloigneacutes des activiteacutes comme les femmes ou les handicapeacutes Je crains que sur le long terme ils en pacirctissent Car doreacutena-vant chaque feacutedeacuteration va finalement eacutetablir son cahier des charges puisque qursquoelles auront agrave reacutepartir elles-mecircmes les subsides aupregraves des comiteacutes et des clubs Cela soulegraveve des soucis leacutegitimes en terme de service public et drsquoeacutequiteacute territoriale Il faut un projet de loi a minima pour accompagner et encadrer ce nouveau mode de reacutepartition srsquoassurer de la redistribution des subventions et eacuteviter notamment que des logiques de copinage ou plus largement les preacuteoccupations speacutecifiques de telle ou telle discipline srsquoimposent Il existe un grand danger drsquoeacuteloigne-ment de la dimension territoriale de la connaissance des besoins du terrain Que va-t-il advenir de lrsquoeacutega-liteacute territoriale du sport pour tous et toutes avec des feacutedeacutes olympiques toutes puissantes Certes nous savons peu de choses pour le mo-ment mais je soutiens dans ce cadre la proposition de loi de mes deux collegravegues Pierre-Alain Raphan et Aude Amadou pour laquoameacuteliorer le partage drsquoinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo (3)

Quels sont selon vous les axes qui doivent ecirctre absolument preacuteserveacutes dans le financement public du sport

Perrine Goulet LrsquoEacutetat doit conti-nuer par exemple agrave mettre de lrsquoem-ploi sportif dans le tissu associatif mais plus seulement au service des feacutedeacuterations comme avec les CTS [Conseillers techniques sportifs] mais aussi dans les clubs Si on veut des champions pour les JO de Paris

en 2024 il faut absolument continuer agrave soutenir les clubs et les associations Surtout il faut absolument eacuteviter de que tout se concentre exclusivement sur les feacute-deacuterations olympiques au nom justement de ce be-soin de ramener des meacute-dailles ou de tenir des pro-messes de reacutesultats Les disciplines non-olympiques interviennent aussi pour deacutevelop-per le sport chez les Franccedilais et peuvent mecircme participer au rayon-nement de la France De mecircme quelle place va ecirctre accordeacutee aux feacutedeacuteration affinitaires qui jouent aussi un rocircle particulier aupregraves de la population dans la prochaine Agence du sport Il faut srsquoassurer que cette eacutequiteacute et la continuiteacute soient garantie peut-ecirctre par la loi

(1) Le Centre national pour le deacutevelop-pement du sport a eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir le laquosport pour tous les publicsraquo et les laquoterritoires carenceacutesraquo via des preacutelegraveve-ment sur les paris sportifs et les droits TV des retransmissions sportives Lire page Juridique ci-contre(2) La taxe Buffet du nom de lancienne ministre des Sports (1997-2002) est une laquocontribution sur la cession agrave un service de teacuteleacutevision des droits de diffusion de manifestations ou de compeacutetitions spor-tivesraquo - portant lideacutee dun financement du sport amateur par le sport profession-nel - elle eacutequivaut agrave 5 du montant des droits effectivement ceacutedeacutes tout en eacutetant plafonneacutee (au-delagrave dun certain montant la taxe ne sapplique plus)(3) Les deux deacuteputeacutemiddotes LRem y preacuteconisent notamment drsquoeacutecrire dans les statuts feacutedeacute-raux le mode de calcul du financement des organismes reacutegionaux et deacuteparte-mentaux Le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) y est farou-chement opposeacute

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Avec la fameuse nouvelle gouvernance du sport se pose surtout la deacutelicate question de lrsquoavenir de son financement Lrsquoactuelle reacuteforme est en effet en grande partie centreacutee sur la probleacutematique de la redistribution des subventions publiques Perrine Goulet deacuteputeacutee La Reacutepublique en marche de la Niegravevre qui a remis au Premier ministre un rapport tregraves critique en novembre dernier sur laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo nous livre son analyse des enjeux politiques derriegravere les chiffres bruts Propos recueillis par Nicolas Kssis

Perrine Goulet deacuteputeacutee LRemAU RISQUE DE NEacuteGLIGERLE SPORT POUR TOUmiddotTEmiddotS

laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo septembre 2018 un laquorapport agrave lattention du Premier ministreraquo agrave teacuteleacutecharger sur le site ladocumentationfrancaisefr

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La population franccedilaise srsquoest largement constitueacutee de couches successives drsquoimmigration Selon les chiffres de lrsquoIned (Institut national deacutetudes deacutemographiques) 40 en serait issue - premiegravere deuxiegraveme ou troisiegraveme geacuteneacuteration Ce fait statis-tique ne suffit pas agrave eacutepuiser le pheacute-nomegravene dans sa complexiteacute De plus en plus preacutesenteacute ou traiteacute sous lrsquoangle unique du problegraveme que soulegraveverait les nouveaux ou nouvelles arrivantmiddotes lrsquoappreacutehension des flux migratoires sous le mode anxiogegravene masque lrsquoenrichissement - agrave tous les sens du terme - dont beacuteneacuteficie la socieacuteteacute qui accueille les personnes venues drsquoailleurs Cette veacuteriteacute ne srsquoapplique pas au seul champ eacuteconomique Le sport franccedilais et surtout le sport populaire furent en grande partie bacircties eacutegalement par des mains et des pieds laquoeacutetrangersraquo

Le sport et les sports modernes tels que nous les connaissons aujourdrsquohui ont ainsi souvent eacuteteacute des produits drsquoimportations Il en va ainsi de la diffusion du football ou du rugby par exemple dont lrsquoimplantation agrave la fin du dix-neuviegraveme siegravecle de la Normandie agrave la Gascogne doit beaucoup aux Britanniques expa-trieacutes ingeacutenieurs ouvriers qualifieacutes simples employeacutes des chemins de fer ou des banques Autre contexte quelques deacutecennies plus tard le judo tricolore sera partiellement lanceacute par un certain Moshe Feldenkrais juif neacute en Ukraine premiegravere ceinture noire dans lrsquoHexagone au deacutebut des anneacutees trente Ce processus ne va finalement jamais srsquoarrecircter Le cricket connait de la sorte aujourdhui un regain chez nous depuis que des personnes originaires de pays ougrave il est tregraves priseacutes sont arriveacutees dans nos contreacutees nous rappelant que le monde est bien plus vaste que la Fifa (Feacutedeacuteration internationale de football association) Une greffe qui nrsquoa rien drsquoartificielle et srsquoavegravere drsquoabord le fruit drsquoune mixiteacute tregraves humaine Mais si le sport se transporte il est surtout au fil du temps devenu un langage universel Un langage qui pour le coup ne neacutecessite pas drsquoecirctre maitriseacute au sens acadeacutemique car deacutejagrave inscrit dans les corps ce premier outil - ou seul capital - de celui ou celle qui srsquoinstalle les poches vides Il permet notamment aux muscles et aux petites mains qui se pressent sur nos chantiers ou dans les ateliers de confections fuyant la misegravere ou les perseacutecutions agrave lrsquoabri drsquoune Reacutepublique franccedilaise ideacutealiseacutee de deacutemontrer leur talent leur valeur de prouver agrave leur pairs puis agrave leur nouveau pays quils ou elles sont ce qursquoils ou elles valent Crsquoest geacuteneacuteralement par ce ce biais de lrsquoexemplariteacute que lrsquoapport des immigreacutemiddotes dans le sport franccedilais et agrave la Nation est mis en avant En geacuteneacuteral il srsquoagit plutocirct de la seconde

geacuteneacuteration neacutee en France devenue franccedilaise par le droit du sol celle des Raymond Kopa des Michel Platini des Kilian Mbappe Mais pas seule-ment Roxana Maracineanu notre actuelle ministre des Sports arrive agrave Marseille agrave lrsquoage de 9 ans avec ses parents reacutefugieacutes de la Roumanie du dictateur Nicolae Ceaușescu Elle sera naturaliseacutee agrave 16 ans avant de briller dans les bassins et enfin de rejoindre lactuel gouvernement

La petite Italie antifasciste

Toutefois il reste un tout autre ver-sant que ces belles aventures indi-viduelles infiniment respectables nrsquoeacuteclairent pas vraiment Il srsquoagit de lrsquoimmense contribution de ces immigreacutemiddotes agrave la vie sportive associa-tive Naturellement lorsqursquoon eacutevoque ce sujet on songe agrave lrsquoimportant reacute-seau des clubs sportifs dits commu-nautaires (le ceacutelegravebre Lusitanos de Creacuteteil ou encore les associations armeacuteniennes agrave Marseille) Agrave Paris le fameux Yasc Yddischer arbeiter sportinc club recrutaient entre les deux guerres au sein de lrsquoimportante communauteacute juive drsquoEurope de lrsquoest Y passeront de grandes figures qui feront lrsquohistoire de France le tout jeune Henri Krasucki reacutesistant et futur secreacutetaire geacuteneacuteral de la CGT ou encore Marcel Rajman autre heacuteros de la reacutesistance fusilleacute par les nazis le 21 feacutevrier 1944Toutefois la logique migratoire est aussi souvent celle drsquoune assise ter-ritoriale faccedilonnant les sociabiliteacutes populaires ou ouvriegraveres De la sorte prenons la direction drsquoArgenteuil dans le Val-drsquoOise dans le quartier de Mazagran laquole berceau de la petite Italie antifascisteraquo (Antonio Canovi Argenteuil creuset drsquoune petite Ita-lie Le temps des cerises 2000) ougrave on lit reacuteguliegraverement les eacuteditions de lrsquoHumaniteacute dans la langue de Gramsci (1) Durant lrsquoentre-deux-

HISTOIRE Britanniques Italiens Polonais LrsquoIMMIGRATION

CE QUE LE SPORT FRANCcedilAIS LUI DOIT VRAIMENT

Reacuteceacutepisseacute de la demande drsquoobtention de la nationaliteacute franccedilaise de Raoul Gattegno futur preacutesident de la FSGT faite sous Vichy La loi du 22 juillet 1940 instaurait un proceacutedeacute systeacutematique de reacutevision de toutes les acquisitions de nationaliteacute franccedilaise intervenues depuis aoucirct 1927 (plus de 15 000 deacutenaturalisations furent prononceacutees et publieacutees au Journal officiel dont 40 concernaient des juifs)

Il est commun drsquoaffirmer que le sport favorise lrsquointeacutegration des migrantmiddotes Pourtant on oublie trop souvent en retour que ce que les pays drsquoaccueil doivent agrave ces voya-geurs souvent malgreacute eux ou elles Et pas seulement en terme de meacutedailles Le sport ouvrier et la FSGT sont bien placeacutes pour le savoir et le faire savoir Par Nicolas Kssis

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guerres de nombreux clubs FST (Feacutedeacuteration sportive du travail an-cecirctre de la FSGT) y sont actifs ougrave les laquoritalsraquo se preacuteparent agrave la lutte contre les sbires du Duce (2) Par exemple Erino Soncini auteur de lrsquohymne de la Fratellanza reggiana (3) qui avec ses fregraveres taquinera le cuir agrave la Jeu-nesse sportive ouvriegravere drsquoArgenteuil Une association ougrave un autre jeune seconde geacuteneacuteration cette fois issue drsquoune famille de Veacuteneacutetie eacutevoluera une petite saison en 1940 avant de rejoindre les laquoprosraquo du Red Star de Saint-Ouen puis surtout les Francs-tireurs partisans (FTP) fraction armeacute de la reacutesistance communiste Il srsquoappelait Rino Della Negra Nous avons commeacutemorer le 21 feacutevrier dernier le 75e anniversaire de son exeacutecution par les nazis avec Rajman et le reste du groupe Manouchian composeacute drsquoimmigreacutes (juifs polo-nais armeacutenien espagnol rouge etc) entreacutes dans notre meacutemoire collective par lrsquoAffiche rouge (titre drsquoun poegraveme drsquoAragon) que les Allemands placar-degraverent sur les murs pour deacutenoncer laquolarmeacutee du crimeraquo

Le sport populaire se fiche des cartes didentiteacute

Le sport ouvrier contrairement au reste du sport franccedilais par capil-lariteacute aussi bien sociale que poli-tique sait reconnaitre la qualiteacute de ses militantmiddotes drsquoougrave qursquoils ou elles viennent Le jeune Raoul Gattegno voit le jour a Salonique dans une famille juive de souche hispanique Il rentra laquopar hasardraquo agrave la FST en 1930 au Kremlin-Bicecirctre Il devint membre de la commission basket de la Reacutegion parisienne en 1932 secreacutetaire en 1933 Il participa agrave 19 ans au congregraves constitutif de la FSGT les 23 et 24 deacutecembre 1934 agrave la salle de la Grange aux Belles agrave Paris Engageacute dans la Reacutesistance aux cocircteacutes dautres dirigeantmiddotes communistes de la FSGT notamment agrave la tecircte du reacuteseau laquoSport Libreraquo il sera un des principaux dirigeants et un des grands preacutesidents de la FSGT (1967-1976) drsquoapregraves-guerre Il freacutequente alors dans les instances de la FSGT Triest Teglia originaire dItalie du Club athleacutetique et sportif du XXe arrondissement eacutegalement reacutesis-tant (FTP-MOI Francs-tireurs et partisans - main-dœuvre immigreacutee) militant inlassable parcourant agrave veacutelo le nord pour y fonder des clubs dans le froid hiver de 1950Cette reconnaissance et ce sentiment de devoir beaucoup agrave tous et toutes se retrouve jusque dans les choix les

plus eacuteleacutementaires Les seacutelections nationales du sport populaire ne regardent pas les cartes drsquoidentiteacute En 1926 pour un premier France (seacutelection FST)-URSS lrsquoavant-centre du onze laquotricoloreraquo est un Hongrois de dix-neuf ans Gusztaacutev Scharen-peck qui bosse depuis 1924 aux usines Renault de Billancourt Il est lrsquoun des meilleurs joueurs drsquoune association FST le SC Nomades surnommeacutee laquoSauvages nomadesraquo en hommage agrave leurs supposeacutes laquoan-cecirctresraquo Huns Le jeune garccedilon en tout cas a pris du galon au sein de son club Crsquoest notamment lui qui collecte les demandes de matchs par le biais de petites annonces publieacutees dans LrsquoHumaniteacute Mais crsquoest sous vrai nom que vous le connaissez peut-ecirctre Gusztaacutev Sebegraves le futur seacutelectionneur du Onze drsquoor (4) des anneacutees 1950 Alors petite question combien drsquohommes et de femmes de valeurs chez ces migrantmiddotes de 2019 par exemple au sein de Melting Passes association filmeacutee avec deacutelicatesse dans le superbe documentaire Just Kids de Canal plus Combien de prochains beacuteneacutevoles dirigeantmiddotes formateurs ou formatrices citoyens et citoyennes dans les rangs de cette FSGT sans frontiegravere Comme lrsquoex-pliquait fort bien Mourad Mazouzi du bureau du comiteacute de Paris FSGT dans Le Monde du 11 avril 2016 laquoOn srsquoest enrichi avec les diffeacuterentes communauteacutes migrantes Ces clubs sont un peu lrsquoADN de notre feacutedeacutera-tion On voit ainsi toutes les couches de la socieacuteteacuteraquo

(1) Antonio Gramsci dirigeant du Parti communiste italien emprisonneacute par le

fascisme mort en 1937 Son œuvre intel-lectuelle pour repenser le marxisme est consideacutereacute comme lrsquoune des plus novatrices du vingtiegraveme siegravecle(2) Duce le laquochefraquo le laquoleaderraquo surnom que se donnait Benito Mussolini(3) La Fratellanza reggiana eacutetait une structure associative antifasciste franco-italienne qui rassemblait de jeunes Italiens et Italiennes issumiddotes drsquoEmilie- Romagne Le futur chanteur Serge Re-gianni y adheacutera dans les anneacutees trente par exemple(4) Onze dor surnom donneacute agrave lrsquoeacutequipe de football nationale hongroise dans les anneacutees 1950 pour son jeu collectif et flamboyant

Un journalLHumaniteacuteLe journal lHumaniteacute risque de disparaitre La FSGT entretient une longue histoire avec ce titre lanceacute en 1904 par Jean Jauregraves Crsquoest drsquoailleurs son journaliste sportif drsquoalors Henri Abraham Kleynhoff qui fonde en novembre 1907 le premier club sportif ouvrier franccedilais agrave Paris lUnion sportive du parti socialiste lointain ancecirctre de la FSGT On deacutefend alors deacutejagrave dans ses colonnes lrsquoideacutee que le sport est indispensable agrave lrsquoeacutemancipation des classes laborieuses laquosi les ouvriers franccedilais aimaient le sport comme leurs camarades anglais leur ardeur de revendication dans la lutte pour la semaine anglaise serait deacutecupleacuteeraquo (lHumaniteacute 7071913) Par la suite et au moins jusqursquoagrave la Seconde guerre mondiale le quotidien devenu organe officiel du PCF (Parti communiste franccedilais) constituera un des principaux vecteurs de communication des diverses feacutedeacuterations sportives travaillistes la FST (Feacutedeacuteration sportive du travail) puis la FSGT De nom-breuses eacutepreuves sont eacutegalement organiseacutees conjointement dont eacutevidemment le fameux Cross de lrsquoHumaniteacute de 1933 agrave 1968 ainsi que des courses cyclistes ou des challenges de sports collec-tifs Si par la suite les relations se sont distendues au regard notamment de lrsquoeacutevolution de sa ligne eacuteditoriale sur le sport par contre lrsquoinvestissement de la FSGT au sein de la Fecircte de lHuma-niteacute srsquoaveacuterera un lieu unique de mise en valeur de ses activiteacutes et de ses innovations On rappel-lera par exemple la mise en place et agrave disposition du public drsquoun des premiers murs artificiels drsquoescalade degraves 1955 Nous sommes donc attacheacutemiddotes agrave la peacuterenniteacute de lrsquoHumaniteacute comme garan-tie du pluralisme de lrsquoinformation y compris sportive dans notre pays NK

Souscription laquoMobilisation pour lHumaniteacuteraquo sur wwwhumanitefr

Archives de lAssociation des familles de fusilleacutes renseignant les conditions de la mort de Rino Della Negra joueur du Red Star Saint-Ouen laquoFTPraquo (Franc tireur partisan) arrecircteacute par la laquopolice franccedilaiseraquo et exeacutecuteacute le 21 feacutevrier 1944 par les laquoallemandsraquo (sic)

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Blaise AgrestiUne histoire du secours en montagne GleacutenatAbondamment illustreacute et documenteacute le meacuterite de cet ouvrage est de retracer sur deux siegravecles les eacutetapes du deacuteveloppement dun service public eacutetatique et associatif en matiegravere de preacutevention et de formation de coordination et de coopeacuteration internatio-nale Lautre inteacuterecirct est de montrer que la capaciteacute au renoncement est paradoxalement partie inteacutegrante de la pratique autonome et responsable de lrsquoalpinisme et de lrsquoengage-ment dans les pratiques associeacutees En par-ticulier lauteur - guide officier de gendar-merie formateur et chef drsquoopeacuteration de secours en haute montagne - pointe la pro-bleacutematique centrale en matiegravere de prise de deacutecision dans les activiteacutes agrave risque en srsquoap-puyant sur les accidents majeurs dont mecircme les plus experts peuvent ecirctre les victimes Il rappelle que les deacutecisions en situation ne reacutesultent pas drsquoune pure logique rationnelle mais mobilisent de puissants ressorts affec-tifs qui piegravegent les professionnels les plus avertis et reconnus Comment degraves lors passer drsquoune organisation centreacutee sur lrsquoexper-tise technique pour srsquoorienter vers une organisation plus vigilante plus interactive et autonome qui sait mieux deacutecrypter les risques et renforce constamment son esprit critique positif et apprend agrave tirer les ensei-gnements de ses actions Il y a la matiegravere agrave reacuteflexion qui va au-delagrave de lrsquoalpinismeReste une omission la mobilisation pour laquoSauver la gratuiteacute des secoursraquo impulseacutee en 2003 par la FF de speacuteleacuteologie la FSGT le Club alpin franccedilais et des centaines drsquoas-sociations avec une peacutetition qui rassemblera 17000 signatures et fera reculer la tentative de remise en cause de ce principe par le gouvernement et sa majoriteacute Agrave nrsquoen pas douter comme le confirme les insurrections citoyennes en cours le maintien du pacte social fondeacute sur la solidariteacute entre les citoyenmiddotnes pour maintenir le service public et relever les deacutefis du reacutechauffement clima-tique reste toujours un combat drsquoavenir et les sports de nature nrsquoy eacutechapperont pas [175x248cm 192p 25e] Yves Renoux Commission montagne-escalade FSGT

Julien Faraut (reacuteal)Lrsquoempire de la perfectionUFO Distribution

Au deacutebut des anneacutees 1980 le tennisman John McEnroe est copieacute dans toutes les eacutecoles eacutetudieacute sous toutes les coutures filmeacute sous tous les angles Il a fait partie des joueurs qui ont marqueacute lrsquohistoire notamment par sa personnaliteacute et son caractegravere Son style de jeu eacutetait entiegraverement tourneacute vers lrsquoattaque notamment avec le laquoservice-voleacuteeraquo mais aussi le retour-voleacutee avec une prise de balle ultra preacutecoce dans ses tregraves grands jours Il nrsquoa jamais eu drsquoentrai-neur Sa technique baseacutee sur une grande eacuteconomie de geste son fabuleux toucher de balle son service tregraves particulier dos au filet son aisance agrave la voleacutee son coup drsquoœil et ses reacuteflexes hors norme en font un joueur unique dans lrsquohistoire du tennis Il a tutoyeacute la perfection et pourtant En 1984 alors qursquoil nrsquoa jamais remporteacute le tournoi de Roland Garros il dispute la finale contre Ivan Lendl Ecirctre le meilleur nrsquoempecircche pas la deacutefaite [90 1999e]

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Guillaume Martin Socrate agrave veacutelo GrassetDans Socrate agrave veacutelo Guillaume Martin ouvre les vannes de lrsquoimagination pour nous faire deacutecouvrir le monde du cyclisme et nous donner agrave penser Ici lrsquoessai se mecircle agrave la fiction la fable aux meacuteditations les plus profondes on voit Nietzsche srsquoentrainer courageusement en eacutecoutant Les chemins de la philosophie sur France Culture drsquoillustres philosophes grimper les cols aux cocircteacutes des plus grands champions Socrate prendre la tecircte du peloton ou encore Sartre coacher de lrsquoeacutequipe de Francehellip Le but de cette fantaisie philosophique Effacer les clicheacutes qui collent agrave la peau des sportifs montrer que lrsquoeffort physique de haut niveau nrsquoest pas lrsquoennemi de lrsquoactiviteacute intellectuelle que la tecircte et les jambes nrsquoont aucune-ment lieu drsquoecirctre distingueacutees Car comme le rappelle tregraves justement Bergson laquoil faut penser en homme daction et agir en homme de penseacuteeraquo [14x20cm 192p 17e]

CE Morgan Le sport des rois GallimardRiche proprieacutetaire terrien du Kentucky Henry Forge deacutedie sa vie agrave la recherche de la combinaison geacuteneacutetique ideacuteale pour creacuteer le cheval parfait une machine de course imbattable Digne heacuteritier drsquoune famille autoritaire habitueacutee agrave posseacuteder commander dominer il fait tout plier agrave sa volonteacute la geacuteneacutetique comme sa fille unique Henrietta agrave qui il transmet son obsession Dans une ville voisine Allmon Shaughnessy un jeune homme noir eacuteleveacute dans les quartiers pauvres grandit dans un monde de discriminations et drsquoinjustices ougrave les vio-lences policiegraveres sont leacutegion Deacutetermineacute agrave changer le cours de son destin Allmon arrive chez les Forge garccedilon drsquoeacutecurie au talent rare et agrave lrsquoambition deacutevorante il va mener agrave la victoire une pouliche de leacutegende Hellsmouth bouleverser lrsquoeacutequilibre malsain de la famille et deacutecouvrir lrsquoenvers du recircve ameacutericain [215x15cm 656p 1699e]

EacuteCOUTERLIR

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Avant que neige disparaisse laissez-vous tenter par la collection Balades agrave raquettes

des eacuteditions Gleacutenat et notamment leur dernier DANS LES VOSGES du Donon au Ballon dAlsace dAnne et Jeacuterocircme Renac laquode quoi contenter du randonneur contemplatif au raquettiste

sportifraquo inclu quelques regravegles eacuteleacutementaires de seacutecuriteacute en montagne et au risque avalanche

sport et plein air mars 2019 27

DVD

Insertions leacutegales Agence franccedilaise de lutte contre le dopageDeacutecision relative agrave M Hyacine NassirM Nassir (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017raquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacutera-tions sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20072022 inclus

Deacutecision relative agrave M Jimmy HoareauM Hoareau (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017 - AFBB-IFBBraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroule-ment des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees et dexercer les fonctions deacutefinies agrave larticle L212-1 du Code du sport Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 04062022 inclus

Deacutecision relative agrave M Eddy MorvanyM Marvany (non licencieacute) a eacuteteacute soumis dans la nuit du 15 au 16042017 agrave Joigny (89) agrave loccasion de la manifestation de cultu-risme laquoCompeacutetition de bodybuildingraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointer-diction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutegataires (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 26052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Christophe LucianiM Luciani (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 7062017 agrave Bourges (19) agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de pro-noncer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans direc-tement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature de mecircme quaux manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutega-taires ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Bojan RadovicM Radovic (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 29042017 agrave Heacutenin-Beau-mont (62) agrave loccasion dun gala de boxe agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 2 ans directement ou indirecte-ment agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 02082020 inclus

Deacutecision relative agrave M Roman KrykliaM Kryklia (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 19112016 agrave Marseille (13) agrave loccasion de la manifestation de kick-boxing laquoLa Nuit des championsraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 07052022 inclus

FeacutedeacuterauxSports de combat 2-3 mars Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien et grapplingLes Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien (samedi) et grappling (dimanche) se deacuteouleront agrave Guebwiller (Alsace) Centre Sportif du Florival cateacutegories poussins agrave veacuteteacuterans HampF

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de combat

Athleacutetisme 3 mars Championnat de France FSGT cross-countryLe championnat de France FSGT de cross-country se deacuteroulera agrave Allonnes (Sarthe) cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) sur des distances de 24 agrave 9 km ainsi quune deacutemonstration de marche nor-dique en ouverture de la journeacutee (9h)

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Athleacutetisme 10 mars Championnat de France FSGT en salleLe Championnat de France FSGT dathleacutetisme en salle se deacuteroulera au stade couvert dathleacutetisme de Val-de-Reuil (Eure) et accueillera les cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) - marche courses haies hauteur longueur perche poids

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Viet vo dao 23-24 mars Championnat amp Coupede France FSGT La Coupe et le Championnat de France FSGT de viet vo dao arts martiaux vietnamiens aura lieu agrave Pont-Pean (Ille-et-Vilaine) com-plexe sportif salle Jacques Gourdais - cateacutegories poussins agrave seniros HampF compeacutetitions techniques laquoquyen mains nuesraquo et combats

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Viet vo dao

Natation 24 mars Rassemblement des jeunes nageursLe Rassemblement national FSGT des jeunes nageurs (et nageuses) 2019 se tiendra agrave Bagneux (Hauts-de-Seine) toutes cateacutegories FSGT hors temps de qualification (un nageur ou nageuse qualifieacutemiddote aux feacutedeacuteraux ne peut srsquoengager sur le Rassemblement dans le mecircme style de nage) sur 50 agrave 200 m nage libre 50 et 100 m dos et brasse 50 m papillon 100 m 4 nages et relais 50 m NL et 4N

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Natation

Ski amp snowboard 29-31 mars Championnats de France FSGTLes championnats de France de ski alpin et snowboard auront lieu au Grand-Bornand (74) Au Programme grand geacuteant (vendredi) slalom en deux manches (samedi) geacuteant (dimanche) mais eacutegalement du loisir avec du Paret de la raquette du ski de randonneacutee la FSGT Haute-Savoie agrave lorganisation

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de neige

FSGTAGENDA

Page 4: Entre expectative et méfiance NOUVELLE AGENCE NATIONALE … · vont perdre leurs prérogatives en matière de sanctions pour dopage. Certes le prétexte officiel avancé est de coller

4 sport et plein air mars 2019

photo Francis Pelissier

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en brefVIEASSOCIATIVEen bref

NATATION Plus de 200 participantmiddotes et une belle ambiance aux feacutedeacuterauxApregraves trois mois de qualifications 220 nageurs et nageuses repreacute-sentant 21 clubs se sont preacutesenteacutemiddotes aux portes de la piscine Camille Muffat agrave Villiers-le-Bel (Val-drsquoOise) les 26 et 27 janvier pour prendre part aux championnats de France FSGT drsquohiver Venu de la Loire du Nord de Toulouse et de lrsquoIle-de-France et accueilli agrave bras ouverts par le personnel de la piscine et le CM Garges Natation (club hocircte de ces feacutedeacuteraux) tout ce beau monde srsquoest confronteacute dans une ambiance digne de nos plus belles manifestations et dans un esprit des plus sportif avec des athlegravetes heureuxmiddotses de se retrouverGracircce aux beacuteneacutevoles agrave leur force et agrave leur volonteacute drsquoengagement

cet eacuteveacutenement a deacutemontreacute une fois de plus lrsquoimportance et la place que peut repreacutesenter le sport dans sa plus pure expression et tel que nous le pratiquons au sein de la FSGT Il est essentiel de conserver cette conception malgreacute certaines difficulteacutes (manque de militantmiddotes dans les structures ou de consideacuteration des eacutelumiddotes) qui subsistent Au-delagrave de ce constat la qualiteacute de nos pratiques compeacutetitives nrsquoa pas agrave rougir de comparaison et les courses du week-end lrsquoont deacutemon-treacute avec des finales acircprement disputeacutees Prochain rendez-vous le 24 mars agrave lrsquooccasion du Rassemblement des jeunes nageurs qui sera organiseacute agrave Bagneux (Hauts-de-Seine) Mathieu Fleury

MARCHE NORDIQUE Les formations se multiplient Pour qursquoune activiteacute physique et sportive se deacuteveloppe elle doit souvent miser sur la formation La marche nordique FSGT lrsquoa bien compris et multiplie les stages afin de former un maximum drsquoanimateurs et drsquoanimatrices [calendrier ici] Apregraves ceux reacutealiseacutes au niveau feacutedeacuteral en novembre dernier agrave Nevers (Niegravevre) et agrave Mont-luccedilon (Allier) et en attendant celui qui aura lieu dans le Nord les 16 et 17 mars un stage inter-reacutegional (NormandiePays de la Loire) srsquoest tenu entre le 19 janvier et le 2 feacutevrier Animeacute par les formateurs feacutedeacuteraux Jean-Pierre Leroy (FSGT 72) et Bernard Mingot (FSGT 61) cet eacuteveacutenement a reacuteuni plus drsquoune vingtaine de licencieacutemiddotes issumiddotes de trois comiteacutes deacutepartementaux (Sarthe Orne et Seine-MaritimeRouen) et de six clubs diffeacuterents laquoTout srsquoest parfaitement deacuterouleacute et lrsquoensemble des participants a pris beaucoup de plaisirraquoLa marche nordique FSGT souhaite de plus en plus srsquoappuyer sur ces stages inter-reacutegionaux laquoTravailler de cette maniegravere permet aux licencieacutes de ne plus avoir agrave faire 400 km ou plus pas la peine non plus de bloquer un week-end entier lors drsquoune formation car elle peut ecirctre organiseacutee en deux sessions drsquoune journeacutee reacutepar-ties sur quinze joursraquo Pour reacuteussir cette mission la marche nordique FSGT pour-suit le maillage des formateurs et des formatrices dans les reacutegions ougrave elle est preacutesente Et bonne nouvelle on en compte doreacutenavant en Rhocircne-Alpes en Ile-de-France et en Nouvelle-Aquitaine AA

Pratique partageacutee Le Montet Bornala Club club omnisport FSGT niccedilois fort de 600 adheacuterentmiddotes (dont 300 licencieacutemiddotes FSGT) propose du badminton de la peacutetanque du football de lrsquoescalade et du ski Depuis 2013 sa section glisse accueille des personnes en situation de handicap laquoAfin de mettre en place ce beau projet le club a pu compter sur lrsquoaide du Conseil deacutepartemental qui a financeacute les formations aux beacuteneacutevoles inteacuteresseacutes (car il faut savoir manier ces tandems de 150 kg ) et nous essayons drsquoorganiser plusieurs sorties en pratique partageacutee chaque saison aux cocircteacutes de structures speacutecialiseacuteesraquo indique Pascal Persico son preacutesident laquoAutre temps fort la transformation de notre eacutetape du championnat deacutepartemental FSGT 06 de skisnow en un challenge handi-valide Lrsquoeacutedition 2019 qui srsquoest deacuterouleacutee le 20 janvier a reacuteuni plus de 70 participants dont trois en situation de handicap sur tandemraquo

CYCLO-CROSS 400 courageux et courageuses au feacutedeacuteral Il a fait froid tregraves froid agrave Belleneuve en Cocircte-drsquoOr les 19 et 20 jan-vier Et crsquoest justement agrave cet endroit et agrave ces dates que srsquoest deacuterouleacute le dernier championnat de France FSGT de cyclo-crosshellip Si les tem-peacuteratures neacutegatives associeacutees agrave des chutes de neige fondue ont ameneacute plusieurs cyclistes agrave abandonner sur les plus de 500 engageacutemiddotes ce sont quand mecircme 400 courageux et courageuses (une trentaine de feacuteminines eacutetaient preacutesentes) des cateacutegories laquomoustiquesraquo agrave laquoanciensraquo qui ont pris part agrave lrsquoeacuteveacutenement laquoLes diffeacuterents parcours nrsquoeacutetaient certes pas aiseacutes avec ces conditions meacuteteacuteorologiques mais cela fait partie des regravegles du jeu en cyclo-crossraquo a reacuteagit Franccedilis Peacutelissier du Collectif national des activiteacutes

veacutelo FSGT qui organisait ce feacutedeacuteral aux cocircteacutes du comiteacute 21 et du club Mirebeau sport cyclisme laquoConcernant les eacutepreuves nous sommes tregraves satisfaits On a assisteacute agrave de belles bagarres il y a eu une bonne ambiance et les retours sont positifsraquo Toujours tregraves friands des courses FSGT les meacutedias locaux nrsquoont eacutevidemment pas rateacute le coche Dans un article paru sur son site Internet le 24 janvier le journal LrsquoUnion a par exemple tenu agrave feacuteliciter le Bike trial cycle de Fagniegraveres (Marne) qui a eacuteteacute laquoreacutecompenseacute de son travail de formationraquo lors de cette eacutepreuve gracircce aux laquotitres de championne et vice championne de France de cyclo-cross FSGT [cateacutegorie laquobenjaminesraquo] respectivement obtenus par Inis Girod et Leacutea Leacutecuyerraquo AA

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FINISTEgraveRE FestiSport et VTT jeunes la FSGT ses clubs agrave lrsquohonneur de la presse

SAOcircNE-ET-LOIRE De beaux combats de pancrace au Battle Fight 3

Comme chaque anneacutee depuis 16 ans la comiteacute FSGT du Finistegravere et le Foyer laiumlque de Saint-Marc agrave Brest ont organiseacute FestirsquoSport Complexe sportif Jean-Gueacutegueacuteniat ce dimanche 3 feacutevrier leacuteveacutenement dont lrsquoobjectif est de faire deacutecouvrir gratuitement aux enfants (de 2 agrave 12 ans) de nombreuses activiteacutes sportives et artistiques a connu un joli succegraves Le journal local Le Teacuteleacutegramme annoncera la preacutesence de plus de laquo350 enfants et parentsraquo sur son site Internet le soir mecircme Les animateurs et animatrices ont proposeacute laquodiverses initiations plongeacutee natation escalade badminton rugby VTT gymnastique karateacute ping-pong kung-fu base-ball basket judo-chambara et qi-gong Les plus petits ont pu srsquoamuser dans un espace ougrave eacutetaient proposeacutes eacuteveil sportif ludothegraveque et briques de constructionraquo

Le Battle Fight compeacutetition nationale de pancrace [combat complet permettant des eacutechanges aussi bien debout (boxe) quau sol (lutte)] organiseacutee pour la 3e anneacutee conseacutecutive par le Battle Combat Club agrave Chauffailles en Saocircne-et-Loire a reacuteuni ce 9 feacutevrier 44 combattants issues de 8 clubs (dont 5 FSGT) de Chenocircve (21) Reims (51) Voiron (38) MarckolsheIm (67) Beaujeu (69) Blanzy Marcigny et Chauffailles (71) Deacuteclineacutee eacutegalement en version estivale en plein air en juin laquocette compeacutetition a entre autres pour objectif de mettre en lumiegravere de jeunes combattants dans un show de combat preacutesenteacute de maniegravere professionnelle une vraie soireacutee de spectacleraquo teacutemoigne Jean-Noeumll Charollais preacutesident du BCC 22 combats eacutetaient au programme de la soireacutee avec des combattants des cateacutegories pupilles agrave seniors de tous niveaux devant 250 spectateurs et spectatrices voire bien plus puisque le Battle Fight 3 eacutetait retransmis en direct sur Internet par la chaine pancracetv

Deux jours plus tard Le Teacuteleacutegramme eacutevoquait agrave nouveau la FSGT 29 enfin plus particuliegraverement deux de ses clubs de VTT et leurs eacutecoles de veacutelo - le Club Cycliste de Bourg-Blanc et celui de Plabennec - apregraves une sortie organiseacutee pour leurs enfants et ados le samedi 2 feacutevrier sur les dunes de Ploudalmeacutezeau laquoCe sont pregraves de 70 veacuteteacutetistes jeunes et encadrants qui se sont retrouveacutes sur le parking du Camping de Treacuteompan point de deacutepart des randos VTT (hellip) Dans une ambiance conviviale les cinq groupes des poussins aux cadets ont randonneacute sur les dunes venteacutees et chemins ensableacutes terrain inhabituel pour des jeunes habitueacutes aux chemins boueux et aux sous-boisraquo Les deux clubs se preacuteparent actuellement pour le Challenge Pen Ar Bed VTT de la FSGT 29 qui deacutebutera le 10 mars du cocircteacute de Landudalhellip AA

laquoCest aussi lrsquooccasion de faire connaitre la FSGT et son action eacutedu-cative dans les arts martiaux et sports de combatraquo poursuit Jean-Noeumll eacutegalement membre de la CFA Scam (Commission feacutedeacuterale dactiviteacute sports de combat et arts martiaux) Par exemple lors de cette eacutedition laquode mettre en œuvre la nouvelle reacuteglementation sportive du pancrace FSGT qui se veut encore plus protectrice pour les combattants mineurs et les seniors deacutebutants sans aucun coup donneacute au visage les jeunes peuvent srsquoexprimer plus sereinement en utilisant le bagage technique diversifieacute du pancrace au corpsraquo Lrsquoattention constante au sein de la CFA Scam sur la question de lrsquoeacutethique et du bien-ecirctre physique et mental des compeacutetiteurs ou compeacutetitrices fait que deacutesormais seuls les seniors (18 agrave 40 ans) de niveau intermeacutediaire et avanceacute ont droit agrave la recherche de KO Dans le mecircme esprit les veacuteteacuterans pourront se retrouver plus nombreux sur les compeacutetitions gracircce agrave la reacuteglementa-tion speacutecifique sans coup au visage LR

BOUCHES-DU-RHOcircNE 400 gymnastesau lancement des compeacutet en gym artistique Parmi les places fortes de la gymnastique artistique FSGT avec pregraves de 1600 licencieacutemiddotes (en leacutegegravere hausse par rapport agrave la mecircme peacuteriode lrsquoanneacutee derniegravere) le comiteacute des Bouches-du-Rhocircne a organiseacute en ce deacutebut danneacutee ses premiegraveres compeacutetitions de gymnastique de la saison laquoApregraves une peacuteriode de preacuteparation physique et de renforcement musculaire les dix clubs du comiteacute travaillent les programmes techniques demandeacutes cette anneacutee puis commencent leurs compeacutetitions en janvierraquo reacutesume Sandra Colonna de lrsquoOlympique Cabriegraves-Calas Afin de preacuteparer au mieux les seacutelections pour le championnat de France FSGT le comiteacute 13 met notamment en place des criteacuteriums aux cocircteacutes des comiteacutes du Var et du Gard Le premier de lrsquoanneacutee a eu lieu le week-end des 19 et 20 janvier agrave Marseille et a reacuteuni plus de 420 gymnastes confirmeacutemiddotes (dont une trentaine de garccedilons qui nrsquoont malheureusement pas pu concourir au mecircme endroit que leurs homologues feacuteminines agrave cause drsquoun souci mateacuteriel) laquoComme il est vraiment impor-tant que la gymnastique et ses compeacutetitions soient accessibles agrave tous la FSGT 13 propose aussi des challengesraquo tient agrave preacuteciser Sandra laquoEt contrairement aux criteacuteriums ces eacutepreuves sont ouvertes agrave tout le monde qursquoon lrsquoon fasse de la gym depuis dix ans ou seulement 6 mois raquo Ils ont drsquoailleurs autant de succegraves puisque le dernier en date agrave Ensuegraves-la-Redonne les 2 et 3 feacutevrier a vu 390 gym-nastes se confronter AA

Le second tour de brassage du championnat de France FSGT de volley-ball se deacuteroulera le 23 mars dans plus drsquoune vingtaine de villes diffeacuterentes et 14 comiteacutes deacutepartementaux Les 98 eacutequipes (33 feacuteminines) engageacutees cette saison srsquoaffronteront comme au premier tour (le 19 janvier dernier) agrave travers 32 poules reacuteparties sur 8 niveaux de compeacutetition 5 chez les hommes (Haut Niveau 1 amp 2 Promotion A B et C) et trois chez les femmes (Haut niveau Promotion A et B) Les vainqueurs de chaque poule se qualifieront pour les phases finales preacutevues les 25-26 mai Comme en 2016 ou 2017 la Commission feacutedeacuterale drsquoactiviteacute espegravere reacuteunir lrsquoensemble des finales dans un mecircme lieu

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anielle et Jean-Yves Guegueniat

6 sport et plein air mars 2019

Apregraves la Castellane le Frais Vallon ou la Cayolle ceacutetait agrave la Busserine autre quar-tier nord marseillais daccueillir leacutetape de laquoCiteacute Tourraquo et il ny avait pas que le soleil au rendez-vous ce samedi 9 feacutevrier (plus de 15deg au ther-momegravetre) alors que le reste du territoire accumule les eacutepisodes neigeux (un peu) et pluvieux (beaucoup) Une excellente nouvelle pour la FSGT 13 puisque crsquoest cet apregraves-midi qursquoelle propose la 21e eacutedition de ce pro-gramme lanceacute en 2017 se deacuteroulant dans les quartiers populaires de la citeacute phoceacuteenne et dont les objectifs sont de permettre agrave ses jeunes habitantmiddotes de deacutecouvrir gratuitement diffeacuterentes activiteacutes physiques et sportives et drsquoy creacuteer un environnement favorable agrave la pratique du sport de maniegravere reacuteguliegravere et peacuterenne La Busserine cest une citeacute du 14e arrondissement de Marseille (quartier Saint-Bartheacuteleacutemy) qui a malheureu-sement fait la une des meacutedias pour des fusillades lrsquoeacuteteacute dernier ougrave le taux de chocircmage intra-citeacute deacutepasse les 50 et les moins de 18 ans sur lensemble du quartier repreacutesentent le tiers de la population selon lrsquoInsee (Institut national de la statistique et des eacutetudes eacutecono-miques recensement 2012) Profitant du beau temps donc ils et elles sont donc nombreux et nombreuses agrave se preacutesenter aux portes de lrsquoentreacutee du stade Hamada Jambay (du nom dun ancien footballeur professionnel de lrsquoOlympique de Mar-seille ayant grandi dans le coin) degraves 14h pour srsquoins-crire agrave lrsquoeacuteveacutenement Ambianceacutemiddotes par les chan-sons cracheacutees par la sono et lrsquoeacutenergie deacuteployeacutee par la soixantaine de beacuteneacute-voles des quatre struc-tures organisatrices (le

comiteacute FSGT des Bouches-du-Rhocircne donc mais aussi le Centre social LrsquoAgora un laquoCollectif jeunesraquo du quartier et le club hocircte FSGT de lrsquoAthletic Sport Busserine) les enfants et adolescentmiddotes inscritmiddotes courent deacutejagrave dans tous les sens pour essayer les diverses disciplines spor-tives proposeacutees en ce jour Parmi la vingtaine drsquoentre-elles on trouve pecircle-mecircle de la boxe anglaise du tir agrave lrsquoarc du golf de lrsquoescrime du basket-ball du hand-ball des activiteacutes gymniques et motrices du roller du VTT ou encore du base-ballhellip

Directement aux pieds des immeubles

Citeacute Tour est une eacutevolution du programme laquoCiteacute Footraquo organiseacute par la FSGT 13 de 1997 agrave 2016 en collaboration avec le Conseil deacutepartemental des Bouches-du-Rhocircne laquoLrsquoobjectif de Citeacute Foot eacutetait de reacutealiser des rencontres de football entre jeunes de diffeacuterents quartiers mar-seillais afin de preacutevenir la creacuteation de conflits entre ces derniersraquo rappelle Jeacuterocircme Peyric permanent au comiteacute deacutepartemental et que lrsquoon retrouve ce samedi agrave la Busserine laquoEt en plus de faire jouer au foot des milliers de gamins pendant plus de quinze ans il y avait un veacuteritable projet derriegravere avec des eacutechanges en reacutegion parisienne des formations etcraquo Mais en 2016 la laquoreacuteorganisation des services de lrsquoEacutetat

Le comiteacute FSGT des Bouches-du-Rhocircne cest plus de 16 000 licencieacutemiddotes reacutepartimiddotes dans 450 clubs pour 22 activiteacutes physiques et sportives Des pratiques agrave la fois compeacutetitives (football agrave 11 ou agrave autoarbitreacute agrave 7 badminton judo athleacutetisme volley-ball etc) innovantes (pratiques familiales walking-foot productions gymniques et artistiques) ou loisirs (randonneacutee plongeacutee gymnastique dentretien) qui sont reacutealiseacutees avec laide de ses nombreux partenaires institutionnels (mairies Conseil deacutepartemental Centre national pour le deacuteveloppement du sport Direction deacutepartementale de la coheacutesion socilae)

reportageVIEASSOCIATIVE Avec la FSGT 13 dans les quartiers

populaires marseillaisAVEC CITEacute TOUR DU SPORT POUR TOUmiddotTEmiddotS amp PARTOUT

Souhaitant rendre la pratique sportive vraiment accessible agrave toutes et agrave tous dans les quartiers populaires marseillais le comiteacute FSGT des Bouches-du-Rhocircne a lanceacute le programme laquoCiteacute Tourraquo il y a maintenant deux ans Ce samedi 9 feacutevrier la FSGT 13 organisait la premiegravere eacutetape de lrsquoanneacutee 2019 dans le quartier nord de la Busserinehellip Une nouvelle eacutedition particuliegraverement reacuteussie Par Antoine Aubry

Reportage photo lors dun Citeacute Tour organiseacute dans le

quartier populaire de la Castellane en juillet 2017

Y eacutetaient notamment proposeacutees de la boxe de lescrime du roller et de

nombreuses autres activiteacutes

sport et plein air mars 2019 7

et du Deacutepartement ainsi que lrsquoeacutevolution des finance-ments associeacutes nous conduit agrave reacuteorienter nos actions sportives dans les quartiersraquo indiquait la FSGT 13 dans un article publieacute sur sa page du site fsgtorg Souhaitant selon les mots de son co-preacutesident Jean-Yves Fauchon laquomettre en place une plate-forme de rencontres spor-tives-citoyennes constitueacutee de projets dynamiques agrave caractegravere eacuteducatif et socialraquo afin de rendre le sport vraiment accessible agrave toutes et agrave tous dans Marseille le comiteacute enclenche la dynamique Citeacute Tour Toujours en partenariat avec le Conseil deacutepartemental mais aussi la ville ou la Direction deacutepartementale de la coheacutesion sociale ce programme diffegravere neacuteanmoins de Citeacute Foot sur plusieurs points preacutecise Patrick Martinez autre permanent de la FSGT 13 croiseacute au stade Hamada Jambay laquoContrairement agrave Citeacute Foot ougrave lrsquoon reacuteunissait des jeunes de plusieurs quartiers dans un lieu donneacute lagrave on va directement aux pieds des immeubles dans les quartiers populaires Cela peut paraitre anodin mais crsquoest en reacutealiteacute tregraves important si lrsquoon veut toucher ce public souvent isoleacute et parfois tregraves mal loti en termes drsquoinfrastructures sportives Autre eacuteleacutement essentiel lrsquoomnisports Marseille est la capitale du football tout le monde y joue et crsquoest pourquoi nous avions lanceacute Citeacute Foot agrave la fin des anneacutees 1990 Pour Citeacute Tour en revanche on a voulu proposer un maximum drsquoactiviteacutes physiques et sportives aux minots pour leur faire deacutecou-vrir quelque chose de diffeacuterent et pour que chacun y trouve son compteraquo

Deacutevelopper la vie sportive dans les quartiers

Retour agrave la Busserine et lrsquoambiance est toujours agrave la fecircte Les enfants et adolescentmiddotes (dont une partie eacutetait deacutejagrave preacutesente le matin agrave lrsquooccasion drsquoun tournoi de football speacutecialement organiseacute pour lrsquooccasion et auquel ont participeacute 200 jeunes footballeurs) poursuivent leurs parcours sportifs Premier arrecirct au stand de boxe anglaise qui pour lrsquoinstant est un de ceux les plus priseacutes Sur le ring gonflable deux animateurs drsquoune asso du coin (Boxing Club Rap amp Boxe 13) srsquooccupent de quatre garccedilons dune dizaine danneacutees en leur apprenant drsquoabord les techniques de base (laquoOn tient sa garde on tient toujours sa garde raquo) puis en proposant un petit combat avec des protections pour finir Les gestes sont heacutesitants et on ressent une leacutegegravere appreacutehension mais les boxeurs en herbe srsquoamusent fort et les amimiddotes et parents nrsquoheacutesitent pas agrave deacutegainer les teacuteleacutephones por-tables pour filmer leurs exploits Pendant que les quelques autres minots du mecircme acircge (dont deux filles et elles sont nombreuses au stade ce samedi ) qui at-tendent leur tour srsquoimpatientent un peu (laquoCrsquoest bon Crsquoest agrave nous raquo) et chahutent gentiment on rencontre Richard Miron maire-adjoint aux sports de la ville de Marseille qui tient agrave saluer le laquocaractegravere indispensable de ces Citeacute Tour pour deacutevelopper la vie sportive dans les quartiersraquo et la laquomotivation du comiteacute FSGT des Bouches-du-Rhocircne et de ses partenaires du jourraquoDans le gymnase du stade Hamada Jambay les quatre mastards du Club Marseille Nord qui srsquooccupent de lrsquoatelier basket srsquoefforcent par tous les moyens pos-sibles drsquoaider un boutrsquochou agrave marquer un panier Ce qui ne manque pas de faire rire le public Parmi les 78 enfants ou ados (une majoriteacute de garccedilons) qui attendent pour tirer srsquoen trouve un vecirctu du maillot de football du club hocircte de ce Citeacute Tour Son pegravere qui lrsquoaccompagne chercherait-il agrave lrsquoeacuteloigner des terrains en herbe pour le

crissement des parquets laquoJamais le foot ccedila rappor-tera beaucoup plus drsquoargent plus tard raquo reacutepond-t-il hilare laquoPlus seacuterieusement je lrsquoai ameneacute ici afin qursquoil voit qursquoil nrsquoy a pas que le football dans la vie et qursquoil trouve peut-ecirctre un second sport agrave faireraquoLe dojo du complexe accueille lui les activiteacutes gymniques et motrices geacutereacute par le Centre social LrsquoAgora et qui seacuteduit surtout les plus petitmiddotes En majoriteacute des filles ils et elles sont une douzaine agrave seacuteclater en reacutealisant sauts galipettes roulade grimpe en relais sur des parcours composeacutes dobstacles le tout sous lrsquoœil atten-tif de quelques jeunes en formation Bafa (Brevet daptitude aux fonctions danimateur) au sein de la FSGT 13 et venumiddotes agrave ce Citeacute Tour pour observer Agrave la recherche drsquoune activiteacute sportive agrave faire pour lrsquoanneacutee prochaine une gamine a peut-ecirctre deacutenicheacute son bonheur puisqursquoelle assure que laquocrsquoest ce qursquoelle a preacutefeacutereacute de

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En juillet 2017 une eacutequipe de teacuteleacutevision France 3 Paca seacutetait rendue au Citeacute Tour agrave la Castellane pour y reacutealiser un reportage aupregraves des 150 enfants et adolescentmiddotes qui eacutetaient preacutesentmiddotes

BLa journeacutee se termine au stade Hamada Jambay de la Busserine mais sur la pelouse un jeune homme continue drsquoanimer lrsquoatelier tir agrave lrsquoarc pour enfants avec un enthousiasme pas commun Acircgeacute de 23 ans issu du quartier Feacutelix-Pyat (3e arr de Marseille) lun des plus pauvres de lHexagone Habib Assaguiri fait partie des nombreux beacuteneacutevoles de la FSGT 13 qui permettent le bon deacuteroulement des laquoCiteacute Tourraquo qursquoelle organise laquoJrsquoai connu le comiteacute il y a quatre ou cinq ans au moment de passer mon Bafa [Brevet daptitude aux fonctions danimateur]raquo se souvient-t-il laquoCela sert super bien passeacute et ccedila mrsquoa donneacute envie de travailler dans ce domaine Alors jrsquoai enchaineacute avec un CQP [Certificat de qualification professionnelle] et lagrave je suis actuel-lement en stage en partie agrave la FSGT dans le cadre drsquoun BPJeps [Brevet professionnel de la jeunesse de leacuteducation populaire et du sport] en charge du deacuteveloppement de lescaladeraquoCe samedi Habib nrsquoest pas lagrave dans le cadre de sa formation mais seulement en tant que beacuteneacutevole laquoAgrave la FSGT jrsquoai rencontreacute des personnes formidables qui mrsquoont beaucoup apporteacute et crsquoest en faisant du beacuteneacutevolat agrave des eacuteveacutene-ments comme Citeacute Tour que je peux agrave mon tour donner un coup de main aux plus jeunesraquo explique cet amateur de sport de combats laquoJe viens aussi parce que dans cette Feacutedeacuteration ce sont des gens qui travaillent pour deacuteve-lopper le sport pour tous un sport populaire qui srsquoadresse agrave tous les publics et pas qursquoaux riches Crsquoest quelque chose qui me correspondraquo AA

BEacuteNEacuteVOLESHabib Assaguiri enthousiaste

8 sport et plein air mars 2019

tout lrsquoapregraves-midiraquo Sa maman est laquoravie que (sa) fille ait pu deacutecouvrir tant de pratiques sportives gratuitement car on nrsquoau-rait pas pu se le per-mettre si cela avait eacuteteacute payantraquo tandis quagrave lexteacute-rieur une grand-megravere cherche agrave savoir qui il faut contacter pour inscrire son petit-fils dans un club de veacutelo

Srsquoamuser entre potes et profiter

Au courant de lrsquoeacuteveacutenement gracircce aux affiches placardeacutees agrave lrsquoeacutecole au Centre social ou dans les locaux de lrsquoAS Busserine nombre des enfants et adolescentmiddotes sur le site sont avant tout preacutesentmiddotes pour de passer une bonne journeacutee entre amimiddotes ou en famille Croiseacutes alors qursquoils sont en train de regarder leurs copines faire des paniers de basket Mehdi et Amadou 12 ans respectivement licencieacutes dans un club de handball et de football des environs expliquent ainsi qursquoils laquosont lagrave aujourdrsquohui pour srsquoamuser entre potes et profiterraquo Mecircme son de cloches pour deux fillettes rencontreacutees un peu plus tard qui ont adoreacute deacutecouvrir de lrsquoescrime et du roller mais qui ne souhaitent pas forceacutement prendre une licence en club la saison prochaineUn constat qui nrsquoinquiegravete pas du tout la FSGT 13 comme

lrsquoindique Patrick Martinez au moment ougrave se lance un eacutenorme compeacutetition amicale de danse hip-hop laquoAgrave chaque eacutetape nous avons des jeunes qui srsquoinscrivent dans nos associations apregraves avoir deacutecouvert ce qursquoelles proposaient et ccedila nous satisfait mais ce nrsquoest pas la prioriteacute de Citeacute Tour Notre prioriteacute crsquoest deacutejagrave de faire bouger les jeunes et notamment les filles (ce qursquoon arrive drsquoailleurs agrave bien faire puisqursquoelles repreacutesentent en moyenne 40 de nos inscrits) et de creacuteer des inte-ractions sociales dans ces quartiers qui font davantage la une des meacutedias pour des faits divershellip Crsquoest drsquoailleurs pour cela que les clubs locaux avec qui on travaille sur ces eacuteveacutenements ne sont pas forceacutement FSGTraquo Ce qui nrsquoempecircche pas drsquoavoir de belles surprises agrave ce niveau lagrave Exemple avec le Boxing Club Rap amp Boxe 13 qui srsquooccupe de lrsquoatelier boxe anglaise et qui est venu aujourdrsquohui apregraves avoir eacuteteacute contacteacute via le Centre social laquoNotre club de sport sports de combat a eacuteteacute creacutee agrave la Busserine en 2003 et crsquoeacutetait donc logique qursquoon soit preacutesent aujourdrsquohuiraquo explique Slim Safriouine son preacutesident laquoNous ne sommes pas agrave la FSGT agrave lrsquoheure actuelle mais depuis qursquoon a vu ce qursquoils font pour nos quartiers ccedila nous a donneacute vraiment envie de nous affi-lier et on le fera sucircrement lrsquoanneacutee prochaine Leur mentaliteacute se rapproche eacutenormeacutement de la nocirctreraquoEt dans les quartiers dans lesquels les activiteacutes physiques et sportives manquent le comiteacute des Bouches-du-Rhocircne laquopropose un processus drsquoaccompagnement via ses clubs pour en creacuteer et les rendre peacuterenneraquo assure Jeacuterocircme Peyric laquoExemple dans le quartier de la Castellane ougrave le club de football local propose maintenant du judo tous les mercredis matins avec lrsquoaide drsquoune asso de judo FSGT depuis qursquoon y a organiseacute un Citeacute TourraquoAgrave la Busserine lrsquoeacutedition du jour touche enfin agrave sa fin Agrave voir les sourires sur tous les visages des 250 jeunes participantmiddotes on ne peut que constater le joli succegraves de cette premiegravere eacutetape de Citeacute Tour pour 2019 et srsquoattendre agrave ce que les suivantes (preacutevues au Frais-Val-lon et agrave la Castellane les 6 et 10 avril prochains) seront tout aussi reacuteussies Agrave noter que cette saison la FSGT 13 espegravere srsquoexporter hors de Marseille et mettre en place des manifestations similaires dans le reste des Bouches-du-Rhocircne (des manifestations sont deacutejagrave envi-sageacutees agrave Port-de-Bouc Chateauneuf-les-Martigues ou Gardanne) Histoire de rendre le sport accessible agrave toumiddottes mais aussi partout LOrganisant une dizaine drsquoeacutetapes de laquoCiteacute Tourraquo chaque saison le comiteacute

FSGT des Bouches-du-Rhocircne est loin de se limiter agrave cela en termes drsquoinitia-tives populaireshellip En collaboration avec la mairie de Marseille elle pilote depuis quatre saisons le projet laquoSport-santeacute seniorsraquo qui permet agrave des centaines de seniors de reacutealiser chaque semaine des activiteacutes physiques et sportives gratuites et adapteacutees dans les parcs de la ville La saison passeacutee elle a eacutegalement porteacute deux grandes manifestations laquoFestirsquoSportraquo et la laquoFecircte du sportraquo pour faire deacutecouvrir gratuitement des pratiques sportives aux jeunes et moins jeunes bucco-rhodaniens Meneacute par une centaine drsquoanimateursrices dans 30 disciplines sportives le premier avait reacuteuni 3000 participants et participantes le 8 mai agrave Chacircteauneuf-les-Martigues (sa seconde eacutedition se tiendra cette anneacutee mecircme lieux mecircme date) tandis que 2000 personnes srsquoeacutetaient rendumiddotes au second le 22 septembre agrave Marseille et un beau reportage videacuteo du journal local La Marseillaise en teacutemoignage Sans oublier depuis 2016 les opeacuterations laquoJrsquoapprends agrave nagerraquo (organiseacutees aux cocircteacutes de la Direction reacutegionale de la jeunesse des sports et de la coheacute-sion sociale) agrave la piscine du quatier nord La Castellane beacuteneacuteficiant agrave plus dune centaine de minots chaque eacuteteacute Et compte tenu du succegraves (et de la demande deux tiers des enfants des quartiers nord entrant en 6e ne savent pas nager) en plus de la session estivale la prochaine devrait se tenir au printemps du 8 au 19 avril AA

LA FSGT 13 multiplie les initiatives

Depuis le lancement du programme Citeacute Tour en

2017 ceux sont 21 eacutetapes qui ont eu lieu dans

Marseille permettant ainsi de toucher au total plus de

8000 enfants et adolescentmiddotes des quartiers

populaires

photo Aureacutelien Saujat

sport et plein air mars 2019 9

Cette anneacutee lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale de la FSGT se deacuteroulera fin mars agrave La Palmyre en Charente-Maritime Parmi les nombreuses chevilles ouvriegraveres qui permettront sa bonne tenue srsquoen trouve une particuliegrave-rement investie Jean-Noeumll Beacuteguier Preacutesident du comiteacute deacutepartemental des Deux-Segravevres Jean-Noeumll (69 ans) fait partie de ces beacuteneacutevoles qui forment le cœur de la FSGT Bien qursquoil nrsquoy soit arriveacute que tardivementhellipCheminot aujourdrsquohui agrave la retraite Jean-Noeumll entre agrave la SNCF degraves son 16e printemps Celui qui est papa de deux enfants et deacutejagrave quatre fois grand-pegravere navigue plusieurs anneacutees dans la reacutegion au greacute de ses affectations avant de se poser deacutefinitivement agrave Thouars dans les Deux-Segravevres en 1975 Crsquoest dans cette commune que laquoJean-nonoraquo adhegravere au Club sportif cheminots thouar-sais une structure affilieacutee agrave lrsquoUnion sportive des che-minots de France (USCF) et y fait du football du judo et du tennis de table En plus du travail et de son engagement syndical agrave la CGT (ougrave il est toujours ) Jean-Noeumll Beacuteguier srsquoimplique agrave fond dans la vie de son association et de lrsquoUnion laquoUn veacuteritable meacutetier agrave plein temps agrave ses yeuxraquo confirme Cyril son filsEt la FSGT dans tout cela laquoJrsquoen enten-dais reacuteguliegraverement parler mais il nrsquoy en avait pas trop dans la reacutegion agrave cette eacutepoqueraquo reacutepond-t-il Plus pour long-temps Dans le cadre drsquoun partenariat signeacute avec lrsquoUSCF la Feacutedeacuteration reacutealise deacutebut 2010 une preacutesentation lors drsquoune assembleacutee de lrsquoUSCF zone Atlantique Intrigueacute Jean-Noeumll contacte le domaine des comiteacutes de la Feacutedeacute et le courant passe extrecircmement bien Son club rejoint la FSGT agrave la rentreacutee suivante et lui en profite pour creacuteer le comiteacute deacutepartemental des Deux-Segravevres laquoCrsquoeacutetait rapide mais je pense que jrsquoeacutetais geacuteneacute-tiquement fait pour ecirctre dans cette feacutedeacuterationraquo assure-t-il laquoJrsquoai trouveacute dans la FSGT quelque chose que je cherchais vraiment Du sport compeacutetitif mais convivial et solidaire ougrave lrsquoon se bagarre pour une meacutedaille plu-tocirct que pour un chegravequeraquo

Un comme lui dans chaque comiteacute

Bien deacutecideacute agrave deacutevelopper cette vision sportive dans le deacutepartement Jean-Noeumll Beacuteguier srsquoactive sur divers fronts En 2015 il convainc par exemple le PPC Par-thenay un club de tennis de table nouvellement arriveacute dans la Feacutedeacuteration drsquoaccueillir les championnats de France FSGT veacuteteacuterans de la discipline avec son aide Cette manifestation fut un gros succegraves et Jean-Noeumll avait impressionneacute les membres de la Commission feacutedeacute-rale de lrsquoactiviteacute agrave lrsquoinstar de Gilbert Elles laquoCrsquoest un organisateur neacute et avec lui rien nrsquoest un problegraveme

Je crois sincegraverement qursquoil en faudrait un comme cela dans chaque comiteacute pour bousculer lrsquoimmobilisme que lrsquoon rencontre parfois au sein de la Feacutedeacuterationraquo Et pour bousculer il bouscule Dans un article paru dans ses pages en 2011 le journal local La Nouvelle Reacutepublique le deacutefinissait drsquoailleurs comme une laquogrande gueuleraquo avec un laquopeu de jus de Peppone et de Lino Ventura dans le moteurraquo et un laquoverbe agrave la Colucheraquohellip Un franc-parler qui ne doit pas faire passer son investis-sement sans faille pour le sport populaire au second plan car crsquoest notamment cela qui a permis agrave la FSGT 79 de multiplier ses effectifs par dix en lrsquoespace de trois ans passant drsquoune centaine de licencieacutemiddotes agrave plus de 1000 dont plusieurs centaines issumiddotes de clubs drsquoarts martiaux et de sports de combat de Charente-Maritime ougrave il nrsquoy a pas de comiteacute FSGT laquoConcernant leur venue tout est parti drsquoune asso omnisport de la ville de Saintes qui

cherchait une feacutedeacuterationraquo se souvient Jean-Noeumll Beacuteguier laquoJe nrsquoai pas heacutesiteacute agrave prendre mon veacutehicule pour aller les voir et leur preacutesenter la FSGT Ils ont beaucoup appreacutecieacute ils se retrouvaient dans notre eacutetat drsquoesprit et se sont finalement affilieacutes Cela a rapidement eu un effet boule de neige avec drsquoautres clubs des environsraquo

La voiture Jean-Noeumll continue agrave lrsquoutiliser deux ou trois jours chaque mois afin drsquoaller prendre le pouls des asso-ciations sur le terrain ou en rencontrer toujours de nouvelles quand il ne profite pas drsquoun feacutedeacuteral de tennis de table pour fecircter ses 45 ans de mariage avec son eacutepouse laquoLa vie associative crsquoest toute sa vieraquo teacute-moigne pour conclure son fils Cyril laquoIl cherchera toujours agrave deacutevelopper cet esprit FSGT qursquoil a au final toujours eu au fond de luiraquo

Il nrsquoaime pas les fleurs et les compliments trop flatteurs mais puisque la prochaine Assembleacutee geacuteneacuterale de la FSGT aura lieu agrave cocircteacute de chez lui et quil y est particuliegraverement investi il eacutetait compliqueacute de ne pas profiter de lrsquooccasion pour reacutealiser le portrait de Jean-Noeumll Beacuteguier le preacutesident du comiteacute FSGT des Deux-Segravevres Un homme plein drsquoengage-ments et veacuteritablement amoureux du sport populaire Par Antoine Aubry

Jean-Noeumll Beacuteguier FSGT Deux-Segravevres LESPRIT FSGT AU CŒUR

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laquoIl cherchera toujours agrave deacutevelopper cet esprit FSGT qursquoil a au final toujours eu au fond de luiraquo

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10 sport et plein air mars 2019

Agrave un an de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale eacutelective de la FSGT qui se tiendra agrave la Napoule dans les Alpes-Maritimes les beacuteneacutevoles de la Ligue Nouvelle-Aquitaine des comiteacutes de Gironde des Deux-Segravevres et des clubs de la Charente ainsi que lrsquoeacutequipe du siegravege feacutedeacuteral mettent les petits plats dans les grands pour accueillir au mieux les militantmiddotes FSGT des comiteacutes et des activiteacutes dans le centre Touristra de la Palmyre du 29 au 31 mars Agrave nrsquoen pas douter une Assembleacutee geacuteneacute-rale qui deacutemontrera que le sport associatif est bien plus qursquoune marchandise

Revendiquer un veacuteritable service public du sport

Une Agence nationale du sport verra le jour le 2 avril [lire notre dossier central] Degraves le deacutebut des travaux sur la nouvelle gouvernance du sport la FSGT eacutetait favorable agrave une gouvernance plus partageacutee du sport

notamment pour repenser un ministegravere des Sports au plus pregraves des besoins de la population une veacuteritable co-construction des politiques publiques avec par exemple un Conseil national des sports (1) renforceacute et deacuteclineacute agrave lrsquoeacutechelle locale Pourtant crsquoest tout le contraire qui srsquoorganise Agrave lrsquoimage drsquoautres secteurs tels que les Universiteacutes ou la santeacute la creacuteation de cette Agence traduit un net deacutesengagement de lrsquoEacutetat baisse du budget et suppression du nombre de fonctionnaires Si elles sont deacutesormais associeacutees agrave la gouvernance les collectiviteacutes territoriales devront elles-mecircmes financer les confeacuterences territoriales Les feacutedeacuterations assumeront pour certaines degraves 2019 et les autres agrave partir de 2020 la reacutepartition aupregraves de leurs comiteacutes et clubs des creacutedits qui abondaient jusqursquoagrave preacutesent le CNDS (2) et dont la reacutepartition eacutetait deacutecideacutee au niveau territorialAgrave lrsquooccasion drsquoun laquogros deacutebat du sport populaireraquo lrsquoAG aura pour objectif de compleacuteter les revendications de la FSGT en matiegravere de service public du sport Les travaux devront eacutegalement permettre de srsquoaccorder sur une deacutemarche et un calendrier relatifs agrave la reacutepar-tition des anciens creacutedits du CNDS au service drsquoune strateacutegie commune de deacuteveloppement

Feacutedeacuterer au service des besoins et reacutealiteacutes des territoires

Dans ce contexte de transformation du modegravele sportif franccedilais la tentation de la division est menaccedilante Moins de financements publics nationaux ou territoriaux directement perccedilus par les comiteacutes et clubs suppression des emplois aideacutes baisse des ressources propres un grand nombre de structures en particulier celles qui emploient des salarieacutemiddotes sont en difficulteacute notamment financiegravere La responsabiliteacute de chacun et chacune doit preacutevaloir pour faire feacutedeacuteration et chercher la coheacutesion la coopeacuteration et des pistes communes de solution Crsquoest en ce sens et en preacutevision de ce risque de crise que lrsquoAG 2017 a deacutecideacute de repenser la feacutedeacuteration pour augmenter le nombre drsquoespaces de travail communs et renforcer le lien permanent entre les structures Crsquoest tout le sens de la creacuteation des Espaces feacutedeacuteraux terri-toriaux (EFT) Si leur impulsion est pour le moment timide elle en nest pas moins inteacuteressante agrave analyser en Ile-de-France [lire laquoEFT en Ile-de-France quel bilan de leur mise en œuvre raquo Sport et plein air feacutevrier 2019] pour reacutefleacutechir ensemble et avec les acteurs et actrices concerneacutemiddotes agrave lrsquoadaptation des contenus FSGT aux besoins des pratiquantmiddotes

AG FSGT 2019LE SPORT EST UN DROIT

PAS UNE MARCHANDISE

larticleVIEFEDEacuteRALE

Agrave la veille de la mise en place de lrsquoAgence nationale du sport et sur fond drsquoincertitudes sur la place accordeacutee au sport associatif feacutedeacutereacute se tiendra lrsquoAG de la FSGT agrave la Palmyre (17) du 29 au 31 mars 2019 En appui sur le fil rouge laquorevendiquer feacutedeacuterer construireraquo pregraves de 180 participantmiddotes attendumiddotes de toute la France se donnent rendez-vous pour srsquoinformer deacutebattre et proposer Par Emmanuelle Bonnet Oulaldj

BDe meacutemoire de vie institutionnelle feacutedeacuterale rarement le calendrier nrsquoa eacuteteacute aussi bien rempli depuis la rentreacutee 20182019 un seacuteminaire feacutedeacuteral de capitalisation croisant expeacuteriences FSGT en France et agrave lrsquointernational une formation ineacutedite laquoCcedila va la formeraquo relative au sport sur ordonnance pour valoriser lrsquoapproche associative agrave celle du tout meacutedical un seacuteminaire laquopetite enfanceraquo inscrit deacutesormais dans la dureacutee et dans lrsquoaccompagnement agrave la creacuteation de sections ou clubs FSGT 0-2 et 2-5 ans en partenariat avec des structures municipales ou associatives un seacuteminaire ineacutedit sur les acti-viteacutes adultes et seniors pour mieux comprendre les enjeux drsquoune pratique tout au long de la vie et drsquoune formation agrave lrsquoanimation beacuteneacutevole un travail inter-activiteacutes pour renforcer la dimension omnisport du projet FSGT une assembleacutee des comiteacutes pour rappeler lrsquoenjeu de solidariteacute de reacutesistance pour faire reconnaitre les feacutedeacuterations affinitaires et multisports une Assem-bleacutee nationale des activiteacutes gymniques pour penser avec les clubs des conte-nus et calendriers adapteacutes aux besoins de leurs adheacuterentmiddotes etc Autre fait significatif de lrsquoactiviteacute FSGT cette saison lrsquoobtention de lhabi-litation nationale Bafa [lire p12] Le deacuteveloppement de la plateforme numeacuterique Claroline [lire lencadreacute page ci-contre] tout comme une meil-leure utilisation des reacuteseaux sociaux (Facebook Twitter) a permis agrave la FSGT de mieux communiquer et faire vivre son reacuteseau interne en 20182019 Lrsquoactiviteacute internationale nrsquoest pas en reste avec une diversification de plus en plus importante et le renouvellement de la confiance accordeacutee par lrsquoAgence franccedilaise de deacuteveloppement au projet FSGT en Palestine EBO

BILAN DrsquoACTIVITEacuteUne vie institutionnelle tregraves riche

sport et plein air mars 2019 11

Les rencontres organiseacutees en reacutegion dans le cadre de la preacuteparation de lrsquoAG attestent une fois encore de ce besoin de transversaliteacute de partage des expeacuteriences et de mutualisation des savoir-faire Les comiteacutes plaident pour le renforcement de deux dimensions feacutedeacuterales la mise en place drsquoun pocircle ressources permettant notam-ment sur les plans juridique et de la communication de renforcer le soutien aux structures locales ainsi que la mise en place drsquoun lien (forces humaines notamment) plus permanent entre le siegravege feacutedeacuteral mais eacutegalement les Commissions feacutedeacuterales dactiviteacutes (CFA) pour soute-nir le deacuteveloppement local tant sur le terrain de la vie associative que des activiteacutes

Construire un projet omnisport innovant

La strateacutegie de deacuteveloppement sera au cœur des travaux en appui sur deux dimensions speacutecifiques et essentielles au projet et aux valeurs de la FSGT dans la dureacutee Tout drsquoabord la question des eacutepreuves et rassemblements feacutedeacuteraux pour continuer agrave innover dans un domaine qui fait partie de lrsquoADN de la FSGT laquotous les sports pour toutes et tous au meilleur niveau pour chacunmiddoteraquo autrement dit organiser des compeacutetitions ou des ras-semblements non compeacutetitifs accessibles au plus grand nombre degraves le plus jeune acircge et pour tous les niveaux de pratique Dans nombre drsquoactiviteacutes des innovations

ne cessent de voir le jour pour faire de ces temps des rendez-vous plus festifs et familiaux ougrave la compeacutetition le progregraves le deacutepassement de soi et la rencontre humaine restent de mise Dans un contexte ougrave nos feacutedeacuterations affinitaires et multisports pourraient laquoinsidieusementraquo ecirctre cantonneacutees aux pratiques de loisirs non compeacutetitives il est essentiel de nous mobiliser pour convaincre que le droit au sport pour tous et toutes crsquoest aussi le droit agrave la compeacutetition Autre pilier de la vie associative et sportive la formation Entre nouveaux besoins lieacutes agrave une professionnalisation au service du beacuteneacutevolat et de la vie associative et enjeux de formation des dirigeantmiddotes ou animateurs et animatrices de la vie associative le deacutefi est colossal mais ocirc combien important pour la peacuteren-niteacute de la feacutedeacuteration Rendez-vous les 29 30 et 31 mars prochains pour attes-ter une fois encore de la capaciteacute de la FSGT agrave srsquounir pour faire toujours mieux et plus feacutedeacuteration Crsquoest de notre peacuterenniteacute et de celle drsquoun certain modegravele du sport associatif feacutedeacutereacute dont il est question

(1) Le CNS est une instance de concertation associant agrave lrsquoeacutechelle nationale lrsquoensemble des acteurs concerneacutes par le sport et offrant une large place au mouvement sportif et associatif feacutedeacutereacute(2) Le Centre national pour le deacuteveloppement du sport a eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir le laquosport pour tous les publicsraquo et les laquoter-ritoires carenceacutesraquo via des preacutelegravevement sur les paris sportifs et les droits TV des retransmissions sportives Lire page Juridique

Agrave deux mois de lAG 2019 une centaine dinscritmiddotes (et 12 beacuteneacutevolescomiteacute drsquoorganisation) dont 40 femmes 70 hommes issumiddotes de 23 reacutegions ou deacutepartements diffeacuterentsde 10 CFA judo veacutelo athleacutetisme gym randonneacutee natation peacutetanque tennis tennis de table volley-ballainsi que du chantier laquoeacuteducation agrave la santeacute pour tous et toutesraquo et du collectif feacutedeacuteral enfance

ODepuis plus drsquoun an le domaine feacutedeacuteral de la for-mation a mis en place une plateforme numeacuterique fsgtclarolinecom Initialement penseacutee pour mieux partager les outils concernant les brevets feacutedeacuteraux cette plateforme a eacuteteacute utiliseacutee en 2018 comme support de formation en ligne et agrave distance en compleacutement drsquoune formation en preacutesentiel laquoSanteacute - Ccedila va la formeraquo Une nouvelle eacutetape est franchie pour cette Assembleacutee geacuteneacuterale et pourra augurer drsquoune utilisation nouvelle de cet outil innovant cette plateforme comprend en effet un module de preacuteparation agrave lrsquoAG qui vient en compleacutement des rencontres preacuteparatoires agrave lrsquoAG orga-niseacutees comme chaque anneacutee dans lrsquoensemble des reacutegions Connectez-vous EBO

OUTILS PREacutePARATOIRESPlateforme numeacuterique et

rencontres en reacutegion

12 sport et plein air mars 2019

VIEFEDEacuteRALEen bref

RENCONTRE FSGT OCCITANIE-CATALUNYA une nouvelle coopeacuteration en vue

HOMMAGE Agrave YVES PAPELIER meacutedecin feacutedeacuteral de 2006 agrave 2015

Agrave quelques mois des prochains Jeux sportifs mondiaux de la CSIT (Confeacutedeacuteration sportive internationale travailliste et amateur) orga-niseacutes du 2 au 7 juillet agrave Tortosa en Espagne le comiteacute reacutegional Occitanie qui y repreacutesentera la FSGT avec une deacuteleacutegation dune centaine de sportifs et sportives sengage dans une coopeacuteration agrave plus long terme avec lUnion des conseils sportifs de Catalogne (Ucec) Hocircte des JSM 2019 lUcec coorganise avec les municipaliteacutees - au sein de Conseils sportifs - le sport pour tous en Catalogne avant tout loisir mecircme si les pratiques compeacutetitives existent Une premiegravere rencontre a ainsi eu lieu ce jeudi 17 janvier agrave Aleacutenya (Pyreacuteneacutees- Orientales) entre la reacutegion et lunion catalane laquoLrsquoesprit sport pour tous est le mecircme au sein de nos deux feacutedeacuterationsraquo se feacutelicitera la FSGT Occitanie laquodeacutevelopper le sport des enfants des adultes les pratiques innovantes familiales la mixiteacute avec le souci de permettre la pratique de toutes et tous et en proposant une pratique diffeacuterente

En cette fin drsquoanneacutee 2018 le 30 deacutecembreYves Papelier meacutedecin feacutedeacuteral de la FSGT de 2006 agrave 2015 nous a quitteacute Membre de la com-mission ski drsquoIle-de-France via le Ski club de Choisy-le-Roi (94) Yves a accepteacute de devenir notre meacutedecin feacutedeacuteral et de nous repreacutesenter au sein de la commission meacutedicale du CNOSF (Comiteacute national olym-pique et sportif franccedilais) Il a su parfaitement assumer son rocircle en mettant agrave notre disposition ses connaissances de professeur drsquoEPS meacutetier qursquoil exerccedilait avant de reprendre ses eacutetudes et de devenir meacutedecin du sport et chercheur agrave lrsquouniversiteacute drsquoOrsayhellip mais eacutegalement ses compeacutetences Yves avait la volonteacute que les connaissances nrsquoappar-tiennent pas au seul secteur scientifique mais qursquoelles soient acces-sibles au plus grand nombre des eacuteducateurs et eacuteducatrices des pratiquantmiddotes du sport et surtout du sport pour tous qursquoil avait deacutecou-vert degraves son plus jeune acircge sur les bords de la Marne agrave Champignyhellip

de celle des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires sont autant de convergencesraquo Les Conseils sportifs assurant eacutegalement la formation de formateurs et formatrices beacuteneacutevoles via leurs professionnelmiddotles dans un environ-nement ougrave les seules formations existantes coucircteuses et dispenseacutees par les feacutedeacuterations laquoofficiellesraquo ne sont pas accessibles pour les petites structures les repreacutesentants de lUcec se sont montreacutes inteacute-resseacutes par lexpeacuterience de la FSGT Et notamment par le systegraveme de reconnaissance de lrsquoexpeacuterience des animateurs et animatrices et leur formation dans la perspective de deacutevelopper lencadrement beacuteneacutevoleUne deacutemarche inscrite dans les liens noueacutes entre la FSGT et lUcec depuis 2017 et dont la deacuteclinaison bilateacuterale agrave un niveau reacutegional est agrave saluer La position de comiteacute transfrontalier est un atout et un exemple sans doute agrave deacutevelopper telle la Ligue Paca avec la ligue pieacutemontaise de lUisp ou il y a quelques anneacutees la FSGT Nord avec ses homologues travaillistes belges de lAFSTB notamment LR

Tout cela pour accompagner dans la preacutevention et la formation nos diffeacuterentes commissions dactiviteacutes Activiteacutes qursquoil connaissait si bien en ayant lui mecircme pratiqueacute le judo le ski la natation la plongeacutee la planche agrave voile le triathlonhellip sans compter son goucirct pour com-prendre et expliquer les meacutecanismes peacutedagogiques physiques anatomiques physiologiques de toutes les autres disciplines [il contribuait eacutegalement aux pages Santeacute de Sport et plein air] et se positionner avec passion sur les commotions ceacutereacutebrales au rugby ou encore sur lrsquohyperlaxiteacute du danseur Il a eacutegalement eacuteteacute un acteur cleacute de la creacuteation du chantier feacutedeacuteral laquoeacuteducation agrave la santeacute pour toutes et tousraquo Malgreacute la maladie Yves avait manifesteacute le souhait de rester impliqueacute en qualiteacute de conseil laissant une empreinte indeacuteleacutebile sur la politique sport-santeacute de la FSGT aujourdrsquohui et pour les anneacutees agrave venir Anne-Laure Goulfert

Un magazine ineacutedit de FRANCE TV SUR LA FSGTEn partenariat avec le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) France Teacuteleacutevision a diffuseacute dimanche 17 feacutevrier sur France Ocirc agrave 19h10 un magazine ineacutedit sur la FSGT dans le cadre drsquoune seacuterie laquoEsprit bleuraquo deacutedieacutee agrave une trentaine de feacutedeacuterations sportives olym-piques et non olympiques unisport et multisports Beacuteneacutevolat eacuteman-cipation vie associative innovations mixiteacute formation internatio-nal santeacute eacuteducation pratiques compeacutetitives et non-compeacutetitives performance loisirs aventure collectivehellip les activiteacutes physiques et sportives pour toutes et tous tout au long de la vie autant de valeurs de la FSGT sont le fil rouge de ce magazine de 26 minutes Tourneacute en grande partie agrave Marseille agrave la deacutecouverte de la FSGT notamment autour dune famille de dirigeantmiddotes pratiquantmiddotes animateurs et animatrices militantmiddotes de longue date de la feacutedeacute-ration au sein de leur club lrsquoAIL Blancarde Mais aussi des champion-nats de France FSGT de natation agrave Villiers-le-Bel (95) ougrave Florine qui bat son propre record explique en quoi la FSGT lui permet de srsquoeacutepanouir pour donner son meilleur niveau Ce magazine est en accegraves libre jusqursquoau 17 mars sur le site Internet de France TV sport (sportfrancetvinfofr) puis du CNOSF (franceolympiquecom) et de la FSGT (fsgtorg gt videacuteo) La FSGT peut se feacuteliciter de cette oppor-tuniteacute unique permettant de meacutediatiser le sport associatif et feacutedeacutereacute dans sa diversiteacute Emmanuelle Bonnet Oulaldj

LA FSGT est habiliteacutee Bafa au niveau national au terme drsquoun travail de six mois pour dispenser les formations theacuteoriques pour le Brevet daptitude aux fonctions danimateur sur lrsquoensemble du territoire du 1er janvier 2019 au 31 deacutecembre 2021 En appui sur les 5 reacutegions FSGT auparavant habiliteacutees (Paca Ile-de-France Aura Hauts-de-France et Nouvelle-Aquitaine) un travail est engageacute au sein du collectif national Bafa pour animer le reacuteseau des formateurs et formatrices deacutedieacutees leur formation initiale et continue lrsquoharmonisation des contenus de formations et le soutien agrave de futurs projets Pour tout renseignement contacter le domaine formation au 0149422343 formationfsgtorg

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DU SPORT quen est-il

LE DOSSIER

Dossier reacutealiseacute par Sport et plein air pour la Feacutedeacuteration sportive et gymnique du travailwwwfsgtorgFacebook FSGTsportpopulaireTwitter FSGTofficiel

Ce fut un long feuilleton Sinon un film dont la sortie fut sans cesse reporteacutee avec ses trailers ses rumeurs ses spoilers Il eacutetait surtout difficile drsquoavoir des informations exactes et preacutecises Nous avons reacuteguliegraverement contacteacute le service de presse du ministegravere des Sports ainsi que le CNDS (Centre national pour le deacuteveloppement du sport) qui ont plus que souvent botteacute en touche Cependant il est deacutesormais possible drsquoy voir un peu plus clair Tout drsquoabord parce que autant du cocircteacute de la loi de finances que de la premiegravere reacuteunion de preacutefiguration la future Agence dont lrsquoAG constituante se tiendra le 2 avril des jalons assez nets ont eacuteteacute poseacutes En outre mal-greacute tout un certain nombre de laquooffraquo que nous avons pu recueillir nous permettent aussi de savoir un peu plus ce qui va se passer Cela na fait aucun doute lrsquoAgence du sport va redistribuer la donne notamment en terme de financements publics Le CNOSF (Comiteacute national olympique et sportif franccedilais) y voit un progregraves dans le sens de la cogestion et les collectiviteacutes territoriales se sentent enfin associeacutees (1) Roxana Maracineacuteanu ministre des Sports lors de ses vœux le 24 janvier agrave la Maison du sport franccedilais a assureacute que le but eacutetait deacutesormais de laquomieux faire ensembleraquo laquolrsquoADN de notre nouveau modegravele doit inteacutegrer la participation et la concertation () Nous devons maintenir des politiques sportives dans notre socieacuteteacute des politiques co-construites porteuses de valeurs exigeantes et eacutevalueacuteesraquoCela dit lrsquoEacutetat srsquoil instaure officiellement une gestion colleacutegiale avec lrsquoAgence nrsquoabandonne pas toutes ses preacuterogatives ni sa preacuteeacuteminence dans la haute performance loin de lagrave et certainement pas ses vieilles habitudes Le magazine Acteurs du sport de Patrick Bayeux pourtant un des fervents inspirateurs de cette nouvelle gouver-nance en tant que co-reacutedacteur du rapport sur la laquonouvelle gouvernanceraquo a observeacute avec deacutesil-lusion des deacutecisions comme le maintien drsquoune

majoriteacute de lrsquoEacutetat agrave 60 pour la haute performance ou encore le lancement de lrsquoexpeacuterimentation du programme laquoconfiance et sportraquo eacutecole le matin sport lrsquoapregraves-midi deacutecideacute sans concertation entre ministres concerneacutemiddotes laquoAvec la nouvelle gouver-nance du sport dont lrsquoinstallation du comiteacute de preacutefiguration de lrsquoAgence nationale du sport aura lieu mercredi apregraves-midi on pensait que ce type de deacutecision unilateacuterale ne serait plus possible raquo (Acteurs du sport 12022019)

Lrsquoheure des deacutesillusions

De son cocircteacute le CNOSF a plutocirct mal veacutecu la propo-sition de loi deacuteposeacutee par deux deacuteputeacutemiddotes de la

Entre expectative et meacutefiance

NOUVELLE AGENCE NATIONALE

quen est-il

Ce dossier est illustreacute par des extraits du reportage de leacutemission laquoEsprit bleuraquo diffuseacute par FranceTV sur la FSGT [lire page ci-contre]

LrsquoAgence du sport va donc ecirctre officielle-ment lanceacutee le 2 avril prochain Avec certes un mois de retard Mais la machine est bel et bien en branle Beaucoup de choses vont changer car il ne srsquoagit pas drsquoune simple reacuteformette de faccedilade Elle srsquoinscrit dans une eacutevolution lourde souvent deacutecrite ici en constituant une nouvelle eacutetape dans le processus de deacutesengagement de lrsquoEacutetat et de libeacuteralisation des politiques publiques du sport Une transformation dont il faut analyser les conseacutequences concregravetes pour la FSGT et ses clubs

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LrsquoAgence nationale du sport sera donc creacuteeacutee le 2 avril prochain agrave lrsquooccasion drsquoune assembleacutee geacuteneacuterale constitutive Preacutesideacutee par Jean Castex deacuteleacutegueacute interministeacuteriel aux Jeux olympiques et paralympiques (JOP) 2024 cette nouvelle struc-ture sous la forme juridique drsquoun GIP (Groupement drsquointeacuterecirct public lire lrsquoencadreacute ci-contre) srsquoinscrit dans la reacuteforme de la gouvernance du sport franccedilais engageacutee agrave lrsquooccasion de lrsquoobtention des JOP agrave Paris 2024 Il srsquoagissait de poursuivre un double objectif accroitre la reacutecolte de meacutedailles et deacutevelopper le nombre de pratiquantmiddotes Cette Agence fonctionnera en principe sur le modegravele drsquoune gouvernance par-tageacutee ougrave Eacutetat mouvement sportif et collectiviteacutes territoriales et plus marginalement le monde eacuteco-nomique deacutefinissent ensemble les orientations et lrsquoapplication des politiques publiques Initialement concentreacutee sur la haute performance et la perspec-tive olympique releacuteguant aux seules collectiviteacutes territoriales le sport pour toutes et tous la contri-bution unanime du mouvement sportif a permis de

majoriteacute ndash Aude Amadou et Pierre-Alain Raphan ndash laquovisant agrave ameacuteliorer le partage drsquoinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo qui preacuteconise notamment un nombre limiteacute de mandats pour les preacutesidentmiddotes ou encore drsquoeacutecrire dans les statuts le mode de calcul du financement des organismes reacutegionaux et deacutepar-tementaux Denis Masseglia son preacutesident srsquo y est farouchement opposeacute laquoCest une initiative intempestive Cette proposition na jamais eacuteteacute dis-cuteacutee par personne et elle jette un trouble dans le climat actuel dinstallation dune nouvelle gouver-nance On sest deacutejagrave attaqueacute agrave la tacircche sans avoir besoin dun texte leacutegislatifraquo (LEacutequipe 8022019)Cependant cette impression drsquoimprovisation parfois de cacophonie ne doit pas tromper LrsquoAgence va bel et bien structurer la nouvelle organisation du sport franccedilais Si 2019 sera sucircre-ment une anneacutee de transition avec le maintien partiel du CNDS par exemple [lire page Juridique]

faire eacutevoluer son objet en y inteacutegrant cette dimension essentielle qui devra drsquoailleurs srsquoappuyer en grande partie sur le systegraveme feacutedeacuteralAu sein de lrsquoagence 30 des voix iront agrave lrsquoEacutetat (dont ministegraveres des Sports et de lrsquoEacuteducation) 30 au mouvement sportif (dont un siegravege devrait ecirctre ac-cordeacute aux feacutedeacuterations affinitaires et multisports) 30 aux collectiviteacutes territoriales (Associations des maires de France des deacutepartements et des reacutegions) et 10 au monde eacuteconomique (agrave ce sujet si seul le Medef - Mouvement des entreprises de France - a pour le moment participeacute aux eacutechanges un syndicat de salarieacutemiddotes devrait aussi ecirctre repreacutesenteacute) En re-vanche dans le domaine speacutecifique de la haute per-formance pour lrsquoheure tel qursquoinscrit dans les statuts lrsquoEacutetat srsquoest octroyeacute 60 des voix concernant les deacutecisions en relevant speacutecifiquement donc la majo-riteacute preuve des limites de cette fameuse cogestion

Analyse de la FSGT

La FSGT ne le nie pas Lrsquoactuel modegravele sportif fran-ccedilais ne reacutepond plus aux enjeux pour le plus grand nombre Avec seulement 016 du budget de lrsquoEacutetat le sport nrsquoest pas reconnu en France comme une activiteacute essentielle agrave lecirctre humain La FSGT a remis en cause depuis longtemps les politiques ministeacute-rielles successives deacuteconnecteacutees de la vie des asso-ciations et des besoins profonds de la population Le sport a souvent eacuteteacute instrumentaliseacute par les divers gouvernements en particulier pour laquoenrichirraquo drsquoautres politiques publiques telles que la santeacute lrsquoeacuteducation la productiviteacute au travail ou la recherche de la paix sociale et limitant la prise en compte du sport en tant que tel comme une activiteacute humaine et culturelle Le marcheacute srsquoen est bien sucircr en outre empareacute exploitant le culte des muscles du paraitre et du bien-ecirctre Or la FSGT considegravere que les activi-teacutes physiques et sportives (APS) doivent ecirctre un

ndash qui doit disparaitre au profit des finances de ladite agence ndash un nouveau mode de fonctionne-ment va ecirctre instaureacute au service drsquoune vision politique du sport agrave lrsquoaune drsquoune libeacuteralisation tous azimuts telle que deacutecrypteacutee dans notre dos-sier laquoLibeacuter[ali$]er le sport pour tous lrsquoheure des choixraquo paru en octobre dernier (2) Nous pouvons drsquoores et deacutejagrave vous fournir des eacuteleacutements preacutecis et les grandes lignes directrices Sortez les crayons fini le cours magistral crsquoest lrsquoheure des travaux pratiques NK

(1) Cette co-gestion au sein de lrsquoAgence du Sport se traduira au niveau national par une reacutepartition des voix deacutecisionnaires entre lEacutetat le mouvement sportif et les collectiviteacutes territoriales (30 des siegraveges chacun) et 10 au laquomonde eacuteconomiqueraquo (repreacutesentants des entreprises ou entreprises-salarieacutemiddotes reste agrave ecirctre deacutefini)(2) Retrouvez ce dossier en ligne sur fsgtorg gt Revue et publications gt Sport et plein air gt Nos dossiers

UNE NOUVELLE AGENCE NATIONALE DU SPORT pour quoi faire

laquoLune des forces de la FSGT est davoir reacuteussi agrave creacuteer des espaces de partage ougrave le relais se prend naturellement entre les personnes qui simpliquent et sengagent beacuteneacutevolementraquo

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Crsquoest certainement lrsquoun des grands enjeux de la nouvelle gouvernance comment et qui va distribuer lrsquoargent public dans le sport Et en particulier la question du devenir du CNDS (Centre national de deacuteveloppement du sport) qui beacuteneacuteficie des recettes provenant principalement de la Franccedilaise des Jeux (FDJ) et de la taxe laquoBuffetraquo (1) Le retard pris dans la mise en œuvre de lrsquoAgence du sport dont le budget devrait tourner autour de 350 millions drsquoeuros a rebattu les cartes pour cette anneacutee Si agrave compter du 2 avril le CNDS sera bien absorbeacute avec son budget par lrsquoAgence du sport (qui recevra eacutegalement une partie de celui du ministegravere eacuteponyme) il continuera neacuteanmoins son action en 2019 [lire page Juridique] Il a tenu drsquoailleurs son ultime conseil drsquoadministration le 19 feacutevrier Le communiqueacute officiel qui a suivi permet de mieux se repreacutesenter la tran-sition Les deacutecisions adopteacutees agrave lrsquounanimiteacute laquoconcernent lrsquoemploi sportif les eacutequipements et le soutien aux associations sportives assurent une continuiteacute drsquoengagement de lrsquoEacutetat en faveur du sport dans les territoires pour un budget total de 160 mil-lions drsquoeuros en 2019raquo

Pour ce qui regarde directement les feacutedeacuterations deux options existent Pour celles qui deacutesirent com-mencer agrave anticiper le futur fonctionnement de lrsquoAgence avec une enveloppe preacutevisionnelle laquo331 millions drsquoeuros seront reacuteserveacutes aux clubs et struc-tures deacuteconcentreacutees affilieacutees agrave une feacutedeacuteration deacutejagrave doteacutee drsquoun Projet sportif feacutedeacuteral [lire lrsquoencadreacute page suivante] () qui devront deacuteposer leur dossier de candidature avant le 1er mars 2019 au CNDSraquo Un deacutelai bien court qui laisse imaginer des neacutegociations en amont avec certaines Pour les autres toujours inscrites dans lrsquoancien cadre du CNDS crsquoest-agrave-dire laquosrsquoagissant des clubs et structures deacuteconcentreacutees des feacutedeacuterations dont le Projet sportif feacutedeacuteral ne sera finaliseacute que pour 2020 les financements seront comme preacuteceacutedemment reacutepartis agrave hauteur de 241 millions drsquoeuros par lrsquointermeacutediaire des deacuteleacutegueacutes territoriaux au sein des services deacuteconcentreacutes apregraves examen lors drsquoune commission territoriale associant les diffeacuterents acteursraquo En outre les subventions directes du ministegravere des Sports via la convention nationale drsquoobjectifs sont a priori preacuteserveacutees pour les feacutedeacuterations comme la direction nationale des

droit car elles sont essentielles en tant que telles et si les contenus sont adapteacutes agrave lrsquoeacutemancipation humaine Dans ce cadre les associations feacutedeacutereacutees jouent pour la plupart un rocircle essentiel accegraves agrave un moindre coucirct et mutualisation du mateacuteriel activiteacute encadreacutee progregraves dans la relation aux autres etc Et crsquoest justement lagrave ougrave le bacirct blesse avec lrsquoAgence du sport Car cette derniegravere comme la philosophie de la nouvelle gouvernance pourrait srsquoinscrire dans une libeacuteralisation de la pratique sportive Dans les premiers projets de statuts ni les mots laquoassociationsraquo ou laquoclubsraquo nrsquoapparaissaient De maniegravere unanime le mouvement sportif a manifesteacute son opposition agrave une telle conception du deacuteveloppement des pratiques Autre axe essentiel la garantie que les feacutedeacuterations affinitaires () et multisports soient repreacutesenteacutees au sein de cette agence qui deacutefinira deacutesormais les cri-tegraveres drsquoattribution des financements Un travail commun de 14 feacutedeacuterations concerneacutees est meneacute depuis plus drsquoun an deacutesormais et devrait porter ses fruits dans les prochaines semaines EBO

() Distincte des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires unisport (souvent les FF) qui ont reccedilu deacuteleacutegation ministeacuterielle pour notamment organiser les compeacutetitions deacutelivrant des titres nationaux en vue des qualifications aux compeacutetitions internationales dont aux JO les laquoaffinitairesraquo multisports se sont creacuteeacutees autour de liens drsquoaffiniteacute ideacuteologique culturelle corporatistehellip (FSGT FSCF Ufolephellip) elles ont agreacutement ministeacuteriel pour deacutevelopper et deacutemocratiser les activiteacutes physiques et sportives

FINANCEMENT DU SPORT le grand flou

GIPQursquoest-ce qursquoun GIP La nouvelle Agence nationale du sport sera creacuteeacutee sous forme drsquoun GIP mais qursquoentend-on derriegravere ce terme quasi cabalistique Un Groupement dinteacuterecirct public (GIP) repreacutesente concregravetement une personne morale () de droit public Ce type de structure nrsquoa cesseacute de se multiplier dans le sport notamment pour lrsquoorganisation des grands eacuteveacutenements Ils sont en effet instaureacutes pour deacutevelopper des coopeacuterations ndash et notamment financiegraveres en conjuguant creacutedits publics et priveacutes ndash entre collectiviteacutes publiques et des partenaires priveacutes afin drsquoaccomplir des objectifs drsquointeacuterecircts publics Avant la loi du 17 mai 2011 les GIP ne pouvaient ecirctre fondeacutes qursquoen appui explicite sur une loi en deacutefinissant par ailleurs les domaines deacutefinis et les buts poursuivis Deacutesormais ils ne rencontrent qursquoune seule limite ou contrainte la poursuite dactiviteacutes drsquointeacuterecirct geacuteneacuteral agrave but non lucratif (ce qui nrsquointerdit pas des activiteacutes commerciales) Pour cette raison il nrsquoest donc nullement besoin drsquoune leacutegislation speacutecifique pour lancer lrsquoAgence du sport Les GIP relegravevent neacuteanmoins du controcircle de la Cour des comptes pour ce qui est du niveau national NK

() Une personne morale est une entiteacute le plus souvent un groupement doteacutee de la personnaliteacute juridique et qui agrave ce titre a des droits et obligations (association socieacuteteacute collectiviteacutes) Une personne morale est donc un groupe de personnes physiques reacuteunies pour accomplir quelque chose en commun Source dictionnaire-juridiquejurimodelcom

laquoLa FSGT ma permis de meacutepanouir davantage et de revenir agrave un bon niveau en ayant des titres de championne de France [FSGT] cela ma permis de reprendre confiance en moiraquo

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PSF

sports lrsquoa confirmeacute agrave la FSGT deacutebut janvier 2019 Dans le cadre de lrsquoAgence du sport agrave partir de 2020 toutes les feacutedeacuterations se verront attri-buer une enveloppe globale incluant les taxes qui abon-daient jusqursquoagrave preacutesent le CNDS et la subvention du budget de lrsquoEacutetat agrave charge pour elles de la reacutepartir aupregraves de leur comiteacutes et clubs en deacuteclinaison du pro-jet sportif feacutedeacuteral

Quelles leccedilons en tirerhellip

Pour lrsquoessentiel 2019 sera donc marqueacutee par la conti-nuiteacute financiegravere et la transition administrative Les clubs et structures deacuteconcentreacutees des feacutedeacuterations devront encore deacuteposer leurs dossiers aupregraves du CNDS [lire page Juridique] sauf celles tenteacutees par lrsquoexpeacuterimentation du nouveau systegraveme et reconnues en capaciteacute de le faire (disposant notamment drsquoun Plan sportif feacutedeacuteral deacuteclineacute jusqursquoau niveau local) Toutefois ces nouvelles dispositions sont loin de faire lrsquounanimiteacute Si le Comiteacute national olympique et spor-tif franccedilais (CNOSF) y voit la responsabilisation des feacutedeacuterations drsquoautres comme la FSGT regrettent une

centralisation des financements au sein des feacutedeacuterations et un deacutesengagement de lrsquoEacutetat qui confie aux feacutedeacutera-tions un service jusqursquoagrave preacutesent assumeacute par des fonc-tionnaires dans les directions reacutegionales [lire le point de vue de la deacuteputeacutee Perrine Goulet p23]Drsquoun point de vue budgeacutetaire il srsquoagit bien drsquoune perte segraveche de moyens car les feacutedeacuterations devront deacuteployer des ressources humaines nouvelles Drsquoun point de vue deacutemocratique surtout cette reacuteforme qui centra-lise le pouvoir de deacutecision au niveau national srsquoinscrit agrave lrsquoopposeacute drsquoune gouvernance partageacutee ougrave les deacutecisions en matiegravere de financements publics drsquoEacutetat se pren-draient au niveau local Le type de fonctionnement des feacutedeacuterations plus ou moins preacutesidentiel et verti-cal revecirctira une grande importance sur la distribu-tion et lrsquoutilisation de ces fonds Enfin les feacutedeacuterations seront eacutegalement les premiegraveres agrave subir les meacutecon-tentements de clubs et comiteacutes qui verront les sub-ventions baisser au profit drsquoautres clubs qui nrsquoeacutemar-geaient pas aupregraves du CNDSDans ce cadre les inquieacutetudes sur le maintien de lrsquoengagement financier de lrsquoEacutetat se renforcent Ainsi la situation des Conseillers techniques sportifs (2) reste toujours en suspens et leur transfert envisageacute aupregraves des feacutedeacuterations est eacutevoqueacute par le ministegravere des Sports sans en deacutefinir les conditions ni pour les feacutedeacuterations ni pour les CTS qui ont le statut de fonc-tionnaire Un reacutecent rapport de lrsquoInspection geacuteneacuterale de la jeunesse et des sports (IGJS) a pointeacute les risques drsquoune telle politique pour la preacuteparation olympique et le deacuteveloppement du sport en France La Feacutedeacutera-tion de lrsquoeacuteducation de la recherche et de la culture (Ferc) CGT avait aussi alerteacute en octobre dernier sur laquoles baisses de creacutedits deacutevolus au sport dans le bud-get de lrsquoEacutetatraquo Notamment parce que contrairement agrave ce qui semble souhaiteacute pour les CTS laquotoutes les feacutedeacuterations nrsquoauront pas les moyens de payer ces postes de fonctionnaires deacutetacheacutesraquo Il eacutetait surtout rappeleacute que laquole secteur Jeunesse et Sports est passeacute en 10 ans de 8000 agrave 4000 postes Aucun ministegravere nrsquoa payeacute un tel tributraquo Lrsquoaffaiblissement du service public du sport nrsquoest donc pas qursquoune analyse mais aussi des chiffres Nous verrons bien agrave partir de 2020 comment lrsquoAgence du sport les compte NK-EBO

(1) La taxe Buffet est une laquocontribution sur la cession agrave un service de teacuteleacutevision des droits de diffusion de manifestations ou de compeacutetitions sportivesraquo(2) Les CTS sont des agents placeacutemiddotes par le ministegravere des Sports aupregraves des feacutedeacuterations sportives [55 agrave la FSGT] autant en soutien au sport de haut niveau quau deacuteveloppement des pratiques et dont le nombre (1600) correspond aux emplois que le gouvernement envisage de supprimer dici 2022 au sein dudit ministegravere

Projet sportif feacutedeacuteral autonomie ou normalisation Le nouveau mode de financement des clubs et comiteacutes territoriaux reposant sur les Projets sportifs feacutedeacuteraux sera-t-il un vrai progregraves en matiegravere de responsabiliteacute des feacutedeacuterations Lrsquoautonomie est un vœu de longue date drsquoun mouvement sportif regrettant les politiques de subventions reposant sur des appels agrave projets ou publics cibles qui nrsquoont eu de cesse drsquoorienter les projets feacutedeacuteraux vers la mecircme voie Les feacutedeacuterations telle que la FSGT sont nombreuses agrave affirmer que ces politiques ont accru la concurrence entre feacutedeacuterations laquoinviteacuteesraquo agrave agir dans le mecircme domaine drsquointervention Les feacutedeacuterations deacuteleacutegataires (les FF) par exemple se sont de plus en plus tourneacutees vers le sport laquosocialraquo champ drsquointervention privileacutegieacute des feacutedeacuterations affinitaires et multisports La FSGT a par ailleurs souvent deacutenonceacute lrsquoinstrumentalisation du CNDS (Centre national pour le deacuteveloppement du sport) agrave des fins gouvernementales alors mecircme que ce dernier avait eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir des projets sportifs et associatifs locauxLa mise en place de lrsquoAgence sous couvert de gouvernance partageacutee devrait mettre fin agrave ces politiques laquoimposeacuteesraquo par le seul ministegravere des Sports pour faire place agrave une plus grande autonomie des feacutedeacuterations Non sans risque La deacuteputeacutee Perrine Goulet [lire son interview p23] dans un rapport sur le financement du sport a deacutecrit celui de voir les prioriteacutes telle que le sport dans les QPV (Quartiers prioritaires de la ville) deacutelaisseacutees Dans le but de montrer la capaciteacute des feacutedeacuterations agrave reacutepartir les financements agrave laquose responsabiliserraquo et pour laquopermettre au CNOSF de disposer drsquoun eacutetat des lieux des pratiques en cours en matiegravere de deacuteveloppement des feacutedeacuterations agrave la veille de la mise en place de la nouvelle gouvernance du sportraquo le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais a commandeacute une eacutetude agrave lrsquoagence de conseil Olbia et au Centre de droit et drsquoeacuteconomie du sport (Cdes) sur les plans de deacuteveloppement des feacutedeacuterations sportives (78 ayant reacutepondu affirment en posseacuteder un et 11 en cours de reacutealisation) Ces derniegraveres eacutetaient inviteacutees agrave reacutepondre agrave un questionnaire drsquoailleurs penseacute davantage pour les feacutedeacuterations unisport pour preacuteciser si elles disposaient drsquoundit plan formaliseacute Ce plan eacutetait ensuite analyseacute en appui sur une grille communeDrsquoaucuns entrevoient ainsi une forme de normalisation des plans de deacuteveloppement agrave deacutecliner jusqursquoau niveau local deacutesormais soumis agrave des critegraveres inspireacutes du modegravele entrepreneurial ougrave prime lrsquoeacutevaluation chiffreacutee et normeacutee au deacutetriment de la diversiteacute associative et la conception omnisport qui place lrsquohumain au cœur de lrsquoactiviteacute Enfin la question deacutemocratique meacuterite drsquoecirctre poseacutee Ces dispositions vont dans le sens drsquoune centralisation des deacutecisions au sein des feacutedeacuterations voire des seuls preacutesidentmiddotes et drsquoune deacuteclinaison des projets du haut vers le bas Une deacutemarche en contradiction avec celle de la FSGT qui souhaite redeacutefinir le projet feacutedeacuteral agrave partir de la creacuteation drsquoEspaces feacutedeacuteraux territoriaux et des reacutealiteacutes locales EBO

laquoLes enfants on essaie nous de leur donner la valeur du sport qui est le partage leacuteducation le respectraquo

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Il srsquoagit drsquoune des volonteacutes afficheacutees de lrsquoAgence nationale du sport accorder leur place leacutegitime aux collectiviteacutes territoriales Ainsi ces derniegraveres disposeront de 6 siegraveges (1) sur les 20 du conseil drsquoadministration et 30 des voix Tou-tefois il reste agrave deacutecliner le principe au niveau incon-tournable des territoires municipal deacutepartemental ou reacutegional cet eacutechelon demeure le plus important des soutiens politiques et eacuteconomiques au mouvement sportif Et nous entrons dans un des aspects les moins acheveacutes de lrsquoactuelle gouvernance du sportA priori lrsquoAgence devrait se deacutecliner au niveau reacutegio-nal avec un double systegraveme dune confeacuterence terri-toriale en charge drsquoen deacutefinir le projet sportif et une confeacuterence des financeurs qui devra srsquooccuper de leur financement Si le maintien de la compeacutetence partageacutee (2) est preacuteserveacute lrsquoAssociation des reacutegions de France (ARF) institution qui reacuteunis les preacutesidentmiddotes des Conseils reacutegionaux en deacuteduit qursquoelles devront opeacuterer une laquospeacutecialisations progressives () au sein de confeacuterences des financeursraquo Ce deacutecouplage du politique et du financier qui laisse craindre un affai-blissement du premier au profit du secondDans une note posteacutee sur les reacuteseaux sociaux Jean-Pierre Bouchout inspecteur geacuteneacuteral Jeunesse et Sport honoraire srsquointerroge surtout sur la deacutemarche et sa coheacuterence laquoSi lrsquoorganisation la plus performante pour une gouvernance colleacutegiale et concerteacutee du sport tout en contribuant agrave la reacuteduction des ineacutegali-teacutes sociales et territoriales en France neacutecessite la creacuteation au niveau territorial de deux entiteacutes (confeacute-rence reacutegionale du sport et confeacuterence des financeurs) pourquoi ne pas la mettre en place au niveau natio-nal Agrave lrsquoinverse si la creacuteation drsquoune agence (creacuteeacutee sous la forme drsquoun GIP [lire p15]) est la meilleure solution pourquoi ne pas deacutecliner cette bonne pra-tique agrave lrsquoeacutechelon reacutegional raquo De fait ni la composition ni le cadre leacutegal ni les preacuterogatives des deux confeacute-rences nrsquoont eacuteteacute coucheacutes noir sur blanc Ce flou est preacuteoccupant pour le sport associatif principal vecteur du sport pour tous et toutes et qui deacutepend beaucoup des subventions des collectiviteacutes territoriales

Et maintenant on fait quoi

Cette facette de la nouvelle gouvernance suscite un certain scepticisme LrsquoAssociation des maires de France (AMF) tout en demandant que laquocette agence soit pourvue des moyens financiers neacutecessaires notamment pour ce qui concerne le sport pour tousraquo et que lEacutetat reste laquoun contributeur financier au cocircteacute des collectiviteacutes territorialesraquo manifeste sa laquoreacuteserve sur la forme des deacuteclinaisons territoriales de lrsquoagenceraquo Pour les maires la laquosysteacutematisation des confeacuterences reacutegionales du sport ainsi que la creacuteation de confeacute-rences des financeurs (induit) de fait une speacuteciali-sation par niveau territorialraquo en faveur des Reacutegions et peut-ecirctre donc au deacutetriment des communes et des deacutepartements Et inversement rajoute Jean-Pierre Bouchout laquoimagine-t-on la collectiviteacute reacutegionale ver-ser agrave une agence partenariale ses propres creacutedits

consacreacutes au sport et laisser la colleacutegialiteacute deacutecider des financements agrave apporter aux structures et aux actions Bien sucircr que non (cette hypothegravese ne vien-drait agrave lrsquoideacutee de personne) alors pourquoi les respon-sables nationaux (qui sont les vrais deacutecideurs ) laissent-ils mettre en place ce systegraveme raquo Quoi qursquoil en soit la seacuteparation entre politique et finances risque surtout de perturber profondeacutement un modegravele qui a malgreacute tout fait ses preuves NK

(1) LrsquoAssociation des maires de France celle des deacutepartements de France et celle des reacutegions de France sont membres fondateurs France Urbaine repreacutesentant les intercommunaliteacutes a eacutegalement eacutemis le souhait de sieacuteger au sein de lrsquoAgence (2) Un certain nombre de compeacutetences des reacutegions et deacutepartements sont dites laquopartageacuteesraquo telle la culture le tourisme ou le sport Par exemple aux reacutegions la gestion des Creps (Centres de ressources dexpertise et de performance sportive) aux deacutepartements la gestion des commissions deacutepartementales des espaces sites et itineacuteraires de sport de nature (les deux niveaux eacutetant eacutegalement susceptibles drsquoaccompagner et deacutevelopper la pratique du sport notamment en soutenant les associations et des manifestations sportives)

CONFEacuteRENCES TERRITORIALES amp DES FINANCEURShellip qui a la notice

LOIEt pendant ce temps au ParlementlaquoJamais () le Parlement nrsquoa eacuteteacute solliciteacute ni informeacute de lrsquoavanceacutee de la concertation alors mecircme que nous parlementaires repreacutesentons les citoyens franccedilais les collectiviteacutes et les territoires et votons le budget et controcirclons son applicationraquo Le quasi coup de gueule du seacutenateur LR Michel Savin agrave lrsquoorigine drsquoun projet de loi deacuteposeacute le 18 feacutevrier dernier cosigneacute par 80 de ses collegravegues est reacuteveacutelateur de la mise agrave lrsquoeacutecart des eacutelumiddotes nationaux Il semble qursquoils et elles aient envie ces derniers temps de dire leurs mots sinon de tenter de donner un cadre leacutegislatif agrave tout ce remue-meacutenage sur fond de disparition de lrsquoagenda parlementaire de la loi laquosport et socieacuteteacuteraquoAinsi la proposition drsquoAude Amadou et Pierre-Alain Raphan deacuteputeacutemiddotes LRem deacuteposeacutee le 23 janvier laquovisant agrave ameacuteliorer le partage dinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo (lire p13) qui a tant braqueacute le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais Depuis trois autres deacuteputeacutes de la majoriteacute Franccedilois Cormier-Bouligeon Ceacutedric Roussel preacutesident du groupe deacutetudes eacuteconomie du sport de lrsquoAssembleacutee et Belkhir Belhaddad auteur dun rapport sur le sport santeacute ont deacuteposeacute un projet en eacutecho au rapport remis au Premier ministre pour faire de la France une laquonation sportiveraquo Si les mesures proposeacutees sont assez diverses signalons la demande de creacuteation au sein de la nouvelle gouvernance drsquoun troisiegraveme niveau consacreacute au laquobloc communalraquo en plus de lrsquoAgence laquonationaleraquo et des confeacuterences laquoreacutegionalesraquo Enfin le seacutenateur Savin entend lui que laquodes parlementaires puissent sieacuteger aux cocircteacutes des repreacutesentants des collectiviteacutes au sein du conseil drsquoadministration de lrsquoAgenceraquo Apregraves les chances que ces textes qualifieacutes un temps de laquoconcours Leacutepineraquo au ministegravere (LrsquoEacutequipe du 20022019) aboutissent NK

laquoNous cest le sport social le sport familial et surtout lautonomie des pratiquants Seacutemanciper par le sport et donner aux pratiquants les moyens decirctre autonomes dans leur discipline cest lADN de la FSGTraquo

18 sport et plein air mars 2019

Grande question Comment vont ecirctre traiteacutees les feacutedeacuterations affinitaires et multisports (1) dans la nouvelle gouvernance du sport Si dans le processus de travail sur les statuts elles ont bel et bien eacuteteacute repreacutesenteacutees en lrsquooccurrence par Emmanuelle Bonnet Oulaldj co-preacutesidente de la FSGT au titre de lrsquoensemble des feacutedeacuterations non-olympiques il reste effectivement agrave savoir quelle place leur sera deacutevolue au sein de lrsquoAgence La probleacutematique est loin drsquoecirctre secondaire Elle englobe eacutevidemment la deacutelicate question des finan-cements qui seront centraliseacutes par la nouvelle ins-tance Y ecirctre de plein droit via un siegravege au conseil drsquoadministration telle la promesse avanceacutee au Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) offri-rait au moins la garantie de pouvoir ecirctre entendu et surtout drsquoavoir accegraves aux informations laquointernesraquo Lrsquoopaciteacute du processus de construction de lrsquoAgence a deacutemontreacute lrsquoimportance drsquoavoir des laquooreillesraquo agrave lrsquoin-teacuterieur pour savoir ce qui se preacutepareEn outre drsquoautres interrogations restent en suspens et seront davantage lieacutees agrave la reacuteeacutecriture du Code du sport en vue drsquoune adeacutequation avec la nouvelle gou-vernance Lrsquoun des grands combats des affinitaires concerne depuis longtemps leur latitude et leur leacutegitimiteacute agrave assurer la formation de leurs animateurs et animatrices et surtout agrave adapter les regraveglements de leurs disciplines La transformation de la tutelle du ministegravere sur les feacutedeacuterations pourrait avoir pour conseacutequence un eacutelargissement de la deacuteleacutegation actuel-lement deacutelivreacutee aux feacutedeacuterations franccedilaises (dites laquodeacuteleacutegatairesraquo) aujourdrsquohui principalement limiteacutee agrave lrsquoeacutediction des regravegles de seacutecuriteacute et agrave la deacutelivrance des titres de championmiddotnes de FranceAinsi lrsquoarticle du Code du sport L131-15 pourrait voir la deacuteleacutegation eacutelargie aux questions de formation entrant dans le champ de compeacutetences de lrsquoarticle L212-1 relatif agrave la formation professionnelle mais eacutegalement beacuteneacutevole pour les activiteacutes laquopreacutesentant des enjeux de seacutecuriteacuteraquo ou pour les publics vulneacuterables Cela signifie que les feacutedeacuterations non deacuteleacutegataires seraient soumises aux diplocircmes des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires Par ailleurs les feacutedeacuterations deacuteleacutegataires principalement olympiques reacuteclament eacutegalement de devenir chef de file sur une discipline donneacutee

crsquoest-agrave-dire qursquoelles auraient le pouvoir drsquoorganiser celle-ci en mettant autour de la table les feacutedeacuterations affinitaires et multisports concerneacutees Une preacuteroga-tive qui de fait validerait une mise sous tutelle des feacutedeacuterations affinitaires et multisports

Lrsquoanalyse des affinitaires

Le 7 janvier dernier 14 feacutedeacuterations affinitaires et multisports ont adresseacute une lettre aux parlementaires avec copie agrave la ministre des Sports qui a eacutegalement reccedilu le 19 deacutecembre 2018 une deacuteleacutegation de ces feacutedeacute-rations dont la FSGT au sujet de la nouvelle gouver-nance Il srsquoagissait de partager les inquieacutetudes mais surtout les propositions de ces organisations laquorepreacute-sentant plus de trois millions de pratiquantes et dont lhistoire remonte agrave plus dun siegravecle () garan-tie essentielle pour deacutevelopper durablement laccegraves du plus grand nombre aux activiteacutes physiques et sportivesraquo Et notamment de faire appel agrave la loi pour se preacutemunir drsquoeacuteventuelles deacuterives laisseacutees en suspens dans les projets et les actuels statuts de lrsquoAgence du sport Par exemple il eacutetait demandeacute de modifier le Code du sport sur certains pointsAinsi lrsquoarticle L131-6 pour y inteacutegrer que laquoles statuts des feacutedeacuterations sportives agreacuteeacutees peuvent preacutevoir que les membres adheacuterents des associations affilieacutees doivent ecirctre titulaires dune licence sportive En cas daffiliation multiple pour la mecircme discipline les membres adheacuterents des associations affilieacutees doivent ecirctre titulaires dune licence uniquement dans la ou les feacutedeacuteration(s) ougrave ils ont choisi de pratiquer cette disciplineraquo En effet la centralisation des financements au sein des feacutedeacuterations via la deacuteclinaison du Projet sportif feacutedeacuteral (lire p18) pourrait voir comme conseacute-quence une nouvelle forme de pression sur les clubs pour imposer la prise de licence agrave tous les adheacuterentmiddotes comme critegravere de financement (2) La mise en place de la nouvelle gouvernance pourrait ecirctre une opportuniteacute de reacuteeacutecriture de cet article pour garantir drsquoune part le soutien agrave la vie associative feacutedeacutereacutee et drsquoautre part la liberteacute de choix des clubs et pratiquantmiddotesDe mecircme la revendication drsquoextension de la deacuteleacutega-tion aux affinitaires contenue dans la proposition de loi toujours en cours du deacuteputeacute ex LRem (inscrit au Mouvement des progressistes) Seacutebastien Nadot eacutetait rappeleacutee avec force Ces feacutedeacuterations veulent que leur soit reconnues la mission de service public qursquoelles assument Quoi qursquoil en soit la diversiteacute et la richesse du sport franccedilais vont sucircrement avoir besoin drsquoecirctre deacutefendues dans un contexte ougrave les vocables laquoassociationsraquo laquoclubsraquo ou mecircme laquosport pour tousraquo eacutetaient absents des premiers drafts des statuts de lrsquoAgence NK-EBO

(1) Cf note de bas darticle p15(2) Cet article L131-6 reacuteeacutecrit en 2006 pour favoriser la vie associative feacutedeacutereacutee permet aux feacutedeacuterations drsquoinscrire dans leurs statuts lrsquoobligation de licence Mais dans le cas des clubs disposant de plusieurs affiliations il a pour conseacutequence lrsquoobligation faite par certaines feacutedeacuterations drsquoy licencier tous leurs adheacuterentmiddotes mecircme celles et ceux qui pratiquent leur activiteacute dans le cadre drsquoune autre feacutedeacuteration

FEacuteDEacuteRATIONS SPORTIVES AFFINITAIRES quelle sera leur place

laquoNous on pense que le sport neacutechappe pas au reste de la socieacuteteacute et quil faut aussi partir du pratiquant du citoyen pour eacutelaborer avec lui agrave la fois les politiques publiques mais aussi les contenus quil attend tel le football autoarbitreacute agrave 7 neacute dun besoin des joueurs et ougrave les regravegles ont eacuteteacute construites den-basraquo

sport et plein air mars 2019 19

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20 sport et plein air mars 2019

SANTEacute forme

Lorsqursquoon tape le mot laquofitnessraquo dans un moteur de recherche sur Internet rapidement apparaissent parmi les premiers reacutesultats des videacuteos de jeunes gens aux corps bien muscleacutes reacutealisant des exercices physiques face cameacutera et assurant livrer les meilleurs conseils pour srsquoameacuteliorer dans la discipline Mais ces youtubeursmiddotses (personnes qui produisent des videacuteos diffuseacutees sur le site YouTube) fitness sont-ilsmiddotelles aussi efficaces qursquoils ou elles le preacutetendent La question meacuterite drsquoecirctre poseacutee car depuis une dizaine drsquoanneacutees les youtubeursmiddotses deviennent de plus en plus populaires sur la toile Les humoristes ont eacuteteacute les premiers et premiegraveres agrave eacutemerger mais on a progressivement vu des youtubeursmiddotses drsquoun autre genre faire leur trou au fil des ans Parmi ceux-celles-ci les fans de jardinage les pros de jeux videacuteos et eacutevidemment les passionneacutemiddotes de sport Enfin pas de nrsquoimporte quel sport On peut certes trouver des indications sur comment faire une passe au football ou comment bien tenir sa raquette de badminton mais YouTube semble particuliegraverement adapteacute agrave des seacuteances de fitness de musculation ou de crossfit [lire laquoCrossfit succegraves et critiquesraquo Sport et plein air ndeg615 deacutecembre 2017] pouvant ecirctre reproduites seulmiddote chez soi laquoInitialement il sagissait essentiellement de coachs sportifs derriegravere ces videacuteosraquo observe le meacutedecin

du sport Linh Vu-Ngoc laquomais progressivement on a vu apparaitre des pratiquants assidus de leur disciplineraquo Le succegraves est agrave la cleacute les videacuteos des plus ceacutelegravebres agrave lrsquoinstar de Tibo InShape Sissy Mua Nassim Sahili ou encore de Marine Leuleu totalisant des millions de vues

Beaucoup drsquoabonneacutemiddotes aucun diplocircme

Un succegraves exponentiel qui srsquoexplique par le fait que les sportifs et sportives laquosont en permanence agrave la recherche dinformations rapides qui leur permettraient dameacutelio-rer leur capaciteacute physique et leur techniqueraquo selon le docteur Vu-Ngoc laquoLa fameuse doctrine du toujours plus vite toujours plus fort toujours plushellipraquo Ces videacuteos fitness laquopermettent eacutegalement agrave des gens qui nrsquoont pas le temps de faire du sport drsquoen reacutealiser chez euxraquo enchaine le cardiologue Laurent Chevalier preacutesident du Club des cardiologues du sport laquoet en geacuteneacuteral cela touche des personnes qui nrsquoont pas fait de sport de leur vie et qui voudraient enfin srsquoy mettreraquo Dans les commentaires drsquoune videacuteo de la youtubeuse Sissy Mua une abonneacutee au nom de laquolydia brauwersraquo le confirme Nrsquoayant laquojamais fait de sportraquo elle assure avoir repris laquogoucirct agrave bougerraquo apregraves le visionnage de toutes les seacuteances de Sissy En observant drsquoautres videacuteos de youtubeursmiddotses on srsquoaperccediloit qursquoelles sont donc agrave la fois tregraves appreacutecieacutees par des habitueacutemiddotes de la pratique sou-haitant entretenir leur corps et leur forme physique mais aussi par des hommes et des femmes qui nrsquooseraient pas forceacutement se rendre dans une association ou dans une salle de sport agrave cause drsquoune mauvaise estime drsquoeuxmiddotelles-mecircmesTouchant un maximum de public ces youtubeurs et youtubeuses de plus en plus porteacutemiddotes sur le business (sponsoring placement de produit seacuteances personnali-seacutees payantes etc) sont malgreacute tout agrave consideacuterer avec meacutefiance La premiegravere raison agrave cela est que sur Youtube tout le monde peut poster ce qursquoil veut Si certainmiddotes comme Sissy Mua ne se revendiquent pas coach cela nrsquoest pas forceacutement perceptible lorsqursquoon regarde ses

Des vraies astuces aux conseils dangereux YOUTUBEURSmiddotSES FITNESS DU MEILLEUR AU PIRE

Ils et elles cartonnent sur Youtube leurs videacuteos font des millions de vues ce sont les youtubeursmiddotses fitness Derriegravere ce concept laquofunraquo se cache drsquoautres facettes un peu moins sympathiques Pas ou peu de formation programmes pas adapteacutes agrave tous les publics et voire mecircme dangereux absence drsquointeractions sociales et ideacutealisation du corps parfaithellip Faut-il degraves lors les eacuteviter Des meacutedecins nous renseignent Par Antoine Aubry

NAu fil du temps les youtubeurs et youtubeuses fitness se sont eacutegalement mismiddotes agrave donner de plus en plus de conseils en alimentation laquo3 change-ments dans lrsquoassiette pour progresser en fitnessraquo laquoComment manger pour mincir raquo ou laquoProgramme brucircle graisse (training+alimentation)raquo sont autant de titres de videacuteos que lrsquoon peut trouver facilement sur Youtube Ne livrant pas des conseils adapteacutes agrave la santeacute et agrave la forme physique de tous les publics ils et elles ne sont pas meilleurmiddotes en ce qui concerne la nutritionlaquoLe problegraveme est double drsquoabord la banalisation de certaines pratiques drsquohabitude reacuteserveacutees aux tregraves grands sportifsraquo pouvait-on lire dans un article du Monde de juillet 2017 (laquoSur Youtube les coachs sportifs ont beaucoup drsquoabonneacutes mais pas toujours de diplocircmeraquo) laquola segraveche par exemple un reacutegime visant agrave reacuteduire de maniegravere conseacutequente la masse graisseuse de son corps Agrave lrsquoorigine il est reacuteserveacute aux bodybuilders deacutesireux de faire mieux ressortir leur musculature avant une compeacutetition Pourtant sur YouTube de (tregraves) nombreux videacuteastes la conseillentraquo Ensuite laquocertaines personnes nrsquoayant aucune formation de nutritionniste partagent sur leurs chaines des menus types sur une journeacutee Or non seulement les proportions sont souvent tregraves faibles mais le contenu de lrsquoassiette pose aussi problegravemeraquo Vous lrsquoaurez bien compris pour progresser comme pour bien manger il est conseilleacute de demander agrave un veacuteritable speacutecialiste si les recettes trouveacutees sur le net sont pertinentes et adapteacutees agrave votre situation personnelle AA

NUTRITIONAttention aux conseils bidons

sport et plein air mars 2019 21

videacuteos ougrave elle distille de nombreux programmes Quelque chose qui agace mecircme drsquoautres youtubeursmiddotses euxmiddotelles diplocircmeacutemiddotes comme Marine Leleu laquoJe suis la premiegravere agrave penser qursquoil y a beaucoup de coachs sportifs diplocircmeacutes qui font nrsquoimporte quoi et inversement des pratiquants passionneacutes qui font les choses tregraves bienraquo rapportait-elle dans un article - laquoSur Youtube les coachs sportifs ont beaucoup drsquoabonneacutes mais pas toujours de diplocircmeraquo - du journal Le Monde du 13 juillet 2017 laquoMais je reste aussi persuadeacutee qursquoil y a toujours des connaissances qursquoon nrsquoapprendra qursquoen coursraquo Agrave travers un diplocircme profes-sionnel mais eacutegalement de formations deacutelivreacutees par des associations ou feacutedeacuterations sportives

Personne pour me dire si je fais mal

Visionnant parfois des videacuteos de ce genre le docteur Linh Vu-Ngoc admet qursquoelles peuvent ecirctre laquotregraves bien faites et pleines de bons conseilsraquo mais aussi laquotrop impreacutecises scientifiquement infondeacutees ou baseacutees sur de fausses croyances ce qui est limite meacutedicalement parlantraquo Le cardiologue Laurent Chevalier lui soupire laquolrsquoinactiviteacute est un fleacuteau et on ne reacutepeacutetera jamais assez que crsquoest tregraves bien de faire bouger les gens mais la plupart des exercices de ces videacuteos sont des exercices de haute intensiteacute reacutealiseacutes par des personnes plutocirct jeunes et tregraves bonne forme physique Ce qui nrsquoest pas le cas de Monsieur ou Madame Tout-le-Monde et cela preacutesente des risques de blessures pour lrsquoappareil loco-moteur mais eacutevidemment aussi au niveau cardio-vas-culaire et en particulier si les sujets preacutesentent un ou plusieurs facteurs de risque (fumeur en surpoids etc)raquo Et de poursuivre laquoIl y a peu ou pas grand chose en terme de preacutevention comme le fait de ne pas faire de sport pendant un pic de pollution lors de grosses cha-leurs ou lorsqursquoon a de la fiegravevre [pire dans une de ses videacuteos le youtubeur Tibo InShape conseille mecircme de laquosrsquoentrainer histoire de transpirerraquo lorsqursquoon est ma-lade] Le Club des cardiologues du sport franccedilais nrsquoa jamais eacuteteacute contacteacute pour apporter un support scientifique agrave ces videacuteos ou pour eacutevoquer les dix regravegles dor () agrave connaitre pour proteacuteger son cœur lorsqursquoon fait du sporthellip Alors que lrsquoon serait totalement partant You-tube comme les reacuteseaux sociaux sont des vecteurs drsquoinformation tregraves puissants chez les jeunesraquoAutres points noirs pour le docteur Vu-Ngoc la trans-mission du savoir et lrsquoaccompagnement des pratiquantmiddotes Selon lui le laquovrai partage ne peut pas se faire virtuel-lement Il est important quil y ait un eacutechange permanent et un climat de confiance entre leacutelegraveve et le professeur pour progresser dans lrsquoeffort Lrsquoapprentissage ou la correction dun geste technique doit ecirctre fait sur linstant et doit ecirctre adapteacute agrave chacunraquo Un point de vue que partage Astrid une trentenaire deacutebutante en pilate qui avait ducirc rapidement quitter son cours par manque de temps laquoPour poursuivre ce sport avec lequel jrsquoavais vraiment bien accrocheacute je me mis agrave suivre des seacuteances

visibles sur Youtuberaquo indique-t-elle laquoAu premier abord jrsquoai trouveacute ccedila super inteacuteressant et jrsquoeacutetais tregraves contente Mais je me suis rapidement rappeleacute que pendant nos entrainements au club notre coach eacutetait toujours agrave nos cocircteacutes pour corriger le geste de lrsquoune drsquoentre nous si ccedila nrsquoallait pas Or avec les seacuteances sur Internet il nrsquoy a personne pour me dire si je fais bien ou mal les choses et si je risque drsquoabimer mon corpsraquo

Des trucs et astuces inteacuteressants

Agrave propos du corps si les youtubeurs et youtubeuses peuvent aider des personnes en situation de mal-ecirctre avec le leur agrave se sentir mieux ils et elles veacutehiculent aussi une certaine image susceptible de deacutemotiver une personne ne rentrant pas dans leurs standards (crsquoest-agrave-dire un sacreacute paquet de monde ) Dans un article publieacute en janvier 2016 sur le site Internet de Slate on apprenait que des professeurs de lrsquoUniversiteacute de lrsquoOregon aux Eacutetats-Unis avaient publieacute un rapport selon lequel les DVD de coaching physique eacutetaient mauvais pour ceux qui les regardaient laquoLes images dans ces videacuteos de fitness renforcent et perpeacutetuent une ideacutee irreacutealiste et hyper-sexualiseacutee du corpsraquo expliquait Brad Cardinal professeur de kineacutesiologie agrave la faculteacute de santeacute publique et de sciences humaines et agrave la tecircte de lrsquoeacutequipe de chercheurslaquoCela revient agrave inviter chez soi des images qui pourraient nous faire sentir mal avec nous-mecircme Si lrsquoexpeacuterience nrsquoest pas positive la probabiliteacute que la personne continue ce programme drsquoentrainement dimi-nueraquo Un constat qui pourrait eacutegalement srsquoappliquer aux seacuteances YoutubehellipAlors faut-il mettre agrave la poubelle toutes les videacuteos de ces youtubeursmiddotses fitness Non eacutevidemment mais elles doivent laquoplutocirct venir en compleacutementraquo estime le docteur Linh Vu-Ngoc laquoLeurs trucs et astuces sont toujours inteacuteressants agrave connaitre et elles permettent parfois daider agrave comprendre le deacuteroulement dun geste tech-nique Mais demandez toujours agrave votre entraineur agrave votre coach agrave votre meacutedecin du sport ou agrave votre kineacute si les conseils trouveacutes sur la toile vous sont adapteacutesraquo

laquoSegraveche et prise de masseraquo laquopectoraux et musculationraquo Des titres dexperts des corps muscleacutes chaque videacuteo des youtubeursmiddotses fitness doit vous donner envie de cliquer dessus Plus unmiddote youtubeurmiddotse est populaire plus il pourra geacuteneacuterer des revenus (placement de produit sponsoring creacuteation de sa propre marque) lieacutes agrave son activiteacute Et tant pis si les seacuteances ne sont pas forceacutement adapteacutees agrave tous les publics

FLe dispositif laquoSport sur ordonnanceraquo permet aux patientmiddotes atteintmiddotes drsquoune affection longue dureacutee (ALD) de pouvoir se faire prescrire une activiteacute sportive adapteacutee La qualiteacute des intervenantmiddotes autoriseacutemiddotes agrave encadrer celle-ci a eacuteteacute arrecircteacutee par deacutecretDans ce cadre le chantier laquoEacuteducation agrave la santeacute pour tousraquo et la Ligue FSGT Paca mettent en place une formation certifiante laquoSport-Santeacute Ccedila va la formeraquo - agreacuteeacutee par les ministegraveres des Sports et de la Santeacute - en compleacutement drsquoun diplocircme Brevet feacutedeacuteral de niveau 2 et du CQP ALS quelle que soit lrsquoactiviteacute (preacute requis pour la certification) sachant que le PSC1 est un preacute requis obligatoire agrave lrsquoentreacutee en formationbull Cette formation alterne temps laquopreacutesentielsraquo - du 24 au 26 mai 2019 agrave Marseille - et temps numeacuteriques laquodistancielsraquo via Internet degraves fin marsbull Cette 2e eacutedition pourra accueillir 15 stagiaires maximum avec une prioriteacute donneacutee aux licencieacutemiddotes FSGT Date limite des inscriptions en ligne 15 mars [votre inscription en ligne ne sera effective qursquoagrave reacuteception du dossier com-plet (regraveglement copie de PSC1 et copie de diplocircme le cas eacutecheacuteant)]

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22 sport et plein air mars 2019

Si la loi de finances pour 2019 a deacutefiniti-vement enteacuterineacute la fin du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) en preacutevoyant drsquoaffecter les fonds qui lui revenaient agrave la nouvelle Agence nationale du sport ce dernier exeacute-cutera un dernier tour de piste en 2019 En effet le Conseil drsquoadministration du CNDS le 19 feacutevrier dernier a confirmeacute que 2019 serait une anneacutee de transition Outre le maintien des aides agrave lrsquoemploi financeacutees par le CNDS en 2018 (soit 55 millions drsquoeuros) la deacutecision drsquoaffecter un budget de 32 millions aux eacutequipements sportifs et 3 autres millions agrave lopeacuteration laquoSavoir nagerraquo le conseil drsquoadministration du CNDS a voteacute un budget de 60 millions drsquoeuros pour soutenir les clubs ligues et associations en 2019 Ce budget sera partageacute entre les clubs ligues et associations affilieacutees agrave une feacutedeacuteration disposant dun Projet sportif feacutedeacuteral et retenue apregraves acte de candidature agrave lexpeacuterimentation du futur dis-positif ndash pour une enveloppe globale de 331 millions drsquoeuros ndash et les structures affilieacutees aux feacutedeacuterations non candidates ou dont le PSF ne sera finaliseacute que pour 2020 - via une enveloppe globale de 241 millions Autrement dit si vous pensiez en avoir fini avec les subventions CNDS deacutetrompez vous il y a de fortes chances que vous soyez ameneacute agrave deacuteposer un nouveau dossier en 2019

2019 une anneacutee de transition

Un communiqueacute de presse du ministegravere des Sports publieacute suite au conseil drsquoadministration du CNDS preacutecise que laquole budget 2019 (du CNDS) valorise pour la premiegravere fois la deacutemarche drsquoautonomisation des feacutedeacuterations en capaciteacute de preacutesenter un Projet sportif feacutedeacuteral (ou Plan de deacuteveloppement) opeacuterationnel degraves le mois de mars 2019raquo Une eacutetude du Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) publieacutee au mois de janvier dernier a analyseacute les plans de deacuteveloppement des feacutedeacute-rations sportives afin laquodrsquoappreacutecier la capaciteacute de leur contenu agrave orienter accompagner et eacutevaluer des futures deacutecisions drsquoattribution de financements au beacuteneacutefice des instances deacuteconcentreacutees ou des clubs de la feacutedeacutera-tionraquo Autrement dit un des objectifs de cette eacutetude eacutetait drsquoidentifier combien de feacutedeacuterations eacutetaient drsquoores-et-deacutejagrave capables de reacutepartir des aides financiegraveres en direction de leurs structures affilieacutees Il ressort que 58 feacutedeacuterations sur les 82 ayant reacutepondu agrave lrsquoenquecircte soit 70 ont un projet feacutedeacuteral clair2019 sera donc une peacuteriode transitoire durant laquelle deux dispositifs de reacutepartition des aides CNDS aux clubs ligues et associations vont coexister bull Drsquoun cocircteacute les feacutedeacuterations entreacutees volontairement dans le dispositif - et dont le PSF aura eacuteteacute valideacute - seacutelec-tionneront et preacutesenteacuteront les dossiers (et les montants

associeacutes) des structures qui leurs sont affilieacutees en direc-tion du CNDS (en mode nouvelle Agence) qui validera et versera les aides directements aux beacuteneacuteficiaires Pour entrer dans cette deacutemarche les feacutedeacuterations auront deacuteposeacute un dossier de candidature aupregraves du CNDS avant le 1er mars 2019 leur PSF devant reacutepondre agrave 3 critegraveres srsquoinscrire dans une logique de responsabiliteacute sociale et environnementale ecirctre eacutetabli de maniegravere colleacutegiale et en tout transparence dans la feacutedeacuteration avoir une grille de reacutepartition des aides eacutequitables et transparents bull Pour les autres cest par exemple le cas des structures affilieacutees agrave la FSGT la proceacutedure drsquoattribution des sub-ventions CNDS suivra le mecircme deacuteroulement qursquoen 2018

Rappel de la proceacutedure CNDS

Pour ces derniegraveres sachant que seules les associations sportives affilieacutees agrave une feacutedeacuteration sportive agreacuteeacutee peuvent beacuteneacuteficier des aides octroyeacutees par le CNDS il srsquoagira donc de suivre la proceacutedure habituelle Les associations deacuteposent leurs demandes aupregraves des services deacuteconcentreacutes qui les instruisent DDCS (Direc-tion deacutepartementale de la coheacutesion sociale) et DDCSPP ( et de la protection des populations) pour les clubs et comiteacutes deacutepartementaux et DRJSCS (Direction reacutegio-nale de la jeunesse des sports et de la coheacutesion sociale) pour les ligues et les comiteacutes reacutegionaux En geacuteneacuteral les directions deacutepartementales et reacutegionales organisent des seacutequences de formation et dinformation pour les responsables associatifs du deacutepartement ou de la reacutegion Il est fortement conseilleacute dassister agrave ces reacuteunions ces derniegraveres permettent une meilleure compreacutehension du fonctionnement du CNDS et apportent une connaissance sur les speacutecificiteacutes de sa reacutegion 2019 eacutetant on lrsquoaura compris une anneacutee exceptionnelle assister agrave ces reacuteu-nions sera drsquoautant plus important Le seuil daide financiegravere eacutetait de 1500 euros en 2018 Aucune aide en dessous de ce seuil nrsquoeacutetait accordeacutee Ce seuil eacutetait toutefois abaisseacute agrave 1000 euros pour les associations dont le siegravege social se situait en zone de revitalisation rurale (ZRR) Il est tregraves probable que ces mecircmes regravegles srsquoappliqueront pour la campagne 2019 Pour identifier les communes se situant dans ces zones consulter le site internet de lObservatoire des terri-toires observatoire-des-territoiresgouvfr Pour information les grandes orientations du CNDS 2018 eacutetaient les suivantes bull Innovation sociale et environnementale par le sportbull Sport pour tous les publicsbull Soutien renforceacute aux territoires carenceacutesPour confirmation de ces infos (non agrave jour agrave lheure ougrave nous eacutecrivions ces lignes la campagne est censeacutee deacutemarrer en mars) et liens vers les deacuteleacutegations territo-riales consultez le site cndssportsgouvfr

La suppression du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) est deacutesormais acteacutee Toutefois 2019 sera une peacuteriode de transition durant laquelle de nombreuses associations devront continuer agrave deacuteposer un dossier CNDS pour percevoir une aide de lrsquoEacutetat Par Thomas Fontenelle

JURIDIQUE

Subvention au sport pour tous et toutesCNDS NE RATEZ PAS LA CAMPAGNE 2019

Pourquoi est-il important de faire ses demandes CNDS en 2019 Si nous ne disposons pas encore drsquoinforma-tions sur le mode de reacutepartition aux feacutedeacutera-tions des fonds de lex CNDS via la nouvelle Agence agrave partir de 2020 pour le reacutepartir entre les structures qui leur sont affilieacutees il est probable que celui-ci soit baseacute (au moins en partie) sur ce qursquoau-ront perccedilu ses struc-tures les anneacutees preacuteceacute-dentes Autrement dit les aides attribueacutees en 2019 aux clubs pour-raient influencer la somme que leur feacutedeacute-ration devra reacutepartir en 2020

Fonds pour le deacuteveloppement de la vie associative (FDVA) 2019 Depuis 2018 les associations sportives sont eacuteligibles au FDVA au titre du soutien au deacuteveloppement de la vie associative sur les volets laquofonctionnementraquo et laquoprojets innovantsraquo La campagne est geacutereacutee au niveau deacutepartemental et se deacuteroule de fin feacutevrier agrave deacutebut avril selon les territoires Les dossiers sont disponibles sur les sites des Directions deacutepartementales de la coheacutesion sociale ou sur le site associationsgouvfrfdva-fi-2019html

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Dans votre rapport vous semblez vous inquieacuteter de la disparation du CNDS (1) pouvez-nous nous preacuteciser pour quelles raisons

Perrine Goulet Mon soucis tenait drsquoabord agrave lrsquoabsorption annonceacutee du CNDS par la nouvelle Agence du sport On mrsquoexpliquait alors que le CNDS se reacuteveacutelait inefficace et sur-tout trop coucircteux en terme de fonc-tionnement Or pour ce que jrsquoen sais il y aura transfert inteacutegral - donc pas drsquoeacuteconomie a priori - et peut-ecirctre une augmentation du personnel dans la nouvelle structure mecircme si pour lrsquoinstant nous en ignorons les contours exactes et qursquoil faille encore srsquoexprimer au conditionnel En tout cas lrsquoargument de la laquorationalisa-tionraquo administrative ou des deacutepenses publiques ne me semble pas perti-nent Surtout le CNDS couvrait malgreacute tout deux missions bien dis-tinctes et clairement identifieacutees une agrave destination du haut-niveau lrsquoautre prioritaire en direction de la pro-motion du sport pour tous et toutes Je crains que dans la nouvelle agence le haut niveau prenne encore plus le dessus et nrsquoaccapare de plus en plus les moyens Certes il fallait sucircrement transformer le CNDS Le deacutepocirct des dossiers par exemple srsquoaveacuterait tregraves complexe surtout pour les petits clubs qui en avaient parfois le plus besoin Il y avait aussi peut-ecirctre une politique globale agrave repenser Il fallait surtout se rapprocher de lrsquoeacutechelon local Quoi qursquoil en soit ce nrsquoest pas lrsquooption retenue Il va falloir observer ce qui se passe deacutesormais

Quels sont les risques que vous repeacuterez dans ce que nous connaissons de la future Agence du sport qui doit entrer en activiteacute en avril prochain

Perrine Goulet Auparavant il exis-tait un fleacutechage eacutevident de tous les fonds du moins normalement - ceux issus de la taxe Buffet (2) etc - au sein du CNDS principalement en direc-tion de la promotion des pratiques Jrsquoai bien peur que dans la prochaine configuration la haute performance prenne la plus grosse part du gacircteau au deacutetriment du sport pour tous et

toutes Je songe eacutegalement au risque de neacutegliger les publics eacuteloigneacutes des activiteacutes comme les femmes ou les handicapeacutes Je crains que sur le long terme ils en pacirctissent Car doreacutena-vant chaque feacutedeacuteration va finalement eacutetablir son cahier des charges puisque qursquoelles auront agrave reacutepartir elles-mecircmes les subsides aupregraves des comiteacutes et des clubs Cela soulegraveve des soucis leacutegitimes en terme de service public et drsquoeacutequiteacute territoriale Il faut un projet de loi a minima pour accompagner et encadrer ce nouveau mode de reacutepartition srsquoassurer de la redistribution des subventions et eacuteviter notamment que des logiques de copinage ou plus largement les preacuteoccupations speacutecifiques de telle ou telle discipline srsquoimposent Il existe un grand danger drsquoeacuteloigne-ment de la dimension territoriale de la connaissance des besoins du terrain Que va-t-il advenir de lrsquoeacutega-liteacute territoriale du sport pour tous et toutes avec des feacutedeacutes olympiques toutes puissantes Certes nous savons peu de choses pour le mo-ment mais je soutiens dans ce cadre la proposition de loi de mes deux collegravegues Pierre-Alain Raphan et Aude Amadou pour laquoameacuteliorer le partage drsquoinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo (3)

Quels sont selon vous les axes qui doivent ecirctre absolument preacuteserveacutes dans le financement public du sport

Perrine Goulet LrsquoEacutetat doit conti-nuer par exemple agrave mettre de lrsquoem-ploi sportif dans le tissu associatif mais plus seulement au service des feacutedeacuterations comme avec les CTS [Conseillers techniques sportifs] mais aussi dans les clubs Si on veut des champions pour les JO de Paris

en 2024 il faut absolument continuer agrave soutenir les clubs et les associations Surtout il faut absolument eacuteviter de que tout se concentre exclusivement sur les feacute-deacuterations olympiques au nom justement de ce be-soin de ramener des meacute-dailles ou de tenir des pro-messes de reacutesultats Les disciplines non-olympiques interviennent aussi pour deacutevelop-per le sport chez les Franccedilais et peuvent mecircme participer au rayon-nement de la France De mecircme quelle place va ecirctre accordeacutee aux feacutedeacuteration affinitaires qui jouent aussi un rocircle particulier aupregraves de la population dans la prochaine Agence du sport Il faut srsquoassurer que cette eacutequiteacute et la continuiteacute soient garantie peut-ecirctre par la loi

(1) Le Centre national pour le deacutevelop-pement du sport a eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir le laquosport pour tous les publicsraquo et les laquoterritoires carenceacutesraquo via des preacutelegraveve-ment sur les paris sportifs et les droits TV des retransmissions sportives Lire page Juridique ci-contre(2) La taxe Buffet du nom de lancienne ministre des Sports (1997-2002) est une laquocontribution sur la cession agrave un service de teacuteleacutevision des droits de diffusion de manifestations ou de compeacutetitions spor-tivesraquo - portant lideacutee dun financement du sport amateur par le sport profession-nel - elle eacutequivaut agrave 5 du montant des droits effectivement ceacutedeacutes tout en eacutetant plafonneacutee (au-delagrave dun certain montant la taxe ne sapplique plus)(3) Les deux deacuteputeacutemiddotes LRem y preacuteconisent notamment drsquoeacutecrire dans les statuts feacutedeacute-raux le mode de calcul du financement des organismes reacutegionaux et deacuteparte-mentaux Le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) y est farou-chement opposeacute

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Avec la fameuse nouvelle gouvernance du sport se pose surtout la deacutelicate question de lrsquoavenir de son financement Lrsquoactuelle reacuteforme est en effet en grande partie centreacutee sur la probleacutematique de la redistribution des subventions publiques Perrine Goulet deacuteputeacutee La Reacutepublique en marche de la Niegravevre qui a remis au Premier ministre un rapport tregraves critique en novembre dernier sur laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo nous livre son analyse des enjeux politiques derriegravere les chiffres bruts Propos recueillis par Nicolas Kssis

Perrine Goulet deacuteputeacutee LRemAU RISQUE DE NEacuteGLIGERLE SPORT POUR TOUmiddotTEmiddotS

laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo septembre 2018 un laquorapport agrave lattention du Premier ministreraquo agrave teacuteleacutecharger sur le site ladocumentationfrancaisefr

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La population franccedilaise srsquoest largement constitueacutee de couches successives drsquoimmigration Selon les chiffres de lrsquoIned (Institut national deacutetudes deacutemographiques) 40 en serait issue - premiegravere deuxiegraveme ou troisiegraveme geacuteneacuteration Ce fait statis-tique ne suffit pas agrave eacutepuiser le pheacute-nomegravene dans sa complexiteacute De plus en plus preacutesenteacute ou traiteacute sous lrsquoangle unique du problegraveme que soulegraveverait les nouveaux ou nouvelles arrivantmiddotes lrsquoappreacutehension des flux migratoires sous le mode anxiogegravene masque lrsquoenrichissement - agrave tous les sens du terme - dont beacuteneacuteficie la socieacuteteacute qui accueille les personnes venues drsquoailleurs Cette veacuteriteacute ne srsquoapplique pas au seul champ eacuteconomique Le sport franccedilais et surtout le sport populaire furent en grande partie bacircties eacutegalement par des mains et des pieds laquoeacutetrangersraquo

Le sport et les sports modernes tels que nous les connaissons aujourdrsquohui ont ainsi souvent eacuteteacute des produits drsquoimportations Il en va ainsi de la diffusion du football ou du rugby par exemple dont lrsquoimplantation agrave la fin du dix-neuviegraveme siegravecle de la Normandie agrave la Gascogne doit beaucoup aux Britanniques expa-trieacutes ingeacutenieurs ouvriers qualifieacutes simples employeacutes des chemins de fer ou des banques Autre contexte quelques deacutecennies plus tard le judo tricolore sera partiellement lanceacute par un certain Moshe Feldenkrais juif neacute en Ukraine premiegravere ceinture noire dans lrsquoHexagone au deacutebut des anneacutees trente Ce processus ne va finalement jamais srsquoarrecircter Le cricket connait de la sorte aujourdhui un regain chez nous depuis que des personnes originaires de pays ougrave il est tregraves priseacutes sont arriveacutees dans nos contreacutees nous rappelant que le monde est bien plus vaste que la Fifa (Feacutedeacuteration internationale de football association) Une greffe qui nrsquoa rien drsquoartificielle et srsquoavegravere drsquoabord le fruit drsquoune mixiteacute tregraves humaine Mais si le sport se transporte il est surtout au fil du temps devenu un langage universel Un langage qui pour le coup ne neacutecessite pas drsquoecirctre maitriseacute au sens acadeacutemique car deacutejagrave inscrit dans les corps ce premier outil - ou seul capital - de celui ou celle qui srsquoinstalle les poches vides Il permet notamment aux muscles et aux petites mains qui se pressent sur nos chantiers ou dans les ateliers de confections fuyant la misegravere ou les perseacutecutions agrave lrsquoabri drsquoune Reacutepublique franccedilaise ideacutealiseacutee de deacutemontrer leur talent leur valeur de prouver agrave leur pairs puis agrave leur nouveau pays quils ou elles sont ce qursquoils ou elles valent Crsquoest geacuteneacuteralement par ce ce biais de lrsquoexemplariteacute que lrsquoapport des immigreacutemiddotes dans le sport franccedilais et agrave la Nation est mis en avant En geacuteneacuteral il srsquoagit plutocirct de la seconde

geacuteneacuteration neacutee en France devenue franccedilaise par le droit du sol celle des Raymond Kopa des Michel Platini des Kilian Mbappe Mais pas seule-ment Roxana Maracineanu notre actuelle ministre des Sports arrive agrave Marseille agrave lrsquoage de 9 ans avec ses parents reacutefugieacutes de la Roumanie du dictateur Nicolae Ceaușescu Elle sera naturaliseacutee agrave 16 ans avant de briller dans les bassins et enfin de rejoindre lactuel gouvernement

La petite Italie antifasciste

Toutefois il reste un tout autre ver-sant que ces belles aventures indi-viduelles infiniment respectables nrsquoeacuteclairent pas vraiment Il srsquoagit de lrsquoimmense contribution de ces immigreacutemiddotes agrave la vie sportive associa-tive Naturellement lorsqursquoon eacutevoque ce sujet on songe agrave lrsquoimportant reacute-seau des clubs sportifs dits commu-nautaires (le ceacutelegravebre Lusitanos de Creacuteteil ou encore les associations armeacuteniennes agrave Marseille) Agrave Paris le fameux Yasc Yddischer arbeiter sportinc club recrutaient entre les deux guerres au sein de lrsquoimportante communauteacute juive drsquoEurope de lrsquoest Y passeront de grandes figures qui feront lrsquohistoire de France le tout jeune Henri Krasucki reacutesistant et futur secreacutetaire geacuteneacuteral de la CGT ou encore Marcel Rajman autre heacuteros de la reacutesistance fusilleacute par les nazis le 21 feacutevrier 1944Toutefois la logique migratoire est aussi souvent celle drsquoune assise ter-ritoriale faccedilonnant les sociabiliteacutes populaires ou ouvriegraveres De la sorte prenons la direction drsquoArgenteuil dans le Val-drsquoOise dans le quartier de Mazagran laquole berceau de la petite Italie antifascisteraquo (Antonio Canovi Argenteuil creuset drsquoune petite Ita-lie Le temps des cerises 2000) ougrave on lit reacuteguliegraverement les eacuteditions de lrsquoHumaniteacute dans la langue de Gramsci (1) Durant lrsquoentre-deux-

HISTOIRE Britanniques Italiens Polonais LrsquoIMMIGRATION

CE QUE LE SPORT FRANCcedilAIS LUI DOIT VRAIMENT

Reacuteceacutepisseacute de la demande drsquoobtention de la nationaliteacute franccedilaise de Raoul Gattegno futur preacutesident de la FSGT faite sous Vichy La loi du 22 juillet 1940 instaurait un proceacutedeacute systeacutematique de reacutevision de toutes les acquisitions de nationaliteacute franccedilaise intervenues depuis aoucirct 1927 (plus de 15 000 deacutenaturalisations furent prononceacutees et publieacutees au Journal officiel dont 40 concernaient des juifs)

Il est commun drsquoaffirmer que le sport favorise lrsquointeacutegration des migrantmiddotes Pourtant on oublie trop souvent en retour que ce que les pays drsquoaccueil doivent agrave ces voya-geurs souvent malgreacute eux ou elles Et pas seulement en terme de meacutedailles Le sport ouvrier et la FSGT sont bien placeacutes pour le savoir et le faire savoir Par Nicolas Kssis

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guerres de nombreux clubs FST (Feacutedeacuteration sportive du travail an-cecirctre de la FSGT) y sont actifs ougrave les laquoritalsraquo se preacuteparent agrave la lutte contre les sbires du Duce (2) Par exemple Erino Soncini auteur de lrsquohymne de la Fratellanza reggiana (3) qui avec ses fregraveres taquinera le cuir agrave la Jeu-nesse sportive ouvriegravere drsquoArgenteuil Une association ougrave un autre jeune seconde geacuteneacuteration cette fois issue drsquoune famille de Veacuteneacutetie eacutevoluera une petite saison en 1940 avant de rejoindre les laquoprosraquo du Red Star de Saint-Ouen puis surtout les Francs-tireurs partisans (FTP) fraction armeacute de la reacutesistance communiste Il srsquoappelait Rino Della Negra Nous avons commeacutemorer le 21 feacutevrier dernier le 75e anniversaire de son exeacutecution par les nazis avec Rajman et le reste du groupe Manouchian composeacute drsquoimmigreacutes (juifs polo-nais armeacutenien espagnol rouge etc) entreacutes dans notre meacutemoire collective par lrsquoAffiche rouge (titre drsquoun poegraveme drsquoAragon) que les Allemands placar-degraverent sur les murs pour deacutenoncer laquolarmeacutee du crimeraquo

Le sport populaire se fiche des cartes didentiteacute

Le sport ouvrier contrairement au reste du sport franccedilais par capil-lariteacute aussi bien sociale que poli-tique sait reconnaitre la qualiteacute de ses militantmiddotes drsquoougrave qursquoils ou elles viennent Le jeune Raoul Gattegno voit le jour a Salonique dans une famille juive de souche hispanique Il rentra laquopar hasardraquo agrave la FST en 1930 au Kremlin-Bicecirctre Il devint membre de la commission basket de la Reacutegion parisienne en 1932 secreacutetaire en 1933 Il participa agrave 19 ans au congregraves constitutif de la FSGT les 23 et 24 deacutecembre 1934 agrave la salle de la Grange aux Belles agrave Paris Engageacute dans la Reacutesistance aux cocircteacutes dautres dirigeantmiddotes communistes de la FSGT notamment agrave la tecircte du reacuteseau laquoSport Libreraquo il sera un des principaux dirigeants et un des grands preacutesidents de la FSGT (1967-1976) drsquoapregraves-guerre Il freacutequente alors dans les instances de la FSGT Triest Teglia originaire dItalie du Club athleacutetique et sportif du XXe arrondissement eacutegalement reacutesis-tant (FTP-MOI Francs-tireurs et partisans - main-dœuvre immigreacutee) militant inlassable parcourant agrave veacutelo le nord pour y fonder des clubs dans le froid hiver de 1950Cette reconnaissance et ce sentiment de devoir beaucoup agrave tous et toutes se retrouve jusque dans les choix les

plus eacuteleacutementaires Les seacutelections nationales du sport populaire ne regardent pas les cartes drsquoidentiteacute En 1926 pour un premier France (seacutelection FST)-URSS lrsquoavant-centre du onze laquotricoloreraquo est un Hongrois de dix-neuf ans Gusztaacutev Scharen-peck qui bosse depuis 1924 aux usines Renault de Billancourt Il est lrsquoun des meilleurs joueurs drsquoune association FST le SC Nomades surnommeacutee laquoSauvages nomadesraquo en hommage agrave leurs supposeacutes laquoan-cecirctresraquo Huns Le jeune garccedilon en tout cas a pris du galon au sein de son club Crsquoest notamment lui qui collecte les demandes de matchs par le biais de petites annonces publieacutees dans LrsquoHumaniteacute Mais crsquoest sous vrai nom que vous le connaissez peut-ecirctre Gusztaacutev Sebegraves le futur seacutelectionneur du Onze drsquoor (4) des anneacutees 1950 Alors petite question combien drsquohommes et de femmes de valeurs chez ces migrantmiddotes de 2019 par exemple au sein de Melting Passes association filmeacutee avec deacutelicatesse dans le superbe documentaire Just Kids de Canal plus Combien de prochains beacuteneacutevoles dirigeantmiddotes formateurs ou formatrices citoyens et citoyennes dans les rangs de cette FSGT sans frontiegravere Comme lrsquoex-pliquait fort bien Mourad Mazouzi du bureau du comiteacute de Paris FSGT dans Le Monde du 11 avril 2016 laquoOn srsquoest enrichi avec les diffeacuterentes communauteacutes migrantes Ces clubs sont un peu lrsquoADN de notre feacutedeacutera-tion On voit ainsi toutes les couches de la socieacuteteacuteraquo

(1) Antonio Gramsci dirigeant du Parti communiste italien emprisonneacute par le

fascisme mort en 1937 Son œuvre intel-lectuelle pour repenser le marxisme est consideacutereacute comme lrsquoune des plus novatrices du vingtiegraveme siegravecle(2) Duce le laquochefraquo le laquoleaderraquo surnom que se donnait Benito Mussolini(3) La Fratellanza reggiana eacutetait une structure associative antifasciste franco-italienne qui rassemblait de jeunes Italiens et Italiennes issumiddotes drsquoEmilie- Romagne Le futur chanteur Serge Re-gianni y adheacutera dans les anneacutees trente par exemple(4) Onze dor surnom donneacute agrave lrsquoeacutequipe de football nationale hongroise dans les anneacutees 1950 pour son jeu collectif et flamboyant

Un journalLHumaniteacuteLe journal lHumaniteacute risque de disparaitre La FSGT entretient une longue histoire avec ce titre lanceacute en 1904 par Jean Jauregraves Crsquoest drsquoailleurs son journaliste sportif drsquoalors Henri Abraham Kleynhoff qui fonde en novembre 1907 le premier club sportif ouvrier franccedilais agrave Paris lUnion sportive du parti socialiste lointain ancecirctre de la FSGT On deacutefend alors deacutejagrave dans ses colonnes lrsquoideacutee que le sport est indispensable agrave lrsquoeacutemancipation des classes laborieuses laquosi les ouvriers franccedilais aimaient le sport comme leurs camarades anglais leur ardeur de revendication dans la lutte pour la semaine anglaise serait deacutecupleacuteeraquo (lHumaniteacute 7071913) Par la suite et au moins jusqursquoagrave la Seconde guerre mondiale le quotidien devenu organe officiel du PCF (Parti communiste franccedilais) constituera un des principaux vecteurs de communication des diverses feacutedeacuterations sportives travaillistes la FST (Feacutedeacuteration sportive du travail) puis la FSGT De nom-breuses eacutepreuves sont eacutegalement organiseacutees conjointement dont eacutevidemment le fameux Cross de lrsquoHumaniteacute de 1933 agrave 1968 ainsi que des courses cyclistes ou des challenges de sports collec-tifs Si par la suite les relations se sont distendues au regard notamment de lrsquoeacutevolution de sa ligne eacuteditoriale sur le sport par contre lrsquoinvestissement de la FSGT au sein de la Fecircte de lHuma-niteacute srsquoaveacuterera un lieu unique de mise en valeur de ses activiteacutes et de ses innovations On rappel-lera par exemple la mise en place et agrave disposition du public drsquoun des premiers murs artificiels drsquoescalade degraves 1955 Nous sommes donc attacheacutemiddotes agrave la peacuterenniteacute de lrsquoHumaniteacute comme garan-tie du pluralisme de lrsquoinformation y compris sportive dans notre pays NK

Souscription laquoMobilisation pour lHumaniteacuteraquo sur wwwhumanitefr

Archives de lAssociation des familles de fusilleacutes renseignant les conditions de la mort de Rino Della Negra joueur du Red Star Saint-Ouen laquoFTPraquo (Franc tireur partisan) arrecircteacute par la laquopolice franccedilaiseraquo et exeacutecuteacute le 21 feacutevrier 1944 par les laquoallemandsraquo (sic)

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Blaise AgrestiUne histoire du secours en montagne GleacutenatAbondamment illustreacute et documenteacute le meacuterite de cet ouvrage est de retracer sur deux siegravecles les eacutetapes du deacuteveloppement dun service public eacutetatique et associatif en matiegravere de preacutevention et de formation de coordination et de coopeacuteration internatio-nale Lautre inteacuterecirct est de montrer que la capaciteacute au renoncement est paradoxalement partie inteacutegrante de la pratique autonome et responsable de lrsquoalpinisme et de lrsquoengage-ment dans les pratiques associeacutees En par-ticulier lauteur - guide officier de gendar-merie formateur et chef drsquoopeacuteration de secours en haute montagne - pointe la pro-bleacutematique centrale en matiegravere de prise de deacutecision dans les activiteacutes agrave risque en srsquoap-puyant sur les accidents majeurs dont mecircme les plus experts peuvent ecirctre les victimes Il rappelle que les deacutecisions en situation ne reacutesultent pas drsquoune pure logique rationnelle mais mobilisent de puissants ressorts affec-tifs qui piegravegent les professionnels les plus avertis et reconnus Comment degraves lors passer drsquoune organisation centreacutee sur lrsquoexper-tise technique pour srsquoorienter vers une organisation plus vigilante plus interactive et autonome qui sait mieux deacutecrypter les risques et renforce constamment son esprit critique positif et apprend agrave tirer les ensei-gnements de ses actions Il y a la matiegravere agrave reacuteflexion qui va au-delagrave de lrsquoalpinismeReste une omission la mobilisation pour laquoSauver la gratuiteacute des secoursraquo impulseacutee en 2003 par la FF de speacuteleacuteologie la FSGT le Club alpin franccedilais et des centaines drsquoas-sociations avec une peacutetition qui rassemblera 17000 signatures et fera reculer la tentative de remise en cause de ce principe par le gouvernement et sa majoriteacute Agrave nrsquoen pas douter comme le confirme les insurrections citoyennes en cours le maintien du pacte social fondeacute sur la solidariteacute entre les citoyenmiddotnes pour maintenir le service public et relever les deacutefis du reacutechauffement clima-tique reste toujours un combat drsquoavenir et les sports de nature nrsquoy eacutechapperont pas [175x248cm 192p 25e] Yves Renoux Commission montagne-escalade FSGT

Julien Faraut (reacuteal)Lrsquoempire de la perfectionUFO Distribution

Au deacutebut des anneacutees 1980 le tennisman John McEnroe est copieacute dans toutes les eacutecoles eacutetudieacute sous toutes les coutures filmeacute sous tous les angles Il a fait partie des joueurs qui ont marqueacute lrsquohistoire notamment par sa personnaliteacute et son caractegravere Son style de jeu eacutetait entiegraverement tourneacute vers lrsquoattaque notamment avec le laquoservice-voleacuteeraquo mais aussi le retour-voleacutee avec une prise de balle ultra preacutecoce dans ses tregraves grands jours Il nrsquoa jamais eu drsquoentrai-neur Sa technique baseacutee sur une grande eacuteconomie de geste son fabuleux toucher de balle son service tregraves particulier dos au filet son aisance agrave la voleacutee son coup drsquoœil et ses reacuteflexes hors norme en font un joueur unique dans lrsquohistoire du tennis Il a tutoyeacute la perfection et pourtant En 1984 alors qursquoil nrsquoa jamais remporteacute le tournoi de Roland Garros il dispute la finale contre Ivan Lendl Ecirctre le meilleur nrsquoempecircche pas la deacutefaite [90 1999e]

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Guillaume Martin Socrate agrave veacutelo GrassetDans Socrate agrave veacutelo Guillaume Martin ouvre les vannes de lrsquoimagination pour nous faire deacutecouvrir le monde du cyclisme et nous donner agrave penser Ici lrsquoessai se mecircle agrave la fiction la fable aux meacuteditations les plus profondes on voit Nietzsche srsquoentrainer courageusement en eacutecoutant Les chemins de la philosophie sur France Culture drsquoillustres philosophes grimper les cols aux cocircteacutes des plus grands champions Socrate prendre la tecircte du peloton ou encore Sartre coacher de lrsquoeacutequipe de Francehellip Le but de cette fantaisie philosophique Effacer les clicheacutes qui collent agrave la peau des sportifs montrer que lrsquoeffort physique de haut niveau nrsquoest pas lrsquoennemi de lrsquoactiviteacute intellectuelle que la tecircte et les jambes nrsquoont aucune-ment lieu drsquoecirctre distingueacutees Car comme le rappelle tregraves justement Bergson laquoil faut penser en homme daction et agir en homme de penseacuteeraquo [14x20cm 192p 17e]

CE Morgan Le sport des rois GallimardRiche proprieacutetaire terrien du Kentucky Henry Forge deacutedie sa vie agrave la recherche de la combinaison geacuteneacutetique ideacuteale pour creacuteer le cheval parfait une machine de course imbattable Digne heacuteritier drsquoune famille autoritaire habitueacutee agrave posseacuteder commander dominer il fait tout plier agrave sa volonteacute la geacuteneacutetique comme sa fille unique Henrietta agrave qui il transmet son obsession Dans une ville voisine Allmon Shaughnessy un jeune homme noir eacuteleveacute dans les quartiers pauvres grandit dans un monde de discriminations et drsquoinjustices ougrave les vio-lences policiegraveres sont leacutegion Deacutetermineacute agrave changer le cours de son destin Allmon arrive chez les Forge garccedilon drsquoeacutecurie au talent rare et agrave lrsquoambition deacutevorante il va mener agrave la victoire une pouliche de leacutegende Hellsmouth bouleverser lrsquoeacutequilibre malsain de la famille et deacutecouvrir lrsquoenvers du recircve ameacutericain [215x15cm 656p 1699e]

EacuteCOUTERLIR

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Avant que neige disparaisse laissez-vous tenter par la collection Balades agrave raquettes

des eacuteditions Gleacutenat et notamment leur dernier DANS LES VOSGES du Donon au Ballon dAlsace dAnne et Jeacuterocircme Renac laquode quoi contenter du randonneur contemplatif au raquettiste

sportifraquo inclu quelques regravegles eacuteleacutementaires de seacutecuriteacute en montagne et au risque avalanche

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Insertions leacutegales Agence franccedilaise de lutte contre le dopageDeacutecision relative agrave M Hyacine NassirM Nassir (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017raquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacutera-tions sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20072022 inclus

Deacutecision relative agrave M Jimmy HoareauM Hoareau (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017 - AFBB-IFBBraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroule-ment des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees et dexercer les fonctions deacutefinies agrave larticle L212-1 du Code du sport Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 04062022 inclus

Deacutecision relative agrave M Eddy MorvanyM Marvany (non licencieacute) a eacuteteacute soumis dans la nuit du 15 au 16042017 agrave Joigny (89) agrave loccasion de la manifestation de cultu-risme laquoCompeacutetition de bodybuildingraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointer-diction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutegataires (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 26052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Christophe LucianiM Luciani (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 7062017 agrave Bourges (19) agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de pro-noncer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans direc-tement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature de mecircme quaux manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutega-taires ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Bojan RadovicM Radovic (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 29042017 agrave Heacutenin-Beau-mont (62) agrave loccasion dun gala de boxe agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 2 ans directement ou indirecte-ment agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 02082020 inclus

Deacutecision relative agrave M Roman KrykliaM Kryklia (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 19112016 agrave Marseille (13) agrave loccasion de la manifestation de kick-boxing laquoLa Nuit des championsraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 07052022 inclus

FeacutedeacuterauxSports de combat 2-3 mars Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien et grapplingLes Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien (samedi) et grappling (dimanche) se deacuteouleront agrave Guebwiller (Alsace) Centre Sportif du Florival cateacutegories poussins agrave veacuteteacuterans HampF

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de combat

Athleacutetisme 3 mars Championnat de France FSGT cross-countryLe championnat de France FSGT de cross-country se deacuteroulera agrave Allonnes (Sarthe) cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) sur des distances de 24 agrave 9 km ainsi quune deacutemonstration de marche nor-dique en ouverture de la journeacutee (9h)

wwwcf2awordpresscom

Athleacutetisme 10 mars Championnat de France FSGT en salleLe Championnat de France FSGT dathleacutetisme en salle se deacuteroulera au stade couvert dathleacutetisme de Val-de-Reuil (Eure) et accueillera les cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) - marche courses haies hauteur longueur perche poids

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Viet vo dao 23-24 mars Championnat amp Coupede France FSGT La Coupe et le Championnat de France FSGT de viet vo dao arts martiaux vietnamiens aura lieu agrave Pont-Pean (Ille-et-Vilaine) com-plexe sportif salle Jacques Gourdais - cateacutegories poussins agrave seniros HampF compeacutetitions techniques laquoquyen mains nuesraquo et combats

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Viet vo dao

Natation 24 mars Rassemblement des jeunes nageursLe Rassemblement national FSGT des jeunes nageurs (et nageuses) 2019 se tiendra agrave Bagneux (Hauts-de-Seine) toutes cateacutegories FSGT hors temps de qualification (un nageur ou nageuse qualifieacutemiddote aux feacutedeacuteraux ne peut srsquoengager sur le Rassemblement dans le mecircme style de nage) sur 50 agrave 200 m nage libre 50 et 100 m dos et brasse 50 m papillon 100 m 4 nages et relais 50 m NL et 4N

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Natation

Ski amp snowboard 29-31 mars Championnats de France FSGTLes championnats de France de ski alpin et snowboard auront lieu au Grand-Bornand (74) Au Programme grand geacuteant (vendredi) slalom en deux manches (samedi) geacuteant (dimanche) mais eacutegalement du loisir avec du Paret de la raquette du ski de randonneacutee la FSGT Haute-Savoie agrave lorganisation

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de neige

FSGTAGENDA

Page 5: Entre expectative et méfiance NOUVELLE AGENCE NATIONALE … · vont perdre leurs prérogatives en matière de sanctions pour dopage. Certes le prétexte officiel avancé est de coller

sport et plein air mars 2019 5

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FINISTEgraveRE FestiSport et VTT jeunes la FSGT ses clubs agrave lrsquohonneur de la presse

SAOcircNE-ET-LOIRE De beaux combats de pancrace au Battle Fight 3

Comme chaque anneacutee depuis 16 ans la comiteacute FSGT du Finistegravere et le Foyer laiumlque de Saint-Marc agrave Brest ont organiseacute FestirsquoSport Complexe sportif Jean-Gueacutegueacuteniat ce dimanche 3 feacutevrier leacuteveacutenement dont lrsquoobjectif est de faire deacutecouvrir gratuitement aux enfants (de 2 agrave 12 ans) de nombreuses activiteacutes sportives et artistiques a connu un joli succegraves Le journal local Le Teacuteleacutegramme annoncera la preacutesence de plus de laquo350 enfants et parentsraquo sur son site Internet le soir mecircme Les animateurs et animatrices ont proposeacute laquodiverses initiations plongeacutee natation escalade badminton rugby VTT gymnastique karateacute ping-pong kung-fu base-ball basket judo-chambara et qi-gong Les plus petits ont pu srsquoamuser dans un espace ougrave eacutetaient proposeacutes eacuteveil sportif ludothegraveque et briques de constructionraquo

Le Battle Fight compeacutetition nationale de pancrace [combat complet permettant des eacutechanges aussi bien debout (boxe) quau sol (lutte)] organiseacutee pour la 3e anneacutee conseacutecutive par le Battle Combat Club agrave Chauffailles en Saocircne-et-Loire a reacuteuni ce 9 feacutevrier 44 combattants issues de 8 clubs (dont 5 FSGT) de Chenocircve (21) Reims (51) Voiron (38) MarckolsheIm (67) Beaujeu (69) Blanzy Marcigny et Chauffailles (71) Deacuteclineacutee eacutegalement en version estivale en plein air en juin laquocette compeacutetition a entre autres pour objectif de mettre en lumiegravere de jeunes combattants dans un show de combat preacutesenteacute de maniegravere professionnelle une vraie soireacutee de spectacleraquo teacutemoigne Jean-Noeumll Charollais preacutesident du BCC 22 combats eacutetaient au programme de la soireacutee avec des combattants des cateacutegories pupilles agrave seniors de tous niveaux devant 250 spectateurs et spectatrices voire bien plus puisque le Battle Fight 3 eacutetait retransmis en direct sur Internet par la chaine pancracetv

Deux jours plus tard Le Teacuteleacutegramme eacutevoquait agrave nouveau la FSGT 29 enfin plus particuliegraverement deux de ses clubs de VTT et leurs eacutecoles de veacutelo - le Club Cycliste de Bourg-Blanc et celui de Plabennec - apregraves une sortie organiseacutee pour leurs enfants et ados le samedi 2 feacutevrier sur les dunes de Ploudalmeacutezeau laquoCe sont pregraves de 70 veacuteteacutetistes jeunes et encadrants qui se sont retrouveacutes sur le parking du Camping de Treacuteompan point de deacutepart des randos VTT (hellip) Dans une ambiance conviviale les cinq groupes des poussins aux cadets ont randonneacute sur les dunes venteacutees et chemins ensableacutes terrain inhabituel pour des jeunes habitueacutes aux chemins boueux et aux sous-boisraquo Les deux clubs se preacuteparent actuellement pour le Challenge Pen Ar Bed VTT de la FSGT 29 qui deacutebutera le 10 mars du cocircteacute de Landudalhellip AA

laquoCest aussi lrsquooccasion de faire connaitre la FSGT et son action eacutedu-cative dans les arts martiaux et sports de combatraquo poursuit Jean-Noeumll eacutegalement membre de la CFA Scam (Commission feacutedeacuterale dactiviteacute sports de combat et arts martiaux) Par exemple lors de cette eacutedition laquode mettre en œuvre la nouvelle reacuteglementation sportive du pancrace FSGT qui se veut encore plus protectrice pour les combattants mineurs et les seniors deacutebutants sans aucun coup donneacute au visage les jeunes peuvent srsquoexprimer plus sereinement en utilisant le bagage technique diversifieacute du pancrace au corpsraquo Lrsquoattention constante au sein de la CFA Scam sur la question de lrsquoeacutethique et du bien-ecirctre physique et mental des compeacutetiteurs ou compeacutetitrices fait que deacutesormais seuls les seniors (18 agrave 40 ans) de niveau intermeacutediaire et avanceacute ont droit agrave la recherche de KO Dans le mecircme esprit les veacuteteacuterans pourront se retrouver plus nombreux sur les compeacutetitions gracircce agrave la reacuteglementa-tion speacutecifique sans coup au visage LR

BOUCHES-DU-RHOcircNE 400 gymnastesau lancement des compeacutet en gym artistique Parmi les places fortes de la gymnastique artistique FSGT avec pregraves de 1600 licencieacutemiddotes (en leacutegegravere hausse par rapport agrave la mecircme peacuteriode lrsquoanneacutee derniegravere) le comiteacute des Bouches-du-Rhocircne a organiseacute en ce deacutebut danneacutee ses premiegraveres compeacutetitions de gymnastique de la saison laquoApregraves une peacuteriode de preacuteparation physique et de renforcement musculaire les dix clubs du comiteacute travaillent les programmes techniques demandeacutes cette anneacutee puis commencent leurs compeacutetitions en janvierraquo reacutesume Sandra Colonna de lrsquoOlympique Cabriegraves-Calas Afin de preacuteparer au mieux les seacutelections pour le championnat de France FSGT le comiteacute 13 met notamment en place des criteacuteriums aux cocircteacutes des comiteacutes du Var et du Gard Le premier de lrsquoanneacutee a eu lieu le week-end des 19 et 20 janvier agrave Marseille et a reacuteuni plus de 420 gymnastes confirmeacutemiddotes (dont une trentaine de garccedilons qui nrsquoont malheureusement pas pu concourir au mecircme endroit que leurs homologues feacuteminines agrave cause drsquoun souci mateacuteriel) laquoComme il est vraiment impor-tant que la gymnastique et ses compeacutetitions soient accessibles agrave tous la FSGT 13 propose aussi des challengesraquo tient agrave preacuteciser Sandra laquoEt contrairement aux criteacuteriums ces eacutepreuves sont ouvertes agrave tout le monde qursquoon lrsquoon fasse de la gym depuis dix ans ou seulement 6 mois raquo Ils ont drsquoailleurs autant de succegraves puisque le dernier en date agrave Ensuegraves-la-Redonne les 2 et 3 feacutevrier a vu 390 gym-nastes se confronter AA

Le second tour de brassage du championnat de France FSGT de volley-ball se deacuteroulera le 23 mars dans plus drsquoune vingtaine de villes diffeacuterentes et 14 comiteacutes deacutepartementaux Les 98 eacutequipes (33 feacuteminines) engageacutees cette saison srsquoaffronteront comme au premier tour (le 19 janvier dernier) agrave travers 32 poules reacuteparties sur 8 niveaux de compeacutetition 5 chez les hommes (Haut Niveau 1 amp 2 Promotion A B et C) et trois chez les femmes (Haut niveau Promotion A et B) Les vainqueurs de chaque poule se qualifieront pour les phases finales preacutevues les 25-26 mai Comme en 2016 ou 2017 la Commission feacutedeacuterale drsquoactiviteacute espegravere reacuteunir lrsquoensemble des finales dans un mecircme lieu

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anielle et Jean-Yves Guegueniat

6 sport et plein air mars 2019

Apregraves la Castellane le Frais Vallon ou la Cayolle ceacutetait agrave la Busserine autre quar-tier nord marseillais daccueillir leacutetape de laquoCiteacute Tourraquo et il ny avait pas que le soleil au rendez-vous ce samedi 9 feacutevrier (plus de 15deg au ther-momegravetre) alors que le reste du territoire accumule les eacutepisodes neigeux (un peu) et pluvieux (beaucoup) Une excellente nouvelle pour la FSGT 13 puisque crsquoest cet apregraves-midi qursquoelle propose la 21e eacutedition de ce pro-gramme lanceacute en 2017 se deacuteroulant dans les quartiers populaires de la citeacute phoceacuteenne et dont les objectifs sont de permettre agrave ses jeunes habitantmiddotes de deacutecouvrir gratuitement diffeacuterentes activiteacutes physiques et sportives et drsquoy creacuteer un environnement favorable agrave la pratique du sport de maniegravere reacuteguliegravere et peacuterenne La Busserine cest une citeacute du 14e arrondissement de Marseille (quartier Saint-Bartheacuteleacutemy) qui a malheureu-sement fait la une des meacutedias pour des fusillades lrsquoeacuteteacute dernier ougrave le taux de chocircmage intra-citeacute deacutepasse les 50 et les moins de 18 ans sur lensemble du quartier repreacutesentent le tiers de la population selon lrsquoInsee (Institut national de la statistique et des eacutetudes eacutecono-miques recensement 2012) Profitant du beau temps donc ils et elles sont donc nombreux et nombreuses agrave se preacutesenter aux portes de lrsquoentreacutee du stade Hamada Jambay (du nom dun ancien footballeur professionnel de lrsquoOlympique de Mar-seille ayant grandi dans le coin) degraves 14h pour srsquoins-crire agrave lrsquoeacuteveacutenement Ambianceacutemiddotes par les chan-sons cracheacutees par la sono et lrsquoeacutenergie deacuteployeacutee par la soixantaine de beacuteneacute-voles des quatre struc-tures organisatrices (le

comiteacute FSGT des Bouches-du-Rhocircne donc mais aussi le Centre social LrsquoAgora un laquoCollectif jeunesraquo du quartier et le club hocircte FSGT de lrsquoAthletic Sport Busserine) les enfants et adolescentmiddotes inscritmiddotes courent deacutejagrave dans tous les sens pour essayer les diverses disciplines spor-tives proposeacutees en ce jour Parmi la vingtaine drsquoentre-elles on trouve pecircle-mecircle de la boxe anglaise du tir agrave lrsquoarc du golf de lrsquoescrime du basket-ball du hand-ball des activiteacutes gymniques et motrices du roller du VTT ou encore du base-ballhellip

Directement aux pieds des immeubles

Citeacute Tour est une eacutevolution du programme laquoCiteacute Footraquo organiseacute par la FSGT 13 de 1997 agrave 2016 en collaboration avec le Conseil deacutepartemental des Bouches-du-Rhocircne laquoLrsquoobjectif de Citeacute Foot eacutetait de reacutealiser des rencontres de football entre jeunes de diffeacuterents quartiers mar-seillais afin de preacutevenir la creacuteation de conflits entre ces derniersraquo rappelle Jeacuterocircme Peyric permanent au comiteacute deacutepartemental et que lrsquoon retrouve ce samedi agrave la Busserine laquoEt en plus de faire jouer au foot des milliers de gamins pendant plus de quinze ans il y avait un veacuteritable projet derriegravere avec des eacutechanges en reacutegion parisienne des formations etcraquo Mais en 2016 la laquoreacuteorganisation des services de lrsquoEacutetat

Le comiteacute FSGT des Bouches-du-Rhocircne cest plus de 16 000 licencieacutemiddotes reacutepartimiddotes dans 450 clubs pour 22 activiteacutes physiques et sportives Des pratiques agrave la fois compeacutetitives (football agrave 11 ou agrave autoarbitreacute agrave 7 badminton judo athleacutetisme volley-ball etc) innovantes (pratiques familiales walking-foot productions gymniques et artistiques) ou loisirs (randonneacutee plongeacutee gymnastique dentretien) qui sont reacutealiseacutees avec laide de ses nombreux partenaires institutionnels (mairies Conseil deacutepartemental Centre national pour le deacuteveloppement du sport Direction deacutepartementale de la coheacutesion socilae)

reportageVIEASSOCIATIVE Avec la FSGT 13 dans les quartiers

populaires marseillaisAVEC CITEacute TOUR DU SPORT POUR TOUmiddotTEmiddotS amp PARTOUT

Souhaitant rendre la pratique sportive vraiment accessible agrave toutes et agrave tous dans les quartiers populaires marseillais le comiteacute FSGT des Bouches-du-Rhocircne a lanceacute le programme laquoCiteacute Tourraquo il y a maintenant deux ans Ce samedi 9 feacutevrier la FSGT 13 organisait la premiegravere eacutetape de lrsquoanneacutee 2019 dans le quartier nord de la Busserinehellip Une nouvelle eacutedition particuliegraverement reacuteussie Par Antoine Aubry

Reportage photo lors dun Citeacute Tour organiseacute dans le

quartier populaire de la Castellane en juillet 2017

Y eacutetaient notamment proposeacutees de la boxe de lescrime du roller et de

nombreuses autres activiteacutes

sport et plein air mars 2019 7

et du Deacutepartement ainsi que lrsquoeacutevolution des finance-ments associeacutes nous conduit agrave reacuteorienter nos actions sportives dans les quartiersraquo indiquait la FSGT 13 dans un article publieacute sur sa page du site fsgtorg Souhaitant selon les mots de son co-preacutesident Jean-Yves Fauchon laquomettre en place une plate-forme de rencontres spor-tives-citoyennes constitueacutee de projets dynamiques agrave caractegravere eacuteducatif et socialraquo afin de rendre le sport vraiment accessible agrave toutes et agrave tous dans Marseille le comiteacute enclenche la dynamique Citeacute Tour Toujours en partenariat avec le Conseil deacutepartemental mais aussi la ville ou la Direction deacutepartementale de la coheacutesion sociale ce programme diffegravere neacuteanmoins de Citeacute Foot sur plusieurs points preacutecise Patrick Martinez autre permanent de la FSGT 13 croiseacute au stade Hamada Jambay laquoContrairement agrave Citeacute Foot ougrave lrsquoon reacuteunissait des jeunes de plusieurs quartiers dans un lieu donneacute lagrave on va directement aux pieds des immeubles dans les quartiers populaires Cela peut paraitre anodin mais crsquoest en reacutealiteacute tregraves important si lrsquoon veut toucher ce public souvent isoleacute et parfois tregraves mal loti en termes drsquoinfrastructures sportives Autre eacuteleacutement essentiel lrsquoomnisports Marseille est la capitale du football tout le monde y joue et crsquoest pourquoi nous avions lanceacute Citeacute Foot agrave la fin des anneacutees 1990 Pour Citeacute Tour en revanche on a voulu proposer un maximum drsquoactiviteacutes physiques et sportives aux minots pour leur faire deacutecou-vrir quelque chose de diffeacuterent et pour que chacun y trouve son compteraquo

Deacutevelopper la vie sportive dans les quartiers

Retour agrave la Busserine et lrsquoambiance est toujours agrave la fecircte Les enfants et adolescentmiddotes (dont une partie eacutetait deacutejagrave preacutesente le matin agrave lrsquooccasion drsquoun tournoi de football speacutecialement organiseacute pour lrsquooccasion et auquel ont participeacute 200 jeunes footballeurs) poursuivent leurs parcours sportifs Premier arrecirct au stand de boxe anglaise qui pour lrsquoinstant est un de ceux les plus priseacutes Sur le ring gonflable deux animateurs drsquoune asso du coin (Boxing Club Rap amp Boxe 13) srsquooccupent de quatre garccedilons dune dizaine danneacutees en leur apprenant drsquoabord les techniques de base (laquoOn tient sa garde on tient toujours sa garde raquo) puis en proposant un petit combat avec des protections pour finir Les gestes sont heacutesitants et on ressent une leacutegegravere appreacutehension mais les boxeurs en herbe srsquoamusent fort et les amimiddotes et parents nrsquoheacutesitent pas agrave deacutegainer les teacuteleacutephones por-tables pour filmer leurs exploits Pendant que les quelques autres minots du mecircme acircge (dont deux filles et elles sont nombreuses au stade ce samedi ) qui at-tendent leur tour srsquoimpatientent un peu (laquoCrsquoest bon Crsquoest agrave nous raquo) et chahutent gentiment on rencontre Richard Miron maire-adjoint aux sports de la ville de Marseille qui tient agrave saluer le laquocaractegravere indispensable de ces Citeacute Tour pour deacutevelopper la vie sportive dans les quartiersraquo et la laquomotivation du comiteacute FSGT des Bouches-du-Rhocircne et de ses partenaires du jourraquoDans le gymnase du stade Hamada Jambay les quatre mastards du Club Marseille Nord qui srsquooccupent de lrsquoatelier basket srsquoefforcent par tous les moyens pos-sibles drsquoaider un boutrsquochou agrave marquer un panier Ce qui ne manque pas de faire rire le public Parmi les 78 enfants ou ados (une majoriteacute de garccedilons) qui attendent pour tirer srsquoen trouve un vecirctu du maillot de football du club hocircte de ce Citeacute Tour Son pegravere qui lrsquoaccompagne chercherait-il agrave lrsquoeacuteloigner des terrains en herbe pour le

crissement des parquets laquoJamais le foot ccedila rappor-tera beaucoup plus drsquoargent plus tard raquo reacutepond-t-il hilare laquoPlus seacuterieusement je lrsquoai ameneacute ici afin qursquoil voit qursquoil nrsquoy a pas que le football dans la vie et qursquoil trouve peut-ecirctre un second sport agrave faireraquoLe dojo du complexe accueille lui les activiteacutes gymniques et motrices geacutereacute par le Centre social LrsquoAgora et qui seacuteduit surtout les plus petitmiddotes En majoriteacute des filles ils et elles sont une douzaine agrave seacuteclater en reacutealisant sauts galipettes roulade grimpe en relais sur des parcours composeacutes dobstacles le tout sous lrsquoœil atten-tif de quelques jeunes en formation Bafa (Brevet daptitude aux fonctions danimateur) au sein de la FSGT 13 et venumiddotes agrave ce Citeacute Tour pour observer Agrave la recherche drsquoune activiteacute sportive agrave faire pour lrsquoanneacutee prochaine une gamine a peut-ecirctre deacutenicheacute son bonheur puisqursquoelle assure que laquocrsquoest ce qursquoelle a preacutefeacutereacute de

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En juillet 2017 une eacutequipe de teacuteleacutevision France 3 Paca seacutetait rendue au Citeacute Tour agrave la Castellane pour y reacutealiser un reportage aupregraves des 150 enfants et adolescentmiddotes qui eacutetaient preacutesentmiddotes

BLa journeacutee se termine au stade Hamada Jambay de la Busserine mais sur la pelouse un jeune homme continue drsquoanimer lrsquoatelier tir agrave lrsquoarc pour enfants avec un enthousiasme pas commun Acircgeacute de 23 ans issu du quartier Feacutelix-Pyat (3e arr de Marseille) lun des plus pauvres de lHexagone Habib Assaguiri fait partie des nombreux beacuteneacutevoles de la FSGT 13 qui permettent le bon deacuteroulement des laquoCiteacute Tourraquo qursquoelle organise laquoJrsquoai connu le comiteacute il y a quatre ou cinq ans au moment de passer mon Bafa [Brevet daptitude aux fonctions danimateur]raquo se souvient-t-il laquoCela sert super bien passeacute et ccedila mrsquoa donneacute envie de travailler dans ce domaine Alors jrsquoai enchaineacute avec un CQP [Certificat de qualification professionnelle] et lagrave je suis actuel-lement en stage en partie agrave la FSGT dans le cadre drsquoun BPJeps [Brevet professionnel de la jeunesse de leacuteducation populaire et du sport] en charge du deacuteveloppement de lescaladeraquoCe samedi Habib nrsquoest pas lagrave dans le cadre de sa formation mais seulement en tant que beacuteneacutevole laquoAgrave la FSGT jrsquoai rencontreacute des personnes formidables qui mrsquoont beaucoup apporteacute et crsquoest en faisant du beacuteneacutevolat agrave des eacuteveacutene-ments comme Citeacute Tour que je peux agrave mon tour donner un coup de main aux plus jeunesraquo explique cet amateur de sport de combats laquoJe viens aussi parce que dans cette Feacutedeacuteration ce sont des gens qui travaillent pour deacuteve-lopper le sport pour tous un sport populaire qui srsquoadresse agrave tous les publics et pas qursquoaux riches Crsquoest quelque chose qui me correspondraquo AA

BEacuteNEacuteVOLESHabib Assaguiri enthousiaste

8 sport et plein air mars 2019

tout lrsquoapregraves-midiraquo Sa maman est laquoravie que (sa) fille ait pu deacutecouvrir tant de pratiques sportives gratuitement car on nrsquoau-rait pas pu se le per-mettre si cela avait eacuteteacute payantraquo tandis quagrave lexteacute-rieur une grand-megravere cherche agrave savoir qui il faut contacter pour inscrire son petit-fils dans un club de veacutelo

Srsquoamuser entre potes et profiter

Au courant de lrsquoeacuteveacutenement gracircce aux affiches placardeacutees agrave lrsquoeacutecole au Centre social ou dans les locaux de lrsquoAS Busserine nombre des enfants et adolescentmiddotes sur le site sont avant tout preacutesentmiddotes pour de passer une bonne journeacutee entre amimiddotes ou en famille Croiseacutes alors qursquoils sont en train de regarder leurs copines faire des paniers de basket Mehdi et Amadou 12 ans respectivement licencieacutes dans un club de handball et de football des environs expliquent ainsi qursquoils laquosont lagrave aujourdrsquohui pour srsquoamuser entre potes et profiterraquo Mecircme son de cloches pour deux fillettes rencontreacutees un peu plus tard qui ont adoreacute deacutecouvrir de lrsquoescrime et du roller mais qui ne souhaitent pas forceacutement prendre une licence en club la saison prochaineUn constat qui nrsquoinquiegravete pas du tout la FSGT 13 comme

lrsquoindique Patrick Martinez au moment ougrave se lance un eacutenorme compeacutetition amicale de danse hip-hop laquoAgrave chaque eacutetape nous avons des jeunes qui srsquoinscrivent dans nos associations apregraves avoir deacutecouvert ce qursquoelles proposaient et ccedila nous satisfait mais ce nrsquoest pas la prioriteacute de Citeacute Tour Notre prioriteacute crsquoest deacutejagrave de faire bouger les jeunes et notamment les filles (ce qursquoon arrive drsquoailleurs agrave bien faire puisqursquoelles repreacutesentent en moyenne 40 de nos inscrits) et de creacuteer des inte-ractions sociales dans ces quartiers qui font davantage la une des meacutedias pour des faits divershellip Crsquoest drsquoailleurs pour cela que les clubs locaux avec qui on travaille sur ces eacuteveacutenements ne sont pas forceacutement FSGTraquo Ce qui nrsquoempecircche pas drsquoavoir de belles surprises agrave ce niveau lagrave Exemple avec le Boxing Club Rap amp Boxe 13 qui srsquooccupe de lrsquoatelier boxe anglaise et qui est venu aujourdrsquohui apregraves avoir eacuteteacute contacteacute via le Centre social laquoNotre club de sport sports de combat a eacuteteacute creacutee agrave la Busserine en 2003 et crsquoeacutetait donc logique qursquoon soit preacutesent aujourdrsquohuiraquo explique Slim Safriouine son preacutesident laquoNous ne sommes pas agrave la FSGT agrave lrsquoheure actuelle mais depuis qursquoon a vu ce qursquoils font pour nos quartiers ccedila nous a donneacute vraiment envie de nous affi-lier et on le fera sucircrement lrsquoanneacutee prochaine Leur mentaliteacute se rapproche eacutenormeacutement de la nocirctreraquoEt dans les quartiers dans lesquels les activiteacutes physiques et sportives manquent le comiteacute des Bouches-du-Rhocircne laquopropose un processus drsquoaccompagnement via ses clubs pour en creacuteer et les rendre peacuterenneraquo assure Jeacuterocircme Peyric laquoExemple dans le quartier de la Castellane ougrave le club de football local propose maintenant du judo tous les mercredis matins avec lrsquoaide drsquoune asso de judo FSGT depuis qursquoon y a organiseacute un Citeacute TourraquoAgrave la Busserine lrsquoeacutedition du jour touche enfin agrave sa fin Agrave voir les sourires sur tous les visages des 250 jeunes participantmiddotes on ne peut que constater le joli succegraves de cette premiegravere eacutetape de Citeacute Tour pour 2019 et srsquoattendre agrave ce que les suivantes (preacutevues au Frais-Val-lon et agrave la Castellane les 6 et 10 avril prochains) seront tout aussi reacuteussies Agrave noter que cette saison la FSGT 13 espegravere srsquoexporter hors de Marseille et mettre en place des manifestations similaires dans le reste des Bouches-du-Rhocircne (des manifestations sont deacutejagrave envi-sageacutees agrave Port-de-Bouc Chateauneuf-les-Martigues ou Gardanne) Histoire de rendre le sport accessible agrave toumiddottes mais aussi partout LOrganisant une dizaine drsquoeacutetapes de laquoCiteacute Tourraquo chaque saison le comiteacute

FSGT des Bouches-du-Rhocircne est loin de se limiter agrave cela en termes drsquoinitia-tives populaireshellip En collaboration avec la mairie de Marseille elle pilote depuis quatre saisons le projet laquoSport-santeacute seniorsraquo qui permet agrave des centaines de seniors de reacutealiser chaque semaine des activiteacutes physiques et sportives gratuites et adapteacutees dans les parcs de la ville La saison passeacutee elle a eacutegalement porteacute deux grandes manifestations laquoFestirsquoSportraquo et la laquoFecircte du sportraquo pour faire deacutecouvrir gratuitement des pratiques sportives aux jeunes et moins jeunes bucco-rhodaniens Meneacute par une centaine drsquoanimateursrices dans 30 disciplines sportives le premier avait reacuteuni 3000 participants et participantes le 8 mai agrave Chacircteauneuf-les-Martigues (sa seconde eacutedition se tiendra cette anneacutee mecircme lieux mecircme date) tandis que 2000 personnes srsquoeacutetaient rendumiddotes au second le 22 septembre agrave Marseille et un beau reportage videacuteo du journal local La Marseillaise en teacutemoignage Sans oublier depuis 2016 les opeacuterations laquoJrsquoapprends agrave nagerraquo (organiseacutees aux cocircteacutes de la Direction reacutegionale de la jeunesse des sports et de la coheacute-sion sociale) agrave la piscine du quatier nord La Castellane beacuteneacuteficiant agrave plus dune centaine de minots chaque eacuteteacute Et compte tenu du succegraves (et de la demande deux tiers des enfants des quartiers nord entrant en 6e ne savent pas nager) en plus de la session estivale la prochaine devrait se tenir au printemps du 8 au 19 avril AA

LA FSGT 13 multiplie les initiatives

Depuis le lancement du programme Citeacute Tour en

2017 ceux sont 21 eacutetapes qui ont eu lieu dans

Marseille permettant ainsi de toucher au total plus de

8000 enfants et adolescentmiddotes des quartiers

populaires

photo Aureacutelien Saujat

sport et plein air mars 2019 9

Cette anneacutee lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale de la FSGT se deacuteroulera fin mars agrave La Palmyre en Charente-Maritime Parmi les nombreuses chevilles ouvriegraveres qui permettront sa bonne tenue srsquoen trouve une particuliegrave-rement investie Jean-Noeumll Beacuteguier Preacutesident du comiteacute deacutepartemental des Deux-Segravevres Jean-Noeumll (69 ans) fait partie de ces beacuteneacutevoles qui forment le cœur de la FSGT Bien qursquoil nrsquoy soit arriveacute que tardivementhellipCheminot aujourdrsquohui agrave la retraite Jean-Noeumll entre agrave la SNCF degraves son 16e printemps Celui qui est papa de deux enfants et deacutejagrave quatre fois grand-pegravere navigue plusieurs anneacutees dans la reacutegion au greacute de ses affectations avant de se poser deacutefinitivement agrave Thouars dans les Deux-Segravevres en 1975 Crsquoest dans cette commune que laquoJean-nonoraquo adhegravere au Club sportif cheminots thouar-sais une structure affilieacutee agrave lrsquoUnion sportive des che-minots de France (USCF) et y fait du football du judo et du tennis de table En plus du travail et de son engagement syndical agrave la CGT (ougrave il est toujours ) Jean-Noeumll Beacuteguier srsquoimplique agrave fond dans la vie de son association et de lrsquoUnion laquoUn veacuteritable meacutetier agrave plein temps agrave ses yeuxraquo confirme Cyril son filsEt la FSGT dans tout cela laquoJrsquoen enten-dais reacuteguliegraverement parler mais il nrsquoy en avait pas trop dans la reacutegion agrave cette eacutepoqueraquo reacutepond-t-il Plus pour long-temps Dans le cadre drsquoun partenariat signeacute avec lrsquoUSCF la Feacutedeacuteration reacutealise deacutebut 2010 une preacutesentation lors drsquoune assembleacutee de lrsquoUSCF zone Atlantique Intrigueacute Jean-Noeumll contacte le domaine des comiteacutes de la Feacutedeacute et le courant passe extrecircmement bien Son club rejoint la FSGT agrave la rentreacutee suivante et lui en profite pour creacuteer le comiteacute deacutepartemental des Deux-Segravevres laquoCrsquoeacutetait rapide mais je pense que jrsquoeacutetais geacuteneacute-tiquement fait pour ecirctre dans cette feacutedeacuterationraquo assure-t-il laquoJrsquoai trouveacute dans la FSGT quelque chose que je cherchais vraiment Du sport compeacutetitif mais convivial et solidaire ougrave lrsquoon se bagarre pour une meacutedaille plu-tocirct que pour un chegravequeraquo

Un comme lui dans chaque comiteacute

Bien deacutecideacute agrave deacutevelopper cette vision sportive dans le deacutepartement Jean-Noeumll Beacuteguier srsquoactive sur divers fronts En 2015 il convainc par exemple le PPC Par-thenay un club de tennis de table nouvellement arriveacute dans la Feacutedeacuteration drsquoaccueillir les championnats de France FSGT veacuteteacuterans de la discipline avec son aide Cette manifestation fut un gros succegraves et Jean-Noeumll avait impressionneacute les membres de la Commission feacutedeacute-rale de lrsquoactiviteacute agrave lrsquoinstar de Gilbert Elles laquoCrsquoest un organisateur neacute et avec lui rien nrsquoest un problegraveme

Je crois sincegraverement qursquoil en faudrait un comme cela dans chaque comiteacute pour bousculer lrsquoimmobilisme que lrsquoon rencontre parfois au sein de la Feacutedeacuterationraquo Et pour bousculer il bouscule Dans un article paru dans ses pages en 2011 le journal local La Nouvelle Reacutepublique le deacutefinissait drsquoailleurs comme une laquogrande gueuleraquo avec un laquopeu de jus de Peppone et de Lino Ventura dans le moteurraquo et un laquoverbe agrave la Colucheraquohellip Un franc-parler qui ne doit pas faire passer son investis-sement sans faille pour le sport populaire au second plan car crsquoest notamment cela qui a permis agrave la FSGT 79 de multiplier ses effectifs par dix en lrsquoespace de trois ans passant drsquoune centaine de licencieacutemiddotes agrave plus de 1000 dont plusieurs centaines issumiddotes de clubs drsquoarts martiaux et de sports de combat de Charente-Maritime ougrave il nrsquoy a pas de comiteacute FSGT laquoConcernant leur venue tout est parti drsquoune asso omnisport de la ville de Saintes qui

cherchait une feacutedeacuterationraquo se souvient Jean-Noeumll Beacuteguier laquoJe nrsquoai pas heacutesiteacute agrave prendre mon veacutehicule pour aller les voir et leur preacutesenter la FSGT Ils ont beaucoup appreacutecieacute ils se retrouvaient dans notre eacutetat drsquoesprit et se sont finalement affilieacutes Cela a rapidement eu un effet boule de neige avec drsquoautres clubs des environsraquo

La voiture Jean-Noeumll continue agrave lrsquoutiliser deux ou trois jours chaque mois afin drsquoaller prendre le pouls des asso-ciations sur le terrain ou en rencontrer toujours de nouvelles quand il ne profite pas drsquoun feacutedeacuteral de tennis de table pour fecircter ses 45 ans de mariage avec son eacutepouse laquoLa vie associative crsquoest toute sa vieraquo teacute-moigne pour conclure son fils Cyril laquoIl cherchera toujours agrave deacutevelopper cet esprit FSGT qursquoil a au final toujours eu au fond de luiraquo

Il nrsquoaime pas les fleurs et les compliments trop flatteurs mais puisque la prochaine Assembleacutee geacuteneacuterale de la FSGT aura lieu agrave cocircteacute de chez lui et quil y est particuliegraverement investi il eacutetait compliqueacute de ne pas profiter de lrsquooccasion pour reacutealiser le portrait de Jean-Noeumll Beacuteguier le preacutesident du comiteacute FSGT des Deux-Segravevres Un homme plein drsquoengage-ments et veacuteritablement amoureux du sport populaire Par Antoine Aubry

Jean-Noeumll Beacuteguier FSGT Deux-Segravevres LESPRIT FSGT AU CŒUR

portraitVIEASSOCIATIVE

laquoIl cherchera toujours agrave deacutevelopper cet esprit FSGT qursquoil a au final toujours eu au fond de luiraquo

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10 sport et plein air mars 2019

Agrave un an de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale eacutelective de la FSGT qui se tiendra agrave la Napoule dans les Alpes-Maritimes les beacuteneacutevoles de la Ligue Nouvelle-Aquitaine des comiteacutes de Gironde des Deux-Segravevres et des clubs de la Charente ainsi que lrsquoeacutequipe du siegravege feacutedeacuteral mettent les petits plats dans les grands pour accueillir au mieux les militantmiddotes FSGT des comiteacutes et des activiteacutes dans le centre Touristra de la Palmyre du 29 au 31 mars Agrave nrsquoen pas douter une Assembleacutee geacuteneacute-rale qui deacutemontrera que le sport associatif est bien plus qursquoune marchandise

Revendiquer un veacuteritable service public du sport

Une Agence nationale du sport verra le jour le 2 avril [lire notre dossier central] Degraves le deacutebut des travaux sur la nouvelle gouvernance du sport la FSGT eacutetait favorable agrave une gouvernance plus partageacutee du sport

notamment pour repenser un ministegravere des Sports au plus pregraves des besoins de la population une veacuteritable co-construction des politiques publiques avec par exemple un Conseil national des sports (1) renforceacute et deacuteclineacute agrave lrsquoeacutechelle locale Pourtant crsquoest tout le contraire qui srsquoorganise Agrave lrsquoimage drsquoautres secteurs tels que les Universiteacutes ou la santeacute la creacuteation de cette Agence traduit un net deacutesengagement de lrsquoEacutetat baisse du budget et suppression du nombre de fonctionnaires Si elles sont deacutesormais associeacutees agrave la gouvernance les collectiviteacutes territoriales devront elles-mecircmes financer les confeacuterences territoriales Les feacutedeacuterations assumeront pour certaines degraves 2019 et les autres agrave partir de 2020 la reacutepartition aupregraves de leurs comiteacutes et clubs des creacutedits qui abondaient jusqursquoagrave preacutesent le CNDS (2) et dont la reacutepartition eacutetait deacutecideacutee au niveau territorialAgrave lrsquooccasion drsquoun laquogros deacutebat du sport populaireraquo lrsquoAG aura pour objectif de compleacuteter les revendications de la FSGT en matiegravere de service public du sport Les travaux devront eacutegalement permettre de srsquoaccorder sur une deacutemarche et un calendrier relatifs agrave la reacutepar-tition des anciens creacutedits du CNDS au service drsquoune strateacutegie commune de deacuteveloppement

Feacutedeacuterer au service des besoins et reacutealiteacutes des territoires

Dans ce contexte de transformation du modegravele sportif franccedilais la tentation de la division est menaccedilante Moins de financements publics nationaux ou territoriaux directement perccedilus par les comiteacutes et clubs suppression des emplois aideacutes baisse des ressources propres un grand nombre de structures en particulier celles qui emploient des salarieacutemiddotes sont en difficulteacute notamment financiegravere La responsabiliteacute de chacun et chacune doit preacutevaloir pour faire feacutedeacuteration et chercher la coheacutesion la coopeacuteration et des pistes communes de solution Crsquoest en ce sens et en preacutevision de ce risque de crise que lrsquoAG 2017 a deacutecideacute de repenser la feacutedeacuteration pour augmenter le nombre drsquoespaces de travail communs et renforcer le lien permanent entre les structures Crsquoest tout le sens de la creacuteation des Espaces feacutedeacuteraux terri-toriaux (EFT) Si leur impulsion est pour le moment timide elle en nest pas moins inteacuteressante agrave analyser en Ile-de-France [lire laquoEFT en Ile-de-France quel bilan de leur mise en œuvre raquo Sport et plein air feacutevrier 2019] pour reacutefleacutechir ensemble et avec les acteurs et actrices concerneacutemiddotes agrave lrsquoadaptation des contenus FSGT aux besoins des pratiquantmiddotes

AG FSGT 2019LE SPORT EST UN DROIT

PAS UNE MARCHANDISE

larticleVIEFEDEacuteRALE

Agrave la veille de la mise en place de lrsquoAgence nationale du sport et sur fond drsquoincertitudes sur la place accordeacutee au sport associatif feacutedeacutereacute se tiendra lrsquoAG de la FSGT agrave la Palmyre (17) du 29 au 31 mars 2019 En appui sur le fil rouge laquorevendiquer feacutedeacuterer construireraquo pregraves de 180 participantmiddotes attendumiddotes de toute la France se donnent rendez-vous pour srsquoinformer deacutebattre et proposer Par Emmanuelle Bonnet Oulaldj

BDe meacutemoire de vie institutionnelle feacutedeacuterale rarement le calendrier nrsquoa eacuteteacute aussi bien rempli depuis la rentreacutee 20182019 un seacuteminaire feacutedeacuteral de capitalisation croisant expeacuteriences FSGT en France et agrave lrsquointernational une formation ineacutedite laquoCcedila va la formeraquo relative au sport sur ordonnance pour valoriser lrsquoapproche associative agrave celle du tout meacutedical un seacuteminaire laquopetite enfanceraquo inscrit deacutesormais dans la dureacutee et dans lrsquoaccompagnement agrave la creacuteation de sections ou clubs FSGT 0-2 et 2-5 ans en partenariat avec des structures municipales ou associatives un seacuteminaire ineacutedit sur les acti-viteacutes adultes et seniors pour mieux comprendre les enjeux drsquoune pratique tout au long de la vie et drsquoune formation agrave lrsquoanimation beacuteneacutevole un travail inter-activiteacutes pour renforcer la dimension omnisport du projet FSGT une assembleacutee des comiteacutes pour rappeler lrsquoenjeu de solidariteacute de reacutesistance pour faire reconnaitre les feacutedeacuterations affinitaires et multisports une Assem-bleacutee nationale des activiteacutes gymniques pour penser avec les clubs des conte-nus et calendriers adapteacutes aux besoins de leurs adheacuterentmiddotes etc Autre fait significatif de lrsquoactiviteacute FSGT cette saison lrsquoobtention de lhabi-litation nationale Bafa [lire p12] Le deacuteveloppement de la plateforme numeacuterique Claroline [lire lencadreacute page ci-contre] tout comme une meil-leure utilisation des reacuteseaux sociaux (Facebook Twitter) a permis agrave la FSGT de mieux communiquer et faire vivre son reacuteseau interne en 20182019 Lrsquoactiviteacute internationale nrsquoest pas en reste avec une diversification de plus en plus importante et le renouvellement de la confiance accordeacutee par lrsquoAgence franccedilaise de deacuteveloppement au projet FSGT en Palestine EBO

BILAN DrsquoACTIVITEacuteUne vie institutionnelle tregraves riche

sport et plein air mars 2019 11

Les rencontres organiseacutees en reacutegion dans le cadre de la preacuteparation de lrsquoAG attestent une fois encore de ce besoin de transversaliteacute de partage des expeacuteriences et de mutualisation des savoir-faire Les comiteacutes plaident pour le renforcement de deux dimensions feacutedeacuterales la mise en place drsquoun pocircle ressources permettant notam-ment sur les plans juridique et de la communication de renforcer le soutien aux structures locales ainsi que la mise en place drsquoun lien (forces humaines notamment) plus permanent entre le siegravege feacutedeacuteral mais eacutegalement les Commissions feacutedeacuterales dactiviteacutes (CFA) pour soute-nir le deacuteveloppement local tant sur le terrain de la vie associative que des activiteacutes

Construire un projet omnisport innovant

La strateacutegie de deacuteveloppement sera au cœur des travaux en appui sur deux dimensions speacutecifiques et essentielles au projet et aux valeurs de la FSGT dans la dureacutee Tout drsquoabord la question des eacutepreuves et rassemblements feacutedeacuteraux pour continuer agrave innover dans un domaine qui fait partie de lrsquoADN de la FSGT laquotous les sports pour toutes et tous au meilleur niveau pour chacunmiddoteraquo autrement dit organiser des compeacutetitions ou des ras-semblements non compeacutetitifs accessibles au plus grand nombre degraves le plus jeune acircge et pour tous les niveaux de pratique Dans nombre drsquoactiviteacutes des innovations

ne cessent de voir le jour pour faire de ces temps des rendez-vous plus festifs et familiaux ougrave la compeacutetition le progregraves le deacutepassement de soi et la rencontre humaine restent de mise Dans un contexte ougrave nos feacutedeacuterations affinitaires et multisports pourraient laquoinsidieusementraquo ecirctre cantonneacutees aux pratiques de loisirs non compeacutetitives il est essentiel de nous mobiliser pour convaincre que le droit au sport pour tous et toutes crsquoest aussi le droit agrave la compeacutetition Autre pilier de la vie associative et sportive la formation Entre nouveaux besoins lieacutes agrave une professionnalisation au service du beacuteneacutevolat et de la vie associative et enjeux de formation des dirigeantmiddotes ou animateurs et animatrices de la vie associative le deacutefi est colossal mais ocirc combien important pour la peacuteren-niteacute de la feacutedeacuteration Rendez-vous les 29 30 et 31 mars prochains pour attes-ter une fois encore de la capaciteacute de la FSGT agrave srsquounir pour faire toujours mieux et plus feacutedeacuteration Crsquoest de notre peacuterenniteacute et de celle drsquoun certain modegravele du sport associatif feacutedeacutereacute dont il est question

(1) Le CNS est une instance de concertation associant agrave lrsquoeacutechelle nationale lrsquoensemble des acteurs concerneacutes par le sport et offrant une large place au mouvement sportif et associatif feacutedeacutereacute(2) Le Centre national pour le deacuteveloppement du sport a eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir le laquosport pour tous les publicsraquo et les laquoter-ritoires carenceacutesraquo via des preacutelegravevement sur les paris sportifs et les droits TV des retransmissions sportives Lire page Juridique

Agrave deux mois de lAG 2019 une centaine dinscritmiddotes (et 12 beacuteneacutevolescomiteacute drsquoorganisation) dont 40 femmes 70 hommes issumiddotes de 23 reacutegions ou deacutepartements diffeacuterentsde 10 CFA judo veacutelo athleacutetisme gym randonneacutee natation peacutetanque tennis tennis de table volley-ballainsi que du chantier laquoeacuteducation agrave la santeacute pour tous et toutesraquo et du collectif feacutedeacuteral enfance

ODepuis plus drsquoun an le domaine feacutedeacuteral de la for-mation a mis en place une plateforme numeacuterique fsgtclarolinecom Initialement penseacutee pour mieux partager les outils concernant les brevets feacutedeacuteraux cette plateforme a eacuteteacute utiliseacutee en 2018 comme support de formation en ligne et agrave distance en compleacutement drsquoune formation en preacutesentiel laquoSanteacute - Ccedila va la formeraquo Une nouvelle eacutetape est franchie pour cette Assembleacutee geacuteneacuterale et pourra augurer drsquoune utilisation nouvelle de cet outil innovant cette plateforme comprend en effet un module de preacuteparation agrave lrsquoAG qui vient en compleacutement des rencontres preacuteparatoires agrave lrsquoAG orga-niseacutees comme chaque anneacutee dans lrsquoensemble des reacutegions Connectez-vous EBO

OUTILS PREacutePARATOIRESPlateforme numeacuterique et

rencontres en reacutegion

12 sport et plein air mars 2019

VIEFEDEacuteRALEen bref

RENCONTRE FSGT OCCITANIE-CATALUNYA une nouvelle coopeacuteration en vue

HOMMAGE Agrave YVES PAPELIER meacutedecin feacutedeacuteral de 2006 agrave 2015

Agrave quelques mois des prochains Jeux sportifs mondiaux de la CSIT (Confeacutedeacuteration sportive internationale travailliste et amateur) orga-niseacutes du 2 au 7 juillet agrave Tortosa en Espagne le comiteacute reacutegional Occitanie qui y repreacutesentera la FSGT avec une deacuteleacutegation dune centaine de sportifs et sportives sengage dans une coopeacuteration agrave plus long terme avec lUnion des conseils sportifs de Catalogne (Ucec) Hocircte des JSM 2019 lUcec coorganise avec les municipaliteacutees - au sein de Conseils sportifs - le sport pour tous en Catalogne avant tout loisir mecircme si les pratiques compeacutetitives existent Une premiegravere rencontre a ainsi eu lieu ce jeudi 17 janvier agrave Aleacutenya (Pyreacuteneacutees- Orientales) entre la reacutegion et lunion catalane laquoLrsquoesprit sport pour tous est le mecircme au sein de nos deux feacutedeacuterationsraquo se feacutelicitera la FSGT Occitanie laquodeacutevelopper le sport des enfants des adultes les pratiques innovantes familiales la mixiteacute avec le souci de permettre la pratique de toutes et tous et en proposant une pratique diffeacuterente

En cette fin drsquoanneacutee 2018 le 30 deacutecembreYves Papelier meacutedecin feacutedeacuteral de la FSGT de 2006 agrave 2015 nous a quitteacute Membre de la com-mission ski drsquoIle-de-France via le Ski club de Choisy-le-Roi (94) Yves a accepteacute de devenir notre meacutedecin feacutedeacuteral et de nous repreacutesenter au sein de la commission meacutedicale du CNOSF (Comiteacute national olym-pique et sportif franccedilais) Il a su parfaitement assumer son rocircle en mettant agrave notre disposition ses connaissances de professeur drsquoEPS meacutetier qursquoil exerccedilait avant de reprendre ses eacutetudes et de devenir meacutedecin du sport et chercheur agrave lrsquouniversiteacute drsquoOrsayhellip mais eacutegalement ses compeacutetences Yves avait la volonteacute que les connaissances nrsquoappar-tiennent pas au seul secteur scientifique mais qursquoelles soient acces-sibles au plus grand nombre des eacuteducateurs et eacuteducatrices des pratiquantmiddotes du sport et surtout du sport pour tous qursquoil avait deacutecou-vert degraves son plus jeune acircge sur les bords de la Marne agrave Champignyhellip

de celle des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires sont autant de convergencesraquo Les Conseils sportifs assurant eacutegalement la formation de formateurs et formatrices beacuteneacutevoles via leurs professionnelmiddotles dans un environ-nement ougrave les seules formations existantes coucircteuses et dispenseacutees par les feacutedeacuterations laquoofficiellesraquo ne sont pas accessibles pour les petites structures les repreacutesentants de lUcec se sont montreacutes inteacute-resseacutes par lexpeacuterience de la FSGT Et notamment par le systegraveme de reconnaissance de lrsquoexpeacuterience des animateurs et animatrices et leur formation dans la perspective de deacutevelopper lencadrement beacuteneacutevoleUne deacutemarche inscrite dans les liens noueacutes entre la FSGT et lUcec depuis 2017 et dont la deacuteclinaison bilateacuterale agrave un niveau reacutegional est agrave saluer La position de comiteacute transfrontalier est un atout et un exemple sans doute agrave deacutevelopper telle la Ligue Paca avec la ligue pieacutemontaise de lUisp ou il y a quelques anneacutees la FSGT Nord avec ses homologues travaillistes belges de lAFSTB notamment LR

Tout cela pour accompagner dans la preacutevention et la formation nos diffeacuterentes commissions dactiviteacutes Activiteacutes qursquoil connaissait si bien en ayant lui mecircme pratiqueacute le judo le ski la natation la plongeacutee la planche agrave voile le triathlonhellip sans compter son goucirct pour com-prendre et expliquer les meacutecanismes peacutedagogiques physiques anatomiques physiologiques de toutes les autres disciplines [il contribuait eacutegalement aux pages Santeacute de Sport et plein air] et se positionner avec passion sur les commotions ceacutereacutebrales au rugby ou encore sur lrsquohyperlaxiteacute du danseur Il a eacutegalement eacuteteacute un acteur cleacute de la creacuteation du chantier feacutedeacuteral laquoeacuteducation agrave la santeacute pour toutes et tousraquo Malgreacute la maladie Yves avait manifesteacute le souhait de rester impliqueacute en qualiteacute de conseil laissant une empreinte indeacuteleacutebile sur la politique sport-santeacute de la FSGT aujourdrsquohui et pour les anneacutees agrave venir Anne-Laure Goulfert

Un magazine ineacutedit de FRANCE TV SUR LA FSGTEn partenariat avec le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) France Teacuteleacutevision a diffuseacute dimanche 17 feacutevrier sur France Ocirc agrave 19h10 un magazine ineacutedit sur la FSGT dans le cadre drsquoune seacuterie laquoEsprit bleuraquo deacutedieacutee agrave une trentaine de feacutedeacuterations sportives olym-piques et non olympiques unisport et multisports Beacuteneacutevolat eacuteman-cipation vie associative innovations mixiteacute formation internatio-nal santeacute eacuteducation pratiques compeacutetitives et non-compeacutetitives performance loisirs aventure collectivehellip les activiteacutes physiques et sportives pour toutes et tous tout au long de la vie autant de valeurs de la FSGT sont le fil rouge de ce magazine de 26 minutes Tourneacute en grande partie agrave Marseille agrave la deacutecouverte de la FSGT notamment autour dune famille de dirigeantmiddotes pratiquantmiddotes animateurs et animatrices militantmiddotes de longue date de la feacutedeacute-ration au sein de leur club lrsquoAIL Blancarde Mais aussi des champion-nats de France FSGT de natation agrave Villiers-le-Bel (95) ougrave Florine qui bat son propre record explique en quoi la FSGT lui permet de srsquoeacutepanouir pour donner son meilleur niveau Ce magazine est en accegraves libre jusqursquoau 17 mars sur le site Internet de France TV sport (sportfrancetvinfofr) puis du CNOSF (franceolympiquecom) et de la FSGT (fsgtorg gt videacuteo) La FSGT peut se feacuteliciter de cette oppor-tuniteacute unique permettant de meacutediatiser le sport associatif et feacutedeacutereacute dans sa diversiteacute Emmanuelle Bonnet Oulaldj

LA FSGT est habiliteacutee Bafa au niveau national au terme drsquoun travail de six mois pour dispenser les formations theacuteoriques pour le Brevet daptitude aux fonctions danimateur sur lrsquoensemble du territoire du 1er janvier 2019 au 31 deacutecembre 2021 En appui sur les 5 reacutegions FSGT auparavant habiliteacutees (Paca Ile-de-France Aura Hauts-de-France et Nouvelle-Aquitaine) un travail est engageacute au sein du collectif national Bafa pour animer le reacuteseau des formateurs et formatrices deacutedieacutees leur formation initiale et continue lrsquoharmonisation des contenus de formations et le soutien agrave de futurs projets Pour tout renseignement contacter le domaine formation au 0149422343 formationfsgtorg

sport et plein air mars 2019 13

DU SPORT quen est-il

LE DOSSIER

Dossier reacutealiseacute par Sport et plein air pour la Feacutedeacuteration sportive et gymnique du travailwwwfsgtorgFacebook FSGTsportpopulaireTwitter FSGTofficiel

Ce fut un long feuilleton Sinon un film dont la sortie fut sans cesse reporteacutee avec ses trailers ses rumeurs ses spoilers Il eacutetait surtout difficile drsquoavoir des informations exactes et preacutecises Nous avons reacuteguliegraverement contacteacute le service de presse du ministegravere des Sports ainsi que le CNDS (Centre national pour le deacuteveloppement du sport) qui ont plus que souvent botteacute en touche Cependant il est deacutesormais possible drsquoy voir un peu plus clair Tout drsquoabord parce que autant du cocircteacute de la loi de finances que de la premiegravere reacuteunion de preacutefiguration la future Agence dont lrsquoAG constituante se tiendra le 2 avril des jalons assez nets ont eacuteteacute poseacutes En outre mal-greacute tout un certain nombre de laquooffraquo que nous avons pu recueillir nous permettent aussi de savoir un peu plus ce qui va se passer Cela na fait aucun doute lrsquoAgence du sport va redistribuer la donne notamment en terme de financements publics Le CNOSF (Comiteacute national olympique et sportif franccedilais) y voit un progregraves dans le sens de la cogestion et les collectiviteacutes territoriales se sentent enfin associeacutees (1) Roxana Maracineacuteanu ministre des Sports lors de ses vœux le 24 janvier agrave la Maison du sport franccedilais a assureacute que le but eacutetait deacutesormais de laquomieux faire ensembleraquo laquolrsquoADN de notre nouveau modegravele doit inteacutegrer la participation et la concertation () Nous devons maintenir des politiques sportives dans notre socieacuteteacute des politiques co-construites porteuses de valeurs exigeantes et eacutevalueacuteesraquoCela dit lrsquoEacutetat srsquoil instaure officiellement une gestion colleacutegiale avec lrsquoAgence nrsquoabandonne pas toutes ses preacuterogatives ni sa preacuteeacuteminence dans la haute performance loin de lagrave et certainement pas ses vieilles habitudes Le magazine Acteurs du sport de Patrick Bayeux pourtant un des fervents inspirateurs de cette nouvelle gouver-nance en tant que co-reacutedacteur du rapport sur la laquonouvelle gouvernanceraquo a observeacute avec deacutesil-lusion des deacutecisions comme le maintien drsquoune

majoriteacute de lrsquoEacutetat agrave 60 pour la haute performance ou encore le lancement de lrsquoexpeacuterimentation du programme laquoconfiance et sportraquo eacutecole le matin sport lrsquoapregraves-midi deacutecideacute sans concertation entre ministres concerneacutemiddotes laquoAvec la nouvelle gouver-nance du sport dont lrsquoinstallation du comiteacute de preacutefiguration de lrsquoAgence nationale du sport aura lieu mercredi apregraves-midi on pensait que ce type de deacutecision unilateacuterale ne serait plus possible raquo (Acteurs du sport 12022019)

Lrsquoheure des deacutesillusions

De son cocircteacute le CNOSF a plutocirct mal veacutecu la propo-sition de loi deacuteposeacutee par deux deacuteputeacutemiddotes de la

Entre expectative et meacutefiance

NOUVELLE AGENCE NATIONALE

quen est-il

Ce dossier est illustreacute par des extraits du reportage de leacutemission laquoEsprit bleuraquo diffuseacute par FranceTV sur la FSGT [lire page ci-contre]

LrsquoAgence du sport va donc ecirctre officielle-ment lanceacutee le 2 avril prochain Avec certes un mois de retard Mais la machine est bel et bien en branle Beaucoup de choses vont changer car il ne srsquoagit pas drsquoune simple reacuteformette de faccedilade Elle srsquoinscrit dans une eacutevolution lourde souvent deacutecrite ici en constituant une nouvelle eacutetape dans le processus de deacutesengagement de lrsquoEacutetat et de libeacuteralisation des politiques publiques du sport Une transformation dont il faut analyser les conseacutequences concregravetes pour la FSGT et ses clubs

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LrsquoAgence nationale du sport sera donc creacuteeacutee le 2 avril prochain agrave lrsquooccasion drsquoune assembleacutee geacuteneacuterale constitutive Preacutesideacutee par Jean Castex deacuteleacutegueacute interministeacuteriel aux Jeux olympiques et paralympiques (JOP) 2024 cette nouvelle struc-ture sous la forme juridique drsquoun GIP (Groupement drsquointeacuterecirct public lire lrsquoencadreacute ci-contre) srsquoinscrit dans la reacuteforme de la gouvernance du sport franccedilais engageacutee agrave lrsquooccasion de lrsquoobtention des JOP agrave Paris 2024 Il srsquoagissait de poursuivre un double objectif accroitre la reacutecolte de meacutedailles et deacutevelopper le nombre de pratiquantmiddotes Cette Agence fonctionnera en principe sur le modegravele drsquoune gouvernance par-tageacutee ougrave Eacutetat mouvement sportif et collectiviteacutes territoriales et plus marginalement le monde eacuteco-nomique deacutefinissent ensemble les orientations et lrsquoapplication des politiques publiques Initialement concentreacutee sur la haute performance et la perspec-tive olympique releacuteguant aux seules collectiviteacutes territoriales le sport pour toutes et tous la contri-bution unanime du mouvement sportif a permis de

majoriteacute ndash Aude Amadou et Pierre-Alain Raphan ndash laquovisant agrave ameacuteliorer le partage drsquoinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo qui preacuteconise notamment un nombre limiteacute de mandats pour les preacutesidentmiddotes ou encore drsquoeacutecrire dans les statuts le mode de calcul du financement des organismes reacutegionaux et deacutepar-tementaux Denis Masseglia son preacutesident srsquo y est farouchement opposeacute laquoCest une initiative intempestive Cette proposition na jamais eacuteteacute dis-cuteacutee par personne et elle jette un trouble dans le climat actuel dinstallation dune nouvelle gouver-nance On sest deacutejagrave attaqueacute agrave la tacircche sans avoir besoin dun texte leacutegislatifraquo (LEacutequipe 8022019)Cependant cette impression drsquoimprovisation parfois de cacophonie ne doit pas tromper LrsquoAgence va bel et bien structurer la nouvelle organisation du sport franccedilais Si 2019 sera sucircre-ment une anneacutee de transition avec le maintien partiel du CNDS par exemple [lire page Juridique]

faire eacutevoluer son objet en y inteacutegrant cette dimension essentielle qui devra drsquoailleurs srsquoappuyer en grande partie sur le systegraveme feacutedeacuteralAu sein de lrsquoagence 30 des voix iront agrave lrsquoEacutetat (dont ministegraveres des Sports et de lrsquoEacuteducation) 30 au mouvement sportif (dont un siegravege devrait ecirctre ac-cordeacute aux feacutedeacuterations affinitaires et multisports) 30 aux collectiviteacutes territoriales (Associations des maires de France des deacutepartements et des reacutegions) et 10 au monde eacuteconomique (agrave ce sujet si seul le Medef - Mouvement des entreprises de France - a pour le moment participeacute aux eacutechanges un syndicat de salarieacutemiddotes devrait aussi ecirctre repreacutesenteacute) En re-vanche dans le domaine speacutecifique de la haute per-formance pour lrsquoheure tel qursquoinscrit dans les statuts lrsquoEacutetat srsquoest octroyeacute 60 des voix concernant les deacutecisions en relevant speacutecifiquement donc la majo-riteacute preuve des limites de cette fameuse cogestion

Analyse de la FSGT

La FSGT ne le nie pas Lrsquoactuel modegravele sportif fran-ccedilais ne reacutepond plus aux enjeux pour le plus grand nombre Avec seulement 016 du budget de lrsquoEacutetat le sport nrsquoest pas reconnu en France comme une activiteacute essentielle agrave lecirctre humain La FSGT a remis en cause depuis longtemps les politiques ministeacute-rielles successives deacuteconnecteacutees de la vie des asso-ciations et des besoins profonds de la population Le sport a souvent eacuteteacute instrumentaliseacute par les divers gouvernements en particulier pour laquoenrichirraquo drsquoautres politiques publiques telles que la santeacute lrsquoeacuteducation la productiviteacute au travail ou la recherche de la paix sociale et limitant la prise en compte du sport en tant que tel comme une activiteacute humaine et culturelle Le marcheacute srsquoen est bien sucircr en outre empareacute exploitant le culte des muscles du paraitre et du bien-ecirctre Or la FSGT considegravere que les activi-teacutes physiques et sportives (APS) doivent ecirctre un

ndash qui doit disparaitre au profit des finances de ladite agence ndash un nouveau mode de fonctionne-ment va ecirctre instaureacute au service drsquoune vision politique du sport agrave lrsquoaune drsquoune libeacuteralisation tous azimuts telle que deacutecrypteacutee dans notre dos-sier laquoLibeacuter[ali$]er le sport pour tous lrsquoheure des choixraquo paru en octobre dernier (2) Nous pouvons drsquoores et deacutejagrave vous fournir des eacuteleacutements preacutecis et les grandes lignes directrices Sortez les crayons fini le cours magistral crsquoest lrsquoheure des travaux pratiques NK

(1) Cette co-gestion au sein de lrsquoAgence du Sport se traduira au niveau national par une reacutepartition des voix deacutecisionnaires entre lEacutetat le mouvement sportif et les collectiviteacutes territoriales (30 des siegraveges chacun) et 10 au laquomonde eacuteconomiqueraquo (repreacutesentants des entreprises ou entreprises-salarieacutemiddotes reste agrave ecirctre deacutefini)(2) Retrouvez ce dossier en ligne sur fsgtorg gt Revue et publications gt Sport et plein air gt Nos dossiers

UNE NOUVELLE AGENCE NATIONALE DU SPORT pour quoi faire

laquoLune des forces de la FSGT est davoir reacuteussi agrave creacuteer des espaces de partage ougrave le relais se prend naturellement entre les personnes qui simpliquent et sengagent beacuteneacutevolementraquo

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Crsquoest certainement lrsquoun des grands enjeux de la nouvelle gouvernance comment et qui va distribuer lrsquoargent public dans le sport Et en particulier la question du devenir du CNDS (Centre national de deacuteveloppement du sport) qui beacuteneacuteficie des recettes provenant principalement de la Franccedilaise des Jeux (FDJ) et de la taxe laquoBuffetraquo (1) Le retard pris dans la mise en œuvre de lrsquoAgence du sport dont le budget devrait tourner autour de 350 millions drsquoeuros a rebattu les cartes pour cette anneacutee Si agrave compter du 2 avril le CNDS sera bien absorbeacute avec son budget par lrsquoAgence du sport (qui recevra eacutegalement une partie de celui du ministegravere eacuteponyme) il continuera neacuteanmoins son action en 2019 [lire page Juridique] Il a tenu drsquoailleurs son ultime conseil drsquoadministration le 19 feacutevrier Le communiqueacute officiel qui a suivi permet de mieux se repreacutesenter la tran-sition Les deacutecisions adopteacutees agrave lrsquounanimiteacute laquoconcernent lrsquoemploi sportif les eacutequipements et le soutien aux associations sportives assurent une continuiteacute drsquoengagement de lrsquoEacutetat en faveur du sport dans les territoires pour un budget total de 160 mil-lions drsquoeuros en 2019raquo

Pour ce qui regarde directement les feacutedeacuterations deux options existent Pour celles qui deacutesirent com-mencer agrave anticiper le futur fonctionnement de lrsquoAgence avec une enveloppe preacutevisionnelle laquo331 millions drsquoeuros seront reacuteserveacutes aux clubs et struc-tures deacuteconcentreacutees affilieacutees agrave une feacutedeacuteration deacutejagrave doteacutee drsquoun Projet sportif feacutedeacuteral [lire lrsquoencadreacute page suivante] () qui devront deacuteposer leur dossier de candidature avant le 1er mars 2019 au CNDSraquo Un deacutelai bien court qui laisse imaginer des neacutegociations en amont avec certaines Pour les autres toujours inscrites dans lrsquoancien cadre du CNDS crsquoest-agrave-dire laquosrsquoagissant des clubs et structures deacuteconcentreacutees des feacutedeacuterations dont le Projet sportif feacutedeacuteral ne sera finaliseacute que pour 2020 les financements seront comme preacuteceacutedemment reacutepartis agrave hauteur de 241 millions drsquoeuros par lrsquointermeacutediaire des deacuteleacutegueacutes territoriaux au sein des services deacuteconcentreacutes apregraves examen lors drsquoune commission territoriale associant les diffeacuterents acteursraquo En outre les subventions directes du ministegravere des Sports via la convention nationale drsquoobjectifs sont a priori preacuteserveacutees pour les feacutedeacuterations comme la direction nationale des

droit car elles sont essentielles en tant que telles et si les contenus sont adapteacutes agrave lrsquoeacutemancipation humaine Dans ce cadre les associations feacutedeacutereacutees jouent pour la plupart un rocircle essentiel accegraves agrave un moindre coucirct et mutualisation du mateacuteriel activiteacute encadreacutee progregraves dans la relation aux autres etc Et crsquoest justement lagrave ougrave le bacirct blesse avec lrsquoAgence du sport Car cette derniegravere comme la philosophie de la nouvelle gouvernance pourrait srsquoinscrire dans une libeacuteralisation de la pratique sportive Dans les premiers projets de statuts ni les mots laquoassociationsraquo ou laquoclubsraquo nrsquoapparaissaient De maniegravere unanime le mouvement sportif a manifesteacute son opposition agrave une telle conception du deacuteveloppement des pratiques Autre axe essentiel la garantie que les feacutedeacuterations affinitaires () et multisports soient repreacutesenteacutees au sein de cette agence qui deacutefinira deacutesormais les cri-tegraveres drsquoattribution des financements Un travail commun de 14 feacutedeacuterations concerneacutees est meneacute depuis plus drsquoun an deacutesormais et devrait porter ses fruits dans les prochaines semaines EBO

() Distincte des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires unisport (souvent les FF) qui ont reccedilu deacuteleacutegation ministeacuterielle pour notamment organiser les compeacutetitions deacutelivrant des titres nationaux en vue des qualifications aux compeacutetitions internationales dont aux JO les laquoaffinitairesraquo multisports se sont creacuteeacutees autour de liens drsquoaffiniteacute ideacuteologique culturelle corporatistehellip (FSGT FSCF Ufolephellip) elles ont agreacutement ministeacuteriel pour deacutevelopper et deacutemocratiser les activiteacutes physiques et sportives

FINANCEMENT DU SPORT le grand flou

GIPQursquoest-ce qursquoun GIP La nouvelle Agence nationale du sport sera creacuteeacutee sous forme drsquoun GIP mais qursquoentend-on derriegravere ce terme quasi cabalistique Un Groupement dinteacuterecirct public (GIP) repreacutesente concregravetement une personne morale () de droit public Ce type de structure nrsquoa cesseacute de se multiplier dans le sport notamment pour lrsquoorganisation des grands eacuteveacutenements Ils sont en effet instaureacutes pour deacutevelopper des coopeacuterations ndash et notamment financiegraveres en conjuguant creacutedits publics et priveacutes ndash entre collectiviteacutes publiques et des partenaires priveacutes afin drsquoaccomplir des objectifs drsquointeacuterecircts publics Avant la loi du 17 mai 2011 les GIP ne pouvaient ecirctre fondeacutes qursquoen appui explicite sur une loi en deacutefinissant par ailleurs les domaines deacutefinis et les buts poursuivis Deacutesormais ils ne rencontrent qursquoune seule limite ou contrainte la poursuite dactiviteacutes drsquointeacuterecirct geacuteneacuteral agrave but non lucratif (ce qui nrsquointerdit pas des activiteacutes commerciales) Pour cette raison il nrsquoest donc nullement besoin drsquoune leacutegislation speacutecifique pour lancer lrsquoAgence du sport Les GIP relegravevent neacuteanmoins du controcircle de la Cour des comptes pour ce qui est du niveau national NK

() Une personne morale est une entiteacute le plus souvent un groupement doteacutee de la personnaliteacute juridique et qui agrave ce titre a des droits et obligations (association socieacuteteacute collectiviteacutes) Une personne morale est donc un groupe de personnes physiques reacuteunies pour accomplir quelque chose en commun Source dictionnaire-juridiquejurimodelcom

laquoLa FSGT ma permis de meacutepanouir davantage et de revenir agrave un bon niveau en ayant des titres de championne de France [FSGT] cela ma permis de reprendre confiance en moiraquo

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PSF

sports lrsquoa confirmeacute agrave la FSGT deacutebut janvier 2019 Dans le cadre de lrsquoAgence du sport agrave partir de 2020 toutes les feacutedeacuterations se verront attri-buer une enveloppe globale incluant les taxes qui abon-daient jusqursquoagrave preacutesent le CNDS et la subvention du budget de lrsquoEacutetat agrave charge pour elles de la reacutepartir aupregraves de leur comiteacutes et clubs en deacuteclinaison du pro-jet sportif feacutedeacuteral

Quelles leccedilons en tirerhellip

Pour lrsquoessentiel 2019 sera donc marqueacutee par la conti-nuiteacute financiegravere et la transition administrative Les clubs et structures deacuteconcentreacutees des feacutedeacuterations devront encore deacuteposer leurs dossiers aupregraves du CNDS [lire page Juridique] sauf celles tenteacutees par lrsquoexpeacuterimentation du nouveau systegraveme et reconnues en capaciteacute de le faire (disposant notamment drsquoun Plan sportif feacutedeacuteral deacuteclineacute jusqursquoau niveau local) Toutefois ces nouvelles dispositions sont loin de faire lrsquounanimiteacute Si le Comiteacute national olympique et spor-tif franccedilais (CNOSF) y voit la responsabilisation des feacutedeacuterations drsquoautres comme la FSGT regrettent une

centralisation des financements au sein des feacutedeacuterations et un deacutesengagement de lrsquoEacutetat qui confie aux feacutedeacutera-tions un service jusqursquoagrave preacutesent assumeacute par des fonc-tionnaires dans les directions reacutegionales [lire le point de vue de la deacuteputeacutee Perrine Goulet p23]Drsquoun point de vue budgeacutetaire il srsquoagit bien drsquoune perte segraveche de moyens car les feacutedeacuterations devront deacuteployer des ressources humaines nouvelles Drsquoun point de vue deacutemocratique surtout cette reacuteforme qui centra-lise le pouvoir de deacutecision au niveau national srsquoinscrit agrave lrsquoopposeacute drsquoune gouvernance partageacutee ougrave les deacutecisions en matiegravere de financements publics drsquoEacutetat se pren-draient au niveau local Le type de fonctionnement des feacutedeacuterations plus ou moins preacutesidentiel et verti-cal revecirctira une grande importance sur la distribu-tion et lrsquoutilisation de ces fonds Enfin les feacutedeacuterations seront eacutegalement les premiegraveres agrave subir les meacutecon-tentements de clubs et comiteacutes qui verront les sub-ventions baisser au profit drsquoautres clubs qui nrsquoeacutemar-geaient pas aupregraves du CNDSDans ce cadre les inquieacutetudes sur le maintien de lrsquoengagement financier de lrsquoEacutetat se renforcent Ainsi la situation des Conseillers techniques sportifs (2) reste toujours en suspens et leur transfert envisageacute aupregraves des feacutedeacuterations est eacutevoqueacute par le ministegravere des Sports sans en deacutefinir les conditions ni pour les feacutedeacuterations ni pour les CTS qui ont le statut de fonc-tionnaire Un reacutecent rapport de lrsquoInspection geacuteneacuterale de la jeunesse et des sports (IGJS) a pointeacute les risques drsquoune telle politique pour la preacuteparation olympique et le deacuteveloppement du sport en France La Feacutedeacutera-tion de lrsquoeacuteducation de la recherche et de la culture (Ferc) CGT avait aussi alerteacute en octobre dernier sur laquoles baisses de creacutedits deacutevolus au sport dans le bud-get de lrsquoEacutetatraquo Notamment parce que contrairement agrave ce qui semble souhaiteacute pour les CTS laquotoutes les feacutedeacuterations nrsquoauront pas les moyens de payer ces postes de fonctionnaires deacutetacheacutesraquo Il eacutetait surtout rappeleacute que laquole secteur Jeunesse et Sports est passeacute en 10 ans de 8000 agrave 4000 postes Aucun ministegravere nrsquoa payeacute un tel tributraquo Lrsquoaffaiblissement du service public du sport nrsquoest donc pas qursquoune analyse mais aussi des chiffres Nous verrons bien agrave partir de 2020 comment lrsquoAgence du sport les compte NK-EBO

(1) La taxe Buffet est une laquocontribution sur la cession agrave un service de teacuteleacutevision des droits de diffusion de manifestations ou de compeacutetitions sportivesraquo(2) Les CTS sont des agents placeacutemiddotes par le ministegravere des Sports aupregraves des feacutedeacuterations sportives [55 agrave la FSGT] autant en soutien au sport de haut niveau quau deacuteveloppement des pratiques et dont le nombre (1600) correspond aux emplois que le gouvernement envisage de supprimer dici 2022 au sein dudit ministegravere

Projet sportif feacutedeacuteral autonomie ou normalisation Le nouveau mode de financement des clubs et comiteacutes territoriaux reposant sur les Projets sportifs feacutedeacuteraux sera-t-il un vrai progregraves en matiegravere de responsabiliteacute des feacutedeacuterations Lrsquoautonomie est un vœu de longue date drsquoun mouvement sportif regrettant les politiques de subventions reposant sur des appels agrave projets ou publics cibles qui nrsquoont eu de cesse drsquoorienter les projets feacutedeacuteraux vers la mecircme voie Les feacutedeacuterations telle que la FSGT sont nombreuses agrave affirmer que ces politiques ont accru la concurrence entre feacutedeacuterations laquoinviteacuteesraquo agrave agir dans le mecircme domaine drsquointervention Les feacutedeacuterations deacuteleacutegataires (les FF) par exemple se sont de plus en plus tourneacutees vers le sport laquosocialraquo champ drsquointervention privileacutegieacute des feacutedeacuterations affinitaires et multisports La FSGT a par ailleurs souvent deacutenonceacute lrsquoinstrumentalisation du CNDS (Centre national pour le deacuteveloppement du sport) agrave des fins gouvernementales alors mecircme que ce dernier avait eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir des projets sportifs et associatifs locauxLa mise en place de lrsquoAgence sous couvert de gouvernance partageacutee devrait mettre fin agrave ces politiques laquoimposeacuteesraquo par le seul ministegravere des Sports pour faire place agrave une plus grande autonomie des feacutedeacuterations Non sans risque La deacuteputeacutee Perrine Goulet [lire son interview p23] dans un rapport sur le financement du sport a deacutecrit celui de voir les prioriteacutes telle que le sport dans les QPV (Quartiers prioritaires de la ville) deacutelaisseacutees Dans le but de montrer la capaciteacute des feacutedeacuterations agrave reacutepartir les financements agrave laquose responsabiliserraquo et pour laquopermettre au CNOSF de disposer drsquoun eacutetat des lieux des pratiques en cours en matiegravere de deacuteveloppement des feacutedeacuterations agrave la veille de la mise en place de la nouvelle gouvernance du sportraquo le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais a commandeacute une eacutetude agrave lrsquoagence de conseil Olbia et au Centre de droit et drsquoeacuteconomie du sport (Cdes) sur les plans de deacuteveloppement des feacutedeacuterations sportives (78 ayant reacutepondu affirment en posseacuteder un et 11 en cours de reacutealisation) Ces derniegraveres eacutetaient inviteacutees agrave reacutepondre agrave un questionnaire drsquoailleurs penseacute davantage pour les feacutedeacuterations unisport pour preacuteciser si elles disposaient drsquoundit plan formaliseacute Ce plan eacutetait ensuite analyseacute en appui sur une grille communeDrsquoaucuns entrevoient ainsi une forme de normalisation des plans de deacuteveloppement agrave deacutecliner jusqursquoau niveau local deacutesormais soumis agrave des critegraveres inspireacutes du modegravele entrepreneurial ougrave prime lrsquoeacutevaluation chiffreacutee et normeacutee au deacutetriment de la diversiteacute associative et la conception omnisport qui place lrsquohumain au cœur de lrsquoactiviteacute Enfin la question deacutemocratique meacuterite drsquoecirctre poseacutee Ces dispositions vont dans le sens drsquoune centralisation des deacutecisions au sein des feacutedeacuterations voire des seuls preacutesidentmiddotes et drsquoune deacuteclinaison des projets du haut vers le bas Une deacutemarche en contradiction avec celle de la FSGT qui souhaite redeacutefinir le projet feacutedeacuteral agrave partir de la creacuteation drsquoEspaces feacutedeacuteraux territoriaux et des reacutealiteacutes locales EBO

laquoLes enfants on essaie nous de leur donner la valeur du sport qui est le partage leacuteducation le respectraquo

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Il srsquoagit drsquoune des volonteacutes afficheacutees de lrsquoAgence nationale du sport accorder leur place leacutegitime aux collectiviteacutes territoriales Ainsi ces derniegraveres disposeront de 6 siegraveges (1) sur les 20 du conseil drsquoadministration et 30 des voix Tou-tefois il reste agrave deacutecliner le principe au niveau incon-tournable des territoires municipal deacutepartemental ou reacutegional cet eacutechelon demeure le plus important des soutiens politiques et eacuteconomiques au mouvement sportif Et nous entrons dans un des aspects les moins acheveacutes de lrsquoactuelle gouvernance du sportA priori lrsquoAgence devrait se deacutecliner au niveau reacutegio-nal avec un double systegraveme dune confeacuterence terri-toriale en charge drsquoen deacutefinir le projet sportif et une confeacuterence des financeurs qui devra srsquooccuper de leur financement Si le maintien de la compeacutetence partageacutee (2) est preacuteserveacute lrsquoAssociation des reacutegions de France (ARF) institution qui reacuteunis les preacutesidentmiddotes des Conseils reacutegionaux en deacuteduit qursquoelles devront opeacuterer une laquospeacutecialisations progressives () au sein de confeacuterences des financeursraquo Ce deacutecouplage du politique et du financier qui laisse craindre un affai-blissement du premier au profit du secondDans une note posteacutee sur les reacuteseaux sociaux Jean-Pierre Bouchout inspecteur geacuteneacuteral Jeunesse et Sport honoraire srsquointerroge surtout sur la deacutemarche et sa coheacuterence laquoSi lrsquoorganisation la plus performante pour une gouvernance colleacutegiale et concerteacutee du sport tout en contribuant agrave la reacuteduction des ineacutegali-teacutes sociales et territoriales en France neacutecessite la creacuteation au niveau territorial de deux entiteacutes (confeacute-rence reacutegionale du sport et confeacuterence des financeurs) pourquoi ne pas la mettre en place au niveau natio-nal Agrave lrsquoinverse si la creacuteation drsquoune agence (creacuteeacutee sous la forme drsquoun GIP [lire p15]) est la meilleure solution pourquoi ne pas deacutecliner cette bonne pra-tique agrave lrsquoeacutechelon reacutegional raquo De fait ni la composition ni le cadre leacutegal ni les preacuterogatives des deux confeacute-rences nrsquoont eacuteteacute coucheacutes noir sur blanc Ce flou est preacuteoccupant pour le sport associatif principal vecteur du sport pour tous et toutes et qui deacutepend beaucoup des subventions des collectiviteacutes territoriales

Et maintenant on fait quoi

Cette facette de la nouvelle gouvernance suscite un certain scepticisme LrsquoAssociation des maires de France (AMF) tout en demandant que laquocette agence soit pourvue des moyens financiers neacutecessaires notamment pour ce qui concerne le sport pour tousraquo et que lEacutetat reste laquoun contributeur financier au cocircteacute des collectiviteacutes territorialesraquo manifeste sa laquoreacuteserve sur la forme des deacuteclinaisons territoriales de lrsquoagenceraquo Pour les maires la laquosysteacutematisation des confeacuterences reacutegionales du sport ainsi que la creacuteation de confeacute-rences des financeurs (induit) de fait une speacuteciali-sation par niveau territorialraquo en faveur des Reacutegions et peut-ecirctre donc au deacutetriment des communes et des deacutepartements Et inversement rajoute Jean-Pierre Bouchout laquoimagine-t-on la collectiviteacute reacutegionale ver-ser agrave une agence partenariale ses propres creacutedits

consacreacutes au sport et laisser la colleacutegialiteacute deacutecider des financements agrave apporter aux structures et aux actions Bien sucircr que non (cette hypothegravese ne vien-drait agrave lrsquoideacutee de personne) alors pourquoi les respon-sables nationaux (qui sont les vrais deacutecideurs ) laissent-ils mettre en place ce systegraveme raquo Quoi qursquoil en soit la seacuteparation entre politique et finances risque surtout de perturber profondeacutement un modegravele qui a malgreacute tout fait ses preuves NK

(1) LrsquoAssociation des maires de France celle des deacutepartements de France et celle des reacutegions de France sont membres fondateurs France Urbaine repreacutesentant les intercommunaliteacutes a eacutegalement eacutemis le souhait de sieacuteger au sein de lrsquoAgence (2) Un certain nombre de compeacutetences des reacutegions et deacutepartements sont dites laquopartageacuteesraquo telle la culture le tourisme ou le sport Par exemple aux reacutegions la gestion des Creps (Centres de ressources dexpertise et de performance sportive) aux deacutepartements la gestion des commissions deacutepartementales des espaces sites et itineacuteraires de sport de nature (les deux niveaux eacutetant eacutegalement susceptibles drsquoaccompagner et deacutevelopper la pratique du sport notamment en soutenant les associations et des manifestations sportives)

CONFEacuteRENCES TERRITORIALES amp DES FINANCEURShellip qui a la notice

LOIEt pendant ce temps au ParlementlaquoJamais () le Parlement nrsquoa eacuteteacute solliciteacute ni informeacute de lrsquoavanceacutee de la concertation alors mecircme que nous parlementaires repreacutesentons les citoyens franccedilais les collectiviteacutes et les territoires et votons le budget et controcirclons son applicationraquo Le quasi coup de gueule du seacutenateur LR Michel Savin agrave lrsquoorigine drsquoun projet de loi deacuteposeacute le 18 feacutevrier dernier cosigneacute par 80 de ses collegravegues est reacuteveacutelateur de la mise agrave lrsquoeacutecart des eacutelumiddotes nationaux Il semble qursquoils et elles aient envie ces derniers temps de dire leurs mots sinon de tenter de donner un cadre leacutegislatif agrave tout ce remue-meacutenage sur fond de disparition de lrsquoagenda parlementaire de la loi laquosport et socieacuteteacuteraquoAinsi la proposition drsquoAude Amadou et Pierre-Alain Raphan deacuteputeacutemiddotes LRem deacuteposeacutee le 23 janvier laquovisant agrave ameacuteliorer le partage dinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo (lire p13) qui a tant braqueacute le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais Depuis trois autres deacuteputeacutes de la majoriteacute Franccedilois Cormier-Bouligeon Ceacutedric Roussel preacutesident du groupe deacutetudes eacuteconomie du sport de lrsquoAssembleacutee et Belkhir Belhaddad auteur dun rapport sur le sport santeacute ont deacuteposeacute un projet en eacutecho au rapport remis au Premier ministre pour faire de la France une laquonation sportiveraquo Si les mesures proposeacutees sont assez diverses signalons la demande de creacuteation au sein de la nouvelle gouvernance drsquoun troisiegraveme niveau consacreacute au laquobloc communalraquo en plus de lrsquoAgence laquonationaleraquo et des confeacuterences laquoreacutegionalesraquo Enfin le seacutenateur Savin entend lui que laquodes parlementaires puissent sieacuteger aux cocircteacutes des repreacutesentants des collectiviteacutes au sein du conseil drsquoadministration de lrsquoAgenceraquo Apregraves les chances que ces textes qualifieacutes un temps de laquoconcours Leacutepineraquo au ministegravere (LrsquoEacutequipe du 20022019) aboutissent NK

laquoNous cest le sport social le sport familial et surtout lautonomie des pratiquants Seacutemanciper par le sport et donner aux pratiquants les moyens decirctre autonomes dans leur discipline cest lADN de la FSGTraquo

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Grande question Comment vont ecirctre traiteacutees les feacutedeacuterations affinitaires et multisports (1) dans la nouvelle gouvernance du sport Si dans le processus de travail sur les statuts elles ont bel et bien eacuteteacute repreacutesenteacutees en lrsquooccurrence par Emmanuelle Bonnet Oulaldj co-preacutesidente de la FSGT au titre de lrsquoensemble des feacutedeacuterations non-olympiques il reste effectivement agrave savoir quelle place leur sera deacutevolue au sein de lrsquoAgence La probleacutematique est loin drsquoecirctre secondaire Elle englobe eacutevidemment la deacutelicate question des finan-cements qui seront centraliseacutes par la nouvelle ins-tance Y ecirctre de plein droit via un siegravege au conseil drsquoadministration telle la promesse avanceacutee au Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) offri-rait au moins la garantie de pouvoir ecirctre entendu et surtout drsquoavoir accegraves aux informations laquointernesraquo Lrsquoopaciteacute du processus de construction de lrsquoAgence a deacutemontreacute lrsquoimportance drsquoavoir des laquooreillesraquo agrave lrsquoin-teacuterieur pour savoir ce qui se preacutepareEn outre drsquoautres interrogations restent en suspens et seront davantage lieacutees agrave la reacuteeacutecriture du Code du sport en vue drsquoune adeacutequation avec la nouvelle gou-vernance Lrsquoun des grands combats des affinitaires concerne depuis longtemps leur latitude et leur leacutegitimiteacute agrave assurer la formation de leurs animateurs et animatrices et surtout agrave adapter les regraveglements de leurs disciplines La transformation de la tutelle du ministegravere sur les feacutedeacuterations pourrait avoir pour conseacutequence un eacutelargissement de la deacuteleacutegation actuel-lement deacutelivreacutee aux feacutedeacuterations franccedilaises (dites laquodeacuteleacutegatairesraquo) aujourdrsquohui principalement limiteacutee agrave lrsquoeacutediction des regravegles de seacutecuriteacute et agrave la deacutelivrance des titres de championmiddotnes de FranceAinsi lrsquoarticle du Code du sport L131-15 pourrait voir la deacuteleacutegation eacutelargie aux questions de formation entrant dans le champ de compeacutetences de lrsquoarticle L212-1 relatif agrave la formation professionnelle mais eacutegalement beacuteneacutevole pour les activiteacutes laquopreacutesentant des enjeux de seacutecuriteacuteraquo ou pour les publics vulneacuterables Cela signifie que les feacutedeacuterations non deacuteleacutegataires seraient soumises aux diplocircmes des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires Par ailleurs les feacutedeacuterations deacuteleacutegataires principalement olympiques reacuteclament eacutegalement de devenir chef de file sur une discipline donneacutee

crsquoest-agrave-dire qursquoelles auraient le pouvoir drsquoorganiser celle-ci en mettant autour de la table les feacutedeacuterations affinitaires et multisports concerneacutees Une preacuteroga-tive qui de fait validerait une mise sous tutelle des feacutedeacuterations affinitaires et multisports

Lrsquoanalyse des affinitaires

Le 7 janvier dernier 14 feacutedeacuterations affinitaires et multisports ont adresseacute une lettre aux parlementaires avec copie agrave la ministre des Sports qui a eacutegalement reccedilu le 19 deacutecembre 2018 une deacuteleacutegation de ces feacutedeacute-rations dont la FSGT au sujet de la nouvelle gouver-nance Il srsquoagissait de partager les inquieacutetudes mais surtout les propositions de ces organisations laquorepreacute-sentant plus de trois millions de pratiquantes et dont lhistoire remonte agrave plus dun siegravecle () garan-tie essentielle pour deacutevelopper durablement laccegraves du plus grand nombre aux activiteacutes physiques et sportivesraquo Et notamment de faire appel agrave la loi pour se preacutemunir drsquoeacuteventuelles deacuterives laisseacutees en suspens dans les projets et les actuels statuts de lrsquoAgence du sport Par exemple il eacutetait demandeacute de modifier le Code du sport sur certains pointsAinsi lrsquoarticle L131-6 pour y inteacutegrer que laquoles statuts des feacutedeacuterations sportives agreacuteeacutees peuvent preacutevoir que les membres adheacuterents des associations affilieacutees doivent ecirctre titulaires dune licence sportive En cas daffiliation multiple pour la mecircme discipline les membres adheacuterents des associations affilieacutees doivent ecirctre titulaires dune licence uniquement dans la ou les feacutedeacuteration(s) ougrave ils ont choisi de pratiquer cette disciplineraquo En effet la centralisation des financements au sein des feacutedeacuterations via la deacuteclinaison du Projet sportif feacutedeacuteral (lire p18) pourrait voir comme conseacute-quence une nouvelle forme de pression sur les clubs pour imposer la prise de licence agrave tous les adheacuterentmiddotes comme critegravere de financement (2) La mise en place de la nouvelle gouvernance pourrait ecirctre une opportuniteacute de reacuteeacutecriture de cet article pour garantir drsquoune part le soutien agrave la vie associative feacutedeacutereacutee et drsquoautre part la liberteacute de choix des clubs et pratiquantmiddotesDe mecircme la revendication drsquoextension de la deacuteleacutega-tion aux affinitaires contenue dans la proposition de loi toujours en cours du deacuteputeacute ex LRem (inscrit au Mouvement des progressistes) Seacutebastien Nadot eacutetait rappeleacutee avec force Ces feacutedeacuterations veulent que leur soit reconnues la mission de service public qursquoelles assument Quoi qursquoil en soit la diversiteacute et la richesse du sport franccedilais vont sucircrement avoir besoin drsquoecirctre deacutefendues dans un contexte ougrave les vocables laquoassociationsraquo laquoclubsraquo ou mecircme laquosport pour tousraquo eacutetaient absents des premiers drafts des statuts de lrsquoAgence NK-EBO

(1) Cf note de bas darticle p15(2) Cet article L131-6 reacuteeacutecrit en 2006 pour favoriser la vie associative feacutedeacutereacutee permet aux feacutedeacuterations drsquoinscrire dans leurs statuts lrsquoobligation de licence Mais dans le cas des clubs disposant de plusieurs affiliations il a pour conseacutequence lrsquoobligation faite par certaines feacutedeacuterations drsquoy licencier tous leurs adheacuterentmiddotes mecircme celles et ceux qui pratiquent leur activiteacute dans le cadre drsquoune autre feacutedeacuteration

FEacuteDEacuteRATIONS SPORTIVES AFFINITAIRES quelle sera leur place

laquoNous on pense que le sport neacutechappe pas au reste de la socieacuteteacute et quil faut aussi partir du pratiquant du citoyen pour eacutelaborer avec lui agrave la fois les politiques publiques mais aussi les contenus quil attend tel le football autoarbitreacute agrave 7 neacute dun besoin des joueurs et ougrave les regravegles ont eacuteteacute construites den-basraquo

sport et plein air mars 2019 19

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Ce deuxiegraveme tome de louvrage agrave succegraves DES JEUX DES ENFANTS DES SPORTS et ses 70 fiches de jeux pour laquodeacutebuter et progresser en jouantraquo vient compleacuteter les 11 activiteacutes (120 fiches de jeux) du premier tome auxquelles sajoute tout un chapitre ndash deacutemarche ineacutedite dans ce type de production ndash pour encourager les pratiques partageacutees avec des enfants en situation de handicap sans ecirctre laquospeacutecialisteraquo de la question 180 pages spirales 18 euros

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20 sport et plein air mars 2019

SANTEacute forme

Lorsqursquoon tape le mot laquofitnessraquo dans un moteur de recherche sur Internet rapidement apparaissent parmi les premiers reacutesultats des videacuteos de jeunes gens aux corps bien muscleacutes reacutealisant des exercices physiques face cameacutera et assurant livrer les meilleurs conseils pour srsquoameacuteliorer dans la discipline Mais ces youtubeursmiddotses (personnes qui produisent des videacuteos diffuseacutees sur le site YouTube) fitness sont-ilsmiddotelles aussi efficaces qursquoils ou elles le preacutetendent La question meacuterite drsquoecirctre poseacutee car depuis une dizaine drsquoanneacutees les youtubeursmiddotses deviennent de plus en plus populaires sur la toile Les humoristes ont eacuteteacute les premiers et premiegraveres agrave eacutemerger mais on a progressivement vu des youtubeursmiddotses drsquoun autre genre faire leur trou au fil des ans Parmi ceux-celles-ci les fans de jardinage les pros de jeux videacuteos et eacutevidemment les passionneacutemiddotes de sport Enfin pas de nrsquoimporte quel sport On peut certes trouver des indications sur comment faire une passe au football ou comment bien tenir sa raquette de badminton mais YouTube semble particuliegraverement adapteacute agrave des seacuteances de fitness de musculation ou de crossfit [lire laquoCrossfit succegraves et critiquesraquo Sport et plein air ndeg615 deacutecembre 2017] pouvant ecirctre reproduites seulmiddote chez soi laquoInitialement il sagissait essentiellement de coachs sportifs derriegravere ces videacuteosraquo observe le meacutedecin

du sport Linh Vu-Ngoc laquomais progressivement on a vu apparaitre des pratiquants assidus de leur disciplineraquo Le succegraves est agrave la cleacute les videacuteos des plus ceacutelegravebres agrave lrsquoinstar de Tibo InShape Sissy Mua Nassim Sahili ou encore de Marine Leuleu totalisant des millions de vues

Beaucoup drsquoabonneacutemiddotes aucun diplocircme

Un succegraves exponentiel qui srsquoexplique par le fait que les sportifs et sportives laquosont en permanence agrave la recherche dinformations rapides qui leur permettraient dameacutelio-rer leur capaciteacute physique et leur techniqueraquo selon le docteur Vu-Ngoc laquoLa fameuse doctrine du toujours plus vite toujours plus fort toujours plushellipraquo Ces videacuteos fitness laquopermettent eacutegalement agrave des gens qui nrsquoont pas le temps de faire du sport drsquoen reacutealiser chez euxraquo enchaine le cardiologue Laurent Chevalier preacutesident du Club des cardiologues du sport laquoet en geacuteneacuteral cela touche des personnes qui nrsquoont pas fait de sport de leur vie et qui voudraient enfin srsquoy mettreraquo Dans les commentaires drsquoune videacuteo de la youtubeuse Sissy Mua une abonneacutee au nom de laquolydia brauwersraquo le confirme Nrsquoayant laquojamais fait de sportraquo elle assure avoir repris laquogoucirct agrave bougerraquo apregraves le visionnage de toutes les seacuteances de Sissy En observant drsquoautres videacuteos de youtubeursmiddotses on srsquoaperccediloit qursquoelles sont donc agrave la fois tregraves appreacutecieacutees par des habitueacutemiddotes de la pratique sou-haitant entretenir leur corps et leur forme physique mais aussi par des hommes et des femmes qui nrsquooseraient pas forceacutement se rendre dans une association ou dans une salle de sport agrave cause drsquoune mauvaise estime drsquoeuxmiddotelles-mecircmesTouchant un maximum de public ces youtubeurs et youtubeuses de plus en plus porteacutemiddotes sur le business (sponsoring placement de produit seacuteances personnali-seacutees payantes etc) sont malgreacute tout agrave consideacuterer avec meacutefiance La premiegravere raison agrave cela est que sur Youtube tout le monde peut poster ce qursquoil veut Si certainmiddotes comme Sissy Mua ne se revendiquent pas coach cela nrsquoest pas forceacutement perceptible lorsqursquoon regarde ses

Des vraies astuces aux conseils dangereux YOUTUBEURSmiddotSES FITNESS DU MEILLEUR AU PIRE

Ils et elles cartonnent sur Youtube leurs videacuteos font des millions de vues ce sont les youtubeursmiddotses fitness Derriegravere ce concept laquofunraquo se cache drsquoautres facettes un peu moins sympathiques Pas ou peu de formation programmes pas adapteacutes agrave tous les publics et voire mecircme dangereux absence drsquointeractions sociales et ideacutealisation du corps parfaithellip Faut-il degraves lors les eacuteviter Des meacutedecins nous renseignent Par Antoine Aubry

NAu fil du temps les youtubeurs et youtubeuses fitness se sont eacutegalement mismiddotes agrave donner de plus en plus de conseils en alimentation laquo3 change-ments dans lrsquoassiette pour progresser en fitnessraquo laquoComment manger pour mincir raquo ou laquoProgramme brucircle graisse (training+alimentation)raquo sont autant de titres de videacuteos que lrsquoon peut trouver facilement sur Youtube Ne livrant pas des conseils adapteacutes agrave la santeacute et agrave la forme physique de tous les publics ils et elles ne sont pas meilleurmiddotes en ce qui concerne la nutritionlaquoLe problegraveme est double drsquoabord la banalisation de certaines pratiques drsquohabitude reacuteserveacutees aux tregraves grands sportifsraquo pouvait-on lire dans un article du Monde de juillet 2017 (laquoSur Youtube les coachs sportifs ont beaucoup drsquoabonneacutes mais pas toujours de diplocircmeraquo) laquola segraveche par exemple un reacutegime visant agrave reacuteduire de maniegravere conseacutequente la masse graisseuse de son corps Agrave lrsquoorigine il est reacuteserveacute aux bodybuilders deacutesireux de faire mieux ressortir leur musculature avant une compeacutetition Pourtant sur YouTube de (tregraves) nombreux videacuteastes la conseillentraquo Ensuite laquocertaines personnes nrsquoayant aucune formation de nutritionniste partagent sur leurs chaines des menus types sur une journeacutee Or non seulement les proportions sont souvent tregraves faibles mais le contenu de lrsquoassiette pose aussi problegravemeraquo Vous lrsquoaurez bien compris pour progresser comme pour bien manger il est conseilleacute de demander agrave un veacuteritable speacutecialiste si les recettes trouveacutees sur le net sont pertinentes et adapteacutees agrave votre situation personnelle AA

NUTRITIONAttention aux conseils bidons

sport et plein air mars 2019 21

videacuteos ougrave elle distille de nombreux programmes Quelque chose qui agace mecircme drsquoautres youtubeursmiddotses euxmiddotelles diplocircmeacutemiddotes comme Marine Leleu laquoJe suis la premiegravere agrave penser qursquoil y a beaucoup de coachs sportifs diplocircmeacutes qui font nrsquoimporte quoi et inversement des pratiquants passionneacutes qui font les choses tregraves bienraquo rapportait-elle dans un article - laquoSur Youtube les coachs sportifs ont beaucoup drsquoabonneacutes mais pas toujours de diplocircmeraquo - du journal Le Monde du 13 juillet 2017 laquoMais je reste aussi persuadeacutee qursquoil y a toujours des connaissances qursquoon nrsquoapprendra qursquoen coursraquo Agrave travers un diplocircme profes-sionnel mais eacutegalement de formations deacutelivreacutees par des associations ou feacutedeacuterations sportives

Personne pour me dire si je fais mal

Visionnant parfois des videacuteos de ce genre le docteur Linh Vu-Ngoc admet qursquoelles peuvent ecirctre laquotregraves bien faites et pleines de bons conseilsraquo mais aussi laquotrop impreacutecises scientifiquement infondeacutees ou baseacutees sur de fausses croyances ce qui est limite meacutedicalement parlantraquo Le cardiologue Laurent Chevalier lui soupire laquolrsquoinactiviteacute est un fleacuteau et on ne reacutepeacutetera jamais assez que crsquoest tregraves bien de faire bouger les gens mais la plupart des exercices de ces videacuteos sont des exercices de haute intensiteacute reacutealiseacutes par des personnes plutocirct jeunes et tregraves bonne forme physique Ce qui nrsquoest pas le cas de Monsieur ou Madame Tout-le-Monde et cela preacutesente des risques de blessures pour lrsquoappareil loco-moteur mais eacutevidemment aussi au niveau cardio-vas-culaire et en particulier si les sujets preacutesentent un ou plusieurs facteurs de risque (fumeur en surpoids etc)raquo Et de poursuivre laquoIl y a peu ou pas grand chose en terme de preacutevention comme le fait de ne pas faire de sport pendant un pic de pollution lors de grosses cha-leurs ou lorsqursquoon a de la fiegravevre [pire dans une de ses videacuteos le youtubeur Tibo InShape conseille mecircme de laquosrsquoentrainer histoire de transpirerraquo lorsqursquoon est ma-lade] Le Club des cardiologues du sport franccedilais nrsquoa jamais eacuteteacute contacteacute pour apporter un support scientifique agrave ces videacuteos ou pour eacutevoquer les dix regravegles dor () agrave connaitre pour proteacuteger son cœur lorsqursquoon fait du sporthellip Alors que lrsquoon serait totalement partant You-tube comme les reacuteseaux sociaux sont des vecteurs drsquoinformation tregraves puissants chez les jeunesraquoAutres points noirs pour le docteur Vu-Ngoc la trans-mission du savoir et lrsquoaccompagnement des pratiquantmiddotes Selon lui le laquovrai partage ne peut pas se faire virtuel-lement Il est important quil y ait un eacutechange permanent et un climat de confiance entre leacutelegraveve et le professeur pour progresser dans lrsquoeffort Lrsquoapprentissage ou la correction dun geste technique doit ecirctre fait sur linstant et doit ecirctre adapteacute agrave chacunraquo Un point de vue que partage Astrid une trentenaire deacutebutante en pilate qui avait ducirc rapidement quitter son cours par manque de temps laquoPour poursuivre ce sport avec lequel jrsquoavais vraiment bien accrocheacute je me mis agrave suivre des seacuteances

visibles sur Youtuberaquo indique-t-elle laquoAu premier abord jrsquoai trouveacute ccedila super inteacuteressant et jrsquoeacutetais tregraves contente Mais je me suis rapidement rappeleacute que pendant nos entrainements au club notre coach eacutetait toujours agrave nos cocircteacutes pour corriger le geste de lrsquoune drsquoentre nous si ccedila nrsquoallait pas Or avec les seacuteances sur Internet il nrsquoy a personne pour me dire si je fais bien ou mal les choses et si je risque drsquoabimer mon corpsraquo

Des trucs et astuces inteacuteressants

Agrave propos du corps si les youtubeurs et youtubeuses peuvent aider des personnes en situation de mal-ecirctre avec le leur agrave se sentir mieux ils et elles veacutehiculent aussi une certaine image susceptible de deacutemotiver une personne ne rentrant pas dans leurs standards (crsquoest-agrave-dire un sacreacute paquet de monde ) Dans un article publieacute en janvier 2016 sur le site Internet de Slate on apprenait que des professeurs de lrsquoUniversiteacute de lrsquoOregon aux Eacutetats-Unis avaient publieacute un rapport selon lequel les DVD de coaching physique eacutetaient mauvais pour ceux qui les regardaient laquoLes images dans ces videacuteos de fitness renforcent et perpeacutetuent une ideacutee irreacutealiste et hyper-sexualiseacutee du corpsraquo expliquait Brad Cardinal professeur de kineacutesiologie agrave la faculteacute de santeacute publique et de sciences humaines et agrave la tecircte de lrsquoeacutequipe de chercheurslaquoCela revient agrave inviter chez soi des images qui pourraient nous faire sentir mal avec nous-mecircme Si lrsquoexpeacuterience nrsquoest pas positive la probabiliteacute que la personne continue ce programme drsquoentrainement dimi-nueraquo Un constat qui pourrait eacutegalement srsquoappliquer aux seacuteances YoutubehellipAlors faut-il mettre agrave la poubelle toutes les videacuteos de ces youtubeursmiddotses fitness Non eacutevidemment mais elles doivent laquoplutocirct venir en compleacutementraquo estime le docteur Linh Vu-Ngoc laquoLeurs trucs et astuces sont toujours inteacuteressants agrave connaitre et elles permettent parfois daider agrave comprendre le deacuteroulement dun geste tech-nique Mais demandez toujours agrave votre entraineur agrave votre coach agrave votre meacutedecin du sport ou agrave votre kineacute si les conseils trouveacutes sur la toile vous sont adapteacutesraquo

laquoSegraveche et prise de masseraquo laquopectoraux et musculationraquo Des titres dexperts des corps muscleacutes chaque videacuteo des youtubeursmiddotses fitness doit vous donner envie de cliquer dessus Plus unmiddote youtubeurmiddotse est populaire plus il pourra geacuteneacuterer des revenus (placement de produit sponsoring creacuteation de sa propre marque) lieacutes agrave son activiteacute Et tant pis si les seacuteances ne sont pas forceacutement adapteacutees agrave tous les publics

FLe dispositif laquoSport sur ordonnanceraquo permet aux patientmiddotes atteintmiddotes drsquoune affection longue dureacutee (ALD) de pouvoir se faire prescrire une activiteacute sportive adapteacutee La qualiteacute des intervenantmiddotes autoriseacutemiddotes agrave encadrer celle-ci a eacuteteacute arrecircteacutee par deacutecretDans ce cadre le chantier laquoEacuteducation agrave la santeacute pour tousraquo et la Ligue FSGT Paca mettent en place une formation certifiante laquoSport-Santeacute Ccedila va la formeraquo - agreacuteeacutee par les ministegraveres des Sports et de la Santeacute - en compleacutement drsquoun diplocircme Brevet feacutedeacuteral de niveau 2 et du CQP ALS quelle que soit lrsquoactiviteacute (preacute requis pour la certification) sachant que le PSC1 est un preacute requis obligatoire agrave lrsquoentreacutee en formationbull Cette formation alterne temps laquopreacutesentielsraquo - du 24 au 26 mai 2019 agrave Marseille - et temps numeacuteriques laquodistancielsraquo via Internet degraves fin marsbull Cette 2e eacutedition pourra accueillir 15 stagiaires maximum avec une prioriteacute donneacutee aux licencieacutemiddotes FSGT Date limite des inscriptions en ligne 15 mars [votre inscription en ligne ne sera effective qursquoagrave reacuteception du dossier com-plet (regraveglement copie de PSC1 et copie de diplocircme le cas eacutecheacuteant)]

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22 sport et plein air mars 2019

Si la loi de finances pour 2019 a deacutefiniti-vement enteacuterineacute la fin du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) en preacutevoyant drsquoaffecter les fonds qui lui revenaient agrave la nouvelle Agence nationale du sport ce dernier exeacute-cutera un dernier tour de piste en 2019 En effet le Conseil drsquoadministration du CNDS le 19 feacutevrier dernier a confirmeacute que 2019 serait une anneacutee de transition Outre le maintien des aides agrave lrsquoemploi financeacutees par le CNDS en 2018 (soit 55 millions drsquoeuros) la deacutecision drsquoaffecter un budget de 32 millions aux eacutequipements sportifs et 3 autres millions agrave lopeacuteration laquoSavoir nagerraquo le conseil drsquoadministration du CNDS a voteacute un budget de 60 millions drsquoeuros pour soutenir les clubs ligues et associations en 2019 Ce budget sera partageacute entre les clubs ligues et associations affilieacutees agrave une feacutedeacuteration disposant dun Projet sportif feacutedeacuteral et retenue apregraves acte de candidature agrave lexpeacuterimentation du futur dis-positif ndash pour une enveloppe globale de 331 millions drsquoeuros ndash et les structures affilieacutees aux feacutedeacuterations non candidates ou dont le PSF ne sera finaliseacute que pour 2020 - via une enveloppe globale de 241 millions Autrement dit si vous pensiez en avoir fini avec les subventions CNDS deacutetrompez vous il y a de fortes chances que vous soyez ameneacute agrave deacuteposer un nouveau dossier en 2019

2019 une anneacutee de transition

Un communiqueacute de presse du ministegravere des Sports publieacute suite au conseil drsquoadministration du CNDS preacutecise que laquole budget 2019 (du CNDS) valorise pour la premiegravere fois la deacutemarche drsquoautonomisation des feacutedeacuterations en capaciteacute de preacutesenter un Projet sportif feacutedeacuteral (ou Plan de deacuteveloppement) opeacuterationnel degraves le mois de mars 2019raquo Une eacutetude du Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) publieacutee au mois de janvier dernier a analyseacute les plans de deacuteveloppement des feacutedeacute-rations sportives afin laquodrsquoappreacutecier la capaciteacute de leur contenu agrave orienter accompagner et eacutevaluer des futures deacutecisions drsquoattribution de financements au beacuteneacutefice des instances deacuteconcentreacutees ou des clubs de la feacutedeacutera-tionraquo Autrement dit un des objectifs de cette eacutetude eacutetait drsquoidentifier combien de feacutedeacuterations eacutetaient drsquoores-et-deacutejagrave capables de reacutepartir des aides financiegraveres en direction de leurs structures affilieacutees Il ressort que 58 feacutedeacuterations sur les 82 ayant reacutepondu agrave lrsquoenquecircte soit 70 ont un projet feacutedeacuteral clair2019 sera donc une peacuteriode transitoire durant laquelle deux dispositifs de reacutepartition des aides CNDS aux clubs ligues et associations vont coexister bull Drsquoun cocircteacute les feacutedeacuterations entreacutees volontairement dans le dispositif - et dont le PSF aura eacuteteacute valideacute - seacutelec-tionneront et preacutesenteacuteront les dossiers (et les montants

associeacutes) des structures qui leurs sont affilieacutees en direc-tion du CNDS (en mode nouvelle Agence) qui validera et versera les aides directements aux beacuteneacuteficiaires Pour entrer dans cette deacutemarche les feacutedeacuterations auront deacuteposeacute un dossier de candidature aupregraves du CNDS avant le 1er mars 2019 leur PSF devant reacutepondre agrave 3 critegraveres srsquoinscrire dans une logique de responsabiliteacute sociale et environnementale ecirctre eacutetabli de maniegravere colleacutegiale et en tout transparence dans la feacutedeacuteration avoir une grille de reacutepartition des aides eacutequitables et transparents bull Pour les autres cest par exemple le cas des structures affilieacutees agrave la FSGT la proceacutedure drsquoattribution des sub-ventions CNDS suivra le mecircme deacuteroulement qursquoen 2018

Rappel de la proceacutedure CNDS

Pour ces derniegraveres sachant que seules les associations sportives affilieacutees agrave une feacutedeacuteration sportive agreacuteeacutee peuvent beacuteneacuteficier des aides octroyeacutees par le CNDS il srsquoagira donc de suivre la proceacutedure habituelle Les associations deacuteposent leurs demandes aupregraves des services deacuteconcentreacutes qui les instruisent DDCS (Direc-tion deacutepartementale de la coheacutesion sociale) et DDCSPP ( et de la protection des populations) pour les clubs et comiteacutes deacutepartementaux et DRJSCS (Direction reacutegio-nale de la jeunesse des sports et de la coheacutesion sociale) pour les ligues et les comiteacutes reacutegionaux En geacuteneacuteral les directions deacutepartementales et reacutegionales organisent des seacutequences de formation et dinformation pour les responsables associatifs du deacutepartement ou de la reacutegion Il est fortement conseilleacute dassister agrave ces reacuteunions ces derniegraveres permettent une meilleure compreacutehension du fonctionnement du CNDS et apportent une connaissance sur les speacutecificiteacutes de sa reacutegion 2019 eacutetant on lrsquoaura compris une anneacutee exceptionnelle assister agrave ces reacuteu-nions sera drsquoautant plus important Le seuil daide financiegravere eacutetait de 1500 euros en 2018 Aucune aide en dessous de ce seuil nrsquoeacutetait accordeacutee Ce seuil eacutetait toutefois abaisseacute agrave 1000 euros pour les associations dont le siegravege social se situait en zone de revitalisation rurale (ZRR) Il est tregraves probable que ces mecircmes regravegles srsquoappliqueront pour la campagne 2019 Pour identifier les communes se situant dans ces zones consulter le site internet de lObservatoire des terri-toires observatoire-des-territoiresgouvfr Pour information les grandes orientations du CNDS 2018 eacutetaient les suivantes bull Innovation sociale et environnementale par le sportbull Sport pour tous les publicsbull Soutien renforceacute aux territoires carenceacutesPour confirmation de ces infos (non agrave jour agrave lheure ougrave nous eacutecrivions ces lignes la campagne est censeacutee deacutemarrer en mars) et liens vers les deacuteleacutegations territo-riales consultez le site cndssportsgouvfr

La suppression du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) est deacutesormais acteacutee Toutefois 2019 sera une peacuteriode de transition durant laquelle de nombreuses associations devront continuer agrave deacuteposer un dossier CNDS pour percevoir une aide de lrsquoEacutetat Par Thomas Fontenelle

JURIDIQUE

Subvention au sport pour tous et toutesCNDS NE RATEZ PAS LA CAMPAGNE 2019

Pourquoi est-il important de faire ses demandes CNDS en 2019 Si nous ne disposons pas encore drsquoinforma-tions sur le mode de reacutepartition aux feacutedeacutera-tions des fonds de lex CNDS via la nouvelle Agence agrave partir de 2020 pour le reacutepartir entre les structures qui leur sont affilieacutees il est probable que celui-ci soit baseacute (au moins en partie) sur ce qursquoau-ront perccedilu ses struc-tures les anneacutees preacuteceacute-dentes Autrement dit les aides attribueacutees en 2019 aux clubs pour-raient influencer la somme que leur feacutedeacute-ration devra reacutepartir en 2020

Fonds pour le deacuteveloppement de la vie associative (FDVA) 2019 Depuis 2018 les associations sportives sont eacuteligibles au FDVA au titre du soutien au deacuteveloppement de la vie associative sur les volets laquofonctionnementraquo et laquoprojets innovantsraquo La campagne est geacutereacutee au niveau deacutepartemental et se deacuteroule de fin feacutevrier agrave deacutebut avril selon les territoires Les dossiers sont disponibles sur les sites des Directions deacutepartementales de la coheacutesion sociale ou sur le site associationsgouvfrfdva-fi-2019html

sport et plein air mars 2019 23

Dans votre rapport vous semblez vous inquieacuteter de la disparation du CNDS (1) pouvez-nous nous preacuteciser pour quelles raisons

Perrine Goulet Mon soucis tenait drsquoabord agrave lrsquoabsorption annonceacutee du CNDS par la nouvelle Agence du sport On mrsquoexpliquait alors que le CNDS se reacuteveacutelait inefficace et sur-tout trop coucircteux en terme de fonc-tionnement Or pour ce que jrsquoen sais il y aura transfert inteacutegral - donc pas drsquoeacuteconomie a priori - et peut-ecirctre une augmentation du personnel dans la nouvelle structure mecircme si pour lrsquoinstant nous en ignorons les contours exactes et qursquoil faille encore srsquoexprimer au conditionnel En tout cas lrsquoargument de la laquorationalisa-tionraquo administrative ou des deacutepenses publiques ne me semble pas perti-nent Surtout le CNDS couvrait malgreacute tout deux missions bien dis-tinctes et clairement identifieacutees une agrave destination du haut-niveau lrsquoautre prioritaire en direction de la pro-motion du sport pour tous et toutes Je crains que dans la nouvelle agence le haut niveau prenne encore plus le dessus et nrsquoaccapare de plus en plus les moyens Certes il fallait sucircrement transformer le CNDS Le deacutepocirct des dossiers par exemple srsquoaveacuterait tregraves complexe surtout pour les petits clubs qui en avaient parfois le plus besoin Il y avait aussi peut-ecirctre une politique globale agrave repenser Il fallait surtout se rapprocher de lrsquoeacutechelon local Quoi qursquoil en soit ce nrsquoest pas lrsquooption retenue Il va falloir observer ce qui se passe deacutesormais

Quels sont les risques que vous repeacuterez dans ce que nous connaissons de la future Agence du sport qui doit entrer en activiteacute en avril prochain

Perrine Goulet Auparavant il exis-tait un fleacutechage eacutevident de tous les fonds du moins normalement - ceux issus de la taxe Buffet (2) etc - au sein du CNDS principalement en direc-tion de la promotion des pratiques Jrsquoai bien peur que dans la prochaine configuration la haute performance prenne la plus grosse part du gacircteau au deacutetriment du sport pour tous et

toutes Je songe eacutegalement au risque de neacutegliger les publics eacuteloigneacutes des activiteacutes comme les femmes ou les handicapeacutes Je crains que sur le long terme ils en pacirctissent Car doreacutena-vant chaque feacutedeacuteration va finalement eacutetablir son cahier des charges puisque qursquoelles auront agrave reacutepartir elles-mecircmes les subsides aupregraves des comiteacutes et des clubs Cela soulegraveve des soucis leacutegitimes en terme de service public et drsquoeacutequiteacute territoriale Il faut un projet de loi a minima pour accompagner et encadrer ce nouveau mode de reacutepartition srsquoassurer de la redistribution des subventions et eacuteviter notamment que des logiques de copinage ou plus largement les preacuteoccupations speacutecifiques de telle ou telle discipline srsquoimposent Il existe un grand danger drsquoeacuteloigne-ment de la dimension territoriale de la connaissance des besoins du terrain Que va-t-il advenir de lrsquoeacutega-liteacute territoriale du sport pour tous et toutes avec des feacutedeacutes olympiques toutes puissantes Certes nous savons peu de choses pour le mo-ment mais je soutiens dans ce cadre la proposition de loi de mes deux collegravegues Pierre-Alain Raphan et Aude Amadou pour laquoameacuteliorer le partage drsquoinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo (3)

Quels sont selon vous les axes qui doivent ecirctre absolument preacuteserveacutes dans le financement public du sport

Perrine Goulet LrsquoEacutetat doit conti-nuer par exemple agrave mettre de lrsquoem-ploi sportif dans le tissu associatif mais plus seulement au service des feacutedeacuterations comme avec les CTS [Conseillers techniques sportifs] mais aussi dans les clubs Si on veut des champions pour les JO de Paris

en 2024 il faut absolument continuer agrave soutenir les clubs et les associations Surtout il faut absolument eacuteviter de que tout se concentre exclusivement sur les feacute-deacuterations olympiques au nom justement de ce be-soin de ramener des meacute-dailles ou de tenir des pro-messes de reacutesultats Les disciplines non-olympiques interviennent aussi pour deacutevelop-per le sport chez les Franccedilais et peuvent mecircme participer au rayon-nement de la France De mecircme quelle place va ecirctre accordeacutee aux feacutedeacuteration affinitaires qui jouent aussi un rocircle particulier aupregraves de la population dans la prochaine Agence du sport Il faut srsquoassurer que cette eacutequiteacute et la continuiteacute soient garantie peut-ecirctre par la loi

(1) Le Centre national pour le deacutevelop-pement du sport a eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir le laquosport pour tous les publicsraquo et les laquoterritoires carenceacutesraquo via des preacutelegraveve-ment sur les paris sportifs et les droits TV des retransmissions sportives Lire page Juridique ci-contre(2) La taxe Buffet du nom de lancienne ministre des Sports (1997-2002) est une laquocontribution sur la cession agrave un service de teacuteleacutevision des droits de diffusion de manifestations ou de compeacutetitions spor-tivesraquo - portant lideacutee dun financement du sport amateur par le sport profession-nel - elle eacutequivaut agrave 5 du montant des droits effectivement ceacutedeacutes tout en eacutetant plafonneacutee (au-delagrave dun certain montant la taxe ne sapplique plus)(3) Les deux deacuteputeacutemiddotes LRem y preacuteconisent notamment drsquoeacutecrire dans les statuts feacutedeacute-raux le mode de calcul du financement des organismes reacutegionaux et deacuteparte-mentaux Le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) y est farou-chement opposeacute

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Avec la fameuse nouvelle gouvernance du sport se pose surtout la deacutelicate question de lrsquoavenir de son financement Lrsquoactuelle reacuteforme est en effet en grande partie centreacutee sur la probleacutematique de la redistribution des subventions publiques Perrine Goulet deacuteputeacutee La Reacutepublique en marche de la Niegravevre qui a remis au Premier ministre un rapport tregraves critique en novembre dernier sur laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo nous livre son analyse des enjeux politiques derriegravere les chiffres bruts Propos recueillis par Nicolas Kssis

Perrine Goulet deacuteputeacutee LRemAU RISQUE DE NEacuteGLIGERLE SPORT POUR TOUmiddotTEmiddotS

laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo septembre 2018 un laquorapport agrave lattention du Premier ministreraquo agrave teacuteleacutecharger sur le site ladocumentationfrancaisefr

24 sport et plein air mars 2019

La population franccedilaise srsquoest largement constitueacutee de couches successives drsquoimmigration Selon les chiffres de lrsquoIned (Institut national deacutetudes deacutemographiques) 40 en serait issue - premiegravere deuxiegraveme ou troisiegraveme geacuteneacuteration Ce fait statis-tique ne suffit pas agrave eacutepuiser le pheacute-nomegravene dans sa complexiteacute De plus en plus preacutesenteacute ou traiteacute sous lrsquoangle unique du problegraveme que soulegraveverait les nouveaux ou nouvelles arrivantmiddotes lrsquoappreacutehension des flux migratoires sous le mode anxiogegravene masque lrsquoenrichissement - agrave tous les sens du terme - dont beacuteneacuteficie la socieacuteteacute qui accueille les personnes venues drsquoailleurs Cette veacuteriteacute ne srsquoapplique pas au seul champ eacuteconomique Le sport franccedilais et surtout le sport populaire furent en grande partie bacircties eacutegalement par des mains et des pieds laquoeacutetrangersraquo

Le sport et les sports modernes tels que nous les connaissons aujourdrsquohui ont ainsi souvent eacuteteacute des produits drsquoimportations Il en va ainsi de la diffusion du football ou du rugby par exemple dont lrsquoimplantation agrave la fin du dix-neuviegraveme siegravecle de la Normandie agrave la Gascogne doit beaucoup aux Britanniques expa-trieacutes ingeacutenieurs ouvriers qualifieacutes simples employeacutes des chemins de fer ou des banques Autre contexte quelques deacutecennies plus tard le judo tricolore sera partiellement lanceacute par un certain Moshe Feldenkrais juif neacute en Ukraine premiegravere ceinture noire dans lrsquoHexagone au deacutebut des anneacutees trente Ce processus ne va finalement jamais srsquoarrecircter Le cricket connait de la sorte aujourdhui un regain chez nous depuis que des personnes originaires de pays ougrave il est tregraves priseacutes sont arriveacutees dans nos contreacutees nous rappelant que le monde est bien plus vaste que la Fifa (Feacutedeacuteration internationale de football association) Une greffe qui nrsquoa rien drsquoartificielle et srsquoavegravere drsquoabord le fruit drsquoune mixiteacute tregraves humaine Mais si le sport se transporte il est surtout au fil du temps devenu un langage universel Un langage qui pour le coup ne neacutecessite pas drsquoecirctre maitriseacute au sens acadeacutemique car deacutejagrave inscrit dans les corps ce premier outil - ou seul capital - de celui ou celle qui srsquoinstalle les poches vides Il permet notamment aux muscles et aux petites mains qui se pressent sur nos chantiers ou dans les ateliers de confections fuyant la misegravere ou les perseacutecutions agrave lrsquoabri drsquoune Reacutepublique franccedilaise ideacutealiseacutee de deacutemontrer leur talent leur valeur de prouver agrave leur pairs puis agrave leur nouveau pays quils ou elles sont ce qursquoils ou elles valent Crsquoest geacuteneacuteralement par ce ce biais de lrsquoexemplariteacute que lrsquoapport des immigreacutemiddotes dans le sport franccedilais et agrave la Nation est mis en avant En geacuteneacuteral il srsquoagit plutocirct de la seconde

geacuteneacuteration neacutee en France devenue franccedilaise par le droit du sol celle des Raymond Kopa des Michel Platini des Kilian Mbappe Mais pas seule-ment Roxana Maracineanu notre actuelle ministre des Sports arrive agrave Marseille agrave lrsquoage de 9 ans avec ses parents reacutefugieacutes de la Roumanie du dictateur Nicolae Ceaușescu Elle sera naturaliseacutee agrave 16 ans avant de briller dans les bassins et enfin de rejoindre lactuel gouvernement

La petite Italie antifasciste

Toutefois il reste un tout autre ver-sant que ces belles aventures indi-viduelles infiniment respectables nrsquoeacuteclairent pas vraiment Il srsquoagit de lrsquoimmense contribution de ces immigreacutemiddotes agrave la vie sportive associa-tive Naturellement lorsqursquoon eacutevoque ce sujet on songe agrave lrsquoimportant reacute-seau des clubs sportifs dits commu-nautaires (le ceacutelegravebre Lusitanos de Creacuteteil ou encore les associations armeacuteniennes agrave Marseille) Agrave Paris le fameux Yasc Yddischer arbeiter sportinc club recrutaient entre les deux guerres au sein de lrsquoimportante communauteacute juive drsquoEurope de lrsquoest Y passeront de grandes figures qui feront lrsquohistoire de France le tout jeune Henri Krasucki reacutesistant et futur secreacutetaire geacuteneacuteral de la CGT ou encore Marcel Rajman autre heacuteros de la reacutesistance fusilleacute par les nazis le 21 feacutevrier 1944Toutefois la logique migratoire est aussi souvent celle drsquoune assise ter-ritoriale faccedilonnant les sociabiliteacutes populaires ou ouvriegraveres De la sorte prenons la direction drsquoArgenteuil dans le Val-drsquoOise dans le quartier de Mazagran laquole berceau de la petite Italie antifascisteraquo (Antonio Canovi Argenteuil creuset drsquoune petite Ita-lie Le temps des cerises 2000) ougrave on lit reacuteguliegraverement les eacuteditions de lrsquoHumaniteacute dans la langue de Gramsci (1) Durant lrsquoentre-deux-

HISTOIRE Britanniques Italiens Polonais LrsquoIMMIGRATION

CE QUE LE SPORT FRANCcedilAIS LUI DOIT VRAIMENT

Reacuteceacutepisseacute de la demande drsquoobtention de la nationaliteacute franccedilaise de Raoul Gattegno futur preacutesident de la FSGT faite sous Vichy La loi du 22 juillet 1940 instaurait un proceacutedeacute systeacutematique de reacutevision de toutes les acquisitions de nationaliteacute franccedilaise intervenues depuis aoucirct 1927 (plus de 15 000 deacutenaturalisations furent prononceacutees et publieacutees au Journal officiel dont 40 concernaient des juifs)

Il est commun drsquoaffirmer que le sport favorise lrsquointeacutegration des migrantmiddotes Pourtant on oublie trop souvent en retour que ce que les pays drsquoaccueil doivent agrave ces voya-geurs souvent malgreacute eux ou elles Et pas seulement en terme de meacutedailles Le sport ouvrier et la FSGT sont bien placeacutes pour le savoir et le faire savoir Par Nicolas Kssis

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guerres de nombreux clubs FST (Feacutedeacuteration sportive du travail an-cecirctre de la FSGT) y sont actifs ougrave les laquoritalsraquo se preacuteparent agrave la lutte contre les sbires du Duce (2) Par exemple Erino Soncini auteur de lrsquohymne de la Fratellanza reggiana (3) qui avec ses fregraveres taquinera le cuir agrave la Jeu-nesse sportive ouvriegravere drsquoArgenteuil Une association ougrave un autre jeune seconde geacuteneacuteration cette fois issue drsquoune famille de Veacuteneacutetie eacutevoluera une petite saison en 1940 avant de rejoindre les laquoprosraquo du Red Star de Saint-Ouen puis surtout les Francs-tireurs partisans (FTP) fraction armeacute de la reacutesistance communiste Il srsquoappelait Rino Della Negra Nous avons commeacutemorer le 21 feacutevrier dernier le 75e anniversaire de son exeacutecution par les nazis avec Rajman et le reste du groupe Manouchian composeacute drsquoimmigreacutes (juifs polo-nais armeacutenien espagnol rouge etc) entreacutes dans notre meacutemoire collective par lrsquoAffiche rouge (titre drsquoun poegraveme drsquoAragon) que les Allemands placar-degraverent sur les murs pour deacutenoncer laquolarmeacutee du crimeraquo

Le sport populaire se fiche des cartes didentiteacute

Le sport ouvrier contrairement au reste du sport franccedilais par capil-lariteacute aussi bien sociale que poli-tique sait reconnaitre la qualiteacute de ses militantmiddotes drsquoougrave qursquoils ou elles viennent Le jeune Raoul Gattegno voit le jour a Salonique dans une famille juive de souche hispanique Il rentra laquopar hasardraquo agrave la FST en 1930 au Kremlin-Bicecirctre Il devint membre de la commission basket de la Reacutegion parisienne en 1932 secreacutetaire en 1933 Il participa agrave 19 ans au congregraves constitutif de la FSGT les 23 et 24 deacutecembre 1934 agrave la salle de la Grange aux Belles agrave Paris Engageacute dans la Reacutesistance aux cocircteacutes dautres dirigeantmiddotes communistes de la FSGT notamment agrave la tecircte du reacuteseau laquoSport Libreraquo il sera un des principaux dirigeants et un des grands preacutesidents de la FSGT (1967-1976) drsquoapregraves-guerre Il freacutequente alors dans les instances de la FSGT Triest Teglia originaire dItalie du Club athleacutetique et sportif du XXe arrondissement eacutegalement reacutesis-tant (FTP-MOI Francs-tireurs et partisans - main-dœuvre immigreacutee) militant inlassable parcourant agrave veacutelo le nord pour y fonder des clubs dans le froid hiver de 1950Cette reconnaissance et ce sentiment de devoir beaucoup agrave tous et toutes se retrouve jusque dans les choix les

plus eacuteleacutementaires Les seacutelections nationales du sport populaire ne regardent pas les cartes drsquoidentiteacute En 1926 pour un premier France (seacutelection FST)-URSS lrsquoavant-centre du onze laquotricoloreraquo est un Hongrois de dix-neuf ans Gusztaacutev Scharen-peck qui bosse depuis 1924 aux usines Renault de Billancourt Il est lrsquoun des meilleurs joueurs drsquoune association FST le SC Nomades surnommeacutee laquoSauvages nomadesraquo en hommage agrave leurs supposeacutes laquoan-cecirctresraquo Huns Le jeune garccedilon en tout cas a pris du galon au sein de son club Crsquoest notamment lui qui collecte les demandes de matchs par le biais de petites annonces publieacutees dans LrsquoHumaniteacute Mais crsquoest sous vrai nom que vous le connaissez peut-ecirctre Gusztaacutev Sebegraves le futur seacutelectionneur du Onze drsquoor (4) des anneacutees 1950 Alors petite question combien drsquohommes et de femmes de valeurs chez ces migrantmiddotes de 2019 par exemple au sein de Melting Passes association filmeacutee avec deacutelicatesse dans le superbe documentaire Just Kids de Canal plus Combien de prochains beacuteneacutevoles dirigeantmiddotes formateurs ou formatrices citoyens et citoyennes dans les rangs de cette FSGT sans frontiegravere Comme lrsquoex-pliquait fort bien Mourad Mazouzi du bureau du comiteacute de Paris FSGT dans Le Monde du 11 avril 2016 laquoOn srsquoest enrichi avec les diffeacuterentes communauteacutes migrantes Ces clubs sont un peu lrsquoADN de notre feacutedeacutera-tion On voit ainsi toutes les couches de la socieacuteteacuteraquo

(1) Antonio Gramsci dirigeant du Parti communiste italien emprisonneacute par le

fascisme mort en 1937 Son œuvre intel-lectuelle pour repenser le marxisme est consideacutereacute comme lrsquoune des plus novatrices du vingtiegraveme siegravecle(2) Duce le laquochefraquo le laquoleaderraquo surnom que se donnait Benito Mussolini(3) La Fratellanza reggiana eacutetait une structure associative antifasciste franco-italienne qui rassemblait de jeunes Italiens et Italiennes issumiddotes drsquoEmilie- Romagne Le futur chanteur Serge Re-gianni y adheacutera dans les anneacutees trente par exemple(4) Onze dor surnom donneacute agrave lrsquoeacutequipe de football nationale hongroise dans les anneacutees 1950 pour son jeu collectif et flamboyant

Un journalLHumaniteacuteLe journal lHumaniteacute risque de disparaitre La FSGT entretient une longue histoire avec ce titre lanceacute en 1904 par Jean Jauregraves Crsquoest drsquoailleurs son journaliste sportif drsquoalors Henri Abraham Kleynhoff qui fonde en novembre 1907 le premier club sportif ouvrier franccedilais agrave Paris lUnion sportive du parti socialiste lointain ancecirctre de la FSGT On deacutefend alors deacutejagrave dans ses colonnes lrsquoideacutee que le sport est indispensable agrave lrsquoeacutemancipation des classes laborieuses laquosi les ouvriers franccedilais aimaient le sport comme leurs camarades anglais leur ardeur de revendication dans la lutte pour la semaine anglaise serait deacutecupleacuteeraquo (lHumaniteacute 7071913) Par la suite et au moins jusqursquoagrave la Seconde guerre mondiale le quotidien devenu organe officiel du PCF (Parti communiste franccedilais) constituera un des principaux vecteurs de communication des diverses feacutedeacuterations sportives travaillistes la FST (Feacutedeacuteration sportive du travail) puis la FSGT De nom-breuses eacutepreuves sont eacutegalement organiseacutees conjointement dont eacutevidemment le fameux Cross de lrsquoHumaniteacute de 1933 agrave 1968 ainsi que des courses cyclistes ou des challenges de sports collec-tifs Si par la suite les relations se sont distendues au regard notamment de lrsquoeacutevolution de sa ligne eacuteditoriale sur le sport par contre lrsquoinvestissement de la FSGT au sein de la Fecircte de lHuma-niteacute srsquoaveacuterera un lieu unique de mise en valeur de ses activiteacutes et de ses innovations On rappel-lera par exemple la mise en place et agrave disposition du public drsquoun des premiers murs artificiels drsquoescalade degraves 1955 Nous sommes donc attacheacutemiddotes agrave la peacuterenniteacute de lrsquoHumaniteacute comme garan-tie du pluralisme de lrsquoinformation y compris sportive dans notre pays NK

Souscription laquoMobilisation pour lHumaniteacuteraquo sur wwwhumanitefr

Archives de lAssociation des familles de fusilleacutes renseignant les conditions de la mort de Rino Della Negra joueur du Red Star Saint-Ouen laquoFTPraquo (Franc tireur partisan) arrecircteacute par la laquopolice franccedilaiseraquo et exeacutecuteacute le 21 feacutevrier 1944 par les laquoallemandsraquo (sic)

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Blaise AgrestiUne histoire du secours en montagne GleacutenatAbondamment illustreacute et documenteacute le meacuterite de cet ouvrage est de retracer sur deux siegravecles les eacutetapes du deacuteveloppement dun service public eacutetatique et associatif en matiegravere de preacutevention et de formation de coordination et de coopeacuteration internatio-nale Lautre inteacuterecirct est de montrer que la capaciteacute au renoncement est paradoxalement partie inteacutegrante de la pratique autonome et responsable de lrsquoalpinisme et de lrsquoengage-ment dans les pratiques associeacutees En par-ticulier lauteur - guide officier de gendar-merie formateur et chef drsquoopeacuteration de secours en haute montagne - pointe la pro-bleacutematique centrale en matiegravere de prise de deacutecision dans les activiteacutes agrave risque en srsquoap-puyant sur les accidents majeurs dont mecircme les plus experts peuvent ecirctre les victimes Il rappelle que les deacutecisions en situation ne reacutesultent pas drsquoune pure logique rationnelle mais mobilisent de puissants ressorts affec-tifs qui piegravegent les professionnels les plus avertis et reconnus Comment degraves lors passer drsquoune organisation centreacutee sur lrsquoexper-tise technique pour srsquoorienter vers une organisation plus vigilante plus interactive et autonome qui sait mieux deacutecrypter les risques et renforce constamment son esprit critique positif et apprend agrave tirer les ensei-gnements de ses actions Il y a la matiegravere agrave reacuteflexion qui va au-delagrave de lrsquoalpinismeReste une omission la mobilisation pour laquoSauver la gratuiteacute des secoursraquo impulseacutee en 2003 par la FF de speacuteleacuteologie la FSGT le Club alpin franccedilais et des centaines drsquoas-sociations avec une peacutetition qui rassemblera 17000 signatures et fera reculer la tentative de remise en cause de ce principe par le gouvernement et sa majoriteacute Agrave nrsquoen pas douter comme le confirme les insurrections citoyennes en cours le maintien du pacte social fondeacute sur la solidariteacute entre les citoyenmiddotnes pour maintenir le service public et relever les deacutefis du reacutechauffement clima-tique reste toujours un combat drsquoavenir et les sports de nature nrsquoy eacutechapperont pas [175x248cm 192p 25e] Yves Renoux Commission montagne-escalade FSGT

Julien Faraut (reacuteal)Lrsquoempire de la perfectionUFO Distribution

Au deacutebut des anneacutees 1980 le tennisman John McEnroe est copieacute dans toutes les eacutecoles eacutetudieacute sous toutes les coutures filmeacute sous tous les angles Il a fait partie des joueurs qui ont marqueacute lrsquohistoire notamment par sa personnaliteacute et son caractegravere Son style de jeu eacutetait entiegraverement tourneacute vers lrsquoattaque notamment avec le laquoservice-voleacuteeraquo mais aussi le retour-voleacutee avec une prise de balle ultra preacutecoce dans ses tregraves grands jours Il nrsquoa jamais eu drsquoentrai-neur Sa technique baseacutee sur une grande eacuteconomie de geste son fabuleux toucher de balle son service tregraves particulier dos au filet son aisance agrave la voleacutee son coup drsquoœil et ses reacuteflexes hors norme en font un joueur unique dans lrsquohistoire du tennis Il a tutoyeacute la perfection et pourtant En 1984 alors qursquoil nrsquoa jamais remporteacute le tournoi de Roland Garros il dispute la finale contre Ivan Lendl Ecirctre le meilleur nrsquoempecircche pas la deacutefaite [90 1999e]

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Guillaume Martin Socrate agrave veacutelo GrassetDans Socrate agrave veacutelo Guillaume Martin ouvre les vannes de lrsquoimagination pour nous faire deacutecouvrir le monde du cyclisme et nous donner agrave penser Ici lrsquoessai se mecircle agrave la fiction la fable aux meacuteditations les plus profondes on voit Nietzsche srsquoentrainer courageusement en eacutecoutant Les chemins de la philosophie sur France Culture drsquoillustres philosophes grimper les cols aux cocircteacutes des plus grands champions Socrate prendre la tecircte du peloton ou encore Sartre coacher de lrsquoeacutequipe de Francehellip Le but de cette fantaisie philosophique Effacer les clicheacutes qui collent agrave la peau des sportifs montrer que lrsquoeffort physique de haut niveau nrsquoest pas lrsquoennemi de lrsquoactiviteacute intellectuelle que la tecircte et les jambes nrsquoont aucune-ment lieu drsquoecirctre distingueacutees Car comme le rappelle tregraves justement Bergson laquoil faut penser en homme daction et agir en homme de penseacuteeraquo [14x20cm 192p 17e]

CE Morgan Le sport des rois GallimardRiche proprieacutetaire terrien du Kentucky Henry Forge deacutedie sa vie agrave la recherche de la combinaison geacuteneacutetique ideacuteale pour creacuteer le cheval parfait une machine de course imbattable Digne heacuteritier drsquoune famille autoritaire habitueacutee agrave posseacuteder commander dominer il fait tout plier agrave sa volonteacute la geacuteneacutetique comme sa fille unique Henrietta agrave qui il transmet son obsession Dans une ville voisine Allmon Shaughnessy un jeune homme noir eacuteleveacute dans les quartiers pauvres grandit dans un monde de discriminations et drsquoinjustices ougrave les vio-lences policiegraveres sont leacutegion Deacutetermineacute agrave changer le cours de son destin Allmon arrive chez les Forge garccedilon drsquoeacutecurie au talent rare et agrave lrsquoambition deacutevorante il va mener agrave la victoire une pouliche de leacutegende Hellsmouth bouleverser lrsquoeacutequilibre malsain de la famille et deacutecouvrir lrsquoenvers du recircve ameacutericain [215x15cm 656p 1699e]

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Avant que neige disparaisse laissez-vous tenter par la collection Balades agrave raquettes

des eacuteditions Gleacutenat et notamment leur dernier DANS LES VOSGES du Donon au Ballon dAlsace dAnne et Jeacuterocircme Renac laquode quoi contenter du randonneur contemplatif au raquettiste

sportifraquo inclu quelques regravegles eacuteleacutementaires de seacutecuriteacute en montagne et au risque avalanche

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Insertions leacutegales Agence franccedilaise de lutte contre le dopageDeacutecision relative agrave M Hyacine NassirM Nassir (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017raquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacutera-tions sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20072022 inclus

Deacutecision relative agrave M Jimmy HoareauM Hoareau (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017 - AFBB-IFBBraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroule-ment des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees et dexercer les fonctions deacutefinies agrave larticle L212-1 du Code du sport Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 04062022 inclus

Deacutecision relative agrave M Eddy MorvanyM Marvany (non licencieacute) a eacuteteacute soumis dans la nuit du 15 au 16042017 agrave Joigny (89) agrave loccasion de la manifestation de cultu-risme laquoCompeacutetition de bodybuildingraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointer-diction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutegataires (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 26052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Christophe LucianiM Luciani (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 7062017 agrave Bourges (19) agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de pro-noncer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans direc-tement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature de mecircme quaux manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutega-taires ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Bojan RadovicM Radovic (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 29042017 agrave Heacutenin-Beau-mont (62) agrave loccasion dun gala de boxe agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 2 ans directement ou indirecte-ment agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 02082020 inclus

Deacutecision relative agrave M Roman KrykliaM Kryklia (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 19112016 agrave Marseille (13) agrave loccasion de la manifestation de kick-boxing laquoLa Nuit des championsraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 07052022 inclus

FeacutedeacuterauxSports de combat 2-3 mars Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien et grapplingLes Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien (samedi) et grappling (dimanche) se deacuteouleront agrave Guebwiller (Alsace) Centre Sportif du Florival cateacutegories poussins agrave veacuteteacuterans HampF

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de combat

Athleacutetisme 3 mars Championnat de France FSGT cross-countryLe championnat de France FSGT de cross-country se deacuteroulera agrave Allonnes (Sarthe) cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) sur des distances de 24 agrave 9 km ainsi quune deacutemonstration de marche nor-dique en ouverture de la journeacutee (9h)

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Athleacutetisme 10 mars Championnat de France FSGT en salleLe Championnat de France FSGT dathleacutetisme en salle se deacuteroulera au stade couvert dathleacutetisme de Val-de-Reuil (Eure) et accueillera les cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) - marche courses haies hauteur longueur perche poids

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Viet vo dao 23-24 mars Championnat amp Coupede France FSGT La Coupe et le Championnat de France FSGT de viet vo dao arts martiaux vietnamiens aura lieu agrave Pont-Pean (Ille-et-Vilaine) com-plexe sportif salle Jacques Gourdais - cateacutegories poussins agrave seniros HampF compeacutetitions techniques laquoquyen mains nuesraquo et combats

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Viet vo dao

Natation 24 mars Rassemblement des jeunes nageursLe Rassemblement national FSGT des jeunes nageurs (et nageuses) 2019 se tiendra agrave Bagneux (Hauts-de-Seine) toutes cateacutegories FSGT hors temps de qualification (un nageur ou nageuse qualifieacutemiddote aux feacutedeacuteraux ne peut srsquoengager sur le Rassemblement dans le mecircme style de nage) sur 50 agrave 200 m nage libre 50 et 100 m dos et brasse 50 m papillon 100 m 4 nages et relais 50 m NL et 4N

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Natation

Ski amp snowboard 29-31 mars Championnats de France FSGTLes championnats de France de ski alpin et snowboard auront lieu au Grand-Bornand (74) Au Programme grand geacuteant (vendredi) slalom en deux manches (samedi) geacuteant (dimanche) mais eacutegalement du loisir avec du Paret de la raquette du ski de randonneacutee la FSGT Haute-Savoie agrave lorganisation

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de neige

FSGTAGENDA

Page 6: Entre expectative et méfiance NOUVELLE AGENCE NATIONALE … · vont perdre leurs prérogatives en matière de sanctions pour dopage. Certes le prétexte officiel avancé est de coller

6 sport et plein air mars 2019

Apregraves la Castellane le Frais Vallon ou la Cayolle ceacutetait agrave la Busserine autre quar-tier nord marseillais daccueillir leacutetape de laquoCiteacute Tourraquo et il ny avait pas que le soleil au rendez-vous ce samedi 9 feacutevrier (plus de 15deg au ther-momegravetre) alors que le reste du territoire accumule les eacutepisodes neigeux (un peu) et pluvieux (beaucoup) Une excellente nouvelle pour la FSGT 13 puisque crsquoest cet apregraves-midi qursquoelle propose la 21e eacutedition de ce pro-gramme lanceacute en 2017 se deacuteroulant dans les quartiers populaires de la citeacute phoceacuteenne et dont les objectifs sont de permettre agrave ses jeunes habitantmiddotes de deacutecouvrir gratuitement diffeacuterentes activiteacutes physiques et sportives et drsquoy creacuteer un environnement favorable agrave la pratique du sport de maniegravere reacuteguliegravere et peacuterenne La Busserine cest une citeacute du 14e arrondissement de Marseille (quartier Saint-Bartheacuteleacutemy) qui a malheureu-sement fait la une des meacutedias pour des fusillades lrsquoeacuteteacute dernier ougrave le taux de chocircmage intra-citeacute deacutepasse les 50 et les moins de 18 ans sur lensemble du quartier repreacutesentent le tiers de la population selon lrsquoInsee (Institut national de la statistique et des eacutetudes eacutecono-miques recensement 2012) Profitant du beau temps donc ils et elles sont donc nombreux et nombreuses agrave se preacutesenter aux portes de lrsquoentreacutee du stade Hamada Jambay (du nom dun ancien footballeur professionnel de lrsquoOlympique de Mar-seille ayant grandi dans le coin) degraves 14h pour srsquoins-crire agrave lrsquoeacuteveacutenement Ambianceacutemiddotes par les chan-sons cracheacutees par la sono et lrsquoeacutenergie deacuteployeacutee par la soixantaine de beacuteneacute-voles des quatre struc-tures organisatrices (le

comiteacute FSGT des Bouches-du-Rhocircne donc mais aussi le Centre social LrsquoAgora un laquoCollectif jeunesraquo du quartier et le club hocircte FSGT de lrsquoAthletic Sport Busserine) les enfants et adolescentmiddotes inscritmiddotes courent deacutejagrave dans tous les sens pour essayer les diverses disciplines spor-tives proposeacutees en ce jour Parmi la vingtaine drsquoentre-elles on trouve pecircle-mecircle de la boxe anglaise du tir agrave lrsquoarc du golf de lrsquoescrime du basket-ball du hand-ball des activiteacutes gymniques et motrices du roller du VTT ou encore du base-ballhellip

Directement aux pieds des immeubles

Citeacute Tour est une eacutevolution du programme laquoCiteacute Footraquo organiseacute par la FSGT 13 de 1997 agrave 2016 en collaboration avec le Conseil deacutepartemental des Bouches-du-Rhocircne laquoLrsquoobjectif de Citeacute Foot eacutetait de reacutealiser des rencontres de football entre jeunes de diffeacuterents quartiers mar-seillais afin de preacutevenir la creacuteation de conflits entre ces derniersraquo rappelle Jeacuterocircme Peyric permanent au comiteacute deacutepartemental et que lrsquoon retrouve ce samedi agrave la Busserine laquoEt en plus de faire jouer au foot des milliers de gamins pendant plus de quinze ans il y avait un veacuteritable projet derriegravere avec des eacutechanges en reacutegion parisienne des formations etcraquo Mais en 2016 la laquoreacuteorganisation des services de lrsquoEacutetat

Le comiteacute FSGT des Bouches-du-Rhocircne cest plus de 16 000 licencieacutemiddotes reacutepartimiddotes dans 450 clubs pour 22 activiteacutes physiques et sportives Des pratiques agrave la fois compeacutetitives (football agrave 11 ou agrave autoarbitreacute agrave 7 badminton judo athleacutetisme volley-ball etc) innovantes (pratiques familiales walking-foot productions gymniques et artistiques) ou loisirs (randonneacutee plongeacutee gymnastique dentretien) qui sont reacutealiseacutees avec laide de ses nombreux partenaires institutionnels (mairies Conseil deacutepartemental Centre national pour le deacuteveloppement du sport Direction deacutepartementale de la coheacutesion socilae)

reportageVIEASSOCIATIVE Avec la FSGT 13 dans les quartiers

populaires marseillaisAVEC CITEacute TOUR DU SPORT POUR TOUmiddotTEmiddotS amp PARTOUT

Souhaitant rendre la pratique sportive vraiment accessible agrave toutes et agrave tous dans les quartiers populaires marseillais le comiteacute FSGT des Bouches-du-Rhocircne a lanceacute le programme laquoCiteacute Tourraquo il y a maintenant deux ans Ce samedi 9 feacutevrier la FSGT 13 organisait la premiegravere eacutetape de lrsquoanneacutee 2019 dans le quartier nord de la Busserinehellip Une nouvelle eacutedition particuliegraverement reacuteussie Par Antoine Aubry

Reportage photo lors dun Citeacute Tour organiseacute dans le

quartier populaire de la Castellane en juillet 2017

Y eacutetaient notamment proposeacutees de la boxe de lescrime du roller et de

nombreuses autres activiteacutes

sport et plein air mars 2019 7

et du Deacutepartement ainsi que lrsquoeacutevolution des finance-ments associeacutes nous conduit agrave reacuteorienter nos actions sportives dans les quartiersraquo indiquait la FSGT 13 dans un article publieacute sur sa page du site fsgtorg Souhaitant selon les mots de son co-preacutesident Jean-Yves Fauchon laquomettre en place une plate-forme de rencontres spor-tives-citoyennes constitueacutee de projets dynamiques agrave caractegravere eacuteducatif et socialraquo afin de rendre le sport vraiment accessible agrave toutes et agrave tous dans Marseille le comiteacute enclenche la dynamique Citeacute Tour Toujours en partenariat avec le Conseil deacutepartemental mais aussi la ville ou la Direction deacutepartementale de la coheacutesion sociale ce programme diffegravere neacuteanmoins de Citeacute Foot sur plusieurs points preacutecise Patrick Martinez autre permanent de la FSGT 13 croiseacute au stade Hamada Jambay laquoContrairement agrave Citeacute Foot ougrave lrsquoon reacuteunissait des jeunes de plusieurs quartiers dans un lieu donneacute lagrave on va directement aux pieds des immeubles dans les quartiers populaires Cela peut paraitre anodin mais crsquoest en reacutealiteacute tregraves important si lrsquoon veut toucher ce public souvent isoleacute et parfois tregraves mal loti en termes drsquoinfrastructures sportives Autre eacuteleacutement essentiel lrsquoomnisports Marseille est la capitale du football tout le monde y joue et crsquoest pourquoi nous avions lanceacute Citeacute Foot agrave la fin des anneacutees 1990 Pour Citeacute Tour en revanche on a voulu proposer un maximum drsquoactiviteacutes physiques et sportives aux minots pour leur faire deacutecou-vrir quelque chose de diffeacuterent et pour que chacun y trouve son compteraquo

Deacutevelopper la vie sportive dans les quartiers

Retour agrave la Busserine et lrsquoambiance est toujours agrave la fecircte Les enfants et adolescentmiddotes (dont une partie eacutetait deacutejagrave preacutesente le matin agrave lrsquooccasion drsquoun tournoi de football speacutecialement organiseacute pour lrsquooccasion et auquel ont participeacute 200 jeunes footballeurs) poursuivent leurs parcours sportifs Premier arrecirct au stand de boxe anglaise qui pour lrsquoinstant est un de ceux les plus priseacutes Sur le ring gonflable deux animateurs drsquoune asso du coin (Boxing Club Rap amp Boxe 13) srsquooccupent de quatre garccedilons dune dizaine danneacutees en leur apprenant drsquoabord les techniques de base (laquoOn tient sa garde on tient toujours sa garde raquo) puis en proposant un petit combat avec des protections pour finir Les gestes sont heacutesitants et on ressent une leacutegegravere appreacutehension mais les boxeurs en herbe srsquoamusent fort et les amimiddotes et parents nrsquoheacutesitent pas agrave deacutegainer les teacuteleacutephones por-tables pour filmer leurs exploits Pendant que les quelques autres minots du mecircme acircge (dont deux filles et elles sont nombreuses au stade ce samedi ) qui at-tendent leur tour srsquoimpatientent un peu (laquoCrsquoest bon Crsquoest agrave nous raquo) et chahutent gentiment on rencontre Richard Miron maire-adjoint aux sports de la ville de Marseille qui tient agrave saluer le laquocaractegravere indispensable de ces Citeacute Tour pour deacutevelopper la vie sportive dans les quartiersraquo et la laquomotivation du comiteacute FSGT des Bouches-du-Rhocircne et de ses partenaires du jourraquoDans le gymnase du stade Hamada Jambay les quatre mastards du Club Marseille Nord qui srsquooccupent de lrsquoatelier basket srsquoefforcent par tous les moyens pos-sibles drsquoaider un boutrsquochou agrave marquer un panier Ce qui ne manque pas de faire rire le public Parmi les 78 enfants ou ados (une majoriteacute de garccedilons) qui attendent pour tirer srsquoen trouve un vecirctu du maillot de football du club hocircte de ce Citeacute Tour Son pegravere qui lrsquoaccompagne chercherait-il agrave lrsquoeacuteloigner des terrains en herbe pour le

crissement des parquets laquoJamais le foot ccedila rappor-tera beaucoup plus drsquoargent plus tard raquo reacutepond-t-il hilare laquoPlus seacuterieusement je lrsquoai ameneacute ici afin qursquoil voit qursquoil nrsquoy a pas que le football dans la vie et qursquoil trouve peut-ecirctre un second sport agrave faireraquoLe dojo du complexe accueille lui les activiteacutes gymniques et motrices geacutereacute par le Centre social LrsquoAgora et qui seacuteduit surtout les plus petitmiddotes En majoriteacute des filles ils et elles sont une douzaine agrave seacuteclater en reacutealisant sauts galipettes roulade grimpe en relais sur des parcours composeacutes dobstacles le tout sous lrsquoœil atten-tif de quelques jeunes en formation Bafa (Brevet daptitude aux fonctions danimateur) au sein de la FSGT 13 et venumiddotes agrave ce Citeacute Tour pour observer Agrave la recherche drsquoune activiteacute sportive agrave faire pour lrsquoanneacutee prochaine une gamine a peut-ecirctre deacutenicheacute son bonheur puisqursquoelle assure que laquocrsquoest ce qursquoelle a preacutefeacutereacute de

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En juillet 2017 une eacutequipe de teacuteleacutevision France 3 Paca seacutetait rendue au Citeacute Tour agrave la Castellane pour y reacutealiser un reportage aupregraves des 150 enfants et adolescentmiddotes qui eacutetaient preacutesentmiddotes

BLa journeacutee se termine au stade Hamada Jambay de la Busserine mais sur la pelouse un jeune homme continue drsquoanimer lrsquoatelier tir agrave lrsquoarc pour enfants avec un enthousiasme pas commun Acircgeacute de 23 ans issu du quartier Feacutelix-Pyat (3e arr de Marseille) lun des plus pauvres de lHexagone Habib Assaguiri fait partie des nombreux beacuteneacutevoles de la FSGT 13 qui permettent le bon deacuteroulement des laquoCiteacute Tourraquo qursquoelle organise laquoJrsquoai connu le comiteacute il y a quatre ou cinq ans au moment de passer mon Bafa [Brevet daptitude aux fonctions danimateur]raquo se souvient-t-il laquoCela sert super bien passeacute et ccedila mrsquoa donneacute envie de travailler dans ce domaine Alors jrsquoai enchaineacute avec un CQP [Certificat de qualification professionnelle] et lagrave je suis actuel-lement en stage en partie agrave la FSGT dans le cadre drsquoun BPJeps [Brevet professionnel de la jeunesse de leacuteducation populaire et du sport] en charge du deacuteveloppement de lescaladeraquoCe samedi Habib nrsquoest pas lagrave dans le cadre de sa formation mais seulement en tant que beacuteneacutevole laquoAgrave la FSGT jrsquoai rencontreacute des personnes formidables qui mrsquoont beaucoup apporteacute et crsquoest en faisant du beacuteneacutevolat agrave des eacuteveacutene-ments comme Citeacute Tour que je peux agrave mon tour donner un coup de main aux plus jeunesraquo explique cet amateur de sport de combats laquoJe viens aussi parce que dans cette Feacutedeacuteration ce sont des gens qui travaillent pour deacuteve-lopper le sport pour tous un sport populaire qui srsquoadresse agrave tous les publics et pas qursquoaux riches Crsquoest quelque chose qui me correspondraquo AA

BEacuteNEacuteVOLESHabib Assaguiri enthousiaste

8 sport et plein air mars 2019

tout lrsquoapregraves-midiraquo Sa maman est laquoravie que (sa) fille ait pu deacutecouvrir tant de pratiques sportives gratuitement car on nrsquoau-rait pas pu se le per-mettre si cela avait eacuteteacute payantraquo tandis quagrave lexteacute-rieur une grand-megravere cherche agrave savoir qui il faut contacter pour inscrire son petit-fils dans un club de veacutelo

Srsquoamuser entre potes et profiter

Au courant de lrsquoeacuteveacutenement gracircce aux affiches placardeacutees agrave lrsquoeacutecole au Centre social ou dans les locaux de lrsquoAS Busserine nombre des enfants et adolescentmiddotes sur le site sont avant tout preacutesentmiddotes pour de passer une bonne journeacutee entre amimiddotes ou en famille Croiseacutes alors qursquoils sont en train de regarder leurs copines faire des paniers de basket Mehdi et Amadou 12 ans respectivement licencieacutes dans un club de handball et de football des environs expliquent ainsi qursquoils laquosont lagrave aujourdrsquohui pour srsquoamuser entre potes et profiterraquo Mecircme son de cloches pour deux fillettes rencontreacutees un peu plus tard qui ont adoreacute deacutecouvrir de lrsquoescrime et du roller mais qui ne souhaitent pas forceacutement prendre une licence en club la saison prochaineUn constat qui nrsquoinquiegravete pas du tout la FSGT 13 comme

lrsquoindique Patrick Martinez au moment ougrave se lance un eacutenorme compeacutetition amicale de danse hip-hop laquoAgrave chaque eacutetape nous avons des jeunes qui srsquoinscrivent dans nos associations apregraves avoir deacutecouvert ce qursquoelles proposaient et ccedila nous satisfait mais ce nrsquoest pas la prioriteacute de Citeacute Tour Notre prioriteacute crsquoest deacutejagrave de faire bouger les jeunes et notamment les filles (ce qursquoon arrive drsquoailleurs agrave bien faire puisqursquoelles repreacutesentent en moyenne 40 de nos inscrits) et de creacuteer des inte-ractions sociales dans ces quartiers qui font davantage la une des meacutedias pour des faits divershellip Crsquoest drsquoailleurs pour cela que les clubs locaux avec qui on travaille sur ces eacuteveacutenements ne sont pas forceacutement FSGTraquo Ce qui nrsquoempecircche pas drsquoavoir de belles surprises agrave ce niveau lagrave Exemple avec le Boxing Club Rap amp Boxe 13 qui srsquooccupe de lrsquoatelier boxe anglaise et qui est venu aujourdrsquohui apregraves avoir eacuteteacute contacteacute via le Centre social laquoNotre club de sport sports de combat a eacuteteacute creacutee agrave la Busserine en 2003 et crsquoeacutetait donc logique qursquoon soit preacutesent aujourdrsquohuiraquo explique Slim Safriouine son preacutesident laquoNous ne sommes pas agrave la FSGT agrave lrsquoheure actuelle mais depuis qursquoon a vu ce qursquoils font pour nos quartiers ccedila nous a donneacute vraiment envie de nous affi-lier et on le fera sucircrement lrsquoanneacutee prochaine Leur mentaliteacute se rapproche eacutenormeacutement de la nocirctreraquoEt dans les quartiers dans lesquels les activiteacutes physiques et sportives manquent le comiteacute des Bouches-du-Rhocircne laquopropose un processus drsquoaccompagnement via ses clubs pour en creacuteer et les rendre peacuterenneraquo assure Jeacuterocircme Peyric laquoExemple dans le quartier de la Castellane ougrave le club de football local propose maintenant du judo tous les mercredis matins avec lrsquoaide drsquoune asso de judo FSGT depuis qursquoon y a organiseacute un Citeacute TourraquoAgrave la Busserine lrsquoeacutedition du jour touche enfin agrave sa fin Agrave voir les sourires sur tous les visages des 250 jeunes participantmiddotes on ne peut que constater le joli succegraves de cette premiegravere eacutetape de Citeacute Tour pour 2019 et srsquoattendre agrave ce que les suivantes (preacutevues au Frais-Val-lon et agrave la Castellane les 6 et 10 avril prochains) seront tout aussi reacuteussies Agrave noter que cette saison la FSGT 13 espegravere srsquoexporter hors de Marseille et mettre en place des manifestations similaires dans le reste des Bouches-du-Rhocircne (des manifestations sont deacutejagrave envi-sageacutees agrave Port-de-Bouc Chateauneuf-les-Martigues ou Gardanne) Histoire de rendre le sport accessible agrave toumiddottes mais aussi partout LOrganisant une dizaine drsquoeacutetapes de laquoCiteacute Tourraquo chaque saison le comiteacute

FSGT des Bouches-du-Rhocircne est loin de se limiter agrave cela en termes drsquoinitia-tives populaireshellip En collaboration avec la mairie de Marseille elle pilote depuis quatre saisons le projet laquoSport-santeacute seniorsraquo qui permet agrave des centaines de seniors de reacutealiser chaque semaine des activiteacutes physiques et sportives gratuites et adapteacutees dans les parcs de la ville La saison passeacutee elle a eacutegalement porteacute deux grandes manifestations laquoFestirsquoSportraquo et la laquoFecircte du sportraquo pour faire deacutecouvrir gratuitement des pratiques sportives aux jeunes et moins jeunes bucco-rhodaniens Meneacute par une centaine drsquoanimateursrices dans 30 disciplines sportives le premier avait reacuteuni 3000 participants et participantes le 8 mai agrave Chacircteauneuf-les-Martigues (sa seconde eacutedition se tiendra cette anneacutee mecircme lieux mecircme date) tandis que 2000 personnes srsquoeacutetaient rendumiddotes au second le 22 septembre agrave Marseille et un beau reportage videacuteo du journal local La Marseillaise en teacutemoignage Sans oublier depuis 2016 les opeacuterations laquoJrsquoapprends agrave nagerraquo (organiseacutees aux cocircteacutes de la Direction reacutegionale de la jeunesse des sports et de la coheacute-sion sociale) agrave la piscine du quatier nord La Castellane beacuteneacuteficiant agrave plus dune centaine de minots chaque eacuteteacute Et compte tenu du succegraves (et de la demande deux tiers des enfants des quartiers nord entrant en 6e ne savent pas nager) en plus de la session estivale la prochaine devrait se tenir au printemps du 8 au 19 avril AA

LA FSGT 13 multiplie les initiatives

Depuis le lancement du programme Citeacute Tour en

2017 ceux sont 21 eacutetapes qui ont eu lieu dans

Marseille permettant ainsi de toucher au total plus de

8000 enfants et adolescentmiddotes des quartiers

populaires

photo Aureacutelien Saujat

sport et plein air mars 2019 9

Cette anneacutee lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale de la FSGT se deacuteroulera fin mars agrave La Palmyre en Charente-Maritime Parmi les nombreuses chevilles ouvriegraveres qui permettront sa bonne tenue srsquoen trouve une particuliegrave-rement investie Jean-Noeumll Beacuteguier Preacutesident du comiteacute deacutepartemental des Deux-Segravevres Jean-Noeumll (69 ans) fait partie de ces beacuteneacutevoles qui forment le cœur de la FSGT Bien qursquoil nrsquoy soit arriveacute que tardivementhellipCheminot aujourdrsquohui agrave la retraite Jean-Noeumll entre agrave la SNCF degraves son 16e printemps Celui qui est papa de deux enfants et deacutejagrave quatre fois grand-pegravere navigue plusieurs anneacutees dans la reacutegion au greacute de ses affectations avant de se poser deacutefinitivement agrave Thouars dans les Deux-Segravevres en 1975 Crsquoest dans cette commune que laquoJean-nonoraquo adhegravere au Club sportif cheminots thouar-sais une structure affilieacutee agrave lrsquoUnion sportive des che-minots de France (USCF) et y fait du football du judo et du tennis de table En plus du travail et de son engagement syndical agrave la CGT (ougrave il est toujours ) Jean-Noeumll Beacuteguier srsquoimplique agrave fond dans la vie de son association et de lrsquoUnion laquoUn veacuteritable meacutetier agrave plein temps agrave ses yeuxraquo confirme Cyril son filsEt la FSGT dans tout cela laquoJrsquoen enten-dais reacuteguliegraverement parler mais il nrsquoy en avait pas trop dans la reacutegion agrave cette eacutepoqueraquo reacutepond-t-il Plus pour long-temps Dans le cadre drsquoun partenariat signeacute avec lrsquoUSCF la Feacutedeacuteration reacutealise deacutebut 2010 une preacutesentation lors drsquoune assembleacutee de lrsquoUSCF zone Atlantique Intrigueacute Jean-Noeumll contacte le domaine des comiteacutes de la Feacutedeacute et le courant passe extrecircmement bien Son club rejoint la FSGT agrave la rentreacutee suivante et lui en profite pour creacuteer le comiteacute deacutepartemental des Deux-Segravevres laquoCrsquoeacutetait rapide mais je pense que jrsquoeacutetais geacuteneacute-tiquement fait pour ecirctre dans cette feacutedeacuterationraquo assure-t-il laquoJrsquoai trouveacute dans la FSGT quelque chose que je cherchais vraiment Du sport compeacutetitif mais convivial et solidaire ougrave lrsquoon se bagarre pour une meacutedaille plu-tocirct que pour un chegravequeraquo

Un comme lui dans chaque comiteacute

Bien deacutecideacute agrave deacutevelopper cette vision sportive dans le deacutepartement Jean-Noeumll Beacuteguier srsquoactive sur divers fronts En 2015 il convainc par exemple le PPC Par-thenay un club de tennis de table nouvellement arriveacute dans la Feacutedeacuteration drsquoaccueillir les championnats de France FSGT veacuteteacuterans de la discipline avec son aide Cette manifestation fut un gros succegraves et Jean-Noeumll avait impressionneacute les membres de la Commission feacutedeacute-rale de lrsquoactiviteacute agrave lrsquoinstar de Gilbert Elles laquoCrsquoest un organisateur neacute et avec lui rien nrsquoest un problegraveme

Je crois sincegraverement qursquoil en faudrait un comme cela dans chaque comiteacute pour bousculer lrsquoimmobilisme que lrsquoon rencontre parfois au sein de la Feacutedeacuterationraquo Et pour bousculer il bouscule Dans un article paru dans ses pages en 2011 le journal local La Nouvelle Reacutepublique le deacutefinissait drsquoailleurs comme une laquogrande gueuleraquo avec un laquopeu de jus de Peppone et de Lino Ventura dans le moteurraquo et un laquoverbe agrave la Colucheraquohellip Un franc-parler qui ne doit pas faire passer son investis-sement sans faille pour le sport populaire au second plan car crsquoest notamment cela qui a permis agrave la FSGT 79 de multiplier ses effectifs par dix en lrsquoespace de trois ans passant drsquoune centaine de licencieacutemiddotes agrave plus de 1000 dont plusieurs centaines issumiddotes de clubs drsquoarts martiaux et de sports de combat de Charente-Maritime ougrave il nrsquoy a pas de comiteacute FSGT laquoConcernant leur venue tout est parti drsquoune asso omnisport de la ville de Saintes qui

cherchait une feacutedeacuterationraquo se souvient Jean-Noeumll Beacuteguier laquoJe nrsquoai pas heacutesiteacute agrave prendre mon veacutehicule pour aller les voir et leur preacutesenter la FSGT Ils ont beaucoup appreacutecieacute ils se retrouvaient dans notre eacutetat drsquoesprit et se sont finalement affilieacutes Cela a rapidement eu un effet boule de neige avec drsquoautres clubs des environsraquo

La voiture Jean-Noeumll continue agrave lrsquoutiliser deux ou trois jours chaque mois afin drsquoaller prendre le pouls des asso-ciations sur le terrain ou en rencontrer toujours de nouvelles quand il ne profite pas drsquoun feacutedeacuteral de tennis de table pour fecircter ses 45 ans de mariage avec son eacutepouse laquoLa vie associative crsquoest toute sa vieraquo teacute-moigne pour conclure son fils Cyril laquoIl cherchera toujours agrave deacutevelopper cet esprit FSGT qursquoil a au final toujours eu au fond de luiraquo

Il nrsquoaime pas les fleurs et les compliments trop flatteurs mais puisque la prochaine Assembleacutee geacuteneacuterale de la FSGT aura lieu agrave cocircteacute de chez lui et quil y est particuliegraverement investi il eacutetait compliqueacute de ne pas profiter de lrsquooccasion pour reacutealiser le portrait de Jean-Noeumll Beacuteguier le preacutesident du comiteacute FSGT des Deux-Segravevres Un homme plein drsquoengage-ments et veacuteritablement amoureux du sport populaire Par Antoine Aubry

Jean-Noeumll Beacuteguier FSGT Deux-Segravevres LESPRIT FSGT AU CŒUR

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laquoIl cherchera toujours agrave deacutevelopper cet esprit FSGT qursquoil a au final toujours eu au fond de luiraquo

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10 sport et plein air mars 2019

Agrave un an de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale eacutelective de la FSGT qui se tiendra agrave la Napoule dans les Alpes-Maritimes les beacuteneacutevoles de la Ligue Nouvelle-Aquitaine des comiteacutes de Gironde des Deux-Segravevres et des clubs de la Charente ainsi que lrsquoeacutequipe du siegravege feacutedeacuteral mettent les petits plats dans les grands pour accueillir au mieux les militantmiddotes FSGT des comiteacutes et des activiteacutes dans le centre Touristra de la Palmyre du 29 au 31 mars Agrave nrsquoen pas douter une Assembleacutee geacuteneacute-rale qui deacutemontrera que le sport associatif est bien plus qursquoune marchandise

Revendiquer un veacuteritable service public du sport

Une Agence nationale du sport verra le jour le 2 avril [lire notre dossier central] Degraves le deacutebut des travaux sur la nouvelle gouvernance du sport la FSGT eacutetait favorable agrave une gouvernance plus partageacutee du sport

notamment pour repenser un ministegravere des Sports au plus pregraves des besoins de la population une veacuteritable co-construction des politiques publiques avec par exemple un Conseil national des sports (1) renforceacute et deacuteclineacute agrave lrsquoeacutechelle locale Pourtant crsquoest tout le contraire qui srsquoorganise Agrave lrsquoimage drsquoautres secteurs tels que les Universiteacutes ou la santeacute la creacuteation de cette Agence traduit un net deacutesengagement de lrsquoEacutetat baisse du budget et suppression du nombre de fonctionnaires Si elles sont deacutesormais associeacutees agrave la gouvernance les collectiviteacutes territoriales devront elles-mecircmes financer les confeacuterences territoriales Les feacutedeacuterations assumeront pour certaines degraves 2019 et les autres agrave partir de 2020 la reacutepartition aupregraves de leurs comiteacutes et clubs des creacutedits qui abondaient jusqursquoagrave preacutesent le CNDS (2) et dont la reacutepartition eacutetait deacutecideacutee au niveau territorialAgrave lrsquooccasion drsquoun laquogros deacutebat du sport populaireraquo lrsquoAG aura pour objectif de compleacuteter les revendications de la FSGT en matiegravere de service public du sport Les travaux devront eacutegalement permettre de srsquoaccorder sur une deacutemarche et un calendrier relatifs agrave la reacutepar-tition des anciens creacutedits du CNDS au service drsquoune strateacutegie commune de deacuteveloppement

Feacutedeacuterer au service des besoins et reacutealiteacutes des territoires

Dans ce contexte de transformation du modegravele sportif franccedilais la tentation de la division est menaccedilante Moins de financements publics nationaux ou territoriaux directement perccedilus par les comiteacutes et clubs suppression des emplois aideacutes baisse des ressources propres un grand nombre de structures en particulier celles qui emploient des salarieacutemiddotes sont en difficulteacute notamment financiegravere La responsabiliteacute de chacun et chacune doit preacutevaloir pour faire feacutedeacuteration et chercher la coheacutesion la coopeacuteration et des pistes communes de solution Crsquoest en ce sens et en preacutevision de ce risque de crise que lrsquoAG 2017 a deacutecideacute de repenser la feacutedeacuteration pour augmenter le nombre drsquoespaces de travail communs et renforcer le lien permanent entre les structures Crsquoest tout le sens de la creacuteation des Espaces feacutedeacuteraux terri-toriaux (EFT) Si leur impulsion est pour le moment timide elle en nest pas moins inteacuteressante agrave analyser en Ile-de-France [lire laquoEFT en Ile-de-France quel bilan de leur mise en œuvre raquo Sport et plein air feacutevrier 2019] pour reacutefleacutechir ensemble et avec les acteurs et actrices concerneacutemiddotes agrave lrsquoadaptation des contenus FSGT aux besoins des pratiquantmiddotes

AG FSGT 2019LE SPORT EST UN DROIT

PAS UNE MARCHANDISE

larticleVIEFEDEacuteRALE

Agrave la veille de la mise en place de lrsquoAgence nationale du sport et sur fond drsquoincertitudes sur la place accordeacutee au sport associatif feacutedeacutereacute se tiendra lrsquoAG de la FSGT agrave la Palmyre (17) du 29 au 31 mars 2019 En appui sur le fil rouge laquorevendiquer feacutedeacuterer construireraquo pregraves de 180 participantmiddotes attendumiddotes de toute la France se donnent rendez-vous pour srsquoinformer deacutebattre et proposer Par Emmanuelle Bonnet Oulaldj

BDe meacutemoire de vie institutionnelle feacutedeacuterale rarement le calendrier nrsquoa eacuteteacute aussi bien rempli depuis la rentreacutee 20182019 un seacuteminaire feacutedeacuteral de capitalisation croisant expeacuteriences FSGT en France et agrave lrsquointernational une formation ineacutedite laquoCcedila va la formeraquo relative au sport sur ordonnance pour valoriser lrsquoapproche associative agrave celle du tout meacutedical un seacuteminaire laquopetite enfanceraquo inscrit deacutesormais dans la dureacutee et dans lrsquoaccompagnement agrave la creacuteation de sections ou clubs FSGT 0-2 et 2-5 ans en partenariat avec des structures municipales ou associatives un seacuteminaire ineacutedit sur les acti-viteacutes adultes et seniors pour mieux comprendre les enjeux drsquoune pratique tout au long de la vie et drsquoune formation agrave lrsquoanimation beacuteneacutevole un travail inter-activiteacutes pour renforcer la dimension omnisport du projet FSGT une assembleacutee des comiteacutes pour rappeler lrsquoenjeu de solidariteacute de reacutesistance pour faire reconnaitre les feacutedeacuterations affinitaires et multisports une Assem-bleacutee nationale des activiteacutes gymniques pour penser avec les clubs des conte-nus et calendriers adapteacutes aux besoins de leurs adheacuterentmiddotes etc Autre fait significatif de lrsquoactiviteacute FSGT cette saison lrsquoobtention de lhabi-litation nationale Bafa [lire p12] Le deacuteveloppement de la plateforme numeacuterique Claroline [lire lencadreacute page ci-contre] tout comme une meil-leure utilisation des reacuteseaux sociaux (Facebook Twitter) a permis agrave la FSGT de mieux communiquer et faire vivre son reacuteseau interne en 20182019 Lrsquoactiviteacute internationale nrsquoest pas en reste avec une diversification de plus en plus importante et le renouvellement de la confiance accordeacutee par lrsquoAgence franccedilaise de deacuteveloppement au projet FSGT en Palestine EBO

BILAN DrsquoACTIVITEacuteUne vie institutionnelle tregraves riche

sport et plein air mars 2019 11

Les rencontres organiseacutees en reacutegion dans le cadre de la preacuteparation de lrsquoAG attestent une fois encore de ce besoin de transversaliteacute de partage des expeacuteriences et de mutualisation des savoir-faire Les comiteacutes plaident pour le renforcement de deux dimensions feacutedeacuterales la mise en place drsquoun pocircle ressources permettant notam-ment sur les plans juridique et de la communication de renforcer le soutien aux structures locales ainsi que la mise en place drsquoun lien (forces humaines notamment) plus permanent entre le siegravege feacutedeacuteral mais eacutegalement les Commissions feacutedeacuterales dactiviteacutes (CFA) pour soute-nir le deacuteveloppement local tant sur le terrain de la vie associative que des activiteacutes

Construire un projet omnisport innovant

La strateacutegie de deacuteveloppement sera au cœur des travaux en appui sur deux dimensions speacutecifiques et essentielles au projet et aux valeurs de la FSGT dans la dureacutee Tout drsquoabord la question des eacutepreuves et rassemblements feacutedeacuteraux pour continuer agrave innover dans un domaine qui fait partie de lrsquoADN de la FSGT laquotous les sports pour toutes et tous au meilleur niveau pour chacunmiddoteraquo autrement dit organiser des compeacutetitions ou des ras-semblements non compeacutetitifs accessibles au plus grand nombre degraves le plus jeune acircge et pour tous les niveaux de pratique Dans nombre drsquoactiviteacutes des innovations

ne cessent de voir le jour pour faire de ces temps des rendez-vous plus festifs et familiaux ougrave la compeacutetition le progregraves le deacutepassement de soi et la rencontre humaine restent de mise Dans un contexte ougrave nos feacutedeacuterations affinitaires et multisports pourraient laquoinsidieusementraquo ecirctre cantonneacutees aux pratiques de loisirs non compeacutetitives il est essentiel de nous mobiliser pour convaincre que le droit au sport pour tous et toutes crsquoest aussi le droit agrave la compeacutetition Autre pilier de la vie associative et sportive la formation Entre nouveaux besoins lieacutes agrave une professionnalisation au service du beacuteneacutevolat et de la vie associative et enjeux de formation des dirigeantmiddotes ou animateurs et animatrices de la vie associative le deacutefi est colossal mais ocirc combien important pour la peacuteren-niteacute de la feacutedeacuteration Rendez-vous les 29 30 et 31 mars prochains pour attes-ter une fois encore de la capaciteacute de la FSGT agrave srsquounir pour faire toujours mieux et plus feacutedeacuteration Crsquoest de notre peacuterenniteacute et de celle drsquoun certain modegravele du sport associatif feacutedeacutereacute dont il est question

(1) Le CNS est une instance de concertation associant agrave lrsquoeacutechelle nationale lrsquoensemble des acteurs concerneacutes par le sport et offrant une large place au mouvement sportif et associatif feacutedeacutereacute(2) Le Centre national pour le deacuteveloppement du sport a eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir le laquosport pour tous les publicsraquo et les laquoter-ritoires carenceacutesraquo via des preacutelegravevement sur les paris sportifs et les droits TV des retransmissions sportives Lire page Juridique

Agrave deux mois de lAG 2019 une centaine dinscritmiddotes (et 12 beacuteneacutevolescomiteacute drsquoorganisation) dont 40 femmes 70 hommes issumiddotes de 23 reacutegions ou deacutepartements diffeacuterentsde 10 CFA judo veacutelo athleacutetisme gym randonneacutee natation peacutetanque tennis tennis de table volley-ballainsi que du chantier laquoeacuteducation agrave la santeacute pour tous et toutesraquo et du collectif feacutedeacuteral enfance

ODepuis plus drsquoun an le domaine feacutedeacuteral de la for-mation a mis en place une plateforme numeacuterique fsgtclarolinecom Initialement penseacutee pour mieux partager les outils concernant les brevets feacutedeacuteraux cette plateforme a eacuteteacute utiliseacutee en 2018 comme support de formation en ligne et agrave distance en compleacutement drsquoune formation en preacutesentiel laquoSanteacute - Ccedila va la formeraquo Une nouvelle eacutetape est franchie pour cette Assembleacutee geacuteneacuterale et pourra augurer drsquoune utilisation nouvelle de cet outil innovant cette plateforme comprend en effet un module de preacuteparation agrave lrsquoAG qui vient en compleacutement des rencontres preacuteparatoires agrave lrsquoAG orga-niseacutees comme chaque anneacutee dans lrsquoensemble des reacutegions Connectez-vous EBO

OUTILS PREacutePARATOIRESPlateforme numeacuterique et

rencontres en reacutegion

12 sport et plein air mars 2019

VIEFEDEacuteRALEen bref

RENCONTRE FSGT OCCITANIE-CATALUNYA une nouvelle coopeacuteration en vue

HOMMAGE Agrave YVES PAPELIER meacutedecin feacutedeacuteral de 2006 agrave 2015

Agrave quelques mois des prochains Jeux sportifs mondiaux de la CSIT (Confeacutedeacuteration sportive internationale travailliste et amateur) orga-niseacutes du 2 au 7 juillet agrave Tortosa en Espagne le comiteacute reacutegional Occitanie qui y repreacutesentera la FSGT avec une deacuteleacutegation dune centaine de sportifs et sportives sengage dans une coopeacuteration agrave plus long terme avec lUnion des conseils sportifs de Catalogne (Ucec) Hocircte des JSM 2019 lUcec coorganise avec les municipaliteacutees - au sein de Conseils sportifs - le sport pour tous en Catalogne avant tout loisir mecircme si les pratiques compeacutetitives existent Une premiegravere rencontre a ainsi eu lieu ce jeudi 17 janvier agrave Aleacutenya (Pyreacuteneacutees- Orientales) entre la reacutegion et lunion catalane laquoLrsquoesprit sport pour tous est le mecircme au sein de nos deux feacutedeacuterationsraquo se feacutelicitera la FSGT Occitanie laquodeacutevelopper le sport des enfants des adultes les pratiques innovantes familiales la mixiteacute avec le souci de permettre la pratique de toutes et tous et en proposant une pratique diffeacuterente

En cette fin drsquoanneacutee 2018 le 30 deacutecembreYves Papelier meacutedecin feacutedeacuteral de la FSGT de 2006 agrave 2015 nous a quitteacute Membre de la com-mission ski drsquoIle-de-France via le Ski club de Choisy-le-Roi (94) Yves a accepteacute de devenir notre meacutedecin feacutedeacuteral et de nous repreacutesenter au sein de la commission meacutedicale du CNOSF (Comiteacute national olym-pique et sportif franccedilais) Il a su parfaitement assumer son rocircle en mettant agrave notre disposition ses connaissances de professeur drsquoEPS meacutetier qursquoil exerccedilait avant de reprendre ses eacutetudes et de devenir meacutedecin du sport et chercheur agrave lrsquouniversiteacute drsquoOrsayhellip mais eacutegalement ses compeacutetences Yves avait la volonteacute que les connaissances nrsquoappar-tiennent pas au seul secteur scientifique mais qursquoelles soient acces-sibles au plus grand nombre des eacuteducateurs et eacuteducatrices des pratiquantmiddotes du sport et surtout du sport pour tous qursquoil avait deacutecou-vert degraves son plus jeune acircge sur les bords de la Marne agrave Champignyhellip

de celle des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires sont autant de convergencesraquo Les Conseils sportifs assurant eacutegalement la formation de formateurs et formatrices beacuteneacutevoles via leurs professionnelmiddotles dans un environ-nement ougrave les seules formations existantes coucircteuses et dispenseacutees par les feacutedeacuterations laquoofficiellesraquo ne sont pas accessibles pour les petites structures les repreacutesentants de lUcec se sont montreacutes inteacute-resseacutes par lexpeacuterience de la FSGT Et notamment par le systegraveme de reconnaissance de lrsquoexpeacuterience des animateurs et animatrices et leur formation dans la perspective de deacutevelopper lencadrement beacuteneacutevoleUne deacutemarche inscrite dans les liens noueacutes entre la FSGT et lUcec depuis 2017 et dont la deacuteclinaison bilateacuterale agrave un niveau reacutegional est agrave saluer La position de comiteacute transfrontalier est un atout et un exemple sans doute agrave deacutevelopper telle la Ligue Paca avec la ligue pieacutemontaise de lUisp ou il y a quelques anneacutees la FSGT Nord avec ses homologues travaillistes belges de lAFSTB notamment LR

Tout cela pour accompagner dans la preacutevention et la formation nos diffeacuterentes commissions dactiviteacutes Activiteacutes qursquoil connaissait si bien en ayant lui mecircme pratiqueacute le judo le ski la natation la plongeacutee la planche agrave voile le triathlonhellip sans compter son goucirct pour com-prendre et expliquer les meacutecanismes peacutedagogiques physiques anatomiques physiologiques de toutes les autres disciplines [il contribuait eacutegalement aux pages Santeacute de Sport et plein air] et se positionner avec passion sur les commotions ceacutereacutebrales au rugby ou encore sur lrsquohyperlaxiteacute du danseur Il a eacutegalement eacuteteacute un acteur cleacute de la creacuteation du chantier feacutedeacuteral laquoeacuteducation agrave la santeacute pour toutes et tousraquo Malgreacute la maladie Yves avait manifesteacute le souhait de rester impliqueacute en qualiteacute de conseil laissant une empreinte indeacuteleacutebile sur la politique sport-santeacute de la FSGT aujourdrsquohui et pour les anneacutees agrave venir Anne-Laure Goulfert

Un magazine ineacutedit de FRANCE TV SUR LA FSGTEn partenariat avec le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) France Teacuteleacutevision a diffuseacute dimanche 17 feacutevrier sur France Ocirc agrave 19h10 un magazine ineacutedit sur la FSGT dans le cadre drsquoune seacuterie laquoEsprit bleuraquo deacutedieacutee agrave une trentaine de feacutedeacuterations sportives olym-piques et non olympiques unisport et multisports Beacuteneacutevolat eacuteman-cipation vie associative innovations mixiteacute formation internatio-nal santeacute eacuteducation pratiques compeacutetitives et non-compeacutetitives performance loisirs aventure collectivehellip les activiteacutes physiques et sportives pour toutes et tous tout au long de la vie autant de valeurs de la FSGT sont le fil rouge de ce magazine de 26 minutes Tourneacute en grande partie agrave Marseille agrave la deacutecouverte de la FSGT notamment autour dune famille de dirigeantmiddotes pratiquantmiddotes animateurs et animatrices militantmiddotes de longue date de la feacutedeacute-ration au sein de leur club lrsquoAIL Blancarde Mais aussi des champion-nats de France FSGT de natation agrave Villiers-le-Bel (95) ougrave Florine qui bat son propre record explique en quoi la FSGT lui permet de srsquoeacutepanouir pour donner son meilleur niveau Ce magazine est en accegraves libre jusqursquoau 17 mars sur le site Internet de France TV sport (sportfrancetvinfofr) puis du CNOSF (franceolympiquecom) et de la FSGT (fsgtorg gt videacuteo) La FSGT peut se feacuteliciter de cette oppor-tuniteacute unique permettant de meacutediatiser le sport associatif et feacutedeacutereacute dans sa diversiteacute Emmanuelle Bonnet Oulaldj

LA FSGT est habiliteacutee Bafa au niveau national au terme drsquoun travail de six mois pour dispenser les formations theacuteoriques pour le Brevet daptitude aux fonctions danimateur sur lrsquoensemble du territoire du 1er janvier 2019 au 31 deacutecembre 2021 En appui sur les 5 reacutegions FSGT auparavant habiliteacutees (Paca Ile-de-France Aura Hauts-de-France et Nouvelle-Aquitaine) un travail est engageacute au sein du collectif national Bafa pour animer le reacuteseau des formateurs et formatrices deacutedieacutees leur formation initiale et continue lrsquoharmonisation des contenus de formations et le soutien agrave de futurs projets Pour tout renseignement contacter le domaine formation au 0149422343 formationfsgtorg

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DU SPORT quen est-il

LE DOSSIER

Dossier reacutealiseacute par Sport et plein air pour la Feacutedeacuteration sportive et gymnique du travailwwwfsgtorgFacebook FSGTsportpopulaireTwitter FSGTofficiel

Ce fut un long feuilleton Sinon un film dont la sortie fut sans cesse reporteacutee avec ses trailers ses rumeurs ses spoilers Il eacutetait surtout difficile drsquoavoir des informations exactes et preacutecises Nous avons reacuteguliegraverement contacteacute le service de presse du ministegravere des Sports ainsi que le CNDS (Centre national pour le deacuteveloppement du sport) qui ont plus que souvent botteacute en touche Cependant il est deacutesormais possible drsquoy voir un peu plus clair Tout drsquoabord parce que autant du cocircteacute de la loi de finances que de la premiegravere reacuteunion de preacutefiguration la future Agence dont lrsquoAG constituante se tiendra le 2 avril des jalons assez nets ont eacuteteacute poseacutes En outre mal-greacute tout un certain nombre de laquooffraquo que nous avons pu recueillir nous permettent aussi de savoir un peu plus ce qui va se passer Cela na fait aucun doute lrsquoAgence du sport va redistribuer la donne notamment en terme de financements publics Le CNOSF (Comiteacute national olympique et sportif franccedilais) y voit un progregraves dans le sens de la cogestion et les collectiviteacutes territoriales se sentent enfin associeacutees (1) Roxana Maracineacuteanu ministre des Sports lors de ses vœux le 24 janvier agrave la Maison du sport franccedilais a assureacute que le but eacutetait deacutesormais de laquomieux faire ensembleraquo laquolrsquoADN de notre nouveau modegravele doit inteacutegrer la participation et la concertation () Nous devons maintenir des politiques sportives dans notre socieacuteteacute des politiques co-construites porteuses de valeurs exigeantes et eacutevalueacuteesraquoCela dit lrsquoEacutetat srsquoil instaure officiellement une gestion colleacutegiale avec lrsquoAgence nrsquoabandonne pas toutes ses preacuterogatives ni sa preacuteeacuteminence dans la haute performance loin de lagrave et certainement pas ses vieilles habitudes Le magazine Acteurs du sport de Patrick Bayeux pourtant un des fervents inspirateurs de cette nouvelle gouver-nance en tant que co-reacutedacteur du rapport sur la laquonouvelle gouvernanceraquo a observeacute avec deacutesil-lusion des deacutecisions comme le maintien drsquoune

majoriteacute de lrsquoEacutetat agrave 60 pour la haute performance ou encore le lancement de lrsquoexpeacuterimentation du programme laquoconfiance et sportraquo eacutecole le matin sport lrsquoapregraves-midi deacutecideacute sans concertation entre ministres concerneacutemiddotes laquoAvec la nouvelle gouver-nance du sport dont lrsquoinstallation du comiteacute de preacutefiguration de lrsquoAgence nationale du sport aura lieu mercredi apregraves-midi on pensait que ce type de deacutecision unilateacuterale ne serait plus possible raquo (Acteurs du sport 12022019)

Lrsquoheure des deacutesillusions

De son cocircteacute le CNOSF a plutocirct mal veacutecu la propo-sition de loi deacuteposeacutee par deux deacuteputeacutemiddotes de la

Entre expectative et meacutefiance

NOUVELLE AGENCE NATIONALE

quen est-il

Ce dossier est illustreacute par des extraits du reportage de leacutemission laquoEsprit bleuraquo diffuseacute par FranceTV sur la FSGT [lire page ci-contre]

LrsquoAgence du sport va donc ecirctre officielle-ment lanceacutee le 2 avril prochain Avec certes un mois de retard Mais la machine est bel et bien en branle Beaucoup de choses vont changer car il ne srsquoagit pas drsquoune simple reacuteformette de faccedilade Elle srsquoinscrit dans une eacutevolution lourde souvent deacutecrite ici en constituant une nouvelle eacutetape dans le processus de deacutesengagement de lrsquoEacutetat et de libeacuteralisation des politiques publiques du sport Une transformation dont il faut analyser les conseacutequences concregravetes pour la FSGT et ses clubs

14 sport et plein air mars 2019

LrsquoAgence nationale du sport sera donc creacuteeacutee le 2 avril prochain agrave lrsquooccasion drsquoune assembleacutee geacuteneacuterale constitutive Preacutesideacutee par Jean Castex deacuteleacutegueacute interministeacuteriel aux Jeux olympiques et paralympiques (JOP) 2024 cette nouvelle struc-ture sous la forme juridique drsquoun GIP (Groupement drsquointeacuterecirct public lire lrsquoencadreacute ci-contre) srsquoinscrit dans la reacuteforme de la gouvernance du sport franccedilais engageacutee agrave lrsquooccasion de lrsquoobtention des JOP agrave Paris 2024 Il srsquoagissait de poursuivre un double objectif accroitre la reacutecolte de meacutedailles et deacutevelopper le nombre de pratiquantmiddotes Cette Agence fonctionnera en principe sur le modegravele drsquoune gouvernance par-tageacutee ougrave Eacutetat mouvement sportif et collectiviteacutes territoriales et plus marginalement le monde eacuteco-nomique deacutefinissent ensemble les orientations et lrsquoapplication des politiques publiques Initialement concentreacutee sur la haute performance et la perspec-tive olympique releacuteguant aux seules collectiviteacutes territoriales le sport pour toutes et tous la contri-bution unanime du mouvement sportif a permis de

majoriteacute ndash Aude Amadou et Pierre-Alain Raphan ndash laquovisant agrave ameacuteliorer le partage drsquoinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo qui preacuteconise notamment un nombre limiteacute de mandats pour les preacutesidentmiddotes ou encore drsquoeacutecrire dans les statuts le mode de calcul du financement des organismes reacutegionaux et deacutepar-tementaux Denis Masseglia son preacutesident srsquo y est farouchement opposeacute laquoCest une initiative intempestive Cette proposition na jamais eacuteteacute dis-cuteacutee par personne et elle jette un trouble dans le climat actuel dinstallation dune nouvelle gouver-nance On sest deacutejagrave attaqueacute agrave la tacircche sans avoir besoin dun texte leacutegislatifraquo (LEacutequipe 8022019)Cependant cette impression drsquoimprovisation parfois de cacophonie ne doit pas tromper LrsquoAgence va bel et bien structurer la nouvelle organisation du sport franccedilais Si 2019 sera sucircre-ment une anneacutee de transition avec le maintien partiel du CNDS par exemple [lire page Juridique]

faire eacutevoluer son objet en y inteacutegrant cette dimension essentielle qui devra drsquoailleurs srsquoappuyer en grande partie sur le systegraveme feacutedeacuteralAu sein de lrsquoagence 30 des voix iront agrave lrsquoEacutetat (dont ministegraveres des Sports et de lrsquoEacuteducation) 30 au mouvement sportif (dont un siegravege devrait ecirctre ac-cordeacute aux feacutedeacuterations affinitaires et multisports) 30 aux collectiviteacutes territoriales (Associations des maires de France des deacutepartements et des reacutegions) et 10 au monde eacuteconomique (agrave ce sujet si seul le Medef - Mouvement des entreprises de France - a pour le moment participeacute aux eacutechanges un syndicat de salarieacutemiddotes devrait aussi ecirctre repreacutesenteacute) En re-vanche dans le domaine speacutecifique de la haute per-formance pour lrsquoheure tel qursquoinscrit dans les statuts lrsquoEacutetat srsquoest octroyeacute 60 des voix concernant les deacutecisions en relevant speacutecifiquement donc la majo-riteacute preuve des limites de cette fameuse cogestion

Analyse de la FSGT

La FSGT ne le nie pas Lrsquoactuel modegravele sportif fran-ccedilais ne reacutepond plus aux enjeux pour le plus grand nombre Avec seulement 016 du budget de lrsquoEacutetat le sport nrsquoest pas reconnu en France comme une activiteacute essentielle agrave lecirctre humain La FSGT a remis en cause depuis longtemps les politiques ministeacute-rielles successives deacuteconnecteacutees de la vie des asso-ciations et des besoins profonds de la population Le sport a souvent eacuteteacute instrumentaliseacute par les divers gouvernements en particulier pour laquoenrichirraquo drsquoautres politiques publiques telles que la santeacute lrsquoeacuteducation la productiviteacute au travail ou la recherche de la paix sociale et limitant la prise en compte du sport en tant que tel comme une activiteacute humaine et culturelle Le marcheacute srsquoen est bien sucircr en outre empareacute exploitant le culte des muscles du paraitre et du bien-ecirctre Or la FSGT considegravere que les activi-teacutes physiques et sportives (APS) doivent ecirctre un

ndash qui doit disparaitre au profit des finances de ladite agence ndash un nouveau mode de fonctionne-ment va ecirctre instaureacute au service drsquoune vision politique du sport agrave lrsquoaune drsquoune libeacuteralisation tous azimuts telle que deacutecrypteacutee dans notre dos-sier laquoLibeacuter[ali$]er le sport pour tous lrsquoheure des choixraquo paru en octobre dernier (2) Nous pouvons drsquoores et deacutejagrave vous fournir des eacuteleacutements preacutecis et les grandes lignes directrices Sortez les crayons fini le cours magistral crsquoest lrsquoheure des travaux pratiques NK

(1) Cette co-gestion au sein de lrsquoAgence du Sport se traduira au niveau national par une reacutepartition des voix deacutecisionnaires entre lEacutetat le mouvement sportif et les collectiviteacutes territoriales (30 des siegraveges chacun) et 10 au laquomonde eacuteconomiqueraquo (repreacutesentants des entreprises ou entreprises-salarieacutemiddotes reste agrave ecirctre deacutefini)(2) Retrouvez ce dossier en ligne sur fsgtorg gt Revue et publications gt Sport et plein air gt Nos dossiers

UNE NOUVELLE AGENCE NATIONALE DU SPORT pour quoi faire

laquoLune des forces de la FSGT est davoir reacuteussi agrave creacuteer des espaces de partage ougrave le relais se prend naturellement entre les personnes qui simpliquent et sengagent beacuteneacutevolementraquo

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Crsquoest certainement lrsquoun des grands enjeux de la nouvelle gouvernance comment et qui va distribuer lrsquoargent public dans le sport Et en particulier la question du devenir du CNDS (Centre national de deacuteveloppement du sport) qui beacuteneacuteficie des recettes provenant principalement de la Franccedilaise des Jeux (FDJ) et de la taxe laquoBuffetraquo (1) Le retard pris dans la mise en œuvre de lrsquoAgence du sport dont le budget devrait tourner autour de 350 millions drsquoeuros a rebattu les cartes pour cette anneacutee Si agrave compter du 2 avril le CNDS sera bien absorbeacute avec son budget par lrsquoAgence du sport (qui recevra eacutegalement une partie de celui du ministegravere eacuteponyme) il continuera neacuteanmoins son action en 2019 [lire page Juridique] Il a tenu drsquoailleurs son ultime conseil drsquoadministration le 19 feacutevrier Le communiqueacute officiel qui a suivi permet de mieux se repreacutesenter la tran-sition Les deacutecisions adopteacutees agrave lrsquounanimiteacute laquoconcernent lrsquoemploi sportif les eacutequipements et le soutien aux associations sportives assurent une continuiteacute drsquoengagement de lrsquoEacutetat en faveur du sport dans les territoires pour un budget total de 160 mil-lions drsquoeuros en 2019raquo

Pour ce qui regarde directement les feacutedeacuterations deux options existent Pour celles qui deacutesirent com-mencer agrave anticiper le futur fonctionnement de lrsquoAgence avec une enveloppe preacutevisionnelle laquo331 millions drsquoeuros seront reacuteserveacutes aux clubs et struc-tures deacuteconcentreacutees affilieacutees agrave une feacutedeacuteration deacutejagrave doteacutee drsquoun Projet sportif feacutedeacuteral [lire lrsquoencadreacute page suivante] () qui devront deacuteposer leur dossier de candidature avant le 1er mars 2019 au CNDSraquo Un deacutelai bien court qui laisse imaginer des neacutegociations en amont avec certaines Pour les autres toujours inscrites dans lrsquoancien cadre du CNDS crsquoest-agrave-dire laquosrsquoagissant des clubs et structures deacuteconcentreacutees des feacutedeacuterations dont le Projet sportif feacutedeacuteral ne sera finaliseacute que pour 2020 les financements seront comme preacuteceacutedemment reacutepartis agrave hauteur de 241 millions drsquoeuros par lrsquointermeacutediaire des deacuteleacutegueacutes territoriaux au sein des services deacuteconcentreacutes apregraves examen lors drsquoune commission territoriale associant les diffeacuterents acteursraquo En outre les subventions directes du ministegravere des Sports via la convention nationale drsquoobjectifs sont a priori preacuteserveacutees pour les feacutedeacuterations comme la direction nationale des

droit car elles sont essentielles en tant que telles et si les contenus sont adapteacutes agrave lrsquoeacutemancipation humaine Dans ce cadre les associations feacutedeacutereacutees jouent pour la plupart un rocircle essentiel accegraves agrave un moindre coucirct et mutualisation du mateacuteriel activiteacute encadreacutee progregraves dans la relation aux autres etc Et crsquoest justement lagrave ougrave le bacirct blesse avec lrsquoAgence du sport Car cette derniegravere comme la philosophie de la nouvelle gouvernance pourrait srsquoinscrire dans une libeacuteralisation de la pratique sportive Dans les premiers projets de statuts ni les mots laquoassociationsraquo ou laquoclubsraquo nrsquoapparaissaient De maniegravere unanime le mouvement sportif a manifesteacute son opposition agrave une telle conception du deacuteveloppement des pratiques Autre axe essentiel la garantie que les feacutedeacuterations affinitaires () et multisports soient repreacutesenteacutees au sein de cette agence qui deacutefinira deacutesormais les cri-tegraveres drsquoattribution des financements Un travail commun de 14 feacutedeacuterations concerneacutees est meneacute depuis plus drsquoun an deacutesormais et devrait porter ses fruits dans les prochaines semaines EBO

() Distincte des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires unisport (souvent les FF) qui ont reccedilu deacuteleacutegation ministeacuterielle pour notamment organiser les compeacutetitions deacutelivrant des titres nationaux en vue des qualifications aux compeacutetitions internationales dont aux JO les laquoaffinitairesraquo multisports se sont creacuteeacutees autour de liens drsquoaffiniteacute ideacuteologique culturelle corporatistehellip (FSGT FSCF Ufolephellip) elles ont agreacutement ministeacuteriel pour deacutevelopper et deacutemocratiser les activiteacutes physiques et sportives

FINANCEMENT DU SPORT le grand flou

GIPQursquoest-ce qursquoun GIP La nouvelle Agence nationale du sport sera creacuteeacutee sous forme drsquoun GIP mais qursquoentend-on derriegravere ce terme quasi cabalistique Un Groupement dinteacuterecirct public (GIP) repreacutesente concregravetement une personne morale () de droit public Ce type de structure nrsquoa cesseacute de se multiplier dans le sport notamment pour lrsquoorganisation des grands eacuteveacutenements Ils sont en effet instaureacutes pour deacutevelopper des coopeacuterations ndash et notamment financiegraveres en conjuguant creacutedits publics et priveacutes ndash entre collectiviteacutes publiques et des partenaires priveacutes afin drsquoaccomplir des objectifs drsquointeacuterecircts publics Avant la loi du 17 mai 2011 les GIP ne pouvaient ecirctre fondeacutes qursquoen appui explicite sur une loi en deacutefinissant par ailleurs les domaines deacutefinis et les buts poursuivis Deacutesormais ils ne rencontrent qursquoune seule limite ou contrainte la poursuite dactiviteacutes drsquointeacuterecirct geacuteneacuteral agrave but non lucratif (ce qui nrsquointerdit pas des activiteacutes commerciales) Pour cette raison il nrsquoest donc nullement besoin drsquoune leacutegislation speacutecifique pour lancer lrsquoAgence du sport Les GIP relegravevent neacuteanmoins du controcircle de la Cour des comptes pour ce qui est du niveau national NK

() Une personne morale est une entiteacute le plus souvent un groupement doteacutee de la personnaliteacute juridique et qui agrave ce titre a des droits et obligations (association socieacuteteacute collectiviteacutes) Une personne morale est donc un groupe de personnes physiques reacuteunies pour accomplir quelque chose en commun Source dictionnaire-juridiquejurimodelcom

laquoLa FSGT ma permis de meacutepanouir davantage et de revenir agrave un bon niveau en ayant des titres de championne de France [FSGT] cela ma permis de reprendre confiance en moiraquo

16 sport et plein air mars 2019

PSF

sports lrsquoa confirmeacute agrave la FSGT deacutebut janvier 2019 Dans le cadre de lrsquoAgence du sport agrave partir de 2020 toutes les feacutedeacuterations se verront attri-buer une enveloppe globale incluant les taxes qui abon-daient jusqursquoagrave preacutesent le CNDS et la subvention du budget de lrsquoEacutetat agrave charge pour elles de la reacutepartir aupregraves de leur comiteacutes et clubs en deacuteclinaison du pro-jet sportif feacutedeacuteral

Quelles leccedilons en tirerhellip

Pour lrsquoessentiel 2019 sera donc marqueacutee par la conti-nuiteacute financiegravere et la transition administrative Les clubs et structures deacuteconcentreacutees des feacutedeacuterations devront encore deacuteposer leurs dossiers aupregraves du CNDS [lire page Juridique] sauf celles tenteacutees par lrsquoexpeacuterimentation du nouveau systegraveme et reconnues en capaciteacute de le faire (disposant notamment drsquoun Plan sportif feacutedeacuteral deacuteclineacute jusqursquoau niveau local) Toutefois ces nouvelles dispositions sont loin de faire lrsquounanimiteacute Si le Comiteacute national olympique et spor-tif franccedilais (CNOSF) y voit la responsabilisation des feacutedeacuterations drsquoautres comme la FSGT regrettent une

centralisation des financements au sein des feacutedeacuterations et un deacutesengagement de lrsquoEacutetat qui confie aux feacutedeacutera-tions un service jusqursquoagrave preacutesent assumeacute par des fonc-tionnaires dans les directions reacutegionales [lire le point de vue de la deacuteputeacutee Perrine Goulet p23]Drsquoun point de vue budgeacutetaire il srsquoagit bien drsquoune perte segraveche de moyens car les feacutedeacuterations devront deacuteployer des ressources humaines nouvelles Drsquoun point de vue deacutemocratique surtout cette reacuteforme qui centra-lise le pouvoir de deacutecision au niveau national srsquoinscrit agrave lrsquoopposeacute drsquoune gouvernance partageacutee ougrave les deacutecisions en matiegravere de financements publics drsquoEacutetat se pren-draient au niveau local Le type de fonctionnement des feacutedeacuterations plus ou moins preacutesidentiel et verti-cal revecirctira une grande importance sur la distribu-tion et lrsquoutilisation de ces fonds Enfin les feacutedeacuterations seront eacutegalement les premiegraveres agrave subir les meacutecon-tentements de clubs et comiteacutes qui verront les sub-ventions baisser au profit drsquoautres clubs qui nrsquoeacutemar-geaient pas aupregraves du CNDSDans ce cadre les inquieacutetudes sur le maintien de lrsquoengagement financier de lrsquoEacutetat se renforcent Ainsi la situation des Conseillers techniques sportifs (2) reste toujours en suspens et leur transfert envisageacute aupregraves des feacutedeacuterations est eacutevoqueacute par le ministegravere des Sports sans en deacutefinir les conditions ni pour les feacutedeacuterations ni pour les CTS qui ont le statut de fonc-tionnaire Un reacutecent rapport de lrsquoInspection geacuteneacuterale de la jeunesse et des sports (IGJS) a pointeacute les risques drsquoune telle politique pour la preacuteparation olympique et le deacuteveloppement du sport en France La Feacutedeacutera-tion de lrsquoeacuteducation de la recherche et de la culture (Ferc) CGT avait aussi alerteacute en octobre dernier sur laquoles baisses de creacutedits deacutevolus au sport dans le bud-get de lrsquoEacutetatraquo Notamment parce que contrairement agrave ce qui semble souhaiteacute pour les CTS laquotoutes les feacutedeacuterations nrsquoauront pas les moyens de payer ces postes de fonctionnaires deacutetacheacutesraquo Il eacutetait surtout rappeleacute que laquole secteur Jeunesse et Sports est passeacute en 10 ans de 8000 agrave 4000 postes Aucun ministegravere nrsquoa payeacute un tel tributraquo Lrsquoaffaiblissement du service public du sport nrsquoest donc pas qursquoune analyse mais aussi des chiffres Nous verrons bien agrave partir de 2020 comment lrsquoAgence du sport les compte NK-EBO

(1) La taxe Buffet est une laquocontribution sur la cession agrave un service de teacuteleacutevision des droits de diffusion de manifestations ou de compeacutetitions sportivesraquo(2) Les CTS sont des agents placeacutemiddotes par le ministegravere des Sports aupregraves des feacutedeacuterations sportives [55 agrave la FSGT] autant en soutien au sport de haut niveau quau deacuteveloppement des pratiques et dont le nombre (1600) correspond aux emplois que le gouvernement envisage de supprimer dici 2022 au sein dudit ministegravere

Projet sportif feacutedeacuteral autonomie ou normalisation Le nouveau mode de financement des clubs et comiteacutes territoriaux reposant sur les Projets sportifs feacutedeacuteraux sera-t-il un vrai progregraves en matiegravere de responsabiliteacute des feacutedeacuterations Lrsquoautonomie est un vœu de longue date drsquoun mouvement sportif regrettant les politiques de subventions reposant sur des appels agrave projets ou publics cibles qui nrsquoont eu de cesse drsquoorienter les projets feacutedeacuteraux vers la mecircme voie Les feacutedeacuterations telle que la FSGT sont nombreuses agrave affirmer que ces politiques ont accru la concurrence entre feacutedeacuterations laquoinviteacuteesraquo agrave agir dans le mecircme domaine drsquointervention Les feacutedeacuterations deacuteleacutegataires (les FF) par exemple se sont de plus en plus tourneacutees vers le sport laquosocialraquo champ drsquointervention privileacutegieacute des feacutedeacuterations affinitaires et multisports La FSGT a par ailleurs souvent deacutenonceacute lrsquoinstrumentalisation du CNDS (Centre national pour le deacuteveloppement du sport) agrave des fins gouvernementales alors mecircme que ce dernier avait eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir des projets sportifs et associatifs locauxLa mise en place de lrsquoAgence sous couvert de gouvernance partageacutee devrait mettre fin agrave ces politiques laquoimposeacuteesraquo par le seul ministegravere des Sports pour faire place agrave une plus grande autonomie des feacutedeacuterations Non sans risque La deacuteputeacutee Perrine Goulet [lire son interview p23] dans un rapport sur le financement du sport a deacutecrit celui de voir les prioriteacutes telle que le sport dans les QPV (Quartiers prioritaires de la ville) deacutelaisseacutees Dans le but de montrer la capaciteacute des feacutedeacuterations agrave reacutepartir les financements agrave laquose responsabiliserraquo et pour laquopermettre au CNOSF de disposer drsquoun eacutetat des lieux des pratiques en cours en matiegravere de deacuteveloppement des feacutedeacuterations agrave la veille de la mise en place de la nouvelle gouvernance du sportraquo le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais a commandeacute une eacutetude agrave lrsquoagence de conseil Olbia et au Centre de droit et drsquoeacuteconomie du sport (Cdes) sur les plans de deacuteveloppement des feacutedeacuterations sportives (78 ayant reacutepondu affirment en posseacuteder un et 11 en cours de reacutealisation) Ces derniegraveres eacutetaient inviteacutees agrave reacutepondre agrave un questionnaire drsquoailleurs penseacute davantage pour les feacutedeacuterations unisport pour preacuteciser si elles disposaient drsquoundit plan formaliseacute Ce plan eacutetait ensuite analyseacute en appui sur une grille communeDrsquoaucuns entrevoient ainsi une forme de normalisation des plans de deacuteveloppement agrave deacutecliner jusqursquoau niveau local deacutesormais soumis agrave des critegraveres inspireacutes du modegravele entrepreneurial ougrave prime lrsquoeacutevaluation chiffreacutee et normeacutee au deacutetriment de la diversiteacute associative et la conception omnisport qui place lrsquohumain au cœur de lrsquoactiviteacute Enfin la question deacutemocratique meacuterite drsquoecirctre poseacutee Ces dispositions vont dans le sens drsquoune centralisation des deacutecisions au sein des feacutedeacuterations voire des seuls preacutesidentmiddotes et drsquoune deacuteclinaison des projets du haut vers le bas Une deacutemarche en contradiction avec celle de la FSGT qui souhaite redeacutefinir le projet feacutedeacuteral agrave partir de la creacuteation drsquoEspaces feacutedeacuteraux territoriaux et des reacutealiteacutes locales EBO

laquoLes enfants on essaie nous de leur donner la valeur du sport qui est le partage leacuteducation le respectraquo

sport et plein air mars 2019 17

Il srsquoagit drsquoune des volonteacutes afficheacutees de lrsquoAgence nationale du sport accorder leur place leacutegitime aux collectiviteacutes territoriales Ainsi ces derniegraveres disposeront de 6 siegraveges (1) sur les 20 du conseil drsquoadministration et 30 des voix Tou-tefois il reste agrave deacutecliner le principe au niveau incon-tournable des territoires municipal deacutepartemental ou reacutegional cet eacutechelon demeure le plus important des soutiens politiques et eacuteconomiques au mouvement sportif Et nous entrons dans un des aspects les moins acheveacutes de lrsquoactuelle gouvernance du sportA priori lrsquoAgence devrait se deacutecliner au niveau reacutegio-nal avec un double systegraveme dune confeacuterence terri-toriale en charge drsquoen deacutefinir le projet sportif et une confeacuterence des financeurs qui devra srsquooccuper de leur financement Si le maintien de la compeacutetence partageacutee (2) est preacuteserveacute lrsquoAssociation des reacutegions de France (ARF) institution qui reacuteunis les preacutesidentmiddotes des Conseils reacutegionaux en deacuteduit qursquoelles devront opeacuterer une laquospeacutecialisations progressives () au sein de confeacuterences des financeursraquo Ce deacutecouplage du politique et du financier qui laisse craindre un affai-blissement du premier au profit du secondDans une note posteacutee sur les reacuteseaux sociaux Jean-Pierre Bouchout inspecteur geacuteneacuteral Jeunesse et Sport honoraire srsquointerroge surtout sur la deacutemarche et sa coheacuterence laquoSi lrsquoorganisation la plus performante pour une gouvernance colleacutegiale et concerteacutee du sport tout en contribuant agrave la reacuteduction des ineacutegali-teacutes sociales et territoriales en France neacutecessite la creacuteation au niveau territorial de deux entiteacutes (confeacute-rence reacutegionale du sport et confeacuterence des financeurs) pourquoi ne pas la mettre en place au niveau natio-nal Agrave lrsquoinverse si la creacuteation drsquoune agence (creacuteeacutee sous la forme drsquoun GIP [lire p15]) est la meilleure solution pourquoi ne pas deacutecliner cette bonne pra-tique agrave lrsquoeacutechelon reacutegional raquo De fait ni la composition ni le cadre leacutegal ni les preacuterogatives des deux confeacute-rences nrsquoont eacuteteacute coucheacutes noir sur blanc Ce flou est preacuteoccupant pour le sport associatif principal vecteur du sport pour tous et toutes et qui deacutepend beaucoup des subventions des collectiviteacutes territoriales

Et maintenant on fait quoi

Cette facette de la nouvelle gouvernance suscite un certain scepticisme LrsquoAssociation des maires de France (AMF) tout en demandant que laquocette agence soit pourvue des moyens financiers neacutecessaires notamment pour ce qui concerne le sport pour tousraquo et que lEacutetat reste laquoun contributeur financier au cocircteacute des collectiviteacutes territorialesraquo manifeste sa laquoreacuteserve sur la forme des deacuteclinaisons territoriales de lrsquoagenceraquo Pour les maires la laquosysteacutematisation des confeacuterences reacutegionales du sport ainsi que la creacuteation de confeacute-rences des financeurs (induit) de fait une speacuteciali-sation par niveau territorialraquo en faveur des Reacutegions et peut-ecirctre donc au deacutetriment des communes et des deacutepartements Et inversement rajoute Jean-Pierre Bouchout laquoimagine-t-on la collectiviteacute reacutegionale ver-ser agrave une agence partenariale ses propres creacutedits

consacreacutes au sport et laisser la colleacutegialiteacute deacutecider des financements agrave apporter aux structures et aux actions Bien sucircr que non (cette hypothegravese ne vien-drait agrave lrsquoideacutee de personne) alors pourquoi les respon-sables nationaux (qui sont les vrais deacutecideurs ) laissent-ils mettre en place ce systegraveme raquo Quoi qursquoil en soit la seacuteparation entre politique et finances risque surtout de perturber profondeacutement un modegravele qui a malgreacute tout fait ses preuves NK

(1) LrsquoAssociation des maires de France celle des deacutepartements de France et celle des reacutegions de France sont membres fondateurs France Urbaine repreacutesentant les intercommunaliteacutes a eacutegalement eacutemis le souhait de sieacuteger au sein de lrsquoAgence (2) Un certain nombre de compeacutetences des reacutegions et deacutepartements sont dites laquopartageacuteesraquo telle la culture le tourisme ou le sport Par exemple aux reacutegions la gestion des Creps (Centres de ressources dexpertise et de performance sportive) aux deacutepartements la gestion des commissions deacutepartementales des espaces sites et itineacuteraires de sport de nature (les deux niveaux eacutetant eacutegalement susceptibles drsquoaccompagner et deacutevelopper la pratique du sport notamment en soutenant les associations et des manifestations sportives)

CONFEacuteRENCES TERRITORIALES amp DES FINANCEURShellip qui a la notice

LOIEt pendant ce temps au ParlementlaquoJamais () le Parlement nrsquoa eacuteteacute solliciteacute ni informeacute de lrsquoavanceacutee de la concertation alors mecircme que nous parlementaires repreacutesentons les citoyens franccedilais les collectiviteacutes et les territoires et votons le budget et controcirclons son applicationraquo Le quasi coup de gueule du seacutenateur LR Michel Savin agrave lrsquoorigine drsquoun projet de loi deacuteposeacute le 18 feacutevrier dernier cosigneacute par 80 de ses collegravegues est reacuteveacutelateur de la mise agrave lrsquoeacutecart des eacutelumiddotes nationaux Il semble qursquoils et elles aient envie ces derniers temps de dire leurs mots sinon de tenter de donner un cadre leacutegislatif agrave tout ce remue-meacutenage sur fond de disparition de lrsquoagenda parlementaire de la loi laquosport et socieacuteteacuteraquoAinsi la proposition drsquoAude Amadou et Pierre-Alain Raphan deacuteputeacutemiddotes LRem deacuteposeacutee le 23 janvier laquovisant agrave ameacuteliorer le partage dinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo (lire p13) qui a tant braqueacute le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais Depuis trois autres deacuteputeacutes de la majoriteacute Franccedilois Cormier-Bouligeon Ceacutedric Roussel preacutesident du groupe deacutetudes eacuteconomie du sport de lrsquoAssembleacutee et Belkhir Belhaddad auteur dun rapport sur le sport santeacute ont deacuteposeacute un projet en eacutecho au rapport remis au Premier ministre pour faire de la France une laquonation sportiveraquo Si les mesures proposeacutees sont assez diverses signalons la demande de creacuteation au sein de la nouvelle gouvernance drsquoun troisiegraveme niveau consacreacute au laquobloc communalraquo en plus de lrsquoAgence laquonationaleraquo et des confeacuterences laquoreacutegionalesraquo Enfin le seacutenateur Savin entend lui que laquodes parlementaires puissent sieacuteger aux cocircteacutes des repreacutesentants des collectiviteacutes au sein du conseil drsquoadministration de lrsquoAgenceraquo Apregraves les chances que ces textes qualifieacutes un temps de laquoconcours Leacutepineraquo au ministegravere (LrsquoEacutequipe du 20022019) aboutissent NK

laquoNous cest le sport social le sport familial et surtout lautonomie des pratiquants Seacutemanciper par le sport et donner aux pratiquants les moyens decirctre autonomes dans leur discipline cest lADN de la FSGTraquo

18 sport et plein air mars 2019

Grande question Comment vont ecirctre traiteacutees les feacutedeacuterations affinitaires et multisports (1) dans la nouvelle gouvernance du sport Si dans le processus de travail sur les statuts elles ont bel et bien eacuteteacute repreacutesenteacutees en lrsquooccurrence par Emmanuelle Bonnet Oulaldj co-preacutesidente de la FSGT au titre de lrsquoensemble des feacutedeacuterations non-olympiques il reste effectivement agrave savoir quelle place leur sera deacutevolue au sein de lrsquoAgence La probleacutematique est loin drsquoecirctre secondaire Elle englobe eacutevidemment la deacutelicate question des finan-cements qui seront centraliseacutes par la nouvelle ins-tance Y ecirctre de plein droit via un siegravege au conseil drsquoadministration telle la promesse avanceacutee au Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) offri-rait au moins la garantie de pouvoir ecirctre entendu et surtout drsquoavoir accegraves aux informations laquointernesraquo Lrsquoopaciteacute du processus de construction de lrsquoAgence a deacutemontreacute lrsquoimportance drsquoavoir des laquooreillesraquo agrave lrsquoin-teacuterieur pour savoir ce qui se preacutepareEn outre drsquoautres interrogations restent en suspens et seront davantage lieacutees agrave la reacuteeacutecriture du Code du sport en vue drsquoune adeacutequation avec la nouvelle gou-vernance Lrsquoun des grands combats des affinitaires concerne depuis longtemps leur latitude et leur leacutegitimiteacute agrave assurer la formation de leurs animateurs et animatrices et surtout agrave adapter les regraveglements de leurs disciplines La transformation de la tutelle du ministegravere sur les feacutedeacuterations pourrait avoir pour conseacutequence un eacutelargissement de la deacuteleacutegation actuel-lement deacutelivreacutee aux feacutedeacuterations franccedilaises (dites laquodeacuteleacutegatairesraquo) aujourdrsquohui principalement limiteacutee agrave lrsquoeacutediction des regravegles de seacutecuriteacute et agrave la deacutelivrance des titres de championmiddotnes de FranceAinsi lrsquoarticle du Code du sport L131-15 pourrait voir la deacuteleacutegation eacutelargie aux questions de formation entrant dans le champ de compeacutetences de lrsquoarticle L212-1 relatif agrave la formation professionnelle mais eacutegalement beacuteneacutevole pour les activiteacutes laquopreacutesentant des enjeux de seacutecuriteacuteraquo ou pour les publics vulneacuterables Cela signifie que les feacutedeacuterations non deacuteleacutegataires seraient soumises aux diplocircmes des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires Par ailleurs les feacutedeacuterations deacuteleacutegataires principalement olympiques reacuteclament eacutegalement de devenir chef de file sur une discipline donneacutee

crsquoest-agrave-dire qursquoelles auraient le pouvoir drsquoorganiser celle-ci en mettant autour de la table les feacutedeacuterations affinitaires et multisports concerneacutees Une preacuteroga-tive qui de fait validerait une mise sous tutelle des feacutedeacuterations affinitaires et multisports

Lrsquoanalyse des affinitaires

Le 7 janvier dernier 14 feacutedeacuterations affinitaires et multisports ont adresseacute une lettre aux parlementaires avec copie agrave la ministre des Sports qui a eacutegalement reccedilu le 19 deacutecembre 2018 une deacuteleacutegation de ces feacutedeacute-rations dont la FSGT au sujet de la nouvelle gouver-nance Il srsquoagissait de partager les inquieacutetudes mais surtout les propositions de ces organisations laquorepreacute-sentant plus de trois millions de pratiquantes et dont lhistoire remonte agrave plus dun siegravecle () garan-tie essentielle pour deacutevelopper durablement laccegraves du plus grand nombre aux activiteacutes physiques et sportivesraquo Et notamment de faire appel agrave la loi pour se preacutemunir drsquoeacuteventuelles deacuterives laisseacutees en suspens dans les projets et les actuels statuts de lrsquoAgence du sport Par exemple il eacutetait demandeacute de modifier le Code du sport sur certains pointsAinsi lrsquoarticle L131-6 pour y inteacutegrer que laquoles statuts des feacutedeacuterations sportives agreacuteeacutees peuvent preacutevoir que les membres adheacuterents des associations affilieacutees doivent ecirctre titulaires dune licence sportive En cas daffiliation multiple pour la mecircme discipline les membres adheacuterents des associations affilieacutees doivent ecirctre titulaires dune licence uniquement dans la ou les feacutedeacuteration(s) ougrave ils ont choisi de pratiquer cette disciplineraquo En effet la centralisation des financements au sein des feacutedeacuterations via la deacuteclinaison du Projet sportif feacutedeacuteral (lire p18) pourrait voir comme conseacute-quence une nouvelle forme de pression sur les clubs pour imposer la prise de licence agrave tous les adheacuterentmiddotes comme critegravere de financement (2) La mise en place de la nouvelle gouvernance pourrait ecirctre une opportuniteacute de reacuteeacutecriture de cet article pour garantir drsquoune part le soutien agrave la vie associative feacutedeacutereacutee et drsquoautre part la liberteacute de choix des clubs et pratiquantmiddotesDe mecircme la revendication drsquoextension de la deacuteleacutega-tion aux affinitaires contenue dans la proposition de loi toujours en cours du deacuteputeacute ex LRem (inscrit au Mouvement des progressistes) Seacutebastien Nadot eacutetait rappeleacutee avec force Ces feacutedeacuterations veulent que leur soit reconnues la mission de service public qursquoelles assument Quoi qursquoil en soit la diversiteacute et la richesse du sport franccedilais vont sucircrement avoir besoin drsquoecirctre deacutefendues dans un contexte ougrave les vocables laquoassociationsraquo laquoclubsraquo ou mecircme laquosport pour tousraquo eacutetaient absents des premiers drafts des statuts de lrsquoAgence NK-EBO

(1) Cf note de bas darticle p15(2) Cet article L131-6 reacuteeacutecrit en 2006 pour favoriser la vie associative feacutedeacutereacutee permet aux feacutedeacuterations drsquoinscrire dans leurs statuts lrsquoobligation de licence Mais dans le cas des clubs disposant de plusieurs affiliations il a pour conseacutequence lrsquoobligation faite par certaines feacutedeacuterations drsquoy licencier tous leurs adheacuterentmiddotes mecircme celles et ceux qui pratiquent leur activiteacute dans le cadre drsquoune autre feacutedeacuteration

FEacuteDEacuteRATIONS SPORTIVES AFFINITAIRES quelle sera leur place

laquoNous on pense que le sport neacutechappe pas au reste de la socieacuteteacute et quil faut aussi partir du pratiquant du citoyen pour eacutelaborer avec lui agrave la fois les politiques publiques mais aussi les contenus quil attend tel le football autoarbitreacute agrave 7 neacute dun besoin des joueurs et ougrave les regravegles ont eacuteteacute construites den-basraquo

sport et plein air mars 2019 19

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20 sport et plein air mars 2019

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du sport Linh Vu-Ngoc laquomais progressivement on a vu apparaitre des pratiquants assidus de leur disciplineraquo Le succegraves est agrave la cleacute les videacuteos des plus ceacutelegravebres agrave lrsquoinstar de Tibo InShape Sissy Mua Nassim Sahili ou encore de Marine Leuleu totalisant des millions de vues

Beaucoup drsquoabonneacutemiddotes aucun diplocircme

Un succegraves exponentiel qui srsquoexplique par le fait que les sportifs et sportives laquosont en permanence agrave la recherche dinformations rapides qui leur permettraient dameacutelio-rer leur capaciteacute physique et leur techniqueraquo selon le docteur Vu-Ngoc laquoLa fameuse doctrine du toujours plus vite toujours plus fort toujours plushellipraquo Ces videacuteos fitness laquopermettent eacutegalement agrave des gens qui nrsquoont pas le temps de faire du sport drsquoen reacutealiser chez euxraquo enchaine le cardiologue Laurent Chevalier preacutesident du Club des cardiologues du sport laquoet en geacuteneacuteral cela touche des personnes qui nrsquoont pas fait de sport de leur vie et qui voudraient enfin srsquoy mettreraquo Dans les commentaires drsquoune videacuteo de la youtubeuse Sissy Mua une abonneacutee au nom de laquolydia brauwersraquo le confirme Nrsquoayant laquojamais fait de sportraquo elle assure avoir repris laquogoucirct agrave bougerraquo apregraves le visionnage de toutes les seacuteances de Sissy En observant drsquoautres videacuteos de youtubeursmiddotses on srsquoaperccediloit qursquoelles sont donc agrave la fois tregraves appreacutecieacutees par des habitueacutemiddotes de la pratique sou-haitant entretenir leur corps et leur forme physique mais aussi par des hommes et des femmes qui nrsquooseraient pas forceacutement se rendre dans une association ou dans une salle de sport agrave cause drsquoune mauvaise estime drsquoeuxmiddotelles-mecircmesTouchant un maximum de public ces youtubeurs et youtubeuses de plus en plus porteacutemiddotes sur le business (sponsoring placement de produit seacuteances personnali-seacutees payantes etc) sont malgreacute tout agrave consideacuterer avec meacutefiance La premiegravere raison agrave cela est que sur Youtube tout le monde peut poster ce qursquoil veut Si certainmiddotes comme Sissy Mua ne se revendiquent pas coach cela nrsquoest pas forceacutement perceptible lorsqursquoon regarde ses

Des vraies astuces aux conseils dangereux YOUTUBEURSmiddotSES FITNESS DU MEILLEUR AU PIRE

Ils et elles cartonnent sur Youtube leurs videacuteos font des millions de vues ce sont les youtubeursmiddotses fitness Derriegravere ce concept laquofunraquo se cache drsquoautres facettes un peu moins sympathiques Pas ou peu de formation programmes pas adapteacutes agrave tous les publics et voire mecircme dangereux absence drsquointeractions sociales et ideacutealisation du corps parfaithellip Faut-il degraves lors les eacuteviter Des meacutedecins nous renseignent Par Antoine Aubry

NAu fil du temps les youtubeurs et youtubeuses fitness se sont eacutegalement mismiddotes agrave donner de plus en plus de conseils en alimentation laquo3 change-ments dans lrsquoassiette pour progresser en fitnessraquo laquoComment manger pour mincir raquo ou laquoProgramme brucircle graisse (training+alimentation)raquo sont autant de titres de videacuteos que lrsquoon peut trouver facilement sur Youtube Ne livrant pas des conseils adapteacutes agrave la santeacute et agrave la forme physique de tous les publics ils et elles ne sont pas meilleurmiddotes en ce qui concerne la nutritionlaquoLe problegraveme est double drsquoabord la banalisation de certaines pratiques drsquohabitude reacuteserveacutees aux tregraves grands sportifsraquo pouvait-on lire dans un article du Monde de juillet 2017 (laquoSur Youtube les coachs sportifs ont beaucoup drsquoabonneacutes mais pas toujours de diplocircmeraquo) laquola segraveche par exemple un reacutegime visant agrave reacuteduire de maniegravere conseacutequente la masse graisseuse de son corps Agrave lrsquoorigine il est reacuteserveacute aux bodybuilders deacutesireux de faire mieux ressortir leur musculature avant une compeacutetition Pourtant sur YouTube de (tregraves) nombreux videacuteastes la conseillentraquo Ensuite laquocertaines personnes nrsquoayant aucune formation de nutritionniste partagent sur leurs chaines des menus types sur une journeacutee Or non seulement les proportions sont souvent tregraves faibles mais le contenu de lrsquoassiette pose aussi problegravemeraquo Vous lrsquoaurez bien compris pour progresser comme pour bien manger il est conseilleacute de demander agrave un veacuteritable speacutecialiste si les recettes trouveacutees sur le net sont pertinentes et adapteacutees agrave votre situation personnelle AA

NUTRITIONAttention aux conseils bidons

sport et plein air mars 2019 21

videacuteos ougrave elle distille de nombreux programmes Quelque chose qui agace mecircme drsquoautres youtubeursmiddotses euxmiddotelles diplocircmeacutemiddotes comme Marine Leleu laquoJe suis la premiegravere agrave penser qursquoil y a beaucoup de coachs sportifs diplocircmeacutes qui font nrsquoimporte quoi et inversement des pratiquants passionneacutes qui font les choses tregraves bienraquo rapportait-elle dans un article - laquoSur Youtube les coachs sportifs ont beaucoup drsquoabonneacutes mais pas toujours de diplocircmeraquo - du journal Le Monde du 13 juillet 2017 laquoMais je reste aussi persuadeacutee qursquoil y a toujours des connaissances qursquoon nrsquoapprendra qursquoen coursraquo Agrave travers un diplocircme profes-sionnel mais eacutegalement de formations deacutelivreacutees par des associations ou feacutedeacuterations sportives

Personne pour me dire si je fais mal

Visionnant parfois des videacuteos de ce genre le docteur Linh Vu-Ngoc admet qursquoelles peuvent ecirctre laquotregraves bien faites et pleines de bons conseilsraquo mais aussi laquotrop impreacutecises scientifiquement infondeacutees ou baseacutees sur de fausses croyances ce qui est limite meacutedicalement parlantraquo Le cardiologue Laurent Chevalier lui soupire laquolrsquoinactiviteacute est un fleacuteau et on ne reacutepeacutetera jamais assez que crsquoest tregraves bien de faire bouger les gens mais la plupart des exercices de ces videacuteos sont des exercices de haute intensiteacute reacutealiseacutes par des personnes plutocirct jeunes et tregraves bonne forme physique Ce qui nrsquoest pas le cas de Monsieur ou Madame Tout-le-Monde et cela preacutesente des risques de blessures pour lrsquoappareil loco-moteur mais eacutevidemment aussi au niveau cardio-vas-culaire et en particulier si les sujets preacutesentent un ou plusieurs facteurs de risque (fumeur en surpoids etc)raquo Et de poursuivre laquoIl y a peu ou pas grand chose en terme de preacutevention comme le fait de ne pas faire de sport pendant un pic de pollution lors de grosses cha-leurs ou lorsqursquoon a de la fiegravevre [pire dans une de ses videacuteos le youtubeur Tibo InShape conseille mecircme de laquosrsquoentrainer histoire de transpirerraquo lorsqursquoon est ma-lade] Le Club des cardiologues du sport franccedilais nrsquoa jamais eacuteteacute contacteacute pour apporter un support scientifique agrave ces videacuteos ou pour eacutevoquer les dix regravegles dor () agrave connaitre pour proteacuteger son cœur lorsqursquoon fait du sporthellip Alors que lrsquoon serait totalement partant You-tube comme les reacuteseaux sociaux sont des vecteurs drsquoinformation tregraves puissants chez les jeunesraquoAutres points noirs pour le docteur Vu-Ngoc la trans-mission du savoir et lrsquoaccompagnement des pratiquantmiddotes Selon lui le laquovrai partage ne peut pas se faire virtuel-lement Il est important quil y ait un eacutechange permanent et un climat de confiance entre leacutelegraveve et le professeur pour progresser dans lrsquoeffort Lrsquoapprentissage ou la correction dun geste technique doit ecirctre fait sur linstant et doit ecirctre adapteacute agrave chacunraquo Un point de vue que partage Astrid une trentenaire deacutebutante en pilate qui avait ducirc rapidement quitter son cours par manque de temps laquoPour poursuivre ce sport avec lequel jrsquoavais vraiment bien accrocheacute je me mis agrave suivre des seacuteances

visibles sur Youtuberaquo indique-t-elle laquoAu premier abord jrsquoai trouveacute ccedila super inteacuteressant et jrsquoeacutetais tregraves contente Mais je me suis rapidement rappeleacute que pendant nos entrainements au club notre coach eacutetait toujours agrave nos cocircteacutes pour corriger le geste de lrsquoune drsquoentre nous si ccedila nrsquoallait pas Or avec les seacuteances sur Internet il nrsquoy a personne pour me dire si je fais bien ou mal les choses et si je risque drsquoabimer mon corpsraquo

Des trucs et astuces inteacuteressants

Agrave propos du corps si les youtubeurs et youtubeuses peuvent aider des personnes en situation de mal-ecirctre avec le leur agrave se sentir mieux ils et elles veacutehiculent aussi une certaine image susceptible de deacutemotiver une personne ne rentrant pas dans leurs standards (crsquoest-agrave-dire un sacreacute paquet de monde ) Dans un article publieacute en janvier 2016 sur le site Internet de Slate on apprenait que des professeurs de lrsquoUniversiteacute de lrsquoOregon aux Eacutetats-Unis avaient publieacute un rapport selon lequel les DVD de coaching physique eacutetaient mauvais pour ceux qui les regardaient laquoLes images dans ces videacuteos de fitness renforcent et perpeacutetuent une ideacutee irreacutealiste et hyper-sexualiseacutee du corpsraquo expliquait Brad Cardinal professeur de kineacutesiologie agrave la faculteacute de santeacute publique et de sciences humaines et agrave la tecircte de lrsquoeacutequipe de chercheurslaquoCela revient agrave inviter chez soi des images qui pourraient nous faire sentir mal avec nous-mecircme Si lrsquoexpeacuterience nrsquoest pas positive la probabiliteacute que la personne continue ce programme drsquoentrainement dimi-nueraquo Un constat qui pourrait eacutegalement srsquoappliquer aux seacuteances YoutubehellipAlors faut-il mettre agrave la poubelle toutes les videacuteos de ces youtubeursmiddotses fitness Non eacutevidemment mais elles doivent laquoplutocirct venir en compleacutementraquo estime le docteur Linh Vu-Ngoc laquoLeurs trucs et astuces sont toujours inteacuteressants agrave connaitre et elles permettent parfois daider agrave comprendre le deacuteroulement dun geste tech-nique Mais demandez toujours agrave votre entraineur agrave votre coach agrave votre meacutedecin du sport ou agrave votre kineacute si les conseils trouveacutes sur la toile vous sont adapteacutesraquo

laquoSegraveche et prise de masseraquo laquopectoraux et musculationraquo Des titres dexperts des corps muscleacutes chaque videacuteo des youtubeursmiddotses fitness doit vous donner envie de cliquer dessus Plus unmiddote youtubeurmiddotse est populaire plus il pourra geacuteneacuterer des revenus (placement de produit sponsoring creacuteation de sa propre marque) lieacutes agrave son activiteacute Et tant pis si les seacuteances ne sont pas forceacutement adapteacutees agrave tous les publics

FLe dispositif laquoSport sur ordonnanceraquo permet aux patientmiddotes atteintmiddotes drsquoune affection longue dureacutee (ALD) de pouvoir se faire prescrire une activiteacute sportive adapteacutee La qualiteacute des intervenantmiddotes autoriseacutemiddotes agrave encadrer celle-ci a eacuteteacute arrecircteacutee par deacutecretDans ce cadre le chantier laquoEacuteducation agrave la santeacute pour tousraquo et la Ligue FSGT Paca mettent en place une formation certifiante laquoSport-Santeacute Ccedila va la formeraquo - agreacuteeacutee par les ministegraveres des Sports et de la Santeacute - en compleacutement drsquoun diplocircme Brevet feacutedeacuteral de niveau 2 et du CQP ALS quelle que soit lrsquoactiviteacute (preacute requis pour la certification) sachant que le PSC1 est un preacute requis obligatoire agrave lrsquoentreacutee en formationbull Cette formation alterne temps laquopreacutesentielsraquo - du 24 au 26 mai 2019 agrave Marseille - et temps numeacuteriques laquodistancielsraquo via Internet degraves fin marsbull Cette 2e eacutedition pourra accueillir 15 stagiaires maximum avec une prioriteacute donneacutee aux licencieacutemiddotes FSGT Date limite des inscriptions en ligne 15 mars [votre inscription en ligne ne sera effective qursquoagrave reacuteception du dossier com-plet (regraveglement copie de PSC1 et copie de diplocircme le cas eacutecheacuteant)]

Plaquette dinformation videacuteo de preacutesentation et inscription en ligne sur fsgtorg gt Agrave la une gt Formation Sport-Santeacute Ccedila va la forme

FORMATIONAnimateurmiddotrice FSGT

laquoSport santeacute - Ccedila va la forme raquo

() Voir laquoCœur et activiteacute sportive - Les 10 regravegles dorraquo sur clubcardiosportcom

22 sport et plein air mars 2019

Si la loi de finances pour 2019 a deacutefiniti-vement enteacuterineacute la fin du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) en preacutevoyant drsquoaffecter les fonds qui lui revenaient agrave la nouvelle Agence nationale du sport ce dernier exeacute-cutera un dernier tour de piste en 2019 En effet le Conseil drsquoadministration du CNDS le 19 feacutevrier dernier a confirmeacute que 2019 serait une anneacutee de transition Outre le maintien des aides agrave lrsquoemploi financeacutees par le CNDS en 2018 (soit 55 millions drsquoeuros) la deacutecision drsquoaffecter un budget de 32 millions aux eacutequipements sportifs et 3 autres millions agrave lopeacuteration laquoSavoir nagerraquo le conseil drsquoadministration du CNDS a voteacute un budget de 60 millions drsquoeuros pour soutenir les clubs ligues et associations en 2019 Ce budget sera partageacute entre les clubs ligues et associations affilieacutees agrave une feacutedeacuteration disposant dun Projet sportif feacutedeacuteral et retenue apregraves acte de candidature agrave lexpeacuterimentation du futur dis-positif ndash pour une enveloppe globale de 331 millions drsquoeuros ndash et les structures affilieacutees aux feacutedeacuterations non candidates ou dont le PSF ne sera finaliseacute que pour 2020 - via une enveloppe globale de 241 millions Autrement dit si vous pensiez en avoir fini avec les subventions CNDS deacutetrompez vous il y a de fortes chances que vous soyez ameneacute agrave deacuteposer un nouveau dossier en 2019

2019 une anneacutee de transition

Un communiqueacute de presse du ministegravere des Sports publieacute suite au conseil drsquoadministration du CNDS preacutecise que laquole budget 2019 (du CNDS) valorise pour la premiegravere fois la deacutemarche drsquoautonomisation des feacutedeacuterations en capaciteacute de preacutesenter un Projet sportif feacutedeacuteral (ou Plan de deacuteveloppement) opeacuterationnel degraves le mois de mars 2019raquo Une eacutetude du Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) publieacutee au mois de janvier dernier a analyseacute les plans de deacuteveloppement des feacutedeacute-rations sportives afin laquodrsquoappreacutecier la capaciteacute de leur contenu agrave orienter accompagner et eacutevaluer des futures deacutecisions drsquoattribution de financements au beacuteneacutefice des instances deacuteconcentreacutees ou des clubs de la feacutedeacutera-tionraquo Autrement dit un des objectifs de cette eacutetude eacutetait drsquoidentifier combien de feacutedeacuterations eacutetaient drsquoores-et-deacutejagrave capables de reacutepartir des aides financiegraveres en direction de leurs structures affilieacutees Il ressort que 58 feacutedeacuterations sur les 82 ayant reacutepondu agrave lrsquoenquecircte soit 70 ont un projet feacutedeacuteral clair2019 sera donc une peacuteriode transitoire durant laquelle deux dispositifs de reacutepartition des aides CNDS aux clubs ligues et associations vont coexister bull Drsquoun cocircteacute les feacutedeacuterations entreacutees volontairement dans le dispositif - et dont le PSF aura eacuteteacute valideacute - seacutelec-tionneront et preacutesenteacuteront les dossiers (et les montants

associeacutes) des structures qui leurs sont affilieacutees en direc-tion du CNDS (en mode nouvelle Agence) qui validera et versera les aides directements aux beacuteneacuteficiaires Pour entrer dans cette deacutemarche les feacutedeacuterations auront deacuteposeacute un dossier de candidature aupregraves du CNDS avant le 1er mars 2019 leur PSF devant reacutepondre agrave 3 critegraveres srsquoinscrire dans une logique de responsabiliteacute sociale et environnementale ecirctre eacutetabli de maniegravere colleacutegiale et en tout transparence dans la feacutedeacuteration avoir une grille de reacutepartition des aides eacutequitables et transparents bull Pour les autres cest par exemple le cas des structures affilieacutees agrave la FSGT la proceacutedure drsquoattribution des sub-ventions CNDS suivra le mecircme deacuteroulement qursquoen 2018

Rappel de la proceacutedure CNDS

Pour ces derniegraveres sachant que seules les associations sportives affilieacutees agrave une feacutedeacuteration sportive agreacuteeacutee peuvent beacuteneacuteficier des aides octroyeacutees par le CNDS il srsquoagira donc de suivre la proceacutedure habituelle Les associations deacuteposent leurs demandes aupregraves des services deacuteconcentreacutes qui les instruisent DDCS (Direc-tion deacutepartementale de la coheacutesion sociale) et DDCSPP ( et de la protection des populations) pour les clubs et comiteacutes deacutepartementaux et DRJSCS (Direction reacutegio-nale de la jeunesse des sports et de la coheacutesion sociale) pour les ligues et les comiteacutes reacutegionaux En geacuteneacuteral les directions deacutepartementales et reacutegionales organisent des seacutequences de formation et dinformation pour les responsables associatifs du deacutepartement ou de la reacutegion Il est fortement conseilleacute dassister agrave ces reacuteunions ces derniegraveres permettent une meilleure compreacutehension du fonctionnement du CNDS et apportent une connaissance sur les speacutecificiteacutes de sa reacutegion 2019 eacutetant on lrsquoaura compris une anneacutee exceptionnelle assister agrave ces reacuteu-nions sera drsquoautant plus important Le seuil daide financiegravere eacutetait de 1500 euros en 2018 Aucune aide en dessous de ce seuil nrsquoeacutetait accordeacutee Ce seuil eacutetait toutefois abaisseacute agrave 1000 euros pour les associations dont le siegravege social se situait en zone de revitalisation rurale (ZRR) Il est tregraves probable que ces mecircmes regravegles srsquoappliqueront pour la campagne 2019 Pour identifier les communes se situant dans ces zones consulter le site internet de lObservatoire des terri-toires observatoire-des-territoiresgouvfr Pour information les grandes orientations du CNDS 2018 eacutetaient les suivantes bull Innovation sociale et environnementale par le sportbull Sport pour tous les publicsbull Soutien renforceacute aux territoires carenceacutesPour confirmation de ces infos (non agrave jour agrave lheure ougrave nous eacutecrivions ces lignes la campagne est censeacutee deacutemarrer en mars) et liens vers les deacuteleacutegations territo-riales consultez le site cndssportsgouvfr

La suppression du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) est deacutesormais acteacutee Toutefois 2019 sera une peacuteriode de transition durant laquelle de nombreuses associations devront continuer agrave deacuteposer un dossier CNDS pour percevoir une aide de lrsquoEacutetat Par Thomas Fontenelle

JURIDIQUE

Subvention au sport pour tous et toutesCNDS NE RATEZ PAS LA CAMPAGNE 2019

Pourquoi est-il important de faire ses demandes CNDS en 2019 Si nous ne disposons pas encore drsquoinforma-tions sur le mode de reacutepartition aux feacutedeacutera-tions des fonds de lex CNDS via la nouvelle Agence agrave partir de 2020 pour le reacutepartir entre les structures qui leur sont affilieacutees il est probable que celui-ci soit baseacute (au moins en partie) sur ce qursquoau-ront perccedilu ses struc-tures les anneacutees preacuteceacute-dentes Autrement dit les aides attribueacutees en 2019 aux clubs pour-raient influencer la somme que leur feacutedeacute-ration devra reacutepartir en 2020

Fonds pour le deacuteveloppement de la vie associative (FDVA) 2019 Depuis 2018 les associations sportives sont eacuteligibles au FDVA au titre du soutien au deacuteveloppement de la vie associative sur les volets laquofonctionnementraquo et laquoprojets innovantsraquo La campagne est geacutereacutee au niveau deacutepartemental et se deacuteroule de fin feacutevrier agrave deacutebut avril selon les territoires Les dossiers sont disponibles sur les sites des Directions deacutepartementales de la coheacutesion sociale ou sur le site associationsgouvfrfdva-fi-2019html

sport et plein air mars 2019 23

Dans votre rapport vous semblez vous inquieacuteter de la disparation du CNDS (1) pouvez-nous nous preacuteciser pour quelles raisons

Perrine Goulet Mon soucis tenait drsquoabord agrave lrsquoabsorption annonceacutee du CNDS par la nouvelle Agence du sport On mrsquoexpliquait alors que le CNDS se reacuteveacutelait inefficace et sur-tout trop coucircteux en terme de fonc-tionnement Or pour ce que jrsquoen sais il y aura transfert inteacutegral - donc pas drsquoeacuteconomie a priori - et peut-ecirctre une augmentation du personnel dans la nouvelle structure mecircme si pour lrsquoinstant nous en ignorons les contours exactes et qursquoil faille encore srsquoexprimer au conditionnel En tout cas lrsquoargument de la laquorationalisa-tionraquo administrative ou des deacutepenses publiques ne me semble pas perti-nent Surtout le CNDS couvrait malgreacute tout deux missions bien dis-tinctes et clairement identifieacutees une agrave destination du haut-niveau lrsquoautre prioritaire en direction de la pro-motion du sport pour tous et toutes Je crains que dans la nouvelle agence le haut niveau prenne encore plus le dessus et nrsquoaccapare de plus en plus les moyens Certes il fallait sucircrement transformer le CNDS Le deacutepocirct des dossiers par exemple srsquoaveacuterait tregraves complexe surtout pour les petits clubs qui en avaient parfois le plus besoin Il y avait aussi peut-ecirctre une politique globale agrave repenser Il fallait surtout se rapprocher de lrsquoeacutechelon local Quoi qursquoil en soit ce nrsquoest pas lrsquooption retenue Il va falloir observer ce qui se passe deacutesormais

Quels sont les risques que vous repeacuterez dans ce que nous connaissons de la future Agence du sport qui doit entrer en activiteacute en avril prochain

Perrine Goulet Auparavant il exis-tait un fleacutechage eacutevident de tous les fonds du moins normalement - ceux issus de la taxe Buffet (2) etc - au sein du CNDS principalement en direc-tion de la promotion des pratiques Jrsquoai bien peur que dans la prochaine configuration la haute performance prenne la plus grosse part du gacircteau au deacutetriment du sport pour tous et

toutes Je songe eacutegalement au risque de neacutegliger les publics eacuteloigneacutes des activiteacutes comme les femmes ou les handicapeacutes Je crains que sur le long terme ils en pacirctissent Car doreacutena-vant chaque feacutedeacuteration va finalement eacutetablir son cahier des charges puisque qursquoelles auront agrave reacutepartir elles-mecircmes les subsides aupregraves des comiteacutes et des clubs Cela soulegraveve des soucis leacutegitimes en terme de service public et drsquoeacutequiteacute territoriale Il faut un projet de loi a minima pour accompagner et encadrer ce nouveau mode de reacutepartition srsquoassurer de la redistribution des subventions et eacuteviter notamment que des logiques de copinage ou plus largement les preacuteoccupations speacutecifiques de telle ou telle discipline srsquoimposent Il existe un grand danger drsquoeacuteloigne-ment de la dimension territoriale de la connaissance des besoins du terrain Que va-t-il advenir de lrsquoeacutega-liteacute territoriale du sport pour tous et toutes avec des feacutedeacutes olympiques toutes puissantes Certes nous savons peu de choses pour le mo-ment mais je soutiens dans ce cadre la proposition de loi de mes deux collegravegues Pierre-Alain Raphan et Aude Amadou pour laquoameacuteliorer le partage drsquoinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo (3)

Quels sont selon vous les axes qui doivent ecirctre absolument preacuteserveacutes dans le financement public du sport

Perrine Goulet LrsquoEacutetat doit conti-nuer par exemple agrave mettre de lrsquoem-ploi sportif dans le tissu associatif mais plus seulement au service des feacutedeacuterations comme avec les CTS [Conseillers techniques sportifs] mais aussi dans les clubs Si on veut des champions pour les JO de Paris

en 2024 il faut absolument continuer agrave soutenir les clubs et les associations Surtout il faut absolument eacuteviter de que tout se concentre exclusivement sur les feacute-deacuterations olympiques au nom justement de ce be-soin de ramener des meacute-dailles ou de tenir des pro-messes de reacutesultats Les disciplines non-olympiques interviennent aussi pour deacutevelop-per le sport chez les Franccedilais et peuvent mecircme participer au rayon-nement de la France De mecircme quelle place va ecirctre accordeacutee aux feacutedeacuteration affinitaires qui jouent aussi un rocircle particulier aupregraves de la population dans la prochaine Agence du sport Il faut srsquoassurer que cette eacutequiteacute et la continuiteacute soient garantie peut-ecirctre par la loi

(1) Le Centre national pour le deacutevelop-pement du sport a eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir le laquosport pour tous les publicsraquo et les laquoterritoires carenceacutesraquo via des preacutelegraveve-ment sur les paris sportifs et les droits TV des retransmissions sportives Lire page Juridique ci-contre(2) La taxe Buffet du nom de lancienne ministre des Sports (1997-2002) est une laquocontribution sur la cession agrave un service de teacuteleacutevision des droits de diffusion de manifestations ou de compeacutetitions spor-tivesraquo - portant lideacutee dun financement du sport amateur par le sport profession-nel - elle eacutequivaut agrave 5 du montant des droits effectivement ceacutedeacutes tout en eacutetant plafonneacutee (au-delagrave dun certain montant la taxe ne sapplique plus)(3) Les deux deacuteputeacutemiddotes LRem y preacuteconisent notamment drsquoeacutecrire dans les statuts feacutedeacute-raux le mode de calcul du financement des organismes reacutegionaux et deacuteparte-mentaux Le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) y est farou-chement opposeacute

TROIS QU

ESTIO

NS

Avec la fameuse nouvelle gouvernance du sport se pose surtout la deacutelicate question de lrsquoavenir de son financement Lrsquoactuelle reacuteforme est en effet en grande partie centreacutee sur la probleacutematique de la redistribution des subventions publiques Perrine Goulet deacuteputeacutee La Reacutepublique en marche de la Niegravevre qui a remis au Premier ministre un rapport tregraves critique en novembre dernier sur laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo nous livre son analyse des enjeux politiques derriegravere les chiffres bruts Propos recueillis par Nicolas Kssis

Perrine Goulet deacuteputeacutee LRemAU RISQUE DE NEacuteGLIGERLE SPORT POUR TOUmiddotTEmiddotS

laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo septembre 2018 un laquorapport agrave lattention du Premier ministreraquo agrave teacuteleacutecharger sur le site ladocumentationfrancaisefr

24 sport et plein air mars 2019

La population franccedilaise srsquoest largement constitueacutee de couches successives drsquoimmigration Selon les chiffres de lrsquoIned (Institut national deacutetudes deacutemographiques) 40 en serait issue - premiegravere deuxiegraveme ou troisiegraveme geacuteneacuteration Ce fait statis-tique ne suffit pas agrave eacutepuiser le pheacute-nomegravene dans sa complexiteacute De plus en plus preacutesenteacute ou traiteacute sous lrsquoangle unique du problegraveme que soulegraveverait les nouveaux ou nouvelles arrivantmiddotes lrsquoappreacutehension des flux migratoires sous le mode anxiogegravene masque lrsquoenrichissement - agrave tous les sens du terme - dont beacuteneacuteficie la socieacuteteacute qui accueille les personnes venues drsquoailleurs Cette veacuteriteacute ne srsquoapplique pas au seul champ eacuteconomique Le sport franccedilais et surtout le sport populaire furent en grande partie bacircties eacutegalement par des mains et des pieds laquoeacutetrangersraquo

Le sport et les sports modernes tels que nous les connaissons aujourdrsquohui ont ainsi souvent eacuteteacute des produits drsquoimportations Il en va ainsi de la diffusion du football ou du rugby par exemple dont lrsquoimplantation agrave la fin du dix-neuviegraveme siegravecle de la Normandie agrave la Gascogne doit beaucoup aux Britanniques expa-trieacutes ingeacutenieurs ouvriers qualifieacutes simples employeacutes des chemins de fer ou des banques Autre contexte quelques deacutecennies plus tard le judo tricolore sera partiellement lanceacute par un certain Moshe Feldenkrais juif neacute en Ukraine premiegravere ceinture noire dans lrsquoHexagone au deacutebut des anneacutees trente Ce processus ne va finalement jamais srsquoarrecircter Le cricket connait de la sorte aujourdhui un regain chez nous depuis que des personnes originaires de pays ougrave il est tregraves priseacutes sont arriveacutees dans nos contreacutees nous rappelant que le monde est bien plus vaste que la Fifa (Feacutedeacuteration internationale de football association) Une greffe qui nrsquoa rien drsquoartificielle et srsquoavegravere drsquoabord le fruit drsquoune mixiteacute tregraves humaine Mais si le sport se transporte il est surtout au fil du temps devenu un langage universel Un langage qui pour le coup ne neacutecessite pas drsquoecirctre maitriseacute au sens acadeacutemique car deacutejagrave inscrit dans les corps ce premier outil - ou seul capital - de celui ou celle qui srsquoinstalle les poches vides Il permet notamment aux muscles et aux petites mains qui se pressent sur nos chantiers ou dans les ateliers de confections fuyant la misegravere ou les perseacutecutions agrave lrsquoabri drsquoune Reacutepublique franccedilaise ideacutealiseacutee de deacutemontrer leur talent leur valeur de prouver agrave leur pairs puis agrave leur nouveau pays quils ou elles sont ce qursquoils ou elles valent Crsquoest geacuteneacuteralement par ce ce biais de lrsquoexemplariteacute que lrsquoapport des immigreacutemiddotes dans le sport franccedilais et agrave la Nation est mis en avant En geacuteneacuteral il srsquoagit plutocirct de la seconde

geacuteneacuteration neacutee en France devenue franccedilaise par le droit du sol celle des Raymond Kopa des Michel Platini des Kilian Mbappe Mais pas seule-ment Roxana Maracineanu notre actuelle ministre des Sports arrive agrave Marseille agrave lrsquoage de 9 ans avec ses parents reacutefugieacutes de la Roumanie du dictateur Nicolae Ceaușescu Elle sera naturaliseacutee agrave 16 ans avant de briller dans les bassins et enfin de rejoindre lactuel gouvernement

La petite Italie antifasciste

Toutefois il reste un tout autre ver-sant que ces belles aventures indi-viduelles infiniment respectables nrsquoeacuteclairent pas vraiment Il srsquoagit de lrsquoimmense contribution de ces immigreacutemiddotes agrave la vie sportive associa-tive Naturellement lorsqursquoon eacutevoque ce sujet on songe agrave lrsquoimportant reacute-seau des clubs sportifs dits commu-nautaires (le ceacutelegravebre Lusitanos de Creacuteteil ou encore les associations armeacuteniennes agrave Marseille) Agrave Paris le fameux Yasc Yddischer arbeiter sportinc club recrutaient entre les deux guerres au sein de lrsquoimportante communauteacute juive drsquoEurope de lrsquoest Y passeront de grandes figures qui feront lrsquohistoire de France le tout jeune Henri Krasucki reacutesistant et futur secreacutetaire geacuteneacuteral de la CGT ou encore Marcel Rajman autre heacuteros de la reacutesistance fusilleacute par les nazis le 21 feacutevrier 1944Toutefois la logique migratoire est aussi souvent celle drsquoune assise ter-ritoriale faccedilonnant les sociabiliteacutes populaires ou ouvriegraveres De la sorte prenons la direction drsquoArgenteuil dans le Val-drsquoOise dans le quartier de Mazagran laquole berceau de la petite Italie antifascisteraquo (Antonio Canovi Argenteuil creuset drsquoune petite Ita-lie Le temps des cerises 2000) ougrave on lit reacuteguliegraverement les eacuteditions de lrsquoHumaniteacute dans la langue de Gramsci (1) Durant lrsquoentre-deux-

HISTOIRE Britanniques Italiens Polonais LrsquoIMMIGRATION

CE QUE LE SPORT FRANCcedilAIS LUI DOIT VRAIMENT

Reacuteceacutepisseacute de la demande drsquoobtention de la nationaliteacute franccedilaise de Raoul Gattegno futur preacutesident de la FSGT faite sous Vichy La loi du 22 juillet 1940 instaurait un proceacutedeacute systeacutematique de reacutevision de toutes les acquisitions de nationaliteacute franccedilaise intervenues depuis aoucirct 1927 (plus de 15 000 deacutenaturalisations furent prononceacutees et publieacutees au Journal officiel dont 40 concernaient des juifs)

Il est commun drsquoaffirmer que le sport favorise lrsquointeacutegration des migrantmiddotes Pourtant on oublie trop souvent en retour que ce que les pays drsquoaccueil doivent agrave ces voya-geurs souvent malgreacute eux ou elles Et pas seulement en terme de meacutedailles Le sport ouvrier et la FSGT sont bien placeacutes pour le savoir et le faire savoir Par Nicolas Kssis

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guerres de nombreux clubs FST (Feacutedeacuteration sportive du travail an-cecirctre de la FSGT) y sont actifs ougrave les laquoritalsraquo se preacuteparent agrave la lutte contre les sbires du Duce (2) Par exemple Erino Soncini auteur de lrsquohymne de la Fratellanza reggiana (3) qui avec ses fregraveres taquinera le cuir agrave la Jeu-nesse sportive ouvriegravere drsquoArgenteuil Une association ougrave un autre jeune seconde geacuteneacuteration cette fois issue drsquoune famille de Veacuteneacutetie eacutevoluera une petite saison en 1940 avant de rejoindre les laquoprosraquo du Red Star de Saint-Ouen puis surtout les Francs-tireurs partisans (FTP) fraction armeacute de la reacutesistance communiste Il srsquoappelait Rino Della Negra Nous avons commeacutemorer le 21 feacutevrier dernier le 75e anniversaire de son exeacutecution par les nazis avec Rajman et le reste du groupe Manouchian composeacute drsquoimmigreacutes (juifs polo-nais armeacutenien espagnol rouge etc) entreacutes dans notre meacutemoire collective par lrsquoAffiche rouge (titre drsquoun poegraveme drsquoAragon) que les Allemands placar-degraverent sur les murs pour deacutenoncer laquolarmeacutee du crimeraquo

Le sport populaire se fiche des cartes didentiteacute

Le sport ouvrier contrairement au reste du sport franccedilais par capil-lariteacute aussi bien sociale que poli-tique sait reconnaitre la qualiteacute de ses militantmiddotes drsquoougrave qursquoils ou elles viennent Le jeune Raoul Gattegno voit le jour a Salonique dans une famille juive de souche hispanique Il rentra laquopar hasardraquo agrave la FST en 1930 au Kremlin-Bicecirctre Il devint membre de la commission basket de la Reacutegion parisienne en 1932 secreacutetaire en 1933 Il participa agrave 19 ans au congregraves constitutif de la FSGT les 23 et 24 deacutecembre 1934 agrave la salle de la Grange aux Belles agrave Paris Engageacute dans la Reacutesistance aux cocircteacutes dautres dirigeantmiddotes communistes de la FSGT notamment agrave la tecircte du reacuteseau laquoSport Libreraquo il sera un des principaux dirigeants et un des grands preacutesidents de la FSGT (1967-1976) drsquoapregraves-guerre Il freacutequente alors dans les instances de la FSGT Triest Teglia originaire dItalie du Club athleacutetique et sportif du XXe arrondissement eacutegalement reacutesis-tant (FTP-MOI Francs-tireurs et partisans - main-dœuvre immigreacutee) militant inlassable parcourant agrave veacutelo le nord pour y fonder des clubs dans le froid hiver de 1950Cette reconnaissance et ce sentiment de devoir beaucoup agrave tous et toutes se retrouve jusque dans les choix les

plus eacuteleacutementaires Les seacutelections nationales du sport populaire ne regardent pas les cartes drsquoidentiteacute En 1926 pour un premier France (seacutelection FST)-URSS lrsquoavant-centre du onze laquotricoloreraquo est un Hongrois de dix-neuf ans Gusztaacutev Scharen-peck qui bosse depuis 1924 aux usines Renault de Billancourt Il est lrsquoun des meilleurs joueurs drsquoune association FST le SC Nomades surnommeacutee laquoSauvages nomadesraquo en hommage agrave leurs supposeacutes laquoan-cecirctresraquo Huns Le jeune garccedilon en tout cas a pris du galon au sein de son club Crsquoest notamment lui qui collecte les demandes de matchs par le biais de petites annonces publieacutees dans LrsquoHumaniteacute Mais crsquoest sous vrai nom que vous le connaissez peut-ecirctre Gusztaacutev Sebegraves le futur seacutelectionneur du Onze drsquoor (4) des anneacutees 1950 Alors petite question combien drsquohommes et de femmes de valeurs chez ces migrantmiddotes de 2019 par exemple au sein de Melting Passes association filmeacutee avec deacutelicatesse dans le superbe documentaire Just Kids de Canal plus Combien de prochains beacuteneacutevoles dirigeantmiddotes formateurs ou formatrices citoyens et citoyennes dans les rangs de cette FSGT sans frontiegravere Comme lrsquoex-pliquait fort bien Mourad Mazouzi du bureau du comiteacute de Paris FSGT dans Le Monde du 11 avril 2016 laquoOn srsquoest enrichi avec les diffeacuterentes communauteacutes migrantes Ces clubs sont un peu lrsquoADN de notre feacutedeacutera-tion On voit ainsi toutes les couches de la socieacuteteacuteraquo

(1) Antonio Gramsci dirigeant du Parti communiste italien emprisonneacute par le

fascisme mort en 1937 Son œuvre intel-lectuelle pour repenser le marxisme est consideacutereacute comme lrsquoune des plus novatrices du vingtiegraveme siegravecle(2) Duce le laquochefraquo le laquoleaderraquo surnom que se donnait Benito Mussolini(3) La Fratellanza reggiana eacutetait une structure associative antifasciste franco-italienne qui rassemblait de jeunes Italiens et Italiennes issumiddotes drsquoEmilie- Romagne Le futur chanteur Serge Re-gianni y adheacutera dans les anneacutees trente par exemple(4) Onze dor surnom donneacute agrave lrsquoeacutequipe de football nationale hongroise dans les anneacutees 1950 pour son jeu collectif et flamboyant

Un journalLHumaniteacuteLe journal lHumaniteacute risque de disparaitre La FSGT entretient une longue histoire avec ce titre lanceacute en 1904 par Jean Jauregraves Crsquoest drsquoailleurs son journaliste sportif drsquoalors Henri Abraham Kleynhoff qui fonde en novembre 1907 le premier club sportif ouvrier franccedilais agrave Paris lUnion sportive du parti socialiste lointain ancecirctre de la FSGT On deacutefend alors deacutejagrave dans ses colonnes lrsquoideacutee que le sport est indispensable agrave lrsquoeacutemancipation des classes laborieuses laquosi les ouvriers franccedilais aimaient le sport comme leurs camarades anglais leur ardeur de revendication dans la lutte pour la semaine anglaise serait deacutecupleacuteeraquo (lHumaniteacute 7071913) Par la suite et au moins jusqursquoagrave la Seconde guerre mondiale le quotidien devenu organe officiel du PCF (Parti communiste franccedilais) constituera un des principaux vecteurs de communication des diverses feacutedeacuterations sportives travaillistes la FST (Feacutedeacuteration sportive du travail) puis la FSGT De nom-breuses eacutepreuves sont eacutegalement organiseacutees conjointement dont eacutevidemment le fameux Cross de lrsquoHumaniteacute de 1933 agrave 1968 ainsi que des courses cyclistes ou des challenges de sports collec-tifs Si par la suite les relations se sont distendues au regard notamment de lrsquoeacutevolution de sa ligne eacuteditoriale sur le sport par contre lrsquoinvestissement de la FSGT au sein de la Fecircte de lHuma-niteacute srsquoaveacuterera un lieu unique de mise en valeur de ses activiteacutes et de ses innovations On rappel-lera par exemple la mise en place et agrave disposition du public drsquoun des premiers murs artificiels drsquoescalade degraves 1955 Nous sommes donc attacheacutemiddotes agrave la peacuterenniteacute de lrsquoHumaniteacute comme garan-tie du pluralisme de lrsquoinformation y compris sportive dans notre pays NK

Souscription laquoMobilisation pour lHumaniteacuteraquo sur wwwhumanitefr

Archives de lAssociation des familles de fusilleacutes renseignant les conditions de la mort de Rino Della Negra joueur du Red Star Saint-Ouen laquoFTPraquo (Franc tireur partisan) arrecircteacute par la laquopolice franccedilaiseraquo et exeacutecuteacute le 21 feacutevrier 1944 par les laquoallemandsraquo (sic)

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26 sport et plein air mars 2019

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Blaise AgrestiUne histoire du secours en montagne GleacutenatAbondamment illustreacute et documenteacute le meacuterite de cet ouvrage est de retracer sur deux siegravecles les eacutetapes du deacuteveloppement dun service public eacutetatique et associatif en matiegravere de preacutevention et de formation de coordination et de coopeacuteration internatio-nale Lautre inteacuterecirct est de montrer que la capaciteacute au renoncement est paradoxalement partie inteacutegrante de la pratique autonome et responsable de lrsquoalpinisme et de lrsquoengage-ment dans les pratiques associeacutees En par-ticulier lauteur - guide officier de gendar-merie formateur et chef drsquoopeacuteration de secours en haute montagne - pointe la pro-bleacutematique centrale en matiegravere de prise de deacutecision dans les activiteacutes agrave risque en srsquoap-puyant sur les accidents majeurs dont mecircme les plus experts peuvent ecirctre les victimes Il rappelle que les deacutecisions en situation ne reacutesultent pas drsquoune pure logique rationnelle mais mobilisent de puissants ressorts affec-tifs qui piegravegent les professionnels les plus avertis et reconnus Comment degraves lors passer drsquoune organisation centreacutee sur lrsquoexper-tise technique pour srsquoorienter vers une organisation plus vigilante plus interactive et autonome qui sait mieux deacutecrypter les risques et renforce constamment son esprit critique positif et apprend agrave tirer les ensei-gnements de ses actions Il y a la matiegravere agrave reacuteflexion qui va au-delagrave de lrsquoalpinismeReste une omission la mobilisation pour laquoSauver la gratuiteacute des secoursraquo impulseacutee en 2003 par la FF de speacuteleacuteologie la FSGT le Club alpin franccedilais et des centaines drsquoas-sociations avec une peacutetition qui rassemblera 17000 signatures et fera reculer la tentative de remise en cause de ce principe par le gouvernement et sa majoriteacute Agrave nrsquoen pas douter comme le confirme les insurrections citoyennes en cours le maintien du pacte social fondeacute sur la solidariteacute entre les citoyenmiddotnes pour maintenir le service public et relever les deacutefis du reacutechauffement clima-tique reste toujours un combat drsquoavenir et les sports de nature nrsquoy eacutechapperont pas [175x248cm 192p 25e] Yves Renoux Commission montagne-escalade FSGT

Julien Faraut (reacuteal)Lrsquoempire de la perfectionUFO Distribution

Au deacutebut des anneacutees 1980 le tennisman John McEnroe est copieacute dans toutes les eacutecoles eacutetudieacute sous toutes les coutures filmeacute sous tous les angles Il a fait partie des joueurs qui ont marqueacute lrsquohistoire notamment par sa personnaliteacute et son caractegravere Son style de jeu eacutetait entiegraverement tourneacute vers lrsquoattaque notamment avec le laquoservice-voleacuteeraquo mais aussi le retour-voleacutee avec une prise de balle ultra preacutecoce dans ses tregraves grands jours Il nrsquoa jamais eu drsquoentrai-neur Sa technique baseacutee sur une grande eacuteconomie de geste son fabuleux toucher de balle son service tregraves particulier dos au filet son aisance agrave la voleacutee son coup drsquoœil et ses reacuteflexes hors norme en font un joueur unique dans lrsquohistoire du tennis Il a tutoyeacute la perfection et pourtant En 1984 alors qursquoil nrsquoa jamais remporteacute le tournoi de Roland Garros il dispute la finale contre Ivan Lendl Ecirctre le meilleur nrsquoempecircche pas la deacutefaite [90 1999e]

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Guillaume Martin Socrate agrave veacutelo GrassetDans Socrate agrave veacutelo Guillaume Martin ouvre les vannes de lrsquoimagination pour nous faire deacutecouvrir le monde du cyclisme et nous donner agrave penser Ici lrsquoessai se mecircle agrave la fiction la fable aux meacuteditations les plus profondes on voit Nietzsche srsquoentrainer courageusement en eacutecoutant Les chemins de la philosophie sur France Culture drsquoillustres philosophes grimper les cols aux cocircteacutes des plus grands champions Socrate prendre la tecircte du peloton ou encore Sartre coacher de lrsquoeacutequipe de Francehellip Le but de cette fantaisie philosophique Effacer les clicheacutes qui collent agrave la peau des sportifs montrer que lrsquoeffort physique de haut niveau nrsquoest pas lrsquoennemi de lrsquoactiviteacute intellectuelle que la tecircte et les jambes nrsquoont aucune-ment lieu drsquoecirctre distingueacutees Car comme le rappelle tregraves justement Bergson laquoil faut penser en homme daction et agir en homme de penseacuteeraquo [14x20cm 192p 17e]

CE Morgan Le sport des rois GallimardRiche proprieacutetaire terrien du Kentucky Henry Forge deacutedie sa vie agrave la recherche de la combinaison geacuteneacutetique ideacuteale pour creacuteer le cheval parfait une machine de course imbattable Digne heacuteritier drsquoune famille autoritaire habitueacutee agrave posseacuteder commander dominer il fait tout plier agrave sa volonteacute la geacuteneacutetique comme sa fille unique Henrietta agrave qui il transmet son obsession Dans une ville voisine Allmon Shaughnessy un jeune homme noir eacuteleveacute dans les quartiers pauvres grandit dans un monde de discriminations et drsquoinjustices ougrave les vio-lences policiegraveres sont leacutegion Deacutetermineacute agrave changer le cours de son destin Allmon arrive chez les Forge garccedilon drsquoeacutecurie au talent rare et agrave lrsquoambition deacutevorante il va mener agrave la victoire une pouliche de leacutegende Hellsmouth bouleverser lrsquoeacutequilibre malsain de la famille et deacutecouvrir lrsquoenvers du recircve ameacutericain [215x15cm 656p 1699e]

EacuteCOUTERLIR

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Avant que neige disparaisse laissez-vous tenter par la collection Balades agrave raquettes

des eacuteditions Gleacutenat et notamment leur dernier DANS LES VOSGES du Donon au Ballon dAlsace dAnne et Jeacuterocircme Renac laquode quoi contenter du randonneur contemplatif au raquettiste

sportifraquo inclu quelques regravegles eacuteleacutementaires de seacutecuriteacute en montagne et au risque avalanche

sport et plein air mars 2019 27

DVD

Insertions leacutegales Agence franccedilaise de lutte contre le dopageDeacutecision relative agrave M Hyacine NassirM Nassir (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017raquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacutera-tions sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20072022 inclus

Deacutecision relative agrave M Jimmy HoareauM Hoareau (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017 - AFBB-IFBBraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroule-ment des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees et dexercer les fonctions deacutefinies agrave larticle L212-1 du Code du sport Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 04062022 inclus

Deacutecision relative agrave M Eddy MorvanyM Marvany (non licencieacute) a eacuteteacute soumis dans la nuit du 15 au 16042017 agrave Joigny (89) agrave loccasion de la manifestation de cultu-risme laquoCompeacutetition de bodybuildingraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointer-diction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutegataires (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 26052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Christophe LucianiM Luciani (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 7062017 agrave Bourges (19) agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de pro-noncer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans direc-tement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature de mecircme quaux manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutega-taires ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Bojan RadovicM Radovic (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 29042017 agrave Heacutenin-Beau-mont (62) agrave loccasion dun gala de boxe agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 2 ans directement ou indirecte-ment agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 02082020 inclus

Deacutecision relative agrave M Roman KrykliaM Kryklia (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 19112016 agrave Marseille (13) agrave loccasion de la manifestation de kick-boxing laquoLa Nuit des championsraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 07052022 inclus

FeacutedeacuterauxSports de combat 2-3 mars Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien et grapplingLes Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien (samedi) et grappling (dimanche) se deacuteouleront agrave Guebwiller (Alsace) Centre Sportif du Florival cateacutegories poussins agrave veacuteteacuterans HampF

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de combat

Athleacutetisme 3 mars Championnat de France FSGT cross-countryLe championnat de France FSGT de cross-country se deacuteroulera agrave Allonnes (Sarthe) cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) sur des distances de 24 agrave 9 km ainsi quune deacutemonstration de marche nor-dique en ouverture de la journeacutee (9h)

wwwcf2awordpresscom

Athleacutetisme 10 mars Championnat de France FSGT en salleLe Championnat de France FSGT dathleacutetisme en salle se deacuteroulera au stade couvert dathleacutetisme de Val-de-Reuil (Eure) et accueillera les cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) - marche courses haies hauteur longueur perche poids

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Viet vo dao 23-24 mars Championnat amp Coupede France FSGT La Coupe et le Championnat de France FSGT de viet vo dao arts martiaux vietnamiens aura lieu agrave Pont-Pean (Ille-et-Vilaine) com-plexe sportif salle Jacques Gourdais - cateacutegories poussins agrave seniros HampF compeacutetitions techniques laquoquyen mains nuesraquo et combats

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Viet vo dao

Natation 24 mars Rassemblement des jeunes nageursLe Rassemblement national FSGT des jeunes nageurs (et nageuses) 2019 se tiendra agrave Bagneux (Hauts-de-Seine) toutes cateacutegories FSGT hors temps de qualification (un nageur ou nageuse qualifieacutemiddote aux feacutedeacuteraux ne peut srsquoengager sur le Rassemblement dans le mecircme style de nage) sur 50 agrave 200 m nage libre 50 et 100 m dos et brasse 50 m papillon 100 m 4 nages et relais 50 m NL et 4N

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Natation

Ski amp snowboard 29-31 mars Championnats de France FSGTLes championnats de France de ski alpin et snowboard auront lieu au Grand-Bornand (74) Au Programme grand geacuteant (vendredi) slalom en deux manches (samedi) geacuteant (dimanche) mais eacutegalement du loisir avec du Paret de la raquette du ski de randonneacutee la FSGT Haute-Savoie agrave lorganisation

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de neige

FSGTAGENDA

Page 7: Entre expectative et méfiance NOUVELLE AGENCE NATIONALE … · vont perdre leurs prérogatives en matière de sanctions pour dopage. Certes le prétexte officiel avancé est de coller

sport et plein air mars 2019 7

et du Deacutepartement ainsi que lrsquoeacutevolution des finance-ments associeacutes nous conduit agrave reacuteorienter nos actions sportives dans les quartiersraquo indiquait la FSGT 13 dans un article publieacute sur sa page du site fsgtorg Souhaitant selon les mots de son co-preacutesident Jean-Yves Fauchon laquomettre en place une plate-forme de rencontres spor-tives-citoyennes constitueacutee de projets dynamiques agrave caractegravere eacuteducatif et socialraquo afin de rendre le sport vraiment accessible agrave toutes et agrave tous dans Marseille le comiteacute enclenche la dynamique Citeacute Tour Toujours en partenariat avec le Conseil deacutepartemental mais aussi la ville ou la Direction deacutepartementale de la coheacutesion sociale ce programme diffegravere neacuteanmoins de Citeacute Foot sur plusieurs points preacutecise Patrick Martinez autre permanent de la FSGT 13 croiseacute au stade Hamada Jambay laquoContrairement agrave Citeacute Foot ougrave lrsquoon reacuteunissait des jeunes de plusieurs quartiers dans un lieu donneacute lagrave on va directement aux pieds des immeubles dans les quartiers populaires Cela peut paraitre anodin mais crsquoest en reacutealiteacute tregraves important si lrsquoon veut toucher ce public souvent isoleacute et parfois tregraves mal loti en termes drsquoinfrastructures sportives Autre eacuteleacutement essentiel lrsquoomnisports Marseille est la capitale du football tout le monde y joue et crsquoest pourquoi nous avions lanceacute Citeacute Foot agrave la fin des anneacutees 1990 Pour Citeacute Tour en revanche on a voulu proposer un maximum drsquoactiviteacutes physiques et sportives aux minots pour leur faire deacutecou-vrir quelque chose de diffeacuterent et pour que chacun y trouve son compteraquo

Deacutevelopper la vie sportive dans les quartiers

Retour agrave la Busserine et lrsquoambiance est toujours agrave la fecircte Les enfants et adolescentmiddotes (dont une partie eacutetait deacutejagrave preacutesente le matin agrave lrsquooccasion drsquoun tournoi de football speacutecialement organiseacute pour lrsquooccasion et auquel ont participeacute 200 jeunes footballeurs) poursuivent leurs parcours sportifs Premier arrecirct au stand de boxe anglaise qui pour lrsquoinstant est un de ceux les plus priseacutes Sur le ring gonflable deux animateurs drsquoune asso du coin (Boxing Club Rap amp Boxe 13) srsquooccupent de quatre garccedilons dune dizaine danneacutees en leur apprenant drsquoabord les techniques de base (laquoOn tient sa garde on tient toujours sa garde raquo) puis en proposant un petit combat avec des protections pour finir Les gestes sont heacutesitants et on ressent une leacutegegravere appreacutehension mais les boxeurs en herbe srsquoamusent fort et les amimiddotes et parents nrsquoheacutesitent pas agrave deacutegainer les teacuteleacutephones por-tables pour filmer leurs exploits Pendant que les quelques autres minots du mecircme acircge (dont deux filles et elles sont nombreuses au stade ce samedi ) qui at-tendent leur tour srsquoimpatientent un peu (laquoCrsquoest bon Crsquoest agrave nous raquo) et chahutent gentiment on rencontre Richard Miron maire-adjoint aux sports de la ville de Marseille qui tient agrave saluer le laquocaractegravere indispensable de ces Citeacute Tour pour deacutevelopper la vie sportive dans les quartiersraquo et la laquomotivation du comiteacute FSGT des Bouches-du-Rhocircne et de ses partenaires du jourraquoDans le gymnase du stade Hamada Jambay les quatre mastards du Club Marseille Nord qui srsquooccupent de lrsquoatelier basket srsquoefforcent par tous les moyens pos-sibles drsquoaider un boutrsquochou agrave marquer un panier Ce qui ne manque pas de faire rire le public Parmi les 78 enfants ou ados (une majoriteacute de garccedilons) qui attendent pour tirer srsquoen trouve un vecirctu du maillot de football du club hocircte de ce Citeacute Tour Son pegravere qui lrsquoaccompagne chercherait-il agrave lrsquoeacuteloigner des terrains en herbe pour le

crissement des parquets laquoJamais le foot ccedila rappor-tera beaucoup plus drsquoargent plus tard raquo reacutepond-t-il hilare laquoPlus seacuterieusement je lrsquoai ameneacute ici afin qursquoil voit qursquoil nrsquoy a pas que le football dans la vie et qursquoil trouve peut-ecirctre un second sport agrave faireraquoLe dojo du complexe accueille lui les activiteacutes gymniques et motrices geacutereacute par le Centre social LrsquoAgora et qui seacuteduit surtout les plus petitmiddotes En majoriteacute des filles ils et elles sont une douzaine agrave seacuteclater en reacutealisant sauts galipettes roulade grimpe en relais sur des parcours composeacutes dobstacles le tout sous lrsquoœil atten-tif de quelques jeunes en formation Bafa (Brevet daptitude aux fonctions danimateur) au sein de la FSGT 13 et venumiddotes agrave ce Citeacute Tour pour observer Agrave la recherche drsquoune activiteacute sportive agrave faire pour lrsquoanneacutee prochaine une gamine a peut-ecirctre deacutenicheacute son bonheur puisqursquoelle assure que laquocrsquoest ce qursquoelle a preacutefeacutereacute de

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En juillet 2017 une eacutequipe de teacuteleacutevision France 3 Paca seacutetait rendue au Citeacute Tour agrave la Castellane pour y reacutealiser un reportage aupregraves des 150 enfants et adolescentmiddotes qui eacutetaient preacutesentmiddotes

BLa journeacutee se termine au stade Hamada Jambay de la Busserine mais sur la pelouse un jeune homme continue drsquoanimer lrsquoatelier tir agrave lrsquoarc pour enfants avec un enthousiasme pas commun Acircgeacute de 23 ans issu du quartier Feacutelix-Pyat (3e arr de Marseille) lun des plus pauvres de lHexagone Habib Assaguiri fait partie des nombreux beacuteneacutevoles de la FSGT 13 qui permettent le bon deacuteroulement des laquoCiteacute Tourraquo qursquoelle organise laquoJrsquoai connu le comiteacute il y a quatre ou cinq ans au moment de passer mon Bafa [Brevet daptitude aux fonctions danimateur]raquo se souvient-t-il laquoCela sert super bien passeacute et ccedila mrsquoa donneacute envie de travailler dans ce domaine Alors jrsquoai enchaineacute avec un CQP [Certificat de qualification professionnelle] et lagrave je suis actuel-lement en stage en partie agrave la FSGT dans le cadre drsquoun BPJeps [Brevet professionnel de la jeunesse de leacuteducation populaire et du sport] en charge du deacuteveloppement de lescaladeraquoCe samedi Habib nrsquoest pas lagrave dans le cadre de sa formation mais seulement en tant que beacuteneacutevole laquoAgrave la FSGT jrsquoai rencontreacute des personnes formidables qui mrsquoont beaucoup apporteacute et crsquoest en faisant du beacuteneacutevolat agrave des eacuteveacutene-ments comme Citeacute Tour que je peux agrave mon tour donner un coup de main aux plus jeunesraquo explique cet amateur de sport de combats laquoJe viens aussi parce que dans cette Feacutedeacuteration ce sont des gens qui travaillent pour deacuteve-lopper le sport pour tous un sport populaire qui srsquoadresse agrave tous les publics et pas qursquoaux riches Crsquoest quelque chose qui me correspondraquo AA

BEacuteNEacuteVOLESHabib Assaguiri enthousiaste

8 sport et plein air mars 2019

tout lrsquoapregraves-midiraquo Sa maman est laquoravie que (sa) fille ait pu deacutecouvrir tant de pratiques sportives gratuitement car on nrsquoau-rait pas pu se le per-mettre si cela avait eacuteteacute payantraquo tandis quagrave lexteacute-rieur une grand-megravere cherche agrave savoir qui il faut contacter pour inscrire son petit-fils dans un club de veacutelo

Srsquoamuser entre potes et profiter

Au courant de lrsquoeacuteveacutenement gracircce aux affiches placardeacutees agrave lrsquoeacutecole au Centre social ou dans les locaux de lrsquoAS Busserine nombre des enfants et adolescentmiddotes sur le site sont avant tout preacutesentmiddotes pour de passer une bonne journeacutee entre amimiddotes ou en famille Croiseacutes alors qursquoils sont en train de regarder leurs copines faire des paniers de basket Mehdi et Amadou 12 ans respectivement licencieacutes dans un club de handball et de football des environs expliquent ainsi qursquoils laquosont lagrave aujourdrsquohui pour srsquoamuser entre potes et profiterraquo Mecircme son de cloches pour deux fillettes rencontreacutees un peu plus tard qui ont adoreacute deacutecouvrir de lrsquoescrime et du roller mais qui ne souhaitent pas forceacutement prendre une licence en club la saison prochaineUn constat qui nrsquoinquiegravete pas du tout la FSGT 13 comme

lrsquoindique Patrick Martinez au moment ougrave se lance un eacutenorme compeacutetition amicale de danse hip-hop laquoAgrave chaque eacutetape nous avons des jeunes qui srsquoinscrivent dans nos associations apregraves avoir deacutecouvert ce qursquoelles proposaient et ccedila nous satisfait mais ce nrsquoest pas la prioriteacute de Citeacute Tour Notre prioriteacute crsquoest deacutejagrave de faire bouger les jeunes et notamment les filles (ce qursquoon arrive drsquoailleurs agrave bien faire puisqursquoelles repreacutesentent en moyenne 40 de nos inscrits) et de creacuteer des inte-ractions sociales dans ces quartiers qui font davantage la une des meacutedias pour des faits divershellip Crsquoest drsquoailleurs pour cela que les clubs locaux avec qui on travaille sur ces eacuteveacutenements ne sont pas forceacutement FSGTraquo Ce qui nrsquoempecircche pas drsquoavoir de belles surprises agrave ce niveau lagrave Exemple avec le Boxing Club Rap amp Boxe 13 qui srsquooccupe de lrsquoatelier boxe anglaise et qui est venu aujourdrsquohui apregraves avoir eacuteteacute contacteacute via le Centre social laquoNotre club de sport sports de combat a eacuteteacute creacutee agrave la Busserine en 2003 et crsquoeacutetait donc logique qursquoon soit preacutesent aujourdrsquohuiraquo explique Slim Safriouine son preacutesident laquoNous ne sommes pas agrave la FSGT agrave lrsquoheure actuelle mais depuis qursquoon a vu ce qursquoils font pour nos quartiers ccedila nous a donneacute vraiment envie de nous affi-lier et on le fera sucircrement lrsquoanneacutee prochaine Leur mentaliteacute se rapproche eacutenormeacutement de la nocirctreraquoEt dans les quartiers dans lesquels les activiteacutes physiques et sportives manquent le comiteacute des Bouches-du-Rhocircne laquopropose un processus drsquoaccompagnement via ses clubs pour en creacuteer et les rendre peacuterenneraquo assure Jeacuterocircme Peyric laquoExemple dans le quartier de la Castellane ougrave le club de football local propose maintenant du judo tous les mercredis matins avec lrsquoaide drsquoune asso de judo FSGT depuis qursquoon y a organiseacute un Citeacute TourraquoAgrave la Busserine lrsquoeacutedition du jour touche enfin agrave sa fin Agrave voir les sourires sur tous les visages des 250 jeunes participantmiddotes on ne peut que constater le joli succegraves de cette premiegravere eacutetape de Citeacute Tour pour 2019 et srsquoattendre agrave ce que les suivantes (preacutevues au Frais-Val-lon et agrave la Castellane les 6 et 10 avril prochains) seront tout aussi reacuteussies Agrave noter que cette saison la FSGT 13 espegravere srsquoexporter hors de Marseille et mettre en place des manifestations similaires dans le reste des Bouches-du-Rhocircne (des manifestations sont deacutejagrave envi-sageacutees agrave Port-de-Bouc Chateauneuf-les-Martigues ou Gardanne) Histoire de rendre le sport accessible agrave toumiddottes mais aussi partout LOrganisant une dizaine drsquoeacutetapes de laquoCiteacute Tourraquo chaque saison le comiteacute

FSGT des Bouches-du-Rhocircne est loin de se limiter agrave cela en termes drsquoinitia-tives populaireshellip En collaboration avec la mairie de Marseille elle pilote depuis quatre saisons le projet laquoSport-santeacute seniorsraquo qui permet agrave des centaines de seniors de reacutealiser chaque semaine des activiteacutes physiques et sportives gratuites et adapteacutees dans les parcs de la ville La saison passeacutee elle a eacutegalement porteacute deux grandes manifestations laquoFestirsquoSportraquo et la laquoFecircte du sportraquo pour faire deacutecouvrir gratuitement des pratiques sportives aux jeunes et moins jeunes bucco-rhodaniens Meneacute par une centaine drsquoanimateursrices dans 30 disciplines sportives le premier avait reacuteuni 3000 participants et participantes le 8 mai agrave Chacircteauneuf-les-Martigues (sa seconde eacutedition se tiendra cette anneacutee mecircme lieux mecircme date) tandis que 2000 personnes srsquoeacutetaient rendumiddotes au second le 22 septembre agrave Marseille et un beau reportage videacuteo du journal local La Marseillaise en teacutemoignage Sans oublier depuis 2016 les opeacuterations laquoJrsquoapprends agrave nagerraquo (organiseacutees aux cocircteacutes de la Direction reacutegionale de la jeunesse des sports et de la coheacute-sion sociale) agrave la piscine du quatier nord La Castellane beacuteneacuteficiant agrave plus dune centaine de minots chaque eacuteteacute Et compte tenu du succegraves (et de la demande deux tiers des enfants des quartiers nord entrant en 6e ne savent pas nager) en plus de la session estivale la prochaine devrait se tenir au printemps du 8 au 19 avril AA

LA FSGT 13 multiplie les initiatives

Depuis le lancement du programme Citeacute Tour en

2017 ceux sont 21 eacutetapes qui ont eu lieu dans

Marseille permettant ainsi de toucher au total plus de

8000 enfants et adolescentmiddotes des quartiers

populaires

photo Aureacutelien Saujat

sport et plein air mars 2019 9

Cette anneacutee lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale de la FSGT se deacuteroulera fin mars agrave La Palmyre en Charente-Maritime Parmi les nombreuses chevilles ouvriegraveres qui permettront sa bonne tenue srsquoen trouve une particuliegrave-rement investie Jean-Noeumll Beacuteguier Preacutesident du comiteacute deacutepartemental des Deux-Segravevres Jean-Noeumll (69 ans) fait partie de ces beacuteneacutevoles qui forment le cœur de la FSGT Bien qursquoil nrsquoy soit arriveacute que tardivementhellipCheminot aujourdrsquohui agrave la retraite Jean-Noeumll entre agrave la SNCF degraves son 16e printemps Celui qui est papa de deux enfants et deacutejagrave quatre fois grand-pegravere navigue plusieurs anneacutees dans la reacutegion au greacute de ses affectations avant de se poser deacutefinitivement agrave Thouars dans les Deux-Segravevres en 1975 Crsquoest dans cette commune que laquoJean-nonoraquo adhegravere au Club sportif cheminots thouar-sais une structure affilieacutee agrave lrsquoUnion sportive des che-minots de France (USCF) et y fait du football du judo et du tennis de table En plus du travail et de son engagement syndical agrave la CGT (ougrave il est toujours ) Jean-Noeumll Beacuteguier srsquoimplique agrave fond dans la vie de son association et de lrsquoUnion laquoUn veacuteritable meacutetier agrave plein temps agrave ses yeuxraquo confirme Cyril son filsEt la FSGT dans tout cela laquoJrsquoen enten-dais reacuteguliegraverement parler mais il nrsquoy en avait pas trop dans la reacutegion agrave cette eacutepoqueraquo reacutepond-t-il Plus pour long-temps Dans le cadre drsquoun partenariat signeacute avec lrsquoUSCF la Feacutedeacuteration reacutealise deacutebut 2010 une preacutesentation lors drsquoune assembleacutee de lrsquoUSCF zone Atlantique Intrigueacute Jean-Noeumll contacte le domaine des comiteacutes de la Feacutedeacute et le courant passe extrecircmement bien Son club rejoint la FSGT agrave la rentreacutee suivante et lui en profite pour creacuteer le comiteacute deacutepartemental des Deux-Segravevres laquoCrsquoeacutetait rapide mais je pense que jrsquoeacutetais geacuteneacute-tiquement fait pour ecirctre dans cette feacutedeacuterationraquo assure-t-il laquoJrsquoai trouveacute dans la FSGT quelque chose que je cherchais vraiment Du sport compeacutetitif mais convivial et solidaire ougrave lrsquoon se bagarre pour une meacutedaille plu-tocirct que pour un chegravequeraquo

Un comme lui dans chaque comiteacute

Bien deacutecideacute agrave deacutevelopper cette vision sportive dans le deacutepartement Jean-Noeumll Beacuteguier srsquoactive sur divers fronts En 2015 il convainc par exemple le PPC Par-thenay un club de tennis de table nouvellement arriveacute dans la Feacutedeacuteration drsquoaccueillir les championnats de France FSGT veacuteteacuterans de la discipline avec son aide Cette manifestation fut un gros succegraves et Jean-Noeumll avait impressionneacute les membres de la Commission feacutedeacute-rale de lrsquoactiviteacute agrave lrsquoinstar de Gilbert Elles laquoCrsquoest un organisateur neacute et avec lui rien nrsquoest un problegraveme

Je crois sincegraverement qursquoil en faudrait un comme cela dans chaque comiteacute pour bousculer lrsquoimmobilisme que lrsquoon rencontre parfois au sein de la Feacutedeacuterationraquo Et pour bousculer il bouscule Dans un article paru dans ses pages en 2011 le journal local La Nouvelle Reacutepublique le deacutefinissait drsquoailleurs comme une laquogrande gueuleraquo avec un laquopeu de jus de Peppone et de Lino Ventura dans le moteurraquo et un laquoverbe agrave la Colucheraquohellip Un franc-parler qui ne doit pas faire passer son investis-sement sans faille pour le sport populaire au second plan car crsquoest notamment cela qui a permis agrave la FSGT 79 de multiplier ses effectifs par dix en lrsquoespace de trois ans passant drsquoune centaine de licencieacutemiddotes agrave plus de 1000 dont plusieurs centaines issumiddotes de clubs drsquoarts martiaux et de sports de combat de Charente-Maritime ougrave il nrsquoy a pas de comiteacute FSGT laquoConcernant leur venue tout est parti drsquoune asso omnisport de la ville de Saintes qui

cherchait une feacutedeacuterationraquo se souvient Jean-Noeumll Beacuteguier laquoJe nrsquoai pas heacutesiteacute agrave prendre mon veacutehicule pour aller les voir et leur preacutesenter la FSGT Ils ont beaucoup appreacutecieacute ils se retrouvaient dans notre eacutetat drsquoesprit et se sont finalement affilieacutes Cela a rapidement eu un effet boule de neige avec drsquoautres clubs des environsraquo

La voiture Jean-Noeumll continue agrave lrsquoutiliser deux ou trois jours chaque mois afin drsquoaller prendre le pouls des asso-ciations sur le terrain ou en rencontrer toujours de nouvelles quand il ne profite pas drsquoun feacutedeacuteral de tennis de table pour fecircter ses 45 ans de mariage avec son eacutepouse laquoLa vie associative crsquoest toute sa vieraquo teacute-moigne pour conclure son fils Cyril laquoIl cherchera toujours agrave deacutevelopper cet esprit FSGT qursquoil a au final toujours eu au fond de luiraquo

Il nrsquoaime pas les fleurs et les compliments trop flatteurs mais puisque la prochaine Assembleacutee geacuteneacuterale de la FSGT aura lieu agrave cocircteacute de chez lui et quil y est particuliegraverement investi il eacutetait compliqueacute de ne pas profiter de lrsquooccasion pour reacutealiser le portrait de Jean-Noeumll Beacuteguier le preacutesident du comiteacute FSGT des Deux-Segravevres Un homme plein drsquoengage-ments et veacuteritablement amoureux du sport populaire Par Antoine Aubry

Jean-Noeumll Beacuteguier FSGT Deux-Segravevres LESPRIT FSGT AU CŒUR

portraitVIEASSOCIATIVE

laquoIl cherchera toujours agrave deacutevelopper cet esprit FSGT qursquoil a au final toujours eu au fond de luiraquo

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10 sport et plein air mars 2019

Agrave un an de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale eacutelective de la FSGT qui se tiendra agrave la Napoule dans les Alpes-Maritimes les beacuteneacutevoles de la Ligue Nouvelle-Aquitaine des comiteacutes de Gironde des Deux-Segravevres et des clubs de la Charente ainsi que lrsquoeacutequipe du siegravege feacutedeacuteral mettent les petits plats dans les grands pour accueillir au mieux les militantmiddotes FSGT des comiteacutes et des activiteacutes dans le centre Touristra de la Palmyre du 29 au 31 mars Agrave nrsquoen pas douter une Assembleacutee geacuteneacute-rale qui deacutemontrera que le sport associatif est bien plus qursquoune marchandise

Revendiquer un veacuteritable service public du sport

Une Agence nationale du sport verra le jour le 2 avril [lire notre dossier central] Degraves le deacutebut des travaux sur la nouvelle gouvernance du sport la FSGT eacutetait favorable agrave une gouvernance plus partageacutee du sport

notamment pour repenser un ministegravere des Sports au plus pregraves des besoins de la population une veacuteritable co-construction des politiques publiques avec par exemple un Conseil national des sports (1) renforceacute et deacuteclineacute agrave lrsquoeacutechelle locale Pourtant crsquoest tout le contraire qui srsquoorganise Agrave lrsquoimage drsquoautres secteurs tels que les Universiteacutes ou la santeacute la creacuteation de cette Agence traduit un net deacutesengagement de lrsquoEacutetat baisse du budget et suppression du nombre de fonctionnaires Si elles sont deacutesormais associeacutees agrave la gouvernance les collectiviteacutes territoriales devront elles-mecircmes financer les confeacuterences territoriales Les feacutedeacuterations assumeront pour certaines degraves 2019 et les autres agrave partir de 2020 la reacutepartition aupregraves de leurs comiteacutes et clubs des creacutedits qui abondaient jusqursquoagrave preacutesent le CNDS (2) et dont la reacutepartition eacutetait deacutecideacutee au niveau territorialAgrave lrsquooccasion drsquoun laquogros deacutebat du sport populaireraquo lrsquoAG aura pour objectif de compleacuteter les revendications de la FSGT en matiegravere de service public du sport Les travaux devront eacutegalement permettre de srsquoaccorder sur une deacutemarche et un calendrier relatifs agrave la reacutepar-tition des anciens creacutedits du CNDS au service drsquoune strateacutegie commune de deacuteveloppement

Feacutedeacuterer au service des besoins et reacutealiteacutes des territoires

Dans ce contexte de transformation du modegravele sportif franccedilais la tentation de la division est menaccedilante Moins de financements publics nationaux ou territoriaux directement perccedilus par les comiteacutes et clubs suppression des emplois aideacutes baisse des ressources propres un grand nombre de structures en particulier celles qui emploient des salarieacutemiddotes sont en difficulteacute notamment financiegravere La responsabiliteacute de chacun et chacune doit preacutevaloir pour faire feacutedeacuteration et chercher la coheacutesion la coopeacuteration et des pistes communes de solution Crsquoest en ce sens et en preacutevision de ce risque de crise que lrsquoAG 2017 a deacutecideacute de repenser la feacutedeacuteration pour augmenter le nombre drsquoespaces de travail communs et renforcer le lien permanent entre les structures Crsquoest tout le sens de la creacuteation des Espaces feacutedeacuteraux terri-toriaux (EFT) Si leur impulsion est pour le moment timide elle en nest pas moins inteacuteressante agrave analyser en Ile-de-France [lire laquoEFT en Ile-de-France quel bilan de leur mise en œuvre raquo Sport et plein air feacutevrier 2019] pour reacutefleacutechir ensemble et avec les acteurs et actrices concerneacutemiddotes agrave lrsquoadaptation des contenus FSGT aux besoins des pratiquantmiddotes

AG FSGT 2019LE SPORT EST UN DROIT

PAS UNE MARCHANDISE

larticleVIEFEDEacuteRALE

Agrave la veille de la mise en place de lrsquoAgence nationale du sport et sur fond drsquoincertitudes sur la place accordeacutee au sport associatif feacutedeacutereacute se tiendra lrsquoAG de la FSGT agrave la Palmyre (17) du 29 au 31 mars 2019 En appui sur le fil rouge laquorevendiquer feacutedeacuterer construireraquo pregraves de 180 participantmiddotes attendumiddotes de toute la France se donnent rendez-vous pour srsquoinformer deacutebattre et proposer Par Emmanuelle Bonnet Oulaldj

BDe meacutemoire de vie institutionnelle feacutedeacuterale rarement le calendrier nrsquoa eacuteteacute aussi bien rempli depuis la rentreacutee 20182019 un seacuteminaire feacutedeacuteral de capitalisation croisant expeacuteriences FSGT en France et agrave lrsquointernational une formation ineacutedite laquoCcedila va la formeraquo relative au sport sur ordonnance pour valoriser lrsquoapproche associative agrave celle du tout meacutedical un seacuteminaire laquopetite enfanceraquo inscrit deacutesormais dans la dureacutee et dans lrsquoaccompagnement agrave la creacuteation de sections ou clubs FSGT 0-2 et 2-5 ans en partenariat avec des structures municipales ou associatives un seacuteminaire ineacutedit sur les acti-viteacutes adultes et seniors pour mieux comprendre les enjeux drsquoune pratique tout au long de la vie et drsquoune formation agrave lrsquoanimation beacuteneacutevole un travail inter-activiteacutes pour renforcer la dimension omnisport du projet FSGT une assembleacutee des comiteacutes pour rappeler lrsquoenjeu de solidariteacute de reacutesistance pour faire reconnaitre les feacutedeacuterations affinitaires et multisports une Assem-bleacutee nationale des activiteacutes gymniques pour penser avec les clubs des conte-nus et calendriers adapteacutes aux besoins de leurs adheacuterentmiddotes etc Autre fait significatif de lrsquoactiviteacute FSGT cette saison lrsquoobtention de lhabi-litation nationale Bafa [lire p12] Le deacuteveloppement de la plateforme numeacuterique Claroline [lire lencadreacute page ci-contre] tout comme une meil-leure utilisation des reacuteseaux sociaux (Facebook Twitter) a permis agrave la FSGT de mieux communiquer et faire vivre son reacuteseau interne en 20182019 Lrsquoactiviteacute internationale nrsquoest pas en reste avec une diversification de plus en plus importante et le renouvellement de la confiance accordeacutee par lrsquoAgence franccedilaise de deacuteveloppement au projet FSGT en Palestine EBO

BILAN DrsquoACTIVITEacuteUne vie institutionnelle tregraves riche

sport et plein air mars 2019 11

Les rencontres organiseacutees en reacutegion dans le cadre de la preacuteparation de lrsquoAG attestent une fois encore de ce besoin de transversaliteacute de partage des expeacuteriences et de mutualisation des savoir-faire Les comiteacutes plaident pour le renforcement de deux dimensions feacutedeacuterales la mise en place drsquoun pocircle ressources permettant notam-ment sur les plans juridique et de la communication de renforcer le soutien aux structures locales ainsi que la mise en place drsquoun lien (forces humaines notamment) plus permanent entre le siegravege feacutedeacuteral mais eacutegalement les Commissions feacutedeacuterales dactiviteacutes (CFA) pour soute-nir le deacuteveloppement local tant sur le terrain de la vie associative que des activiteacutes

Construire un projet omnisport innovant

La strateacutegie de deacuteveloppement sera au cœur des travaux en appui sur deux dimensions speacutecifiques et essentielles au projet et aux valeurs de la FSGT dans la dureacutee Tout drsquoabord la question des eacutepreuves et rassemblements feacutedeacuteraux pour continuer agrave innover dans un domaine qui fait partie de lrsquoADN de la FSGT laquotous les sports pour toutes et tous au meilleur niveau pour chacunmiddoteraquo autrement dit organiser des compeacutetitions ou des ras-semblements non compeacutetitifs accessibles au plus grand nombre degraves le plus jeune acircge et pour tous les niveaux de pratique Dans nombre drsquoactiviteacutes des innovations

ne cessent de voir le jour pour faire de ces temps des rendez-vous plus festifs et familiaux ougrave la compeacutetition le progregraves le deacutepassement de soi et la rencontre humaine restent de mise Dans un contexte ougrave nos feacutedeacuterations affinitaires et multisports pourraient laquoinsidieusementraquo ecirctre cantonneacutees aux pratiques de loisirs non compeacutetitives il est essentiel de nous mobiliser pour convaincre que le droit au sport pour tous et toutes crsquoest aussi le droit agrave la compeacutetition Autre pilier de la vie associative et sportive la formation Entre nouveaux besoins lieacutes agrave une professionnalisation au service du beacuteneacutevolat et de la vie associative et enjeux de formation des dirigeantmiddotes ou animateurs et animatrices de la vie associative le deacutefi est colossal mais ocirc combien important pour la peacuteren-niteacute de la feacutedeacuteration Rendez-vous les 29 30 et 31 mars prochains pour attes-ter une fois encore de la capaciteacute de la FSGT agrave srsquounir pour faire toujours mieux et plus feacutedeacuteration Crsquoest de notre peacuterenniteacute et de celle drsquoun certain modegravele du sport associatif feacutedeacutereacute dont il est question

(1) Le CNS est une instance de concertation associant agrave lrsquoeacutechelle nationale lrsquoensemble des acteurs concerneacutes par le sport et offrant une large place au mouvement sportif et associatif feacutedeacutereacute(2) Le Centre national pour le deacuteveloppement du sport a eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir le laquosport pour tous les publicsraquo et les laquoter-ritoires carenceacutesraquo via des preacutelegravevement sur les paris sportifs et les droits TV des retransmissions sportives Lire page Juridique

Agrave deux mois de lAG 2019 une centaine dinscritmiddotes (et 12 beacuteneacutevolescomiteacute drsquoorganisation) dont 40 femmes 70 hommes issumiddotes de 23 reacutegions ou deacutepartements diffeacuterentsde 10 CFA judo veacutelo athleacutetisme gym randonneacutee natation peacutetanque tennis tennis de table volley-ballainsi que du chantier laquoeacuteducation agrave la santeacute pour tous et toutesraquo et du collectif feacutedeacuteral enfance

ODepuis plus drsquoun an le domaine feacutedeacuteral de la for-mation a mis en place une plateforme numeacuterique fsgtclarolinecom Initialement penseacutee pour mieux partager les outils concernant les brevets feacutedeacuteraux cette plateforme a eacuteteacute utiliseacutee en 2018 comme support de formation en ligne et agrave distance en compleacutement drsquoune formation en preacutesentiel laquoSanteacute - Ccedila va la formeraquo Une nouvelle eacutetape est franchie pour cette Assembleacutee geacuteneacuterale et pourra augurer drsquoune utilisation nouvelle de cet outil innovant cette plateforme comprend en effet un module de preacuteparation agrave lrsquoAG qui vient en compleacutement des rencontres preacuteparatoires agrave lrsquoAG orga-niseacutees comme chaque anneacutee dans lrsquoensemble des reacutegions Connectez-vous EBO

OUTILS PREacutePARATOIRESPlateforme numeacuterique et

rencontres en reacutegion

12 sport et plein air mars 2019

VIEFEDEacuteRALEen bref

RENCONTRE FSGT OCCITANIE-CATALUNYA une nouvelle coopeacuteration en vue

HOMMAGE Agrave YVES PAPELIER meacutedecin feacutedeacuteral de 2006 agrave 2015

Agrave quelques mois des prochains Jeux sportifs mondiaux de la CSIT (Confeacutedeacuteration sportive internationale travailliste et amateur) orga-niseacutes du 2 au 7 juillet agrave Tortosa en Espagne le comiteacute reacutegional Occitanie qui y repreacutesentera la FSGT avec une deacuteleacutegation dune centaine de sportifs et sportives sengage dans une coopeacuteration agrave plus long terme avec lUnion des conseils sportifs de Catalogne (Ucec) Hocircte des JSM 2019 lUcec coorganise avec les municipaliteacutees - au sein de Conseils sportifs - le sport pour tous en Catalogne avant tout loisir mecircme si les pratiques compeacutetitives existent Une premiegravere rencontre a ainsi eu lieu ce jeudi 17 janvier agrave Aleacutenya (Pyreacuteneacutees- Orientales) entre la reacutegion et lunion catalane laquoLrsquoesprit sport pour tous est le mecircme au sein de nos deux feacutedeacuterationsraquo se feacutelicitera la FSGT Occitanie laquodeacutevelopper le sport des enfants des adultes les pratiques innovantes familiales la mixiteacute avec le souci de permettre la pratique de toutes et tous et en proposant une pratique diffeacuterente

En cette fin drsquoanneacutee 2018 le 30 deacutecembreYves Papelier meacutedecin feacutedeacuteral de la FSGT de 2006 agrave 2015 nous a quitteacute Membre de la com-mission ski drsquoIle-de-France via le Ski club de Choisy-le-Roi (94) Yves a accepteacute de devenir notre meacutedecin feacutedeacuteral et de nous repreacutesenter au sein de la commission meacutedicale du CNOSF (Comiteacute national olym-pique et sportif franccedilais) Il a su parfaitement assumer son rocircle en mettant agrave notre disposition ses connaissances de professeur drsquoEPS meacutetier qursquoil exerccedilait avant de reprendre ses eacutetudes et de devenir meacutedecin du sport et chercheur agrave lrsquouniversiteacute drsquoOrsayhellip mais eacutegalement ses compeacutetences Yves avait la volonteacute que les connaissances nrsquoappar-tiennent pas au seul secteur scientifique mais qursquoelles soient acces-sibles au plus grand nombre des eacuteducateurs et eacuteducatrices des pratiquantmiddotes du sport et surtout du sport pour tous qursquoil avait deacutecou-vert degraves son plus jeune acircge sur les bords de la Marne agrave Champignyhellip

de celle des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires sont autant de convergencesraquo Les Conseils sportifs assurant eacutegalement la formation de formateurs et formatrices beacuteneacutevoles via leurs professionnelmiddotles dans un environ-nement ougrave les seules formations existantes coucircteuses et dispenseacutees par les feacutedeacuterations laquoofficiellesraquo ne sont pas accessibles pour les petites structures les repreacutesentants de lUcec se sont montreacutes inteacute-resseacutes par lexpeacuterience de la FSGT Et notamment par le systegraveme de reconnaissance de lrsquoexpeacuterience des animateurs et animatrices et leur formation dans la perspective de deacutevelopper lencadrement beacuteneacutevoleUne deacutemarche inscrite dans les liens noueacutes entre la FSGT et lUcec depuis 2017 et dont la deacuteclinaison bilateacuterale agrave un niveau reacutegional est agrave saluer La position de comiteacute transfrontalier est un atout et un exemple sans doute agrave deacutevelopper telle la Ligue Paca avec la ligue pieacutemontaise de lUisp ou il y a quelques anneacutees la FSGT Nord avec ses homologues travaillistes belges de lAFSTB notamment LR

Tout cela pour accompagner dans la preacutevention et la formation nos diffeacuterentes commissions dactiviteacutes Activiteacutes qursquoil connaissait si bien en ayant lui mecircme pratiqueacute le judo le ski la natation la plongeacutee la planche agrave voile le triathlonhellip sans compter son goucirct pour com-prendre et expliquer les meacutecanismes peacutedagogiques physiques anatomiques physiologiques de toutes les autres disciplines [il contribuait eacutegalement aux pages Santeacute de Sport et plein air] et se positionner avec passion sur les commotions ceacutereacutebrales au rugby ou encore sur lrsquohyperlaxiteacute du danseur Il a eacutegalement eacuteteacute un acteur cleacute de la creacuteation du chantier feacutedeacuteral laquoeacuteducation agrave la santeacute pour toutes et tousraquo Malgreacute la maladie Yves avait manifesteacute le souhait de rester impliqueacute en qualiteacute de conseil laissant une empreinte indeacuteleacutebile sur la politique sport-santeacute de la FSGT aujourdrsquohui et pour les anneacutees agrave venir Anne-Laure Goulfert

Un magazine ineacutedit de FRANCE TV SUR LA FSGTEn partenariat avec le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) France Teacuteleacutevision a diffuseacute dimanche 17 feacutevrier sur France Ocirc agrave 19h10 un magazine ineacutedit sur la FSGT dans le cadre drsquoune seacuterie laquoEsprit bleuraquo deacutedieacutee agrave une trentaine de feacutedeacuterations sportives olym-piques et non olympiques unisport et multisports Beacuteneacutevolat eacuteman-cipation vie associative innovations mixiteacute formation internatio-nal santeacute eacuteducation pratiques compeacutetitives et non-compeacutetitives performance loisirs aventure collectivehellip les activiteacutes physiques et sportives pour toutes et tous tout au long de la vie autant de valeurs de la FSGT sont le fil rouge de ce magazine de 26 minutes Tourneacute en grande partie agrave Marseille agrave la deacutecouverte de la FSGT notamment autour dune famille de dirigeantmiddotes pratiquantmiddotes animateurs et animatrices militantmiddotes de longue date de la feacutedeacute-ration au sein de leur club lrsquoAIL Blancarde Mais aussi des champion-nats de France FSGT de natation agrave Villiers-le-Bel (95) ougrave Florine qui bat son propre record explique en quoi la FSGT lui permet de srsquoeacutepanouir pour donner son meilleur niveau Ce magazine est en accegraves libre jusqursquoau 17 mars sur le site Internet de France TV sport (sportfrancetvinfofr) puis du CNOSF (franceolympiquecom) et de la FSGT (fsgtorg gt videacuteo) La FSGT peut se feacuteliciter de cette oppor-tuniteacute unique permettant de meacutediatiser le sport associatif et feacutedeacutereacute dans sa diversiteacute Emmanuelle Bonnet Oulaldj

LA FSGT est habiliteacutee Bafa au niveau national au terme drsquoun travail de six mois pour dispenser les formations theacuteoriques pour le Brevet daptitude aux fonctions danimateur sur lrsquoensemble du territoire du 1er janvier 2019 au 31 deacutecembre 2021 En appui sur les 5 reacutegions FSGT auparavant habiliteacutees (Paca Ile-de-France Aura Hauts-de-France et Nouvelle-Aquitaine) un travail est engageacute au sein du collectif national Bafa pour animer le reacuteseau des formateurs et formatrices deacutedieacutees leur formation initiale et continue lrsquoharmonisation des contenus de formations et le soutien agrave de futurs projets Pour tout renseignement contacter le domaine formation au 0149422343 formationfsgtorg

sport et plein air mars 2019 13

DU SPORT quen est-il

LE DOSSIER

Dossier reacutealiseacute par Sport et plein air pour la Feacutedeacuteration sportive et gymnique du travailwwwfsgtorgFacebook FSGTsportpopulaireTwitter FSGTofficiel

Ce fut un long feuilleton Sinon un film dont la sortie fut sans cesse reporteacutee avec ses trailers ses rumeurs ses spoilers Il eacutetait surtout difficile drsquoavoir des informations exactes et preacutecises Nous avons reacuteguliegraverement contacteacute le service de presse du ministegravere des Sports ainsi que le CNDS (Centre national pour le deacuteveloppement du sport) qui ont plus que souvent botteacute en touche Cependant il est deacutesormais possible drsquoy voir un peu plus clair Tout drsquoabord parce que autant du cocircteacute de la loi de finances que de la premiegravere reacuteunion de preacutefiguration la future Agence dont lrsquoAG constituante se tiendra le 2 avril des jalons assez nets ont eacuteteacute poseacutes En outre mal-greacute tout un certain nombre de laquooffraquo que nous avons pu recueillir nous permettent aussi de savoir un peu plus ce qui va se passer Cela na fait aucun doute lrsquoAgence du sport va redistribuer la donne notamment en terme de financements publics Le CNOSF (Comiteacute national olympique et sportif franccedilais) y voit un progregraves dans le sens de la cogestion et les collectiviteacutes territoriales se sentent enfin associeacutees (1) Roxana Maracineacuteanu ministre des Sports lors de ses vœux le 24 janvier agrave la Maison du sport franccedilais a assureacute que le but eacutetait deacutesormais de laquomieux faire ensembleraquo laquolrsquoADN de notre nouveau modegravele doit inteacutegrer la participation et la concertation () Nous devons maintenir des politiques sportives dans notre socieacuteteacute des politiques co-construites porteuses de valeurs exigeantes et eacutevalueacuteesraquoCela dit lrsquoEacutetat srsquoil instaure officiellement une gestion colleacutegiale avec lrsquoAgence nrsquoabandonne pas toutes ses preacuterogatives ni sa preacuteeacuteminence dans la haute performance loin de lagrave et certainement pas ses vieilles habitudes Le magazine Acteurs du sport de Patrick Bayeux pourtant un des fervents inspirateurs de cette nouvelle gouver-nance en tant que co-reacutedacteur du rapport sur la laquonouvelle gouvernanceraquo a observeacute avec deacutesil-lusion des deacutecisions comme le maintien drsquoune

majoriteacute de lrsquoEacutetat agrave 60 pour la haute performance ou encore le lancement de lrsquoexpeacuterimentation du programme laquoconfiance et sportraquo eacutecole le matin sport lrsquoapregraves-midi deacutecideacute sans concertation entre ministres concerneacutemiddotes laquoAvec la nouvelle gouver-nance du sport dont lrsquoinstallation du comiteacute de preacutefiguration de lrsquoAgence nationale du sport aura lieu mercredi apregraves-midi on pensait que ce type de deacutecision unilateacuterale ne serait plus possible raquo (Acteurs du sport 12022019)

Lrsquoheure des deacutesillusions

De son cocircteacute le CNOSF a plutocirct mal veacutecu la propo-sition de loi deacuteposeacutee par deux deacuteputeacutemiddotes de la

Entre expectative et meacutefiance

NOUVELLE AGENCE NATIONALE

quen est-il

Ce dossier est illustreacute par des extraits du reportage de leacutemission laquoEsprit bleuraquo diffuseacute par FranceTV sur la FSGT [lire page ci-contre]

LrsquoAgence du sport va donc ecirctre officielle-ment lanceacutee le 2 avril prochain Avec certes un mois de retard Mais la machine est bel et bien en branle Beaucoup de choses vont changer car il ne srsquoagit pas drsquoune simple reacuteformette de faccedilade Elle srsquoinscrit dans une eacutevolution lourde souvent deacutecrite ici en constituant une nouvelle eacutetape dans le processus de deacutesengagement de lrsquoEacutetat et de libeacuteralisation des politiques publiques du sport Une transformation dont il faut analyser les conseacutequences concregravetes pour la FSGT et ses clubs

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LrsquoAgence nationale du sport sera donc creacuteeacutee le 2 avril prochain agrave lrsquooccasion drsquoune assembleacutee geacuteneacuterale constitutive Preacutesideacutee par Jean Castex deacuteleacutegueacute interministeacuteriel aux Jeux olympiques et paralympiques (JOP) 2024 cette nouvelle struc-ture sous la forme juridique drsquoun GIP (Groupement drsquointeacuterecirct public lire lrsquoencadreacute ci-contre) srsquoinscrit dans la reacuteforme de la gouvernance du sport franccedilais engageacutee agrave lrsquooccasion de lrsquoobtention des JOP agrave Paris 2024 Il srsquoagissait de poursuivre un double objectif accroitre la reacutecolte de meacutedailles et deacutevelopper le nombre de pratiquantmiddotes Cette Agence fonctionnera en principe sur le modegravele drsquoune gouvernance par-tageacutee ougrave Eacutetat mouvement sportif et collectiviteacutes territoriales et plus marginalement le monde eacuteco-nomique deacutefinissent ensemble les orientations et lrsquoapplication des politiques publiques Initialement concentreacutee sur la haute performance et la perspec-tive olympique releacuteguant aux seules collectiviteacutes territoriales le sport pour toutes et tous la contri-bution unanime du mouvement sportif a permis de

majoriteacute ndash Aude Amadou et Pierre-Alain Raphan ndash laquovisant agrave ameacuteliorer le partage drsquoinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo qui preacuteconise notamment un nombre limiteacute de mandats pour les preacutesidentmiddotes ou encore drsquoeacutecrire dans les statuts le mode de calcul du financement des organismes reacutegionaux et deacutepar-tementaux Denis Masseglia son preacutesident srsquo y est farouchement opposeacute laquoCest une initiative intempestive Cette proposition na jamais eacuteteacute dis-cuteacutee par personne et elle jette un trouble dans le climat actuel dinstallation dune nouvelle gouver-nance On sest deacutejagrave attaqueacute agrave la tacircche sans avoir besoin dun texte leacutegislatifraquo (LEacutequipe 8022019)Cependant cette impression drsquoimprovisation parfois de cacophonie ne doit pas tromper LrsquoAgence va bel et bien structurer la nouvelle organisation du sport franccedilais Si 2019 sera sucircre-ment une anneacutee de transition avec le maintien partiel du CNDS par exemple [lire page Juridique]

faire eacutevoluer son objet en y inteacutegrant cette dimension essentielle qui devra drsquoailleurs srsquoappuyer en grande partie sur le systegraveme feacutedeacuteralAu sein de lrsquoagence 30 des voix iront agrave lrsquoEacutetat (dont ministegraveres des Sports et de lrsquoEacuteducation) 30 au mouvement sportif (dont un siegravege devrait ecirctre ac-cordeacute aux feacutedeacuterations affinitaires et multisports) 30 aux collectiviteacutes territoriales (Associations des maires de France des deacutepartements et des reacutegions) et 10 au monde eacuteconomique (agrave ce sujet si seul le Medef - Mouvement des entreprises de France - a pour le moment participeacute aux eacutechanges un syndicat de salarieacutemiddotes devrait aussi ecirctre repreacutesenteacute) En re-vanche dans le domaine speacutecifique de la haute per-formance pour lrsquoheure tel qursquoinscrit dans les statuts lrsquoEacutetat srsquoest octroyeacute 60 des voix concernant les deacutecisions en relevant speacutecifiquement donc la majo-riteacute preuve des limites de cette fameuse cogestion

Analyse de la FSGT

La FSGT ne le nie pas Lrsquoactuel modegravele sportif fran-ccedilais ne reacutepond plus aux enjeux pour le plus grand nombre Avec seulement 016 du budget de lrsquoEacutetat le sport nrsquoest pas reconnu en France comme une activiteacute essentielle agrave lecirctre humain La FSGT a remis en cause depuis longtemps les politiques ministeacute-rielles successives deacuteconnecteacutees de la vie des asso-ciations et des besoins profonds de la population Le sport a souvent eacuteteacute instrumentaliseacute par les divers gouvernements en particulier pour laquoenrichirraquo drsquoautres politiques publiques telles que la santeacute lrsquoeacuteducation la productiviteacute au travail ou la recherche de la paix sociale et limitant la prise en compte du sport en tant que tel comme une activiteacute humaine et culturelle Le marcheacute srsquoen est bien sucircr en outre empareacute exploitant le culte des muscles du paraitre et du bien-ecirctre Or la FSGT considegravere que les activi-teacutes physiques et sportives (APS) doivent ecirctre un

ndash qui doit disparaitre au profit des finances de ladite agence ndash un nouveau mode de fonctionne-ment va ecirctre instaureacute au service drsquoune vision politique du sport agrave lrsquoaune drsquoune libeacuteralisation tous azimuts telle que deacutecrypteacutee dans notre dos-sier laquoLibeacuter[ali$]er le sport pour tous lrsquoheure des choixraquo paru en octobre dernier (2) Nous pouvons drsquoores et deacutejagrave vous fournir des eacuteleacutements preacutecis et les grandes lignes directrices Sortez les crayons fini le cours magistral crsquoest lrsquoheure des travaux pratiques NK

(1) Cette co-gestion au sein de lrsquoAgence du Sport se traduira au niveau national par une reacutepartition des voix deacutecisionnaires entre lEacutetat le mouvement sportif et les collectiviteacutes territoriales (30 des siegraveges chacun) et 10 au laquomonde eacuteconomiqueraquo (repreacutesentants des entreprises ou entreprises-salarieacutemiddotes reste agrave ecirctre deacutefini)(2) Retrouvez ce dossier en ligne sur fsgtorg gt Revue et publications gt Sport et plein air gt Nos dossiers

UNE NOUVELLE AGENCE NATIONALE DU SPORT pour quoi faire

laquoLune des forces de la FSGT est davoir reacuteussi agrave creacuteer des espaces de partage ougrave le relais se prend naturellement entre les personnes qui simpliquent et sengagent beacuteneacutevolementraquo

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Crsquoest certainement lrsquoun des grands enjeux de la nouvelle gouvernance comment et qui va distribuer lrsquoargent public dans le sport Et en particulier la question du devenir du CNDS (Centre national de deacuteveloppement du sport) qui beacuteneacuteficie des recettes provenant principalement de la Franccedilaise des Jeux (FDJ) et de la taxe laquoBuffetraquo (1) Le retard pris dans la mise en œuvre de lrsquoAgence du sport dont le budget devrait tourner autour de 350 millions drsquoeuros a rebattu les cartes pour cette anneacutee Si agrave compter du 2 avril le CNDS sera bien absorbeacute avec son budget par lrsquoAgence du sport (qui recevra eacutegalement une partie de celui du ministegravere eacuteponyme) il continuera neacuteanmoins son action en 2019 [lire page Juridique] Il a tenu drsquoailleurs son ultime conseil drsquoadministration le 19 feacutevrier Le communiqueacute officiel qui a suivi permet de mieux se repreacutesenter la tran-sition Les deacutecisions adopteacutees agrave lrsquounanimiteacute laquoconcernent lrsquoemploi sportif les eacutequipements et le soutien aux associations sportives assurent une continuiteacute drsquoengagement de lrsquoEacutetat en faveur du sport dans les territoires pour un budget total de 160 mil-lions drsquoeuros en 2019raquo

Pour ce qui regarde directement les feacutedeacuterations deux options existent Pour celles qui deacutesirent com-mencer agrave anticiper le futur fonctionnement de lrsquoAgence avec une enveloppe preacutevisionnelle laquo331 millions drsquoeuros seront reacuteserveacutes aux clubs et struc-tures deacuteconcentreacutees affilieacutees agrave une feacutedeacuteration deacutejagrave doteacutee drsquoun Projet sportif feacutedeacuteral [lire lrsquoencadreacute page suivante] () qui devront deacuteposer leur dossier de candidature avant le 1er mars 2019 au CNDSraquo Un deacutelai bien court qui laisse imaginer des neacutegociations en amont avec certaines Pour les autres toujours inscrites dans lrsquoancien cadre du CNDS crsquoest-agrave-dire laquosrsquoagissant des clubs et structures deacuteconcentreacutees des feacutedeacuterations dont le Projet sportif feacutedeacuteral ne sera finaliseacute que pour 2020 les financements seront comme preacuteceacutedemment reacutepartis agrave hauteur de 241 millions drsquoeuros par lrsquointermeacutediaire des deacuteleacutegueacutes territoriaux au sein des services deacuteconcentreacutes apregraves examen lors drsquoune commission territoriale associant les diffeacuterents acteursraquo En outre les subventions directes du ministegravere des Sports via la convention nationale drsquoobjectifs sont a priori preacuteserveacutees pour les feacutedeacuterations comme la direction nationale des

droit car elles sont essentielles en tant que telles et si les contenus sont adapteacutes agrave lrsquoeacutemancipation humaine Dans ce cadre les associations feacutedeacutereacutees jouent pour la plupart un rocircle essentiel accegraves agrave un moindre coucirct et mutualisation du mateacuteriel activiteacute encadreacutee progregraves dans la relation aux autres etc Et crsquoest justement lagrave ougrave le bacirct blesse avec lrsquoAgence du sport Car cette derniegravere comme la philosophie de la nouvelle gouvernance pourrait srsquoinscrire dans une libeacuteralisation de la pratique sportive Dans les premiers projets de statuts ni les mots laquoassociationsraquo ou laquoclubsraquo nrsquoapparaissaient De maniegravere unanime le mouvement sportif a manifesteacute son opposition agrave une telle conception du deacuteveloppement des pratiques Autre axe essentiel la garantie que les feacutedeacuterations affinitaires () et multisports soient repreacutesenteacutees au sein de cette agence qui deacutefinira deacutesormais les cri-tegraveres drsquoattribution des financements Un travail commun de 14 feacutedeacuterations concerneacutees est meneacute depuis plus drsquoun an deacutesormais et devrait porter ses fruits dans les prochaines semaines EBO

() Distincte des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires unisport (souvent les FF) qui ont reccedilu deacuteleacutegation ministeacuterielle pour notamment organiser les compeacutetitions deacutelivrant des titres nationaux en vue des qualifications aux compeacutetitions internationales dont aux JO les laquoaffinitairesraquo multisports se sont creacuteeacutees autour de liens drsquoaffiniteacute ideacuteologique culturelle corporatistehellip (FSGT FSCF Ufolephellip) elles ont agreacutement ministeacuteriel pour deacutevelopper et deacutemocratiser les activiteacutes physiques et sportives

FINANCEMENT DU SPORT le grand flou

GIPQursquoest-ce qursquoun GIP La nouvelle Agence nationale du sport sera creacuteeacutee sous forme drsquoun GIP mais qursquoentend-on derriegravere ce terme quasi cabalistique Un Groupement dinteacuterecirct public (GIP) repreacutesente concregravetement une personne morale () de droit public Ce type de structure nrsquoa cesseacute de se multiplier dans le sport notamment pour lrsquoorganisation des grands eacuteveacutenements Ils sont en effet instaureacutes pour deacutevelopper des coopeacuterations ndash et notamment financiegraveres en conjuguant creacutedits publics et priveacutes ndash entre collectiviteacutes publiques et des partenaires priveacutes afin drsquoaccomplir des objectifs drsquointeacuterecircts publics Avant la loi du 17 mai 2011 les GIP ne pouvaient ecirctre fondeacutes qursquoen appui explicite sur une loi en deacutefinissant par ailleurs les domaines deacutefinis et les buts poursuivis Deacutesormais ils ne rencontrent qursquoune seule limite ou contrainte la poursuite dactiviteacutes drsquointeacuterecirct geacuteneacuteral agrave but non lucratif (ce qui nrsquointerdit pas des activiteacutes commerciales) Pour cette raison il nrsquoest donc nullement besoin drsquoune leacutegislation speacutecifique pour lancer lrsquoAgence du sport Les GIP relegravevent neacuteanmoins du controcircle de la Cour des comptes pour ce qui est du niveau national NK

() Une personne morale est une entiteacute le plus souvent un groupement doteacutee de la personnaliteacute juridique et qui agrave ce titre a des droits et obligations (association socieacuteteacute collectiviteacutes) Une personne morale est donc un groupe de personnes physiques reacuteunies pour accomplir quelque chose en commun Source dictionnaire-juridiquejurimodelcom

laquoLa FSGT ma permis de meacutepanouir davantage et de revenir agrave un bon niveau en ayant des titres de championne de France [FSGT] cela ma permis de reprendre confiance en moiraquo

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PSF

sports lrsquoa confirmeacute agrave la FSGT deacutebut janvier 2019 Dans le cadre de lrsquoAgence du sport agrave partir de 2020 toutes les feacutedeacuterations se verront attri-buer une enveloppe globale incluant les taxes qui abon-daient jusqursquoagrave preacutesent le CNDS et la subvention du budget de lrsquoEacutetat agrave charge pour elles de la reacutepartir aupregraves de leur comiteacutes et clubs en deacuteclinaison du pro-jet sportif feacutedeacuteral

Quelles leccedilons en tirerhellip

Pour lrsquoessentiel 2019 sera donc marqueacutee par la conti-nuiteacute financiegravere et la transition administrative Les clubs et structures deacuteconcentreacutees des feacutedeacuterations devront encore deacuteposer leurs dossiers aupregraves du CNDS [lire page Juridique] sauf celles tenteacutees par lrsquoexpeacuterimentation du nouveau systegraveme et reconnues en capaciteacute de le faire (disposant notamment drsquoun Plan sportif feacutedeacuteral deacuteclineacute jusqursquoau niveau local) Toutefois ces nouvelles dispositions sont loin de faire lrsquounanimiteacute Si le Comiteacute national olympique et spor-tif franccedilais (CNOSF) y voit la responsabilisation des feacutedeacuterations drsquoautres comme la FSGT regrettent une

centralisation des financements au sein des feacutedeacuterations et un deacutesengagement de lrsquoEacutetat qui confie aux feacutedeacutera-tions un service jusqursquoagrave preacutesent assumeacute par des fonc-tionnaires dans les directions reacutegionales [lire le point de vue de la deacuteputeacutee Perrine Goulet p23]Drsquoun point de vue budgeacutetaire il srsquoagit bien drsquoune perte segraveche de moyens car les feacutedeacuterations devront deacuteployer des ressources humaines nouvelles Drsquoun point de vue deacutemocratique surtout cette reacuteforme qui centra-lise le pouvoir de deacutecision au niveau national srsquoinscrit agrave lrsquoopposeacute drsquoune gouvernance partageacutee ougrave les deacutecisions en matiegravere de financements publics drsquoEacutetat se pren-draient au niveau local Le type de fonctionnement des feacutedeacuterations plus ou moins preacutesidentiel et verti-cal revecirctira une grande importance sur la distribu-tion et lrsquoutilisation de ces fonds Enfin les feacutedeacuterations seront eacutegalement les premiegraveres agrave subir les meacutecon-tentements de clubs et comiteacutes qui verront les sub-ventions baisser au profit drsquoautres clubs qui nrsquoeacutemar-geaient pas aupregraves du CNDSDans ce cadre les inquieacutetudes sur le maintien de lrsquoengagement financier de lrsquoEacutetat se renforcent Ainsi la situation des Conseillers techniques sportifs (2) reste toujours en suspens et leur transfert envisageacute aupregraves des feacutedeacuterations est eacutevoqueacute par le ministegravere des Sports sans en deacutefinir les conditions ni pour les feacutedeacuterations ni pour les CTS qui ont le statut de fonc-tionnaire Un reacutecent rapport de lrsquoInspection geacuteneacuterale de la jeunesse et des sports (IGJS) a pointeacute les risques drsquoune telle politique pour la preacuteparation olympique et le deacuteveloppement du sport en France La Feacutedeacutera-tion de lrsquoeacuteducation de la recherche et de la culture (Ferc) CGT avait aussi alerteacute en octobre dernier sur laquoles baisses de creacutedits deacutevolus au sport dans le bud-get de lrsquoEacutetatraquo Notamment parce que contrairement agrave ce qui semble souhaiteacute pour les CTS laquotoutes les feacutedeacuterations nrsquoauront pas les moyens de payer ces postes de fonctionnaires deacutetacheacutesraquo Il eacutetait surtout rappeleacute que laquole secteur Jeunesse et Sports est passeacute en 10 ans de 8000 agrave 4000 postes Aucun ministegravere nrsquoa payeacute un tel tributraquo Lrsquoaffaiblissement du service public du sport nrsquoest donc pas qursquoune analyse mais aussi des chiffres Nous verrons bien agrave partir de 2020 comment lrsquoAgence du sport les compte NK-EBO

(1) La taxe Buffet est une laquocontribution sur la cession agrave un service de teacuteleacutevision des droits de diffusion de manifestations ou de compeacutetitions sportivesraquo(2) Les CTS sont des agents placeacutemiddotes par le ministegravere des Sports aupregraves des feacutedeacuterations sportives [55 agrave la FSGT] autant en soutien au sport de haut niveau quau deacuteveloppement des pratiques et dont le nombre (1600) correspond aux emplois que le gouvernement envisage de supprimer dici 2022 au sein dudit ministegravere

Projet sportif feacutedeacuteral autonomie ou normalisation Le nouveau mode de financement des clubs et comiteacutes territoriaux reposant sur les Projets sportifs feacutedeacuteraux sera-t-il un vrai progregraves en matiegravere de responsabiliteacute des feacutedeacuterations Lrsquoautonomie est un vœu de longue date drsquoun mouvement sportif regrettant les politiques de subventions reposant sur des appels agrave projets ou publics cibles qui nrsquoont eu de cesse drsquoorienter les projets feacutedeacuteraux vers la mecircme voie Les feacutedeacuterations telle que la FSGT sont nombreuses agrave affirmer que ces politiques ont accru la concurrence entre feacutedeacuterations laquoinviteacuteesraquo agrave agir dans le mecircme domaine drsquointervention Les feacutedeacuterations deacuteleacutegataires (les FF) par exemple se sont de plus en plus tourneacutees vers le sport laquosocialraquo champ drsquointervention privileacutegieacute des feacutedeacuterations affinitaires et multisports La FSGT a par ailleurs souvent deacutenonceacute lrsquoinstrumentalisation du CNDS (Centre national pour le deacuteveloppement du sport) agrave des fins gouvernementales alors mecircme que ce dernier avait eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir des projets sportifs et associatifs locauxLa mise en place de lrsquoAgence sous couvert de gouvernance partageacutee devrait mettre fin agrave ces politiques laquoimposeacuteesraquo par le seul ministegravere des Sports pour faire place agrave une plus grande autonomie des feacutedeacuterations Non sans risque La deacuteputeacutee Perrine Goulet [lire son interview p23] dans un rapport sur le financement du sport a deacutecrit celui de voir les prioriteacutes telle que le sport dans les QPV (Quartiers prioritaires de la ville) deacutelaisseacutees Dans le but de montrer la capaciteacute des feacutedeacuterations agrave reacutepartir les financements agrave laquose responsabiliserraquo et pour laquopermettre au CNOSF de disposer drsquoun eacutetat des lieux des pratiques en cours en matiegravere de deacuteveloppement des feacutedeacuterations agrave la veille de la mise en place de la nouvelle gouvernance du sportraquo le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais a commandeacute une eacutetude agrave lrsquoagence de conseil Olbia et au Centre de droit et drsquoeacuteconomie du sport (Cdes) sur les plans de deacuteveloppement des feacutedeacuterations sportives (78 ayant reacutepondu affirment en posseacuteder un et 11 en cours de reacutealisation) Ces derniegraveres eacutetaient inviteacutees agrave reacutepondre agrave un questionnaire drsquoailleurs penseacute davantage pour les feacutedeacuterations unisport pour preacuteciser si elles disposaient drsquoundit plan formaliseacute Ce plan eacutetait ensuite analyseacute en appui sur une grille communeDrsquoaucuns entrevoient ainsi une forme de normalisation des plans de deacuteveloppement agrave deacutecliner jusqursquoau niveau local deacutesormais soumis agrave des critegraveres inspireacutes du modegravele entrepreneurial ougrave prime lrsquoeacutevaluation chiffreacutee et normeacutee au deacutetriment de la diversiteacute associative et la conception omnisport qui place lrsquohumain au cœur de lrsquoactiviteacute Enfin la question deacutemocratique meacuterite drsquoecirctre poseacutee Ces dispositions vont dans le sens drsquoune centralisation des deacutecisions au sein des feacutedeacuterations voire des seuls preacutesidentmiddotes et drsquoune deacuteclinaison des projets du haut vers le bas Une deacutemarche en contradiction avec celle de la FSGT qui souhaite redeacutefinir le projet feacutedeacuteral agrave partir de la creacuteation drsquoEspaces feacutedeacuteraux territoriaux et des reacutealiteacutes locales EBO

laquoLes enfants on essaie nous de leur donner la valeur du sport qui est le partage leacuteducation le respectraquo

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Il srsquoagit drsquoune des volonteacutes afficheacutees de lrsquoAgence nationale du sport accorder leur place leacutegitime aux collectiviteacutes territoriales Ainsi ces derniegraveres disposeront de 6 siegraveges (1) sur les 20 du conseil drsquoadministration et 30 des voix Tou-tefois il reste agrave deacutecliner le principe au niveau incon-tournable des territoires municipal deacutepartemental ou reacutegional cet eacutechelon demeure le plus important des soutiens politiques et eacuteconomiques au mouvement sportif Et nous entrons dans un des aspects les moins acheveacutes de lrsquoactuelle gouvernance du sportA priori lrsquoAgence devrait se deacutecliner au niveau reacutegio-nal avec un double systegraveme dune confeacuterence terri-toriale en charge drsquoen deacutefinir le projet sportif et une confeacuterence des financeurs qui devra srsquooccuper de leur financement Si le maintien de la compeacutetence partageacutee (2) est preacuteserveacute lrsquoAssociation des reacutegions de France (ARF) institution qui reacuteunis les preacutesidentmiddotes des Conseils reacutegionaux en deacuteduit qursquoelles devront opeacuterer une laquospeacutecialisations progressives () au sein de confeacuterences des financeursraquo Ce deacutecouplage du politique et du financier qui laisse craindre un affai-blissement du premier au profit du secondDans une note posteacutee sur les reacuteseaux sociaux Jean-Pierre Bouchout inspecteur geacuteneacuteral Jeunesse et Sport honoraire srsquointerroge surtout sur la deacutemarche et sa coheacuterence laquoSi lrsquoorganisation la plus performante pour une gouvernance colleacutegiale et concerteacutee du sport tout en contribuant agrave la reacuteduction des ineacutegali-teacutes sociales et territoriales en France neacutecessite la creacuteation au niveau territorial de deux entiteacutes (confeacute-rence reacutegionale du sport et confeacuterence des financeurs) pourquoi ne pas la mettre en place au niveau natio-nal Agrave lrsquoinverse si la creacuteation drsquoune agence (creacuteeacutee sous la forme drsquoun GIP [lire p15]) est la meilleure solution pourquoi ne pas deacutecliner cette bonne pra-tique agrave lrsquoeacutechelon reacutegional raquo De fait ni la composition ni le cadre leacutegal ni les preacuterogatives des deux confeacute-rences nrsquoont eacuteteacute coucheacutes noir sur blanc Ce flou est preacuteoccupant pour le sport associatif principal vecteur du sport pour tous et toutes et qui deacutepend beaucoup des subventions des collectiviteacutes territoriales

Et maintenant on fait quoi

Cette facette de la nouvelle gouvernance suscite un certain scepticisme LrsquoAssociation des maires de France (AMF) tout en demandant que laquocette agence soit pourvue des moyens financiers neacutecessaires notamment pour ce qui concerne le sport pour tousraquo et que lEacutetat reste laquoun contributeur financier au cocircteacute des collectiviteacutes territorialesraquo manifeste sa laquoreacuteserve sur la forme des deacuteclinaisons territoriales de lrsquoagenceraquo Pour les maires la laquosysteacutematisation des confeacuterences reacutegionales du sport ainsi que la creacuteation de confeacute-rences des financeurs (induit) de fait une speacuteciali-sation par niveau territorialraquo en faveur des Reacutegions et peut-ecirctre donc au deacutetriment des communes et des deacutepartements Et inversement rajoute Jean-Pierre Bouchout laquoimagine-t-on la collectiviteacute reacutegionale ver-ser agrave une agence partenariale ses propres creacutedits

consacreacutes au sport et laisser la colleacutegialiteacute deacutecider des financements agrave apporter aux structures et aux actions Bien sucircr que non (cette hypothegravese ne vien-drait agrave lrsquoideacutee de personne) alors pourquoi les respon-sables nationaux (qui sont les vrais deacutecideurs ) laissent-ils mettre en place ce systegraveme raquo Quoi qursquoil en soit la seacuteparation entre politique et finances risque surtout de perturber profondeacutement un modegravele qui a malgreacute tout fait ses preuves NK

(1) LrsquoAssociation des maires de France celle des deacutepartements de France et celle des reacutegions de France sont membres fondateurs France Urbaine repreacutesentant les intercommunaliteacutes a eacutegalement eacutemis le souhait de sieacuteger au sein de lrsquoAgence (2) Un certain nombre de compeacutetences des reacutegions et deacutepartements sont dites laquopartageacuteesraquo telle la culture le tourisme ou le sport Par exemple aux reacutegions la gestion des Creps (Centres de ressources dexpertise et de performance sportive) aux deacutepartements la gestion des commissions deacutepartementales des espaces sites et itineacuteraires de sport de nature (les deux niveaux eacutetant eacutegalement susceptibles drsquoaccompagner et deacutevelopper la pratique du sport notamment en soutenant les associations et des manifestations sportives)

CONFEacuteRENCES TERRITORIALES amp DES FINANCEURShellip qui a la notice

LOIEt pendant ce temps au ParlementlaquoJamais () le Parlement nrsquoa eacuteteacute solliciteacute ni informeacute de lrsquoavanceacutee de la concertation alors mecircme que nous parlementaires repreacutesentons les citoyens franccedilais les collectiviteacutes et les territoires et votons le budget et controcirclons son applicationraquo Le quasi coup de gueule du seacutenateur LR Michel Savin agrave lrsquoorigine drsquoun projet de loi deacuteposeacute le 18 feacutevrier dernier cosigneacute par 80 de ses collegravegues est reacuteveacutelateur de la mise agrave lrsquoeacutecart des eacutelumiddotes nationaux Il semble qursquoils et elles aient envie ces derniers temps de dire leurs mots sinon de tenter de donner un cadre leacutegislatif agrave tout ce remue-meacutenage sur fond de disparition de lrsquoagenda parlementaire de la loi laquosport et socieacuteteacuteraquoAinsi la proposition drsquoAude Amadou et Pierre-Alain Raphan deacuteputeacutemiddotes LRem deacuteposeacutee le 23 janvier laquovisant agrave ameacuteliorer le partage dinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo (lire p13) qui a tant braqueacute le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais Depuis trois autres deacuteputeacutes de la majoriteacute Franccedilois Cormier-Bouligeon Ceacutedric Roussel preacutesident du groupe deacutetudes eacuteconomie du sport de lrsquoAssembleacutee et Belkhir Belhaddad auteur dun rapport sur le sport santeacute ont deacuteposeacute un projet en eacutecho au rapport remis au Premier ministre pour faire de la France une laquonation sportiveraquo Si les mesures proposeacutees sont assez diverses signalons la demande de creacuteation au sein de la nouvelle gouvernance drsquoun troisiegraveme niveau consacreacute au laquobloc communalraquo en plus de lrsquoAgence laquonationaleraquo et des confeacuterences laquoreacutegionalesraquo Enfin le seacutenateur Savin entend lui que laquodes parlementaires puissent sieacuteger aux cocircteacutes des repreacutesentants des collectiviteacutes au sein du conseil drsquoadministration de lrsquoAgenceraquo Apregraves les chances que ces textes qualifieacutes un temps de laquoconcours Leacutepineraquo au ministegravere (LrsquoEacutequipe du 20022019) aboutissent NK

laquoNous cest le sport social le sport familial et surtout lautonomie des pratiquants Seacutemanciper par le sport et donner aux pratiquants les moyens decirctre autonomes dans leur discipline cest lADN de la FSGTraquo

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Grande question Comment vont ecirctre traiteacutees les feacutedeacuterations affinitaires et multisports (1) dans la nouvelle gouvernance du sport Si dans le processus de travail sur les statuts elles ont bel et bien eacuteteacute repreacutesenteacutees en lrsquooccurrence par Emmanuelle Bonnet Oulaldj co-preacutesidente de la FSGT au titre de lrsquoensemble des feacutedeacuterations non-olympiques il reste effectivement agrave savoir quelle place leur sera deacutevolue au sein de lrsquoAgence La probleacutematique est loin drsquoecirctre secondaire Elle englobe eacutevidemment la deacutelicate question des finan-cements qui seront centraliseacutes par la nouvelle ins-tance Y ecirctre de plein droit via un siegravege au conseil drsquoadministration telle la promesse avanceacutee au Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) offri-rait au moins la garantie de pouvoir ecirctre entendu et surtout drsquoavoir accegraves aux informations laquointernesraquo Lrsquoopaciteacute du processus de construction de lrsquoAgence a deacutemontreacute lrsquoimportance drsquoavoir des laquooreillesraquo agrave lrsquoin-teacuterieur pour savoir ce qui se preacutepareEn outre drsquoautres interrogations restent en suspens et seront davantage lieacutees agrave la reacuteeacutecriture du Code du sport en vue drsquoune adeacutequation avec la nouvelle gou-vernance Lrsquoun des grands combats des affinitaires concerne depuis longtemps leur latitude et leur leacutegitimiteacute agrave assurer la formation de leurs animateurs et animatrices et surtout agrave adapter les regraveglements de leurs disciplines La transformation de la tutelle du ministegravere sur les feacutedeacuterations pourrait avoir pour conseacutequence un eacutelargissement de la deacuteleacutegation actuel-lement deacutelivreacutee aux feacutedeacuterations franccedilaises (dites laquodeacuteleacutegatairesraquo) aujourdrsquohui principalement limiteacutee agrave lrsquoeacutediction des regravegles de seacutecuriteacute et agrave la deacutelivrance des titres de championmiddotnes de FranceAinsi lrsquoarticle du Code du sport L131-15 pourrait voir la deacuteleacutegation eacutelargie aux questions de formation entrant dans le champ de compeacutetences de lrsquoarticle L212-1 relatif agrave la formation professionnelle mais eacutegalement beacuteneacutevole pour les activiteacutes laquopreacutesentant des enjeux de seacutecuriteacuteraquo ou pour les publics vulneacuterables Cela signifie que les feacutedeacuterations non deacuteleacutegataires seraient soumises aux diplocircmes des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires Par ailleurs les feacutedeacuterations deacuteleacutegataires principalement olympiques reacuteclament eacutegalement de devenir chef de file sur une discipline donneacutee

crsquoest-agrave-dire qursquoelles auraient le pouvoir drsquoorganiser celle-ci en mettant autour de la table les feacutedeacuterations affinitaires et multisports concerneacutees Une preacuteroga-tive qui de fait validerait une mise sous tutelle des feacutedeacuterations affinitaires et multisports

Lrsquoanalyse des affinitaires

Le 7 janvier dernier 14 feacutedeacuterations affinitaires et multisports ont adresseacute une lettre aux parlementaires avec copie agrave la ministre des Sports qui a eacutegalement reccedilu le 19 deacutecembre 2018 une deacuteleacutegation de ces feacutedeacute-rations dont la FSGT au sujet de la nouvelle gouver-nance Il srsquoagissait de partager les inquieacutetudes mais surtout les propositions de ces organisations laquorepreacute-sentant plus de trois millions de pratiquantes et dont lhistoire remonte agrave plus dun siegravecle () garan-tie essentielle pour deacutevelopper durablement laccegraves du plus grand nombre aux activiteacutes physiques et sportivesraquo Et notamment de faire appel agrave la loi pour se preacutemunir drsquoeacuteventuelles deacuterives laisseacutees en suspens dans les projets et les actuels statuts de lrsquoAgence du sport Par exemple il eacutetait demandeacute de modifier le Code du sport sur certains pointsAinsi lrsquoarticle L131-6 pour y inteacutegrer que laquoles statuts des feacutedeacuterations sportives agreacuteeacutees peuvent preacutevoir que les membres adheacuterents des associations affilieacutees doivent ecirctre titulaires dune licence sportive En cas daffiliation multiple pour la mecircme discipline les membres adheacuterents des associations affilieacutees doivent ecirctre titulaires dune licence uniquement dans la ou les feacutedeacuteration(s) ougrave ils ont choisi de pratiquer cette disciplineraquo En effet la centralisation des financements au sein des feacutedeacuterations via la deacuteclinaison du Projet sportif feacutedeacuteral (lire p18) pourrait voir comme conseacute-quence une nouvelle forme de pression sur les clubs pour imposer la prise de licence agrave tous les adheacuterentmiddotes comme critegravere de financement (2) La mise en place de la nouvelle gouvernance pourrait ecirctre une opportuniteacute de reacuteeacutecriture de cet article pour garantir drsquoune part le soutien agrave la vie associative feacutedeacutereacutee et drsquoautre part la liberteacute de choix des clubs et pratiquantmiddotesDe mecircme la revendication drsquoextension de la deacuteleacutega-tion aux affinitaires contenue dans la proposition de loi toujours en cours du deacuteputeacute ex LRem (inscrit au Mouvement des progressistes) Seacutebastien Nadot eacutetait rappeleacutee avec force Ces feacutedeacuterations veulent que leur soit reconnues la mission de service public qursquoelles assument Quoi qursquoil en soit la diversiteacute et la richesse du sport franccedilais vont sucircrement avoir besoin drsquoecirctre deacutefendues dans un contexte ougrave les vocables laquoassociationsraquo laquoclubsraquo ou mecircme laquosport pour tousraquo eacutetaient absents des premiers drafts des statuts de lrsquoAgence NK-EBO

(1) Cf note de bas darticle p15(2) Cet article L131-6 reacuteeacutecrit en 2006 pour favoriser la vie associative feacutedeacutereacutee permet aux feacutedeacuterations drsquoinscrire dans leurs statuts lrsquoobligation de licence Mais dans le cas des clubs disposant de plusieurs affiliations il a pour conseacutequence lrsquoobligation faite par certaines feacutedeacuterations drsquoy licencier tous leurs adheacuterentmiddotes mecircme celles et ceux qui pratiquent leur activiteacute dans le cadre drsquoune autre feacutedeacuteration

FEacuteDEacuteRATIONS SPORTIVES AFFINITAIRES quelle sera leur place

laquoNous on pense que le sport neacutechappe pas au reste de la socieacuteteacute et quil faut aussi partir du pratiquant du citoyen pour eacutelaborer avec lui agrave la fois les politiques publiques mais aussi les contenus quil attend tel le football autoarbitreacute agrave 7 neacute dun besoin des joueurs et ougrave les regravegles ont eacuteteacute construites den-basraquo

sport et plein air mars 2019 19

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Ce deuxiegraveme tome de louvrage agrave succegraves DES JEUX DES ENFANTS DES SPORTS et ses 70 fiches de jeux pour laquodeacutebuter et progresser en jouantraquo vient compleacuteter les 11 activiteacutes (120 fiches de jeux) du premier tome auxquelles sajoute tout un chapitre ndash deacutemarche ineacutedite dans ce type de production ndash pour encourager les pratiques partageacutees avec des enfants en situation de handicap sans ecirctre laquospeacutecialisteraquo de la question 180 pages spirales 18 euros

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20 sport et plein air mars 2019

SANTEacute forme

Lorsqursquoon tape le mot laquofitnessraquo dans un moteur de recherche sur Internet rapidement apparaissent parmi les premiers reacutesultats des videacuteos de jeunes gens aux corps bien muscleacutes reacutealisant des exercices physiques face cameacutera et assurant livrer les meilleurs conseils pour srsquoameacuteliorer dans la discipline Mais ces youtubeursmiddotses (personnes qui produisent des videacuteos diffuseacutees sur le site YouTube) fitness sont-ilsmiddotelles aussi efficaces qursquoils ou elles le preacutetendent La question meacuterite drsquoecirctre poseacutee car depuis une dizaine drsquoanneacutees les youtubeursmiddotses deviennent de plus en plus populaires sur la toile Les humoristes ont eacuteteacute les premiers et premiegraveres agrave eacutemerger mais on a progressivement vu des youtubeursmiddotses drsquoun autre genre faire leur trou au fil des ans Parmi ceux-celles-ci les fans de jardinage les pros de jeux videacuteos et eacutevidemment les passionneacutemiddotes de sport Enfin pas de nrsquoimporte quel sport On peut certes trouver des indications sur comment faire une passe au football ou comment bien tenir sa raquette de badminton mais YouTube semble particuliegraverement adapteacute agrave des seacuteances de fitness de musculation ou de crossfit [lire laquoCrossfit succegraves et critiquesraquo Sport et plein air ndeg615 deacutecembre 2017] pouvant ecirctre reproduites seulmiddote chez soi laquoInitialement il sagissait essentiellement de coachs sportifs derriegravere ces videacuteosraquo observe le meacutedecin

du sport Linh Vu-Ngoc laquomais progressivement on a vu apparaitre des pratiquants assidus de leur disciplineraquo Le succegraves est agrave la cleacute les videacuteos des plus ceacutelegravebres agrave lrsquoinstar de Tibo InShape Sissy Mua Nassim Sahili ou encore de Marine Leuleu totalisant des millions de vues

Beaucoup drsquoabonneacutemiddotes aucun diplocircme

Un succegraves exponentiel qui srsquoexplique par le fait que les sportifs et sportives laquosont en permanence agrave la recherche dinformations rapides qui leur permettraient dameacutelio-rer leur capaciteacute physique et leur techniqueraquo selon le docteur Vu-Ngoc laquoLa fameuse doctrine du toujours plus vite toujours plus fort toujours plushellipraquo Ces videacuteos fitness laquopermettent eacutegalement agrave des gens qui nrsquoont pas le temps de faire du sport drsquoen reacutealiser chez euxraquo enchaine le cardiologue Laurent Chevalier preacutesident du Club des cardiologues du sport laquoet en geacuteneacuteral cela touche des personnes qui nrsquoont pas fait de sport de leur vie et qui voudraient enfin srsquoy mettreraquo Dans les commentaires drsquoune videacuteo de la youtubeuse Sissy Mua une abonneacutee au nom de laquolydia brauwersraquo le confirme Nrsquoayant laquojamais fait de sportraquo elle assure avoir repris laquogoucirct agrave bougerraquo apregraves le visionnage de toutes les seacuteances de Sissy En observant drsquoautres videacuteos de youtubeursmiddotses on srsquoaperccediloit qursquoelles sont donc agrave la fois tregraves appreacutecieacutees par des habitueacutemiddotes de la pratique sou-haitant entretenir leur corps et leur forme physique mais aussi par des hommes et des femmes qui nrsquooseraient pas forceacutement se rendre dans une association ou dans une salle de sport agrave cause drsquoune mauvaise estime drsquoeuxmiddotelles-mecircmesTouchant un maximum de public ces youtubeurs et youtubeuses de plus en plus porteacutemiddotes sur le business (sponsoring placement de produit seacuteances personnali-seacutees payantes etc) sont malgreacute tout agrave consideacuterer avec meacutefiance La premiegravere raison agrave cela est que sur Youtube tout le monde peut poster ce qursquoil veut Si certainmiddotes comme Sissy Mua ne se revendiquent pas coach cela nrsquoest pas forceacutement perceptible lorsqursquoon regarde ses

Des vraies astuces aux conseils dangereux YOUTUBEURSmiddotSES FITNESS DU MEILLEUR AU PIRE

Ils et elles cartonnent sur Youtube leurs videacuteos font des millions de vues ce sont les youtubeursmiddotses fitness Derriegravere ce concept laquofunraquo se cache drsquoautres facettes un peu moins sympathiques Pas ou peu de formation programmes pas adapteacutes agrave tous les publics et voire mecircme dangereux absence drsquointeractions sociales et ideacutealisation du corps parfaithellip Faut-il degraves lors les eacuteviter Des meacutedecins nous renseignent Par Antoine Aubry

NAu fil du temps les youtubeurs et youtubeuses fitness se sont eacutegalement mismiddotes agrave donner de plus en plus de conseils en alimentation laquo3 change-ments dans lrsquoassiette pour progresser en fitnessraquo laquoComment manger pour mincir raquo ou laquoProgramme brucircle graisse (training+alimentation)raquo sont autant de titres de videacuteos que lrsquoon peut trouver facilement sur Youtube Ne livrant pas des conseils adapteacutes agrave la santeacute et agrave la forme physique de tous les publics ils et elles ne sont pas meilleurmiddotes en ce qui concerne la nutritionlaquoLe problegraveme est double drsquoabord la banalisation de certaines pratiques drsquohabitude reacuteserveacutees aux tregraves grands sportifsraquo pouvait-on lire dans un article du Monde de juillet 2017 (laquoSur Youtube les coachs sportifs ont beaucoup drsquoabonneacutes mais pas toujours de diplocircmeraquo) laquola segraveche par exemple un reacutegime visant agrave reacuteduire de maniegravere conseacutequente la masse graisseuse de son corps Agrave lrsquoorigine il est reacuteserveacute aux bodybuilders deacutesireux de faire mieux ressortir leur musculature avant une compeacutetition Pourtant sur YouTube de (tregraves) nombreux videacuteastes la conseillentraquo Ensuite laquocertaines personnes nrsquoayant aucune formation de nutritionniste partagent sur leurs chaines des menus types sur une journeacutee Or non seulement les proportions sont souvent tregraves faibles mais le contenu de lrsquoassiette pose aussi problegravemeraquo Vous lrsquoaurez bien compris pour progresser comme pour bien manger il est conseilleacute de demander agrave un veacuteritable speacutecialiste si les recettes trouveacutees sur le net sont pertinentes et adapteacutees agrave votre situation personnelle AA

NUTRITIONAttention aux conseils bidons

sport et plein air mars 2019 21

videacuteos ougrave elle distille de nombreux programmes Quelque chose qui agace mecircme drsquoautres youtubeursmiddotses euxmiddotelles diplocircmeacutemiddotes comme Marine Leleu laquoJe suis la premiegravere agrave penser qursquoil y a beaucoup de coachs sportifs diplocircmeacutes qui font nrsquoimporte quoi et inversement des pratiquants passionneacutes qui font les choses tregraves bienraquo rapportait-elle dans un article - laquoSur Youtube les coachs sportifs ont beaucoup drsquoabonneacutes mais pas toujours de diplocircmeraquo - du journal Le Monde du 13 juillet 2017 laquoMais je reste aussi persuadeacutee qursquoil y a toujours des connaissances qursquoon nrsquoapprendra qursquoen coursraquo Agrave travers un diplocircme profes-sionnel mais eacutegalement de formations deacutelivreacutees par des associations ou feacutedeacuterations sportives

Personne pour me dire si je fais mal

Visionnant parfois des videacuteos de ce genre le docteur Linh Vu-Ngoc admet qursquoelles peuvent ecirctre laquotregraves bien faites et pleines de bons conseilsraquo mais aussi laquotrop impreacutecises scientifiquement infondeacutees ou baseacutees sur de fausses croyances ce qui est limite meacutedicalement parlantraquo Le cardiologue Laurent Chevalier lui soupire laquolrsquoinactiviteacute est un fleacuteau et on ne reacutepeacutetera jamais assez que crsquoest tregraves bien de faire bouger les gens mais la plupart des exercices de ces videacuteos sont des exercices de haute intensiteacute reacutealiseacutes par des personnes plutocirct jeunes et tregraves bonne forme physique Ce qui nrsquoest pas le cas de Monsieur ou Madame Tout-le-Monde et cela preacutesente des risques de blessures pour lrsquoappareil loco-moteur mais eacutevidemment aussi au niveau cardio-vas-culaire et en particulier si les sujets preacutesentent un ou plusieurs facteurs de risque (fumeur en surpoids etc)raquo Et de poursuivre laquoIl y a peu ou pas grand chose en terme de preacutevention comme le fait de ne pas faire de sport pendant un pic de pollution lors de grosses cha-leurs ou lorsqursquoon a de la fiegravevre [pire dans une de ses videacuteos le youtubeur Tibo InShape conseille mecircme de laquosrsquoentrainer histoire de transpirerraquo lorsqursquoon est ma-lade] Le Club des cardiologues du sport franccedilais nrsquoa jamais eacuteteacute contacteacute pour apporter un support scientifique agrave ces videacuteos ou pour eacutevoquer les dix regravegles dor () agrave connaitre pour proteacuteger son cœur lorsqursquoon fait du sporthellip Alors que lrsquoon serait totalement partant You-tube comme les reacuteseaux sociaux sont des vecteurs drsquoinformation tregraves puissants chez les jeunesraquoAutres points noirs pour le docteur Vu-Ngoc la trans-mission du savoir et lrsquoaccompagnement des pratiquantmiddotes Selon lui le laquovrai partage ne peut pas se faire virtuel-lement Il est important quil y ait un eacutechange permanent et un climat de confiance entre leacutelegraveve et le professeur pour progresser dans lrsquoeffort Lrsquoapprentissage ou la correction dun geste technique doit ecirctre fait sur linstant et doit ecirctre adapteacute agrave chacunraquo Un point de vue que partage Astrid une trentenaire deacutebutante en pilate qui avait ducirc rapidement quitter son cours par manque de temps laquoPour poursuivre ce sport avec lequel jrsquoavais vraiment bien accrocheacute je me mis agrave suivre des seacuteances

visibles sur Youtuberaquo indique-t-elle laquoAu premier abord jrsquoai trouveacute ccedila super inteacuteressant et jrsquoeacutetais tregraves contente Mais je me suis rapidement rappeleacute que pendant nos entrainements au club notre coach eacutetait toujours agrave nos cocircteacutes pour corriger le geste de lrsquoune drsquoentre nous si ccedila nrsquoallait pas Or avec les seacuteances sur Internet il nrsquoy a personne pour me dire si je fais bien ou mal les choses et si je risque drsquoabimer mon corpsraquo

Des trucs et astuces inteacuteressants

Agrave propos du corps si les youtubeurs et youtubeuses peuvent aider des personnes en situation de mal-ecirctre avec le leur agrave se sentir mieux ils et elles veacutehiculent aussi une certaine image susceptible de deacutemotiver une personne ne rentrant pas dans leurs standards (crsquoest-agrave-dire un sacreacute paquet de monde ) Dans un article publieacute en janvier 2016 sur le site Internet de Slate on apprenait que des professeurs de lrsquoUniversiteacute de lrsquoOregon aux Eacutetats-Unis avaient publieacute un rapport selon lequel les DVD de coaching physique eacutetaient mauvais pour ceux qui les regardaient laquoLes images dans ces videacuteos de fitness renforcent et perpeacutetuent une ideacutee irreacutealiste et hyper-sexualiseacutee du corpsraquo expliquait Brad Cardinal professeur de kineacutesiologie agrave la faculteacute de santeacute publique et de sciences humaines et agrave la tecircte de lrsquoeacutequipe de chercheurslaquoCela revient agrave inviter chez soi des images qui pourraient nous faire sentir mal avec nous-mecircme Si lrsquoexpeacuterience nrsquoest pas positive la probabiliteacute que la personne continue ce programme drsquoentrainement dimi-nueraquo Un constat qui pourrait eacutegalement srsquoappliquer aux seacuteances YoutubehellipAlors faut-il mettre agrave la poubelle toutes les videacuteos de ces youtubeursmiddotses fitness Non eacutevidemment mais elles doivent laquoplutocirct venir en compleacutementraquo estime le docteur Linh Vu-Ngoc laquoLeurs trucs et astuces sont toujours inteacuteressants agrave connaitre et elles permettent parfois daider agrave comprendre le deacuteroulement dun geste tech-nique Mais demandez toujours agrave votre entraineur agrave votre coach agrave votre meacutedecin du sport ou agrave votre kineacute si les conseils trouveacutes sur la toile vous sont adapteacutesraquo

laquoSegraveche et prise de masseraquo laquopectoraux et musculationraquo Des titres dexperts des corps muscleacutes chaque videacuteo des youtubeursmiddotses fitness doit vous donner envie de cliquer dessus Plus unmiddote youtubeurmiddotse est populaire plus il pourra geacuteneacuterer des revenus (placement de produit sponsoring creacuteation de sa propre marque) lieacutes agrave son activiteacute Et tant pis si les seacuteances ne sont pas forceacutement adapteacutees agrave tous les publics

FLe dispositif laquoSport sur ordonnanceraquo permet aux patientmiddotes atteintmiddotes drsquoune affection longue dureacutee (ALD) de pouvoir se faire prescrire une activiteacute sportive adapteacutee La qualiteacute des intervenantmiddotes autoriseacutemiddotes agrave encadrer celle-ci a eacuteteacute arrecircteacutee par deacutecretDans ce cadre le chantier laquoEacuteducation agrave la santeacute pour tousraquo et la Ligue FSGT Paca mettent en place une formation certifiante laquoSport-Santeacute Ccedila va la formeraquo - agreacuteeacutee par les ministegraveres des Sports et de la Santeacute - en compleacutement drsquoun diplocircme Brevet feacutedeacuteral de niveau 2 et du CQP ALS quelle que soit lrsquoactiviteacute (preacute requis pour la certification) sachant que le PSC1 est un preacute requis obligatoire agrave lrsquoentreacutee en formationbull Cette formation alterne temps laquopreacutesentielsraquo - du 24 au 26 mai 2019 agrave Marseille - et temps numeacuteriques laquodistancielsraquo via Internet degraves fin marsbull Cette 2e eacutedition pourra accueillir 15 stagiaires maximum avec une prioriteacute donneacutee aux licencieacutemiddotes FSGT Date limite des inscriptions en ligne 15 mars [votre inscription en ligne ne sera effective qursquoagrave reacuteception du dossier com-plet (regraveglement copie de PSC1 et copie de diplocircme le cas eacutecheacuteant)]

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22 sport et plein air mars 2019

Si la loi de finances pour 2019 a deacutefiniti-vement enteacuterineacute la fin du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) en preacutevoyant drsquoaffecter les fonds qui lui revenaient agrave la nouvelle Agence nationale du sport ce dernier exeacute-cutera un dernier tour de piste en 2019 En effet le Conseil drsquoadministration du CNDS le 19 feacutevrier dernier a confirmeacute que 2019 serait une anneacutee de transition Outre le maintien des aides agrave lrsquoemploi financeacutees par le CNDS en 2018 (soit 55 millions drsquoeuros) la deacutecision drsquoaffecter un budget de 32 millions aux eacutequipements sportifs et 3 autres millions agrave lopeacuteration laquoSavoir nagerraquo le conseil drsquoadministration du CNDS a voteacute un budget de 60 millions drsquoeuros pour soutenir les clubs ligues et associations en 2019 Ce budget sera partageacute entre les clubs ligues et associations affilieacutees agrave une feacutedeacuteration disposant dun Projet sportif feacutedeacuteral et retenue apregraves acte de candidature agrave lexpeacuterimentation du futur dis-positif ndash pour une enveloppe globale de 331 millions drsquoeuros ndash et les structures affilieacutees aux feacutedeacuterations non candidates ou dont le PSF ne sera finaliseacute que pour 2020 - via une enveloppe globale de 241 millions Autrement dit si vous pensiez en avoir fini avec les subventions CNDS deacutetrompez vous il y a de fortes chances que vous soyez ameneacute agrave deacuteposer un nouveau dossier en 2019

2019 une anneacutee de transition

Un communiqueacute de presse du ministegravere des Sports publieacute suite au conseil drsquoadministration du CNDS preacutecise que laquole budget 2019 (du CNDS) valorise pour la premiegravere fois la deacutemarche drsquoautonomisation des feacutedeacuterations en capaciteacute de preacutesenter un Projet sportif feacutedeacuteral (ou Plan de deacuteveloppement) opeacuterationnel degraves le mois de mars 2019raquo Une eacutetude du Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) publieacutee au mois de janvier dernier a analyseacute les plans de deacuteveloppement des feacutedeacute-rations sportives afin laquodrsquoappreacutecier la capaciteacute de leur contenu agrave orienter accompagner et eacutevaluer des futures deacutecisions drsquoattribution de financements au beacuteneacutefice des instances deacuteconcentreacutees ou des clubs de la feacutedeacutera-tionraquo Autrement dit un des objectifs de cette eacutetude eacutetait drsquoidentifier combien de feacutedeacuterations eacutetaient drsquoores-et-deacutejagrave capables de reacutepartir des aides financiegraveres en direction de leurs structures affilieacutees Il ressort que 58 feacutedeacuterations sur les 82 ayant reacutepondu agrave lrsquoenquecircte soit 70 ont un projet feacutedeacuteral clair2019 sera donc une peacuteriode transitoire durant laquelle deux dispositifs de reacutepartition des aides CNDS aux clubs ligues et associations vont coexister bull Drsquoun cocircteacute les feacutedeacuterations entreacutees volontairement dans le dispositif - et dont le PSF aura eacuteteacute valideacute - seacutelec-tionneront et preacutesenteacuteront les dossiers (et les montants

associeacutes) des structures qui leurs sont affilieacutees en direc-tion du CNDS (en mode nouvelle Agence) qui validera et versera les aides directements aux beacuteneacuteficiaires Pour entrer dans cette deacutemarche les feacutedeacuterations auront deacuteposeacute un dossier de candidature aupregraves du CNDS avant le 1er mars 2019 leur PSF devant reacutepondre agrave 3 critegraveres srsquoinscrire dans une logique de responsabiliteacute sociale et environnementale ecirctre eacutetabli de maniegravere colleacutegiale et en tout transparence dans la feacutedeacuteration avoir une grille de reacutepartition des aides eacutequitables et transparents bull Pour les autres cest par exemple le cas des structures affilieacutees agrave la FSGT la proceacutedure drsquoattribution des sub-ventions CNDS suivra le mecircme deacuteroulement qursquoen 2018

Rappel de la proceacutedure CNDS

Pour ces derniegraveres sachant que seules les associations sportives affilieacutees agrave une feacutedeacuteration sportive agreacuteeacutee peuvent beacuteneacuteficier des aides octroyeacutees par le CNDS il srsquoagira donc de suivre la proceacutedure habituelle Les associations deacuteposent leurs demandes aupregraves des services deacuteconcentreacutes qui les instruisent DDCS (Direc-tion deacutepartementale de la coheacutesion sociale) et DDCSPP ( et de la protection des populations) pour les clubs et comiteacutes deacutepartementaux et DRJSCS (Direction reacutegio-nale de la jeunesse des sports et de la coheacutesion sociale) pour les ligues et les comiteacutes reacutegionaux En geacuteneacuteral les directions deacutepartementales et reacutegionales organisent des seacutequences de formation et dinformation pour les responsables associatifs du deacutepartement ou de la reacutegion Il est fortement conseilleacute dassister agrave ces reacuteunions ces derniegraveres permettent une meilleure compreacutehension du fonctionnement du CNDS et apportent une connaissance sur les speacutecificiteacutes de sa reacutegion 2019 eacutetant on lrsquoaura compris une anneacutee exceptionnelle assister agrave ces reacuteu-nions sera drsquoautant plus important Le seuil daide financiegravere eacutetait de 1500 euros en 2018 Aucune aide en dessous de ce seuil nrsquoeacutetait accordeacutee Ce seuil eacutetait toutefois abaisseacute agrave 1000 euros pour les associations dont le siegravege social se situait en zone de revitalisation rurale (ZRR) Il est tregraves probable que ces mecircmes regravegles srsquoappliqueront pour la campagne 2019 Pour identifier les communes se situant dans ces zones consulter le site internet de lObservatoire des terri-toires observatoire-des-territoiresgouvfr Pour information les grandes orientations du CNDS 2018 eacutetaient les suivantes bull Innovation sociale et environnementale par le sportbull Sport pour tous les publicsbull Soutien renforceacute aux territoires carenceacutesPour confirmation de ces infos (non agrave jour agrave lheure ougrave nous eacutecrivions ces lignes la campagne est censeacutee deacutemarrer en mars) et liens vers les deacuteleacutegations territo-riales consultez le site cndssportsgouvfr

La suppression du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) est deacutesormais acteacutee Toutefois 2019 sera une peacuteriode de transition durant laquelle de nombreuses associations devront continuer agrave deacuteposer un dossier CNDS pour percevoir une aide de lrsquoEacutetat Par Thomas Fontenelle

JURIDIQUE

Subvention au sport pour tous et toutesCNDS NE RATEZ PAS LA CAMPAGNE 2019

Pourquoi est-il important de faire ses demandes CNDS en 2019 Si nous ne disposons pas encore drsquoinforma-tions sur le mode de reacutepartition aux feacutedeacutera-tions des fonds de lex CNDS via la nouvelle Agence agrave partir de 2020 pour le reacutepartir entre les structures qui leur sont affilieacutees il est probable que celui-ci soit baseacute (au moins en partie) sur ce qursquoau-ront perccedilu ses struc-tures les anneacutees preacuteceacute-dentes Autrement dit les aides attribueacutees en 2019 aux clubs pour-raient influencer la somme que leur feacutedeacute-ration devra reacutepartir en 2020

Fonds pour le deacuteveloppement de la vie associative (FDVA) 2019 Depuis 2018 les associations sportives sont eacuteligibles au FDVA au titre du soutien au deacuteveloppement de la vie associative sur les volets laquofonctionnementraquo et laquoprojets innovantsraquo La campagne est geacutereacutee au niveau deacutepartemental et se deacuteroule de fin feacutevrier agrave deacutebut avril selon les territoires Les dossiers sont disponibles sur les sites des Directions deacutepartementales de la coheacutesion sociale ou sur le site associationsgouvfrfdva-fi-2019html

sport et plein air mars 2019 23

Dans votre rapport vous semblez vous inquieacuteter de la disparation du CNDS (1) pouvez-nous nous preacuteciser pour quelles raisons

Perrine Goulet Mon soucis tenait drsquoabord agrave lrsquoabsorption annonceacutee du CNDS par la nouvelle Agence du sport On mrsquoexpliquait alors que le CNDS se reacuteveacutelait inefficace et sur-tout trop coucircteux en terme de fonc-tionnement Or pour ce que jrsquoen sais il y aura transfert inteacutegral - donc pas drsquoeacuteconomie a priori - et peut-ecirctre une augmentation du personnel dans la nouvelle structure mecircme si pour lrsquoinstant nous en ignorons les contours exactes et qursquoil faille encore srsquoexprimer au conditionnel En tout cas lrsquoargument de la laquorationalisa-tionraquo administrative ou des deacutepenses publiques ne me semble pas perti-nent Surtout le CNDS couvrait malgreacute tout deux missions bien dis-tinctes et clairement identifieacutees une agrave destination du haut-niveau lrsquoautre prioritaire en direction de la pro-motion du sport pour tous et toutes Je crains que dans la nouvelle agence le haut niveau prenne encore plus le dessus et nrsquoaccapare de plus en plus les moyens Certes il fallait sucircrement transformer le CNDS Le deacutepocirct des dossiers par exemple srsquoaveacuterait tregraves complexe surtout pour les petits clubs qui en avaient parfois le plus besoin Il y avait aussi peut-ecirctre une politique globale agrave repenser Il fallait surtout se rapprocher de lrsquoeacutechelon local Quoi qursquoil en soit ce nrsquoest pas lrsquooption retenue Il va falloir observer ce qui se passe deacutesormais

Quels sont les risques que vous repeacuterez dans ce que nous connaissons de la future Agence du sport qui doit entrer en activiteacute en avril prochain

Perrine Goulet Auparavant il exis-tait un fleacutechage eacutevident de tous les fonds du moins normalement - ceux issus de la taxe Buffet (2) etc - au sein du CNDS principalement en direc-tion de la promotion des pratiques Jrsquoai bien peur que dans la prochaine configuration la haute performance prenne la plus grosse part du gacircteau au deacutetriment du sport pour tous et

toutes Je songe eacutegalement au risque de neacutegliger les publics eacuteloigneacutes des activiteacutes comme les femmes ou les handicapeacutes Je crains que sur le long terme ils en pacirctissent Car doreacutena-vant chaque feacutedeacuteration va finalement eacutetablir son cahier des charges puisque qursquoelles auront agrave reacutepartir elles-mecircmes les subsides aupregraves des comiteacutes et des clubs Cela soulegraveve des soucis leacutegitimes en terme de service public et drsquoeacutequiteacute territoriale Il faut un projet de loi a minima pour accompagner et encadrer ce nouveau mode de reacutepartition srsquoassurer de la redistribution des subventions et eacuteviter notamment que des logiques de copinage ou plus largement les preacuteoccupations speacutecifiques de telle ou telle discipline srsquoimposent Il existe un grand danger drsquoeacuteloigne-ment de la dimension territoriale de la connaissance des besoins du terrain Que va-t-il advenir de lrsquoeacutega-liteacute territoriale du sport pour tous et toutes avec des feacutedeacutes olympiques toutes puissantes Certes nous savons peu de choses pour le mo-ment mais je soutiens dans ce cadre la proposition de loi de mes deux collegravegues Pierre-Alain Raphan et Aude Amadou pour laquoameacuteliorer le partage drsquoinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo (3)

Quels sont selon vous les axes qui doivent ecirctre absolument preacuteserveacutes dans le financement public du sport

Perrine Goulet LrsquoEacutetat doit conti-nuer par exemple agrave mettre de lrsquoem-ploi sportif dans le tissu associatif mais plus seulement au service des feacutedeacuterations comme avec les CTS [Conseillers techniques sportifs] mais aussi dans les clubs Si on veut des champions pour les JO de Paris

en 2024 il faut absolument continuer agrave soutenir les clubs et les associations Surtout il faut absolument eacuteviter de que tout se concentre exclusivement sur les feacute-deacuterations olympiques au nom justement de ce be-soin de ramener des meacute-dailles ou de tenir des pro-messes de reacutesultats Les disciplines non-olympiques interviennent aussi pour deacutevelop-per le sport chez les Franccedilais et peuvent mecircme participer au rayon-nement de la France De mecircme quelle place va ecirctre accordeacutee aux feacutedeacuteration affinitaires qui jouent aussi un rocircle particulier aupregraves de la population dans la prochaine Agence du sport Il faut srsquoassurer que cette eacutequiteacute et la continuiteacute soient garantie peut-ecirctre par la loi

(1) Le Centre national pour le deacutevelop-pement du sport a eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir le laquosport pour tous les publicsraquo et les laquoterritoires carenceacutesraquo via des preacutelegraveve-ment sur les paris sportifs et les droits TV des retransmissions sportives Lire page Juridique ci-contre(2) La taxe Buffet du nom de lancienne ministre des Sports (1997-2002) est une laquocontribution sur la cession agrave un service de teacuteleacutevision des droits de diffusion de manifestations ou de compeacutetitions spor-tivesraquo - portant lideacutee dun financement du sport amateur par le sport profession-nel - elle eacutequivaut agrave 5 du montant des droits effectivement ceacutedeacutes tout en eacutetant plafonneacutee (au-delagrave dun certain montant la taxe ne sapplique plus)(3) Les deux deacuteputeacutemiddotes LRem y preacuteconisent notamment drsquoeacutecrire dans les statuts feacutedeacute-raux le mode de calcul du financement des organismes reacutegionaux et deacuteparte-mentaux Le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) y est farou-chement opposeacute

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Avec la fameuse nouvelle gouvernance du sport se pose surtout la deacutelicate question de lrsquoavenir de son financement Lrsquoactuelle reacuteforme est en effet en grande partie centreacutee sur la probleacutematique de la redistribution des subventions publiques Perrine Goulet deacuteputeacutee La Reacutepublique en marche de la Niegravevre qui a remis au Premier ministre un rapport tregraves critique en novembre dernier sur laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo nous livre son analyse des enjeux politiques derriegravere les chiffres bruts Propos recueillis par Nicolas Kssis

Perrine Goulet deacuteputeacutee LRemAU RISQUE DE NEacuteGLIGERLE SPORT POUR TOUmiddotTEmiddotS

laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo septembre 2018 un laquorapport agrave lattention du Premier ministreraquo agrave teacuteleacutecharger sur le site ladocumentationfrancaisefr

24 sport et plein air mars 2019

La population franccedilaise srsquoest largement constitueacutee de couches successives drsquoimmigration Selon les chiffres de lrsquoIned (Institut national deacutetudes deacutemographiques) 40 en serait issue - premiegravere deuxiegraveme ou troisiegraveme geacuteneacuteration Ce fait statis-tique ne suffit pas agrave eacutepuiser le pheacute-nomegravene dans sa complexiteacute De plus en plus preacutesenteacute ou traiteacute sous lrsquoangle unique du problegraveme que soulegraveverait les nouveaux ou nouvelles arrivantmiddotes lrsquoappreacutehension des flux migratoires sous le mode anxiogegravene masque lrsquoenrichissement - agrave tous les sens du terme - dont beacuteneacuteficie la socieacuteteacute qui accueille les personnes venues drsquoailleurs Cette veacuteriteacute ne srsquoapplique pas au seul champ eacuteconomique Le sport franccedilais et surtout le sport populaire furent en grande partie bacircties eacutegalement par des mains et des pieds laquoeacutetrangersraquo

Le sport et les sports modernes tels que nous les connaissons aujourdrsquohui ont ainsi souvent eacuteteacute des produits drsquoimportations Il en va ainsi de la diffusion du football ou du rugby par exemple dont lrsquoimplantation agrave la fin du dix-neuviegraveme siegravecle de la Normandie agrave la Gascogne doit beaucoup aux Britanniques expa-trieacutes ingeacutenieurs ouvriers qualifieacutes simples employeacutes des chemins de fer ou des banques Autre contexte quelques deacutecennies plus tard le judo tricolore sera partiellement lanceacute par un certain Moshe Feldenkrais juif neacute en Ukraine premiegravere ceinture noire dans lrsquoHexagone au deacutebut des anneacutees trente Ce processus ne va finalement jamais srsquoarrecircter Le cricket connait de la sorte aujourdhui un regain chez nous depuis que des personnes originaires de pays ougrave il est tregraves priseacutes sont arriveacutees dans nos contreacutees nous rappelant que le monde est bien plus vaste que la Fifa (Feacutedeacuteration internationale de football association) Une greffe qui nrsquoa rien drsquoartificielle et srsquoavegravere drsquoabord le fruit drsquoune mixiteacute tregraves humaine Mais si le sport se transporte il est surtout au fil du temps devenu un langage universel Un langage qui pour le coup ne neacutecessite pas drsquoecirctre maitriseacute au sens acadeacutemique car deacutejagrave inscrit dans les corps ce premier outil - ou seul capital - de celui ou celle qui srsquoinstalle les poches vides Il permet notamment aux muscles et aux petites mains qui se pressent sur nos chantiers ou dans les ateliers de confections fuyant la misegravere ou les perseacutecutions agrave lrsquoabri drsquoune Reacutepublique franccedilaise ideacutealiseacutee de deacutemontrer leur talent leur valeur de prouver agrave leur pairs puis agrave leur nouveau pays quils ou elles sont ce qursquoils ou elles valent Crsquoest geacuteneacuteralement par ce ce biais de lrsquoexemplariteacute que lrsquoapport des immigreacutemiddotes dans le sport franccedilais et agrave la Nation est mis en avant En geacuteneacuteral il srsquoagit plutocirct de la seconde

geacuteneacuteration neacutee en France devenue franccedilaise par le droit du sol celle des Raymond Kopa des Michel Platini des Kilian Mbappe Mais pas seule-ment Roxana Maracineanu notre actuelle ministre des Sports arrive agrave Marseille agrave lrsquoage de 9 ans avec ses parents reacutefugieacutes de la Roumanie du dictateur Nicolae Ceaușescu Elle sera naturaliseacutee agrave 16 ans avant de briller dans les bassins et enfin de rejoindre lactuel gouvernement

La petite Italie antifasciste

Toutefois il reste un tout autre ver-sant que ces belles aventures indi-viduelles infiniment respectables nrsquoeacuteclairent pas vraiment Il srsquoagit de lrsquoimmense contribution de ces immigreacutemiddotes agrave la vie sportive associa-tive Naturellement lorsqursquoon eacutevoque ce sujet on songe agrave lrsquoimportant reacute-seau des clubs sportifs dits commu-nautaires (le ceacutelegravebre Lusitanos de Creacuteteil ou encore les associations armeacuteniennes agrave Marseille) Agrave Paris le fameux Yasc Yddischer arbeiter sportinc club recrutaient entre les deux guerres au sein de lrsquoimportante communauteacute juive drsquoEurope de lrsquoest Y passeront de grandes figures qui feront lrsquohistoire de France le tout jeune Henri Krasucki reacutesistant et futur secreacutetaire geacuteneacuteral de la CGT ou encore Marcel Rajman autre heacuteros de la reacutesistance fusilleacute par les nazis le 21 feacutevrier 1944Toutefois la logique migratoire est aussi souvent celle drsquoune assise ter-ritoriale faccedilonnant les sociabiliteacutes populaires ou ouvriegraveres De la sorte prenons la direction drsquoArgenteuil dans le Val-drsquoOise dans le quartier de Mazagran laquole berceau de la petite Italie antifascisteraquo (Antonio Canovi Argenteuil creuset drsquoune petite Ita-lie Le temps des cerises 2000) ougrave on lit reacuteguliegraverement les eacuteditions de lrsquoHumaniteacute dans la langue de Gramsci (1) Durant lrsquoentre-deux-

HISTOIRE Britanniques Italiens Polonais LrsquoIMMIGRATION

CE QUE LE SPORT FRANCcedilAIS LUI DOIT VRAIMENT

Reacuteceacutepisseacute de la demande drsquoobtention de la nationaliteacute franccedilaise de Raoul Gattegno futur preacutesident de la FSGT faite sous Vichy La loi du 22 juillet 1940 instaurait un proceacutedeacute systeacutematique de reacutevision de toutes les acquisitions de nationaliteacute franccedilaise intervenues depuis aoucirct 1927 (plus de 15 000 deacutenaturalisations furent prononceacutees et publieacutees au Journal officiel dont 40 concernaient des juifs)

Il est commun drsquoaffirmer que le sport favorise lrsquointeacutegration des migrantmiddotes Pourtant on oublie trop souvent en retour que ce que les pays drsquoaccueil doivent agrave ces voya-geurs souvent malgreacute eux ou elles Et pas seulement en terme de meacutedailles Le sport ouvrier et la FSGT sont bien placeacutes pour le savoir et le faire savoir Par Nicolas Kssis

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guerres de nombreux clubs FST (Feacutedeacuteration sportive du travail an-cecirctre de la FSGT) y sont actifs ougrave les laquoritalsraquo se preacuteparent agrave la lutte contre les sbires du Duce (2) Par exemple Erino Soncini auteur de lrsquohymne de la Fratellanza reggiana (3) qui avec ses fregraveres taquinera le cuir agrave la Jeu-nesse sportive ouvriegravere drsquoArgenteuil Une association ougrave un autre jeune seconde geacuteneacuteration cette fois issue drsquoune famille de Veacuteneacutetie eacutevoluera une petite saison en 1940 avant de rejoindre les laquoprosraquo du Red Star de Saint-Ouen puis surtout les Francs-tireurs partisans (FTP) fraction armeacute de la reacutesistance communiste Il srsquoappelait Rino Della Negra Nous avons commeacutemorer le 21 feacutevrier dernier le 75e anniversaire de son exeacutecution par les nazis avec Rajman et le reste du groupe Manouchian composeacute drsquoimmigreacutes (juifs polo-nais armeacutenien espagnol rouge etc) entreacutes dans notre meacutemoire collective par lrsquoAffiche rouge (titre drsquoun poegraveme drsquoAragon) que les Allemands placar-degraverent sur les murs pour deacutenoncer laquolarmeacutee du crimeraquo

Le sport populaire se fiche des cartes didentiteacute

Le sport ouvrier contrairement au reste du sport franccedilais par capil-lariteacute aussi bien sociale que poli-tique sait reconnaitre la qualiteacute de ses militantmiddotes drsquoougrave qursquoils ou elles viennent Le jeune Raoul Gattegno voit le jour a Salonique dans une famille juive de souche hispanique Il rentra laquopar hasardraquo agrave la FST en 1930 au Kremlin-Bicecirctre Il devint membre de la commission basket de la Reacutegion parisienne en 1932 secreacutetaire en 1933 Il participa agrave 19 ans au congregraves constitutif de la FSGT les 23 et 24 deacutecembre 1934 agrave la salle de la Grange aux Belles agrave Paris Engageacute dans la Reacutesistance aux cocircteacutes dautres dirigeantmiddotes communistes de la FSGT notamment agrave la tecircte du reacuteseau laquoSport Libreraquo il sera un des principaux dirigeants et un des grands preacutesidents de la FSGT (1967-1976) drsquoapregraves-guerre Il freacutequente alors dans les instances de la FSGT Triest Teglia originaire dItalie du Club athleacutetique et sportif du XXe arrondissement eacutegalement reacutesis-tant (FTP-MOI Francs-tireurs et partisans - main-dœuvre immigreacutee) militant inlassable parcourant agrave veacutelo le nord pour y fonder des clubs dans le froid hiver de 1950Cette reconnaissance et ce sentiment de devoir beaucoup agrave tous et toutes se retrouve jusque dans les choix les

plus eacuteleacutementaires Les seacutelections nationales du sport populaire ne regardent pas les cartes drsquoidentiteacute En 1926 pour un premier France (seacutelection FST)-URSS lrsquoavant-centre du onze laquotricoloreraquo est un Hongrois de dix-neuf ans Gusztaacutev Scharen-peck qui bosse depuis 1924 aux usines Renault de Billancourt Il est lrsquoun des meilleurs joueurs drsquoune association FST le SC Nomades surnommeacutee laquoSauvages nomadesraquo en hommage agrave leurs supposeacutes laquoan-cecirctresraquo Huns Le jeune garccedilon en tout cas a pris du galon au sein de son club Crsquoest notamment lui qui collecte les demandes de matchs par le biais de petites annonces publieacutees dans LrsquoHumaniteacute Mais crsquoest sous vrai nom que vous le connaissez peut-ecirctre Gusztaacutev Sebegraves le futur seacutelectionneur du Onze drsquoor (4) des anneacutees 1950 Alors petite question combien drsquohommes et de femmes de valeurs chez ces migrantmiddotes de 2019 par exemple au sein de Melting Passes association filmeacutee avec deacutelicatesse dans le superbe documentaire Just Kids de Canal plus Combien de prochains beacuteneacutevoles dirigeantmiddotes formateurs ou formatrices citoyens et citoyennes dans les rangs de cette FSGT sans frontiegravere Comme lrsquoex-pliquait fort bien Mourad Mazouzi du bureau du comiteacute de Paris FSGT dans Le Monde du 11 avril 2016 laquoOn srsquoest enrichi avec les diffeacuterentes communauteacutes migrantes Ces clubs sont un peu lrsquoADN de notre feacutedeacutera-tion On voit ainsi toutes les couches de la socieacuteteacuteraquo

(1) Antonio Gramsci dirigeant du Parti communiste italien emprisonneacute par le

fascisme mort en 1937 Son œuvre intel-lectuelle pour repenser le marxisme est consideacutereacute comme lrsquoune des plus novatrices du vingtiegraveme siegravecle(2) Duce le laquochefraquo le laquoleaderraquo surnom que se donnait Benito Mussolini(3) La Fratellanza reggiana eacutetait une structure associative antifasciste franco-italienne qui rassemblait de jeunes Italiens et Italiennes issumiddotes drsquoEmilie- Romagne Le futur chanteur Serge Re-gianni y adheacutera dans les anneacutees trente par exemple(4) Onze dor surnom donneacute agrave lrsquoeacutequipe de football nationale hongroise dans les anneacutees 1950 pour son jeu collectif et flamboyant

Un journalLHumaniteacuteLe journal lHumaniteacute risque de disparaitre La FSGT entretient une longue histoire avec ce titre lanceacute en 1904 par Jean Jauregraves Crsquoest drsquoailleurs son journaliste sportif drsquoalors Henri Abraham Kleynhoff qui fonde en novembre 1907 le premier club sportif ouvrier franccedilais agrave Paris lUnion sportive du parti socialiste lointain ancecirctre de la FSGT On deacutefend alors deacutejagrave dans ses colonnes lrsquoideacutee que le sport est indispensable agrave lrsquoeacutemancipation des classes laborieuses laquosi les ouvriers franccedilais aimaient le sport comme leurs camarades anglais leur ardeur de revendication dans la lutte pour la semaine anglaise serait deacutecupleacuteeraquo (lHumaniteacute 7071913) Par la suite et au moins jusqursquoagrave la Seconde guerre mondiale le quotidien devenu organe officiel du PCF (Parti communiste franccedilais) constituera un des principaux vecteurs de communication des diverses feacutedeacuterations sportives travaillistes la FST (Feacutedeacuteration sportive du travail) puis la FSGT De nom-breuses eacutepreuves sont eacutegalement organiseacutees conjointement dont eacutevidemment le fameux Cross de lrsquoHumaniteacute de 1933 agrave 1968 ainsi que des courses cyclistes ou des challenges de sports collec-tifs Si par la suite les relations se sont distendues au regard notamment de lrsquoeacutevolution de sa ligne eacuteditoriale sur le sport par contre lrsquoinvestissement de la FSGT au sein de la Fecircte de lHuma-niteacute srsquoaveacuterera un lieu unique de mise en valeur de ses activiteacutes et de ses innovations On rappel-lera par exemple la mise en place et agrave disposition du public drsquoun des premiers murs artificiels drsquoescalade degraves 1955 Nous sommes donc attacheacutemiddotes agrave la peacuterenniteacute de lrsquoHumaniteacute comme garan-tie du pluralisme de lrsquoinformation y compris sportive dans notre pays NK

Souscription laquoMobilisation pour lHumaniteacuteraquo sur wwwhumanitefr

Archives de lAssociation des familles de fusilleacutes renseignant les conditions de la mort de Rino Della Negra joueur du Red Star Saint-Ouen laquoFTPraquo (Franc tireur partisan) arrecircteacute par la laquopolice franccedilaiseraquo et exeacutecuteacute le 21 feacutevrier 1944 par les laquoallemandsraquo (sic)

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Blaise AgrestiUne histoire du secours en montagne GleacutenatAbondamment illustreacute et documenteacute le meacuterite de cet ouvrage est de retracer sur deux siegravecles les eacutetapes du deacuteveloppement dun service public eacutetatique et associatif en matiegravere de preacutevention et de formation de coordination et de coopeacuteration internatio-nale Lautre inteacuterecirct est de montrer que la capaciteacute au renoncement est paradoxalement partie inteacutegrante de la pratique autonome et responsable de lrsquoalpinisme et de lrsquoengage-ment dans les pratiques associeacutees En par-ticulier lauteur - guide officier de gendar-merie formateur et chef drsquoopeacuteration de secours en haute montagne - pointe la pro-bleacutematique centrale en matiegravere de prise de deacutecision dans les activiteacutes agrave risque en srsquoap-puyant sur les accidents majeurs dont mecircme les plus experts peuvent ecirctre les victimes Il rappelle que les deacutecisions en situation ne reacutesultent pas drsquoune pure logique rationnelle mais mobilisent de puissants ressorts affec-tifs qui piegravegent les professionnels les plus avertis et reconnus Comment degraves lors passer drsquoune organisation centreacutee sur lrsquoexper-tise technique pour srsquoorienter vers une organisation plus vigilante plus interactive et autonome qui sait mieux deacutecrypter les risques et renforce constamment son esprit critique positif et apprend agrave tirer les ensei-gnements de ses actions Il y a la matiegravere agrave reacuteflexion qui va au-delagrave de lrsquoalpinismeReste une omission la mobilisation pour laquoSauver la gratuiteacute des secoursraquo impulseacutee en 2003 par la FF de speacuteleacuteologie la FSGT le Club alpin franccedilais et des centaines drsquoas-sociations avec une peacutetition qui rassemblera 17000 signatures et fera reculer la tentative de remise en cause de ce principe par le gouvernement et sa majoriteacute Agrave nrsquoen pas douter comme le confirme les insurrections citoyennes en cours le maintien du pacte social fondeacute sur la solidariteacute entre les citoyenmiddotnes pour maintenir le service public et relever les deacutefis du reacutechauffement clima-tique reste toujours un combat drsquoavenir et les sports de nature nrsquoy eacutechapperont pas [175x248cm 192p 25e] Yves Renoux Commission montagne-escalade FSGT

Julien Faraut (reacuteal)Lrsquoempire de la perfectionUFO Distribution

Au deacutebut des anneacutees 1980 le tennisman John McEnroe est copieacute dans toutes les eacutecoles eacutetudieacute sous toutes les coutures filmeacute sous tous les angles Il a fait partie des joueurs qui ont marqueacute lrsquohistoire notamment par sa personnaliteacute et son caractegravere Son style de jeu eacutetait entiegraverement tourneacute vers lrsquoattaque notamment avec le laquoservice-voleacuteeraquo mais aussi le retour-voleacutee avec une prise de balle ultra preacutecoce dans ses tregraves grands jours Il nrsquoa jamais eu drsquoentrai-neur Sa technique baseacutee sur une grande eacuteconomie de geste son fabuleux toucher de balle son service tregraves particulier dos au filet son aisance agrave la voleacutee son coup drsquoœil et ses reacuteflexes hors norme en font un joueur unique dans lrsquohistoire du tennis Il a tutoyeacute la perfection et pourtant En 1984 alors qursquoil nrsquoa jamais remporteacute le tournoi de Roland Garros il dispute la finale contre Ivan Lendl Ecirctre le meilleur nrsquoempecircche pas la deacutefaite [90 1999e]

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Guillaume Martin Socrate agrave veacutelo GrassetDans Socrate agrave veacutelo Guillaume Martin ouvre les vannes de lrsquoimagination pour nous faire deacutecouvrir le monde du cyclisme et nous donner agrave penser Ici lrsquoessai se mecircle agrave la fiction la fable aux meacuteditations les plus profondes on voit Nietzsche srsquoentrainer courageusement en eacutecoutant Les chemins de la philosophie sur France Culture drsquoillustres philosophes grimper les cols aux cocircteacutes des plus grands champions Socrate prendre la tecircte du peloton ou encore Sartre coacher de lrsquoeacutequipe de Francehellip Le but de cette fantaisie philosophique Effacer les clicheacutes qui collent agrave la peau des sportifs montrer que lrsquoeffort physique de haut niveau nrsquoest pas lrsquoennemi de lrsquoactiviteacute intellectuelle que la tecircte et les jambes nrsquoont aucune-ment lieu drsquoecirctre distingueacutees Car comme le rappelle tregraves justement Bergson laquoil faut penser en homme daction et agir en homme de penseacuteeraquo [14x20cm 192p 17e]

CE Morgan Le sport des rois GallimardRiche proprieacutetaire terrien du Kentucky Henry Forge deacutedie sa vie agrave la recherche de la combinaison geacuteneacutetique ideacuteale pour creacuteer le cheval parfait une machine de course imbattable Digne heacuteritier drsquoune famille autoritaire habitueacutee agrave posseacuteder commander dominer il fait tout plier agrave sa volonteacute la geacuteneacutetique comme sa fille unique Henrietta agrave qui il transmet son obsession Dans une ville voisine Allmon Shaughnessy un jeune homme noir eacuteleveacute dans les quartiers pauvres grandit dans un monde de discriminations et drsquoinjustices ougrave les vio-lences policiegraveres sont leacutegion Deacutetermineacute agrave changer le cours de son destin Allmon arrive chez les Forge garccedilon drsquoeacutecurie au talent rare et agrave lrsquoambition deacutevorante il va mener agrave la victoire une pouliche de leacutegende Hellsmouth bouleverser lrsquoeacutequilibre malsain de la famille et deacutecouvrir lrsquoenvers du recircve ameacutericain [215x15cm 656p 1699e]

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Avant que neige disparaisse laissez-vous tenter par la collection Balades agrave raquettes

des eacuteditions Gleacutenat et notamment leur dernier DANS LES VOSGES du Donon au Ballon dAlsace dAnne et Jeacuterocircme Renac laquode quoi contenter du randonneur contemplatif au raquettiste

sportifraquo inclu quelques regravegles eacuteleacutementaires de seacutecuriteacute en montagne et au risque avalanche

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Insertions leacutegales Agence franccedilaise de lutte contre le dopageDeacutecision relative agrave M Hyacine NassirM Nassir (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017raquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacutera-tions sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20072022 inclus

Deacutecision relative agrave M Jimmy HoareauM Hoareau (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017 - AFBB-IFBBraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroule-ment des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees et dexercer les fonctions deacutefinies agrave larticle L212-1 du Code du sport Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 04062022 inclus

Deacutecision relative agrave M Eddy MorvanyM Marvany (non licencieacute) a eacuteteacute soumis dans la nuit du 15 au 16042017 agrave Joigny (89) agrave loccasion de la manifestation de cultu-risme laquoCompeacutetition de bodybuildingraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointer-diction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutegataires (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 26052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Christophe LucianiM Luciani (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 7062017 agrave Bourges (19) agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de pro-noncer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans direc-tement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature de mecircme quaux manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutega-taires ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Bojan RadovicM Radovic (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 29042017 agrave Heacutenin-Beau-mont (62) agrave loccasion dun gala de boxe agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 2 ans directement ou indirecte-ment agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 02082020 inclus

Deacutecision relative agrave M Roman KrykliaM Kryklia (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 19112016 agrave Marseille (13) agrave loccasion de la manifestation de kick-boxing laquoLa Nuit des championsraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 07052022 inclus

FeacutedeacuterauxSports de combat 2-3 mars Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien et grapplingLes Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien (samedi) et grappling (dimanche) se deacuteouleront agrave Guebwiller (Alsace) Centre Sportif du Florival cateacutegories poussins agrave veacuteteacuterans HampF

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de combat

Athleacutetisme 3 mars Championnat de France FSGT cross-countryLe championnat de France FSGT de cross-country se deacuteroulera agrave Allonnes (Sarthe) cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) sur des distances de 24 agrave 9 km ainsi quune deacutemonstration de marche nor-dique en ouverture de la journeacutee (9h)

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Athleacutetisme 10 mars Championnat de France FSGT en salleLe Championnat de France FSGT dathleacutetisme en salle se deacuteroulera au stade couvert dathleacutetisme de Val-de-Reuil (Eure) et accueillera les cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) - marche courses haies hauteur longueur perche poids

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Viet vo dao 23-24 mars Championnat amp Coupede France FSGT La Coupe et le Championnat de France FSGT de viet vo dao arts martiaux vietnamiens aura lieu agrave Pont-Pean (Ille-et-Vilaine) com-plexe sportif salle Jacques Gourdais - cateacutegories poussins agrave seniros HampF compeacutetitions techniques laquoquyen mains nuesraquo et combats

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Viet vo dao

Natation 24 mars Rassemblement des jeunes nageursLe Rassemblement national FSGT des jeunes nageurs (et nageuses) 2019 se tiendra agrave Bagneux (Hauts-de-Seine) toutes cateacutegories FSGT hors temps de qualification (un nageur ou nageuse qualifieacutemiddote aux feacutedeacuteraux ne peut srsquoengager sur le Rassemblement dans le mecircme style de nage) sur 50 agrave 200 m nage libre 50 et 100 m dos et brasse 50 m papillon 100 m 4 nages et relais 50 m NL et 4N

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Natation

Ski amp snowboard 29-31 mars Championnats de France FSGTLes championnats de France de ski alpin et snowboard auront lieu au Grand-Bornand (74) Au Programme grand geacuteant (vendredi) slalom en deux manches (samedi) geacuteant (dimanche) mais eacutegalement du loisir avec du Paret de la raquette du ski de randonneacutee la FSGT Haute-Savoie agrave lorganisation

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de neige

FSGTAGENDA

Page 8: Entre expectative et méfiance NOUVELLE AGENCE NATIONALE … · vont perdre leurs prérogatives en matière de sanctions pour dopage. Certes le prétexte officiel avancé est de coller

8 sport et plein air mars 2019

tout lrsquoapregraves-midiraquo Sa maman est laquoravie que (sa) fille ait pu deacutecouvrir tant de pratiques sportives gratuitement car on nrsquoau-rait pas pu se le per-mettre si cela avait eacuteteacute payantraquo tandis quagrave lexteacute-rieur une grand-megravere cherche agrave savoir qui il faut contacter pour inscrire son petit-fils dans un club de veacutelo

Srsquoamuser entre potes et profiter

Au courant de lrsquoeacuteveacutenement gracircce aux affiches placardeacutees agrave lrsquoeacutecole au Centre social ou dans les locaux de lrsquoAS Busserine nombre des enfants et adolescentmiddotes sur le site sont avant tout preacutesentmiddotes pour de passer une bonne journeacutee entre amimiddotes ou en famille Croiseacutes alors qursquoils sont en train de regarder leurs copines faire des paniers de basket Mehdi et Amadou 12 ans respectivement licencieacutes dans un club de handball et de football des environs expliquent ainsi qursquoils laquosont lagrave aujourdrsquohui pour srsquoamuser entre potes et profiterraquo Mecircme son de cloches pour deux fillettes rencontreacutees un peu plus tard qui ont adoreacute deacutecouvrir de lrsquoescrime et du roller mais qui ne souhaitent pas forceacutement prendre une licence en club la saison prochaineUn constat qui nrsquoinquiegravete pas du tout la FSGT 13 comme

lrsquoindique Patrick Martinez au moment ougrave se lance un eacutenorme compeacutetition amicale de danse hip-hop laquoAgrave chaque eacutetape nous avons des jeunes qui srsquoinscrivent dans nos associations apregraves avoir deacutecouvert ce qursquoelles proposaient et ccedila nous satisfait mais ce nrsquoest pas la prioriteacute de Citeacute Tour Notre prioriteacute crsquoest deacutejagrave de faire bouger les jeunes et notamment les filles (ce qursquoon arrive drsquoailleurs agrave bien faire puisqursquoelles repreacutesentent en moyenne 40 de nos inscrits) et de creacuteer des inte-ractions sociales dans ces quartiers qui font davantage la une des meacutedias pour des faits divershellip Crsquoest drsquoailleurs pour cela que les clubs locaux avec qui on travaille sur ces eacuteveacutenements ne sont pas forceacutement FSGTraquo Ce qui nrsquoempecircche pas drsquoavoir de belles surprises agrave ce niveau lagrave Exemple avec le Boxing Club Rap amp Boxe 13 qui srsquooccupe de lrsquoatelier boxe anglaise et qui est venu aujourdrsquohui apregraves avoir eacuteteacute contacteacute via le Centre social laquoNotre club de sport sports de combat a eacuteteacute creacutee agrave la Busserine en 2003 et crsquoeacutetait donc logique qursquoon soit preacutesent aujourdrsquohuiraquo explique Slim Safriouine son preacutesident laquoNous ne sommes pas agrave la FSGT agrave lrsquoheure actuelle mais depuis qursquoon a vu ce qursquoils font pour nos quartiers ccedila nous a donneacute vraiment envie de nous affi-lier et on le fera sucircrement lrsquoanneacutee prochaine Leur mentaliteacute se rapproche eacutenormeacutement de la nocirctreraquoEt dans les quartiers dans lesquels les activiteacutes physiques et sportives manquent le comiteacute des Bouches-du-Rhocircne laquopropose un processus drsquoaccompagnement via ses clubs pour en creacuteer et les rendre peacuterenneraquo assure Jeacuterocircme Peyric laquoExemple dans le quartier de la Castellane ougrave le club de football local propose maintenant du judo tous les mercredis matins avec lrsquoaide drsquoune asso de judo FSGT depuis qursquoon y a organiseacute un Citeacute TourraquoAgrave la Busserine lrsquoeacutedition du jour touche enfin agrave sa fin Agrave voir les sourires sur tous les visages des 250 jeunes participantmiddotes on ne peut que constater le joli succegraves de cette premiegravere eacutetape de Citeacute Tour pour 2019 et srsquoattendre agrave ce que les suivantes (preacutevues au Frais-Val-lon et agrave la Castellane les 6 et 10 avril prochains) seront tout aussi reacuteussies Agrave noter que cette saison la FSGT 13 espegravere srsquoexporter hors de Marseille et mettre en place des manifestations similaires dans le reste des Bouches-du-Rhocircne (des manifestations sont deacutejagrave envi-sageacutees agrave Port-de-Bouc Chateauneuf-les-Martigues ou Gardanne) Histoire de rendre le sport accessible agrave toumiddottes mais aussi partout LOrganisant une dizaine drsquoeacutetapes de laquoCiteacute Tourraquo chaque saison le comiteacute

FSGT des Bouches-du-Rhocircne est loin de se limiter agrave cela en termes drsquoinitia-tives populaireshellip En collaboration avec la mairie de Marseille elle pilote depuis quatre saisons le projet laquoSport-santeacute seniorsraquo qui permet agrave des centaines de seniors de reacutealiser chaque semaine des activiteacutes physiques et sportives gratuites et adapteacutees dans les parcs de la ville La saison passeacutee elle a eacutegalement porteacute deux grandes manifestations laquoFestirsquoSportraquo et la laquoFecircte du sportraquo pour faire deacutecouvrir gratuitement des pratiques sportives aux jeunes et moins jeunes bucco-rhodaniens Meneacute par une centaine drsquoanimateursrices dans 30 disciplines sportives le premier avait reacuteuni 3000 participants et participantes le 8 mai agrave Chacircteauneuf-les-Martigues (sa seconde eacutedition se tiendra cette anneacutee mecircme lieux mecircme date) tandis que 2000 personnes srsquoeacutetaient rendumiddotes au second le 22 septembre agrave Marseille et un beau reportage videacuteo du journal local La Marseillaise en teacutemoignage Sans oublier depuis 2016 les opeacuterations laquoJrsquoapprends agrave nagerraquo (organiseacutees aux cocircteacutes de la Direction reacutegionale de la jeunesse des sports et de la coheacute-sion sociale) agrave la piscine du quatier nord La Castellane beacuteneacuteficiant agrave plus dune centaine de minots chaque eacuteteacute Et compte tenu du succegraves (et de la demande deux tiers des enfants des quartiers nord entrant en 6e ne savent pas nager) en plus de la session estivale la prochaine devrait se tenir au printemps du 8 au 19 avril AA

LA FSGT 13 multiplie les initiatives

Depuis le lancement du programme Citeacute Tour en

2017 ceux sont 21 eacutetapes qui ont eu lieu dans

Marseille permettant ainsi de toucher au total plus de

8000 enfants et adolescentmiddotes des quartiers

populaires

photo Aureacutelien Saujat

sport et plein air mars 2019 9

Cette anneacutee lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale de la FSGT se deacuteroulera fin mars agrave La Palmyre en Charente-Maritime Parmi les nombreuses chevilles ouvriegraveres qui permettront sa bonne tenue srsquoen trouve une particuliegrave-rement investie Jean-Noeumll Beacuteguier Preacutesident du comiteacute deacutepartemental des Deux-Segravevres Jean-Noeumll (69 ans) fait partie de ces beacuteneacutevoles qui forment le cœur de la FSGT Bien qursquoil nrsquoy soit arriveacute que tardivementhellipCheminot aujourdrsquohui agrave la retraite Jean-Noeumll entre agrave la SNCF degraves son 16e printemps Celui qui est papa de deux enfants et deacutejagrave quatre fois grand-pegravere navigue plusieurs anneacutees dans la reacutegion au greacute de ses affectations avant de se poser deacutefinitivement agrave Thouars dans les Deux-Segravevres en 1975 Crsquoest dans cette commune que laquoJean-nonoraquo adhegravere au Club sportif cheminots thouar-sais une structure affilieacutee agrave lrsquoUnion sportive des che-minots de France (USCF) et y fait du football du judo et du tennis de table En plus du travail et de son engagement syndical agrave la CGT (ougrave il est toujours ) Jean-Noeumll Beacuteguier srsquoimplique agrave fond dans la vie de son association et de lrsquoUnion laquoUn veacuteritable meacutetier agrave plein temps agrave ses yeuxraquo confirme Cyril son filsEt la FSGT dans tout cela laquoJrsquoen enten-dais reacuteguliegraverement parler mais il nrsquoy en avait pas trop dans la reacutegion agrave cette eacutepoqueraquo reacutepond-t-il Plus pour long-temps Dans le cadre drsquoun partenariat signeacute avec lrsquoUSCF la Feacutedeacuteration reacutealise deacutebut 2010 une preacutesentation lors drsquoune assembleacutee de lrsquoUSCF zone Atlantique Intrigueacute Jean-Noeumll contacte le domaine des comiteacutes de la Feacutedeacute et le courant passe extrecircmement bien Son club rejoint la FSGT agrave la rentreacutee suivante et lui en profite pour creacuteer le comiteacute deacutepartemental des Deux-Segravevres laquoCrsquoeacutetait rapide mais je pense que jrsquoeacutetais geacuteneacute-tiquement fait pour ecirctre dans cette feacutedeacuterationraquo assure-t-il laquoJrsquoai trouveacute dans la FSGT quelque chose que je cherchais vraiment Du sport compeacutetitif mais convivial et solidaire ougrave lrsquoon se bagarre pour une meacutedaille plu-tocirct que pour un chegravequeraquo

Un comme lui dans chaque comiteacute

Bien deacutecideacute agrave deacutevelopper cette vision sportive dans le deacutepartement Jean-Noeumll Beacuteguier srsquoactive sur divers fronts En 2015 il convainc par exemple le PPC Par-thenay un club de tennis de table nouvellement arriveacute dans la Feacutedeacuteration drsquoaccueillir les championnats de France FSGT veacuteteacuterans de la discipline avec son aide Cette manifestation fut un gros succegraves et Jean-Noeumll avait impressionneacute les membres de la Commission feacutedeacute-rale de lrsquoactiviteacute agrave lrsquoinstar de Gilbert Elles laquoCrsquoest un organisateur neacute et avec lui rien nrsquoest un problegraveme

Je crois sincegraverement qursquoil en faudrait un comme cela dans chaque comiteacute pour bousculer lrsquoimmobilisme que lrsquoon rencontre parfois au sein de la Feacutedeacuterationraquo Et pour bousculer il bouscule Dans un article paru dans ses pages en 2011 le journal local La Nouvelle Reacutepublique le deacutefinissait drsquoailleurs comme une laquogrande gueuleraquo avec un laquopeu de jus de Peppone et de Lino Ventura dans le moteurraquo et un laquoverbe agrave la Colucheraquohellip Un franc-parler qui ne doit pas faire passer son investis-sement sans faille pour le sport populaire au second plan car crsquoest notamment cela qui a permis agrave la FSGT 79 de multiplier ses effectifs par dix en lrsquoespace de trois ans passant drsquoune centaine de licencieacutemiddotes agrave plus de 1000 dont plusieurs centaines issumiddotes de clubs drsquoarts martiaux et de sports de combat de Charente-Maritime ougrave il nrsquoy a pas de comiteacute FSGT laquoConcernant leur venue tout est parti drsquoune asso omnisport de la ville de Saintes qui

cherchait une feacutedeacuterationraquo se souvient Jean-Noeumll Beacuteguier laquoJe nrsquoai pas heacutesiteacute agrave prendre mon veacutehicule pour aller les voir et leur preacutesenter la FSGT Ils ont beaucoup appreacutecieacute ils se retrouvaient dans notre eacutetat drsquoesprit et se sont finalement affilieacutes Cela a rapidement eu un effet boule de neige avec drsquoautres clubs des environsraquo

La voiture Jean-Noeumll continue agrave lrsquoutiliser deux ou trois jours chaque mois afin drsquoaller prendre le pouls des asso-ciations sur le terrain ou en rencontrer toujours de nouvelles quand il ne profite pas drsquoun feacutedeacuteral de tennis de table pour fecircter ses 45 ans de mariage avec son eacutepouse laquoLa vie associative crsquoest toute sa vieraquo teacute-moigne pour conclure son fils Cyril laquoIl cherchera toujours agrave deacutevelopper cet esprit FSGT qursquoil a au final toujours eu au fond de luiraquo

Il nrsquoaime pas les fleurs et les compliments trop flatteurs mais puisque la prochaine Assembleacutee geacuteneacuterale de la FSGT aura lieu agrave cocircteacute de chez lui et quil y est particuliegraverement investi il eacutetait compliqueacute de ne pas profiter de lrsquooccasion pour reacutealiser le portrait de Jean-Noeumll Beacuteguier le preacutesident du comiteacute FSGT des Deux-Segravevres Un homme plein drsquoengage-ments et veacuteritablement amoureux du sport populaire Par Antoine Aubry

Jean-Noeumll Beacuteguier FSGT Deux-Segravevres LESPRIT FSGT AU CŒUR

portraitVIEASSOCIATIVE

laquoIl cherchera toujours agrave deacutevelopper cet esprit FSGT qursquoil a au final toujours eu au fond de luiraquo

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10 sport et plein air mars 2019

Agrave un an de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale eacutelective de la FSGT qui se tiendra agrave la Napoule dans les Alpes-Maritimes les beacuteneacutevoles de la Ligue Nouvelle-Aquitaine des comiteacutes de Gironde des Deux-Segravevres et des clubs de la Charente ainsi que lrsquoeacutequipe du siegravege feacutedeacuteral mettent les petits plats dans les grands pour accueillir au mieux les militantmiddotes FSGT des comiteacutes et des activiteacutes dans le centre Touristra de la Palmyre du 29 au 31 mars Agrave nrsquoen pas douter une Assembleacutee geacuteneacute-rale qui deacutemontrera que le sport associatif est bien plus qursquoune marchandise

Revendiquer un veacuteritable service public du sport

Une Agence nationale du sport verra le jour le 2 avril [lire notre dossier central] Degraves le deacutebut des travaux sur la nouvelle gouvernance du sport la FSGT eacutetait favorable agrave une gouvernance plus partageacutee du sport

notamment pour repenser un ministegravere des Sports au plus pregraves des besoins de la population une veacuteritable co-construction des politiques publiques avec par exemple un Conseil national des sports (1) renforceacute et deacuteclineacute agrave lrsquoeacutechelle locale Pourtant crsquoest tout le contraire qui srsquoorganise Agrave lrsquoimage drsquoautres secteurs tels que les Universiteacutes ou la santeacute la creacuteation de cette Agence traduit un net deacutesengagement de lrsquoEacutetat baisse du budget et suppression du nombre de fonctionnaires Si elles sont deacutesormais associeacutees agrave la gouvernance les collectiviteacutes territoriales devront elles-mecircmes financer les confeacuterences territoriales Les feacutedeacuterations assumeront pour certaines degraves 2019 et les autres agrave partir de 2020 la reacutepartition aupregraves de leurs comiteacutes et clubs des creacutedits qui abondaient jusqursquoagrave preacutesent le CNDS (2) et dont la reacutepartition eacutetait deacutecideacutee au niveau territorialAgrave lrsquooccasion drsquoun laquogros deacutebat du sport populaireraquo lrsquoAG aura pour objectif de compleacuteter les revendications de la FSGT en matiegravere de service public du sport Les travaux devront eacutegalement permettre de srsquoaccorder sur une deacutemarche et un calendrier relatifs agrave la reacutepar-tition des anciens creacutedits du CNDS au service drsquoune strateacutegie commune de deacuteveloppement

Feacutedeacuterer au service des besoins et reacutealiteacutes des territoires

Dans ce contexte de transformation du modegravele sportif franccedilais la tentation de la division est menaccedilante Moins de financements publics nationaux ou territoriaux directement perccedilus par les comiteacutes et clubs suppression des emplois aideacutes baisse des ressources propres un grand nombre de structures en particulier celles qui emploient des salarieacutemiddotes sont en difficulteacute notamment financiegravere La responsabiliteacute de chacun et chacune doit preacutevaloir pour faire feacutedeacuteration et chercher la coheacutesion la coopeacuteration et des pistes communes de solution Crsquoest en ce sens et en preacutevision de ce risque de crise que lrsquoAG 2017 a deacutecideacute de repenser la feacutedeacuteration pour augmenter le nombre drsquoespaces de travail communs et renforcer le lien permanent entre les structures Crsquoest tout le sens de la creacuteation des Espaces feacutedeacuteraux terri-toriaux (EFT) Si leur impulsion est pour le moment timide elle en nest pas moins inteacuteressante agrave analyser en Ile-de-France [lire laquoEFT en Ile-de-France quel bilan de leur mise en œuvre raquo Sport et plein air feacutevrier 2019] pour reacutefleacutechir ensemble et avec les acteurs et actrices concerneacutemiddotes agrave lrsquoadaptation des contenus FSGT aux besoins des pratiquantmiddotes

AG FSGT 2019LE SPORT EST UN DROIT

PAS UNE MARCHANDISE

larticleVIEFEDEacuteRALE

Agrave la veille de la mise en place de lrsquoAgence nationale du sport et sur fond drsquoincertitudes sur la place accordeacutee au sport associatif feacutedeacutereacute se tiendra lrsquoAG de la FSGT agrave la Palmyre (17) du 29 au 31 mars 2019 En appui sur le fil rouge laquorevendiquer feacutedeacuterer construireraquo pregraves de 180 participantmiddotes attendumiddotes de toute la France se donnent rendez-vous pour srsquoinformer deacutebattre et proposer Par Emmanuelle Bonnet Oulaldj

BDe meacutemoire de vie institutionnelle feacutedeacuterale rarement le calendrier nrsquoa eacuteteacute aussi bien rempli depuis la rentreacutee 20182019 un seacuteminaire feacutedeacuteral de capitalisation croisant expeacuteriences FSGT en France et agrave lrsquointernational une formation ineacutedite laquoCcedila va la formeraquo relative au sport sur ordonnance pour valoriser lrsquoapproche associative agrave celle du tout meacutedical un seacuteminaire laquopetite enfanceraquo inscrit deacutesormais dans la dureacutee et dans lrsquoaccompagnement agrave la creacuteation de sections ou clubs FSGT 0-2 et 2-5 ans en partenariat avec des structures municipales ou associatives un seacuteminaire ineacutedit sur les acti-viteacutes adultes et seniors pour mieux comprendre les enjeux drsquoune pratique tout au long de la vie et drsquoune formation agrave lrsquoanimation beacuteneacutevole un travail inter-activiteacutes pour renforcer la dimension omnisport du projet FSGT une assembleacutee des comiteacutes pour rappeler lrsquoenjeu de solidariteacute de reacutesistance pour faire reconnaitre les feacutedeacuterations affinitaires et multisports une Assem-bleacutee nationale des activiteacutes gymniques pour penser avec les clubs des conte-nus et calendriers adapteacutes aux besoins de leurs adheacuterentmiddotes etc Autre fait significatif de lrsquoactiviteacute FSGT cette saison lrsquoobtention de lhabi-litation nationale Bafa [lire p12] Le deacuteveloppement de la plateforme numeacuterique Claroline [lire lencadreacute page ci-contre] tout comme une meil-leure utilisation des reacuteseaux sociaux (Facebook Twitter) a permis agrave la FSGT de mieux communiquer et faire vivre son reacuteseau interne en 20182019 Lrsquoactiviteacute internationale nrsquoest pas en reste avec une diversification de plus en plus importante et le renouvellement de la confiance accordeacutee par lrsquoAgence franccedilaise de deacuteveloppement au projet FSGT en Palestine EBO

BILAN DrsquoACTIVITEacuteUne vie institutionnelle tregraves riche

sport et plein air mars 2019 11

Les rencontres organiseacutees en reacutegion dans le cadre de la preacuteparation de lrsquoAG attestent une fois encore de ce besoin de transversaliteacute de partage des expeacuteriences et de mutualisation des savoir-faire Les comiteacutes plaident pour le renforcement de deux dimensions feacutedeacuterales la mise en place drsquoun pocircle ressources permettant notam-ment sur les plans juridique et de la communication de renforcer le soutien aux structures locales ainsi que la mise en place drsquoun lien (forces humaines notamment) plus permanent entre le siegravege feacutedeacuteral mais eacutegalement les Commissions feacutedeacuterales dactiviteacutes (CFA) pour soute-nir le deacuteveloppement local tant sur le terrain de la vie associative que des activiteacutes

Construire un projet omnisport innovant

La strateacutegie de deacuteveloppement sera au cœur des travaux en appui sur deux dimensions speacutecifiques et essentielles au projet et aux valeurs de la FSGT dans la dureacutee Tout drsquoabord la question des eacutepreuves et rassemblements feacutedeacuteraux pour continuer agrave innover dans un domaine qui fait partie de lrsquoADN de la FSGT laquotous les sports pour toutes et tous au meilleur niveau pour chacunmiddoteraquo autrement dit organiser des compeacutetitions ou des ras-semblements non compeacutetitifs accessibles au plus grand nombre degraves le plus jeune acircge et pour tous les niveaux de pratique Dans nombre drsquoactiviteacutes des innovations

ne cessent de voir le jour pour faire de ces temps des rendez-vous plus festifs et familiaux ougrave la compeacutetition le progregraves le deacutepassement de soi et la rencontre humaine restent de mise Dans un contexte ougrave nos feacutedeacuterations affinitaires et multisports pourraient laquoinsidieusementraquo ecirctre cantonneacutees aux pratiques de loisirs non compeacutetitives il est essentiel de nous mobiliser pour convaincre que le droit au sport pour tous et toutes crsquoest aussi le droit agrave la compeacutetition Autre pilier de la vie associative et sportive la formation Entre nouveaux besoins lieacutes agrave une professionnalisation au service du beacuteneacutevolat et de la vie associative et enjeux de formation des dirigeantmiddotes ou animateurs et animatrices de la vie associative le deacutefi est colossal mais ocirc combien important pour la peacuteren-niteacute de la feacutedeacuteration Rendez-vous les 29 30 et 31 mars prochains pour attes-ter une fois encore de la capaciteacute de la FSGT agrave srsquounir pour faire toujours mieux et plus feacutedeacuteration Crsquoest de notre peacuterenniteacute et de celle drsquoun certain modegravele du sport associatif feacutedeacutereacute dont il est question

(1) Le CNS est une instance de concertation associant agrave lrsquoeacutechelle nationale lrsquoensemble des acteurs concerneacutes par le sport et offrant une large place au mouvement sportif et associatif feacutedeacutereacute(2) Le Centre national pour le deacuteveloppement du sport a eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir le laquosport pour tous les publicsraquo et les laquoter-ritoires carenceacutesraquo via des preacutelegravevement sur les paris sportifs et les droits TV des retransmissions sportives Lire page Juridique

Agrave deux mois de lAG 2019 une centaine dinscritmiddotes (et 12 beacuteneacutevolescomiteacute drsquoorganisation) dont 40 femmes 70 hommes issumiddotes de 23 reacutegions ou deacutepartements diffeacuterentsde 10 CFA judo veacutelo athleacutetisme gym randonneacutee natation peacutetanque tennis tennis de table volley-ballainsi que du chantier laquoeacuteducation agrave la santeacute pour tous et toutesraquo et du collectif feacutedeacuteral enfance

ODepuis plus drsquoun an le domaine feacutedeacuteral de la for-mation a mis en place une plateforme numeacuterique fsgtclarolinecom Initialement penseacutee pour mieux partager les outils concernant les brevets feacutedeacuteraux cette plateforme a eacuteteacute utiliseacutee en 2018 comme support de formation en ligne et agrave distance en compleacutement drsquoune formation en preacutesentiel laquoSanteacute - Ccedila va la formeraquo Une nouvelle eacutetape est franchie pour cette Assembleacutee geacuteneacuterale et pourra augurer drsquoune utilisation nouvelle de cet outil innovant cette plateforme comprend en effet un module de preacuteparation agrave lrsquoAG qui vient en compleacutement des rencontres preacuteparatoires agrave lrsquoAG orga-niseacutees comme chaque anneacutee dans lrsquoensemble des reacutegions Connectez-vous EBO

OUTILS PREacutePARATOIRESPlateforme numeacuterique et

rencontres en reacutegion

12 sport et plein air mars 2019

VIEFEDEacuteRALEen bref

RENCONTRE FSGT OCCITANIE-CATALUNYA une nouvelle coopeacuteration en vue

HOMMAGE Agrave YVES PAPELIER meacutedecin feacutedeacuteral de 2006 agrave 2015

Agrave quelques mois des prochains Jeux sportifs mondiaux de la CSIT (Confeacutedeacuteration sportive internationale travailliste et amateur) orga-niseacutes du 2 au 7 juillet agrave Tortosa en Espagne le comiteacute reacutegional Occitanie qui y repreacutesentera la FSGT avec une deacuteleacutegation dune centaine de sportifs et sportives sengage dans une coopeacuteration agrave plus long terme avec lUnion des conseils sportifs de Catalogne (Ucec) Hocircte des JSM 2019 lUcec coorganise avec les municipaliteacutees - au sein de Conseils sportifs - le sport pour tous en Catalogne avant tout loisir mecircme si les pratiques compeacutetitives existent Une premiegravere rencontre a ainsi eu lieu ce jeudi 17 janvier agrave Aleacutenya (Pyreacuteneacutees- Orientales) entre la reacutegion et lunion catalane laquoLrsquoesprit sport pour tous est le mecircme au sein de nos deux feacutedeacuterationsraquo se feacutelicitera la FSGT Occitanie laquodeacutevelopper le sport des enfants des adultes les pratiques innovantes familiales la mixiteacute avec le souci de permettre la pratique de toutes et tous et en proposant une pratique diffeacuterente

En cette fin drsquoanneacutee 2018 le 30 deacutecembreYves Papelier meacutedecin feacutedeacuteral de la FSGT de 2006 agrave 2015 nous a quitteacute Membre de la com-mission ski drsquoIle-de-France via le Ski club de Choisy-le-Roi (94) Yves a accepteacute de devenir notre meacutedecin feacutedeacuteral et de nous repreacutesenter au sein de la commission meacutedicale du CNOSF (Comiteacute national olym-pique et sportif franccedilais) Il a su parfaitement assumer son rocircle en mettant agrave notre disposition ses connaissances de professeur drsquoEPS meacutetier qursquoil exerccedilait avant de reprendre ses eacutetudes et de devenir meacutedecin du sport et chercheur agrave lrsquouniversiteacute drsquoOrsayhellip mais eacutegalement ses compeacutetences Yves avait la volonteacute que les connaissances nrsquoappar-tiennent pas au seul secteur scientifique mais qursquoelles soient acces-sibles au plus grand nombre des eacuteducateurs et eacuteducatrices des pratiquantmiddotes du sport et surtout du sport pour tous qursquoil avait deacutecou-vert degraves son plus jeune acircge sur les bords de la Marne agrave Champignyhellip

de celle des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires sont autant de convergencesraquo Les Conseils sportifs assurant eacutegalement la formation de formateurs et formatrices beacuteneacutevoles via leurs professionnelmiddotles dans un environ-nement ougrave les seules formations existantes coucircteuses et dispenseacutees par les feacutedeacuterations laquoofficiellesraquo ne sont pas accessibles pour les petites structures les repreacutesentants de lUcec se sont montreacutes inteacute-resseacutes par lexpeacuterience de la FSGT Et notamment par le systegraveme de reconnaissance de lrsquoexpeacuterience des animateurs et animatrices et leur formation dans la perspective de deacutevelopper lencadrement beacuteneacutevoleUne deacutemarche inscrite dans les liens noueacutes entre la FSGT et lUcec depuis 2017 et dont la deacuteclinaison bilateacuterale agrave un niveau reacutegional est agrave saluer La position de comiteacute transfrontalier est un atout et un exemple sans doute agrave deacutevelopper telle la Ligue Paca avec la ligue pieacutemontaise de lUisp ou il y a quelques anneacutees la FSGT Nord avec ses homologues travaillistes belges de lAFSTB notamment LR

Tout cela pour accompagner dans la preacutevention et la formation nos diffeacuterentes commissions dactiviteacutes Activiteacutes qursquoil connaissait si bien en ayant lui mecircme pratiqueacute le judo le ski la natation la plongeacutee la planche agrave voile le triathlonhellip sans compter son goucirct pour com-prendre et expliquer les meacutecanismes peacutedagogiques physiques anatomiques physiologiques de toutes les autres disciplines [il contribuait eacutegalement aux pages Santeacute de Sport et plein air] et se positionner avec passion sur les commotions ceacutereacutebrales au rugby ou encore sur lrsquohyperlaxiteacute du danseur Il a eacutegalement eacuteteacute un acteur cleacute de la creacuteation du chantier feacutedeacuteral laquoeacuteducation agrave la santeacute pour toutes et tousraquo Malgreacute la maladie Yves avait manifesteacute le souhait de rester impliqueacute en qualiteacute de conseil laissant une empreinte indeacuteleacutebile sur la politique sport-santeacute de la FSGT aujourdrsquohui et pour les anneacutees agrave venir Anne-Laure Goulfert

Un magazine ineacutedit de FRANCE TV SUR LA FSGTEn partenariat avec le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) France Teacuteleacutevision a diffuseacute dimanche 17 feacutevrier sur France Ocirc agrave 19h10 un magazine ineacutedit sur la FSGT dans le cadre drsquoune seacuterie laquoEsprit bleuraquo deacutedieacutee agrave une trentaine de feacutedeacuterations sportives olym-piques et non olympiques unisport et multisports Beacuteneacutevolat eacuteman-cipation vie associative innovations mixiteacute formation internatio-nal santeacute eacuteducation pratiques compeacutetitives et non-compeacutetitives performance loisirs aventure collectivehellip les activiteacutes physiques et sportives pour toutes et tous tout au long de la vie autant de valeurs de la FSGT sont le fil rouge de ce magazine de 26 minutes Tourneacute en grande partie agrave Marseille agrave la deacutecouverte de la FSGT notamment autour dune famille de dirigeantmiddotes pratiquantmiddotes animateurs et animatrices militantmiddotes de longue date de la feacutedeacute-ration au sein de leur club lrsquoAIL Blancarde Mais aussi des champion-nats de France FSGT de natation agrave Villiers-le-Bel (95) ougrave Florine qui bat son propre record explique en quoi la FSGT lui permet de srsquoeacutepanouir pour donner son meilleur niveau Ce magazine est en accegraves libre jusqursquoau 17 mars sur le site Internet de France TV sport (sportfrancetvinfofr) puis du CNOSF (franceolympiquecom) et de la FSGT (fsgtorg gt videacuteo) La FSGT peut se feacuteliciter de cette oppor-tuniteacute unique permettant de meacutediatiser le sport associatif et feacutedeacutereacute dans sa diversiteacute Emmanuelle Bonnet Oulaldj

LA FSGT est habiliteacutee Bafa au niveau national au terme drsquoun travail de six mois pour dispenser les formations theacuteoriques pour le Brevet daptitude aux fonctions danimateur sur lrsquoensemble du territoire du 1er janvier 2019 au 31 deacutecembre 2021 En appui sur les 5 reacutegions FSGT auparavant habiliteacutees (Paca Ile-de-France Aura Hauts-de-France et Nouvelle-Aquitaine) un travail est engageacute au sein du collectif national Bafa pour animer le reacuteseau des formateurs et formatrices deacutedieacutees leur formation initiale et continue lrsquoharmonisation des contenus de formations et le soutien agrave de futurs projets Pour tout renseignement contacter le domaine formation au 0149422343 formationfsgtorg

sport et plein air mars 2019 13

DU SPORT quen est-il

LE DOSSIER

Dossier reacutealiseacute par Sport et plein air pour la Feacutedeacuteration sportive et gymnique du travailwwwfsgtorgFacebook FSGTsportpopulaireTwitter FSGTofficiel

Ce fut un long feuilleton Sinon un film dont la sortie fut sans cesse reporteacutee avec ses trailers ses rumeurs ses spoilers Il eacutetait surtout difficile drsquoavoir des informations exactes et preacutecises Nous avons reacuteguliegraverement contacteacute le service de presse du ministegravere des Sports ainsi que le CNDS (Centre national pour le deacuteveloppement du sport) qui ont plus que souvent botteacute en touche Cependant il est deacutesormais possible drsquoy voir un peu plus clair Tout drsquoabord parce que autant du cocircteacute de la loi de finances que de la premiegravere reacuteunion de preacutefiguration la future Agence dont lrsquoAG constituante se tiendra le 2 avril des jalons assez nets ont eacuteteacute poseacutes En outre mal-greacute tout un certain nombre de laquooffraquo que nous avons pu recueillir nous permettent aussi de savoir un peu plus ce qui va se passer Cela na fait aucun doute lrsquoAgence du sport va redistribuer la donne notamment en terme de financements publics Le CNOSF (Comiteacute national olympique et sportif franccedilais) y voit un progregraves dans le sens de la cogestion et les collectiviteacutes territoriales se sentent enfin associeacutees (1) Roxana Maracineacuteanu ministre des Sports lors de ses vœux le 24 janvier agrave la Maison du sport franccedilais a assureacute que le but eacutetait deacutesormais de laquomieux faire ensembleraquo laquolrsquoADN de notre nouveau modegravele doit inteacutegrer la participation et la concertation () Nous devons maintenir des politiques sportives dans notre socieacuteteacute des politiques co-construites porteuses de valeurs exigeantes et eacutevalueacuteesraquoCela dit lrsquoEacutetat srsquoil instaure officiellement une gestion colleacutegiale avec lrsquoAgence nrsquoabandonne pas toutes ses preacuterogatives ni sa preacuteeacuteminence dans la haute performance loin de lagrave et certainement pas ses vieilles habitudes Le magazine Acteurs du sport de Patrick Bayeux pourtant un des fervents inspirateurs de cette nouvelle gouver-nance en tant que co-reacutedacteur du rapport sur la laquonouvelle gouvernanceraquo a observeacute avec deacutesil-lusion des deacutecisions comme le maintien drsquoune

majoriteacute de lrsquoEacutetat agrave 60 pour la haute performance ou encore le lancement de lrsquoexpeacuterimentation du programme laquoconfiance et sportraquo eacutecole le matin sport lrsquoapregraves-midi deacutecideacute sans concertation entre ministres concerneacutemiddotes laquoAvec la nouvelle gouver-nance du sport dont lrsquoinstallation du comiteacute de preacutefiguration de lrsquoAgence nationale du sport aura lieu mercredi apregraves-midi on pensait que ce type de deacutecision unilateacuterale ne serait plus possible raquo (Acteurs du sport 12022019)

Lrsquoheure des deacutesillusions

De son cocircteacute le CNOSF a plutocirct mal veacutecu la propo-sition de loi deacuteposeacutee par deux deacuteputeacutemiddotes de la

Entre expectative et meacutefiance

NOUVELLE AGENCE NATIONALE

quen est-il

Ce dossier est illustreacute par des extraits du reportage de leacutemission laquoEsprit bleuraquo diffuseacute par FranceTV sur la FSGT [lire page ci-contre]

LrsquoAgence du sport va donc ecirctre officielle-ment lanceacutee le 2 avril prochain Avec certes un mois de retard Mais la machine est bel et bien en branle Beaucoup de choses vont changer car il ne srsquoagit pas drsquoune simple reacuteformette de faccedilade Elle srsquoinscrit dans une eacutevolution lourde souvent deacutecrite ici en constituant une nouvelle eacutetape dans le processus de deacutesengagement de lrsquoEacutetat et de libeacuteralisation des politiques publiques du sport Une transformation dont il faut analyser les conseacutequences concregravetes pour la FSGT et ses clubs

14 sport et plein air mars 2019

LrsquoAgence nationale du sport sera donc creacuteeacutee le 2 avril prochain agrave lrsquooccasion drsquoune assembleacutee geacuteneacuterale constitutive Preacutesideacutee par Jean Castex deacuteleacutegueacute interministeacuteriel aux Jeux olympiques et paralympiques (JOP) 2024 cette nouvelle struc-ture sous la forme juridique drsquoun GIP (Groupement drsquointeacuterecirct public lire lrsquoencadreacute ci-contre) srsquoinscrit dans la reacuteforme de la gouvernance du sport franccedilais engageacutee agrave lrsquooccasion de lrsquoobtention des JOP agrave Paris 2024 Il srsquoagissait de poursuivre un double objectif accroitre la reacutecolte de meacutedailles et deacutevelopper le nombre de pratiquantmiddotes Cette Agence fonctionnera en principe sur le modegravele drsquoune gouvernance par-tageacutee ougrave Eacutetat mouvement sportif et collectiviteacutes territoriales et plus marginalement le monde eacuteco-nomique deacutefinissent ensemble les orientations et lrsquoapplication des politiques publiques Initialement concentreacutee sur la haute performance et la perspec-tive olympique releacuteguant aux seules collectiviteacutes territoriales le sport pour toutes et tous la contri-bution unanime du mouvement sportif a permis de

majoriteacute ndash Aude Amadou et Pierre-Alain Raphan ndash laquovisant agrave ameacuteliorer le partage drsquoinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo qui preacuteconise notamment un nombre limiteacute de mandats pour les preacutesidentmiddotes ou encore drsquoeacutecrire dans les statuts le mode de calcul du financement des organismes reacutegionaux et deacutepar-tementaux Denis Masseglia son preacutesident srsquo y est farouchement opposeacute laquoCest une initiative intempestive Cette proposition na jamais eacuteteacute dis-cuteacutee par personne et elle jette un trouble dans le climat actuel dinstallation dune nouvelle gouver-nance On sest deacutejagrave attaqueacute agrave la tacircche sans avoir besoin dun texte leacutegislatifraquo (LEacutequipe 8022019)Cependant cette impression drsquoimprovisation parfois de cacophonie ne doit pas tromper LrsquoAgence va bel et bien structurer la nouvelle organisation du sport franccedilais Si 2019 sera sucircre-ment une anneacutee de transition avec le maintien partiel du CNDS par exemple [lire page Juridique]

faire eacutevoluer son objet en y inteacutegrant cette dimension essentielle qui devra drsquoailleurs srsquoappuyer en grande partie sur le systegraveme feacutedeacuteralAu sein de lrsquoagence 30 des voix iront agrave lrsquoEacutetat (dont ministegraveres des Sports et de lrsquoEacuteducation) 30 au mouvement sportif (dont un siegravege devrait ecirctre ac-cordeacute aux feacutedeacuterations affinitaires et multisports) 30 aux collectiviteacutes territoriales (Associations des maires de France des deacutepartements et des reacutegions) et 10 au monde eacuteconomique (agrave ce sujet si seul le Medef - Mouvement des entreprises de France - a pour le moment participeacute aux eacutechanges un syndicat de salarieacutemiddotes devrait aussi ecirctre repreacutesenteacute) En re-vanche dans le domaine speacutecifique de la haute per-formance pour lrsquoheure tel qursquoinscrit dans les statuts lrsquoEacutetat srsquoest octroyeacute 60 des voix concernant les deacutecisions en relevant speacutecifiquement donc la majo-riteacute preuve des limites de cette fameuse cogestion

Analyse de la FSGT

La FSGT ne le nie pas Lrsquoactuel modegravele sportif fran-ccedilais ne reacutepond plus aux enjeux pour le plus grand nombre Avec seulement 016 du budget de lrsquoEacutetat le sport nrsquoest pas reconnu en France comme une activiteacute essentielle agrave lecirctre humain La FSGT a remis en cause depuis longtemps les politiques ministeacute-rielles successives deacuteconnecteacutees de la vie des asso-ciations et des besoins profonds de la population Le sport a souvent eacuteteacute instrumentaliseacute par les divers gouvernements en particulier pour laquoenrichirraquo drsquoautres politiques publiques telles que la santeacute lrsquoeacuteducation la productiviteacute au travail ou la recherche de la paix sociale et limitant la prise en compte du sport en tant que tel comme une activiteacute humaine et culturelle Le marcheacute srsquoen est bien sucircr en outre empareacute exploitant le culte des muscles du paraitre et du bien-ecirctre Or la FSGT considegravere que les activi-teacutes physiques et sportives (APS) doivent ecirctre un

ndash qui doit disparaitre au profit des finances de ladite agence ndash un nouveau mode de fonctionne-ment va ecirctre instaureacute au service drsquoune vision politique du sport agrave lrsquoaune drsquoune libeacuteralisation tous azimuts telle que deacutecrypteacutee dans notre dos-sier laquoLibeacuter[ali$]er le sport pour tous lrsquoheure des choixraquo paru en octobre dernier (2) Nous pouvons drsquoores et deacutejagrave vous fournir des eacuteleacutements preacutecis et les grandes lignes directrices Sortez les crayons fini le cours magistral crsquoest lrsquoheure des travaux pratiques NK

(1) Cette co-gestion au sein de lrsquoAgence du Sport se traduira au niveau national par une reacutepartition des voix deacutecisionnaires entre lEacutetat le mouvement sportif et les collectiviteacutes territoriales (30 des siegraveges chacun) et 10 au laquomonde eacuteconomiqueraquo (repreacutesentants des entreprises ou entreprises-salarieacutemiddotes reste agrave ecirctre deacutefini)(2) Retrouvez ce dossier en ligne sur fsgtorg gt Revue et publications gt Sport et plein air gt Nos dossiers

UNE NOUVELLE AGENCE NATIONALE DU SPORT pour quoi faire

laquoLune des forces de la FSGT est davoir reacuteussi agrave creacuteer des espaces de partage ougrave le relais se prend naturellement entre les personnes qui simpliquent et sengagent beacuteneacutevolementraquo

sport et plein air mars 2019 15

Crsquoest certainement lrsquoun des grands enjeux de la nouvelle gouvernance comment et qui va distribuer lrsquoargent public dans le sport Et en particulier la question du devenir du CNDS (Centre national de deacuteveloppement du sport) qui beacuteneacuteficie des recettes provenant principalement de la Franccedilaise des Jeux (FDJ) et de la taxe laquoBuffetraquo (1) Le retard pris dans la mise en œuvre de lrsquoAgence du sport dont le budget devrait tourner autour de 350 millions drsquoeuros a rebattu les cartes pour cette anneacutee Si agrave compter du 2 avril le CNDS sera bien absorbeacute avec son budget par lrsquoAgence du sport (qui recevra eacutegalement une partie de celui du ministegravere eacuteponyme) il continuera neacuteanmoins son action en 2019 [lire page Juridique] Il a tenu drsquoailleurs son ultime conseil drsquoadministration le 19 feacutevrier Le communiqueacute officiel qui a suivi permet de mieux se repreacutesenter la tran-sition Les deacutecisions adopteacutees agrave lrsquounanimiteacute laquoconcernent lrsquoemploi sportif les eacutequipements et le soutien aux associations sportives assurent une continuiteacute drsquoengagement de lrsquoEacutetat en faveur du sport dans les territoires pour un budget total de 160 mil-lions drsquoeuros en 2019raquo

Pour ce qui regarde directement les feacutedeacuterations deux options existent Pour celles qui deacutesirent com-mencer agrave anticiper le futur fonctionnement de lrsquoAgence avec une enveloppe preacutevisionnelle laquo331 millions drsquoeuros seront reacuteserveacutes aux clubs et struc-tures deacuteconcentreacutees affilieacutees agrave une feacutedeacuteration deacutejagrave doteacutee drsquoun Projet sportif feacutedeacuteral [lire lrsquoencadreacute page suivante] () qui devront deacuteposer leur dossier de candidature avant le 1er mars 2019 au CNDSraquo Un deacutelai bien court qui laisse imaginer des neacutegociations en amont avec certaines Pour les autres toujours inscrites dans lrsquoancien cadre du CNDS crsquoest-agrave-dire laquosrsquoagissant des clubs et structures deacuteconcentreacutees des feacutedeacuterations dont le Projet sportif feacutedeacuteral ne sera finaliseacute que pour 2020 les financements seront comme preacuteceacutedemment reacutepartis agrave hauteur de 241 millions drsquoeuros par lrsquointermeacutediaire des deacuteleacutegueacutes territoriaux au sein des services deacuteconcentreacutes apregraves examen lors drsquoune commission territoriale associant les diffeacuterents acteursraquo En outre les subventions directes du ministegravere des Sports via la convention nationale drsquoobjectifs sont a priori preacuteserveacutees pour les feacutedeacuterations comme la direction nationale des

droit car elles sont essentielles en tant que telles et si les contenus sont adapteacutes agrave lrsquoeacutemancipation humaine Dans ce cadre les associations feacutedeacutereacutees jouent pour la plupart un rocircle essentiel accegraves agrave un moindre coucirct et mutualisation du mateacuteriel activiteacute encadreacutee progregraves dans la relation aux autres etc Et crsquoest justement lagrave ougrave le bacirct blesse avec lrsquoAgence du sport Car cette derniegravere comme la philosophie de la nouvelle gouvernance pourrait srsquoinscrire dans une libeacuteralisation de la pratique sportive Dans les premiers projets de statuts ni les mots laquoassociationsraquo ou laquoclubsraquo nrsquoapparaissaient De maniegravere unanime le mouvement sportif a manifesteacute son opposition agrave une telle conception du deacuteveloppement des pratiques Autre axe essentiel la garantie que les feacutedeacuterations affinitaires () et multisports soient repreacutesenteacutees au sein de cette agence qui deacutefinira deacutesormais les cri-tegraveres drsquoattribution des financements Un travail commun de 14 feacutedeacuterations concerneacutees est meneacute depuis plus drsquoun an deacutesormais et devrait porter ses fruits dans les prochaines semaines EBO

() Distincte des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires unisport (souvent les FF) qui ont reccedilu deacuteleacutegation ministeacuterielle pour notamment organiser les compeacutetitions deacutelivrant des titres nationaux en vue des qualifications aux compeacutetitions internationales dont aux JO les laquoaffinitairesraquo multisports se sont creacuteeacutees autour de liens drsquoaffiniteacute ideacuteologique culturelle corporatistehellip (FSGT FSCF Ufolephellip) elles ont agreacutement ministeacuteriel pour deacutevelopper et deacutemocratiser les activiteacutes physiques et sportives

FINANCEMENT DU SPORT le grand flou

GIPQursquoest-ce qursquoun GIP La nouvelle Agence nationale du sport sera creacuteeacutee sous forme drsquoun GIP mais qursquoentend-on derriegravere ce terme quasi cabalistique Un Groupement dinteacuterecirct public (GIP) repreacutesente concregravetement une personne morale () de droit public Ce type de structure nrsquoa cesseacute de se multiplier dans le sport notamment pour lrsquoorganisation des grands eacuteveacutenements Ils sont en effet instaureacutes pour deacutevelopper des coopeacuterations ndash et notamment financiegraveres en conjuguant creacutedits publics et priveacutes ndash entre collectiviteacutes publiques et des partenaires priveacutes afin drsquoaccomplir des objectifs drsquointeacuterecircts publics Avant la loi du 17 mai 2011 les GIP ne pouvaient ecirctre fondeacutes qursquoen appui explicite sur une loi en deacutefinissant par ailleurs les domaines deacutefinis et les buts poursuivis Deacutesormais ils ne rencontrent qursquoune seule limite ou contrainte la poursuite dactiviteacutes drsquointeacuterecirct geacuteneacuteral agrave but non lucratif (ce qui nrsquointerdit pas des activiteacutes commerciales) Pour cette raison il nrsquoest donc nullement besoin drsquoune leacutegislation speacutecifique pour lancer lrsquoAgence du sport Les GIP relegravevent neacuteanmoins du controcircle de la Cour des comptes pour ce qui est du niveau national NK

() Une personne morale est une entiteacute le plus souvent un groupement doteacutee de la personnaliteacute juridique et qui agrave ce titre a des droits et obligations (association socieacuteteacute collectiviteacutes) Une personne morale est donc un groupe de personnes physiques reacuteunies pour accomplir quelque chose en commun Source dictionnaire-juridiquejurimodelcom

laquoLa FSGT ma permis de meacutepanouir davantage et de revenir agrave un bon niveau en ayant des titres de championne de France [FSGT] cela ma permis de reprendre confiance en moiraquo

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PSF

sports lrsquoa confirmeacute agrave la FSGT deacutebut janvier 2019 Dans le cadre de lrsquoAgence du sport agrave partir de 2020 toutes les feacutedeacuterations se verront attri-buer une enveloppe globale incluant les taxes qui abon-daient jusqursquoagrave preacutesent le CNDS et la subvention du budget de lrsquoEacutetat agrave charge pour elles de la reacutepartir aupregraves de leur comiteacutes et clubs en deacuteclinaison du pro-jet sportif feacutedeacuteral

Quelles leccedilons en tirerhellip

Pour lrsquoessentiel 2019 sera donc marqueacutee par la conti-nuiteacute financiegravere et la transition administrative Les clubs et structures deacuteconcentreacutees des feacutedeacuterations devront encore deacuteposer leurs dossiers aupregraves du CNDS [lire page Juridique] sauf celles tenteacutees par lrsquoexpeacuterimentation du nouveau systegraveme et reconnues en capaciteacute de le faire (disposant notamment drsquoun Plan sportif feacutedeacuteral deacuteclineacute jusqursquoau niveau local) Toutefois ces nouvelles dispositions sont loin de faire lrsquounanimiteacute Si le Comiteacute national olympique et spor-tif franccedilais (CNOSF) y voit la responsabilisation des feacutedeacuterations drsquoautres comme la FSGT regrettent une

centralisation des financements au sein des feacutedeacuterations et un deacutesengagement de lrsquoEacutetat qui confie aux feacutedeacutera-tions un service jusqursquoagrave preacutesent assumeacute par des fonc-tionnaires dans les directions reacutegionales [lire le point de vue de la deacuteputeacutee Perrine Goulet p23]Drsquoun point de vue budgeacutetaire il srsquoagit bien drsquoune perte segraveche de moyens car les feacutedeacuterations devront deacuteployer des ressources humaines nouvelles Drsquoun point de vue deacutemocratique surtout cette reacuteforme qui centra-lise le pouvoir de deacutecision au niveau national srsquoinscrit agrave lrsquoopposeacute drsquoune gouvernance partageacutee ougrave les deacutecisions en matiegravere de financements publics drsquoEacutetat se pren-draient au niveau local Le type de fonctionnement des feacutedeacuterations plus ou moins preacutesidentiel et verti-cal revecirctira une grande importance sur la distribu-tion et lrsquoutilisation de ces fonds Enfin les feacutedeacuterations seront eacutegalement les premiegraveres agrave subir les meacutecon-tentements de clubs et comiteacutes qui verront les sub-ventions baisser au profit drsquoautres clubs qui nrsquoeacutemar-geaient pas aupregraves du CNDSDans ce cadre les inquieacutetudes sur le maintien de lrsquoengagement financier de lrsquoEacutetat se renforcent Ainsi la situation des Conseillers techniques sportifs (2) reste toujours en suspens et leur transfert envisageacute aupregraves des feacutedeacuterations est eacutevoqueacute par le ministegravere des Sports sans en deacutefinir les conditions ni pour les feacutedeacuterations ni pour les CTS qui ont le statut de fonc-tionnaire Un reacutecent rapport de lrsquoInspection geacuteneacuterale de la jeunesse et des sports (IGJS) a pointeacute les risques drsquoune telle politique pour la preacuteparation olympique et le deacuteveloppement du sport en France La Feacutedeacutera-tion de lrsquoeacuteducation de la recherche et de la culture (Ferc) CGT avait aussi alerteacute en octobre dernier sur laquoles baisses de creacutedits deacutevolus au sport dans le bud-get de lrsquoEacutetatraquo Notamment parce que contrairement agrave ce qui semble souhaiteacute pour les CTS laquotoutes les feacutedeacuterations nrsquoauront pas les moyens de payer ces postes de fonctionnaires deacutetacheacutesraquo Il eacutetait surtout rappeleacute que laquole secteur Jeunesse et Sports est passeacute en 10 ans de 8000 agrave 4000 postes Aucun ministegravere nrsquoa payeacute un tel tributraquo Lrsquoaffaiblissement du service public du sport nrsquoest donc pas qursquoune analyse mais aussi des chiffres Nous verrons bien agrave partir de 2020 comment lrsquoAgence du sport les compte NK-EBO

(1) La taxe Buffet est une laquocontribution sur la cession agrave un service de teacuteleacutevision des droits de diffusion de manifestations ou de compeacutetitions sportivesraquo(2) Les CTS sont des agents placeacutemiddotes par le ministegravere des Sports aupregraves des feacutedeacuterations sportives [55 agrave la FSGT] autant en soutien au sport de haut niveau quau deacuteveloppement des pratiques et dont le nombre (1600) correspond aux emplois que le gouvernement envisage de supprimer dici 2022 au sein dudit ministegravere

Projet sportif feacutedeacuteral autonomie ou normalisation Le nouveau mode de financement des clubs et comiteacutes territoriaux reposant sur les Projets sportifs feacutedeacuteraux sera-t-il un vrai progregraves en matiegravere de responsabiliteacute des feacutedeacuterations Lrsquoautonomie est un vœu de longue date drsquoun mouvement sportif regrettant les politiques de subventions reposant sur des appels agrave projets ou publics cibles qui nrsquoont eu de cesse drsquoorienter les projets feacutedeacuteraux vers la mecircme voie Les feacutedeacuterations telle que la FSGT sont nombreuses agrave affirmer que ces politiques ont accru la concurrence entre feacutedeacuterations laquoinviteacuteesraquo agrave agir dans le mecircme domaine drsquointervention Les feacutedeacuterations deacuteleacutegataires (les FF) par exemple se sont de plus en plus tourneacutees vers le sport laquosocialraquo champ drsquointervention privileacutegieacute des feacutedeacuterations affinitaires et multisports La FSGT a par ailleurs souvent deacutenonceacute lrsquoinstrumentalisation du CNDS (Centre national pour le deacuteveloppement du sport) agrave des fins gouvernementales alors mecircme que ce dernier avait eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir des projets sportifs et associatifs locauxLa mise en place de lrsquoAgence sous couvert de gouvernance partageacutee devrait mettre fin agrave ces politiques laquoimposeacuteesraquo par le seul ministegravere des Sports pour faire place agrave une plus grande autonomie des feacutedeacuterations Non sans risque La deacuteputeacutee Perrine Goulet [lire son interview p23] dans un rapport sur le financement du sport a deacutecrit celui de voir les prioriteacutes telle que le sport dans les QPV (Quartiers prioritaires de la ville) deacutelaisseacutees Dans le but de montrer la capaciteacute des feacutedeacuterations agrave reacutepartir les financements agrave laquose responsabiliserraquo et pour laquopermettre au CNOSF de disposer drsquoun eacutetat des lieux des pratiques en cours en matiegravere de deacuteveloppement des feacutedeacuterations agrave la veille de la mise en place de la nouvelle gouvernance du sportraquo le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais a commandeacute une eacutetude agrave lrsquoagence de conseil Olbia et au Centre de droit et drsquoeacuteconomie du sport (Cdes) sur les plans de deacuteveloppement des feacutedeacuterations sportives (78 ayant reacutepondu affirment en posseacuteder un et 11 en cours de reacutealisation) Ces derniegraveres eacutetaient inviteacutees agrave reacutepondre agrave un questionnaire drsquoailleurs penseacute davantage pour les feacutedeacuterations unisport pour preacuteciser si elles disposaient drsquoundit plan formaliseacute Ce plan eacutetait ensuite analyseacute en appui sur une grille communeDrsquoaucuns entrevoient ainsi une forme de normalisation des plans de deacuteveloppement agrave deacutecliner jusqursquoau niveau local deacutesormais soumis agrave des critegraveres inspireacutes du modegravele entrepreneurial ougrave prime lrsquoeacutevaluation chiffreacutee et normeacutee au deacutetriment de la diversiteacute associative et la conception omnisport qui place lrsquohumain au cœur de lrsquoactiviteacute Enfin la question deacutemocratique meacuterite drsquoecirctre poseacutee Ces dispositions vont dans le sens drsquoune centralisation des deacutecisions au sein des feacutedeacuterations voire des seuls preacutesidentmiddotes et drsquoune deacuteclinaison des projets du haut vers le bas Une deacutemarche en contradiction avec celle de la FSGT qui souhaite redeacutefinir le projet feacutedeacuteral agrave partir de la creacuteation drsquoEspaces feacutedeacuteraux territoriaux et des reacutealiteacutes locales EBO

laquoLes enfants on essaie nous de leur donner la valeur du sport qui est le partage leacuteducation le respectraquo

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Il srsquoagit drsquoune des volonteacutes afficheacutees de lrsquoAgence nationale du sport accorder leur place leacutegitime aux collectiviteacutes territoriales Ainsi ces derniegraveres disposeront de 6 siegraveges (1) sur les 20 du conseil drsquoadministration et 30 des voix Tou-tefois il reste agrave deacutecliner le principe au niveau incon-tournable des territoires municipal deacutepartemental ou reacutegional cet eacutechelon demeure le plus important des soutiens politiques et eacuteconomiques au mouvement sportif Et nous entrons dans un des aspects les moins acheveacutes de lrsquoactuelle gouvernance du sportA priori lrsquoAgence devrait se deacutecliner au niveau reacutegio-nal avec un double systegraveme dune confeacuterence terri-toriale en charge drsquoen deacutefinir le projet sportif et une confeacuterence des financeurs qui devra srsquooccuper de leur financement Si le maintien de la compeacutetence partageacutee (2) est preacuteserveacute lrsquoAssociation des reacutegions de France (ARF) institution qui reacuteunis les preacutesidentmiddotes des Conseils reacutegionaux en deacuteduit qursquoelles devront opeacuterer une laquospeacutecialisations progressives () au sein de confeacuterences des financeursraquo Ce deacutecouplage du politique et du financier qui laisse craindre un affai-blissement du premier au profit du secondDans une note posteacutee sur les reacuteseaux sociaux Jean-Pierre Bouchout inspecteur geacuteneacuteral Jeunesse et Sport honoraire srsquointerroge surtout sur la deacutemarche et sa coheacuterence laquoSi lrsquoorganisation la plus performante pour une gouvernance colleacutegiale et concerteacutee du sport tout en contribuant agrave la reacuteduction des ineacutegali-teacutes sociales et territoriales en France neacutecessite la creacuteation au niveau territorial de deux entiteacutes (confeacute-rence reacutegionale du sport et confeacuterence des financeurs) pourquoi ne pas la mettre en place au niveau natio-nal Agrave lrsquoinverse si la creacuteation drsquoune agence (creacuteeacutee sous la forme drsquoun GIP [lire p15]) est la meilleure solution pourquoi ne pas deacutecliner cette bonne pra-tique agrave lrsquoeacutechelon reacutegional raquo De fait ni la composition ni le cadre leacutegal ni les preacuterogatives des deux confeacute-rences nrsquoont eacuteteacute coucheacutes noir sur blanc Ce flou est preacuteoccupant pour le sport associatif principal vecteur du sport pour tous et toutes et qui deacutepend beaucoup des subventions des collectiviteacutes territoriales

Et maintenant on fait quoi

Cette facette de la nouvelle gouvernance suscite un certain scepticisme LrsquoAssociation des maires de France (AMF) tout en demandant que laquocette agence soit pourvue des moyens financiers neacutecessaires notamment pour ce qui concerne le sport pour tousraquo et que lEacutetat reste laquoun contributeur financier au cocircteacute des collectiviteacutes territorialesraquo manifeste sa laquoreacuteserve sur la forme des deacuteclinaisons territoriales de lrsquoagenceraquo Pour les maires la laquosysteacutematisation des confeacuterences reacutegionales du sport ainsi que la creacuteation de confeacute-rences des financeurs (induit) de fait une speacuteciali-sation par niveau territorialraquo en faveur des Reacutegions et peut-ecirctre donc au deacutetriment des communes et des deacutepartements Et inversement rajoute Jean-Pierre Bouchout laquoimagine-t-on la collectiviteacute reacutegionale ver-ser agrave une agence partenariale ses propres creacutedits

consacreacutes au sport et laisser la colleacutegialiteacute deacutecider des financements agrave apporter aux structures et aux actions Bien sucircr que non (cette hypothegravese ne vien-drait agrave lrsquoideacutee de personne) alors pourquoi les respon-sables nationaux (qui sont les vrais deacutecideurs ) laissent-ils mettre en place ce systegraveme raquo Quoi qursquoil en soit la seacuteparation entre politique et finances risque surtout de perturber profondeacutement un modegravele qui a malgreacute tout fait ses preuves NK

(1) LrsquoAssociation des maires de France celle des deacutepartements de France et celle des reacutegions de France sont membres fondateurs France Urbaine repreacutesentant les intercommunaliteacutes a eacutegalement eacutemis le souhait de sieacuteger au sein de lrsquoAgence (2) Un certain nombre de compeacutetences des reacutegions et deacutepartements sont dites laquopartageacuteesraquo telle la culture le tourisme ou le sport Par exemple aux reacutegions la gestion des Creps (Centres de ressources dexpertise et de performance sportive) aux deacutepartements la gestion des commissions deacutepartementales des espaces sites et itineacuteraires de sport de nature (les deux niveaux eacutetant eacutegalement susceptibles drsquoaccompagner et deacutevelopper la pratique du sport notamment en soutenant les associations et des manifestations sportives)

CONFEacuteRENCES TERRITORIALES amp DES FINANCEURShellip qui a la notice

LOIEt pendant ce temps au ParlementlaquoJamais () le Parlement nrsquoa eacuteteacute solliciteacute ni informeacute de lrsquoavanceacutee de la concertation alors mecircme que nous parlementaires repreacutesentons les citoyens franccedilais les collectiviteacutes et les territoires et votons le budget et controcirclons son applicationraquo Le quasi coup de gueule du seacutenateur LR Michel Savin agrave lrsquoorigine drsquoun projet de loi deacuteposeacute le 18 feacutevrier dernier cosigneacute par 80 de ses collegravegues est reacuteveacutelateur de la mise agrave lrsquoeacutecart des eacutelumiddotes nationaux Il semble qursquoils et elles aient envie ces derniers temps de dire leurs mots sinon de tenter de donner un cadre leacutegislatif agrave tout ce remue-meacutenage sur fond de disparition de lrsquoagenda parlementaire de la loi laquosport et socieacuteteacuteraquoAinsi la proposition drsquoAude Amadou et Pierre-Alain Raphan deacuteputeacutemiddotes LRem deacuteposeacutee le 23 janvier laquovisant agrave ameacuteliorer le partage dinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo (lire p13) qui a tant braqueacute le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais Depuis trois autres deacuteputeacutes de la majoriteacute Franccedilois Cormier-Bouligeon Ceacutedric Roussel preacutesident du groupe deacutetudes eacuteconomie du sport de lrsquoAssembleacutee et Belkhir Belhaddad auteur dun rapport sur le sport santeacute ont deacuteposeacute un projet en eacutecho au rapport remis au Premier ministre pour faire de la France une laquonation sportiveraquo Si les mesures proposeacutees sont assez diverses signalons la demande de creacuteation au sein de la nouvelle gouvernance drsquoun troisiegraveme niveau consacreacute au laquobloc communalraquo en plus de lrsquoAgence laquonationaleraquo et des confeacuterences laquoreacutegionalesraquo Enfin le seacutenateur Savin entend lui que laquodes parlementaires puissent sieacuteger aux cocircteacutes des repreacutesentants des collectiviteacutes au sein du conseil drsquoadministration de lrsquoAgenceraquo Apregraves les chances que ces textes qualifieacutes un temps de laquoconcours Leacutepineraquo au ministegravere (LrsquoEacutequipe du 20022019) aboutissent NK

laquoNous cest le sport social le sport familial et surtout lautonomie des pratiquants Seacutemanciper par le sport et donner aux pratiquants les moyens decirctre autonomes dans leur discipline cest lADN de la FSGTraquo

18 sport et plein air mars 2019

Grande question Comment vont ecirctre traiteacutees les feacutedeacuterations affinitaires et multisports (1) dans la nouvelle gouvernance du sport Si dans le processus de travail sur les statuts elles ont bel et bien eacuteteacute repreacutesenteacutees en lrsquooccurrence par Emmanuelle Bonnet Oulaldj co-preacutesidente de la FSGT au titre de lrsquoensemble des feacutedeacuterations non-olympiques il reste effectivement agrave savoir quelle place leur sera deacutevolue au sein de lrsquoAgence La probleacutematique est loin drsquoecirctre secondaire Elle englobe eacutevidemment la deacutelicate question des finan-cements qui seront centraliseacutes par la nouvelle ins-tance Y ecirctre de plein droit via un siegravege au conseil drsquoadministration telle la promesse avanceacutee au Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) offri-rait au moins la garantie de pouvoir ecirctre entendu et surtout drsquoavoir accegraves aux informations laquointernesraquo Lrsquoopaciteacute du processus de construction de lrsquoAgence a deacutemontreacute lrsquoimportance drsquoavoir des laquooreillesraquo agrave lrsquoin-teacuterieur pour savoir ce qui se preacutepareEn outre drsquoautres interrogations restent en suspens et seront davantage lieacutees agrave la reacuteeacutecriture du Code du sport en vue drsquoune adeacutequation avec la nouvelle gou-vernance Lrsquoun des grands combats des affinitaires concerne depuis longtemps leur latitude et leur leacutegitimiteacute agrave assurer la formation de leurs animateurs et animatrices et surtout agrave adapter les regraveglements de leurs disciplines La transformation de la tutelle du ministegravere sur les feacutedeacuterations pourrait avoir pour conseacutequence un eacutelargissement de la deacuteleacutegation actuel-lement deacutelivreacutee aux feacutedeacuterations franccedilaises (dites laquodeacuteleacutegatairesraquo) aujourdrsquohui principalement limiteacutee agrave lrsquoeacutediction des regravegles de seacutecuriteacute et agrave la deacutelivrance des titres de championmiddotnes de FranceAinsi lrsquoarticle du Code du sport L131-15 pourrait voir la deacuteleacutegation eacutelargie aux questions de formation entrant dans le champ de compeacutetences de lrsquoarticle L212-1 relatif agrave la formation professionnelle mais eacutegalement beacuteneacutevole pour les activiteacutes laquopreacutesentant des enjeux de seacutecuriteacuteraquo ou pour les publics vulneacuterables Cela signifie que les feacutedeacuterations non deacuteleacutegataires seraient soumises aux diplocircmes des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires Par ailleurs les feacutedeacuterations deacuteleacutegataires principalement olympiques reacuteclament eacutegalement de devenir chef de file sur une discipline donneacutee

crsquoest-agrave-dire qursquoelles auraient le pouvoir drsquoorganiser celle-ci en mettant autour de la table les feacutedeacuterations affinitaires et multisports concerneacutees Une preacuteroga-tive qui de fait validerait une mise sous tutelle des feacutedeacuterations affinitaires et multisports

Lrsquoanalyse des affinitaires

Le 7 janvier dernier 14 feacutedeacuterations affinitaires et multisports ont adresseacute une lettre aux parlementaires avec copie agrave la ministre des Sports qui a eacutegalement reccedilu le 19 deacutecembre 2018 une deacuteleacutegation de ces feacutedeacute-rations dont la FSGT au sujet de la nouvelle gouver-nance Il srsquoagissait de partager les inquieacutetudes mais surtout les propositions de ces organisations laquorepreacute-sentant plus de trois millions de pratiquantes et dont lhistoire remonte agrave plus dun siegravecle () garan-tie essentielle pour deacutevelopper durablement laccegraves du plus grand nombre aux activiteacutes physiques et sportivesraquo Et notamment de faire appel agrave la loi pour se preacutemunir drsquoeacuteventuelles deacuterives laisseacutees en suspens dans les projets et les actuels statuts de lrsquoAgence du sport Par exemple il eacutetait demandeacute de modifier le Code du sport sur certains pointsAinsi lrsquoarticle L131-6 pour y inteacutegrer que laquoles statuts des feacutedeacuterations sportives agreacuteeacutees peuvent preacutevoir que les membres adheacuterents des associations affilieacutees doivent ecirctre titulaires dune licence sportive En cas daffiliation multiple pour la mecircme discipline les membres adheacuterents des associations affilieacutees doivent ecirctre titulaires dune licence uniquement dans la ou les feacutedeacuteration(s) ougrave ils ont choisi de pratiquer cette disciplineraquo En effet la centralisation des financements au sein des feacutedeacuterations via la deacuteclinaison du Projet sportif feacutedeacuteral (lire p18) pourrait voir comme conseacute-quence une nouvelle forme de pression sur les clubs pour imposer la prise de licence agrave tous les adheacuterentmiddotes comme critegravere de financement (2) La mise en place de la nouvelle gouvernance pourrait ecirctre une opportuniteacute de reacuteeacutecriture de cet article pour garantir drsquoune part le soutien agrave la vie associative feacutedeacutereacutee et drsquoautre part la liberteacute de choix des clubs et pratiquantmiddotesDe mecircme la revendication drsquoextension de la deacuteleacutega-tion aux affinitaires contenue dans la proposition de loi toujours en cours du deacuteputeacute ex LRem (inscrit au Mouvement des progressistes) Seacutebastien Nadot eacutetait rappeleacutee avec force Ces feacutedeacuterations veulent que leur soit reconnues la mission de service public qursquoelles assument Quoi qursquoil en soit la diversiteacute et la richesse du sport franccedilais vont sucircrement avoir besoin drsquoecirctre deacutefendues dans un contexte ougrave les vocables laquoassociationsraquo laquoclubsraquo ou mecircme laquosport pour tousraquo eacutetaient absents des premiers drafts des statuts de lrsquoAgence NK-EBO

(1) Cf note de bas darticle p15(2) Cet article L131-6 reacuteeacutecrit en 2006 pour favoriser la vie associative feacutedeacutereacutee permet aux feacutedeacuterations drsquoinscrire dans leurs statuts lrsquoobligation de licence Mais dans le cas des clubs disposant de plusieurs affiliations il a pour conseacutequence lrsquoobligation faite par certaines feacutedeacuterations drsquoy licencier tous leurs adheacuterentmiddotes mecircme celles et ceux qui pratiquent leur activiteacute dans le cadre drsquoune autre feacutedeacuteration

FEacuteDEacuteRATIONS SPORTIVES AFFINITAIRES quelle sera leur place

laquoNous on pense que le sport neacutechappe pas au reste de la socieacuteteacute et quil faut aussi partir du pratiquant du citoyen pour eacutelaborer avec lui agrave la fois les politiques publiques mais aussi les contenus quil attend tel le football autoarbitreacute agrave 7 neacute dun besoin des joueurs et ougrave les regravegles ont eacuteteacute construites den-basraquo

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20 sport et plein air mars 2019

SANTEacute forme

Lorsqursquoon tape le mot laquofitnessraquo dans un moteur de recherche sur Internet rapidement apparaissent parmi les premiers reacutesultats des videacuteos de jeunes gens aux corps bien muscleacutes reacutealisant des exercices physiques face cameacutera et assurant livrer les meilleurs conseils pour srsquoameacuteliorer dans la discipline Mais ces youtubeursmiddotses (personnes qui produisent des videacuteos diffuseacutees sur le site YouTube) fitness sont-ilsmiddotelles aussi efficaces qursquoils ou elles le preacutetendent La question meacuterite drsquoecirctre poseacutee car depuis une dizaine drsquoanneacutees les youtubeursmiddotses deviennent de plus en plus populaires sur la toile Les humoristes ont eacuteteacute les premiers et premiegraveres agrave eacutemerger mais on a progressivement vu des youtubeursmiddotses drsquoun autre genre faire leur trou au fil des ans Parmi ceux-celles-ci les fans de jardinage les pros de jeux videacuteos et eacutevidemment les passionneacutemiddotes de sport Enfin pas de nrsquoimporte quel sport On peut certes trouver des indications sur comment faire une passe au football ou comment bien tenir sa raquette de badminton mais YouTube semble particuliegraverement adapteacute agrave des seacuteances de fitness de musculation ou de crossfit [lire laquoCrossfit succegraves et critiquesraquo Sport et plein air ndeg615 deacutecembre 2017] pouvant ecirctre reproduites seulmiddote chez soi laquoInitialement il sagissait essentiellement de coachs sportifs derriegravere ces videacuteosraquo observe le meacutedecin

du sport Linh Vu-Ngoc laquomais progressivement on a vu apparaitre des pratiquants assidus de leur disciplineraquo Le succegraves est agrave la cleacute les videacuteos des plus ceacutelegravebres agrave lrsquoinstar de Tibo InShape Sissy Mua Nassim Sahili ou encore de Marine Leuleu totalisant des millions de vues

Beaucoup drsquoabonneacutemiddotes aucun diplocircme

Un succegraves exponentiel qui srsquoexplique par le fait que les sportifs et sportives laquosont en permanence agrave la recherche dinformations rapides qui leur permettraient dameacutelio-rer leur capaciteacute physique et leur techniqueraquo selon le docteur Vu-Ngoc laquoLa fameuse doctrine du toujours plus vite toujours plus fort toujours plushellipraquo Ces videacuteos fitness laquopermettent eacutegalement agrave des gens qui nrsquoont pas le temps de faire du sport drsquoen reacutealiser chez euxraquo enchaine le cardiologue Laurent Chevalier preacutesident du Club des cardiologues du sport laquoet en geacuteneacuteral cela touche des personnes qui nrsquoont pas fait de sport de leur vie et qui voudraient enfin srsquoy mettreraquo Dans les commentaires drsquoune videacuteo de la youtubeuse Sissy Mua une abonneacutee au nom de laquolydia brauwersraquo le confirme Nrsquoayant laquojamais fait de sportraquo elle assure avoir repris laquogoucirct agrave bougerraquo apregraves le visionnage de toutes les seacuteances de Sissy En observant drsquoautres videacuteos de youtubeursmiddotses on srsquoaperccediloit qursquoelles sont donc agrave la fois tregraves appreacutecieacutees par des habitueacutemiddotes de la pratique sou-haitant entretenir leur corps et leur forme physique mais aussi par des hommes et des femmes qui nrsquooseraient pas forceacutement se rendre dans une association ou dans une salle de sport agrave cause drsquoune mauvaise estime drsquoeuxmiddotelles-mecircmesTouchant un maximum de public ces youtubeurs et youtubeuses de plus en plus porteacutemiddotes sur le business (sponsoring placement de produit seacuteances personnali-seacutees payantes etc) sont malgreacute tout agrave consideacuterer avec meacutefiance La premiegravere raison agrave cela est que sur Youtube tout le monde peut poster ce qursquoil veut Si certainmiddotes comme Sissy Mua ne se revendiquent pas coach cela nrsquoest pas forceacutement perceptible lorsqursquoon regarde ses

Des vraies astuces aux conseils dangereux YOUTUBEURSmiddotSES FITNESS DU MEILLEUR AU PIRE

Ils et elles cartonnent sur Youtube leurs videacuteos font des millions de vues ce sont les youtubeursmiddotses fitness Derriegravere ce concept laquofunraquo se cache drsquoautres facettes un peu moins sympathiques Pas ou peu de formation programmes pas adapteacutes agrave tous les publics et voire mecircme dangereux absence drsquointeractions sociales et ideacutealisation du corps parfaithellip Faut-il degraves lors les eacuteviter Des meacutedecins nous renseignent Par Antoine Aubry

NAu fil du temps les youtubeurs et youtubeuses fitness se sont eacutegalement mismiddotes agrave donner de plus en plus de conseils en alimentation laquo3 change-ments dans lrsquoassiette pour progresser en fitnessraquo laquoComment manger pour mincir raquo ou laquoProgramme brucircle graisse (training+alimentation)raquo sont autant de titres de videacuteos que lrsquoon peut trouver facilement sur Youtube Ne livrant pas des conseils adapteacutes agrave la santeacute et agrave la forme physique de tous les publics ils et elles ne sont pas meilleurmiddotes en ce qui concerne la nutritionlaquoLe problegraveme est double drsquoabord la banalisation de certaines pratiques drsquohabitude reacuteserveacutees aux tregraves grands sportifsraquo pouvait-on lire dans un article du Monde de juillet 2017 (laquoSur Youtube les coachs sportifs ont beaucoup drsquoabonneacutes mais pas toujours de diplocircmeraquo) laquola segraveche par exemple un reacutegime visant agrave reacuteduire de maniegravere conseacutequente la masse graisseuse de son corps Agrave lrsquoorigine il est reacuteserveacute aux bodybuilders deacutesireux de faire mieux ressortir leur musculature avant une compeacutetition Pourtant sur YouTube de (tregraves) nombreux videacuteastes la conseillentraquo Ensuite laquocertaines personnes nrsquoayant aucune formation de nutritionniste partagent sur leurs chaines des menus types sur une journeacutee Or non seulement les proportions sont souvent tregraves faibles mais le contenu de lrsquoassiette pose aussi problegravemeraquo Vous lrsquoaurez bien compris pour progresser comme pour bien manger il est conseilleacute de demander agrave un veacuteritable speacutecialiste si les recettes trouveacutees sur le net sont pertinentes et adapteacutees agrave votre situation personnelle AA

NUTRITIONAttention aux conseils bidons

sport et plein air mars 2019 21

videacuteos ougrave elle distille de nombreux programmes Quelque chose qui agace mecircme drsquoautres youtubeursmiddotses euxmiddotelles diplocircmeacutemiddotes comme Marine Leleu laquoJe suis la premiegravere agrave penser qursquoil y a beaucoup de coachs sportifs diplocircmeacutes qui font nrsquoimporte quoi et inversement des pratiquants passionneacutes qui font les choses tregraves bienraquo rapportait-elle dans un article - laquoSur Youtube les coachs sportifs ont beaucoup drsquoabonneacutes mais pas toujours de diplocircmeraquo - du journal Le Monde du 13 juillet 2017 laquoMais je reste aussi persuadeacutee qursquoil y a toujours des connaissances qursquoon nrsquoapprendra qursquoen coursraquo Agrave travers un diplocircme profes-sionnel mais eacutegalement de formations deacutelivreacutees par des associations ou feacutedeacuterations sportives

Personne pour me dire si je fais mal

Visionnant parfois des videacuteos de ce genre le docteur Linh Vu-Ngoc admet qursquoelles peuvent ecirctre laquotregraves bien faites et pleines de bons conseilsraquo mais aussi laquotrop impreacutecises scientifiquement infondeacutees ou baseacutees sur de fausses croyances ce qui est limite meacutedicalement parlantraquo Le cardiologue Laurent Chevalier lui soupire laquolrsquoinactiviteacute est un fleacuteau et on ne reacutepeacutetera jamais assez que crsquoest tregraves bien de faire bouger les gens mais la plupart des exercices de ces videacuteos sont des exercices de haute intensiteacute reacutealiseacutes par des personnes plutocirct jeunes et tregraves bonne forme physique Ce qui nrsquoest pas le cas de Monsieur ou Madame Tout-le-Monde et cela preacutesente des risques de blessures pour lrsquoappareil loco-moteur mais eacutevidemment aussi au niveau cardio-vas-culaire et en particulier si les sujets preacutesentent un ou plusieurs facteurs de risque (fumeur en surpoids etc)raquo Et de poursuivre laquoIl y a peu ou pas grand chose en terme de preacutevention comme le fait de ne pas faire de sport pendant un pic de pollution lors de grosses cha-leurs ou lorsqursquoon a de la fiegravevre [pire dans une de ses videacuteos le youtubeur Tibo InShape conseille mecircme de laquosrsquoentrainer histoire de transpirerraquo lorsqursquoon est ma-lade] Le Club des cardiologues du sport franccedilais nrsquoa jamais eacuteteacute contacteacute pour apporter un support scientifique agrave ces videacuteos ou pour eacutevoquer les dix regravegles dor () agrave connaitre pour proteacuteger son cœur lorsqursquoon fait du sporthellip Alors que lrsquoon serait totalement partant You-tube comme les reacuteseaux sociaux sont des vecteurs drsquoinformation tregraves puissants chez les jeunesraquoAutres points noirs pour le docteur Vu-Ngoc la trans-mission du savoir et lrsquoaccompagnement des pratiquantmiddotes Selon lui le laquovrai partage ne peut pas se faire virtuel-lement Il est important quil y ait un eacutechange permanent et un climat de confiance entre leacutelegraveve et le professeur pour progresser dans lrsquoeffort Lrsquoapprentissage ou la correction dun geste technique doit ecirctre fait sur linstant et doit ecirctre adapteacute agrave chacunraquo Un point de vue que partage Astrid une trentenaire deacutebutante en pilate qui avait ducirc rapidement quitter son cours par manque de temps laquoPour poursuivre ce sport avec lequel jrsquoavais vraiment bien accrocheacute je me mis agrave suivre des seacuteances

visibles sur Youtuberaquo indique-t-elle laquoAu premier abord jrsquoai trouveacute ccedila super inteacuteressant et jrsquoeacutetais tregraves contente Mais je me suis rapidement rappeleacute que pendant nos entrainements au club notre coach eacutetait toujours agrave nos cocircteacutes pour corriger le geste de lrsquoune drsquoentre nous si ccedila nrsquoallait pas Or avec les seacuteances sur Internet il nrsquoy a personne pour me dire si je fais bien ou mal les choses et si je risque drsquoabimer mon corpsraquo

Des trucs et astuces inteacuteressants

Agrave propos du corps si les youtubeurs et youtubeuses peuvent aider des personnes en situation de mal-ecirctre avec le leur agrave se sentir mieux ils et elles veacutehiculent aussi une certaine image susceptible de deacutemotiver une personne ne rentrant pas dans leurs standards (crsquoest-agrave-dire un sacreacute paquet de monde ) Dans un article publieacute en janvier 2016 sur le site Internet de Slate on apprenait que des professeurs de lrsquoUniversiteacute de lrsquoOregon aux Eacutetats-Unis avaient publieacute un rapport selon lequel les DVD de coaching physique eacutetaient mauvais pour ceux qui les regardaient laquoLes images dans ces videacuteos de fitness renforcent et perpeacutetuent une ideacutee irreacutealiste et hyper-sexualiseacutee du corpsraquo expliquait Brad Cardinal professeur de kineacutesiologie agrave la faculteacute de santeacute publique et de sciences humaines et agrave la tecircte de lrsquoeacutequipe de chercheurslaquoCela revient agrave inviter chez soi des images qui pourraient nous faire sentir mal avec nous-mecircme Si lrsquoexpeacuterience nrsquoest pas positive la probabiliteacute que la personne continue ce programme drsquoentrainement dimi-nueraquo Un constat qui pourrait eacutegalement srsquoappliquer aux seacuteances YoutubehellipAlors faut-il mettre agrave la poubelle toutes les videacuteos de ces youtubeursmiddotses fitness Non eacutevidemment mais elles doivent laquoplutocirct venir en compleacutementraquo estime le docteur Linh Vu-Ngoc laquoLeurs trucs et astuces sont toujours inteacuteressants agrave connaitre et elles permettent parfois daider agrave comprendre le deacuteroulement dun geste tech-nique Mais demandez toujours agrave votre entraineur agrave votre coach agrave votre meacutedecin du sport ou agrave votre kineacute si les conseils trouveacutes sur la toile vous sont adapteacutesraquo

laquoSegraveche et prise de masseraquo laquopectoraux et musculationraquo Des titres dexperts des corps muscleacutes chaque videacuteo des youtubeursmiddotses fitness doit vous donner envie de cliquer dessus Plus unmiddote youtubeurmiddotse est populaire plus il pourra geacuteneacuterer des revenus (placement de produit sponsoring creacuteation de sa propre marque) lieacutes agrave son activiteacute Et tant pis si les seacuteances ne sont pas forceacutement adapteacutees agrave tous les publics

FLe dispositif laquoSport sur ordonnanceraquo permet aux patientmiddotes atteintmiddotes drsquoune affection longue dureacutee (ALD) de pouvoir se faire prescrire une activiteacute sportive adapteacutee La qualiteacute des intervenantmiddotes autoriseacutemiddotes agrave encadrer celle-ci a eacuteteacute arrecircteacutee par deacutecretDans ce cadre le chantier laquoEacuteducation agrave la santeacute pour tousraquo et la Ligue FSGT Paca mettent en place une formation certifiante laquoSport-Santeacute Ccedila va la formeraquo - agreacuteeacutee par les ministegraveres des Sports et de la Santeacute - en compleacutement drsquoun diplocircme Brevet feacutedeacuteral de niveau 2 et du CQP ALS quelle que soit lrsquoactiviteacute (preacute requis pour la certification) sachant que le PSC1 est un preacute requis obligatoire agrave lrsquoentreacutee en formationbull Cette formation alterne temps laquopreacutesentielsraquo - du 24 au 26 mai 2019 agrave Marseille - et temps numeacuteriques laquodistancielsraquo via Internet degraves fin marsbull Cette 2e eacutedition pourra accueillir 15 stagiaires maximum avec une prioriteacute donneacutee aux licencieacutemiddotes FSGT Date limite des inscriptions en ligne 15 mars [votre inscription en ligne ne sera effective qursquoagrave reacuteception du dossier com-plet (regraveglement copie de PSC1 et copie de diplocircme le cas eacutecheacuteant)]

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22 sport et plein air mars 2019

Si la loi de finances pour 2019 a deacutefiniti-vement enteacuterineacute la fin du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) en preacutevoyant drsquoaffecter les fonds qui lui revenaient agrave la nouvelle Agence nationale du sport ce dernier exeacute-cutera un dernier tour de piste en 2019 En effet le Conseil drsquoadministration du CNDS le 19 feacutevrier dernier a confirmeacute que 2019 serait une anneacutee de transition Outre le maintien des aides agrave lrsquoemploi financeacutees par le CNDS en 2018 (soit 55 millions drsquoeuros) la deacutecision drsquoaffecter un budget de 32 millions aux eacutequipements sportifs et 3 autres millions agrave lopeacuteration laquoSavoir nagerraquo le conseil drsquoadministration du CNDS a voteacute un budget de 60 millions drsquoeuros pour soutenir les clubs ligues et associations en 2019 Ce budget sera partageacute entre les clubs ligues et associations affilieacutees agrave une feacutedeacuteration disposant dun Projet sportif feacutedeacuteral et retenue apregraves acte de candidature agrave lexpeacuterimentation du futur dis-positif ndash pour une enveloppe globale de 331 millions drsquoeuros ndash et les structures affilieacutees aux feacutedeacuterations non candidates ou dont le PSF ne sera finaliseacute que pour 2020 - via une enveloppe globale de 241 millions Autrement dit si vous pensiez en avoir fini avec les subventions CNDS deacutetrompez vous il y a de fortes chances que vous soyez ameneacute agrave deacuteposer un nouveau dossier en 2019

2019 une anneacutee de transition

Un communiqueacute de presse du ministegravere des Sports publieacute suite au conseil drsquoadministration du CNDS preacutecise que laquole budget 2019 (du CNDS) valorise pour la premiegravere fois la deacutemarche drsquoautonomisation des feacutedeacuterations en capaciteacute de preacutesenter un Projet sportif feacutedeacuteral (ou Plan de deacuteveloppement) opeacuterationnel degraves le mois de mars 2019raquo Une eacutetude du Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) publieacutee au mois de janvier dernier a analyseacute les plans de deacuteveloppement des feacutedeacute-rations sportives afin laquodrsquoappreacutecier la capaciteacute de leur contenu agrave orienter accompagner et eacutevaluer des futures deacutecisions drsquoattribution de financements au beacuteneacutefice des instances deacuteconcentreacutees ou des clubs de la feacutedeacutera-tionraquo Autrement dit un des objectifs de cette eacutetude eacutetait drsquoidentifier combien de feacutedeacuterations eacutetaient drsquoores-et-deacutejagrave capables de reacutepartir des aides financiegraveres en direction de leurs structures affilieacutees Il ressort que 58 feacutedeacuterations sur les 82 ayant reacutepondu agrave lrsquoenquecircte soit 70 ont un projet feacutedeacuteral clair2019 sera donc une peacuteriode transitoire durant laquelle deux dispositifs de reacutepartition des aides CNDS aux clubs ligues et associations vont coexister bull Drsquoun cocircteacute les feacutedeacuterations entreacutees volontairement dans le dispositif - et dont le PSF aura eacuteteacute valideacute - seacutelec-tionneront et preacutesenteacuteront les dossiers (et les montants

associeacutes) des structures qui leurs sont affilieacutees en direc-tion du CNDS (en mode nouvelle Agence) qui validera et versera les aides directements aux beacuteneacuteficiaires Pour entrer dans cette deacutemarche les feacutedeacuterations auront deacuteposeacute un dossier de candidature aupregraves du CNDS avant le 1er mars 2019 leur PSF devant reacutepondre agrave 3 critegraveres srsquoinscrire dans une logique de responsabiliteacute sociale et environnementale ecirctre eacutetabli de maniegravere colleacutegiale et en tout transparence dans la feacutedeacuteration avoir une grille de reacutepartition des aides eacutequitables et transparents bull Pour les autres cest par exemple le cas des structures affilieacutees agrave la FSGT la proceacutedure drsquoattribution des sub-ventions CNDS suivra le mecircme deacuteroulement qursquoen 2018

Rappel de la proceacutedure CNDS

Pour ces derniegraveres sachant que seules les associations sportives affilieacutees agrave une feacutedeacuteration sportive agreacuteeacutee peuvent beacuteneacuteficier des aides octroyeacutees par le CNDS il srsquoagira donc de suivre la proceacutedure habituelle Les associations deacuteposent leurs demandes aupregraves des services deacuteconcentreacutes qui les instruisent DDCS (Direc-tion deacutepartementale de la coheacutesion sociale) et DDCSPP ( et de la protection des populations) pour les clubs et comiteacutes deacutepartementaux et DRJSCS (Direction reacutegio-nale de la jeunesse des sports et de la coheacutesion sociale) pour les ligues et les comiteacutes reacutegionaux En geacuteneacuteral les directions deacutepartementales et reacutegionales organisent des seacutequences de formation et dinformation pour les responsables associatifs du deacutepartement ou de la reacutegion Il est fortement conseilleacute dassister agrave ces reacuteunions ces derniegraveres permettent une meilleure compreacutehension du fonctionnement du CNDS et apportent une connaissance sur les speacutecificiteacutes de sa reacutegion 2019 eacutetant on lrsquoaura compris une anneacutee exceptionnelle assister agrave ces reacuteu-nions sera drsquoautant plus important Le seuil daide financiegravere eacutetait de 1500 euros en 2018 Aucune aide en dessous de ce seuil nrsquoeacutetait accordeacutee Ce seuil eacutetait toutefois abaisseacute agrave 1000 euros pour les associations dont le siegravege social se situait en zone de revitalisation rurale (ZRR) Il est tregraves probable que ces mecircmes regravegles srsquoappliqueront pour la campagne 2019 Pour identifier les communes se situant dans ces zones consulter le site internet de lObservatoire des terri-toires observatoire-des-territoiresgouvfr Pour information les grandes orientations du CNDS 2018 eacutetaient les suivantes bull Innovation sociale et environnementale par le sportbull Sport pour tous les publicsbull Soutien renforceacute aux territoires carenceacutesPour confirmation de ces infos (non agrave jour agrave lheure ougrave nous eacutecrivions ces lignes la campagne est censeacutee deacutemarrer en mars) et liens vers les deacuteleacutegations territo-riales consultez le site cndssportsgouvfr

La suppression du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) est deacutesormais acteacutee Toutefois 2019 sera une peacuteriode de transition durant laquelle de nombreuses associations devront continuer agrave deacuteposer un dossier CNDS pour percevoir une aide de lrsquoEacutetat Par Thomas Fontenelle

JURIDIQUE

Subvention au sport pour tous et toutesCNDS NE RATEZ PAS LA CAMPAGNE 2019

Pourquoi est-il important de faire ses demandes CNDS en 2019 Si nous ne disposons pas encore drsquoinforma-tions sur le mode de reacutepartition aux feacutedeacutera-tions des fonds de lex CNDS via la nouvelle Agence agrave partir de 2020 pour le reacutepartir entre les structures qui leur sont affilieacutees il est probable que celui-ci soit baseacute (au moins en partie) sur ce qursquoau-ront perccedilu ses struc-tures les anneacutees preacuteceacute-dentes Autrement dit les aides attribueacutees en 2019 aux clubs pour-raient influencer la somme que leur feacutedeacute-ration devra reacutepartir en 2020

Fonds pour le deacuteveloppement de la vie associative (FDVA) 2019 Depuis 2018 les associations sportives sont eacuteligibles au FDVA au titre du soutien au deacuteveloppement de la vie associative sur les volets laquofonctionnementraquo et laquoprojets innovantsraquo La campagne est geacutereacutee au niveau deacutepartemental et se deacuteroule de fin feacutevrier agrave deacutebut avril selon les territoires Les dossiers sont disponibles sur les sites des Directions deacutepartementales de la coheacutesion sociale ou sur le site associationsgouvfrfdva-fi-2019html

sport et plein air mars 2019 23

Dans votre rapport vous semblez vous inquieacuteter de la disparation du CNDS (1) pouvez-nous nous preacuteciser pour quelles raisons

Perrine Goulet Mon soucis tenait drsquoabord agrave lrsquoabsorption annonceacutee du CNDS par la nouvelle Agence du sport On mrsquoexpliquait alors que le CNDS se reacuteveacutelait inefficace et sur-tout trop coucircteux en terme de fonc-tionnement Or pour ce que jrsquoen sais il y aura transfert inteacutegral - donc pas drsquoeacuteconomie a priori - et peut-ecirctre une augmentation du personnel dans la nouvelle structure mecircme si pour lrsquoinstant nous en ignorons les contours exactes et qursquoil faille encore srsquoexprimer au conditionnel En tout cas lrsquoargument de la laquorationalisa-tionraquo administrative ou des deacutepenses publiques ne me semble pas perti-nent Surtout le CNDS couvrait malgreacute tout deux missions bien dis-tinctes et clairement identifieacutees une agrave destination du haut-niveau lrsquoautre prioritaire en direction de la pro-motion du sport pour tous et toutes Je crains que dans la nouvelle agence le haut niveau prenne encore plus le dessus et nrsquoaccapare de plus en plus les moyens Certes il fallait sucircrement transformer le CNDS Le deacutepocirct des dossiers par exemple srsquoaveacuterait tregraves complexe surtout pour les petits clubs qui en avaient parfois le plus besoin Il y avait aussi peut-ecirctre une politique globale agrave repenser Il fallait surtout se rapprocher de lrsquoeacutechelon local Quoi qursquoil en soit ce nrsquoest pas lrsquooption retenue Il va falloir observer ce qui se passe deacutesormais

Quels sont les risques que vous repeacuterez dans ce que nous connaissons de la future Agence du sport qui doit entrer en activiteacute en avril prochain

Perrine Goulet Auparavant il exis-tait un fleacutechage eacutevident de tous les fonds du moins normalement - ceux issus de la taxe Buffet (2) etc - au sein du CNDS principalement en direc-tion de la promotion des pratiques Jrsquoai bien peur que dans la prochaine configuration la haute performance prenne la plus grosse part du gacircteau au deacutetriment du sport pour tous et

toutes Je songe eacutegalement au risque de neacutegliger les publics eacuteloigneacutes des activiteacutes comme les femmes ou les handicapeacutes Je crains que sur le long terme ils en pacirctissent Car doreacutena-vant chaque feacutedeacuteration va finalement eacutetablir son cahier des charges puisque qursquoelles auront agrave reacutepartir elles-mecircmes les subsides aupregraves des comiteacutes et des clubs Cela soulegraveve des soucis leacutegitimes en terme de service public et drsquoeacutequiteacute territoriale Il faut un projet de loi a minima pour accompagner et encadrer ce nouveau mode de reacutepartition srsquoassurer de la redistribution des subventions et eacuteviter notamment que des logiques de copinage ou plus largement les preacuteoccupations speacutecifiques de telle ou telle discipline srsquoimposent Il existe un grand danger drsquoeacuteloigne-ment de la dimension territoriale de la connaissance des besoins du terrain Que va-t-il advenir de lrsquoeacutega-liteacute territoriale du sport pour tous et toutes avec des feacutedeacutes olympiques toutes puissantes Certes nous savons peu de choses pour le mo-ment mais je soutiens dans ce cadre la proposition de loi de mes deux collegravegues Pierre-Alain Raphan et Aude Amadou pour laquoameacuteliorer le partage drsquoinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo (3)

Quels sont selon vous les axes qui doivent ecirctre absolument preacuteserveacutes dans le financement public du sport

Perrine Goulet LrsquoEacutetat doit conti-nuer par exemple agrave mettre de lrsquoem-ploi sportif dans le tissu associatif mais plus seulement au service des feacutedeacuterations comme avec les CTS [Conseillers techniques sportifs] mais aussi dans les clubs Si on veut des champions pour les JO de Paris

en 2024 il faut absolument continuer agrave soutenir les clubs et les associations Surtout il faut absolument eacuteviter de que tout se concentre exclusivement sur les feacute-deacuterations olympiques au nom justement de ce be-soin de ramener des meacute-dailles ou de tenir des pro-messes de reacutesultats Les disciplines non-olympiques interviennent aussi pour deacutevelop-per le sport chez les Franccedilais et peuvent mecircme participer au rayon-nement de la France De mecircme quelle place va ecirctre accordeacutee aux feacutedeacuteration affinitaires qui jouent aussi un rocircle particulier aupregraves de la population dans la prochaine Agence du sport Il faut srsquoassurer que cette eacutequiteacute et la continuiteacute soient garantie peut-ecirctre par la loi

(1) Le Centre national pour le deacutevelop-pement du sport a eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir le laquosport pour tous les publicsraquo et les laquoterritoires carenceacutesraquo via des preacutelegraveve-ment sur les paris sportifs et les droits TV des retransmissions sportives Lire page Juridique ci-contre(2) La taxe Buffet du nom de lancienne ministre des Sports (1997-2002) est une laquocontribution sur la cession agrave un service de teacuteleacutevision des droits de diffusion de manifestations ou de compeacutetitions spor-tivesraquo - portant lideacutee dun financement du sport amateur par le sport profession-nel - elle eacutequivaut agrave 5 du montant des droits effectivement ceacutedeacutes tout en eacutetant plafonneacutee (au-delagrave dun certain montant la taxe ne sapplique plus)(3) Les deux deacuteputeacutemiddotes LRem y preacuteconisent notamment drsquoeacutecrire dans les statuts feacutedeacute-raux le mode de calcul du financement des organismes reacutegionaux et deacuteparte-mentaux Le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) y est farou-chement opposeacute

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Avec la fameuse nouvelle gouvernance du sport se pose surtout la deacutelicate question de lrsquoavenir de son financement Lrsquoactuelle reacuteforme est en effet en grande partie centreacutee sur la probleacutematique de la redistribution des subventions publiques Perrine Goulet deacuteputeacutee La Reacutepublique en marche de la Niegravevre qui a remis au Premier ministre un rapport tregraves critique en novembre dernier sur laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo nous livre son analyse des enjeux politiques derriegravere les chiffres bruts Propos recueillis par Nicolas Kssis

Perrine Goulet deacuteputeacutee LRemAU RISQUE DE NEacuteGLIGERLE SPORT POUR TOUmiddotTEmiddotS

laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo septembre 2018 un laquorapport agrave lattention du Premier ministreraquo agrave teacuteleacutecharger sur le site ladocumentationfrancaisefr

24 sport et plein air mars 2019

La population franccedilaise srsquoest largement constitueacutee de couches successives drsquoimmigration Selon les chiffres de lrsquoIned (Institut national deacutetudes deacutemographiques) 40 en serait issue - premiegravere deuxiegraveme ou troisiegraveme geacuteneacuteration Ce fait statis-tique ne suffit pas agrave eacutepuiser le pheacute-nomegravene dans sa complexiteacute De plus en plus preacutesenteacute ou traiteacute sous lrsquoangle unique du problegraveme que soulegraveverait les nouveaux ou nouvelles arrivantmiddotes lrsquoappreacutehension des flux migratoires sous le mode anxiogegravene masque lrsquoenrichissement - agrave tous les sens du terme - dont beacuteneacuteficie la socieacuteteacute qui accueille les personnes venues drsquoailleurs Cette veacuteriteacute ne srsquoapplique pas au seul champ eacuteconomique Le sport franccedilais et surtout le sport populaire furent en grande partie bacircties eacutegalement par des mains et des pieds laquoeacutetrangersraquo

Le sport et les sports modernes tels que nous les connaissons aujourdrsquohui ont ainsi souvent eacuteteacute des produits drsquoimportations Il en va ainsi de la diffusion du football ou du rugby par exemple dont lrsquoimplantation agrave la fin du dix-neuviegraveme siegravecle de la Normandie agrave la Gascogne doit beaucoup aux Britanniques expa-trieacutes ingeacutenieurs ouvriers qualifieacutes simples employeacutes des chemins de fer ou des banques Autre contexte quelques deacutecennies plus tard le judo tricolore sera partiellement lanceacute par un certain Moshe Feldenkrais juif neacute en Ukraine premiegravere ceinture noire dans lrsquoHexagone au deacutebut des anneacutees trente Ce processus ne va finalement jamais srsquoarrecircter Le cricket connait de la sorte aujourdhui un regain chez nous depuis que des personnes originaires de pays ougrave il est tregraves priseacutes sont arriveacutees dans nos contreacutees nous rappelant que le monde est bien plus vaste que la Fifa (Feacutedeacuteration internationale de football association) Une greffe qui nrsquoa rien drsquoartificielle et srsquoavegravere drsquoabord le fruit drsquoune mixiteacute tregraves humaine Mais si le sport se transporte il est surtout au fil du temps devenu un langage universel Un langage qui pour le coup ne neacutecessite pas drsquoecirctre maitriseacute au sens acadeacutemique car deacutejagrave inscrit dans les corps ce premier outil - ou seul capital - de celui ou celle qui srsquoinstalle les poches vides Il permet notamment aux muscles et aux petites mains qui se pressent sur nos chantiers ou dans les ateliers de confections fuyant la misegravere ou les perseacutecutions agrave lrsquoabri drsquoune Reacutepublique franccedilaise ideacutealiseacutee de deacutemontrer leur talent leur valeur de prouver agrave leur pairs puis agrave leur nouveau pays quils ou elles sont ce qursquoils ou elles valent Crsquoest geacuteneacuteralement par ce ce biais de lrsquoexemplariteacute que lrsquoapport des immigreacutemiddotes dans le sport franccedilais et agrave la Nation est mis en avant En geacuteneacuteral il srsquoagit plutocirct de la seconde

geacuteneacuteration neacutee en France devenue franccedilaise par le droit du sol celle des Raymond Kopa des Michel Platini des Kilian Mbappe Mais pas seule-ment Roxana Maracineanu notre actuelle ministre des Sports arrive agrave Marseille agrave lrsquoage de 9 ans avec ses parents reacutefugieacutes de la Roumanie du dictateur Nicolae Ceaușescu Elle sera naturaliseacutee agrave 16 ans avant de briller dans les bassins et enfin de rejoindre lactuel gouvernement

La petite Italie antifasciste

Toutefois il reste un tout autre ver-sant que ces belles aventures indi-viduelles infiniment respectables nrsquoeacuteclairent pas vraiment Il srsquoagit de lrsquoimmense contribution de ces immigreacutemiddotes agrave la vie sportive associa-tive Naturellement lorsqursquoon eacutevoque ce sujet on songe agrave lrsquoimportant reacute-seau des clubs sportifs dits commu-nautaires (le ceacutelegravebre Lusitanos de Creacuteteil ou encore les associations armeacuteniennes agrave Marseille) Agrave Paris le fameux Yasc Yddischer arbeiter sportinc club recrutaient entre les deux guerres au sein de lrsquoimportante communauteacute juive drsquoEurope de lrsquoest Y passeront de grandes figures qui feront lrsquohistoire de France le tout jeune Henri Krasucki reacutesistant et futur secreacutetaire geacuteneacuteral de la CGT ou encore Marcel Rajman autre heacuteros de la reacutesistance fusilleacute par les nazis le 21 feacutevrier 1944Toutefois la logique migratoire est aussi souvent celle drsquoune assise ter-ritoriale faccedilonnant les sociabiliteacutes populaires ou ouvriegraveres De la sorte prenons la direction drsquoArgenteuil dans le Val-drsquoOise dans le quartier de Mazagran laquole berceau de la petite Italie antifascisteraquo (Antonio Canovi Argenteuil creuset drsquoune petite Ita-lie Le temps des cerises 2000) ougrave on lit reacuteguliegraverement les eacuteditions de lrsquoHumaniteacute dans la langue de Gramsci (1) Durant lrsquoentre-deux-

HISTOIRE Britanniques Italiens Polonais LrsquoIMMIGRATION

CE QUE LE SPORT FRANCcedilAIS LUI DOIT VRAIMENT

Reacuteceacutepisseacute de la demande drsquoobtention de la nationaliteacute franccedilaise de Raoul Gattegno futur preacutesident de la FSGT faite sous Vichy La loi du 22 juillet 1940 instaurait un proceacutedeacute systeacutematique de reacutevision de toutes les acquisitions de nationaliteacute franccedilaise intervenues depuis aoucirct 1927 (plus de 15 000 deacutenaturalisations furent prononceacutees et publieacutees au Journal officiel dont 40 concernaient des juifs)

Il est commun drsquoaffirmer que le sport favorise lrsquointeacutegration des migrantmiddotes Pourtant on oublie trop souvent en retour que ce que les pays drsquoaccueil doivent agrave ces voya-geurs souvent malgreacute eux ou elles Et pas seulement en terme de meacutedailles Le sport ouvrier et la FSGT sont bien placeacutes pour le savoir et le faire savoir Par Nicolas Kssis

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guerres de nombreux clubs FST (Feacutedeacuteration sportive du travail an-cecirctre de la FSGT) y sont actifs ougrave les laquoritalsraquo se preacuteparent agrave la lutte contre les sbires du Duce (2) Par exemple Erino Soncini auteur de lrsquohymne de la Fratellanza reggiana (3) qui avec ses fregraveres taquinera le cuir agrave la Jeu-nesse sportive ouvriegravere drsquoArgenteuil Une association ougrave un autre jeune seconde geacuteneacuteration cette fois issue drsquoune famille de Veacuteneacutetie eacutevoluera une petite saison en 1940 avant de rejoindre les laquoprosraquo du Red Star de Saint-Ouen puis surtout les Francs-tireurs partisans (FTP) fraction armeacute de la reacutesistance communiste Il srsquoappelait Rino Della Negra Nous avons commeacutemorer le 21 feacutevrier dernier le 75e anniversaire de son exeacutecution par les nazis avec Rajman et le reste du groupe Manouchian composeacute drsquoimmigreacutes (juifs polo-nais armeacutenien espagnol rouge etc) entreacutes dans notre meacutemoire collective par lrsquoAffiche rouge (titre drsquoun poegraveme drsquoAragon) que les Allemands placar-degraverent sur les murs pour deacutenoncer laquolarmeacutee du crimeraquo

Le sport populaire se fiche des cartes didentiteacute

Le sport ouvrier contrairement au reste du sport franccedilais par capil-lariteacute aussi bien sociale que poli-tique sait reconnaitre la qualiteacute de ses militantmiddotes drsquoougrave qursquoils ou elles viennent Le jeune Raoul Gattegno voit le jour a Salonique dans une famille juive de souche hispanique Il rentra laquopar hasardraquo agrave la FST en 1930 au Kremlin-Bicecirctre Il devint membre de la commission basket de la Reacutegion parisienne en 1932 secreacutetaire en 1933 Il participa agrave 19 ans au congregraves constitutif de la FSGT les 23 et 24 deacutecembre 1934 agrave la salle de la Grange aux Belles agrave Paris Engageacute dans la Reacutesistance aux cocircteacutes dautres dirigeantmiddotes communistes de la FSGT notamment agrave la tecircte du reacuteseau laquoSport Libreraquo il sera un des principaux dirigeants et un des grands preacutesidents de la FSGT (1967-1976) drsquoapregraves-guerre Il freacutequente alors dans les instances de la FSGT Triest Teglia originaire dItalie du Club athleacutetique et sportif du XXe arrondissement eacutegalement reacutesis-tant (FTP-MOI Francs-tireurs et partisans - main-dœuvre immigreacutee) militant inlassable parcourant agrave veacutelo le nord pour y fonder des clubs dans le froid hiver de 1950Cette reconnaissance et ce sentiment de devoir beaucoup agrave tous et toutes se retrouve jusque dans les choix les

plus eacuteleacutementaires Les seacutelections nationales du sport populaire ne regardent pas les cartes drsquoidentiteacute En 1926 pour un premier France (seacutelection FST)-URSS lrsquoavant-centre du onze laquotricoloreraquo est un Hongrois de dix-neuf ans Gusztaacutev Scharen-peck qui bosse depuis 1924 aux usines Renault de Billancourt Il est lrsquoun des meilleurs joueurs drsquoune association FST le SC Nomades surnommeacutee laquoSauvages nomadesraquo en hommage agrave leurs supposeacutes laquoan-cecirctresraquo Huns Le jeune garccedilon en tout cas a pris du galon au sein de son club Crsquoest notamment lui qui collecte les demandes de matchs par le biais de petites annonces publieacutees dans LrsquoHumaniteacute Mais crsquoest sous vrai nom que vous le connaissez peut-ecirctre Gusztaacutev Sebegraves le futur seacutelectionneur du Onze drsquoor (4) des anneacutees 1950 Alors petite question combien drsquohommes et de femmes de valeurs chez ces migrantmiddotes de 2019 par exemple au sein de Melting Passes association filmeacutee avec deacutelicatesse dans le superbe documentaire Just Kids de Canal plus Combien de prochains beacuteneacutevoles dirigeantmiddotes formateurs ou formatrices citoyens et citoyennes dans les rangs de cette FSGT sans frontiegravere Comme lrsquoex-pliquait fort bien Mourad Mazouzi du bureau du comiteacute de Paris FSGT dans Le Monde du 11 avril 2016 laquoOn srsquoest enrichi avec les diffeacuterentes communauteacutes migrantes Ces clubs sont un peu lrsquoADN de notre feacutedeacutera-tion On voit ainsi toutes les couches de la socieacuteteacuteraquo

(1) Antonio Gramsci dirigeant du Parti communiste italien emprisonneacute par le

fascisme mort en 1937 Son œuvre intel-lectuelle pour repenser le marxisme est consideacutereacute comme lrsquoune des plus novatrices du vingtiegraveme siegravecle(2) Duce le laquochefraquo le laquoleaderraquo surnom que se donnait Benito Mussolini(3) La Fratellanza reggiana eacutetait une structure associative antifasciste franco-italienne qui rassemblait de jeunes Italiens et Italiennes issumiddotes drsquoEmilie- Romagne Le futur chanteur Serge Re-gianni y adheacutera dans les anneacutees trente par exemple(4) Onze dor surnom donneacute agrave lrsquoeacutequipe de football nationale hongroise dans les anneacutees 1950 pour son jeu collectif et flamboyant

Un journalLHumaniteacuteLe journal lHumaniteacute risque de disparaitre La FSGT entretient une longue histoire avec ce titre lanceacute en 1904 par Jean Jauregraves Crsquoest drsquoailleurs son journaliste sportif drsquoalors Henri Abraham Kleynhoff qui fonde en novembre 1907 le premier club sportif ouvrier franccedilais agrave Paris lUnion sportive du parti socialiste lointain ancecirctre de la FSGT On deacutefend alors deacutejagrave dans ses colonnes lrsquoideacutee que le sport est indispensable agrave lrsquoeacutemancipation des classes laborieuses laquosi les ouvriers franccedilais aimaient le sport comme leurs camarades anglais leur ardeur de revendication dans la lutte pour la semaine anglaise serait deacutecupleacuteeraquo (lHumaniteacute 7071913) Par la suite et au moins jusqursquoagrave la Seconde guerre mondiale le quotidien devenu organe officiel du PCF (Parti communiste franccedilais) constituera un des principaux vecteurs de communication des diverses feacutedeacuterations sportives travaillistes la FST (Feacutedeacuteration sportive du travail) puis la FSGT De nom-breuses eacutepreuves sont eacutegalement organiseacutees conjointement dont eacutevidemment le fameux Cross de lrsquoHumaniteacute de 1933 agrave 1968 ainsi que des courses cyclistes ou des challenges de sports collec-tifs Si par la suite les relations se sont distendues au regard notamment de lrsquoeacutevolution de sa ligne eacuteditoriale sur le sport par contre lrsquoinvestissement de la FSGT au sein de la Fecircte de lHuma-niteacute srsquoaveacuterera un lieu unique de mise en valeur de ses activiteacutes et de ses innovations On rappel-lera par exemple la mise en place et agrave disposition du public drsquoun des premiers murs artificiels drsquoescalade degraves 1955 Nous sommes donc attacheacutemiddotes agrave la peacuterenniteacute de lrsquoHumaniteacute comme garan-tie du pluralisme de lrsquoinformation y compris sportive dans notre pays NK

Souscription laquoMobilisation pour lHumaniteacuteraquo sur wwwhumanitefr

Archives de lAssociation des familles de fusilleacutes renseignant les conditions de la mort de Rino Della Negra joueur du Red Star Saint-Ouen laquoFTPraquo (Franc tireur partisan) arrecircteacute par la laquopolice franccedilaiseraquo et exeacutecuteacute le 21 feacutevrier 1944 par les laquoallemandsraquo (sic)

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Blaise AgrestiUne histoire du secours en montagne GleacutenatAbondamment illustreacute et documenteacute le meacuterite de cet ouvrage est de retracer sur deux siegravecles les eacutetapes du deacuteveloppement dun service public eacutetatique et associatif en matiegravere de preacutevention et de formation de coordination et de coopeacuteration internatio-nale Lautre inteacuterecirct est de montrer que la capaciteacute au renoncement est paradoxalement partie inteacutegrante de la pratique autonome et responsable de lrsquoalpinisme et de lrsquoengage-ment dans les pratiques associeacutees En par-ticulier lauteur - guide officier de gendar-merie formateur et chef drsquoopeacuteration de secours en haute montagne - pointe la pro-bleacutematique centrale en matiegravere de prise de deacutecision dans les activiteacutes agrave risque en srsquoap-puyant sur les accidents majeurs dont mecircme les plus experts peuvent ecirctre les victimes Il rappelle que les deacutecisions en situation ne reacutesultent pas drsquoune pure logique rationnelle mais mobilisent de puissants ressorts affec-tifs qui piegravegent les professionnels les plus avertis et reconnus Comment degraves lors passer drsquoune organisation centreacutee sur lrsquoexper-tise technique pour srsquoorienter vers une organisation plus vigilante plus interactive et autonome qui sait mieux deacutecrypter les risques et renforce constamment son esprit critique positif et apprend agrave tirer les ensei-gnements de ses actions Il y a la matiegravere agrave reacuteflexion qui va au-delagrave de lrsquoalpinismeReste une omission la mobilisation pour laquoSauver la gratuiteacute des secoursraquo impulseacutee en 2003 par la FF de speacuteleacuteologie la FSGT le Club alpin franccedilais et des centaines drsquoas-sociations avec une peacutetition qui rassemblera 17000 signatures et fera reculer la tentative de remise en cause de ce principe par le gouvernement et sa majoriteacute Agrave nrsquoen pas douter comme le confirme les insurrections citoyennes en cours le maintien du pacte social fondeacute sur la solidariteacute entre les citoyenmiddotnes pour maintenir le service public et relever les deacutefis du reacutechauffement clima-tique reste toujours un combat drsquoavenir et les sports de nature nrsquoy eacutechapperont pas [175x248cm 192p 25e] Yves Renoux Commission montagne-escalade FSGT

Julien Faraut (reacuteal)Lrsquoempire de la perfectionUFO Distribution

Au deacutebut des anneacutees 1980 le tennisman John McEnroe est copieacute dans toutes les eacutecoles eacutetudieacute sous toutes les coutures filmeacute sous tous les angles Il a fait partie des joueurs qui ont marqueacute lrsquohistoire notamment par sa personnaliteacute et son caractegravere Son style de jeu eacutetait entiegraverement tourneacute vers lrsquoattaque notamment avec le laquoservice-voleacuteeraquo mais aussi le retour-voleacutee avec une prise de balle ultra preacutecoce dans ses tregraves grands jours Il nrsquoa jamais eu drsquoentrai-neur Sa technique baseacutee sur une grande eacuteconomie de geste son fabuleux toucher de balle son service tregraves particulier dos au filet son aisance agrave la voleacutee son coup drsquoœil et ses reacuteflexes hors norme en font un joueur unique dans lrsquohistoire du tennis Il a tutoyeacute la perfection et pourtant En 1984 alors qursquoil nrsquoa jamais remporteacute le tournoi de Roland Garros il dispute la finale contre Ivan Lendl Ecirctre le meilleur nrsquoempecircche pas la deacutefaite [90 1999e]

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Guillaume Martin Socrate agrave veacutelo GrassetDans Socrate agrave veacutelo Guillaume Martin ouvre les vannes de lrsquoimagination pour nous faire deacutecouvrir le monde du cyclisme et nous donner agrave penser Ici lrsquoessai se mecircle agrave la fiction la fable aux meacuteditations les plus profondes on voit Nietzsche srsquoentrainer courageusement en eacutecoutant Les chemins de la philosophie sur France Culture drsquoillustres philosophes grimper les cols aux cocircteacutes des plus grands champions Socrate prendre la tecircte du peloton ou encore Sartre coacher de lrsquoeacutequipe de Francehellip Le but de cette fantaisie philosophique Effacer les clicheacutes qui collent agrave la peau des sportifs montrer que lrsquoeffort physique de haut niveau nrsquoest pas lrsquoennemi de lrsquoactiviteacute intellectuelle que la tecircte et les jambes nrsquoont aucune-ment lieu drsquoecirctre distingueacutees Car comme le rappelle tregraves justement Bergson laquoil faut penser en homme daction et agir en homme de penseacuteeraquo [14x20cm 192p 17e]

CE Morgan Le sport des rois GallimardRiche proprieacutetaire terrien du Kentucky Henry Forge deacutedie sa vie agrave la recherche de la combinaison geacuteneacutetique ideacuteale pour creacuteer le cheval parfait une machine de course imbattable Digne heacuteritier drsquoune famille autoritaire habitueacutee agrave posseacuteder commander dominer il fait tout plier agrave sa volonteacute la geacuteneacutetique comme sa fille unique Henrietta agrave qui il transmet son obsession Dans une ville voisine Allmon Shaughnessy un jeune homme noir eacuteleveacute dans les quartiers pauvres grandit dans un monde de discriminations et drsquoinjustices ougrave les vio-lences policiegraveres sont leacutegion Deacutetermineacute agrave changer le cours de son destin Allmon arrive chez les Forge garccedilon drsquoeacutecurie au talent rare et agrave lrsquoambition deacutevorante il va mener agrave la victoire une pouliche de leacutegende Hellsmouth bouleverser lrsquoeacutequilibre malsain de la famille et deacutecouvrir lrsquoenvers du recircve ameacutericain [215x15cm 656p 1699e]

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Avant que neige disparaisse laissez-vous tenter par la collection Balades agrave raquettes

des eacuteditions Gleacutenat et notamment leur dernier DANS LES VOSGES du Donon au Ballon dAlsace dAnne et Jeacuterocircme Renac laquode quoi contenter du randonneur contemplatif au raquettiste

sportifraquo inclu quelques regravegles eacuteleacutementaires de seacutecuriteacute en montagne et au risque avalanche

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Insertions leacutegales Agence franccedilaise de lutte contre le dopageDeacutecision relative agrave M Hyacine NassirM Nassir (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017raquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacutera-tions sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20072022 inclus

Deacutecision relative agrave M Jimmy HoareauM Hoareau (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017 - AFBB-IFBBraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroule-ment des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees et dexercer les fonctions deacutefinies agrave larticle L212-1 du Code du sport Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 04062022 inclus

Deacutecision relative agrave M Eddy MorvanyM Marvany (non licencieacute) a eacuteteacute soumis dans la nuit du 15 au 16042017 agrave Joigny (89) agrave loccasion de la manifestation de cultu-risme laquoCompeacutetition de bodybuildingraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointer-diction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutegataires (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 26052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Christophe LucianiM Luciani (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 7062017 agrave Bourges (19) agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de pro-noncer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans direc-tement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature de mecircme quaux manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutega-taires ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Bojan RadovicM Radovic (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 29042017 agrave Heacutenin-Beau-mont (62) agrave loccasion dun gala de boxe agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 2 ans directement ou indirecte-ment agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 02082020 inclus

Deacutecision relative agrave M Roman KrykliaM Kryklia (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 19112016 agrave Marseille (13) agrave loccasion de la manifestation de kick-boxing laquoLa Nuit des championsraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 07052022 inclus

FeacutedeacuterauxSports de combat 2-3 mars Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien et grapplingLes Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien (samedi) et grappling (dimanche) se deacuteouleront agrave Guebwiller (Alsace) Centre Sportif du Florival cateacutegories poussins agrave veacuteteacuterans HampF

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de combat

Athleacutetisme 3 mars Championnat de France FSGT cross-countryLe championnat de France FSGT de cross-country se deacuteroulera agrave Allonnes (Sarthe) cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) sur des distances de 24 agrave 9 km ainsi quune deacutemonstration de marche nor-dique en ouverture de la journeacutee (9h)

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Athleacutetisme 10 mars Championnat de France FSGT en salleLe Championnat de France FSGT dathleacutetisme en salle se deacuteroulera au stade couvert dathleacutetisme de Val-de-Reuil (Eure) et accueillera les cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) - marche courses haies hauteur longueur perche poids

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Viet vo dao 23-24 mars Championnat amp Coupede France FSGT La Coupe et le Championnat de France FSGT de viet vo dao arts martiaux vietnamiens aura lieu agrave Pont-Pean (Ille-et-Vilaine) com-plexe sportif salle Jacques Gourdais - cateacutegories poussins agrave seniros HampF compeacutetitions techniques laquoquyen mains nuesraquo et combats

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Viet vo dao

Natation 24 mars Rassemblement des jeunes nageursLe Rassemblement national FSGT des jeunes nageurs (et nageuses) 2019 se tiendra agrave Bagneux (Hauts-de-Seine) toutes cateacutegories FSGT hors temps de qualification (un nageur ou nageuse qualifieacutemiddote aux feacutedeacuteraux ne peut srsquoengager sur le Rassemblement dans le mecircme style de nage) sur 50 agrave 200 m nage libre 50 et 100 m dos et brasse 50 m papillon 100 m 4 nages et relais 50 m NL et 4N

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Natation

Ski amp snowboard 29-31 mars Championnats de France FSGTLes championnats de France de ski alpin et snowboard auront lieu au Grand-Bornand (74) Au Programme grand geacuteant (vendredi) slalom en deux manches (samedi) geacuteant (dimanche) mais eacutegalement du loisir avec du Paret de la raquette du ski de randonneacutee la FSGT Haute-Savoie agrave lorganisation

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de neige

FSGTAGENDA

Page 9: Entre expectative et méfiance NOUVELLE AGENCE NATIONALE … · vont perdre leurs prérogatives en matière de sanctions pour dopage. Certes le prétexte officiel avancé est de coller

sport et plein air mars 2019 9

Cette anneacutee lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale de la FSGT se deacuteroulera fin mars agrave La Palmyre en Charente-Maritime Parmi les nombreuses chevilles ouvriegraveres qui permettront sa bonne tenue srsquoen trouve une particuliegrave-rement investie Jean-Noeumll Beacuteguier Preacutesident du comiteacute deacutepartemental des Deux-Segravevres Jean-Noeumll (69 ans) fait partie de ces beacuteneacutevoles qui forment le cœur de la FSGT Bien qursquoil nrsquoy soit arriveacute que tardivementhellipCheminot aujourdrsquohui agrave la retraite Jean-Noeumll entre agrave la SNCF degraves son 16e printemps Celui qui est papa de deux enfants et deacutejagrave quatre fois grand-pegravere navigue plusieurs anneacutees dans la reacutegion au greacute de ses affectations avant de se poser deacutefinitivement agrave Thouars dans les Deux-Segravevres en 1975 Crsquoest dans cette commune que laquoJean-nonoraquo adhegravere au Club sportif cheminots thouar-sais une structure affilieacutee agrave lrsquoUnion sportive des che-minots de France (USCF) et y fait du football du judo et du tennis de table En plus du travail et de son engagement syndical agrave la CGT (ougrave il est toujours ) Jean-Noeumll Beacuteguier srsquoimplique agrave fond dans la vie de son association et de lrsquoUnion laquoUn veacuteritable meacutetier agrave plein temps agrave ses yeuxraquo confirme Cyril son filsEt la FSGT dans tout cela laquoJrsquoen enten-dais reacuteguliegraverement parler mais il nrsquoy en avait pas trop dans la reacutegion agrave cette eacutepoqueraquo reacutepond-t-il Plus pour long-temps Dans le cadre drsquoun partenariat signeacute avec lrsquoUSCF la Feacutedeacuteration reacutealise deacutebut 2010 une preacutesentation lors drsquoune assembleacutee de lrsquoUSCF zone Atlantique Intrigueacute Jean-Noeumll contacte le domaine des comiteacutes de la Feacutedeacute et le courant passe extrecircmement bien Son club rejoint la FSGT agrave la rentreacutee suivante et lui en profite pour creacuteer le comiteacute deacutepartemental des Deux-Segravevres laquoCrsquoeacutetait rapide mais je pense que jrsquoeacutetais geacuteneacute-tiquement fait pour ecirctre dans cette feacutedeacuterationraquo assure-t-il laquoJrsquoai trouveacute dans la FSGT quelque chose que je cherchais vraiment Du sport compeacutetitif mais convivial et solidaire ougrave lrsquoon se bagarre pour une meacutedaille plu-tocirct que pour un chegravequeraquo

Un comme lui dans chaque comiteacute

Bien deacutecideacute agrave deacutevelopper cette vision sportive dans le deacutepartement Jean-Noeumll Beacuteguier srsquoactive sur divers fronts En 2015 il convainc par exemple le PPC Par-thenay un club de tennis de table nouvellement arriveacute dans la Feacutedeacuteration drsquoaccueillir les championnats de France FSGT veacuteteacuterans de la discipline avec son aide Cette manifestation fut un gros succegraves et Jean-Noeumll avait impressionneacute les membres de la Commission feacutedeacute-rale de lrsquoactiviteacute agrave lrsquoinstar de Gilbert Elles laquoCrsquoest un organisateur neacute et avec lui rien nrsquoest un problegraveme

Je crois sincegraverement qursquoil en faudrait un comme cela dans chaque comiteacute pour bousculer lrsquoimmobilisme que lrsquoon rencontre parfois au sein de la Feacutedeacuterationraquo Et pour bousculer il bouscule Dans un article paru dans ses pages en 2011 le journal local La Nouvelle Reacutepublique le deacutefinissait drsquoailleurs comme une laquogrande gueuleraquo avec un laquopeu de jus de Peppone et de Lino Ventura dans le moteurraquo et un laquoverbe agrave la Colucheraquohellip Un franc-parler qui ne doit pas faire passer son investis-sement sans faille pour le sport populaire au second plan car crsquoest notamment cela qui a permis agrave la FSGT 79 de multiplier ses effectifs par dix en lrsquoespace de trois ans passant drsquoune centaine de licencieacutemiddotes agrave plus de 1000 dont plusieurs centaines issumiddotes de clubs drsquoarts martiaux et de sports de combat de Charente-Maritime ougrave il nrsquoy a pas de comiteacute FSGT laquoConcernant leur venue tout est parti drsquoune asso omnisport de la ville de Saintes qui

cherchait une feacutedeacuterationraquo se souvient Jean-Noeumll Beacuteguier laquoJe nrsquoai pas heacutesiteacute agrave prendre mon veacutehicule pour aller les voir et leur preacutesenter la FSGT Ils ont beaucoup appreacutecieacute ils se retrouvaient dans notre eacutetat drsquoesprit et se sont finalement affilieacutes Cela a rapidement eu un effet boule de neige avec drsquoautres clubs des environsraquo

La voiture Jean-Noeumll continue agrave lrsquoutiliser deux ou trois jours chaque mois afin drsquoaller prendre le pouls des asso-ciations sur le terrain ou en rencontrer toujours de nouvelles quand il ne profite pas drsquoun feacutedeacuteral de tennis de table pour fecircter ses 45 ans de mariage avec son eacutepouse laquoLa vie associative crsquoest toute sa vieraquo teacute-moigne pour conclure son fils Cyril laquoIl cherchera toujours agrave deacutevelopper cet esprit FSGT qursquoil a au final toujours eu au fond de luiraquo

Il nrsquoaime pas les fleurs et les compliments trop flatteurs mais puisque la prochaine Assembleacutee geacuteneacuterale de la FSGT aura lieu agrave cocircteacute de chez lui et quil y est particuliegraverement investi il eacutetait compliqueacute de ne pas profiter de lrsquooccasion pour reacutealiser le portrait de Jean-Noeumll Beacuteguier le preacutesident du comiteacute FSGT des Deux-Segravevres Un homme plein drsquoengage-ments et veacuteritablement amoureux du sport populaire Par Antoine Aubry

Jean-Noeumll Beacuteguier FSGT Deux-Segravevres LESPRIT FSGT AU CŒUR

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laquoIl cherchera toujours agrave deacutevelopper cet esprit FSGT qursquoil a au final toujours eu au fond de luiraquo

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10 sport et plein air mars 2019

Agrave un an de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale eacutelective de la FSGT qui se tiendra agrave la Napoule dans les Alpes-Maritimes les beacuteneacutevoles de la Ligue Nouvelle-Aquitaine des comiteacutes de Gironde des Deux-Segravevres et des clubs de la Charente ainsi que lrsquoeacutequipe du siegravege feacutedeacuteral mettent les petits plats dans les grands pour accueillir au mieux les militantmiddotes FSGT des comiteacutes et des activiteacutes dans le centre Touristra de la Palmyre du 29 au 31 mars Agrave nrsquoen pas douter une Assembleacutee geacuteneacute-rale qui deacutemontrera que le sport associatif est bien plus qursquoune marchandise

Revendiquer un veacuteritable service public du sport

Une Agence nationale du sport verra le jour le 2 avril [lire notre dossier central] Degraves le deacutebut des travaux sur la nouvelle gouvernance du sport la FSGT eacutetait favorable agrave une gouvernance plus partageacutee du sport

notamment pour repenser un ministegravere des Sports au plus pregraves des besoins de la population une veacuteritable co-construction des politiques publiques avec par exemple un Conseil national des sports (1) renforceacute et deacuteclineacute agrave lrsquoeacutechelle locale Pourtant crsquoest tout le contraire qui srsquoorganise Agrave lrsquoimage drsquoautres secteurs tels que les Universiteacutes ou la santeacute la creacuteation de cette Agence traduit un net deacutesengagement de lrsquoEacutetat baisse du budget et suppression du nombre de fonctionnaires Si elles sont deacutesormais associeacutees agrave la gouvernance les collectiviteacutes territoriales devront elles-mecircmes financer les confeacuterences territoriales Les feacutedeacuterations assumeront pour certaines degraves 2019 et les autres agrave partir de 2020 la reacutepartition aupregraves de leurs comiteacutes et clubs des creacutedits qui abondaient jusqursquoagrave preacutesent le CNDS (2) et dont la reacutepartition eacutetait deacutecideacutee au niveau territorialAgrave lrsquooccasion drsquoun laquogros deacutebat du sport populaireraquo lrsquoAG aura pour objectif de compleacuteter les revendications de la FSGT en matiegravere de service public du sport Les travaux devront eacutegalement permettre de srsquoaccorder sur une deacutemarche et un calendrier relatifs agrave la reacutepar-tition des anciens creacutedits du CNDS au service drsquoune strateacutegie commune de deacuteveloppement

Feacutedeacuterer au service des besoins et reacutealiteacutes des territoires

Dans ce contexte de transformation du modegravele sportif franccedilais la tentation de la division est menaccedilante Moins de financements publics nationaux ou territoriaux directement perccedilus par les comiteacutes et clubs suppression des emplois aideacutes baisse des ressources propres un grand nombre de structures en particulier celles qui emploient des salarieacutemiddotes sont en difficulteacute notamment financiegravere La responsabiliteacute de chacun et chacune doit preacutevaloir pour faire feacutedeacuteration et chercher la coheacutesion la coopeacuteration et des pistes communes de solution Crsquoest en ce sens et en preacutevision de ce risque de crise que lrsquoAG 2017 a deacutecideacute de repenser la feacutedeacuteration pour augmenter le nombre drsquoespaces de travail communs et renforcer le lien permanent entre les structures Crsquoest tout le sens de la creacuteation des Espaces feacutedeacuteraux terri-toriaux (EFT) Si leur impulsion est pour le moment timide elle en nest pas moins inteacuteressante agrave analyser en Ile-de-France [lire laquoEFT en Ile-de-France quel bilan de leur mise en œuvre raquo Sport et plein air feacutevrier 2019] pour reacutefleacutechir ensemble et avec les acteurs et actrices concerneacutemiddotes agrave lrsquoadaptation des contenus FSGT aux besoins des pratiquantmiddotes

AG FSGT 2019LE SPORT EST UN DROIT

PAS UNE MARCHANDISE

larticleVIEFEDEacuteRALE

Agrave la veille de la mise en place de lrsquoAgence nationale du sport et sur fond drsquoincertitudes sur la place accordeacutee au sport associatif feacutedeacutereacute se tiendra lrsquoAG de la FSGT agrave la Palmyre (17) du 29 au 31 mars 2019 En appui sur le fil rouge laquorevendiquer feacutedeacuterer construireraquo pregraves de 180 participantmiddotes attendumiddotes de toute la France se donnent rendez-vous pour srsquoinformer deacutebattre et proposer Par Emmanuelle Bonnet Oulaldj

BDe meacutemoire de vie institutionnelle feacutedeacuterale rarement le calendrier nrsquoa eacuteteacute aussi bien rempli depuis la rentreacutee 20182019 un seacuteminaire feacutedeacuteral de capitalisation croisant expeacuteriences FSGT en France et agrave lrsquointernational une formation ineacutedite laquoCcedila va la formeraquo relative au sport sur ordonnance pour valoriser lrsquoapproche associative agrave celle du tout meacutedical un seacuteminaire laquopetite enfanceraquo inscrit deacutesormais dans la dureacutee et dans lrsquoaccompagnement agrave la creacuteation de sections ou clubs FSGT 0-2 et 2-5 ans en partenariat avec des structures municipales ou associatives un seacuteminaire ineacutedit sur les acti-viteacutes adultes et seniors pour mieux comprendre les enjeux drsquoune pratique tout au long de la vie et drsquoune formation agrave lrsquoanimation beacuteneacutevole un travail inter-activiteacutes pour renforcer la dimension omnisport du projet FSGT une assembleacutee des comiteacutes pour rappeler lrsquoenjeu de solidariteacute de reacutesistance pour faire reconnaitre les feacutedeacuterations affinitaires et multisports une Assem-bleacutee nationale des activiteacutes gymniques pour penser avec les clubs des conte-nus et calendriers adapteacutes aux besoins de leurs adheacuterentmiddotes etc Autre fait significatif de lrsquoactiviteacute FSGT cette saison lrsquoobtention de lhabi-litation nationale Bafa [lire p12] Le deacuteveloppement de la plateforme numeacuterique Claroline [lire lencadreacute page ci-contre] tout comme une meil-leure utilisation des reacuteseaux sociaux (Facebook Twitter) a permis agrave la FSGT de mieux communiquer et faire vivre son reacuteseau interne en 20182019 Lrsquoactiviteacute internationale nrsquoest pas en reste avec une diversification de plus en plus importante et le renouvellement de la confiance accordeacutee par lrsquoAgence franccedilaise de deacuteveloppement au projet FSGT en Palestine EBO

BILAN DrsquoACTIVITEacuteUne vie institutionnelle tregraves riche

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Les rencontres organiseacutees en reacutegion dans le cadre de la preacuteparation de lrsquoAG attestent une fois encore de ce besoin de transversaliteacute de partage des expeacuteriences et de mutualisation des savoir-faire Les comiteacutes plaident pour le renforcement de deux dimensions feacutedeacuterales la mise en place drsquoun pocircle ressources permettant notam-ment sur les plans juridique et de la communication de renforcer le soutien aux structures locales ainsi que la mise en place drsquoun lien (forces humaines notamment) plus permanent entre le siegravege feacutedeacuteral mais eacutegalement les Commissions feacutedeacuterales dactiviteacutes (CFA) pour soute-nir le deacuteveloppement local tant sur le terrain de la vie associative que des activiteacutes

Construire un projet omnisport innovant

La strateacutegie de deacuteveloppement sera au cœur des travaux en appui sur deux dimensions speacutecifiques et essentielles au projet et aux valeurs de la FSGT dans la dureacutee Tout drsquoabord la question des eacutepreuves et rassemblements feacutedeacuteraux pour continuer agrave innover dans un domaine qui fait partie de lrsquoADN de la FSGT laquotous les sports pour toutes et tous au meilleur niveau pour chacunmiddoteraquo autrement dit organiser des compeacutetitions ou des ras-semblements non compeacutetitifs accessibles au plus grand nombre degraves le plus jeune acircge et pour tous les niveaux de pratique Dans nombre drsquoactiviteacutes des innovations

ne cessent de voir le jour pour faire de ces temps des rendez-vous plus festifs et familiaux ougrave la compeacutetition le progregraves le deacutepassement de soi et la rencontre humaine restent de mise Dans un contexte ougrave nos feacutedeacuterations affinitaires et multisports pourraient laquoinsidieusementraquo ecirctre cantonneacutees aux pratiques de loisirs non compeacutetitives il est essentiel de nous mobiliser pour convaincre que le droit au sport pour tous et toutes crsquoest aussi le droit agrave la compeacutetition Autre pilier de la vie associative et sportive la formation Entre nouveaux besoins lieacutes agrave une professionnalisation au service du beacuteneacutevolat et de la vie associative et enjeux de formation des dirigeantmiddotes ou animateurs et animatrices de la vie associative le deacutefi est colossal mais ocirc combien important pour la peacuteren-niteacute de la feacutedeacuteration Rendez-vous les 29 30 et 31 mars prochains pour attes-ter une fois encore de la capaciteacute de la FSGT agrave srsquounir pour faire toujours mieux et plus feacutedeacuteration Crsquoest de notre peacuterenniteacute et de celle drsquoun certain modegravele du sport associatif feacutedeacutereacute dont il est question

(1) Le CNS est une instance de concertation associant agrave lrsquoeacutechelle nationale lrsquoensemble des acteurs concerneacutes par le sport et offrant une large place au mouvement sportif et associatif feacutedeacutereacute(2) Le Centre national pour le deacuteveloppement du sport a eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir le laquosport pour tous les publicsraquo et les laquoter-ritoires carenceacutesraquo via des preacutelegravevement sur les paris sportifs et les droits TV des retransmissions sportives Lire page Juridique

Agrave deux mois de lAG 2019 une centaine dinscritmiddotes (et 12 beacuteneacutevolescomiteacute drsquoorganisation) dont 40 femmes 70 hommes issumiddotes de 23 reacutegions ou deacutepartements diffeacuterentsde 10 CFA judo veacutelo athleacutetisme gym randonneacutee natation peacutetanque tennis tennis de table volley-ballainsi que du chantier laquoeacuteducation agrave la santeacute pour tous et toutesraquo et du collectif feacutedeacuteral enfance

ODepuis plus drsquoun an le domaine feacutedeacuteral de la for-mation a mis en place une plateforme numeacuterique fsgtclarolinecom Initialement penseacutee pour mieux partager les outils concernant les brevets feacutedeacuteraux cette plateforme a eacuteteacute utiliseacutee en 2018 comme support de formation en ligne et agrave distance en compleacutement drsquoune formation en preacutesentiel laquoSanteacute - Ccedila va la formeraquo Une nouvelle eacutetape est franchie pour cette Assembleacutee geacuteneacuterale et pourra augurer drsquoune utilisation nouvelle de cet outil innovant cette plateforme comprend en effet un module de preacuteparation agrave lrsquoAG qui vient en compleacutement des rencontres preacuteparatoires agrave lrsquoAG orga-niseacutees comme chaque anneacutee dans lrsquoensemble des reacutegions Connectez-vous EBO

OUTILS PREacutePARATOIRESPlateforme numeacuterique et

rencontres en reacutegion

12 sport et plein air mars 2019

VIEFEDEacuteRALEen bref

RENCONTRE FSGT OCCITANIE-CATALUNYA une nouvelle coopeacuteration en vue

HOMMAGE Agrave YVES PAPELIER meacutedecin feacutedeacuteral de 2006 agrave 2015

Agrave quelques mois des prochains Jeux sportifs mondiaux de la CSIT (Confeacutedeacuteration sportive internationale travailliste et amateur) orga-niseacutes du 2 au 7 juillet agrave Tortosa en Espagne le comiteacute reacutegional Occitanie qui y repreacutesentera la FSGT avec une deacuteleacutegation dune centaine de sportifs et sportives sengage dans une coopeacuteration agrave plus long terme avec lUnion des conseils sportifs de Catalogne (Ucec) Hocircte des JSM 2019 lUcec coorganise avec les municipaliteacutees - au sein de Conseils sportifs - le sport pour tous en Catalogne avant tout loisir mecircme si les pratiques compeacutetitives existent Une premiegravere rencontre a ainsi eu lieu ce jeudi 17 janvier agrave Aleacutenya (Pyreacuteneacutees- Orientales) entre la reacutegion et lunion catalane laquoLrsquoesprit sport pour tous est le mecircme au sein de nos deux feacutedeacuterationsraquo se feacutelicitera la FSGT Occitanie laquodeacutevelopper le sport des enfants des adultes les pratiques innovantes familiales la mixiteacute avec le souci de permettre la pratique de toutes et tous et en proposant une pratique diffeacuterente

En cette fin drsquoanneacutee 2018 le 30 deacutecembreYves Papelier meacutedecin feacutedeacuteral de la FSGT de 2006 agrave 2015 nous a quitteacute Membre de la com-mission ski drsquoIle-de-France via le Ski club de Choisy-le-Roi (94) Yves a accepteacute de devenir notre meacutedecin feacutedeacuteral et de nous repreacutesenter au sein de la commission meacutedicale du CNOSF (Comiteacute national olym-pique et sportif franccedilais) Il a su parfaitement assumer son rocircle en mettant agrave notre disposition ses connaissances de professeur drsquoEPS meacutetier qursquoil exerccedilait avant de reprendre ses eacutetudes et de devenir meacutedecin du sport et chercheur agrave lrsquouniversiteacute drsquoOrsayhellip mais eacutegalement ses compeacutetences Yves avait la volonteacute que les connaissances nrsquoappar-tiennent pas au seul secteur scientifique mais qursquoelles soient acces-sibles au plus grand nombre des eacuteducateurs et eacuteducatrices des pratiquantmiddotes du sport et surtout du sport pour tous qursquoil avait deacutecou-vert degraves son plus jeune acircge sur les bords de la Marne agrave Champignyhellip

de celle des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires sont autant de convergencesraquo Les Conseils sportifs assurant eacutegalement la formation de formateurs et formatrices beacuteneacutevoles via leurs professionnelmiddotles dans un environ-nement ougrave les seules formations existantes coucircteuses et dispenseacutees par les feacutedeacuterations laquoofficiellesraquo ne sont pas accessibles pour les petites structures les repreacutesentants de lUcec se sont montreacutes inteacute-resseacutes par lexpeacuterience de la FSGT Et notamment par le systegraveme de reconnaissance de lrsquoexpeacuterience des animateurs et animatrices et leur formation dans la perspective de deacutevelopper lencadrement beacuteneacutevoleUne deacutemarche inscrite dans les liens noueacutes entre la FSGT et lUcec depuis 2017 et dont la deacuteclinaison bilateacuterale agrave un niveau reacutegional est agrave saluer La position de comiteacute transfrontalier est un atout et un exemple sans doute agrave deacutevelopper telle la Ligue Paca avec la ligue pieacutemontaise de lUisp ou il y a quelques anneacutees la FSGT Nord avec ses homologues travaillistes belges de lAFSTB notamment LR

Tout cela pour accompagner dans la preacutevention et la formation nos diffeacuterentes commissions dactiviteacutes Activiteacutes qursquoil connaissait si bien en ayant lui mecircme pratiqueacute le judo le ski la natation la plongeacutee la planche agrave voile le triathlonhellip sans compter son goucirct pour com-prendre et expliquer les meacutecanismes peacutedagogiques physiques anatomiques physiologiques de toutes les autres disciplines [il contribuait eacutegalement aux pages Santeacute de Sport et plein air] et se positionner avec passion sur les commotions ceacutereacutebrales au rugby ou encore sur lrsquohyperlaxiteacute du danseur Il a eacutegalement eacuteteacute un acteur cleacute de la creacuteation du chantier feacutedeacuteral laquoeacuteducation agrave la santeacute pour toutes et tousraquo Malgreacute la maladie Yves avait manifesteacute le souhait de rester impliqueacute en qualiteacute de conseil laissant une empreinte indeacuteleacutebile sur la politique sport-santeacute de la FSGT aujourdrsquohui et pour les anneacutees agrave venir Anne-Laure Goulfert

Un magazine ineacutedit de FRANCE TV SUR LA FSGTEn partenariat avec le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) France Teacuteleacutevision a diffuseacute dimanche 17 feacutevrier sur France Ocirc agrave 19h10 un magazine ineacutedit sur la FSGT dans le cadre drsquoune seacuterie laquoEsprit bleuraquo deacutedieacutee agrave une trentaine de feacutedeacuterations sportives olym-piques et non olympiques unisport et multisports Beacuteneacutevolat eacuteman-cipation vie associative innovations mixiteacute formation internatio-nal santeacute eacuteducation pratiques compeacutetitives et non-compeacutetitives performance loisirs aventure collectivehellip les activiteacutes physiques et sportives pour toutes et tous tout au long de la vie autant de valeurs de la FSGT sont le fil rouge de ce magazine de 26 minutes Tourneacute en grande partie agrave Marseille agrave la deacutecouverte de la FSGT notamment autour dune famille de dirigeantmiddotes pratiquantmiddotes animateurs et animatrices militantmiddotes de longue date de la feacutedeacute-ration au sein de leur club lrsquoAIL Blancarde Mais aussi des champion-nats de France FSGT de natation agrave Villiers-le-Bel (95) ougrave Florine qui bat son propre record explique en quoi la FSGT lui permet de srsquoeacutepanouir pour donner son meilleur niveau Ce magazine est en accegraves libre jusqursquoau 17 mars sur le site Internet de France TV sport (sportfrancetvinfofr) puis du CNOSF (franceolympiquecom) et de la FSGT (fsgtorg gt videacuteo) La FSGT peut se feacuteliciter de cette oppor-tuniteacute unique permettant de meacutediatiser le sport associatif et feacutedeacutereacute dans sa diversiteacute Emmanuelle Bonnet Oulaldj

LA FSGT est habiliteacutee Bafa au niveau national au terme drsquoun travail de six mois pour dispenser les formations theacuteoriques pour le Brevet daptitude aux fonctions danimateur sur lrsquoensemble du territoire du 1er janvier 2019 au 31 deacutecembre 2021 En appui sur les 5 reacutegions FSGT auparavant habiliteacutees (Paca Ile-de-France Aura Hauts-de-France et Nouvelle-Aquitaine) un travail est engageacute au sein du collectif national Bafa pour animer le reacuteseau des formateurs et formatrices deacutedieacutees leur formation initiale et continue lrsquoharmonisation des contenus de formations et le soutien agrave de futurs projets Pour tout renseignement contacter le domaine formation au 0149422343 formationfsgtorg

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DU SPORT quen est-il

LE DOSSIER

Dossier reacutealiseacute par Sport et plein air pour la Feacutedeacuteration sportive et gymnique du travailwwwfsgtorgFacebook FSGTsportpopulaireTwitter FSGTofficiel

Ce fut un long feuilleton Sinon un film dont la sortie fut sans cesse reporteacutee avec ses trailers ses rumeurs ses spoilers Il eacutetait surtout difficile drsquoavoir des informations exactes et preacutecises Nous avons reacuteguliegraverement contacteacute le service de presse du ministegravere des Sports ainsi que le CNDS (Centre national pour le deacuteveloppement du sport) qui ont plus que souvent botteacute en touche Cependant il est deacutesormais possible drsquoy voir un peu plus clair Tout drsquoabord parce que autant du cocircteacute de la loi de finances que de la premiegravere reacuteunion de preacutefiguration la future Agence dont lrsquoAG constituante se tiendra le 2 avril des jalons assez nets ont eacuteteacute poseacutes En outre mal-greacute tout un certain nombre de laquooffraquo que nous avons pu recueillir nous permettent aussi de savoir un peu plus ce qui va se passer Cela na fait aucun doute lrsquoAgence du sport va redistribuer la donne notamment en terme de financements publics Le CNOSF (Comiteacute national olympique et sportif franccedilais) y voit un progregraves dans le sens de la cogestion et les collectiviteacutes territoriales se sentent enfin associeacutees (1) Roxana Maracineacuteanu ministre des Sports lors de ses vœux le 24 janvier agrave la Maison du sport franccedilais a assureacute que le but eacutetait deacutesormais de laquomieux faire ensembleraquo laquolrsquoADN de notre nouveau modegravele doit inteacutegrer la participation et la concertation () Nous devons maintenir des politiques sportives dans notre socieacuteteacute des politiques co-construites porteuses de valeurs exigeantes et eacutevalueacuteesraquoCela dit lrsquoEacutetat srsquoil instaure officiellement une gestion colleacutegiale avec lrsquoAgence nrsquoabandonne pas toutes ses preacuterogatives ni sa preacuteeacuteminence dans la haute performance loin de lagrave et certainement pas ses vieilles habitudes Le magazine Acteurs du sport de Patrick Bayeux pourtant un des fervents inspirateurs de cette nouvelle gouver-nance en tant que co-reacutedacteur du rapport sur la laquonouvelle gouvernanceraquo a observeacute avec deacutesil-lusion des deacutecisions comme le maintien drsquoune

majoriteacute de lrsquoEacutetat agrave 60 pour la haute performance ou encore le lancement de lrsquoexpeacuterimentation du programme laquoconfiance et sportraquo eacutecole le matin sport lrsquoapregraves-midi deacutecideacute sans concertation entre ministres concerneacutemiddotes laquoAvec la nouvelle gouver-nance du sport dont lrsquoinstallation du comiteacute de preacutefiguration de lrsquoAgence nationale du sport aura lieu mercredi apregraves-midi on pensait que ce type de deacutecision unilateacuterale ne serait plus possible raquo (Acteurs du sport 12022019)

Lrsquoheure des deacutesillusions

De son cocircteacute le CNOSF a plutocirct mal veacutecu la propo-sition de loi deacuteposeacutee par deux deacuteputeacutemiddotes de la

Entre expectative et meacutefiance

NOUVELLE AGENCE NATIONALE

quen est-il

Ce dossier est illustreacute par des extraits du reportage de leacutemission laquoEsprit bleuraquo diffuseacute par FranceTV sur la FSGT [lire page ci-contre]

LrsquoAgence du sport va donc ecirctre officielle-ment lanceacutee le 2 avril prochain Avec certes un mois de retard Mais la machine est bel et bien en branle Beaucoup de choses vont changer car il ne srsquoagit pas drsquoune simple reacuteformette de faccedilade Elle srsquoinscrit dans une eacutevolution lourde souvent deacutecrite ici en constituant une nouvelle eacutetape dans le processus de deacutesengagement de lrsquoEacutetat et de libeacuteralisation des politiques publiques du sport Une transformation dont il faut analyser les conseacutequences concregravetes pour la FSGT et ses clubs

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LrsquoAgence nationale du sport sera donc creacuteeacutee le 2 avril prochain agrave lrsquooccasion drsquoune assembleacutee geacuteneacuterale constitutive Preacutesideacutee par Jean Castex deacuteleacutegueacute interministeacuteriel aux Jeux olympiques et paralympiques (JOP) 2024 cette nouvelle struc-ture sous la forme juridique drsquoun GIP (Groupement drsquointeacuterecirct public lire lrsquoencadreacute ci-contre) srsquoinscrit dans la reacuteforme de la gouvernance du sport franccedilais engageacutee agrave lrsquooccasion de lrsquoobtention des JOP agrave Paris 2024 Il srsquoagissait de poursuivre un double objectif accroitre la reacutecolte de meacutedailles et deacutevelopper le nombre de pratiquantmiddotes Cette Agence fonctionnera en principe sur le modegravele drsquoune gouvernance par-tageacutee ougrave Eacutetat mouvement sportif et collectiviteacutes territoriales et plus marginalement le monde eacuteco-nomique deacutefinissent ensemble les orientations et lrsquoapplication des politiques publiques Initialement concentreacutee sur la haute performance et la perspec-tive olympique releacuteguant aux seules collectiviteacutes territoriales le sport pour toutes et tous la contri-bution unanime du mouvement sportif a permis de

majoriteacute ndash Aude Amadou et Pierre-Alain Raphan ndash laquovisant agrave ameacuteliorer le partage drsquoinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo qui preacuteconise notamment un nombre limiteacute de mandats pour les preacutesidentmiddotes ou encore drsquoeacutecrire dans les statuts le mode de calcul du financement des organismes reacutegionaux et deacutepar-tementaux Denis Masseglia son preacutesident srsquo y est farouchement opposeacute laquoCest une initiative intempestive Cette proposition na jamais eacuteteacute dis-cuteacutee par personne et elle jette un trouble dans le climat actuel dinstallation dune nouvelle gouver-nance On sest deacutejagrave attaqueacute agrave la tacircche sans avoir besoin dun texte leacutegislatifraquo (LEacutequipe 8022019)Cependant cette impression drsquoimprovisation parfois de cacophonie ne doit pas tromper LrsquoAgence va bel et bien structurer la nouvelle organisation du sport franccedilais Si 2019 sera sucircre-ment une anneacutee de transition avec le maintien partiel du CNDS par exemple [lire page Juridique]

faire eacutevoluer son objet en y inteacutegrant cette dimension essentielle qui devra drsquoailleurs srsquoappuyer en grande partie sur le systegraveme feacutedeacuteralAu sein de lrsquoagence 30 des voix iront agrave lrsquoEacutetat (dont ministegraveres des Sports et de lrsquoEacuteducation) 30 au mouvement sportif (dont un siegravege devrait ecirctre ac-cordeacute aux feacutedeacuterations affinitaires et multisports) 30 aux collectiviteacutes territoriales (Associations des maires de France des deacutepartements et des reacutegions) et 10 au monde eacuteconomique (agrave ce sujet si seul le Medef - Mouvement des entreprises de France - a pour le moment participeacute aux eacutechanges un syndicat de salarieacutemiddotes devrait aussi ecirctre repreacutesenteacute) En re-vanche dans le domaine speacutecifique de la haute per-formance pour lrsquoheure tel qursquoinscrit dans les statuts lrsquoEacutetat srsquoest octroyeacute 60 des voix concernant les deacutecisions en relevant speacutecifiquement donc la majo-riteacute preuve des limites de cette fameuse cogestion

Analyse de la FSGT

La FSGT ne le nie pas Lrsquoactuel modegravele sportif fran-ccedilais ne reacutepond plus aux enjeux pour le plus grand nombre Avec seulement 016 du budget de lrsquoEacutetat le sport nrsquoest pas reconnu en France comme une activiteacute essentielle agrave lecirctre humain La FSGT a remis en cause depuis longtemps les politiques ministeacute-rielles successives deacuteconnecteacutees de la vie des asso-ciations et des besoins profonds de la population Le sport a souvent eacuteteacute instrumentaliseacute par les divers gouvernements en particulier pour laquoenrichirraquo drsquoautres politiques publiques telles que la santeacute lrsquoeacuteducation la productiviteacute au travail ou la recherche de la paix sociale et limitant la prise en compte du sport en tant que tel comme une activiteacute humaine et culturelle Le marcheacute srsquoen est bien sucircr en outre empareacute exploitant le culte des muscles du paraitre et du bien-ecirctre Or la FSGT considegravere que les activi-teacutes physiques et sportives (APS) doivent ecirctre un

ndash qui doit disparaitre au profit des finances de ladite agence ndash un nouveau mode de fonctionne-ment va ecirctre instaureacute au service drsquoune vision politique du sport agrave lrsquoaune drsquoune libeacuteralisation tous azimuts telle que deacutecrypteacutee dans notre dos-sier laquoLibeacuter[ali$]er le sport pour tous lrsquoheure des choixraquo paru en octobre dernier (2) Nous pouvons drsquoores et deacutejagrave vous fournir des eacuteleacutements preacutecis et les grandes lignes directrices Sortez les crayons fini le cours magistral crsquoest lrsquoheure des travaux pratiques NK

(1) Cette co-gestion au sein de lrsquoAgence du Sport se traduira au niveau national par une reacutepartition des voix deacutecisionnaires entre lEacutetat le mouvement sportif et les collectiviteacutes territoriales (30 des siegraveges chacun) et 10 au laquomonde eacuteconomiqueraquo (repreacutesentants des entreprises ou entreprises-salarieacutemiddotes reste agrave ecirctre deacutefini)(2) Retrouvez ce dossier en ligne sur fsgtorg gt Revue et publications gt Sport et plein air gt Nos dossiers

UNE NOUVELLE AGENCE NATIONALE DU SPORT pour quoi faire

laquoLune des forces de la FSGT est davoir reacuteussi agrave creacuteer des espaces de partage ougrave le relais se prend naturellement entre les personnes qui simpliquent et sengagent beacuteneacutevolementraquo

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Crsquoest certainement lrsquoun des grands enjeux de la nouvelle gouvernance comment et qui va distribuer lrsquoargent public dans le sport Et en particulier la question du devenir du CNDS (Centre national de deacuteveloppement du sport) qui beacuteneacuteficie des recettes provenant principalement de la Franccedilaise des Jeux (FDJ) et de la taxe laquoBuffetraquo (1) Le retard pris dans la mise en œuvre de lrsquoAgence du sport dont le budget devrait tourner autour de 350 millions drsquoeuros a rebattu les cartes pour cette anneacutee Si agrave compter du 2 avril le CNDS sera bien absorbeacute avec son budget par lrsquoAgence du sport (qui recevra eacutegalement une partie de celui du ministegravere eacuteponyme) il continuera neacuteanmoins son action en 2019 [lire page Juridique] Il a tenu drsquoailleurs son ultime conseil drsquoadministration le 19 feacutevrier Le communiqueacute officiel qui a suivi permet de mieux se repreacutesenter la tran-sition Les deacutecisions adopteacutees agrave lrsquounanimiteacute laquoconcernent lrsquoemploi sportif les eacutequipements et le soutien aux associations sportives assurent une continuiteacute drsquoengagement de lrsquoEacutetat en faveur du sport dans les territoires pour un budget total de 160 mil-lions drsquoeuros en 2019raquo

Pour ce qui regarde directement les feacutedeacuterations deux options existent Pour celles qui deacutesirent com-mencer agrave anticiper le futur fonctionnement de lrsquoAgence avec une enveloppe preacutevisionnelle laquo331 millions drsquoeuros seront reacuteserveacutes aux clubs et struc-tures deacuteconcentreacutees affilieacutees agrave une feacutedeacuteration deacutejagrave doteacutee drsquoun Projet sportif feacutedeacuteral [lire lrsquoencadreacute page suivante] () qui devront deacuteposer leur dossier de candidature avant le 1er mars 2019 au CNDSraquo Un deacutelai bien court qui laisse imaginer des neacutegociations en amont avec certaines Pour les autres toujours inscrites dans lrsquoancien cadre du CNDS crsquoest-agrave-dire laquosrsquoagissant des clubs et structures deacuteconcentreacutees des feacutedeacuterations dont le Projet sportif feacutedeacuteral ne sera finaliseacute que pour 2020 les financements seront comme preacuteceacutedemment reacutepartis agrave hauteur de 241 millions drsquoeuros par lrsquointermeacutediaire des deacuteleacutegueacutes territoriaux au sein des services deacuteconcentreacutes apregraves examen lors drsquoune commission territoriale associant les diffeacuterents acteursraquo En outre les subventions directes du ministegravere des Sports via la convention nationale drsquoobjectifs sont a priori preacuteserveacutees pour les feacutedeacuterations comme la direction nationale des

droit car elles sont essentielles en tant que telles et si les contenus sont adapteacutes agrave lrsquoeacutemancipation humaine Dans ce cadre les associations feacutedeacutereacutees jouent pour la plupart un rocircle essentiel accegraves agrave un moindre coucirct et mutualisation du mateacuteriel activiteacute encadreacutee progregraves dans la relation aux autres etc Et crsquoest justement lagrave ougrave le bacirct blesse avec lrsquoAgence du sport Car cette derniegravere comme la philosophie de la nouvelle gouvernance pourrait srsquoinscrire dans une libeacuteralisation de la pratique sportive Dans les premiers projets de statuts ni les mots laquoassociationsraquo ou laquoclubsraquo nrsquoapparaissaient De maniegravere unanime le mouvement sportif a manifesteacute son opposition agrave une telle conception du deacuteveloppement des pratiques Autre axe essentiel la garantie que les feacutedeacuterations affinitaires () et multisports soient repreacutesenteacutees au sein de cette agence qui deacutefinira deacutesormais les cri-tegraveres drsquoattribution des financements Un travail commun de 14 feacutedeacuterations concerneacutees est meneacute depuis plus drsquoun an deacutesormais et devrait porter ses fruits dans les prochaines semaines EBO

() Distincte des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires unisport (souvent les FF) qui ont reccedilu deacuteleacutegation ministeacuterielle pour notamment organiser les compeacutetitions deacutelivrant des titres nationaux en vue des qualifications aux compeacutetitions internationales dont aux JO les laquoaffinitairesraquo multisports se sont creacuteeacutees autour de liens drsquoaffiniteacute ideacuteologique culturelle corporatistehellip (FSGT FSCF Ufolephellip) elles ont agreacutement ministeacuteriel pour deacutevelopper et deacutemocratiser les activiteacutes physiques et sportives

FINANCEMENT DU SPORT le grand flou

GIPQursquoest-ce qursquoun GIP La nouvelle Agence nationale du sport sera creacuteeacutee sous forme drsquoun GIP mais qursquoentend-on derriegravere ce terme quasi cabalistique Un Groupement dinteacuterecirct public (GIP) repreacutesente concregravetement une personne morale () de droit public Ce type de structure nrsquoa cesseacute de se multiplier dans le sport notamment pour lrsquoorganisation des grands eacuteveacutenements Ils sont en effet instaureacutes pour deacutevelopper des coopeacuterations ndash et notamment financiegraveres en conjuguant creacutedits publics et priveacutes ndash entre collectiviteacutes publiques et des partenaires priveacutes afin drsquoaccomplir des objectifs drsquointeacuterecircts publics Avant la loi du 17 mai 2011 les GIP ne pouvaient ecirctre fondeacutes qursquoen appui explicite sur une loi en deacutefinissant par ailleurs les domaines deacutefinis et les buts poursuivis Deacutesormais ils ne rencontrent qursquoune seule limite ou contrainte la poursuite dactiviteacutes drsquointeacuterecirct geacuteneacuteral agrave but non lucratif (ce qui nrsquointerdit pas des activiteacutes commerciales) Pour cette raison il nrsquoest donc nullement besoin drsquoune leacutegislation speacutecifique pour lancer lrsquoAgence du sport Les GIP relegravevent neacuteanmoins du controcircle de la Cour des comptes pour ce qui est du niveau national NK

() Une personne morale est une entiteacute le plus souvent un groupement doteacutee de la personnaliteacute juridique et qui agrave ce titre a des droits et obligations (association socieacuteteacute collectiviteacutes) Une personne morale est donc un groupe de personnes physiques reacuteunies pour accomplir quelque chose en commun Source dictionnaire-juridiquejurimodelcom

laquoLa FSGT ma permis de meacutepanouir davantage et de revenir agrave un bon niveau en ayant des titres de championne de France [FSGT] cela ma permis de reprendre confiance en moiraquo

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PSF

sports lrsquoa confirmeacute agrave la FSGT deacutebut janvier 2019 Dans le cadre de lrsquoAgence du sport agrave partir de 2020 toutes les feacutedeacuterations se verront attri-buer une enveloppe globale incluant les taxes qui abon-daient jusqursquoagrave preacutesent le CNDS et la subvention du budget de lrsquoEacutetat agrave charge pour elles de la reacutepartir aupregraves de leur comiteacutes et clubs en deacuteclinaison du pro-jet sportif feacutedeacuteral

Quelles leccedilons en tirerhellip

Pour lrsquoessentiel 2019 sera donc marqueacutee par la conti-nuiteacute financiegravere et la transition administrative Les clubs et structures deacuteconcentreacutees des feacutedeacuterations devront encore deacuteposer leurs dossiers aupregraves du CNDS [lire page Juridique] sauf celles tenteacutees par lrsquoexpeacuterimentation du nouveau systegraveme et reconnues en capaciteacute de le faire (disposant notamment drsquoun Plan sportif feacutedeacuteral deacuteclineacute jusqursquoau niveau local) Toutefois ces nouvelles dispositions sont loin de faire lrsquounanimiteacute Si le Comiteacute national olympique et spor-tif franccedilais (CNOSF) y voit la responsabilisation des feacutedeacuterations drsquoautres comme la FSGT regrettent une

centralisation des financements au sein des feacutedeacuterations et un deacutesengagement de lrsquoEacutetat qui confie aux feacutedeacutera-tions un service jusqursquoagrave preacutesent assumeacute par des fonc-tionnaires dans les directions reacutegionales [lire le point de vue de la deacuteputeacutee Perrine Goulet p23]Drsquoun point de vue budgeacutetaire il srsquoagit bien drsquoune perte segraveche de moyens car les feacutedeacuterations devront deacuteployer des ressources humaines nouvelles Drsquoun point de vue deacutemocratique surtout cette reacuteforme qui centra-lise le pouvoir de deacutecision au niveau national srsquoinscrit agrave lrsquoopposeacute drsquoune gouvernance partageacutee ougrave les deacutecisions en matiegravere de financements publics drsquoEacutetat se pren-draient au niveau local Le type de fonctionnement des feacutedeacuterations plus ou moins preacutesidentiel et verti-cal revecirctira une grande importance sur la distribu-tion et lrsquoutilisation de ces fonds Enfin les feacutedeacuterations seront eacutegalement les premiegraveres agrave subir les meacutecon-tentements de clubs et comiteacutes qui verront les sub-ventions baisser au profit drsquoautres clubs qui nrsquoeacutemar-geaient pas aupregraves du CNDSDans ce cadre les inquieacutetudes sur le maintien de lrsquoengagement financier de lrsquoEacutetat se renforcent Ainsi la situation des Conseillers techniques sportifs (2) reste toujours en suspens et leur transfert envisageacute aupregraves des feacutedeacuterations est eacutevoqueacute par le ministegravere des Sports sans en deacutefinir les conditions ni pour les feacutedeacuterations ni pour les CTS qui ont le statut de fonc-tionnaire Un reacutecent rapport de lrsquoInspection geacuteneacuterale de la jeunesse et des sports (IGJS) a pointeacute les risques drsquoune telle politique pour la preacuteparation olympique et le deacuteveloppement du sport en France La Feacutedeacutera-tion de lrsquoeacuteducation de la recherche et de la culture (Ferc) CGT avait aussi alerteacute en octobre dernier sur laquoles baisses de creacutedits deacutevolus au sport dans le bud-get de lrsquoEacutetatraquo Notamment parce que contrairement agrave ce qui semble souhaiteacute pour les CTS laquotoutes les feacutedeacuterations nrsquoauront pas les moyens de payer ces postes de fonctionnaires deacutetacheacutesraquo Il eacutetait surtout rappeleacute que laquole secteur Jeunesse et Sports est passeacute en 10 ans de 8000 agrave 4000 postes Aucun ministegravere nrsquoa payeacute un tel tributraquo Lrsquoaffaiblissement du service public du sport nrsquoest donc pas qursquoune analyse mais aussi des chiffres Nous verrons bien agrave partir de 2020 comment lrsquoAgence du sport les compte NK-EBO

(1) La taxe Buffet est une laquocontribution sur la cession agrave un service de teacuteleacutevision des droits de diffusion de manifestations ou de compeacutetitions sportivesraquo(2) Les CTS sont des agents placeacutemiddotes par le ministegravere des Sports aupregraves des feacutedeacuterations sportives [55 agrave la FSGT] autant en soutien au sport de haut niveau quau deacuteveloppement des pratiques et dont le nombre (1600) correspond aux emplois que le gouvernement envisage de supprimer dici 2022 au sein dudit ministegravere

Projet sportif feacutedeacuteral autonomie ou normalisation Le nouveau mode de financement des clubs et comiteacutes territoriaux reposant sur les Projets sportifs feacutedeacuteraux sera-t-il un vrai progregraves en matiegravere de responsabiliteacute des feacutedeacuterations Lrsquoautonomie est un vœu de longue date drsquoun mouvement sportif regrettant les politiques de subventions reposant sur des appels agrave projets ou publics cibles qui nrsquoont eu de cesse drsquoorienter les projets feacutedeacuteraux vers la mecircme voie Les feacutedeacuterations telle que la FSGT sont nombreuses agrave affirmer que ces politiques ont accru la concurrence entre feacutedeacuterations laquoinviteacuteesraquo agrave agir dans le mecircme domaine drsquointervention Les feacutedeacuterations deacuteleacutegataires (les FF) par exemple se sont de plus en plus tourneacutees vers le sport laquosocialraquo champ drsquointervention privileacutegieacute des feacutedeacuterations affinitaires et multisports La FSGT a par ailleurs souvent deacutenonceacute lrsquoinstrumentalisation du CNDS (Centre national pour le deacuteveloppement du sport) agrave des fins gouvernementales alors mecircme que ce dernier avait eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir des projets sportifs et associatifs locauxLa mise en place de lrsquoAgence sous couvert de gouvernance partageacutee devrait mettre fin agrave ces politiques laquoimposeacuteesraquo par le seul ministegravere des Sports pour faire place agrave une plus grande autonomie des feacutedeacuterations Non sans risque La deacuteputeacutee Perrine Goulet [lire son interview p23] dans un rapport sur le financement du sport a deacutecrit celui de voir les prioriteacutes telle que le sport dans les QPV (Quartiers prioritaires de la ville) deacutelaisseacutees Dans le but de montrer la capaciteacute des feacutedeacuterations agrave reacutepartir les financements agrave laquose responsabiliserraquo et pour laquopermettre au CNOSF de disposer drsquoun eacutetat des lieux des pratiques en cours en matiegravere de deacuteveloppement des feacutedeacuterations agrave la veille de la mise en place de la nouvelle gouvernance du sportraquo le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais a commandeacute une eacutetude agrave lrsquoagence de conseil Olbia et au Centre de droit et drsquoeacuteconomie du sport (Cdes) sur les plans de deacuteveloppement des feacutedeacuterations sportives (78 ayant reacutepondu affirment en posseacuteder un et 11 en cours de reacutealisation) Ces derniegraveres eacutetaient inviteacutees agrave reacutepondre agrave un questionnaire drsquoailleurs penseacute davantage pour les feacutedeacuterations unisport pour preacuteciser si elles disposaient drsquoundit plan formaliseacute Ce plan eacutetait ensuite analyseacute en appui sur une grille communeDrsquoaucuns entrevoient ainsi une forme de normalisation des plans de deacuteveloppement agrave deacutecliner jusqursquoau niveau local deacutesormais soumis agrave des critegraveres inspireacutes du modegravele entrepreneurial ougrave prime lrsquoeacutevaluation chiffreacutee et normeacutee au deacutetriment de la diversiteacute associative et la conception omnisport qui place lrsquohumain au cœur de lrsquoactiviteacute Enfin la question deacutemocratique meacuterite drsquoecirctre poseacutee Ces dispositions vont dans le sens drsquoune centralisation des deacutecisions au sein des feacutedeacuterations voire des seuls preacutesidentmiddotes et drsquoune deacuteclinaison des projets du haut vers le bas Une deacutemarche en contradiction avec celle de la FSGT qui souhaite redeacutefinir le projet feacutedeacuteral agrave partir de la creacuteation drsquoEspaces feacutedeacuteraux territoriaux et des reacutealiteacutes locales EBO

laquoLes enfants on essaie nous de leur donner la valeur du sport qui est le partage leacuteducation le respectraquo

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Il srsquoagit drsquoune des volonteacutes afficheacutees de lrsquoAgence nationale du sport accorder leur place leacutegitime aux collectiviteacutes territoriales Ainsi ces derniegraveres disposeront de 6 siegraveges (1) sur les 20 du conseil drsquoadministration et 30 des voix Tou-tefois il reste agrave deacutecliner le principe au niveau incon-tournable des territoires municipal deacutepartemental ou reacutegional cet eacutechelon demeure le plus important des soutiens politiques et eacuteconomiques au mouvement sportif Et nous entrons dans un des aspects les moins acheveacutes de lrsquoactuelle gouvernance du sportA priori lrsquoAgence devrait se deacutecliner au niveau reacutegio-nal avec un double systegraveme dune confeacuterence terri-toriale en charge drsquoen deacutefinir le projet sportif et une confeacuterence des financeurs qui devra srsquooccuper de leur financement Si le maintien de la compeacutetence partageacutee (2) est preacuteserveacute lrsquoAssociation des reacutegions de France (ARF) institution qui reacuteunis les preacutesidentmiddotes des Conseils reacutegionaux en deacuteduit qursquoelles devront opeacuterer une laquospeacutecialisations progressives () au sein de confeacuterences des financeursraquo Ce deacutecouplage du politique et du financier qui laisse craindre un affai-blissement du premier au profit du secondDans une note posteacutee sur les reacuteseaux sociaux Jean-Pierre Bouchout inspecteur geacuteneacuteral Jeunesse et Sport honoraire srsquointerroge surtout sur la deacutemarche et sa coheacuterence laquoSi lrsquoorganisation la plus performante pour une gouvernance colleacutegiale et concerteacutee du sport tout en contribuant agrave la reacuteduction des ineacutegali-teacutes sociales et territoriales en France neacutecessite la creacuteation au niveau territorial de deux entiteacutes (confeacute-rence reacutegionale du sport et confeacuterence des financeurs) pourquoi ne pas la mettre en place au niveau natio-nal Agrave lrsquoinverse si la creacuteation drsquoune agence (creacuteeacutee sous la forme drsquoun GIP [lire p15]) est la meilleure solution pourquoi ne pas deacutecliner cette bonne pra-tique agrave lrsquoeacutechelon reacutegional raquo De fait ni la composition ni le cadre leacutegal ni les preacuterogatives des deux confeacute-rences nrsquoont eacuteteacute coucheacutes noir sur blanc Ce flou est preacuteoccupant pour le sport associatif principal vecteur du sport pour tous et toutes et qui deacutepend beaucoup des subventions des collectiviteacutes territoriales

Et maintenant on fait quoi

Cette facette de la nouvelle gouvernance suscite un certain scepticisme LrsquoAssociation des maires de France (AMF) tout en demandant que laquocette agence soit pourvue des moyens financiers neacutecessaires notamment pour ce qui concerne le sport pour tousraquo et que lEacutetat reste laquoun contributeur financier au cocircteacute des collectiviteacutes territorialesraquo manifeste sa laquoreacuteserve sur la forme des deacuteclinaisons territoriales de lrsquoagenceraquo Pour les maires la laquosysteacutematisation des confeacuterences reacutegionales du sport ainsi que la creacuteation de confeacute-rences des financeurs (induit) de fait une speacuteciali-sation par niveau territorialraquo en faveur des Reacutegions et peut-ecirctre donc au deacutetriment des communes et des deacutepartements Et inversement rajoute Jean-Pierre Bouchout laquoimagine-t-on la collectiviteacute reacutegionale ver-ser agrave une agence partenariale ses propres creacutedits

consacreacutes au sport et laisser la colleacutegialiteacute deacutecider des financements agrave apporter aux structures et aux actions Bien sucircr que non (cette hypothegravese ne vien-drait agrave lrsquoideacutee de personne) alors pourquoi les respon-sables nationaux (qui sont les vrais deacutecideurs ) laissent-ils mettre en place ce systegraveme raquo Quoi qursquoil en soit la seacuteparation entre politique et finances risque surtout de perturber profondeacutement un modegravele qui a malgreacute tout fait ses preuves NK

(1) LrsquoAssociation des maires de France celle des deacutepartements de France et celle des reacutegions de France sont membres fondateurs France Urbaine repreacutesentant les intercommunaliteacutes a eacutegalement eacutemis le souhait de sieacuteger au sein de lrsquoAgence (2) Un certain nombre de compeacutetences des reacutegions et deacutepartements sont dites laquopartageacuteesraquo telle la culture le tourisme ou le sport Par exemple aux reacutegions la gestion des Creps (Centres de ressources dexpertise et de performance sportive) aux deacutepartements la gestion des commissions deacutepartementales des espaces sites et itineacuteraires de sport de nature (les deux niveaux eacutetant eacutegalement susceptibles drsquoaccompagner et deacutevelopper la pratique du sport notamment en soutenant les associations et des manifestations sportives)

CONFEacuteRENCES TERRITORIALES amp DES FINANCEURShellip qui a la notice

LOIEt pendant ce temps au ParlementlaquoJamais () le Parlement nrsquoa eacuteteacute solliciteacute ni informeacute de lrsquoavanceacutee de la concertation alors mecircme que nous parlementaires repreacutesentons les citoyens franccedilais les collectiviteacutes et les territoires et votons le budget et controcirclons son applicationraquo Le quasi coup de gueule du seacutenateur LR Michel Savin agrave lrsquoorigine drsquoun projet de loi deacuteposeacute le 18 feacutevrier dernier cosigneacute par 80 de ses collegravegues est reacuteveacutelateur de la mise agrave lrsquoeacutecart des eacutelumiddotes nationaux Il semble qursquoils et elles aient envie ces derniers temps de dire leurs mots sinon de tenter de donner un cadre leacutegislatif agrave tout ce remue-meacutenage sur fond de disparition de lrsquoagenda parlementaire de la loi laquosport et socieacuteteacuteraquoAinsi la proposition drsquoAude Amadou et Pierre-Alain Raphan deacuteputeacutemiddotes LRem deacuteposeacutee le 23 janvier laquovisant agrave ameacuteliorer le partage dinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo (lire p13) qui a tant braqueacute le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais Depuis trois autres deacuteputeacutes de la majoriteacute Franccedilois Cormier-Bouligeon Ceacutedric Roussel preacutesident du groupe deacutetudes eacuteconomie du sport de lrsquoAssembleacutee et Belkhir Belhaddad auteur dun rapport sur le sport santeacute ont deacuteposeacute un projet en eacutecho au rapport remis au Premier ministre pour faire de la France une laquonation sportiveraquo Si les mesures proposeacutees sont assez diverses signalons la demande de creacuteation au sein de la nouvelle gouvernance drsquoun troisiegraveme niveau consacreacute au laquobloc communalraquo en plus de lrsquoAgence laquonationaleraquo et des confeacuterences laquoreacutegionalesraquo Enfin le seacutenateur Savin entend lui que laquodes parlementaires puissent sieacuteger aux cocircteacutes des repreacutesentants des collectiviteacutes au sein du conseil drsquoadministration de lrsquoAgenceraquo Apregraves les chances que ces textes qualifieacutes un temps de laquoconcours Leacutepineraquo au ministegravere (LrsquoEacutequipe du 20022019) aboutissent NK

laquoNous cest le sport social le sport familial et surtout lautonomie des pratiquants Seacutemanciper par le sport et donner aux pratiquants les moyens decirctre autonomes dans leur discipline cest lADN de la FSGTraquo

18 sport et plein air mars 2019

Grande question Comment vont ecirctre traiteacutees les feacutedeacuterations affinitaires et multisports (1) dans la nouvelle gouvernance du sport Si dans le processus de travail sur les statuts elles ont bel et bien eacuteteacute repreacutesenteacutees en lrsquooccurrence par Emmanuelle Bonnet Oulaldj co-preacutesidente de la FSGT au titre de lrsquoensemble des feacutedeacuterations non-olympiques il reste effectivement agrave savoir quelle place leur sera deacutevolue au sein de lrsquoAgence La probleacutematique est loin drsquoecirctre secondaire Elle englobe eacutevidemment la deacutelicate question des finan-cements qui seront centraliseacutes par la nouvelle ins-tance Y ecirctre de plein droit via un siegravege au conseil drsquoadministration telle la promesse avanceacutee au Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) offri-rait au moins la garantie de pouvoir ecirctre entendu et surtout drsquoavoir accegraves aux informations laquointernesraquo Lrsquoopaciteacute du processus de construction de lrsquoAgence a deacutemontreacute lrsquoimportance drsquoavoir des laquooreillesraquo agrave lrsquoin-teacuterieur pour savoir ce qui se preacutepareEn outre drsquoautres interrogations restent en suspens et seront davantage lieacutees agrave la reacuteeacutecriture du Code du sport en vue drsquoune adeacutequation avec la nouvelle gou-vernance Lrsquoun des grands combats des affinitaires concerne depuis longtemps leur latitude et leur leacutegitimiteacute agrave assurer la formation de leurs animateurs et animatrices et surtout agrave adapter les regraveglements de leurs disciplines La transformation de la tutelle du ministegravere sur les feacutedeacuterations pourrait avoir pour conseacutequence un eacutelargissement de la deacuteleacutegation actuel-lement deacutelivreacutee aux feacutedeacuterations franccedilaises (dites laquodeacuteleacutegatairesraquo) aujourdrsquohui principalement limiteacutee agrave lrsquoeacutediction des regravegles de seacutecuriteacute et agrave la deacutelivrance des titres de championmiddotnes de FranceAinsi lrsquoarticle du Code du sport L131-15 pourrait voir la deacuteleacutegation eacutelargie aux questions de formation entrant dans le champ de compeacutetences de lrsquoarticle L212-1 relatif agrave la formation professionnelle mais eacutegalement beacuteneacutevole pour les activiteacutes laquopreacutesentant des enjeux de seacutecuriteacuteraquo ou pour les publics vulneacuterables Cela signifie que les feacutedeacuterations non deacuteleacutegataires seraient soumises aux diplocircmes des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires Par ailleurs les feacutedeacuterations deacuteleacutegataires principalement olympiques reacuteclament eacutegalement de devenir chef de file sur une discipline donneacutee

crsquoest-agrave-dire qursquoelles auraient le pouvoir drsquoorganiser celle-ci en mettant autour de la table les feacutedeacuterations affinitaires et multisports concerneacutees Une preacuteroga-tive qui de fait validerait une mise sous tutelle des feacutedeacuterations affinitaires et multisports

Lrsquoanalyse des affinitaires

Le 7 janvier dernier 14 feacutedeacuterations affinitaires et multisports ont adresseacute une lettre aux parlementaires avec copie agrave la ministre des Sports qui a eacutegalement reccedilu le 19 deacutecembre 2018 une deacuteleacutegation de ces feacutedeacute-rations dont la FSGT au sujet de la nouvelle gouver-nance Il srsquoagissait de partager les inquieacutetudes mais surtout les propositions de ces organisations laquorepreacute-sentant plus de trois millions de pratiquantes et dont lhistoire remonte agrave plus dun siegravecle () garan-tie essentielle pour deacutevelopper durablement laccegraves du plus grand nombre aux activiteacutes physiques et sportivesraquo Et notamment de faire appel agrave la loi pour se preacutemunir drsquoeacuteventuelles deacuterives laisseacutees en suspens dans les projets et les actuels statuts de lrsquoAgence du sport Par exemple il eacutetait demandeacute de modifier le Code du sport sur certains pointsAinsi lrsquoarticle L131-6 pour y inteacutegrer que laquoles statuts des feacutedeacuterations sportives agreacuteeacutees peuvent preacutevoir que les membres adheacuterents des associations affilieacutees doivent ecirctre titulaires dune licence sportive En cas daffiliation multiple pour la mecircme discipline les membres adheacuterents des associations affilieacutees doivent ecirctre titulaires dune licence uniquement dans la ou les feacutedeacuteration(s) ougrave ils ont choisi de pratiquer cette disciplineraquo En effet la centralisation des financements au sein des feacutedeacuterations via la deacuteclinaison du Projet sportif feacutedeacuteral (lire p18) pourrait voir comme conseacute-quence une nouvelle forme de pression sur les clubs pour imposer la prise de licence agrave tous les adheacuterentmiddotes comme critegravere de financement (2) La mise en place de la nouvelle gouvernance pourrait ecirctre une opportuniteacute de reacuteeacutecriture de cet article pour garantir drsquoune part le soutien agrave la vie associative feacutedeacutereacutee et drsquoautre part la liberteacute de choix des clubs et pratiquantmiddotesDe mecircme la revendication drsquoextension de la deacuteleacutega-tion aux affinitaires contenue dans la proposition de loi toujours en cours du deacuteputeacute ex LRem (inscrit au Mouvement des progressistes) Seacutebastien Nadot eacutetait rappeleacutee avec force Ces feacutedeacuterations veulent que leur soit reconnues la mission de service public qursquoelles assument Quoi qursquoil en soit la diversiteacute et la richesse du sport franccedilais vont sucircrement avoir besoin drsquoecirctre deacutefendues dans un contexte ougrave les vocables laquoassociationsraquo laquoclubsraquo ou mecircme laquosport pour tousraquo eacutetaient absents des premiers drafts des statuts de lrsquoAgence NK-EBO

(1) Cf note de bas darticle p15(2) Cet article L131-6 reacuteeacutecrit en 2006 pour favoriser la vie associative feacutedeacutereacutee permet aux feacutedeacuterations drsquoinscrire dans leurs statuts lrsquoobligation de licence Mais dans le cas des clubs disposant de plusieurs affiliations il a pour conseacutequence lrsquoobligation faite par certaines feacutedeacuterations drsquoy licencier tous leurs adheacuterentmiddotes mecircme celles et ceux qui pratiquent leur activiteacute dans le cadre drsquoune autre feacutedeacuteration

FEacuteDEacuteRATIONS SPORTIVES AFFINITAIRES quelle sera leur place

laquoNous on pense que le sport neacutechappe pas au reste de la socieacuteteacute et quil faut aussi partir du pratiquant du citoyen pour eacutelaborer avec lui agrave la fois les politiques publiques mais aussi les contenus quil attend tel le football autoarbitreacute agrave 7 neacute dun besoin des joueurs et ougrave les regravegles ont eacuteteacute construites den-basraquo

sport et plein air mars 2019 19

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Ce deuxiegraveme tome de louvrage agrave succegraves DES JEUX DES ENFANTS DES SPORTS et ses 70 fiches de jeux pour laquodeacutebuter et progresser en jouantraquo vient compleacuteter les 11 activiteacutes (120 fiches de jeux) du premier tome auxquelles sajoute tout un chapitre ndash deacutemarche ineacutedite dans ce type de production ndash pour encourager les pratiques partageacutees avec des enfants en situation de handicap sans ecirctre laquospeacutecialisteraquo de la question 180 pages spirales 18 euros

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20 sport et plein air mars 2019

SANTEacute forme

Lorsqursquoon tape le mot laquofitnessraquo dans un moteur de recherche sur Internet rapidement apparaissent parmi les premiers reacutesultats des videacuteos de jeunes gens aux corps bien muscleacutes reacutealisant des exercices physiques face cameacutera et assurant livrer les meilleurs conseils pour srsquoameacuteliorer dans la discipline Mais ces youtubeursmiddotses (personnes qui produisent des videacuteos diffuseacutees sur le site YouTube) fitness sont-ilsmiddotelles aussi efficaces qursquoils ou elles le preacutetendent La question meacuterite drsquoecirctre poseacutee car depuis une dizaine drsquoanneacutees les youtubeursmiddotses deviennent de plus en plus populaires sur la toile Les humoristes ont eacuteteacute les premiers et premiegraveres agrave eacutemerger mais on a progressivement vu des youtubeursmiddotses drsquoun autre genre faire leur trou au fil des ans Parmi ceux-celles-ci les fans de jardinage les pros de jeux videacuteos et eacutevidemment les passionneacutemiddotes de sport Enfin pas de nrsquoimporte quel sport On peut certes trouver des indications sur comment faire une passe au football ou comment bien tenir sa raquette de badminton mais YouTube semble particuliegraverement adapteacute agrave des seacuteances de fitness de musculation ou de crossfit [lire laquoCrossfit succegraves et critiquesraquo Sport et plein air ndeg615 deacutecembre 2017] pouvant ecirctre reproduites seulmiddote chez soi laquoInitialement il sagissait essentiellement de coachs sportifs derriegravere ces videacuteosraquo observe le meacutedecin

du sport Linh Vu-Ngoc laquomais progressivement on a vu apparaitre des pratiquants assidus de leur disciplineraquo Le succegraves est agrave la cleacute les videacuteos des plus ceacutelegravebres agrave lrsquoinstar de Tibo InShape Sissy Mua Nassim Sahili ou encore de Marine Leuleu totalisant des millions de vues

Beaucoup drsquoabonneacutemiddotes aucun diplocircme

Un succegraves exponentiel qui srsquoexplique par le fait que les sportifs et sportives laquosont en permanence agrave la recherche dinformations rapides qui leur permettraient dameacutelio-rer leur capaciteacute physique et leur techniqueraquo selon le docteur Vu-Ngoc laquoLa fameuse doctrine du toujours plus vite toujours plus fort toujours plushellipraquo Ces videacuteos fitness laquopermettent eacutegalement agrave des gens qui nrsquoont pas le temps de faire du sport drsquoen reacutealiser chez euxraquo enchaine le cardiologue Laurent Chevalier preacutesident du Club des cardiologues du sport laquoet en geacuteneacuteral cela touche des personnes qui nrsquoont pas fait de sport de leur vie et qui voudraient enfin srsquoy mettreraquo Dans les commentaires drsquoune videacuteo de la youtubeuse Sissy Mua une abonneacutee au nom de laquolydia brauwersraquo le confirme Nrsquoayant laquojamais fait de sportraquo elle assure avoir repris laquogoucirct agrave bougerraquo apregraves le visionnage de toutes les seacuteances de Sissy En observant drsquoautres videacuteos de youtubeursmiddotses on srsquoaperccediloit qursquoelles sont donc agrave la fois tregraves appreacutecieacutees par des habitueacutemiddotes de la pratique sou-haitant entretenir leur corps et leur forme physique mais aussi par des hommes et des femmes qui nrsquooseraient pas forceacutement se rendre dans une association ou dans une salle de sport agrave cause drsquoune mauvaise estime drsquoeuxmiddotelles-mecircmesTouchant un maximum de public ces youtubeurs et youtubeuses de plus en plus porteacutemiddotes sur le business (sponsoring placement de produit seacuteances personnali-seacutees payantes etc) sont malgreacute tout agrave consideacuterer avec meacutefiance La premiegravere raison agrave cela est que sur Youtube tout le monde peut poster ce qursquoil veut Si certainmiddotes comme Sissy Mua ne se revendiquent pas coach cela nrsquoest pas forceacutement perceptible lorsqursquoon regarde ses

Des vraies astuces aux conseils dangereux YOUTUBEURSmiddotSES FITNESS DU MEILLEUR AU PIRE

Ils et elles cartonnent sur Youtube leurs videacuteos font des millions de vues ce sont les youtubeursmiddotses fitness Derriegravere ce concept laquofunraquo se cache drsquoautres facettes un peu moins sympathiques Pas ou peu de formation programmes pas adapteacutes agrave tous les publics et voire mecircme dangereux absence drsquointeractions sociales et ideacutealisation du corps parfaithellip Faut-il degraves lors les eacuteviter Des meacutedecins nous renseignent Par Antoine Aubry

NAu fil du temps les youtubeurs et youtubeuses fitness se sont eacutegalement mismiddotes agrave donner de plus en plus de conseils en alimentation laquo3 change-ments dans lrsquoassiette pour progresser en fitnessraquo laquoComment manger pour mincir raquo ou laquoProgramme brucircle graisse (training+alimentation)raquo sont autant de titres de videacuteos que lrsquoon peut trouver facilement sur Youtube Ne livrant pas des conseils adapteacutes agrave la santeacute et agrave la forme physique de tous les publics ils et elles ne sont pas meilleurmiddotes en ce qui concerne la nutritionlaquoLe problegraveme est double drsquoabord la banalisation de certaines pratiques drsquohabitude reacuteserveacutees aux tregraves grands sportifsraquo pouvait-on lire dans un article du Monde de juillet 2017 (laquoSur Youtube les coachs sportifs ont beaucoup drsquoabonneacutes mais pas toujours de diplocircmeraquo) laquola segraveche par exemple un reacutegime visant agrave reacuteduire de maniegravere conseacutequente la masse graisseuse de son corps Agrave lrsquoorigine il est reacuteserveacute aux bodybuilders deacutesireux de faire mieux ressortir leur musculature avant une compeacutetition Pourtant sur YouTube de (tregraves) nombreux videacuteastes la conseillentraquo Ensuite laquocertaines personnes nrsquoayant aucune formation de nutritionniste partagent sur leurs chaines des menus types sur une journeacutee Or non seulement les proportions sont souvent tregraves faibles mais le contenu de lrsquoassiette pose aussi problegravemeraquo Vous lrsquoaurez bien compris pour progresser comme pour bien manger il est conseilleacute de demander agrave un veacuteritable speacutecialiste si les recettes trouveacutees sur le net sont pertinentes et adapteacutees agrave votre situation personnelle AA

NUTRITIONAttention aux conseils bidons

sport et plein air mars 2019 21

videacuteos ougrave elle distille de nombreux programmes Quelque chose qui agace mecircme drsquoautres youtubeursmiddotses euxmiddotelles diplocircmeacutemiddotes comme Marine Leleu laquoJe suis la premiegravere agrave penser qursquoil y a beaucoup de coachs sportifs diplocircmeacutes qui font nrsquoimporte quoi et inversement des pratiquants passionneacutes qui font les choses tregraves bienraquo rapportait-elle dans un article - laquoSur Youtube les coachs sportifs ont beaucoup drsquoabonneacutes mais pas toujours de diplocircmeraquo - du journal Le Monde du 13 juillet 2017 laquoMais je reste aussi persuadeacutee qursquoil y a toujours des connaissances qursquoon nrsquoapprendra qursquoen coursraquo Agrave travers un diplocircme profes-sionnel mais eacutegalement de formations deacutelivreacutees par des associations ou feacutedeacuterations sportives

Personne pour me dire si je fais mal

Visionnant parfois des videacuteos de ce genre le docteur Linh Vu-Ngoc admet qursquoelles peuvent ecirctre laquotregraves bien faites et pleines de bons conseilsraquo mais aussi laquotrop impreacutecises scientifiquement infondeacutees ou baseacutees sur de fausses croyances ce qui est limite meacutedicalement parlantraquo Le cardiologue Laurent Chevalier lui soupire laquolrsquoinactiviteacute est un fleacuteau et on ne reacutepeacutetera jamais assez que crsquoest tregraves bien de faire bouger les gens mais la plupart des exercices de ces videacuteos sont des exercices de haute intensiteacute reacutealiseacutes par des personnes plutocirct jeunes et tregraves bonne forme physique Ce qui nrsquoest pas le cas de Monsieur ou Madame Tout-le-Monde et cela preacutesente des risques de blessures pour lrsquoappareil loco-moteur mais eacutevidemment aussi au niveau cardio-vas-culaire et en particulier si les sujets preacutesentent un ou plusieurs facteurs de risque (fumeur en surpoids etc)raquo Et de poursuivre laquoIl y a peu ou pas grand chose en terme de preacutevention comme le fait de ne pas faire de sport pendant un pic de pollution lors de grosses cha-leurs ou lorsqursquoon a de la fiegravevre [pire dans une de ses videacuteos le youtubeur Tibo InShape conseille mecircme de laquosrsquoentrainer histoire de transpirerraquo lorsqursquoon est ma-lade] Le Club des cardiologues du sport franccedilais nrsquoa jamais eacuteteacute contacteacute pour apporter un support scientifique agrave ces videacuteos ou pour eacutevoquer les dix regravegles dor () agrave connaitre pour proteacuteger son cœur lorsqursquoon fait du sporthellip Alors que lrsquoon serait totalement partant You-tube comme les reacuteseaux sociaux sont des vecteurs drsquoinformation tregraves puissants chez les jeunesraquoAutres points noirs pour le docteur Vu-Ngoc la trans-mission du savoir et lrsquoaccompagnement des pratiquantmiddotes Selon lui le laquovrai partage ne peut pas se faire virtuel-lement Il est important quil y ait un eacutechange permanent et un climat de confiance entre leacutelegraveve et le professeur pour progresser dans lrsquoeffort Lrsquoapprentissage ou la correction dun geste technique doit ecirctre fait sur linstant et doit ecirctre adapteacute agrave chacunraquo Un point de vue que partage Astrid une trentenaire deacutebutante en pilate qui avait ducirc rapidement quitter son cours par manque de temps laquoPour poursuivre ce sport avec lequel jrsquoavais vraiment bien accrocheacute je me mis agrave suivre des seacuteances

visibles sur Youtuberaquo indique-t-elle laquoAu premier abord jrsquoai trouveacute ccedila super inteacuteressant et jrsquoeacutetais tregraves contente Mais je me suis rapidement rappeleacute que pendant nos entrainements au club notre coach eacutetait toujours agrave nos cocircteacutes pour corriger le geste de lrsquoune drsquoentre nous si ccedila nrsquoallait pas Or avec les seacuteances sur Internet il nrsquoy a personne pour me dire si je fais bien ou mal les choses et si je risque drsquoabimer mon corpsraquo

Des trucs et astuces inteacuteressants

Agrave propos du corps si les youtubeurs et youtubeuses peuvent aider des personnes en situation de mal-ecirctre avec le leur agrave se sentir mieux ils et elles veacutehiculent aussi une certaine image susceptible de deacutemotiver une personne ne rentrant pas dans leurs standards (crsquoest-agrave-dire un sacreacute paquet de monde ) Dans un article publieacute en janvier 2016 sur le site Internet de Slate on apprenait que des professeurs de lrsquoUniversiteacute de lrsquoOregon aux Eacutetats-Unis avaient publieacute un rapport selon lequel les DVD de coaching physique eacutetaient mauvais pour ceux qui les regardaient laquoLes images dans ces videacuteos de fitness renforcent et perpeacutetuent une ideacutee irreacutealiste et hyper-sexualiseacutee du corpsraquo expliquait Brad Cardinal professeur de kineacutesiologie agrave la faculteacute de santeacute publique et de sciences humaines et agrave la tecircte de lrsquoeacutequipe de chercheurslaquoCela revient agrave inviter chez soi des images qui pourraient nous faire sentir mal avec nous-mecircme Si lrsquoexpeacuterience nrsquoest pas positive la probabiliteacute que la personne continue ce programme drsquoentrainement dimi-nueraquo Un constat qui pourrait eacutegalement srsquoappliquer aux seacuteances YoutubehellipAlors faut-il mettre agrave la poubelle toutes les videacuteos de ces youtubeursmiddotses fitness Non eacutevidemment mais elles doivent laquoplutocirct venir en compleacutementraquo estime le docteur Linh Vu-Ngoc laquoLeurs trucs et astuces sont toujours inteacuteressants agrave connaitre et elles permettent parfois daider agrave comprendre le deacuteroulement dun geste tech-nique Mais demandez toujours agrave votre entraineur agrave votre coach agrave votre meacutedecin du sport ou agrave votre kineacute si les conseils trouveacutes sur la toile vous sont adapteacutesraquo

laquoSegraveche et prise de masseraquo laquopectoraux et musculationraquo Des titres dexperts des corps muscleacutes chaque videacuteo des youtubeursmiddotses fitness doit vous donner envie de cliquer dessus Plus unmiddote youtubeurmiddotse est populaire plus il pourra geacuteneacuterer des revenus (placement de produit sponsoring creacuteation de sa propre marque) lieacutes agrave son activiteacute Et tant pis si les seacuteances ne sont pas forceacutement adapteacutees agrave tous les publics

FLe dispositif laquoSport sur ordonnanceraquo permet aux patientmiddotes atteintmiddotes drsquoune affection longue dureacutee (ALD) de pouvoir se faire prescrire une activiteacute sportive adapteacutee La qualiteacute des intervenantmiddotes autoriseacutemiddotes agrave encadrer celle-ci a eacuteteacute arrecircteacutee par deacutecretDans ce cadre le chantier laquoEacuteducation agrave la santeacute pour tousraquo et la Ligue FSGT Paca mettent en place une formation certifiante laquoSport-Santeacute Ccedila va la formeraquo - agreacuteeacutee par les ministegraveres des Sports et de la Santeacute - en compleacutement drsquoun diplocircme Brevet feacutedeacuteral de niveau 2 et du CQP ALS quelle que soit lrsquoactiviteacute (preacute requis pour la certification) sachant que le PSC1 est un preacute requis obligatoire agrave lrsquoentreacutee en formationbull Cette formation alterne temps laquopreacutesentielsraquo - du 24 au 26 mai 2019 agrave Marseille - et temps numeacuteriques laquodistancielsraquo via Internet degraves fin marsbull Cette 2e eacutedition pourra accueillir 15 stagiaires maximum avec une prioriteacute donneacutee aux licencieacutemiddotes FSGT Date limite des inscriptions en ligne 15 mars [votre inscription en ligne ne sera effective qursquoagrave reacuteception du dossier com-plet (regraveglement copie de PSC1 et copie de diplocircme le cas eacutecheacuteant)]

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22 sport et plein air mars 2019

Si la loi de finances pour 2019 a deacutefiniti-vement enteacuterineacute la fin du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) en preacutevoyant drsquoaffecter les fonds qui lui revenaient agrave la nouvelle Agence nationale du sport ce dernier exeacute-cutera un dernier tour de piste en 2019 En effet le Conseil drsquoadministration du CNDS le 19 feacutevrier dernier a confirmeacute que 2019 serait une anneacutee de transition Outre le maintien des aides agrave lrsquoemploi financeacutees par le CNDS en 2018 (soit 55 millions drsquoeuros) la deacutecision drsquoaffecter un budget de 32 millions aux eacutequipements sportifs et 3 autres millions agrave lopeacuteration laquoSavoir nagerraquo le conseil drsquoadministration du CNDS a voteacute un budget de 60 millions drsquoeuros pour soutenir les clubs ligues et associations en 2019 Ce budget sera partageacute entre les clubs ligues et associations affilieacutees agrave une feacutedeacuteration disposant dun Projet sportif feacutedeacuteral et retenue apregraves acte de candidature agrave lexpeacuterimentation du futur dis-positif ndash pour une enveloppe globale de 331 millions drsquoeuros ndash et les structures affilieacutees aux feacutedeacuterations non candidates ou dont le PSF ne sera finaliseacute que pour 2020 - via une enveloppe globale de 241 millions Autrement dit si vous pensiez en avoir fini avec les subventions CNDS deacutetrompez vous il y a de fortes chances que vous soyez ameneacute agrave deacuteposer un nouveau dossier en 2019

2019 une anneacutee de transition

Un communiqueacute de presse du ministegravere des Sports publieacute suite au conseil drsquoadministration du CNDS preacutecise que laquole budget 2019 (du CNDS) valorise pour la premiegravere fois la deacutemarche drsquoautonomisation des feacutedeacuterations en capaciteacute de preacutesenter un Projet sportif feacutedeacuteral (ou Plan de deacuteveloppement) opeacuterationnel degraves le mois de mars 2019raquo Une eacutetude du Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) publieacutee au mois de janvier dernier a analyseacute les plans de deacuteveloppement des feacutedeacute-rations sportives afin laquodrsquoappreacutecier la capaciteacute de leur contenu agrave orienter accompagner et eacutevaluer des futures deacutecisions drsquoattribution de financements au beacuteneacutefice des instances deacuteconcentreacutees ou des clubs de la feacutedeacutera-tionraquo Autrement dit un des objectifs de cette eacutetude eacutetait drsquoidentifier combien de feacutedeacuterations eacutetaient drsquoores-et-deacutejagrave capables de reacutepartir des aides financiegraveres en direction de leurs structures affilieacutees Il ressort que 58 feacutedeacuterations sur les 82 ayant reacutepondu agrave lrsquoenquecircte soit 70 ont un projet feacutedeacuteral clair2019 sera donc une peacuteriode transitoire durant laquelle deux dispositifs de reacutepartition des aides CNDS aux clubs ligues et associations vont coexister bull Drsquoun cocircteacute les feacutedeacuterations entreacutees volontairement dans le dispositif - et dont le PSF aura eacuteteacute valideacute - seacutelec-tionneront et preacutesenteacuteront les dossiers (et les montants

associeacutes) des structures qui leurs sont affilieacutees en direc-tion du CNDS (en mode nouvelle Agence) qui validera et versera les aides directements aux beacuteneacuteficiaires Pour entrer dans cette deacutemarche les feacutedeacuterations auront deacuteposeacute un dossier de candidature aupregraves du CNDS avant le 1er mars 2019 leur PSF devant reacutepondre agrave 3 critegraveres srsquoinscrire dans une logique de responsabiliteacute sociale et environnementale ecirctre eacutetabli de maniegravere colleacutegiale et en tout transparence dans la feacutedeacuteration avoir une grille de reacutepartition des aides eacutequitables et transparents bull Pour les autres cest par exemple le cas des structures affilieacutees agrave la FSGT la proceacutedure drsquoattribution des sub-ventions CNDS suivra le mecircme deacuteroulement qursquoen 2018

Rappel de la proceacutedure CNDS

Pour ces derniegraveres sachant que seules les associations sportives affilieacutees agrave une feacutedeacuteration sportive agreacuteeacutee peuvent beacuteneacuteficier des aides octroyeacutees par le CNDS il srsquoagira donc de suivre la proceacutedure habituelle Les associations deacuteposent leurs demandes aupregraves des services deacuteconcentreacutes qui les instruisent DDCS (Direc-tion deacutepartementale de la coheacutesion sociale) et DDCSPP ( et de la protection des populations) pour les clubs et comiteacutes deacutepartementaux et DRJSCS (Direction reacutegio-nale de la jeunesse des sports et de la coheacutesion sociale) pour les ligues et les comiteacutes reacutegionaux En geacuteneacuteral les directions deacutepartementales et reacutegionales organisent des seacutequences de formation et dinformation pour les responsables associatifs du deacutepartement ou de la reacutegion Il est fortement conseilleacute dassister agrave ces reacuteunions ces derniegraveres permettent une meilleure compreacutehension du fonctionnement du CNDS et apportent une connaissance sur les speacutecificiteacutes de sa reacutegion 2019 eacutetant on lrsquoaura compris une anneacutee exceptionnelle assister agrave ces reacuteu-nions sera drsquoautant plus important Le seuil daide financiegravere eacutetait de 1500 euros en 2018 Aucune aide en dessous de ce seuil nrsquoeacutetait accordeacutee Ce seuil eacutetait toutefois abaisseacute agrave 1000 euros pour les associations dont le siegravege social se situait en zone de revitalisation rurale (ZRR) Il est tregraves probable que ces mecircmes regravegles srsquoappliqueront pour la campagne 2019 Pour identifier les communes se situant dans ces zones consulter le site internet de lObservatoire des terri-toires observatoire-des-territoiresgouvfr Pour information les grandes orientations du CNDS 2018 eacutetaient les suivantes bull Innovation sociale et environnementale par le sportbull Sport pour tous les publicsbull Soutien renforceacute aux territoires carenceacutesPour confirmation de ces infos (non agrave jour agrave lheure ougrave nous eacutecrivions ces lignes la campagne est censeacutee deacutemarrer en mars) et liens vers les deacuteleacutegations territo-riales consultez le site cndssportsgouvfr

La suppression du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) est deacutesormais acteacutee Toutefois 2019 sera une peacuteriode de transition durant laquelle de nombreuses associations devront continuer agrave deacuteposer un dossier CNDS pour percevoir une aide de lrsquoEacutetat Par Thomas Fontenelle

JURIDIQUE

Subvention au sport pour tous et toutesCNDS NE RATEZ PAS LA CAMPAGNE 2019

Pourquoi est-il important de faire ses demandes CNDS en 2019 Si nous ne disposons pas encore drsquoinforma-tions sur le mode de reacutepartition aux feacutedeacutera-tions des fonds de lex CNDS via la nouvelle Agence agrave partir de 2020 pour le reacutepartir entre les structures qui leur sont affilieacutees il est probable que celui-ci soit baseacute (au moins en partie) sur ce qursquoau-ront perccedilu ses struc-tures les anneacutees preacuteceacute-dentes Autrement dit les aides attribueacutees en 2019 aux clubs pour-raient influencer la somme que leur feacutedeacute-ration devra reacutepartir en 2020

Fonds pour le deacuteveloppement de la vie associative (FDVA) 2019 Depuis 2018 les associations sportives sont eacuteligibles au FDVA au titre du soutien au deacuteveloppement de la vie associative sur les volets laquofonctionnementraquo et laquoprojets innovantsraquo La campagne est geacutereacutee au niveau deacutepartemental et se deacuteroule de fin feacutevrier agrave deacutebut avril selon les territoires Les dossiers sont disponibles sur les sites des Directions deacutepartementales de la coheacutesion sociale ou sur le site associationsgouvfrfdva-fi-2019html

sport et plein air mars 2019 23

Dans votre rapport vous semblez vous inquieacuteter de la disparation du CNDS (1) pouvez-nous nous preacuteciser pour quelles raisons

Perrine Goulet Mon soucis tenait drsquoabord agrave lrsquoabsorption annonceacutee du CNDS par la nouvelle Agence du sport On mrsquoexpliquait alors que le CNDS se reacuteveacutelait inefficace et sur-tout trop coucircteux en terme de fonc-tionnement Or pour ce que jrsquoen sais il y aura transfert inteacutegral - donc pas drsquoeacuteconomie a priori - et peut-ecirctre une augmentation du personnel dans la nouvelle structure mecircme si pour lrsquoinstant nous en ignorons les contours exactes et qursquoil faille encore srsquoexprimer au conditionnel En tout cas lrsquoargument de la laquorationalisa-tionraquo administrative ou des deacutepenses publiques ne me semble pas perti-nent Surtout le CNDS couvrait malgreacute tout deux missions bien dis-tinctes et clairement identifieacutees une agrave destination du haut-niveau lrsquoautre prioritaire en direction de la pro-motion du sport pour tous et toutes Je crains que dans la nouvelle agence le haut niveau prenne encore plus le dessus et nrsquoaccapare de plus en plus les moyens Certes il fallait sucircrement transformer le CNDS Le deacutepocirct des dossiers par exemple srsquoaveacuterait tregraves complexe surtout pour les petits clubs qui en avaient parfois le plus besoin Il y avait aussi peut-ecirctre une politique globale agrave repenser Il fallait surtout se rapprocher de lrsquoeacutechelon local Quoi qursquoil en soit ce nrsquoest pas lrsquooption retenue Il va falloir observer ce qui se passe deacutesormais

Quels sont les risques que vous repeacuterez dans ce que nous connaissons de la future Agence du sport qui doit entrer en activiteacute en avril prochain

Perrine Goulet Auparavant il exis-tait un fleacutechage eacutevident de tous les fonds du moins normalement - ceux issus de la taxe Buffet (2) etc - au sein du CNDS principalement en direc-tion de la promotion des pratiques Jrsquoai bien peur que dans la prochaine configuration la haute performance prenne la plus grosse part du gacircteau au deacutetriment du sport pour tous et

toutes Je songe eacutegalement au risque de neacutegliger les publics eacuteloigneacutes des activiteacutes comme les femmes ou les handicapeacutes Je crains que sur le long terme ils en pacirctissent Car doreacutena-vant chaque feacutedeacuteration va finalement eacutetablir son cahier des charges puisque qursquoelles auront agrave reacutepartir elles-mecircmes les subsides aupregraves des comiteacutes et des clubs Cela soulegraveve des soucis leacutegitimes en terme de service public et drsquoeacutequiteacute territoriale Il faut un projet de loi a minima pour accompagner et encadrer ce nouveau mode de reacutepartition srsquoassurer de la redistribution des subventions et eacuteviter notamment que des logiques de copinage ou plus largement les preacuteoccupations speacutecifiques de telle ou telle discipline srsquoimposent Il existe un grand danger drsquoeacuteloigne-ment de la dimension territoriale de la connaissance des besoins du terrain Que va-t-il advenir de lrsquoeacutega-liteacute territoriale du sport pour tous et toutes avec des feacutedeacutes olympiques toutes puissantes Certes nous savons peu de choses pour le mo-ment mais je soutiens dans ce cadre la proposition de loi de mes deux collegravegues Pierre-Alain Raphan et Aude Amadou pour laquoameacuteliorer le partage drsquoinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo (3)

Quels sont selon vous les axes qui doivent ecirctre absolument preacuteserveacutes dans le financement public du sport

Perrine Goulet LrsquoEacutetat doit conti-nuer par exemple agrave mettre de lrsquoem-ploi sportif dans le tissu associatif mais plus seulement au service des feacutedeacuterations comme avec les CTS [Conseillers techniques sportifs] mais aussi dans les clubs Si on veut des champions pour les JO de Paris

en 2024 il faut absolument continuer agrave soutenir les clubs et les associations Surtout il faut absolument eacuteviter de que tout se concentre exclusivement sur les feacute-deacuterations olympiques au nom justement de ce be-soin de ramener des meacute-dailles ou de tenir des pro-messes de reacutesultats Les disciplines non-olympiques interviennent aussi pour deacutevelop-per le sport chez les Franccedilais et peuvent mecircme participer au rayon-nement de la France De mecircme quelle place va ecirctre accordeacutee aux feacutedeacuteration affinitaires qui jouent aussi un rocircle particulier aupregraves de la population dans la prochaine Agence du sport Il faut srsquoassurer que cette eacutequiteacute et la continuiteacute soient garantie peut-ecirctre par la loi

(1) Le Centre national pour le deacutevelop-pement du sport a eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir le laquosport pour tous les publicsraquo et les laquoterritoires carenceacutesraquo via des preacutelegraveve-ment sur les paris sportifs et les droits TV des retransmissions sportives Lire page Juridique ci-contre(2) La taxe Buffet du nom de lancienne ministre des Sports (1997-2002) est une laquocontribution sur la cession agrave un service de teacuteleacutevision des droits de diffusion de manifestations ou de compeacutetitions spor-tivesraquo - portant lideacutee dun financement du sport amateur par le sport profession-nel - elle eacutequivaut agrave 5 du montant des droits effectivement ceacutedeacutes tout en eacutetant plafonneacutee (au-delagrave dun certain montant la taxe ne sapplique plus)(3) Les deux deacuteputeacutemiddotes LRem y preacuteconisent notamment drsquoeacutecrire dans les statuts feacutedeacute-raux le mode de calcul du financement des organismes reacutegionaux et deacuteparte-mentaux Le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) y est farou-chement opposeacute

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Avec la fameuse nouvelle gouvernance du sport se pose surtout la deacutelicate question de lrsquoavenir de son financement Lrsquoactuelle reacuteforme est en effet en grande partie centreacutee sur la probleacutematique de la redistribution des subventions publiques Perrine Goulet deacuteputeacutee La Reacutepublique en marche de la Niegravevre qui a remis au Premier ministre un rapport tregraves critique en novembre dernier sur laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo nous livre son analyse des enjeux politiques derriegravere les chiffres bruts Propos recueillis par Nicolas Kssis

Perrine Goulet deacuteputeacutee LRemAU RISQUE DE NEacuteGLIGERLE SPORT POUR TOUmiddotTEmiddotS

laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo septembre 2018 un laquorapport agrave lattention du Premier ministreraquo agrave teacuteleacutecharger sur le site ladocumentationfrancaisefr

24 sport et plein air mars 2019

La population franccedilaise srsquoest largement constitueacutee de couches successives drsquoimmigration Selon les chiffres de lrsquoIned (Institut national deacutetudes deacutemographiques) 40 en serait issue - premiegravere deuxiegraveme ou troisiegraveme geacuteneacuteration Ce fait statis-tique ne suffit pas agrave eacutepuiser le pheacute-nomegravene dans sa complexiteacute De plus en plus preacutesenteacute ou traiteacute sous lrsquoangle unique du problegraveme que soulegraveverait les nouveaux ou nouvelles arrivantmiddotes lrsquoappreacutehension des flux migratoires sous le mode anxiogegravene masque lrsquoenrichissement - agrave tous les sens du terme - dont beacuteneacuteficie la socieacuteteacute qui accueille les personnes venues drsquoailleurs Cette veacuteriteacute ne srsquoapplique pas au seul champ eacuteconomique Le sport franccedilais et surtout le sport populaire furent en grande partie bacircties eacutegalement par des mains et des pieds laquoeacutetrangersraquo

Le sport et les sports modernes tels que nous les connaissons aujourdrsquohui ont ainsi souvent eacuteteacute des produits drsquoimportations Il en va ainsi de la diffusion du football ou du rugby par exemple dont lrsquoimplantation agrave la fin du dix-neuviegraveme siegravecle de la Normandie agrave la Gascogne doit beaucoup aux Britanniques expa-trieacutes ingeacutenieurs ouvriers qualifieacutes simples employeacutes des chemins de fer ou des banques Autre contexte quelques deacutecennies plus tard le judo tricolore sera partiellement lanceacute par un certain Moshe Feldenkrais juif neacute en Ukraine premiegravere ceinture noire dans lrsquoHexagone au deacutebut des anneacutees trente Ce processus ne va finalement jamais srsquoarrecircter Le cricket connait de la sorte aujourdhui un regain chez nous depuis que des personnes originaires de pays ougrave il est tregraves priseacutes sont arriveacutees dans nos contreacutees nous rappelant que le monde est bien plus vaste que la Fifa (Feacutedeacuteration internationale de football association) Une greffe qui nrsquoa rien drsquoartificielle et srsquoavegravere drsquoabord le fruit drsquoune mixiteacute tregraves humaine Mais si le sport se transporte il est surtout au fil du temps devenu un langage universel Un langage qui pour le coup ne neacutecessite pas drsquoecirctre maitriseacute au sens acadeacutemique car deacutejagrave inscrit dans les corps ce premier outil - ou seul capital - de celui ou celle qui srsquoinstalle les poches vides Il permet notamment aux muscles et aux petites mains qui se pressent sur nos chantiers ou dans les ateliers de confections fuyant la misegravere ou les perseacutecutions agrave lrsquoabri drsquoune Reacutepublique franccedilaise ideacutealiseacutee de deacutemontrer leur talent leur valeur de prouver agrave leur pairs puis agrave leur nouveau pays quils ou elles sont ce qursquoils ou elles valent Crsquoest geacuteneacuteralement par ce ce biais de lrsquoexemplariteacute que lrsquoapport des immigreacutemiddotes dans le sport franccedilais et agrave la Nation est mis en avant En geacuteneacuteral il srsquoagit plutocirct de la seconde

geacuteneacuteration neacutee en France devenue franccedilaise par le droit du sol celle des Raymond Kopa des Michel Platini des Kilian Mbappe Mais pas seule-ment Roxana Maracineanu notre actuelle ministre des Sports arrive agrave Marseille agrave lrsquoage de 9 ans avec ses parents reacutefugieacutes de la Roumanie du dictateur Nicolae Ceaușescu Elle sera naturaliseacutee agrave 16 ans avant de briller dans les bassins et enfin de rejoindre lactuel gouvernement

La petite Italie antifasciste

Toutefois il reste un tout autre ver-sant que ces belles aventures indi-viduelles infiniment respectables nrsquoeacuteclairent pas vraiment Il srsquoagit de lrsquoimmense contribution de ces immigreacutemiddotes agrave la vie sportive associa-tive Naturellement lorsqursquoon eacutevoque ce sujet on songe agrave lrsquoimportant reacute-seau des clubs sportifs dits commu-nautaires (le ceacutelegravebre Lusitanos de Creacuteteil ou encore les associations armeacuteniennes agrave Marseille) Agrave Paris le fameux Yasc Yddischer arbeiter sportinc club recrutaient entre les deux guerres au sein de lrsquoimportante communauteacute juive drsquoEurope de lrsquoest Y passeront de grandes figures qui feront lrsquohistoire de France le tout jeune Henri Krasucki reacutesistant et futur secreacutetaire geacuteneacuteral de la CGT ou encore Marcel Rajman autre heacuteros de la reacutesistance fusilleacute par les nazis le 21 feacutevrier 1944Toutefois la logique migratoire est aussi souvent celle drsquoune assise ter-ritoriale faccedilonnant les sociabiliteacutes populaires ou ouvriegraveres De la sorte prenons la direction drsquoArgenteuil dans le Val-drsquoOise dans le quartier de Mazagran laquole berceau de la petite Italie antifascisteraquo (Antonio Canovi Argenteuil creuset drsquoune petite Ita-lie Le temps des cerises 2000) ougrave on lit reacuteguliegraverement les eacuteditions de lrsquoHumaniteacute dans la langue de Gramsci (1) Durant lrsquoentre-deux-

HISTOIRE Britanniques Italiens Polonais LrsquoIMMIGRATION

CE QUE LE SPORT FRANCcedilAIS LUI DOIT VRAIMENT

Reacuteceacutepisseacute de la demande drsquoobtention de la nationaliteacute franccedilaise de Raoul Gattegno futur preacutesident de la FSGT faite sous Vichy La loi du 22 juillet 1940 instaurait un proceacutedeacute systeacutematique de reacutevision de toutes les acquisitions de nationaliteacute franccedilaise intervenues depuis aoucirct 1927 (plus de 15 000 deacutenaturalisations furent prononceacutees et publieacutees au Journal officiel dont 40 concernaient des juifs)

Il est commun drsquoaffirmer que le sport favorise lrsquointeacutegration des migrantmiddotes Pourtant on oublie trop souvent en retour que ce que les pays drsquoaccueil doivent agrave ces voya-geurs souvent malgreacute eux ou elles Et pas seulement en terme de meacutedailles Le sport ouvrier et la FSGT sont bien placeacutes pour le savoir et le faire savoir Par Nicolas Kssis

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guerres de nombreux clubs FST (Feacutedeacuteration sportive du travail an-cecirctre de la FSGT) y sont actifs ougrave les laquoritalsraquo se preacuteparent agrave la lutte contre les sbires du Duce (2) Par exemple Erino Soncini auteur de lrsquohymne de la Fratellanza reggiana (3) qui avec ses fregraveres taquinera le cuir agrave la Jeu-nesse sportive ouvriegravere drsquoArgenteuil Une association ougrave un autre jeune seconde geacuteneacuteration cette fois issue drsquoune famille de Veacuteneacutetie eacutevoluera une petite saison en 1940 avant de rejoindre les laquoprosraquo du Red Star de Saint-Ouen puis surtout les Francs-tireurs partisans (FTP) fraction armeacute de la reacutesistance communiste Il srsquoappelait Rino Della Negra Nous avons commeacutemorer le 21 feacutevrier dernier le 75e anniversaire de son exeacutecution par les nazis avec Rajman et le reste du groupe Manouchian composeacute drsquoimmigreacutes (juifs polo-nais armeacutenien espagnol rouge etc) entreacutes dans notre meacutemoire collective par lrsquoAffiche rouge (titre drsquoun poegraveme drsquoAragon) que les Allemands placar-degraverent sur les murs pour deacutenoncer laquolarmeacutee du crimeraquo

Le sport populaire se fiche des cartes didentiteacute

Le sport ouvrier contrairement au reste du sport franccedilais par capil-lariteacute aussi bien sociale que poli-tique sait reconnaitre la qualiteacute de ses militantmiddotes drsquoougrave qursquoils ou elles viennent Le jeune Raoul Gattegno voit le jour a Salonique dans une famille juive de souche hispanique Il rentra laquopar hasardraquo agrave la FST en 1930 au Kremlin-Bicecirctre Il devint membre de la commission basket de la Reacutegion parisienne en 1932 secreacutetaire en 1933 Il participa agrave 19 ans au congregraves constitutif de la FSGT les 23 et 24 deacutecembre 1934 agrave la salle de la Grange aux Belles agrave Paris Engageacute dans la Reacutesistance aux cocircteacutes dautres dirigeantmiddotes communistes de la FSGT notamment agrave la tecircte du reacuteseau laquoSport Libreraquo il sera un des principaux dirigeants et un des grands preacutesidents de la FSGT (1967-1976) drsquoapregraves-guerre Il freacutequente alors dans les instances de la FSGT Triest Teglia originaire dItalie du Club athleacutetique et sportif du XXe arrondissement eacutegalement reacutesis-tant (FTP-MOI Francs-tireurs et partisans - main-dœuvre immigreacutee) militant inlassable parcourant agrave veacutelo le nord pour y fonder des clubs dans le froid hiver de 1950Cette reconnaissance et ce sentiment de devoir beaucoup agrave tous et toutes se retrouve jusque dans les choix les

plus eacuteleacutementaires Les seacutelections nationales du sport populaire ne regardent pas les cartes drsquoidentiteacute En 1926 pour un premier France (seacutelection FST)-URSS lrsquoavant-centre du onze laquotricoloreraquo est un Hongrois de dix-neuf ans Gusztaacutev Scharen-peck qui bosse depuis 1924 aux usines Renault de Billancourt Il est lrsquoun des meilleurs joueurs drsquoune association FST le SC Nomades surnommeacutee laquoSauvages nomadesraquo en hommage agrave leurs supposeacutes laquoan-cecirctresraquo Huns Le jeune garccedilon en tout cas a pris du galon au sein de son club Crsquoest notamment lui qui collecte les demandes de matchs par le biais de petites annonces publieacutees dans LrsquoHumaniteacute Mais crsquoest sous vrai nom que vous le connaissez peut-ecirctre Gusztaacutev Sebegraves le futur seacutelectionneur du Onze drsquoor (4) des anneacutees 1950 Alors petite question combien drsquohommes et de femmes de valeurs chez ces migrantmiddotes de 2019 par exemple au sein de Melting Passes association filmeacutee avec deacutelicatesse dans le superbe documentaire Just Kids de Canal plus Combien de prochains beacuteneacutevoles dirigeantmiddotes formateurs ou formatrices citoyens et citoyennes dans les rangs de cette FSGT sans frontiegravere Comme lrsquoex-pliquait fort bien Mourad Mazouzi du bureau du comiteacute de Paris FSGT dans Le Monde du 11 avril 2016 laquoOn srsquoest enrichi avec les diffeacuterentes communauteacutes migrantes Ces clubs sont un peu lrsquoADN de notre feacutedeacutera-tion On voit ainsi toutes les couches de la socieacuteteacuteraquo

(1) Antonio Gramsci dirigeant du Parti communiste italien emprisonneacute par le

fascisme mort en 1937 Son œuvre intel-lectuelle pour repenser le marxisme est consideacutereacute comme lrsquoune des plus novatrices du vingtiegraveme siegravecle(2) Duce le laquochefraquo le laquoleaderraquo surnom que se donnait Benito Mussolini(3) La Fratellanza reggiana eacutetait une structure associative antifasciste franco-italienne qui rassemblait de jeunes Italiens et Italiennes issumiddotes drsquoEmilie- Romagne Le futur chanteur Serge Re-gianni y adheacutera dans les anneacutees trente par exemple(4) Onze dor surnom donneacute agrave lrsquoeacutequipe de football nationale hongroise dans les anneacutees 1950 pour son jeu collectif et flamboyant

Un journalLHumaniteacuteLe journal lHumaniteacute risque de disparaitre La FSGT entretient une longue histoire avec ce titre lanceacute en 1904 par Jean Jauregraves Crsquoest drsquoailleurs son journaliste sportif drsquoalors Henri Abraham Kleynhoff qui fonde en novembre 1907 le premier club sportif ouvrier franccedilais agrave Paris lUnion sportive du parti socialiste lointain ancecirctre de la FSGT On deacutefend alors deacutejagrave dans ses colonnes lrsquoideacutee que le sport est indispensable agrave lrsquoeacutemancipation des classes laborieuses laquosi les ouvriers franccedilais aimaient le sport comme leurs camarades anglais leur ardeur de revendication dans la lutte pour la semaine anglaise serait deacutecupleacuteeraquo (lHumaniteacute 7071913) Par la suite et au moins jusqursquoagrave la Seconde guerre mondiale le quotidien devenu organe officiel du PCF (Parti communiste franccedilais) constituera un des principaux vecteurs de communication des diverses feacutedeacuterations sportives travaillistes la FST (Feacutedeacuteration sportive du travail) puis la FSGT De nom-breuses eacutepreuves sont eacutegalement organiseacutees conjointement dont eacutevidemment le fameux Cross de lrsquoHumaniteacute de 1933 agrave 1968 ainsi que des courses cyclistes ou des challenges de sports collec-tifs Si par la suite les relations se sont distendues au regard notamment de lrsquoeacutevolution de sa ligne eacuteditoriale sur le sport par contre lrsquoinvestissement de la FSGT au sein de la Fecircte de lHuma-niteacute srsquoaveacuterera un lieu unique de mise en valeur de ses activiteacutes et de ses innovations On rappel-lera par exemple la mise en place et agrave disposition du public drsquoun des premiers murs artificiels drsquoescalade degraves 1955 Nous sommes donc attacheacutemiddotes agrave la peacuterenniteacute de lrsquoHumaniteacute comme garan-tie du pluralisme de lrsquoinformation y compris sportive dans notre pays NK

Souscription laquoMobilisation pour lHumaniteacuteraquo sur wwwhumanitefr

Archives de lAssociation des familles de fusilleacutes renseignant les conditions de la mort de Rino Della Negra joueur du Red Star Saint-Ouen laquoFTPraquo (Franc tireur partisan) arrecircteacute par la laquopolice franccedilaiseraquo et exeacutecuteacute le 21 feacutevrier 1944 par les laquoallemandsraquo (sic)

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Blaise AgrestiUne histoire du secours en montagne GleacutenatAbondamment illustreacute et documenteacute le meacuterite de cet ouvrage est de retracer sur deux siegravecles les eacutetapes du deacuteveloppement dun service public eacutetatique et associatif en matiegravere de preacutevention et de formation de coordination et de coopeacuteration internatio-nale Lautre inteacuterecirct est de montrer que la capaciteacute au renoncement est paradoxalement partie inteacutegrante de la pratique autonome et responsable de lrsquoalpinisme et de lrsquoengage-ment dans les pratiques associeacutees En par-ticulier lauteur - guide officier de gendar-merie formateur et chef drsquoopeacuteration de secours en haute montagne - pointe la pro-bleacutematique centrale en matiegravere de prise de deacutecision dans les activiteacutes agrave risque en srsquoap-puyant sur les accidents majeurs dont mecircme les plus experts peuvent ecirctre les victimes Il rappelle que les deacutecisions en situation ne reacutesultent pas drsquoune pure logique rationnelle mais mobilisent de puissants ressorts affec-tifs qui piegravegent les professionnels les plus avertis et reconnus Comment degraves lors passer drsquoune organisation centreacutee sur lrsquoexper-tise technique pour srsquoorienter vers une organisation plus vigilante plus interactive et autonome qui sait mieux deacutecrypter les risques et renforce constamment son esprit critique positif et apprend agrave tirer les ensei-gnements de ses actions Il y a la matiegravere agrave reacuteflexion qui va au-delagrave de lrsquoalpinismeReste une omission la mobilisation pour laquoSauver la gratuiteacute des secoursraquo impulseacutee en 2003 par la FF de speacuteleacuteologie la FSGT le Club alpin franccedilais et des centaines drsquoas-sociations avec une peacutetition qui rassemblera 17000 signatures et fera reculer la tentative de remise en cause de ce principe par le gouvernement et sa majoriteacute Agrave nrsquoen pas douter comme le confirme les insurrections citoyennes en cours le maintien du pacte social fondeacute sur la solidariteacute entre les citoyenmiddotnes pour maintenir le service public et relever les deacutefis du reacutechauffement clima-tique reste toujours un combat drsquoavenir et les sports de nature nrsquoy eacutechapperont pas [175x248cm 192p 25e] Yves Renoux Commission montagne-escalade FSGT

Julien Faraut (reacuteal)Lrsquoempire de la perfectionUFO Distribution

Au deacutebut des anneacutees 1980 le tennisman John McEnroe est copieacute dans toutes les eacutecoles eacutetudieacute sous toutes les coutures filmeacute sous tous les angles Il a fait partie des joueurs qui ont marqueacute lrsquohistoire notamment par sa personnaliteacute et son caractegravere Son style de jeu eacutetait entiegraverement tourneacute vers lrsquoattaque notamment avec le laquoservice-voleacuteeraquo mais aussi le retour-voleacutee avec une prise de balle ultra preacutecoce dans ses tregraves grands jours Il nrsquoa jamais eu drsquoentrai-neur Sa technique baseacutee sur une grande eacuteconomie de geste son fabuleux toucher de balle son service tregraves particulier dos au filet son aisance agrave la voleacutee son coup drsquoœil et ses reacuteflexes hors norme en font un joueur unique dans lrsquohistoire du tennis Il a tutoyeacute la perfection et pourtant En 1984 alors qursquoil nrsquoa jamais remporteacute le tournoi de Roland Garros il dispute la finale contre Ivan Lendl Ecirctre le meilleur nrsquoempecircche pas la deacutefaite [90 1999e]

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Guillaume Martin Socrate agrave veacutelo GrassetDans Socrate agrave veacutelo Guillaume Martin ouvre les vannes de lrsquoimagination pour nous faire deacutecouvrir le monde du cyclisme et nous donner agrave penser Ici lrsquoessai se mecircle agrave la fiction la fable aux meacuteditations les plus profondes on voit Nietzsche srsquoentrainer courageusement en eacutecoutant Les chemins de la philosophie sur France Culture drsquoillustres philosophes grimper les cols aux cocircteacutes des plus grands champions Socrate prendre la tecircte du peloton ou encore Sartre coacher de lrsquoeacutequipe de Francehellip Le but de cette fantaisie philosophique Effacer les clicheacutes qui collent agrave la peau des sportifs montrer que lrsquoeffort physique de haut niveau nrsquoest pas lrsquoennemi de lrsquoactiviteacute intellectuelle que la tecircte et les jambes nrsquoont aucune-ment lieu drsquoecirctre distingueacutees Car comme le rappelle tregraves justement Bergson laquoil faut penser en homme daction et agir en homme de penseacuteeraquo [14x20cm 192p 17e]

CE Morgan Le sport des rois GallimardRiche proprieacutetaire terrien du Kentucky Henry Forge deacutedie sa vie agrave la recherche de la combinaison geacuteneacutetique ideacuteale pour creacuteer le cheval parfait une machine de course imbattable Digne heacuteritier drsquoune famille autoritaire habitueacutee agrave posseacuteder commander dominer il fait tout plier agrave sa volonteacute la geacuteneacutetique comme sa fille unique Henrietta agrave qui il transmet son obsession Dans une ville voisine Allmon Shaughnessy un jeune homme noir eacuteleveacute dans les quartiers pauvres grandit dans un monde de discriminations et drsquoinjustices ougrave les vio-lences policiegraveres sont leacutegion Deacutetermineacute agrave changer le cours de son destin Allmon arrive chez les Forge garccedilon drsquoeacutecurie au talent rare et agrave lrsquoambition deacutevorante il va mener agrave la victoire une pouliche de leacutegende Hellsmouth bouleverser lrsquoeacutequilibre malsain de la famille et deacutecouvrir lrsquoenvers du recircve ameacutericain [215x15cm 656p 1699e]

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Avant que neige disparaisse laissez-vous tenter par la collection Balades agrave raquettes

des eacuteditions Gleacutenat et notamment leur dernier DANS LES VOSGES du Donon au Ballon dAlsace dAnne et Jeacuterocircme Renac laquode quoi contenter du randonneur contemplatif au raquettiste

sportifraquo inclu quelques regravegles eacuteleacutementaires de seacutecuriteacute en montagne et au risque avalanche

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Insertions leacutegales Agence franccedilaise de lutte contre le dopageDeacutecision relative agrave M Hyacine NassirM Nassir (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017raquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacutera-tions sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20072022 inclus

Deacutecision relative agrave M Jimmy HoareauM Hoareau (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017 - AFBB-IFBBraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroule-ment des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees et dexercer les fonctions deacutefinies agrave larticle L212-1 du Code du sport Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 04062022 inclus

Deacutecision relative agrave M Eddy MorvanyM Marvany (non licencieacute) a eacuteteacute soumis dans la nuit du 15 au 16042017 agrave Joigny (89) agrave loccasion de la manifestation de cultu-risme laquoCompeacutetition de bodybuildingraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointer-diction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutegataires (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 26052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Christophe LucianiM Luciani (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 7062017 agrave Bourges (19) agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de pro-noncer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans direc-tement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature de mecircme quaux manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutega-taires ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Bojan RadovicM Radovic (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 29042017 agrave Heacutenin-Beau-mont (62) agrave loccasion dun gala de boxe agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 2 ans directement ou indirecte-ment agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 02082020 inclus

Deacutecision relative agrave M Roman KrykliaM Kryklia (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 19112016 agrave Marseille (13) agrave loccasion de la manifestation de kick-boxing laquoLa Nuit des championsraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 07052022 inclus

FeacutedeacuterauxSports de combat 2-3 mars Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien et grapplingLes Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien (samedi) et grappling (dimanche) se deacuteouleront agrave Guebwiller (Alsace) Centre Sportif du Florival cateacutegories poussins agrave veacuteteacuterans HampF

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de combat

Athleacutetisme 3 mars Championnat de France FSGT cross-countryLe championnat de France FSGT de cross-country se deacuteroulera agrave Allonnes (Sarthe) cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) sur des distances de 24 agrave 9 km ainsi quune deacutemonstration de marche nor-dique en ouverture de la journeacutee (9h)

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Athleacutetisme 10 mars Championnat de France FSGT en salleLe Championnat de France FSGT dathleacutetisme en salle se deacuteroulera au stade couvert dathleacutetisme de Val-de-Reuil (Eure) et accueillera les cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) - marche courses haies hauteur longueur perche poids

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Viet vo dao 23-24 mars Championnat amp Coupede France FSGT La Coupe et le Championnat de France FSGT de viet vo dao arts martiaux vietnamiens aura lieu agrave Pont-Pean (Ille-et-Vilaine) com-plexe sportif salle Jacques Gourdais - cateacutegories poussins agrave seniros HampF compeacutetitions techniques laquoquyen mains nuesraquo et combats

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Viet vo dao

Natation 24 mars Rassemblement des jeunes nageursLe Rassemblement national FSGT des jeunes nageurs (et nageuses) 2019 se tiendra agrave Bagneux (Hauts-de-Seine) toutes cateacutegories FSGT hors temps de qualification (un nageur ou nageuse qualifieacutemiddote aux feacutedeacuteraux ne peut srsquoengager sur le Rassemblement dans le mecircme style de nage) sur 50 agrave 200 m nage libre 50 et 100 m dos et brasse 50 m papillon 100 m 4 nages et relais 50 m NL et 4N

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Natation

Ski amp snowboard 29-31 mars Championnats de France FSGTLes championnats de France de ski alpin et snowboard auront lieu au Grand-Bornand (74) Au Programme grand geacuteant (vendredi) slalom en deux manches (samedi) geacuteant (dimanche) mais eacutegalement du loisir avec du Paret de la raquette du ski de randonneacutee la FSGT Haute-Savoie agrave lorganisation

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de neige

FSGTAGENDA

Page 10: Entre expectative et méfiance NOUVELLE AGENCE NATIONALE … · vont perdre leurs prérogatives en matière de sanctions pour dopage. Certes le prétexte officiel avancé est de coller

10 sport et plein air mars 2019

Agrave un an de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale eacutelective de la FSGT qui se tiendra agrave la Napoule dans les Alpes-Maritimes les beacuteneacutevoles de la Ligue Nouvelle-Aquitaine des comiteacutes de Gironde des Deux-Segravevres et des clubs de la Charente ainsi que lrsquoeacutequipe du siegravege feacutedeacuteral mettent les petits plats dans les grands pour accueillir au mieux les militantmiddotes FSGT des comiteacutes et des activiteacutes dans le centre Touristra de la Palmyre du 29 au 31 mars Agrave nrsquoen pas douter une Assembleacutee geacuteneacute-rale qui deacutemontrera que le sport associatif est bien plus qursquoune marchandise

Revendiquer un veacuteritable service public du sport

Une Agence nationale du sport verra le jour le 2 avril [lire notre dossier central] Degraves le deacutebut des travaux sur la nouvelle gouvernance du sport la FSGT eacutetait favorable agrave une gouvernance plus partageacutee du sport

notamment pour repenser un ministegravere des Sports au plus pregraves des besoins de la population une veacuteritable co-construction des politiques publiques avec par exemple un Conseil national des sports (1) renforceacute et deacuteclineacute agrave lrsquoeacutechelle locale Pourtant crsquoest tout le contraire qui srsquoorganise Agrave lrsquoimage drsquoautres secteurs tels que les Universiteacutes ou la santeacute la creacuteation de cette Agence traduit un net deacutesengagement de lrsquoEacutetat baisse du budget et suppression du nombre de fonctionnaires Si elles sont deacutesormais associeacutees agrave la gouvernance les collectiviteacutes territoriales devront elles-mecircmes financer les confeacuterences territoriales Les feacutedeacuterations assumeront pour certaines degraves 2019 et les autres agrave partir de 2020 la reacutepartition aupregraves de leurs comiteacutes et clubs des creacutedits qui abondaient jusqursquoagrave preacutesent le CNDS (2) et dont la reacutepartition eacutetait deacutecideacutee au niveau territorialAgrave lrsquooccasion drsquoun laquogros deacutebat du sport populaireraquo lrsquoAG aura pour objectif de compleacuteter les revendications de la FSGT en matiegravere de service public du sport Les travaux devront eacutegalement permettre de srsquoaccorder sur une deacutemarche et un calendrier relatifs agrave la reacutepar-tition des anciens creacutedits du CNDS au service drsquoune strateacutegie commune de deacuteveloppement

Feacutedeacuterer au service des besoins et reacutealiteacutes des territoires

Dans ce contexte de transformation du modegravele sportif franccedilais la tentation de la division est menaccedilante Moins de financements publics nationaux ou territoriaux directement perccedilus par les comiteacutes et clubs suppression des emplois aideacutes baisse des ressources propres un grand nombre de structures en particulier celles qui emploient des salarieacutemiddotes sont en difficulteacute notamment financiegravere La responsabiliteacute de chacun et chacune doit preacutevaloir pour faire feacutedeacuteration et chercher la coheacutesion la coopeacuteration et des pistes communes de solution Crsquoest en ce sens et en preacutevision de ce risque de crise que lrsquoAG 2017 a deacutecideacute de repenser la feacutedeacuteration pour augmenter le nombre drsquoespaces de travail communs et renforcer le lien permanent entre les structures Crsquoest tout le sens de la creacuteation des Espaces feacutedeacuteraux terri-toriaux (EFT) Si leur impulsion est pour le moment timide elle en nest pas moins inteacuteressante agrave analyser en Ile-de-France [lire laquoEFT en Ile-de-France quel bilan de leur mise en œuvre raquo Sport et plein air feacutevrier 2019] pour reacutefleacutechir ensemble et avec les acteurs et actrices concerneacutemiddotes agrave lrsquoadaptation des contenus FSGT aux besoins des pratiquantmiddotes

AG FSGT 2019LE SPORT EST UN DROIT

PAS UNE MARCHANDISE

larticleVIEFEDEacuteRALE

Agrave la veille de la mise en place de lrsquoAgence nationale du sport et sur fond drsquoincertitudes sur la place accordeacutee au sport associatif feacutedeacutereacute se tiendra lrsquoAG de la FSGT agrave la Palmyre (17) du 29 au 31 mars 2019 En appui sur le fil rouge laquorevendiquer feacutedeacuterer construireraquo pregraves de 180 participantmiddotes attendumiddotes de toute la France se donnent rendez-vous pour srsquoinformer deacutebattre et proposer Par Emmanuelle Bonnet Oulaldj

BDe meacutemoire de vie institutionnelle feacutedeacuterale rarement le calendrier nrsquoa eacuteteacute aussi bien rempli depuis la rentreacutee 20182019 un seacuteminaire feacutedeacuteral de capitalisation croisant expeacuteriences FSGT en France et agrave lrsquointernational une formation ineacutedite laquoCcedila va la formeraquo relative au sport sur ordonnance pour valoriser lrsquoapproche associative agrave celle du tout meacutedical un seacuteminaire laquopetite enfanceraquo inscrit deacutesormais dans la dureacutee et dans lrsquoaccompagnement agrave la creacuteation de sections ou clubs FSGT 0-2 et 2-5 ans en partenariat avec des structures municipales ou associatives un seacuteminaire ineacutedit sur les acti-viteacutes adultes et seniors pour mieux comprendre les enjeux drsquoune pratique tout au long de la vie et drsquoune formation agrave lrsquoanimation beacuteneacutevole un travail inter-activiteacutes pour renforcer la dimension omnisport du projet FSGT une assembleacutee des comiteacutes pour rappeler lrsquoenjeu de solidariteacute de reacutesistance pour faire reconnaitre les feacutedeacuterations affinitaires et multisports une Assem-bleacutee nationale des activiteacutes gymniques pour penser avec les clubs des conte-nus et calendriers adapteacutes aux besoins de leurs adheacuterentmiddotes etc Autre fait significatif de lrsquoactiviteacute FSGT cette saison lrsquoobtention de lhabi-litation nationale Bafa [lire p12] Le deacuteveloppement de la plateforme numeacuterique Claroline [lire lencadreacute page ci-contre] tout comme une meil-leure utilisation des reacuteseaux sociaux (Facebook Twitter) a permis agrave la FSGT de mieux communiquer et faire vivre son reacuteseau interne en 20182019 Lrsquoactiviteacute internationale nrsquoest pas en reste avec une diversification de plus en plus importante et le renouvellement de la confiance accordeacutee par lrsquoAgence franccedilaise de deacuteveloppement au projet FSGT en Palestine EBO

BILAN DrsquoACTIVITEacuteUne vie institutionnelle tregraves riche

sport et plein air mars 2019 11

Les rencontres organiseacutees en reacutegion dans le cadre de la preacuteparation de lrsquoAG attestent une fois encore de ce besoin de transversaliteacute de partage des expeacuteriences et de mutualisation des savoir-faire Les comiteacutes plaident pour le renforcement de deux dimensions feacutedeacuterales la mise en place drsquoun pocircle ressources permettant notam-ment sur les plans juridique et de la communication de renforcer le soutien aux structures locales ainsi que la mise en place drsquoun lien (forces humaines notamment) plus permanent entre le siegravege feacutedeacuteral mais eacutegalement les Commissions feacutedeacuterales dactiviteacutes (CFA) pour soute-nir le deacuteveloppement local tant sur le terrain de la vie associative que des activiteacutes

Construire un projet omnisport innovant

La strateacutegie de deacuteveloppement sera au cœur des travaux en appui sur deux dimensions speacutecifiques et essentielles au projet et aux valeurs de la FSGT dans la dureacutee Tout drsquoabord la question des eacutepreuves et rassemblements feacutedeacuteraux pour continuer agrave innover dans un domaine qui fait partie de lrsquoADN de la FSGT laquotous les sports pour toutes et tous au meilleur niveau pour chacunmiddoteraquo autrement dit organiser des compeacutetitions ou des ras-semblements non compeacutetitifs accessibles au plus grand nombre degraves le plus jeune acircge et pour tous les niveaux de pratique Dans nombre drsquoactiviteacutes des innovations

ne cessent de voir le jour pour faire de ces temps des rendez-vous plus festifs et familiaux ougrave la compeacutetition le progregraves le deacutepassement de soi et la rencontre humaine restent de mise Dans un contexte ougrave nos feacutedeacuterations affinitaires et multisports pourraient laquoinsidieusementraquo ecirctre cantonneacutees aux pratiques de loisirs non compeacutetitives il est essentiel de nous mobiliser pour convaincre que le droit au sport pour tous et toutes crsquoest aussi le droit agrave la compeacutetition Autre pilier de la vie associative et sportive la formation Entre nouveaux besoins lieacutes agrave une professionnalisation au service du beacuteneacutevolat et de la vie associative et enjeux de formation des dirigeantmiddotes ou animateurs et animatrices de la vie associative le deacutefi est colossal mais ocirc combien important pour la peacuteren-niteacute de la feacutedeacuteration Rendez-vous les 29 30 et 31 mars prochains pour attes-ter une fois encore de la capaciteacute de la FSGT agrave srsquounir pour faire toujours mieux et plus feacutedeacuteration Crsquoest de notre peacuterenniteacute et de celle drsquoun certain modegravele du sport associatif feacutedeacutereacute dont il est question

(1) Le CNS est une instance de concertation associant agrave lrsquoeacutechelle nationale lrsquoensemble des acteurs concerneacutes par le sport et offrant une large place au mouvement sportif et associatif feacutedeacutereacute(2) Le Centre national pour le deacuteveloppement du sport a eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir le laquosport pour tous les publicsraquo et les laquoter-ritoires carenceacutesraquo via des preacutelegravevement sur les paris sportifs et les droits TV des retransmissions sportives Lire page Juridique

Agrave deux mois de lAG 2019 une centaine dinscritmiddotes (et 12 beacuteneacutevolescomiteacute drsquoorganisation) dont 40 femmes 70 hommes issumiddotes de 23 reacutegions ou deacutepartements diffeacuterentsde 10 CFA judo veacutelo athleacutetisme gym randonneacutee natation peacutetanque tennis tennis de table volley-ballainsi que du chantier laquoeacuteducation agrave la santeacute pour tous et toutesraquo et du collectif feacutedeacuteral enfance

ODepuis plus drsquoun an le domaine feacutedeacuteral de la for-mation a mis en place une plateforme numeacuterique fsgtclarolinecom Initialement penseacutee pour mieux partager les outils concernant les brevets feacutedeacuteraux cette plateforme a eacuteteacute utiliseacutee en 2018 comme support de formation en ligne et agrave distance en compleacutement drsquoune formation en preacutesentiel laquoSanteacute - Ccedila va la formeraquo Une nouvelle eacutetape est franchie pour cette Assembleacutee geacuteneacuterale et pourra augurer drsquoune utilisation nouvelle de cet outil innovant cette plateforme comprend en effet un module de preacuteparation agrave lrsquoAG qui vient en compleacutement des rencontres preacuteparatoires agrave lrsquoAG orga-niseacutees comme chaque anneacutee dans lrsquoensemble des reacutegions Connectez-vous EBO

OUTILS PREacutePARATOIRESPlateforme numeacuterique et

rencontres en reacutegion

12 sport et plein air mars 2019

VIEFEDEacuteRALEen bref

RENCONTRE FSGT OCCITANIE-CATALUNYA une nouvelle coopeacuteration en vue

HOMMAGE Agrave YVES PAPELIER meacutedecin feacutedeacuteral de 2006 agrave 2015

Agrave quelques mois des prochains Jeux sportifs mondiaux de la CSIT (Confeacutedeacuteration sportive internationale travailliste et amateur) orga-niseacutes du 2 au 7 juillet agrave Tortosa en Espagne le comiteacute reacutegional Occitanie qui y repreacutesentera la FSGT avec une deacuteleacutegation dune centaine de sportifs et sportives sengage dans une coopeacuteration agrave plus long terme avec lUnion des conseils sportifs de Catalogne (Ucec) Hocircte des JSM 2019 lUcec coorganise avec les municipaliteacutees - au sein de Conseils sportifs - le sport pour tous en Catalogne avant tout loisir mecircme si les pratiques compeacutetitives existent Une premiegravere rencontre a ainsi eu lieu ce jeudi 17 janvier agrave Aleacutenya (Pyreacuteneacutees- Orientales) entre la reacutegion et lunion catalane laquoLrsquoesprit sport pour tous est le mecircme au sein de nos deux feacutedeacuterationsraquo se feacutelicitera la FSGT Occitanie laquodeacutevelopper le sport des enfants des adultes les pratiques innovantes familiales la mixiteacute avec le souci de permettre la pratique de toutes et tous et en proposant une pratique diffeacuterente

En cette fin drsquoanneacutee 2018 le 30 deacutecembreYves Papelier meacutedecin feacutedeacuteral de la FSGT de 2006 agrave 2015 nous a quitteacute Membre de la com-mission ski drsquoIle-de-France via le Ski club de Choisy-le-Roi (94) Yves a accepteacute de devenir notre meacutedecin feacutedeacuteral et de nous repreacutesenter au sein de la commission meacutedicale du CNOSF (Comiteacute national olym-pique et sportif franccedilais) Il a su parfaitement assumer son rocircle en mettant agrave notre disposition ses connaissances de professeur drsquoEPS meacutetier qursquoil exerccedilait avant de reprendre ses eacutetudes et de devenir meacutedecin du sport et chercheur agrave lrsquouniversiteacute drsquoOrsayhellip mais eacutegalement ses compeacutetences Yves avait la volonteacute que les connaissances nrsquoappar-tiennent pas au seul secteur scientifique mais qursquoelles soient acces-sibles au plus grand nombre des eacuteducateurs et eacuteducatrices des pratiquantmiddotes du sport et surtout du sport pour tous qursquoil avait deacutecou-vert degraves son plus jeune acircge sur les bords de la Marne agrave Champignyhellip

de celle des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires sont autant de convergencesraquo Les Conseils sportifs assurant eacutegalement la formation de formateurs et formatrices beacuteneacutevoles via leurs professionnelmiddotles dans un environ-nement ougrave les seules formations existantes coucircteuses et dispenseacutees par les feacutedeacuterations laquoofficiellesraquo ne sont pas accessibles pour les petites structures les repreacutesentants de lUcec se sont montreacutes inteacute-resseacutes par lexpeacuterience de la FSGT Et notamment par le systegraveme de reconnaissance de lrsquoexpeacuterience des animateurs et animatrices et leur formation dans la perspective de deacutevelopper lencadrement beacuteneacutevoleUne deacutemarche inscrite dans les liens noueacutes entre la FSGT et lUcec depuis 2017 et dont la deacuteclinaison bilateacuterale agrave un niveau reacutegional est agrave saluer La position de comiteacute transfrontalier est un atout et un exemple sans doute agrave deacutevelopper telle la Ligue Paca avec la ligue pieacutemontaise de lUisp ou il y a quelques anneacutees la FSGT Nord avec ses homologues travaillistes belges de lAFSTB notamment LR

Tout cela pour accompagner dans la preacutevention et la formation nos diffeacuterentes commissions dactiviteacutes Activiteacutes qursquoil connaissait si bien en ayant lui mecircme pratiqueacute le judo le ski la natation la plongeacutee la planche agrave voile le triathlonhellip sans compter son goucirct pour com-prendre et expliquer les meacutecanismes peacutedagogiques physiques anatomiques physiologiques de toutes les autres disciplines [il contribuait eacutegalement aux pages Santeacute de Sport et plein air] et se positionner avec passion sur les commotions ceacutereacutebrales au rugby ou encore sur lrsquohyperlaxiteacute du danseur Il a eacutegalement eacuteteacute un acteur cleacute de la creacuteation du chantier feacutedeacuteral laquoeacuteducation agrave la santeacute pour toutes et tousraquo Malgreacute la maladie Yves avait manifesteacute le souhait de rester impliqueacute en qualiteacute de conseil laissant une empreinte indeacuteleacutebile sur la politique sport-santeacute de la FSGT aujourdrsquohui et pour les anneacutees agrave venir Anne-Laure Goulfert

Un magazine ineacutedit de FRANCE TV SUR LA FSGTEn partenariat avec le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) France Teacuteleacutevision a diffuseacute dimanche 17 feacutevrier sur France Ocirc agrave 19h10 un magazine ineacutedit sur la FSGT dans le cadre drsquoune seacuterie laquoEsprit bleuraquo deacutedieacutee agrave une trentaine de feacutedeacuterations sportives olym-piques et non olympiques unisport et multisports Beacuteneacutevolat eacuteman-cipation vie associative innovations mixiteacute formation internatio-nal santeacute eacuteducation pratiques compeacutetitives et non-compeacutetitives performance loisirs aventure collectivehellip les activiteacutes physiques et sportives pour toutes et tous tout au long de la vie autant de valeurs de la FSGT sont le fil rouge de ce magazine de 26 minutes Tourneacute en grande partie agrave Marseille agrave la deacutecouverte de la FSGT notamment autour dune famille de dirigeantmiddotes pratiquantmiddotes animateurs et animatrices militantmiddotes de longue date de la feacutedeacute-ration au sein de leur club lrsquoAIL Blancarde Mais aussi des champion-nats de France FSGT de natation agrave Villiers-le-Bel (95) ougrave Florine qui bat son propre record explique en quoi la FSGT lui permet de srsquoeacutepanouir pour donner son meilleur niveau Ce magazine est en accegraves libre jusqursquoau 17 mars sur le site Internet de France TV sport (sportfrancetvinfofr) puis du CNOSF (franceolympiquecom) et de la FSGT (fsgtorg gt videacuteo) La FSGT peut se feacuteliciter de cette oppor-tuniteacute unique permettant de meacutediatiser le sport associatif et feacutedeacutereacute dans sa diversiteacute Emmanuelle Bonnet Oulaldj

LA FSGT est habiliteacutee Bafa au niveau national au terme drsquoun travail de six mois pour dispenser les formations theacuteoriques pour le Brevet daptitude aux fonctions danimateur sur lrsquoensemble du territoire du 1er janvier 2019 au 31 deacutecembre 2021 En appui sur les 5 reacutegions FSGT auparavant habiliteacutees (Paca Ile-de-France Aura Hauts-de-France et Nouvelle-Aquitaine) un travail est engageacute au sein du collectif national Bafa pour animer le reacuteseau des formateurs et formatrices deacutedieacutees leur formation initiale et continue lrsquoharmonisation des contenus de formations et le soutien agrave de futurs projets Pour tout renseignement contacter le domaine formation au 0149422343 formationfsgtorg

sport et plein air mars 2019 13

DU SPORT quen est-il

LE DOSSIER

Dossier reacutealiseacute par Sport et plein air pour la Feacutedeacuteration sportive et gymnique du travailwwwfsgtorgFacebook FSGTsportpopulaireTwitter FSGTofficiel

Ce fut un long feuilleton Sinon un film dont la sortie fut sans cesse reporteacutee avec ses trailers ses rumeurs ses spoilers Il eacutetait surtout difficile drsquoavoir des informations exactes et preacutecises Nous avons reacuteguliegraverement contacteacute le service de presse du ministegravere des Sports ainsi que le CNDS (Centre national pour le deacuteveloppement du sport) qui ont plus que souvent botteacute en touche Cependant il est deacutesormais possible drsquoy voir un peu plus clair Tout drsquoabord parce que autant du cocircteacute de la loi de finances que de la premiegravere reacuteunion de preacutefiguration la future Agence dont lrsquoAG constituante se tiendra le 2 avril des jalons assez nets ont eacuteteacute poseacutes En outre mal-greacute tout un certain nombre de laquooffraquo que nous avons pu recueillir nous permettent aussi de savoir un peu plus ce qui va se passer Cela na fait aucun doute lrsquoAgence du sport va redistribuer la donne notamment en terme de financements publics Le CNOSF (Comiteacute national olympique et sportif franccedilais) y voit un progregraves dans le sens de la cogestion et les collectiviteacutes territoriales se sentent enfin associeacutees (1) Roxana Maracineacuteanu ministre des Sports lors de ses vœux le 24 janvier agrave la Maison du sport franccedilais a assureacute que le but eacutetait deacutesormais de laquomieux faire ensembleraquo laquolrsquoADN de notre nouveau modegravele doit inteacutegrer la participation et la concertation () Nous devons maintenir des politiques sportives dans notre socieacuteteacute des politiques co-construites porteuses de valeurs exigeantes et eacutevalueacuteesraquoCela dit lrsquoEacutetat srsquoil instaure officiellement une gestion colleacutegiale avec lrsquoAgence nrsquoabandonne pas toutes ses preacuterogatives ni sa preacuteeacuteminence dans la haute performance loin de lagrave et certainement pas ses vieilles habitudes Le magazine Acteurs du sport de Patrick Bayeux pourtant un des fervents inspirateurs de cette nouvelle gouver-nance en tant que co-reacutedacteur du rapport sur la laquonouvelle gouvernanceraquo a observeacute avec deacutesil-lusion des deacutecisions comme le maintien drsquoune

majoriteacute de lrsquoEacutetat agrave 60 pour la haute performance ou encore le lancement de lrsquoexpeacuterimentation du programme laquoconfiance et sportraquo eacutecole le matin sport lrsquoapregraves-midi deacutecideacute sans concertation entre ministres concerneacutemiddotes laquoAvec la nouvelle gouver-nance du sport dont lrsquoinstallation du comiteacute de preacutefiguration de lrsquoAgence nationale du sport aura lieu mercredi apregraves-midi on pensait que ce type de deacutecision unilateacuterale ne serait plus possible raquo (Acteurs du sport 12022019)

Lrsquoheure des deacutesillusions

De son cocircteacute le CNOSF a plutocirct mal veacutecu la propo-sition de loi deacuteposeacutee par deux deacuteputeacutemiddotes de la

Entre expectative et meacutefiance

NOUVELLE AGENCE NATIONALE

quen est-il

Ce dossier est illustreacute par des extraits du reportage de leacutemission laquoEsprit bleuraquo diffuseacute par FranceTV sur la FSGT [lire page ci-contre]

LrsquoAgence du sport va donc ecirctre officielle-ment lanceacutee le 2 avril prochain Avec certes un mois de retard Mais la machine est bel et bien en branle Beaucoup de choses vont changer car il ne srsquoagit pas drsquoune simple reacuteformette de faccedilade Elle srsquoinscrit dans une eacutevolution lourde souvent deacutecrite ici en constituant une nouvelle eacutetape dans le processus de deacutesengagement de lrsquoEacutetat et de libeacuteralisation des politiques publiques du sport Une transformation dont il faut analyser les conseacutequences concregravetes pour la FSGT et ses clubs

14 sport et plein air mars 2019

LrsquoAgence nationale du sport sera donc creacuteeacutee le 2 avril prochain agrave lrsquooccasion drsquoune assembleacutee geacuteneacuterale constitutive Preacutesideacutee par Jean Castex deacuteleacutegueacute interministeacuteriel aux Jeux olympiques et paralympiques (JOP) 2024 cette nouvelle struc-ture sous la forme juridique drsquoun GIP (Groupement drsquointeacuterecirct public lire lrsquoencadreacute ci-contre) srsquoinscrit dans la reacuteforme de la gouvernance du sport franccedilais engageacutee agrave lrsquooccasion de lrsquoobtention des JOP agrave Paris 2024 Il srsquoagissait de poursuivre un double objectif accroitre la reacutecolte de meacutedailles et deacutevelopper le nombre de pratiquantmiddotes Cette Agence fonctionnera en principe sur le modegravele drsquoune gouvernance par-tageacutee ougrave Eacutetat mouvement sportif et collectiviteacutes territoriales et plus marginalement le monde eacuteco-nomique deacutefinissent ensemble les orientations et lrsquoapplication des politiques publiques Initialement concentreacutee sur la haute performance et la perspec-tive olympique releacuteguant aux seules collectiviteacutes territoriales le sport pour toutes et tous la contri-bution unanime du mouvement sportif a permis de

majoriteacute ndash Aude Amadou et Pierre-Alain Raphan ndash laquovisant agrave ameacuteliorer le partage drsquoinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo qui preacuteconise notamment un nombre limiteacute de mandats pour les preacutesidentmiddotes ou encore drsquoeacutecrire dans les statuts le mode de calcul du financement des organismes reacutegionaux et deacutepar-tementaux Denis Masseglia son preacutesident srsquo y est farouchement opposeacute laquoCest une initiative intempestive Cette proposition na jamais eacuteteacute dis-cuteacutee par personne et elle jette un trouble dans le climat actuel dinstallation dune nouvelle gouver-nance On sest deacutejagrave attaqueacute agrave la tacircche sans avoir besoin dun texte leacutegislatifraquo (LEacutequipe 8022019)Cependant cette impression drsquoimprovisation parfois de cacophonie ne doit pas tromper LrsquoAgence va bel et bien structurer la nouvelle organisation du sport franccedilais Si 2019 sera sucircre-ment une anneacutee de transition avec le maintien partiel du CNDS par exemple [lire page Juridique]

faire eacutevoluer son objet en y inteacutegrant cette dimension essentielle qui devra drsquoailleurs srsquoappuyer en grande partie sur le systegraveme feacutedeacuteralAu sein de lrsquoagence 30 des voix iront agrave lrsquoEacutetat (dont ministegraveres des Sports et de lrsquoEacuteducation) 30 au mouvement sportif (dont un siegravege devrait ecirctre ac-cordeacute aux feacutedeacuterations affinitaires et multisports) 30 aux collectiviteacutes territoriales (Associations des maires de France des deacutepartements et des reacutegions) et 10 au monde eacuteconomique (agrave ce sujet si seul le Medef - Mouvement des entreprises de France - a pour le moment participeacute aux eacutechanges un syndicat de salarieacutemiddotes devrait aussi ecirctre repreacutesenteacute) En re-vanche dans le domaine speacutecifique de la haute per-formance pour lrsquoheure tel qursquoinscrit dans les statuts lrsquoEacutetat srsquoest octroyeacute 60 des voix concernant les deacutecisions en relevant speacutecifiquement donc la majo-riteacute preuve des limites de cette fameuse cogestion

Analyse de la FSGT

La FSGT ne le nie pas Lrsquoactuel modegravele sportif fran-ccedilais ne reacutepond plus aux enjeux pour le plus grand nombre Avec seulement 016 du budget de lrsquoEacutetat le sport nrsquoest pas reconnu en France comme une activiteacute essentielle agrave lecirctre humain La FSGT a remis en cause depuis longtemps les politiques ministeacute-rielles successives deacuteconnecteacutees de la vie des asso-ciations et des besoins profonds de la population Le sport a souvent eacuteteacute instrumentaliseacute par les divers gouvernements en particulier pour laquoenrichirraquo drsquoautres politiques publiques telles que la santeacute lrsquoeacuteducation la productiviteacute au travail ou la recherche de la paix sociale et limitant la prise en compte du sport en tant que tel comme une activiteacute humaine et culturelle Le marcheacute srsquoen est bien sucircr en outre empareacute exploitant le culte des muscles du paraitre et du bien-ecirctre Or la FSGT considegravere que les activi-teacutes physiques et sportives (APS) doivent ecirctre un

ndash qui doit disparaitre au profit des finances de ladite agence ndash un nouveau mode de fonctionne-ment va ecirctre instaureacute au service drsquoune vision politique du sport agrave lrsquoaune drsquoune libeacuteralisation tous azimuts telle que deacutecrypteacutee dans notre dos-sier laquoLibeacuter[ali$]er le sport pour tous lrsquoheure des choixraquo paru en octobre dernier (2) Nous pouvons drsquoores et deacutejagrave vous fournir des eacuteleacutements preacutecis et les grandes lignes directrices Sortez les crayons fini le cours magistral crsquoest lrsquoheure des travaux pratiques NK

(1) Cette co-gestion au sein de lrsquoAgence du Sport se traduira au niveau national par une reacutepartition des voix deacutecisionnaires entre lEacutetat le mouvement sportif et les collectiviteacutes territoriales (30 des siegraveges chacun) et 10 au laquomonde eacuteconomiqueraquo (repreacutesentants des entreprises ou entreprises-salarieacutemiddotes reste agrave ecirctre deacutefini)(2) Retrouvez ce dossier en ligne sur fsgtorg gt Revue et publications gt Sport et plein air gt Nos dossiers

UNE NOUVELLE AGENCE NATIONALE DU SPORT pour quoi faire

laquoLune des forces de la FSGT est davoir reacuteussi agrave creacuteer des espaces de partage ougrave le relais se prend naturellement entre les personnes qui simpliquent et sengagent beacuteneacutevolementraquo

sport et plein air mars 2019 15

Crsquoest certainement lrsquoun des grands enjeux de la nouvelle gouvernance comment et qui va distribuer lrsquoargent public dans le sport Et en particulier la question du devenir du CNDS (Centre national de deacuteveloppement du sport) qui beacuteneacuteficie des recettes provenant principalement de la Franccedilaise des Jeux (FDJ) et de la taxe laquoBuffetraquo (1) Le retard pris dans la mise en œuvre de lrsquoAgence du sport dont le budget devrait tourner autour de 350 millions drsquoeuros a rebattu les cartes pour cette anneacutee Si agrave compter du 2 avril le CNDS sera bien absorbeacute avec son budget par lrsquoAgence du sport (qui recevra eacutegalement une partie de celui du ministegravere eacuteponyme) il continuera neacuteanmoins son action en 2019 [lire page Juridique] Il a tenu drsquoailleurs son ultime conseil drsquoadministration le 19 feacutevrier Le communiqueacute officiel qui a suivi permet de mieux se repreacutesenter la tran-sition Les deacutecisions adopteacutees agrave lrsquounanimiteacute laquoconcernent lrsquoemploi sportif les eacutequipements et le soutien aux associations sportives assurent une continuiteacute drsquoengagement de lrsquoEacutetat en faveur du sport dans les territoires pour un budget total de 160 mil-lions drsquoeuros en 2019raquo

Pour ce qui regarde directement les feacutedeacuterations deux options existent Pour celles qui deacutesirent com-mencer agrave anticiper le futur fonctionnement de lrsquoAgence avec une enveloppe preacutevisionnelle laquo331 millions drsquoeuros seront reacuteserveacutes aux clubs et struc-tures deacuteconcentreacutees affilieacutees agrave une feacutedeacuteration deacutejagrave doteacutee drsquoun Projet sportif feacutedeacuteral [lire lrsquoencadreacute page suivante] () qui devront deacuteposer leur dossier de candidature avant le 1er mars 2019 au CNDSraquo Un deacutelai bien court qui laisse imaginer des neacutegociations en amont avec certaines Pour les autres toujours inscrites dans lrsquoancien cadre du CNDS crsquoest-agrave-dire laquosrsquoagissant des clubs et structures deacuteconcentreacutees des feacutedeacuterations dont le Projet sportif feacutedeacuteral ne sera finaliseacute que pour 2020 les financements seront comme preacuteceacutedemment reacutepartis agrave hauteur de 241 millions drsquoeuros par lrsquointermeacutediaire des deacuteleacutegueacutes territoriaux au sein des services deacuteconcentreacutes apregraves examen lors drsquoune commission territoriale associant les diffeacuterents acteursraquo En outre les subventions directes du ministegravere des Sports via la convention nationale drsquoobjectifs sont a priori preacuteserveacutees pour les feacutedeacuterations comme la direction nationale des

droit car elles sont essentielles en tant que telles et si les contenus sont adapteacutes agrave lrsquoeacutemancipation humaine Dans ce cadre les associations feacutedeacutereacutees jouent pour la plupart un rocircle essentiel accegraves agrave un moindre coucirct et mutualisation du mateacuteriel activiteacute encadreacutee progregraves dans la relation aux autres etc Et crsquoest justement lagrave ougrave le bacirct blesse avec lrsquoAgence du sport Car cette derniegravere comme la philosophie de la nouvelle gouvernance pourrait srsquoinscrire dans une libeacuteralisation de la pratique sportive Dans les premiers projets de statuts ni les mots laquoassociationsraquo ou laquoclubsraquo nrsquoapparaissaient De maniegravere unanime le mouvement sportif a manifesteacute son opposition agrave une telle conception du deacuteveloppement des pratiques Autre axe essentiel la garantie que les feacutedeacuterations affinitaires () et multisports soient repreacutesenteacutees au sein de cette agence qui deacutefinira deacutesormais les cri-tegraveres drsquoattribution des financements Un travail commun de 14 feacutedeacuterations concerneacutees est meneacute depuis plus drsquoun an deacutesormais et devrait porter ses fruits dans les prochaines semaines EBO

() Distincte des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires unisport (souvent les FF) qui ont reccedilu deacuteleacutegation ministeacuterielle pour notamment organiser les compeacutetitions deacutelivrant des titres nationaux en vue des qualifications aux compeacutetitions internationales dont aux JO les laquoaffinitairesraquo multisports se sont creacuteeacutees autour de liens drsquoaffiniteacute ideacuteologique culturelle corporatistehellip (FSGT FSCF Ufolephellip) elles ont agreacutement ministeacuteriel pour deacutevelopper et deacutemocratiser les activiteacutes physiques et sportives

FINANCEMENT DU SPORT le grand flou

GIPQursquoest-ce qursquoun GIP La nouvelle Agence nationale du sport sera creacuteeacutee sous forme drsquoun GIP mais qursquoentend-on derriegravere ce terme quasi cabalistique Un Groupement dinteacuterecirct public (GIP) repreacutesente concregravetement une personne morale () de droit public Ce type de structure nrsquoa cesseacute de se multiplier dans le sport notamment pour lrsquoorganisation des grands eacuteveacutenements Ils sont en effet instaureacutes pour deacutevelopper des coopeacuterations ndash et notamment financiegraveres en conjuguant creacutedits publics et priveacutes ndash entre collectiviteacutes publiques et des partenaires priveacutes afin drsquoaccomplir des objectifs drsquointeacuterecircts publics Avant la loi du 17 mai 2011 les GIP ne pouvaient ecirctre fondeacutes qursquoen appui explicite sur une loi en deacutefinissant par ailleurs les domaines deacutefinis et les buts poursuivis Deacutesormais ils ne rencontrent qursquoune seule limite ou contrainte la poursuite dactiviteacutes drsquointeacuterecirct geacuteneacuteral agrave but non lucratif (ce qui nrsquointerdit pas des activiteacutes commerciales) Pour cette raison il nrsquoest donc nullement besoin drsquoune leacutegislation speacutecifique pour lancer lrsquoAgence du sport Les GIP relegravevent neacuteanmoins du controcircle de la Cour des comptes pour ce qui est du niveau national NK

() Une personne morale est une entiteacute le plus souvent un groupement doteacutee de la personnaliteacute juridique et qui agrave ce titre a des droits et obligations (association socieacuteteacute collectiviteacutes) Une personne morale est donc un groupe de personnes physiques reacuteunies pour accomplir quelque chose en commun Source dictionnaire-juridiquejurimodelcom

laquoLa FSGT ma permis de meacutepanouir davantage et de revenir agrave un bon niveau en ayant des titres de championne de France [FSGT] cela ma permis de reprendre confiance en moiraquo

16 sport et plein air mars 2019

PSF

sports lrsquoa confirmeacute agrave la FSGT deacutebut janvier 2019 Dans le cadre de lrsquoAgence du sport agrave partir de 2020 toutes les feacutedeacuterations se verront attri-buer une enveloppe globale incluant les taxes qui abon-daient jusqursquoagrave preacutesent le CNDS et la subvention du budget de lrsquoEacutetat agrave charge pour elles de la reacutepartir aupregraves de leur comiteacutes et clubs en deacuteclinaison du pro-jet sportif feacutedeacuteral

Quelles leccedilons en tirerhellip

Pour lrsquoessentiel 2019 sera donc marqueacutee par la conti-nuiteacute financiegravere et la transition administrative Les clubs et structures deacuteconcentreacutees des feacutedeacuterations devront encore deacuteposer leurs dossiers aupregraves du CNDS [lire page Juridique] sauf celles tenteacutees par lrsquoexpeacuterimentation du nouveau systegraveme et reconnues en capaciteacute de le faire (disposant notamment drsquoun Plan sportif feacutedeacuteral deacuteclineacute jusqursquoau niveau local) Toutefois ces nouvelles dispositions sont loin de faire lrsquounanimiteacute Si le Comiteacute national olympique et spor-tif franccedilais (CNOSF) y voit la responsabilisation des feacutedeacuterations drsquoautres comme la FSGT regrettent une

centralisation des financements au sein des feacutedeacuterations et un deacutesengagement de lrsquoEacutetat qui confie aux feacutedeacutera-tions un service jusqursquoagrave preacutesent assumeacute par des fonc-tionnaires dans les directions reacutegionales [lire le point de vue de la deacuteputeacutee Perrine Goulet p23]Drsquoun point de vue budgeacutetaire il srsquoagit bien drsquoune perte segraveche de moyens car les feacutedeacuterations devront deacuteployer des ressources humaines nouvelles Drsquoun point de vue deacutemocratique surtout cette reacuteforme qui centra-lise le pouvoir de deacutecision au niveau national srsquoinscrit agrave lrsquoopposeacute drsquoune gouvernance partageacutee ougrave les deacutecisions en matiegravere de financements publics drsquoEacutetat se pren-draient au niveau local Le type de fonctionnement des feacutedeacuterations plus ou moins preacutesidentiel et verti-cal revecirctira une grande importance sur la distribu-tion et lrsquoutilisation de ces fonds Enfin les feacutedeacuterations seront eacutegalement les premiegraveres agrave subir les meacutecon-tentements de clubs et comiteacutes qui verront les sub-ventions baisser au profit drsquoautres clubs qui nrsquoeacutemar-geaient pas aupregraves du CNDSDans ce cadre les inquieacutetudes sur le maintien de lrsquoengagement financier de lrsquoEacutetat se renforcent Ainsi la situation des Conseillers techniques sportifs (2) reste toujours en suspens et leur transfert envisageacute aupregraves des feacutedeacuterations est eacutevoqueacute par le ministegravere des Sports sans en deacutefinir les conditions ni pour les feacutedeacuterations ni pour les CTS qui ont le statut de fonc-tionnaire Un reacutecent rapport de lrsquoInspection geacuteneacuterale de la jeunesse et des sports (IGJS) a pointeacute les risques drsquoune telle politique pour la preacuteparation olympique et le deacuteveloppement du sport en France La Feacutedeacutera-tion de lrsquoeacuteducation de la recherche et de la culture (Ferc) CGT avait aussi alerteacute en octobre dernier sur laquoles baisses de creacutedits deacutevolus au sport dans le bud-get de lrsquoEacutetatraquo Notamment parce que contrairement agrave ce qui semble souhaiteacute pour les CTS laquotoutes les feacutedeacuterations nrsquoauront pas les moyens de payer ces postes de fonctionnaires deacutetacheacutesraquo Il eacutetait surtout rappeleacute que laquole secteur Jeunesse et Sports est passeacute en 10 ans de 8000 agrave 4000 postes Aucun ministegravere nrsquoa payeacute un tel tributraquo Lrsquoaffaiblissement du service public du sport nrsquoest donc pas qursquoune analyse mais aussi des chiffres Nous verrons bien agrave partir de 2020 comment lrsquoAgence du sport les compte NK-EBO

(1) La taxe Buffet est une laquocontribution sur la cession agrave un service de teacuteleacutevision des droits de diffusion de manifestations ou de compeacutetitions sportivesraquo(2) Les CTS sont des agents placeacutemiddotes par le ministegravere des Sports aupregraves des feacutedeacuterations sportives [55 agrave la FSGT] autant en soutien au sport de haut niveau quau deacuteveloppement des pratiques et dont le nombre (1600) correspond aux emplois que le gouvernement envisage de supprimer dici 2022 au sein dudit ministegravere

Projet sportif feacutedeacuteral autonomie ou normalisation Le nouveau mode de financement des clubs et comiteacutes territoriaux reposant sur les Projets sportifs feacutedeacuteraux sera-t-il un vrai progregraves en matiegravere de responsabiliteacute des feacutedeacuterations Lrsquoautonomie est un vœu de longue date drsquoun mouvement sportif regrettant les politiques de subventions reposant sur des appels agrave projets ou publics cibles qui nrsquoont eu de cesse drsquoorienter les projets feacutedeacuteraux vers la mecircme voie Les feacutedeacuterations telle que la FSGT sont nombreuses agrave affirmer que ces politiques ont accru la concurrence entre feacutedeacuterations laquoinviteacuteesraquo agrave agir dans le mecircme domaine drsquointervention Les feacutedeacuterations deacuteleacutegataires (les FF) par exemple se sont de plus en plus tourneacutees vers le sport laquosocialraquo champ drsquointervention privileacutegieacute des feacutedeacuterations affinitaires et multisports La FSGT a par ailleurs souvent deacutenonceacute lrsquoinstrumentalisation du CNDS (Centre national pour le deacuteveloppement du sport) agrave des fins gouvernementales alors mecircme que ce dernier avait eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir des projets sportifs et associatifs locauxLa mise en place de lrsquoAgence sous couvert de gouvernance partageacutee devrait mettre fin agrave ces politiques laquoimposeacuteesraquo par le seul ministegravere des Sports pour faire place agrave une plus grande autonomie des feacutedeacuterations Non sans risque La deacuteputeacutee Perrine Goulet [lire son interview p23] dans un rapport sur le financement du sport a deacutecrit celui de voir les prioriteacutes telle que le sport dans les QPV (Quartiers prioritaires de la ville) deacutelaisseacutees Dans le but de montrer la capaciteacute des feacutedeacuterations agrave reacutepartir les financements agrave laquose responsabiliserraquo et pour laquopermettre au CNOSF de disposer drsquoun eacutetat des lieux des pratiques en cours en matiegravere de deacuteveloppement des feacutedeacuterations agrave la veille de la mise en place de la nouvelle gouvernance du sportraquo le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais a commandeacute une eacutetude agrave lrsquoagence de conseil Olbia et au Centre de droit et drsquoeacuteconomie du sport (Cdes) sur les plans de deacuteveloppement des feacutedeacuterations sportives (78 ayant reacutepondu affirment en posseacuteder un et 11 en cours de reacutealisation) Ces derniegraveres eacutetaient inviteacutees agrave reacutepondre agrave un questionnaire drsquoailleurs penseacute davantage pour les feacutedeacuterations unisport pour preacuteciser si elles disposaient drsquoundit plan formaliseacute Ce plan eacutetait ensuite analyseacute en appui sur une grille communeDrsquoaucuns entrevoient ainsi une forme de normalisation des plans de deacuteveloppement agrave deacutecliner jusqursquoau niveau local deacutesormais soumis agrave des critegraveres inspireacutes du modegravele entrepreneurial ougrave prime lrsquoeacutevaluation chiffreacutee et normeacutee au deacutetriment de la diversiteacute associative et la conception omnisport qui place lrsquohumain au cœur de lrsquoactiviteacute Enfin la question deacutemocratique meacuterite drsquoecirctre poseacutee Ces dispositions vont dans le sens drsquoune centralisation des deacutecisions au sein des feacutedeacuterations voire des seuls preacutesidentmiddotes et drsquoune deacuteclinaison des projets du haut vers le bas Une deacutemarche en contradiction avec celle de la FSGT qui souhaite redeacutefinir le projet feacutedeacuteral agrave partir de la creacuteation drsquoEspaces feacutedeacuteraux territoriaux et des reacutealiteacutes locales EBO

laquoLes enfants on essaie nous de leur donner la valeur du sport qui est le partage leacuteducation le respectraquo

sport et plein air mars 2019 17

Il srsquoagit drsquoune des volonteacutes afficheacutees de lrsquoAgence nationale du sport accorder leur place leacutegitime aux collectiviteacutes territoriales Ainsi ces derniegraveres disposeront de 6 siegraveges (1) sur les 20 du conseil drsquoadministration et 30 des voix Tou-tefois il reste agrave deacutecliner le principe au niveau incon-tournable des territoires municipal deacutepartemental ou reacutegional cet eacutechelon demeure le plus important des soutiens politiques et eacuteconomiques au mouvement sportif Et nous entrons dans un des aspects les moins acheveacutes de lrsquoactuelle gouvernance du sportA priori lrsquoAgence devrait se deacutecliner au niveau reacutegio-nal avec un double systegraveme dune confeacuterence terri-toriale en charge drsquoen deacutefinir le projet sportif et une confeacuterence des financeurs qui devra srsquooccuper de leur financement Si le maintien de la compeacutetence partageacutee (2) est preacuteserveacute lrsquoAssociation des reacutegions de France (ARF) institution qui reacuteunis les preacutesidentmiddotes des Conseils reacutegionaux en deacuteduit qursquoelles devront opeacuterer une laquospeacutecialisations progressives () au sein de confeacuterences des financeursraquo Ce deacutecouplage du politique et du financier qui laisse craindre un affai-blissement du premier au profit du secondDans une note posteacutee sur les reacuteseaux sociaux Jean-Pierre Bouchout inspecteur geacuteneacuteral Jeunesse et Sport honoraire srsquointerroge surtout sur la deacutemarche et sa coheacuterence laquoSi lrsquoorganisation la plus performante pour une gouvernance colleacutegiale et concerteacutee du sport tout en contribuant agrave la reacuteduction des ineacutegali-teacutes sociales et territoriales en France neacutecessite la creacuteation au niveau territorial de deux entiteacutes (confeacute-rence reacutegionale du sport et confeacuterence des financeurs) pourquoi ne pas la mettre en place au niveau natio-nal Agrave lrsquoinverse si la creacuteation drsquoune agence (creacuteeacutee sous la forme drsquoun GIP [lire p15]) est la meilleure solution pourquoi ne pas deacutecliner cette bonne pra-tique agrave lrsquoeacutechelon reacutegional raquo De fait ni la composition ni le cadre leacutegal ni les preacuterogatives des deux confeacute-rences nrsquoont eacuteteacute coucheacutes noir sur blanc Ce flou est preacuteoccupant pour le sport associatif principal vecteur du sport pour tous et toutes et qui deacutepend beaucoup des subventions des collectiviteacutes territoriales

Et maintenant on fait quoi

Cette facette de la nouvelle gouvernance suscite un certain scepticisme LrsquoAssociation des maires de France (AMF) tout en demandant que laquocette agence soit pourvue des moyens financiers neacutecessaires notamment pour ce qui concerne le sport pour tousraquo et que lEacutetat reste laquoun contributeur financier au cocircteacute des collectiviteacutes territorialesraquo manifeste sa laquoreacuteserve sur la forme des deacuteclinaisons territoriales de lrsquoagenceraquo Pour les maires la laquosysteacutematisation des confeacuterences reacutegionales du sport ainsi que la creacuteation de confeacute-rences des financeurs (induit) de fait une speacuteciali-sation par niveau territorialraquo en faveur des Reacutegions et peut-ecirctre donc au deacutetriment des communes et des deacutepartements Et inversement rajoute Jean-Pierre Bouchout laquoimagine-t-on la collectiviteacute reacutegionale ver-ser agrave une agence partenariale ses propres creacutedits

consacreacutes au sport et laisser la colleacutegialiteacute deacutecider des financements agrave apporter aux structures et aux actions Bien sucircr que non (cette hypothegravese ne vien-drait agrave lrsquoideacutee de personne) alors pourquoi les respon-sables nationaux (qui sont les vrais deacutecideurs ) laissent-ils mettre en place ce systegraveme raquo Quoi qursquoil en soit la seacuteparation entre politique et finances risque surtout de perturber profondeacutement un modegravele qui a malgreacute tout fait ses preuves NK

(1) LrsquoAssociation des maires de France celle des deacutepartements de France et celle des reacutegions de France sont membres fondateurs France Urbaine repreacutesentant les intercommunaliteacutes a eacutegalement eacutemis le souhait de sieacuteger au sein de lrsquoAgence (2) Un certain nombre de compeacutetences des reacutegions et deacutepartements sont dites laquopartageacuteesraquo telle la culture le tourisme ou le sport Par exemple aux reacutegions la gestion des Creps (Centres de ressources dexpertise et de performance sportive) aux deacutepartements la gestion des commissions deacutepartementales des espaces sites et itineacuteraires de sport de nature (les deux niveaux eacutetant eacutegalement susceptibles drsquoaccompagner et deacutevelopper la pratique du sport notamment en soutenant les associations et des manifestations sportives)

CONFEacuteRENCES TERRITORIALES amp DES FINANCEURShellip qui a la notice

LOIEt pendant ce temps au ParlementlaquoJamais () le Parlement nrsquoa eacuteteacute solliciteacute ni informeacute de lrsquoavanceacutee de la concertation alors mecircme que nous parlementaires repreacutesentons les citoyens franccedilais les collectiviteacutes et les territoires et votons le budget et controcirclons son applicationraquo Le quasi coup de gueule du seacutenateur LR Michel Savin agrave lrsquoorigine drsquoun projet de loi deacuteposeacute le 18 feacutevrier dernier cosigneacute par 80 de ses collegravegues est reacuteveacutelateur de la mise agrave lrsquoeacutecart des eacutelumiddotes nationaux Il semble qursquoils et elles aient envie ces derniers temps de dire leurs mots sinon de tenter de donner un cadre leacutegislatif agrave tout ce remue-meacutenage sur fond de disparition de lrsquoagenda parlementaire de la loi laquosport et socieacuteteacuteraquoAinsi la proposition drsquoAude Amadou et Pierre-Alain Raphan deacuteputeacutemiddotes LRem deacuteposeacutee le 23 janvier laquovisant agrave ameacuteliorer le partage dinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo (lire p13) qui a tant braqueacute le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais Depuis trois autres deacuteputeacutes de la majoriteacute Franccedilois Cormier-Bouligeon Ceacutedric Roussel preacutesident du groupe deacutetudes eacuteconomie du sport de lrsquoAssembleacutee et Belkhir Belhaddad auteur dun rapport sur le sport santeacute ont deacuteposeacute un projet en eacutecho au rapport remis au Premier ministre pour faire de la France une laquonation sportiveraquo Si les mesures proposeacutees sont assez diverses signalons la demande de creacuteation au sein de la nouvelle gouvernance drsquoun troisiegraveme niveau consacreacute au laquobloc communalraquo en plus de lrsquoAgence laquonationaleraquo et des confeacuterences laquoreacutegionalesraquo Enfin le seacutenateur Savin entend lui que laquodes parlementaires puissent sieacuteger aux cocircteacutes des repreacutesentants des collectiviteacutes au sein du conseil drsquoadministration de lrsquoAgenceraquo Apregraves les chances que ces textes qualifieacutes un temps de laquoconcours Leacutepineraquo au ministegravere (LrsquoEacutequipe du 20022019) aboutissent NK

laquoNous cest le sport social le sport familial et surtout lautonomie des pratiquants Seacutemanciper par le sport et donner aux pratiquants les moyens decirctre autonomes dans leur discipline cest lADN de la FSGTraquo

18 sport et plein air mars 2019

Grande question Comment vont ecirctre traiteacutees les feacutedeacuterations affinitaires et multisports (1) dans la nouvelle gouvernance du sport Si dans le processus de travail sur les statuts elles ont bel et bien eacuteteacute repreacutesenteacutees en lrsquooccurrence par Emmanuelle Bonnet Oulaldj co-preacutesidente de la FSGT au titre de lrsquoensemble des feacutedeacuterations non-olympiques il reste effectivement agrave savoir quelle place leur sera deacutevolue au sein de lrsquoAgence La probleacutematique est loin drsquoecirctre secondaire Elle englobe eacutevidemment la deacutelicate question des finan-cements qui seront centraliseacutes par la nouvelle ins-tance Y ecirctre de plein droit via un siegravege au conseil drsquoadministration telle la promesse avanceacutee au Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) offri-rait au moins la garantie de pouvoir ecirctre entendu et surtout drsquoavoir accegraves aux informations laquointernesraquo Lrsquoopaciteacute du processus de construction de lrsquoAgence a deacutemontreacute lrsquoimportance drsquoavoir des laquooreillesraquo agrave lrsquoin-teacuterieur pour savoir ce qui se preacutepareEn outre drsquoautres interrogations restent en suspens et seront davantage lieacutees agrave la reacuteeacutecriture du Code du sport en vue drsquoune adeacutequation avec la nouvelle gou-vernance Lrsquoun des grands combats des affinitaires concerne depuis longtemps leur latitude et leur leacutegitimiteacute agrave assurer la formation de leurs animateurs et animatrices et surtout agrave adapter les regraveglements de leurs disciplines La transformation de la tutelle du ministegravere sur les feacutedeacuterations pourrait avoir pour conseacutequence un eacutelargissement de la deacuteleacutegation actuel-lement deacutelivreacutee aux feacutedeacuterations franccedilaises (dites laquodeacuteleacutegatairesraquo) aujourdrsquohui principalement limiteacutee agrave lrsquoeacutediction des regravegles de seacutecuriteacute et agrave la deacutelivrance des titres de championmiddotnes de FranceAinsi lrsquoarticle du Code du sport L131-15 pourrait voir la deacuteleacutegation eacutelargie aux questions de formation entrant dans le champ de compeacutetences de lrsquoarticle L212-1 relatif agrave la formation professionnelle mais eacutegalement beacuteneacutevole pour les activiteacutes laquopreacutesentant des enjeux de seacutecuriteacuteraquo ou pour les publics vulneacuterables Cela signifie que les feacutedeacuterations non deacuteleacutegataires seraient soumises aux diplocircmes des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires Par ailleurs les feacutedeacuterations deacuteleacutegataires principalement olympiques reacuteclament eacutegalement de devenir chef de file sur une discipline donneacutee

crsquoest-agrave-dire qursquoelles auraient le pouvoir drsquoorganiser celle-ci en mettant autour de la table les feacutedeacuterations affinitaires et multisports concerneacutees Une preacuteroga-tive qui de fait validerait une mise sous tutelle des feacutedeacuterations affinitaires et multisports

Lrsquoanalyse des affinitaires

Le 7 janvier dernier 14 feacutedeacuterations affinitaires et multisports ont adresseacute une lettre aux parlementaires avec copie agrave la ministre des Sports qui a eacutegalement reccedilu le 19 deacutecembre 2018 une deacuteleacutegation de ces feacutedeacute-rations dont la FSGT au sujet de la nouvelle gouver-nance Il srsquoagissait de partager les inquieacutetudes mais surtout les propositions de ces organisations laquorepreacute-sentant plus de trois millions de pratiquantes et dont lhistoire remonte agrave plus dun siegravecle () garan-tie essentielle pour deacutevelopper durablement laccegraves du plus grand nombre aux activiteacutes physiques et sportivesraquo Et notamment de faire appel agrave la loi pour se preacutemunir drsquoeacuteventuelles deacuterives laisseacutees en suspens dans les projets et les actuels statuts de lrsquoAgence du sport Par exemple il eacutetait demandeacute de modifier le Code du sport sur certains pointsAinsi lrsquoarticle L131-6 pour y inteacutegrer que laquoles statuts des feacutedeacuterations sportives agreacuteeacutees peuvent preacutevoir que les membres adheacuterents des associations affilieacutees doivent ecirctre titulaires dune licence sportive En cas daffiliation multiple pour la mecircme discipline les membres adheacuterents des associations affilieacutees doivent ecirctre titulaires dune licence uniquement dans la ou les feacutedeacuteration(s) ougrave ils ont choisi de pratiquer cette disciplineraquo En effet la centralisation des financements au sein des feacutedeacuterations via la deacuteclinaison du Projet sportif feacutedeacuteral (lire p18) pourrait voir comme conseacute-quence une nouvelle forme de pression sur les clubs pour imposer la prise de licence agrave tous les adheacuterentmiddotes comme critegravere de financement (2) La mise en place de la nouvelle gouvernance pourrait ecirctre une opportuniteacute de reacuteeacutecriture de cet article pour garantir drsquoune part le soutien agrave la vie associative feacutedeacutereacutee et drsquoautre part la liberteacute de choix des clubs et pratiquantmiddotesDe mecircme la revendication drsquoextension de la deacuteleacutega-tion aux affinitaires contenue dans la proposition de loi toujours en cours du deacuteputeacute ex LRem (inscrit au Mouvement des progressistes) Seacutebastien Nadot eacutetait rappeleacutee avec force Ces feacutedeacuterations veulent que leur soit reconnues la mission de service public qursquoelles assument Quoi qursquoil en soit la diversiteacute et la richesse du sport franccedilais vont sucircrement avoir besoin drsquoecirctre deacutefendues dans un contexte ougrave les vocables laquoassociationsraquo laquoclubsraquo ou mecircme laquosport pour tousraquo eacutetaient absents des premiers drafts des statuts de lrsquoAgence NK-EBO

(1) Cf note de bas darticle p15(2) Cet article L131-6 reacuteeacutecrit en 2006 pour favoriser la vie associative feacutedeacutereacutee permet aux feacutedeacuterations drsquoinscrire dans leurs statuts lrsquoobligation de licence Mais dans le cas des clubs disposant de plusieurs affiliations il a pour conseacutequence lrsquoobligation faite par certaines feacutedeacuterations drsquoy licencier tous leurs adheacuterentmiddotes mecircme celles et ceux qui pratiquent leur activiteacute dans le cadre drsquoune autre feacutedeacuteration

FEacuteDEacuteRATIONS SPORTIVES AFFINITAIRES quelle sera leur place

laquoNous on pense que le sport neacutechappe pas au reste de la socieacuteteacute et quil faut aussi partir du pratiquant du citoyen pour eacutelaborer avec lui agrave la fois les politiques publiques mais aussi les contenus quil attend tel le football autoarbitreacute agrave 7 neacute dun besoin des joueurs et ougrave les regravegles ont eacuteteacute construites den-basraquo

sport et plein air mars 2019 19

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SANTEacute forme

Lorsqursquoon tape le mot laquofitnessraquo dans un moteur de recherche sur Internet rapidement apparaissent parmi les premiers reacutesultats des videacuteos de jeunes gens aux corps bien muscleacutes reacutealisant des exercices physiques face cameacutera et assurant livrer les meilleurs conseils pour srsquoameacuteliorer dans la discipline Mais ces youtubeursmiddotses (personnes qui produisent des videacuteos diffuseacutees sur le site YouTube) fitness sont-ilsmiddotelles aussi efficaces qursquoils ou elles le preacutetendent La question meacuterite drsquoecirctre poseacutee car depuis une dizaine drsquoanneacutees les youtubeursmiddotses deviennent de plus en plus populaires sur la toile Les humoristes ont eacuteteacute les premiers et premiegraveres agrave eacutemerger mais on a progressivement vu des youtubeursmiddotses drsquoun autre genre faire leur trou au fil des ans Parmi ceux-celles-ci les fans de jardinage les pros de jeux videacuteos et eacutevidemment les passionneacutemiddotes de sport Enfin pas de nrsquoimporte quel sport On peut certes trouver des indications sur comment faire une passe au football ou comment bien tenir sa raquette de badminton mais YouTube semble particuliegraverement adapteacute agrave des seacuteances de fitness de musculation ou de crossfit [lire laquoCrossfit succegraves et critiquesraquo Sport et plein air ndeg615 deacutecembre 2017] pouvant ecirctre reproduites seulmiddote chez soi laquoInitialement il sagissait essentiellement de coachs sportifs derriegravere ces videacuteosraquo observe le meacutedecin

du sport Linh Vu-Ngoc laquomais progressivement on a vu apparaitre des pratiquants assidus de leur disciplineraquo Le succegraves est agrave la cleacute les videacuteos des plus ceacutelegravebres agrave lrsquoinstar de Tibo InShape Sissy Mua Nassim Sahili ou encore de Marine Leuleu totalisant des millions de vues

Beaucoup drsquoabonneacutemiddotes aucun diplocircme

Un succegraves exponentiel qui srsquoexplique par le fait que les sportifs et sportives laquosont en permanence agrave la recherche dinformations rapides qui leur permettraient dameacutelio-rer leur capaciteacute physique et leur techniqueraquo selon le docteur Vu-Ngoc laquoLa fameuse doctrine du toujours plus vite toujours plus fort toujours plushellipraquo Ces videacuteos fitness laquopermettent eacutegalement agrave des gens qui nrsquoont pas le temps de faire du sport drsquoen reacutealiser chez euxraquo enchaine le cardiologue Laurent Chevalier preacutesident du Club des cardiologues du sport laquoet en geacuteneacuteral cela touche des personnes qui nrsquoont pas fait de sport de leur vie et qui voudraient enfin srsquoy mettreraquo Dans les commentaires drsquoune videacuteo de la youtubeuse Sissy Mua une abonneacutee au nom de laquolydia brauwersraquo le confirme Nrsquoayant laquojamais fait de sportraquo elle assure avoir repris laquogoucirct agrave bougerraquo apregraves le visionnage de toutes les seacuteances de Sissy En observant drsquoautres videacuteos de youtubeursmiddotses on srsquoaperccediloit qursquoelles sont donc agrave la fois tregraves appreacutecieacutees par des habitueacutemiddotes de la pratique sou-haitant entretenir leur corps et leur forme physique mais aussi par des hommes et des femmes qui nrsquooseraient pas forceacutement se rendre dans une association ou dans une salle de sport agrave cause drsquoune mauvaise estime drsquoeuxmiddotelles-mecircmesTouchant un maximum de public ces youtubeurs et youtubeuses de plus en plus porteacutemiddotes sur le business (sponsoring placement de produit seacuteances personnali-seacutees payantes etc) sont malgreacute tout agrave consideacuterer avec meacutefiance La premiegravere raison agrave cela est que sur Youtube tout le monde peut poster ce qursquoil veut Si certainmiddotes comme Sissy Mua ne se revendiquent pas coach cela nrsquoest pas forceacutement perceptible lorsqursquoon regarde ses

Des vraies astuces aux conseils dangereux YOUTUBEURSmiddotSES FITNESS DU MEILLEUR AU PIRE

Ils et elles cartonnent sur Youtube leurs videacuteos font des millions de vues ce sont les youtubeursmiddotses fitness Derriegravere ce concept laquofunraquo se cache drsquoautres facettes un peu moins sympathiques Pas ou peu de formation programmes pas adapteacutes agrave tous les publics et voire mecircme dangereux absence drsquointeractions sociales et ideacutealisation du corps parfaithellip Faut-il degraves lors les eacuteviter Des meacutedecins nous renseignent Par Antoine Aubry

NAu fil du temps les youtubeurs et youtubeuses fitness se sont eacutegalement mismiddotes agrave donner de plus en plus de conseils en alimentation laquo3 change-ments dans lrsquoassiette pour progresser en fitnessraquo laquoComment manger pour mincir raquo ou laquoProgramme brucircle graisse (training+alimentation)raquo sont autant de titres de videacuteos que lrsquoon peut trouver facilement sur Youtube Ne livrant pas des conseils adapteacutes agrave la santeacute et agrave la forme physique de tous les publics ils et elles ne sont pas meilleurmiddotes en ce qui concerne la nutritionlaquoLe problegraveme est double drsquoabord la banalisation de certaines pratiques drsquohabitude reacuteserveacutees aux tregraves grands sportifsraquo pouvait-on lire dans un article du Monde de juillet 2017 (laquoSur Youtube les coachs sportifs ont beaucoup drsquoabonneacutes mais pas toujours de diplocircmeraquo) laquola segraveche par exemple un reacutegime visant agrave reacuteduire de maniegravere conseacutequente la masse graisseuse de son corps Agrave lrsquoorigine il est reacuteserveacute aux bodybuilders deacutesireux de faire mieux ressortir leur musculature avant une compeacutetition Pourtant sur YouTube de (tregraves) nombreux videacuteastes la conseillentraquo Ensuite laquocertaines personnes nrsquoayant aucune formation de nutritionniste partagent sur leurs chaines des menus types sur une journeacutee Or non seulement les proportions sont souvent tregraves faibles mais le contenu de lrsquoassiette pose aussi problegravemeraquo Vous lrsquoaurez bien compris pour progresser comme pour bien manger il est conseilleacute de demander agrave un veacuteritable speacutecialiste si les recettes trouveacutees sur le net sont pertinentes et adapteacutees agrave votre situation personnelle AA

NUTRITIONAttention aux conseils bidons

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videacuteos ougrave elle distille de nombreux programmes Quelque chose qui agace mecircme drsquoautres youtubeursmiddotses euxmiddotelles diplocircmeacutemiddotes comme Marine Leleu laquoJe suis la premiegravere agrave penser qursquoil y a beaucoup de coachs sportifs diplocircmeacutes qui font nrsquoimporte quoi et inversement des pratiquants passionneacutes qui font les choses tregraves bienraquo rapportait-elle dans un article - laquoSur Youtube les coachs sportifs ont beaucoup drsquoabonneacutes mais pas toujours de diplocircmeraquo - du journal Le Monde du 13 juillet 2017 laquoMais je reste aussi persuadeacutee qursquoil y a toujours des connaissances qursquoon nrsquoapprendra qursquoen coursraquo Agrave travers un diplocircme profes-sionnel mais eacutegalement de formations deacutelivreacutees par des associations ou feacutedeacuterations sportives

Personne pour me dire si je fais mal

Visionnant parfois des videacuteos de ce genre le docteur Linh Vu-Ngoc admet qursquoelles peuvent ecirctre laquotregraves bien faites et pleines de bons conseilsraquo mais aussi laquotrop impreacutecises scientifiquement infondeacutees ou baseacutees sur de fausses croyances ce qui est limite meacutedicalement parlantraquo Le cardiologue Laurent Chevalier lui soupire laquolrsquoinactiviteacute est un fleacuteau et on ne reacutepeacutetera jamais assez que crsquoest tregraves bien de faire bouger les gens mais la plupart des exercices de ces videacuteos sont des exercices de haute intensiteacute reacutealiseacutes par des personnes plutocirct jeunes et tregraves bonne forme physique Ce qui nrsquoest pas le cas de Monsieur ou Madame Tout-le-Monde et cela preacutesente des risques de blessures pour lrsquoappareil loco-moteur mais eacutevidemment aussi au niveau cardio-vas-culaire et en particulier si les sujets preacutesentent un ou plusieurs facteurs de risque (fumeur en surpoids etc)raquo Et de poursuivre laquoIl y a peu ou pas grand chose en terme de preacutevention comme le fait de ne pas faire de sport pendant un pic de pollution lors de grosses cha-leurs ou lorsqursquoon a de la fiegravevre [pire dans une de ses videacuteos le youtubeur Tibo InShape conseille mecircme de laquosrsquoentrainer histoire de transpirerraquo lorsqursquoon est ma-lade] Le Club des cardiologues du sport franccedilais nrsquoa jamais eacuteteacute contacteacute pour apporter un support scientifique agrave ces videacuteos ou pour eacutevoquer les dix regravegles dor () agrave connaitre pour proteacuteger son cœur lorsqursquoon fait du sporthellip Alors que lrsquoon serait totalement partant You-tube comme les reacuteseaux sociaux sont des vecteurs drsquoinformation tregraves puissants chez les jeunesraquoAutres points noirs pour le docteur Vu-Ngoc la trans-mission du savoir et lrsquoaccompagnement des pratiquantmiddotes Selon lui le laquovrai partage ne peut pas se faire virtuel-lement Il est important quil y ait un eacutechange permanent et un climat de confiance entre leacutelegraveve et le professeur pour progresser dans lrsquoeffort Lrsquoapprentissage ou la correction dun geste technique doit ecirctre fait sur linstant et doit ecirctre adapteacute agrave chacunraquo Un point de vue que partage Astrid une trentenaire deacutebutante en pilate qui avait ducirc rapidement quitter son cours par manque de temps laquoPour poursuivre ce sport avec lequel jrsquoavais vraiment bien accrocheacute je me mis agrave suivre des seacuteances

visibles sur Youtuberaquo indique-t-elle laquoAu premier abord jrsquoai trouveacute ccedila super inteacuteressant et jrsquoeacutetais tregraves contente Mais je me suis rapidement rappeleacute que pendant nos entrainements au club notre coach eacutetait toujours agrave nos cocircteacutes pour corriger le geste de lrsquoune drsquoentre nous si ccedila nrsquoallait pas Or avec les seacuteances sur Internet il nrsquoy a personne pour me dire si je fais bien ou mal les choses et si je risque drsquoabimer mon corpsraquo

Des trucs et astuces inteacuteressants

Agrave propos du corps si les youtubeurs et youtubeuses peuvent aider des personnes en situation de mal-ecirctre avec le leur agrave se sentir mieux ils et elles veacutehiculent aussi une certaine image susceptible de deacutemotiver une personne ne rentrant pas dans leurs standards (crsquoest-agrave-dire un sacreacute paquet de monde ) Dans un article publieacute en janvier 2016 sur le site Internet de Slate on apprenait que des professeurs de lrsquoUniversiteacute de lrsquoOregon aux Eacutetats-Unis avaient publieacute un rapport selon lequel les DVD de coaching physique eacutetaient mauvais pour ceux qui les regardaient laquoLes images dans ces videacuteos de fitness renforcent et perpeacutetuent une ideacutee irreacutealiste et hyper-sexualiseacutee du corpsraquo expliquait Brad Cardinal professeur de kineacutesiologie agrave la faculteacute de santeacute publique et de sciences humaines et agrave la tecircte de lrsquoeacutequipe de chercheurslaquoCela revient agrave inviter chez soi des images qui pourraient nous faire sentir mal avec nous-mecircme Si lrsquoexpeacuterience nrsquoest pas positive la probabiliteacute que la personne continue ce programme drsquoentrainement dimi-nueraquo Un constat qui pourrait eacutegalement srsquoappliquer aux seacuteances YoutubehellipAlors faut-il mettre agrave la poubelle toutes les videacuteos de ces youtubeursmiddotses fitness Non eacutevidemment mais elles doivent laquoplutocirct venir en compleacutementraquo estime le docteur Linh Vu-Ngoc laquoLeurs trucs et astuces sont toujours inteacuteressants agrave connaitre et elles permettent parfois daider agrave comprendre le deacuteroulement dun geste tech-nique Mais demandez toujours agrave votre entraineur agrave votre coach agrave votre meacutedecin du sport ou agrave votre kineacute si les conseils trouveacutes sur la toile vous sont adapteacutesraquo

laquoSegraveche et prise de masseraquo laquopectoraux et musculationraquo Des titres dexperts des corps muscleacutes chaque videacuteo des youtubeursmiddotses fitness doit vous donner envie de cliquer dessus Plus unmiddote youtubeurmiddotse est populaire plus il pourra geacuteneacuterer des revenus (placement de produit sponsoring creacuteation de sa propre marque) lieacutes agrave son activiteacute Et tant pis si les seacuteances ne sont pas forceacutement adapteacutees agrave tous les publics

FLe dispositif laquoSport sur ordonnanceraquo permet aux patientmiddotes atteintmiddotes drsquoune affection longue dureacutee (ALD) de pouvoir se faire prescrire une activiteacute sportive adapteacutee La qualiteacute des intervenantmiddotes autoriseacutemiddotes agrave encadrer celle-ci a eacuteteacute arrecircteacutee par deacutecretDans ce cadre le chantier laquoEacuteducation agrave la santeacute pour tousraquo et la Ligue FSGT Paca mettent en place une formation certifiante laquoSport-Santeacute Ccedila va la formeraquo - agreacuteeacutee par les ministegraveres des Sports et de la Santeacute - en compleacutement drsquoun diplocircme Brevet feacutedeacuteral de niveau 2 et du CQP ALS quelle que soit lrsquoactiviteacute (preacute requis pour la certification) sachant que le PSC1 est un preacute requis obligatoire agrave lrsquoentreacutee en formationbull Cette formation alterne temps laquopreacutesentielsraquo - du 24 au 26 mai 2019 agrave Marseille - et temps numeacuteriques laquodistancielsraquo via Internet degraves fin marsbull Cette 2e eacutedition pourra accueillir 15 stagiaires maximum avec une prioriteacute donneacutee aux licencieacutemiddotes FSGT Date limite des inscriptions en ligne 15 mars [votre inscription en ligne ne sera effective qursquoagrave reacuteception du dossier com-plet (regraveglement copie de PSC1 et copie de diplocircme le cas eacutecheacuteant)]

Plaquette dinformation videacuteo de preacutesentation et inscription en ligne sur fsgtorg gt Agrave la une gt Formation Sport-Santeacute Ccedila va la forme

FORMATIONAnimateurmiddotrice FSGT

laquoSport santeacute - Ccedila va la forme raquo

() Voir laquoCœur et activiteacute sportive - Les 10 regravegles dorraquo sur clubcardiosportcom

22 sport et plein air mars 2019

Si la loi de finances pour 2019 a deacutefiniti-vement enteacuterineacute la fin du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) en preacutevoyant drsquoaffecter les fonds qui lui revenaient agrave la nouvelle Agence nationale du sport ce dernier exeacute-cutera un dernier tour de piste en 2019 En effet le Conseil drsquoadministration du CNDS le 19 feacutevrier dernier a confirmeacute que 2019 serait une anneacutee de transition Outre le maintien des aides agrave lrsquoemploi financeacutees par le CNDS en 2018 (soit 55 millions drsquoeuros) la deacutecision drsquoaffecter un budget de 32 millions aux eacutequipements sportifs et 3 autres millions agrave lopeacuteration laquoSavoir nagerraquo le conseil drsquoadministration du CNDS a voteacute un budget de 60 millions drsquoeuros pour soutenir les clubs ligues et associations en 2019 Ce budget sera partageacute entre les clubs ligues et associations affilieacutees agrave une feacutedeacuteration disposant dun Projet sportif feacutedeacuteral et retenue apregraves acte de candidature agrave lexpeacuterimentation du futur dis-positif ndash pour une enveloppe globale de 331 millions drsquoeuros ndash et les structures affilieacutees aux feacutedeacuterations non candidates ou dont le PSF ne sera finaliseacute que pour 2020 - via une enveloppe globale de 241 millions Autrement dit si vous pensiez en avoir fini avec les subventions CNDS deacutetrompez vous il y a de fortes chances que vous soyez ameneacute agrave deacuteposer un nouveau dossier en 2019

2019 une anneacutee de transition

Un communiqueacute de presse du ministegravere des Sports publieacute suite au conseil drsquoadministration du CNDS preacutecise que laquole budget 2019 (du CNDS) valorise pour la premiegravere fois la deacutemarche drsquoautonomisation des feacutedeacuterations en capaciteacute de preacutesenter un Projet sportif feacutedeacuteral (ou Plan de deacuteveloppement) opeacuterationnel degraves le mois de mars 2019raquo Une eacutetude du Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) publieacutee au mois de janvier dernier a analyseacute les plans de deacuteveloppement des feacutedeacute-rations sportives afin laquodrsquoappreacutecier la capaciteacute de leur contenu agrave orienter accompagner et eacutevaluer des futures deacutecisions drsquoattribution de financements au beacuteneacutefice des instances deacuteconcentreacutees ou des clubs de la feacutedeacutera-tionraquo Autrement dit un des objectifs de cette eacutetude eacutetait drsquoidentifier combien de feacutedeacuterations eacutetaient drsquoores-et-deacutejagrave capables de reacutepartir des aides financiegraveres en direction de leurs structures affilieacutees Il ressort que 58 feacutedeacuterations sur les 82 ayant reacutepondu agrave lrsquoenquecircte soit 70 ont un projet feacutedeacuteral clair2019 sera donc une peacuteriode transitoire durant laquelle deux dispositifs de reacutepartition des aides CNDS aux clubs ligues et associations vont coexister bull Drsquoun cocircteacute les feacutedeacuterations entreacutees volontairement dans le dispositif - et dont le PSF aura eacuteteacute valideacute - seacutelec-tionneront et preacutesenteacuteront les dossiers (et les montants

associeacutes) des structures qui leurs sont affilieacutees en direc-tion du CNDS (en mode nouvelle Agence) qui validera et versera les aides directements aux beacuteneacuteficiaires Pour entrer dans cette deacutemarche les feacutedeacuterations auront deacuteposeacute un dossier de candidature aupregraves du CNDS avant le 1er mars 2019 leur PSF devant reacutepondre agrave 3 critegraveres srsquoinscrire dans une logique de responsabiliteacute sociale et environnementale ecirctre eacutetabli de maniegravere colleacutegiale et en tout transparence dans la feacutedeacuteration avoir une grille de reacutepartition des aides eacutequitables et transparents bull Pour les autres cest par exemple le cas des structures affilieacutees agrave la FSGT la proceacutedure drsquoattribution des sub-ventions CNDS suivra le mecircme deacuteroulement qursquoen 2018

Rappel de la proceacutedure CNDS

Pour ces derniegraveres sachant que seules les associations sportives affilieacutees agrave une feacutedeacuteration sportive agreacuteeacutee peuvent beacuteneacuteficier des aides octroyeacutees par le CNDS il srsquoagira donc de suivre la proceacutedure habituelle Les associations deacuteposent leurs demandes aupregraves des services deacuteconcentreacutes qui les instruisent DDCS (Direc-tion deacutepartementale de la coheacutesion sociale) et DDCSPP ( et de la protection des populations) pour les clubs et comiteacutes deacutepartementaux et DRJSCS (Direction reacutegio-nale de la jeunesse des sports et de la coheacutesion sociale) pour les ligues et les comiteacutes reacutegionaux En geacuteneacuteral les directions deacutepartementales et reacutegionales organisent des seacutequences de formation et dinformation pour les responsables associatifs du deacutepartement ou de la reacutegion Il est fortement conseilleacute dassister agrave ces reacuteunions ces derniegraveres permettent une meilleure compreacutehension du fonctionnement du CNDS et apportent une connaissance sur les speacutecificiteacutes de sa reacutegion 2019 eacutetant on lrsquoaura compris une anneacutee exceptionnelle assister agrave ces reacuteu-nions sera drsquoautant plus important Le seuil daide financiegravere eacutetait de 1500 euros en 2018 Aucune aide en dessous de ce seuil nrsquoeacutetait accordeacutee Ce seuil eacutetait toutefois abaisseacute agrave 1000 euros pour les associations dont le siegravege social se situait en zone de revitalisation rurale (ZRR) Il est tregraves probable que ces mecircmes regravegles srsquoappliqueront pour la campagne 2019 Pour identifier les communes se situant dans ces zones consulter le site internet de lObservatoire des terri-toires observatoire-des-territoiresgouvfr Pour information les grandes orientations du CNDS 2018 eacutetaient les suivantes bull Innovation sociale et environnementale par le sportbull Sport pour tous les publicsbull Soutien renforceacute aux territoires carenceacutesPour confirmation de ces infos (non agrave jour agrave lheure ougrave nous eacutecrivions ces lignes la campagne est censeacutee deacutemarrer en mars) et liens vers les deacuteleacutegations territo-riales consultez le site cndssportsgouvfr

La suppression du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) est deacutesormais acteacutee Toutefois 2019 sera une peacuteriode de transition durant laquelle de nombreuses associations devront continuer agrave deacuteposer un dossier CNDS pour percevoir une aide de lrsquoEacutetat Par Thomas Fontenelle

JURIDIQUE

Subvention au sport pour tous et toutesCNDS NE RATEZ PAS LA CAMPAGNE 2019

Pourquoi est-il important de faire ses demandes CNDS en 2019 Si nous ne disposons pas encore drsquoinforma-tions sur le mode de reacutepartition aux feacutedeacutera-tions des fonds de lex CNDS via la nouvelle Agence agrave partir de 2020 pour le reacutepartir entre les structures qui leur sont affilieacutees il est probable que celui-ci soit baseacute (au moins en partie) sur ce qursquoau-ront perccedilu ses struc-tures les anneacutees preacuteceacute-dentes Autrement dit les aides attribueacutees en 2019 aux clubs pour-raient influencer la somme que leur feacutedeacute-ration devra reacutepartir en 2020

Fonds pour le deacuteveloppement de la vie associative (FDVA) 2019 Depuis 2018 les associations sportives sont eacuteligibles au FDVA au titre du soutien au deacuteveloppement de la vie associative sur les volets laquofonctionnementraquo et laquoprojets innovantsraquo La campagne est geacutereacutee au niveau deacutepartemental et se deacuteroule de fin feacutevrier agrave deacutebut avril selon les territoires Les dossiers sont disponibles sur les sites des Directions deacutepartementales de la coheacutesion sociale ou sur le site associationsgouvfrfdva-fi-2019html

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Dans votre rapport vous semblez vous inquieacuteter de la disparation du CNDS (1) pouvez-nous nous preacuteciser pour quelles raisons

Perrine Goulet Mon soucis tenait drsquoabord agrave lrsquoabsorption annonceacutee du CNDS par la nouvelle Agence du sport On mrsquoexpliquait alors que le CNDS se reacuteveacutelait inefficace et sur-tout trop coucircteux en terme de fonc-tionnement Or pour ce que jrsquoen sais il y aura transfert inteacutegral - donc pas drsquoeacuteconomie a priori - et peut-ecirctre une augmentation du personnel dans la nouvelle structure mecircme si pour lrsquoinstant nous en ignorons les contours exactes et qursquoil faille encore srsquoexprimer au conditionnel En tout cas lrsquoargument de la laquorationalisa-tionraquo administrative ou des deacutepenses publiques ne me semble pas perti-nent Surtout le CNDS couvrait malgreacute tout deux missions bien dis-tinctes et clairement identifieacutees une agrave destination du haut-niveau lrsquoautre prioritaire en direction de la pro-motion du sport pour tous et toutes Je crains que dans la nouvelle agence le haut niveau prenne encore plus le dessus et nrsquoaccapare de plus en plus les moyens Certes il fallait sucircrement transformer le CNDS Le deacutepocirct des dossiers par exemple srsquoaveacuterait tregraves complexe surtout pour les petits clubs qui en avaient parfois le plus besoin Il y avait aussi peut-ecirctre une politique globale agrave repenser Il fallait surtout se rapprocher de lrsquoeacutechelon local Quoi qursquoil en soit ce nrsquoest pas lrsquooption retenue Il va falloir observer ce qui se passe deacutesormais

Quels sont les risques que vous repeacuterez dans ce que nous connaissons de la future Agence du sport qui doit entrer en activiteacute en avril prochain

Perrine Goulet Auparavant il exis-tait un fleacutechage eacutevident de tous les fonds du moins normalement - ceux issus de la taxe Buffet (2) etc - au sein du CNDS principalement en direc-tion de la promotion des pratiques Jrsquoai bien peur que dans la prochaine configuration la haute performance prenne la plus grosse part du gacircteau au deacutetriment du sport pour tous et

toutes Je songe eacutegalement au risque de neacutegliger les publics eacuteloigneacutes des activiteacutes comme les femmes ou les handicapeacutes Je crains que sur le long terme ils en pacirctissent Car doreacutena-vant chaque feacutedeacuteration va finalement eacutetablir son cahier des charges puisque qursquoelles auront agrave reacutepartir elles-mecircmes les subsides aupregraves des comiteacutes et des clubs Cela soulegraveve des soucis leacutegitimes en terme de service public et drsquoeacutequiteacute territoriale Il faut un projet de loi a minima pour accompagner et encadrer ce nouveau mode de reacutepartition srsquoassurer de la redistribution des subventions et eacuteviter notamment que des logiques de copinage ou plus largement les preacuteoccupations speacutecifiques de telle ou telle discipline srsquoimposent Il existe un grand danger drsquoeacuteloigne-ment de la dimension territoriale de la connaissance des besoins du terrain Que va-t-il advenir de lrsquoeacutega-liteacute territoriale du sport pour tous et toutes avec des feacutedeacutes olympiques toutes puissantes Certes nous savons peu de choses pour le mo-ment mais je soutiens dans ce cadre la proposition de loi de mes deux collegravegues Pierre-Alain Raphan et Aude Amadou pour laquoameacuteliorer le partage drsquoinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo (3)

Quels sont selon vous les axes qui doivent ecirctre absolument preacuteserveacutes dans le financement public du sport

Perrine Goulet LrsquoEacutetat doit conti-nuer par exemple agrave mettre de lrsquoem-ploi sportif dans le tissu associatif mais plus seulement au service des feacutedeacuterations comme avec les CTS [Conseillers techniques sportifs] mais aussi dans les clubs Si on veut des champions pour les JO de Paris

en 2024 il faut absolument continuer agrave soutenir les clubs et les associations Surtout il faut absolument eacuteviter de que tout se concentre exclusivement sur les feacute-deacuterations olympiques au nom justement de ce be-soin de ramener des meacute-dailles ou de tenir des pro-messes de reacutesultats Les disciplines non-olympiques interviennent aussi pour deacutevelop-per le sport chez les Franccedilais et peuvent mecircme participer au rayon-nement de la France De mecircme quelle place va ecirctre accordeacutee aux feacutedeacuteration affinitaires qui jouent aussi un rocircle particulier aupregraves de la population dans la prochaine Agence du sport Il faut srsquoassurer que cette eacutequiteacute et la continuiteacute soient garantie peut-ecirctre par la loi

(1) Le Centre national pour le deacutevelop-pement du sport a eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir le laquosport pour tous les publicsraquo et les laquoterritoires carenceacutesraquo via des preacutelegraveve-ment sur les paris sportifs et les droits TV des retransmissions sportives Lire page Juridique ci-contre(2) La taxe Buffet du nom de lancienne ministre des Sports (1997-2002) est une laquocontribution sur la cession agrave un service de teacuteleacutevision des droits de diffusion de manifestations ou de compeacutetitions spor-tivesraquo - portant lideacutee dun financement du sport amateur par le sport profession-nel - elle eacutequivaut agrave 5 du montant des droits effectivement ceacutedeacutes tout en eacutetant plafonneacutee (au-delagrave dun certain montant la taxe ne sapplique plus)(3) Les deux deacuteputeacutemiddotes LRem y preacuteconisent notamment drsquoeacutecrire dans les statuts feacutedeacute-raux le mode de calcul du financement des organismes reacutegionaux et deacuteparte-mentaux Le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) y est farou-chement opposeacute

TROIS QU

ESTIO

NS

Avec la fameuse nouvelle gouvernance du sport se pose surtout la deacutelicate question de lrsquoavenir de son financement Lrsquoactuelle reacuteforme est en effet en grande partie centreacutee sur la probleacutematique de la redistribution des subventions publiques Perrine Goulet deacuteputeacutee La Reacutepublique en marche de la Niegravevre qui a remis au Premier ministre un rapport tregraves critique en novembre dernier sur laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo nous livre son analyse des enjeux politiques derriegravere les chiffres bruts Propos recueillis par Nicolas Kssis

Perrine Goulet deacuteputeacutee LRemAU RISQUE DE NEacuteGLIGERLE SPORT POUR TOUmiddotTEmiddotS

laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo septembre 2018 un laquorapport agrave lattention du Premier ministreraquo agrave teacuteleacutecharger sur le site ladocumentationfrancaisefr

24 sport et plein air mars 2019

La population franccedilaise srsquoest largement constitueacutee de couches successives drsquoimmigration Selon les chiffres de lrsquoIned (Institut national deacutetudes deacutemographiques) 40 en serait issue - premiegravere deuxiegraveme ou troisiegraveme geacuteneacuteration Ce fait statis-tique ne suffit pas agrave eacutepuiser le pheacute-nomegravene dans sa complexiteacute De plus en plus preacutesenteacute ou traiteacute sous lrsquoangle unique du problegraveme que soulegraveverait les nouveaux ou nouvelles arrivantmiddotes lrsquoappreacutehension des flux migratoires sous le mode anxiogegravene masque lrsquoenrichissement - agrave tous les sens du terme - dont beacuteneacuteficie la socieacuteteacute qui accueille les personnes venues drsquoailleurs Cette veacuteriteacute ne srsquoapplique pas au seul champ eacuteconomique Le sport franccedilais et surtout le sport populaire furent en grande partie bacircties eacutegalement par des mains et des pieds laquoeacutetrangersraquo

Le sport et les sports modernes tels que nous les connaissons aujourdrsquohui ont ainsi souvent eacuteteacute des produits drsquoimportations Il en va ainsi de la diffusion du football ou du rugby par exemple dont lrsquoimplantation agrave la fin du dix-neuviegraveme siegravecle de la Normandie agrave la Gascogne doit beaucoup aux Britanniques expa-trieacutes ingeacutenieurs ouvriers qualifieacutes simples employeacutes des chemins de fer ou des banques Autre contexte quelques deacutecennies plus tard le judo tricolore sera partiellement lanceacute par un certain Moshe Feldenkrais juif neacute en Ukraine premiegravere ceinture noire dans lrsquoHexagone au deacutebut des anneacutees trente Ce processus ne va finalement jamais srsquoarrecircter Le cricket connait de la sorte aujourdhui un regain chez nous depuis que des personnes originaires de pays ougrave il est tregraves priseacutes sont arriveacutees dans nos contreacutees nous rappelant que le monde est bien plus vaste que la Fifa (Feacutedeacuteration internationale de football association) Une greffe qui nrsquoa rien drsquoartificielle et srsquoavegravere drsquoabord le fruit drsquoune mixiteacute tregraves humaine Mais si le sport se transporte il est surtout au fil du temps devenu un langage universel Un langage qui pour le coup ne neacutecessite pas drsquoecirctre maitriseacute au sens acadeacutemique car deacutejagrave inscrit dans les corps ce premier outil - ou seul capital - de celui ou celle qui srsquoinstalle les poches vides Il permet notamment aux muscles et aux petites mains qui se pressent sur nos chantiers ou dans les ateliers de confections fuyant la misegravere ou les perseacutecutions agrave lrsquoabri drsquoune Reacutepublique franccedilaise ideacutealiseacutee de deacutemontrer leur talent leur valeur de prouver agrave leur pairs puis agrave leur nouveau pays quils ou elles sont ce qursquoils ou elles valent Crsquoest geacuteneacuteralement par ce ce biais de lrsquoexemplariteacute que lrsquoapport des immigreacutemiddotes dans le sport franccedilais et agrave la Nation est mis en avant En geacuteneacuteral il srsquoagit plutocirct de la seconde

geacuteneacuteration neacutee en France devenue franccedilaise par le droit du sol celle des Raymond Kopa des Michel Platini des Kilian Mbappe Mais pas seule-ment Roxana Maracineanu notre actuelle ministre des Sports arrive agrave Marseille agrave lrsquoage de 9 ans avec ses parents reacutefugieacutes de la Roumanie du dictateur Nicolae Ceaușescu Elle sera naturaliseacutee agrave 16 ans avant de briller dans les bassins et enfin de rejoindre lactuel gouvernement

La petite Italie antifasciste

Toutefois il reste un tout autre ver-sant que ces belles aventures indi-viduelles infiniment respectables nrsquoeacuteclairent pas vraiment Il srsquoagit de lrsquoimmense contribution de ces immigreacutemiddotes agrave la vie sportive associa-tive Naturellement lorsqursquoon eacutevoque ce sujet on songe agrave lrsquoimportant reacute-seau des clubs sportifs dits commu-nautaires (le ceacutelegravebre Lusitanos de Creacuteteil ou encore les associations armeacuteniennes agrave Marseille) Agrave Paris le fameux Yasc Yddischer arbeiter sportinc club recrutaient entre les deux guerres au sein de lrsquoimportante communauteacute juive drsquoEurope de lrsquoest Y passeront de grandes figures qui feront lrsquohistoire de France le tout jeune Henri Krasucki reacutesistant et futur secreacutetaire geacuteneacuteral de la CGT ou encore Marcel Rajman autre heacuteros de la reacutesistance fusilleacute par les nazis le 21 feacutevrier 1944Toutefois la logique migratoire est aussi souvent celle drsquoune assise ter-ritoriale faccedilonnant les sociabiliteacutes populaires ou ouvriegraveres De la sorte prenons la direction drsquoArgenteuil dans le Val-drsquoOise dans le quartier de Mazagran laquole berceau de la petite Italie antifascisteraquo (Antonio Canovi Argenteuil creuset drsquoune petite Ita-lie Le temps des cerises 2000) ougrave on lit reacuteguliegraverement les eacuteditions de lrsquoHumaniteacute dans la langue de Gramsci (1) Durant lrsquoentre-deux-

HISTOIRE Britanniques Italiens Polonais LrsquoIMMIGRATION

CE QUE LE SPORT FRANCcedilAIS LUI DOIT VRAIMENT

Reacuteceacutepisseacute de la demande drsquoobtention de la nationaliteacute franccedilaise de Raoul Gattegno futur preacutesident de la FSGT faite sous Vichy La loi du 22 juillet 1940 instaurait un proceacutedeacute systeacutematique de reacutevision de toutes les acquisitions de nationaliteacute franccedilaise intervenues depuis aoucirct 1927 (plus de 15 000 deacutenaturalisations furent prononceacutees et publieacutees au Journal officiel dont 40 concernaient des juifs)

Il est commun drsquoaffirmer que le sport favorise lrsquointeacutegration des migrantmiddotes Pourtant on oublie trop souvent en retour que ce que les pays drsquoaccueil doivent agrave ces voya-geurs souvent malgreacute eux ou elles Et pas seulement en terme de meacutedailles Le sport ouvrier et la FSGT sont bien placeacutes pour le savoir et le faire savoir Par Nicolas Kssis

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guerres de nombreux clubs FST (Feacutedeacuteration sportive du travail an-cecirctre de la FSGT) y sont actifs ougrave les laquoritalsraquo se preacuteparent agrave la lutte contre les sbires du Duce (2) Par exemple Erino Soncini auteur de lrsquohymne de la Fratellanza reggiana (3) qui avec ses fregraveres taquinera le cuir agrave la Jeu-nesse sportive ouvriegravere drsquoArgenteuil Une association ougrave un autre jeune seconde geacuteneacuteration cette fois issue drsquoune famille de Veacuteneacutetie eacutevoluera une petite saison en 1940 avant de rejoindre les laquoprosraquo du Red Star de Saint-Ouen puis surtout les Francs-tireurs partisans (FTP) fraction armeacute de la reacutesistance communiste Il srsquoappelait Rino Della Negra Nous avons commeacutemorer le 21 feacutevrier dernier le 75e anniversaire de son exeacutecution par les nazis avec Rajman et le reste du groupe Manouchian composeacute drsquoimmigreacutes (juifs polo-nais armeacutenien espagnol rouge etc) entreacutes dans notre meacutemoire collective par lrsquoAffiche rouge (titre drsquoun poegraveme drsquoAragon) que les Allemands placar-degraverent sur les murs pour deacutenoncer laquolarmeacutee du crimeraquo

Le sport populaire se fiche des cartes didentiteacute

Le sport ouvrier contrairement au reste du sport franccedilais par capil-lariteacute aussi bien sociale que poli-tique sait reconnaitre la qualiteacute de ses militantmiddotes drsquoougrave qursquoils ou elles viennent Le jeune Raoul Gattegno voit le jour a Salonique dans une famille juive de souche hispanique Il rentra laquopar hasardraquo agrave la FST en 1930 au Kremlin-Bicecirctre Il devint membre de la commission basket de la Reacutegion parisienne en 1932 secreacutetaire en 1933 Il participa agrave 19 ans au congregraves constitutif de la FSGT les 23 et 24 deacutecembre 1934 agrave la salle de la Grange aux Belles agrave Paris Engageacute dans la Reacutesistance aux cocircteacutes dautres dirigeantmiddotes communistes de la FSGT notamment agrave la tecircte du reacuteseau laquoSport Libreraquo il sera un des principaux dirigeants et un des grands preacutesidents de la FSGT (1967-1976) drsquoapregraves-guerre Il freacutequente alors dans les instances de la FSGT Triest Teglia originaire dItalie du Club athleacutetique et sportif du XXe arrondissement eacutegalement reacutesis-tant (FTP-MOI Francs-tireurs et partisans - main-dœuvre immigreacutee) militant inlassable parcourant agrave veacutelo le nord pour y fonder des clubs dans le froid hiver de 1950Cette reconnaissance et ce sentiment de devoir beaucoup agrave tous et toutes se retrouve jusque dans les choix les

plus eacuteleacutementaires Les seacutelections nationales du sport populaire ne regardent pas les cartes drsquoidentiteacute En 1926 pour un premier France (seacutelection FST)-URSS lrsquoavant-centre du onze laquotricoloreraquo est un Hongrois de dix-neuf ans Gusztaacutev Scharen-peck qui bosse depuis 1924 aux usines Renault de Billancourt Il est lrsquoun des meilleurs joueurs drsquoune association FST le SC Nomades surnommeacutee laquoSauvages nomadesraquo en hommage agrave leurs supposeacutes laquoan-cecirctresraquo Huns Le jeune garccedilon en tout cas a pris du galon au sein de son club Crsquoest notamment lui qui collecte les demandes de matchs par le biais de petites annonces publieacutees dans LrsquoHumaniteacute Mais crsquoest sous vrai nom que vous le connaissez peut-ecirctre Gusztaacutev Sebegraves le futur seacutelectionneur du Onze drsquoor (4) des anneacutees 1950 Alors petite question combien drsquohommes et de femmes de valeurs chez ces migrantmiddotes de 2019 par exemple au sein de Melting Passes association filmeacutee avec deacutelicatesse dans le superbe documentaire Just Kids de Canal plus Combien de prochains beacuteneacutevoles dirigeantmiddotes formateurs ou formatrices citoyens et citoyennes dans les rangs de cette FSGT sans frontiegravere Comme lrsquoex-pliquait fort bien Mourad Mazouzi du bureau du comiteacute de Paris FSGT dans Le Monde du 11 avril 2016 laquoOn srsquoest enrichi avec les diffeacuterentes communauteacutes migrantes Ces clubs sont un peu lrsquoADN de notre feacutedeacutera-tion On voit ainsi toutes les couches de la socieacuteteacuteraquo

(1) Antonio Gramsci dirigeant du Parti communiste italien emprisonneacute par le

fascisme mort en 1937 Son œuvre intel-lectuelle pour repenser le marxisme est consideacutereacute comme lrsquoune des plus novatrices du vingtiegraveme siegravecle(2) Duce le laquochefraquo le laquoleaderraquo surnom que se donnait Benito Mussolini(3) La Fratellanza reggiana eacutetait une structure associative antifasciste franco-italienne qui rassemblait de jeunes Italiens et Italiennes issumiddotes drsquoEmilie- Romagne Le futur chanteur Serge Re-gianni y adheacutera dans les anneacutees trente par exemple(4) Onze dor surnom donneacute agrave lrsquoeacutequipe de football nationale hongroise dans les anneacutees 1950 pour son jeu collectif et flamboyant

Un journalLHumaniteacuteLe journal lHumaniteacute risque de disparaitre La FSGT entretient une longue histoire avec ce titre lanceacute en 1904 par Jean Jauregraves Crsquoest drsquoailleurs son journaliste sportif drsquoalors Henri Abraham Kleynhoff qui fonde en novembre 1907 le premier club sportif ouvrier franccedilais agrave Paris lUnion sportive du parti socialiste lointain ancecirctre de la FSGT On deacutefend alors deacutejagrave dans ses colonnes lrsquoideacutee que le sport est indispensable agrave lrsquoeacutemancipation des classes laborieuses laquosi les ouvriers franccedilais aimaient le sport comme leurs camarades anglais leur ardeur de revendication dans la lutte pour la semaine anglaise serait deacutecupleacuteeraquo (lHumaniteacute 7071913) Par la suite et au moins jusqursquoagrave la Seconde guerre mondiale le quotidien devenu organe officiel du PCF (Parti communiste franccedilais) constituera un des principaux vecteurs de communication des diverses feacutedeacuterations sportives travaillistes la FST (Feacutedeacuteration sportive du travail) puis la FSGT De nom-breuses eacutepreuves sont eacutegalement organiseacutees conjointement dont eacutevidemment le fameux Cross de lrsquoHumaniteacute de 1933 agrave 1968 ainsi que des courses cyclistes ou des challenges de sports collec-tifs Si par la suite les relations se sont distendues au regard notamment de lrsquoeacutevolution de sa ligne eacuteditoriale sur le sport par contre lrsquoinvestissement de la FSGT au sein de la Fecircte de lHuma-niteacute srsquoaveacuterera un lieu unique de mise en valeur de ses activiteacutes et de ses innovations On rappel-lera par exemple la mise en place et agrave disposition du public drsquoun des premiers murs artificiels drsquoescalade degraves 1955 Nous sommes donc attacheacutemiddotes agrave la peacuterenniteacute de lrsquoHumaniteacute comme garan-tie du pluralisme de lrsquoinformation y compris sportive dans notre pays NK

Souscription laquoMobilisation pour lHumaniteacuteraquo sur wwwhumanitefr

Archives de lAssociation des familles de fusilleacutes renseignant les conditions de la mort de Rino Della Negra joueur du Red Star Saint-Ouen laquoFTPraquo (Franc tireur partisan) arrecircteacute par la laquopolice franccedilaiseraquo et exeacutecuteacute le 21 feacutevrier 1944 par les laquoallemandsraquo (sic)

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Blaise AgrestiUne histoire du secours en montagne GleacutenatAbondamment illustreacute et documenteacute le meacuterite de cet ouvrage est de retracer sur deux siegravecles les eacutetapes du deacuteveloppement dun service public eacutetatique et associatif en matiegravere de preacutevention et de formation de coordination et de coopeacuteration internatio-nale Lautre inteacuterecirct est de montrer que la capaciteacute au renoncement est paradoxalement partie inteacutegrante de la pratique autonome et responsable de lrsquoalpinisme et de lrsquoengage-ment dans les pratiques associeacutees En par-ticulier lauteur - guide officier de gendar-merie formateur et chef drsquoopeacuteration de secours en haute montagne - pointe la pro-bleacutematique centrale en matiegravere de prise de deacutecision dans les activiteacutes agrave risque en srsquoap-puyant sur les accidents majeurs dont mecircme les plus experts peuvent ecirctre les victimes Il rappelle que les deacutecisions en situation ne reacutesultent pas drsquoune pure logique rationnelle mais mobilisent de puissants ressorts affec-tifs qui piegravegent les professionnels les plus avertis et reconnus Comment degraves lors passer drsquoune organisation centreacutee sur lrsquoexper-tise technique pour srsquoorienter vers une organisation plus vigilante plus interactive et autonome qui sait mieux deacutecrypter les risques et renforce constamment son esprit critique positif et apprend agrave tirer les ensei-gnements de ses actions Il y a la matiegravere agrave reacuteflexion qui va au-delagrave de lrsquoalpinismeReste une omission la mobilisation pour laquoSauver la gratuiteacute des secoursraquo impulseacutee en 2003 par la FF de speacuteleacuteologie la FSGT le Club alpin franccedilais et des centaines drsquoas-sociations avec une peacutetition qui rassemblera 17000 signatures et fera reculer la tentative de remise en cause de ce principe par le gouvernement et sa majoriteacute Agrave nrsquoen pas douter comme le confirme les insurrections citoyennes en cours le maintien du pacte social fondeacute sur la solidariteacute entre les citoyenmiddotnes pour maintenir le service public et relever les deacutefis du reacutechauffement clima-tique reste toujours un combat drsquoavenir et les sports de nature nrsquoy eacutechapperont pas [175x248cm 192p 25e] Yves Renoux Commission montagne-escalade FSGT

Julien Faraut (reacuteal)Lrsquoempire de la perfectionUFO Distribution

Au deacutebut des anneacutees 1980 le tennisman John McEnroe est copieacute dans toutes les eacutecoles eacutetudieacute sous toutes les coutures filmeacute sous tous les angles Il a fait partie des joueurs qui ont marqueacute lrsquohistoire notamment par sa personnaliteacute et son caractegravere Son style de jeu eacutetait entiegraverement tourneacute vers lrsquoattaque notamment avec le laquoservice-voleacuteeraquo mais aussi le retour-voleacutee avec une prise de balle ultra preacutecoce dans ses tregraves grands jours Il nrsquoa jamais eu drsquoentrai-neur Sa technique baseacutee sur une grande eacuteconomie de geste son fabuleux toucher de balle son service tregraves particulier dos au filet son aisance agrave la voleacutee son coup drsquoœil et ses reacuteflexes hors norme en font un joueur unique dans lrsquohistoire du tennis Il a tutoyeacute la perfection et pourtant En 1984 alors qursquoil nrsquoa jamais remporteacute le tournoi de Roland Garros il dispute la finale contre Ivan Lendl Ecirctre le meilleur nrsquoempecircche pas la deacutefaite [90 1999e]

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Guillaume Martin Socrate agrave veacutelo GrassetDans Socrate agrave veacutelo Guillaume Martin ouvre les vannes de lrsquoimagination pour nous faire deacutecouvrir le monde du cyclisme et nous donner agrave penser Ici lrsquoessai se mecircle agrave la fiction la fable aux meacuteditations les plus profondes on voit Nietzsche srsquoentrainer courageusement en eacutecoutant Les chemins de la philosophie sur France Culture drsquoillustres philosophes grimper les cols aux cocircteacutes des plus grands champions Socrate prendre la tecircte du peloton ou encore Sartre coacher de lrsquoeacutequipe de Francehellip Le but de cette fantaisie philosophique Effacer les clicheacutes qui collent agrave la peau des sportifs montrer que lrsquoeffort physique de haut niveau nrsquoest pas lrsquoennemi de lrsquoactiviteacute intellectuelle que la tecircte et les jambes nrsquoont aucune-ment lieu drsquoecirctre distingueacutees Car comme le rappelle tregraves justement Bergson laquoil faut penser en homme daction et agir en homme de penseacuteeraquo [14x20cm 192p 17e]

CE Morgan Le sport des rois GallimardRiche proprieacutetaire terrien du Kentucky Henry Forge deacutedie sa vie agrave la recherche de la combinaison geacuteneacutetique ideacuteale pour creacuteer le cheval parfait une machine de course imbattable Digne heacuteritier drsquoune famille autoritaire habitueacutee agrave posseacuteder commander dominer il fait tout plier agrave sa volonteacute la geacuteneacutetique comme sa fille unique Henrietta agrave qui il transmet son obsession Dans une ville voisine Allmon Shaughnessy un jeune homme noir eacuteleveacute dans les quartiers pauvres grandit dans un monde de discriminations et drsquoinjustices ougrave les vio-lences policiegraveres sont leacutegion Deacutetermineacute agrave changer le cours de son destin Allmon arrive chez les Forge garccedilon drsquoeacutecurie au talent rare et agrave lrsquoambition deacutevorante il va mener agrave la victoire une pouliche de leacutegende Hellsmouth bouleverser lrsquoeacutequilibre malsain de la famille et deacutecouvrir lrsquoenvers du recircve ameacutericain [215x15cm 656p 1699e]

EacuteCOUTERLIR

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Avant que neige disparaisse laissez-vous tenter par la collection Balades agrave raquettes

des eacuteditions Gleacutenat et notamment leur dernier DANS LES VOSGES du Donon au Ballon dAlsace dAnne et Jeacuterocircme Renac laquode quoi contenter du randonneur contemplatif au raquettiste

sportifraquo inclu quelques regravegles eacuteleacutementaires de seacutecuriteacute en montagne et au risque avalanche

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Insertions leacutegales Agence franccedilaise de lutte contre le dopageDeacutecision relative agrave M Hyacine NassirM Nassir (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017raquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacutera-tions sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20072022 inclus

Deacutecision relative agrave M Jimmy HoareauM Hoareau (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017 - AFBB-IFBBraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroule-ment des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees et dexercer les fonctions deacutefinies agrave larticle L212-1 du Code du sport Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 04062022 inclus

Deacutecision relative agrave M Eddy MorvanyM Marvany (non licencieacute) a eacuteteacute soumis dans la nuit du 15 au 16042017 agrave Joigny (89) agrave loccasion de la manifestation de cultu-risme laquoCompeacutetition de bodybuildingraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointer-diction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutegataires (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 26052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Christophe LucianiM Luciani (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 7062017 agrave Bourges (19) agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de pro-noncer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans direc-tement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature de mecircme quaux manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutega-taires ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Bojan RadovicM Radovic (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 29042017 agrave Heacutenin-Beau-mont (62) agrave loccasion dun gala de boxe agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 2 ans directement ou indirecte-ment agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 02082020 inclus

Deacutecision relative agrave M Roman KrykliaM Kryklia (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 19112016 agrave Marseille (13) agrave loccasion de la manifestation de kick-boxing laquoLa Nuit des championsraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 07052022 inclus

FeacutedeacuterauxSports de combat 2-3 mars Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien et grapplingLes Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien (samedi) et grappling (dimanche) se deacuteouleront agrave Guebwiller (Alsace) Centre Sportif du Florival cateacutegories poussins agrave veacuteteacuterans HampF

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de combat

Athleacutetisme 3 mars Championnat de France FSGT cross-countryLe championnat de France FSGT de cross-country se deacuteroulera agrave Allonnes (Sarthe) cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) sur des distances de 24 agrave 9 km ainsi quune deacutemonstration de marche nor-dique en ouverture de la journeacutee (9h)

wwwcf2awordpresscom

Athleacutetisme 10 mars Championnat de France FSGT en salleLe Championnat de France FSGT dathleacutetisme en salle se deacuteroulera au stade couvert dathleacutetisme de Val-de-Reuil (Eure) et accueillera les cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) - marche courses haies hauteur longueur perche poids

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Viet vo dao 23-24 mars Championnat amp Coupede France FSGT La Coupe et le Championnat de France FSGT de viet vo dao arts martiaux vietnamiens aura lieu agrave Pont-Pean (Ille-et-Vilaine) com-plexe sportif salle Jacques Gourdais - cateacutegories poussins agrave seniros HampF compeacutetitions techniques laquoquyen mains nuesraquo et combats

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Viet vo dao

Natation 24 mars Rassemblement des jeunes nageursLe Rassemblement national FSGT des jeunes nageurs (et nageuses) 2019 se tiendra agrave Bagneux (Hauts-de-Seine) toutes cateacutegories FSGT hors temps de qualification (un nageur ou nageuse qualifieacutemiddote aux feacutedeacuteraux ne peut srsquoengager sur le Rassemblement dans le mecircme style de nage) sur 50 agrave 200 m nage libre 50 et 100 m dos et brasse 50 m papillon 100 m 4 nages et relais 50 m NL et 4N

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Natation

Ski amp snowboard 29-31 mars Championnats de France FSGTLes championnats de France de ski alpin et snowboard auront lieu au Grand-Bornand (74) Au Programme grand geacuteant (vendredi) slalom en deux manches (samedi) geacuteant (dimanche) mais eacutegalement du loisir avec du Paret de la raquette du ski de randonneacutee la FSGT Haute-Savoie agrave lorganisation

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de neige

FSGTAGENDA

Page 11: Entre expectative et méfiance NOUVELLE AGENCE NATIONALE … · vont perdre leurs prérogatives en matière de sanctions pour dopage. Certes le prétexte officiel avancé est de coller

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Les rencontres organiseacutees en reacutegion dans le cadre de la preacuteparation de lrsquoAG attestent une fois encore de ce besoin de transversaliteacute de partage des expeacuteriences et de mutualisation des savoir-faire Les comiteacutes plaident pour le renforcement de deux dimensions feacutedeacuterales la mise en place drsquoun pocircle ressources permettant notam-ment sur les plans juridique et de la communication de renforcer le soutien aux structures locales ainsi que la mise en place drsquoun lien (forces humaines notamment) plus permanent entre le siegravege feacutedeacuteral mais eacutegalement les Commissions feacutedeacuterales dactiviteacutes (CFA) pour soute-nir le deacuteveloppement local tant sur le terrain de la vie associative que des activiteacutes

Construire un projet omnisport innovant

La strateacutegie de deacuteveloppement sera au cœur des travaux en appui sur deux dimensions speacutecifiques et essentielles au projet et aux valeurs de la FSGT dans la dureacutee Tout drsquoabord la question des eacutepreuves et rassemblements feacutedeacuteraux pour continuer agrave innover dans un domaine qui fait partie de lrsquoADN de la FSGT laquotous les sports pour toutes et tous au meilleur niveau pour chacunmiddoteraquo autrement dit organiser des compeacutetitions ou des ras-semblements non compeacutetitifs accessibles au plus grand nombre degraves le plus jeune acircge et pour tous les niveaux de pratique Dans nombre drsquoactiviteacutes des innovations

ne cessent de voir le jour pour faire de ces temps des rendez-vous plus festifs et familiaux ougrave la compeacutetition le progregraves le deacutepassement de soi et la rencontre humaine restent de mise Dans un contexte ougrave nos feacutedeacuterations affinitaires et multisports pourraient laquoinsidieusementraquo ecirctre cantonneacutees aux pratiques de loisirs non compeacutetitives il est essentiel de nous mobiliser pour convaincre que le droit au sport pour tous et toutes crsquoest aussi le droit agrave la compeacutetition Autre pilier de la vie associative et sportive la formation Entre nouveaux besoins lieacutes agrave une professionnalisation au service du beacuteneacutevolat et de la vie associative et enjeux de formation des dirigeantmiddotes ou animateurs et animatrices de la vie associative le deacutefi est colossal mais ocirc combien important pour la peacuteren-niteacute de la feacutedeacuteration Rendez-vous les 29 30 et 31 mars prochains pour attes-ter une fois encore de la capaciteacute de la FSGT agrave srsquounir pour faire toujours mieux et plus feacutedeacuteration Crsquoest de notre peacuterenniteacute et de celle drsquoun certain modegravele du sport associatif feacutedeacutereacute dont il est question

(1) Le CNS est une instance de concertation associant agrave lrsquoeacutechelle nationale lrsquoensemble des acteurs concerneacutes par le sport et offrant une large place au mouvement sportif et associatif feacutedeacutereacute(2) Le Centre national pour le deacuteveloppement du sport a eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir le laquosport pour tous les publicsraquo et les laquoter-ritoires carenceacutesraquo via des preacutelegravevement sur les paris sportifs et les droits TV des retransmissions sportives Lire page Juridique

Agrave deux mois de lAG 2019 une centaine dinscritmiddotes (et 12 beacuteneacutevolescomiteacute drsquoorganisation) dont 40 femmes 70 hommes issumiddotes de 23 reacutegions ou deacutepartements diffeacuterentsde 10 CFA judo veacutelo athleacutetisme gym randonneacutee natation peacutetanque tennis tennis de table volley-ballainsi que du chantier laquoeacuteducation agrave la santeacute pour tous et toutesraquo et du collectif feacutedeacuteral enfance

ODepuis plus drsquoun an le domaine feacutedeacuteral de la for-mation a mis en place une plateforme numeacuterique fsgtclarolinecom Initialement penseacutee pour mieux partager les outils concernant les brevets feacutedeacuteraux cette plateforme a eacuteteacute utiliseacutee en 2018 comme support de formation en ligne et agrave distance en compleacutement drsquoune formation en preacutesentiel laquoSanteacute - Ccedila va la formeraquo Une nouvelle eacutetape est franchie pour cette Assembleacutee geacuteneacuterale et pourra augurer drsquoune utilisation nouvelle de cet outil innovant cette plateforme comprend en effet un module de preacuteparation agrave lrsquoAG qui vient en compleacutement des rencontres preacuteparatoires agrave lrsquoAG orga-niseacutees comme chaque anneacutee dans lrsquoensemble des reacutegions Connectez-vous EBO

OUTILS PREacutePARATOIRESPlateforme numeacuterique et

rencontres en reacutegion

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VIEFEDEacuteRALEen bref

RENCONTRE FSGT OCCITANIE-CATALUNYA une nouvelle coopeacuteration en vue

HOMMAGE Agrave YVES PAPELIER meacutedecin feacutedeacuteral de 2006 agrave 2015

Agrave quelques mois des prochains Jeux sportifs mondiaux de la CSIT (Confeacutedeacuteration sportive internationale travailliste et amateur) orga-niseacutes du 2 au 7 juillet agrave Tortosa en Espagne le comiteacute reacutegional Occitanie qui y repreacutesentera la FSGT avec une deacuteleacutegation dune centaine de sportifs et sportives sengage dans une coopeacuteration agrave plus long terme avec lUnion des conseils sportifs de Catalogne (Ucec) Hocircte des JSM 2019 lUcec coorganise avec les municipaliteacutees - au sein de Conseils sportifs - le sport pour tous en Catalogne avant tout loisir mecircme si les pratiques compeacutetitives existent Une premiegravere rencontre a ainsi eu lieu ce jeudi 17 janvier agrave Aleacutenya (Pyreacuteneacutees- Orientales) entre la reacutegion et lunion catalane laquoLrsquoesprit sport pour tous est le mecircme au sein de nos deux feacutedeacuterationsraquo se feacutelicitera la FSGT Occitanie laquodeacutevelopper le sport des enfants des adultes les pratiques innovantes familiales la mixiteacute avec le souci de permettre la pratique de toutes et tous et en proposant une pratique diffeacuterente

En cette fin drsquoanneacutee 2018 le 30 deacutecembreYves Papelier meacutedecin feacutedeacuteral de la FSGT de 2006 agrave 2015 nous a quitteacute Membre de la com-mission ski drsquoIle-de-France via le Ski club de Choisy-le-Roi (94) Yves a accepteacute de devenir notre meacutedecin feacutedeacuteral et de nous repreacutesenter au sein de la commission meacutedicale du CNOSF (Comiteacute national olym-pique et sportif franccedilais) Il a su parfaitement assumer son rocircle en mettant agrave notre disposition ses connaissances de professeur drsquoEPS meacutetier qursquoil exerccedilait avant de reprendre ses eacutetudes et de devenir meacutedecin du sport et chercheur agrave lrsquouniversiteacute drsquoOrsayhellip mais eacutegalement ses compeacutetences Yves avait la volonteacute que les connaissances nrsquoappar-tiennent pas au seul secteur scientifique mais qursquoelles soient acces-sibles au plus grand nombre des eacuteducateurs et eacuteducatrices des pratiquantmiddotes du sport et surtout du sport pour tous qursquoil avait deacutecou-vert degraves son plus jeune acircge sur les bords de la Marne agrave Champignyhellip

de celle des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires sont autant de convergencesraquo Les Conseils sportifs assurant eacutegalement la formation de formateurs et formatrices beacuteneacutevoles via leurs professionnelmiddotles dans un environ-nement ougrave les seules formations existantes coucircteuses et dispenseacutees par les feacutedeacuterations laquoofficiellesraquo ne sont pas accessibles pour les petites structures les repreacutesentants de lUcec se sont montreacutes inteacute-resseacutes par lexpeacuterience de la FSGT Et notamment par le systegraveme de reconnaissance de lrsquoexpeacuterience des animateurs et animatrices et leur formation dans la perspective de deacutevelopper lencadrement beacuteneacutevoleUne deacutemarche inscrite dans les liens noueacutes entre la FSGT et lUcec depuis 2017 et dont la deacuteclinaison bilateacuterale agrave un niveau reacutegional est agrave saluer La position de comiteacute transfrontalier est un atout et un exemple sans doute agrave deacutevelopper telle la Ligue Paca avec la ligue pieacutemontaise de lUisp ou il y a quelques anneacutees la FSGT Nord avec ses homologues travaillistes belges de lAFSTB notamment LR

Tout cela pour accompagner dans la preacutevention et la formation nos diffeacuterentes commissions dactiviteacutes Activiteacutes qursquoil connaissait si bien en ayant lui mecircme pratiqueacute le judo le ski la natation la plongeacutee la planche agrave voile le triathlonhellip sans compter son goucirct pour com-prendre et expliquer les meacutecanismes peacutedagogiques physiques anatomiques physiologiques de toutes les autres disciplines [il contribuait eacutegalement aux pages Santeacute de Sport et plein air] et se positionner avec passion sur les commotions ceacutereacutebrales au rugby ou encore sur lrsquohyperlaxiteacute du danseur Il a eacutegalement eacuteteacute un acteur cleacute de la creacuteation du chantier feacutedeacuteral laquoeacuteducation agrave la santeacute pour toutes et tousraquo Malgreacute la maladie Yves avait manifesteacute le souhait de rester impliqueacute en qualiteacute de conseil laissant une empreinte indeacuteleacutebile sur la politique sport-santeacute de la FSGT aujourdrsquohui et pour les anneacutees agrave venir Anne-Laure Goulfert

Un magazine ineacutedit de FRANCE TV SUR LA FSGTEn partenariat avec le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) France Teacuteleacutevision a diffuseacute dimanche 17 feacutevrier sur France Ocirc agrave 19h10 un magazine ineacutedit sur la FSGT dans le cadre drsquoune seacuterie laquoEsprit bleuraquo deacutedieacutee agrave une trentaine de feacutedeacuterations sportives olym-piques et non olympiques unisport et multisports Beacuteneacutevolat eacuteman-cipation vie associative innovations mixiteacute formation internatio-nal santeacute eacuteducation pratiques compeacutetitives et non-compeacutetitives performance loisirs aventure collectivehellip les activiteacutes physiques et sportives pour toutes et tous tout au long de la vie autant de valeurs de la FSGT sont le fil rouge de ce magazine de 26 minutes Tourneacute en grande partie agrave Marseille agrave la deacutecouverte de la FSGT notamment autour dune famille de dirigeantmiddotes pratiquantmiddotes animateurs et animatrices militantmiddotes de longue date de la feacutedeacute-ration au sein de leur club lrsquoAIL Blancarde Mais aussi des champion-nats de France FSGT de natation agrave Villiers-le-Bel (95) ougrave Florine qui bat son propre record explique en quoi la FSGT lui permet de srsquoeacutepanouir pour donner son meilleur niveau Ce magazine est en accegraves libre jusqursquoau 17 mars sur le site Internet de France TV sport (sportfrancetvinfofr) puis du CNOSF (franceolympiquecom) et de la FSGT (fsgtorg gt videacuteo) La FSGT peut se feacuteliciter de cette oppor-tuniteacute unique permettant de meacutediatiser le sport associatif et feacutedeacutereacute dans sa diversiteacute Emmanuelle Bonnet Oulaldj

LA FSGT est habiliteacutee Bafa au niveau national au terme drsquoun travail de six mois pour dispenser les formations theacuteoriques pour le Brevet daptitude aux fonctions danimateur sur lrsquoensemble du territoire du 1er janvier 2019 au 31 deacutecembre 2021 En appui sur les 5 reacutegions FSGT auparavant habiliteacutees (Paca Ile-de-France Aura Hauts-de-France et Nouvelle-Aquitaine) un travail est engageacute au sein du collectif national Bafa pour animer le reacuteseau des formateurs et formatrices deacutedieacutees leur formation initiale et continue lrsquoharmonisation des contenus de formations et le soutien agrave de futurs projets Pour tout renseignement contacter le domaine formation au 0149422343 formationfsgtorg

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DU SPORT quen est-il

LE DOSSIER

Dossier reacutealiseacute par Sport et plein air pour la Feacutedeacuteration sportive et gymnique du travailwwwfsgtorgFacebook FSGTsportpopulaireTwitter FSGTofficiel

Ce fut un long feuilleton Sinon un film dont la sortie fut sans cesse reporteacutee avec ses trailers ses rumeurs ses spoilers Il eacutetait surtout difficile drsquoavoir des informations exactes et preacutecises Nous avons reacuteguliegraverement contacteacute le service de presse du ministegravere des Sports ainsi que le CNDS (Centre national pour le deacuteveloppement du sport) qui ont plus que souvent botteacute en touche Cependant il est deacutesormais possible drsquoy voir un peu plus clair Tout drsquoabord parce que autant du cocircteacute de la loi de finances que de la premiegravere reacuteunion de preacutefiguration la future Agence dont lrsquoAG constituante se tiendra le 2 avril des jalons assez nets ont eacuteteacute poseacutes En outre mal-greacute tout un certain nombre de laquooffraquo que nous avons pu recueillir nous permettent aussi de savoir un peu plus ce qui va se passer Cela na fait aucun doute lrsquoAgence du sport va redistribuer la donne notamment en terme de financements publics Le CNOSF (Comiteacute national olympique et sportif franccedilais) y voit un progregraves dans le sens de la cogestion et les collectiviteacutes territoriales se sentent enfin associeacutees (1) Roxana Maracineacuteanu ministre des Sports lors de ses vœux le 24 janvier agrave la Maison du sport franccedilais a assureacute que le but eacutetait deacutesormais de laquomieux faire ensembleraquo laquolrsquoADN de notre nouveau modegravele doit inteacutegrer la participation et la concertation () Nous devons maintenir des politiques sportives dans notre socieacuteteacute des politiques co-construites porteuses de valeurs exigeantes et eacutevalueacuteesraquoCela dit lrsquoEacutetat srsquoil instaure officiellement une gestion colleacutegiale avec lrsquoAgence nrsquoabandonne pas toutes ses preacuterogatives ni sa preacuteeacuteminence dans la haute performance loin de lagrave et certainement pas ses vieilles habitudes Le magazine Acteurs du sport de Patrick Bayeux pourtant un des fervents inspirateurs de cette nouvelle gouver-nance en tant que co-reacutedacteur du rapport sur la laquonouvelle gouvernanceraquo a observeacute avec deacutesil-lusion des deacutecisions comme le maintien drsquoune

majoriteacute de lrsquoEacutetat agrave 60 pour la haute performance ou encore le lancement de lrsquoexpeacuterimentation du programme laquoconfiance et sportraquo eacutecole le matin sport lrsquoapregraves-midi deacutecideacute sans concertation entre ministres concerneacutemiddotes laquoAvec la nouvelle gouver-nance du sport dont lrsquoinstallation du comiteacute de preacutefiguration de lrsquoAgence nationale du sport aura lieu mercredi apregraves-midi on pensait que ce type de deacutecision unilateacuterale ne serait plus possible raquo (Acteurs du sport 12022019)

Lrsquoheure des deacutesillusions

De son cocircteacute le CNOSF a plutocirct mal veacutecu la propo-sition de loi deacuteposeacutee par deux deacuteputeacutemiddotes de la

Entre expectative et meacutefiance

NOUVELLE AGENCE NATIONALE

quen est-il

Ce dossier est illustreacute par des extraits du reportage de leacutemission laquoEsprit bleuraquo diffuseacute par FranceTV sur la FSGT [lire page ci-contre]

LrsquoAgence du sport va donc ecirctre officielle-ment lanceacutee le 2 avril prochain Avec certes un mois de retard Mais la machine est bel et bien en branle Beaucoup de choses vont changer car il ne srsquoagit pas drsquoune simple reacuteformette de faccedilade Elle srsquoinscrit dans une eacutevolution lourde souvent deacutecrite ici en constituant une nouvelle eacutetape dans le processus de deacutesengagement de lrsquoEacutetat et de libeacuteralisation des politiques publiques du sport Une transformation dont il faut analyser les conseacutequences concregravetes pour la FSGT et ses clubs

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LrsquoAgence nationale du sport sera donc creacuteeacutee le 2 avril prochain agrave lrsquooccasion drsquoune assembleacutee geacuteneacuterale constitutive Preacutesideacutee par Jean Castex deacuteleacutegueacute interministeacuteriel aux Jeux olympiques et paralympiques (JOP) 2024 cette nouvelle struc-ture sous la forme juridique drsquoun GIP (Groupement drsquointeacuterecirct public lire lrsquoencadreacute ci-contre) srsquoinscrit dans la reacuteforme de la gouvernance du sport franccedilais engageacutee agrave lrsquooccasion de lrsquoobtention des JOP agrave Paris 2024 Il srsquoagissait de poursuivre un double objectif accroitre la reacutecolte de meacutedailles et deacutevelopper le nombre de pratiquantmiddotes Cette Agence fonctionnera en principe sur le modegravele drsquoune gouvernance par-tageacutee ougrave Eacutetat mouvement sportif et collectiviteacutes territoriales et plus marginalement le monde eacuteco-nomique deacutefinissent ensemble les orientations et lrsquoapplication des politiques publiques Initialement concentreacutee sur la haute performance et la perspec-tive olympique releacuteguant aux seules collectiviteacutes territoriales le sport pour toutes et tous la contri-bution unanime du mouvement sportif a permis de

majoriteacute ndash Aude Amadou et Pierre-Alain Raphan ndash laquovisant agrave ameacuteliorer le partage drsquoinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo qui preacuteconise notamment un nombre limiteacute de mandats pour les preacutesidentmiddotes ou encore drsquoeacutecrire dans les statuts le mode de calcul du financement des organismes reacutegionaux et deacutepar-tementaux Denis Masseglia son preacutesident srsquo y est farouchement opposeacute laquoCest une initiative intempestive Cette proposition na jamais eacuteteacute dis-cuteacutee par personne et elle jette un trouble dans le climat actuel dinstallation dune nouvelle gouver-nance On sest deacutejagrave attaqueacute agrave la tacircche sans avoir besoin dun texte leacutegislatifraquo (LEacutequipe 8022019)Cependant cette impression drsquoimprovisation parfois de cacophonie ne doit pas tromper LrsquoAgence va bel et bien structurer la nouvelle organisation du sport franccedilais Si 2019 sera sucircre-ment une anneacutee de transition avec le maintien partiel du CNDS par exemple [lire page Juridique]

faire eacutevoluer son objet en y inteacutegrant cette dimension essentielle qui devra drsquoailleurs srsquoappuyer en grande partie sur le systegraveme feacutedeacuteralAu sein de lrsquoagence 30 des voix iront agrave lrsquoEacutetat (dont ministegraveres des Sports et de lrsquoEacuteducation) 30 au mouvement sportif (dont un siegravege devrait ecirctre ac-cordeacute aux feacutedeacuterations affinitaires et multisports) 30 aux collectiviteacutes territoriales (Associations des maires de France des deacutepartements et des reacutegions) et 10 au monde eacuteconomique (agrave ce sujet si seul le Medef - Mouvement des entreprises de France - a pour le moment participeacute aux eacutechanges un syndicat de salarieacutemiddotes devrait aussi ecirctre repreacutesenteacute) En re-vanche dans le domaine speacutecifique de la haute per-formance pour lrsquoheure tel qursquoinscrit dans les statuts lrsquoEacutetat srsquoest octroyeacute 60 des voix concernant les deacutecisions en relevant speacutecifiquement donc la majo-riteacute preuve des limites de cette fameuse cogestion

Analyse de la FSGT

La FSGT ne le nie pas Lrsquoactuel modegravele sportif fran-ccedilais ne reacutepond plus aux enjeux pour le plus grand nombre Avec seulement 016 du budget de lrsquoEacutetat le sport nrsquoest pas reconnu en France comme une activiteacute essentielle agrave lecirctre humain La FSGT a remis en cause depuis longtemps les politiques ministeacute-rielles successives deacuteconnecteacutees de la vie des asso-ciations et des besoins profonds de la population Le sport a souvent eacuteteacute instrumentaliseacute par les divers gouvernements en particulier pour laquoenrichirraquo drsquoautres politiques publiques telles que la santeacute lrsquoeacuteducation la productiviteacute au travail ou la recherche de la paix sociale et limitant la prise en compte du sport en tant que tel comme une activiteacute humaine et culturelle Le marcheacute srsquoen est bien sucircr en outre empareacute exploitant le culte des muscles du paraitre et du bien-ecirctre Or la FSGT considegravere que les activi-teacutes physiques et sportives (APS) doivent ecirctre un

ndash qui doit disparaitre au profit des finances de ladite agence ndash un nouveau mode de fonctionne-ment va ecirctre instaureacute au service drsquoune vision politique du sport agrave lrsquoaune drsquoune libeacuteralisation tous azimuts telle que deacutecrypteacutee dans notre dos-sier laquoLibeacuter[ali$]er le sport pour tous lrsquoheure des choixraquo paru en octobre dernier (2) Nous pouvons drsquoores et deacutejagrave vous fournir des eacuteleacutements preacutecis et les grandes lignes directrices Sortez les crayons fini le cours magistral crsquoest lrsquoheure des travaux pratiques NK

(1) Cette co-gestion au sein de lrsquoAgence du Sport se traduira au niveau national par une reacutepartition des voix deacutecisionnaires entre lEacutetat le mouvement sportif et les collectiviteacutes territoriales (30 des siegraveges chacun) et 10 au laquomonde eacuteconomiqueraquo (repreacutesentants des entreprises ou entreprises-salarieacutemiddotes reste agrave ecirctre deacutefini)(2) Retrouvez ce dossier en ligne sur fsgtorg gt Revue et publications gt Sport et plein air gt Nos dossiers

UNE NOUVELLE AGENCE NATIONALE DU SPORT pour quoi faire

laquoLune des forces de la FSGT est davoir reacuteussi agrave creacuteer des espaces de partage ougrave le relais se prend naturellement entre les personnes qui simpliquent et sengagent beacuteneacutevolementraquo

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Crsquoest certainement lrsquoun des grands enjeux de la nouvelle gouvernance comment et qui va distribuer lrsquoargent public dans le sport Et en particulier la question du devenir du CNDS (Centre national de deacuteveloppement du sport) qui beacuteneacuteficie des recettes provenant principalement de la Franccedilaise des Jeux (FDJ) et de la taxe laquoBuffetraquo (1) Le retard pris dans la mise en œuvre de lrsquoAgence du sport dont le budget devrait tourner autour de 350 millions drsquoeuros a rebattu les cartes pour cette anneacutee Si agrave compter du 2 avril le CNDS sera bien absorbeacute avec son budget par lrsquoAgence du sport (qui recevra eacutegalement une partie de celui du ministegravere eacuteponyme) il continuera neacuteanmoins son action en 2019 [lire page Juridique] Il a tenu drsquoailleurs son ultime conseil drsquoadministration le 19 feacutevrier Le communiqueacute officiel qui a suivi permet de mieux se repreacutesenter la tran-sition Les deacutecisions adopteacutees agrave lrsquounanimiteacute laquoconcernent lrsquoemploi sportif les eacutequipements et le soutien aux associations sportives assurent une continuiteacute drsquoengagement de lrsquoEacutetat en faveur du sport dans les territoires pour un budget total de 160 mil-lions drsquoeuros en 2019raquo

Pour ce qui regarde directement les feacutedeacuterations deux options existent Pour celles qui deacutesirent com-mencer agrave anticiper le futur fonctionnement de lrsquoAgence avec une enveloppe preacutevisionnelle laquo331 millions drsquoeuros seront reacuteserveacutes aux clubs et struc-tures deacuteconcentreacutees affilieacutees agrave une feacutedeacuteration deacutejagrave doteacutee drsquoun Projet sportif feacutedeacuteral [lire lrsquoencadreacute page suivante] () qui devront deacuteposer leur dossier de candidature avant le 1er mars 2019 au CNDSraquo Un deacutelai bien court qui laisse imaginer des neacutegociations en amont avec certaines Pour les autres toujours inscrites dans lrsquoancien cadre du CNDS crsquoest-agrave-dire laquosrsquoagissant des clubs et structures deacuteconcentreacutees des feacutedeacuterations dont le Projet sportif feacutedeacuteral ne sera finaliseacute que pour 2020 les financements seront comme preacuteceacutedemment reacutepartis agrave hauteur de 241 millions drsquoeuros par lrsquointermeacutediaire des deacuteleacutegueacutes territoriaux au sein des services deacuteconcentreacutes apregraves examen lors drsquoune commission territoriale associant les diffeacuterents acteursraquo En outre les subventions directes du ministegravere des Sports via la convention nationale drsquoobjectifs sont a priori preacuteserveacutees pour les feacutedeacuterations comme la direction nationale des

droit car elles sont essentielles en tant que telles et si les contenus sont adapteacutes agrave lrsquoeacutemancipation humaine Dans ce cadre les associations feacutedeacutereacutees jouent pour la plupart un rocircle essentiel accegraves agrave un moindre coucirct et mutualisation du mateacuteriel activiteacute encadreacutee progregraves dans la relation aux autres etc Et crsquoest justement lagrave ougrave le bacirct blesse avec lrsquoAgence du sport Car cette derniegravere comme la philosophie de la nouvelle gouvernance pourrait srsquoinscrire dans une libeacuteralisation de la pratique sportive Dans les premiers projets de statuts ni les mots laquoassociationsraquo ou laquoclubsraquo nrsquoapparaissaient De maniegravere unanime le mouvement sportif a manifesteacute son opposition agrave une telle conception du deacuteveloppement des pratiques Autre axe essentiel la garantie que les feacutedeacuterations affinitaires () et multisports soient repreacutesenteacutees au sein de cette agence qui deacutefinira deacutesormais les cri-tegraveres drsquoattribution des financements Un travail commun de 14 feacutedeacuterations concerneacutees est meneacute depuis plus drsquoun an deacutesormais et devrait porter ses fruits dans les prochaines semaines EBO

() Distincte des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires unisport (souvent les FF) qui ont reccedilu deacuteleacutegation ministeacuterielle pour notamment organiser les compeacutetitions deacutelivrant des titres nationaux en vue des qualifications aux compeacutetitions internationales dont aux JO les laquoaffinitairesraquo multisports se sont creacuteeacutees autour de liens drsquoaffiniteacute ideacuteologique culturelle corporatistehellip (FSGT FSCF Ufolephellip) elles ont agreacutement ministeacuteriel pour deacutevelopper et deacutemocratiser les activiteacutes physiques et sportives

FINANCEMENT DU SPORT le grand flou

GIPQursquoest-ce qursquoun GIP La nouvelle Agence nationale du sport sera creacuteeacutee sous forme drsquoun GIP mais qursquoentend-on derriegravere ce terme quasi cabalistique Un Groupement dinteacuterecirct public (GIP) repreacutesente concregravetement une personne morale () de droit public Ce type de structure nrsquoa cesseacute de se multiplier dans le sport notamment pour lrsquoorganisation des grands eacuteveacutenements Ils sont en effet instaureacutes pour deacutevelopper des coopeacuterations ndash et notamment financiegraveres en conjuguant creacutedits publics et priveacutes ndash entre collectiviteacutes publiques et des partenaires priveacutes afin drsquoaccomplir des objectifs drsquointeacuterecircts publics Avant la loi du 17 mai 2011 les GIP ne pouvaient ecirctre fondeacutes qursquoen appui explicite sur une loi en deacutefinissant par ailleurs les domaines deacutefinis et les buts poursuivis Deacutesormais ils ne rencontrent qursquoune seule limite ou contrainte la poursuite dactiviteacutes drsquointeacuterecirct geacuteneacuteral agrave but non lucratif (ce qui nrsquointerdit pas des activiteacutes commerciales) Pour cette raison il nrsquoest donc nullement besoin drsquoune leacutegislation speacutecifique pour lancer lrsquoAgence du sport Les GIP relegravevent neacuteanmoins du controcircle de la Cour des comptes pour ce qui est du niveau national NK

() Une personne morale est une entiteacute le plus souvent un groupement doteacutee de la personnaliteacute juridique et qui agrave ce titre a des droits et obligations (association socieacuteteacute collectiviteacutes) Une personne morale est donc un groupe de personnes physiques reacuteunies pour accomplir quelque chose en commun Source dictionnaire-juridiquejurimodelcom

laquoLa FSGT ma permis de meacutepanouir davantage et de revenir agrave un bon niveau en ayant des titres de championne de France [FSGT] cela ma permis de reprendre confiance en moiraquo

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PSF

sports lrsquoa confirmeacute agrave la FSGT deacutebut janvier 2019 Dans le cadre de lrsquoAgence du sport agrave partir de 2020 toutes les feacutedeacuterations se verront attri-buer une enveloppe globale incluant les taxes qui abon-daient jusqursquoagrave preacutesent le CNDS et la subvention du budget de lrsquoEacutetat agrave charge pour elles de la reacutepartir aupregraves de leur comiteacutes et clubs en deacuteclinaison du pro-jet sportif feacutedeacuteral

Quelles leccedilons en tirerhellip

Pour lrsquoessentiel 2019 sera donc marqueacutee par la conti-nuiteacute financiegravere et la transition administrative Les clubs et structures deacuteconcentreacutees des feacutedeacuterations devront encore deacuteposer leurs dossiers aupregraves du CNDS [lire page Juridique] sauf celles tenteacutees par lrsquoexpeacuterimentation du nouveau systegraveme et reconnues en capaciteacute de le faire (disposant notamment drsquoun Plan sportif feacutedeacuteral deacuteclineacute jusqursquoau niveau local) Toutefois ces nouvelles dispositions sont loin de faire lrsquounanimiteacute Si le Comiteacute national olympique et spor-tif franccedilais (CNOSF) y voit la responsabilisation des feacutedeacuterations drsquoautres comme la FSGT regrettent une

centralisation des financements au sein des feacutedeacuterations et un deacutesengagement de lrsquoEacutetat qui confie aux feacutedeacutera-tions un service jusqursquoagrave preacutesent assumeacute par des fonc-tionnaires dans les directions reacutegionales [lire le point de vue de la deacuteputeacutee Perrine Goulet p23]Drsquoun point de vue budgeacutetaire il srsquoagit bien drsquoune perte segraveche de moyens car les feacutedeacuterations devront deacuteployer des ressources humaines nouvelles Drsquoun point de vue deacutemocratique surtout cette reacuteforme qui centra-lise le pouvoir de deacutecision au niveau national srsquoinscrit agrave lrsquoopposeacute drsquoune gouvernance partageacutee ougrave les deacutecisions en matiegravere de financements publics drsquoEacutetat se pren-draient au niveau local Le type de fonctionnement des feacutedeacuterations plus ou moins preacutesidentiel et verti-cal revecirctira une grande importance sur la distribu-tion et lrsquoutilisation de ces fonds Enfin les feacutedeacuterations seront eacutegalement les premiegraveres agrave subir les meacutecon-tentements de clubs et comiteacutes qui verront les sub-ventions baisser au profit drsquoautres clubs qui nrsquoeacutemar-geaient pas aupregraves du CNDSDans ce cadre les inquieacutetudes sur le maintien de lrsquoengagement financier de lrsquoEacutetat se renforcent Ainsi la situation des Conseillers techniques sportifs (2) reste toujours en suspens et leur transfert envisageacute aupregraves des feacutedeacuterations est eacutevoqueacute par le ministegravere des Sports sans en deacutefinir les conditions ni pour les feacutedeacuterations ni pour les CTS qui ont le statut de fonc-tionnaire Un reacutecent rapport de lrsquoInspection geacuteneacuterale de la jeunesse et des sports (IGJS) a pointeacute les risques drsquoune telle politique pour la preacuteparation olympique et le deacuteveloppement du sport en France La Feacutedeacutera-tion de lrsquoeacuteducation de la recherche et de la culture (Ferc) CGT avait aussi alerteacute en octobre dernier sur laquoles baisses de creacutedits deacutevolus au sport dans le bud-get de lrsquoEacutetatraquo Notamment parce que contrairement agrave ce qui semble souhaiteacute pour les CTS laquotoutes les feacutedeacuterations nrsquoauront pas les moyens de payer ces postes de fonctionnaires deacutetacheacutesraquo Il eacutetait surtout rappeleacute que laquole secteur Jeunesse et Sports est passeacute en 10 ans de 8000 agrave 4000 postes Aucun ministegravere nrsquoa payeacute un tel tributraquo Lrsquoaffaiblissement du service public du sport nrsquoest donc pas qursquoune analyse mais aussi des chiffres Nous verrons bien agrave partir de 2020 comment lrsquoAgence du sport les compte NK-EBO

(1) La taxe Buffet est une laquocontribution sur la cession agrave un service de teacuteleacutevision des droits de diffusion de manifestations ou de compeacutetitions sportivesraquo(2) Les CTS sont des agents placeacutemiddotes par le ministegravere des Sports aupregraves des feacutedeacuterations sportives [55 agrave la FSGT] autant en soutien au sport de haut niveau quau deacuteveloppement des pratiques et dont le nombre (1600) correspond aux emplois que le gouvernement envisage de supprimer dici 2022 au sein dudit ministegravere

Projet sportif feacutedeacuteral autonomie ou normalisation Le nouveau mode de financement des clubs et comiteacutes territoriaux reposant sur les Projets sportifs feacutedeacuteraux sera-t-il un vrai progregraves en matiegravere de responsabiliteacute des feacutedeacuterations Lrsquoautonomie est un vœu de longue date drsquoun mouvement sportif regrettant les politiques de subventions reposant sur des appels agrave projets ou publics cibles qui nrsquoont eu de cesse drsquoorienter les projets feacutedeacuteraux vers la mecircme voie Les feacutedeacuterations telle que la FSGT sont nombreuses agrave affirmer que ces politiques ont accru la concurrence entre feacutedeacuterations laquoinviteacuteesraquo agrave agir dans le mecircme domaine drsquointervention Les feacutedeacuterations deacuteleacutegataires (les FF) par exemple se sont de plus en plus tourneacutees vers le sport laquosocialraquo champ drsquointervention privileacutegieacute des feacutedeacuterations affinitaires et multisports La FSGT a par ailleurs souvent deacutenonceacute lrsquoinstrumentalisation du CNDS (Centre national pour le deacuteveloppement du sport) agrave des fins gouvernementales alors mecircme que ce dernier avait eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir des projets sportifs et associatifs locauxLa mise en place de lrsquoAgence sous couvert de gouvernance partageacutee devrait mettre fin agrave ces politiques laquoimposeacuteesraquo par le seul ministegravere des Sports pour faire place agrave une plus grande autonomie des feacutedeacuterations Non sans risque La deacuteputeacutee Perrine Goulet [lire son interview p23] dans un rapport sur le financement du sport a deacutecrit celui de voir les prioriteacutes telle que le sport dans les QPV (Quartiers prioritaires de la ville) deacutelaisseacutees Dans le but de montrer la capaciteacute des feacutedeacuterations agrave reacutepartir les financements agrave laquose responsabiliserraquo et pour laquopermettre au CNOSF de disposer drsquoun eacutetat des lieux des pratiques en cours en matiegravere de deacuteveloppement des feacutedeacuterations agrave la veille de la mise en place de la nouvelle gouvernance du sportraquo le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais a commandeacute une eacutetude agrave lrsquoagence de conseil Olbia et au Centre de droit et drsquoeacuteconomie du sport (Cdes) sur les plans de deacuteveloppement des feacutedeacuterations sportives (78 ayant reacutepondu affirment en posseacuteder un et 11 en cours de reacutealisation) Ces derniegraveres eacutetaient inviteacutees agrave reacutepondre agrave un questionnaire drsquoailleurs penseacute davantage pour les feacutedeacuterations unisport pour preacuteciser si elles disposaient drsquoundit plan formaliseacute Ce plan eacutetait ensuite analyseacute en appui sur une grille communeDrsquoaucuns entrevoient ainsi une forme de normalisation des plans de deacuteveloppement agrave deacutecliner jusqursquoau niveau local deacutesormais soumis agrave des critegraveres inspireacutes du modegravele entrepreneurial ougrave prime lrsquoeacutevaluation chiffreacutee et normeacutee au deacutetriment de la diversiteacute associative et la conception omnisport qui place lrsquohumain au cœur de lrsquoactiviteacute Enfin la question deacutemocratique meacuterite drsquoecirctre poseacutee Ces dispositions vont dans le sens drsquoune centralisation des deacutecisions au sein des feacutedeacuterations voire des seuls preacutesidentmiddotes et drsquoune deacuteclinaison des projets du haut vers le bas Une deacutemarche en contradiction avec celle de la FSGT qui souhaite redeacutefinir le projet feacutedeacuteral agrave partir de la creacuteation drsquoEspaces feacutedeacuteraux territoriaux et des reacutealiteacutes locales EBO

laquoLes enfants on essaie nous de leur donner la valeur du sport qui est le partage leacuteducation le respectraquo

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Il srsquoagit drsquoune des volonteacutes afficheacutees de lrsquoAgence nationale du sport accorder leur place leacutegitime aux collectiviteacutes territoriales Ainsi ces derniegraveres disposeront de 6 siegraveges (1) sur les 20 du conseil drsquoadministration et 30 des voix Tou-tefois il reste agrave deacutecliner le principe au niveau incon-tournable des territoires municipal deacutepartemental ou reacutegional cet eacutechelon demeure le plus important des soutiens politiques et eacuteconomiques au mouvement sportif Et nous entrons dans un des aspects les moins acheveacutes de lrsquoactuelle gouvernance du sportA priori lrsquoAgence devrait se deacutecliner au niveau reacutegio-nal avec un double systegraveme dune confeacuterence terri-toriale en charge drsquoen deacutefinir le projet sportif et une confeacuterence des financeurs qui devra srsquooccuper de leur financement Si le maintien de la compeacutetence partageacutee (2) est preacuteserveacute lrsquoAssociation des reacutegions de France (ARF) institution qui reacuteunis les preacutesidentmiddotes des Conseils reacutegionaux en deacuteduit qursquoelles devront opeacuterer une laquospeacutecialisations progressives () au sein de confeacuterences des financeursraquo Ce deacutecouplage du politique et du financier qui laisse craindre un affai-blissement du premier au profit du secondDans une note posteacutee sur les reacuteseaux sociaux Jean-Pierre Bouchout inspecteur geacuteneacuteral Jeunesse et Sport honoraire srsquointerroge surtout sur la deacutemarche et sa coheacuterence laquoSi lrsquoorganisation la plus performante pour une gouvernance colleacutegiale et concerteacutee du sport tout en contribuant agrave la reacuteduction des ineacutegali-teacutes sociales et territoriales en France neacutecessite la creacuteation au niveau territorial de deux entiteacutes (confeacute-rence reacutegionale du sport et confeacuterence des financeurs) pourquoi ne pas la mettre en place au niveau natio-nal Agrave lrsquoinverse si la creacuteation drsquoune agence (creacuteeacutee sous la forme drsquoun GIP [lire p15]) est la meilleure solution pourquoi ne pas deacutecliner cette bonne pra-tique agrave lrsquoeacutechelon reacutegional raquo De fait ni la composition ni le cadre leacutegal ni les preacuterogatives des deux confeacute-rences nrsquoont eacuteteacute coucheacutes noir sur blanc Ce flou est preacuteoccupant pour le sport associatif principal vecteur du sport pour tous et toutes et qui deacutepend beaucoup des subventions des collectiviteacutes territoriales

Et maintenant on fait quoi

Cette facette de la nouvelle gouvernance suscite un certain scepticisme LrsquoAssociation des maires de France (AMF) tout en demandant que laquocette agence soit pourvue des moyens financiers neacutecessaires notamment pour ce qui concerne le sport pour tousraquo et que lEacutetat reste laquoun contributeur financier au cocircteacute des collectiviteacutes territorialesraquo manifeste sa laquoreacuteserve sur la forme des deacuteclinaisons territoriales de lrsquoagenceraquo Pour les maires la laquosysteacutematisation des confeacuterences reacutegionales du sport ainsi que la creacuteation de confeacute-rences des financeurs (induit) de fait une speacuteciali-sation par niveau territorialraquo en faveur des Reacutegions et peut-ecirctre donc au deacutetriment des communes et des deacutepartements Et inversement rajoute Jean-Pierre Bouchout laquoimagine-t-on la collectiviteacute reacutegionale ver-ser agrave une agence partenariale ses propres creacutedits

consacreacutes au sport et laisser la colleacutegialiteacute deacutecider des financements agrave apporter aux structures et aux actions Bien sucircr que non (cette hypothegravese ne vien-drait agrave lrsquoideacutee de personne) alors pourquoi les respon-sables nationaux (qui sont les vrais deacutecideurs ) laissent-ils mettre en place ce systegraveme raquo Quoi qursquoil en soit la seacuteparation entre politique et finances risque surtout de perturber profondeacutement un modegravele qui a malgreacute tout fait ses preuves NK

(1) LrsquoAssociation des maires de France celle des deacutepartements de France et celle des reacutegions de France sont membres fondateurs France Urbaine repreacutesentant les intercommunaliteacutes a eacutegalement eacutemis le souhait de sieacuteger au sein de lrsquoAgence (2) Un certain nombre de compeacutetences des reacutegions et deacutepartements sont dites laquopartageacuteesraquo telle la culture le tourisme ou le sport Par exemple aux reacutegions la gestion des Creps (Centres de ressources dexpertise et de performance sportive) aux deacutepartements la gestion des commissions deacutepartementales des espaces sites et itineacuteraires de sport de nature (les deux niveaux eacutetant eacutegalement susceptibles drsquoaccompagner et deacutevelopper la pratique du sport notamment en soutenant les associations et des manifestations sportives)

CONFEacuteRENCES TERRITORIALES amp DES FINANCEURShellip qui a la notice

LOIEt pendant ce temps au ParlementlaquoJamais () le Parlement nrsquoa eacuteteacute solliciteacute ni informeacute de lrsquoavanceacutee de la concertation alors mecircme que nous parlementaires repreacutesentons les citoyens franccedilais les collectiviteacutes et les territoires et votons le budget et controcirclons son applicationraquo Le quasi coup de gueule du seacutenateur LR Michel Savin agrave lrsquoorigine drsquoun projet de loi deacuteposeacute le 18 feacutevrier dernier cosigneacute par 80 de ses collegravegues est reacuteveacutelateur de la mise agrave lrsquoeacutecart des eacutelumiddotes nationaux Il semble qursquoils et elles aient envie ces derniers temps de dire leurs mots sinon de tenter de donner un cadre leacutegislatif agrave tout ce remue-meacutenage sur fond de disparition de lrsquoagenda parlementaire de la loi laquosport et socieacuteteacuteraquoAinsi la proposition drsquoAude Amadou et Pierre-Alain Raphan deacuteputeacutemiddotes LRem deacuteposeacutee le 23 janvier laquovisant agrave ameacuteliorer le partage dinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo (lire p13) qui a tant braqueacute le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais Depuis trois autres deacuteputeacutes de la majoriteacute Franccedilois Cormier-Bouligeon Ceacutedric Roussel preacutesident du groupe deacutetudes eacuteconomie du sport de lrsquoAssembleacutee et Belkhir Belhaddad auteur dun rapport sur le sport santeacute ont deacuteposeacute un projet en eacutecho au rapport remis au Premier ministre pour faire de la France une laquonation sportiveraquo Si les mesures proposeacutees sont assez diverses signalons la demande de creacuteation au sein de la nouvelle gouvernance drsquoun troisiegraveme niveau consacreacute au laquobloc communalraquo en plus de lrsquoAgence laquonationaleraquo et des confeacuterences laquoreacutegionalesraquo Enfin le seacutenateur Savin entend lui que laquodes parlementaires puissent sieacuteger aux cocircteacutes des repreacutesentants des collectiviteacutes au sein du conseil drsquoadministration de lrsquoAgenceraquo Apregraves les chances que ces textes qualifieacutes un temps de laquoconcours Leacutepineraquo au ministegravere (LrsquoEacutequipe du 20022019) aboutissent NK

laquoNous cest le sport social le sport familial et surtout lautonomie des pratiquants Seacutemanciper par le sport et donner aux pratiquants les moyens decirctre autonomes dans leur discipline cest lADN de la FSGTraquo

18 sport et plein air mars 2019

Grande question Comment vont ecirctre traiteacutees les feacutedeacuterations affinitaires et multisports (1) dans la nouvelle gouvernance du sport Si dans le processus de travail sur les statuts elles ont bel et bien eacuteteacute repreacutesenteacutees en lrsquooccurrence par Emmanuelle Bonnet Oulaldj co-preacutesidente de la FSGT au titre de lrsquoensemble des feacutedeacuterations non-olympiques il reste effectivement agrave savoir quelle place leur sera deacutevolue au sein de lrsquoAgence La probleacutematique est loin drsquoecirctre secondaire Elle englobe eacutevidemment la deacutelicate question des finan-cements qui seront centraliseacutes par la nouvelle ins-tance Y ecirctre de plein droit via un siegravege au conseil drsquoadministration telle la promesse avanceacutee au Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) offri-rait au moins la garantie de pouvoir ecirctre entendu et surtout drsquoavoir accegraves aux informations laquointernesraquo Lrsquoopaciteacute du processus de construction de lrsquoAgence a deacutemontreacute lrsquoimportance drsquoavoir des laquooreillesraquo agrave lrsquoin-teacuterieur pour savoir ce qui se preacutepareEn outre drsquoautres interrogations restent en suspens et seront davantage lieacutees agrave la reacuteeacutecriture du Code du sport en vue drsquoune adeacutequation avec la nouvelle gou-vernance Lrsquoun des grands combats des affinitaires concerne depuis longtemps leur latitude et leur leacutegitimiteacute agrave assurer la formation de leurs animateurs et animatrices et surtout agrave adapter les regraveglements de leurs disciplines La transformation de la tutelle du ministegravere sur les feacutedeacuterations pourrait avoir pour conseacutequence un eacutelargissement de la deacuteleacutegation actuel-lement deacutelivreacutee aux feacutedeacuterations franccedilaises (dites laquodeacuteleacutegatairesraquo) aujourdrsquohui principalement limiteacutee agrave lrsquoeacutediction des regravegles de seacutecuriteacute et agrave la deacutelivrance des titres de championmiddotnes de FranceAinsi lrsquoarticle du Code du sport L131-15 pourrait voir la deacuteleacutegation eacutelargie aux questions de formation entrant dans le champ de compeacutetences de lrsquoarticle L212-1 relatif agrave la formation professionnelle mais eacutegalement beacuteneacutevole pour les activiteacutes laquopreacutesentant des enjeux de seacutecuriteacuteraquo ou pour les publics vulneacuterables Cela signifie que les feacutedeacuterations non deacuteleacutegataires seraient soumises aux diplocircmes des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires Par ailleurs les feacutedeacuterations deacuteleacutegataires principalement olympiques reacuteclament eacutegalement de devenir chef de file sur une discipline donneacutee

crsquoest-agrave-dire qursquoelles auraient le pouvoir drsquoorganiser celle-ci en mettant autour de la table les feacutedeacuterations affinitaires et multisports concerneacutees Une preacuteroga-tive qui de fait validerait une mise sous tutelle des feacutedeacuterations affinitaires et multisports

Lrsquoanalyse des affinitaires

Le 7 janvier dernier 14 feacutedeacuterations affinitaires et multisports ont adresseacute une lettre aux parlementaires avec copie agrave la ministre des Sports qui a eacutegalement reccedilu le 19 deacutecembre 2018 une deacuteleacutegation de ces feacutedeacute-rations dont la FSGT au sujet de la nouvelle gouver-nance Il srsquoagissait de partager les inquieacutetudes mais surtout les propositions de ces organisations laquorepreacute-sentant plus de trois millions de pratiquantes et dont lhistoire remonte agrave plus dun siegravecle () garan-tie essentielle pour deacutevelopper durablement laccegraves du plus grand nombre aux activiteacutes physiques et sportivesraquo Et notamment de faire appel agrave la loi pour se preacutemunir drsquoeacuteventuelles deacuterives laisseacutees en suspens dans les projets et les actuels statuts de lrsquoAgence du sport Par exemple il eacutetait demandeacute de modifier le Code du sport sur certains pointsAinsi lrsquoarticle L131-6 pour y inteacutegrer que laquoles statuts des feacutedeacuterations sportives agreacuteeacutees peuvent preacutevoir que les membres adheacuterents des associations affilieacutees doivent ecirctre titulaires dune licence sportive En cas daffiliation multiple pour la mecircme discipline les membres adheacuterents des associations affilieacutees doivent ecirctre titulaires dune licence uniquement dans la ou les feacutedeacuteration(s) ougrave ils ont choisi de pratiquer cette disciplineraquo En effet la centralisation des financements au sein des feacutedeacuterations via la deacuteclinaison du Projet sportif feacutedeacuteral (lire p18) pourrait voir comme conseacute-quence une nouvelle forme de pression sur les clubs pour imposer la prise de licence agrave tous les adheacuterentmiddotes comme critegravere de financement (2) La mise en place de la nouvelle gouvernance pourrait ecirctre une opportuniteacute de reacuteeacutecriture de cet article pour garantir drsquoune part le soutien agrave la vie associative feacutedeacutereacutee et drsquoautre part la liberteacute de choix des clubs et pratiquantmiddotesDe mecircme la revendication drsquoextension de la deacuteleacutega-tion aux affinitaires contenue dans la proposition de loi toujours en cours du deacuteputeacute ex LRem (inscrit au Mouvement des progressistes) Seacutebastien Nadot eacutetait rappeleacutee avec force Ces feacutedeacuterations veulent que leur soit reconnues la mission de service public qursquoelles assument Quoi qursquoil en soit la diversiteacute et la richesse du sport franccedilais vont sucircrement avoir besoin drsquoecirctre deacutefendues dans un contexte ougrave les vocables laquoassociationsraquo laquoclubsraquo ou mecircme laquosport pour tousraquo eacutetaient absents des premiers drafts des statuts de lrsquoAgence NK-EBO

(1) Cf note de bas darticle p15(2) Cet article L131-6 reacuteeacutecrit en 2006 pour favoriser la vie associative feacutedeacutereacutee permet aux feacutedeacuterations drsquoinscrire dans leurs statuts lrsquoobligation de licence Mais dans le cas des clubs disposant de plusieurs affiliations il a pour conseacutequence lrsquoobligation faite par certaines feacutedeacuterations drsquoy licencier tous leurs adheacuterentmiddotes mecircme celles et ceux qui pratiquent leur activiteacute dans le cadre drsquoune autre feacutedeacuteration

FEacuteDEacuteRATIONS SPORTIVES AFFINITAIRES quelle sera leur place

laquoNous on pense que le sport neacutechappe pas au reste de la socieacuteteacute et quil faut aussi partir du pratiquant du citoyen pour eacutelaborer avec lui agrave la fois les politiques publiques mais aussi les contenus quil attend tel le football autoarbitreacute agrave 7 neacute dun besoin des joueurs et ougrave les regravegles ont eacuteteacute construites den-basraquo

sport et plein air mars 2019 19

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20 sport et plein air mars 2019

SANTEacute forme

Lorsqursquoon tape le mot laquofitnessraquo dans un moteur de recherche sur Internet rapidement apparaissent parmi les premiers reacutesultats des videacuteos de jeunes gens aux corps bien muscleacutes reacutealisant des exercices physiques face cameacutera et assurant livrer les meilleurs conseils pour srsquoameacuteliorer dans la discipline Mais ces youtubeursmiddotses (personnes qui produisent des videacuteos diffuseacutees sur le site YouTube) fitness sont-ilsmiddotelles aussi efficaces qursquoils ou elles le preacutetendent La question meacuterite drsquoecirctre poseacutee car depuis une dizaine drsquoanneacutees les youtubeursmiddotses deviennent de plus en plus populaires sur la toile Les humoristes ont eacuteteacute les premiers et premiegraveres agrave eacutemerger mais on a progressivement vu des youtubeursmiddotses drsquoun autre genre faire leur trou au fil des ans Parmi ceux-celles-ci les fans de jardinage les pros de jeux videacuteos et eacutevidemment les passionneacutemiddotes de sport Enfin pas de nrsquoimporte quel sport On peut certes trouver des indications sur comment faire une passe au football ou comment bien tenir sa raquette de badminton mais YouTube semble particuliegraverement adapteacute agrave des seacuteances de fitness de musculation ou de crossfit [lire laquoCrossfit succegraves et critiquesraquo Sport et plein air ndeg615 deacutecembre 2017] pouvant ecirctre reproduites seulmiddote chez soi laquoInitialement il sagissait essentiellement de coachs sportifs derriegravere ces videacuteosraquo observe le meacutedecin

du sport Linh Vu-Ngoc laquomais progressivement on a vu apparaitre des pratiquants assidus de leur disciplineraquo Le succegraves est agrave la cleacute les videacuteos des plus ceacutelegravebres agrave lrsquoinstar de Tibo InShape Sissy Mua Nassim Sahili ou encore de Marine Leuleu totalisant des millions de vues

Beaucoup drsquoabonneacutemiddotes aucun diplocircme

Un succegraves exponentiel qui srsquoexplique par le fait que les sportifs et sportives laquosont en permanence agrave la recherche dinformations rapides qui leur permettraient dameacutelio-rer leur capaciteacute physique et leur techniqueraquo selon le docteur Vu-Ngoc laquoLa fameuse doctrine du toujours plus vite toujours plus fort toujours plushellipraquo Ces videacuteos fitness laquopermettent eacutegalement agrave des gens qui nrsquoont pas le temps de faire du sport drsquoen reacutealiser chez euxraquo enchaine le cardiologue Laurent Chevalier preacutesident du Club des cardiologues du sport laquoet en geacuteneacuteral cela touche des personnes qui nrsquoont pas fait de sport de leur vie et qui voudraient enfin srsquoy mettreraquo Dans les commentaires drsquoune videacuteo de la youtubeuse Sissy Mua une abonneacutee au nom de laquolydia brauwersraquo le confirme Nrsquoayant laquojamais fait de sportraquo elle assure avoir repris laquogoucirct agrave bougerraquo apregraves le visionnage de toutes les seacuteances de Sissy En observant drsquoautres videacuteos de youtubeursmiddotses on srsquoaperccediloit qursquoelles sont donc agrave la fois tregraves appreacutecieacutees par des habitueacutemiddotes de la pratique sou-haitant entretenir leur corps et leur forme physique mais aussi par des hommes et des femmes qui nrsquooseraient pas forceacutement se rendre dans une association ou dans une salle de sport agrave cause drsquoune mauvaise estime drsquoeuxmiddotelles-mecircmesTouchant un maximum de public ces youtubeurs et youtubeuses de plus en plus porteacutemiddotes sur le business (sponsoring placement de produit seacuteances personnali-seacutees payantes etc) sont malgreacute tout agrave consideacuterer avec meacutefiance La premiegravere raison agrave cela est que sur Youtube tout le monde peut poster ce qursquoil veut Si certainmiddotes comme Sissy Mua ne se revendiquent pas coach cela nrsquoest pas forceacutement perceptible lorsqursquoon regarde ses

Des vraies astuces aux conseils dangereux YOUTUBEURSmiddotSES FITNESS DU MEILLEUR AU PIRE

Ils et elles cartonnent sur Youtube leurs videacuteos font des millions de vues ce sont les youtubeursmiddotses fitness Derriegravere ce concept laquofunraquo se cache drsquoautres facettes un peu moins sympathiques Pas ou peu de formation programmes pas adapteacutes agrave tous les publics et voire mecircme dangereux absence drsquointeractions sociales et ideacutealisation du corps parfaithellip Faut-il degraves lors les eacuteviter Des meacutedecins nous renseignent Par Antoine Aubry

NAu fil du temps les youtubeurs et youtubeuses fitness se sont eacutegalement mismiddotes agrave donner de plus en plus de conseils en alimentation laquo3 change-ments dans lrsquoassiette pour progresser en fitnessraquo laquoComment manger pour mincir raquo ou laquoProgramme brucircle graisse (training+alimentation)raquo sont autant de titres de videacuteos que lrsquoon peut trouver facilement sur Youtube Ne livrant pas des conseils adapteacutes agrave la santeacute et agrave la forme physique de tous les publics ils et elles ne sont pas meilleurmiddotes en ce qui concerne la nutritionlaquoLe problegraveme est double drsquoabord la banalisation de certaines pratiques drsquohabitude reacuteserveacutees aux tregraves grands sportifsraquo pouvait-on lire dans un article du Monde de juillet 2017 (laquoSur Youtube les coachs sportifs ont beaucoup drsquoabonneacutes mais pas toujours de diplocircmeraquo) laquola segraveche par exemple un reacutegime visant agrave reacuteduire de maniegravere conseacutequente la masse graisseuse de son corps Agrave lrsquoorigine il est reacuteserveacute aux bodybuilders deacutesireux de faire mieux ressortir leur musculature avant une compeacutetition Pourtant sur YouTube de (tregraves) nombreux videacuteastes la conseillentraquo Ensuite laquocertaines personnes nrsquoayant aucune formation de nutritionniste partagent sur leurs chaines des menus types sur une journeacutee Or non seulement les proportions sont souvent tregraves faibles mais le contenu de lrsquoassiette pose aussi problegravemeraquo Vous lrsquoaurez bien compris pour progresser comme pour bien manger il est conseilleacute de demander agrave un veacuteritable speacutecialiste si les recettes trouveacutees sur le net sont pertinentes et adapteacutees agrave votre situation personnelle AA

NUTRITIONAttention aux conseils bidons

sport et plein air mars 2019 21

videacuteos ougrave elle distille de nombreux programmes Quelque chose qui agace mecircme drsquoautres youtubeursmiddotses euxmiddotelles diplocircmeacutemiddotes comme Marine Leleu laquoJe suis la premiegravere agrave penser qursquoil y a beaucoup de coachs sportifs diplocircmeacutes qui font nrsquoimporte quoi et inversement des pratiquants passionneacutes qui font les choses tregraves bienraquo rapportait-elle dans un article - laquoSur Youtube les coachs sportifs ont beaucoup drsquoabonneacutes mais pas toujours de diplocircmeraquo - du journal Le Monde du 13 juillet 2017 laquoMais je reste aussi persuadeacutee qursquoil y a toujours des connaissances qursquoon nrsquoapprendra qursquoen coursraquo Agrave travers un diplocircme profes-sionnel mais eacutegalement de formations deacutelivreacutees par des associations ou feacutedeacuterations sportives

Personne pour me dire si je fais mal

Visionnant parfois des videacuteos de ce genre le docteur Linh Vu-Ngoc admet qursquoelles peuvent ecirctre laquotregraves bien faites et pleines de bons conseilsraquo mais aussi laquotrop impreacutecises scientifiquement infondeacutees ou baseacutees sur de fausses croyances ce qui est limite meacutedicalement parlantraquo Le cardiologue Laurent Chevalier lui soupire laquolrsquoinactiviteacute est un fleacuteau et on ne reacutepeacutetera jamais assez que crsquoest tregraves bien de faire bouger les gens mais la plupart des exercices de ces videacuteos sont des exercices de haute intensiteacute reacutealiseacutes par des personnes plutocirct jeunes et tregraves bonne forme physique Ce qui nrsquoest pas le cas de Monsieur ou Madame Tout-le-Monde et cela preacutesente des risques de blessures pour lrsquoappareil loco-moteur mais eacutevidemment aussi au niveau cardio-vas-culaire et en particulier si les sujets preacutesentent un ou plusieurs facteurs de risque (fumeur en surpoids etc)raquo Et de poursuivre laquoIl y a peu ou pas grand chose en terme de preacutevention comme le fait de ne pas faire de sport pendant un pic de pollution lors de grosses cha-leurs ou lorsqursquoon a de la fiegravevre [pire dans une de ses videacuteos le youtubeur Tibo InShape conseille mecircme de laquosrsquoentrainer histoire de transpirerraquo lorsqursquoon est ma-lade] Le Club des cardiologues du sport franccedilais nrsquoa jamais eacuteteacute contacteacute pour apporter un support scientifique agrave ces videacuteos ou pour eacutevoquer les dix regravegles dor () agrave connaitre pour proteacuteger son cœur lorsqursquoon fait du sporthellip Alors que lrsquoon serait totalement partant You-tube comme les reacuteseaux sociaux sont des vecteurs drsquoinformation tregraves puissants chez les jeunesraquoAutres points noirs pour le docteur Vu-Ngoc la trans-mission du savoir et lrsquoaccompagnement des pratiquantmiddotes Selon lui le laquovrai partage ne peut pas se faire virtuel-lement Il est important quil y ait un eacutechange permanent et un climat de confiance entre leacutelegraveve et le professeur pour progresser dans lrsquoeffort Lrsquoapprentissage ou la correction dun geste technique doit ecirctre fait sur linstant et doit ecirctre adapteacute agrave chacunraquo Un point de vue que partage Astrid une trentenaire deacutebutante en pilate qui avait ducirc rapidement quitter son cours par manque de temps laquoPour poursuivre ce sport avec lequel jrsquoavais vraiment bien accrocheacute je me mis agrave suivre des seacuteances

visibles sur Youtuberaquo indique-t-elle laquoAu premier abord jrsquoai trouveacute ccedila super inteacuteressant et jrsquoeacutetais tregraves contente Mais je me suis rapidement rappeleacute que pendant nos entrainements au club notre coach eacutetait toujours agrave nos cocircteacutes pour corriger le geste de lrsquoune drsquoentre nous si ccedila nrsquoallait pas Or avec les seacuteances sur Internet il nrsquoy a personne pour me dire si je fais bien ou mal les choses et si je risque drsquoabimer mon corpsraquo

Des trucs et astuces inteacuteressants

Agrave propos du corps si les youtubeurs et youtubeuses peuvent aider des personnes en situation de mal-ecirctre avec le leur agrave se sentir mieux ils et elles veacutehiculent aussi une certaine image susceptible de deacutemotiver une personne ne rentrant pas dans leurs standards (crsquoest-agrave-dire un sacreacute paquet de monde ) Dans un article publieacute en janvier 2016 sur le site Internet de Slate on apprenait que des professeurs de lrsquoUniversiteacute de lrsquoOregon aux Eacutetats-Unis avaient publieacute un rapport selon lequel les DVD de coaching physique eacutetaient mauvais pour ceux qui les regardaient laquoLes images dans ces videacuteos de fitness renforcent et perpeacutetuent une ideacutee irreacutealiste et hyper-sexualiseacutee du corpsraquo expliquait Brad Cardinal professeur de kineacutesiologie agrave la faculteacute de santeacute publique et de sciences humaines et agrave la tecircte de lrsquoeacutequipe de chercheurslaquoCela revient agrave inviter chez soi des images qui pourraient nous faire sentir mal avec nous-mecircme Si lrsquoexpeacuterience nrsquoest pas positive la probabiliteacute que la personne continue ce programme drsquoentrainement dimi-nueraquo Un constat qui pourrait eacutegalement srsquoappliquer aux seacuteances YoutubehellipAlors faut-il mettre agrave la poubelle toutes les videacuteos de ces youtubeursmiddotses fitness Non eacutevidemment mais elles doivent laquoplutocirct venir en compleacutementraquo estime le docteur Linh Vu-Ngoc laquoLeurs trucs et astuces sont toujours inteacuteressants agrave connaitre et elles permettent parfois daider agrave comprendre le deacuteroulement dun geste tech-nique Mais demandez toujours agrave votre entraineur agrave votre coach agrave votre meacutedecin du sport ou agrave votre kineacute si les conseils trouveacutes sur la toile vous sont adapteacutesraquo

laquoSegraveche et prise de masseraquo laquopectoraux et musculationraquo Des titres dexperts des corps muscleacutes chaque videacuteo des youtubeursmiddotses fitness doit vous donner envie de cliquer dessus Plus unmiddote youtubeurmiddotse est populaire plus il pourra geacuteneacuterer des revenus (placement de produit sponsoring creacuteation de sa propre marque) lieacutes agrave son activiteacute Et tant pis si les seacuteances ne sont pas forceacutement adapteacutees agrave tous les publics

FLe dispositif laquoSport sur ordonnanceraquo permet aux patientmiddotes atteintmiddotes drsquoune affection longue dureacutee (ALD) de pouvoir se faire prescrire une activiteacute sportive adapteacutee La qualiteacute des intervenantmiddotes autoriseacutemiddotes agrave encadrer celle-ci a eacuteteacute arrecircteacutee par deacutecretDans ce cadre le chantier laquoEacuteducation agrave la santeacute pour tousraquo et la Ligue FSGT Paca mettent en place une formation certifiante laquoSport-Santeacute Ccedila va la formeraquo - agreacuteeacutee par les ministegraveres des Sports et de la Santeacute - en compleacutement drsquoun diplocircme Brevet feacutedeacuteral de niveau 2 et du CQP ALS quelle que soit lrsquoactiviteacute (preacute requis pour la certification) sachant que le PSC1 est un preacute requis obligatoire agrave lrsquoentreacutee en formationbull Cette formation alterne temps laquopreacutesentielsraquo - du 24 au 26 mai 2019 agrave Marseille - et temps numeacuteriques laquodistancielsraquo via Internet degraves fin marsbull Cette 2e eacutedition pourra accueillir 15 stagiaires maximum avec une prioriteacute donneacutee aux licencieacutemiddotes FSGT Date limite des inscriptions en ligne 15 mars [votre inscription en ligne ne sera effective qursquoagrave reacuteception du dossier com-plet (regraveglement copie de PSC1 et copie de diplocircme le cas eacutecheacuteant)]

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22 sport et plein air mars 2019

Si la loi de finances pour 2019 a deacutefiniti-vement enteacuterineacute la fin du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) en preacutevoyant drsquoaffecter les fonds qui lui revenaient agrave la nouvelle Agence nationale du sport ce dernier exeacute-cutera un dernier tour de piste en 2019 En effet le Conseil drsquoadministration du CNDS le 19 feacutevrier dernier a confirmeacute que 2019 serait une anneacutee de transition Outre le maintien des aides agrave lrsquoemploi financeacutees par le CNDS en 2018 (soit 55 millions drsquoeuros) la deacutecision drsquoaffecter un budget de 32 millions aux eacutequipements sportifs et 3 autres millions agrave lopeacuteration laquoSavoir nagerraquo le conseil drsquoadministration du CNDS a voteacute un budget de 60 millions drsquoeuros pour soutenir les clubs ligues et associations en 2019 Ce budget sera partageacute entre les clubs ligues et associations affilieacutees agrave une feacutedeacuteration disposant dun Projet sportif feacutedeacuteral et retenue apregraves acte de candidature agrave lexpeacuterimentation du futur dis-positif ndash pour une enveloppe globale de 331 millions drsquoeuros ndash et les structures affilieacutees aux feacutedeacuterations non candidates ou dont le PSF ne sera finaliseacute que pour 2020 - via une enveloppe globale de 241 millions Autrement dit si vous pensiez en avoir fini avec les subventions CNDS deacutetrompez vous il y a de fortes chances que vous soyez ameneacute agrave deacuteposer un nouveau dossier en 2019

2019 une anneacutee de transition

Un communiqueacute de presse du ministegravere des Sports publieacute suite au conseil drsquoadministration du CNDS preacutecise que laquole budget 2019 (du CNDS) valorise pour la premiegravere fois la deacutemarche drsquoautonomisation des feacutedeacuterations en capaciteacute de preacutesenter un Projet sportif feacutedeacuteral (ou Plan de deacuteveloppement) opeacuterationnel degraves le mois de mars 2019raquo Une eacutetude du Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) publieacutee au mois de janvier dernier a analyseacute les plans de deacuteveloppement des feacutedeacute-rations sportives afin laquodrsquoappreacutecier la capaciteacute de leur contenu agrave orienter accompagner et eacutevaluer des futures deacutecisions drsquoattribution de financements au beacuteneacutefice des instances deacuteconcentreacutees ou des clubs de la feacutedeacutera-tionraquo Autrement dit un des objectifs de cette eacutetude eacutetait drsquoidentifier combien de feacutedeacuterations eacutetaient drsquoores-et-deacutejagrave capables de reacutepartir des aides financiegraveres en direction de leurs structures affilieacutees Il ressort que 58 feacutedeacuterations sur les 82 ayant reacutepondu agrave lrsquoenquecircte soit 70 ont un projet feacutedeacuteral clair2019 sera donc une peacuteriode transitoire durant laquelle deux dispositifs de reacutepartition des aides CNDS aux clubs ligues et associations vont coexister bull Drsquoun cocircteacute les feacutedeacuterations entreacutees volontairement dans le dispositif - et dont le PSF aura eacuteteacute valideacute - seacutelec-tionneront et preacutesenteacuteront les dossiers (et les montants

associeacutes) des structures qui leurs sont affilieacutees en direc-tion du CNDS (en mode nouvelle Agence) qui validera et versera les aides directements aux beacuteneacuteficiaires Pour entrer dans cette deacutemarche les feacutedeacuterations auront deacuteposeacute un dossier de candidature aupregraves du CNDS avant le 1er mars 2019 leur PSF devant reacutepondre agrave 3 critegraveres srsquoinscrire dans une logique de responsabiliteacute sociale et environnementale ecirctre eacutetabli de maniegravere colleacutegiale et en tout transparence dans la feacutedeacuteration avoir une grille de reacutepartition des aides eacutequitables et transparents bull Pour les autres cest par exemple le cas des structures affilieacutees agrave la FSGT la proceacutedure drsquoattribution des sub-ventions CNDS suivra le mecircme deacuteroulement qursquoen 2018

Rappel de la proceacutedure CNDS

Pour ces derniegraveres sachant que seules les associations sportives affilieacutees agrave une feacutedeacuteration sportive agreacuteeacutee peuvent beacuteneacuteficier des aides octroyeacutees par le CNDS il srsquoagira donc de suivre la proceacutedure habituelle Les associations deacuteposent leurs demandes aupregraves des services deacuteconcentreacutes qui les instruisent DDCS (Direc-tion deacutepartementale de la coheacutesion sociale) et DDCSPP ( et de la protection des populations) pour les clubs et comiteacutes deacutepartementaux et DRJSCS (Direction reacutegio-nale de la jeunesse des sports et de la coheacutesion sociale) pour les ligues et les comiteacutes reacutegionaux En geacuteneacuteral les directions deacutepartementales et reacutegionales organisent des seacutequences de formation et dinformation pour les responsables associatifs du deacutepartement ou de la reacutegion Il est fortement conseilleacute dassister agrave ces reacuteunions ces derniegraveres permettent une meilleure compreacutehension du fonctionnement du CNDS et apportent une connaissance sur les speacutecificiteacutes de sa reacutegion 2019 eacutetant on lrsquoaura compris une anneacutee exceptionnelle assister agrave ces reacuteu-nions sera drsquoautant plus important Le seuil daide financiegravere eacutetait de 1500 euros en 2018 Aucune aide en dessous de ce seuil nrsquoeacutetait accordeacutee Ce seuil eacutetait toutefois abaisseacute agrave 1000 euros pour les associations dont le siegravege social se situait en zone de revitalisation rurale (ZRR) Il est tregraves probable que ces mecircmes regravegles srsquoappliqueront pour la campagne 2019 Pour identifier les communes se situant dans ces zones consulter le site internet de lObservatoire des terri-toires observatoire-des-territoiresgouvfr Pour information les grandes orientations du CNDS 2018 eacutetaient les suivantes bull Innovation sociale et environnementale par le sportbull Sport pour tous les publicsbull Soutien renforceacute aux territoires carenceacutesPour confirmation de ces infos (non agrave jour agrave lheure ougrave nous eacutecrivions ces lignes la campagne est censeacutee deacutemarrer en mars) et liens vers les deacuteleacutegations territo-riales consultez le site cndssportsgouvfr

La suppression du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) est deacutesormais acteacutee Toutefois 2019 sera une peacuteriode de transition durant laquelle de nombreuses associations devront continuer agrave deacuteposer un dossier CNDS pour percevoir une aide de lrsquoEacutetat Par Thomas Fontenelle

JURIDIQUE

Subvention au sport pour tous et toutesCNDS NE RATEZ PAS LA CAMPAGNE 2019

Pourquoi est-il important de faire ses demandes CNDS en 2019 Si nous ne disposons pas encore drsquoinforma-tions sur le mode de reacutepartition aux feacutedeacutera-tions des fonds de lex CNDS via la nouvelle Agence agrave partir de 2020 pour le reacutepartir entre les structures qui leur sont affilieacutees il est probable que celui-ci soit baseacute (au moins en partie) sur ce qursquoau-ront perccedilu ses struc-tures les anneacutees preacuteceacute-dentes Autrement dit les aides attribueacutees en 2019 aux clubs pour-raient influencer la somme que leur feacutedeacute-ration devra reacutepartir en 2020

Fonds pour le deacuteveloppement de la vie associative (FDVA) 2019 Depuis 2018 les associations sportives sont eacuteligibles au FDVA au titre du soutien au deacuteveloppement de la vie associative sur les volets laquofonctionnementraquo et laquoprojets innovantsraquo La campagne est geacutereacutee au niveau deacutepartemental et se deacuteroule de fin feacutevrier agrave deacutebut avril selon les territoires Les dossiers sont disponibles sur les sites des Directions deacutepartementales de la coheacutesion sociale ou sur le site associationsgouvfrfdva-fi-2019html

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Dans votre rapport vous semblez vous inquieacuteter de la disparation du CNDS (1) pouvez-nous nous preacuteciser pour quelles raisons

Perrine Goulet Mon soucis tenait drsquoabord agrave lrsquoabsorption annonceacutee du CNDS par la nouvelle Agence du sport On mrsquoexpliquait alors que le CNDS se reacuteveacutelait inefficace et sur-tout trop coucircteux en terme de fonc-tionnement Or pour ce que jrsquoen sais il y aura transfert inteacutegral - donc pas drsquoeacuteconomie a priori - et peut-ecirctre une augmentation du personnel dans la nouvelle structure mecircme si pour lrsquoinstant nous en ignorons les contours exactes et qursquoil faille encore srsquoexprimer au conditionnel En tout cas lrsquoargument de la laquorationalisa-tionraquo administrative ou des deacutepenses publiques ne me semble pas perti-nent Surtout le CNDS couvrait malgreacute tout deux missions bien dis-tinctes et clairement identifieacutees une agrave destination du haut-niveau lrsquoautre prioritaire en direction de la pro-motion du sport pour tous et toutes Je crains que dans la nouvelle agence le haut niveau prenne encore plus le dessus et nrsquoaccapare de plus en plus les moyens Certes il fallait sucircrement transformer le CNDS Le deacutepocirct des dossiers par exemple srsquoaveacuterait tregraves complexe surtout pour les petits clubs qui en avaient parfois le plus besoin Il y avait aussi peut-ecirctre une politique globale agrave repenser Il fallait surtout se rapprocher de lrsquoeacutechelon local Quoi qursquoil en soit ce nrsquoest pas lrsquooption retenue Il va falloir observer ce qui se passe deacutesormais

Quels sont les risques que vous repeacuterez dans ce que nous connaissons de la future Agence du sport qui doit entrer en activiteacute en avril prochain

Perrine Goulet Auparavant il exis-tait un fleacutechage eacutevident de tous les fonds du moins normalement - ceux issus de la taxe Buffet (2) etc - au sein du CNDS principalement en direc-tion de la promotion des pratiques Jrsquoai bien peur que dans la prochaine configuration la haute performance prenne la plus grosse part du gacircteau au deacutetriment du sport pour tous et

toutes Je songe eacutegalement au risque de neacutegliger les publics eacuteloigneacutes des activiteacutes comme les femmes ou les handicapeacutes Je crains que sur le long terme ils en pacirctissent Car doreacutena-vant chaque feacutedeacuteration va finalement eacutetablir son cahier des charges puisque qursquoelles auront agrave reacutepartir elles-mecircmes les subsides aupregraves des comiteacutes et des clubs Cela soulegraveve des soucis leacutegitimes en terme de service public et drsquoeacutequiteacute territoriale Il faut un projet de loi a minima pour accompagner et encadrer ce nouveau mode de reacutepartition srsquoassurer de la redistribution des subventions et eacuteviter notamment que des logiques de copinage ou plus largement les preacuteoccupations speacutecifiques de telle ou telle discipline srsquoimposent Il existe un grand danger drsquoeacuteloigne-ment de la dimension territoriale de la connaissance des besoins du terrain Que va-t-il advenir de lrsquoeacutega-liteacute territoriale du sport pour tous et toutes avec des feacutedeacutes olympiques toutes puissantes Certes nous savons peu de choses pour le mo-ment mais je soutiens dans ce cadre la proposition de loi de mes deux collegravegues Pierre-Alain Raphan et Aude Amadou pour laquoameacuteliorer le partage drsquoinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo (3)

Quels sont selon vous les axes qui doivent ecirctre absolument preacuteserveacutes dans le financement public du sport

Perrine Goulet LrsquoEacutetat doit conti-nuer par exemple agrave mettre de lrsquoem-ploi sportif dans le tissu associatif mais plus seulement au service des feacutedeacuterations comme avec les CTS [Conseillers techniques sportifs] mais aussi dans les clubs Si on veut des champions pour les JO de Paris

en 2024 il faut absolument continuer agrave soutenir les clubs et les associations Surtout il faut absolument eacuteviter de que tout se concentre exclusivement sur les feacute-deacuterations olympiques au nom justement de ce be-soin de ramener des meacute-dailles ou de tenir des pro-messes de reacutesultats Les disciplines non-olympiques interviennent aussi pour deacutevelop-per le sport chez les Franccedilais et peuvent mecircme participer au rayon-nement de la France De mecircme quelle place va ecirctre accordeacutee aux feacutedeacuteration affinitaires qui jouent aussi un rocircle particulier aupregraves de la population dans la prochaine Agence du sport Il faut srsquoassurer que cette eacutequiteacute et la continuiteacute soient garantie peut-ecirctre par la loi

(1) Le Centre national pour le deacutevelop-pement du sport a eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir le laquosport pour tous les publicsraquo et les laquoterritoires carenceacutesraquo via des preacutelegraveve-ment sur les paris sportifs et les droits TV des retransmissions sportives Lire page Juridique ci-contre(2) La taxe Buffet du nom de lancienne ministre des Sports (1997-2002) est une laquocontribution sur la cession agrave un service de teacuteleacutevision des droits de diffusion de manifestations ou de compeacutetitions spor-tivesraquo - portant lideacutee dun financement du sport amateur par le sport profession-nel - elle eacutequivaut agrave 5 du montant des droits effectivement ceacutedeacutes tout en eacutetant plafonneacutee (au-delagrave dun certain montant la taxe ne sapplique plus)(3) Les deux deacuteputeacutemiddotes LRem y preacuteconisent notamment drsquoeacutecrire dans les statuts feacutedeacute-raux le mode de calcul du financement des organismes reacutegionaux et deacuteparte-mentaux Le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) y est farou-chement opposeacute

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Avec la fameuse nouvelle gouvernance du sport se pose surtout la deacutelicate question de lrsquoavenir de son financement Lrsquoactuelle reacuteforme est en effet en grande partie centreacutee sur la probleacutematique de la redistribution des subventions publiques Perrine Goulet deacuteputeacutee La Reacutepublique en marche de la Niegravevre qui a remis au Premier ministre un rapport tregraves critique en novembre dernier sur laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo nous livre son analyse des enjeux politiques derriegravere les chiffres bruts Propos recueillis par Nicolas Kssis

Perrine Goulet deacuteputeacutee LRemAU RISQUE DE NEacuteGLIGERLE SPORT POUR TOUmiddotTEmiddotS

laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo septembre 2018 un laquorapport agrave lattention du Premier ministreraquo agrave teacuteleacutecharger sur le site ladocumentationfrancaisefr

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La population franccedilaise srsquoest largement constitueacutee de couches successives drsquoimmigration Selon les chiffres de lrsquoIned (Institut national deacutetudes deacutemographiques) 40 en serait issue - premiegravere deuxiegraveme ou troisiegraveme geacuteneacuteration Ce fait statis-tique ne suffit pas agrave eacutepuiser le pheacute-nomegravene dans sa complexiteacute De plus en plus preacutesenteacute ou traiteacute sous lrsquoangle unique du problegraveme que soulegraveverait les nouveaux ou nouvelles arrivantmiddotes lrsquoappreacutehension des flux migratoires sous le mode anxiogegravene masque lrsquoenrichissement - agrave tous les sens du terme - dont beacuteneacuteficie la socieacuteteacute qui accueille les personnes venues drsquoailleurs Cette veacuteriteacute ne srsquoapplique pas au seul champ eacuteconomique Le sport franccedilais et surtout le sport populaire furent en grande partie bacircties eacutegalement par des mains et des pieds laquoeacutetrangersraquo

Le sport et les sports modernes tels que nous les connaissons aujourdrsquohui ont ainsi souvent eacuteteacute des produits drsquoimportations Il en va ainsi de la diffusion du football ou du rugby par exemple dont lrsquoimplantation agrave la fin du dix-neuviegraveme siegravecle de la Normandie agrave la Gascogne doit beaucoup aux Britanniques expa-trieacutes ingeacutenieurs ouvriers qualifieacutes simples employeacutes des chemins de fer ou des banques Autre contexte quelques deacutecennies plus tard le judo tricolore sera partiellement lanceacute par un certain Moshe Feldenkrais juif neacute en Ukraine premiegravere ceinture noire dans lrsquoHexagone au deacutebut des anneacutees trente Ce processus ne va finalement jamais srsquoarrecircter Le cricket connait de la sorte aujourdhui un regain chez nous depuis que des personnes originaires de pays ougrave il est tregraves priseacutes sont arriveacutees dans nos contreacutees nous rappelant que le monde est bien plus vaste que la Fifa (Feacutedeacuteration internationale de football association) Une greffe qui nrsquoa rien drsquoartificielle et srsquoavegravere drsquoabord le fruit drsquoune mixiteacute tregraves humaine Mais si le sport se transporte il est surtout au fil du temps devenu un langage universel Un langage qui pour le coup ne neacutecessite pas drsquoecirctre maitriseacute au sens acadeacutemique car deacutejagrave inscrit dans les corps ce premier outil - ou seul capital - de celui ou celle qui srsquoinstalle les poches vides Il permet notamment aux muscles et aux petites mains qui se pressent sur nos chantiers ou dans les ateliers de confections fuyant la misegravere ou les perseacutecutions agrave lrsquoabri drsquoune Reacutepublique franccedilaise ideacutealiseacutee de deacutemontrer leur talent leur valeur de prouver agrave leur pairs puis agrave leur nouveau pays quils ou elles sont ce qursquoils ou elles valent Crsquoest geacuteneacuteralement par ce ce biais de lrsquoexemplariteacute que lrsquoapport des immigreacutemiddotes dans le sport franccedilais et agrave la Nation est mis en avant En geacuteneacuteral il srsquoagit plutocirct de la seconde

geacuteneacuteration neacutee en France devenue franccedilaise par le droit du sol celle des Raymond Kopa des Michel Platini des Kilian Mbappe Mais pas seule-ment Roxana Maracineanu notre actuelle ministre des Sports arrive agrave Marseille agrave lrsquoage de 9 ans avec ses parents reacutefugieacutes de la Roumanie du dictateur Nicolae Ceaușescu Elle sera naturaliseacutee agrave 16 ans avant de briller dans les bassins et enfin de rejoindre lactuel gouvernement

La petite Italie antifasciste

Toutefois il reste un tout autre ver-sant que ces belles aventures indi-viduelles infiniment respectables nrsquoeacuteclairent pas vraiment Il srsquoagit de lrsquoimmense contribution de ces immigreacutemiddotes agrave la vie sportive associa-tive Naturellement lorsqursquoon eacutevoque ce sujet on songe agrave lrsquoimportant reacute-seau des clubs sportifs dits commu-nautaires (le ceacutelegravebre Lusitanos de Creacuteteil ou encore les associations armeacuteniennes agrave Marseille) Agrave Paris le fameux Yasc Yddischer arbeiter sportinc club recrutaient entre les deux guerres au sein de lrsquoimportante communauteacute juive drsquoEurope de lrsquoest Y passeront de grandes figures qui feront lrsquohistoire de France le tout jeune Henri Krasucki reacutesistant et futur secreacutetaire geacuteneacuteral de la CGT ou encore Marcel Rajman autre heacuteros de la reacutesistance fusilleacute par les nazis le 21 feacutevrier 1944Toutefois la logique migratoire est aussi souvent celle drsquoune assise ter-ritoriale faccedilonnant les sociabiliteacutes populaires ou ouvriegraveres De la sorte prenons la direction drsquoArgenteuil dans le Val-drsquoOise dans le quartier de Mazagran laquole berceau de la petite Italie antifascisteraquo (Antonio Canovi Argenteuil creuset drsquoune petite Ita-lie Le temps des cerises 2000) ougrave on lit reacuteguliegraverement les eacuteditions de lrsquoHumaniteacute dans la langue de Gramsci (1) Durant lrsquoentre-deux-

HISTOIRE Britanniques Italiens Polonais LrsquoIMMIGRATION

CE QUE LE SPORT FRANCcedilAIS LUI DOIT VRAIMENT

Reacuteceacutepisseacute de la demande drsquoobtention de la nationaliteacute franccedilaise de Raoul Gattegno futur preacutesident de la FSGT faite sous Vichy La loi du 22 juillet 1940 instaurait un proceacutedeacute systeacutematique de reacutevision de toutes les acquisitions de nationaliteacute franccedilaise intervenues depuis aoucirct 1927 (plus de 15 000 deacutenaturalisations furent prononceacutees et publieacutees au Journal officiel dont 40 concernaient des juifs)

Il est commun drsquoaffirmer que le sport favorise lrsquointeacutegration des migrantmiddotes Pourtant on oublie trop souvent en retour que ce que les pays drsquoaccueil doivent agrave ces voya-geurs souvent malgreacute eux ou elles Et pas seulement en terme de meacutedailles Le sport ouvrier et la FSGT sont bien placeacutes pour le savoir et le faire savoir Par Nicolas Kssis

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guerres de nombreux clubs FST (Feacutedeacuteration sportive du travail an-cecirctre de la FSGT) y sont actifs ougrave les laquoritalsraquo se preacuteparent agrave la lutte contre les sbires du Duce (2) Par exemple Erino Soncini auteur de lrsquohymne de la Fratellanza reggiana (3) qui avec ses fregraveres taquinera le cuir agrave la Jeu-nesse sportive ouvriegravere drsquoArgenteuil Une association ougrave un autre jeune seconde geacuteneacuteration cette fois issue drsquoune famille de Veacuteneacutetie eacutevoluera une petite saison en 1940 avant de rejoindre les laquoprosraquo du Red Star de Saint-Ouen puis surtout les Francs-tireurs partisans (FTP) fraction armeacute de la reacutesistance communiste Il srsquoappelait Rino Della Negra Nous avons commeacutemorer le 21 feacutevrier dernier le 75e anniversaire de son exeacutecution par les nazis avec Rajman et le reste du groupe Manouchian composeacute drsquoimmigreacutes (juifs polo-nais armeacutenien espagnol rouge etc) entreacutes dans notre meacutemoire collective par lrsquoAffiche rouge (titre drsquoun poegraveme drsquoAragon) que les Allemands placar-degraverent sur les murs pour deacutenoncer laquolarmeacutee du crimeraquo

Le sport populaire se fiche des cartes didentiteacute

Le sport ouvrier contrairement au reste du sport franccedilais par capil-lariteacute aussi bien sociale que poli-tique sait reconnaitre la qualiteacute de ses militantmiddotes drsquoougrave qursquoils ou elles viennent Le jeune Raoul Gattegno voit le jour a Salonique dans une famille juive de souche hispanique Il rentra laquopar hasardraquo agrave la FST en 1930 au Kremlin-Bicecirctre Il devint membre de la commission basket de la Reacutegion parisienne en 1932 secreacutetaire en 1933 Il participa agrave 19 ans au congregraves constitutif de la FSGT les 23 et 24 deacutecembre 1934 agrave la salle de la Grange aux Belles agrave Paris Engageacute dans la Reacutesistance aux cocircteacutes dautres dirigeantmiddotes communistes de la FSGT notamment agrave la tecircte du reacuteseau laquoSport Libreraquo il sera un des principaux dirigeants et un des grands preacutesidents de la FSGT (1967-1976) drsquoapregraves-guerre Il freacutequente alors dans les instances de la FSGT Triest Teglia originaire dItalie du Club athleacutetique et sportif du XXe arrondissement eacutegalement reacutesis-tant (FTP-MOI Francs-tireurs et partisans - main-dœuvre immigreacutee) militant inlassable parcourant agrave veacutelo le nord pour y fonder des clubs dans le froid hiver de 1950Cette reconnaissance et ce sentiment de devoir beaucoup agrave tous et toutes se retrouve jusque dans les choix les

plus eacuteleacutementaires Les seacutelections nationales du sport populaire ne regardent pas les cartes drsquoidentiteacute En 1926 pour un premier France (seacutelection FST)-URSS lrsquoavant-centre du onze laquotricoloreraquo est un Hongrois de dix-neuf ans Gusztaacutev Scharen-peck qui bosse depuis 1924 aux usines Renault de Billancourt Il est lrsquoun des meilleurs joueurs drsquoune association FST le SC Nomades surnommeacutee laquoSauvages nomadesraquo en hommage agrave leurs supposeacutes laquoan-cecirctresraquo Huns Le jeune garccedilon en tout cas a pris du galon au sein de son club Crsquoest notamment lui qui collecte les demandes de matchs par le biais de petites annonces publieacutees dans LrsquoHumaniteacute Mais crsquoest sous vrai nom que vous le connaissez peut-ecirctre Gusztaacutev Sebegraves le futur seacutelectionneur du Onze drsquoor (4) des anneacutees 1950 Alors petite question combien drsquohommes et de femmes de valeurs chez ces migrantmiddotes de 2019 par exemple au sein de Melting Passes association filmeacutee avec deacutelicatesse dans le superbe documentaire Just Kids de Canal plus Combien de prochains beacuteneacutevoles dirigeantmiddotes formateurs ou formatrices citoyens et citoyennes dans les rangs de cette FSGT sans frontiegravere Comme lrsquoex-pliquait fort bien Mourad Mazouzi du bureau du comiteacute de Paris FSGT dans Le Monde du 11 avril 2016 laquoOn srsquoest enrichi avec les diffeacuterentes communauteacutes migrantes Ces clubs sont un peu lrsquoADN de notre feacutedeacutera-tion On voit ainsi toutes les couches de la socieacuteteacuteraquo

(1) Antonio Gramsci dirigeant du Parti communiste italien emprisonneacute par le

fascisme mort en 1937 Son œuvre intel-lectuelle pour repenser le marxisme est consideacutereacute comme lrsquoune des plus novatrices du vingtiegraveme siegravecle(2) Duce le laquochefraquo le laquoleaderraquo surnom que se donnait Benito Mussolini(3) La Fratellanza reggiana eacutetait une structure associative antifasciste franco-italienne qui rassemblait de jeunes Italiens et Italiennes issumiddotes drsquoEmilie- Romagne Le futur chanteur Serge Re-gianni y adheacutera dans les anneacutees trente par exemple(4) Onze dor surnom donneacute agrave lrsquoeacutequipe de football nationale hongroise dans les anneacutees 1950 pour son jeu collectif et flamboyant

Un journalLHumaniteacuteLe journal lHumaniteacute risque de disparaitre La FSGT entretient une longue histoire avec ce titre lanceacute en 1904 par Jean Jauregraves Crsquoest drsquoailleurs son journaliste sportif drsquoalors Henri Abraham Kleynhoff qui fonde en novembre 1907 le premier club sportif ouvrier franccedilais agrave Paris lUnion sportive du parti socialiste lointain ancecirctre de la FSGT On deacutefend alors deacutejagrave dans ses colonnes lrsquoideacutee que le sport est indispensable agrave lrsquoeacutemancipation des classes laborieuses laquosi les ouvriers franccedilais aimaient le sport comme leurs camarades anglais leur ardeur de revendication dans la lutte pour la semaine anglaise serait deacutecupleacuteeraquo (lHumaniteacute 7071913) Par la suite et au moins jusqursquoagrave la Seconde guerre mondiale le quotidien devenu organe officiel du PCF (Parti communiste franccedilais) constituera un des principaux vecteurs de communication des diverses feacutedeacuterations sportives travaillistes la FST (Feacutedeacuteration sportive du travail) puis la FSGT De nom-breuses eacutepreuves sont eacutegalement organiseacutees conjointement dont eacutevidemment le fameux Cross de lrsquoHumaniteacute de 1933 agrave 1968 ainsi que des courses cyclistes ou des challenges de sports collec-tifs Si par la suite les relations se sont distendues au regard notamment de lrsquoeacutevolution de sa ligne eacuteditoriale sur le sport par contre lrsquoinvestissement de la FSGT au sein de la Fecircte de lHuma-niteacute srsquoaveacuterera un lieu unique de mise en valeur de ses activiteacutes et de ses innovations On rappel-lera par exemple la mise en place et agrave disposition du public drsquoun des premiers murs artificiels drsquoescalade degraves 1955 Nous sommes donc attacheacutemiddotes agrave la peacuterenniteacute de lrsquoHumaniteacute comme garan-tie du pluralisme de lrsquoinformation y compris sportive dans notre pays NK

Souscription laquoMobilisation pour lHumaniteacuteraquo sur wwwhumanitefr

Archives de lAssociation des familles de fusilleacutes renseignant les conditions de la mort de Rino Della Negra joueur du Red Star Saint-Ouen laquoFTPraquo (Franc tireur partisan) arrecircteacute par la laquopolice franccedilaiseraquo et exeacutecuteacute le 21 feacutevrier 1944 par les laquoallemandsraquo (sic)

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Blaise AgrestiUne histoire du secours en montagne GleacutenatAbondamment illustreacute et documenteacute le meacuterite de cet ouvrage est de retracer sur deux siegravecles les eacutetapes du deacuteveloppement dun service public eacutetatique et associatif en matiegravere de preacutevention et de formation de coordination et de coopeacuteration internatio-nale Lautre inteacuterecirct est de montrer que la capaciteacute au renoncement est paradoxalement partie inteacutegrante de la pratique autonome et responsable de lrsquoalpinisme et de lrsquoengage-ment dans les pratiques associeacutees En par-ticulier lauteur - guide officier de gendar-merie formateur et chef drsquoopeacuteration de secours en haute montagne - pointe la pro-bleacutematique centrale en matiegravere de prise de deacutecision dans les activiteacutes agrave risque en srsquoap-puyant sur les accidents majeurs dont mecircme les plus experts peuvent ecirctre les victimes Il rappelle que les deacutecisions en situation ne reacutesultent pas drsquoune pure logique rationnelle mais mobilisent de puissants ressorts affec-tifs qui piegravegent les professionnels les plus avertis et reconnus Comment degraves lors passer drsquoune organisation centreacutee sur lrsquoexper-tise technique pour srsquoorienter vers une organisation plus vigilante plus interactive et autonome qui sait mieux deacutecrypter les risques et renforce constamment son esprit critique positif et apprend agrave tirer les ensei-gnements de ses actions Il y a la matiegravere agrave reacuteflexion qui va au-delagrave de lrsquoalpinismeReste une omission la mobilisation pour laquoSauver la gratuiteacute des secoursraquo impulseacutee en 2003 par la FF de speacuteleacuteologie la FSGT le Club alpin franccedilais et des centaines drsquoas-sociations avec une peacutetition qui rassemblera 17000 signatures et fera reculer la tentative de remise en cause de ce principe par le gouvernement et sa majoriteacute Agrave nrsquoen pas douter comme le confirme les insurrections citoyennes en cours le maintien du pacte social fondeacute sur la solidariteacute entre les citoyenmiddotnes pour maintenir le service public et relever les deacutefis du reacutechauffement clima-tique reste toujours un combat drsquoavenir et les sports de nature nrsquoy eacutechapperont pas [175x248cm 192p 25e] Yves Renoux Commission montagne-escalade FSGT

Julien Faraut (reacuteal)Lrsquoempire de la perfectionUFO Distribution

Au deacutebut des anneacutees 1980 le tennisman John McEnroe est copieacute dans toutes les eacutecoles eacutetudieacute sous toutes les coutures filmeacute sous tous les angles Il a fait partie des joueurs qui ont marqueacute lrsquohistoire notamment par sa personnaliteacute et son caractegravere Son style de jeu eacutetait entiegraverement tourneacute vers lrsquoattaque notamment avec le laquoservice-voleacuteeraquo mais aussi le retour-voleacutee avec une prise de balle ultra preacutecoce dans ses tregraves grands jours Il nrsquoa jamais eu drsquoentrai-neur Sa technique baseacutee sur une grande eacuteconomie de geste son fabuleux toucher de balle son service tregraves particulier dos au filet son aisance agrave la voleacutee son coup drsquoœil et ses reacuteflexes hors norme en font un joueur unique dans lrsquohistoire du tennis Il a tutoyeacute la perfection et pourtant En 1984 alors qursquoil nrsquoa jamais remporteacute le tournoi de Roland Garros il dispute la finale contre Ivan Lendl Ecirctre le meilleur nrsquoempecircche pas la deacutefaite [90 1999e]

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Guillaume Martin Socrate agrave veacutelo GrassetDans Socrate agrave veacutelo Guillaume Martin ouvre les vannes de lrsquoimagination pour nous faire deacutecouvrir le monde du cyclisme et nous donner agrave penser Ici lrsquoessai se mecircle agrave la fiction la fable aux meacuteditations les plus profondes on voit Nietzsche srsquoentrainer courageusement en eacutecoutant Les chemins de la philosophie sur France Culture drsquoillustres philosophes grimper les cols aux cocircteacutes des plus grands champions Socrate prendre la tecircte du peloton ou encore Sartre coacher de lrsquoeacutequipe de Francehellip Le but de cette fantaisie philosophique Effacer les clicheacutes qui collent agrave la peau des sportifs montrer que lrsquoeffort physique de haut niveau nrsquoest pas lrsquoennemi de lrsquoactiviteacute intellectuelle que la tecircte et les jambes nrsquoont aucune-ment lieu drsquoecirctre distingueacutees Car comme le rappelle tregraves justement Bergson laquoil faut penser en homme daction et agir en homme de penseacuteeraquo [14x20cm 192p 17e]

CE Morgan Le sport des rois GallimardRiche proprieacutetaire terrien du Kentucky Henry Forge deacutedie sa vie agrave la recherche de la combinaison geacuteneacutetique ideacuteale pour creacuteer le cheval parfait une machine de course imbattable Digne heacuteritier drsquoune famille autoritaire habitueacutee agrave posseacuteder commander dominer il fait tout plier agrave sa volonteacute la geacuteneacutetique comme sa fille unique Henrietta agrave qui il transmet son obsession Dans une ville voisine Allmon Shaughnessy un jeune homme noir eacuteleveacute dans les quartiers pauvres grandit dans un monde de discriminations et drsquoinjustices ougrave les vio-lences policiegraveres sont leacutegion Deacutetermineacute agrave changer le cours de son destin Allmon arrive chez les Forge garccedilon drsquoeacutecurie au talent rare et agrave lrsquoambition deacutevorante il va mener agrave la victoire une pouliche de leacutegende Hellsmouth bouleverser lrsquoeacutequilibre malsain de la famille et deacutecouvrir lrsquoenvers du recircve ameacutericain [215x15cm 656p 1699e]

EacuteCOUTERLIR

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Avant que neige disparaisse laissez-vous tenter par la collection Balades agrave raquettes

des eacuteditions Gleacutenat et notamment leur dernier DANS LES VOSGES du Donon au Ballon dAlsace dAnne et Jeacuterocircme Renac laquode quoi contenter du randonneur contemplatif au raquettiste

sportifraquo inclu quelques regravegles eacuteleacutementaires de seacutecuriteacute en montagne et au risque avalanche

sport et plein air mars 2019 27

DVD

Insertions leacutegales Agence franccedilaise de lutte contre le dopageDeacutecision relative agrave M Hyacine NassirM Nassir (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017raquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacutera-tions sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20072022 inclus

Deacutecision relative agrave M Jimmy HoareauM Hoareau (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017 - AFBB-IFBBraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroule-ment des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees et dexercer les fonctions deacutefinies agrave larticle L212-1 du Code du sport Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 04062022 inclus

Deacutecision relative agrave M Eddy MorvanyM Marvany (non licencieacute) a eacuteteacute soumis dans la nuit du 15 au 16042017 agrave Joigny (89) agrave loccasion de la manifestation de cultu-risme laquoCompeacutetition de bodybuildingraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointer-diction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutegataires (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 26052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Christophe LucianiM Luciani (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 7062017 agrave Bourges (19) agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de pro-noncer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans direc-tement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature de mecircme quaux manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutega-taires ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Bojan RadovicM Radovic (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 29042017 agrave Heacutenin-Beau-mont (62) agrave loccasion dun gala de boxe agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 2 ans directement ou indirecte-ment agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 02082020 inclus

Deacutecision relative agrave M Roman KrykliaM Kryklia (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 19112016 agrave Marseille (13) agrave loccasion de la manifestation de kick-boxing laquoLa Nuit des championsraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 07052022 inclus

FeacutedeacuterauxSports de combat 2-3 mars Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien et grapplingLes Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien (samedi) et grappling (dimanche) se deacuteouleront agrave Guebwiller (Alsace) Centre Sportif du Florival cateacutegories poussins agrave veacuteteacuterans HampF

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de combat

Athleacutetisme 3 mars Championnat de France FSGT cross-countryLe championnat de France FSGT de cross-country se deacuteroulera agrave Allonnes (Sarthe) cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) sur des distances de 24 agrave 9 km ainsi quune deacutemonstration de marche nor-dique en ouverture de la journeacutee (9h)

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Athleacutetisme 10 mars Championnat de France FSGT en salleLe Championnat de France FSGT dathleacutetisme en salle se deacuteroulera au stade couvert dathleacutetisme de Val-de-Reuil (Eure) et accueillera les cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) - marche courses haies hauteur longueur perche poids

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Viet vo dao 23-24 mars Championnat amp Coupede France FSGT La Coupe et le Championnat de France FSGT de viet vo dao arts martiaux vietnamiens aura lieu agrave Pont-Pean (Ille-et-Vilaine) com-plexe sportif salle Jacques Gourdais - cateacutegories poussins agrave seniros HampF compeacutetitions techniques laquoquyen mains nuesraquo et combats

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Viet vo dao

Natation 24 mars Rassemblement des jeunes nageursLe Rassemblement national FSGT des jeunes nageurs (et nageuses) 2019 se tiendra agrave Bagneux (Hauts-de-Seine) toutes cateacutegories FSGT hors temps de qualification (un nageur ou nageuse qualifieacutemiddote aux feacutedeacuteraux ne peut srsquoengager sur le Rassemblement dans le mecircme style de nage) sur 50 agrave 200 m nage libre 50 et 100 m dos et brasse 50 m papillon 100 m 4 nages et relais 50 m NL et 4N

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Natation

Ski amp snowboard 29-31 mars Championnats de France FSGTLes championnats de France de ski alpin et snowboard auront lieu au Grand-Bornand (74) Au Programme grand geacuteant (vendredi) slalom en deux manches (samedi) geacuteant (dimanche) mais eacutegalement du loisir avec du Paret de la raquette du ski de randonneacutee la FSGT Haute-Savoie agrave lorganisation

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de neige

FSGTAGENDA

Page 12: Entre expectative et méfiance NOUVELLE AGENCE NATIONALE … · vont perdre leurs prérogatives en matière de sanctions pour dopage. Certes le prétexte officiel avancé est de coller

12 sport et plein air mars 2019

VIEFEDEacuteRALEen bref

RENCONTRE FSGT OCCITANIE-CATALUNYA une nouvelle coopeacuteration en vue

HOMMAGE Agrave YVES PAPELIER meacutedecin feacutedeacuteral de 2006 agrave 2015

Agrave quelques mois des prochains Jeux sportifs mondiaux de la CSIT (Confeacutedeacuteration sportive internationale travailliste et amateur) orga-niseacutes du 2 au 7 juillet agrave Tortosa en Espagne le comiteacute reacutegional Occitanie qui y repreacutesentera la FSGT avec une deacuteleacutegation dune centaine de sportifs et sportives sengage dans une coopeacuteration agrave plus long terme avec lUnion des conseils sportifs de Catalogne (Ucec) Hocircte des JSM 2019 lUcec coorganise avec les municipaliteacutees - au sein de Conseils sportifs - le sport pour tous en Catalogne avant tout loisir mecircme si les pratiques compeacutetitives existent Une premiegravere rencontre a ainsi eu lieu ce jeudi 17 janvier agrave Aleacutenya (Pyreacuteneacutees- Orientales) entre la reacutegion et lunion catalane laquoLrsquoesprit sport pour tous est le mecircme au sein de nos deux feacutedeacuterationsraquo se feacutelicitera la FSGT Occitanie laquodeacutevelopper le sport des enfants des adultes les pratiques innovantes familiales la mixiteacute avec le souci de permettre la pratique de toutes et tous et en proposant une pratique diffeacuterente

En cette fin drsquoanneacutee 2018 le 30 deacutecembreYves Papelier meacutedecin feacutedeacuteral de la FSGT de 2006 agrave 2015 nous a quitteacute Membre de la com-mission ski drsquoIle-de-France via le Ski club de Choisy-le-Roi (94) Yves a accepteacute de devenir notre meacutedecin feacutedeacuteral et de nous repreacutesenter au sein de la commission meacutedicale du CNOSF (Comiteacute national olym-pique et sportif franccedilais) Il a su parfaitement assumer son rocircle en mettant agrave notre disposition ses connaissances de professeur drsquoEPS meacutetier qursquoil exerccedilait avant de reprendre ses eacutetudes et de devenir meacutedecin du sport et chercheur agrave lrsquouniversiteacute drsquoOrsayhellip mais eacutegalement ses compeacutetences Yves avait la volonteacute que les connaissances nrsquoappar-tiennent pas au seul secteur scientifique mais qursquoelles soient acces-sibles au plus grand nombre des eacuteducateurs et eacuteducatrices des pratiquantmiddotes du sport et surtout du sport pour tous qursquoil avait deacutecou-vert degraves son plus jeune acircge sur les bords de la Marne agrave Champignyhellip

de celle des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires sont autant de convergencesraquo Les Conseils sportifs assurant eacutegalement la formation de formateurs et formatrices beacuteneacutevoles via leurs professionnelmiddotles dans un environ-nement ougrave les seules formations existantes coucircteuses et dispenseacutees par les feacutedeacuterations laquoofficiellesraquo ne sont pas accessibles pour les petites structures les repreacutesentants de lUcec se sont montreacutes inteacute-resseacutes par lexpeacuterience de la FSGT Et notamment par le systegraveme de reconnaissance de lrsquoexpeacuterience des animateurs et animatrices et leur formation dans la perspective de deacutevelopper lencadrement beacuteneacutevoleUne deacutemarche inscrite dans les liens noueacutes entre la FSGT et lUcec depuis 2017 et dont la deacuteclinaison bilateacuterale agrave un niveau reacutegional est agrave saluer La position de comiteacute transfrontalier est un atout et un exemple sans doute agrave deacutevelopper telle la Ligue Paca avec la ligue pieacutemontaise de lUisp ou il y a quelques anneacutees la FSGT Nord avec ses homologues travaillistes belges de lAFSTB notamment LR

Tout cela pour accompagner dans la preacutevention et la formation nos diffeacuterentes commissions dactiviteacutes Activiteacutes qursquoil connaissait si bien en ayant lui mecircme pratiqueacute le judo le ski la natation la plongeacutee la planche agrave voile le triathlonhellip sans compter son goucirct pour com-prendre et expliquer les meacutecanismes peacutedagogiques physiques anatomiques physiologiques de toutes les autres disciplines [il contribuait eacutegalement aux pages Santeacute de Sport et plein air] et se positionner avec passion sur les commotions ceacutereacutebrales au rugby ou encore sur lrsquohyperlaxiteacute du danseur Il a eacutegalement eacuteteacute un acteur cleacute de la creacuteation du chantier feacutedeacuteral laquoeacuteducation agrave la santeacute pour toutes et tousraquo Malgreacute la maladie Yves avait manifesteacute le souhait de rester impliqueacute en qualiteacute de conseil laissant une empreinte indeacuteleacutebile sur la politique sport-santeacute de la FSGT aujourdrsquohui et pour les anneacutees agrave venir Anne-Laure Goulfert

Un magazine ineacutedit de FRANCE TV SUR LA FSGTEn partenariat avec le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) France Teacuteleacutevision a diffuseacute dimanche 17 feacutevrier sur France Ocirc agrave 19h10 un magazine ineacutedit sur la FSGT dans le cadre drsquoune seacuterie laquoEsprit bleuraquo deacutedieacutee agrave une trentaine de feacutedeacuterations sportives olym-piques et non olympiques unisport et multisports Beacuteneacutevolat eacuteman-cipation vie associative innovations mixiteacute formation internatio-nal santeacute eacuteducation pratiques compeacutetitives et non-compeacutetitives performance loisirs aventure collectivehellip les activiteacutes physiques et sportives pour toutes et tous tout au long de la vie autant de valeurs de la FSGT sont le fil rouge de ce magazine de 26 minutes Tourneacute en grande partie agrave Marseille agrave la deacutecouverte de la FSGT notamment autour dune famille de dirigeantmiddotes pratiquantmiddotes animateurs et animatrices militantmiddotes de longue date de la feacutedeacute-ration au sein de leur club lrsquoAIL Blancarde Mais aussi des champion-nats de France FSGT de natation agrave Villiers-le-Bel (95) ougrave Florine qui bat son propre record explique en quoi la FSGT lui permet de srsquoeacutepanouir pour donner son meilleur niveau Ce magazine est en accegraves libre jusqursquoau 17 mars sur le site Internet de France TV sport (sportfrancetvinfofr) puis du CNOSF (franceolympiquecom) et de la FSGT (fsgtorg gt videacuteo) La FSGT peut se feacuteliciter de cette oppor-tuniteacute unique permettant de meacutediatiser le sport associatif et feacutedeacutereacute dans sa diversiteacute Emmanuelle Bonnet Oulaldj

LA FSGT est habiliteacutee Bafa au niveau national au terme drsquoun travail de six mois pour dispenser les formations theacuteoriques pour le Brevet daptitude aux fonctions danimateur sur lrsquoensemble du territoire du 1er janvier 2019 au 31 deacutecembre 2021 En appui sur les 5 reacutegions FSGT auparavant habiliteacutees (Paca Ile-de-France Aura Hauts-de-France et Nouvelle-Aquitaine) un travail est engageacute au sein du collectif national Bafa pour animer le reacuteseau des formateurs et formatrices deacutedieacutees leur formation initiale et continue lrsquoharmonisation des contenus de formations et le soutien agrave de futurs projets Pour tout renseignement contacter le domaine formation au 0149422343 formationfsgtorg

sport et plein air mars 2019 13

DU SPORT quen est-il

LE DOSSIER

Dossier reacutealiseacute par Sport et plein air pour la Feacutedeacuteration sportive et gymnique du travailwwwfsgtorgFacebook FSGTsportpopulaireTwitter FSGTofficiel

Ce fut un long feuilleton Sinon un film dont la sortie fut sans cesse reporteacutee avec ses trailers ses rumeurs ses spoilers Il eacutetait surtout difficile drsquoavoir des informations exactes et preacutecises Nous avons reacuteguliegraverement contacteacute le service de presse du ministegravere des Sports ainsi que le CNDS (Centre national pour le deacuteveloppement du sport) qui ont plus que souvent botteacute en touche Cependant il est deacutesormais possible drsquoy voir un peu plus clair Tout drsquoabord parce que autant du cocircteacute de la loi de finances que de la premiegravere reacuteunion de preacutefiguration la future Agence dont lrsquoAG constituante se tiendra le 2 avril des jalons assez nets ont eacuteteacute poseacutes En outre mal-greacute tout un certain nombre de laquooffraquo que nous avons pu recueillir nous permettent aussi de savoir un peu plus ce qui va se passer Cela na fait aucun doute lrsquoAgence du sport va redistribuer la donne notamment en terme de financements publics Le CNOSF (Comiteacute national olympique et sportif franccedilais) y voit un progregraves dans le sens de la cogestion et les collectiviteacutes territoriales se sentent enfin associeacutees (1) Roxana Maracineacuteanu ministre des Sports lors de ses vœux le 24 janvier agrave la Maison du sport franccedilais a assureacute que le but eacutetait deacutesormais de laquomieux faire ensembleraquo laquolrsquoADN de notre nouveau modegravele doit inteacutegrer la participation et la concertation () Nous devons maintenir des politiques sportives dans notre socieacuteteacute des politiques co-construites porteuses de valeurs exigeantes et eacutevalueacuteesraquoCela dit lrsquoEacutetat srsquoil instaure officiellement une gestion colleacutegiale avec lrsquoAgence nrsquoabandonne pas toutes ses preacuterogatives ni sa preacuteeacuteminence dans la haute performance loin de lagrave et certainement pas ses vieilles habitudes Le magazine Acteurs du sport de Patrick Bayeux pourtant un des fervents inspirateurs de cette nouvelle gouver-nance en tant que co-reacutedacteur du rapport sur la laquonouvelle gouvernanceraquo a observeacute avec deacutesil-lusion des deacutecisions comme le maintien drsquoune

majoriteacute de lrsquoEacutetat agrave 60 pour la haute performance ou encore le lancement de lrsquoexpeacuterimentation du programme laquoconfiance et sportraquo eacutecole le matin sport lrsquoapregraves-midi deacutecideacute sans concertation entre ministres concerneacutemiddotes laquoAvec la nouvelle gouver-nance du sport dont lrsquoinstallation du comiteacute de preacutefiguration de lrsquoAgence nationale du sport aura lieu mercredi apregraves-midi on pensait que ce type de deacutecision unilateacuterale ne serait plus possible raquo (Acteurs du sport 12022019)

Lrsquoheure des deacutesillusions

De son cocircteacute le CNOSF a plutocirct mal veacutecu la propo-sition de loi deacuteposeacutee par deux deacuteputeacutemiddotes de la

Entre expectative et meacutefiance

NOUVELLE AGENCE NATIONALE

quen est-il

Ce dossier est illustreacute par des extraits du reportage de leacutemission laquoEsprit bleuraquo diffuseacute par FranceTV sur la FSGT [lire page ci-contre]

LrsquoAgence du sport va donc ecirctre officielle-ment lanceacutee le 2 avril prochain Avec certes un mois de retard Mais la machine est bel et bien en branle Beaucoup de choses vont changer car il ne srsquoagit pas drsquoune simple reacuteformette de faccedilade Elle srsquoinscrit dans une eacutevolution lourde souvent deacutecrite ici en constituant une nouvelle eacutetape dans le processus de deacutesengagement de lrsquoEacutetat et de libeacuteralisation des politiques publiques du sport Une transformation dont il faut analyser les conseacutequences concregravetes pour la FSGT et ses clubs

14 sport et plein air mars 2019

LrsquoAgence nationale du sport sera donc creacuteeacutee le 2 avril prochain agrave lrsquooccasion drsquoune assembleacutee geacuteneacuterale constitutive Preacutesideacutee par Jean Castex deacuteleacutegueacute interministeacuteriel aux Jeux olympiques et paralympiques (JOP) 2024 cette nouvelle struc-ture sous la forme juridique drsquoun GIP (Groupement drsquointeacuterecirct public lire lrsquoencadreacute ci-contre) srsquoinscrit dans la reacuteforme de la gouvernance du sport franccedilais engageacutee agrave lrsquooccasion de lrsquoobtention des JOP agrave Paris 2024 Il srsquoagissait de poursuivre un double objectif accroitre la reacutecolte de meacutedailles et deacutevelopper le nombre de pratiquantmiddotes Cette Agence fonctionnera en principe sur le modegravele drsquoune gouvernance par-tageacutee ougrave Eacutetat mouvement sportif et collectiviteacutes territoriales et plus marginalement le monde eacuteco-nomique deacutefinissent ensemble les orientations et lrsquoapplication des politiques publiques Initialement concentreacutee sur la haute performance et la perspec-tive olympique releacuteguant aux seules collectiviteacutes territoriales le sport pour toutes et tous la contri-bution unanime du mouvement sportif a permis de

majoriteacute ndash Aude Amadou et Pierre-Alain Raphan ndash laquovisant agrave ameacuteliorer le partage drsquoinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo qui preacuteconise notamment un nombre limiteacute de mandats pour les preacutesidentmiddotes ou encore drsquoeacutecrire dans les statuts le mode de calcul du financement des organismes reacutegionaux et deacutepar-tementaux Denis Masseglia son preacutesident srsquo y est farouchement opposeacute laquoCest une initiative intempestive Cette proposition na jamais eacuteteacute dis-cuteacutee par personne et elle jette un trouble dans le climat actuel dinstallation dune nouvelle gouver-nance On sest deacutejagrave attaqueacute agrave la tacircche sans avoir besoin dun texte leacutegislatifraquo (LEacutequipe 8022019)Cependant cette impression drsquoimprovisation parfois de cacophonie ne doit pas tromper LrsquoAgence va bel et bien structurer la nouvelle organisation du sport franccedilais Si 2019 sera sucircre-ment une anneacutee de transition avec le maintien partiel du CNDS par exemple [lire page Juridique]

faire eacutevoluer son objet en y inteacutegrant cette dimension essentielle qui devra drsquoailleurs srsquoappuyer en grande partie sur le systegraveme feacutedeacuteralAu sein de lrsquoagence 30 des voix iront agrave lrsquoEacutetat (dont ministegraveres des Sports et de lrsquoEacuteducation) 30 au mouvement sportif (dont un siegravege devrait ecirctre ac-cordeacute aux feacutedeacuterations affinitaires et multisports) 30 aux collectiviteacutes territoriales (Associations des maires de France des deacutepartements et des reacutegions) et 10 au monde eacuteconomique (agrave ce sujet si seul le Medef - Mouvement des entreprises de France - a pour le moment participeacute aux eacutechanges un syndicat de salarieacutemiddotes devrait aussi ecirctre repreacutesenteacute) En re-vanche dans le domaine speacutecifique de la haute per-formance pour lrsquoheure tel qursquoinscrit dans les statuts lrsquoEacutetat srsquoest octroyeacute 60 des voix concernant les deacutecisions en relevant speacutecifiquement donc la majo-riteacute preuve des limites de cette fameuse cogestion

Analyse de la FSGT

La FSGT ne le nie pas Lrsquoactuel modegravele sportif fran-ccedilais ne reacutepond plus aux enjeux pour le plus grand nombre Avec seulement 016 du budget de lrsquoEacutetat le sport nrsquoest pas reconnu en France comme une activiteacute essentielle agrave lecirctre humain La FSGT a remis en cause depuis longtemps les politiques ministeacute-rielles successives deacuteconnecteacutees de la vie des asso-ciations et des besoins profonds de la population Le sport a souvent eacuteteacute instrumentaliseacute par les divers gouvernements en particulier pour laquoenrichirraquo drsquoautres politiques publiques telles que la santeacute lrsquoeacuteducation la productiviteacute au travail ou la recherche de la paix sociale et limitant la prise en compte du sport en tant que tel comme une activiteacute humaine et culturelle Le marcheacute srsquoen est bien sucircr en outre empareacute exploitant le culte des muscles du paraitre et du bien-ecirctre Or la FSGT considegravere que les activi-teacutes physiques et sportives (APS) doivent ecirctre un

ndash qui doit disparaitre au profit des finances de ladite agence ndash un nouveau mode de fonctionne-ment va ecirctre instaureacute au service drsquoune vision politique du sport agrave lrsquoaune drsquoune libeacuteralisation tous azimuts telle que deacutecrypteacutee dans notre dos-sier laquoLibeacuter[ali$]er le sport pour tous lrsquoheure des choixraquo paru en octobre dernier (2) Nous pouvons drsquoores et deacutejagrave vous fournir des eacuteleacutements preacutecis et les grandes lignes directrices Sortez les crayons fini le cours magistral crsquoest lrsquoheure des travaux pratiques NK

(1) Cette co-gestion au sein de lrsquoAgence du Sport se traduira au niveau national par une reacutepartition des voix deacutecisionnaires entre lEacutetat le mouvement sportif et les collectiviteacutes territoriales (30 des siegraveges chacun) et 10 au laquomonde eacuteconomiqueraquo (repreacutesentants des entreprises ou entreprises-salarieacutemiddotes reste agrave ecirctre deacutefini)(2) Retrouvez ce dossier en ligne sur fsgtorg gt Revue et publications gt Sport et plein air gt Nos dossiers

UNE NOUVELLE AGENCE NATIONALE DU SPORT pour quoi faire

laquoLune des forces de la FSGT est davoir reacuteussi agrave creacuteer des espaces de partage ougrave le relais se prend naturellement entre les personnes qui simpliquent et sengagent beacuteneacutevolementraquo

sport et plein air mars 2019 15

Crsquoest certainement lrsquoun des grands enjeux de la nouvelle gouvernance comment et qui va distribuer lrsquoargent public dans le sport Et en particulier la question du devenir du CNDS (Centre national de deacuteveloppement du sport) qui beacuteneacuteficie des recettes provenant principalement de la Franccedilaise des Jeux (FDJ) et de la taxe laquoBuffetraquo (1) Le retard pris dans la mise en œuvre de lrsquoAgence du sport dont le budget devrait tourner autour de 350 millions drsquoeuros a rebattu les cartes pour cette anneacutee Si agrave compter du 2 avril le CNDS sera bien absorbeacute avec son budget par lrsquoAgence du sport (qui recevra eacutegalement une partie de celui du ministegravere eacuteponyme) il continuera neacuteanmoins son action en 2019 [lire page Juridique] Il a tenu drsquoailleurs son ultime conseil drsquoadministration le 19 feacutevrier Le communiqueacute officiel qui a suivi permet de mieux se repreacutesenter la tran-sition Les deacutecisions adopteacutees agrave lrsquounanimiteacute laquoconcernent lrsquoemploi sportif les eacutequipements et le soutien aux associations sportives assurent une continuiteacute drsquoengagement de lrsquoEacutetat en faveur du sport dans les territoires pour un budget total de 160 mil-lions drsquoeuros en 2019raquo

Pour ce qui regarde directement les feacutedeacuterations deux options existent Pour celles qui deacutesirent com-mencer agrave anticiper le futur fonctionnement de lrsquoAgence avec une enveloppe preacutevisionnelle laquo331 millions drsquoeuros seront reacuteserveacutes aux clubs et struc-tures deacuteconcentreacutees affilieacutees agrave une feacutedeacuteration deacutejagrave doteacutee drsquoun Projet sportif feacutedeacuteral [lire lrsquoencadreacute page suivante] () qui devront deacuteposer leur dossier de candidature avant le 1er mars 2019 au CNDSraquo Un deacutelai bien court qui laisse imaginer des neacutegociations en amont avec certaines Pour les autres toujours inscrites dans lrsquoancien cadre du CNDS crsquoest-agrave-dire laquosrsquoagissant des clubs et structures deacuteconcentreacutees des feacutedeacuterations dont le Projet sportif feacutedeacuteral ne sera finaliseacute que pour 2020 les financements seront comme preacuteceacutedemment reacutepartis agrave hauteur de 241 millions drsquoeuros par lrsquointermeacutediaire des deacuteleacutegueacutes territoriaux au sein des services deacuteconcentreacutes apregraves examen lors drsquoune commission territoriale associant les diffeacuterents acteursraquo En outre les subventions directes du ministegravere des Sports via la convention nationale drsquoobjectifs sont a priori preacuteserveacutees pour les feacutedeacuterations comme la direction nationale des

droit car elles sont essentielles en tant que telles et si les contenus sont adapteacutes agrave lrsquoeacutemancipation humaine Dans ce cadre les associations feacutedeacutereacutees jouent pour la plupart un rocircle essentiel accegraves agrave un moindre coucirct et mutualisation du mateacuteriel activiteacute encadreacutee progregraves dans la relation aux autres etc Et crsquoest justement lagrave ougrave le bacirct blesse avec lrsquoAgence du sport Car cette derniegravere comme la philosophie de la nouvelle gouvernance pourrait srsquoinscrire dans une libeacuteralisation de la pratique sportive Dans les premiers projets de statuts ni les mots laquoassociationsraquo ou laquoclubsraquo nrsquoapparaissaient De maniegravere unanime le mouvement sportif a manifesteacute son opposition agrave une telle conception du deacuteveloppement des pratiques Autre axe essentiel la garantie que les feacutedeacuterations affinitaires () et multisports soient repreacutesenteacutees au sein de cette agence qui deacutefinira deacutesormais les cri-tegraveres drsquoattribution des financements Un travail commun de 14 feacutedeacuterations concerneacutees est meneacute depuis plus drsquoun an deacutesormais et devrait porter ses fruits dans les prochaines semaines EBO

() Distincte des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires unisport (souvent les FF) qui ont reccedilu deacuteleacutegation ministeacuterielle pour notamment organiser les compeacutetitions deacutelivrant des titres nationaux en vue des qualifications aux compeacutetitions internationales dont aux JO les laquoaffinitairesraquo multisports se sont creacuteeacutees autour de liens drsquoaffiniteacute ideacuteologique culturelle corporatistehellip (FSGT FSCF Ufolephellip) elles ont agreacutement ministeacuteriel pour deacutevelopper et deacutemocratiser les activiteacutes physiques et sportives

FINANCEMENT DU SPORT le grand flou

GIPQursquoest-ce qursquoun GIP La nouvelle Agence nationale du sport sera creacuteeacutee sous forme drsquoun GIP mais qursquoentend-on derriegravere ce terme quasi cabalistique Un Groupement dinteacuterecirct public (GIP) repreacutesente concregravetement une personne morale () de droit public Ce type de structure nrsquoa cesseacute de se multiplier dans le sport notamment pour lrsquoorganisation des grands eacuteveacutenements Ils sont en effet instaureacutes pour deacutevelopper des coopeacuterations ndash et notamment financiegraveres en conjuguant creacutedits publics et priveacutes ndash entre collectiviteacutes publiques et des partenaires priveacutes afin drsquoaccomplir des objectifs drsquointeacuterecircts publics Avant la loi du 17 mai 2011 les GIP ne pouvaient ecirctre fondeacutes qursquoen appui explicite sur une loi en deacutefinissant par ailleurs les domaines deacutefinis et les buts poursuivis Deacutesormais ils ne rencontrent qursquoune seule limite ou contrainte la poursuite dactiviteacutes drsquointeacuterecirct geacuteneacuteral agrave but non lucratif (ce qui nrsquointerdit pas des activiteacutes commerciales) Pour cette raison il nrsquoest donc nullement besoin drsquoune leacutegislation speacutecifique pour lancer lrsquoAgence du sport Les GIP relegravevent neacuteanmoins du controcircle de la Cour des comptes pour ce qui est du niveau national NK

() Une personne morale est une entiteacute le plus souvent un groupement doteacutee de la personnaliteacute juridique et qui agrave ce titre a des droits et obligations (association socieacuteteacute collectiviteacutes) Une personne morale est donc un groupe de personnes physiques reacuteunies pour accomplir quelque chose en commun Source dictionnaire-juridiquejurimodelcom

laquoLa FSGT ma permis de meacutepanouir davantage et de revenir agrave un bon niveau en ayant des titres de championne de France [FSGT] cela ma permis de reprendre confiance en moiraquo

16 sport et plein air mars 2019

PSF

sports lrsquoa confirmeacute agrave la FSGT deacutebut janvier 2019 Dans le cadre de lrsquoAgence du sport agrave partir de 2020 toutes les feacutedeacuterations se verront attri-buer une enveloppe globale incluant les taxes qui abon-daient jusqursquoagrave preacutesent le CNDS et la subvention du budget de lrsquoEacutetat agrave charge pour elles de la reacutepartir aupregraves de leur comiteacutes et clubs en deacuteclinaison du pro-jet sportif feacutedeacuteral

Quelles leccedilons en tirerhellip

Pour lrsquoessentiel 2019 sera donc marqueacutee par la conti-nuiteacute financiegravere et la transition administrative Les clubs et structures deacuteconcentreacutees des feacutedeacuterations devront encore deacuteposer leurs dossiers aupregraves du CNDS [lire page Juridique] sauf celles tenteacutees par lrsquoexpeacuterimentation du nouveau systegraveme et reconnues en capaciteacute de le faire (disposant notamment drsquoun Plan sportif feacutedeacuteral deacuteclineacute jusqursquoau niveau local) Toutefois ces nouvelles dispositions sont loin de faire lrsquounanimiteacute Si le Comiteacute national olympique et spor-tif franccedilais (CNOSF) y voit la responsabilisation des feacutedeacuterations drsquoautres comme la FSGT regrettent une

centralisation des financements au sein des feacutedeacuterations et un deacutesengagement de lrsquoEacutetat qui confie aux feacutedeacutera-tions un service jusqursquoagrave preacutesent assumeacute par des fonc-tionnaires dans les directions reacutegionales [lire le point de vue de la deacuteputeacutee Perrine Goulet p23]Drsquoun point de vue budgeacutetaire il srsquoagit bien drsquoune perte segraveche de moyens car les feacutedeacuterations devront deacuteployer des ressources humaines nouvelles Drsquoun point de vue deacutemocratique surtout cette reacuteforme qui centra-lise le pouvoir de deacutecision au niveau national srsquoinscrit agrave lrsquoopposeacute drsquoune gouvernance partageacutee ougrave les deacutecisions en matiegravere de financements publics drsquoEacutetat se pren-draient au niveau local Le type de fonctionnement des feacutedeacuterations plus ou moins preacutesidentiel et verti-cal revecirctira une grande importance sur la distribu-tion et lrsquoutilisation de ces fonds Enfin les feacutedeacuterations seront eacutegalement les premiegraveres agrave subir les meacutecon-tentements de clubs et comiteacutes qui verront les sub-ventions baisser au profit drsquoautres clubs qui nrsquoeacutemar-geaient pas aupregraves du CNDSDans ce cadre les inquieacutetudes sur le maintien de lrsquoengagement financier de lrsquoEacutetat se renforcent Ainsi la situation des Conseillers techniques sportifs (2) reste toujours en suspens et leur transfert envisageacute aupregraves des feacutedeacuterations est eacutevoqueacute par le ministegravere des Sports sans en deacutefinir les conditions ni pour les feacutedeacuterations ni pour les CTS qui ont le statut de fonc-tionnaire Un reacutecent rapport de lrsquoInspection geacuteneacuterale de la jeunesse et des sports (IGJS) a pointeacute les risques drsquoune telle politique pour la preacuteparation olympique et le deacuteveloppement du sport en France La Feacutedeacutera-tion de lrsquoeacuteducation de la recherche et de la culture (Ferc) CGT avait aussi alerteacute en octobre dernier sur laquoles baisses de creacutedits deacutevolus au sport dans le bud-get de lrsquoEacutetatraquo Notamment parce que contrairement agrave ce qui semble souhaiteacute pour les CTS laquotoutes les feacutedeacuterations nrsquoauront pas les moyens de payer ces postes de fonctionnaires deacutetacheacutesraquo Il eacutetait surtout rappeleacute que laquole secteur Jeunesse et Sports est passeacute en 10 ans de 8000 agrave 4000 postes Aucun ministegravere nrsquoa payeacute un tel tributraquo Lrsquoaffaiblissement du service public du sport nrsquoest donc pas qursquoune analyse mais aussi des chiffres Nous verrons bien agrave partir de 2020 comment lrsquoAgence du sport les compte NK-EBO

(1) La taxe Buffet est une laquocontribution sur la cession agrave un service de teacuteleacutevision des droits de diffusion de manifestations ou de compeacutetitions sportivesraquo(2) Les CTS sont des agents placeacutemiddotes par le ministegravere des Sports aupregraves des feacutedeacuterations sportives [55 agrave la FSGT] autant en soutien au sport de haut niveau quau deacuteveloppement des pratiques et dont le nombre (1600) correspond aux emplois que le gouvernement envisage de supprimer dici 2022 au sein dudit ministegravere

Projet sportif feacutedeacuteral autonomie ou normalisation Le nouveau mode de financement des clubs et comiteacutes territoriaux reposant sur les Projets sportifs feacutedeacuteraux sera-t-il un vrai progregraves en matiegravere de responsabiliteacute des feacutedeacuterations Lrsquoautonomie est un vœu de longue date drsquoun mouvement sportif regrettant les politiques de subventions reposant sur des appels agrave projets ou publics cibles qui nrsquoont eu de cesse drsquoorienter les projets feacutedeacuteraux vers la mecircme voie Les feacutedeacuterations telle que la FSGT sont nombreuses agrave affirmer que ces politiques ont accru la concurrence entre feacutedeacuterations laquoinviteacuteesraquo agrave agir dans le mecircme domaine drsquointervention Les feacutedeacuterations deacuteleacutegataires (les FF) par exemple se sont de plus en plus tourneacutees vers le sport laquosocialraquo champ drsquointervention privileacutegieacute des feacutedeacuterations affinitaires et multisports La FSGT a par ailleurs souvent deacutenonceacute lrsquoinstrumentalisation du CNDS (Centre national pour le deacuteveloppement du sport) agrave des fins gouvernementales alors mecircme que ce dernier avait eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir des projets sportifs et associatifs locauxLa mise en place de lrsquoAgence sous couvert de gouvernance partageacutee devrait mettre fin agrave ces politiques laquoimposeacuteesraquo par le seul ministegravere des Sports pour faire place agrave une plus grande autonomie des feacutedeacuterations Non sans risque La deacuteputeacutee Perrine Goulet [lire son interview p23] dans un rapport sur le financement du sport a deacutecrit celui de voir les prioriteacutes telle que le sport dans les QPV (Quartiers prioritaires de la ville) deacutelaisseacutees Dans le but de montrer la capaciteacute des feacutedeacuterations agrave reacutepartir les financements agrave laquose responsabiliserraquo et pour laquopermettre au CNOSF de disposer drsquoun eacutetat des lieux des pratiques en cours en matiegravere de deacuteveloppement des feacutedeacuterations agrave la veille de la mise en place de la nouvelle gouvernance du sportraquo le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais a commandeacute une eacutetude agrave lrsquoagence de conseil Olbia et au Centre de droit et drsquoeacuteconomie du sport (Cdes) sur les plans de deacuteveloppement des feacutedeacuterations sportives (78 ayant reacutepondu affirment en posseacuteder un et 11 en cours de reacutealisation) Ces derniegraveres eacutetaient inviteacutees agrave reacutepondre agrave un questionnaire drsquoailleurs penseacute davantage pour les feacutedeacuterations unisport pour preacuteciser si elles disposaient drsquoundit plan formaliseacute Ce plan eacutetait ensuite analyseacute en appui sur une grille communeDrsquoaucuns entrevoient ainsi une forme de normalisation des plans de deacuteveloppement agrave deacutecliner jusqursquoau niveau local deacutesormais soumis agrave des critegraveres inspireacutes du modegravele entrepreneurial ougrave prime lrsquoeacutevaluation chiffreacutee et normeacutee au deacutetriment de la diversiteacute associative et la conception omnisport qui place lrsquohumain au cœur de lrsquoactiviteacute Enfin la question deacutemocratique meacuterite drsquoecirctre poseacutee Ces dispositions vont dans le sens drsquoune centralisation des deacutecisions au sein des feacutedeacuterations voire des seuls preacutesidentmiddotes et drsquoune deacuteclinaison des projets du haut vers le bas Une deacutemarche en contradiction avec celle de la FSGT qui souhaite redeacutefinir le projet feacutedeacuteral agrave partir de la creacuteation drsquoEspaces feacutedeacuteraux territoriaux et des reacutealiteacutes locales EBO

laquoLes enfants on essaie nous de leur donner la valeur du sport qui est le partage leacuteducation le respectraquo

sport et plein air mars 2019 17

Il srsquoagit drsquoune des volonteacutes afficheacutees de lrsquoAgence nationale du sport accorder leur place leacutegitime aux collectiviteacutes territoriales Ainsi ces derniegraveres disposeront de 6 siegraveges (1) sur les 20 du conseil drsquoadministration et 30 des voix Tou-tefois il reste agrave deacutecliner le principe au niveau incon-tournable des territoires municipal deacutepartemental ou reacutegional cet eacutechelon demeure le plus important des soutiens politiques et eacuteconomiques au mouvement sportif Et nous entrons dans un des aspects les moins acheveacutes de lrsquoactuelle gouvernance du sportA priori lrsquoAgence devrait se deacutecliner au niveau reacutegio-nal avec un double systegraveme dune confeacuterence terri-toriale en charge drsquoen deacutefinir le projet sportif et une confeacuterence des financeurs qui devra srsquooccuper de leur financement Si le maintien de la compeacutetence partageacutee (2) est preacuteserveacute lrsquoAssociation des reacutegions de France (ARF) institution qui reacuteunis les preacutesidentmiddotes des Conseils reacutegionaux en deacuteduit qursquoelles devront opeacuterer une laquospeacutecialisations progressives () au sein de confeacuterences des financeursraquo Ce deacutecouplage du politique et du financier qui laisse craindre un affai-blissement du premier au profit du secondDans une note posteacutee sur les reacuteseaux sociaux Jean-Pierre Bouchout inspecteur geacuteneacuteral Jeunesse et Sport honoraire srsquointerroge surtout sur la deacutemarche et sa coheacuterence laquoSi lrsquoorganisation la plus performante pour une gouvernance colleacutegiale et concerteacutee du sport tout en contribuant agrave la reacuteduction des ineacutegali-teacutes sociales et territoriales en France neacutecessite la creacuteation au niveau territorial de deux entiteacutes (confeacute-rence reacutegionale du sport et confeacuterence des financeurs) pourquoi ne pas la mettre en place au niveau natio-nal Agrave lrsquoinverse si la creacuteation drsquoune agence (creacuteeacutee sous la forme drsquoun GIP [lire p15]) est la meilleure solution pourquoi ne pas deacutecliner cette bonne pra-tique agrave lrsquoeacutechelon reacutegional raquo De fait ni la composition ni le cadre leacutegal ni les preacuterogatives des deux confeacute-rences nrsquoont eacuteteacute coucheacutes noir sur blanc Ce flou est preacuteoccupant pour le sport associatif principal vecteur du sport pour tous et toutes et qui deacutepend beaucoup des subventions des collectiviteacutes territoriales

Et maintenant on fait quoi

Cette facette de la nouvelle gouvernance suscite un certain scepticisme LrsquoAssociation des maires de France (AMF) tout en demandant que laquocette agence soit pourvue des moyens financiers neacutecessaires notamment pour ce qui concerne le sport pour tousraquo et que lEacutetat reste laquoun contributeur financier au cocircteacute des collectiviteacutes territorialesraquo manifeste sa laquoreacuteserve sur la forme des deacuteclinaisons territoriales de lrsquoagenceraquo Pour les maires la laquosysteacutematisation des confeacuterences reacutegionales du sport ainsi que la creacuteation de confeacute-rences des financeurs (induit) de fait une speacuteciali-sation par niveau territorialraquo en faveur des Reacutegions et peut-ecirctre donc au deacutetriment des communes et des deacutepartements Et inversement rajoute Jean-Pierre Bouchout laquoimagine-t-on la collectiviteacute reacutegionale ver-ser agrave une agence partenariale ses propres creacutedits

consacreacutes au sport et laisser la colleacutegialiteacute deacutecider des financements agrave apporter aux structures et aux actions Bien sucircr que non (cette hypothegravese ne vien-drait agrave lrsquoideacutee de personne) alors pourquoi les respon-sables nationaux (qui sont les vrais deacutecideurs ) laissent-ils mettre en place ce systegraveme raquo Quoi qursquoil en soit la seacuteparation entre politique et finances risque surtout de perturber profondeacutement un modegravele qui a malgreacute tout fait ses preuves NK

(1) LrsquoAssociation des maires de France celle des deacutepartements de France et celle des reacutegions de France sont membres fondateurs France Urbaine repreacutesentant les intercommunaliteacutes a eacutegalement eacutemis le souhait de sieacuteger au sein de lrsquoAgence (2) Un certain nombre de compeacutetences des reacutegions et deacutepartements sont dites laquopartageacuteesraquo telle la culture le tourisme ou le sport Par exemple aux reacutegions la gestion des Creps (Centres de ressources dexpertise et de performance sportive) aux deacutepartements la gestion des commissions deacutepartementales des espaces sites et itineacuteraires de sport de nature (les deux niveaux eacutetant eacutegalement susceptibles drsquoaccompagner et deacutevelopper la pratique du sport notamment en soutenant les associations et des manifestations sportives)

CONFEacuteRENCES TERRITORIALES amp DES FINANCEURShellip qui a la notice

LOIEt pendant ce temps au ParlementlaquoJamais () le Parlement nrsquoa eacuteteacute solliciteacute ni informeacute de lrsquoavanceacutee de la concertation alors mecircme que nous parlementaires repreacutesentons les citoyens franccedilais les collectiviteacutes et les territoires et votons le budget et controcirclons son applicationraquo Le quasi coup de gueule du seacutenateur LR Michel Savin agrave lrsquoorigine drsquoun projet de loi deacuteposeacute le 18 feacutevrier dernier cosigneacute par 80 de ses collegravegues est reacuteveacutelateur de la mise agrave lrsquoeacutecart des eacutelumiddotes nationaux Il semble qursquoils et elles aient envie ces derniers temps de dire leurs mots sinon de tenter de donner un cadre leacutegislatif agrave tout ce remue-meacutenage sur fond de disparition de lrsquoagenda parlementaire de la loi laquosport et socieacuteteacuteraquoAinsi la proposition drsquoAude Amadou et Pierre-Alain Raphan deacuteputeacutemiddotes LRem deacuteposeacutee le 23 janvier laquovisant agrave ameacuteliorer le partage dinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo (lire p13) qui a tant braqueacute le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais Depuis trois autres deacuteputeacutes de la majoriteacute Franccedilois Cormier-Bouligeon Ceacutedric Roussel preacutesident du groupe deacutetudes eacuteconomie du sport de lrsquoAssembleacutee et Belkhir Belhaddad auteur dun rapport sur le sport santeacute ont deacuteposeacute un projet en eacutecho au rapport remis au Premier ministre pour faire de la France une laquonation sportiveraquo Si les mesures proposeacutees sont assez diverses signalons la demande de creacuteation au sein de la nouvelle gouvernance drsquoun troisiegraveme niveau consacreacute au laquobloc communalraquo en plus de lrsquoAgence laquonationaleraquo et des confeacuterences laquoreacutegionalesraquo Enfin le seacutenateur Savin entend lui que laquodes parlementaires puissent sieacuteger aux cocircteacutes des repreacutesentants des collectiviteacutes au sein du conseil drsquoadministration de lrsquoAgenceraquo Apregraves les chances que ces textes qualifieacutes un temps de laquoconcours Leacutepineraquo au ministegravere (LrsquoEacutequipe du 20022019) aboutissent NK

laquoNous cest le sport social le sport familial et surtout lautonomie des pratiquants Seacutemanciper par le sport et donner aux pratiquants les moyens decirctre autonomes dans leur discipline cest lADN de la FSGTraquo

18 sport et plein air mars 2019

Grande question Comment vont ecirctre traiteacutees les feacutedeacuterations affinitaires et multisports (1) dans la nouvelle gouvernance du sport Si dans le processus de travail sur les statuts elles ont bel et bien eacuteteacute repreacutesenteacutees en lrsquooccurrence par Emmanuelle Bonnet Oulaldj co-preacutesidente de la FSGT au titre de lrsquoensemble des feacutedeacuterations non-olympiques il reste effectivement agrave savoir quelle place leur sera deacutevolue au sein de lrsquoAgence La probleacutematique est loin drsquoecirctre secondaire Elle englobe eacutevidemment la deacutelicate question des finan-cements qui seront centraliseacutes par la nouvelle ins-tance Y ecirctre de plein droit via un siegravege au conseil drsquoadministration telle la promesse avanceacutee au Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) offri-rait au moins la garantie de pouvoir ecirctre entendu et surtout drsquoavoir accegraves aux informations laquointernesraquo Lrsquoopaciteacute du processus de construction de lrsquoAgence a deacutemontreacute lrsquoimportance drsquoavoir des laquooreillesraquo agrave lrsquoin-teacuterieur pour savoir ce qui se preacutepareEn outre drsquoautres interrogations restent en suspens et seront davantage lieacutees agrave la reacuteeacutecriture du Code du sport en vue drsquoune adeacutequation avec la nouvelle gou-vernance Lrsquoun des grands combats des affinitaires concerne depuis longtemps leur latitude et leur leacutegitimiteacute agrave assurer la formation de leurs animateurs et animatrices et surtout agrave adapter les regraveglements de leurs disciplines La transformation de la tutelle du ministegravere sur les feacutedeacuterations pourrait avoir pour conseacutequence un eacutelargissement de la deacuteleacutegation actuel-lement deacutelivreacutee aux feacutedeacuterations franccedilaises (dites laquodeacuteleacutegatairesraquo) aujourdrsquohui principalement limiteacutee agrave lrsquoeacutediction des regravegles de seacutecuriteacute et agrave la deacutelivrance des titres de championmiddotnes de FranceAinsi lrsquoarticle du Code du sport L131-15 pourrait voir la deacuteleacutegation eacutelargie aux questions de formation entrant dans le champ de compeacutetences de lrsquoarticle L212-1 relatif agrave la formation professionnelle mais eacutegalement beacuteneacutevole pour les activiteacutes laquopreacutesentant des enjeux de seacutecuriteacuteraquo ou pour les publics vulneacuterables Cela signifie que les feacutedeacuterations non deacuteleacutegataires seraient soumises aux diplocircmes des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires Par ailleurs les feacutedeacuterations deacuteleacutegataires principalement olympiques reacuteclament eacutegalement de devenir chef de file sur une discipline donneacutee

crsquoest-agrave-dire qursquoelles auraient le pouvoir drsquoorganiser celle-ci en mettant autour de la table les feacutedeacuterations affinitaires et multisports concerneacutees Une preacuteroga-tive qui de fait validerait une mise sous tutelle des feacutedeacuterations affinitaires et multisports

Lrsquoanalyse des affinitaires

Le 7 janvier dernier 14 feacutedeacuterations affinitaires et multisports ont adresseacute une lettre aux parlementaires avec copie agrave la ministre des Sports qui a eacutegalement reccedilu le 19 deacutecembre 2018 une deacuteleacutegation de ces feacutedeacute-rations dont la FSGT au sujet de la nouvelle gouver-nance Il srsquoagissait de partager les inquieacutetudes mais surtout les propositions de ces organisations laquorepreacute-sentant plus de trois millions de pratiquantes et dont lhistoire remonte agrave plus dun siegravecle () garan-tie essentielle pour deacutevelopper durablement laccegraves du plus grand nombre aux activiteacutes physiques et sportivesraquo Et notamment de faire appel agrave la loi pour se preacutemunir drsquoeacuteventuelles deacuterives laisseacutees en suspens dans les projets et les actuels statuts de lrsquoAgence du sport Par exemple il eacutetait demandeacute de modifier le Code du sport sur certains pointsAinsi lrsquoarticle L131-6 pour y inteacutegrer que laquoles statuts des feacutedeacuterations sportives agreacuteeacutees peuvent preacutevoir que les membres adheacuterents des associations affilieacutees doivent ecirctre titulaires dune licence sportive En cas daffiliation multiple pour la mecircme discipline les membres adheacuterents des associations affilieacutees doivent ecirctre titulaires dune licence uniquement dans la ou les feacutedeacuteration(s) ougrave ils ont choisi de pratiquer cette disciplineraquo En effet la centralisation des financements au sein des feacutedeacuterations via la deacuteclinaison du Projet sportif feacutedeacuteral (lire p18) pourrait voir comme conseacute-quence une nouvelle forme de pression sur les clubs pour imposer la prise de licence agrave tous les adheacuterentmiddotes comme critegravere de financement (2) La mise en place de la nouvelle gouvernance pourrait ecirctre une opportuniteacute de reacuteeacutecriture de cet article pour garantir drsquoune part le soutien agrave la vie associative feacutedeacutereacutee et drsquoautre part la liberteacute de choix des clubs et pratiquantmiddotesDe mecircme la revendication drsquoextension de la deacuteleacutega-tion aux affinitaires contenue dans la proposition de loi toujours en cours du deacuteputeacute ex LRem (inscrit au Mouvement des progressistes) Seacutebastien Nadot eacutetait rappeleacutee avec force Ces feacutedeacuterations veulent que leur soit reconnues la mission de service public qursquoelles assument Quoi qursquoil en soit la diversiteacute et la richesse du sport franccedilais vont sucircrement avoir besoin drsquoecirctre deacutefendues dans un contexte ougrave les vocables laquoassociationsraquo laquoclubsraquo ou mecircme laquosport pour tousraquo eacutetaient absents des premiers drafts des statuts de lrsquoAgence NK-EBO

(1) Cf note de bas darticle p15(2) Cet article L131-6 reacuteeacutecrit en 2006 pour favoriser la vie associative feacutedeacutereacutee permet aux feacutedeacuterations drsquoinscrire dans leurs statuts lrsquoobligation de licence Mais dans le cas des clubs disposant de plusieurs affiliations il a pour conseacutequence lrsquoobligation faite par certaines feacutedeacuterations drsquoy licencier tous leurs adheacuterentmiddotes mecircme celles et ceux qui pratiquent leur activiteacute dans le cadre drsquoune autre feacutedeacuteration

FEacuteDEacuteRATIONS SPORTIVES AFFINITAIRES quelle sera leur place

laquoNous on pense que le sport neacutechappe pas au reste de la socieacuteteacute et quil faut aussi partir du pratiquant du citoyen pour eacutelaborer avec lui agrave la fois les politiques publiques mais aussi les contenus quil attend tel le football autoarbitreacute agrave 7 neacute dun besoin des joueurs et ougrave les regravegles ont eacuteteacute construites den-basraquo

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SANTEacute forme

Lorsqursquoon tape le mot laquofitnessraquo dans un moteur de recherche sur Internet rapidement apparaissent parmi les premiers reacutesultats des videacuteos de jeunes gens aux corps bien muscleacutes reacutealisant des exercices physiques face cameacutera et assurant livrer les meilleurs conseils pour srsquoameacuteliorer dans la discipline Mais ces youtubeursmiddotses (personnes qui produisent des videacuteos diffuseacutees sur le site YouTube) fitness sont-ilsmiddotelles aussi efficaces qursquoils ou elles le preacutetendent La question meacuterite drsquoecirctre poseacutee car depuis une dizaine drsquoanneacutees les youtubeursmiddotses deviennent de plus en plus populaires sur la toile Les humoristes ont eacuteteacute les premiers et premiegraveres agrave eacutemerger mais on a progressivement vu des youtubeursmiddotses drsquoun autre genre faire leur trou au fil des ans Parmi ceux-celles-ci les fans de jardinage les pros de jeux videacuteos et eacutevidemment les passionneacutemiddotes de sport Enfin pas de nrsquoimporte quel sport On peut certes trouver des indications sur comment faire une passe au football ou comment bien tenir sa raquette de badminton mais YouTube semble particuliegraverement adapteacute agrave des seacuteances de fitness de musculation ou de crossfit [lire laquoCrossfit succegraves et critiquesraquo Sport et plein air ndeg615 deacutecembre 2017] pouvant ecirctre reproduites seulmiddote chez soi laquoInitialement il sagissait essentiellement de coachs sportifs derriegravere ces videacuteosraquo observe le meacutedecin

du sport Linh Vu-Ngoc laquomais progressivement on a vu apparaitre des pratiquants assidus de leur disciplineraquo Le succegraves est agrave la cleacute les videacuteos des plus ceacutelegravebres agrave lrsquoinstar de Tibo InShape Sissy Mua Nassim Sahili ou encore de Marine Leuleu totalisant des millions de vues

Beaucoup drsquoabonneacutemiddotes aucun diplocircme

Un succegraves exponentiel qui srsquoexplique par le fait que les sportifs et sportives laquosont en permanence agrave la recherche dinformations rapides qui leur permettraient dameacutelio-rer leur capaciteacute physique et leur techniqueraquo selon le docteur Vu-Ngoc laquoLa fameuse doctrine du toujours plus vite toujours plus fort toujours plushellipraquo Ces videacuteos fitness laquopermettent eacutegalement agrave des gens qui nrsquoont pas le temps de faire du sport drsquoen reacutealiser chez euxraquo enchaine le cardiologue Laurent Chevalier preacutesident du Club des cardiologues du sport laquoet en geacuteneacuteral cela touche des personnes qui nrsquoont pas fait de sport de leur vie et qui voudraient enfin srsquoy mettreraquo Dans les commentaires drsquoune videacuteo de la youtubeuse Sissy Mua une abonneacutee au nom de laquolydia brauwersraquo le confirme Nrsquoayant laquojamais fait de sportraquo elle assure avoir repris laquogoucirct agrave bougerraquo apregraves le visionnage de toutes les seacuteances de Sissy En observant drsquoautres videacuteos de youtubeursmiddotses on srsquoaperccediloit qursquoelles sont donc agrave la fois tregraves appreacutecieacutees par des habitueacutemiddotes de la pratique sou-haitant entretenir leur corps et leur forme physique mais aussi par des hommes et des femmes qui nrsquooseraient pas forceacutement se rendre dans une association ou dans une salle de sport agrave cause drsquoune mauvaise estime drsquoeuxmiddotelles-mecircmesTouchant un maximum de public ces youtubeurs et youtubeuses de plus en plus porteacutemiddotes sur le business (sponsoring placement de produit seacuteances personnali-seacutees payantes etc) sont malgreacute tout agrave consideacuterer avec meacutefiance La premiegravere raison agrave cela est que sur Youtube tout le monde peut poster ce qursquoil veut Si certainmiddotes comme Sissy Mua ne se revendiquent pas coach cela nrsquoest pas forceacutement perceptible lorsqursquoon regarde ses

Des vraies astuces aux conseils dangereux YOUTUBEURSmiddotSES FITNESS DU MEILLEUR AU PIRE

Ils et elles cartonnent sur Youtube leurs videacuteos font des millions de vues ce sont les youtubeursmiddotses fitness Derriegravere ce concept laquofunraquo se cache drsquoautres facettes un peu moins sympathiques Pas ou peu de formation programmes pas adapteacutes agrave tous les publics et voire mecircme dangereux absence drsquointeractions sociales et ideacutealisation du corps parfaithellip Faut-il degraves lors les eacuteviter Des meacutedecins nous renseignent Par Antoine Aubry

NAu fil du temps les youtubeurs et youtubeuses fitness se sont eacutegalement mismiddotes agrave donner de plus en plus de conseils en alimentation laquo3 change-ments dans lrsquoassiette pour progresser en fitnessraquo laquoComment manger pour mincir raquo ou laquoProgramme brucircle graisse (training+alimentation)raquo sont autant de titres de videacuteos que lrsquoon peut trouver facilement sur Youtube Ne livrant pas des conseils adapteacutes agrave la santeacute et agrave la forme physique de tous les publics ils et elles ne sont pas meilleurmiddotes en ce qui concerne la nutritionlaquoLe problegraveme est double drsquoabord la banalisation de certaines pratiques drsquohabitude reacuteserveacutees aux tregraves grands sportifsraquo pouvait-on lire dans un article du Monde de juillet 2017 (laquoSur Youtube les coachs sportifs ont beaucoup drsquoabonneacutes mais pas toujours de diplocircmeraquo) laquola segraveche par exemple un reacutegime visant agrave reacuteduire de maniegravere conseacutequente la masse graisseuse de son corps Agrave lrsquoorigine il est reacuteserveacute aux bodybuilders deacutesireux de faire mieux ressortir leur musculature avant une compeacutetition Pourtant sur YouTube de (tregraves) nombreux videacuteastes la conseillentraquo Ensuite laquocertaines personnes nrsquoayant aucune formation de nutritionniste partagent sur leurs chaines des menus types sur une journeacutee Or non seulement les proportions sont souvent tregraves faibles mais le contenu de lrsquoassiette pose aussi problegravemeraquo Vous lrsquoaurez bien compris pour progresser comme pour bien manger il est conseilleacute de demander agrave un veacuteritable speacutecialiste si les recettes trouveacutees sur le net sont pertinentes et adapteacutees agrave votre situation personnelle AA

NUTRITIONAttention aux conseils bidons

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videacuteos ougrave elle distille de nombreux programmes Quelque chose qui agace mecircme drsquoautres youtubeursmiddotses euxmiddotelles diplocircmeacutemiddotes comme Marine Leleu laquoJe suis la premiegravere agrave penser qursquoil y a beaucoup de coachs sportifs diplocircmeacutes qui font nrsquoimporte quoi et inversement des pratiquants passionneacutes qui font les choses tregraves bienraquo rapportait-elle dans un article - laquoSur Youtube les coachs sportifs ont beaucoup drsquoabonneacutes mais pas toujours de diplocircmeraquo - du journal Le Monde du 13 juillet 2017 laquoMais je reste aussi persuadeacutee qursquoil y a toujours des connaissances qursquoon nrsquoapprendra qursquoen coursraquo Agrave travers un diplocircme profes-sionnel mais eacutegalement de formations deacutelivreacutees par des associations ou feacutedeacuterations sportives

Personne pour me dire si je fais mal

Visionnant parfois des videacuteos de ce genre le docteur Linh Vu-Ngoc admet qursquoelles peuvent ecirctre laquotregraves bien faites et pleines de bons conseilsraquo mais aussi laquotrop impreacutecises scientifiquement infondeacutees ou baseacutees sur de fausses croyances ce qui est limite meacutedicalement parlantraquo Le cardiologue Laurent Chevalier lui soupire laquolrsquoinactiviteacute est un fleacuteau et on ne reacutepeacutetera jamais assez que crsquoest tregraves bien de faire bouger les gens mais la plupart des exercices de ces videacuteos sont des exercices de haute intensiteacute reacutealiseacutes par des personnes plutocirct jeunes et tregraves bonne forme physique Ce qui nrsquoest pas le cas de Monsieur ou Madame Tout-le-Monde et cela preacutesente des risques de blessures pour lrsquoappareil loco-moteur mais eacutevidemment aussi au niveau cardio-vas-culaire et en particulier si les sujets preacutesentent un ou plusieurs facteurs de risque (fumeur en surpoids etc)raquo Et de poursuivre laquoIl y a peu ou pas grand chose en terme de preacutevention comme le fait de ne pas faire de sport pendant un pic de pollution lors de grosses cha-leurs ou lorsqursquoon a de la fiegravevre [pire dans une de ses videacuteos le youtubeur Tibo InShape conseille mecircme de laquosrsquoentrainer histoire de transpirerraquo lorsqursquoon est ma-lade] Le Club des cardiologues du sport franccedilais nrsquoa jamais eacuteteacute contacteacute pour apporter un support scientifique agrave ces videacuteos ou pour eacutevoquer les dix regravegles dor () agrave connaitre pour proteacuteger son cœur lorsqursquoon fait du sporthellip Alors que lrsquoon serait totalement partant You-tube comme les reacuteseaux sociaux sont des vecteurs drsquoinformation tregraves puissants chez les jeunesraquoAutres points noirs pour le docteur Vu-Ngoc la trans-mission du savoir et lrsquoaccompagnement des pratiquantmiddotes Selon lui le laquovrai partage ne peut pas se faire virtuel-lement Il est important quil y ait un eacutechange permanent et un climat de confiance entre leacutelegraveve et le professeur pour progresser dans lrsquoeffort Lrsquoapprentissage ou la correction dun geste technique doit ecirctre fait sur linstant et doit ecirctre adapteacute agrave chacunraquo Un point de vue que partage Astrid une trentenaire deacutebutante en pilate qui avait ducirc rapidement quitter son cours par manque de temps laquoPour poursuivre ce sport avec lequel jrsquoavais vraiment bien accrocheacute je me mis agrave suivre des seacuteances

visibles sur Youtuberaquo indique-t-elle laquoAu premier abord jrsquoai trouveacute ccedila super inteacuteressant et jrsquoeacutetais tregraves contente Mais je me suis rapidement rappeleacute que pendant nos entrainements au club notre coach eacutetait toujours agrave nos cocircteacutes pour corriger le geste de lrsquoune drsquoentre nous si ccedila nrsquoallait pas Or avec les seacuteances sur Internet il nrsquoy a personne pour me dire si je fais bien ou mal les choses et si je risque drsquoabimer mon corpsraquo

Des trucs et astuces inteacuteressants

Agrave propos du corps si les youtubeurs et youtubeuses peuvent aider des personnes en situation de mal-ecirctre avec le leur agrave se sentir mieux ils et elles veacutehiculent aussi une certaine image susceptible de deacutemotiver une personne ne rentrant pas dans leurs standards (crsquoest-agrave-dire un sacreacute paquet de monde ) Dans un article publieacute en janvier 2016 sur le site Internet de Slate on apprenait que des professeurs de lrsquoUniversiteacute de lrsquoOregon aux Eacutetats-Unis avaient publieacute un rapport selon lequel les DVD de coaching physique eacutetaient mauvais pour ceux qui les regardaient laquoLes images dans ces videacuteos de fitness renforcent et perpeacutetuent une ideacutee irreacutealiste et hyper-sexualiseacutee du corpsraquo expliquait Brad Cardinal professeur de kineacutesiologie agrave la faculteacute de santeacute publique et de sciences humaines et agrave la tecircte de lrsquoeacutequipe de chercheurslaquoCela revient agrave inviter chez soi des images qui pourraient nous faire sentir mal avec nous-mecircme Si lrsquoexpeacuterience nrsquoest pas positive la probabiliteacute que la personne continue ce programme drsquoentrainement dimi-nueraquo Un constat qui pourrait eacutegalement srsquoappliquer aux seacuteances YoutubehellipAlors faut-il mettre agrave la poubelle toutes les videacuteos de ces youtubeursmiddotses fitness Non eacutevidemment mais elles doivent laquoplutocirct venir en compleacutementraquo estime le docteur Linh Vu-Ngoc laquoLeurs trucs et astuces sont toujours inteacuteressants agrave connaitre et elles permettent parfois daider agrave comprendre le deacuteroulement dun geste tech-nique Mais demandez toujours agrave votre entraineur agrave votre coach agrave votre meacutedecin du sport ou agrave votre kineacute si les conseils trouveacutes sur la toile vous sont adapteacutesraquo

laquoSegraveche et prise de masseraquo laquopectoraux et musculationraquo Des titres dexperts des corps muscleacutes chaque videacuteo des youtubeursmiddotses fitness doit vous donner envie de cliquer dessus Plus unmiddote youtubeurmiddotse est populaire plus il pourra geacuteneacuterer des revenus (placement de produit sponsoring creacuteation de sa propre marque) lieacutes agrave son activiteacute Et tant pis si les seacuteances ne sont pas forceacutement adapteacutees agrave tous les publics

FLe dispositif laquoSport sur ordonnanceraquo permet aux patientmiddotes atteintmiddotes drsquoune affection longue dureacutee (ALD) de pouvoir se faire prescrire une activiteacute sportive adapteacutee La qualiteacute des intervenantmiddotes autoriseacutemiddotes agrave encadrer celle-ci a eacuteteacute arrecircteacutee par deacutecretDans ce cadre le chantier laquoEacuteducation agrave la santeacute pour tousraquo et la Ligue FSGT Paca mettent en place une formation certifiante laquoSport-Santeacute Ccedila va la formeraquo - agreacuteeacutee par les ministegraveres des Sports et de la Santeacute - en compleacutement drsquoun diplocircme Brevet feacutedeacuteral de niveau 2 et du CQP ALS quelle que soit lrsquoactiviteacute (preacute requis pour la certification) sachant que le PSC1 est un preacute requis obligatoire agrave lrsquoentreacutee en formationbull Cette formation alterne temps laquopreacutesentielsraquo - du 24 au 26 mai 2019 agrave Marseille - et temps numeacuteriques laquodistancielsraquo via Internet degraves fin marsbull Cette 2e eacutedition pourra accueillir 15 stagiaires maximum avec une prioriteacute donneacutee aux licencieacutemiddotes FSGT Date limite des inscriptions en ligne 15 mars [votre inscription en ligne ne sera effective qursquoagrave reacuteception du dossier com-plet (regraveglement copie de PSC1 et copie de diplocircme le cas eacutecheacuteant)]

Plaquette dinformation videacuteo de preacutesentation et inscription en ligne sur fsgtorg gt Agrave la une gt Formation Sport-Santeacute Ccedila va la forme

FORMATIONAnimateurmiddotrice FSGT

laquoSport santeacute - Ccedila va la forme raquo

() Voir laquoCœur et activiteacute sportive - Les 10 regravegles dorraquo sur clubcardiosportcom

22 sport et plein air mars 2019

Si la loi de finances pour 2019 a deacutefiniti-vement enteacuterineacute la fin du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) en preacutevoyant drsquoaffecter les fonds qui lui revenaient agrave la nouvelle Agence nationale du sport ce dernier exeacute-cutera un dernier tour de piste en 2019 En effet le Conseil drsquoadministration du CNDS le 19 feacutevrier dernier a confirmeacute que 2019 serait une anneacutee de transition Outre le maintien des aides agrave lrsquoemploi financeacutees par le CNDS en 2018 (soit 55 millions drsquoeuros) la deacutecision drsquoaffecter un budget de 32 millions aux eacutequipements sportifs et 3 autres millions agrave lopeacuteration laquoSavoir nagerraquo le conseil drsquoadministration du CNDS a voteacute un budget de 60 millions drsquoeuros pour soutenir les clubs ligues et associations en 2019 Ce budget sera partageacute entre les clubs ligues et associations affilieacutees agrave une feacutedeacuteration disposant dun Projet sportif feacutedeacuteral et retenue apregraves acte de candidature agrave lexpeacuterimentation du futur dis-positif ndash pour une enveloppe globale de 331 millions drsquoeuros ndash et les structures affilieacutees aux feacutedeacuterations non candidates ou dont le PSF ne sera finaliseacute que pour 2020 - via une enveloppe globale de 241 millions Autrement dit si vous pensiez en avoir fini avec les subventions CNDS deacutetrompez vous il y a de fortes chances que vous soyez ameneacute agrave deacuteposer un nouveau dossier en 2019

2019 une anneacutee de transition

Un communiqueacute de presse du ministegravere des Sports publieacute suite au conseil drsquoadministration du CNDS preacutecise que laquole budget 2019 (du CNDS) valorise pour la premiegravere fois la deacutemarche drsquoautonomisation des feacutedeacuterations en capaciteacute de preacutesenter un Projet sportif feacutedeacuteral (ou Plan de deacuteveloppement) opeacuterationnel degraves le mois de mars 2019raquo Une eacutetude du Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) publieacutee au mois de janvier dernier a analyseacute les plans de deacuteveloppement des feacutedeacute-rations sportives afin laquodrsquoappreacutecier la capaciteacute de leur contenu agrave orienter accompagner et eacutevaluer des futures deacutecisions drsquoattribution de financements au beacuteneacutefice des instances deacuteconcentreacutees ou des clubs de la feacutedeacutera-tionraquo Autrement dit un des objectifs de cette eacutetude eacutetait drsquoidentifier combien de feacutedeacuterations eacutetaient drsquoores-et-deacutejagrave capables de reacutepartir des aides financiegraveres en direction de leurs structures affilieacutees Il ressort que 58 feacutedeacuterations sur les 82 ayant reacutepondu agrave lrsquoenquecircte soit 70 ont un projet feacutedeacuteral clair2019 sera donc une peacuteriode transitoire durant laquelle deux dispositifs de reacutepartition des aides CNDS aux clubs ligues et associations vont coexister bull Drsquoun cocircteacute les feacutedeacuterations entreacutees volontairement dans le dispositif - et dont le PSF aura eacuteteacute valideacute - seacutelec-tionneront et preacutesenteacuteront les dossiers (et les montants

associeacutes) des structures qui leurs sont affilieacutees en direc-tion du CNDS (en mode nouvelle Agence) qui validera et versera les aides directements aux beacuteneacuteficiaires Pour entrer dans cette deacutemarche les feacutedeacuterations auront deacuteposeacute un dossier de candidature aupregraves du CNDS avant le 1er mars 2019 leur PSF devant reacutepondre agrave 3 critegraveres srsquoinscrire dans une logique de responsabiliteacute sociale et environnementale ecirctre eacutetabli de maniegravere colleacutegiale et en tout transparence dans la feacutedeacuteration avoir une grille de reacutepartition des aides eacutequitables et transparents bull Pour les autres cest par exemple le cas des structures affilieacutees agrave la FSGT la proceacutedure drsquoattribution des sub-ventions CNDS suivra le mecircme deacuteroulement qursquoen 2018

Rappel de la proceacutedure CNDS

Pour ces derniegraveres sachant que seules les associations sportives affilieacutees agrave une feacutedeacuteration sportive agreacuteeacutee peuvent beacuteneacuteficier des aides octroyeacutees par le CNDS il srsquoagira donc de suivre la proceacutedure habituelle Les associations deacuteposent leurs demandes aupregraves des services deacuteconcentreacutes qui les instruisent DDCS (Direc-tion deacutepartementale de la coheacutesion sociale) et DDCSPP ( et de la protection des populations) pour les clubs et comiteacutes deacutepartementaux et DRJSCS (Direction reacutegio-nale de la jeunesse des sports et de la coheacutesion sociale) pour les ligues et les comiteacutes reacutegionaux En geacuteneacuteral les directions deacutepartementales et reacutegionales organisent des seacutequences de formation et dinformation pour les responsables associatifs du deacutepartement ou de la reacutegion Il est fortement conseilleacute dassister agrave ces reacuteunions ces derniegraveres permettent une meilleure compreacutehension du fonctionnement du CNDS et apportent une connaissance sur les speacutecificiteacutes de sa reacutegion 2019 eacutetant on lrsquoaura compris une anneacutee exceptionnelle assister agrave ces reacuteu-nions sera drsquoautant plus important Le seuil daide financiegravere eacutetait de 1500 euros en 2018 Aucune aide en dessous de ce seuil nrsquoeacutetait accordeacutee Ce seuil eacutetait toutefois abaisseacute agrave 1000 euros pour les associations dont le siegravege social se situait en zone de revitalisation rurale (ZRR) Il est tregraves probable que ces mecircmes regravegles srsquoappliqueront pour la campagne 2019 Pour identifier les communes se situant dans ces zones consulter le site internet de lObservatoire des terri-toires observatoire-des-territoiresgouvfr Pour information les grandes orientations du CNDS 2018 eacutetaient les suivantes bull Innovation sociale et environnementale par le sportbull Sport pour tous les publicsbull Soutien renforceacute aux territoires carenceacutesPour confirmation de ces infos (non agrave jour agrave lheure ougrave nous eacutecrivions ces lignes la campagne est censeacutee deacutemarrer en mars) et liens vers les deacuteleacutegations territo-riales consultez le site cndssportsgouvfr

La suppression du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) est deacutesormais acteacutee Toutefois 2019 sera une peacuteriode de transition durant laquelle de nombreuses associations devront continuer agrave deacuteposer un dossier CNDS pour percevoir une aide de lrsquoEacutetat Par Thomas Fontenelle

JURIDIQUE

Subvention au sport pour tous et toutesCNDS NE RATEZ PAS LA CAMPAGNE 2019

Pourquoi est-il important de faire ses demandes CNDS en 2019 Si nous ne disposons pas encore drsquoinforma-tions sur le mode de reacutepartition aux feacutedeacutera-tions des fonds de lex CNDS via la nouvelle Agence agrave partir de 2020 pour le reacutepartir entre les structures qui leur sont affilieacutees il est probable que celui-ci soit baseacute (au moins en partie) sur ce qursquoau-ront perccedilu ses struc-tures les anneacutees preacuteceacute-dentes Autrement dit les aides attribueacutees en 2019 aux clubs pour-raient influencer la somme que leur feacutedeacute-ration devra reacutepartir en 2020

Fonds pour le deacuteveloppement de la vie associative (FDVA) 2019 Depuis 2018 les associations sportives sont eacuteligibles au FDVA au titre du soutien au deacuteveloppement de la vie associative sur les volets laquofonctionnementraquo et laquoprojets innovantsraquo La campagne est geacutereacutee au niveau deacutepartemental et se deacuteroule de fin feacutevrier agrave deacutebut avril selon les territoires Les dossiers sont disponibles sur les sites des Directions deacutepartementales de la coheacutesion sociale ou sur le site associationsgouvfrfdva-fi-2019html

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Dans votre rapport vous semblez vous inquieacuteter de la disparation du CNDS (1) pouvez-nous nous preacuteciser pour quelles raisons

Perrine Goulet Mon soucis tenait drsquoabord agrave lrsquoabsorption annonceacutee du CNDS par la nouvelle Agence du sport On mrsquoexpliquait alors que le CNDS se reacuteveacutelait inefficace et sur-tout trop coucircteux en terme de fonc-tionnement Or pour ce que jrsquoen sais il y aura transfert inteacutegral - donc pas drsquoeacuteconomie a priori - et peut-ecirctre une augmentation du personnel dans la nouvelle structure mecircme si pour lrsquoinstant nous en ignorons les contours exactes et qursquoil faille encore srsquoexprimer au conditionnel En tout cas lrsquoargument de la laquorationalisa-tionraquo administrative ou des deacutepenses publiques ne me semble pas perti-nent Surtout le CNDS couvrait malgreacute tout deux missions bien dis-tinctes et clairement identifieacutees une agrave destination du haut-niveau lrsquoautre prioritaire en direction de la pro-motion du sport pour tous et toutes Je crains que dans la nouvelle agence le haut niveau prenne encore plus le dessus et nrsquoaccapare de plus en plus les moyens Certes il fallait sucircrement transformer le CNDS Le deacutepocirct des dossiers par exemple srsquoaveacuterait tregraves complexe surtout pour les petits clubs qui en avaient parfois le plus besoin Il y avait aussi peut-ecirctre une politique globale agrave repenser Il fallait surtout se rapprocher de lrsquoeacutechelon local Quoi qursquoil en soit ce nrsquoest pas lrsquooption retenue Il va falloir observer ce qui se passe deacutesormais

Quels sont les risques que vous repeacuterez dans ce que nous connaissons de la future Agence du sport qui doit entrer en activiteacute en avril prochain

Perrine Goulet Auparavant il exis-tait un fleacutechage eacutevident de tous les fonds du moins normalement - ceux issus de la taxe Buffet (2) etc - au sein du CNDS principalement en direc-tion de la promotion des pratiques Jrsquoai bien peur que dans la prochaine configuration la haute performance prenne la plus grosse part du gacircteau au deacutetriment du sport pour tous et

toutes Je songe eacutegalement au risque de neacutegliger les publics eacuteloigneacutes des activiteacutes comme les femmes ou les handicapeacutes Je crains que sur le long terme ils en pacirctissent Car doreacutena-vant chaque feacutedeacuteration va finalement eacutetablir son cahier des charges puisque qursquoelles auront agrave reacutepartir elles-mecircmes les subsides aupregraves des comiteacutes et des clubs Cela soulegraveve des soucis leacutegitimes en terme de service public et drsquoeacutequiteacute territoriale Il faut un projet de loi a minima pour accompagner et encadrer ce nouveau mode de reacutepartition srsquoassurer de la redistribution des subventions et eacuteviter notamment que des logiques de copinage ou plus largement les preacuteoccupations speacutecifiques de telle ou telle discipline srsquoimposent Il existe un grand danger drsquoeacuteloigne-ment de la dimension territoriale de la connaissance des besoins du terrain Que va-t-il advenir de lrsquoeacutega-liteacute territoriale du sport pour tous et toutes avec des feacutedeacutes olympiques toutes puissantes Certes nous savons peu de choses pour le mo-ment mais je soutiens dans ce cadre la proposition de loi de mes deux collegravegues Pierre-Alain Raphan et Aude Amadou pour laquoameacuteliorer le partage drsquoinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo (3)

Quels sont selon vous les axes qui doivent ecirctre absolument preacuteserveacutes dans le financement public du sport

Perrine Goulet LrsquoEacutetat doit conti-nuer par exemple agrave mettre de lrsquoem-ploi sportif dans le tissu associatif mais plus seulement au service des feacutedeacuterations comme avec les CTS [Conseillers techniques sportifs] mais aussi dans les clubs Si on veut des champions pour les JO de Paris

en 2024 il faut absolument continuer agrave soutenir les clubs et les associations Surtout il faut absolument eacuteviter de que tout se concentre exclusivement sur les feacute-deacuterations olympiques au nom justement de ce be-soin de ramener des meacute-dailles ou de tenir des pro-messes de reacutesultats Les disciplines non-olympiques interviennent aussi pour deacutevelop-per le sport chez les Franccedilais et peuvent mecircme participer au rayon-nement de la France De mecircme quelle place va ecirctre accordeacutee aux feacutedeacuteration affinitaires qui jouent aussi un rocircle particulier aupregraves de la population dans la prochaine Agence du sport Il faut srsquoassurer que cette eacutequiteacute et la continuiteacute soient garantie peut-ecirctre par la loi

(1) Le Centre national pour le deacutevelop-pement du sport a eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir le laquosport pour tous les publicsraquo et les laquoterritoires carenceacutesraquo via des preacutelegraveve-ment sur les paris sportifs et les droits TV des retransmissions sportives Lire page Juridique ci-contre(2) La taxe Buffet du nom de lancienne ministre des Sports (1997-2002) est une laquocontribution sur la cession agrave un service de teacuteleacutevision des droits de diffusion de manifestations ou de compeacutetitions spor-tivesraquo - portant lideacutee dun financement du sport amateur par le sport profession-nel - elle eacutequivaut agrave 5 du montant des droits effectivement ceacutedeacutes tout en eacutetant plafonneacutee (au-delagrave dun certain montant la taxe ne sapplique plus)(3) Les deux deacuteputeacutemiddotes LRem y preacuteconisent notamment drsquoeacutecrire dans les statuts feacutedeacute-raux le mode de calcul du financement des organismes reacutegionaux et deacuteparte-mentaux Le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) y est farou-chement opposeacute

TROIS QU

ESTIO

NS

Avec la fameuse nouvelle gouvernance du sport se pose surtout la deacutelicate question de lrsquoavenir de son financement Lrsquoactuelle reacuteforme est en effet en grande partie centreacutee sur la probleacutematique de la redistribution des subventions publiques Perrine Goulet deacuteputeacutee La Reacutepublique en marche de la Niegravevre qui a remis au Premier ministre un rapport tregraves critique en novembre dernier sur laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo nous livre son analyse des enjeux politiques derriegravere les chiffres bruts Propos recueillis par Nicolas Kssis

Perrine Goulet deacuteputeacutee LRemAU RISQUE DE NEacuteGLIGERLE SPORT POUR TOUmiddotTEmiddotS

laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo septembre 2018 un laquorapport agrave lattention du Premier ministreraquo agrave teacuteleacutecharger sur le site ladocumentationfrancaisefr

24 sport et plein air mars 2019

La population franccedilaise srsquoest largement constitueacutee de couches successives drsquoimmigration Selon les chiffres de lrsquoIned (Institut national deacutetudes deacutemographiques) 40 en serait issue - premiegravere deuxiegraveme ou troisiegraveme geacuteneacuteration Ce fait statis-tique ne suffit pas agrave eacutepuiser le pheacute-nomegravene dans sa complexiteacute De plus en plus preacutesenteacute ou traiteacute sous lrsquoangle unique du problegraveme que soulegraveverait les nouveaux ou nouvelles arrivantmiddotes lrsquoappreacutehension des flux migratoires sous le mode anxiogegravene masque lrsquoenrichissement - agrave tous les sens du terme - dont beacuteneacuteficie la socieacuteteacute qui accueille les personnes venues drsquoailleurs Cette veacuteriteacute ne srsquoapplique pas au seul champ eacuteconomique Le sport franccedilais et surtout le sport populaire furent en grande partie bacircties eacutegalement par des mains et des pieds laquoeacutetrangersraquo

Le sport et les sports modernes tels que nous les connaissons aujourdrsquohui ont ainsi souvent eacuteteacute des produits drsquoimportations Il en va ainsi de la diffusion du football ou du rugby par exemple dont lrsquoimplantation agrave la fin du dix-neuviegraveme siegravecle de la Normandie agrave la Gascogne doit beaucoup aux Britanniques expa-trieacutes ingeacutenieurs ouvriers qualifieacutes simples employeacutes des chemins de fer ou des banques Autre contexte quelques deacutecennies plus tard le judo tricolore sera partiellement lanceacute par un certain Moshe Feldenkrais juif neacute en Ukraine premiegravere ceinture noire dans lrsquoHexagone au deacutebut des anneacutees trente Ce processus ne va finalement jamais srsquoarrecircter Le cricket connait de la sorte aujourdhui un regain chez nous depuis que des personnes originaires de pays ougrave il est tregraves priseacutes sont arriveacutees dans nos contreacutees nous rappelant que le monde est bien plus vaste que la Fifa (Feacutedeacuteration internationale de football association) Une greffe qui nrsquoa rien drsquoartificielle et srsquoavegravere drsquoabord le fruit drsquoune mixiteacute tregraves humaine Mais si le sport se transporte il est surtout au fil du temps devenu un langage universel Un langage qui pour le coup ne neacutecessite pas drsquoecirctre maitriseacute au sens acadeacutemique car deacutejagrave inscrit dans les corps ce premier outil - ou seul capital - de celui ou celle qui srsquoinstalle les poches vides Il permet notamment aux muscles et aux petites mains qui se pressent sur nos chantiers ou dans les ateliers de confections fuyant la misegravere ou les perseacutecutions agrave lrsquoabri drsquoune Reacutepublique franccedilaise ideacutealiseacutee de deacutemontrer leur talent leur valeur de prouver agrave leur pairs puis agrave leur nouveau pays quils ou elles sont ce qursquoils ou elles valent Crsquoest geacuteneacuteralement par ce ce biais de lrsquoexemplariteacute que lrsquoapport des immigreacutemiddotes dans le sport franccedilais et agrave la Nation est mis en avant En geacuteneacuteral il srsquoagit plutocirct de la seconde

geacuteneacuteration neacutee en France devenue franccedilaise par le droit du sol celle des Raymond Kopa des Michel Platini des Kilian Mbappe Mais pas seule-ment Roxana Maracineanu notre actuelle ministre des Sports arrive agrave Marseille agrave lrsquoage de 9 ans avec ses parents reacutefugieacutes de la Roumanie du dictateur Nicolae Ceaușescu Elle sera naturaliseacutee agrave 16 ans avant de briller dans les bassins et enfin de rejoindre lactuel gouvernement

La petite Italie antifasciste

Toutefois il reste un tout autre ver-sant que ces belles aventures indi-viduelles infiniment respectables nrsquoeacuteclairent pas vraiment Il srsquoagit de lrsquoimmense contribution de ces immigreacutemiddotes agrave la vie sportive associa-tive Naturellement lorsqursquoon eacutevoque ce sujet on songe agrave lrsquoimportant reacute-seau des clubs sportifs dits commu-nautaires (le ceacutelegravebre Lusitanos de Creacuteteil ou encore les associations armeacuteniennes agrave Marseille) Agrave Paris le fameux Yasc Yddischer arbeiter sportinc club recrutaient entre les deux guerres au sein de lrsquoimportante communauteacute juive drsquoEurope de lrsquoest Y passeront de grandes figures qui feront lrsquohistoire de France le tout jeune Henri Krasucki reacutesistant et futur secreacutetaire geacuteneacuteral de la CGT ou encore Marcel Rajman autre heacuteros de la reacutesistance fusilleacute par les nazis le 21 feacutevrier 1944Toutefois la logique migratoire est aussi souvent celle drsquoune assise ter-ritoriale faccedilonnant les sociabiliteacutes populaires ou ouvriegraveres De la sorte prenons la direction drsquoArgenteuil dans le Val-drsquoOise dans le quartier de Mazagran laquole berceau de la petite Italie antifascisteraquo (Antonio Canovi Argenteuil creuset drsquoune petite Ita-lie Le temps des cerises 2000) ougrave on lit reacuteguliegraverement les eacuteditions de lrsquoHumaniteacute dans la langue de Gramsci (1) Durant lrsquoentre-deux-

HISTOIRE Britanniques Italiens Polonais LrsquoIMMIGRATION

CE QUE LE SPORT FRANCcedilAIS LUI DOIT VRAIMENT

Reacuteceacutepisseacute de la demande drsquoobtention de la nationaliteacute franccedilaise de Raoul Gattegno futur preacutesident de la FSGT faite sous Vichy La loi du 22 juillet 1940 instaurait un proceacutedeacute systeacutematique de reacutevision de toutes les acquisitions de nationaliteacute franccedilaise intervenues depuis aoucirct 1927 (plus de 15 000 deacutenaturalisations furent prononceacutees et publieacutees au Journal officiel dont 40 concernaient des juifs)

Il est commun drsquoaffirmer que le sport favorise lrsquointeacutegration des migrantmiddotes Pourtant on oublie trop souvent en retour que ce que les pays drsquoaccueil doivent agrave ces voya-geurs souvent malgreacute eux ou elles Et pas seulement en terme de meacutedailles Le sport ouvrier et la FSGT sont bien placeacutes pour le savoir et le faire savoir Par Nicolas Kssis

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guerres de nombreux clubs FST (Feacutedeacuteration sportive du travail an-cecirctre de la FSGT) y sont actifs ougrave les laquoritalsraquo se preacuteparent agrave la lutte contre les sbires du Duce (2) Par exemple Erino Soncini auteur de lrsquohymne de la Fratellanza reggiana (3) qui avec ses fregraveres taquinera le cuir agrave la Jeu-nesse sportive ouvriegravere drsquoArgenteuil Une association ougrave un autre jeune seconde geacuteneacuteration cette fois issue drsquoune famille de Veacuteneacutetie eacutevoluera une petite saison en 1940 avant de rejoindre les laquoprosraquo du Red Star de Saint-Ouen puis surtout les Francs-tireurs partisans (FTP) fraction armeacute de la reacutesistance communiste Il srsquoappelait Rino Della Negra Nous avons commeacutemorer le 21 feacutevrier dernier le 75e anniversaire de son exeacutecution par les nazis avec Rajman et le reste du groupe Manouchian composeacute drsquoimmigreacutes (juifs polo-nais armeacutenien espagnol rouge etc) entreacutes dans notre meacutemoire collective par lrsquoAffiche rouge (titre drsquoun poegraveme drsquoAragon) que les Allemands placar-degraverent sur les murs pour deacutenoncer laquolarmeacutee du crimeraquo

Le sport populaire se fiche des cartes didentiteacute

Le sport ouvrier contrairement au reste du sport franccedilais par capil-lariteacute aussi bien sociale que poli-tique sait reconnaitre la qualiteacute de ses militantmiddotes drsquoougrave qursquoils ou elles viennent Le jeune Raoul Gattegno voit le jour a Salonique dans une famille juive de souche hispanique Il rentra laquopar hasardraquo agrave la FST en 1930 au Kremlin-Bicecirctre Il devint membre de la commission basket de la Reacutegion parisienne en 1932 secreacutetaire en 1933 Il participa agrave 19 ans au congregraves constitutif de la FSGT les 23 et 24 deacutecembre 1934 agrave la salle de la Grange aux Belles agrave Paris Engageacute dans la Reacutesistance aux cocircteacutes dautres dirigeantmiddotes communistes de la FSGT notamment agrave la tecircte du reacuteseau laquoSport Libreraquo il sera un des principaux dirigeants et un des grands preacutesidents de la FSGT (1967-1976) drsquoapregraves-guerre Il freacutequente alors dans les instances de la FSGT Triest Teglia originaire dItalie du Club athleacutetique et sportif du XXe arrondissement eacutegalement reacutesis-tant (FTP-MOI Francs-tireurs et partisans - main-dœuvre immigreacutee) militant inlassable parcourant agrave veacutelo le nord pour y fonder des clubs dans le froid hiver de 1950Cette reconnaissance et ce sentiment de devoir beaucoup agrave tous et toutes se retrouve jusque dans les choix les

plus eacuteleacutementaires Les seacutelections nationales du sport populaire ne regardent pas les cartes drsquoidentiteacute En 1926 pour un premier France (seacutelection FST)-URSS lrsquoavant-centre du onze laquotricoloreraquo est un Hongrois de dix-neuf ans Gusztaacutev Scharen-peck qui bosse depuis 1924 aux usines Renault de Billancourt Il est lrsquoun des meilleurs joueurs drsquoune association FST le SC Nomades surnommeacutee laquoSauvages nomadesraquo en hommage agrave leurs supposeacutes laquoan-cecirctresraquo Huns Le jeune garccedilon en tout cas a pris du galon au sein de son club Crsquoest notamment lui qui collecte les demandes de matchs par le biais de petites annonces publieacutees dans LrsquoHumaniteacute Mais crsquoest sous vrai nom que vous le connaissez peut-ecirctre Gusztaacutev Sebegraves le futur seacutelectionneur du Onze drsquoor (4) des anneacutees 1950 Alors petite question combien drsquohommes et de femmes de valeurs chez ces migrantmiddotes de 2019 par exemple au sein de Melting Passes association filmeacutee avec deacutelicatesse dans le superbe documentaire Just Kids de Canal plus Combien de prochains beacuteneacutevoles dirigeantmiddotes formateurs ou formatrices citoyens et citoyennes dans les rangs de cette FSGT sans frontiegravere Comme lrsquoex-pliquait fort bien Mourad Mazouzi du bureau du comiteacute de Paris FSGT dans Le Monde du 11 avril 2016 laquoOn srsquoest enrichi avec les diffeacuterentes communauteacutes migrantes Ces clubs sont un peu lrsquoADN de notre feacutedeacutera-tion On voit ainsi toutes les couches de la socieacuteteacuteraquo

(1) Antonio Gramsci dirigeant du Parti communiste italien emprisonneacute par le

fascisme mort en 1937 Son œuvre intel-lectuelle pour repenser le marxisme est consideacutereacute comme lrsquoune des plus novatrices du vingtiegraveme siegravecle(2) Duce le laquochefraquo le laquoleaderraquo surnom que se donnait Benito Mussolini(3) La Fratellanza reggiana eacutetait une structure associative antifasciste franco-italienne qui rassemblait de jeunes Italiens et Italiennes issumiddotes drsquoEmilie- Romagne Le futur chanteur Serge Re-gianni y adheacutera dans les anneacutees trente par exemple(4) Onze dor surnom donneacute agrave lrsquoeacutequipe de football nationale hongroise dans les anneacutees 1950 pour son jeu collectif et flamboyant

Un journalLHumaniteacuteLe journal lHumaniteacute risque de disparaitre La FSGT entretient une longue histoire avec ce titre lanceacute en 1904 par Jean Jauregraves Crsquoest drsquoailleurs son journaliste sportif drsquoalors Henri Abraham Kleynhoff qui fonde en novembre 1907 le premier club sportif ouvrier franccedilais agrave Paris lUnion sportive du parti socialiste lointain ancecirctre de la FSGT On deacutefend alors deacutejagrave dans ses colonnes lrsquoideacutee que le sport est indispensable agrave lrsquoeacutemancipation des classes laborieuses laquosi les ouvriers franccedilais aimaient le sport comme leurs camarades anglais leur ardeur de revendication dans la lutte pour la semaine anglaise serait deacutecupleacuteeraquo (lHumaniteacute 7071913) Par la suite et au moins jusqursquoagrave la Seconde guerre mondiale le quotidien devenu organe officiel du PCF (Parti communiste franccedilais) constituera un des principaux vecteurs de communication des diverses feacutedeacuterations sportives travaillistes la FST (Feacutedeacuteration sportive du travail) puis la FSGT De nom-breuses eacutepreuves sont eacutegalement organiseacutees conjointement dont eacutevidemment le fameux Cross de lrsquoHumaniteacute de 1933 agrave 1968 ainsi que des courses cyclistes ou des challenges de sports collec-tifs Si par la suite les relations se sont distendues au regard notamment de lrsquoeacutevolution de sa ligne eacuteditoriale sur le sport par contre lrsquoinvestissement de la FSGT au sein de la Fecircte de lHuma-niteacute srsquoaveacuterera un lieu unique de mise en valeur de ses activiteacutes et de ses innovations On rappel-lera par exemple la mise en place et agrave disposition du public drsquoun des premiers murs artificiels drsquoescalade degraves 1955 Nous sommes donc attacheacutemiddotes agrave la peacuterenniteacute de lrsquoHumaniteacute comme garan-tie du pluralisme de lrsquoinformation y compris sportive dans notre pays NK

Souscription laquoMobilisation pour lHumaniteacuteraquo sur wwwhumanitefr

Archives de lAssociation des familles de fusilleacutes renseignant les conditions de la mort de Rino Della Negra joueur du Red Star Saint-Ouen laquoFTPraquo (Franc tireur partisan) arrecircteacute par la laquopolice franccedilaiseraquo et exeacutecuteacute le 21 feacutevrier 1944 par les laquoallemandsraquo (sic)

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Blaise AgrestiUne histoire du secours en montagne GleacutenatAbondamment illustreacute et documenteacute le meacuterite de cet ouvrage est de retracer sur deux siegravecles les eacutetapes du deacuteveloppement dun service public eacutetatique et associatif en matiegravere de preacutevention et de formation de coordination et de coopeacuteration internatio-nale Lautre inteacuterecirct est de montrer que la capaciteacute au renoncement est paradoxalement partie inteacutegrante de la pratique autonome et responsable de lrsquoalpinisme et de lrsquoengage-ment dans les pratiques associeacutees En par-ticulier lauteur - guide officier de gendar-merie formateur et chef drsquoopeacuteration de secours en haute montagne - pointe la pro-bleacutematique centrale en matiegravere de prise de deacutecision dans les activiteacutes agrave risque en srsquoap-puyant sur les accidents majeurs dont mecircme les plus experts peuvent ecirctre les victimes Il rappelle que les deacutecisions en situation ne reacutesultent pas drsquoune pure logique rationnelle mais mobilisent de puissants ressorts affec-tifs qui piegravegent les professionnels les plus avertis et reconnus Comment degraves lors passer drsquoune organisation centreacutee sur lrsquoexper-tise technique pour srsquoorienter vers une organisation plus vigilante plus interactive et autonome qui sait mieux deacutecrypter les risques et renforce constamment son esprit critique positif et apprend agrave tirer les ensei-gnements de ses actions Il y a la matiegravere agrave reacuteflexion qui va au-delagrave de lrsquoalpinismeReste une omission la mobilisation pour laquoSauver la gratuiteacute des secoursraquo impulseacutee en 2003 par la FF de speacuteleacuteologie la FSGT le Club alpin franccedilais et des centaines drsquoas-sociations avec une peacutetition qui rassemblera 17000 signatures et fera reculer la tentative de remise en cause de ce principe par le gouvernement et sa majoriteacute Agrave nrsquoen pas douter comme le confirme les insurrections citoyennes en cours le maintien du pacte social fondeacute sur la solidariteacute entre les citoyenmiddotnes pour maintenir le service public et relever les deacutefis du reacutechauffement clima-tique reste toujours un combat drsquoavenir et les sports de nature nrsquoy eacutechapperont pas [175x248cm 192p 25e] Yves Renoux Commission montagne-escalade FSGT

Julien Faraut (reacuteal)Lrsquoempire de la perfectionUFO Distribution

Au deacutebut des anneacutees 1980 le tennisman John McEnroe est copieacute dans toutes les eacutecoles eacutetudieacute sous toutes les coutures filmeacute sous tous les angles Il a fait partie des joueurs qui ont marqueacute lrsquohistoire notamment par sa personnaliteacute et son caractegravere Son style de jeu eacutetait entiegraverement tourneacute vers lrsquoattaque notamment avec le laquoservice-voleacuteeraquo mais aussi le retour-voleacutee avec une prise de balle ultra preacutecoce dans ses tregraves grands jours Il nrsquoa jamais eu drsquoentrai-neur Sa technique baseacutee sur une grande eacuteconomie de geste son fabuleux toucher de balle son service tregraves particulier dos au filet son aisance agrave la voleacutee son coup drsquoœil et ses reacuteflexes hors norme en font un joueur unique dans lrsquohistoire du tennis Il a tutoyeacute la perfection et pourtant En 1984 alors qursquoil nrsquoa jamais remporteacute le tournoi de Roland Garros il dispute la finale contre Ivan Lendl Ecirctre le meilleur nrsquoempecircche pas la deacutefaite [90 1999e]

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Guillaume Martin Socrate agrave veacutelo GrassetDans Socrate agrave veacutelo Guillaume Martin ouvre les vannes de lrsquoimagination pour nous faire deacutecouvrir le monde du cyclisme et nous donner agrave penser Ici lrsquoessai se mecircle agrave la fiction la fable aux meacuteditations les plus profondes on voit Nietzsche srsquoentrainer courageusement en eacutecoutant Les chemins de la philosophie sur France Culture drsquoillustres philosophes grimper les cols aux cocircteacutes des plus grands champions Socrate prendre la tecircte du peloton ou encore Sartre coacher de lrsquoeacutequipe de Francehellip Le but de cette fantaisie philosophique Effacer les clicheacutes qui collent agrave la peau des sportifs montrer que lrsquoeffort physique de haut niveau nrsquoest pas lrsquoennemi de lrsquoactiviteacute intellectuelle que la tecircte et les jambes nrsquoont aucune-ment lieu drsquoecirctre distingueacutees Car comme le rappelle tregraves justement Bergson laquoil faut penser en homme daction et agir en homme de penseacuteeraquo [14x20cm 192p 17e]

CE Morgan Le sport des rois GallimardRiche proprieacutetaire terrien du Kentucky Henry Forge deacutedie sa vie agrave la recherche de la combinaison geacuteneacutetique ideacuteale pour creacuteer le cheval parfait une machine de course imbattable Digne heacuteritier drsquoune famille autoritaire habitueacutee agrave posseacuteder commander dominer il fait tout plier agrave sa volonteacute la geacuteneacutetique comme sa fille unique Henrietta agrave qui il transmet son obsession Dans une ville voisine Allmon Shaughnessy un jeune homme noir eacuteleveacute dans les quartiers pauvres grandit dans un monde de discriminations et drsquoinjustices ougrave les vio-lences policiegraveres sont leacutegion Deacutetermineacute agrave changer le cours de son destin Allmon arrive chez les Forge garccedilon drsquoeacutecurie au talent rare et agrave lrsquoambition deacutevorante il va mener agrave la victoire une pouliche de leacutegende Hellsmouth bouleverser lrsquoeacutequilibre malsain de la famille et deacutecouvrir lrsquoenvers du recircve ameacutericain [215x15cm 656p 1699e]

EacuteCOUTERLIR

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Avant que neige disparaisse laissez-vous tenter par la collection Balades agrave raquettes

des eacuteditions Gleacutenat et notamment leur dernier DANS LES VOSGES du Donon au Ballon dAlsace dAnne et Jeacuterocircme Renac laquode quoi contenter du randonneur contemplatif au raquettiste

sportifraquo inclu quelques regravegles eacuteleacutementaires de seacutecuriteacute en montagne et au risque avalanche

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Insertions leacutegales Agence franccedilaise de lutte contre le dopageDeacutecision relative agrave M Hyacine NassirM Nassir (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017raquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacutera-tions sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20072022 inclus

Deacutecision relative agrave M Jimmy HoareauM Hoareau (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017 - AFBB-IFBBraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroule-ment des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees et dexercer les fonctions deacutefinies agrave larticle L212-1 du Code du sport Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 04062022 inclus

Deacutecision relative agrave M Eddy MorvanyM Marvany (non licencieacute) a eacuteteacute soumis dans la nuit du 15 au 16042017 agrave Joigny (89) agrave loccasion de la manifestation de cultu-risme laquoCompeacutetition de bodybuildingraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointer-diction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutegataires (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 26052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Christophe LucianiM Luciani (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 7062017 agrave Bourges (19) agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de pro-noncer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans direc-tement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature de mecircme quaux manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutega-taires ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Bojan RadovicM Radovic (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 29042017 agrave Heacutenin-Beau-mont (62) agrave loccasion dun gala de boxe agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 2 ans directement ou indirecte-ment agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 02082020 inclus

Deacutecision relative agrave M Roman KrykliaM Kryklia (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 19112016 agrave Marseille (13) agrave loccasion de la manifestation de kick-boxing laquoLa Nuit des championsraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 07052022 inclus

FeacutedeacuterauxSports de combat 2-3 mars Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien et grapplingLes Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien (samedi) et grappling (dimanche) se deacuteouleront agrave Guebwiller (Alsace) Centre Sportif du Florival cateacutegories poussins agrave veacuteteacuterans HampF

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de combat

Athleacutetisme 3 mars Championnat de France FSGT cross-countryLe championnat de France FSGT de cross-country se deacuteroulera agrave Allonnes (Sarthe) cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) sur des distances de 24 agrave 9 km ainsi quune deacutemonstration de marche nor-dique en ouverture de la journeacutee (9h)

wwwcf2awordpresscom

Athleacutetisme 10 mars Championnat de France FSGT en salleLe Championnat de France FSGT dathleacutetisme en salle se deacuteroulera au stade couvert dathleacutetisme de Val-de-Reuil (Eure) et accueillera les cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) - marche courses haies hauteur longueur perche poids

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Viet vo dao 23-24 mars Championnat amp Coupede France FSGT La Coupe et le Championnat de France FSGT de viet vo dao arts martiaux vietnamiens aura lieu agrave Pont-Pean (Ille-et-Vilaine) com-plexe sportif salle Jacques Gourdais - cateacutegories poussins agrave seniros HampF compeacutetitions techniques laquoquyen mains nuesraquo et combats

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Viet vo dao

Natation 24 mars Rassemblement des jeunes nageursLe Rassemblement national FSGT des jeunes nageurs (et nageuses) 2019 se tiendra agrave Bagneux (Hauts-de-Seine) toutes cateacutegories FSGT hors temps de qualification (un nageur ou nageuse qualifieacutemiddote aux feacutedeacuteraux ne peut srsquoengager sur le Rassemblement dans le mecircme style de nage) sur 50 agrave 200 m nage libre 50 et 100 m dos et brasse 50 m papillon 100 m 4 nages et relais 50 m NL et 4N

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Natation

Ski amp snowboard 29-31 mars Championnats de France FSGTLes championnats de France de ski alpin et snowboard auront lieu au Grand-Bornand (74) Au Programme grand geacuteant (vendredi) slalom en deux manches (samedi) geacuteant (dimanche) mais eacutegalement du loisir avec du Paret de la raquette du ski de randonneacutee la FSGT Haute-Savoie agrave lorganisation

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de neige

FSGTAGENDA

Page 13: Entre expectative et méfiance NOUVELLE AGENCE NATIONALE … · vont perdre leurs prérogatives en matière de sanctions pour dopage. Certes le prétexte officiel avancé est de coller

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DU SPORT quen est-il

LE DOSSIER

Dossier reacutealiseacute par Sport et plein air pour la Feacutedeacuteration sportive et gymnique du travailwwwfsgtorgFacebook FSGTsportpopulaireTwitter FSGTofficiel

Ce fut un long feuilleton Sinon un film dont la sortie fut sans cesse reporteacutee avec ses trailers ses rumeurs ses spoilers Il eacutetait surtout difficile drsquoavoir des informations exactes et preacutecises Nous avons reacuteguliegraverement contacteacute le service de presse du ministegravere des Sports ainsi que le CNDS (Centre national pour le deacuteveloppement du sport) qui ont plus que souvent botteacute en touche Cependant il est deacutesormais possible drsquoy voir un peu plus clair Tout drsquoabord parce que autant du cocircteacute de la loi de finances que de la premiegravere reacuteunion de preacutefiguration la future Agence dont lrsquoAG constituante se tiendra le 2 avril des jalons assez nets ont eacuteteacute poseacutes En outre mal-greacute tout un certain nombre de laquooffraquo que nous avons pu recueillir nous permettent aussi de savoir un peu plus ce qui va se passer Cela na fait aucun doute lrsquoAgence du sport va redistribuer la donne notamment en terme de financements publics Le CNOSF (Comiteacute national olympique et sportif franccedilais) y voit un progregraves dans le sens de la cogestion et les collectiviteacutes territoriales se sentent enfin associeacutees (1) Roxana Maracineacuteanu ministre des Sports lors de ses vœux le 24 janvier agrave la Maison du sport franccedilais a assureacute que le but eacutetait deacutesormais de laquomieux faire ensembleraquo laquolrsquoADN de notre nouveau modegravele doit inteacutegrer la participation et la concertation () Nous devons maintenir des politiques sportives dans notre socieacuteteacute des politiques co-construites porteuses de valeurs exigeantes et eacutevalueacuteesraquoCela dit lrsquoEacutetat srsquoil instaure officiellement une gestion colleacutegiale avec lrsquoAgence nrsquoabandonne pas toutes ses preacuterogatives ni sa preacuteeacuteminence dans la haute performance loin de lagrave et certainement pas ses vieilles habitudes Le magazine Acteurs du sport de Patrick Bayeux pourtant un des fervents inspirateurs de cette nouvelle gouver-nance en tant que co-reacutedacteur du rapport sur la laquonouvelle gouvernanceraquo a observeacute avec deacutesil-lusion des deacutecisions comme le maintien drsquoune

majoriteacute de lrsquoEacutetat agrave 60 pour la haute performance ou encore le lancement de lrsquoexpeacuterimentation du programme laquoconfiance et sportraquo eacutecole le matin sport lrsquoapregraves-midi deacutecideacute sans concertation entre ministres concerneacutemiddotes laquoAvec la nouvelle gouver-nance du sport dont lrsquoinstallation du comiteacute de preacutefiguration de lrsquoAgence nationale du sport aura lieu mercredi apregraves-midi on pensait que ce type de deacutecision unilateacuterale ne serait plus possible raquo (Acteurs du sport 12022019)

Lrsquoheure des deacutesillusions

De son cocircteacute le CNOSF a plutocirct mal veacutecu la propo-sition de loi deacuteposeacutee par deux deacuteputeacutemiddotes de la

Entre expectative et meacutefiance

NOUVELLE AGENCE NATIONALE

quen est-il

Ce dossier est illustreacute par des extraits du reportage de leacutemission laquoEsprit bleuraquo diffuseacute par FranceTV sur la FSGT [lire page ci-contre]

LrsquoAgence du sport va donc ecirctre officielle-ment lanceacutee le 2 avril prochain Avec certes un mois de retard Mais la machine est bel et bien en branle Beaucoup de choses vont changer car il ne srsquoagit pas drsquoune simple reacuteformette de faccedilade Elle srsquoinscrit dans une eacutevolution lourde souvent deacutecrite ici en constituant une nouvelle eacutetape dans le processus de deacutesengagement de lrsquoEacutetat et de libeacuteralisation des politiques publiques du sport Une transformation dont il faut analyser les conseacutequences concregravetes pour la FSGT et ses clubs

14 sport et plein air mars 2019

LrsquoAgence nationale du sport sera donc creacuteeacutee le 2 avril prochain agrave lrsquooccasion drsquoune assembleacutee geacuteneacuterale constitutive Preacutesideacutee par Jean Castex deacuteleacutegueacute interministeacuteriel aux Jeux olympiques et paralympiques (JOP) 2024 cette nouvelle struc-ture sous la forme juridique drsquoun GIP (Groupement drsquointeacuterecirct public lire lrsquoencadreacute ci-contre) srsquoinscrit dans la reacuteforme de la gouvernance du sport franccedilais engageacutee agrave lrsquooccasion de lrsquoobtention des JOP agrave Paris 2024 Il srsquoagissait de poursuivre un double objectif accroitre la reacutecolte de meacutedailles et deacutevelopper le nombre de pratiquantmiddotes Cette Agence fonctionnera en principe sur le modegravele drsquoune gouvernance par-tageacutee ougrave Eacutetat mouvement sportif et collectiviteacutes territoriales et plus marginalement le monde eacuteco-nomique deacutefinissent ensemble les orientations et lrsquoapplication des politiques publiques Initialement concentreacutee sur la haute performance et la perspec-tive olympique releacuteguant aux seules collectiviteacutes territoriales le sport pour toutes et tous la contri-bution unanime du mouvement sportif a permis de

majoriteacute ndash Aude Amadou et Pierre-Alain Raphan ndash laquovisant agrave ameacuteliorer le partage drsquoinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo qui preacuteconise notamment un nombre limiteacute de mandats pour les preacutesidentmiddotes ou encore drsquoeacutecrire dans les statuts le mode de calcul du financement des organismes reacutegionaux et deacutepar-tementaux Denis Masseglia son preacutesident srsquo y est farouchement opposeacute laquoCest une initiative intempestive Cette proposition na jamais eacuteteacute dis-cuteacutee par personne et elle jette un trouble dans le climat actuel dinstallation dune nouvelle gouver-nance On sest deacutejagrave attaqueacute agrave la tacircche sans avoir besoin dun texte leacutegislatifraquo (LEacutequipe 8022019)Cependant cette impression drsquoimprovisation parfois de cacophonie ne doit pas tromper LrsquoAgence va bel et bien structurer la nouvelle organisation du sport franccedilais Si 2019 sera sucircre-ment une anneacutee de transition avec le maintien partiel du CNDS par exemple [lire page Juridique]

faire eacutevoluer son objet en y inteacutegrant cette dimension essentielle qui devra drsquoailleurs srsquoappuyer en grande partie sur le systegraveme feacutedeacuteralAu sein de lrsquoagence 30 des voix iront agrave lrsquoEacutetat (dont ministegraveres des Sports et de lrsquoEacuteducation) 30 au mouvement sportif (dont un siegravege devrait ecirctre ac-cordeacute aux feacutedeacuterations affinitaires et multisports) 30 aux collectiviteacutes territoriales (Associations des maires de France des deacutepartements et des reacutegions) et 10 au monde eacuteconomique (agrave ce sujet si seul le Medef - Mouvement des entreprises de France - a pour le moment participeacute aux eacutechanges un syndicat de salarieacutemiddotes devrait aussi ecirctre repreacutesenteacute) En re-vanche dans le domaine speacutecifique de la haute per-formance pour lrsquoheure tel qursquoinscrit dans les statuts lrsquoEacutetat srsquoest octroyeacute 60 des voix concernant les deacutecisions en relevant speacutecifiquement donc la majo-riteacute preuve des limites de cette fameuse cogestion

Analyse de la FSGT

La FSGT ne le nie pas Lrsquoactuel modegravele sportif fran-ccedilais ne reacutepond plus aux enjeux pour le plus grand nombre Avec seulement 016 du budget de lrsquoEacutetat le sport nrsquoest pas reconnu en France comme une activiteacute essentielle agrave lecirctre humain La FSGT a remis en cause depuis longtemps les politiques ministeacute-rielles successives deacuteconnecteacutees de la vie des asso-ciations et des besoins profonds de la population Le sport a souvent eacuteteacute instrumentaliseacute par les divers gouvernements en particulier pour laquoenrichirraquo drsquoautres politiques publiques telles que la santeacute lrsquoeacuteducation la productiviteacute au travail ou la recherche de la paix sociale et limitant la prise en compte du sport en tant que tel comme une activiteacute humaine et culturelle Le marcheacute srsquoen est bien sucircr en outre empareacute exploitant le culte des muscles du paraitre et du bien-ecirctre Or la FSGT considegravere que les activi-teacutes physiques et sportives (APS) doivent ecirctre un

ndash qui doit disparaitre au profit des finances de ladite agence ndash un nouveau mode de fonctionne-ment va ecirctre instaureacute au service drsquoune vision politique du sport agrave lrsquoaune drsquoune libeacuteralisation tous azimuts telle que deacutecrypteacutee dans notre dos-sier laquoLibeacuter[ali$]er le sport pour tous lrsquoheure des choixraquo paru en octobre dernier (2) Nous pouvons drsquoores et deacutejagrave vous fournir des eacuteleacutements preacutecis et les grandes lignes directrices Sortez les crayons fini le cours magistral crsquoest lrsquoheure des travaux pratiques NK

(1) Cette co-gestion au sein de lrsquoAgence du Sport se traduira au niveau national par une reacutepartition des voix deacutecisionnaires entre lEacutetat le mouvement sportif et les collectiviteacutes territoriales (30 des siegraveges chacun) et 10 au laquomonde eacuteconomiqueraquo (repreacutesentants des entreprises ou entreprises-salarieacutemiddotes reste agrave ecirctre deacutefini)(2) Retrouvez ce dossier en ligne sur fsgtorg gt Revue et publications gt Sport et plein air gt Nos dossiers

UNE NOUVELLE AGENCE NATIONALE DU SPORT pour quoi faire

laquoLune des forces de la FSGT est davoir reacuteussi agrave creacuteer des espaces de partage ougrave le relais se prend naturellement entre les personnes qui simpliquent et sengagent beacuteneacutevolementraquo

sport et plein air mars 2019 15

Crsquoest certainement lrsquoun des grands enjeux de la nouvelle gouvernance comment et qui va distribuer lrsquoargent public dans le sport Et en particulier la question du devenir du CNDS (Centre national de deacuteveloppement du sport) qui beacuteneacuteficie des recettes provenant principalement de la Franccedilaise des Jeux (FDJ) et de la taxe laquoBuffetraquo (1) Le retard pris dans la mise en œuvre de lrsquoAgence du sport dont le budget devrait tourner autour de 350 millions drsquoeuros a rebattu les cartes pour cette anneacutee Si agrave compter du 2 avril le CNDS sera bien absorbeacute avec son budget par lrsquoAgence du sport (qui recevra eacutegalement une partie de celui du ministegravere eacuteponyme) il continuera neacuteanmoins son action en 2019 [lire page Juridique] Il a tenu drsquoailleurs son ultime conseil drsquoadministration le 19 feacutevrier Le communiqueacute officiel qui a suivi permet de mieux se repreacutesenter la tran-sition Les deacutecisions adopteacutees agrave lrsquounanimiteacute laquoconcernent lrsquoemploi sportif les eacutequipements et le soutien aux associations sportives assurent une continuiteacute drsquoengagement de lrsquoEacutetat en faveur du sport dans les territoires pour un budget total de 160 mil-lions drsquoeuros en 2019raquo

Pour ce qui regarde directement les feacutedeacuterations deux options existent Pour celles qui deacutesirent com-mencer agrave anticiper le futur fonctionnement de lrsquoAgence avec une enveloppe preacutevisionnelle laquo331 millions drsquoeuros seront reacuteserveacutes aux clubs et struc-tures deacuteconcentreacutees affilieacutees agrave une feacutedeacuteration deacutejagrave doteacutee drsquoun Projet sportif feacutedeacuteral [lire lrsquoencadreacute page suivante] () qui devront deacuteposer leur dossier de candidature avant le 1er mars 2019 au CNDSraquo Un deacutelai bien court qui laisse imaginer des neacutegociations en amont avec certaines Pour les autres toujours inscrites dans lrsquoancien cadre du CNDS crsquoest-agrave-dire laquosrsquoagissant des clubs et structures deacuteconcentreacutees des feacutedeacuterations dont le Projet sportif feacutedeacuteral ne sera finaliseacute que pour 2020 les financements seront comme preacuteceacutedemment reacutepartis agrave hauteur de 241 millions drsquoeuros par lrsquointermeacutediaire des deacuteleacutegueacutes territoriaux au sein des services deacuteconcentreacutes apregraves examen lors drsquoune commission territoriale associant les diffeacuterents acteursraquo En outre les subventions directes du ministegravere des Sports via la convention nationale drsquoobjectifs sont a priori preacuteserveacutees pour les feacutedeacuterations comme la direction nationale des

droit car elles sont essentielles en tant que telles et si les contenus sont adapteacutes agrave lrsquoeacutemancipation humaine Dans ce cadre les associations feacutedeacutereacutees jouent pour la plupart un rocircle essentiel accegraves agrave un moindre coucirct et mutualisation du mateacuteriel activiteacute encadreacutee progregraves dans la relation aux autres etc Et crsquoest justement lagrave ougrave le bacirct blesse avec lrsquoAgence du sport Car cette derniegravere comme la philosophie de la nouvelle gouvernance pourrait srsquoinscrire dans une libeacuteralisation de la pratique sportive Dans les premiers projets de statuts ni les mots laquoassociationsraquo ou laquoclubsraquo nrsquoapparaissaient De maniegravere unanime le mouvement sportif a manifesteacute son opposition agrave une telle conception du deacuteveloppement des pratiques Autre axe essentiel la garantie que les feacutedeacuterations affinitaires () et multisports soient repreacutesenteacutees au sein de cette agence qui deacutefinira deacutesormais les cri-tegraveres drsquoattribution des financements Un travail commun de 14 feacutedeacuterations concerneacutees est meneacute depuis plus drsquoun an deacutesormais et devrait porter ses fruits dans les prochaines semaines EBO

() Distincte des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires unisport (souvent les FF) qui ont reccedilu deacuteleacutegation ministeacuterielle pour notamment organiser les compeacutetitions deacutelivrant des titres nationaux en vue des qualifications aux compeacutetitions internationales dont aux JO les laquoaffinitairesraquo multisports se sont creacuteeacutees autour de liens drsquoaffiniteacute ideacuteologique culturelle corporatistehellip (FSGT FSCF Ufolephellip) elles ont agreacutement ministeacuteriel pour deacutevelopper et deacutemocratiser les activiteacutes physiques et sportives

FINANCEMENT DU SPORT le grand flou

GIPQursquoest-ce qursquoun GIP La nouvelle Agence nationale du sport sera creacuteeacutee sous forme drsquoun GIP mais qursquoentend-on derriegravere ce terme quasi cabalistique Un Groupement dinteacuterecirct public (GIP) repreacutesente concregravetement une personne morale () de droit public Ce type de structure nrsquoa cesseacute de se multiplier dans le sport notamment pour lrsquoorganisation des grands eacuteveacutenements Ils sont en effet instaureacutes pour deacutevelopper des coopeacuterations ndash et notamment financiegraveres en conjuguant creacutedits publics et priveacutes ndash entre collectiviteacutes publiques et des partenaires priveacutes afin drsquoaccomplir des objectifs drsquointeacuterecircts publics Avant la loi du 17 mai 2011 les GIP ne pouvaient ecirctre fondeacutes qursquoen appui explicite sur une loi en deacutefinissant par ailleurs les domaines deacutefinis et les buts poursuivis Deacutesormais ils ne rencontrent qursquoune seule limite ou contrainte la poursuite dactiviteacutes drsquointeacuterecirct geacuteneacuteral agrave but non lucratif (ce qui nrsquointerdit pas des activiteacutes commerciales) Pour cette raison il nrsquoest donc nullement besoin drsquoune leacutegislation speacutecifique pour lancer lrsquoAgence du sport Les GIP relegravevent neacuteanmoins du controcircle de la Cour des comptes pour ce qui est du niveau national NK

() Une personne morale est une entiteacute le plus souvent un groupement doteacutee de la personnaliteacute juridique et qui agrave ce titre a des droits et obligations (association socieacuteteacute collectiviteacutes) Une personne morale est donc un groupe de personnes physiques reacuteunies pour accomplir quelque chose en commun Source dictionnaire-juridiquejurimodelcom

laquoLa FSGT ma permis de meacutepanouir davantage et de revenir agrave un bon niveau en ayant des titres de championne de France [FSGT] cela ma permis de reprendre confiance en moiraquo

16 sport et plein air mars 2019

PSF

sports lrsquoa confirmeacute agrave la FSGT deacutebut janvier 2019 Dans le cadre de lrsquoAgence du sport agrave partir de 2020 toutes les feacutedeacuterations se verront attri-buer une enveloppe globale incluant les taxes qui abon-daient jusqursquoagrave preacutesent le CNDS et la subvention du budget de lrsquoEacutetat agrave charge pour elles de la reacutepartir aupregraves de leur comiteacutes et clubs en deacuteclinaison du pro-jet sportif feacutedeacuteral

Quelles leccedilons en tirerhellip

Pour lrsquoessentiel 2019 sera donc marqueacutee par la conti-nuiteacute financiegravere et la transition administrative Les clubs et structures deacuteconcentreacutees des feacutedeacuterations devront encore deacuteposer leurs dossiers aupregraves du CNDS [lire page Juridique] sauf celles tenteacutees par lrsquoexpeacuterimentation du nouveau systegraveme et reconnues en capaciteacute de le faire (disposant notamment drsquoun Plan sportif feacutedeacuteral deacuteclineacute jusqursquoau niveau local) Toutefois ces nouvelles dispositions sont loin de faire lrsquounanimiteacute Si le Comiteacute national olympique et spor-tif franccedilais (CNOSF) y voit la responsabilisation des feacutedeacuterations drsquoautres comme la FSGT regrettent une

centralisation des financements au sein des feacutedeacuterations et un deacutesengagement de lrsquoEacutetat qui confie aux feacutedeacutera-tions un service jusqursquoagrave preacutesent assumeacute par des fonc-tionnaires dans les directions reacutegionales [lire le point de vue de la deacuteputeacutee Perrine Goulet p23]Drsquoun point de vue budgeacutetaire il srsquoagit bien drsquoune perte segraveche de moyens car les feacutedeacuterations devront deacuteployer des ressources humaines nouvelles Drsquoun point de vue deacutemocratique surtout cette reacuteforme qui centra-lise le pouvoir de deacutecision au niveau national srsquoinscrit agrave lrsquoopposeacute drsquoune gouvernance partageacutee ougrave les deacutecisions en matiegravere de financements publics drsquoEacutetat se pren-draient au niveau local Le type de fonctionnement des feacutedeacuterations plus ou moins preacutesidentiel et verti-cal revecirctira une grande importance sur la distribu-tion et lrsquoutilisation de ces fonds Enfin les feacutedeacuterations seront eacutegalement les premiegraveres agrave subir les meacutecon-tentements de clubs et comiteacutes qui verront les sub-ventions baisser au profit drsquoautres clubs qui nrsquoeacutemar-geaient pas aupregraves du CNDSDans ce cadre les inquieacutetudes sur le maintien de lrsquoengagement financier de lrsquoEacutetat se renforcent Ainsi la situation des Conseillers techniques sportifs (2) reste toujours en suspens et leur transfert envisageacute aupregraves des feacutedeacuterations est eacutevoqueacute par le ministegravere des Sports sans en deacutefinir les conditions ni pour les feacutedeacuterations ni pour les CTS qui ont le statut de fonc-tionnaire Un reacutecent rapport de lrsquoInspection geacuteneacuterale de la jeunesse et des sports (IGJS) a pointeacute les risques drsquoune telle politique pour la preacuteparation olympique et le deacuteveloppement du sport en France La Feacutedeacutera-tion de lrsquoeacuteducation de la recherche et de la culture (Ferc) CGT avait aussi alerteacute en octobre dernier sur laquoles baisses de creacutedits deacutevolus au sport dans le bud-get de lrsquoEacutetatraquo Notamment parce que contrairement agrave ce qui semble souhaiteacute pour les CTS laquotoutes les feacutedeacuterations nrsquoauront pas les moyens de payer ces postes de fonctionnaires deacutetacheacutesraquo Il eacutetait surtout rappeleacute que laquole secteur Jeunesse et Sports est passeacute en 10 ans de 8000 agrave 4000 postes Aucun ministegravere nrsquoa payeacute un tel tributraquo Lrsquoaffaiblissement du service public du sport nrsquoest donc pas qursquoune analyse mais aussi des chiffres Nous verrons bien agrave partir de 2020 comment lrsquoAgence du sport les compte NK-EBO

(1) La taxe Buffet est une laquocontribution sur la cession agrave un service de teacuteleacutevision des droits de diffusion de manifestations ou de compeacutetitions sportivesraquo(2) Les CTS sont des agents placeacutemiddotes par le ministegravere des Sports aupregraves des feacutedeacuterations sportives [55 agrave la FSGT] autant en soutien au sport de haut niveau quau deacuteveloppement des pratiques et dont le nombre (1600) correspond aux emplois que le gouvernement envisage de supprimer dici 2022 au sein dudit ministegravere

Projet sportif feacutedeacuteral autonomie ou normalisation Le nouveau mode de financement des clubs et comiteacutes territoriaux reposant sur les Projets sportifs feacutedeacuteraux sera-t-il un vrai progregraves en matiegravere de responsabiliteacute des feacutedeacuterations Lrsquoautonomie est un vœu de longue date drsquoun mouvement sportif regrettant les politiques de subventions reposant sur des appels agrave projets ou publics cibles qui nrsquoont eu de cesse drsquoorienter les projets feacutedeacuteraux vers la mecircme voie Les feacutedeacuterations telle que la FSGT sont nombreuses agrave affirmer que ces politiques ont accru la concurrence entre feacutedeacuterations laquoinviteacuteesraquo agrave agir dans le mecircme domaine drsquointervention Les feacutedeacuterations deacuteleacutegataires (les FF) par exemple se sont de plus en plus tourneacutees vers le sport laquosocialraquo champ drsquointervention privileacutegieacute des feacutedeacuterations affinitaires et multisports La FSGT a par ailleurs souvent deacutenonceacute lrsquoinstrumentalisation du CNDS (Centre national pour le deacuteveloppement du sport) agrave des fins gouvernementales alors mecircme que ce dernier avait eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir des projets sportifs et associatifs locauxLa mise en place de lrsquoAgence sous couvert de gouvernance partageacutee devrait mettre fin agrave ces politiques laquoimposeacuteesraquo par le seul ministegravere des Sports pour faire place agrave une plus grande autonomie des feacutedeacuterations Non sans risque La deacuteputeacutee Perrine Goulet [lire son interview p23] dans un rapport sur le financement du sport a deacutecrit celui de voir les prioriteacutes telle que le sport dans les QPV (Quartiers prioritaires de la ville) deacutelaisseacutees Dans le but de montrer la capaciteacute des feacutedeacuterations agrave reacutepartir les financements agrave laquose responsabiliserraquo et pour laquopermettre au CNOSF de disposer drsquoun eacutetat des lieux des pratiques en cours en matiegravere de deacuteveloppement des feacutedeacuterations agrave la veille de la mise en place de la nouvelle gouvernance du sportraquo le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais a commandeacute une eacutetude agrave lrsquoagence de conseil Olbia et au Centre de droit et drsquoeacuteconomie du sport (Cdes) sur les plans de deacuteveloppement des feacutedeacuterations sportives (78 ayant reacutepondu affirment en posseacuteder un et 11 en cours de reacutealisation) Ces derniegraveres eacutetaient inviteacutees agrave reacutepondre agrave un questionnaire drsquoailleurs penseacute davantage pour les feacutedeacuterations unisport pour preacuteciser si elles disposaient drsquoundit plan formaliseacute Ce plan eacutetait ensuite analyseacute en appui sur une grille communeDrsquoaucuns entrevoient ainsi une forme de normalisation des plans de deacuteveloppement agrave deacutecliner jusqursquoau niveau local deacutesormais soumis agrave des critegraveres inspireacutes du modegravele entrepreneurial ougrave prime lrsquoeacutevaluation chiffreacutee et normeacutee au deacutetriment de la diversiteacute associative et la conception omnisport qui place lrsquohumain au cœur de lrsquoactiviteacute Enfin la question deacutemocratique meacuterite drsquoecirctre poseacutee Ces dispositions vont dans le sens drsquoune centralisation des deacutecisions au sein des feacutedeacuterations voire des seuls preacutesidentmiddotes et drsquoune deacuteclinaison des projets du haut vers le bas Une deacutemarche en contradiction avec celle de la FSGT qui souhaite redeacutefinir le projet feacutedeacuteral agrave partir de la creacuteation drsquoEspaces feacutedeacuteraux territoriaux et des reacutealiteacutes locales EBO

laquoLes enfants on essaie nous de leur donner la valeur du sport qui est le partage leacuteducation le respectraquo

sport et plein air mars 2019 17

Il srsquoagit drsquoune des volonteacutes afficheacutees de lrsquoAgence nationale du sport accorder leur place leacutegitime aux collectiviteacutes territoriales Ainsi ces derniegraveres disposeront de 6 siegraveges (1) sur les 20 du conseil drsquoadministration et 30 des voix Tou-tefois il reste agrave deacutecliner le principe au niveau incon-tournable des territoires municipal deacutepartemental ou reacutegional cet eacutechelon demeure le plus important des soutiens politiques et eacuteconomiques au mouvement sportif Et nous entrons dans un des aspects les moins acheveacutes de lrsquoactuelle gouvernance du sportA priori lrsquoAgence devrait se deacutecliner au niveau reacutegio-nal avec un double systegraveme dune confeacuterence terri-toriale en charge drsquoen deacutefinir le projet sportif et une confeacuterence des financeurs qui devra srsquooccuper de leur financement Si le maintien de la compeacutetence partageacutee (2) est preacuteserveacute lrsquoAssociation des reacutegions de France (ARF) institution qui reacuteunis les preacutesidentmiddotes des Conseils reacutegionaux en deacuteduit qursquoelles devront opeacuterer une laquospeacutecialisations progressives () au sein de confeacuterences des financeursraquo Ce deacutecouplage du politique et du financier qui laisse craindre un affai-blissement du premier au profit du secondDans une note posteacutee sur les reacuteseaux sociaux Jean-Pierre Bouchout inspecteur geacuteneacuteral Jeunesse et Sport honoraire srsquointerroge surtout sur la deacutemarche et sa coheacuterence laquoSi lrsquoorganisation la plus performante pour une gouvernance colleacutegiale et concerteacutee du sport tout en contribuant agrave la reacuteduction des ineacutegali-teacutes sociales et territoriales en France neacutecessite la creacuteation au niveau territorial de deux entiteacutes (confeacute-rence reacutegionale du sport et confeacuterence des financeurs) pourquoi ne pas la mettre en place au niveau natio-nal Agrave lrsquoinverse si la creacuteation drsquoune agence (creacuteeacutee sous la forme drsquoun GIP [lire p15]) est la meilleure solution pourquoi ne pas deacutecliner cette bonne pra-tique agrave lrsquoeacutechelon reacutegional raquo De fait ni la composition ni le cadre leacutegal ni les preacuterogatives des deux confeacute-rences nrsquoont eacuteteacute coucheacutes noir sur blanc Ce flou est preacuteoccupant pour le sport associatif principal vecteur du sport pour tous et toutes et qui deacutepend beaucoup des subventions des collectiviteacutes territoriales

Et maintenant on fait quoi

Cette facette de la nouvelle gouvernance suscite un certain scepticisme LrsquoAssociation des maires de France (AMF) tout en demandant que laquocette agence soit pourvue des moyens financiers neacutecessaires notamment pour ce qui concerne le sport pour tousraquo et que lEacutetat reste laquoun contributeur financier au cocircteacute des collectiviteacutes territorialesraquo manifeste sa laquoreacuteserve sur la forme des deacuteclinaisons territoriales de lrsquoagenceraquo Pour les maires la laquosysteacutematisation des confeacuterences reacutegionales du sport ainsi que la creacuteation de confeacute-rences des financeurs (induit) de fait une speacuteciali-sation par niveau territorialraquo en faveur des Reacutegions et peut-ecirctre donc au deacutetriment des communes et des deacutepartements Et inversement rajoute Jean-Pierre Bouchout laquoimagine-t-on la collectiviteacute reacutegionale ver-ser agrave une agence partenariale ses propres creacutedits

consacreacutes au sport et laisser la colleacutegialiteacute deacutecider des financements agrave apporter aux structures et aux actions Bien sucircr que non (cette hypothegravese ne vien-drait agrave lrsquoideacutee de personne) alors pourquoi les respon-sables nationaux (qui sont les vrais deacutecideurs ) laissent-ils mettre en place ce systegraveme raquo Quoi qursquoil en soit la seacuteparation entre politique et finances risque surtout de perturber profondeacutement un modegravele qui a malgreacute tout fait ses preuves NK

(1) LrsquoAssociation des maires de France celle des deacutepartements de France et celle des reacutegions de France sont membres fondateurs France Urbaine repreacutesentant les intercommunaliteacutes a eacutegalement eacutemis le souhait de sieacuteger au sein de lrsquoAgence (2) Un certain nombre de compeacutetences des reacutegions et deacutepartements sont dites laquopartageacuteesraquo telle la culture le tourisme ou le sport Par exemple aux reacutegions la gestion des Creps (Centres de ressources dexpertise et de performance sportive) aux deacutepartements la gestion des commissions deacutepartementales des espaces sites et itineacuteraires de sport de nature (les deux niveaux eacutetant eacutegalement susceptibles drsquoaccompagner et deacutevelopper la pratique du sport notamment en soutenant les associations et des manifestations sportives)

CONFEacuteRENCES TERRITORIALES amp DES FINANCEURShellip qui a la notice

LOIEt pendant ce temps au ParlementlaquoJamais () le Parlement nrsquoa eacuteteacute solliciteacute ni informeacute de lrsquoavanceacutee de la concertation alors mecircme que nous parlementaires repreacutesentons les citoyens franccedilais les collectiviteacutes et les territoires et votons le budget et controcirclons son applicationraquo Le quasi coup de gueule du seacutenateur LR Michel Savin agrave lrsquoorigine drsquoun projet de loi deacuteposeacute le 18 feacutevrier dernier cosigneacute par 80 de ses collegravegues est reacuteveacutelateur de la mise agrave lrsquoeacutecart des eacutelumiddotes nationaux Il semble qursquoils et elles aient envie ces derniers temps de dire leurs mots sinon de tenter de donner un cadre leacutegislatif agrave tout ce remue-meacutenage sur fond de disparition de lrsquoagenda parlementaire de la loi laquosport et socieacuteteacuteraquoAinsi la proposition drsquoAude Amadou et Pierre-Alain Raphan deacuteputeacutemiddotes LRem deacuteposeacutee le 23 janvier laquovisant agrave ameacuteliorer le partage dinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo (lire p13) qui a tant braqueacute le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais Depuis trois autres deacuteputeacutes de la majoriteacute Franccedilois Cormier-Bouligeon Ceacutedric Roussel preacutesident du groupe deacutetudes eacuteconomie du sport de lrsquoAssembleacutee et Belkhir Belhaddad auteur dun rapport sur le sport santeacute ont deacuteposeacute un projet en eacutecho au rapport remis au Premier ministre pour faire de la France une laquonation sportiveraquo Si les mesures proposeacutees sont assez diverses signalons la demande de creacuteation au sein de la nouvelle gouvernance drsquoun troisiegraveme niveau consacreacute au laquobloc communalraquo en plus de lrsquoAgence laquonationaleraquo et des confeacuterences laquoreacutegionalesraquo Enfin le seacutenateur Savin entend lui que laquodes parlementaires puissent sieacuteger aux cocircteacutes des repreacutesentants des collectiviteacutes au sein du conseil drsquoadministration de lrsquoAgenceraquo Apregraves les chances que ces textes qualifieacutes un temps de laquoconcours Leacutepineraquo au ministegravere (LrsquoEacutequipe du 20022019) aboutissent NK

laquoNous cest le sport social le sport familial et surtout lautonomie des pratiquants Seacutemanciper par le sport et donner aux pratiquants les moyens decirctre autonomes dans leur discipline cest lADN de la FSGTraquo

18 sport et plein air mars 2019

Grande question Comment vont ecirctre traiteacutees les feacutedeacuterations affinitaires et multisports (1) dans la nouvelle gouvernance du sport Si dans le processus de travail sur les statuts elles ont bel et bien eacuteteacute repreacutesenteacutees en lrsquooccurrence par Emmanuelle Bonnet Oulaldj co-preacutesidente de la FSGT au titre de lrsquoensemble des feacutedeacuterations non-olympiques il reste effectivement agrave savoir quelle place leur sera deacutevolue au sein de lrsquoAgence La probleacutematique est loin drsquoecirctre secondaire Elle englobe eacutevidemment la deacutelicate question des finan-cements qui seront centraliseacutes par la nouvelle ins-tance Y ecirctre de plein droit via un siegravege au conseil drsquoadministration telle la promesse avanceacutee au Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) offri-rait au moins la garantie de pouvoir ecirctre entendu et surtout drsquoavoir accegraves aux informations laquointernesraquo Lrsquoopaciteacute du processus de construction de lrsquoAgence a deacutemontreacute lrsquoimportance drsquoavoir des laquooreillesraquo agrave lrsquoin-teacuterieur pour savoir ce qui se preacutepareEn outre drsquoautres interrogations restent en suspens et seront davantage lieacutees agrave la reacuteeacutecriture du Code du sport en vue drsquoune adeacutequation avec la nouvelle gou-vernance Lrsquoun des grands combats des affinitaires concerne depuis longtemps leur latitude et leur leacutegitimiteacute agrave assurer la formation de leurs animateurs et animatrices et surtout agrave adapter les regraveglements de leurs disciplines La transformation de la tutelle du ministegravere sur les feacutedeacuterations pourrait avoir pour conseacutequence un eacutelargissement de la deacuteleacutegation actuel-lement deacutelivreacutee aux feacutedeacuterations franccedilaises (dites laquodeacuteleacutegatairesraquo) aujourdrsquohui principalement limiteacutee agrave lrsquoeacutediction des regravegles de seacutecuriteacute et agrave la deacutelivrance des titres de championmiddotnes de FranceAinsi lrsquoarticle du Code du sport L131-15 pourrait voir la deacuteleacutegation eacutelargie aux questions de formation entrant dans le champ de compeacutetences de lrsquoarticle L212-1 relatif agrave la formation professionnelle mais eacutegalement beacuteneacutevole pour les activiteacutes laquopreacutesentant des enjeux de seacutecuriteacuteraquo ou pour les publics vulneacuterables Cela signifie que les feacutedeacuterations non deacuteleacutegataires seraient soumises aux diplocircmes des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires Par ailleurs les feacutedeacuterations deacuteleacutegataires principalement olympiques reacuteclament eacutegalement de devenir chef de file sur une discipline donneacutee

crsquoest-agrave-dire qursquoelles auraient le pouvoir drsquoorganiser celle-ci en mettant autour de la table les feacutedeacuterations affinitaires et multisports concerneacutees Une preacuteroga-tive qui de fait validerait une mise sous tutelle des feacutedeacuterations affinitaires et multisports

Lrsquoanalyse des affinitaires

Le 7 janvier dernier 14 feacutedeacuterations affinitaires et multisports ont adresseacute une lettre aux parlementaires avec copie agrave la ministre des Sports qui a eacutegalement reccedilu le 19 deacutecembre 2018 une deacuteleacutegation de ces feacutedeacute-rations dont la FSGT au sujet de la nouvelle gouver-nance Il srsquoagissait de partager les inquieacutetudes mais surtout les propositions de ces organisations laquorepreacute-sentant plus de trois millions de pratiquantes et dont lhistoire remonte agrave plus dun siegravecle () garan-tie essentielle pour deacutevelopper durablement laccegraves du plus grand nombre aux activiteacutes physiques et sportivesraquo Et notamment de faire appel agrave la loi pour se preacutemunir drsquoeacuteventuelles deacuterives laisseacutees en suspens dans les projets et les actuels statuts de lrsquoAgence du sport Par exemple il eacutetait demandeacute de modifier le Code du sport sur certains pointsAinsi lrsquoarticle L131-6 pour y inteacutegrer que laquoles statuts des feacutedeacuterations sportives agreacuteeacutees peuvent preacutevoir que les membres adheacuterents des associations affilieacutees doivent ecirctre titulaires dune licence sportive En cas daffiliation multiple pour la mecircme discipline les membres adheacuterents des associations affilieacutees doivent ecirctre titulaires dune licence uniquement dans la ou les feacutedeacuteration(s) ougrave ils ont choisi de pratiquer cette disciplineraquo En effet la centralisation des financements au sein des feacutedeacuterations via la deacuteclinaison du Projet sportif feacutedeacuteral (lire p18) pourrait voir comme conseacute-quence une nouvelle forme de pression sur les clubs pour imposer la prise de licence agrave tous les adheacuterentmiddotes comme critegravere de financement (2) La mise en place de la nouvelle gouvernance pourrait ecirctre une opportuniteacute de reacuteeacutecriture de cet article pour garantir drsquoune part le soutien agrave la vie associative feacutedeacutereacutee et drsquoautre part la liberteacute de choix des clubs et pratiquantmiddotesDe mecircme la revendication drsquoextension de la deacuteleacutega-tion aux affinitaires contenue dans la proposition de loi toujours en cours du deacuteputeacute ex LRem (inscrit au Mouvement des progressistes) Seacutebastien Nadot eacutetait rappeleacutee avec force Ces feacutedeacuterations veulent que leur soit reconnues la mission de service public qursquoelles assument Quoi qursquoil en soit la diversiteacute et la richesse du sport franccedilais vont sucircrement avoir besoin drsquoecirctre deacutefendues dans un contexte ougrave les vocables laquoassociationsraquo laquoclubsraquo ou mecircme laquosport pour tousraquo eacutetaient absents des premiers drafts des statuts de lrsquoAgence NK-EBO

(1) Cf note de bas darticle p15(2) Cet article L131-6 reacuteeacutecrit en 2006 pour favoriser la vie associative feacutedeacutereacutee permet aux feacutedeacuterations drsquoinscrire dans leurs statuts lrsquoobligation de licence Mais dans le cas des clubs disposant de plusieurs affiliations il a pour conseacutequence lrsquoobligation faite par certaines feacutedeacuterations drsquoy licencier tous leurs adheacuterentmiddotes mecircme celles et ceux qui pratiquent leur activiteacute dans le cadre drsquoune autre feacutedeacuteration

FEacuteDEacuteRATIONS SPORTIVES AFFINITAIRES quelle sera leur place

laquoNous on pense que le sport neacutechappe pas au reste de la socieacuteteacute et quil faut aussi partir du pratiquant du citoyen pour eacutelaborer avec lui agrave la fois les politiques publiques mais aussi les contenus quil attend tel le football autoarbitreacute agrave 7 neacute dun besoin des joueurs et ougrave les regravegles ont eacuteteacute construites den-basraquo

sport et plein air mars 2019 19

Agrave lrsquooccasion des 80 ans du Front populaire un

beau roman illustreacute mettant en scegravene des sportifstives

amateurstrices de la jeune FSGT eacutecrit

par Didier Daeninckx aux eacuteditions Gallimard

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20 sport et plein air mars 2019

SANTEacute forme

Lorsqursquoon tape le mot laquofitnessraquo dans un moteur de recherche sur Internet rapidement apparaissent parmi les premiers reacutesultats des videacuteos de jeunes gens aux corps bien muscleacutes reacutealisant des exercices physiques face cameacutera et assurant livrer les meilleurs conseils pour srsquoameacuteliorer dans la discipline Mais ces youtubeursmiddotses (personnes qui produisent des videacuteos diffuseacutees sur le site YouTube) fitness sont-ilsmiddotelles aussi efficaces qursquoils ou elles le preacutetendent La question meacuterite drsquoecirctre poseacutee car depuis une dizaine drsquoanneacutees les youtubeursmiddotses deviennent de plus en plus populaires sur la toile Les humoristes ont eacuteteacute les premiers et premiegraveres agrave eacutemerger mais on a progressivement vu des youtubeursmiddotses drsquoun autre genre faire leur trou au fil des ans Parmi ceux-celles-ci les fans de jardinage les pros de jeux videacuteos et eacutevidemment les passionneacutemiddotes de sport Enfin pas de nrsquoimporte quel sport On peut certes trouver des indications sur comment faire une passe au football ou comment bien tenir sa raquette de badminton mais YouTube semble particuliegraverement adapteacute agrave des seacuteances de fitness de musculation ou de crossfit [lire laquoCrossfit succegraves et critiquesraquo Sport et plein air ndeg615 deacutecembre 2017] pouvant ecirctre reproduites seulmiddote chez soi laquoInitialement il sagissait essentiellement de coachs sportifs derriegravere ces videacuteosraquo observe le meacutedecin

du sport Linh Vu-Ngoc laquomais progressivement on a vu apparaitre des pratiquants assidus de leur disciplineraquo Le succegraves est agrave la cleacute les videacuteos des plus ceacutelegravebres agrave lrsquoinstar de Tibo InShape Sissy Mua Nassim Sahili ou encore de Marine Leuleu totalisant des millions de vues

Beaucoup drsquoabonneacutemiddotes aucun diplocircme

Un succegraves exponentiel qui srsquoexplique par le fait que les sportifs et sportives laquosont en permanence agrave la recherche dinformations rapides qui leur permettraient dameacutelio-rer leur capaciteacute physique et leur techniqueraquo selon le docteur Vu-Ngoc laquoLa fameuse doctrine du toujours plus vite toujours plus fort toujours plushellipraquo Ces videacuteos fitness laquopermettent eacutegalement agrave des gens qui nrsquoont pas le temps de faire du sport drsquoen reacutealiser chez euxraquo enchaine le cardiologue Laurent Chevalier preacutesident du Club des cardiologues du sport laquoet en geacuteneacuteral cela touche des personnes qui nrsquoont pas fait de sport de leur vie et qui voudraient enfin srsquoy mettreraquo Dans les commentaires drsquoune videacuteo de la youtubeuse Sissy Mua une abonneacutee au nom de laquolydia brauwersraquo le confirme Nrsquoayant laquojamais fait de sportraquo elle assure avoir repris laquogoucirct agrave bougerraquo apregraves le visionnage de toutes les seacuteances de Sissy En observant drsquoautres videacuteos de youtubeursmiddotses on srsquoaperccediloit qursquoelles sont donc agrave la fois tregraves appreacutecieacutees par des habitueacutemiddotes de la pratique sou-haitant entretenir leur corps et leur forme physique mais aussi par des hommes et des femmes qui nrsquooseraient pas forceacutement se rendre dans une association ou dans une salle de sport agrave cause drsquoune mauvaise estime drsquoeuxmiddotelles-mecircmesTouchant un maximum de public ces youtubeurs et youtubeuses de plus en plus porteacutemiddotes sur le business (sponsoring placement de produit seacuteances personnali-seacutees payantes etc) sont malgreacute tout agrave consideacuterer avec meacutefiance La premiegravere raison agrave cela est que sur Youtube tout le monde peut poster ce qursquoil veut Si certainmiddotes comme Sissy Mua ne se revendiquent pas coach cela nrsquoest pas forceacutement perceptible lorsqursquoon regarde ses

Des vraies astuces aux conseils dangereux YOUTUBEURSmiddotSES FITNESS DU MEILLEUR AU PIRE

Ils et elles cartonnent sur Youtube leurs videacuteos font des millions de vues ce sont les youtubeursmiddotses fitness Derriegravere ce concept laquofunraquo se cache drsquoautres facettes un peu moins sympathiques Pas ou peu de formation programmes pas adapteacutes agrave tous les publics et voire mecircme dangereux absence drsquointeractions sociales et ideacutealisation du corps parfaithellip Faut-il degraves lors les eacuteviter Des meacutedecins nous renseignent Par Antoine Aubry

NAu fil du temps les youtubeurs et youtubeuses fitness se sont eacutegalement mismiddotes agrave donner de plus en plus de conseils en alimentation laquo3 change-ments dans lrsquoassiette pour progresser en fitnessraquo laquoComment manger pour mincir raquo ou laquoProgramme brucircle graisse (training+alimentation)raquo sont autant de titres de videacuteos que lrsquoon peut trouver facilement sur Youtube Ne livrant pas des conseils adapteacutes agrave la santeacute et agrave la forme physique de tous les publics ils et elles ne sont pas meilleurmiddotes en ce qui concerne la nutritionlaquoLe problegraveme est double drsquoabord la banalisation de certaines pratiques drsquohabitude reacuteserveacutees aux tregraves grands sportifsraquo pouvait-on lire dans un article du Monde de juillet 2017 (laquoSur Youtube les coachs sportifs ont beaucoup drsquoabonneacutes mais pas toujours de diplocircmeraquo) laquola segraveche par exemple un reacutegime visant agrave reacuteduire de maniegravere conseacutequente la masse graisseuse de son corps Agrave lrsquoorigine il est reacuteserveacute aux bodybuilders deacutesireux de faire mieux ressortir leur musculature avant une compeacutetition Pourtant sur YouTube de (tregraves) nombreux videacuteastes la conseillentraquo Ensuite laquocertaines personnes nrsquoayant aucune formation de nutritionniste partagent sur leurs chaines des menus types sur une journeacutee Or non seulement les proportions sont souvent tregraves faibles mais le contenu de lrsquoassiette pose aussi problegravemeraquo Vous lrsquoaurez bien compris pour progresser comme pour bien manger il est conseilleacute de demander agrave un veacuteritable speacutecialiste si les recettes trouveacutees sur le net sont pertinentes et adapteacutees agrave votre situation personnelle AA

NUTRITIONAttention aux conseils bidons

sport et plein air mars 2019 21

videacuteos ougrave elle distille de nombreux programmes Quelque chose qui agace mecircme drsquoautres youtubeursmiddotses euxmiddotelles diplocircmeacutemiddotes comme Marine Leleu laquoJe suis la premiegravere agrave penser qursquoil y a beaucoup de coachs sportifs diplocircmeacutes qui font nrsquoimporte quoi et inversement des pratiquants passionneacutes qui font les choses tregraves bienraquo rapportait-elle dans un article - laquoSur Youtube les coachs sportifs ont beaucoup drsquoabonneacutes mais pas toujours de diplocircmeraquo - du journal Le Monde du 13 juillet 2017 laquoMais je reste aussi persuadeacutee qursquoil y a toujours des connaissances qursquoon nrsquoapprendra qursquoen coursraquo Agrave travers un diplocircme profes-sionnel mais eacutegalement de formations deacutelivreacutees par des associations ou feacutedeacuterations sportives

Personne pour me dire si je fais mal

Visionnant parfois des videacuteos de ce genre le docteur Linh Vu-Ngoc admet qursquoelles peuvent ecirctre laquotregraves bien faites et pleines de bons conseilsraquo mais aussi laquotrop impreacutecises scientifiquement infondeacutees ou baseacutees sur de fausses croyances ce qui est limite meacutedicalement parlantraquo Le cardiologue Laurent Chevalier lui soupire laquolrsquoinactiviteacute est un fleacuteau et on ne reacutepeacutetera jamais assez que crsquoest tregraves bien de faire bouger les gens mais la plupart des exercices de ces videacuteos sont des exercices de haute intensiteacute reacutealiseacutes par des personnes plutocirct jeunes et tregraves bonne forme physique Ce qui nrsquoest pas le cas de Monsieur ou Madame Tout-le-Monde et cela preacutesente des risques de blessures pour lrsquoappareil loco-moteur mais eacutevidemment aussi au niveau cardio-vas-culaire et en particulier si les sujets preacutesentent un ou plusieurs facteurs de risque (fumeur en surpoids etc)raquo Et de poursuivre laquoIl y a peu ou pas grand chose en terme de preacutevention comme le fait de ne pas faire de sport pendant un pic de pollution lors de grosses cha-leurs ou lorsqursquoon a de la fiegravevre [pire dans une de ses videacuteos le youtubeur Tibo InShape conseille mecircme de laquosrsquoentrainer histoire de transpirerraquo lorsqursquoon est ma-lade] Le Club des cardiologues du sport franccedilais nrsquoa jamais eacuteteacute contacteacute pour apporter un support scientifique agrave ces videacuteos ou pour eacutevoquer les dix regravegles dor () agrave connaitre pour proteacuteger son cœur lorsqursquoon fait du sporthellip Alors que lrsquoon serait totalement partant You-tube comme les reacuteseaux sociaux sont des vecteurs drsquoinformation tregraves puissants chez les jeunesraquoAutres points noirs pour le docteur Vu-Ngoc la trans-mission du savoir et lrsquoaccompagnement des pratiquantmiddotes Selon lui le laquovrai partage ne peut pas se faire virtuel-lement Il est important quil y ait un eacutechange permanent et un climat de confiance entre leacutelegraveve et le professeur pour progresser dans lrsquoeffort Lrsquoapprentissage ou la correction dun geste technique doit ecirctre fait sur linstant et doit ecirctre adapteacute agrave chacunraquo Un point de vue que partage Astrid une trentenaire deacutebutante en pilate qui avait ducirc rapidement quitter son cours par manque de temps laquoPour poursuivre ce sport avec lequel jrsquoavais vraiment bien accrocheacute je me mis agrave suivre des seacuteances

visibles sur Youtuberaquo indique-t-elle laquoAu premier abord jrsquoai trouveacute ccedila super inteacuteressant et jrsquoeacutetais tregraves contente Mais je me suis rapidement rappeleacute que pendant nos entrainements au club notre coach eacutetait toujours agrave nos cocircteacutes pour corriger le geste de lrsquoune drsquoentre nous si ccedila nrsquoallait pas Or avec les seacuteances sur Internet il nrsquoy a personne pour me dire si je fais bien ou mal les choses et si je risque drsquoabimer mon corpsraquo

Des trucs et astuces inteacuteressants

Agrave propos du corps si les youtubeurs et youtubeuses peuvent aider des personnes en situation de mal-ecirctre avec le leur agrave se sentir mieux ils et elles veacutehiculent aussi une certaine image susceptible de deacutemotiver une personne ne rentrant pas dans leurs standards (crsquoest-agrave-dire un sacreacute paquet de monde ) Dans un article publieacute en janvier 2016 sur le site Internet de Slate on apprenait que des professeurs de lrsquoUniversiteacute de lrsquoOregon aux Eacutetats-Unis avaient publieacute un rapport selon lequel les DVD de coaching physique eacutetaient mauvais pour ceux qui les regardaient laquoLes images dans ces videacuteos de fitness renforcent et perpeacutetuent une ideacutee irreacutealiste et hyper-sexualiseacutee du corpsraquo expliquait Brad Cardinal professeur de kineacutesiologie agrave la faculteacute de santeacute publique et de sciences humaines et agrave la tecircte de lrsquoeacutequipe de chercheurslaquoCela revient agrave inviter chez soi des images qui pourraient nous faire sentir mal avec nous-mecircme Si lrsquoexpeacuterience nrsquoest pas positive la probabiliteacute que la personne continue ce programme drsquoentrainement dimi-nueraquo Un constat qui pourrait eacutegalement srsquoappliquer aux seacuteances YoutubehellipAlors faut-il mettre agrave la poubelle toutes les videacuteos de ces youtubeursmiddotses fitness Non eacutevidemment mais elles doivent laquoplutocirct venir en compleacutementraquo estime le docteur Linh Vu-Ngoc laquoLeurs trucs et astuces sont toujours inteacuteressants agrave connaitre et elles permettent parfois daider agrave comprendre le deacuteroulement dun geste tech-nique Mais demandez toujours agrave votre entraineur agrave votre coach agrave votre meacutedecin du sport ou agrave votre kineacute si les conseils trouveacutes sur la toile vous sont adapteacutesraquo

laquoSegraveche et prise de masseraquo laquopectoraux et musculationraquo Des titres dexperts des corps muscleacutes chaque videacuteo des youtubeursmiddotses fitness doit vous donner envie de cliquer dessus Plus unmiddote youtubeurmiddotse est populaire plus il pourra geacuteneacuterer des revenus (placement de produit sponsoring creacuteation de sa propre marque) lieacutes agrave son activiteacute Et tant pis si les seacuteances ne sont pas forceacutement adapteacutees agrave tous les publics

FLe dispositif laquoSport sur ordonnanceraquo permet aux patientmiddotes atteintmiddotes drsquoune affection longue dureacutee (ALD) de pouvoir se faire prescrire une activiteacute sportive adapteacutee La qualiteacute des intervenantmiddotes autoriseacutemiddotes agrave encadrer celle-ci a eacuteteacute arrecircteacutee par deacutecretDans ce cadre le chantier laquoEacuteducation agrave la santeacute pour tousraquo et la Ligue FSGT Paca mettent en place une formation certifiante laquoSport-Santeacute Ccedila va la formeraquo - agreacuteeacutee par les ministegraveres des Sports et de la Santeacute - en compleacutement drsquoun diplocircme Brevet feacutedeacuteral de niveau 2 et du CQP ALS quelle que soit lrsquoactiviteacute (preacute requis pour la certification) sachant que le PSC1 est un preacute requis obligatoire agrave lrsquoentreacutee en formationbull Cette formation alterne temps laquopreacutesentielsraquo - du 24 au 26 mai 2019 agrave Marseille - et temps numeacuteriques laquodistancielsraquo via Internet degraves fin marsbull Cette 2e eacutedition pourra accueillir 15 stagiaires maximum avec une prioriteacute donneacutee aux licencieacutemiddotes FSGT Date limite des inscriptions en ligne 15 mars [votre inscription en ligne ne sera effective qursquoagrave reacuteception du dossier com-plet (regraveglement copie de PSC1 et copie de diplocircme le cas eacutecheacuteant)]

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22 sport et plein air mars 2019

Si la loi de finances pour 2019 a deacutefiniti-vement enteacuterineacute la fin du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) en preacutevoyant drsquoaffecter les fonds qui lui revenaient agrave la nouvelle Agence nationale du sport ce dernier exeacute-cutera un dernier tour de piste en 2019 En effet le Conseil drsquoadministration du CNDS le 19 feacutevrier dernier a confirmeacute que 2019 serait une anneacutee de transition Outre le maintien des aides agrave lrsquoemploi financeacutees par le CNDS en 2018 (soit 55 millions drsquoeuros) la deacutecision drsquoaffecter un budget de 32 millions aux eacutequipements sportifs et 3 autres millions agrave lopeacuteration laquoSavoir nagerraquo le conseil drsquoadministration du CNDS a voteacute un budget de 60 millions drsquoeuros pour soutenir les clubs ligues et associations en 2019 Ce budget sera partageacute entre les clubs ligues et associations affilieacutees agrave une feacutedeacuteration disposant dun Projet sportif feacutedeacuteral et retenue apregraves acte de candidature agrave lexpeacuterimentation du futur dis-positif ndash pour une enveloppe globale de 331 millions drsquoeuros ndash et les structures affilieacutees aux feacutedeacuterations non candidates ou dont le PSF ne sera finaliseacute que pour 2020 - via une enveloppe globale de 241 millions Autrement dit si vous pensiez en avoir fini avec les subventions CNDS deacutetrompez vous il y a de fortes chances que vous soyez ameneacute agrave deacuteposer un nouveau dossier en 2019

2019 une anneacutee de transition

Un communiqueacute de presse du ministegravere des Sports publieacute suite au conseil drsquoadministration du CNDS preacutecise que laquole budget 2019 (du CNDS) valorise pour la premiegravere fois la deacutemarche drsquoautonomisation des feacutedeacuterations en capaciteacute de preacutesenter un Projet sportif feacutedeacuteral (ou Plan de deacuteveloppement) opeacuterationnel degraves le mois de mars 2019raquo Une eacutetude du Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) publieacutee au mois de janvier dernier a analyseacute les plans de deacuteveloppement des feacutedeacute-rations sportives afin laquodrsquoappreacutecier la capaciteacute de leur contenu agrave orienter accompagner et eacutevaluer des futures deacutecisions drsquoattribution de financements au beacuteneacutefice des instances deacuteconcentreacutees ou des clubs de la feacutedeacutera-tionraquo Autrement dit un des objectifs de cette eacutetude eacutetait drsquoidentifier combien de feacutedeacuterations eacutetaient drsquoores-et-deacutejagrave capables de reacutepartir des aides financiegraveres en direction de leurs structures affilieacutees Il ressort que 58 feacutedeacuterations sur les 82 ayant reacutepondu agrave lrsquoenquecircte soit 70 ont un projet feacutedeacuteral clair2019 sera donc une peacuteriode transitoire durant laquelle deux dispositifs de reacutepartition des aides CNDS aux clubs ligues et associations vont coexister bull Drsquoun cocircteacute les feacutedeacuterations entreacutees volontairement dans le dispositif - et dont le PSF aura eacuteteacute valideacute - seacutelec-tionneront et preacutesenteacuteront les dossiers (et les montants

associeacutes) des structures qui leurs sont affilieacutees en direc-tion du CNDS (en mode nouvelle Agence) qui validera et versera les aides directements aux beacuteneacuteficiaires Pour entrer dans cette deacutemarche les feacutedeacuterations auront deacuteposeacute un dossier de candidature aupregraves du CNDS avant le 1er mars 2019 leur PSF devant reacutepondre agrave 3 critegraveres srsquoinscrire dans une logique de responsabiliteacute sociale et environnementale ecirctre eacutetabli de maniegravere colleacutegiale et en tout transparence dans la feacutedeacuteration avoir une grille de reacutepartition des aides eacutequitables et transparents bull Pour les autres cest par exemple le cas des structures affilieacutees agrave la FSGT la proceacutedure drsquoattribution des sub-ventions CNDS suivra le mecircme deacuteroulement qursquoen 2018

Rappel de la proceacutedure CNDS

Pour ces derniegraveres sachant que seules les associations sportives affilieacutees agrave une feacutedeacuteration sportive agreacuteeacutee peuvent beacuteneacuteficier des aides octroyeacutees par le CNDS il srsquoagira donc de suivre la proceacutedure habituelle Les associations deacuteposent leurs demandes aupregraves des services deacuteconcentreacutes qui les instruisent DDCS (Direc-tion deacutepartementale de la coheacutesion sociale) et DDCSPP ( et de la protection des populations) pour les clubs et comiteacutes deacutepartementaux et DRJSCS (Direction reacutegio-nale de la jeunesse des sports et de la coheacutesion sociale) pour les ligues et les comiteacutes reacutegionaux En geacuteneacuteral les directions deacutepartementales et reacutegionales organisent des seacutequences de formation et dinformation pour les responsables associatifs du deacutepartement ou de la reacutegion Il est fortement conseilleacute dassister agrave ces reacuteunions ces derniegraveres permettent une meilleure compreacutehension du fonctionnement du CNDS et apportent une connaissance sur les speacutecificiteacutes de sa reacutegion 2019 eacutetant on lrsquoaura compris une anneacutee exceptionnelle assister agrave ces reacuteu-nions sera drsquoautant plus important Le seuil daide financiegravere eacutetait de 1500 euros en 2018 Aucune aide en dessous de ce seuil nrsquoeacutetait accordeacutee Ce seuil eacutetait toutefois abaisseacute agrave 1000 euros pour les associations dont le siegravege social se situait en zone de revitalisation rurale (ZRR) Il est tregraves probable que ces mecircmes regravegles srsquoappliqueront pour la campagne 2019 Pour identifier les communes se situant dans ces zones consulter le site internet de lObservatoire des terri-toires observatoire-des-territoiresgouvfr Pour information les grandes orientations du CNDS 2018 eacutetaient les suivantes bull Innovation sociale et environnementale par le sportbull Sport pour tous les publicsbull Soutien renforceacute aux territoires carenceacutesPour confirmation de ces infos (non agrave jour agrave lheure ougrave nous eacutecrivions ces lignes la campagne est censeacutee deacutemarrer en mars) et liens vers les deacuteleacutegations territo-riales consultez le site cndssportsgouvfr

La suppression du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) est deacutesormais acteacutee Toutefois 2019 sera une peacuteriode de transition durant laquelle de nombreuses associations devront continuer agrave deacuteposer un dossier CNDS pour percevoir une aide de lrsquoEacutetat Par Thomas Fontenelle

JURIDIQUE

Subvention au sport pour tous et toutesCNDS NE RATEZ PAS LA CAMPAGNE 2019

Pourquoi est-il important de faire ses demandes CNDS en 2019 Si nous ne disposons pas encore drsquoinforma-tions sur le mode de reacutepartition aux feacutedeacutera-tions des fonds de lex CNDS via la nouvelle Agence agrave partir de 2020 pour le reacutepartir entre les structures qui leur sont affilieacutees il est probable que celui-ci soit baseacute (au moins en partie) sur ce qursquoau-ront perccedilu ses struc-tures les anneacutees preacuteceacute-dentes Autrement dit les aides attribueacutees en 2019 aux clubs pour-raient influencer la somme que leur feacutedeacute-ration devra reacutepartir en 2020

Fonds pour le deacuteveloppement de la vie associative (FDVA) 2019 Depuis 2018 les associations sportives sont eacuteligibles au FDVA au titre du soutien au deacuteveloppement de la vie associative sur les volets laquofonctionnementraquo et laquoprojets innovantsraquo La campagne est geacutereacutee au niveau deacutepartemental et se deacuteroule de fin feacutevrier agrave deacutebut avril selon les territoires Les dossiers sont disponibles sur les sites des Directions deacutepartementales de la coheacutesion sociale ou sur le site associationsgouvfrfdva-fi-2019html

sport et plein air mars 2019 23

Dans votre rapport vous semblez vous inquieacuteter de la disparation du CNDS (1) pouvez-nous nous preacuteciser pour quelles raisons

Perrine Goulet Mon soucis tenait drsquoabord agrave lrsquoabsorption annonceacutee du CNDS par la nouvelle Agence du sport On mrsquoexpliquait alors que le CNDS se reacuteveacutelait inefficace et sur-tout trop coucircteux en terme de fonc-tionnement Or pour ce que jrsquoen sais il y aura transfert inteacutegral - donc pas drsquoeacuteconomie a priori - et peut-ecirctre une augmentation du personnel dans la nouvelle structure mecircme si pour lrsquoinstant nous en ignorons les contours exactes et qursquoil faille encore srsquoexprimer au conditionnel En tout cas lrsquoargument de la laquorationalisa-tionraquo administrative ou des deacutepenses publiques ne me semble pas perti-nent Surtout le CNDS couvrait malgreacute tout deux missions bien dis-tinctes et clairement identifieacutees une agrave destination du haut-niveau lrsquoautre prioritaire en direction de la pro-motion du sport pour tous et toutes Je crains que dans la nouvelle agence le haut niveau prenne encore plus le dessus et nrsquoaccapare de plus en plus les moyens Certes il fallait sucircrement transformer le CNDS Le deacutepocirct des dossiers par exemple srsquoaveacuterait tregraves complexe surtout pour les petits clubs qui en avaient parfois le plus besoin Il y avait aussi peut-ecirctre une politique globale agrave repenser Il fallait surtout se rapprocher de lrsquoeacutechelon local Quoi qursquoil en soit ce nrsquoest pas lrsquooption retenue Il va falloir observer ce qui se passe deacutesormais

Quels sont les risques que vous repeacuterez dans ce que nous connaissons de la future Agence du sport qui doit entrer en activiteacute en avril prochain

Perrine Goulet Auparavant il exis-tait un fleacutechage eacutevident de tous les fonds du moins normalement - ceux issus de la taxe Buffet (2) etc - au sein du CNDS principalement en direc-tion de la promotion des pratiques Jrsquoai bien peur que dans la prochaine configuration la haute performance prenne la plus grosse part du gacircteau au deacutetriment du sport pour tous et

toutes Je songe eacutegalement au risque de neacutegliger les publics eacuteloigneacutes des activiteacutes comme les femmes ou les handicapeacutes Je crains que sur le long terme ils en pacirctissent Car doreacutena-vant chaque feacutedeacuteration va finalement eacutetablir son cahier des charges puisque qursquoelles auront agrave reacutepartir elles-mecircmes les subsides aupregraves des comiteacutes et des clubs Cela soulegraveve des soucis leacutegitimes en terme de service public et drsquoeacutequiteacute territoriale Il faut un projet de loi a minima pour accompagner et encadrer ce nouveau mode de reacutepartition srsquoassurer de la redistribution des subventions et eacuteviter notamment que des logiques de copinage ou plus largement les preacuteoccupations speacutecifiques de telle ou telle discipline srsquoimposent Il existe un grand danger drsquoeacuteloigne-ment de la dimension territoriale de la connaissance des besoins du terrain Que va-t-il advenir de lrsquoeacutega-liteacute territoriale du sport pour tous et toutes avec des feacutedeacutes olympiques toutes puissantes Certes nous savons peu de choses pour le mo-ment mais je soutiens dans ce cadre la proposition de loi de mes deux collegravegues Pierre-Alain Raphan et Aude Amadou pour laquoameacuteliorer le partage drsquoinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo (3)

Quels sont selon vous les axes qui doivent ecirctre absolument preacuteserveacutes dans le financement public du sport

Perrine Goulet LrsquoEacutetat doit conti-nuer par exemple agrave mettre de lrsquoem-ploi sportif dans le tissu associatif mais plus seulement au service des feacutedeacuterations comme avec les CTS [Conseillers techniques sportifs] mais aussi dans les clubs Si on veut des champions pour les JO de Paris

en 2024 il faut absolument continuer agrave soutenir les clubs et les associations Surtout il faut absolument eacuteviter de que tout se concentre exclusivement sur les feacute-deacuterations olympiques au nom justement de ce be-soin de ramener des meacute-dailles ou de tenir des pro-messes de reacutesultats Les disciplines non-olympiques interviennent aussi pour deacutevelop-per le sport chez les Franccedilais et peuvent mecircme participer au rayon-nement de la France De mecircme quelle place va ecirctre accordeacutee aux feacutedeacuteration affinitaires qui jouent aussi un rocircle particulier aupregraves de la population dans la prochaine Agence du sport Il faut srsquoassurer que cette eacutequiteacute et la continuiteacute soient garantie peut-ecirctre par la loi

(1) Le Centre national pour le deacutevelop-pement du sport a eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir le laquosport pour tous les publicsraquo et les laquoterritoires carenceacutesraquo via des preacutelegraveve-ment sur les paris sportifs et les droits TV des retransmissions sportives Lire page Juridique ci-contre(2) La taxe Buffet du nom de lancienne ministre des Sports (1997-2002) est une laquocontribution sur la cession agrave un service de teacuteleacutevision des droits de diffusion de manifestations ou de compeacutetitions spor-tivesraquo - portant lideacutee dun financement du sport amateur par le sport profession-nel - elle eacutequivaut agrave 5 du montant des droits effectivement ceacutedeacutes tout en eacutetant plafonneacutee (au-delagrave dun certain montant la taxe ne sapplique plus)(3) Les deux deacuteputeacutemiddotes LRem y preacuteconisent notamment drsquoeacutecrire dans les statuts feacutedeacute-raux le mode de calcul du financement des organismes reacutegionaux et deacuteparte-mentaux Le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) y est farou-chement opposeacute

TROIS QU

ESTIO

NS

Avec la fameuse nouvelle gouvernance du sport se pose surtout la deacutelicate question de lrsquoavenir de son financement Lrsquoactuelle reacuteforme est en effet en grande partie centreacutee sur la probleacutematique de la redistribution des subventions publiques Perrine Goulet deacuteputeacutee La Reacutepublique en marche de la Niegravevre qui a remis au Premier ministre un rapport tregraves critique en novembre dernier sur laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo nous livre son analyse des enjeux politiques derriegravere les chiffres bruts Propos recueillis par Nicolas Kssis

Perrine Goulet deacuteputeacutee LRemAU RISQUE DE NEacuteGLIGERLE SPORT POUR TOUmiddotTEmiddotS

laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo septembre 2018 un laquorapport agrave lattention du Premier ministreraquo agrave teacuteleacutecharger sur le site ladocumentationfrancaisefr

24 sport et plein air mars 2019

La population franccedilaise srsquoest largement constitueacutee de couches successives drsquoimmigration Selon les chiffres de lrsquoIned (Institut national deacutetudes deacutemographiques) 40 en serait issue - premiegravere deuxiegraveme ou troisiegraveme geacuteneacuteration Ce fait statis-tique ne suffit pas agrave eacutepuiser le pheacute-nomegravene dans sa complexiteacute De plus en plus preacutesenteacute ou traiteacute sous lrsquoangle unique du problegraveme que soulegraveverait les nouveaux ou nouvelles arrivantmiddotes lrsquoappreacutehension des flux migratoires sous le mode anxiogegravene masque lrsquoenrichissement - agrave tous les sens du terme - dont beacuteneacuteficie la socieacuteteacute qui accueille les personnes venues drsquoailleurs Cette veacuteriteacute ne srsquoapplique pas au seul champ eacuteconomique Le sport franccedilais et surtout le sport populaire furent en grande partie bacircties eacutegalement par des mains et des pieds laquoeacutetrangersraquo

Le sport et les sports modernes tels que nous les connaissons aujourdrsquohui ont ainsi souvent eacuteteacute des produits drsquoimportations Il en va ainsi de la diffusion du football ou du rugby par exemple dont lrsquoimplantation agrave la fin du dix-neuviegraveme siegravecle de la Normandie agrave la Gascogne doit beaucoup aux Britanniques expa-trieacutes ingeacutenieurs ouvriers qualifieacutes simples employeacutes des chemins de fer ou des banques Autre contexte quelques deacutecennies plus tard le judo tricolore sera partiellement lanceacute par un certain Moshe Feldenkrais juif neacute en Ukraine premiegravere ceinture noire dans lrsquoHexagone au deacutebut des anneacutees trente Ce processus ne va finalement jamais srsquoarrecircter Le cricket connait de la sorte aujourdhui un regain chez nous depuis que des personnes originaires de pays ougrave il est tregraves priseacutes sont arriveacutees dans nos contreacutees nous rappelant que le monde est bien plus vaste que la Fifa (Feacutedeacuteration internationale de football association) Une greffe qui nrsquoa rien drsquoartificielle et srsquoavegravere drsquoabord le fruit drsquoune mixiteacute tregraves humaine Mais si le sport se transporte il est surtout au fil du temps devenu un langage universel Un langage qui pour le coup ne neacutecessite pas drsquoecirctre maitriseacute au sens acadeacutemique car deacutejagrave inscrit dans les corps ce premier outil - ou seul capital - de celui ou celle qui srsquoinstalle les poches vides Il permet notamment aux muscles et aux petites mains qui se pressent sur nos chantiers ou dans les ateliers de confections fuyant la misegravere ou les perseacutecutions agrave lrsquoabri drsquoune Reacutepublique franccedilaise ideacutealiseacutee de deacutemontrer leur talent leur valeur de prouver agrave leur pairs puis agrave leur nouveau pays quils ou elles sont ce qursquoils ou elles valent Crsquoest geacuteneacuteralement par ce ce biais de lrsquoexemplariteacute que lrsquoapport des immigreacutemiddotes dans le sport franccedilais et agrave la Nation est mis en avant En geacuteneacuteral il srsquoagit plutocirct de la seconde

geacuteneacuteration neacutee en France devenue franccedilaise par le droit du sol celle des Raymond Kopa des Michel Platini des Kilian Mbappe Mais pas seule-ment Roxana Maracineanu notre actuelle ministre des Sports arrive agrave Marseille agrave lrsquoage de 9 ans avec ses parents reacutefugieacutes de la Roumanie du dictateur Nicolae Ceaușescu Elle sera naturaliseacutee agrave 16 ans avant de briller dans les bassins et enfin de rejoindre lactuel gouvernement

La petite Italie antifasciste

Toutefois il reste un tout autre ver-sant que ces belles aventures indi-viduelles infiniment respectables nrsquoeacuteclairent pas vraiment Il srsquoagit de lrsquoimmense contribution de ces immigreacutemiddotes agrave la vie sportive associa-tive Naturellement lorsqursquoon eacutevoque ce sujet on songe agrave lrsquoimportant reacute-seau des clubs sportifs dits commu-nautaires (le ceacutelegravebre Lusitanos de Creacuteteil ou encore les associations armeacuteniennes agrave Marseille) Agrave Paris le fameux Yasc Yddischer arbeiter sportinc club recrutaient entre les deux guerres au sein de lrsquoimportante communauteacute juive drsquoEurope de lrsquoest Y passeront de grandes figures qui feront lrsquohistoire de France le tout jeune Henri Krasucki reacutesistant et futur secreacutetaire geacuteneacuteral de la CGT ou encore Marcel Rajman autre heacuteros de la reacutesistance fusilleacute par les nazis le 21 feacutevrier 1944Toutefois la logique migratoire est aussi souvent celle drsquoune assise ter-ritoriale faccedilonnant les sociabiliteacutes populaires ou ouvriegraveres De la sorte prenons la direction drsquoArgenteuil dans le Val-drsquoOise dans le quartier de Mazagran laquole berceau de la petite Italie antifascisteraquo (Antonio Canovi Argenteuil creuset drsquoune petite Ita-lie Le temps des cerises 2000) ougrave on lit reacuteguliegraverement les eacuteditions de lrsquoHumaniteacute dans la langue de Gramsci (1) Durant lrsquoentre-deux-

HISTOIRE Britanniques Italiens Polonais LrsquoIMMIGRATION

CE QUE LE SPORT FRANCcedilAIS LUI DOIT VRAIMENT

Reacuteceacutepisseacute de la demande drsquoobtention de la nationaliteacute franccedilaise de Raoul Gattegno futur preacutesident de la FSGT faite sous Vichy La loi du 22 juillet 1940 instaurait un proceacutedeacute systeacutematique de reacutevision de toutes les acquisitions de nationaliteacute franccedilaise intervenues depuis aoucirct 1927 (plus de 15 000 deacutenaturalisations furent prononceacutees et publieacutees au Journal officiel dont 40 concernaient des juifs)

Il est commun drsquoaffirmer que le sport favorise lrsquointeacutegration des migrantmiddotes Pourtant on oublie trop souvent en retour que ce que les pays drsquoaccueil doivent agrave ces voya-geurs souvent malgreacute eux ou elles Et pas seulement en terme de meacutedailles Le sport ouvrier et la FSGT sont bien placeacutes pour le savoir et le faire savoir Par Nicolas Kssis

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guerres de nombreux clubs FST (Feacutedeacuteration sportive du travail an-cecirctre de la FSGT) y sont actifs ougrave les laquoritalsraquo se preacuteparent agrave la lutte contre les sbires du Duce (2) Par exemple Erino Soncini auteur de lrsquohymne de la Fratellanza reggiana (3) qui avec ses fregraveres taquinera le cuir agrave la Jeu-nesse sportive ouvriegravere drsquoArgenteuil Une association ougrave un autre jeune seconde geacuteneacuteration cette fois issue drsquoune famille de Veacuteneacutetie eacutevoluera une petite saison en 1940 avant de rejoindre les laquoprosraquo du Red Star de Saint-Ouen puis surtout les Francs-tireurs partisans (FTP) fraction armeacute de la reacutesistance communiste Il srsquoappelait Rino Della Negra Nous avons commeacutemorer le 21 feacutevrier dernier le 75e anniversaire de son exeacutecution par les nazis avec Rajman et le reste du groupe Manouchian composeacute drsquoimmigreacutes (juifs polo-nais armeacutenien espagnol rouge etc) entreacutes dans notre meacutemoire collective par lrsquoAffiche rouge (titre drsquoun poegraveme drsquoAragon) que les Allemands placar-degraverent sur les murs pour deacutenoncer laquolarmeacutee du crimeraquo

Le sport populaire se fiche des cartes didentiteacute

Le sport ouvrier contrairement au reste du sport franccedilais par capil-lariteacute aussi bien sociale que poli-tique sait reconnaitre la qualiteacute de ses militantmiddotes drsquoougrave qursquoils ou elles viennent Le jeune Raoul Gattegno voit le jour a Salonique dans une famille juive de souche hispanique Il rentra laquopar hasardraquo agrave la FST en 1930 au Kremlin-Bicecirctre Il devint membre de la commission basket de la Reacutegion parisienne en 1932 secreacutetaire en 1933 Il participa agrave 19 ans au congregraves constitutif de la FSGT les 23 et 24 deacutecembre 1934 agrave la salle de la Grange aux Belles agrave Paris Engageacute dans la Reacutesistance aux cocircteacutes dautres dirigeantmiddotes communistes de la FSGT notamment agrave la tecircte du reacuteseau laquoSport Libreraquo il sera un des principaux dirigeants et un des grands preacutesidents de la FSGT (1967-1976) drsquoapregraves-guerre Il freacutequente alors dans les instances de la FSGT Triest Teglia originaire dItalie du Club athleacutetique et sportif du XXe arrondissement eacutegalement reacutesis-tant (FTP-MOI Francs-tireurs et partisans - main-dœuvre immigreacutee) militant inlassable parcourant agrave veacutelo le nord pour y fonder des clubs dans le froid hiver de 1950Cette reconnaissance et ce sentiment de devoir beaucoup agrave tous et toutes se retrouve jusque dans les choix les

plus eacuteleacutementaires Les seacutelections nationales du sport populaire ne regardent pas les cartes drsquoidentiteacute En 1926 pour un premier France (seacutelection FST)-URSS lrsquoavant-centre du onze laquotricoloreraquo est un Hongrois de dix-neuf ans Gusztaacutev Scharen-peck qui bosse depuis 1924 aux usines Renault de Billancourt Il est lrsquoun des meilleurs joueurs drsquoune association FST le SC Nomades surnommeacutee laquoSauvages nomadesraquo en hommage agrave leurs supposeacutes laquoan-cecirctresraquo Huns Le jeune garccedilon en tout cas a pris du galon au sein de son club Crsquoest notamment lui qui collecte les demandes de matchs par le biais de petites annonces publieacutees dans LrsquoHumaniteacute Mais crsquoest sous vrai nom que vous le connaissez peut-ecirctre Gusztaacutev Sebegraves le futur seacutelectionneur du Onze drsquoor (4) des anneacutees 1950 Alors petite question combien drsquohommes et de femmes de valeurs chez ces migrantmiddotes de 2019 par exemple au sein de Melting Passes association filmeacutee avec deacutelicatesse dans le superbe documentaire Just Kids de Canal plus Combien de prochains beacuteneacutevoles dirigeantmiddotes formateurs ou formatrices citoyens et citoyennes dans les rangs de cette FSGT sans frontiegravere Comme lrsquoex-pliquait fort bien Mourad Mazouzi du bureau du comiteacute de Paris FSGT dans Le Monde du 11 avril 2016 laquoOn srsquoest enrichi avec les diffeacuterentes communauteacutes migrantes Ces clubs sont un peu lrsquoADN de notre feacutedeacutera-tion On voit ainsi toutes les couches de la socieacuteteacuteraquo

(1) Antonio Gramsci dirigeant du Parti communiste italien emprisonneacute par le

fascisme mort en 1937 Son œuvre intel-lectuelle pour repenser le marxisme est consideacutereacute comme lrsquoune des plus novatrices du vingtiegraveme siegravecle(2) Duce le laquochefraquo le laquoleaderraquo surnom que se donnait Benito Mussolini(3) La Fratellanza reggiana eacutetait une structure associative antifasciste franco-italienne qui rassemblait de jeunes Italiens et Italiennes issumiddotes drsquoEmilie- Romagne Le futur chanteur Serge Re-gianni y adheacutera dans les anneacutees trente par exemple(4) Onze dor surnom donneacute agrave lrsquoeacutequipe de football nationale hongroise dans les anneacutees 1950 pour son jeu collectif et flamboyant

Un journalLHumaniteacuteLe journal lHumaniteacute risque de disparaitre La FSGT entretient une longue histoire avec ce titre lanceacute en 1904 par Jean Jauregraves Crsquoest drsquoailleurs son journaliste sportif drsquoalors Henri Abraham Kleynhoff qui fonde en novembre 1907 le premier club sportif ouvrier franccedilais agrave Paris lUnion sportive du parti socialiste lointain ancecirctre de la FSGT On deacutefend alors deacutejagrave dans ses colonnes lrsquoideacutee que le sport est indispensable agrave lrsquoeacutemancipation des classes laborieuses laquosi les ouvriers franccedilais aimaient le sport comme leurs camarades anglais leur ardeur de revendication dans la lutte pour la semaine anglaise serait deacutecupleacuteeraquo (lHumaniteacute 7071913) Par la suite et au moins jusqursquoagrave la Seconde guerre mondiale le quotidien devenu organe officiel du PCF (Parti communiste franccedilais) constituera un des principaux vecteurs de communication des diverses feacutedeacuterations sportives travaillistes la FST (Feacutedeacuteration sportive du travail) puis la FSGT De nom-breuses eacutepreuves sont eacutegalement organiseacutees conjointement dont eacutevidemment le fameux Cross de lrsquoHumaniteacute de 1933 agrave 1968 ainsi que des courses cyclistes ou des challenges de sports collec-tifs Si par la suite les relations se sont distendues au regard notamment de lrsquoeacutevolution de sa ligne eacuteditoriale sur le sport par contre lrsquoinvestissement de la FSGT au sein de la Fecircte de lHuma-niteacute srsquoaveacuterera un lieu unique de mise en valeur de ses activiteacutes et de ses innovations On rappel-lera par exemple la mise en place et agrave disposition du public drsquoun des premiers murs artificiels drsquoescalade degraves 1955 Nous sommes donc attacheacutemiddotes agrave la peacuterenniteacute de lrsquoHumaniteacute comme garan-tie du pluralisme de lrsquoinformation y compris sportive dans notre pays NK

Souscription laquoMobilisation pour lHumaniteacuteraquo sur wwwhumanitefr

Archives de lAssociation des familles de fusilleacutes renseignant les conditions de la mort de Rino Della Negra joueur du Red Star Saint-Ouen laquoFTPraquo (Franc tireur partisan) arrecircteacute par la laquopolice franccedilaiseraquo et exeacutecuteacute le 21 feacutevrier 1944 par les laquoallemandsraquo (sic)

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Blaise AgrestiUne histoire du secours en montagne GleacutenatAbondamment illustreacute et documenteacute le meacuterite de cet ouvrage est de retracer sur deux siegravecles les eacutetapes du deacuteveloppement dun service public eacutetatique et associatif en matiegravere de preacutevention et de formation de coordination et de coopeacuteration internatio-nale Lautre inteacuterecirct est de montrer que la capaciteacute au renoncement est paradoxalement partie inteacutegrante de la pratique autonome et responsable de lrsquoalpinisme et de lrsquoengage-ment dans les pratiques associeacutees En par-ticulier lauteur - guide officier de gendar-merie formateur et chef drsquoopeacuteration de secours en haute montagne - pointe la pro-bleacutematique centrale en matiegravere de prise de deacutecision dans les activiteacutes agrave risque en srsquoap-puyant sur les accidents majeurs dont mecircme les plus experts peuvent ecirctre les victimes Il rappelle que les deacutecisions en situation ne reacutesultent pas drsquoune pure logique rationnelle mais mobilisent de puissants ressorts affec-tifs qui piegravegent les professionnels les plus avertis et reconnus Comment degraves lors passer drsquoune organisation centreacutee sur lrsquoexper-tise technique pour srsquoorienter vers une organisation plus vigilante plus interactive et autonome qui sait mieux deacutecrypter les risques et renforce constamment son esprit critique positif et apprend agrave tirer les ensei-gnements de ses actions Il y a la matiegravere agrave reacuteflexion qui va au-delagrave de lrsquoalpinismeReste une omission la mobilisation pour laquoSauver la gratuiteacute des secoursraquo impulseacutee en 2003 par la FF de speacuteleacuteologie la FSGT le Club alpin franccedilais et des centaines drsquoas-sociations avec une peacutetition qui rassemblera 17000 signatures et fera reculer la tentative de remise en cause de ce principe par le gouvernement et sa majoriteacute Agrave nrsquoen pas douter comme le confirme les insurrections citoyennes en cours le maintien du pacte social fondeacute sur la solidariteacute entre les citoyenmiddotnes pour maintenir le service public et relever les deacutefis du reacutechauffement clima-tique reste toujours un combat drsquoavenir et les sports de nature nrsquoy eacutechapperont pas [175x248cm 192p 25e] Yves Renoux Commission montagne-escalade FSGT

Julien Faraut (reacuteal)Lrsquoempire de la perfectionUFO Distribution

Au deacutebut des anneacutees 1980 le tennisman John McEnroe est copieacute dans toutes les eacutecoles eacutetudieacute sous toutes les coutures filmeacute sous tous les angles Il a fait partie des joueurs qui ont marqueacute lrsquohistoire notamment par sa personnaliteacute et son caractegravere Son style de jeu eacutetait entiegraverement tourneacute vers lrsquoattaque notamment avec le laquoservice-voleacuteeraquo mais aussi le retour-voleacutee avec une prise de balle ultra preacutecoce dans ses tregraves grands jours Il nrsquoa jamais eu drsquoentrai-neur Sa technique baseacutee sur une grande eacuteconomie de geste son fabuleux toucher de balle son service tregraves particulier dos au filet son aisance agrave la voleacutee son coup drsquoœil et ses reacuteflexes hors norme en font un joueur unique dans lrsquohistoire du tennis Il a tutoyeacute la perfection et pourtant En 1984 alors qursquoil nrsquoa jamais remporteacute le tournoi de Roland Garros il dispute la finale contre Ivan Lendl Ecirctre le meilleur nrsquoempecircche pas la deacutefaite [90 1999e]

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Guillaume Martin Socrate agrave veacutelo GrassetDans Socrate agrave veacutelo Guillaume Martin ouvre les vannes de lrsquoimagination pour nous faire deacutecouvrir le monde du cyclisme et nous donner agrave penser Ici lrsquoessai se mecircle agrave la fiction la fable aux meacuteditations les plus profondes on voit Nietzsche srsquoentrainer courageusement en eacutecoutant Les chemins de la philosophie sur France Culture drsquoillustres philosophes grimper les cols aux cocircteacutes des plus grands champions Socrate prendre la tecircte du peloton ou encore Sartre coacher de lrsquoeacutequipe de Francehellip Le but de cette fantaisie philosophique Effacer les clicheacutes qui collent agrave la peau des sportifs montrer que lrsquoeffort physique de haut niveau nrsquoest pas lrsquoennemi de lrsquoactiviteacute intellectuelle que la tecircte et les jambes nrsquoont aucune-ment lieu drsquoecirctre distingueacutees Car comme le rappelle tregraves justement Bergson laquoil faut penser en homme daction et agir en homme de penseacuteeraquo [14x20cm 192p 17e]

CE Morgan Le sport des rois GallimardRiche proprieacutetaire terrien du Kentucky Henry Forge deacutedie sa vie agrave la recherche de la combinaison geacuteneacutetique ideacuteale pour creacuteer le cheval parfait une machine de course imbattable Digne heacuteritier drsquoune famille autoritaire habitueacutee agrave posseacuteder commander dominer il fait tout plier agrave sa volonteacute la geacuteneacutetique comme sa fille unique Henrietta agrave qui il transmet son obsession Dans une ville voisine Allmon Shaughnessy un jeune homme noir eacuteleveacute dans les quartiers pauvres grandit dans un monde de discriminations et drsquoinjustices ougrave les vio-lences policiegraveres sont leacutegion Deacutetermineacute agrave changer le cours de son destin Allmon arrive chez les Forge garccedilon drsquoeacutecurie au talent rare et agrave lrsquoambition deacutevorante il va mener agrave la victoire une pouliche de leacutegende Hellsmouth bouleverser lrsquoeacutequilibre malsain de la famille et deacutecouvrir lrsquoenvers du recircve ameacutericain [215x15cm 656p 1699e]

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Avant que neige disparaisse laissez-vous tenter par la collection Balades agrave raquettes

des eacuteditions Gleacutenat et notamment leur dernier DANS LES VOSGES du Donon au Ballon dAlsace dAnne et Jeacuterocircme Renac laquode quoi contenter du randonneur contemplatif au raquettiste

sportifraquo inclu quelques regravegles eacuteleacutementaires de seacutecuriteacute en montagne et au risque avalanche

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Insertions leacutegales Agence franccedilaise de lutte contre le dopageDeacutecision relative agrave M Hyacine NassirM Nassir (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017raquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacutera-tions sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20072022 inclus

Deacutecision relative agrave M Jimmy HoareauM Hoareau (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017 - AFBB-IFBBraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroule-ment des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees et dexercer les fonctions deacutefinies agrave larticle L212-1 du Code du sport Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 04062022 inclus

Deacutecision relative agrave M Eddy MorvanyM Marvany (non licencieacute) a eacuteteacute soumis dans la nuit du 15 au 16042017 agrave Joigny (89) agrave loccasion de la manifestation de cultu-risme laquoCompeacutetition de bodybuildingraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointer-diction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutegataires (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 26052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Christophe LucianiM Luciani (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 7062017 agrave Bourges (19) agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de pro-noncer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans direc-tement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature de mecircme quaux manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutega-taires ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Bojan RadovicM Radovic (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 29042017 agrave Heacutenin-Beau-mont (62) agrave loccasion dun gala de boxe agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 2 ans directement ou indirecte-ment agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 02082020 inclus

Deacutecision relative agrave M Roman KrykliaM Kryklia (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 19112016 agrave Marseille (13) agrave loccasion de la manifestation de kick-boxing laquoLa Nuit des championsraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 07052022 inclus

FeacutedeacuterauxSports de combat 2-3 mars Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien et grapplingLes Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien (samedi) et grappling (dimanche) se deacuteouleront agrave Guebwiller (Alsace) Centre Sportif du Florival cateacutegories poussins agrave veacuteteacuterans HampF

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de combat

Athleacutetisme 3 mars Championnat de France FSGT cross-countryLe championnat de France FSGT de cross-country se deacuteroulera agrave Allonnes (Sarthe) cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) sur des distances de 24 agrave 9 km ainsi quune deacutemonstration de marche nor-dique en ouverture de la journeacutee (9h)

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Athleacutetisme 10 mars Championnat de France FSGT en salleLe Championnat de France FSGT dathleacutetisme en salle se deacuteroulera au stade couvert dathleacutetisme de Val-de-Reuil (Eure) et accueillera les cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) - marche courses haies hauteur longueur perche poids

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Viet vo dao 23-24 mars Championnat amp Coupede France FSGT La Coupe et le Championnat de France FSGT de viet vo dao arts martiaux vietnamiens aura lieu agrave Pont-Pean (Ille-et-Vilaine) com-plexe sportif salle Jacques Gourdais - cateacutegories poussins agrave seniros HampF compeacutetitions techniques laquoquyen mains nuesraquo et combats

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Viet vo dao

Natation 24 mars Rassemblement des jeunes nageursLe Rassemblement national FSGT des jeunes nageurs (et nageuses) 2019 se tiendra agrave Bagneux (Hauts-de-Seine) toutes cateacutegories FSGT hors temps de qualification (un nageur ou nageuse qualifieacutemiddote aux feacutedeacuteraux ne peut srsquoengager sur le Rassemblement dans le mecircme style de nage) sur 50 agrave 200 m nage libre 50 et 100 m dos et brasse 50 m papillon 100 m 4 nages et relais 50 m NL et 4N

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Ski amp snowboard 29-31 mars Championnats de France FSGTLes championnats de France de ski alpin et snowboard auront lieu au Grand-Bornand (74) Au Programme grand geacuteant (vendredi) slalom en deux manches (samedi) geacuteant (dimanche) mais eacutegalement du loisir avec du Paret de la raquette du ski de randonneacutee la FSGT Haute-Savoie agrave lorganisation

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de neige

FSGTAGENDA

Page 14: Entre expectative et méfiance NOUVELLE AGENCE NATIONALE … · vont perdre leurs prérogatives en matière de sanctions pour dopage. Certes le prétexte officiel avancé est de coller

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LrsquoAgence nationale du sport sera donc creacuteeacutee le 2 avril prochain agrave lrsquooccasion drsquoune assembleacutee geacuteneacuterale constitutive Preacutesideacutee par Jean Castex deacuteleacutegueacute interministeacuteriel aux Jeux olympiques et paralympiques (JOP) 2024 cette nouvelle struc-ture sous la forme juridique drsquoun GIP (Groupement drsquointeacuterecirct public lire lrsquoencadreacute ci-contre) srsquoinscrit dans la reacuteforme de la gouvernance du sport franccedilais engageacutee agrave lrsquooccasion de lrsquoobtention des JOP agrave Paris 2024 Il srsquoagissait de poursuivre un double objectif accroitre la reacutecolte de meacutedailles et deacutevelopper le nombre de pratiquantmiddotes Cette Agence fonctionnera en principe sur le modegravele drsquoune gouvernance par-tageacutee ougrave Eacutetat mouvement sportif et collectiviteacutes territoriales et plus marginalement le monde eacuteco-nomique deacutefinissent ensemble les orientations et lrsquoapplication des politiques publiques Initialement concentreacutee sur la haute performance et la perspec-tive olympique releacuteguant aux seules collectiviteacutes territoriales le sport pour toutes et tous la contri-bution unanime du mouvement sportif a permis de

majoriteacute ndash Aude Amadou et Pierre-Alain Raphan ndash laquovisant agrave ameacuteliorer le partage drsquoinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo qui preacuteconise notamment un nombre limiteacute de mandats pour les preacutesidentmiddotes ou encore drsquoeacutecrire dans les statuts le mode de calcul du financement des organismes reacutegionaux et deacutepar-tementaux Denis Masseglia son preacutesident srsquo y est farouchement opposeacute laquoCest une initiative intempestive Cette proposition na jamais eacuteteacute dis-cuteacutee par personne et elle jette un trouble dans le climat actuel dinstallation dune nouvelle gouver-nance On sest deacutejagrave attaqueacute agrave la tacircche sans avoir besoin dun texte leacutegislatifraquo (LEacutequipe 8022019)Cependant cette impression drsquoimprovisation parfois de cacophonie ne doit pas tromper LrsquoAgence va bel et bien structurer la nouvelle organisation du sport franccedilais Si 2019 sera sucircre-ment une anneacutee de transition avec le maintien partiel du CNDS par exemple [lire page Juridique]

faire eacutevoluer son objet en y inteacutegrant cette dimension essentielle qui devra drsquoailleurs srsquoappuyer en grande partie sur le systegraveme feacutedeacuteralAu sein de lrsquoagence 30 des voix iront agrave lrsquoEacutetat (dont ministegraveres des Sports et de lrsquoEacuteducation) 30 au mouvement sportif (dont un siegravege devrait ecirctre ac-cordeacute aux feacutedeacuterations affinitaires et multisports) 30 aux collectiviteacutes territoriales (Associations des maires de France des deacutepartements et des reacutegions) et 10 au monde eacuteconomique (agrave ce sujet si seul le Medef - Mouvement des entreprises de France - a pour le moment participeacute aux eacutechanges un syndicat de salarieacutemiddotes devrait aussi ecirctre repreacutesenteacute) En re-vanche dans le domaine speacutecifique de la haute per-formance pour lrsquoheure tel qursquoinscrit dans les statuts lrsquoEacutetat srsquoest octroyeacute 60 des voix concernant les deacutecisions en relevant speacutecifiquement donc la majo-riteacute preuve des limites de cette fameuse cogestion

Analyse de la FSGT

La FSGT ne le nie pas Lrsquoactuel modegravele sportif fran-ccedilais ne reacutepond plus aux enjeux pour le plus grand nombre Avec seulement 016 du budget de lrsquoEacutetat le sport nrsquoest pas reconnu en France comme une activiteacute essentielle agrave lecirctre humain La FSGT a remis en cause depuis longtemps les politiques ministeacute-rielles successives deacuteconnecteacutees de la vie des asso-ciations et des besoins profonds de la population Le sport a souvent eacuteteacute instrumentaliseacute par les divers gouvernements en particulier pour laquoenrichirraquo drsquoautres politiques publiques telles que la santeacute lrsquoeacuteducation la productiviteacute au travail ou la recherche de la paix sociale et limitant la prise en compte du sport en tant que tel comme une activiteacute humaine et culturelle Le marcheacute srsquoen est bien sucircr en outre empareacute exploitant le culte des muscles du paraitre et du bien-ecirctre Or la FSGT considegravere que les activi-teacutes physiques et sportives (APS) doivent ecirctre un

ndash qui doit disparaitre au profit des finances de ladite agence ndash un nouveau mode de fonctionne-ment va ecirctre instaureacute au service drsquoune vision politique du sport agrave lrsquoaune drsquoune libeacuteralisation tous azimuts telle que deacutecrypteacutee dans notre dos-sier laquoLibeacuter[ali$]er le sport pour tous lrsquoheure des choixraquo paru en octobre dernier (2) Nous pouvons drsquoores et deacutejagrave vous fournir des eacuteleacutements preacutecis et les grandes lignes directrices Sortez les crayons fini le cours magistral crsquoest lrsquoheure des travaux pratiques NK

(1) Cette co-gestion au sein de lrsquoAgence du Sport se traduira au niveau national par une reacutepartition des voix deacutecisionnaires entre lEacutetat le mouvement sportif et les collectiviteacutes territoriales (30 des siegraveges chacun) et 10 au laquomonde eacuteconomiqueraquo (repreacutesentants des entreprises ou entreprises-salarieacutemiddotes reste agrave ecirctre deacutefini)(2) Retrouvez ce dossier en ligne sur fsgtorg gt Revue et publications gt Sport et plein air gt Nos dossiers

UNE NOUVELLE AGENCE NATIONALE DU SPORT pour quoi faire

laquoLune des forces de la FSGT est davoir reacuteussi agrave creacuteer des espaces de partage ougrave le relais se prend naturellement entre les personnes qui simpliquent et sengagent beacuteneacutevolementraquo

sport et plein air mars 2019 15

Crsquoest certainement lrsquoun des grands enjeux de la nouvelle gouvernance comment et qui va distribuer lrsquoargent public dans le sport Et en particulier la question du devenir du CNDS (Centre national de deacuteveloppement du sport) qui beacuteneacuteficie des recettes provenant principalement de la Franccedilaise des Jeux (FDJ) et de la taxe laquoBuffetraquo (1) Le retard pris dans la mise en œuvre de lrsquoAgence du sport dont le budget devrait tourner autour de 350 millions drsquoeuros a rebattu les cartes pour cette anneacutee Si agrave compter du 2 avril le CNDS sera bien absorbeacute avec son budget par lrsquoAgence du sport (qui recevra eacutegalement une partie de celui du ministegravere eacuteponyme) il continuera neacuteanmoins son action en 2019 [lire page Juridique] Il a tenu drsquoailleurs son ultime conseil drsquoadministration le 19 feacutevrier Le communiqueacute officiel qui a suivi permet de mieux se repreacutesenter la tran-sition Les deacutecisions adopteacutees agrave lrsquounanimiteacute laquoconcernent lrsquoemploi sportif les eacutequipements et le soutien aux associations sportives assurent une continuiteacute drsquoengagement de lrsquoEacutetat en faveur du sport dans les territoires pour un budget total de 160 mil-lions drsquoeuros en 2019raquo

Pour ce qui regarde directement les feacutedeacuterations deux options existent Pour celles qui deacutesirent com-mencer agrave anticiper le futur fonctionnement de lrsquoAgence avec une enveloppe preacutevisionnelle laquo331 millions drsquoeuros seront reacuteserveacutes aux clubs et struc-tures deacuteconcentreacutees affilieacutees agrave une feacutedeacuteration deacutejagrave doteacutee drsquoun Projet sportif feacutedeacuteral [lire lrsquoencadreacute page suivante] () qui devront deacuteposer leur dossier de candidature avant le 1er mars 2019 au CNDSraquo Un deacutelai bien court qui laisse imaginer des neacutegociations en amont avec certaines Pour les autres toujours inscrites dans lrsquoancien cadre du CNDS crsquoest-agrave-dire laquosrsquoagissant des clubs et structures deacuteconcentreacutees des feacutedeacuterations dont le Projet sportif feacutedeacuteral ne sera finaliseacute que pour 2020 les financements seront comme preacuteceacutedemment reacutepartis agrave hauteur de 241 millions drsquoeuros par lrsquointermeacutediaire des deacuteleacutegueacutes territoriaux au sein des services deacuteconcentreacutes apregraves examen lors drsquoune commission territoriale associant les diffeacuterents acteursraquo En outre les subventions directes du ministegravere des Sports via la convention nationale drsquoobjectifs sont a priori preacuteserveacutees pour les feacutedeacuterations comme la direction nationale des

droit car elles sont essentielles en tant que telles et si les contenus sont adapteacutes agrave lrsquoeacutemancipation humaine Dans ce cadre les associations feacutedeacutereacutees jouent pour la plupart un rocircle essentiel accegraves agrave un moindre coucirct et mutualisation du mateacuteriel activiteacute encadreacutee progregraves dans la relation aux autres etc Et crsquoest justement lagrave ougrave le bacirct blesse avec lrsquoAgence du sport Car cette derniegravere comme la philosophie de la nouvelle gouvernance pourrait srsquoinscrire dans une libeacuteralisation de la pratique sportive Dans les premiers projets de statuts ni les mots laquoassociationsraquo ou laquoclubsraquo nrsquoapparaissaient De maniegravere unanime le mouvement sportif a manifesteacute son opposition agrave une telle conception du deacuteveloppement des pratiques Autre axe essentiel la garantie que les feacutedeacuterations affinitaires () et multisports soient repreacutesenteacutees au sein de cette agence qui deacutefinira deacutesormais les cri-tegraveres drsquoattribution des financements Un travail commun de 14 feacutedeacuterations concerneacutees est meneacute depuis plus drsquoun an deacutesormais et devrait porter ses fruits dans les prochaines semaines EBO

() Distincte des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires unisport (souvent les FF) qui ont reccedilu deacuteleacutegation ministeacuterielle pour notamment organiser les compeacutetitions deacutelivrant des titres nationaux en vue des qualifications aux compeacutetitions internationales dont aux JO les laquoaffinitairesraquo multisports se sont creacuteeacutees autour de liens drsquoaffiniteacute ideacuteologique culturelle corporatistehellip (FSGT FSCF Ufolephellip) elles ont agreacutement ministeacuteriel pour deacutevelopper et deacutemocratiser les activiteacutes physiques et sportives

FINANCEMENT DU SPORT le grand flou

GIPQursquoest-ce qursquoun GIP La nouvelle Agence nationale du sport sera creacuteeacutee sous forme drsquoun GIP mais qursquoentend-on derriegravere ce terme quasi cabalistique Un Groupement dinteacuterecirct public (GIP) repreacutesente concregravetement une personne morale () de droit public Ce type de structure nrsquoa cesseacute de se multiplier dans le sport notamment pour lrsquoorganisation des grands eacuteveacutenements Ils sont en effet instaureacutes pour deacutevelopper des coopeacuterations ndash et notamment financiegraveres en conjuguant creacutedits publics et priveacutes ndash entre collectiviteacutes publiques et des partenaires priveacutes afin drsquoaccomplir des objectifs drsquointeacuterecircts publics Avant la loi du 17 mai 2011 les GIP ne pouvaient ecirctre fondeacutes qursquoen appui explicite sur une loi en deacutefinissant par ailleurs les domaines deacutefinis et les buts poursuivis Deacutesormais ils ne rencontrent qursquoune seule limite ou contrainte la poursuite dactiviteacutes drsquointeacuterecirct geacuteneacuteral agrave but non lucratif (ce qui nrsquointerdit pas des activiteacutes commerciales) Pour cette raison il nrsquoest donc nullement besoin drsquoune leacutegislation speacutecifique pour lancer lrsquoAgence du sport Les GIP relegravevent neacuteanmoins du controcircle de la Cour des comptes pour ce qui est du niveau national NK

() Une personne morale est une entiteacute le plus souvent un groupement doteacutee de la personnaliteacute juridique et qui agrave ce titre a des droits et obligations (association socieacuteteacute collectiviteacutes) Une personne morale est donc un groupe de personnes physiques reacuteunies pour accomplir quelque chose en commun Source dictionnaire-juridiquejurimodelcom

laquoLa FSGT ma permis de meacutepanouir davantage et de revenir agrave un bon niveau en ayant des titres de championne de France [FSGT] cela ma permis de reprendre confiance en moiraquo

16 sport et plein air mars 2019

PSF

sports lrsquoa confirmeacute agrave la FSGT deacutebut janvier 2019 Dans le cadre de lrsquoAgence du sport agrave partir de 2020 toutes les feacutedeacuterations se verront attri-buer une enveloppe globale incluant les taxes qui abon-daient jusqursquoagrave preacutesent le CNDS et la subvention du budget de lrsquoEacutetat agrave charge pour elles de la reacutepartir aupregraves de leur comiteacutes et clubs en deacuteclinaison du pro-jet sportif feacutedeacuteral

Quelles leccedilons en tirerhellip

Pour lrsquoessentiel 2019 sera donc marqueacutee par la conti-nuiteacute financiegravere et la transition administrative Les clubs et structures deacuteconcentreacutees des feacutedeacuterations devront encore deacuteposer leurs dossiers aupregraves du CNDS [lire page Juridique] sauf celles tenteacutees par lrsquoexpeacuterimentation du nouveau systegraveme et reconnues en capaciteacute de le faire (disposant notamment drsquoun Plan sportif feacutedeacuteral deacuteclineacute jusqursquoau niveau local) Toutefois ces nouvelles dispositions sont loin de faire lrsquounanimiteacute Si le Comiteacute national olympique et spor-tif franccedilais (CNOSF) y voit la responsabilisation des feacutedeacuterations drsquoautres comme la FSGT regrettent une

centralisation des financements au sein des feacutedeacuterations et un deacutesengagement de lrsquoEacutetat qui confie aux feacutedeacutera-tions un service jusqursquoagrave preacutesent assumeacute par des fonc-tionnaires dans les directions reacutegionales [lire le point de vue de la deacuteputeacutee Perrine Goulet p23]Drsquoun point de vue budgeacutetaire il srsquoagit bien drsquoune perte segraveche de moyens car les feacutedeacuterations devront deacuteployer des ressources humaines nouvelles Drsquoun point de vue deacutemocratique surtout cette reacuteforme qui centra-lise le pouvoir de deacutecision au niveau national srsquoinscrit agrave lrsquoopposeacute drsquoune gouvernance partageacutee ougrave les deacutecisions en matiegravere de financements publics drsquoEacutetat se pren-draient au niveau local Le type de fonctionnement des feacutedeacuterations plus ou moins preacutesidentiel et verti-cal revecirctira une grande importance sur la distribu-tion et lrsquoutilisation de ces fonds Enfin les feacutedeacuterations seront eacutegalement les premiegraveres agrave subir les meacutecon-tentements de clubs et comiteacutes qui verront les sub-ventions baisser au profit drsquoautres clubs qui nrsquoeacutemar-geaient pas aupregraves du CNDSDans ce cadre les inquieacutetudes sur le maintien de lrsquoengagement financier de lrsquoEacutetat se renforcent Ainsi la situation des Conseillers techniques sportifs (2) reste toujours en suspens et leur transfert envisageacute aupregraves des feacutedeacuterations est eacutevoqueacute par le ministegravere des Sports sans en deacutefinir les conditions ni pour les feacutedeacuterations ni pour les CTS qui ont le statut de fonc-tionnaire Un reacutecent rapport de lrsquoInspection geacuteneacuterale de la jeunesse et des sports (IGJS) a pointeacute les risques drsquoune telle politique pour la preacuteparation olympique et le deacuteveloppement du sport en France La Feacutedeacutera-tion de lrsquoeacuteducation de la recherche et de la culture (Ferc) CGT avait aussi alerteacute en octobre dernier sur laquoles baisses de creacutedits deacutevolus au sport dans le bud-get de lrsquoEacutetatraquo Notamment parce que contrairement agrave ce qui semble souhaiteacute pour les CTS laquotoutes les feacutedeacuterations nrsquoauront pas les moyens de payer ces postes de fonctionnaires deacutetacheacutesraquo Il eacutetait surtout rappeleacute que laquole secteur Jeunesse et Sports est passeacute en 10 ans de 8000 agrave 4000 postes Aucun ministegravere nrsquoa payeacute un tel tributraquo Lrsquoaffaiblissement du service public du sport nrsquoest donc pas qursquoune analyse mais aussi des chiffres Nous verrons bien agrave partir de 2020 comment lrsquoAgence du sport les compte NK-EBO

(1) La taxe Buffet est une laquocontribution sur la cession agrave un service de teacuteleacutevision des droits de diffusion de manifestations ou de compeacutetitions sportivesraquo(2) Les CTS sont des agents placeacutemiddotes par le ministegravere des Sports aupregraves des feacutedeacuterations sportives [55 agrave la FSGT] autant en soutien au sport de haut niveau quau deacuteveloppement des pratiques et dont le nombre (1600) correspond aux emplois que le gouvernement envisage de supprimer dici 2022 au sein dudit ministegravere

Projet sportif feacutedeacuteral autonomie ou normalisation Le nouveau mode de financement des clubs et comiteacutes territoriaux reposant sur les Projets sportifs feacutedeacuteraux sera-t-il un vrai progregraves en matiegravere de responsabiliteacute des feacutedeacuterations Lrsquoautonomie est un vœu de longue date drsquoun mouvement sportif regrettant les politiques de subventions reposant sur des appels agrave projets ou publics cibles qui nrsquoont eu de cesse drsquoorienter les projets feacutedeacuteraux vers la mecircme voie Les feacutedeacuterations telle que la FSGT sont nombreuses agrave affirmer que ces politiques ont accru la concurrence entre feacutedeacuterations laquoinviteacuteesraquo agrave agir dans le mecircme domaine drsquointervention Les feacutedeacuterations deacuteleacutegataires (les FF) par exemple se sont de plus en plus tourneacutees vers le sport laquosocialraquo champ drsquointervention privileacutegieacute des feacutedeacuterations affinitaires et multisports La FSGT a par ailleurs souvent deacutenonceacute lrsquoinstrumentalisation du CNDS (Centre national pour le deacuteveloppement du sport) agrave des fins gouvernementales alors mecircme que ce dernier avait eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir des projets sportifs et associatifs locauxLa mise en place de lrsquoAgence sous couvert de gouvernance partageacutee devrait mettre fin agrave ces politiques laquoimposeacuteesraquo par le seul ministegravere des Sports pour faire place agrave une plus grande autonomie des feacutedeacuterations Non sans risque La deacuteputeacutee Perrine Goulet [lire son interview p23] dans un rapport sur le financement du sport a deacutecrit celui de voir les prioriteacutes telle que le sport dans les QPV (Quartiers prioritaires de la ville) deacutelaisseacutees Dans le but de montrer la capaciteacute des feacutedeacuterations agrave reacutepartir les financements agrave laquose responsabiliserraquo et pour laquopermettre au CNOSF de disposer drsquoun eacutetat des lieux des pratiques en cours en matiegravere de deacuteveloppement des feacutedeacuterations agrave la veille de la mise en place de la nouvelle gouvernance du sportraquo le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais a commandeacute une eacutetude agrave lrsquoagence de conseil Olbia et au Centre de droit et drsquoeacuteconomie du sport (Cdes) sur les plans de deacuteveloppement des feacutedeacuterations sportives (78 ayant reacutepondu affirment en posseacuteder un et 11 en cours de reacutealisation) Ces derniegraveres eacutetaient inviteacutees agrave reacutepondre agrave un questionnaire drsquoailleurs penseacute davantage pour les feacutedeacuterations unisport pour preacuteciser si elles disposaient drsquoundit plan formaliseacute Ce plan eacutetait ensuite analyseacute en appui sur une grille communeDrsquoaucuns entrevoient ainsi une forme de normalisation des plans de deacuteveloppement agrave deacutecliner jusqursquoau niveau local deacutesormais soumis agrave des critegraveres inspireacutes du modegravele entrepreneurial ougrave prime lrsquoeacutevaluation chiffreacutee et normeacutee au deacutetriment de la diversiteacute associative et la conception omnisport qui place lrsquohumain au cœur de lrsquoactiviteacute Enfin la question deacutemocratique meacuterite drsquoecirctre poseacutee Ces dispositions vont dans le sens drsquoune centralisation des deacutecisions au sein des feacutedeacuterations voire des seuls preacutesidentmiddotes et drsquoune deacuteclinaison des projets du haut vers le bas Une deacutemarche en contradiction avec celle de la FSGT qui souhaite redeacutefinir le projet feacutedeacuteral agrave partir de la creacuteation drsquoEspaces feacutedeacuteraux territoriaux et des reacutealiteacutes locales EBO

laquoLes enfants on essaie nous de leur donner la valeur du sport qui est le partage leacuteducation le respectraquo

sport et plein air mars 2019 17

Il srsquoagit drsquoune des volonteacutes afficheacutees de lrsquoAgence nationale du sport accorder leur place leacutegitime aux collectiviteacutes territoriales Ainsi ces derniegraveres disposeront de 6 siegraveges (1) sur les 20 du conseil drsquoadministration et 30 des voix Tou-tefois il reste agrave deacutecliner le principe au niveau incon-tournable des territoires municipal deacutepartemental ou reacutegional cet eacutechelon demeure le plus important des soutiens politiques et eacuteconomiques au mouvement sportif Et nous entrons dans un des aspects les moins acheveacutes de lrsquoactuelle gouvernance du sportA priori lrsquoAgence devrait se deacutecliner au niveau reacutegio-nal avec un double systegraveme dune confeacuterence terri-toriale en charge drsquoen deacutefinir le projet sportif et une confeacuterence des financeurs qui devra srsquooccuper de leur financement Si le maintien de la compeacutetence partageacutee (2) est preacuteserveacute lrsquoAssociation des reacutegions de France (ARF) institution qui reacuteunis les preacutesidentmiddotes des Conseils reacutegionaux en deacuteduit qursquoelles devront opeacuterer une laquospeacutecialisations progressives () au sein de confeacuterences des financeursraquo Ce deacutecouplage du politique et du financier qui laisse craindre un affai-blissement du premier au profit du secondDans une note posteacutee sur les reacuteseaux sociaux Jean-Pierre Bouchout inspecteur geacuteneacuteral Jeunesse et Sport honoraire srsquointerroge surtout sur la deacutemarche et sa coheacuterence laquoSi lrsquoorganisation la plus performante pour une gouvernance colleacutegiale et concerteacutee du sport tout en contribuant agrave la reacuteduction des ineacutegali-teacutes sociales et territoriales en France neacutecessite la creacuteation au niveau territorial de deux entiteacutes (confeacute-rence reacutegionale du sport et confeacuterence des financeurs) pourquoi ne pas la mettre en place au niveau natio-nal Agrave lrsquoinverse si la creacuteation drsquoune agence (creacuteeacutee sous la forme drsquoun GIP [lire p15]) est la meilleure solution pourquoi ne pas deacutecliner cette bonne pra-tique agrave lrsquoeacutechelon reacutegional raquo De fait ni la composition ni le cadre leacutegal ni les preacuterogatives des deux confeacute-rences nrsquoont eacuteteacute coucheacutes noir sur blanc Ce flou est preacuteoccupant pour le sport associatif principal vecteur du sport pour tous et toutes et qui deacutepend beaucoup des subventions des collectiviteacutes territoriales

Et maintenant on fait quoi

Cette facette de la nouvelle gouvernance suscite un certain scepticisme LrsquoAssociation des maires de France (AMF) tout en demandant que laquocette agence soit pourvue des moyens financiers neacutecessaires notamment pour ce qui concerne le sport pour tousraquo et que lEacutetat reste laquoun contributeur financier au cocircteacute des collectiviteacutes territorialesraquo manifeste sa laquoreacuteserve sur la forme des deacuteclinaisons territoriales de lrsquoagenceraquo Pour les maires la laquosysteacutematisation des confeacuterences reacutegionales du sport ainsi que la creacuteation de confeacute-rences des financeurs (induit) de fait une speacuteciali-sation par niveau territorialraquo en faveur des Reacutegions et peut-ecirctre donc au deacutetriment des communes et des deacutepartements Et inversement rajoute Jean-Pierre Bouchout laquoimagine-t-on la collectiviteacute reacutegionale ver-ser agrave une agence partenariale ses propres creacutedits

consacreacutes au sport et laisser la colleacutegialiteacute deacutecider des financements agrave apporter aux structures et aux actions Bien sucircr que non (cette hypothegravese ne vien-drait agrave lrsquoideacutee de personne) alors pourquoi les respon-sables nationaux (qui sont les vrais deacutecideurs ) laissent-ils mettre en place ce systegraveme raquo Quoi qursquoil en soit la seacuteparation entre politique et finances risque surtout de perturber profondeacutement un modegravele qui a malgreacute tout fait ses preuves NK

(1) LrsquoAssociation des maires de France celle des deacutepartements de France et celle des reacutegions de France sont membres fondateurs France Urbaine repreacutesentant les intercommunaliteacutes a eacutegalement eacutemis le souhait de sieacuteger au sein de lrsquoAgence (2) Un certain nombre de compeacutetences des reacutegions et deacutepartements sont dites laquopartageacuteesraquo telle la culture le tourisme ou le sport Par exemple aux reacutegions la gestion des Creps (Centres de ressources dexpertise et de performance sportive) aux deacutepartements la gestion des commissions deacutepartementales des espaces sites et itineacuteraires de sport de nature (les deux niveaux eacutetant eacutegalement susceptibles drsquoaccompagner et deacutevelopper la pratique du sport notamment en soutenant les associations et des manifestations sportives)

CONFEacuteRENCES TERRITORIALES amp DES FINANCEURShellip qui a la notice

LOIEt pendant ce temps au ParlementlaquoJamais () le Parlement nrsquoa eacuteteacute solliciteacute ni informeacute de lrsquoavanceacutee de la concertation alors mecircme que nous parlementaires repreacutesentons les citoyens franccedilais les collectiviteacutes et les territoires et votons le budget et controcirclons son applicationraquo Le quasi coup de gueule du seacutenateur LR Michel Savin agrave lrsquoorigine drsquoun projet de loi deacuteposeacute le 18 feacutevrier dernier cosigneacute par 80 de ses collegravegues est reacuteveacutelateur de la mise agrave lrsquoeacutecart des eacutelumiddotes nationaux Il semble qursquoils et elles aient envie ces derniers temps de dire leurs mots sinon de tenter de donner un cadre leacutegislatif agrave tout ce remue-meacutenage sur fond de disparition de lrsquoagenda parlementaire de la loi laquosport et socieacuteteacuteraquoAinsi la proposition drsquoAude Amadou et Pierre-Alain Raphan deacuteputeacutemiddotes LRem deacuteposeacutee le 23 janvier laquovisant agrave ameacuteliorer le partage dinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo (lire p13) qui a tant braqueacute le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais Depuis trois autres deacuteputeacutes de la majoriteacute Franccedilois Cormier-Bouligeon Ceacutedric Roussel preacutesident du groupe deacutetudes eacuteconomie du sport de lrsquoAssembleacutee et Belkhir Belhaddad auteur dun rapport sur le sport santeacute ont deacuteposeacute un projet en eacutecho au rapport remis au Premier ministre pour faire de la France une laquonation sportiveraquo Si les mesures proposeacutees sont assez diverses signalons la demande de creacuteation au sein de la nouvelle gouvernance drsquoun troisiegraveme niveau consacreacute au laquobloc communalraquo en plus de lrsquoAgence laquonationaleraquo et des confeacuterences laquoreacutegionalesraquo Enfin le seacutenateur Savin entend lui que laquodes parlementaires puissent sieacuteger aux cocircteacutes des repreacutesentants des collectiviteacutes au sein du conseil drsquoadministration de lrsquoAgenceraquo Apregraves les chances que ces textes qualifieacutes un temps de laquoconcours Leacutepineraquo au ministegravere (LrsquoEacutequipe du 20022019) aboutissent NK

laquoNous cest le sport social le sport familial et surtout lautonomie des pratiquants Seacutemanciper par le sport et donner aux pratiquants les moyens decirctre autonomes dans leur discipline cest lADN de la FSGTraquo

18 sport et plein air mars 2019

Grande question Comment vont ecirctre traiteacutees les feacutedeacuterations affinitaires et multisports (1) dans la nouvelle gouvernance du sport Si dans le processus de travail sur les statuts elles ont bel et bien eacuteteacute repreacutesenteacutees en lrsquooccurrence par Emmanuelle Bonnet Oulaldj co-preacutesidente de la FSGT au titre de lrsquoensemble des feacutedeacuterations non-olympiques il reste effectivement agrave savoir quelle place leur sera deacutevolue au sein de lrsquoAgence La probleacutematique est loin drsquoecirctre secondaire Elle englobe eacutevidemment la deacutelicate question des finan-cements qui seront centraliseacutes par la nouvelle ins-tance Y ecirctre de plein droit via un siegravege au conseil drsquoadministration telle la promesse avanceacutee au Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) offri-rait au moins la garantie de pouvoir ecirctre entendu et surtout drsquoavoir accegraves aux informations laquointernesraquo Lrsquoopaciteacute du processus de construction de lrsquoAgence a deacutemontreacute lrsquoimportance drsquoavoir des laquooreillesraquo agrave lrsquoin-teacuterieur pour savoir ce qui se preacutepareEn outre drsquoautres interrogations restent en suspens et seront davantage lieacutees agrave la reacuteeacutecriture du Code du sport en vue drsquoune adeacutequation avec la nouvelle gou-vernance Lrsquoun des grands combats des affinitaires concerne depuis longtemps leur latitude et leur leacutegitimiteacute agrave assurer la formation de leurs animateurs et animatrices et surtout agrave adapter les regraveglements de leurs disciplines La transformation de la tutelle du ministegravere sur les feacutedeacuterations pourrait avoir pour conseacutequence un eacutelargissement de la deacuteleacutegation actuel-lement deacutelivreacutee aux feacutedeacuterations franccedilaises (dites laquodeacuteleacutegatairesraquo) aujourdrsquohui principalement limiteacutee agrave lrsquoeacutediction des regravegles de seacutecuriteacute et agrave la deacutelivrance des titres de championmiddotnes de FranceAinsi lrsquoarticle du Code du sport L131-15 pourrait voir la deacuteleacutegation eacutelargie aux questions de formation entrant dans le champ de compeacutetences de lrsquoarticle L212-1 relatif agrave la formation professionnelle mais eacutegalement beacuteneacutevole pour les activiteacutes laquopreacutesentant des enjeux de seacutecuriteacuteraquo ou pour les publics vulneacuterables Cela signifie que les feacutedeacuterations non deacuteleacutegataires seraient soumises aux diplocircmes des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires Par ailleurs les feacutedeacuterations deacuteleacutegataires principalement olympiques reacuteclament eacutegalement de devenir chef de file sur une discipline donneacutee

crsquoest-agrave-dire qursquoelles auraient le pouvoir drsquoorganiser celle-ci en mettant autour de la table les feacutedeacuterations affinitaires et multisports concerneacutees Une preacuteroga-tive qui de fait validerait une mise sous tutelle des feacutedeacuterations affinitaires et multisports

Lrsquoanalyse des affinitaires

Le 7 janvier dernier 14 feacutedeacuterations affinitaires et multisports ont adresseacute une lettre aux parlementaires avec copie agrave la ministre des Sports qui a eacutegalement reccedilu le 19 deacutecembre 2018 une deacuteleacutegation de ces feacutedeacute-rations dont la FSGT au sujet de la nouvelle gouver-nance Il srsquoagissait de partager les inquieacutetudes mais surtout les propositions de ces organisations laquorepreacute-sentant plus de trois millions de pratiquantes et dont lhistoire remonte agrave plus dun siegravecle () garan-tie essentielle pour deacutevelopper durablement laccegraves du plus grand nombre aux activiteacutes physiques et sportivesraquo Et notamment de faire appel agrave la loi pour se preacutemunir drsquoeacuteventuelles deacuterives laisseacutees en suspens dans les projets et les actuels statuts de lrsquoAgence du sport Par exemple il eacutetait demandeacute de modifier le Code du sport sur certains pointsAinsi lrsquoarticle L131-6 pour y inteacutegrer que laquoles statuts des feacutedeacuterations sportives agreacuteeacutees peuvent preacutevoir que les membres adheacuterents des associations affilieacutees doivent ecirctre titulaires dune licence sportive En cas daffiliation multiple pour la mecircme discipline les membres adheacuterents des associations affilieacutees doivent ecirctre titulaires dune licence uniquement dans la ou les feacutedeacuteration(s) ougrave ils ont choisi de pratiquer cette disciplineraquo En effet la centralisation des financements au sein des feacutedeacuterations via la deacuteclinaison du Projet sportif feacutedeacuteral (lire p18) pourrait voir comme conseacute-quence une nouvelle forme de pression sur les clubs pour imposer la prise de licence agrave tous les adheacuterentmiddotes comme critegravere de financement (2) La mise en place de la nouvelle gouvernance pourrait ecirctre une opportuniteacute de reacuteeacutecriture de cet article pour garantir drsquoune part le soutien agrave la vie associative feacutedeacutereacutee et drsquoautre part la liberteacute de choix des clubs et pratiquantmiddotesDe mecircme la revendication drsquoextension de la deacuteleacutega-tion aux affinitaires contenue dans la proposition de loi toujours en cours du deacuteputeacute ex LRem (inscrit au Mouvement des progressistes) Seacutebastien Nadot eacutetait rappeleacutee avec force Ces feacutedeacuterations veulent que leur soit reconnues la mission de service public qursquoelles assument Quoi qursquoil en soit la diversiteacute et la richesse du sport franccedilais vont sucircrement avoir besoin drsquoecirctre deacutefendues dans un contexte ougrave les vocables laquoassociationsraquo laquoclubsraquo ou mecircme laquosport pour tousraquo eacutetaient absents des premiers drafts des statuts de lrsquoAgence NK-EBO

(1) Cf note de bas darticle p15(2) Cet article L131-6 reacuteeacutecrit en 2006 pour favoriser la vie associative feacutedeacutereacutee permet aux feacutedeacuterations drsquoinscrire dans leurs statuts lrsquoobligation de licence Mais dans le cas des clubs disposant de plusieurs affiliations il a pour conseacutequence lrsquoobligation faite par certaines feacutedeacuterations drsquoy licencier tous leurs adheacuterentmiddotes mecircme celles et ceux qui pratiquent leur activiteacute dans le cadre drsquoune autre feacutedeacuteration

FEacuteDEacuteRATIONS SPORTIVES AFFINITAIRES quelle sera leur place

laquoNous on pense que le sport neacutechappe pas au reste de la socieacuteteacute et quil faut aussi partir du pratiquant du citoyen pour eacutelaborer avec lui agrave la fois les politiques publiques mais aussi les contenus quil attend tel le football autoarbitreacute agrave 7 neacute dun besoin des joueurs et ougrave les regravegles ont eacuteteacute construites den-basraquo

sport et plein air mars 2019 19

Agrave lrsquooccasion des 80 ans du Front populaire un

beau roman illustreacute mettant en scegravene des sportifstives

amateurstrices de la jeune FSGT eacutecrit

par Didier Daeninckx aux eacuteditions Gallimard

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20 sport et plein air mars 2019

SANTEacute forme

Lorsqursquoon tape le mot laquofitnessraquo dans un moteur de recherche sur Internet rapidement apparaissent parmi les premiers reacutesultats des videacuteos de jeunes gens aux corps bien muscleacutes reacutealisant des exercices physiques face cameacutera et assurant livrer les meilleurs conseils pour srsquoameacuteliorer dans la discipline Mais ces youtubeursmiddotses (personnes qui produisent des videacuteos diffuseacutees sur le site YouTube) fitness sont-ilsmiddotelles aussi efficaces qursquoils ou elles le preacutetendent La question meacuterite drsquoecirctre poseacutee car depuis une dizaine drsquoanneacutees les youtubeursmiddotses deviennent de plus en plus populaires sur la toile Les humoristes ont eacuteteacute les premiers et premiegraveres agrave eacutemerger mais on a progressivement vu des youtubeursmiddotses drsquoun autre genre faire leur trou au fil des ans Parmi ceux-celles-ci les fans de jardinage les pros de jeux videacuteos et eacutevidemment les passionneacutemiddotes de sport Enfin pas de nrsquoimporte quel sport On peut certes trouver des indications sur comment faire une passe au football ou comment bien tenir sa raquette de badminton mais YouTube semble particuliegraverement adapteacute agrave des seacuteances de fitness de musculation ou de crossfit [lire laquoCrossfit succegraves et critiquesraquo Sport et plein air ndeg615 deacutecembre 2017] pouvant ecirctre reproduites seulmiddote chez soi laquoInitialement il sagissait essentiellement de coachs sportifs derriegravere ces videacuteosraquo observe le meacutedecin

du sport Linh Vu-Ngoc laquomais progressivement on a vu apparaitre des pratiquants assidus de leur disciplineraquo Le succegraves est agrave la cleacute les videacuteos des plus ceacutelegravebres agrave lrsquoinstar de Tibo InShape Sissy Mua Nassim Sahili ou encore de Marine Leuleu totalisant des millions de vues

Beaucoup drsquoabonneacutemiddotes aucun diplocircme

Un succegraves exponentiel qui srsquoexplique par le fait que les sportifs et sportives laquosont en permanence agrave la recherche dinformations rapides qui leur permettraient dameacutelio-rer leur capaciteacute physique et leur techniqueraquo selon le docteur Vu-Ngoc laquoLa fameuse doctrine du toujours plus vite toujours plus fort toujours plushellipraquo Ces videacuteos fitness laquopermettent eacutegalement agrave des gens qui nrsquoont pas le temps de faire du sport drsquoen reacutealiser chez euxraquo enchaine le cardiologue Laurent Chevalier preacutesident du Club des cardiologues du sport laquoet en geacuteneacuteral cela touche des personnes qui nrsquoont pas fait de sport de leur vie et qui voudraient enfin srsquoy mettreraquo Dans les commentaires drsquoune videacuteo de la youtubeuse Sissy Mua une abonneacutee au nom de laquolydia brauwersraquo le confirme Nrsquoayant laquojamais fait de sportraquo elle assure avoir repris laquogoucirct agrave bougerraquo apregraves le visionnage de toutes les seacuteances de Sissy En observant drsquoautres videacuteos de youtubeursmiddotses on srsquoaperccediloit qursquoelles sont donc agrave la fois tregraves appreacutecieacutees par des habitueacutemiddotes de la pratique sou-haitant entretenir leur corps et leur forme physique mais aussi par des hommes et des femmes qui nrsquooseraient pas forceacutement se rendre dans une association ou dans une salle de sport agrave cause drsquoune mauvaise estime drsquoeuxmiddotelles-mecircmesTouchant un maximum de public ces youtubeurs et youtubeuses de plus en plus porteacutemiddotes sur le business (sponsoring placement de produit seacuteances personnali-seacutees payantes etc) sont malgreacute tout agrave consideacuterer avec meacutefiance La premiegravere raison agrave cela est que sur Youtube tout le monde peut poster ce qursquoil veut Si certainmiddotes comme Sissy Mua ne se revendiquent pas coach cela nrsquoest pas forceacutement perceptible lorsqursquoon regarde ses

Des vraies astuces aux conseils dangereux YOUTUBEURSmiddotSES FITNESS DU MEILLEUR AU PIRE

Ils et elles cartonnent sur Youtube leurs videacuteos font des millions de vues ce sont les youtubeursmiddotses fitness Derriegravere ce concept laquofunraquo se cache drsquoautres facettes un peu moins sympathiques Pas ou peu de formation programmes pas adapteacutes agrave tous les publics et voire mecircme dangereux absence drsquointeractions sociales et ideacutealisation du corps parfaithellip Faut-il degraves lors les eacuteviter Des meacutedecins nous renseignent Par Antoine Aubry

NAu fil du temps les youtubeurs et youtubeuses fitness se sont eacutegalement mismiddotes agrave donner de plus en plus de conseils en alimentation laquo3 change-ments dans lrsquoassiette pour progresser en fitnessraquo laquoComment manger pour mincir raquo ou laquoProgramme brucircle graisse (training+alimentation)raquo sont autant de titres de videacuteos que lrsquoon peut trouver facilement sur Youtube Ne livrant pas des conseils adapteacutes agrave la santeacute et agrave la forme physique de tous les publics ils et elles ne sont pas meilleurmiddotes en ce qui concerne la nutritionlaquoLe problegraveme est double drsquoabord la banalisation de certaines pratiques drsquohabitude reacuteserveacutees aux tregraves grands sportifsraquo pouvait-on lire dans un article du Monde de juillet 2017 (laquoSur Youtube les coachs sportifs ont beaucoup drsquoabonneacutes mais pas toujours de diplocircmeraquo) laquola segraveche par exemple un reacutegime visant agrave reacuteduire de maniegravere conseacutequente la masse graisseuse de son corps Agrave lrsquoorigine il est reacuteserveacute aux bodybuilders deacutesireux de faire mieux ressortir leur musculature avant une compeacutetition Pourtant sur YouTube de (tregraves) nombreux videacuteastes la conseillentraquo Ensuite laquocertaines personnes nrsquoayant aucune formation de nutritionniste partagent sur leurs chaines des menus types sur une journeacutee Or non seulement les proportions sont souvent tregraves faibles mais le contenu de lrsquoassiette pose aussi problegravemeraquo Vous lrsquoaurez bien compris pour progresser comme pour bien manger il est conseilleacute de demander agrave un veacuteritable speacutecialiste si les recettes trouveacutees sur le net sont pertinentes et adapteacutees agrave votre situation personnelle AA

NUTRITIONAttention aux conseils bidons

sport et plein air mars 2019 21

videacuteos ougrave elle distille de nombreux programmes Quelque chose qui agace mecircme drsquoautres youtubeursmiddotses euxmiddotelles diplocircmeacutemiddotes comme Marine Leleu laquoJe suis la premiegravere agrave penser qursquoil y a beaucoup de coachs sportifs diplocircmeacutes qui font nrsquoimporte quoi et inversement des pratiquants passionneacutes qui font les choses tregraves bienraquo rapportait-elle dans un article - laquoSur Youtube les coachs sportifs ont beaucoup drsquoabonneacutes mais pas toujours de diplocircmeraquo - du journal Le Monde du 13 juillet 2017 laquoMais je reste aussi persuadeacutee qursquoil y a toujours des connaissances qursquoon nrsquoapprendra qursquoen coursraquo Agrave travers un diplocircme profes-sionnel mais eacutegalement de formations deacutelivreacutees par des associations ou feacutedeacuterations sportives

Personne pour me dire si je fais mal

Visionnant parfois des videacuteos de ce genre le docteur Linh Vu-Ngoc admet qursquoelles peuvent ecirctre laquotregraves bien faites et pleines de bons conseilsraquo mais aussi laquotrop impreacutecises scientifiquement infondeacutees ou baseacutees sur de fausses croyances ce qui est limite meacutedicalement parlantraquo Le cardiologue Laurent Chevalier lui soupire laquolrsquoinactiviteacute est un fleacuteau et on ne reacutepeacutetera jamais assez que crsquoest tregraves bien de faire bouger les gens mais la plupart des exercices de ces videacuteos sont des exercices de haute intensiteacute reacutealiseacutes par des personnes plutocirct jeunes et tregraves bonne forme physique Ce qui nrsquoest pas le cas de Monsieur ou Madame Tout-le-Monde et cela preacutesente des risques de blessures pour lrsquoappareil loco-moteur mais eacutevidemment aussi au niveau cardio-vas-culaire et en particulier si les sujets preacutesentent un ou plusieurs facteurs de risque (fumeur en surpoids etc)raquo Et de poursuivre laquoIl y a peu ou pas grand chose en terme de preacutevention comme le fait de ne pas faire de sport pendant un pic de pollution lors de grosses cha-leurs ou lorsqursquoon a de la fiegravevre [pire dans une de ses videacuteos le youtubeur Tibo InShape conseille mecircme de laquosrsquoentrainer histoire de transpirerraquo lorsqursquoon est ma-lade] Le Club des cardiologues du sport franccedilais nrsquoa jamais eacuteteacute contacteacute pour apporter un support scientifique agrave ces videacuteos ou pour eacutevoquer les dix regravegles dor () agrave connaitre pour proteacuteger son cœur lorsqursquoon fait du sporthellip Alors que lrsquoon serait totalement partant You-tube comme les reacuteseaux sociaux sont des vecteurs drsquoinformation tregraves puissants chez les jeunesraquoAutres points noirs pour le docteur Vu-Ngoc la trans-mission du savoir et lrsquoaccompagnement des pratiquantmiddotes Selon lui le laquovrai partage ne peut pas se faire virtuel-lement Il est important quil y ait un eacutechange permanent et un climat de confiance entre leacutelegraveve et le professeur pour progresser dans lrsquoeffort Lrsquoapprentissage ou la correction dun geste technique doit ecirctre fait sur linstant et doit ecirctre adapteacute agrave chacunraquo Un point de vue que partage Astrid une trentenaire deacutebutante en pilate qui avait ducirc rapidement quitter son cours par manque de temps laquoPour poursuivre ce sport avec lequel jrsquoavais vraiment bien accrocheacute je me mis agrave suivre des seacuteances

visibles sur Youtuberaquo indique-t-elle laquoAu premier abord jrsquoai trouveacute ccedila super inteacuteressant et jrsquoeacutetais tregraves contente Mais je me suis rapidement rappeleacute que pendant nos entrainements au club notre coach eacutetait toujours agrave nos cocircteacutes pour corriger le geste de lrsquoune drsquoentre nous si ccedila nrsquoallait pas Or avec les seacuteances sur Internet il nrsquoy a personne pour me dire si je fais bien ou mal les choses et si je risque drsquoabimer mon corpsraquo

Des trucs et astuces inteacuteressants

Agrave propos du corps si les youtubeurs et youtubeuses peuvent aider des personnes en situation de mal-ecirctre avec le leur agrave se sentir mieux ils et elles veacutehiculent aussi une certaine image susceptible de deacutemotiver une personne ne rentrant pas dans leurs standards (crsquoest-agrave-dire un sacreacute paquet de monde ) Dans un article publieacute en janvier 2016 sur le site Internet de Slate on apprenait que des professeurs de lrsquoUniversiteacute de lrsquoOregon aux Eacutetats-Unis avaient publieacute un rapport selon lequel les DVD de coaching physique eacutetaient mauvais pour ceux qui les regardaient laquoLes images dans ces videacuteos de fitness renforcent et perpeacutetuent une ideacutee irreacutealiste et hyper-sexualiseacutee du corpsraquo expliquait Brad Cardinal professeur de kineacutesiologie agrave la faculteacute de santeacute publique et de sciences humaines et agrave la tecircte de lrsquoeacutequipe de chercheurslaquoCela revient agrave inviter chez soi des images qui pourraient nous faire sentir mal avec nous-mecircme Si lrsquoexpeacuterience nrsquoest pas positive la probabiliteacute que la personne continue ce programme drsquoentrainement dimi-nueraquo Un constat qui pourrait eacutegalement srsquoappliquer aux seacuteances YoutubehellipAlors faut-il mettre agrave la poubelle toutes les videacuteos de ces youtubeursmiddotses fitness Non eacutevidemment mais elles doivent laquoplutocirct venir en compleacutementraquo estime le docteur Linh Vu-Ngoc laquoLeurs trucs et astuces sont toujours inteacuteressants agrave connaitre et elles permettent parfois daider agrave comprendre le deacuteroulement dun geste tech-nique Mais demandez toujours agrave votre entraineur agrave votre coach agrave votre meacutedecin du sport ou agrave votre kineacute si les conseils trouveacutes sur la toile vous sont adapteacutesraquo

laquoSegraveche et prise de masseraquo laquopectoraux et musculationraquo Des titres dexperts des corps muscleacutes chaque videacuteo des youtubeursmiddotses fitness doit vous donner envie de cliquer dessus Plus unmiddote youtubeurmiddotse est populaire plus il pourra geacuteneacuterer des revenus (placement de produit sponsoring creacuteation de sa propre marque) lieacutes agrave son activiteacute Et tant pis si les seacuteances ne sont pas forceacutement adapteacutees agrave tous les publics

FLe dispositif laquoSport sur ordonnanceraquo permet aux patientmiddotes atteintmiddotes drsquoune affection longue dureacutee (ALD) de pouvoir se faire prescrire une activiteacute sportive adapteacutee La qualiteacute des intervenantmiddotes autoriseacutemiddotes agrave encadrer celle-ci a eacuteteacute arrecircteacutee par deacutecretDans ce cadre le chantier laquoEacuteducation agrave la santeacute pour tousraquo et la Ligue FSGT Paca mettent en place une formation certifiante laquoSport-Santeacute Ccedila va la formeraquo - agreacuteeacutee par les ministegraveres des Sports et de la Santeacute - en compleacutement drsquoun diplocircme Brevet feacutedeacuteral de niveau 2 et du CQP ALS quelle que soit lrsquoactiviteacute (preacute requis pour la certification) sachant que le PSC1 est un preacute requis obligatoire agrave lrsquoentreacutee en formationbull Cette formation alterne temps laquopreacutesentielsraquo - du 24 au 26 mai 2019 agrave Marseille - et temps numeacuteriques laquodistancielsraquo via Internet degraves fin marsbull Cette 2e eacutedition pourra accueillir 15 stagiaires maximum avec une prioriteacute donneacutee aux licencieacutemiddotes FSGT Date limite des inscriptions en ligne 15 mars [votre inscription en ligne ne sera effective qursquoagrave reacuteception du dossier com-plet (regraveglement copie de PSC1 et copie de diplocircme le cas eacutecheacuteant)]

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22 sport et plein air mars 2019

Si la loi de finances pour 2019 a deacutefiniti-vement enteacuterineacute la fin du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) en preacutevoyant drsquoaffecter les fonds qui lui revenaient agrave la nouvelle Agence nationale du sport ce dernier exeacute-cutera un dernier tour de piste en 2019 En effet le Conseil drsquoadministration du CNDS le 19 feacutevrier dernier a confirmeacute que 2019 serait une anneacutee de transition Outre le maintien des aides agrave lrsquoemploi financeacutees par le CNDS en 2018 (soit 55 millions drsquoeuros) la deacutecision drsquoaffecter un budget de 32 millions aux eacutequipements sportifs et 3 autres millions agrave lopeacuteration laquoSavoir nagerraquo le conseil drsquoadministration du CNDS a voteacute un budget de 60 millions drsquoeuros pour soutenir les clubs ligues et associations en 2019 Ce budget sera partageacute entre les clubs ligues et associations affilieacutees agrave une feacutedeacuteration disposant dun Projet sportif feacutedeacuteral et retenue apregraves acte de candidature agrave lexpeacuterimentation du futur dis-positif ndash pour une enveloppe globale de 331 millions drsquoeuros ndash et les structures affilieacutees aux feacutedeacuterations non candidates ou dont le PSF ne sera finaliseacute que pour 2020 - via une enveloppe globale de 241 millions Autrement dit si vous pensiez en avoir fini avec les subventions CNDS deacutetrompez vous il y a de fortes chances que vous soyez ameneacute agrave deacuteposer un nouveau dossier en 2019

2019 une anneacutee de transition

Un communiqueacute de presse du ministegravere des Sports publieacute suite au conseil drsquoadministration du CNDS preacutecise que laquole budget 2019 (du CNDS) valorise pour la premiegravere fois la deacutemarche drsquoautonomisation des feacutedeacuterations en capaciteacute de preacutesenter un Projet sportif feacutedeacuteral (ou Plan de deacuteveloppement) opeacuterationnel degraves le mois de mars 2019raquo Une eacutetude du Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) publieacutee au mois de janvier dernier a analyseacute les plans de deacuteveloppement des feacutedeacute-rations sportives afin laquodrsquoappreacutecier la capaciteacute de leur contenu agrave orienter accompagner et eacutevaluer des futures deacutecisions drsquoattribution de financements au beacuteneacutefice des instances deacuteconcentreacutees ou des clubs de la feacutedeacutera-tionraquo Autrement dit un des objectifs de cette eacutetude eacutetait drsquoidentifier combien de feacutedeacuterations eacutetaient drsquoores-et-deacutejagrave capables de reacutepartir des aides financiegraveres en direction de leurs structures affilieacutees Il ressort que 58 feacutedeacuterations sur les 82 ayant reacutepondu agrave lrsquoenquecircte soit 70 ont un projet feacutedeacuteral clair2019 sera donc une peacuteriode transitoire durant laquelle deux dispositifs de reacutepartition des aides CNDS aux clubs ligues et associations vont coexister bull Drsquoun cocircteacute les feacutedeacuterations entreacutees volontairement dans le dispositif - et dont le PSF aura eacuteteacute valideacute - seacutelec-tionneront et preacutesenteacuteront les dossiers (et les montants

associeacutes) des structures qui leurs sont affilieacutees en direc-tion du CNDS (en mode nouvelle Agence) qui validera et versera les aides directements aux beacuteneacuteficiaires Pour entrer dans cette deacutemarche les feacutedeacuterations auront deacuteposeacute un dossier de candidature aupregraves du CNDS avant le 1er mars 2019 leur PSF devant reacutepondre agrave 3 critegraveres srsquoinscrire dans une logique de responsabiliteacute sociale et environnementale ecirctre eacutetabli de maniegravere colleacutegiale et en tout transparence dans la feacutedeacuteration avoir une grille de reacutepartition des aides eacutequitables et transparents bull Pour les autres cest par exemple le cas des structures affilieacutees agrave la FSGT la proceacutedure drsquoattribution des sub-ventions CNDS suivra le mecircme deacuteroulement qursquoen 2018

Rappel de la proceacutedure CNDS

Pour ces derniegraveres sachant que seules les associations sportives affilieacutees agrave une feacutedeacuteration sportive agreacuteeacutee peuvent beacuteneacuteficier des aides octroyeacutees par le CNDS il srsquoagira donc de suivre la proceacutedure habituelle Les associations deacuteposent leurs demandes aupregraves des services deacuteconcentreacutes qui les instruisent DDCS (Direc-tion deacutepartementale de la coheacutesion sociale) et DDCSPP ( et de la protection des populations) pour les clubs et comiteacutes deacutepartementaux et DRJSCS (Direction reacutegio-nale de la jeunesse des sports et de la coheacutesion sociale) pour les ligues et les comiteacutes reacutegionaux En geacuteneacuteral les directions deacutepartementales et reacutegionales organisent des seacutequences de formation et dinformation pour les responsables associatifs du deacutepartement ou de la reacutegion Il est fortement conseilleacute dassister agrave ces reacuteunions ces derniegraveres permettent une meilleure compreacutehension du fonctionnement du CNDS et apportent une connaissance sur les speacutecificiteacutes de sa reacutegion 2019 eacutetant on lrsquoaura compris une anneacutee exceptionnelle assister agrave ces reacuteu-nions sera drsquoautant plus important Le seuil daide financiegravere eacutetait de 1500 euros en 2018 Aucune aide en dessous de ce seuil nrsquoeacutetait accordeacutee Ce seuil eacutetait toutefois abaisseacute agrave 1000 euros pour les associations dont le siegravege social se situait en zone de revitalisation rurale (ZRR) Il est tregraves probable que ces mecircmes regravegles srsquoappliqueront pour la campagne 2019 Pour identifier les communes se situant dans ces zones consulter le site internet de lObservatoire des terri-toires observatoire-des-territoiresgouvfr Pour information les grandes orientations du CNDS 2018 eacutetaient les suivantes bull Innovation sociale et environnementale par le sportbull Sport pour tous les publicsbull Soutien renforceacute aux territoires carenceacutesPour confirmation de ces infos (non agrave jour agrave lheure ougrave nous eacutecrivions ces lignes la campagne est censeacutee deacutemarrer en mars) et liens vers les deacuteleacutegations territo-riales consultez le site cndssportsgouvfr

La suppression du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) est deacutesormais acteacutee Toutefois 2019 sera une peacuteriode de transition durant laquelle de nombreuses associations devront continuer agrave deacuteposer un dossier CNDS pour percevoir une aide de lrsquoEacutetat Par Thomas Fontenelle

JURIDIQUE

Subvention au sport pour tous et toutesCNDS NE RATEZ PAS LA CAMPAGNE 2019

Pourquoi est-il important de faire ses demandes CNDS en 2019 Si nous ne disposons pas encore drsquoinforma-tions sur le mode de reacutepartition aux feacutedeacutera-tions des fonds de lex CNDS via la nouvelle Agence agrave partir de 2020 pour le reacutepartir entre les structures qui leur sont affilieacutees il est probable que celui-ci soit baseacute (au moins en partie) sur ce qursquoau-ront perccedilu ses struc-tures les anneacutees preacuteceacute-dentes Autrement dit les aides attribueacutees en 2019 aux clubs pour-raient influencer la somme que leur feacutedeacute-ration devra reacutepartir en 2020

Fonds pour le deacuteveloppement de la vie associative (FDVA) 2019 Depuis 2018 les associations sportives sont eacuteligibles au FDVA au titre du soutien au deacuteveloppement de la vie associative sur les volets laquofonctionnementraquo et laquoprojets innovantsraquo La campagne est geacutereacutee au niveau deacutepartemental et se deacuteroule de fin feacutevrier agrave deacutebut avril selon les territoires Les dossiers sont disponibles sur les sites des Directions deacutepartementales de la coheacutesion sociale ou sur le site associationsgouvfrfdva-fi-2019html

sport et plein air mars 2019 23

Dans votre rapport vous semblez vous inquieacuteter de la disparation du CNDS (1) pouvez-nous nous preacuteciser pour quelles raisons

Perrine Goulet Mon soucis tenait drsquoabord agrave lrsquoabsorption annonceacutee du CNDS par la nouvelle Agence du sport On mrsquoexpliquait alors que le CNDS se reacuteveacutelait inefficace et sur-tout trop coucircteux en terme de fonc-tionnement Or pour ce que jrsquoen sais il y aura transfert inteacutegral - donc pas drsquoeacuteconomie a priori - et peut-ecirctre une augmentation du personnel dans la nouvelle structure mecircme si pour lrsquoinstant nous en ignorons les contours exactes et qursquoil faille encore srsquoexprimer au conditionnel En tout cas lrsquoargument de la laquorationalisa-tionraquo administrative ou des deacutepenses publiques ne me semble pas perti-nent Surtout le CNDS couvrait malgreacute tout deux missions bien dis-tinctes et clairement identifieacutees une agrave destination du haut-niveau lrsquoautre prioritaire en direction de la pro-motion du sport pour tous et toutes Je crains que dans la nouvelle agence le haut niveau prenne encore plus le dessus et nrsquoaccapare de plus en plus les moyens Certes il fallait sucircrement transformer le CNDS Le deacutepocirct des dossiers par exemple srsquoaveacuterait tregraves complexe surtout pour les petits clubs qui en avaient parfois le plus besoin Il y avait aussi peut-ecirctre une politique globale agrave repenser Il fallait surtout se rapprocher de lrsquoeacutechelon local Quoi qursquoil en soit ce nrsquoest pas lrsquooption retenue Il va falloir observer ce qui se passe deacutesormais

Quels sont les risques que vous repeacuterez dans ce que nous connaissons de la future Agence du sport qui doit entrer en activiteacute en avril prochain

Perrine Goulet Auparavant il exis-tait un fleacutechage eacutevident de tous les fonds du moins normalement - ceux issus de la taxe Buffet (2) etc - au sein du CNDS principalement en direc-tion de la promotion des pratiques Jrsquoai bien peur que dans la prochaine configuration la haute performance prenne la plus grosse part du gacircteau au deacutetriment du sport pour tous et

toutes Je songe eacutegalement au risque de neacutegliger les publics eacuteloigneacutes des activiteacutes comme les femmes ou les handicapeacutes Je crains que sur le long terme ils en pacirctissent Car doreacutena-vant chaque feacutedeacuteration va finalement eacutetablir son cahier des charges puisque qursquoelles auront agrave reacutepartir elles-mecircmes les subsides aupregraves des comiteacutes et des clubs Cela soulegraveve des soucis leacutegitimes en terme de service public et drsquoeacutequiteacute territoriale Il faut un projet de loi a minima pour accompagner et encadrer ce nouveau mode de reacutepartition srsquoassurer de la redistribution des subventions et eacuteviter notamment que des logiques de copinage ou plus largement les preacuteoccupations speacutecifiques de telle ou telle discipline srsquoimposent Il existe un grand danger drsquoeacuteloigne-ment de la dimension territoriale de la connaissance des besoins du terrain Que va-t-il advenir de lrsquoeacutega-liteacute territoriale du sport pour tous et toutes avec des feacutedeacutes olympiques toutes puissantes Certes nous savons peu de choses pour le mo-ment mais je soutiens dans ce cadre la proposition de loi de mes deux collegravegues Pierre-Alain Raphan et Aude Amadou pour laquoameacuteliorer le partage drsquoinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo (3)

Quels sont selon vous les axes qui doivent ecirctre absolument preacuteserveacutes dans le financement public du sport

Perrine Goulet LrsquoEacutetat doit conti-nuer par exemple agrave mettre de lrsquoem-ploi sportif dans le tissu associatif mais plus seulement au service des feacutedeacuterations comme avec les CTS [Conseillers techniques sportifs] mais aussi dans les clubs Si on veut des champions pour les JO de Paris

en 2024 il faut absolument continuer agrave soutenir les clubs et les associations Surtout il faut absolument eacuteviter de que tout se concentre exclusivement sur les feacute-deacuterations olympiques au nom justement de ce be-soin de ramener des meacute-dailles ou de tenir des pro-messes de reacutesultats Les disciplines non-olympiques interviennent aussi pour deacutevelop-per le sport chez les Franccedilais et peuvent mecircme participer au rayon-nement de la France De mecircme quelle place va ecirctre accordeacutee aux feacutedeacuteration affinitaires qui jouent aussi un rocircle particulier aupregraves de la population dans la prochaine Agence du sport Il faut srsquoassurer que cette eacutequiteacute et la continuiteacute soient garantie peut-ecirctre par la loi

(1) Le Centre national pour le deacutevelop-pement du sport a eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir le laquosport pour tous les publicsraquo et les laquoterritoires carenceacutesraquo via des preacutelegraveve-ment sur les paris sportifs et les droits TV des retransmissions sportives Lire page Juridique ci-contre(2) La taxe Buffet du nom de lancienne ministre des Sports (1997-2002) est une laquocontribution sur la cession agrave un service de teacuteleacutevision des droits de diffusion de manifestations ou de compeacutetitions spor-tivesraquo - portant lideacutee dun financement du sport amateur par le sport profession-nel - elle eacutequivaut agrave 5 du montant des droits effectivement ceacutedeacutes tout en eacutetant plafonneacutee (au-delagrave dun certain montant la taxe ne sapplique plus)(3) Les deux deacuteputeacutemiddotes LRem y preacuteconisent notamment drsquoeacutecrire dans les statuts feacutedeacute-raux le mode de calcul du financement des organismes reacutegionaux et deacuteparte-mentaux Le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) y est farou-chement opposeacute

TROIS QU

ESTIO

NS

Avec la fameuse nouvelle gouvernance du sport se pose surtout la deacutelicate question de lrsquoavenir de son financement Lrsquoactuelle reacuteforme est en effet en grande partie centreacutee sur la probleacutematique de la redistribution des subventions publiques Perrine Goulet deacuteputeacutee La Reacutepublique en marche de la Niegravevre qui a remis au Premier ministre un rapport tregraves critique en novembre dernier sur laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo nous livre son analyse des enjeux politiques derriegravere les chiffres bruts Propos recueillis par Nicolas Kssis

Perrine Goulet deacuteputeacutee LRemAU RISQUE DE NEacuteGLIGERLE SPORT POUR TOUmiddotTEmiddotS

laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo septembre 2018 un laquorapport agrave lattention du Premier ministreraquo agrave teacuteleacutecharger sur le site ladocumentationfrancaisefr

24 sport et plein air mars 2019

La population franccedilaise srsquoest largement constitueacutee de couches successives drsquoimmigration Selon les chiffres de lrsquoIned (Institut national deacutetudes deacutemographiques) 40 en serait issue - premiegravere deuxiegraveme ou troisiegraveme geacuteneacuteration Ce fait statis-tique ne suffit pas agrave eacutepuiser le pheacute-nomegravene dans sa complexiteacute De plus en plus preacutesenteacute ou traiteacute sous lrsquoangle unique du problegraveme que soulegraveverait les nouveaux ou nouvelles arrivantmiddotes lrsquoappreacutehension des flux migratoires sous le mode anxiogegravene masque lrsquoenrichissement - agrave tous les sens du terme - dont beacuteneacuteficie la socieacuteteacute qui accueille les personnes venues drsquoailleurs Cette veacuteriteacute ne srsquoapplique pas au seul champ eacuteconomique Le sport franccedilais et surtout le sport populaire furent en grande partie bacircties eacutegalement par des mains et des pieds laquoeacutetrangersraquo

Le sport et les sports modernes tels que nous les connaissons aujourdrsquohui ont ainsi souvent eacuteteacute des produits drsquoimportations Il en va ainsi de la diffusion du football ou du rugby par exemple dont lrsquoimplantation agrave la fin du dix-neuviegraveme siegravecle de la Normandie agrave la Gascogne doit beaucoup aux Britanniques expa-trieacutes ingeacutenieurs ouvriers qualifieacutes simples employeacutes des chemins de fer ou des banques Autre contexte quelques deacutecennies plus tard le judo tricolore sera partiellement lanceacute par un certain Moshe Feldenkrais juif neacute en Ukraine premiegravere ceinture noire dans lrsquoHexagone au deacutebut des anneacutees trente Ce processus ne va finalement jamais srsquoarrecircter Le cricket connait de la sorte aujourdhui un regain chez nous depuis que des personnes originaires de pays ougrave il est tregraves priseacutes sont arriveacutees dans nos contreacutees nous rappelant que le monde est bien plus vaste que la Fifa (Feacutedeacuteration internationale de football association) Une greffe qui nrsquoa rien drsquoartificielle et srsquoavegravere drsquoabord le fruit drsquoune mixiteacute tregraves humaine Mais si le sport se transporte il est surtout au fil du temps devenu un langage universel Un langage qui pour le coup ne neacutecessite pas drsquoecirctre maitriseacute au sens acadeacutemique car deacutejagrave inscrit dans les corps ce premier outil - ou seul capital - de celui ou celle qui srsquoinstalle les poches vides Il permet notamment aux muscles et aux petites mains qui se pressent sur nos chantiers ou dans les ateliers de confections fuyant la misegravere ou les perseacutecutions agrave lrsquoabri drsquoune Reacutepublique franccedilaise ideacutealiseacutee de deacutemontrer leur talent leur valeur de prouver agrave leur pairs puis agrave leur nouveau pays quils ou elles sont ce qursquoils ou elles valent Crsquoest geacuteneacuteralement par ce ce biais de lrsquoexemplariteacute que lrsquoapport des immigreacutemiddotes dans le sport franccedilais et agrave la Nation est mis en avant En geacuteneacuteral il srsquoagit plutocirct de la seconde

geacuteneacuteration neacutee en France devenue franccedilaise par le droit du sol celle des Raymond Kopa des Michel Platini des Kilian Mbappe Mais pas seule-ment Roxana Maracineanu notre actuelle ministre des Sports arrive agrave Marseille agrave lrsquoage de 9 ans avec ses parents reacutefugieacutes de la Roumanie du dictateur Nicolae Ceaușescu Elle sera naturaliseacutee agrave 16 ans avant de briller dans les bassins et enfin de rejoindre lactuel gouvernement

La petite Italie antifasciste

Toutefois il reste un tout autre ver-sant que ces belles aventures indi-viduelles infiniment respectables nrsquoeacuteclairent pas vraiment Il srsquoagit de lrsquoimmense contribution de ces immigreacutemiddotes agrave la vie sportive associa-tive Naturellement lorsqursquoon eacutevoque ce sujet on songe agrave lrsquoimportant reacute-seau des clubs sportifs dits commu-nautaires (le ceacutelegravebre Lusitanos de Creacuteteil ou encore les associations armeacuteniennes agrave Marseille) Agrave Paris le fameux Yasc Yddischer arbeiter sportinc club recrutaient entre les deux guerres au sein de lrsquoimportante communauteacute juive drsquoEurope de lrsquoest Y passeront de grandes figures qui feront lrsquohistoire de France le tout jeune Henri Krasucki reacutesistant et futur secreacutetaire geacuteneacuteral de la CGT ou encore Marcel Rajman autre heacuteros de la reacutesistance fusilleacute par les nazis le 21 feacutevrier 1944Toutefois la logique migratoire est aussi souvent celle drsquoune assise ter-ritoriale faccedilonnant les sociabiliteacutes populaires ou ouvriegraveres De la sorte prenons la direction drsquoArgenteuil dans le Val-drsquoOise dans le quartier de Mazagran laquole berceau de la petite Italie antifascisteraquo (Antonio Canovi Argenteuil creuset drsquoune petite Ita-lie Le temps des cerises 2000) ougrave on lit reacuteguliegraverement les eacuteditions de lrsquoHumaniteacute dans la langue de Gramsci (1) Durant lrsquoentre-deux-

HISTOIRE Britanniques Italiens Polonais LrsquoIMMIGRATION

CE QUE LE SPORT FRANCcedilAIS LUI DOIT VRAIMENT

Reacuteceacutepisseacute de la demande drsquoobtention de la nationaliteacute franccedilaise de Raoul Gattegno futur preacutesident de la FSGT faite sous Vichy La loi du 22 juillet 1940 instaurait un proceacutedeacute systeacutematique de reacutevision de toutes les acquisitions de nationaliteacute franccedilaise intervenues depuis aoucirct 1927 (plus de 15 000 deacutenaturalisations furent prononceacutees et publieacutees au Journal officiel dont 40 concernaient des juifs)

Il est commun drsquoaffirmer que le sport favorise lrsquointeacutegration des migrantmiddotes Pourtant on oublie trop souvent en retour que ce que les pays drsquoaccueil doivent agrave ces voya-geurs souvent malgreacute eux ou elles Et pas seulement en terme de meacutedailles Le sport ouvrier et la FSGT sont bien placeacutes pour le savoir et le faire savoir Par Nicolas Kssis

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guerres de nombreux clubs FST (Feacutedeacuteration sportive du travail an-cecirctre de la FSGT) y sont actifs ougrave les laquoritalsraquo se preacuteparent agrave la lutte contre les sbires du Duce (2) Par exemple Erino Soncini auteur de lrsquohymne de la Fratellanza reggiana (3) qui avec ses fregraveres taquinera le cuir agrave la Jeu-nesse sportive ouvriegravere drsquoArgenteuil Une association ougrave un autre jeune seconde geacuteneacuteration cette fois issue drsquoune famille de Veacuteneacutetie eacutevoluera une petite saison en 1940 avant de rejoindre les laquoprosraquo du Red Star de Saint-Ouen puis surtout les Francs-tireurs partisans (FTP) fraction armeacute de la reacutesistance communiste Il srsquoappelait Rino Della Negra Nous avons commeacutemorer le 21 feacutevrier dernier le 75e anniversaire de son exeacutecution par les nazis avec Rajman et le reste du groupe Manouchian composeacute drsquoimmigreacutes (juifs polo-nais armeacutenien espagnol rouge etc) entreacutes dans notre meacutemoire collective par lrsquoAffiche rouge (titre drsquoun poegraveme drsquoAragon) que les Allemands placar-degraverent sur les murs pour deacutenoncer laquolarmeacutee du crimeraquo

Le sport populaire se fiche des cartes didentiteacute

Le sport ouvrier contrairement au reste du sport franccedilais par capil-lariteacute aussi bien sociale que poli-tique sait reconnaitre la qualiteacute de ses militantmiddotes drsquoougrave qursquoils ou elles viennent Le jeune Raoul Gattegno voit le jour a Salonique dans une famille juive de souche hispanique Il rentra laquopar hasardraquo agrave la FST en 1930 au Kremlin-Bicecirctre Il devint membre de la commission basket de la Reacutegion parisienne en 1932 secreacutetaire en 1933 Il participa agrave 19 ans au congregraves constitutif de la FSGT les 23 et 24 deacutecembre 1934 agrave la salle de la Grange aux Belles agrave Paris Engageacute dans la Reacutesistance aux cocircteacutes dautres dirigeantmiddotes communistes de la FSGT notamment agrave la tecircte du reacuteseau laquoSport Libreraquo il sera un des principaux dirigeants et un des grands preacutesidents de la FSGT (1967-1976) drsquoapregraves-guerre Il freacutequente alors dans les instances de la FSGT Triest Teglia originaire dItalie du Club athleacutetique et sportif du XXe arrondissement eacutegalement reacutesis-tant (FTP-MOI Francs-tireurs et partisans - main-dœuvre immigreacutee) militant inlassable parcourant agrave veacutelo le nord pour y fonder des clubs dans le froid hiver de 1950Cette reconnaissance et ce sentiment de devoir beaucoup agrave tous et toutes se retrouve jusque dans les choix les

plus eacuteleacutementaires Les seacutelections nationales du sport populaire ne regardent pas les cartes drsquoidentiteacute En 1926 pour un premier France (seacutelection FST)-URSS lrsquoavant-centre du onze laquotricoloreraquo est un Hongrois de dix-neuf ans Gusztaacutev Scharen-peck qui bosse depuis 1924 aux usines Renault de Billancourt Il est lrsquoun des meilleurs joueurs drsquoune association FST le SC Nomades surnommeacutee laquoSauvages nomadesraquo en hommage agrave leurs supposeacutes laquoan-cecirctresraquo Huns Le jeune garccedilon en tout cas a pris du galon au sein de son club Crsquoest notamment lui qui collecte les demandes de matchs par le biais de petites annonces publieacutees dans LrsquoHumaniteacute Mais crsquoest sous vrai nom que vous le connaissez peut-ecirctre Gusztaacutev Sebegraves le futur seacutelectionneur du Onze drsquoor (4) des anneacutees 1950 Alors petite question combien drsquohommes et de femmes de valeurs chez ces migrantmiddotes de 2019 par exemple au sein de Melting Passes association filmeacutee avec deacutelicatesse dans le superbe documentaire Just Kids de Canal plus Combien de prochains beacuteneacutevoles dirigeantmiddotes formateurs ou formatrices citoyens et citoyennes dans les rangs de cette FSGT sans frontiegravere Comme lrsquoex-pliquait fort bien Mourad Mazouzi du bureau du comiteacute de Paris FSGT dans Le Monde du 11 avril 2016 laquoOn srsquoest enrichi avec les diffeacuterentes communauteacutes migrantes Ces clubs sont un peu lrsquoADN de notre feacutedeacutera-tion On voit ainsi toutes les couches de la socieacuteteacuteraquo

(1) Antonio Gramsci dirigeant du Parti communiste italien emprisonneacute par le

fascisme mort en 1937 Son œuvre intel-lectuelle pour repenser le marxisme est consideacutereacute comme lrsquoune des plus novatrices du vingtiegraveme siegravecle(2) Duce le laquochefraquo le laquoleaderraquo surnom que se donnait Benito Mussolini(3) La Fratellanza reggiana eacutetait une structure associative antifasciste franco-italienne qui rassemblait de jeunes Italiens et Italiennes issumiddotes drsquoEmilie- Romagne Le futur chanteur Serge Re-gianni y adheacutera dans les anneacutees trente par exemple(4) Onze dor surnom donneacute agrave lrsquoeacutequipe de football nationale hongroise dans les anneacutees 1950 pour son jeu collectif et flamboyant

Un journalLHumaniteacuteLe journal lHumaniteacute risque de disparaitre La FSGT entretient une longue histoire avec ce titre lanceacute en 1904 par Jean Jauregraves Crsquoest drsquoailleurs son journaliste sportif drsquoalors Henri Abraham Kleynhoff qui fonde en novembre 1907 le premier club sportif ouvrier franccedilais agrave Paris lUnion sportive du parti socialiste lointain ancecirctre de la FSGT On deacutefend alors deacutejagrave dans ses colonnes lrsquoideacutee que le sport est indispensable agrave lrsquoeacutemancipation des classes laborieuses laquosi les ouvriers franccedilais aimaient le sport comme leurs camarades anglais leur ardeur de revendication dans la lutte pour la semaine anglaise serait deacutecupleacuteeraquo (lHumaniteacute 7071913) Par la suite et au moins jusqursquoagrave la Seconde guerre mondiale le quotidien devenu organe officiel du PCF (Parti communiste franccedilais) constituera un des principaux vecteurs de communication des diverses feacutedeacuterations sportives travaillistes la FST (Feacutedeacuteration sportive du travail) puis la FSGT De nom-breuses eacutepreuves sont eacutegalement organiseacutees conjointement dont eacutevidemment le fameux Cross de lrsquoHumaniteacute de 1933 agrave 1968 ainsi que des courses cyclistes ou des challenges de sports collec-tifs Si par la suite les relations se sont distendues au regard notamment de lrsquoeacutevolution de sa ligne eacuteditoriale sur le sport par contre lrsquoinvestissement de la FSGT au sein de la Fecircte de lHuma-niteacute srsquoaveacuterera un lieu unique de mise en valeur de ses activiteacutes et de ses innovations On rappel-lera par exemple la mise en place et agrave disposition du public drsquoun des premiers murs artificiels drsquoescalade degraves 1955 Nous sommes donc attacheacutemiddotes agrave la peacuterenniteacute de lrsquoHumaniteacute comme garan-tie du pluralisme de lrsquoinformation y compris sportive dans notre pays NK

Souscription laquoMobilisation pour lHumaniteacuteraquo sur wwwhumanitefr

Archives de lAssociation des familles de fusilleacutes renseignant les conditions de la mort de Rino Della Negra joueur du Red Star Saint-Ouen laquoFTPraquo (Franc tireur partisan) arrecircteacute par la laquopolice franccedilaiseraquo et exeacutecuteacute le 21 feacutevrier 1944 par les laquoallemandsraquo (sic)

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Blaise AgrestiUne histoire du secours en montagne GleacutenatAbondamment illustreacute et documenteacute le meacuterite de cet ouvrage est de retracer sur deux siegravecles les eacutetapes du deacuteveloppement dun service public eacutetatique et associatif en matiegravere de preacutevention et de formation de coordination et de coopeacuteration internatio-nale Lautre inteacuterecirct est de montrer que la capaciteacute au renoncement est paradoxalement partie inteacutegrante de la pratique autonome et responsable de lrsquoalpinisme et de lrsquoengage-ment dans les pratiques associeacutees En par-ticulier lauteur - guide officier de gendar-merie formateur et chef drsquoopeacuteration de secours en haute montagne - pointe la pro-bleacutematique centrale en matiegravere de prise de deacutecision dans les activiteacutes agrave risque en srsquoap-puyant sur les accidents majeurs dont mecircme les plus experts peuvent ecirctre les victimes Il rappelle que les deacutecisions en situation ne reacutesultent pas drsquoune pure logique rationnelle mais mobilisent de puissants ressorts affec-tifs qui piegravegent les professionnels les plus avertis et reconnus Comment degraves lors passer drsquoune organisation centreacutee sur lrsquoexper-tise technique pour srsquoorienter vers une organisation plus vigilante plus interactive et autonome qui sait mieux deacutecrypter les risques et renforce constamment son esprit critique positif et apprend agrave tirer les ensei-gnements de ses actions Il y a la matiegravere agrave reacuteflexion qui va au-delagrave de lrsquoalpinismeReste une omission la mobilisation pour laquoSauver la gratuiteacute des secoursraquo impulseacutee en 2003 par la FF de speacuteleacuteologie la FSGT le Club alpin franccedilais et des centaines drsquoas-sociations avec une peacutetition qui rassemblera 17000 signatures et fera reculer la tentative de remise en cause de ce principe par le gouvernement et sa majoriteacute Agrave nrsquoen pas douter comme le confirme les insurrections citoyennes en cours le maintien du pacte social fondeacute sur la solidariteacute entre les citoyenmiddotnes pour maintenir le service public et relever les deacutefis du reacutechauffement clima-tique reste toujours un combat drsquoavenir et les sports de nature nrsquoy eacutechapperont pas [175x248cm 192p 25e] Yves Renoux Commission montagne-escalade FSGT

Julien Faraut (reacuteal)Lrsquoempire de la perfectionUFO Distribution

Au deacutebut des anneacutees 1980 le tennisman John McEnroe est copieacute dans toutes les eacutecoles eacutetudieacute sous toutes les coutures filmeacute sous tous les angles Il a fait partie des joueurs qui ont marqueacute lrsquohistoire notamment par sa personnaliteacute et son caractegravere Son style de jeu eacutetait entiegraverement tourneacute vers lrsquoattaque notamment avec le laquoservice-voleacuteeraquo mais aussi le retour-voleacutee avec une prise de balle ultra preacutecoce dans ses tregraves grands jours Il nrsquoa jamais eu drsquoentrai-neur Sa technique baseacutee sur une grande eacuteconomie de geste son fabuleux toucher de balle son service tregraves particulier dos au filet son aisance agrave la voleacutee son coup drsquoœil et ses reacuteflexes hors norme en font un joueur unique dans lrsquohistoire du tennis Il a tutoyeacute la perfection et pourtant En 1984 alors qursquoil nrsquoa jamais remporteacute le tournoi de Roland Garros il dispute la finale contre Ivan Lendl Ecirctre le meilleur nrsquoempecircche pas la deacutefaite [90 1999e]

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Guillaume Martin Socrate agrave veacutelo GrassetDans Socrate agrave veacutelo Guillaume Martin ouvre les vannes de lrsquoimagination pour nous faire deacutecouvrir le monde du cyclisme et nous donner agrave penser Ici lrsquoessai se mecircle agrave la fiction la fable aux meacuteditations les plus profondes on voit Nietzsche srsquoentrainer courageusement en eacutecoutant Les chemins de la philosophie sur France Culture drsquoillustres philosophes grimper les cols aux cocircteacutes des plus grands champions Socrate prendre la tecircte du peloton ou encore Sartre coacher de lrsquoeacutequipe de Francehellip Le but de cette fantaisie philosophique Effacer les clicheacutes qui collent agrave la peau des sportifs montrer que lrsquoeffort physique de haut niveau nrsquoest pas lrsquoennemi de lrsquoactiviteacute intellectuelle que la tecircte et les jambes nrsquoont aucune-ment lieu drsquoecirctre distingueacutees Car comme le rappelle tregraves justement Bergson laquoil faut penser en homme daction et agir en homme de penseacuteeraquo [14x20cm 192p 17e]

CE Morgan Le sport des rois GallimardRiche proprieacutetaire terrien du Kentucky Henry Forge deacutedie sa vie agrave la recherche de la combinaison geacuteneacutetique ideacuteale pour creacuteer le cheval parfait une machine de course imbattable Digne heacuteritier drsquoune famille autoritaire habitueacutee agrave posseacuteder commander dominer il fait tout plier agrave sa volonteacute la geacuteneacutetique comme sa fille unique Henrietta agrave qui il transmet son obsession Dans une ville voisine Allmon Shaughnessy un jeune homme noir eacuteleveacute dans les quartiers pauvres grandit dans un monde de discriminations et drsquoinjustices ougrave les vio-lences policiegraveres sont leacutegion Deacutetermineacute agrave changer le cours de son destin Allmon arrive chez les Forge garccedilon drsquoeacutecurie au talent rare et agrave lrsquoambition deacutevorante il va mener agrave la victoire une pouliche de leacutegende Hellsmouth bouleverser lrsquoeacutequilibre malsain de la famille et deacutecouvrir lrsquoenvers du recircve ameacutericain [215x15cm 656p 1699e]

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Avant que neige disparaisse laissez-vous tenter par la collection Balades agrave raquettes

des eacuteditions Gleacutenat et notamment leur dernier DANS LES VOSGES du Donon au Ballon dAlsace dAnne et Jeacuterocircme Renac laquode quoi contenter du randonneur contemplatif au raquettiste

sportifraquo inclu quelques regravegles eacuteleacutementaires de seacutecuriteacute en montagne et au risque avalanche

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Insertions leacutegales Agence franccedilaise de lutte contre le dopageDeacutecision relative agrave M Hyacine NassirM Nassir (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017raquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacutera-tions sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20072022 inclus

Deacutecision relative agrave M Jimmy HoareauM Hoareau (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017 - AFBB-IFBBraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroule-ment des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees et dexercer les fonctions deacutefinies agrave larticle L212-1 du Code du sport Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 04062022 inclus

Deacutecision relative agrave M Eddy MorvanyM Marvany (non licencieacute) a eacuteteacute soumis dans la nuit du 15 au 16042017 agrave Joigny (89) agrave loccasion de la manifestation de cultu-risme laquoCompeacutetition de bodybuildingraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointer-diction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutegataires (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 26052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Christophe LucianiM Luciani (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 7062017 agrave Bourges (19) agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de pro-noncer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans direc-tement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature de mecircme quaux manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutega-taires ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Bojan RadovicM Radovic (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 29042017 agrave Heacutenin-Beau-mont (62) agrave loccasion dun gala de boxe agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 2 ans directement ou indirecte-ment agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 02082020 inclus

Deacutecision relative agrave M Roman KrykliaM Kryklia (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 19112016 agrave Marseille (13) agrave loccasion de la manifestation de kick-boxing laquoLa Nuit des championsraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 07052022 inclus

FeacutedeacuterauxSports de combat 2-3 mars Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien et grapplingLes Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien (samedi) et grappling (dimanche) se deacuteouleront agrave Guebwiller (Alsace) Centre Sportif du Florival cateacutegories poussins agrave veacuteteacuterans HampF

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de combat

Athleacutetisme 3 mars Championnat de France FSGT cross-countryLe championnat de France FSGT de cross-country se deacuteroulera agrave Allonnes (Sarthe) cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) sur des distances de 24 agrave 9 km ainsi quune deacutemonstration de marche nor-dique en ouverture de la journeacutee (9h)

wwwcf2awordpresscom

Athleacutetisme 10 mars Championnat de France FSGT en salleLe Championnat de France FSGT dathleacutetisme en salle se deacuteroulera au stade couvert dathleacutetisme de Val-de-Reuil (Eure) et accueillera les cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) - marche courses haies hauteur longueur perche poids

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Viet vo dao 23-24 mars Championnat amp Coupede France FSGT La Coupe et le Championnat de France FSGT de viet vo dao arts martiaux vietnamiens aura lieu agrave Pont-Pean (Ille-et-Vilaine) com-plexe sportif salle Jacques Gourdais - cateacutegories poussins agrave seniros HampF compeacutetitions techniques laquoquyen mains nuesraquo et combats

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Viet vo dao

Natation 24 mars Rassemblement des jeunes nageursLe Rassemblement national FSGT des jeunes nageurs (et nageuses) 2019 se tiendra agrave Bagneux (Hauts-de-Seine) toutes cateacutegories FSGT hors temps de qualification (un nageur ou nageuse qualifieacutemiddote aux feacutedeacuteraux ne peut srsquoengager sur le Rassemblement dans le mecircme style de nage) sur 50 agrave 200 m nage libre 50 et 100 m dos et brasse 50 m papillon 100 m 4 nages et relais 50 m NL et 4N

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Ski amp snowboard 29-31 mars Championnats de France FSGTLes championnats de France de ski alpin et snowboard auront lieu au Grand-Bornand (74) Au Programme grand geacuteant (vendredi) slalom en deux manches (samedi) geacuteant (dimanche) mais eacutegalement du loisir avec du Paret de la raquette du ski de randonneacutee la FSGT Haute-Savoie agrave lorganisation

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de neige

FSGTAGENDA

Page 15: Entre expectative et méfiance NOUVELLE AGENCE NATIONALE … · vont perdre leurs prérogatives en matière de sanctions pour dopage. Certes le prétexte officiel avancé est de coller

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Crsquoest certainement lrsquoun des grands enjeux de la nouvelle gouvernance comment et qui va distribuer lrsquoargent public dans le sport Et en particulier la question du devenir du CNDS (Centre national de deacuteveloppement du sport) qui beacuteneacuteficie des recettes provenant principalement de la Franccedilaise des Jeux (FDJ) et de la taxe laquoBuffetraquo (1) Le retard pris dans la mise en œuvre de lrsquoAgence du sport dont le budget devrait tourner autour de 350 millions drsquoeuros a rebattu les cartes pour cette anneacutee Si agrave compter du 2 avril le CNDS sera bien absorbeacute avec son budget par lrsquoAgence du sport (qui recevra eacutegalement une partie de celui du ministegravere eacuteponyme) il continuera neacuteanmoins son action en 2019 [lire page Juridique] Il a tenu drsquoailleurs son ultime conseil drsquoadministration le 19 feacutevrier Le communiqueacute officiel qui a suivi permet de mieux se repreacutesenter la tran-sition Les deacutecisions adopteacutees agrave lrsquounanimiteacute laquoconcernent lrsquoemploi sportif les eacutequipements et le soutien aux associations sportives assurent une continuiteacute drsquoengagement de lrsquoEacutetat en faveur du sport dans les territoires pour un budget total de 160 mil-lions drsquoeuros en 2019raquo

Pour ce qui regarde directement les feacutedeacuterations deux options existent Pour celles qui deacutesirent com-mencer agrave anticiper le futur fonctionnement de lrsquoAgence avec une enveloppe preacutevisionnelle laquo331 millions drsquoeuros seront reacuteserveacutes aux clubs et struc-tures deacuteconcentreacutees affilieacutees agrave une feacutedeacuteration deacutejagrave doteacutee drsquoun Projet sportif feacutedeacuteral [lire lrsquoencadreacute page suivante] () qui devront deacuteposer leur dossier de candidature avant le 1er mars 2019 au CNDSraquo Un deacutelai bien court qui laisse imaginer des neacutegociations en amont avec certaines Pour les autres toujours inscrites dans lrsquoancien cadre du CNDS crsquoest-agrave-dire laquosrsquoagissant des clubs et structures deacuteconcentreacutees des feacutedeacuterations dont le Projet sportif feacutedeacuteral ne sera finaliseacute que pour 2020 les financements seront comme preacuteceacutedemment reacutepartis agrave hauteur de 241 millions drsquoeuros par lrsquointermeacutediaire des deacuteleacutegueacutes territoriaux au sein des services deacuteconcentreacutes apregraves examen lors drsquoune commission territoriale associant les diffeacuterents acteursraquo En outre les subventions directes du ministegravere des Sports via la convention nationale drsquoobjectifs sont a priori preacuteserveacutees pour les feacutedeacuterations comme la direction nationale des

droit car elles sont essentielles en tant que telles et si les contenus sont adapteacutes agrave lrsquoeacutemancipation humaine Dans ce cadre les associations feacutedeacutereacutees jouent pour la plupart un rocircle essentiel accegraves agrave un moindre coucirct et mutualisation du mateacuteriel activiteacute encadreacutee progregraves dans la relation aux autres etc Et crsquoest justement lagrave ougrave le bacirct blesse avec lrsquoAgence du sport Car cette derniegravere comme la philosophie de la nouvelle gouvernance pourrait srsquoinscrire dans une libeacuteralisation de la pratique sportive Dans les premiers projets de statuts ni les mots laquoassociationsraquo ou laquoclubsraquo nrsquoapparaissaient De maniegravere unanime le mouvement sportif a manifesteacute son opposition agrave une telle conception du deacuteveloppement des pratiques Autre axe essentiel la garantie que les feacutedeacuterations affinitaires () et multisports soient repreacutesenteacutees au sein de cette agence qui deacutefinira deacutesormais les cri-tegraveres drsquoattribution des financements Un travail commun de 14 feacutedeacuterations concerneacutees est meneacute depuis plus drsquoun an deacutesormais et devrait porter ses fruits dans les prochaines semaines EBO

() Distincte des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires unisport (souvent les FF) qui ont reccedilu deacuteleacutegation ministeacuterielle pour notamment organiser les compeacutetitions deacutelivrant des titres nationaux en vue des qualifications aux compeacutetitions internationales dont aux JO les laquoaffinitairesraquo multisports se sont creacuteeacutees autour de liens drsquoaffiniteacute ideacuteologique culturelle corporatistehellip (FSGT FSCF Ufolephellip) elles ont agreacutement ministeacuteriel pour deacutevelopper et deacutemocratiser les activiteacutes physiques et sportives

FINANCEMENT DU SPORT le grand flou

GIPQursquoest-ce qursquoun GIP La nouvelle Agence nationale du sport sera creacuteeacutee sous forme drsquoun GIP mais qursquoentend-on derriegravere ce terme quasi cabalistique Un Groupement dinteacuterecirct public (GIP) repreacutesente concregravetement une personne morale () de droit public Ce type de structure nrsquoa cesseacute de se multiplier dans le sport notamment pour lrsquoorganisation des grands eacuteveacutenements Ils sont en effet instaureacutes pour deacutevelopper des coopeacuterations ndash et notamment financiegraveres en conjuguant creacutedits publics et priveacutes ndash entre collectiviteacutes publiques et des partenaires priveacutes afin drsquoaccomplir des objectifs drsquointeacuterecircts publics Avant la loi du 17 mai 2011 les GIP ne pouvaient ecirctre fondeacutes qursquoen appui explicite sur une loi en deacutefinissant par ailleurs les domaines deacutefinis et les buts poursuivis Deacutesormais ils ne rencontrent qursquoune seule limite ou contrainte la poursuite dactiviteacutes drsquointeacuterecirct geacuteneacuteral agrave but non lucratif (ce qui nrsquointerdit pas des activiteacutes commerciales) Pour cette raison il nrsquoest donc nullement besoin drsquoune leacutegislation speacutecifique pour lancer lrsquoAgence du sport Les GIP relegravevent neacuteanmoins du controcircle de la Cour des comptes pour ce qui est du niveau national NK

() Une personne morale est une entiteacute le plus souvent un groupement doteacutee de la personnaliteacute juridique et qui agrave ce titre a des droits et obligations (association socieacuteteacute collectiviteacutes) Une personne morale est donc un groupe de personnes physiques reacuteunies pour accomplir quelque chose en commun Source dictionnaire-juridiquejurimodelcom

laquoLa FSGT ma permis de meacutepanouir davantage et de revenir agrave un bon niveau en ayant des titres de championne de France [FSGT] cela ma permis de reprendre confiance en moiraquo

16 sport et plein air mars 2019

PSF

sports lrsquoa confirmeacute agrave la FSGT deacutebut janvier 2019 Dans le cadre de lrsquoAgence du sport agrave partir de 2020 toutes les feacutedeacuterations se verront attri-buer une enveloppe globale incluant les taxes qui abon-daient jusqursquoagrave preacutesent le CNDS et la subvention du budget de lrsquoEacutetat agrave charge pour elles de la reacutepartir aupregraves de leur comiteacutes et clubs en deacuteclinaison du pro-jet sportif feacutedeacuteral

Quelles leccedilons en tirerhellip

Pour lrsquoessentiel 2019 sera donc marqueacutee par la conti-nuiteacute financiegravere et la transition administrative Les clubs et structures deacuteconcentreacutees des feacutedeacuterations devront encore deacuteposer leurs dossiers aupregraves du CNDS [lire page Juridique] sauf celles tenteacutees par lrsquoexpeacuterimentation du nouveau systegraveme et reconnues en capaciteacute de le faire (disposant notamment drsquoun Plan sportif feacutedeacuteral deacuteclineacute jusqursquoau niveau local) Toutefois ces nouvelles dispositions sont loin de faire lrsquounanimiteacute Si le Comiteacute national olympique et spor-tif franccedilais (CNOSF) y voit la responsabilisation des feacutedeacuterations drsquoautres comme la FSGT regrettent une

centralisation des financements au sein des feacutedeacuterations et un deacutesengagement de lrsquoEacutetat qui confie aux feacutedeacutera-tions un service jusqursquoagrave preacutesent assumeacute par des fonc-tionnaires dans les directions reacutegionales [lire le point de vue de la deacuteputeacutee Perrine Goulet p23]Drsquoun point de vue budgeacutetaire il srsquoagit bien drsquoune perte segraveche de moyens car les feacutedeacuterations devront deacuteployer des ressources humaines nouvelles Drsquoun point de vue deacutemocratique surtout cette reacuteforme qui centra-lise le pouvoir de deacutecision au niveau national srsquoinscrit agrave lrsquoopposeacute drsquoune gouvernance partageacutee ougrave les deacutecisions en matiegravere de financements publics drsquoEacutetat se pren-draient au niveau local Le type de fonctionnement des feacutedeacuterations plus ou moins preacutesidentiel et verti-cal revecirctira une grande importance sur la distribu-tion et lrsquoutilisation de ces fonds Enfin les feacutedeacuterations seront eacutegalement les premiegraveres agrave subir les meacutecon-tentements de clubs et comiteacutes qui verront les sub-ventions baisser au profit drsquoautres clubs qui nrsquoeacutemar-geaient pas aupregraves du CNDSDans ce cadre les inquieacutetudes sur le maintien de lrsquoengagement financier de lrsquoEacutetat se renforcent Ainsi la situation des Conseillers techniques sportifs (2) reste toujours en suspens et leur transfert envisageacute aupregraves des feacutedeacuterations est eacutevoqueacute par le ministegravere des Sports sans en deacutefinir les conditions ni pour les feacutedeacuterations ni pour les CTS qui ont le statut de fonc-tionnaire Un reacutecent rapport de lrsquoInspection geacuteneacuterale de la jeunesse et des sports (IGJS) a pointeacute les risques drsquoune telle politique pour la preacuteparation olympique et le deacuteveloppement du sport en France La Feacutedeacutera-tion de lrsquoeacuteducation de la recherche et de la culture (Ferc) CGT avait aussi alerteacute en octobre dernier sur laquoles baisses de creacutedits deacutevolus au sport dans le bud-get de lrsquoEacutetatraquo Notamment parce que contrairement agrave ce qui semble souhaiteacute pour les CTS laquotoutes les feacutedeacuterations nrsquoauront pas les moyens de payer ces postes de fonctionnaires deacutetacheacutesraquo Il eacutetait surtout rappeleacute que laquole secteur Jeunesse et Sports est passeacute en 10 ans de 8000 agrave 4000 postes Aucun ministegravere nrsquoa payeacute un tel tributraquo Lrsquoaffaiblissement du service public du sport nrsquoest donc pas qursquoune analyse mais aussi des chiffres Nous verrons bien agrave partir de 2020 comment lrsquoAgence du sport les compte NK-EBO

(1) La taxe Buffet est une laquocontribution sur la cession agrave un service de teacuteleacutevision des droits de diffusion de manifestations ou de compeacutetitions sportivesraquo(2) Les CTS sont des agents placeacutemiddotes par le ministegravere des Sports aupregraves des feacutedeacuterations sportives [55 agrave la FSGT] autant en soutien au sport de haut niveau quau deacuteveloppement des pratiques et dont le nombre (1600) correspond aux emplois que le gouvernement envisage de supprimer dici 2022 au sein dudit ministegravere

Projet sportif feacutedeacuteral autonomie ou normalisation Le nouveau mode de financement des clubs et comiteacutes territoriaux reposant sur les Projets sportifs feacutedeacuteraux sera-t-il un vrai progregraves en matiegravere de responsabiliteacute des feacutedeacuterations Lrsquoautonomie est un vœu de longue date drsquoun mouvement sportif regrettant les politiques de subventions reposant sur des appels agrave projets ou publics cibles qui nrsquoont eu de cesse drsquoorienter les projets feacutedeacuteraux vers la mecircme voie Les feacutedeacuterations telle que la FSGT sont nombreuses agrave affirmer que ces politiques ont accru la concurrence entre feacutedeacuterations laquoinviteacuteesraquo agrave agir dans le mecircme domaine drsquointervention Les feacutedeacuterations deacuteleacutegataires (les FF) par exemple se sont de plus en plus tourneacutees vers le sport laquosocialraquo champ drsquointervention privileacutegieacute des feacutedeacuterations affinitaires et multisports La FSGT a par ailleurs souvent deacutenonceacute lrsquoinstrumentalisation du CNDS (Centre national pour le deacuteveloppement du sport) agrave des fins gouvernementales alors mecircme que ce dernier avait eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir des projets sportifs et associatifs locauxLa mise en place de lrsquoAgence sous couvert de gouvernance partageacutee devrait mettre fin agrave ces politiques laquoimposeacuteesraquo par le seul ministegravere des Sports pour faire place agrave une plus grande autonomie des feacutedeacuterations Non sans risque La deacuteputeacutee Perrine Goulet [lire son interview p23] dans un rapport sur le financement du sport a deacutecrit celui de voir les prioriteacutes telle que le sport dans les QPV (Quartiers prioritaires de la ville) deacutelaisseacutees Dans le but de montrer la capaciteacute des feacutedeacuterations agrave reacutepartir les financements agrave laquose responsabiliserraquo et pour laquopermettre au CNOSF de disposer drsquoun eacutetat des lieux des pratiques en cours en matiegravere de deacuteveloppement des feacutedeacuterations agrave la veille de la mise en place de la nouvelle gouvernance du sportraquo le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais a commandeacute une eacutetude agrave lrsquoagence de conseil Olbia et au Centre de droit et drsquoeacuteconomie du sport (Cdes) sur les plans de deacuteveloppement des feacutedeacuterations sportives (78 ayant reacutepondu affirment en posseacuteder un et 11 en cours de reacutealisation) Ces derniegraveres eacutetaient inviteacutees agrave reacutepondre agrave un questionnaire drsquoailleurs penseacute davantage pour les feacutedeacuterations unisport pour preacuteciser si elles disposaient drsquoundit plan formaliseacute Ce plan eacutetait ensuite analyseacute en appui sur une grille communeDrsquoaucuns entrevoient ainsi une forme de normalisation des plans de deacuteveloppement agrave deacutecliner jusqursquoau niveau local deacutesormais soumis agrave des critegraveres inspireacutes du modegravele entrepreneurial ougrave prime lrsquoeacutevaluation chiffreacutee et normeacutee au deacutetriment de la diversiteacute associative et la conception omnisport qui place lrsquohumain au cœur de lrsquoactiviteacute Enfin la question deacutemocratique meacuterite drsquoecirctre poseacutee Ces dispositions vont dans le sens drsquoune centralisation des deacutecisions au sein des feacutedeacuterations voire des seuls preacutesidentmiddotes et drsquoune deacuteclinaison des projets du haut vers le bas Une deacutemarche en contradiction avec celle de la FSGT qui souhaite redeacutefinir le projet feacutedeacuteral agrave partir de la creacuteation drsquoEspaces feacutedeacuteraux territoriaux et des reacutealiteacutes locales EBO

laquoLes enfants on essaie nous de leur donner la valeur du sport qui est le partage leacuteducation le respectraquo

sport et plein air mars 2019 17

Il srsquoagit drsquoune des volonteacutes afficheacutees de lrsquoAgence nationale du sport accorder leur place leacutegitime aux collectiviteacutes territoriales Ainsi ces derniegraveres disposeront de 6 siegraveges (1) sur les 20 du conseil drsquoadministration et 30 des voix Tou-tefois il reste agrave deacutecliner le principe au niveau incon-tournable des territoires municipal deacutepartemental ou reacutegional cet eacutechelon demeure le plus important des soutiens politiques et eacuteconomiques au mouvement sportif Et nous entrons dans un des aspects les moins acheveacutes de lrsquoactuelle gouvernance du sportA priori lrsquoAgence devrait se deacutecliner au niveau reacutegio-nal avec un double systegraveme dune confeacuterence terri-toriale en charge drsquoen deacutefinir le projet sportif et une confeacuterence des financeurs qui devra srsquooccuper de leur financement Si le maintien de la compeacutetence partageacutee (2) est preacuteserveacute lrsquoAssociation des reacutegions de France (ARF) institution qui reacuteunis les preacutesidentmiddotes des Conseils reacutegionaux en deacuteduit qursquoelles devront opeacuterer une laquospeacutecialisations progressives () au sein de confeacuterences des financeursraquo Ce deacutecouplage du politique et du financier qui laisse craindre un affai-blissement du premier au profit du secondDans une note posteacutee sur les reacuteseaux sociaux Jean-Pierre Bouchout inspecteur geacuteneacuteral Jeunesse et Sport honoraire srsquointerroge surtout sur la deacutemarche et sa coheacuterence laquoSi lrsquoorganisation la plus performante pour une gouvernance colleacutegiale et concerteacutee du sport tout en contribuant agrave la reacuteduction des ineacutegali-teacutes sociales et territoriales en France neacutecessite la creacuteation au niveau territorial de deux entiteacutes (confeacute-rence reacutegionale du sport et confeacuterence des financeurs) pourquoi ne pas la mettre en place au niveau natio-nal Agrave lrsquoinverse si la creacuteation drsquoune agence (creacuteeacutee sous la forme drsquoun GIP [lire p15]) est la meilleure solution pourquoi ne pas deacutecliner cette bonne pra-tique agrave lrsquoeacutechelon reacutegional raquo De fait ni la composition ni le cadre leacutegal ni les preacuterogatives des deux confeacute-rences nrsquoont eacuteteacute coucheacutes noir sur blanc Ce flou est preacuteoccupant pour le sport associatif principal vecteur du sport pour tous et toutes et qui deacutepend beaucoup des subventions des collectiviteacutes territoriales

Et maintenant on fait quoi

Cette facette de la nouvelle gouvernance suscite un certain scepticisme LrsquoAssociation des maires de France (AMF) tout en demandant que laquocette agence soit pourvue des moyens financiers neacutecessaires notamment pour ce qui concerne le sport pour tousraquo et que lEacutetat reste laquoun contributeur financier au cocircteacute des collectiviteacutes territorialesraquo manifeste sa laquoreacuteserve sur la forme des deacuteclinaisons territoriales de lrsquoagenceraquo Pour les maires la laquosysteacutematisation des confeacuterences reacutegionales du sport ainsi que la creacuteation de confeacute-rences des financeurs (induit) de fait une speacuteciali-sation par niveau territorialraquo en faveur des Reacutegions et peut-ecirctre donc au deacutetriment des communes et des deacutepartements Et inversement rajoute Jean-Pierre Bouchout laquoimagine-t-on la collectiviteacute reacutegionale ver-ser agrave une agence partenariale ses propres creacutedits

consacreacutes au sport et laisser la colleacutegialiteacute deacutecider des financements agrave apporter aux structures et aux actions Bien sucircr que non (cette hypothegravese ne vien-drait agrave lrsquoideacutee de personne) alors pourquoi les respon-sables nationaux (qui sont les vrais deacutecideurs ) laissent-ils mettre en place ce systegraveme raquo Quoi qursquoil en soit la seacuteparation entre politique et finances risque surtout de perturber profondeacutement un modegravele qui a malgreacute tout fait ses preuves NK

(1) LrsquoAssociation des maires de France celle des deacutepartements de France et celle des reacutegions de France sont membres fondateurs France Urbaine repreacutesentant les intercommunaliteacutes a eacutegalement eacutemis le souhait de sieacuteger au sein de lrsquoAgence (2) Un certain nombre de compeacutetences des reacutegions et deacutepartements sont dites laquopartageacuteesraquo telle la culture le tourisme ou le sport Par exemple aux reacutegions la gestion des Creps (Centres de ressources dexpertise et de performance sportive) aux deacutepartements la gestion des commissions deacutepartementales des espaces sites et itineacuteraires de sport de nature (les deux niveaux eacutetant eacutegalement susceptibles drsquoaccompagner et deacutevelopper la pratique du sport notamment en soutenant les associations et des manifestations sportives)

CONFEacuteRENCES TERRITORIALES amp DES FINANCEURShellip qui a la notice

LOIEt pendant ce temps au ParlementlaquoJamais () le Parlement nrsquoa eacuteteacute solliciteacute ni informeacute de lrsquoavanceacutee de la concertation alors mecircme que nous parlementaires repreacutesentons les citoyens franccedilais les collectiviteacutes et les territoires et votons le budget et controcirclons son applicationraquo Le quasi coup de gueule du seacutenateur LR Michel Savin agrave lrsquoorigine drsquoun projet de loi deacuteposeacute le 18 feacutevrier dernier cosigneacute par 80 de ses collegravegues est reacuteveacutelateur de la mise agrave lrsquoeacutecart des eacutelumiddotes nationaux Il semble qursquoils et elles aient envie ces derniers temps de dire leurs mots sinon de tenter de donner un cadre leacutegislatif agrave tout ce remue-meacutenage sur fond de disparition de lrsquoagenda parlementaire de la loi laquosport et socieacuteteacuteraquoAinsi la proposition drsquoAude Amadou et Pierre-Alain Raphan deacuteputeacutemiddotes LRem deacuteposeacutee le 23 janvier laquovisant agrave ameacuteliorer le partage dinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo (lire p13) qui a tant braqueacute le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais Depuis trois autres deacuteputeacutes de la majoriteacute Franccedilois Cormier-Bouligeon Ceacutedric Roussel preacutesident du groupe deacutetudes eacuteconomie du sport de lrsquoAssembleacutee et Belkhir Belhaddad auteur dun rapport sur le sport santeacute ont deacuteposeacute un projet en eacutecho au rapport remis au Premier ministre pour faire de la France une laquonation sportiveraquo Si les mesures proposeacutees sont assez diverses signalons la demande de creacuteation au sein de la nouvelle gouvernance drsquoun troisiegraveme niveau consacreacute au laquobloc communalraquo en plus de lrsquoAgence laquonationaleraquo et des confeacuterences laquoreacutegionalesraquo Enfin le seacutenateur Savin entend lui que laquodes parlementaires puissent sieacuteger aux cocircteacutes des repreacutesentants des collectiviteacutes au sein du conseil drsquoadministration de lrsquoAgenceraquo Apregraves les chances que ces textes qualifieacutes un temps de laquoconcours Leacutepineraquo au ministegravere (LrsquoEacutequipe du 20022019) aboutissent NK

laquoNous cest le sport social le sport familial et surtout lautonomie des pratiquants Seacutemanciper par le sport et donner aux pratiquants les moyens decirctre autonomes dans leur discipline cest lADN de la FSGTraquo

18 sport et plein air mars 2019

Grande question Comment vont ecirctre traiteacutees les feacutedeacuterations affinitaires et multisports (1) dans la nouvelle gouvernance du sport Si dans le processus de travail sur les statuts elles ont bel et bien eacuteteacute repreacutesenteacutees en lrsquooccurrence par Emmanuelle Bonnet Oulaldj co-preacutesidente de la FSGT au titre de lrsquoensemble des feacutedeacuterations non-olympiques il reste effectivement agrave savoir quelle place leur sera deacutevolue au sein de lrsquoAgence La probleacutematique est loin drsquoecirctre secondaire Elle englobe eacutevidemment la deacutelicate question des finan-cements qui seront centraliseacutes par la nouvelle ins-tance Y ecirctre de plein droit via un siegravege au conseil drsquoadministration telle la promesse avanceacutee au Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) offri-rait au moins la garantie de pouvoir ecirctre entendu et surtout drsquoavoir accegraves aux informations laquointernesraquo Lrsquoopaciteacute du processus de construction de lrsquoAgence a deacutemontreacute lrsquoimportance drsquoavoir des laquooreillesraquo agrave lrsquoin-teacuterieur pour savoir ce qui se preacutepareEn outre drsquoautres interrogations restent en suspens et seront davantage lieacutees agrave la reacuteeacutecriture du Code du sport en vue drsquoune adeacutequation avec la nouvelle gou-vernance Lrsquoun des grands combats des affinitaires concerne depuis longtemps leur latitude et leur leacutegitimiteacute agrave assurer la formation de leurs animateurs et animatrices et surtout agrave adapter les regraveglements de leurs disciplines La transformation de la tutelle du ministegravere sur les feacutedeacuterations pourrait avoir pour conseacutequence un eacutelargissement de la deacuteleacutegation actuel-lement deacutelivreacutee aux feacutedeacuterations franccedilaises (dites laquodeacuteleacutegatairesraquo) aujourdrsquohui principalement limiteacutee agrave lrsquoeacutediction des regravegles de seacutecuriteacute et agrave la deacutelivrance des titres de championmiddotnes de FranceAinsi lrsquoarticle du Code du sport L131-15 pourrait voir la deacuteleacutegation eacutelargie aux questions de formation entrant dans le champ de compeacutetences de lrsquoarticle L212-1 relatif agrave la formation professionnelle mais eacutegalement beacuteneacutevole pour les activiteacutes laquopreacutesentant des enjeux de seacutecuriteacuteraquo ou pour les publics vulneacuterables Cela signifie que les feacutedeacuterations non deacuteleacutegataires seraient soumises aux diplocircmes des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires Par ailleurs les feacutedeacuterations deacuteleacutegataires principalement olympiques reacuteclament eacutegalement de devenir chef de file sur une discipline donneacutee

crsquoest-agrave-dire qursquoelles auraient le pouvoir drsquoorganiser celle-ci en mettant autour de la table les feacutedeacuterations affinitaires et multisports concerneacutees Une preacuteroga-tive qui de fait validerait une mise sous tutelle des feacutedeacuterations affinitaires et multisports

Lrsquoanalyse des affinitaires

Le 7 janvier dernier 14 feacutedeacuterations affinitaires et multisports ont adresseacute une lettre aux parlementaires avec copie agrave la ministre des Sports qui a eacutegalement reccedilu le 19 deacutecembre 2018 une deacuteleacutegation de ces feacutedeacute-rations dont la FSGT au sujet de la nouvelle gouver-nance Il srsquoagissait de partager les inquieacutetudes mais surtout les propositions de ces organisations laquorepreacute-sentant plus de trois millions de pratiquantes et dont lhistoire remonte agrave plus dun siegravecle () garan-tie essentielle pour deacutevelopper durablement laccegraves du plus grand nombre aux activiteacutes physiques et sportivesraquo Et notamment de faire appel agrave la loi pour se preacutemunir drsquoeacuteventuelles deacuterives laisseacutees en suspens dans les projets et les actuels statuts de lrsquoAgence du sport Par exemple il eacutetait demandeacute de modifier le Code du sport sur certains pointsAinsi lrsquoarticle L131-6 pour y inteacutegrer que laquoles statuts des feacutedeacuterations sportives agreacuteeacutees peuvent preacutevoir que les membres adheacuterents des associations affilieacutees doivent ecirctre titulaires dune licence sportive En cas daffiliation multiple pour la mecircme discipline les membres adheacuterents des associations affilieacutees doivent ecirctre titulaires dune licence uniquement dans la ou les feacutedeacuteration(s) ougrave ils ont choisi de pratiquer cette disciplineraquo En effet la centralisation des financements au sein des feacutedeacuterations via la deacuteclinaison du Projet sportif feacutedeacuteral (lire p18) pourrait voir comme conseacute-quence une nouvelle forme de pression sur les clubs pour imposer la prise de licence agrave tous les adheacuterentmiddotes comme critegravere de financement (2) La mise en place de la nouvelle gouvernance pourrait ecirctre une opportuniteacute de reacuteeacutecriture de cet article pour garantir drsquoune part le soutien agrave la vie associative feacutedeacutereacutee et drsquoautre part la liberteacute de choix des clubs et pratiquantmiddotesDe mecircme la revendication drsquoextension de la deacuteleacutega-tion aux affinitaires contenue dans la proposition de loi toujours en cours du deacuteputeacute ex LRem (inscrit au Mouvement des progressistes) Seacutebastien Nadot eacutetait rappeleacutee avec force Ces feacutedeacuterations veulent que leur soit reconnues la mission de service public qursquoelles assument Quoi qursquoil en soit la diversiteacute et la richesse du sport franccedilais vont sucircrement avoir besoin drsquoecirctre deacutefendues dans un contexte ougrave les vocables laquoassociationsraquo laquoclubsraquo ou mecircme laquosport pour tousraquo eacutetaient absents des premiers drafts des statuts de lrsquoAgence NK-EBO

(1) Cf note de bas darticle p15(2) Cet article L131-6 reacuteeacutecrit en 2006 pour favoriser la vie associative feacutedeacutereacutee permet aux feacutedeacuterations drsquoinscrire dans leurs statuts lrsquoobligation de licence Mais dans le cas des clubs disposant de plusieurs affiliations il a pour conseacutequence lrsquoobligation faite par certaines feacutedeacuterations drsquoy licencier tous leurs adheacuterentmiddotes mecircme celles et ceux qui pratiquent leur activiteacute dans le cadre drsquoune autre feacutedeacuteration

FEacuteDEacuteRATIONS SPORTIVES AFFINITAIRES quelle sera leur place

laquoNous on pense que le sport neacutechappe pas au reste de la socieacuteteacute et quil faut aussi partir du pratiquant du citoyen pour eacutelaborer avec lui agrave la fois les politiques publiques mais aussi les contenus quil attend tel le football autoarbitreacute agrave 7 neacute dun besoin des joueurs et ougrave les regravegles ont eacuteteacute construites den-basraquo

sport et plein air mars 2019 19

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du sport Linh Vu-Ngoc laquomais progressivement on a vu apparaitre des pratiquants assidus de leur disciplineraquo Le succegraves est agrave la cleacute les videacuteos des plus ceacutelegravebres agrave lrsquoinstar de Tibo InShape Sissy Mua Nassim Sahili ou encore de Marine Leuleu totalisant des millions de vues

Beaucoup drsquoabonneacutemiddotes aucun diplocircme

Un succegraves exponentiel qui srsquoexplique par le fait que les sportifs et sportives laquosont en permanence agrave la recherche dinformations rapides qui leur permettraient dameacutelio-rer leur capaciteacute physique et leur techniqueraquo selon le docteur Vu-Ngoc laquoLa fameuse doctrine du toujours plus vite toujours plus fort toujours plushellipraquo Ces videacuteos fitness laquopermettent eacutegalement agrave des gens qui nrsquoont pas le temps de faire du sport drsquoen reacutealiser chez euxraquo enchaine le cardiologue Laurent Chevalier preacutesident du Club des cardiologues du sport laquoet en geacuteneacuteral cela touche des personnes qui nrsquoont pas fait de sport de leur vie et qui voudraient enfin srsquoy mettreraquo Dans les commentaires drsquoune videacuteo de la youtubeuse Sissy Mua une abonneacutee au nom de laquolydia brauwersraquo le confirme Nrsquoayant laquojamais fait de sportraquo elle assure avoir repris laquogoucirct agrave bougerraquo apregraves le visionnage de toutes les seacuteances de Sissy En observant drsquoautres videacuteos de youtubeursmiddotses on srsquoaperccediloit qursquoelles sont donc agrave la fois tregraves appreacutecieacutees par des habitueacutemiddotes de la pratique sou-haitant entretenir leur corps et leur forme physique mais aussi par des hommes et des femmes qui nrsquooseraient pas forceacutement se rendre dans une association ou dans une salle de sport agrave cause drsquoune mauvaise estime drsquoeuxmiddotelles-mecircmesTouchant un maximum de public ces youtubeurs et youtubeuses de plus en plus porteacutemiddotes sur le business (sponsoring placement de produit seacuteances personnali-seacutees payantes etc) sont malgreacute tout agrave consideacuterer avec meacutefiance La premiegravere raison agrave cela est que sur Youtube tout le monde peut poster ce qursquoil veut Si certainmiddotes comme Sissy Mua ne se revendiquent pas coach cela nrsquoest pas forceacutement perceptible lorsqursquoon regarde ses

Des vraies astuces aux conseils dangereux YOUTUBEURSmiddotSES FITNESS DU MEILLEUR AU PIRE

Ils et elles cartonnent sur Youtube leurs videacuteos font des millions de vues ce sont les youtubeursmiddotses fitness Derriegravere ce concept laquofunraquo se cache drsquoautres facettes un peu moins sympathiques Pas ou peu de formation programmes pas adapteacutes agrave tous les publics et voire mecircme dangereux absence drsquointeractions sociales et ideacutealisation du corps parfaithellip Faut-il degraves lors les eacuteviter Des meacutedecins nous renseignent Par Antoine Aubry

NAu fil du temps les youtubeurs et youtubeuses fitness se sont eacutegalement mismiddotes agrave donner de plus en plus de conseils en alimentation laquo3 change-ments dans lrsquoassiette pour progresser en fitnessraquo laquoComment manger pour mincir raquo ou laquoProgramme brucircle graisse (training+alimentation)raquo sont autant de titres de videacuteos que lrsquoon peut trouver facilement sur Youtube Ne livrant pas des conseils adapteacutes agrave la santeacute et agrave la forme physique de tous les publics ils et elles ne sont pas meilleurmiddotes en ce qui concerne la nutritionlaquoLe problegraveme est double drsquoabord la banalisation de certaines pratiques drsquohabitude reacuteserveacutees aux tregraves grands sportifsraquo pouvait-on lire dans un article du Monde de juillet 2017 (laquoSur Youtube les coachs sportifs ont beaucoup drsquoabonneacutes mais pas toujours de diplocircmeraquo) laquola segraveche par exemple un reacutegime visant agrave reacuteduire de maniegravere conseacutequente la masse graisseuse de son corps Agrave lrsquoorigine il est reacuteserveacute aux bodybuilders deacutesireux de faire mieux ressortir leur musculature avant une compeacutetition Pourtant sur YouTube de (tregraves) nombreux videacuteastes la conseillentraquo Ensuite laquocertaines personnes nrsquoayant aucune formation de nutritionniste partagent sur leurs chaines des menus types sur une journeacutee Or non seulement les proportions sont souvent tregraves faibles mais le contenu de lrsquoassiette pose aussi problegravemeraquo Vous lrsquoaurez bien compris pour progresser comme pour bien manger il est conseilleacute de demander agrave un veacuteritable speacutecialiste si les recettes trouveacutees sur le net sont pertinentes et adapteacutees agrave votre situation personnelle AA

NUTRITIONAttention aux conseils bidons

sport et plein air mars 2019 21

videacuteos ougrave elle distille de nombreux programmes Quelque chose qui agace mecircme drsquoautres youtubeursmiddotses euxmiddotelles diplocircmeacutemiddotes comme Marine Leleu laquoJe suis la premiegravere agrave penser qursquoil y a beaucoup de coachs sportifs diplocircmeacutes qui font nrsquoimporte quoi et inversement des pratiquants passionneacutes qui font les choses tregraves bienraquo rapportait-elle dans un article - laquoSur Youtube les coachs sportifs ont beaucoup drsquoabonneacutes mais pas toujours de diplocircmeraquo - du journal Le Monde du 13 juillet 2017 laquoMais je reste aussi persuadeacutee qursquoil y a toujours des connaissances qursquoon nrsquoapprendra qursquoen coursraquo Agrave travers un diplocircme profes-sionnel mais eacutegalement de formations deacutelivreacutees par des associations ou feacutedeacuterations sportives

Personne pour me dire si je fais mal

Visionnant parfois des videacuteos de ce genre le docteur Linh Vu-Ngoc admet qursquoelles peuvent ecirctre laquotregraves bien faites et pleines de bons conseilsraquo mais aussi laquotrop impreacutecises scientifiquement infondeacutees ou baseacutees sur de fausses croyances ce qui est limite meacutedicalement parlantraquo Le cardiologue Laurent Chevalier lui soupire laquolrsquoinactiviteacute est un fleacuteau et on ne reacutepeacutetera jamais assez que crsquoest tregraves bien de faire bouger les gens mais la plupart des exercices de ces videacuteos sont des exercices de haute intensiteacute reacutealiseacutes par des personnes plutocirct jeunes et tregraves bonne forme physique Ce qui nrsquoest pas le cas de Monsieur ou Madame Tout-le-Monde et cela preacutesente des risques de blessures pour lrsquoappareil loco-moteur mais eacutevidemment aussi au niveau cardio-vas-culaire et en particulier si les sujets preacutesentent un ou plusieurs facteurs de risque (fumeur en surpoids etc)raquo Et de poursuivre laquoIl y a peu ou pas grand chose en terme de preacutevention comme le fait de ne pas faire de sport pendant un pic de pollution lors de grosses cha-leurs ou lorsqursquoon a de la fiegravevre [pire dans une de ses videacuteos le youtubeur Tibo InShape conseille mecircme de laquosrsquoentrainer histoire de transpirerraquo lorsqursquoon est ma-lade] Le Club des cardiologues du sport franccedilais nrsquoa jamais eacuteteacute contacteacute pour apporter un support scientifique agrave ces videacuteos ou pour eacutevoquer les dix regravegles dor () agrave connaitre pour proteacuteger son cœur lorsqursquoon fait du sporthellip Alors que lrsquoon serait totalement partant You-tube comme les reacuteseaux sociaux sont des vecteurs drsquoinformation tregraves puissants chez les jeunesraquoAutres points noirs pour le docteur Vu-Ngoc la trans-mission du savoir et lrsquoaccompagnement des pratiquantmiddotes Selon lui le laquovrai partage ne peut pas se faire virtuel-lement Il est important quil y ait un eacutechange permanent et un climat de confiance entre leacutelegraveve et le professeur pour progresser dans lrsquoeffort Lrsquoapprentissage ou la correction dun geste technique doit ecirctre fait sur linstant et doit ecirctre adapteacute agrave chacunraquo Un point de vue que partage Astrid une trentenaire deacutebutante en pilate qui avait ducirc rapidement quitter son cours par manque de temps laquoPour poursuivre ce sport avec lequel jrsquoavais vraiment bien accrocheacute je me mis agrave suivre des seacuteances

visibles sur Youtuberaquo indique-t-elle laquoAu premier abord jrsquoai trouveacute ccedila super inteacuteressant et jrsquoeacutetais tregraves contente Mais je me suis rapidement rappeleacute que pendant nos entrainements au club notre coach eacutetait toujours agrave nos cocircteacutes pour corriger le geste de lrsquoune drsquoentre nous si ccedila nrsquoallait pas Or avec les seacuteances sur Internet il nrsquoy a personne pour me dire si je fais bien ou mal les choses et si je risque drsquoabimer mon corpsraquo

Des trucs et astuces inteacuteressants

Agrave propos du corps si les youtubeurs et youtubeuses peuvent aider des personnes en situation de mal-ecirctre avec le leur agrave se sentir mieux ils et elles veacutehiculent aussi une certaine image susceptible de deacutemotiver une personne ne rentrant pas dans leurs standards (crsquoest-agrave-dire un sacreacute paquet de monde ) Dans un article publieacute en janvier 2016 sur le site Internet de Slate on apprenait que des professeurs de lrsquoUniversiteacute de lrsquoOregon aux Eacutetats-Unis avaient publieacute un rapport selon lequel les DVD de coaching physique eacutetaient mauvais pour ceux qui les regardaient laquoLes images dans ces videacuteos de fitness renforcent et perpeacutetuent une ideacutee irreacutealiste et hyper-sexualiseacutee du corpsraquo expliquait Brad Cardinal professeur de kineacutesiologie agrave la faculteacute de santeacute publique et de sciences humaines et agrave la tecircte de lrsquoeacutequipe de chercheurslaquoCela revient agrave inviter chez soi des images qui pourraient nous faire sentir mal avec nous-mecircme Si lrsquoexpeacuterience nrsquoest pas positive la probabiliteacute que la personne continue ce programme drsquoentrainement dimi-nueraquo Un constat qui pourrait eacutegalement srsquoappliquer aux seacuteances YoutubehellipAlors faut-il mettre agrave la poubelle toutes les videacuteos de ces youtubeursmiddotses fitness Non eacutevidemment mais elles doivent laquoplutocirct venir en compleacutementraquo estime le docteur Linh Vu-Ngoc laquoLeurs trucs et astuces sont toujours inteacuteressants agrave connaitre et elles permettent parfois daider agrave comprendre le deacuteroulement dun geste tech-nique Mais demandez toujours agrave votre entraineur agrave votre coach agrave votre meacutedecin du sport ou agrave votre kineacute si les conseils trouveacutes sur la toile vous sont adapteacutesraquo

laquoSegraveche et prise de masseraquo laquopectoraux et musculationraquo Des titres dexperts des corps muscleacutes chaque videacuteo des youtubeursmiddotses fitness doit vous donner envie de cliquer dessus Plus unmiddote youtubeurmiddotse est populaire plus il pourra geacuteneacuterer des revenus (placement de produit sponsoring creacuteation de sa propre marque) lieacutes agrave son activiteacute Et tant pis si les seacuteances ne sont pas forceacutement adapteacutees agrave tous les publics

FLe dispositif laquoSport sur ordonnanceraquo permet aux patientmiddotes atteintmiddotes drsquoune affection longue dureacutee (ALD) de pouvoir se faire prescrire une activiteacute sportive adapteacutee La qualiteacute des intervenantmiddotes autoriseacutemiddotes agrave encadrer celle-ci a eacuteteacute arrecircteacutee par deacutecretDans ce cadre le chantier laquoEacuteducation agrave la santeacute pour tousraquo et la Ligue FSGT Paca mettent en place une formation certifiante laquoSport-Santeacute Ccedila va la formeraquo - agreacuteeacutee par les ministegraveres des Sports et de la Santeacute - en compleacutement drsquoun diplocircme Brevet feacutedeacuteral de niveau 2 et du CQP ALS quelle que soit lrsquoactiviteacute (preacute requis pour la certification) sachant que le PSC1 est un preacute requis obligatoire agrave lrsquoentreacutee en formationbull Cette formation alterne temps laquopreacutesentielsraquo - du 24 au 26 mai 2019 agrave Marseille - et temps numeacuteriques laquodistancielsraquo via Internet degraves fin marsbull Cette 2e eacutedition pourra accueillir 15 stagiaires maximum avec une prioriteacute donneacutee aux licencieacutemiddotes FSGT Date limite des inscriptions en ligne 15 mars [votre inscription en ligne ne sera effective qursquoagrave reacuteception du dossier com-plet (regraveglement copie de PSC1 et copie de diplocircme le cas eacutecheacuteant)]

Plaquette dinformation videacuteo de preacutesentation et inscription en ligne sur fsgtorg gt Agrave la une gt Formation Sport-Santeacute Ccedila va la forme

FORMATIONAnimateurmiddotrice FSGT

laquoSport santeacute - Ccedila va la forme raquo

() Voir laquoCœur et activiteacute sportive - Les 10 regravegles dorraquo sur clubcardiosportcom

22 sport et plein air mars 2019

Si la loi de finances pour 2019 a deacutefiniti-vement enteacuterineacute la fin du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) en preacutevoyant drsquoaffecter les fonds qui lui revenaient agrave la nouvelle Agence nationale du sport ce dernier exeacute-cutera un dernier tour de piste en 2019 En effet le Conseil drsquoadministration du CNDS le 19 feacutevrier dernier a confirmeacute que 2019 serait une anneacutee de transition Outre le maintien des aides agrave lrsquoemploi financeacutees par le CNDS en 2018 (soit 55 millions drsquoeuros) la deacutecision drsquoaffecter un budget de 32 millions aux eacutequipements sportifs et 3 autres millions agrave lopeacuteration laquoSavoir nagerraquo le conseil drsquoadministration du CNDS a voteacute un budget de 60 millions drsquoeuros pour soutenir les clubs ligues et associations en 2019 Ce budget sera partageacute entre les clubs ligues et associations affilieacutees agrave une feacutedeacuteration disposant dun Projet sportif feacutedeacuteral et retenue apregraves acte de candidature agrave lexpeacuterimentation du futur dis-positif ndash pour une enveloppe globale de 331 millions drsquoeuros ndash et les structures affilieacutees aux feacutedeacuterations non candidates ou dont le PSF ne sera finaliseacute que pour 2020 - via une enveloppe globale de 241 millions Autrement dit si vous pensiez en avoir fini avec les subventions CNDS deacutetrompez vous il y a de fortes chances que vous soyez ameneacute agrave deacuteposer un nouveau dossier en 2019

2019 une anneacutee de transition

Un communiqueacute de presse du ministegravere des Sports publieacute suite au conseil drsquoadministration du CNDS preacutecise que laquole budget 2019 (du CNDS) valorise pour la premiegravere fois la deacutemarche drsquoautonomisation des feacutedeacuterations en capaciteacute de preacutesenter un Projet sportif feacutedeacuteral (ou Plan de deacuteveloppement) opeacuterationnel degraves le mois de mars 2019raquo Une eacutetude du Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) publieacutee au mois de janvier dernier a analyseacute les plans de deacuteveloppement des feacutedeacute-rations sportives afin laquodrsquoappreacutecier la capaciteacute de leur contenu agrave orienter accompagner et eacutevaluer des futures deacutecisions drsquoattribution de financements au beacuteneacutefice des instances deacuteconcentreacutees ou des clubs de la feacutedeacutera-tionraquo Autrement dit un des objectifs de cette eacutetude eacutetait drsquoidentifier combien de feacutedeacuterations eacutetaient drsquoores-et-deacutejagrave capables de reacutepartir des aides financiegraveres en direction de leurs structures affilieacutees Il ressort que 58 feacutedeacuterations sur les 82 ayant reacutepondu agrave lrsquoenquecircte soit 70 ont un projet feacutedeacuteral clair2019 sera donc une peacuteriode transitoire durant laquelle deux dispositifs de reacutepartition des aides CNDS aux clubs ligues et associations vont coexister bull Drsquoun cocircteacute les feacutedeacuterations entreacutees volontairement dans le dispositif - et dont le PSF aura eacuteteacute valideacute - seacutelec-tionneront et preacutesenteacuteront les dossiers (et les montants

associeacutes) des structures qui leurs sont affilieacutees en direc-tion du CNDS (en mode nouvelle Agence) qui validera et versera les aides directements aux beacuteneacuteficiaires Pour entrer dans cette deacutemarche les feacutedeacuterations auront deacuteposeacute un dossier de candidature aupregraves du CNDS avant le 1er mars 2019 leur PSF devant reacutepondre agrave 3 critegraveres srsquoinscrire dans une logique de responsabiliteacute sociale et environnementale ecirctre eacutetabli de maniegravere colleacutegiale et en tout transparence dans la feacutedeacuteration avoir une grille de reacutepartition des aides eacutequitables et transparents bull Pour les autres cest par exemple le cas des structures affilieacutees agrave la FSGT la proceacutedure drsquoattribution des sub-ventions CNDS suivra le mecircme deacuteroulement qursquoen 2018

Rappel de la proceacutedure CNDS

Pour ces derniegraveres sachant que seules les associations sportives affilieacutees agrave une feacutedeacuteration sportive agreacuteeacutee peuvent beacuteneacuteficier des aides octroyeacutees par le CNDS il srsquoagira donc de suivre la proceacutedure habituelle Les associations deacuteposent leurs demandes aupregraves des services deacuteconcentreacutes qui les instruisent DDCS (Direc-tion deacutepartementale de la coheacutesion sociale) et DDCSPP ( et de la protection des populations) pour les clubs et comiteacutes deacutepartementaux et DRJSCS (Direction reacutegio-nale de la jeunesse des sports et de la coheacutesion sociale) pour les ligues et les comiteacutes reacutegionaux En geacuteneacuteral les directions deacutepartementales et reacutegionales organisent des seacutequences de formation et dinformation pour les responsables associatifs du deacutepartement ou de la reacutegion Il est fortement conseilleacute dassister agrave ces reacuteunions ces derniegraveres permettent une meilleure compreacutehension du fonctionnement du CNDS et apportent une connaissance sur les speacutecificiteacutes de sa reacutegion 2019 eacutetant on lrsquoaura compris une anneacutee exceptionnelle assister agrave ces reacuteu-nions sera drsquoautant plus important Le seuil daide financiegravere eacutetait de 1500 euros en 2018 Aucune aide en dessous de ce seuil nrsquoeacutetait accordeacutee Ce seuil eacutetait toutefois abaisseacute agrave 1000 euros pour les associations dont le siegravege social se situait en zone de revitalisation rurale (ZRR) Il est tregraves probable que ces mecircmes regravegles srsquoappliqueront pour la campagne 2019 Pour identifier les communes se situant dans ces zones consulter le site internet de lObservatoire des terri-toires observatoire-des-territoiresgouvfr Pour information les grandes orientations du CNDS 2018 eacutetaient les suivantes bull Innovation sociale et environnementale par le sportbull Sport pour tous les publicsbull Soutien renforceacute aux territoires carenceacutesPour confirmation de ces infos (non agrave jour agrave lheure ougrave nous eacutecrivions ces lignes la campagne est censeacutee deacutemarrer en mars) et liens vers les deacuteleacutegations territo-riales consultez le site cndssportsgouvfr

La suppression du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) est deacutesormais acteacutee Toutefois 2019 sera une peacuteriode de transition durant laquelle de nombreuses associations devront continuer agrave deacuteposer un dossier CNDS pour percevoir une aide de lrsquoEacutetat Par Thomas Fontenelle

JURIDIQUE

Subvention au sport pour tous et toutesCNDS NE RATEZ PAS LA CAMPAGNE 2019

Pourquoi est-il important de faire ses demandes CNDS en 2019 Si nous ne disposons pas encore drsquoinforma-tions sur le mode de reacutepartition aux feacutedeacutera-tions des fonds de lex CNDS via la nouvelle Agence agrave partir de 2020 pour le reacutepartir entre les structures qui leur sont affilieacutees il est probable que celui-ci soit baseacute (au moins en partie) sur ce qursquoau-ront perccedilu ses struc-tures les anneacutees preacuteceacute-dentes Autrement dit les aides attribueacutees en 2019 aux clubs pour-raient influencer la somme que leur feacutedeacute-ration devra reacutepartir en 2020

Fonds pour le deacuteveloppement de la vie associative (FDVA) 2019 Depuis 2018 les associations sportives sont eacuteligibles au FDVA au titre du soutien au deacuteveloppement de la vie associative sur les volets laquofonctionnementraquo et laquoprojets innovantsraquo La campagne est geacutereacutee au niveau deacutepartemental et se deacuteroule de fin feacutevrier agrave deacutebut avril selon les territoires Les dossiers sont disponibles sur les sites des Directions deacutepartementales de la coheacutesion sociale ou sur le site associationsgouvfrfdva-fi-2019html

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Dans votre rapport vous semblez vous inquieacuteter de la disparation du CNDS (1) pouvez-nous nous preacuteciser pour quelles raisons

Perrine Goulet Mon soucis tenait drsquoabord agrave lrsquoabsorption annonceacutee du CNDS par la nouvelle Agence du sport On mrsquoexpliquait alors que le CNDS se reacuteveacutelait inefficace et sur-tout trop coucircteux en terme de fonc-tionnement Or pour ce que jrsquoen sais il y aura transfert inteacutegral - donc pas drsquoeacuteconomie a priori - et peut-ecirctre une augmentation du personnel dans la nouvelle structure mecircme si pour lrsquoinstant nous en ignorons les contours exactes et qursquoil faille encore srsquoexprimer au conditionnel En tout cas lrsquoargument de la laquorationalisa-tionraquo administrative ou des deacutepenses publiques ne me semble pas perti-nent Surtout le CNDS couvrait malgreacute tout deux missions bien dis-tinctes et clairement identifieacutees une agrave destination du haut-niveau lrsquoautre prioritaire en direction de la pro-motion du sport pour tous et toutes Je crains que dans la nouvelle agence le haut niveau prenne encore plus le dessus et nrsquoaccapare de plus en plus les moyens Certes il fallait sucircrement transformer le CNDS Le deacutepocirct des dossiers par exemple srsquoaveacuterait tregraves complexe surtout pour les petits clubs qui en avaient parfois le plus besoin Il y avait aussi peut-ecirctre une politique globale agrave repenser Il fallait surtout se rapprocher de lrsquoeacutechelon local Quoi qursquoil en soit ce nrsquoest pas lrsquooption retenue Il va falloir observer ce qui se passe deacutesormais

Quels sont les risques que vous repeacuterez dans ce que nous connaissons de la future Agence du sport qui doit entrer en activiteacute en avril prochain

Perrine Goulet Auparavant il exis-tait un fleacutechage eacutevident de tous les fonds du moins normalement - ceux issus de la taxe Buffet (2) etc - au sein du CNDS principalement en direc-tion de la promotion des pratiques Jrsquoai bien peur que dans la prochaine configuration la haute performance prenne la plus grosse part du gacircteau au deacutetriment du sport pour tous et

toutes Je songe eacutegalement au risque de neacutegliger les publics eacuteloigneacutes des activiteacutes comme les femmes ou les handicapeacutes Je crains que sur le long terme ils en pacirctissent Car doreacutena-vant chaque feacutedeacuteration va finalement eacutetablir son cahier des charges puisque qursquoelles auront agrave reacutepartir elles-mecircmes les subsides aupregraves des comiteacutes et des clubs Cela soulegraveve des soucis leacutegitimes en terme de service public et drsquoeacutequiteacute territoriale Il faut un projet de loi a minima pour accompagner et encadrer ce nouveau mode de reacutepartition srsquoassurer de la redistribution des subventions et eacuteviter notamment que des logiques de copinage ou plus largement les preacuteoccupations speacutecifiques de telle ou telle discipline srsquoimposent Il existe un grand danger drsquoeacuteloigne-ment de la dimension territoriale de la connaissance des besoins du terrain Que va-t-il advenir de lrsquoeacutega-liteacute territoriale du sport pour tous et toutes avec des feacutedeacutes olympiques toutes puissantes Certes nous savons peu de choses pour le mo-ment mais je soutiens dans ce cadre la proposition de loi de mes deux collegravegues Pierre-Alain Raphan et Aude Amadou pour laquoameacuteliorer le partage drsquoinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo (3)

Quels sont selon vous les axes qui doivent ecirctre absolument preacuteserveacutes dans le financement public du sport

Perrine Goulet LrsquoEacutetat doit conti-nuer par exemple agrave mettre de lrsquoem-ploi sportif dans le tissu associatif mais plus seulement au service des feacutedeacuterations comme avec les CTS [Conseillers techniques sportifs] mais aussi dans les clubs Si on veut des champions pour les JO de Paris

en 2024 il faut absolument continuer agrave soutenir les clubs et les associations Surtout il faut absolument eacuteviter de que tout se concentre exclusivement sur les feacute-deacuterations olympiques au nom justement de ce be-soin de ramener des meacute-dailles ou de tenir des pro-messes de reacutesultats Les disciplines non-olympiques interviennent aussi pour deacutevelop-per le sport chez les Franccedilais et peuvent mecircme participer au rayon-nement de la France De mecircme quelle place va ecirctre accordeacutee aux feacutedeacuteration affinitaires qui jouent aussi un rocircle particulier aupregraves de la population dans la prochaine Agence du sport Il faut srsquoassurer que cette eacutequiteacute et la continuiteacute soient garantie peut-ecirctre par la loi

(1) Le Centre national pour le deacutevelop-pement du sport a eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir le laquosport pour tous les publicsraquo et les laquoterritoires carenceacutesraquo via des preacutelegraveve-ment sur les paris sportifs et les droits TV des retransmissions sportives Lire page Juridique ci-contre(2) La taxe Buffet du nom de lancienne ministre des Sports (1997-2002) est une laquocontribution sur la cession agrave un service de teacuteleacutevision des droits de diffusion de manifestations ou de compeacutetitions spor-tivesraquo - portant lideacutee dun financement du sport amateur par le sport profession-nel - elle eacutequivaut agrave 5 du montant des droits effectivement ceacutedeacutes tout en eacutetant plafonneacutee (au-delagrave dun certain montant la taxe ne sapplique plus)(3) Les deux deacuteputeacutemiddotes LRem y preacuteconisent notamment drsquoeacutecrire dans les statuts feacutedeacute-raux le mode de calcul du financement des organismes reacutegionaux et deacuteparte-mentaux Le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) y est farou-chement opposeacute

TROIS QU

ESTIO

NS

Avec la fameuse nouvelle gouvernance du sport se pose surtout la deacutelicate question de lrsquoavenir de son financement Lrsquoactuelle reacuteforme est en effet en grande partie centreacutee sur la probleacutematique de la redistribution des subventions publiques Perrine Goulet deacuteputeacutee La Reacutepublique en marche de la Niegravevre qui a remis au Premier ministre un rapport tregraves critique en novembre dernier sur laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo nous livre son analyse des enjeux politiques derriegravere les chiffres bruts Propos recueillis par Nicolas Kssis

Perrine Goulet deacuteputeacutee LRemAU RISQUE DE NEacuteGLIGERLE SPORT POUR TOUmiddotTEmiddotS

laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo septembre 2018 un laquorapport agrave lattention du Premier ministreraquo agrave teacuteleacutecharger sur le site ladocumentationfrancaisefr

24 sport et plein air mars 2019

La population franccedilaise srsquoest largement constitueacutee de couches successives drsquoimmigration Selon les chiffres de lrsquoIned (Institut national deacutetudes deacutemographiques) 40 en serait issue - premiegravere deuxiegraveme ou troisiegraveme geacuteneacuteration Ce fait statis-tique ne suffit pas agrave eacutepuiser le pheacute-nomegravene dans sa complexiteacute De plus en plus preacutesenteacute ou traiteacute sous lrsquoangle unique du problegraveme que soulegraveverait les nouveaux ou nouvelles arrivantmiddotes lrsquoappreacutehension des flux migratoires sous le mode anxiogegravene masque lrsquoenrichissement - agrave tous les sens du terme - dont beacuteneacuteficie la socieacuteteacute qui accueille les personnes venues drsquoailleurs Cette veacuteriteacute ne srsquoapplique pas au seul champ eacuteconomique Le sport franccedilais et surtout le sport populaire furent en grande partie bacircties eacutegalement par des mains et des pieds laquoeacutetrangersraquo

Le sport et les sports modernes tels que nous les connaissons aujourdrsquohui ont ainsi souvent eacuteteacute des produits drsquoimportations Il en va ainsi de la diffusion du football ou du rugby par exemple dont lrsquoimplantation agrave la fin du dix-neuviegraveme siegravecle de la Normandie agrave la Gascogne doit beaucoup aux Britanniques expa-trieacutes ingeacutenieurs ouvriers qualifieacutes simples employeacutes des chemins de fer ou des banques Autre contexte quelques deacutecennies plus tard le judo tricolore sera partiellement lanceacute par un certain Moshe Feldenkrais juif neacute en Ukraine premiegravere ceinture noire dans lrsquoHexagone au deacutebut des anneacutees trente Ce processus ne va finalement jamais srsquoarrecircter Le cricket connait de la sorte aujourdhui un regain chez nous depuis que des personnes originaires de pays ougrave il est tregraves priseacutes sont arriveacutees dans nos contreacutees nous rappelant que le monde est bien plus vaste que la Fifa (Feacutedeacuteration internationale de football association) Une greffe qui nrsquoa rien drsquoartificielle et srsquoavegravere drsquoabord le fruit drsquoune mixiteacute tregraves humaine Mais si le sport se transporte il est surtout au fil du temps devenu un langage universel Un langage qui pour le coup ne neacutecessite pas drsquoecirctre maitriseacute au sens acadeacutemique car deacutejagrave inscrit dans les corps ce premier outil - ou seul capital - de celui ou celle qui srsquoinstalle les poches vides Il permet notamment aux muscles et aux petites mains qui se pressent sur nos chantiers ou dans les ateliers de confections fuyant la misegravere ou les perseacutecutions agrave lrsquoabri drsquoune Reacutepublique franccedilaise ideacutealiseacutee de deacutemontrer leur talent leur valeur de prouver agrave leur pairs puis agrave leur nouveau pays quils ou elles sont ce qursquoils ou elles valent Crsquoest geacuteneacuteralement par ce ce biais de lrsquoexemplariteacute que lrsquoapport des immigreacutemiddotes dans le sport franccedilais et agrave la Nation est mis en avant En geacuteneacuteral il srsquoagit plutocirct de la seconde

geacuteneacuteration neacutee en France devenue franccedilaise par le droit du sol celle des Raymond Kopa des Michel Platini des Kilian Mbappe Mais pas seule-ment Roxana Maracineanu notre actuelle ministre des Sports arrive agrave Marseille agrave lrsquoage de 9 ans avec ses parents reacutefugieacutes de la Roumanie du dictateur Nicolae Ceaușescu Elle sera naturaliseacutee agrave 16 ans avant de briller dans les bassins et enfin de rejoindre lactuel gouvernement

La petite Italie antifasciste

Toutefois il reste un tout autre ver-sant que ces belles aventures indi-viduelles infiniment respectables nrsquoeacuteclairent pas vraiment Il srsquoagit de lrsquoimmense contribution de ces immigreacutemiddotes agrave la vie sportive associa-tive Naturellement lorsqursquoon eacutevoque ce sujet on songe agrave lrsquoimportant reacute-seau des clubs sportifs dits commu-nautaires (le ceacutelegravebre Lusitanos de Creacuteteil ou encore les associations armeacuteniennes agrave Marseille) Agrave Paris le fameux Yasc Yddischer arbeiter sportinc club recrutaient entre les deux guerres au sein de lrsquoimportante communauteacute juive drsquoEurope de lrsquoest Y passeront de grandes figures qui feront lrsquohistoire de France le tout jeune Henri Krasucki reacutesistant et futur secreacutetaire geacuteneacuteral de la CGT ou encore Marcel Rajman autre heacuteros de la reacutesistance fusilleacute par les nazis le 21 feacutevrier 1944Toutefois la logique migratoire est aussi souvent celle drsquoune assise ter-ritoriale faccedilonnant les sociabiliteacutes populaires ou ouvriegraveres De la sorte prenons la direction drsquoArgenteuil dans le Val-drsquoOise dans le quartier de Mazagran laquole berceau de la petite Italie antifascisteraquo (Antonio Canovi Argenteuil creuset drsquoune petite Ita-lie Le temps des cerises 2000) ougrave on lit reacuteguliegraverement les eacuteditions de lrsquoHumaniteacute dans la langue de Gramsci (1) Durant lrsquoentre-deux-

HISTOIRE Britanniques Italiens Polonais LrsquoIMMIGRATION

CE QUE LE SPORT FRANCcedilAIS LUI DOIT VRAIMENT

Reacuteceacutepisseacute de la demande drsquoobtention de la nationaliteacute franccedilaise de Raoul Gattegno futur preacutesident de la FSGT faite sous Vichy La loi du 22 juillet 1940 instaurait un proceacutedeacute systeacutematique de reacutevision de toutes les acquisitions de nationaliteacute franccedilaise intervenues depuis aoucirct 1927 (plus de 15 000 deacutenaturalisations furent prononceacutees et publieacutees au Journal officiel dont 40 concernaient des juifs)

Il est commun drsquoaffirmer que le sport favorise lrsquointeacutegration des migrantmiddotes Pourtant on oublie trop souvent en retour que ce que les pays drsquoaccueil doivent agrave ces voya-geurs souvent malgreacute eux ou elles Et pas seulement en terme de meacutedailles Le sport ouvrier et la FSGT sont bien placeacutes pour le savoir et le faire savoir Par Nicolas Kssis

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guerres de nombreux clubs FST (Feacutedeacuteration sportive du travail an-cecirctre de la FSGT) y sont actifs ougrave les laquoritalsraquo se preacuteparent agrave la lutte contre les sbires du Duce (2) Par exemple Erino Soncini auteur de lrsquohymne de la Fratellanza reggiana (3) qui avec ses fregraveres taquinera le cuir agrave la Jeu-nesse sportive ouvriegravere drsquoArgenteuil Une association ougrave un autre jeune seconde geacuteneacuteration cette fois issue drsquoune famille de Veacuteneacutetie eacutevoluera une petite saison en 1940 avant de rejoindre les laquoprosraquo du Red Star de Saint-Ouen puis surtout les Francs-tireurs partisans (FTP) fraction armeacute de la reacutesistance communiste Il srsquoappelait Rino Della Negra Nous avons commeacutemorer le 21 feacutevrier dernier le 75e anniversaire de son exeacutecution par les nazis avec Rajman et le reste du groupe Manouchian composeacute drsquoimmigreacutes (juifs polo-nais armeacutenien espagnol rouge etc) entreacutes dans notre meacutemoire collective par lrsquoAffiche rouge (titre drsquoun poegraveme drsquoAragon) que les Allemands placar-degraverent sur les murs pour deacutenoncer laquolarmeacutee du crimeraquo

Le sport populaire se fiche des cartes didentiteacute

Le sport ouvrier contrairement au reste du sport franccedilais par capil-lariteacute aussi bien sociale que poli-tique sait reconnaitre la qualiteacute de ses militantmiddotes drsquoougrave qursquoils ou elles viennent Le jeune Raoul Gattegno voit le jour a Salonique dans une famille juive de souche hispanique Il rentra laquopar hasardraquo agrave la FST en 1930 au Kremlin-Bicecirctre Il devint membre de la commission basket de la Reacutegion parisienne en 1932 secreacutetaire en 1933 Il participa agrave 19 ans au congregraves constitutif de la FSGT les 23 et 24 deacutecembre 1934 agrave la salle de la Grange aux Belles agrave Paris Engageacute dans la Reacutesistance aux cocircteacutes dautres dirigeantmiddotes communistes de la FSGT notamment agrave la tecircte du reacuteseau laquoSport Libreraquo il sera un des principaux dirigeants et un des grands preacutesidents de la FSGT (1967-1976) drsquoapregraves-guerre Il freacutequente alors dans les instances de la FSGT Triest Teglia originaire dItalie du Club athleacutetique et sportif du XXe arrondissement eacutegalement reacutesis-tant (FTP-MOI Francs-tireurs et partisans - main-dœuvre immigreacutee) militant inlassable parcourant agrave veacutelo le nord pour y fonder des clubs dans le froid hiver de 1950Cette reconnaissance et ce sentiment de devoir beaucoup agrave tous et toutes se retrouve jusque dans les choix les

plus eacuteleacutementaires Les seacutelections nationales du sport populaire ne regardent pas les cartes drsquoidentiteacute En 1926 pour un premier France (seacutelection FST)-URSS lrsquoavant-centre du onze laquotricoloreraquo est un Hongrois de dix-neuf ans Gusztaacutev Scharen-peck qui bosse depuis 1924 aux usines Renault de Billancourt Il est lrsquoun des meilleurs joueurs drsquoune association FST le SC Nomades surnommeacutee laquoSauvages nomadesraquo en hommage agrave leurs supposeacutes laquoan-cecirctresraquo Huns Le jeune garccedilon en tout cas a pris du galon au sein de son club Crsquoest notamment lui qui collecte les demandes de matchs par le biais de petites annonces publieacutees dans LrsquoHumaniteacute Mais crsquoest sous vrai nom que vous le connaissez peut-ecirctre Gusztaacutev Sebegraves le futur seacutelectionneur du Onze drsquoor (4) des anneacutees 1950 Alors petite question combien drsquohommes et de femmes de valeurs chez ces migrantmiddotes de 2019 par exemple au sein de Melting Passes association filmeacutee avec deacutelicatesse dans le superbe documentaire Just Kids de Canal plus Combien de prochains beacuteneacutevoles dirigeantmiddotes formateurs ou formatrices citoyens et citoyennes dans les rangs de cette FSGT sans frontiegravere Comme lrsquoex-pliquait fort bien Mourad Mazouzi du bureau du comiteacute de Paris FSGT dans Le Monde du 11 avril 2016 laquoOn srsquoest enrichi avec les diffeacuterentes communauteacutes migrantes Ces clubs sont un peu lrsquoADN de notre feacutedeacutera-tion On voit ainsi toutes les couches de la socieacuteteacuteraquo

(1) Antonio Gramsci dirigeant du Parti communiste italien emprisonneacute par le

fascisme mort en 1937 Son œuvre intel-lectuelle pour repenser le marxisme est consideacutereacute comme lrsquoune des plus novatrices du vingtiegraveme siegravecle(2) Duce le laquochefraquo le laquoleaderraquo surnom que se donnait Benito Mussolini(3) La Fratellanza reggiana eacutetait une structure associative antifasciste franco-italienne qui rassemblait de jeunes Italiens et Italiennes issumiddotes drsquoEmilie- Romagne Le futur chanteur Serge Re-gianni y adheacutera dans les anneacutees trente par exemple(4) Onze dor surnom donneacute agrave lrsquoeacutequipe de football nationale hongroise dans les anneacutees 1950 pour son jeu collectif et flamboyant

Un journalLHumaniteacuteLe journal lHumaniteacute risque de disparaitre La FSGT entretient une longue histoire avec ce titre lanceacute en 1904 par Jean Jauregraves Crsquoest drsquoailleurs son journaliste sportif drsquoalors Henri Abraham Kleynhoff qui fonde en novembre 1907 le premier club sportif ouvrier franccedilais agrave Paris lUnion sportive du parti socialiste lointain ancecirctre de la FSGT On deacutefend alors deacutejagrave dans ses colonnes lrsquoideacutee que le sport est indispensable agrave lrsquoeacutemancipation des classes laborieuses laquosi les ouvriers franccedilais aimaient le sport comme leurs camarades anglais leur ardeur de revendication dans la lutte pour la semaine anglaise serait deacutecupleacuteeraquo (lHumaniteacute 7071913) Par la suite et au moins jusqursquoagrave la Seconde guerre mondiale le quotidien devenu organe officiel du PCF (Parti communiste franccedilais) constituera un des principaux vecteurs de communication des diverses feacutedeacuterations sportives travaillistes la FST (Feacutedeacuteration sportive du travail) puis la FSGT De nom-breuses eacutepreuves sont eacutegalement organiseacutees conjointement dont eacutevidemment le fameux Cross de lrsquoHumaniteacute de 1933 agrave 1968 ainsi que des courses cyclistes ou des challenges de sports collec-tifs Si par la suite les relations se sont distendues au regard notamment de lrsquoeacutevolution de sa ligne eacuteditoriale sur le sport par contre lrsquoinvestissement de la FSGT au sein de la Fecircte de lHuma-niteacute srsquoaveacuterera un lieu unique de mise en valeur de ses activiteacutes et de ses innovations On rappel-lera par exemple la mise en place et agrave disposition du public drsquoun des premiers murs artificiels drsquoescalade degraves 1955 Nous sommes donc attacheacutemiddotes agrave la peacuterenniteacute de lrsquoHumaniteacute comme garan-tie du pluralisme de lrsquoinformation y compris sportive dans notre pays NK

Souscription laquoMobilisation pour lHumaniteacuteraquo sur wwwhumanitefr

Archives de lAssociation des familles de fusilleacutes renseignant les conditions de la mort de Rino Della Negra joueur du Red Star Saint-Ouen laquoFTPraquo (Franc tireur partisan) arrecircteacute par la laquopolice franccedilaiseraquo et exeacutecuteacute le 21 feacutevrier 1944 par les laquoallemandsraquo (sic)

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26 sport et plein air mars 2019

DVD

Blaise AgrestiUne histoire du secours en montagne GleacutenatAbondamment illustreacute et documenteacute le meacuterite de cet ouvrage est de retracer sur deux siegravecles les eacutetapes du deacuteveloppement dun service public eacutetatique et associatif en matiegravere de preacutevention et de formation de coordination et de coopeacuteration internatio-nale Lautre inteacuterecirct est de montrer que la capaciteacute au renoncement est paradoxalement partie inteacutegrante de la pratique autonome et responsable de lrsquoalpinisme et de lrsquoengage-ment dans les pratiques associeacutees En par-ticulier lauteur - guide officier de gendar-merie formateur et chef drsquoopeacuteration de secours en haute montagne - pointe la pro-bleacutematique centrale en matiegravere de prise de deacutecision dans les activiteacutes agrave risque en srsquoap-puyant sur les accidents majeurs dont mecircme les plus experts peuvent ecirctre les victimes Il rappelle que les deacutecisions en situation ne reacutesultent pas drsquoune pure logique rationnelle mais mobilisent de puissants ressorts affec-tifs qui piegravegent les professionnels les plus avertis et reconnus Comment degraves lors passer drsquoune organisation centreacutee sur lrsquoexper-tise technique pour srsquoorienter vers une organisation plus vigilante plus interactive et autonome qui sait mieux deacutecrypter les risques et renforce constamment son esprit critique positif et apprend agrave tirer les ensei-gnements de ses actions Il y a la matiegravere agrave reacuteflexion qui va au-delagrave de lrsquoalpinismeReste une omission la mobilisation pour laquoSauver la gratuiteacute des secoursraquo impulseacutee en 2003 par la FF de speacuteleacuteologie la FSGT le Club alpin franccedilais et des centaines drsquoas-sociations avec une peacutetition qui rassemblera 17000 signatures et fera reculer la tentative de remise en cause de ce principe par le gouvernement et sa majoriteacute Agrave nrsquoen pas douter comme le confirme les insurrections citoyennes en cours le maintien du pacte social fondeacute sur la solidariteacute entre les citoyenmiddotnes pour maintenir le service public et relever les deacutefis du reacutechauffement clima-tique reste toujours un combat drsquoavenir et les sports de nature nrsquoy eacutechapperont pas [175x248cm 192p 25e] Yves Renoux Commission montagne-escalade FSGT

Julien Faraut (reacuteal)Lrsquoempire de la perfectionUFO Distribution

Au deacutebut des anneacutees 1980 le tennisman John McEnroe est copieacute dans toutes les eacutecoles eacutetudieacute sous toutes les coutures filmeacute sous tous les angles Il a fait partie des joueurs qui ont marqueacute lrsquohistoire notamment par sa personnaliteacute et son caractegravere Son style de jeu eacutetait entiegraverement tourneacute vers lrsquoattaque notamment avec le laquoservice-voleacuteeraquo mais aussi le retour-voleacutee avec une prise de balle ultra preacutecoce dans ses tregraves grands jours Il nrsquoa jamais eu drsquoentrai-neur Sa technique baseacutee sur une grande eacuteconomie de geste son fabuleux toucher de balle son service tregraves particulier dos au filet son aisance agrave la voleacutee son coup drsquoœil et ses reacuteflexes hors norme en font un joueur unique dans lrsquohistoire du tennis Il a tutoyeacute la perfection et pourtant En 1984 alors qursquoil nrsquoa jamais remporteacute le tournoi de Roland Garros il dispute la finale contre Ivan Lendl Ecirctre le meilleur nrsquoempecircche pas la deacutefaite [90 1999e]

DVD

Guillaume Martin Socrate agrave veacutelo GrassetDans Socrate agrave veacutelo Guillaume Martin ouvre les vannes de lrsquoimagination pour nous faire deacutecouvrir le monde du cyclisme et nous donner agrave penser Ici lrsquoessai se mecircle agrave la fiction la fable aux meacuteditations les plus profondes on voit Nietzsche srsquoentrainer courageusement en eacutecoutant Les chemins de la philosophie sur France Culture drsquoillustres philosophes grimper les cols aux cocircteacutes des plus grands champions Socrate prendre la tecircte du peloton ou encore Sartre coacher de lrsquoeacutequipe de Francehellip Le but de cette fantaisie philosophique Effacer les clicheacutes qui collent agrave la peau des sportifs montrer que lrsquoeffort physique de haut niveau nrsquoest pas lrsquoennemi de lrsquoactiviteacute intellectuelle que la tecircte et les jambes nrsquoont aucune-ment lieu drsquoecirctre distingueacutees Car comme le rappelle tregraves justement Bergson laquoil faut penser en homme daction et agir en homme de penseacuteeraquo [14x20cm 192p 17e]

CE Morgan Le sport des rois GallimardRiche proprieacutetaire terrien du Kentucky Henry Forge deacutedie sa vie agrave la recherche de la combinaison geacuteneacutetique ideacuteale pour creacuteer le cheval parfait une machine de course imbattable Digne heacuteritier drsquoune famille autoritaire habitueacutee agrave posseacuteder commander dominer il fait tout plier agrave sa volonteacute la geacuteneacutetique comme sa fille unique Henrietta agrave qui il transmet son obsession Dans une ville voisine Allmon Shaughnessy un jeune homme noir eacuteleveacute dans les quartiers pauvres grandit dans un monde de discriminations et drsquoinjustices ougrave les vio-lences policiegraveres sont leacutegion Deacutetermineacute agrave changer le cours de son destin Allmon arrive chez les Forge garccedilon drsquoeacutecurie au talent rare et agrave lrsquoambition deacutevorante il va mener agrave la victoire une pouliche de leacutegende Hellsmouth bouleverser lrsquoeacutequilibre malsain de la famille et deacutecouvrir lrsquoenvers du recircve ameacutericain [215x15cm 656p 1699e]

EacuteCOUTERLIR

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Avant que neige disparaisse laissez-vous tenter par la collection Balades agrave raquettes

des eacuteditions Gleacutenat et notamment leur dernier DANS LES VOSGES du Donon au Ballon dAlsace dAnne et Jeacuterocircme Renac laquode quoi contenter du randonneur contemplatif au raquettiste

sportifraquo inclu quelques regravegles eacuteleacutementaires de seacutecuriteacute en montagne et au risque avalanche

sport et plein air mars 2019 27

DVD

Insertions leacutegales Agence franccedilaise de lutte contre le dopageDeacutecision relative agrave M Hyacine NassirM Nassir (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017raquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacutera-tions sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20072022 inclus

Deacutecision relative agrave M Jimmy HoareauM Hoareau (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017 - AFBB-IFBBraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroule-ment des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees et dexercer les fonctions deacutefinies agrave larticle L212-1 du Code du sport Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 04062022 inclus

Deacutecision relative agrave M Eddy MorvanyM Marvany (non licencieacute) a eacuteteacute soumis dans la nuit du 15 au 16042017 agrave Joigny (89) agrave loccasion de la manifestation de cultu-risme laquoCompeacutetition de bodybuildingraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointer-diction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutegataires (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 26052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Christophe LucianiM Luciani (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 7062017 agrave Bourges (19) agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de pro-noncer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans direc-tement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature de mecircme quaux manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutega-taires ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Bojan RadovicM Radovic (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 29042017 agrave Heacutenin-Beau-mont (62) agrave loccasion dun gala de boxe agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 2 ans directement ou indirecte-ment agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 02082020 inclus

Deacutecision relative agrave M Roman KrykliaM Kryklia (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 19112016 agrave Marseille (13) agrave loccasion de la manifestation de kick-boxing laquoLa Nuit des championsraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 07052022 inclus

FeacutedeacuterauxSports de combat 2-3 mars Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien et grapplingLes Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien (samedi) et grappling (dimanche) se deacuteouleront agrave Guebwiller (Alsace) Centre Sportif du Florival cateacutegories poussins agrave veacuteteacuterans HampF

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de combat

Athleacutetisme 3 mars Championnat de France FSGT cross-countryLe championnat de France FSGT de cross-country se deacuteroulera agrave Allonnes (Sarthe) cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) sur des distances de 24 agrave 9 km ainsi quune deacutemonstration de marche nor-dique en ouverture de la journeacutee (9h)

wwwcf2awordpresscom

Athleacutetisme 10 mars Championnat de France FSGT en salleLe Championnat de France FSGT dathleacutetisme en salle se deacuteroulera au stade couvert dathleacutetisme de Val-de-Reuil (Eure) et accueillera les cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) - marche courses haies hauteur longueur perche poids

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Viet vo dao 23-24 mars Championnat amp Coupede France FSGT La Coupe et le Championnat de France FSGT de viet vo dao arts martiaux vietnamiens aura lieu agrave Pont-Pean (Ille-et-Vilaine) com-plexe sportif salle Jacques Gourdais - cateacutegories poussins agrave seniros HampF compeacutetitions techniques laquoquyen mains nuesraquo et combats

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Viet vo dao

Natation 24 mars Rassemblement des jeunes nageursLe Rassemblement national FSGT des jeunes nageurs (et nageuses) 2019 se tiendra agrave Bagneux (Hauts-de-Seine) toutes cateacutegories FSGT hors temps de qualification (un nageur ou nageuse qualifieacutemiddote aux feacutedeacuteraux ne peut srsquoengager sur le Rassemblement dans le mecircme style de nage) sur 50 agrave 200 m nage libre 50 et 100 m dos et brasse 50 m papillon 100 m 4 nages et relais 50 m NL et 4N

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Natation

Ski amp snowboard 29-31 mars Championnats de France FSGTLes championnats de France de ski alpin et snowboard auront lieu au Grand-Bornand (74) Au Programme grand geacuteant (vendredi) slalom en deux manches (samedi) geacuteant (dimanche) mais eacutegalement du loisir avec du Paret de la raquette du ski de randonneacutee la FSGT Haute-Savoie agrave lorganisation

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de neige

FSGTAGENDA

Page 16: Entre expectative et méfiance NOUVELLE AGENCE NATIONALE … · vont perdre leurs prérogatives en matière de sanctions pour dopage. Certes le prétexte officiel avancé est de coller

16 sport et plein air mars 2019

PSF

sports lrsquoa confirmeacute agrave la FSGT deacutebut janvier 2019 Dans le cadre de lrsquoAgence du sport agrave partir de 2020 toutes les feacutedeacuterations se verront attri-buer une enveloppe globale incluant les taxes qui abon-daient jusqursquoagrave preacutesent le CNDS et la subvention du budget de lrsquoEacutetat agrave charge pour elles de la reacutepartir aupregraves de leur comiteacutes et clubs en deacuteclinaison du pro-jet sportif feacutedeacuteral

Quelles leccedilons en tirerhellip

Pour lrsquoessentiel 2019 sera donc marqueacutee par la conti-nuiteacute financiegravere et la transition administrative Les clubs et structures deacuteconcentreacutees des feacutedeacuterations devront encore deacuteposer leurs dossiers aupregraves du CNDS [lire page Juridique] sauf celles tenteacutees par lrsquoexpeacuterimentation du nouveau systegraveme et reconnues en capaciteacute de le faire (disposant notamment drsquoun Plan sportif feacutedeacuteral deacuteclineacute jusqursquoau niveau local) Toutefois ces nouvelles dispositions sont loin de faire lrsquounanimiteacute Si le Comiteacute national olympique et spor-tif franccedilais (CNOSF) y voit la responsabilisation des feacutedeacuterations drsquoautres comme la FSGT regrettent une

centralisation des financements au sein des feacutedeacuterations et un deacutesengagement de lrsquoEacutetat qui confie aux feacutedeacutera-tions un service jusqursquoagrave preacutesent assumeacute par des fonc-tionnaires dans les directions reacutegionales [lire le point de vue de la deacuteputeacutee Perrine Goulet p23]Drsquoun point de vue budgeacutetaire il srsquoagit bien drsquoune perte segraveche de moyens car les feacutedeacuterations devront deacuteployer des ressources humaines nouvelles Drsquoun point de vue deacutemocratique surtout cette reacuteforme qui centra-lise le pouvoir de deacutecision au niveau national srsquoinscrit agrave lrsquoopposeacute drsquoune gouvernance partageacutee ougrave les deacutecisions en matiegravere de financements publics drsquoEacutetat se pren-draient au niveau local Le type de fonctionnement des feacutedeacuterations plus ou moins preacutesidentiel et verti-cal revecirctira une grande importance sur la distribu-tion et lrsquoutilisation de ces fonds Enfin les feacutedeacuterations seront eacutegalement les premiegraveres agrave subir les meacutecon-tentements de clubs et comiteacutes qui verront les sub-ventions baisser au profit drsquoautres clubs qui nrsquoeacutemar-geaient pas aupregraves du CNDSDans ce cadre les inquieacutetudes sur le maintien de lrsquoengagement financier de lrsquoEacutetat se renforcent Ainsi la situation des Conseillers techniques sportifs (2) reste toujours en suspens et leur transfert envisageacute aupregraves des feacutedeacuterations est eacutevoqueacute par le ministegravere des Sports sans en deacutefinir les conditions ni pour les feacutedeacuterations ni pour les CTS qui ont le statut de fonc-tionnaire Un reacutecent rapport de lrsquoInspection geacuteneacuterale de la jeunesse et des sports (IGJS) a pointeacute les risques drsquoune telle politique pour la preacuteparation olympique et le deacuteveloppement du sport en France La Feacutedeacutera-tion de lrsquoeacuteducation de la recherche et de la culture (Ferc) CGT avait aussi alerteacute en octobre dernier sur laquoles baisses de creacutedits deacutevolus au sport dans le bud-get de lrsquoEacutetatraquo Notamment parce que contrairement agrave ce qui semble souhaiteacute pour les CTS laquotoutes les feacutedeacuterations nrsquoauront pas les moyens de payer ces postes de fonctionnaires deacutetacheacutesraquo Il eacutetait surtout rappeleacute que laquole secteur Jeunesse et Sports est passeacute en 10 ans de 8000 agrave 4000 postes Aucun ministegravere nrsquoa payeacute un tel tributraquo Lrsquoaffaiblissement du service public du sport nrsquoest donc pas qursquoune analyse mais aussi des chiffres Nous verrons bien agrave partir de 2020 comment lrsquoAgence du sport les compte NK-EBO

(1) La taxe Buffet est une laquocontribution sur la cession agrave un service de teacuteleacutevision des droits de diffusion de manifestations ou de compeacutetitions sportivesraquo(2) Les CTS sont des agents placeacutemiddotes par le ministegravere des Sports aupregraves des feacutedeacuterations sportives [55 agrave la FSGT] autant en soutien au sport de haut niveau quau deacuteveloppement des pratiques et dont le nombre (1600) correspond aux emplois que le gouvernement envisage de supprimer dici 2022 au sein dudit ministegravere

Projet sportif feacutedeacuteral autonomie ou normalisation Le nouveau mode de financement des clubs et comiteacutes territoriaux reposant sur les Projets sportifs feacutedeacuteraux sera-t-il un vrai progregraves en matiegravere de responsabiliteacute des feacutedeacuterations Lrsquoautonomie est un vœu de longue date drsquoun mouvement sportif regrettant les politiques de subventions reposant sur des appels agrave projets ou publics cibles qui nrsquoont eu de cesse drsquoorienter les projets feacutedeacuteraux vers la mecircme voie Les feacutedeacuterations telle que la FSGT sont nombreuses agrave affirmer que ces politiques ont accru la concurrence entre feacutedeacuterations laquoinviteacuteesraquo agrave agir dans le mecircme domaine drsquointervention Les feacutedeacuterations deacuteleacutegataires (les FF) par exemple se sont de plus en plus tourneacutees vers le sport laquosocialraquo champ drsquointervention privileacutegieacute des feacutedeacuterations affinitaires et multisports La FSGT a par ailleurs souvent deacutenonceacute lrsquoinstrumentalisation du CNDS (Centre national pour le deacuteveloppement du sport) agrave des fins gouvernementales alors mecircme que ce dernier avait eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir des projets sportifs et associatifs locauxLa mise en place de lrsquoAgence sous couvert de gouvernance partageacutee devrait mettre fin agrave ces politiques laquoimposeacuteesraquo par le seul ministegravere des Sports pour faire place agrave une plus grande autonomie des feacutedeacuterations Non sans risque La deacuteputeacutee Perrine Goulet [lire son interview p23] dans un rapport sur le financement du sport a deacutecrit celui de voir les prioriteacutes telle que le sport dans les QPV (Quartiers prioritaires de la ville) deacutelaisseacutees Dans le but de montrer la capaciteacute des feacutedeacuterations agrave reacutepartir les financements agrave laquose responsabiliserraquo et pour laquopermettre au CNOSF de disposer drsquoun eacutetat des lieux des pratiques en cours en matiegravere de deacuteveloppement des feacutedeacuterations agrave la veille de la mise en place de la nouvelle gouvernance du sportraquo le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais a commandeacute une eacutetude agrave lrsquoagence de conseil Olbia et au Centre de droit et drsquoeacuteconomie du sport (Cdes) sur les plans de deacuteveloppement des feacutedeacuterations sportives (78 ayant reacutepondu affirment en posseacuteder un et 11 en cours de reacutealisation) Ces derniegraveres eacutetaient inviteacutees agrave reacutepondre agrave un questionnaire drsquoailleurs penseacute davantage pour les feacutedeacuterations unisport pour preacuteciser si elles disposaient drsquoundit plan formaliseacute Ce plan eacutetait ensuite analyseacute en appui sur une grille communeDrsquoaucuns entrevoient ainsi une forme de normalisation des plans de deacuteveloppement agrave deacutecliner jusqursquoau niveau local deacutesormais soumis agrave des critegraveres inspireacutes du modegravele entrepreneurial ougrave prime lrsquoeacutevaluation chiffreacutee et normeacutee au deacutetriment de la diversiteacute associative et la conception omnisport qui place lrsquohumain au cœur de lrsquoactiviteacute Enfin la question deacutemocratique meacuterite drsquoecirctre poseacutee Ces dispositions vont dans le sens drsquoune centralisation des deacutecisions au sein des feacutedeacuterations voire des seuls preacutesidentmiddotes et drsquoune deacuteclinaison des projets du haut vers le bas Une deacutemarche en contradiction avec celle de la FSGT qui souhaite redeacutefinir le projet feacutedeacuteral agrave partir de la creacuteation drsquoEspaces feacutedeacuteraux territoriaux et des reacutealiteacutes locales EBO

laquoLes enfants on essaie nous de leur donner la valeur du sport qui est le partage leacuteducation le respectraquo

sport et plein air mars 2019 17

Il srsquoagit drsquoune des volonteacutes afficheacutees de lrsquoAgence nationale du sport accorder leur place leacutegitime aux collectiviteacutes territoriales Ainsi ces derniegraveres disposeront de 6 siegraveges (1) sur les 20 du conseil drsquoadministration et 30 des voix Tou-tefois il reste agrave deacutecliner le principe au niveau incon-tournable des territoires municipal deacutepartemental ou reacutegional cet eacutechelon demeure le plus important des soutiens politiques et eacuteconomiques au mouvement sportif Et nous entrons dans un des aspects les moins acheveacutes de lrsquoactuelle gouvernance du sportA priori lrsquoAgence devrait se deacutecliner au niveau reacutegio-nal avec un double systegraveme dune confeacuterence terri-toriale en charge drsquoen deacutefinir le projet sportif et une confeacuterence des financeurs qui devra srsquooccuper de leur financement Si le maintien de la compeacutetence partageacutee (2) est preacuteserveacute lrsquoAssociation des reacutegions de France (ARF) institution qui reacuteunis les preacutesidentmiddotes des Conseils reacutegionaux en deacuteduit qursquoelles devront opeacuterer une laquospeacutecialisations progressives () au sein de confeacuterences des financeursraquo Ce deacutecouplage du politique et du financier qui laisse craindre un affai-blissement du premier au profit du secondDans une note posteacutee sur les reacuteseaux sociaux Jean-Pierre Bouchout inspecteur geacuteneacuteral Jeunesse et Sport honoraire srsquointerroge surtout sur la deacutemarche et sa coheacuterence laquoSi lrsquoorganisation la plus performante pour une gouvernance colleacutegiale et concerteacutee du sport tout en contribuant agrave la reacuteduction des ineacutegali-teacutes sociales et territoriales en France neacutecessite la creacuteation au niveau territorial de deux entiteacutes (confeacute-rence reacutegionale du sport et confeacuterence des financeurs) pourquoi ne pas la mettre en place au niveau natio-nal Agrave lrsquoinverse si la creacuteation drsquoune agence (creacuteeacutee sous la forme drsquoun GIP [lire p15]) est la meilleure solution pourquoi ne pas deacutecliner cette bonne pra-tique agrave lrsquoeacutechelon reacutegional raquo De fait ni la composition ni le cadre leacutegal ni les preacuterogatives des deux confeacute-rences nrsquoont eacuteteacute coucheacutes noir sur blanc Ce flou est preacuteoccupant pour le sport associatif principal vecteur du sport pour tous et toutes et qui deacutepend beaucoup des subventions des collectiviteacutes territoriales

Et maintenant on fait quoi

Cette facette de la nouvelle gouvernance suscite un certain scepticisme LrsquoAssociation des maires de France (AMF) tout en demandant que laquocette agence soit pourvue des moyens financiers neacutecessaires notamment pour ce qui concerne le sport pour tousraquo et que lEacutetat reste laquoun contributeur financier au cocircteacute des collectiviteacutes territorialesraquo manifeste sa laquoreacuteserve sur la forme des deacuteclinaisons territoriales de lrsquoagenceraquo Pour les maires la laquosysteacutematisation des confeacuterences reacutegionales du sport ainsi que la creacuteation de confeacute-rences des financeurs (induit) de fait une speacuteciali-sation par niveau territorialraquo en faveur des Reacutegions et peut-ecirctre donc au deacutetriment des communes et des deacutepartements Et inversement rajoute Jean-Pierre Bouchout laquoimagine-t-on la collectiviteacute reacutegionale ver-ser agrave une agence partenariale ses propres creacutedits

consacreacutes au sport et laisser la colleacutegialiteacute deacutecider des financements agrave apporter aux structures et aux actions Bien sucircr que non (cette hypothegravese ne vien-drait agrave lrsquoideacutee de personne) alors pourquoi les respon-sables nationaux (qui sont les vrais deacutecideurs ) laissent-ils mettre en place ce systegraveme raquo Quoi qursquoil en soit la seacuteparation entre politique et finances risque surtout de perturber profondeacutement un modegravele qui a malgreacute tout fait ses preuves NK

(1) LrsquoAssociation des maires de France celle des deacutepartements de France et celle des reacutegions de France sont membres fondateurs France Urbaine repreacutesentant les intercommunaliteacutes a eacutegalement eacutemis le souhait de sieacuteger au sein de lrsquoAgence (2) Un certain nombre de compeacutetences des reacutegions et deacutepartements sont dites laquopartageacuteesraquo telle la culture le tourisme ou le sport Par exemple aux reacutegions la gestion des Creps (Centres de ressources dexpertise et de performance sportive) aux deacutepartements la gestion des commissions deacutepartementales des espaces sites et itineacuteraires de sport de nature (les deux niveaux eacutetant eacutegalement susceptibles drsquoaccompagner et deacutevelopper la pratique du sport notamment en soutenant les associations et des manifestations sportives)

CONFEacuteRENCES TERRITORIALES amp DES FINANCEURShellip qui a la notice

LOIEt pendant ce temps au ParlementlaquoJamais () le Parlement nrsquoa eacuteteacute solliciteacute ni informeacute de lrsquoavanceacutee de la concertation alors mecircme que nous parlementaires repreacutesentons les citoyens franccedilais les collectiviteacutes et les territoires et votons le budget et controcirclons son applicationraquo Le quasi coup de gueule du seacutenateur LR Michel Savin agrave lrsquoorigine drsquoun projet de loi deacuteposeacute le 18 feacutevrier dernier cosigneacute par 80 de ses collegravegues est reacuteveacutelateur de la mise agrave lrsquoeacutecart des eacutelumiddotes nationaux Il semble qursquoils et elles aient envie ces derniers temps de dire leurs mots sinon de tenter de donner un cadre leacutegislatif agrave tout ce remue-meacutenage sur fond de disparition de lrsquoagenda parlementaire de la loi laquosport et socieacuteteacuteraquoAinsi la proposition drsquoAude Amadou et Pierre-Alain Raphan deacuteputeacutemiddotes LRem deacuteposeacutee le 23 janvier laquovisant agrave ameacuteliorer le partage dinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo (lire p13) qui a tant braqueacute le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais Depuis trois autres deacuteputeacutes de la majoriteacute Franccedilois Cormier-Bouligeon Ceacutedric Roussel preacutesident du groupe deacutetudes eacuteconomie du sport de lrsquoAssembleacutee et Belkhir Belhaddad auteur dun rapport sur le sport santeacute ont deacuteposeacute un projet en eacutecho au rapport remis au Premier ministre pour faire de la France une laquonation sportiveraquo Si les mesures proposeacutees sont assez diverses signalons la demande de creacuteation au sein de la nouvelle gouvernance drsquoun troisiegraveme niveau consacreacute au laquobloc communalraquo en plus de lrsquoAgence laquonationaleraquo et des confeacuterences laquoreacutegionalesraquo Enfin le seacutenateur Savin entend lui que laquodes parlementaires puissent sieacuteger aux cocircteacutes des repreacutesentants des collectiviteacutes au sein du conseil drsquoadministration de lrsquoAgenceraquo Apregraves les chances que ces textes qualifieacutes un temps de laquoconcours Leacutepineraquo au ministegravere (LrsquoEacutequipe du 20022019) aboutissent NK

laquoNous cest le sport social le sport familial et surtout lautonomie des pratiquants Seacutemanciper par le sport et donner aux pratiquants les moyens decirctre autonomes dans leur discipline cest lADN de la FSGTraquo

18 sport et plein air mars 2019

Grande question Comment vont ecirctre traiteacutees les feacutedeacuterations affinitaires et multisports (1) dans la nouvelle gouvernance du sport Si dans le processus de travail sur les statuts elles ont bel et bien eacuteteacute repreacutesenteacutees en lrsquooccurrence par Emmanuelle Bonnet Oulaldj co-preacutesidente de la FSGT au titre de lrsquoensemble des feacutedeacuterations non-olympiques il reste effectivement agrave savoir quelle place leur sera deacutevolue au sein de lrsquoAgence La probleacutematique est loin drsquoecirctre secondaire Elle englobe eacutevidemment la deacutelicate question des finan-cements qui seront centraliseacutes par la nouvelle ins-tance Y ecirctre de plein droit via un siegravege au conseil drsquoadministration telle la promesse avanceacutee au Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) offri-rait au moins la garantie de pouvoir ecirctre entendu et surtout drsquoavoir accegraves aux informations laquointernesraquo Lrsquoopaciteacute du processus de construction de lrsquoAgence a deacutemontreacute lrsquoimportance drsquoavoir des laquooreillesraquo agrave lrsquoin-teacuterieur pour savoir ce qui se preacutepareEn outre drsquoautres interrogations restent en suspens et seront davantage lieacutees agrave la reacuteeacutecriture du Code du sport en vue drsquoune adeacutequation avec la nouvelle gou-vernance Lrsquoun des grands combats des affinitaires concerne depuis longtemps leur latitude et leur leacutegitimiteacute agrave assurer la formation de leurs animateurs et animatrices et surtout agrave adapter les regraveglements de leurs disciplines La transformation de la tutelle du ministegravere sur les feacutedeacuterations pourrait avoir pour conseacutequence un eacutelargissement de la deacuteleacutegation actuel-lement deacutelivreacutee aux feacutedeacuterations franccedilaises (dites laquodeacuteleacutegatairesraquo) aujourdrsquohui principalement limiteacutee agrave lrsquoeacutediction des regravegles de seacutecuriteacute et agrave la deacutelivrance des titres de championmiddotnes de FranceAinsi lrsquoarticle du Code du sport L131-15 pourrait voir la deacuteleacutegation eacutelargie aux questions de formation entrant dans le champ de compeacutetences de lrsquoarticle L212-1 relatif agrave la formation professionnelle mais eacutegalement beacuteneacutevole pour les activiteacutes laquopreacutesentant des enjeux de seacutecuriteacuteraquo ou pour les publics vulneacuterables Cela signifie que les feacutedeacuterations non deacuteleacutegataires seraient soumises aux diplocircmes des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires Par ailleurs les feacutedeacuterations deacuteleacutegataires principalement olympiques reacuteclament eacutegalement de devenir chef de file sur une discipline donneacutee

crsquoest-agrave-dire qursquoelles auraient le pouvoir drsquoorganiser celle-ci en mettant autour de la table les feacutedeacuterations affinitaires et multisports concerneacutees Une preacuteroga-tive qui de fait validerait une mise sous tutelle des feacutedeacuterations affinitaires et multisports

Lrsquoanalyse des affinitaires

Le 7 janvier dernier 14 feacutedeacuterations affinitaires et multisports ont adresseacute une lettre aux parlementaires avec copie agrave la ministre des Sports qui a eacutegalement reccedilu le 19 deacutecembre 2018 une deacuteleacutegation de ces feacutedeacute-rations dont la FSGT au sujet de la nouvelle gouver-nance Il srsquoagissait de partager les inquieacutetudes mais surtout les propositions de ces organisations laquorepreacute-sentant plus de trois millions de pratiquantes et dont lhistoire remonte agrave plus dun siegravecle () garan-tie essentielle pour deacutevelopper durablement laccegraves du plus grand nombre aux activiteacutes physiques et sportivesraquo Et notamment de faire appel agrave la loi pour se preacutemunir drsquoeacuteventuelles deacuterives laisseacutees en suspens dans les projets et les actuels statuts de lrsquoAgence du sport Par exemple il eacutetait demandeacute de modifier le Code du sport sur certains pointsAinsi lrsquoarticle L131-6 pour y inteacutegrer que laquoles statuts des feacutedeacuterations sportives agreacuteeacutees peuvent preacutevoir que les membres adheacuterents des associations affilieacutees doivent ecirctre titulaires dune licence sportive En cas daffiliation multiple pour la mecircme discipline les membres adheacuterents des associations affilieacutees doivent ecirctre titulaires dune licence uniquement dans la ou les feacutedeacuteration(s) ougrave ils ont choisi de pratiquer cette disciplineraquo En effet la centralisation des financements au sein des feacutedeacuterations via la deacuteclinaison du Projet sportif feacutedeacuteral (lire p18) pourrait voir comme conseacute-quence une nouvelle forme de pression sur les clubs pour imposer la prise de licence agrave tous les adheacuterentmiddotes comme critegravere de financement (2) La mise en place de la nouvelle gouvernance pourrait ecirctre une opportuniteacute de reacuteeacutecriture de cet article pour garantir drsquoune part le soutien agrave la vie associative feacutedeacutereacutee et drsquoautre part la liberteacute de choix des clubs et pratiquantmiddotesDe mecircme la revendication drsquoextension de la deacuteleacutega-tion aux affinitaires contenue dans la proposition de loi toujours en cours du deacuteputeacute ex LRem (inscrit au Mouvement des progressistes) Seacutebastien Nadot eacutetait rappeleacutee avec force Ces feacutedeacuterations veulent que leur soit reconnues la mission de service public qursquoelles assument Quoi qursquoil en soit la diversiteacute et la richesse du sport franccedilais vont sucircrement avoir besoin drsquoecirctre deacutefendues dans un contexte ougrave les vocables laquoassociationsraquo laquoclubsraquo ou mecircme laquosport pour tousraquo eacutetaient absents des premiers drafts des statuts de lrsquoAgence NK-EBO

(1) Cf note de bas darticle p15(2) Cet article L131-6 reacuteeacutecrit en 2006 pour favoriser la vie associative feacutedeacutereacutee permet aux feacutedeacuterations drsquoinscrire dans leurs statuts lrsquoobligation de licence Mais dans le cas des clubs disposant de plusieurs affiliations il a pour conseacutequence lrsquoobligation faite par certaines feacutedeacuterations drsquoy licencier tous leurs adheacuterentmiddotes mecircme celles et ceux qui pratiquent leur activiteacute dans le cadre drsquoune autre feacutedeacuteration

FEacuteDEacuteRATIONS SPORTIVES AFFINITAIRES quelle sera leur place

laquoNous on pense que le sport neacutechappe pas au reste de la socieacuteteacute et quil faut aussi partir du pratiquant du citoyen pour eacutelaborer avec lui agrave la fois les politiques publiques mais aussi les contenus quil attend tel le football autoarbitreacute agrave 7 neacute dun besoin des joueurs et ougrave les regravegles ont eacuteteacute construites den-basraquo

sport et plein air mars 2019 19

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20 sport et plein air mars 2019

SANTEacute forme

Lorsqursquoon tape le mot laquofitnessraquo dans un moteur de recherche sur Internet rapidement apparaissent parmi les premiers reacutesultats des videacuteos de jeunes gens aux corps bien muscleacutes reacutealisant des exercices physiques face cameacutera et assurant livrer les meilleurs conseils pour srsquoameacuteliorer dans la discipline Mais ces youtubeursmiddotses (personnes qui produisent des videacuteos diffuseacutees sur le site YouTube) fitness sont-ilsmiddotelles aussi efficaces qursquoils ou elles le preacutetendent La question meacuterite drsquoecirctre poseacutee car depuis une dizaine drsquoanneacutees les youtubeursmiddotses deviennent de plus en plus populaires sur la toile Les humoristes ont eacuteteacute les premiers et premiegraveres agrave eacutemerger mais on a progressivement vu des youtubeursmiddotses drsquoun autre genre faire leur trou au fil des ans Parmi ceux-celles-ci les fans de jardinage les pros de jeux videacuteos et eacutevidemment les passionneacutemiddotes de sport Enfin pas de nrsquoimporte quel sport On peut certes trouver des indications sur comment faire une passe au football ou comment bien tenir sa raquette de badminton mais YouTube semble particuliegraverement adapteacute agrave des seacuteances de fitness de musculation ou de crossfit [lire laquoCrossfit succegraves et critiquesraquo Sport et plein air ndeg615 deacutecembre 2017] pouvant ecirctre reproduites seulmiddote chez soi laquoInitialement il sagissait essentiellement de coachs sportifs derriegravere ces videacuteosraquo observe le meacutedecin

du sport Linh Vu-Ngoc laquomais progressivement on a vu apparaitre des pratiquants assidus de leur disciplineraquo Le succegraves est agrave la cleacute les videacuteos des plus ceacutelegravebres agrave lrsquoinstar de Tibo InShape Sissy Mua Nassim Sahili ou encore de Marine Leuleu totalisant des millions de vues

Beaucoup drsquoabonneacutemiddotes aucun diplocircme

Un succegraves exponentiel qui srsquoexplique par le fait que les sportifs et sportives laquosont en permanence agrave la recherche dinformations rapides qui leur permettraient dameacutelio-rer leur capaciteacute physique et leur techniqueraquo selon le docteur Vu-Ngoc laquoLa fameuse doctrine du toujours plus vite toujours plus fort toujours plushellipraquo Ces videacuteos fitness laquopermettent eacutegalement agrave des gens qui nrsquoont pas le temps de faire du sport drsquoen reacutealiser chez euxraquo enchaine le cardiologue Laurent Chevalier preacutesident du Club des cardiologues du sport laquoet en geacuteneacuteral cela touche des personnes qui nrsquoont pas fait de sport de leur vie et qui voudraient enfin srsquoy mettreraquo Dans les commentaires drsquoune videacuteo de la youtubeuse Sissy Mua une abonneacutee au nom de laquolydia brauwersraquo le confirme Nrsquoayant laquojamais fait de sportraquo elle assure avoir repris laquogoucirct agrave bougerraquo apregraves le visionnage de toutes les seacuteances de Sissy En observant drsquoautres videacuteos de youtubeursmiddotses on srsquoaperccediloit qursquoelles sont donc agrave la fois tregraves appreacutecieacutees par des habitueacutemiddotes de la pratique sou-haitant entretenir leur corps et leur forme physique mais aussi par des hommes et des femmes qui nrsquooseraient pas forceacutement se rendre dans une association ou dans une salle de sport agrave cause drsquoune mauvaise estime drsquoeuxmiddotelles-mecircmesTouchant un maximum de public ces youtubeurs et youtubeuses de plus en plus porteacutemiddotes sur le business (sponsoring placement de produit seacuteances personnali-seacutees payantes etc) sont malgreacute tout agrave consideacuterer avec meacutefiance La premiegravere raison agrave cela est que sur Youtube tout le monde peut poster ce qursquoil veut Si certainmiddotes comme Sissy Mua ne se revendiquent pas coach cela nrsquoest pas forceacutement perceptible lorsqursquoon regarde ses

Des vraies astuces aux conseils dangereux YOUTUBEURSmiddotSES FITNESS DU MEILLEUR AU PIRE

Ils et elles cartonnent sur Youtube leurs videacuteos font des millions de vues ce sont les youtubeursmiddotses fitness Derriegravere ce concept laquofunraquo se cache drsquoautres facettes un peu moins sympathiques Pas ou peu de formation programmes pas adapteacutes agrave tous les publics et voire mecircme dangereux absence drsquointeractions sociales et ideacutealisation du corps parfaithellip Faut-il degraves lors les eacuteviter Des meacutedecins nous renseignent Par Antoine Aubry

NAu fil du temps les youtubeurs et youtubeuses fitness se sont eacutegalement mismiddotes agrave donner de plus en plus de conseils en alimentation laquo3 change-ments dans lrsquoassiette pour progresser en fitnessraquo laquoComment manger pour mincir raquo ou laquoProgramme brucircle graisse (training+alimentation)raquo sont autant de titres de videacuteos que lrsquoon peut trouver facilement sur Youtube Ne livrant pas des conseils adapteacutes agrave la santeacute et agrave la forme physique de tous les publics ils et elles ne sont pas meilleurmiddotes en ce qui concerne la nutritionlaquoLe problegraveme est double drsquoabord la banalisation de certaines pratiques drsquohabitude reacuteserveacutees aux tregraves grands sportifsraquo pouvait-on lire dans un article du Monde de juillet 2017 (laquoSur Youtube les coachs sportifs ont beaucoup drsquoabonneacutes mais pas toujours de diplocircmeraquo) laquola segraveche par exemple un reacutegime visant agrave reacuteduire de maniegravere conseacutequente la masse graisseuse de son corps Agrave lrsquoorigine il est reacuteserveacute aux bodybuilders deacutesireux de faire mieux ressortir leur musculature avant une compeacutetition Pourtant sur YouTube de (tregraves) nombreux videacuteastes la conseillentraquo Ensuite laquocertaines personnes nrsquoayant aucune formation de nutritionniste partagent sur leurs chaines des menus types sur une journeacutee Or non seulement les proportions sont souvent tregraves faibles mais le contenu de lrsquoassiette pose aussi problegravemeraquo Vous lrsquoaurez bien compris pour progresser comme pour bien manger il est conseilleacute de demander agrave un veacuteritable speacutecialiste si les recettes trouveacutees sur le net sont pertinentes et adapteacutees agrave votre situation personnelle AA

NUTRITIONAttention aux conseils bidons

sport et plein air mars 2019 21

videacuteos ougrave elle distille de nombreux programmes Quelque chose qui agace mecircme drsquoautres youtubeursmiddotses euxmiddotelles diplocircmeacutemiddotes comme Marine Leleu laquoJe suis la premiegravere agrave penser qursquoil y a beaucoup de coachs sportifs diplocircmeacutes qui font nrsquoimporte quoi et inversement des pratiquants passionneacutes qui font les choses tregraves bienraquo rapportait-elle dans un article - laquoSur Youtube les coachs sportifs ont beaucoup drsquoabonneacutes mais pas toujours de diplocircmeraquo - du journal Le Monde du 13 juillet 2017 laquoMais je reste aussi persuadeacutee qursquoil y a toujours des connaissances qursquoon nrsquoapprendra qursquoen coursraquo Agrave travers un diplocircme profes-sionnel mais eacutegalement de formations deacutelivreacutees par des associations ou feacutedeacuterations sportives

Personne pour me dire si je fais mal

Visionnant parfois des videacuteos de ce genre le docteur Linh Vu-Ngoc admet qursquoelles peuvent ecirctre laquotregraves bien faites et pleines de bons conseilsraquo mais aussi laquotrop impreacutecises scientifiquement infondeacutees ou baseacutees sur de fausses croyances ce qui est limite meacutedicalement parlantraquo Le cardiologue Laurent Chevalier lui soupire laquolrsquoinactiviteacute est un fleacuteau et on ne reacutepeacutetera jamais assez que crsquoest tregraves bien de faire bouger les gens mais la plupart des exercices de ces videacuteos sont des exercices de haute intensiteacute reacutealiseacutes par des personnes plutocirct jeunes et tregraves bonne forme physique Ce qui nrsquoest pas le cas de Monsieur ou Madame Tout-le-Monde et cela preacutesente des risques de blessures pour lrsquoappareil loco-moteur mais eacutevidemment aussi au niveau cardio-vas-culaire et en particulier si les sujets preacutesentent un ou plusieurs facteurs de risque (fumeur en surpoids etc)raquo Et de poursuivre laquoIl y a peu ou pas grand chose en terme de preacutevention comme le fait de ne pas faire de sport pendant un pic de pollution lors de grosses cha-leurs ou lorsqursquoon a de la fiegravevre [pire dans une de ses videacuteos le youtubeur Tibo InShape conseille mecircme de laquosrsquoentrainer histoire de transpirerraquo lorsqursquoon est ma-lade] Le Club des cardiologues du sport franccedilais nrsquoa jamais eacuteteacute contacteacute pour apporter un support scientifique agrave ces videacuteos ou pour eacutevoquer les dix regravegles dor () agrave connaitre pour proteacuteger son cœur lorsqursquoon fait du sporthellip Alors que lrsquoon serait totalement partant You-tube comme les reacuteseaux sociaux sont des vecteurs drsquoinformation tregraves puissants chez les jeunesraquoAutres points noirs pour le docteur Vu-Ngoc la trans-mission du savoir et lrsquoaccompagnement des pratiquantmiddotes Selon lui le laquovrai partage ne peut pas se faire virtuel-lement Il est important quil y ait un eacutechange permanent et un climat de confiance entre leacutelegraveve et le professeur pour progresser dans lrsquoeffort Lrsquoapprentissage ou la correction dun geste technique doit ecirctre fait sur linstant et doit ecirctre adapteacute agrave chacunraquo Un point de vue que partage Astrid une trentenaire deacutebutante en pilate qui avait ducirc rapidement quitter son cours par manque de temps laquoPour poursuivre ce sport avec lequel jrsquoavais vraiment bien accrocheacute je me mis agrave suivre des seacuteances

visibles sur Youtuberaquo indique-t-elle laquoAu premier abord jrsquoai trouveacute ccedila super inteacuteressant et jrsquoeacutetais tregraves contente Mais je me suis rapidement rappeleacute que pendant nos entrainements au club notre coach eacutetait toujours agrave nos cocircteacutes pour corriger le geste de lrsquoune drsquoentre nous si ccedila nrsquoallait pas Or avec les seacuteances sur Internet il nrsquoy a personne pour me dire si je fais bien ou mal les choses et si je risque drsquoabimer mon corpsraquo

Des trucs et astuces inteacuteressants

Agrave propos du corps si les youtubeurs et youtubeuses peuvent aider des personnes en situation de mal-ecirctre avec le leur agrave se sentir mieux ils et elles veacutehiculent aussi une certaine image susceptible de deacutemotiver une personne ne rentrant pas dans leurs standards (crsquoest-agrave-dire un sacreacute paquet de monde ) Dans un article publieacute en janvier 2016 sur le site Internet de Slate on apprenait que des professeurs de lrsquoUniversiteacute de lrsquoOregon aux Eacutetats-Unis avaient publieacute un rapport selon lequel les DVD de coaching physique eacutetaient mauvais pour ceux qui les regardaient laquoLes images dans ces videacuteos de fitness renforcent et perpeacutetuent une ideacutee irreacutealiste et hyper-sexualiseacutee du corpsraquo expliquait Brad Cardinal professeur de kineacutesiologie agrave la faculteacute de santeacute publique et de sciences humaines et agrave la tecircte de lrsquoeacutequipe de chercheurslaquoCela revient agrave inviter chez soi des images qui pourraient nous faire sentir mal avec nous-mecircme Si lrsquoexpeacuterience nrsquoest pas positive la probabiliteacute que la personne continue ce programme drsquoentrainement dimi-nueraquo Un constat qui pourrait eacutegalement srsquoappliquer aux seacuteances YoutubehellipAlors faut-il mettre agrave la poubelle toutes les videacuteos de ces youtubeursmiddotses fitness Non eacutevidemment mais elles doivent laquoplutocirct venir en compleacutementraquo estime le docteur Linh Vu-Ngoc laquoLeurs trucs et astuces sont toujours inteacuteressants agrave connaitre et elles permettent parfois daider agrave comprendre le deacuteroulement dun geste tech-nique Mais demandez toujours agrave votre entraineur agrave votre coach agrave votre meacutedecin du sport ou agrave votre kineacute si les conseils trouveacutes sur la toile vous sont adapteacutesraquo

laquoSegraveche et prise de masseraquo laquopectoraux et musculationraquo Des titres dexperts des corps muscleacutes chaque videacuteo des youtubeursmiddotses fitness doit vous donner envie de cliquer dessus Plus unmiddote youtubeurmiddotse est populaire plus il pourra geacuteneacuterer des revenus (placement de produit sponsoring creacuteation de sa propre marque) lieacutes agrave son activiteacute Et tant pis si les seacuteances ne sont pas forceacutement adapteacutees agrave tous les publics

FLe dispositif laquoSport sur ordonnanceraquo permet aux patientmiddotes atteintmiddotes drsquoune affection longue dureacutee (ALD) de pouvoir se faire prescrire une activiteacute sportive adapteacutee La qualiteacute des intervenantmiddotes autoriseacutemiddotes agrave encadrer celle-ci a eacuteteacute arrecircteacutee par deacutecretDans ce cadre le chantier laquoEacuteducation agrave la santeacute pour tousraquo et la Ligue FSGT Paca mettent en place une formation certifiante laquoSport-Santeacute Ccedila va la formeraquo - agreacuteeacutee par les ministegraveres des Sports et de la Santeacute - en compleacutement drsquoun diplocircme Brevet feacutedeacuteral de niveau 2 et du CQP ALS quelle que soit lrsquoactiviteacute (preacute requis pour la certification) sachant que le PSC1 est un preacute requis obligatoire agrave lrsquoentreacutee en formationbull Cette formation alterne temps laquopreacutesentielsraquo - du 24 au 26 mai 2019 agrave Marseille - et temps numeacuteriques laquodistancielsraquo via Internet degraves fin marsbull Cette 2e eacutedition pourra accueillir 15 stagiaires maximum avec une prioriteacute donneacutee aux licencieacutemiddotes FSGT Date limite des inscriptions en ligne 15 mars [votre inscription en ligne ne sera effective qursquoagrave reacuteception du dossier com-plet (regraveglement copie de PSC1 et copie de diplocircme le cas eacutecheacuteant)]

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22 sport et plein air mars 2019

Si la loi de finances pour 2019 a deacutefiniti-vement enteacuterineacute la fin du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) en preacutevoyant drsquoaffecter les fonds qui lui revenaient agrave la nouvelle Agence nationale du sport ce dernier exeacute-cutera un dernier tour de piste en 2019 En effet le Conseil drsquoadministration du CNDS le 19 feacutevrier dernier a confirmeacute que 2019 serait une anneacutee de transition Outre le maintien des aides agrave lrsquoemploi financeacutees par le CNDS en 2018 (soit 55 millions drsquoeuros) la deacutecision drsquoaffecter un budget de 32 millions aux eacutequipements sportifs et 3 autres millions agrave lopeacuteration laquoSavoir nagerraquo le conseil drsquoadministration du CNDS a voteacute un budget de 60 millions drsquoeuros pour soutenir les clubs ligues et associations en 2019 Ce budget sera partageacute entre les clubs ligues et associations affilieacutees agrave une feacutedeacuteration disposant dun Projet sportif feacutedeacuteral et retenue apregraves acte de candidature agrave lexpeacuterimentation du futur dis-positif ndash pour une enveloppe globale de 331 millions drsquoeuros ndash et les structures affilieacutees aux feacutedeacuterations non candidates ou dont le PSF ne sera finaliseacute que pour 2020 - via une enveloppe globale de 241 millions Autrement dit si vous pensiez en avoir fini avec les subventions CNDS deacutetrompez vous il y a de fortes chances que vous soyez ameneacute agrave deacuteposer un nouveau dossier en 2019

2019 une anneacutee de transition

Un communiqueacute de presse du ministegravere des Sports publieacute suite au conseil drsquoadministration du CNDS preacutecise que laquole budget 2019 (du CNDS) valorise pour la premiegravere fois la deacutemarche drsquoautonomisation des feacutedeacuterations en capaciteacute de preacutesenter un Projet sportif feacutedeacuteral (ou Plan de deacuteveloppement) opeacuterationnel degraves le mois de mars 2019raquo Une eacutetude du Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) publieacutee au mois de janvier dernier a analyseacute les plans de deacuteveloppement des feacutedeacute-rations sportives afin laquodrsquoappreacutecier la capaciteacute de leur contenu agrave orienter accompagner et eacutevaluer des futures deacutecisions drsquoattribution de financements au beacuteneacutefice des instances deacuteconcentreacutees ou des clubs de la feacutedeacutera-tionraquo Autrement dit un des objectifs de cette eacutetude eacutetait drsquoidentifier combien de feacutedeacuterations eacutetaient drsquoores-et-deacutejagrave capables de reacutepartir des aides financiegraveres en direction de leurs structures affilieacutees Il ressort que 58 feacutedeacuterations sur les 82 ayant reacutepondu agrave lrsquoenquecircte soit 70 ont un projet feacutedeacuteral clair2019 sera donc une peacuteriode transitoire durant laquelle deux dispositifs de reacutepartition des aides CNDS aux clubs ligues et associations vont coexister bull Drsquoun cocircteacute les feacutedeacuterations entreacutees volontairement dans le dispositif - et dont le PSF aura eacuteteacute valideacute - seacutelec-tionneront et preacutesenteacuteront les dossiers (et les montants

associeacutes) des structures qui leurs sont affilieacutees en direc-tion du CNDS (en mode nouvelle Agence) qui validera et versera les aides directements aux beacuteneacuteficiaires Pour entrer dans cette deacutemarche les feacutedeacuterations auront deacuteposeacute un dossier de candidature aupregraves du CNDS avant le 1er mars 2019 leur PSF devant reacutepondre agrave 3 critegraveres srsquoinscrire dans une logique de responsabiliteacute sociale et environnementale ecirctre eacutetabli de maniegravere colleacutegiale et en tout transparence dans la feacutedeacuteration avoir une grille de reacutepartition des aides eacutequitables et transparents bull Pour les autres cest par exemple le cas des structures affilieacutees agrave la FSGT la proceacutedure drsquoattribution des sub-ventions CNDS suivra le mecircme deacuteroulement qursquoen 2018

Rappel de la proceacutedure CNDS

Pour ces derniegraveres sachant que seules les associations sportives affilieacutees agrave une feacutedeacuteration sportive agreacuteeacutee peuvent beacuteneacuteficier des aides octroyeacutees par le CNDS il srsquoagira donc de suivre la proceacutedure habituelle Les associations deacuteposent leurs demandes aupregraves des services deacuteconcentreacutes qui les instruisent DDCS (Direc-tion deacutepartementale de la coheacutesion sociale) et DDCSPP ( et de la protection des populations) pour les clubs et comiteacutes deacutepartementaux et DRJSCS (Direction reacutegio-nale de la jeunesse des sports et de la coheacutesion sociale) pour les ligues et les comiteacutes reacutegionaux En geacuteneacuteral les directions deacutepartementales et reacutegionales organisent des seacutequences de formation et dinformation pour les responsables associatifs du deacutepartement ou de la reacutegion Il est fortement conseilleacute dassister agrave ces reacuteunions ces derniegraveres permettent une meilleure compreacutehension du fonctionnement du CNDS et apportent une connaissance sur les speacutecificiteacutes de sa reacutegion 2019 eacutetant on lrsquoaura compris une anneacutee exceptionnelle assister agrave ces reacuteu-nions sera drsquoautant plus important Le seuil daide financiegravere eacutetait de 1500 euros en 2018 Aucune aide en dessous de ce seuil nrsquoeacutetait accordeacutee Ce seuil eacutetait toutefois abaisseacute agrave 1000 euros pour les associations dont le siegravege social se situait en zone de revitalisation rurale (ZRR) Il est tregraves probable que ces mecircmes regravegles srsquoappliqueront pour la campagne 2019 Pour identifier les communes se situant dans ces zones consulter le site internet de lObservatoire des terri-toires observatoire-des-territoiresgouvfr Pour information les grandes orientations du CNDS 2018 eacutetaient les suivantes bull Innovation sociale et environnementale par le sportbull Sport pour tous les publicsbull Soutien renforceacute aux territoires carenceacutesPour confirmation de ces infos (non agrave jour agrave lheure ougrave nous eacutecrivions ces lignes la campagne est censeacutee deacutemarrer en mars) et liens vers les deacuteleacutegations territo-riales consultez le site cndssportsgouvfr

La suppression du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) est deacutesormais acteacutee Toutefois 2019 sera une peacuteriode de transition durant laquelle de nombreuses associations devront continuer agrave deacuteposer un dossier CNDS pour percevoir une aide de lrsquoEacutetat Par Thomas Fontenelle

JURIDIQUE

Subvention au sport pour tous et toutesCNDS NE RATEZ PAS LA CAMPAGNE 2019

Pourquoi est-il important de faire ses demandes CNDS en 2019 Si nous ne disposons pas encore drsquoinforma-tions sur le mode de reacutepartition aux feacutedeacutera-tions des fonds de lex CNDS via la nouvelle Agence agrave partir de 2020 pour le reacutepartir entre les structures qui leur sont affilieacutees il est probable que celui-ci soit baseacute (au moins en partie) sur ce qursquoau-ront perccedilu ses struc-tures les anneacutees preacuteceacute-dentes Autrement dit les aides attribueacutees en 2019 aux clubs pour-raient influencer la somme que leur feacutedeacute-ration devra reacutepartir en 2020

Fonds pour le deacuteveloppement de la vie associative (FDVA) 2019 Depuis 2018 les associations sportives sont eacuteligibles au FDVA au titre du soutien au deacuteveloppement de la vie associative sur les volets laquofonctionnementraquo et laquoprojets innovantsraquo La campagne est geacutereacutee au niveau deacutepartemental et se deacuteroule de fin feacutevrier agrave deacutebut avril selon les territoires Les dossiers sont disponibles sur les sites des Directions deacutepartementales de la coheacutesion sociale ou sur le site associationsgouvfrfdva-fi-2019html

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Dans votre rapport vous semblez vous inquieacuteter de la disparation du CNDS (1) pouvez-nous nous preacuteciser pour quelles raisons

Perrine Goulet Mon soucis tenait drsquoabord agrave lrsquoabsorption annonceacutee du CNDS par la nouvelle Agence du sport On mrsquoexpliquait alors que le CNDS se reacuteveacutelait inefficace et sur-tout trop coucircteux en terme de fonc-tionnement Or pour ce que jrsquoen sais il y aura transfert inteacutegral - donc pas drsquoeacuteconomie a priori - et peut-ecirctre une augmentation du personnel dans la nouvelle structure mecircme si pour lrsquoinstant nous en ignorons les contours exactes et qursquoil faille encore srsquoexprimer au conditionnel En tout cas lrsquoargument de la laquorationalisa-tionraquo administrative ou des deacutepenses publiques ne me semble pas perti-nent Surtout le CNDS couvrait malgreacute tout deux missions bien dis-tinctes et clairement identifieacutees une agrave destination du haut-niveau lrsquoautre prioritaire en direction de la pro-motion du sport pour tous et toutes Je crains que dans la nouvelle agence le haut niveau prenne encore plus le dessus et nrsquoaccapare de plus en plus les moyens Certes il fallait sucircrement transformer le CNDS Le deacutepocirct des dossiers par exemple srsquoaveacuterait tregraves complexe surtout pour les petits clubs qui en avaient parfois le plus besoin Il y avait aussi peut-ecirctre une politique globale agrave repenser Il fallait surtout se rapprocher de lrsquoeacutechelon local Quoi qursquoil en soit ce nrsquoest pas lrsquooption retenue Il va falloir observer ce qui se passe deacutesormais

Quels sont les risques que vous repeacuterez dans ce que nous connaissons de la future Agence du sport qui doit entrer en activiteacute en avril prochain

Perrine Goulet Auparavant il exis-tait un fleacutechage eacutevident de tous les fonds du moins normalement - ceux issus de la taxe Buffet (2) etc - au sein du CNDS principalement en direc-tion de la promotion des pratiques Jrsquoai bien peur que dans la prochaine configuration la haute performance prenne la plus grosse part du gacircteau au deacutetriment du sport pour tous et

toutes Je songe eacutegalement au risque de neacutegliger les publics eacuteloigneacutes des activiteacutes comme les femmes ou les handicapeacutes Je crains que sur le long terme ils en pacirctissent Car doreacutena-vant chaque feacutedeacuteration va finalement eacutetablir son cahier des charges puisque qursquoelles auront agrave reacutepartir elles-mecircmes les subsides aupregraves des comiteacutes et des clubs Cela soulegraveve des soucis leacutegitimes en terme de service public et drsquoeacutequiteacute territoriale Il faut un projet de loi a minima pour accompagner et encadrer ce nouveau mode de reacutepartition srsquoassurer de la redistribution des subventions et eacuteviter notamment que des logiques de copinage ou plus largement les preacuteoccupations speacutecifiques de telle ou telle discipline srsquoimposent Il existe un grand danger drsquoeacuteloigne-ment de la dimension territoriale de la connaissance des besoins du terrain Que va-t-il advenir de lrsquoeacutega-liteacute territoriale du sport pour tous et toutes avec des feacutedeacutes olympiques toutes puissantes Certes nous savons peu de choses pour le mo-ment mais je soutiens dans ce cadre la proposition de loi de mes deux collegravegues Pierre-Alain Raphan et Aude Amadou pour laquoameacuteliorer le partage drsquoinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo (3)

Quels sont selon vous les axes qui doivent ecirctre absolument preacuteserveacutes dans le financement public du sport

Perrine Goulet LrsquoEacutetat doit conti-nuer par exemple agrave mettre de lrsquoem-ploi sportif dans le tissu associatif mais plus seulement au service des feacutedeacuterations comme avec les CTS [Conseillers techniques sportifs] mais aussi dans les clubs Si on veut des champions pour les JO de Paris

en 2024 il faut absolument continuer agrave soutenir les clubs et les associations Surtout il faut absolument eacuteviter de que tout se concentre exclusivement sur les feacute-deacuterations olympiques au nom justement de ce be-soin de ramener des meacute-dailles ou de tenir des pro-messes de reacutesultats Les disciplines non-olympiques interviennent aussi pour deacutevelop-per le sport chez les Franccedilais et peuvent mecircme participer au rayon-nement de la France De mecircme quelle place va ecirctre accordeacutee aux feacutedeacuteration affinitaires qui jouent aussi un rocircle particulier aupregraves de la population dans la prochaine Agence du sport Il faut srsquoassurer que cette eacutequiteacute et la continuiteacute soient garantie peut-ecirctre par la loi

(1) Le Centre national pour le deacutevelop-pement du sport a eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir le laquosport pour tous les publicsraquo et les laquoterritoires carenceacutesraquo via des preacutelegraveve-ment sur les paris sportifs et les droits TV des retransmissions sportives Lire page Juridique ci-contre(2) La taxe Buffet du nom de lancienne ministre des Sports (1997-2002) est une laquocontribution sur la cession agrave un service de teacuteleacutevision des droits de diffusion de manifestations ou de compeacutetitions spor-tivesraquo - portant lideacutee dun financement du sport amateur par le sport profession-nel - elle eacutequivaut agrave 5 du montant des droits effectivement ceacutedeacutes tout en eacutetant plafonneacutee (au-delagrave dun certain montant la taxe ne sapplique plus)(3) Les deux deacuteputeacutemiddotes LRem y preacuteconisent notamment drsquoeacutecrire dans les statuts feacutedeacute-raux le mode de calcul du financement des organismes reacutegionaux et deacuteparte-mentaux Le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) y est farou-chement opposeacute

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Avec la fameuse nouvelle gouvernance du sport se pose surtout la deacutelicate question de lrsquoavenir de son financement Lrsquoactuelle reacuteforme est en effet en grande partie centreacutee sur la probleacutematique de la redistribution des subventions publiques Perrine Goulet deacuteputeacutee La Reacutepublique en marche de la Niegravevre qui a remis au Premier ministre un rapport tregraves critique en novembre dernier sur laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo nous livre son analyse des enjeux politiques derriegravere les chiffres bruts Propos recueillis par Nicolas Kssis

Perrine Goulet deacuteputeacutee LRemAU RISQUE DE NEacuteGLIGERLE SPORT POUR TOUmiddotTEmiddotS

laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo septembre 2018 un laquorapport agrave lattention du Premier ministreraquo agrave teacuteleacutecharger sur le site ladocumentationfrancaisefr

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La population franccedilaise srsquoest largement constitueacutee de couches successives drsquoimmigration Selon les chiffres de lrsquoIned (Institut national deacutetudes deacutemographiques) 40 en serait issue - premiegravere deuxiegraveme ou troisiegraveme geacuteneacuteration Ce fait statis-tique ne suffit pas agrave eacutepuiser le pheacute-nomegravene dans sa complexiteacute De plus en plus preacutesenteacute ou traiteacute sous lrsquoangle unique du problegraveme que soulegraveverait les nouveaux ou nouvelles arrivantmiddotes lrsquoappreacutehension des flux migratoires sous le mode anxiogegravene masque lrsquoenrichissement - agrave tous les sens du terme - dont beacuteneacuteficie la socieacuteteacute qui accueille les personnes venues drsquoailleurs Cette veacuteriteacute ne srsquoapplique pas au seul champ eacuteconomique Le sport franccedilais et surtout le sport populaire furent en grande partie bacircties eacutegalement par des mains et des pieds laquoeacutetrangersraquo

Le sport et les sports modernes tels que nous les connaissons aujourdrsquohui ont ainsi souvent eacuteteacute des produits drsquoimportations Il en va ainsi de la diffusion du football ou du rugby par exemple dont lrsquoimplantation agrave la fin du dix-neuviegraveme siegravecle de la Normandie agrave la Gascogne doit beaucoup aux Britanniques expa-trieacutes ingeacutenieurs ouvriers qualifieacutes simples employeacutes des chemins de fer ou des banques Autre contexte quelques deacutecennies plus tard le judo tricolore sera partiellement lanceacute par un certain Moshe Feldenkrais juif neacute en Ukraine premiegravere ceinture noire dans lrsquoHexagone au deacutebut des anneacutees trente Ce processus ne va finalement jamais srsquoarrecircter Le cricket connait de la sorte aujourdhui un regain chez nous depuis que des personnes originaires de pays ougrave il est tregraves priseacutes sont arriveacutees dans nos contreacutees nous rappelant que le monde est bien plus vaste que la Fifa (Feacutedeacuteration internationale de football association) Une greffe qui nrsquoa rien drsquoartificielle et srsquoavegravere drsquoabord le fruit drsquoune mixiteacute tregraves humaine Mais si le sport se transporte il est surtout au fil du temps devenu un langage universel Un langage qui pour le coup ne neacutecessite pas drsquoecirctre maitriseacute au sens acadeacutemique car deacutejagrave inscrit dans les corps ce premier outil - ou seul capital - de celui ou celle qui srsquoinstalle les poches vides Il permet notamment aux muscles et aux petites mains qui se pressent sur nos chantiers ou dans les ateliers de confections fuyant la misegravere ou les perseacutecutions agrave lrsquoabri drsquoune Reacutepublique franccedilaise ideacutealiseacutee de deacutemontrer leur talent leur valeur de prouver agrave leur pairs puis agrave leur nouveau pays quils ou elles sont ce qursquoils ou elles valent Crsquoest geacuteneacuteralement par ce ce biais de lrsquoexemplariteacute que lrsquoapport des immigreacutemiddotes dans le sport franccedilais et agrave la Nation est mis en avant En geacuteneacuteral il srsquoagit plutocirct de la seconde

geacuteneacuteration neacutee en France devenue franccedilaise par le droit du sol celle des Raymond Kopa des Michel Platini des Kilian Mbappe Mais pas seule-ment Roxana Maracineanu notre actuelle ministre des Sports arrive agrave Marseille agrave lrsquoage de 9 ans avec ses parents reacutefugieacutes de la Roumanie du dictateur Nicolae Ceaușescu Elle sera naturaliseacutee agrave 16 ans avant de briller dans les bassins et enfin de rejoindre lactuel gouvernement

La petite Italie antifasciste

Toutefois il reste un tout autre ver-sant que ces belles aventures indi-viduelles infiniment respectables nrsquoeacuteclairent pas vraiment Il srsquoagit de lrsquoimmense contribution de ces immigreacutemiddotes agrave la vie sportive associa-tive Naturellement lorsqursquoon eacutevoque ce sujet on songe agrave lrsquoimportant reacute-seau des clubs sportifs dits commu-nautaires (le ceacutelegravebre Lusitanos de Creacuteteil ou encore les associations armeacuteniennes agrave Marseille) Agrave Paris le fameux Yasc Yddischer arbeiter sportinc club recrutaient entre les deux guerres au sein de lrsquoimportante communauteacute juive drsquoEurope de lrsquoest Y passeront de grandes figures qui feront lrsquohistoire de France le tout jeune Henri Krasucki reacutesistant et futur secreacutetaire geacuteneacuteral de la CGT ou encore Marcel Rajman autre heacuteros de la reacutesistance fusilleacute par les nazis le 21 feacutevrier 1944Toutefois la logique migratoire est aussi souvent celle drsquoune assise ter-ritoriale faccedilonnant les sociabiliteacutes populaires ou ouvriegraveres De la sorte prenons la direction drsquoArgenteuil dans le Val-drsquoOise dans le quartier de Mazagran laquole berceau de la petite Italie antifascisteraquo (Antonio Canovi Argenteuil creuset drsquoune petite Ita-lie Le temps des cerises 2000) ougrave on lit reacuteguliegraverement les eacuteditions de lrsquoHumaniteacute dans la langue de Gramsci (1) Durant lrsquoentre-deux-

HISTOIRE Britanniques Italiens Polonais LrsquoIMMIGRATION

CE QUE LE SPORT FRANCcedilAIS LUI DOIT VRAIMENT

Reacuteceacutepisseacute de la demande drsquoobtention de la nationaliteacute franccedilaise de Raoul Gattegno futur preacutesident de la FSGT faite sous Vichy La loi du 22 juillet 1940 instaurait un proceacutedeacute systeacutematique de reacutevision de toutes les acquisitions de nationaliteacute franccedilaise intervenues depuis aoucirct 1927 (plus de 15 000 deacutenaturalisations furent prononceacutees et publieacutees au Journal officiel dont 40 concernaient des juifs)

Il est commun drsquoaffirmer que le sport favorise lrsquointeacutegration des migrantmiddotes Pourtant on oublie trop souvent en retour que ce que les pays drsquoaccueil doivent agrave ces voya-geurs souvent malgreacute eux ou elles Et pas seulement en terme de meacutedailles Le sport ouvrier et la FSGT sont bien placeacutes pour le savoir et le faire savoir Par Nicolas Kssis

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guerres de nombreux clubs FST (Feacutedeacuteration sportive du travail an-cecirctre de la FSGT) y sont actifs ougrave les laquoritalsraquo se preacuteparent agrave la lutte contre les sbires du Duce (2) Par exemple Erino Soncini auteur de lrsquohymne de la Fratellanza reggiana (3) qui avec ses fregraveres taquinera le cuir agrave la Jeu-nesse sportive ouvriegravere drsquoArgenteuil Une association ougrave un autre jeune seconde geacuteneacuteration cette fois issue drsquoune famille de Veacuteneacutetie eacutevoluera une petite saison en 1940 avant de rejoindre les laquoprosraquo du Red Star de Saint-Ouen puis surtout les Francs-tireurs partisans (FTP) fraction armeacute de la reacutesistance communiste Il srsquoappelait Rino Della Negra Nous avons commeacutemorer le 21 feacutevrier dernier le 75e anniversaire de son exeacutecution par les nazis avec Rajman et le reste du groupe Manouchian composeacute drsquoimmigreacutes (juifs polo-nais armeacutenien espagnol rouge etc) entreacutes dans notre meacutemoire collective par lrsquoAffiche rouge (titre drsquoun poegraveme drsquoAragon) que les Allemands placar-degraverent sur les murs pour deacutenoncer laquolarmeacutee du crimeraquo

Le sport populaire se fiche des cartes didentiteacute

Le sport ouvrier contrairement au reste du sport franccedilais par capil-lariteacute aussi bien sociale que poli-tique sait reconnaitre la qualiteacute de ses militantmiddotes drsquoougrave qursquoils ou elles viennent Le jeune Raoul Gattegno voit le jour a Salonique dans une famille juive de souche hispanique Il rentra laquopar hasardraquo agrave la FST en 1930 au Kremlin-Bicecirctre Il devint membre de la commission basket de la Reacutegion parisienne en 1932 secreacutetaire en 1933 Il participa agrave 19 ans au congregraves constitutif de la FSGT les 23 et 24 deacutecembre 1934 agrave la salle de la Grange aux Belles agrave Paris Engageacute dans la Reacutesistance aux cocircteacutes dautres dirigeantmiddotes communistes de la FSGT notamment agrave la tecircte du reacuteseau laquoSport Libreraquo il sera un des principaux dirigeants et un des grands preacutesidents de la FSGT (1967-1976) drsquoapregraves-guerre Il freacutequente alors dans les instances de la FSGT Triest Teglia originaire dItalie du Club athleacutetique et sportif du XXe arrondissement eacutegalement reacutesis-tant (FTP-MOI Francs-tireurs et partisans - main-dœuvre immigreacutee) militant inlassable parcourant agrave veacutelo le nord pour y fonder des clubs dans le froid hiver de 1950Cette reconnaissance et ce sentiment de devoir beaucoup agrave tous et toutes se retrouve jusque dans les choix les

plus eacuteleacutementaires Les seacutelections nationales du sport populaire ne regardent pas les cartes drsquoidentiteacute En 1926 pour un premier France (seacutelection FST)-URSS lrsquoavant-centre du onze laquotricoloreraquo est un Hongrois de dix-neuf ans Gusztaacutev Scharen-peck qui bosse depuis 1924 aux usines Renault de Billancourt Il est lrsquoun des meilleurs joueurs drsquoune association FST le SC Nomades surnommeacutee laquoSauvages nomadesraquo en hommage agrave leurs supposeacutes laquoan-cecirctresraquo Huns Le jeune garccedilon en tout cas a pris du galon au sein de son club Crsquoest notamment lui qui collecte les demandes de matchs par le biais de petites annonces publieacutees dans LrsquoHumaniteacute Mais crsquoest sous vrai nom que vous le connaissez peut-ecirctre Gusztaacutev Sebegraves le futur seacutelectionneur du Onze drsquoor (4) des anneacutees 1950 Alors petite question combien drsquohommes et de femmes de valeurs chez ces migrantmiddotes de 2019 par exemple au sein de Melting Passes association filmeacutee avec deacutelicatesse dans le superbe documentaire Just Kids de Canal plus Combien de prochains beacuteneacutevoles dirigeantmiddotes formateurs ou formatrices citoyens et citoyennes dans les rangs de cette FSGT sans frontiegravere Comme lrsquoex-pliquait fort bien Mourad Mazouzi du bureau du comiteacute de Paris FSGT dans Le Monde du 11 avril 2016 laquoOn srsquoest enrichi avec les diffeacuterentes communauteacutes migrantes Ces clubs sont un peu lrsquoADN de notre feacutedeacutera-tion On voit ainsi toutes les couches de la socieacuteteacuteraquo

(1) Antonio Gramsci dirigeant du Parti communiste italien emprisonneacute par le

fascisme mort en 1937 Son œuvre intel-lectuelle pour repenser le marxisme est consideacutereacute comme lrsquoune des plus novatrices du vingtiegraveme siegravecle(2) Duce le laquochefraquo le laquoleaderraquo surnom que se donnait Benito Mussolini(3) La Fratellanza reggiana eacutetait une structure associative antifasciste franco-italienne qui rassemblait de jeunes Italiens et Italiennes issumiddotes drsquoEmilie- Romagne Le futur chanteur Serge Re-gianni y adheacutera dans les anneacutees trente par exemple(4) Onze dor surnom donneacute agrave lrsquoeacutequipe de football nationale hongroise dans les anneacutees 1950 pour son jeu collectif et flamboyant

Un journalLHumaniteacuteLe journal lHumaniteacute risque de disparaitre La FSGT entretient une longue histoire avec ce titre lanceacute en 1904 par Jean Jauregraves Crsquoest drsquoailleurs son journaliste sportif drsquoalors Henri Abraham Kleynhoff qui fonde en novembre 1907 le premier club sportif ouvrier franccedilais agrave Paris lUnion sportive du parti socialiste lointain ancecirctre de la FSGT On deacutefend alors deacutejagrave dans ses colonnes lrsquoideacutee que le sport est indispensable agrave lrsquoeacutemancipation des classes laborieuses laquosi les ouvriers franccedilais aimaient le sport comme leurs camarades anglais leur ardeur de revendication dans la lutte pour la semaine anglaise serait deacutecupleacuteeraquo (lHumaniteacute 7071913) Par la suite et au moins jusqursquoagrave la Seconde guerre mondiale le quotidien devenu organe officiel du PCF (Parti communiste franccedilais) constituera un des principaux vecteurs de communication des diverses feacutedeacuterations sportives travaillistes la FST (Feacutedeacuteration sportive du travail) puis la FSGT De nom-breuses eacutepreuves sont eacutegalement organiseacutees conjointement dont eacutevidemment le fameux Cross de lrsquoHumaniteacute de 1933 agrave 1968 ainsi que des courses cyclistes ou des challenges de sports collec-tifs Si par la suite les relations se sont distendues au regard notamment de lrsquoeacutevolution de sa ligne eacuteditoriale sur le sport par contre lrsquoinvestissement de la FSGT au sein de la Fecircte de lHuma-niteacute srsquoaveacuterera un lieu unique de mise en valeur de ses activiteacutes et de ses innovations On rappel-lera par exemple la mise en place et agrave disposition du public drsquoun des premiers murs artificiels drsquoescalade degraves 1955 Nous sommes donc attacheacutemiddotes agrave la peacuterenniteacute de lrsquoHumaniteacute comme garan-tie du pluralisme de lrsquoinformation y compris sportive dans notre pays NK

Souscription laquoMobilisation pour lHumaniteacuteraquo sur wwwhumanitefr

Archives de lAssociation des familles de fusilleacutes renseignant les conditions de la mort de Rino Della Negra joueur du Red Star Saint-Ouen laquoFTPraquo (Franc tireur partisan) arrecircteacute par la laquopolice franccedilaiseraquo et exeacutecuteacute le 21 feacutevrier 1944 par les laquoallemandsraquo (sic)

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Blaise AgrestiUne histoire du secours en montagne GleacutenatAbondamment illustreacute et documenteacute le meacuterite de cet ouvrage est de retracer sur deux siegravecles les eacutetapes du deacuteveloppement dun service public eacutetatique et associatif en matiegravere de preacutevention et de formation de coordination et de coopeacuteration internatio-nale Lautre inteacuterecirct est de montrer que la capaciteacute au renoncement est paradoxalement partie inteacutegrante de la pratique autonome et responsable de lrsquoalpinisme et de lrsquoengage-ment dans les pratiques associeacutees En par-ticulier lauteur - guide officier de gendar-merie formateur et chef drsquoopeacuteration de secours en haute montagne - pointe la pro-bleacutematique centrale en matiegravere de prise de deacutecision dans les activiteacutes agrave risque en srsquoap-puyant sur les accidents majeurs dont mecircme les plus experts peuvent ecirctre les victimes Il rappelle que les deacutecisions en situation ne reacutesultent pas drsquoune pure logique rationnelle mais mobilisent de puissants ressorts affec-tifs qui piegravegent les professionnels les plus avertis et reconnus Comment degraves lors passer drsquoune organisation centreacutee sur lrsquoexper-tise technique pour srsquoorienter vers une organisation plus vigilante plus interactive et autonome qui sait mieux deacutecrypter les risques et renforce constamment son esprit critique positif et apprend agrave tirer les ensei-gnements de ses actions Il y a la matiegravere agrave reacuteflexion qui va au-delagrave de lrsquoalpinismeReste une omission la mobilisation pour laquoSauver la gratuiteacute des secoursraquo impulseacutee en 2003 par la FF de speacuteleacuteologie la FSGT le Club alpin franccedilais et des centaines drsquoas-sociations avec une peacutetition qui rassemblera 17000 signatures et fera reculer la tentative de remise en cause de ce principe par le gouvernement et sa majoriteacute Agrave nrsquoen pas douter comme le confirme les insurrections citoyennes en cours le maintien du pacte social fondeacute sur la solidariteacute entre les citoyenmiddotnes pour maintenir le service public et relever les deacutefis du reacutechauffement clima-tique reste toujours un combat drsquoavenir et les sports de nature nrsquoy eacutechapperont pas [175x248cm 192p 25e] Yves Renoux Commission montagne-escalade FSGT

Julien Faraut (reacuteal)Lrsquoempire de la perfectionUFO Distribution

Au deacutebut des anneacutees 1980 le tennisman John McEnroe est copieacute dans toutes les eacutecoles eacutetudieacute sous toutes les coutures filmeacute sous tous les angles Il a fait partie des joueurs qui ont marqueacute lrsquohistoire notamment par sa personnaliteacute et son caractegravere Son style de jeu eacutetait entiegraverement tourneacute vers lrsquoattaque notamment avec le laquoservice-voleacuteeraquo mais aussi le retour-voleacutee avec une prise de balle ultra preacutecoce dans ses tregraves grands jours Il nrsquoa jamais eu drsquoentrai-neur Sa technique baseacutee sur une grande eacuteconomie de geste son fabuleux toucher de balle son service tregraves particulier dos au filet son aisance agrave la voleacutee son coup drsquoœil et ses reacuteflexes hors norme en font un joueur unique dans lrsquohistoire du tennis Il a tutoyeacute la perfection et pourtant En 1984 alors qursquoil nrsquoa jamais remporteacute le tournoi de Roland Garros il dispute la finale contre Ivan Lendl Ecirctre le meilleur nrsquoempecircche pas la deacutefaite [90 1999e]

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Guillaume Martin Socrate agrave veacutelo GrassetDans Socrate agrave veacutelo Guillaume Martin ouvre les vannes de lrsquoimagination pour nous faire deacutecouvrir le monde du cyclisme et nous donner agrave penser Ici lrsquoessai se mecircle agrave la fiction la fable aux meacuteditations les plus profondes on voit Nietzsche srsquoentrainer courageusement en eacutecoutant Les chemins de la philosophie sur France Culture drsquoillustres philosophes grimper les cols aux cocircteacutes des plus grands champions Socrate prendre la tecircte du peloton ou encore Sartre coacher de lrsquoeacutequipe de Francehellip Le but de cette fantaisie philosophique Effacer les clicheacutes qui collent agrave la peau des sportifs montrer que lrsquoeffort physique de haut niveau nrsquoest pas lrsquoennemi de lrsquoactiviteacute intellectuelle que la tecircte et les jambes nrsquoont aucune-ment lieu drsquoecirctre distingueacutees Car comme le rappelle tregraves justement Bergson laquoil faut penser en homme daction et agir en homme de penseacuteeraquo [14x20cm 192p 17e]

CE Morgan Le sport des rois GallimardRiche proprieacutetaire terrien du Kentucky Henry Forge deacutedie sa vie agrave la recherche de la combinaison geacuteneacutetique ideacuteale pour creacuteer le cheval parfait une machine de course imbattable Digne heacuteritier drsquoune famille autoritaire habitueacutee agrave posseacuteder commander dominer il fait tout plier agrave sa volonteacute la geacuteneacutetique comme sa fille unique Henrietta agrave qui il transmet son obsession Dans une ville voisine Allmon Shaughnessy un jeune homme noir eacuteleveacute dans les quartiers pauvres grandit dans un monde de discriminations et drsquoinjustices ougrave les vio-lences policiegraveres sont leacutegion Deacutetermineacute agrave changer le cours de son destin Allmon arrive chez les Forge garccedilon drsquoeacutecurie au talent rare et agrave lrsquoambition deacutevorante il va mener agrave la victoire une pouliche de leacutegende Hellsmouth bouleverser lrsquoeacutequilibre malsain de la famille et deacutecouvrir lrsquoenvers du recircve ameacutericain [215x15cm 656p 1699e]

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des eacuteditions Gleacutenat et notamment leur dernier DANS LES VOSGES du Donon au Ballon dAlsace dAnne et Jeacuterocircme Renac laquode quoi contenter du randonneur contemplatif au raquettiste

sportifraquo inclu quelques regravegles eacuteleacutementaires de seacutecuriteacute en montagne et au risque avalanche

sport et plein air mars 2019 27

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Insertions leacutegales Agence franccedilaise de lutte contre le dopageDeacutecision relative agrave M Hyacine NassirM Nassir (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017raquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacutera-tions sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20072022 inclus

Deacutecision relative agrave M Jimmy HoareauM Hoareau (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017 - AFBB-IFBBraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroule-ment des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees et dexercer les fonctions deacutefinies agrave larticle L212-1 du Code du sport Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 04062022 inclus

Deacutecision relative agrave M Eddy MorvanyM Marvany (non licencieacute) a eacuteteacute soumis dans la nuit du 15 au 16042017 agrave Joigny (89) agrave loccasion de la manifestation de cultu-risme laquoCompeacutetition de bodybuildingraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointer-diction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutegataires (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 26052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Christophe LucianiM Luciani (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 7062017 agrave Bourges (19) agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de pro-noncer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans direc-tement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature de mecircme quaux manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutega-taires ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Bojan RadovicM Radovic (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 29042017 agrave Heacutenin-Beau-mont (62) agrave loccasion dun gala de boxe agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 2 ans directement ou indirecte-ment agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 02082020 inclus

Deacutecision relative agrave M Roman KrykliaM Kryklia (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 19112016 agrave Marseille (13) agrave loccasion de la manifestation de kick-boxing laquoLa Nuit des championsraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 07052022 inclus

FeacutedeacuterauxSports de combat 2-3 mars Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien et grapplingLes Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien (samedi) et grappling (dimanche) se deacuteouleront agrave Guebwiller (Alsace) Centre Sportif du Florival cateacutegories poussins agrave veacuteteacuterans HampF

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Athleacutetisme 3 mars Championnat de France FSGT cross-countryLe championnat de France FSGT de cross-country se deacuteroulera agrave Allonnes (Sarthe) cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) sur des distances de 24 agrave 9 km ainsi quune deacutemonstration de marche nor-dique en ouverture de la journeacutee (9h)

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Athleacutetisme 10 mars Championnat de France FSGT en salleLe Championnat de France FSGT dathleacutetisme en salle se deacuteroulera au stade couvert dathleacutetisme de Val-de-Reuil (Eure) et accueillera les cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) - marche courses haies hauteur longueur perche poids

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Viet vo dao 23-24 mars Championnat amp Coupede France FSGT La Coupe et le Championnat de France FSGT de viet vo dao arts martiaux vietnamiens aura lieu agrave Pont-Pean (Ille-et-Vilaine) com-plexe sportif salle Jacques Gourdais - cateacutegories poussins agrave seniros HampF compeacutetitions techniques laquoquyen mains nuesraquo et combats

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Natation 24 mars Rassemblement des jeunes nageursLe Rassemblement national FSGT des jeunes nageurs (et nageuses) 2019 se tiendra agrave Bagneux (Hauts-de-Seine) toutes cateacutegories FSGT hors temps de qualification (un nageur ou nageuse qualifieacutemiddote aux feacutedeacuteraux ne peut srsquoengager sur le Rassemblement dans le mecircme style de nage) sur 50 agrave 200 m nage libre 50 et 100 m dos et brasse 50 m papillon 100 m 4 nages et relais 50 m NL et 4N

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Ski amp snowboard 29-31 mars Championnats de France FSGTLes championnats de France de ski alpin et snowboard auront lieu au Grand-Bornand (74) Au Programme grand geacuteant (vendredi) slalom en deux manches (samedi) geacuteant (dimanche) mais eacutegalement du loisir avec du Paret de la raquette du ski de randonneacutee la FSGT Haute-Savoie agrave lorganisation

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FSGTAGENDA

Page 17: Entre expectative et méfiance NOUVELLE AGENCE NATIONALE … · vont perdre leurs prérogatives en matière de sanctions pour dopage. Certes le prétexte officiel avancé est de coller

sport et plein air mars 2019 17

Il srsquoagit drsquoune des volonteacutes afficheacutees de lrsquoAgence nationale du sport accorder leur place leacutegitime aux collectiviteacutes territoriales Ainsi ces derniegraveres disposeront de 6 siegraveges (1) sur les 20 du conseil drsquoadministration et 30 des voix Tou-tefois il reste agrave deacutecliner le principe au niveau incon-tournable des territoires municipal deacutepartemental ou reacutegional cet eacutechelon demeure le plus important des soutiens politiques et eacuteconomiques au mouvement sportif Et nous entrons dans un des aspects les moins acheveacutes de lrsquoactuelle gouvernance du sportA priori lrsquoAgence devrait se deacutecliner au niveau reacutegio-nal avec un double systegraveme dune confeacuterence terri-toriale en charge drsquoen deacutefinir le projet sportif et une confeacuterence des financeurs qui devra srsquooccuper de leur financement Si le maintien de la compeacutetence partageacutee (2) est preacuteserveacute lrsquoAssociation des reacutegions de France (ARF) institution qui reacuteunis les preacutesidentmiddotes des Conseils reacutegionaux en deacuteduit qursquoelles devront opeacuterer une laquospeacutecialisations progressives () au sein de confeacuterences des financeursraquo Ce deacutecouplage du politique et du financier qui laisse craindre un affai-blissement du premier au profit du secondDans une note posteacutee sur les reacuteseaux sociaux Jean-Pierre Bouchout inspecteur geacuteneacuteral Jeunesse et Sport honoraire srsquointerroge surtout sur la deacutemarche et sa coheacuterence laquoSi lrsquoorganisation la plus performante pour une gouvernance colleacutegiale et concerteacutee du sport tout en contribuant agrave la reacuteduction des ineacutegali-teacutes sociales et territoriales en France neacutecessite la creacuteation au niveau territorial de deux entiteacutes (confeacute-rence reacutegionale du sport et confeacuterence des financeurs) pourquoi ne pas la mettre en place au niveau natio-nal Agrave lrsquoinverse si la creacuteation drsquoune agence (creacuteeacutee sous la forme drsquoun GIP [lire p15]) est la meilleure solution pourquoi ne pas deacutecliner cette bonne pra-tique agrave lrsquoeacutechelon reacutegional raquo De fait ni la composition ni le cadre leacutegal ni les preacuterogatives des deux confeacute-rences nrsquoont eacuteteacute coucheacutes noir sur blanc Ce flou est preacuteoccupant pour le sport associatif principal vecteur du sport pour tous et toutes et qui deacutepend beaucoup des subventions des collectiviteacutes territoriales

Et maintenant on fait quoi

Cette facette de la nouvelle gouvernance suscite un certain scepticisme LrsquoAssociation des maires de France (AMF) tout en demandant que laquocette agence soit pourvue des moyens financiers neacutecessaires notamment pour ce qui concerne le sport pour tousraquo et que lEacutetat reste laquoun contributeur financier au cocircteacute des collectiviteacutes territorialesraquo manifeste sa laquoreacuteserve sur la forme des deacuteclinaisons territoriales de lrsquoagenceraquo Pour les maires la laquosysteacutematisation des confeacuterences reacutegionales du sport ainsi que la creacuteation de confeacute-rences des financeurs (induit) de fait une speacuteciali-sation par niveau territorialraquo en faveur des Reacutegions et peut-ecirctre donc au deacutetriment des communes et des deacutepartements Et inversement rajoute Jean-Pierre Bouchout laquoimagine-t-on la collectiviteacute reacutegionale ver-ser agrave une agence partenariale ses propres creacutedits

consacreacutes au sport et laisser la colleacutegialiteacute deacutecider des financements agrave apporter aux structures et aux actions Bien sucircr que non (cette hypothegravese ne vien-drait agrave lrsquoideacutee de personne) alors pourquoi les respon-sables nationaux (qui sont les vrais deacutecideurs ) laissent-ils mettre en place ce systegraveme raquo Quoi qursquoil en soit la seacuteparation entre politique et finances risque surtout de perturber profondeacutement un modegravele qui a malgreacute tout fait ses preuves NK

(1) LrsquoAssociation des maires de France celle des deacutepartements de France et celle des reacutegions de France sont membres fondateurs France Urbaine repreacutesentant les intercommunaliteacutes a eacutegalement eacutemis le souhait de sieacuteger au sein de lrsquoAgence (2) Un certain nombre de compeacutetences des reacutegions et deacutepartements sont dites laquopartageacuteesraquo telle la culture le tourisme ou le sport Par exemple aux reacutegions la gestion des Creps (Centres de ressources dexpertise et de performance sportive) aux deacutepartements la gestion des commissions deacutepartementales des espaces sites et itineacuteraires de sport de nature (les deux niveaux eacutetant eacutegalement susceptibles drsquoaccompagner et deacutevelopper la pratique du sport notamment en soutenant les associations et des manifestations sportives)

CONFEacuteRENCES TERRITORIALES amp DES FINANCEURShellip qui a la notice

LOIEt pendant ce temps au ParlementlaquoJamais () le Parlement nrsquoa eacuteteacute solliciteacute ni informeacute de lrsquoavanceacutee de la concertation alors mecircme que nous parlementaires repreacutesentons les citoyens franccedilais les collectiviteacutes et les territoires et votons le budget et controcirclons son applicationraquo Le quasi coup de gueule du seacutenateur LR Michel Savin agrave lrsquoorigine drsquoun projet de loi deacuteposeacute le 18 feacutevrier dernier cosigneacute par 80 de ses collegravegues est reacuteveacutelateur de la mise agrave lrsquoeacutecart des eacutelumiddotes nationaux Il semble qursquoils et elles aient envie ces derniers temps de dire leurs mots sinon de tenter de donner un cadre leacutegislatif agrave tout ce remue-meacutenage sur fond de disparition de lrsquoagenda parlementaire de la loi laquosport et socieacuteteacuteraquoAinsi la proposition drsquoAude Amadou et Pierre-Alain Raphan deacuteputeacutemiddotes LRem deacuteposeacutee le 23 janvier laquovisant agrave ameacuteliorer le partage dinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo (lire p13) qui a tant braqueacute le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais Depuis trois autres deacuteputeacutes de la majoriteacute Franccedilois Cormier-Bouligeon Ceacutedric Roussel preacutesident du groupe deacutetudes eacuteconomie du sport de lrsquoAssembleacutee et Belkhir Belhaddad auteur dun rapport sur le sport santeacute ont deacuteposeacute un projet en eacutecho au rapport remis au Premier ministre pour faire de la France une laquonation sportiveraquo Si les mesures proposeacutees sont assez diverses signalons la demande de creacuteation au sein de la nouvelle gouvernance drsquoun troisiegraveme niveau consacreacute au laquobloc communalraquo en plus de lrsquoAgence laquonationaleraquo et des confeacuterences laquoreacutegionalesraquo Enfin le seacutenateur Savin entend lui que laquodes parlementaires puissent sieacuteger aux cocircteacutes des repreacutesentants des collectiviteacutes au sein du conseil drsquoadministration de lrsquoAgenceraquo Apregraves les chances que ces textes qualifieacutes un temps de laquoconcours Leacutepineraquo au ministegravere (LrsquoEacutequipe du 20022019) aboutissent NK

laquoNous cest le sport social le sport familial et surtout lautonomie des pratiquants Seacutemanciper par le sport et donner aux pratiquants les moyens decirctre autonomes dans leur discipline cest lADN de la FSGTraquo

18 sport et plein air mars 2019

Grande question Comment vont ecirctre traiteacutees les feacutedeacuterations affinitaires et multisports (1) dans la nouvelle gouvernance du sport Si dans le processus de travail sur les statuts elles ont bel et bien eacuteteacute repreacutesenteacutees en lrsquooccurrence par Emmanuelle Bonnet Oulaldj co-preacutesidente de la FSGT au titre de lrsquoensemble des feacutedeacuterations non-olympiques il reste effectivement agrave savoir quelle place leur sera deacutevolue au sein de lrsquoAgence La probleacutematique est loin drsquoecirctre secondaire Elle englobe eacutevidemment la deacutelicate question des finan-cements qui seront centraliseacutes par la nouvelle ins-tance Y ecirctre de plein droit via un siegravege au conseil drsquoadministration telle la promesse avanceacutee au Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) offri-rait au moins la garantie de pouvoir ecirctre entendu et surtout drsquoavoir accegraves aux informations laquointernesraquo Lrsquoopaciteacute du processus de construction de lrsquoAgence a deacutemontreacute lrsquoimportance drsquoavoir des laquooreillesraquo agrave lrsquoin-teacuterieur pour savoir ce qui se preacutepareEn outre drsquoautres interrogations restent en suspens et seront davantage lieacutees agrave la reacuteeacutecriture du Code du sport en vue drsquoune adeacutequation avec la nouvelle gou-vernance Lrsquoun des grands combats des affinitaires concerne depuis longtemps leur latitude et leur leacutegitimiteacute agrave assurer la formation de leurs animateurs et animatrices et surtout agrave adapter les regraveglements de leurs disciplines La transformation de la tutelle du ministegravere sur les feacutedeacuterations pourrait avoir pour conseacutequence un eacutelargissement de la deacuteleacutegation actuel-lement deacutelivreacutee aux feacutedeacuterations franccedilaises (dites laquodeacuteleacutegatairesraquo) aujourdrsquohui principalement limiteacutee agrave lrsquoeacutediction des regravegles de seacutecuriteacute et agrave la deacutelivrance des titres de championmiddotnes de FranceAinsi lrsquoarticle du Code du sport L131-15 pourrait voir la deacuteleacutegation eacutelargie aux questions de formation entrant dans le champ de compeacutetences de lrsquoarticle L212-1 relatif agrave la formation professionnelle mais eacutegalement beacuteneacutevole pour les activiteacutes laquopreacutesentant des enjeux de seacutecuriteacuteraquo ou pour les publics vulneacuterables Cela signifie que les feacutedeacuterations non deacuteleacutegataires seraient soumises aux diplocircmes des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires Par ailleurs les feacutedeacuterations deacuteleacutegataires principalement olympiques reacuteclament eacutegalement de devenir chef de file sur une discipline donneacutee

crsquoest-agrave-dire qursquoelles auraient le pouvoir drsquoorganiser celle-ci en mettant autour de la table les feacutedeacuterations affinitaires et multisports concerneacutees Une preacuteroga-tive qui de fait validerait une mise sous tutelle des feacutedeacuterations affinitaires et multisports

Lrsquoanalyse des affinitaires

Le 7 janvier dernier 14 feacutedeacuterations affinitaires et multisports ont adresseacute une lettre aux parlementaires avec copie agrave la ministre des Sports qui a eacutegalement reccedilu le 19 deacutecembre 2018 une deacuteleacutegation de ces feacutedeacute-rations dont la FSGT au sujet de la nouvelle gouver-nance Il srsquoagissait de partager les inquieacutetudes mais surtout les propositions de ces organisations laquorepreacute-sentant plus de trois millions de pratiquantes et dont lhistoire remonte agrave plus dun siegravecle () garan-tie essentielle pour deacutevelopper durablement laccegraves du plus grand nombre aux activiteacutes physiques et sportivesraquo Et notamment de faire appel agrave la loi pour se preacutemunir drsquoeacuteventuelles deacuterives laisseacutees en suspens dans les projets et les actuels statuts de lrsquoAgence du sport Par exemple il eacutetait demandeacute de modifier le Code du sport sur certains pointsAinsi lrsquoarticle L131-6 pour y inteacutegrer que laquoles statuts des feacutedeacuterations sportives agreacuteeacutees peuvent preacutevoir que les membres adheacuterents des associations affilieacutees doivent ecirctre titulaires dune licence sportive En cas daffiliation multiple pour la mecircme discipline les membres adheacuterents des associations affilieacutees doivent ecirctre titulaires dune licence uniquement dans la ou les feacutedeacuteration(s) ougrave ils ont choisi de pratiquer cette disciplineraquo En effet la centralisation des financements au sein des feacutedeacuterations via la deacuteclinaison du Projet sportif feacutedeacuteral (lire p18) pourrait voir comme conseacute-quence une nouvelle forme de pression sur les clubs pour imposer la prise de licence agrave tous les adheacuterentmiddotes comme critegravere de financement (2) La mise en place de la nouvelle gouvernance pourrait ecirctre une opportuniteacute de reacuteeacutecriture de cet article pour garantir drsquoune part le soutien agrave la vie associative feacutedeacutereacutee et drsquoautre part la liberteacute de choix des clubs et pratiquantmiddotesDe mecircme la revendication drsquoextension de la deacuteleacutega-tion aux affinitaires contenue dans la proposition de loi toujours en cours du deacuteputeacute ex LRem (inscrit au Mouvement des progressistes) Seacutebastien Nadot eacutetait rappeleacutee avec force Ces feacutedeacuterations veulent que leur soit reconnues la mission de service public qursquoelles assument Quoi qursquoil en soit la diversiteacute et la richesse du sport franccedilais vont sucircrement avoir besoin drsquoecirctre deacutefendues dans un contexte ougrave les vocables laquoassociationsraquo laquoclubsraquo ou mecircme laquosport pour tousraquo eacutetaient absents des premiers drafts des statuts de lrsquoAgence NK-EBO

(1) Cf note de bas darticle p15(2) Cet article L131-6 reacuteeacutecrit en 2006 pour favoriser la vie associative feacutedeacutereacutee permet aux feacutedeacuterations drsquoinscrire dans leurs statuts lrsquoobligation de licence Mais dans le cas des clubs disposant de plusieurs affiliations il a pour conseacutequence lrsquoobligation faite par certaines feacutedeacuterations drsquoy licencier tous leurs adheacuterentmiddotes mecircme celles et ceux qui pratiquent leur activiteacute dans le cadre drsquoune autre feacutedeacuteration

FEacuteDEacuteRATIONS SPORTIVES AFFINITAIRES quelle sera leur place

laquoNous on pense que le sport neacutechappe pas au reste de la socieacuteteacute et quil faut aussi partir du pratiquant du citoyen pour eacutelaborer avec lui agrave la fois les politiques publiques mais aussi les contenus quil attend tel le football autoarbitreacute agrave 7 neacute dun besoin des joueurs et ougrave les regravegles ont eacuteteacute construites den-basraquo

sport et plein air mars 2019 19

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du sport Linh Vu-Ngoc laquomais progressivement on a vu apparaitre des pratiquants assidus de leur disciplineraquo Le succegraves est agrave la cleacute les videacuteos des plus ceacutelegravebres agrave lrsquoinstar de Tibo InShape Sissy Mua Nassim Sahili ou encore de Marine Leuleu totalisant des millions de vues

Beaucoup drsquoabonneacutemiddotes aucun diplocircme

Un succegraves exponentiel qui srsquoexplique par le fait que les sportifs et sportives laquosont en permanence agrave la recherche dinformations rapides qui leur permettraient dameacutelio-rer leur capaciteacute physique et leur techniqueraquo selon le docteur Vu-Ngoc laquoLa fameuse doctrine du toujours plus vite toujours plus fort toujours plushellipraquo Ces videacuteos fitness laquopermettent eacutegalement agrave des gens qui nrsquoont pas le temps de faire du sport drsquoen reacutealiser chez euxraquo enchaine le cardiologue Laurent Chevalier preacutesident du Club des cardiologues du sport laquoet en geacuteneacuteral cela touche des personnes qui nrsquoont pas fait de sport de leur vie et qui voudraient enfin srsquoy mettreraquo Dans les commentaires drsquoune videacuteo de la youtubeuse Sissy Mua une abonneacutee au nom de laquolydia brauwersraquo le confirme Nrsquoayant laquojamais fait de sportraquo elle assure avoir repris laquogoucirct agrave bougerraquo apregraves le visionnage de toutes les seacuteances de Sissy En observant drsquoautres videacuteos de youtubeursmiddotses on srsquoaperccediloit qursquoelles sont donc agrave la fois tregraves appreacutecieacutees par des habitueacutemiddotes de la pratique sou-haitant entretenir leur corps et leur forme physique mais aussi par des hommes et des femmes qui nrsquooseraient pas forceacutement se rendre dans une association ou dans une salle de sport agrave cause drsquoune mauvaise estime drsquoeuxmiddotelles-mecircmesTouchant un maximum de public ces youtubeurs et youtubeuses de plus en plus porteacutemiddotes sur le business (sponsoring placement de produit seacuteances personnali-seacutees payantes etc) sont malgreacute tout agrave consideacuterer avec meacutefiance La premiegravere raison agrave cela est que sur Youtube tout le monde peut poster ce qursquoil veut Si certainmiddotes comme Sissy Mua ne se revendiquent pas coach cela nrsquoest pas forceacutement perceptible lorsqursquoon regarde ses

Des vraies astuces aux conseils dangereux YOUTUBEURSmiddotSES FITNESS DU MEILLEUR AU PIRE

Ils et elles cartonnent sur Youtube leurs videacuteos font des millions de vues ce sont les youtubeursmiddotses fitness Derriegravere ce concept laquofunraquo se cache drsquoautres facettes un peu moins sympathiques Pas ou peu de formation programmes pas adapteacutes agrave tous les publics et voire mecircme dangereux absence drsquointeractions sociales et ideacutealisation du corps parfaithellip Faut-il degraves lors les eacuteviter Des meacutedecins nous renseignent Par Antoine Aubry

NAu fil du temps les youtubeurs et youtubeuses fitness se sont eacutegalement mismiddotes agrave donner de plus en plus de conseils en alimentation laquo3 change-ments dans lrsquoassiette pour progresser en fitnessraquo laquoComment manger pour mincir raquo ou laquoProgramme brucircle graisse (training+alimentation)raquo sont autant de titres de videacuteos que lrsquoon peut trouver facilement sur Youtube Ne livrant pas des conseils adapteacutes agrave la santeacute et agrave la forme physique de tous les publics ils et elles ne sont pas meilleurmiddotes en ce qui concerne la nutritionlaquoLe problegraveme est double drsquoabord la banalisation de certaines pratiques drsquohabitude reacuteserveacutees aux tregraves grands sportifsraquo pouvait-on lire dans un article du Monde de juillet 2017 (laquoSur Youtube les coachs sportifs ont beaucoup drsquoabonneacutes mais pas toujours de diplocircmeraquo) laquola segraveche par exemple un reacutegime visant agrave reacuteduire de maniegravere conseacutequente la masse graisseuse de son corps Agrave lrsquoorigine il est reacuteserveacute aux bodybuilders deacutesireux de faire mieux ressortir leur musculature avant une compeacutetition Pourtant sur YouTube de (tregraves) nombreux videacuteastes la conseillentraquo Ensuite laquocertaines personnes nrsquoayant aucune formation de nutritionniste partagent sur leurs chaines des menus types sur une journeacutee Or non seulement les proportions sont souvent tregraves faibles mais le contenu de lrsquoassiette pose aussi problegravemeraquo Vous lrsquoaurez bien compris pour progresser comme pour bien manger il est conseilleacute de demander agrave un veacuteritable speacutecialiste si les recettes trouveacutees sur le net sont pertinentes et adapteacutees agrave votre situation personnelle AA

NUTRITIONAttention aux conseils bidons

sport et plein air mars 2019 21

videacuteos ougrave elle distille de nombreux programmes Quelque chose qui agace mecircme drsquoautres youtubeursmiddotses euxmiddotelles diplocircmeacutemiddotes comme Marine Leleu laquoJe suis la premiegravere agrave penser qursquoil y a beaucoup de coachs sportifs diplocircmeacutes qui font nrsquoimporte quoi et inversement des pratiquants passionneacutes qui font les choses tregraves bienraquo rapportait-elle dans un article - laquoSur Youtube les coachs sportifs ont beaucoup drsquoabonneacutes mais pas toujours de diplocircmeraquo - du journal Le Monde du 13 juillet 2017 laquoMais je reste aussi persuadeacutee qursquoil y a toujours des connaissances qursquoon nrsquoapprendra qursquoen coursraquo Agrave travers un diplocircme profes-sionnel mais eacutegalement de formations deacutelivreacutees par des associations ou feacutedeacuterations sportives

Personne pour me dire si je fais mal

Visionnant parfois des videacuteos de ce genre le docteur Linh Vu-Ngoc admet qursquoelles peuvent ecirctre laquotregraves bien faites et pleines de bons conseilsraquo mais aussi laquotrop impreacutecises scientifiquement infondeacutees ou baseacutees sur de fausses croyances ce qui est limite meacutedicalement parlantraquo Le cardiologue Laurent Chevalier lui soupire laquolrsquoinactiviteacute est un fleacuteau et on ne reacutepeacutetera jamais assez que crsquoest tregraves bien de faire bouger les gens mais la plupart des exercices de ces videacuteos sont des exercices de haute intensiteacute reacutealiseacutes par des personnes plutocirct jeunes et tregraves bonne forme physique Ce qui nrsquoest pas le cas de Monsieur ou Madame Tout-le-Monde et cela preacutesente des risques de blessures pour lrsquoappareil loco-moteur mais eacutevidemment aussi au niveau cardio-vas-culaire et en particulier si les sujets preacutesentent un ou plusieurs facteurs de risque (fumeur en surpoids etc)raquo Et de poursuivre laquoIl y a peu ou pas grand chose en terme de preacutevention comme le fait de ne pas faire de sport pendant un pic de pollution lors de grosses cha-leurs ou lorsqursquoon a de la fiegravevre [pire dans une de ses videacuteos le youtubeur Tibo InShape conseille mecircme de laquosrsquoentrainer histoire de transpirerraquo lorsqursquoon est ma-lade] Le Club des cardiologues du sport franccedilais nrsquoa jamais eacuteteacute contacteacute pour apporter un support scientifique agrave ces videacuteos ou pour eacutevoquer les dix regravegles dor () agrave connaitre pour proteacuteger son cœur lorsqursquoon fait du sporthellip Alors que lrsquoon serait totalement partant You-tube comme les reacuteseaux sociaux sont des vecteurs drsquoinformation tregraves puissants chez les jeunesraquoAutres points noirs pour le docteur Vu-Ngoc la trans-mission du savoir et lrsquoaccompagnement des pratiquantmiddotes Selon lui le laquovrai partage ne peut pas se faire virtuel-lement Il est important quil y ait un eacutechange permanent et un climat de confiance entre leacutelegraveve et le professeur pour progresser dans lrsquoeffort Lrsquoapprentissage ou la correction dun geste technique doit ecirctre fait sur linstant et doit ecirctre adapteacute agrave chacunraquo Un point de vue que partage Astrid une trentenaire deacutebutante en pilate qui avait ducirc rapidement quitter son cours par manque de temps laquoPour poursuivre ce sport avec lequel jrsquoavais vraiment bien accrocheacute je me mis agrave suivre des seacuteances

visibles sur Youtuberaquo indique-t-elle laquoAu premier abord jrsquoai trouveacute ccedila super inteacuteressant et jrsquoeacutetais tregraves contente Mais je me suis rapidement rappeleacute que pendant nos entrainements au club notre coach eacutetait toujours agrave nos cocircteacutes pour corriger le geste de lrsquoune drsquoentre nous si ccedila nrsquoallait pas Or avec les seacuteances sur Internet il nrsquoy a personne pour me dire si je fais bien ou mal les choses et si je risque drsquoabimer mon corpsraquo

Des trucs et astuces inteacuteressants

Agrave propos du corps si les youtubeurs et youtubeuses peuvent aider des personnes en situation de mal-ecirctre avec le leur agrave se sentir mieux ils et elles veacutehiculent aussi une certaine image susceptible de deacutemotiver une personne ne rentrant pas dans leurs standards (crsquoest-agrave-dire un sacreacute paquet de monde ) Dans un article publieacute en janvier 2016 sur le site Internet de Slate on apprenait que des professeurs de lrsquoUniversiteacute de lrsquoOregon aux Eacutetats-Unis avaient publieacute un rapport selon lequel les DVD de coaching physique eacutetaient mauvais pour ceux qui les regardaient laquoLes images dans ces videacuteos de fitness renforcent et perpeacutetuent une ideacutee irreacutealiste et hyper-sexualiseacutee du corpsraquo expliquait Brad Cardinal professeur de kineacutesiologie agrave la faculteacute de santeacute publique et de sciences humaines et agrave la tecircte de lrsquoeacutequipe de chercheurslaquoCela revient agrave inviter chez soi des images qui pourraient nous faire sentir mal avec nous-mecircme Si lrsquoexpeacuterience nrsquoest pas positive la probabiliteacute que la personne continue ce programme drsquoentrainement dimi-nueraquo Un constat qui pourrait eacutegalement srsquoappliquer aux seacuteances YoutubehellipAlors faut-il mettre agrave la poubelle toutes les videacuteos de ces youtubeursmiddotses fitness Non eacutevidemment mais elles doivent laquoplutocirct venir en compleacutementraquo estime le docteur Linh Vu-Ngoc laquoLeurs trucs et astuces sont toujours inteacuteressants agrave connaitre et elles permettent parfois daider agrave comprendre le deacuteroulement dun geste tech-nique Mais demandez toujours agrave votre entraineur agrave votre coach agrave votre meacutedecin du sport ou agrave votre kineacute si les conseils trouveacutes sur la toile vous sont adapteacutesraquo

laquoSegraveche et prise de masseraquo laquopectoraux et musculationraquo Des titres dexperts des corps muscleacutes chaque videacuteo des youtubeursmiddotses fitness doit vous donner envie de cliquer dessus Plus unmiddote youtubeurmiddotse est populaire plus il pourra geacuteneacuterer des revenus (placement de produit sponsoring creacuteation de sa propre marque) lieacutes agrave son activiteacute Et tant pis si les seacuteances ne sont pas forceacutement adapteacutees agrave tous les publics

FLe dispositif laquoSport sur ordonnanceraquo permet aux patientmiddotes atteintmiddotes drsquoune affection longue dureacutee (ALD) de pouvoir se faire prescrire une activiteacute sportive adapteacutee La qualiteacute des intervenantmiddotes autoriseacutemiddotes agrave encadrer celle-ci a eacuteteacute arrecircteacutee par deacutecretDans ce cadre le chantier laquoEacuteducation agrave la santeacute pour tousraquo et la Ligue FSGT Paca mettent en place une formation certifiante laquoSport-Santeacute Ccedila va la formeraquo - agreacuteeacutee par les ministegraveres des Sports et de la Santeacute - en compleacutement drsquoun diplocircme Brevet feacutedeacuteral de niveau 2 et du CQP ALS quelle que soit lrsquoactiviteacute (preacute requis pour la certification) sachant que le PSC1 est un preacute requis obligatoire agrave lrsquoentreacutee en formationbull Cette formation alterne temps laquopreacutesentielsraquo - du 24 au 26 mai 2019 agrave Marseille - et temps numeacuteriques laquodistancielsraquo via Internet degraves fin marsbull Cette 2e eacutedition pourra accueillir 15 stagiaires maximum avec une prioriteacute donneacutee aux licencieacutemiddotes FSGT Date limite des inscriptions en ligne 15 mars [votre inscription en ligne ne sera effective qursquoagrave reacuteception du dossier com-plet (regraveglement copie de PSC1 et copie de diplocircme le cas eacutecheacuteant)]

Plaquette dinformation videacuteo de preacutesentation et inscription en ligne sur fsgtorg gt Agrave la une gt Formation Sport-Santeacute Ccedila va la forme

FORMATIONAnimateurmiddotrice FSGT

laquoSport santeacute - Ccedila va la forme raquo

() Voir laquoCœur et activiteacute sportive - Les 10 regravegles dorraquo sur clubcardiosportcom

22 sport et plein air mars 2019

Si la loi de finances pour 2019 a deacutefiniti-vement enteacuterineacute la fin du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) en preacutevoyant drsquoaffecter les fonds qui lui revenaient agrave la nouvelle Agence nationale du sport ce dernier exeacute-cutera un dernier tour de piste en 2019 En effet le Conseil drsquoadministration du CNDS le 19 feacutevrier dernier a confirmeacute que 2019 serait une anneacutee de transition Outre le maintien des aides agrave lrsquoemploi financeacutees par le CNDS en 2018 (soit 55 millions drsquoeuros) la deacutecision drsquoaffecter un budget de 32 millions aux eacutequipements sportifs et 3 autres millions agrave lopeacuteration laquoSavoir nagerraquo le conseil drsquoadministration du CNDS a voteacute un budget de 60 millions drsquoeuros pour soutenir les clubs ligues et associations en 2019 Ce budget sera partageacute entre les clubs ligues et associations affilieacutees agrave une feacutedeacuteration disposant dun Projet sportif feacutedeacuteral et retenue apregraves acte de candidature agrave lexpeacuterimentation du futur dis-positif ndash pour une enveloppe globale de 331 millions drsquoeuros ndash et les structures affilieacutees aux feacutedeacuterations non candidates ou dont le PSF ne sera finaliseacute que pour 2020 - via une enveloppe globale de 241 millions Autrement dit si vous pensiez en avoir fini avec les subventions CNDS deacutetrompez vous il y a de fortes chances que vous soyez ameneacute agrave deacuteposer un nouveau dossier en 2019

2019 une anneacutee de transition

Un communiqueacute de presse du ministegravere des Sports publieacute suite au conseil drsquoadministration du CNDS preacutecise que laquole budget 2019 (du CNDS) valorise pour la premiegravere fois la deacutemarche drsquoautonomisation des feacutedeacuterations en capaciteacute de preacutesenter un Projet sportif feacutedeacuteral (ou Plan de deacuteveloppement) opeacuterationnel degraves le mois de mars 2019raquo Une eacutetude du Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) publieacutee au mois de janvier dernier a analyseacute les plans de deacuteveloppement des feacutedeacute-rations sportives afin laquodrsquoappreacutecier la capaciteacute de leur contenu agrave orienter accompagner et eacutevaluer des futures deacutecisions drsquoattribution de financements au beacuteneacutefice des instances deacuteconcentreacutees ou des clubs de la feacutedeacutera-tionraquo Autrement dit un des objectifs de cette eacutetude eacutetait drsquoidentifier combien de feacutedeacuterations eacutetaient drsquoores-et-deacutejagrave capables de reacutepartir des aides financiegraveres en direction de leurs structures affilieacutees Il ressort que 58 feacutedeacuterations sur les 82 ayant reacutepondu agrave lrsquoenquecircte soit 70 ont un projet feacutedeacuteral clair2019 sera donc une peacuteriode transitoire durant laquelle deux dispositifs de reacutepartition des aides CNDS aux clubs ligues et associations vont coexister bull Drsquoun cocircteacute les feacutedeacuterations entreacutees volontairement dans le dispositif - et dont le PSF aura eacuteteacute valideacute - seacutelec-tionneront et preacutesenteacuteront les dossiers (et les montants

associeacutes) des structures qui leurs sont affilieacutees en direc-tion du CNDS (en mode nouvelle Agence) qui validera et versera les aides directements aux beacuteneacuteficiaires Pour entrer dans cette deacutemarche les feacutedeacuterations auront deacuteposeacute un dossier de candidature aupregraves du CNDS avant le 1er mars 2019 leur PSF devant reacutepondre agrave 3 critegraveres srsquoinscrire dans une logique de responsabiliteacute sociale et environnementale ecirctre eacutetabli de maniegravere colleacutegiale et en tout transparence dans la feacutedeacuteration avoir une grille de reacutepartition des aides eacutequitables et transparents bull Pour les autres cest par exemple le cas des structures affilieacutees agrave la FSGT la proceacutedure drsquoattribution des sub-ventions CNDS suivra le mecircme deacuteroulement qursquoen 2018

Rappel de la proceacutedure CNDS

Pour ces derniegraveres sachant que seules les associations sportives affilieacutees agrave une feacutedeacuteration sportive agreacuteeacutee peuvent beacuteneacuteficier des aides octroyeacutees par le CNDS il srsquoagira donc de suivre la proceacutedure habituelle Les associations deacuteposent leurs demandes aupregraves des services deacuteconcentreacutes qui les instruisent DDCS (Direc-tion deacutepartementale de la coheacutesion sociale) et DDCSPP ( et de la protection des populations) pour les clubs et comiteacutes deacutepartementaux et DRJSCS (Direction reacutegio-nale de la jeunesse des sports et de la coheacutesion sociale) pour les ligues et les comiteacutes reacutegionaux En geacuteneacuteral les directions deacutepartementales et reacutegionales organisent des seacutequences de formation et dinformation pour les responsables associatifs du deacutepartement ou de la reacutegion Il est fortement conseilleacute dassister agrave ces reacuteunions ces derniegraveres permettent une meilleure compreacutehension du fonctionnement du CNDS et apportent une connaissance sur les speacutecificiteacutes de sa reacutegion 2019 eacutetant on lrsquoaura compris une anneacutee exceptionnelle assister agrave ces reacuteu-nions sera drsquoautant plus important Le seuil daide financiegravere eacutetait de 1500 euros en 2018 Aucune aide en dessous de ce seuil nrsquoeacutetait accordeacutee Ce seuil eacutetait toutefois abaisseacute agrave 1000 euros pour les associations dont le siegravege social se situait en zone de revitalisation rurale (ZRR) Il est tregraves probable que ces mecircmes regravegles srsquoappliqueront pour la campagne 2019 Pour identifier les communes se situant dans ces zones consulter le site internet de lObservatoire des terri-toires observatoire-des-territoiresgouvfr Pour information les grandes orientations du CNDS 2018 eacutetaient les suivantes bull Innovation sociale et environnementale par le sportbull Sport pour tous les publicsbull Soutien renforceacute aux territoires carenceacutesPour confirmation de ces infos (non agrave jour agrave lheure ougrave nous eacutecrivions ces lignes la campagne est censeacutee deacutemarrer en mars) et liens vers les deacuteleacutegations territo-riales consultez le site cndssportsgouvfr

La suppression du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) est deacutesormais acteacutee Toutefois 2019 sera une peacuteriode de transition durant laquelle de nombreuses associations devront continuer agrave deacuteposer un dossier CNDS pour percevoir une aide de lrsquoEacutetat Par Thomas Fontenelle

JURIDIQUE

Subvention au sport pour tous et toutesCNDS NE RATEZ PAS LA CAMPAGNE 2019

Pourquoi est-il important de faire ses demandes CNDS en 2019 Si nous ne disposons pas encore drsquoinforma-tions sur le mode de reacutepartition aux feacutedeacutera-tions des fonds de lex CNDS via la nouvelle Agence agrave partir de 2020 pour le reacutepartir entre les structures qui leur sont affilieacutees il est probable que celui-ci soit baseacute (au moins en partie) sur ce qursquoau-ront perccedilu ses struc-tures les anneacutees preacuteceacute-dentes Autrement dit les aides attribueacutees en 2019 aux clubs pour-raient influencer la somme que leur feacutedeacute-ration devra reacutepartir en 2020

Fonds pour le deacuteveloppement de la vie associative (FDVA) 2019 Depuis 2018 les associations sportives sont eacuteligibles au FDVA au titre du soutien au deacuteveloppement de la vie associative sur les volets laquofonctionnementraquo et laquoprojets innovantsraquo La campagne est geacutereacutee au niveau deacutepartemental et se deacuteroule de fin feacutevrier agrave deacutebut avril selon les territoires Les dossiers sont disponibles sur les sites des Directions deacutepartementales de la coheacutesion sociale ou sur le site associationsgouvfrfdva-fi-2019html

sport et plein air mars 2019 23

Dans votre rapport vous semblez vous inquieacuteter de la disparation du CNDS (1) pouvez-nous nous preacuteciser pour quelles raisons

Perrine Goulet Mon soucis tenait drsquoabord agrave lrsquoabsorption annonceacutee du CNDS par la nouvelle Agence du sport On mrsquoexpliquait alors que le CNDS se reacuteveacutelait inefficace et sur-tout trop coucircteux en terme de fonc-tionnement Or pour ce que jrsquoen sais il y aura transfert inteacutegral - donc pas drsquoeacuteconomie a priori - et peut-ecirctre une augmentation du personnel dans la nouvelle structure mecircme si pour lrsquoinstant nous en ignorons les contours exactes et qursquoil faille encore srsquoexprimer au conditionnel En tout cas lrsquoargument de la laquorationalisa-tionraquo administrative ou des deacutepenses publiques ne me semble pas perti-nent Surtout le CNDS couvrait malgreacute tout deux missions bien dis-tinctes et clairement identifieacutees une agrave destination du haut-niveau lrsquoautre prioritaire en direction de la pro-motion du sport pour tous et toutes Je crains que dans la nouvelle agence le haut niveau prenne encore plus le dessus et nrsquoaccapare de plus en plus les moyens Certes il fallait sucircrement transformer le CNDS Le deacutepocirct des dossiers par exemple srsquoaveacuterait tregraves complexe surtout pour les petits clubs qui en avaient parfois le plus besoin Il y avait aussi peut-ecirctre une politique globale agrave repenser Il fallait surtout se rapprocher de lrsquoeacutechelon local Quoi qursquoil en soit ce nrsquoest pas lrsquooption retenue Il va falloir observer ce qui se passe deacutesormais

Quels sont les risques que vous repeacuterez dans ce que nous connaissons de la future Agence du sport qui doit entrer en activiteacute en avril prochain

Perrine Goulet Auparavant il exis-tait un fleacutechage eacutevident de tous les fonds du moins normalement - ceux issus de la taxe Buffet (2) etc - au sein du CNDS principalement en direc-tion de la promotion des pratiques Jrsquoai bien peur que dans la prochaine configuration la haute performance prenne la plus grosse part du gacircteau au deacutetriment du sport pour tous et

toutes Je songe eacutegalement au risque de neacutegliger les publics eacuteloigneacutes des activiteacutes comme les femmes ou les handicapeacutes Je crains que sur le long terme ils en pacirctissent Car doreacutena-vant chaque feacutedeacuteration va finalement eacutetablir son cahier des charges puisque qursquoelles auront agrave reacutepartir elles-mecircmes les subsides aupregraves des comiteacutes et des clubs Cela soulegraveve des soucis leacutegitimes en terme de service public et drsquoeacutequiteacute territoriale Il faut un projet de loi a minima pour accompagner et encadrer ce nouveau mode de reacutepartition srsquoassurer de la redistribution des subventions et eacuteviter notamment que des logiques de copinage ou plus largement les preacuteoccupations speacutecifiques de telle ou telle discipline srsquoimposent Il existe un grand danger drsquoeacuteloigne-ment de la dimension territoriale de la connaissance des besoins du terrain Que va-t-il advenir de lrsquoeacutega-liteacute territoriale du sport pour tous et toutes avec des feacutedeacutes olympiques toutes puissantes Certes nous savons peu de choses pour le mo-ment mais je soutiens dans ce cadre la proposition de loi de mes deux collegravegues Pierre-Alain Raphan et Aude Amadou pour laquoameacuteliorer le partage drsquoinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo (3)

Quels sont selon vous les axes qui doivent ecirctre absolument preacuteserveacutes dans le financement public du sport

Perrine Goulet LrsquoEacutetat doit conti-nuer par exemple agrave mettre de lrsquoem-ploi sportif dans le tissu associatif mais plus seulement au service des feacutedeacuterations comme avec les CTS [Conseillers techniques sportifs] mais aussi dans les clubs Si on veut des champions pour les JO de Paris

en 2024 il faut absolument continuer agrave soutenir les clubs et les associations Surtout il faut absolument eacuteviter de que tout se concentre exclusivement sur les feacute-deacuterations olympiques au nom justement de ce be-soin de ramener des meacute-dailles ou de tenir des pro-messes de reacutesultats Les disciplines non-olympiques interviennent aussi pour deacutevelop-per le sport chez les Franccedilais et peuvent mecircme participer au rayon-nement de la France De mecircme quelle place va ecirctre accordeacutee aux feacutedeacuteration affinitaires qui jouent aussi un rocircle particulier aupregraves de la population dans la prochaine Agence du sport Il faut srsquoassurer que cette eacutequiteacute et la continuiteacute soient garantie peut-ecirctre par la loi

(1) Le Centre national pour le deacutevelop-pement du sport a eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir le laquosport pour tous les publicsraquo et les laquoterritoires carenceacutesraquo via des preacutelegraveve-ment sur les paris sportifs et les droits TV des retransmissions sportives Lire page Juridique ci-contre(2) La taxe Buffet du nom de lancienne ministre des Sports (1997-2002) est une laquocontribution sur la cession agrave un service de teacuteleacutevision des droits de diffusion de manifestations ou de compeacutetitions spor-tivesraquo - portant lideacutee dun financement du sport amateur par le sport profession-nel - elle eacutequivaut agrave 5 du montant des droits effectivement ceacutedeacutes tout en eacutetant plafonneacutee (au-delagrave dun certain montant la taxe ne sapplique plus)(3) Les deux deacuteputeacutemiddotes LRem y preacuteconisent notamment drsquoeacutecrire dans les statuts feacutedeacute-raux le mode de calcul du financement des organismes reacutegionaux et deacuteparte-mentaux Le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) y est farou-chement opposeacute

TROIS QU

ESTIO

NS

Avec la fameuse nouvelle gouvernance du sport se pose surtout la deacutelicate question de lrsquoavenir de son financement Lrsquoactuelle reacuteforme est en effet en grande partie centreacutee sur la probleacutematique de la redistribution des subventions publiques Perrine Goulet deacuteputeacutee La Reacutepublique en marche de la Niegravevre qui a remis au Premier ministre un rapport tregraves critique en novembre dernier sur laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo nous livre son analyse des enjeux politiques derriegravere les chiffres bruts Propos recueillis par Nicolas Kssis

Perrine Goulet deacuteputeacutee LRemAU RISQUE DE NEacuteGLIGERLE SPORT POUR TOUmiddotTEmiddotS

laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo septembre 2018 un laquorapport agrave lattention du Premier ministreraquo agrave teacuteleacutecharger sur le site ladocumentationfrancaisefr

24 sport et plein air mars 2019

La population franccedilaise srsquoest largement constitueacutee de couches successives drsquoimmigration Selon les chiffres de lrsquoIned (Institut national deacutetudes deacutemographiques) 40 en serait issue - premiegravere deuxiegraveme ou troisiegraveme geacuteneacuteration Ce fait statis-tique ne suffit pas agrave eacutepuiser le pheacute-nomegravene dans sa complexiteacute De plus en plus preacutesenteacute ou traiteacute sous lrsquoangle unique du problegraveme que soulegraveverait les nouveaux ou nouvelles arrivantmiddotes lrsquoappreacutehension des flux migratoires sous le mode anxiogegravene masque lrsquoenrichissement - agrave tous les sens du terme - dont beacuteneacuteficie la socieacuteteacute qui accueille les personnes venues drsquoailleurs Cette veacuteriteacute ne srsquoapplique pas au seul champ eacuteconomique Le sport franccedilais et surtout le sport populaire furent en grande partie bacircties eacutegalement par des mains et des pieds laquoeacutetrangersraquo

Le sport et les sports modernes tels que nous les connaissons aujourdrsquohui ont ainsi souvent eacuteteacute des produits drsquoimportations Il en va ainsi de la diffusion du football ou du rugby par exemple dont lrsquoimplantation agrave la fin du dix-neuviegraveme siegravecle de la Normandie agrave la Gascogne doit beaucoup aux Britanniques expa-trieacutes ingeacutenieurs ouvriers qualifieacutes simples employeacutes des chemins de fer ou des banques Autre contexte quelques deacutecennies plus tard le judo tricolore sera partiellement lanceacute par un certain Moshe Feldenkrais juif neacute en Ukraine premiegravere ceinture noire dans lrsquoHexagone au deacutebut des anneacutees trente Ce processus ne va finalement jamais srsquoarrecircter Le cricket connait de la sorte aujourdhui un regain chez nous depuis que des personnes originaires de pays ougrave il est tregraves priseacutes sont arriveacutees dans nos contreacutees nous rappelant que le monde est bien plus vaste que la Fifa (Feacutedeacuteration internationale de football association) Une greffe qui nrsquoa rien drsquoartificielle et srsquoavegravere drsquoabord le fruit drsquoune mixiteacute tregraves humaine Mais si le sport se transporte il est surtout au fil du temps devenu un langage universel Un langage qui pour le coup ne neacutecessite pas drsquoecirctre maitriseacute au sens acadeacutemique car deacutejagrave inscrit dans les corps ce premier outil - ou seul capital - de celui ou celle qui srsquoinstalle les poches vides Il permet notamment aux muscles et aux petites mains qui se pressent sur nos chantiers ou dans les ateliers de confections fuyant la misegravere ou les perseacutecutions agrave lrsquoabri drsquoune Reacutepublique franccedilaise ideacutealiseacutee de deacutemontrer leur talent leur valeur de prouver agrave leur pairs puis agrave leur nouveau pays quils ou elles sont ce qursquoils ou elles valent Crsquoest geacuteneacuteralement par ce ce biais de lrsquoexemplariteacute que lrsquoapport des immigreacutemiddotes dans le sport franccedilais et agrave la Nation est mis en avant En geacuteneacuteral il srsquoagit plutocirct de la seconde

geacuteneacuteration neacutee en France devenue franccedilaise par le droit du sol celle des Raymond Kopa des Michel Platini des Kilian Mbappe Mais pas seule-ment Roxana Maracineanu notre actuelle ministre des Sports arrive agrave Marseille agrave lrsquoage de 9 ans avec ses parents reacutefugieacutes de la Roumanie du dictateur Nicolae Ceaușescu Elle sera naturaliseacutee agrave 16 ans avant de briller dans les bassins et enfin de rejoindre lactuel gouvernement

La petite Italie antifasciste

Toutefois il reste un tout autre ver-sant que ces belles aventures indi-viduelles infiniment respectables nrsquoeacuteclairent pas vraiment Il srsquoagit de lrsquoimmense contribution de ces immigreacutemiddotes agrave la vie sportive associa-tive Naturellement lorsqursquoon eacutevoque ce sujet on songe agrave lrsquoimportant reacute-seau des clubs sportifs dits commu-nautaires (le ceacutelegravebre Lusitanos de Creacuteteil ou encore les associations armeacuteniennes agrave Marseille) Agrave Paris le fameux Yasc Yddischer arbeiter sportinc club recrutaient entre les deux guerres au sein de lrsquoimportante communauteacute juive drsquoEurope de lrsquoest Y passeront de grandes figures qui feront lrsquohistoire de France le tout jeune Henri Krasucki reacutesistant et futur secreacutetaire geacuteneacuteral de la CGT ou encore Marcel Rajman autre heacuteros de la reacutesistance fusilleacute par les nazis le 21 feacutevrier 1944Toutefois la logique migratoire est aussi souvent celle drsquoune assise ter-ritoriale faccedilonnant les sociabiliteacutes populaires ou ouvriegraveres De la sorte prenons la direction drsquoArgenteuil dans le Val-drsquoOise dans le quartier de Mazagran laquole berceau de la petite Italie antifascisteraquo (Antonio Canovi Argenteuil creuset drsquoune petite Ita-lie Le temps des cerises 2000) ougrave on lit reacuteguliegraverement les eacuteditions de lrsquoHumaniteacute dans la langue de Gramsci (1) Durant lrsquoentre-deux-

HISTOIRE Britanniques Italiens Polonais LrsquoIMMIGRATION

CE QUE LE SPORT FRANCcedilAIS LUI DOIT VRAIMENT

Reacuteceacutepisseacute de la demande drsquoobtention de la nationaliteacute franccedilaise de Raoul Gattegno futur preacutesident de la FSGT faite sous Vichy La loi du 22 juillet 1940 instaurait un proceacutedeacute systeacutematique de reacutevision de toutes les acquisitions de nationaliteacute franccedilaise intervenues depuis aoucirct 1927 (plus de 15 000 deacutenaturalisations furent prononceacutees et publieacutees au Journal officiel dont 40 concernaient des juifs)

Il est commun drsquoaffirmer que le sport favorise lrsquointeacutegration des migrantmiddotes Pourtant on oublie trop souvent en retour que ce que les pays drsquoaccueil doivent agrave ces voya-geurs souvent malgreacute eux ou elles Et pas seulement en terme de meacutedailles Le sport ouvrier et la FSGT sont bien placeacutes pour le savoir et le faire savoir Par Nicolas Kssis

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guerres de nombreux clubs FST (Feacutedeacuteration sportive du travail an-cecirctre de la FSGT) y sont actifs ougrave les laquoritalsraquo se preacuteparent agrave la lutte contre les sbires du Duce (2) Par exemple Erino Soncini auteur de lrsquohymne de la Fratellanza reggiana (3) qui avec ses fregraveres taquinera le cuir agrave la Jeu-nesse sportive ouvriegravere drsquoArgenteuil Une association ougrave un autre jeune seconde geacuteneacuteration cette fois issue drsquoune famille de Veacuteneacutetie eacutevoluera une petite saison en 1940 avant de rejoindre les laquoprosraquo du Red Star de Saint-Ouen puis surtout les Francs-tireurs partisans (FTP) fraction armeacute de la reacutesistance communiste Il srsquoappelait Rino Della Negra Nous avons commeacutemorer le 21 feacutevrier dernier le 75e anniversaire de son exeacutecution par les nazis avec Rajman et le reste du groupe Manouchian composeacute drsquoimmigreacutes (juifs polo-nais armeacutenien espagnol rouge etc) entreacutes dans notre meacutemoire collective par lrsquoAffiche rouge (titre drsquoun poegraveme drsquoAragon) que les Allemands placar-degraverent sur les murs pour deacutenoncer laquolarmeacutee du crimeraquo

Le sport populaire se fiche des cartes didentiteacute

Le sport ouvrier contrairement au reste du sport franccedilais par capil-lariteacute aussi bien sociale que poli-tique sait reconnaitre la qualiteacute de ses militantmiddotes drsquoougrave qursquoils ou elles viennent Le jeune Raoul Gattegno voit le jour a Salonique dans une famille juive de souche hispanique Il rentra laquopar hasardraquo agrave la FST en 1930 au Kremlin-Bicecirctre Il devint membre de la commission basket de la Reacutegion parisienne en 1932 secreacutetaire en 1933 Il participa agrave 19 ans au congregraves constitutif de la FSGT les 23 et 24 deacutecembre 1934 agrave la salle de la Grange aux Belles agrave Paris Engageacute dans la Reacutesistance aux cocircteacutes dautres dirigeantmiddotes communistes de la FSGT notamment agrave la tecircte du reacuteseau laquoSport Libreraquo il sera un des principaux dirigeants et un des grands preacutesidents de la FSGT (1967-1976) drsquoapregraves-guerre Il freacutequente alors dans les instances de la FSGT Triest Teglia originaire dItalie du Club athleacutetique et sportif du XXe arrondissement eacutegalement reacutesis-tant (FTP-MOI Francs-tireurs et partisans - main-dœuvre immigreacutee) militant inlassable parcourant agrave veacutelo le nord pour y fonder des clubs dans le froid hiver de 1950Cette reconnaissance et ce sentiment de devoir beaucoup agrave tous et toutes se retrouve jusque dans les choix les

plus eacuteleacutementaires Les seacutelections nationales du sport populaire ne regardent pas les cartes drsquoidentiteacute En 1926 pour un premier France (seacutelection FST)-URSS lrsquoavant-centre du onze laquotricoloreraquo est un Hongrois de dix-neuf ans Gusztaacutev Scharen-peck qui bosse depuis 1924 aux usines Renault de Billancourt Il est lrsquoun des meilleurs joueurs drsquoune association FST le SC Nomades surnommeacutee laquoSauvages nomadesraquo en hommage agrave leurs supposeacutes laquoan-cecirctresraquo Huns Le jeune garccedilon en tout cas a pris du galon au sein de son club Crsquoest notamment lui qui collecte les demandes de matchs par le biais de petites annonces publieacutees dans LrsquoHumaniteacute Mais crsquoest sous vrai nom que vous le connaissez peut-ecirctre Gusztaacutev Sebegraves le futur seacutelectionneur du Onze drsquoor (4) des anneacutees 1950 Alors petite question combien drsquohommes et de femmes de valeurs chez ces migrantmiddotes de 2019 par exemple au sein de Melting Passes association filmeacutee avec deacutelicatesse dans le superbe documentaire Just Kids de Canal plus Combien de prochains beacuteneacutevoles dirigeantmiddotes formateurs ou formatrices citoyens et citoyennes dans les rangs de cette FSGT sans frontiegravere Comme lrsquoex-pliquait fort bien Mourad Mazouzi du bureau du comiteacute de Paris FSGT dans Le Monde du 11 avril 2016 laquoOn srsquoest enrichi avec les diffeacuterentes communauteacutes migrantes Ces clubs sont un peu lrsquoADN de notre feacutedeacutera-tion On voit ainsi toutes les couches de la socieacuteteacuteraquo

(1) Antonio Gramsci dirigeant du Parti communiste italien emprisonneacute par le

fascisme mort en 1937 Son œuvre intel-lectuelle pour repenser le marxisme est consideacutereacute comme lrsquoune des plus novatrices du vingtiegraveme siegravecle(2) Duce le laquochefraquo le laquoleaderraquo surnom que se donnait Benito Mussolini(3) La Fratellanza reggiana eacutetait une structure associative antifasciste franco-italienne qui rassemblait de jeunes Italiens et Italiennes issumiddotes drsquoEmilie- Romagne Le futur chanteur Serge Re-gianni y adheacutera dans les anneacutees trente par exemple(4) Onze dor surnom donneacute agrave lrsquoeacutequipe de football nationale hongroise dans les anneacutees 1950 pour son jeu collectif et flamboyant

Un journalLHumaniteacuteLe journal lHumaniteacute risque de disparaitre La FSGT entretient une longue histoire avec ce titre lanceacute en 1904 par Jean Jauregraves Crsquoest drsquoailleurs son journaliste sportif drsquoalors Henri Abraham Kleynhoff qui fonde en novembre 1907 le premier club sportif ouvrier franccedilais agrave Paris lUnion sportive du parti socialiste lointain ancecirctre de la FSGT On deacutefend alors deacutejagrave dans ses colonnes lrsquoideacutee que le sport est indispensable agrave lrsquoeacutemancipation des classes laborieuses laquosi les ouvriers franccedilais aimaient le sport comme leurs camarades anglais leur ardeur de revendication dans la lutte pour la semaine anglaise serait deacutecupleacuteeraquo (lHumaniteacute 7071913) Par la suite et au moins jusqursquoagrave la Seconde guerre mondiale le quotidien devenu organe officiel du PCF (Parti communiste franccedilais) constituera un des principaux vecteurs de communication des diverses feacutedeacuterations sportives travaillistes la FST (Feacutedeacuteration sportive du travail) puis la FSGT De nom-breuses eacutepreuves sont eacutegalement organiseacutees conjointement dont eacutevidemment le fameux Cross de lrsquoHumaniteacute de 1933 agrave 1968 ainsi que des courses cyclistes ou des challenges de sports collec-tifs Si par la suite les relations se sont distendues au regard notamment de lrsquoeacutevolution de sa ligne eacuteditoriale sur le sport par contre lrsquoinvestissement de la FSGT au sein de la Fecircte de lHuma-niteacute srsquoaveacuterera un lieu unique de mise en valeur de ses activiteacutes et de ses innovations On rappel-lera par exemple la mise en place et agrave disposition du public drsquoun des premiers murs artificiels drsquoescalade degraves 1955 Nous sommes donc attacheacutemiddotes agrave la peacuterenniteacute de lrsquoHumaniteacute comme garan-tie du pluralisme de lrsquoinformation y compris sportive dans notre pays NK

Souscription laquoMobilisation pour lHumaniteacuteraquo sur wwwhumanitefr

Archives de lAssociation des familles de fusilleacutes renseignant les conditions de la mort de Rino Della Negra joueur du Red Star Saint-Ouen laquoFTPraquo (Franc tireur partisan) arrecircteacute par la laquopolice franccedilaiseraquo et exeacutecuteacute le 21 feacutevrier 1944 par les laquoallemandsraquo (sic)

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26 sport et plein air mars 2019

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Blaise AgrestiUne histoire du secours en montagne GleacutenatAbondamment illustreacute et documenteacute le meacuterite de cet ouvrage est de retracer sur deux siegravecles les eacutetapes du deacuteveloppement dun service public eacutetatique et associatif en matiegravere de preacutevention et de formation de coordination et de coopeacuteration internatio-nale Lautre inteacuterecirct est de montrer que la capaciteacute au renoncement est paradoxalement partie inteacutegrante de la pratique autonome et responsable de lrsquoalpinisme et de lrsquoengage-ment dans les pratiques associeacutees En par-ticulier lauteur - guide officier de gendar-merie formateur et chef drsquoopeacuteration de secours en haute montagne - pointe la pro-bleacutematique centrale en matiegravere de prise de deacutecision dans les activiteacutes agrave risque en srsquoap-puyant sur les accidents majeurs dont mecircme les plus experts peuvent ecirctre les victimes Il rappelle que les deacutecisions en situation ne reacutesultent pas drsquoune pure logique rationnelle mais mobilisent de puissants ressorts affec-tifs qui piegravegent les professionnels les plus avertis et reconnus Comment degraves lors passer drsquoune organisation centreacutee sur lrsquoexper-tise technique pour srsquoorienter vers une organisation plus vigilante plus interactive et autonome qui sait mieux deacutecrypter les risques et renforce constamment son esprit critique positif et apprend agrave tirer les ensei-gnements de ses actions Il y a la matiegravere agrave reacuteflexion qui va au-delagrave de lrsquoalpinismeReste une omission la mobilisation pour laquoSauver la gratuiteacute des secoursraquo impulseacutee en 2003 par la FF de speacuteleacuteologie la FSGT le Club alpin franccedilais et des centaines drsquoas-sociations avec une peacutetition qui rassemblera 17000 signatures et fera reculer la tentative de remise en cause de ce principe par le gouvernement et sa majoriteacute Agrave nrsquoen pas douter comme le confirme les insurrections citoyennes en cours le maintien du pacte social fondeacute sur la solidariteacute entre les citoyenmiddotnes pour maintenir le service public et relever les deacutefis du reacutechauffement clima-tique reste toujours un combat drsquoavenir et les sports de nature nrsquoy eacutechapperont pas [175x248cm 192p 25e] Yves Renoux Commission montagne-escalade FSGT

Julien Faraut (reacuteal)Lrsquoempire de la perfectionUFO Distribution

Au deacutebut des anneacutees 1980 le tennisman John McEnroe est copieacute dans toutes les eacutecoles eacutetudieacute sous toutes les coutures filmeacute sous tous les angles Il a fait partie des joueurs qui ont marqueacute lrsquohistoire notamment par sa personnaliteacute et son caractegravere Son style de jeu eacutetait entiegraverement tourneacute vers lrsquoattaque notamment avec le laquoservice-voleacuteeraquo mais aussi le retour-voleacutee avec une prise de balle ultra preacutecoce dans ses tregraves grands jours Il nrsquoa jamais eu drsquoentrai-neur Sa technique baseacutee sur une grande eacuteconomie de geste son fabuleux toucher de balle son service tregraves particulier dos au filet son aisance agrave la voleacutee son coup drsquoœil et ses reacuteflexes hors norme en font un joueur unique dans lrsquohistoire du tennis Il a tutoyeacute la perfection et pourtant En 1984 alors qursquoil nrsquoa jamais remporteacute le tournoi de Roland Garros il dispute la finale contre Ivan Lendl Ecirctre le meilleur nrsquoempecircche pas la deacutefaite [90 1999e]

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Guillaume Martin Socrate agrave veacutelo GrassetDans Socrate agrave veacutelo Guillaume Martin ouvre les vannes de lrsquoimagination pour nous faire deacutecouvrir le monde du cyclisme et nous donner agrave penser Ici lrsquoessai se mecircle agrave la fiction la fable aux meacuteditations les plus profondes on voit Nietzsche srsquoentrainer courageusement en eacutecoutant Les chemins de la philosophie sur France Culture drsquoillustres philosophes grimper les cols aux cocircteacutes des plus grands champions Socrate prendre la tecircte du peloton ou encore Sartre coacher de lrsquoeacutequipe de Francehellip Le but de cette fantaisie philosophique Effacer les clicheacutes qui collent agrave la peau des sportifs montrer que lrsquoeffort physique de haut niveau nrsquoest pas lrsquoennemi de lrsquoactiviteacute intellectuelle que la tecircte et les jambes nrsquoont aucune-ment lieu drsquoecirctre distingueacutees Car comme le rappelle tregraves justement Bergson laquoil faut penser en homme daction et agir en homme de penseacuteeraquo [14x20cm 192p 17e]

CE Morgan Le sport des rois GallimardRiche proprieacutetaire terrien du Kentucky Henry Forge deacutedie sa vie agrave la recherche de la combinaison geacuteneacutetique ideacuteale pour creacuteer le cheval parfait une machine de course imbattable Digne heacuteritier drsquoune famille autoritaire habitueacutee agrave posseacuteder commander dominer il fait tout plier agrave sa volonteacute la geacuteneacutetique comme sa fille unique Henrietta agrave qui il transmet son obsession Dans une ville voisine Allmon Shaughnessy un jeune homme noir eacuteleveacute dans les quartiers pauvres grandit dans un monde de discriminations et drsquoinjustices ougrave les vio-lences policiegraveres sont leacutegion Deacutetermineacute agrave changer le cours de son destin Allmon arrive chez les Forge garccedilon drsquoeacutecurie au talent rare et agrave lrsquoambition deacutevorante il va mener agrave la victoire une pouliche de leacutegende Hellsmouth bouleverser lrsquoeacutequilibre malsain de la famille et deacutecouvrir lrsquoenvers du recircve ameacutericain [215x15cm 656p 1699e]

EacuteCOUTERLIR

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Avant que neige disparaisse laissez-vous tenter par la collection Balades agrave raquettes

des eacuteditions Gleacutenat et notamment leur dernier DANS LES VOSGES du Donon au Ballon dAlsace dAnne et Jeacuterocircme Renac laquode quoi contenter du randonneur contemplatif au raquettiste

sportifraquo inclu quelques regravegles eacuteleacutementaires de seacutecuriteacute en montagne et au risque avalanche

sport et plein air mars 2019 27

DVD

Insertions leacutegales Agence franccedilaise de lutte contre le dopageDeacutecision relative agrave M Hyacine NassirM Nassir (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017raquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacutera-tions sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20072022 inclus

Deacutecision relative agrave M Jimmy HoareauM Hoareau (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017 - AFBB-IFBBraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroule-ment des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees et dexercer les fonctions deacutefinies agrave larticle L212-1 du Code du sport Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 04062022 inclus

Deacutecision relative agrave M Eddy MorvanyM Marvany (non licencieacute) a eacuteteacute soumis dans la nuit du 15 au 16042017 agrave Joigny (89) agrave loccasion de la manifestation de cultu-risme laquoCompeacutetition de bodybuildingraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointer-diction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutegataires (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 26052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Christophe LucianiM Luciani (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 7062017 agrave Bourges (19) agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de pro-noncer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans direc-tement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature de mecircme quaux manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutega-taires ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Bojan RadovicM Radovic (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 29042017 agrave Heacutenin-Beau-mont (62) agrave loccasion dun gala de boxe agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 2 ans directement ou indirecte-ment agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 02082020 inclus

Deacutecision relative agrave M Roman KrykliaM Kryklia (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 19112016 agrave Marseille (13) agrave loccasion de la manifestation de kick-boxing laquoLa Nuit des championsraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 07052022 inclus

FeacutedeacuterauxSports de combat 2-3 mars Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien et grapplingLes Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien (samedi) et grappling (dimanche) se deacuteouleront agrave Guebwiller (Alsace) Centre Sportif du Florival cateacutegories poussins agrave veacuteteacuterans HampF

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de combat

Athleacutetisme 3 mars Championnat de France FSGT cross-countryLe championnat de France FSGT de cross-country se deacuteroulera agrave Allonnes (Sarthe) cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) sur des distances de 24 agrave 9 km ainsi quune deacutemonstration de marche nor-dique en ouverture de la journeacutee (9h)

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Athleacutetisme 10 mars Championnat de France FSGT en salleLe Championnat de France FSGT dathleacutetisme en salle se deacuteroulera au stade couvert dathleacutetisme de Val-de-Reuil (Eure) et accueillera les cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) - marche courses haies hauteur longueur perche poids

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Viet vo dao 23-24 mars Championnat amp Coupede France FSGT La Coupe et le Championnat de France FSGT de viet vo dao arts martiaux vietnamiens aura lieu agrave Pont-Pean (Ille-et-Vilaine) com-plexe sportif salle Jacques Gourdais - cateacutegories poussins agrave seniros HampF compeacutetitions techniques laquoquyen mains nuesraquo et combats

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Viet vo dao

Natation 24 mars Rassemblement des jeunes nageursLe Rassemblement national FSGT des jeunes nageurs (et nageuses) 2019 se tiendra agrave Bagneux (Hauts-de-Seine) toutes cateacutegories FSGT hors temps de qualification (un nageur ou nageuse qualifieacutemiddote aux feacutedeacuteraux ne peut srsquoengager sur le Rassemblement dans le mecircme style de nage) sur 50 agrave 200 m nage libre 50 et 100 m dos et brasse 50 m papillon 100 m 4 nages et relais 50 m NL et 4N

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Natation

Ski amp snowboard 29-31 mars Championnats de France FSGTLes championnats de France de ski alpin et snowboard auront lieu au Grand-Bornand (74) Au Programme grand geacuteant (vendredi) slalom en deux manches (samedi) geacuteant (dimanche) mais eacutegalement du loisir avec du Paret de la raquette du ski de randonneacutee la FSGT Haute-Savoie agrave lorganisation

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de neige

FSGTAGENDA

Page 18: Entre expectative et méfiance NOUVELLE AGENCE NATIONALE … · vont perdre leurs prérogatives en matière de sanctions pour dopage. Certes le prétexte officiel avancé est de coller

18 sport et plein air mars 2019

Grande question Comment vont ecirctre traiteacutees les feacutedeacuterations affinitaires et multisports (1) dans la nouvelle gouvernance du sport Si dans le processus de travail sur les statuts elles ont bel et bien eacuteteacute repreacutesenteacutees en lrsquooccurrence par Emmanuelle Bonnet Oulaldj co-preacutesidente de la FSGT au titre de lrsquoensemble des feacutedeacuterations non-olympiques il reste effectivement agrave savoir quelle place leur sera deacutevolue au sein de lrsquoAgence La probleacutematique est loin drsquoecirctre secondaire Elle englobe eacutevidemment la deacutelicate question des finan-cements qui seront centraliseacutes par la nouvelle ins-tance Y ecirctre de plein droit via un siegravege au conseil drsquoadministration telle la promesse avanceacutee au Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) offri-rait au moins la garantie de pouvoir ecirctre entendu et surtout drsquoavoir accegraves aux informations laquointernesraquo Lrsquoopaciteacute du processus de construction de lrsquoAgence a deacutemontreacute lrsquoimportance drsquoavoir des laquooreillesraquo agrave lrsquoin-teacuterieur pour savoir ce qui se preacutepareEn outre drsquoautres interrogations restent en suspens et seront davantage lieacutees agrave la reacuteeacutecriture du Code du sport en vue drsquoune adeacutequation avec la nouvelle gou-vernance Lrsquoun des grands combats des affinitaires concerne depuis longtemps leur latitude et leur leacutegitimiteacute agrave assurer la formation de leurs animateurs et animatrices et surtout agrave adapter les regraveglements de leurs disciplines La transformation de la tutelle du ministegravere sur les feacutedeacuterations pourrait avoir pour conseacutequence un eacutelargissement de la deacuteleacutegation actuel-lement deacutelivreacutee aux feacutedeacuterations franccedilaises (dites laquodeacuteleacutegatairesraquo) aujourdrsquohui principalement limiteacutee agrave lrsquoeacutediction des regravegles de seacutecuriteacute et agrave la deacutelivrance des titres de championmiddotnes de FranceAinsi lrsquoarticle du Code du sport L131-15 pourrait voir la deacuteleacutegation eacutelargie aux questions de formation entrant dans le champ de compeacutetences de lrsquoarticle L212-1 relatif agrave la formation professionnelle mais eacutegalement beacuteneacutevole pour les activiteacutes laquopreacutesentant des enjeux de seacutecuriteacuteraquo ou pour les publics vulneacuterables Cela signifie que les feacutedeacuterations non deacuteleacutegataires seraient soumises aux diplocircmes des feacutedeacuterations deacuteleacutegataires Par ailleurs les feacutedeacuterations deacuteleacutegataires principalement olympiques reacuteclament eacutegalement de devenir chef de file sur une discipline donneacutee

crsquoest-agrave-dire qursquoelles auraient le pouvoir drsquoorganiser celle-ci en mettant autour de la table les feacutedeacuterations affinitaires et multisports concerneacutees Une preacuteroga-tive qui de fait validerait une mise sous tutelle des feacutedeacuterations affinitaires et multisports

Lrsquoanalyse des affinitaires

Le 7 janvier dernier 14 feacutedeacuterations affinitaires et multisports ont adresseacute une lettre aux parlementaires avec copie agrave la ministre des Sports qui a eacutegalement reccedilu le 19 deacutecembre 2018 une deacuteleacutegation de ces feacutedeacute-rations dont la FSGT au sujet de la nouvelle gouver-nance Il srsquoagissait de partager les inquieacutetudes mais surtout les propositions de ces organisations laquorepreacute-sentant plus de trois millions de pratiquantes et dont lhistoire remonte agrave plus dun siegravecle () garan-tie essentielle pour deacutevelopper durablement laccegraves du plus grand nombre aux activiteacutes physiques et sportivesraquo Et notamment de faire appel agrave la loi pour se preacutemunir drsquoeacuteventuelles deacuterives laisseacutees en suspens dans les projets et les actuels statuts de lrsquoAgence du sport Par exemple il eacutetait demandeacute de modifier le Code du sport sur certains pointsAinsi lrsquoarticle L131-6 pour y inteacutegrer que laquoles statuts des feacutedeacuterations sportives agreacuteeacutees peuvent preacutevoir que les membres adheacuterents des associations affilieacutees doivent ecirctre titulaires dune licence sportive En cas daffiliation multiple pour la mecircme discipline les membres adheacuterents des associations affilieacutees doivent ecirctre titulaires dune licence uniquement dans la ou les feacutedeacuteration(s) ougrave ils ont choisi de pratiquer cette disciplineraquo En effet la centralisation des financements au sein des feacutedeacuterations via la deacuteclinaison du Projet sportif feacutedeacuteral (lire p18) pourrait voir comme conseacute-quence une nouvelle forme de pression sur les clubs pour imposer la prise de licence agrave tous les adheacuterentmiddotes comme critegravere de financement (2) La mise en place de la nouvelle gouvernance pourrait ecirctre une opportuniteacute de reacuteeacutecriture de cet article pour garantir drsquoune part le soutien agrave la vie associative feacutedeacutereacutee et drsquoautre part la liberteacute de choix des clubs et pratiquantmiddotesDe mecircme la revendication drsquoextension de la deacuteleacutega-tion aux affinitaires contenue dans la proposition de loi toujours en cours du deacuteputeacute ex LRem (inscrit au Mouvement des progressistes) Seacutebastien Nadot eacutetait rappeleacutee avec force Ces feacutedeacuterations veulent que leur soit reconnues la mission de service public qursquoelles assument Quoi qursquoil en soit la diversiteacute et la richesse du sport franccedilais vont sucircrement avoir besoin drsquoecirctre deacutefendues dans un contexte ougrave les vocables laquoassociationsraquo laquoclubsraquo ou mecircme laquosport pour tousraquo eacutetaient absents des premiers drafts des statuts de lrsquoAgence NK-EBO

(1) Cf note de bas darticle p15(2) Cet article L131-6 reacuteeacutecrit en 2006 pour favoriser la vie associative feacutedeacutereacutee permet aux feacutedeacuterations drsquoinscrire dans leurs statuts lrsquoobligation de licence Mais dans le cas des clubs disposant de plusieurs affiliations il a pour conseacutequence lrsquoobligation faite par certaines feacutedeacuterations drsquoy licencier tous leurs adheacuterentmiddotes mecircme celles et ceux qui pratiquent leur activiteacute dans le cadre drsquoune autre feacutedeacuteration

FEacuteDEacuteRATIONS SPORTIVES AFFINITAIRES quelle sera leur place

laquoNous on pense que le sport neacutechappe pas au reste de la socieacuteteacute et quil faut aussi partir du pratiquant du citoyen pour eacutelaborer avec lui agrave la fois les politiques publiques mais aussi les contenus quil attend tel le football autoarbitreacute agrave 7 neacute dun besoin des joueurs et ougrave les regravegles ont eacuteteacute construites den-basraquo

sport et plein air mars 2019 19

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SANTEacute forme

Lorsqursquoon tape le mot laquofitnessraquo dans un moteur de recherche sur Internet rapidement apparaissent parmi les premiers reacutesultats des videacuteos de jeunes gens aux corps bien muscleacutes reacutealisant des exercices physiques face cameacutera et assurant livrer les meilleurs conseils pour srsquoameacuteliorer dans la discipline Mais ces youtubeursmiddotses (personnes qui produisent des videacuteos diffuseacutees sur le site YouTube) fitness sont-ilsmiddotelles aussi efficaces qursquoils ou elles le preacutetendent La question meacuterite drsquoecirctre poseacutee car depuis une dizaine drsquoanneacutees les youtubeursmiddotses deviennent de plus en plus populaires sur la toile Les humoristes ont eacuteteacute les premiers et premiegraveres agrave eacutemerger mais on a progressivement vu des youtubeursmiddotses drsquoun autre genre faire leur trou au fil des ans Parmi ceux-celles-ci les fans de jardinage les pros de jeux videacuteos et eacutevidemment les passionneacutemiddotes de sport Enfin pas de nrsquoimporte quel sport On peut certes trouver des indications sur comment faire une passe au football ou comment bien tenir sa raquette de badminton mais YouTube semble particuliegraverement adapteacute agrave des seacuteances de fitness de musculation ou de crossfit [lire laquoCrossfit succegraves et critiquesraquo Sport et plein air ndeg615 deacutecembre 2017] pouvant ecirctre reproduites seulmiddote chez soi laquoInitialement il sagissait essentiellement de coachs sportifs derriegravere ces videacuteosraquo observe le meacutedecin

du sport Linh Vu-Ngoc laquomais progressivement on a vu apparaitre des pratiquants assidus de leur disciplineraquo Le succegraves est agrave la cleacute les videacuteos des plus ceacutelegravebres agrave lrsquoinstar de Tibo InShape Sissy Mua Nassim Sahili ou encore de Marine Leuleu totalisant des millions de vues

Beaucoup drsquoabonneacutemiddotes aucun diplocircme

Un succegraves exponentiel qui srsquoexplique par le fait que les sportifs et sportives laquosont en permanence agrave la recherche dinformations rapides qui leur permettraient dameacutelio-rer leur capaciteacute physique et leur techniqueraquo selon le docteur Vu-Ngoc laquoLa fameuse doctrine du toujours plus vite toujours plus fort toujours plushellipraquo Ces videacuteos fitness laquopermettent eacutegalement agrave des gens qui nrsquoont pas le temps de faire du sport drsquoen reacutealiser chez euxraquo enchaine le cardiologue Laurent Chevalier preacutesident du Club des cardiologues du sport laquoet en geacuteneacuteral cela touche des personnes qui nrsquoont pas fait de sport de leur vie et qui voudraient enfin srsquoy mettreraquo Dans les commentaires drsquoune videacuteo de la youtubeuse Sissy Mua une abonneacutee au nom de laquolydia brauwersraquo le confirme Nrsquoayant laquojamais fait de sportraquo elle assure avoir repris laquogoucirct agrave bougerraquo apregraves le visionnage de toutes les seacuteances de Sissy En observant drsquoautres videacuteos de youtubeursmiddotses on srsquoaperccediloit qursquoelles sont donc agrave la fois tregraves appreacutecieacutees par des habitueacutemiddotes de la pratique sou-haitant entretenir leur corps et leur forme physique mais aussi par des hommes et des femmes qui nrsquooseraient pas forceacutement se rendre dans une association ou dans une salle de sport agrave cause drsquoune mauvaise estime drsquoeuxmiddotelles-mecircmesTouchant un maximum de public ces youtubeurs et youtubeuses de plus en plus porteacutemiddotes sur le business (sponsoring placement de produit seacuteances personnali-seacutees payantes etc) sont malgreacute tout agrave consideacuterer avec meacutefiance La premiegravere raison agrave cela est que sur Youtube tout le monde peut poster ce qursquoil veut Si certainmiddotes comme Sissy Mua ne se revendiquent pas coach cela nrsquoest pas forceacutement perceptible lorsqursquoon regarde ses

Des vraies astuces aux conseils dangereux YOUTUBEURSmiddotSES FITNESS DU MEILLEUR AU PIRE

Ils et elles cartonnent sur Youtube leurs videacuteos font des millions de vues ce sont les youtubeursmiddotses fitness Derriegravere ce concept laquofunraquo se cache drsquoautres facettes un peu moins sympathiques Pas ou peu de formation programmes pas adapteacutes agrave tous les publics et voire mecircme dangereux absence drsquointeractions sociales et ideacutealisation du corps parfaithellip Faut-il degraves lors les eacuteviter Des meacutedecins nous renseignent Par Antoine Aubry

NAu fil du temps les youtubeurs et youtubeuses fitness se sont eacutegalement mismiddotes agrave donner de plus en plus de conseils en alimentation laquo3 change-ments dans lrsquoassiette pour progresser en fitnessraquo laquoComment manger pour mincir raquo ou laquoProgramme brucircle graisse (training+alimentation)raquo sont autant de titres de videacuteos que lrsquoon peut trouver facilement sur Youtube Ne livrant pas des conseils adapteacutes agrave la santeacute et agrave la forme physique de tous les publics ils et elles ne sont pas meilleurmiddotes en ce qui concerne la nutritionlaquoLe problegraveme est double drsquoabord la banalisation de certaines pratiques drsquohabitude reacuteserveacutees aux tregraves grands sportifsraquo pouvait-on lire dans un article du Monde de juillet 2017 (laquoSur Youtube les coachs sportifs ont beaucoup drsquoabonneacutes mais pas toujours de diplocircmeraquo) laquola segraveche par exemple un reacutegime visant agrave reacuteduire de maniegravere conseacutequente la masse graisseuse de son corps Agrave lrsquoorigine il est reacuteserveacute aux bodybuilders deacutesireux de faire mieux ressortir leur musculature avant une compeacutetition Pourtant sur YouTube de (tregraves) nombreux videacuteastes la conseillentraquo Ensuite laquocertaines personnes nrsquoayant aucune formation de nutritionniste partagent sur leurs chaines des menus types sur une journeacutee Or non seulement les proportions sont souvent tregraves faibles mais le contenu de lrsquoassiette pose aussi problegravemeraquo Vous lrsquoaurez bien compris pour progresser comme pour bien manger il est conseilleacute de demander agrave un veacuteritable speacutecialiste si les recettes trouveacutees sur le net sont pertinentes et adapteacutees agrave votre situation personnelle AA

NUTRITIONAttention aux conseils bidons

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videacuteos ougrave elle distille de nombreux programmes Quelque chose qui agace mecircme drsquoautres youtubeursmiddotses euxmiddotelles diplocircmeacutemiddotes comme Marine Leleu laquoJe suis la premiegravere agrave penser qursquoil y a beaucoup de coachs sportifs diplocircmeacutes qui font nrsquoimporte quoi et inversement des pratiquants passionneacutes qui font les choses tregraves bienraquo rapportait-elle dans un article - laquoSur Youtube les coachs sportifs ont beaucoup drsquoabonneacutes mais pas toujours de diplocircmeraquo - du journal Le Monde du 13 juillet 2017 laquoMais je reste aussi persuadeacutee qursquoil y a toujours des connaissances qursquoon nrsquoapprendra qursquoen coursraquo Agrave travers un diplocircme profes-sionnel mais eacutegalement de formations deacutelivreacutees par des associations ou feacutedeacuterations sportives

Personne pour me dire si je fais mal

Visionnant parfois des videacuteos de ce genre le docteur Linh Vu-Ngoc admet qursquoelles peuvent ecirctre laquotregraves bien faites et pleines de bons conseilsraquo mais aussi laquotrop impreacutecises scientifiquement infondeacutees ou baseacutees sur de fausses croyances ce qui est limite meacutedicalement parlantraquo Le cardiologue Laurent Chevalier lui soupire laquolrsquoinactiviteacute est un fleacuteau et on ne reacutepeacutetera jamais assez que crsquoest tregraves bien de faire bouger les gens mais la plupart des exercices de ces videacuteos sont des exercices de haute intensiteacute reacutealiseacutes par des personnes plutocirct jeunes et tregraves bonne forme physique Ce qui nrsquoest pas le cas de Monsieur ou Madame Tout-le-Monde et cela preacutesente des risques de blessures pour lrsquoappareil loco-moteur mais eacutevidemment aussi au niveau cardio-vas-culaire et en particulier si les sujets preacutesentent un ou plusieurs facteurs de risque (fumeur en surpoids etc)raquo Et de poursuivre laquoIl y a peu ou pas grand chose en terme de preacutevention comme le fait de ne pas faire de sport pendant un pic de pollution lors de grosses cha-leurs ou lorsqursquoon a de la fiegravevre [pire dans une de ses videacuteos le youtubeur Tibo InShape conseille mecircme de laquosrsquoentrainer histoire de transpirerraquo lorsqursquoon est ma-lade] Le Club des cardiologues du sport franccedilais nrsquoa jamais eacuteteacute contacteacute pour apporter un support scientifique agrave ces videacuteos ou pour eacutevoquer les dix regravegles dor () agrave connaitre pour proteacuteger son cœur lorsqursquoon fait du sporthellip Alors que lrsquoon serait totalement partant You-tube comme les reacuteseaux sociaux sont des vecteurs drsquoinformation tregraves puissants chez les jeunesraquoAutres points noirs pour le docteur Vu-Ngoc la trans-mission du savoir et lrsquoaccompagnement des pratiquantmiddotes Selon lui le laquovrai partage ne peut pas se faire virtuel-lement Il est important quil y ait un eacutechange permanent et un climat de confiance entre leacutelegraveve et le professeur pour progresser dans lrsquoeffort Lrsquoapprentissage ou la correction dun geste technique doit ecirctre fait sur linstant et doit ecirctre adapteacute agrave chacunraquo Un point de vue que partage Astrid une trentenaire deacutebutante en pilate qui avait ducirc rapidement quitter son cours par manque de temps laquoPour poursuivre ce sport avec lequel jrsquoavais vraiment bien accrocheacute je me mis agrave suivre des seacuteances

visibles sur Youtuberaquo indique-t-elle laquoAu premier abord jrsquoai trouveacute ccedila super inteacuteressant et jrsquoeacutetais tregraves contente Mais je me suis rapidement rappeleacute que pendant nos entrainements au club notre coach eacutetait toujours agrave nos cocircteacutes pour corriger le geste de lrsquoune drsquoentre nous si ccedila nrsquoallait pas Or avec les seacuteances sur Internet il nrsquoy a personne pour me dire si je fais bien ou mal les choses et si je risque drsquoabimer mon corpsraquo

Des trucs et astuces inteacuteressants

Agrave propos du corps si les youtubeurs et youtubeuses peuvent aider des personnes en situation de mal-ecirctre avec le leur agrave se sentir mieux ils et elles veacutehiculent aussi une certaine image susceptible de deacutemotiver une personne ne rentrant pas dans leurs standards (crsquoest-agrave-dire un sacreacute paquet de monde ) Dans un article publieacute en janvier 2016 sur le site Internet de Slate on apprenait que des professeurs de lrsquoUniversiteacute de lrsquoOregon aux Eacutetats-Unis avaient publieacute un rapport selon lequel les DVD de coaching physique eacutetaient mauvais pour ceux qui les regardaient laquoLes images dans ces videacuteos de fitness renforcent et perpeacutetuent une ideacutee irreacutealiste et hyper-sexualiseacutee du corpsraquo expliquait Brad Cardinal professeur de kineacutesiologie agrave la faculteacute de santeacute publique et de sciences humaines et agrave la tecircte de lrsquoeacutequipe de chercheurslaquoCela revient agrave inviter chez soi des images qui pourraient nous faire sentir mal avec nous-mecircme Si lrsquoexpeacuterience nrsquoest pas positive la probabiliteacute que la personne continue ce programme drsquoentrainement dimi-nueraquo Un constat qui pourrait eacutegalement srsquoappliquer aux seacuteances YoutubehellipAlors faut-il mettre agrave la poubelle toutes les videacuteos de ces youtubeursmiddotses fitness Non eacutevidemment mais elles doivent laquoplutocirct venir en compleacutementraquo estime le docteur Linh Vu-Ngoc laquoLeurs trucs et astuces sont toujours inteacuteressants agrave connaitre et elles permettent parfois daider agrave comprendre le deacuteroulement dun geste tech-nique Mais demandez toujours agrave votre entraineur agrave votre coach agrave votre meacutedecin du sport ou agrave votre kineacute si les conseils trouveacutes sur la toile vous sont adapteacutesraquo

laquoSegraveche et prise de masseraquo laquopectoraux et musculationraquo Des titres dexperts des corps muscleacutes chaque videacuteo des youtubeursmiddotses fitness doit vous donner envie de cliquer dessus Plus unmiddote youtubeurmiddotse est populaire plus il pourra geacuteneacuterer des revenus (placement de produit sponsoring creacuteation de sa propre marque) lieacutes agrave son activiteacute Et tant pis si les seacuteances ne sont pas forceacutement adapteacutees agrave tous les publics

FLe dispositif laquoSport sur ordonnanceraquo permet aux patientmiddotes atteintmiddotes drsquoune affection longue dureacutee (ALD) de pouvoir se faire prescrire une activiteacute sportive adapteacutee La qualiteacute des intervenantmiddotes autoriseacutemiddotes agrave encadrer celle-ci a eacuteteacute arrecircteacutee par deacutecretDans ce cadre le chantier laquoEacuteducation agrave la santeacute pour tousraquo et la Ligue FSGT Paca mettent en place une formation certifiante laquoSport-Santeacute Ccedila va la formeraquo - agreacuteeacutee par les ministegraveres des Sports et de la Santeacute - en compleacutement drsquoun diplocircme Brevet feacutedeacuteral de niveau 2 et du CQP ALS quelle que soit lrsquoactiviteacute (preacute requis pour la certification) sachant que le PSC1 est un preacute requis obligatoire agrave lrsquoentreacutee en formationbull Cette formation alterne temps laquopreacutesentielsraquo - du 24 au 26 mai 2019 agrave Marseille - et temps numeacuteriques laquodistancielsraquo via Internet degraves fin marsbull Cette 2e eacutedition pourra accueillir 15 stagiaires maximum avec une prioriteacute donneacutee aux licencieacutemiddotes FSGT Date limite des inscriptions en ligne 15 mars [votre inscription en ligne ne sera effective qursquoagrave reacuteception du dossier com-plet (regraveglement copie de PSC1 et copie de diplocircme le cas eacutecheacuteant)]

Plaquette dinformation videacuteo de preacutesentation et inscription en ligne sur fsgtorg gt Agrave la une gt Formation Sport-Santeacute Ccedila va la forme

FORMATIONAnimateurmiddotrice FSGT

laquoSport santeacute - Ccedila va la forme raquo

() Voir laquoCœur et activiteacute sportive - Les 10 regravegles dorraquo sur clubcardiosportcom

22 sport et plein air mars 2019

Si la loi de finances pour 2019 a deacutefiniti-vement enteacuterineacute la fin du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) en preacutevoyant drsquoaffecter les fonds qui lui revenaient agrave la nouvelle Agence nationale du sport ce dernier exeacute-cutera un dernier tour de piste en 2019 En effet le Conseil drsquoadministration du CNDS le 19 feacutevrier dernier a confirmeacute que 2019 serait une anneacutee de transition Outre le maintien des aides agrave lrsquoemploi financeacutees par le CNDS en 2018 (soit 55 millions drsquoeuros) la deacutecision drsquoaffecter un budget de 32 millions aux eacutequipements sportifs et 3 autres millions agrave lopeacuteration laquoSavoir nagerraquo le conseil drsquoadministration du CNDS a voteacute un budget de 60 millions drsquoeuros pour soutenir les clubs ligues et associations en 2019 Ce budget sera partageacute entre les clubs ligues et associations affilieacutees agrave une feacutedeacuteration disposant dun Projet sportif feacutedeacuteral et retenue apregraves acte de candidature agrave lexpeacuterimentation du futur dis-positif ndash pour une enveloppe globale de 331 millions drsquoeuros ndash et les structures affilieacutees aux feacutedeacuterations non candidates ou dont le PSF ne sera finaliseacute que pour 2020 - via une enveloppe globale de 241 millions Autrement dit si vous pensiez en avoir fini avec les subventions CNDS deacutetrompez vous il y a de fortes chances que vous soyez ameneacute agrave deacuteposer un nouveau dossier en 2019

2019 une anneacutee de transition

Un communiqueacute de presse du ministegravere des Sports publieacute suite au conseil drsquoadministration du CNDS preacutecise que laquole budget 2019 (du CNDS) valorise pour la premiegravere fois la deacutemarche drsquoautonomisation des feacutedeacuterations en capaciteacute de preacutesenter un Projet sportif feacutedeacuteral (ou Plan de deacuteveloppement) opeacuterationnel degraves le mois de mars 2019raquo Une eacutetude du Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) publieacutee au mois de janvier dernier a analyseacute les plans de deacuteveloppement des feacutedeacute-rations sportives afin laquodrsquoappreacutecier la capaciteacute de leur contenu agrave orienter accompagner et eacutevaluer des futures deacutecisions drsquoattribution de financements au beacuteneacutefice des instances deacuteconcentreacutees ou des clubs de la feacutedeacutera-tionraquo Autrement dit un des objectifs de cette eacutetude eacutetait drsquoidentifier combien de feacutedeacuterations eacutetaient drsquoores-et-deacutejagrave capables de reacutepartir des aides financiegraveres en direction de leurs structures affilieacutees Il ressort que 58 feacutedeacuterations sur les 82 ayant reacutepondu agrave lrsquoenquecircte soit 70 ont un projet feacutedeacuteral clair2019 sera donc une peacuteriode transitoire durant laquelle deux dispositifs de reacutepartition des aides CNDS aux clubs ligues et associations vont coexister bull Drsquoun cocircteacute les feacutedeacuterations entreacutees volontairement dans le dispositif - et dont le PSF aura eacuteteacute valideacute - seacutelec-tionneront et preacutesenteacuteront les dossiers (et les montants

associeacutes) des structures qui leurs sont affilieacutees en direc-tion du CNDS (en mode nouvelle Agence) qui validera et versera les aides directements aux beacuteneacuteficiaires Pour entrer dans cette deacutemarche les feacutedeacuterations auront deacuteposeacute un dossier de candidature aupregraves du CNDS avant le 1er mars 2019 leur PSF devant reacutepondre agrave 3 critegraveres srsquoinscrire dans une logique de responsabiliteacute sociale et environnementale ecirctre eacutetabli de maniegravere colleacutegiale et en tout transparence dans la feacutedeacuteration avoir une grille de reacutepartition des aides eacutequitables et transparents bull Pour les autres cest par exemple le cas des structures affilieacutees agrave la FSGT la proceacutedure drsquoattribution des sub-ventions CNDS suivra le mecircme deacuteroulement qursquoen 2018

Rappel de la proceacutedure CNDS

Pour ces derniegraveres sachant que seules les associations sportives affilieacutees agrave une feacutedeacuteration sportive agreacuteeacutee peuvent beacuteneacuteficier des aides octroyeacutees par le CNDS il srsquoagira donc de suivre la proceacutedure habituelle Les associations deacuteposent leurs demandes aupregraves des services deacuteconcentreacutes qui les instruisent DDCS (Direc-tion deacutepartementale de la coheacutesion sociale) et DDCSPP ( et de la protection des populations) pour les clubs et comiteacutes deacutepartementaux et DRJSCS (Direction reacutegio-nale de la jeunesse des sports et de la coheacutesion sociale) pour les ligues et les comiteacutes reacutegionaux En geacuteneacuteral les directions deacutepartementales et reacutegionales organisent des seacutequences de formation et dinformation pour les responsables associatifs du deacutepartement ou de la reacutegion Il est fortement conseilleacute dassister agrave ces reacuteunions ces derniegraveres permettent une meilleure compreacutehension du fonctionnement du CNDS et apportent une connaissance sur les speacutecificiteacutes de sa reacutegion 2019 eacutetant on lrsquoaura compris une anneacutee exceptionnelle assister agrave ces reacuteu-nions sera drsquoautant plus important Le seuil daide financiegravere eacutetait de 1500 euros en 2018 Aucune aide en dessous de ce seuil nrsquoeacutetait accordeacutee Ce seuil eacutetait toutefois abaisseacute agrave 1000 euros pour les associations dont le siegravege social se situait en zone de revitalisation rurale (ZRR) Il est tregraves probable que ces mecircmes regravegles srsquoappliqueront pour la campagne 2019 Pour identifier les communes se situant dans ces zones consulter le site internet de lObservatoire des terri-toires observatoire-des-territoiresgouvfr Pour information les grandes orientations du CNDS 2018 eacutetaient les suivantes bull Innovation sociale et environnementale par le sportbull Sport pour tous les publicsbull Soutien renforceacute aux territoires carenceacutesPour confirmation de ces infos (non agrave jour agrave lheure ougrave nous eacutecrivions ces lignes la campagne est censeacutee deacutemarrer en mars) et liens vers les deacuteleacutegations territo-riales consultez le site cndssportsgouvfr

La suppression du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) est deacutesormais acteacutee Toutefois 2019 sera une peacuteriode de transition durant laquelle de nombreuses associations devront continuer agrave deacuteposer un dossier CNDS pour percevoir une aide de lrsquoEacutetat Par Thomas Fontenelle

JURIDIQUE

Subvention au sport pour tous et toutesCNDS NE RATEZ PAS LA CAMPAGNE 2019

Pourquoi est-il important de faire ses demandes CNDS en 2019 Si nous ne disposons pas encore drsquoinforma-tions sur le mode de reacutepartition aux feacutedeacutera-tions des fonds de lex CNDS via la nouvelle Agence agrave partir de 2020 pour le reacutepartir entre les structures qui leur sont affilieacutees il est probable que celui-ci soit baseacute (au moins en partie) sur ce qursquoau-ront perccedilu ses struc-tures les anneacutees preacuteceacute-dentes Autrement dit les aides attribueacutees en 2019 aux clubs pour-raient influencer la somme que leur feacutedeacute-ration devra reacutepartir en 2020

Fonds pour le deacuteveloppement de la vie associative (FDVA) 2019 Depuis 2018 les associations sportives sont eacuteligibles au FDVA au titre du soutien au deacuteveloppement de la vie associative sur les volets laquofonctionnementraquo et laquoprojets innovantsraquo La campagne est geacutereacutee au niveau deacutepartemental et se deacuteroule de fin feacutevrier agrave deacutebut avril selon les territoires Les dossiers sont disponibles sur les sites des Directions deacutepartementales de la coheacutesion sociale ou sur le site associationsgouvfrfdva-fi-2019html

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Dans votre rapport vous semblez vous inquieacuteter de la disparation du CNDS (1) pouvez-nous nous preacuteciser pour quelles raisons

Perrine Goulet Mon soucis tenait drsquoabord agrave lrsquoabsorption annonceacutee du CNDS par la nouvelle Agence du sport On mrsquoexpliquait alors que le CNDS se reacuteveacutelait inefficace et sur-tout trop coucircteux en terme de fonc-tionnement Or pour ce que jrsquoen sais il y aura transfert inteacutegral - donc pas drsquoeacuteconomie a priori - et peut-ecirctre une augmentation du personnel dans la nouvelle structure mecircme si pour lrsquoinstant nous en ignorons les contours exactes et qursquoil faille encore srsquoexprimer au conditionnel En tout cas lrsquoargument de la laquorationalisa-tionraquo administrative ou des deacutepenses publiques ne me semble pas perti-nent Surtout le CNDS couvrait malgreacute tout deux missions bien dis-tinctes et clairement identifieacutees une agrave destination du haut-niveau lrsquoautre prioritaire en direction de la pro-motion du sport pour tous et toutes Je crains que dans la nouvelle agence le haut niveau prenne encore plus le dessus et nrsquoaccapare de plus en plus les moyens Certes il fallait sucircrement transformer le CNDS Le deacutepocirct des dossiers par exemple srsquoaveacuterait tregraves complexe surtout pour les petits clubs qui en avaient parfois le plus besoin Il y avait aussi peut-ecirctre une politique globale agrave repenser Il fallait surtout se rapprocher de lrsquoeacutechelon local Quoi qursquoil en soit ce nrsquoest pas lrsquooption retenue Il va falloir observer ce qui se passe deacutesormais

Quels sont les risques que vous repeacuterez dans ce que nous connaissons de la future Agence du sport qui doit entrer en activiteacute en avril prochain

Perrine Goulet Auparavant il exis-tait un fleacutechage eacutevident de tous les fonds du moins normalement - ceux issus de la taxe Buffet (2) etc - au sein du CNDS principalement en direc-tion de la promotion des pratiques Jrsquoai bien peur que dans la prochaine configuration la haute performance prenne la plus grosse part du gacircteau au deacutetriment du sport pour tous et

toutes Je songe eacutegalement au risque de neacutegliger les publics eacuteloigneacutes des activiteacutes comme les femmes ou les handicapeacutes Je crains que sur le long terme ils en pacirctissent Car doreacutena-vant chaque feacutedeacuteration va finalement eacutetablir son cahier des charges puisque qursquoelles auront agrave reacutepartir elles-mecircmes les subsides aupregraves des comiteacutes et des clubs Cela soulegraveve des soucis leacutegitimes en terme de service public et drsquoeacutequiteacute territoriale Il faut un projet de loi a minima pour accompagner et encadrer ce nouveau mode de reacutepartition srsquoassurer de la redistribution des subventions et eacuteviter notamment que des logiques de copinage ou plus largement les preacuteoccupations speacutecifiques de telle ou telle discipline srsquoimposent Il existe un grand danger drsquoeacuteloigne-ment de la dimension territoriale de la connaissance des besoins du terrain Que va-t-il advenir de lrsquoeacutega-liteacute territoriale du sport pour tous et toutes avec des feacutedeacutes olympiques toutes puissantes Certes nous savons peu de choses pour le mo-ment mais je soutiens dans ce cadre la proposition de loi de mes deux collegravegues Pierre-Alain Raphan et Aude Amadou pour laquoameacuteliorer le partage drsquoinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo (3)

Quels sont selon vous les axes qui doivent ecirctre absolument preacuteserveacutes dans le financement public du sport

Perrine Goulet LrsquoEacutetat doit conti-nuer par exemple agrave mettre de lrsquoem-ploi sportif dans le tissu associatif mais plus seulement au service des feacutedeacuterations comme avec les CTS [Conseillers techniques sportifs] mais aussi dans les clubs Si on veut des champions pour les JO de Paris

en 2024 il faut absolument continuer agrave soutenir les clubs et les associations Surtout il faut absolument eacuteviter de que tout se concentre exclusivement sur les feacute-deacuterations olympiques au nom justement de ce be-soin de ramener des meacute-dailles ou de tenir des pro-messes de reacutesultats Les disciplines non-olympiques interviennent aussi pour deacutevelop-per le sport chez les Franccedilais et peuvent mecircme participer au rayon-nement de la France De mecircme quelle place va ecirctre accordeacutee aux feacutedeacuteration affinitaires qui jouent aussi un rocircle particulier aupregraves de la population dans la prochaine Agence du sport Il faut srsquoassurer que cette eacutequiteacute et la continuiteacute soient garantie peut-ecirctre par la loi

(1) Le Centre national pour le deacutevelop-pement du sport a eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir le laquosport pour tous les publicsraquo et les laquoterritoires carenceacutesraquo via des preacutelegraveve-ment sur les paris sportifs et les droits TV des retransmissions sportives Lire page Juridique ci-contre(2) La taxe Buffet du nom de lancienne ministre des Sports (1997-2002) est une laquocontribution sur la cession agrave un service de teacuteleacutevision des droits de diffusion de manifestations ou de compeacutetitions spor-tivesraquo - portant lideacutee dun financement du sport amateur par le sport profession-nel - elle eacutequivaut agrave 5 du montant des droits effectivement ceacutedeacutes tout en eacutetant plafonneacutee (au-delagrave dun certain montant la taxe ne sapplique plus)(3) Les deux deacuteputeacutemiddotes LRem y preacuteconisent notamment drsquoeacutecrire dans les statuts feacutedeacute-raux le mode de calcul du financement des organismes reacutegionaux et deacuteparte-mentaux Le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) y est farou-chement opposeacute

TROIS QU

ESTIO

NS

Avec la fameuse nouvelle gouvernance du sport se pose surtout la deacutelicate question de lrsquoavenir de son financement Lrsquoactuelle reacuteforme est en effet en grande partie centreacutee sur la probleacutematique de la redistribution des subventions publiques Perrine Goulet deacuteputeacutee La Reacutepublique en marche de la Niegravevre qui a remis au Premier ministre un rapport tregraves critique en novembre dernier sur laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo nous livre son analyse des enjeux politiques derriegravere les chiffres bruts Propos recueillis par Nicolas Kssis

Perrine Goulet deacuteputeacutee LRemAU RISQUE DE NEacuteGLIGERLE SPORT POUR TOUmiddotTEmiddotS

laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo septembre 2018 un laquorapport agrave lattention du Premier ministreraquo agrave teacuteleacutecharger sur le site ladocumentationfrancaisefr

24 sport et plein air mars 2019

La population franccedilaise srsquoest largement constitueacutee de couches successives drsquoimmigration Selon les chiffres de lrsquoIned (Institut national deacutetudes deacutemographiques) 40 en serait issue - premiegravere deuxiegraveme ou troisiegraveme geacuteneacuteration Ce fait statis-tique ne suffit pas agrave eacutepuiser le pheacute-nomegravene dans sa complexiteacute De plus en plus preacutesenteacute ou traiteacute sous lrsquoangle unique du problegraveme que soulegraveverait les nouveaux ou nouvelles arrivantmiddotes lrsquoappreacutehension des flux migratoires sous le mode anxiogegravene masque lrsquoenrichissement - agrave tous les sens du terme - dont beacuteneacuteficie la socieacuteteacute qui accueille les personnes venues drsquoailleurs Cette veacuteriteacute ne srsquoapplique pas au seul champ eacuteconomique Le sport franccedilais et surtout le sport populaire furent en grande partie bacircties eacutegalement par des mains et des pieds laquoeacutetrangersraquo

Le sport et les sports modernes tels que nous les connaissons aujourdrsquohui ont ainsi souvent eacuteteacute des produits drsquoimportations Il en va ainsi de la diffusion du football ou du rugby par exemple dont lrsquoimplantation agrave la fin du dix-neuviegraveme siegravecle de la Normandie agrave la Gascogne doit beaucoup aux Britanniques expa-trieacutes ingeacutenieurs ouvriers qualifieacutes simples employeacutes des chemins de fer ou des banques Autre contexte quelques deacutecennies plus tard le judo tricolore sera partiellement lanceacute par un certain Moshe Feldenkrais juif neacute en Ukraine premiegravere ceinture noire dans lrsquoHexagone au deacutebut des anneacutees trente Ce processus ne va finalement jamais srsquoarrecircter Le cricket connait de la sorte aujourdhui un regain chez nous depuis que des personnes originaires de pays ougrave il est tregraves priseacutes sont arriveacutees dans nos contreacutees nous rappelant que le monde est bien plus vaste que la Fifa (Feacutedeacuteration internationale de football association) Une greffe qui nrsquoa rien drsquoartificielle et srsquoavegravere drsquoabord le fruit drsquoune mixiteacute tregraves humaine Mais si le sport se transporte il est surtout au fil du temps devenu un langage universel Un langage qui pour le coup ne neacutecessite pas drsquoecirctre maitriseacute au sens acadeacutemique car deacutejagrave inscrit dans les corps ce premier outil - ou seul capital - de celui ou celle qui srsquoinstalle les poches vides Il permet notamment aux muscles et aux petites mains qui se pressent sur nos chantiers ou dans les ateliers de confections fuyant la misegravere ou les perseacutecutions agrave lrsquoabri drsquoune Reacutepublique franccedilaise ideacutealiseacutee de deacutemontrer leur talent leur valeur de prouver agrave leur pairs puis agrave leur nouveau pays quils ou elles sont ce qursquoils ou elles valent Crsquoest geacuteneacuteralement par ce ce biais de lrsquoexemplariteacute que lrsquoapport des immigreacutemiddotes dans le sport franccedilais et agrave la Nation est mis en avant En geacuteneacuteral il srsquoagit plutocirct de la seconde

geacuteneacuteration neacutee en France devenue franccedilaise par le droit du sol celle des Raymond Kopa des Michel Platini des Kilian Mbappe Mais pas seule-ment Roxana Maracineanu notre actuelle ministre des Sports arrive agrave Marseille agrave lrsquoage de 9 ans avec ses parents reacutefugieacutes de la Roumanie du dictateur Nicolae Ceaușescu Elle sera naturaliseacutee agrave 16 ans avant de briller dans les bassins et enfin de rejoindre lactuel gouvernement

La petite Italie antifasciste

Toutefois il reste un tout autre ver-sant que ces belles aventures indi-viduelles infiniment respectables nrsquoeacuteclairent pas vraiment Il srsquoagit de lrsquoimmense contribution de ces immigreacutemiddotes agrave la vie sportive associa-tive Naturellement lorsqursquoon eacutevoque ce sujet on songe agrave lrsquoimportant reacute-seau des clubs sportifs dits commu-nautaires (le ceacutelegravebre Lusitanos de Creacuteteil ou encore les associations armeacuteniennes agrave Marseille) Agrave Paris le fameux Yasc Yddischer arbeiter sportinc club recrutaient entre les deux guerres au sein de lrsquoimportante communauteacute juive drsquoEurope de lrsquoest Y passeront de grandes figures qui feront lrsquohistoire de France le tout jeune Henri Krasucki reacutesistant et futur secreacutetaire geacuteneacuteral de la CGT ou encore Marcel Rajman autre heacuteros de la reacutesistance fusilleacute par les nazis le 21 feacutevrier 1944Toutefois la logique migratoire est aussi souvent celle drsquoune assise ter-ritoriale faccedilonnant les sociabiliteacutes populaires ou ouvriegraveres De la sorte prenons la direction drsquoArgenteuil dans le Val-drsquoOise dans le quartier de Mazagran laquole berceau de la petite Italie antifascisteraquo (Antonio Canovi Argenteuil creuset drsquoune petite Ita-lie Le temps des cerises 2000) ougrave on lit reacuteguliegraverement les eacuteditions de lrsquoHumaniteacute dans la langue de Gramsci (1) Durant lrsquoentre-deux-

HISTOIRE Britanniques Italiens Polonais LrsquoIMMIGRATION

CE QUE LE SPORT FRANCcedilAIS LUI DOIT VRAIMENT

Reacuteceacutepisseacute de la demande drsquoobtention de la nationaliteacute franccedilaise de Raoul Gattegno futur preacutesident de la FSGT faite sous Vichy La loi du 22 juillet 1940 instaurait un proceacutedeacute systeacutematique de reacutevision de toutes les acquisitions de nationaliteacute franccedilaise intervenues depuis aoucirct 1927 (plus de 15 000 deacutenaturalisations furent prononceacutees et publieacutees au Journal officiel dont 40 concernaient des juifs)

Il est commun drsquoaffirmer que le sport favorise lrsquointeacutegration des migrantmiddotes Pourtant on oublie trop souvent en retour que ce que les pays drsquoaccueil doivent agrave ces voya-geurs souvent malgreacute eux ou elles Et pas seulement en terme de meacutedailles Le sport ouvrier et la FSGT sont bien placeacutes pour le savoir et le faire savoir Par Nicolas Kssis

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guerres de nombreux clubs FST (Feacutedeacuteration sportive du travail an-cecirctre de la FSGT) y sont actifs ougrave les laquoritalsraquo se preacuteparent agrave la lutte contre les sbires du Duce (2) Par exemple Erino Soncini auteur de lrsquohymne de la Fratellanza reggiana (3) qui avec ses fregraveres taquinera le cuir agrave la Jeu-nesse sportive ouvriegravere drsquoArgenteuil Une association ougrave un autre jeune seconde geacuteneacuteration cette fois issue drsquoune famille de Veacuteneacutetie eacutevoluera une petite saison en 1940 avant de rejoindre les laquoprosraquo du Red Star de Saint-Ouen puis surtout les Francs-tireurs partisans (FTP) fraction armeacute de la reacutesistance communiste Il srsquoappelait Rino Della Negra Nous avons commeacutemorer le 21 feacutevrier dernier le 75e anniversaire de son exeacutecution par les nazis avec Rajman et le reste du groupe Manouchian composeacute drsquoimmigreacutes (juifs polo-nais armeacutenien espagnol rouge etc) entreacutes dans notre meacutemoire collective par lrsquoAffiche rouge (titre drsquoun poegraveme drsquoAragon) que les Allemands placar-degraverent sur les murs pour deacutenoncer laquolarmeacutee du crimeraquo

Le sport populaire se fiche des cartes didentiteacute

Le sport ouvrier contrairement au reste du sport franccedilais par capil-lariteacute aussi bien sociale que poli-tique sait reconnaitre la qualiteacute de ses militantmiddotes drsquoougrave qursquoils ou elles viennent Le jeune Raoul Gattegno voit le jour a Salonique dans une famille juive de souche hispanique Il rentra laquopar hasardraquo agrave la FST en 1930 au Kremlin-Bicecirctre Il devint membre de la commission basket de la Reacutegion parisienne en 1932 secreacutetaire en 1933 Il participa agrave 19 ans au congregraves constitutif de la FSGT les 23 et 24 deacutecembre 1934 agrave la salle de la Grange aux Belles agrave Paris Engageacute dans la Reacutesistance aux cocircteacutes dautres dirigeantmiddotes communistes de la FSGT notamment agrave la tecircte du reacuteseau laquoSport Libreraquo il sera un des principaux dirigeants et un des grands preacutesidents de la FSGT (1967-1976) drsquoapregraves-guerre Il freacutequente alors dans les instances de la FSGT Triest Teglia originaire dItalie du Club athleacutetique et sportif du XXe arrondissement eacutegalement reacutesis-tant (FTP-MOI Francs-tireurs et partisans - main-dœuvre immigreacutee) militant inlassable parcourant agrave veacutelo le nord pour y fonder des clubs dans le froid hiver de 1950Cette reconnaissance et ce sentiment de devoir beaucoup agrave tous et toutes se retrouve jusque dans les choix les

plus eacuteleacutementaires Les seacutelections nationales du sport populaire ne regardent pas les cartes drsquoidentiteacute En 1926 pour un premier France (seacutelection FST)-URSS lrsquoavant-centre du onze laquotricoloreraquo est un Hongrois de dix-neuf ans Gusztaacutev Scharen-peck qui bosse depuis 1924 aux usines Renault de Billancourt Il est lrsquoun des meilleurs joueurs drsquoune association FST le SC Nomades surnommeacutee laquoSauvages nomadesraquo en hommage agrave leurs supposeacutes laquoan-cecirctresraquo Huns Le jeune garccedilon en tout cas a pris du galon au sein de son club Crsquoest notamment lui qui collecte les demandes de matchs par le biais de petites annonces publieacutees dans LrsquoHumaniteacute Mais crsquoest sous vrai nom que vous le connaissez peut-ecirctre Gusztaacutev Sebegraves le futur seacutelectionneur du Onze drsquoor (4) des anneacutees 1950 Alors petite question combien drsquohommes et de femmes de valeurs chez ces migrantmiddotes de 2019 par exemple au sein de Melting Passes association filmeacutee avec deacutelicatesse dans le superbe documentaire Just Kids de Canal plus Combien de prochains beacuteneacutevoles dirigeantmiddotes formateurs ou formatrices citoyens et citoyennes dans les rangs de cette FSGT sans frontiegravere Comme lrsquoex-pliquait fort bien Mourad Mazouzi du bureau du comiteacute de Paris FSGT dans Le Monde du 11 avril 2016 laquoOn srsquoest enrichi avec les diffeacuterentes communauteacutes migrantes Ces clubs sont un peu lrsquoADN de notre feacutedeacutera-tion On voit ainsi toutes les couches de la socieacuteteacuteraquo

(1) Antonio Gramsci dirigeant du Parti communiste italien emprisonneacute par le

fascisme mort en 1937 Son œuvre intel-lectuelle pour repenser le marxisme est consideacutereacute comme lrsquoune des plus novatrices du vingtiegraveme siegravecle(2) Duce le laquochefraquo le laquoleaderraquo surnom que se donnait Benito Mussolini(3) La Fratellanza reggiana eacutetait une structure associative antifasciste franco-italienne qui rassemblait de jeunes Italiens et Italiennes issumiddotes drsquoEmilie- Romagne Le futur chanteur Serge Re-gianni y adheacutera dans les anneacutees trente par exemple(4) Onze dor surnom donneacute agrave lrsquoeacutequipe de football nationale hongroise dans les anneacutees 1950 pour son jeu collectif et flamboyant

Un journalLHumaniteacuteLe journal lHumaniteacute risque de disparaitre La FSGT entretient une longue histoire avec ce titre lanceacute en 1904 par Jean Jauregraves Crsquoest drsquoailleurs son journaliste sportif drsquoalors Henri Abraham Kleynhoff qui fonde en novembre 1907 le premier club sportif ouvrier franccedilais agrave Paris lUnion sportive du parti socialiste lointain ancecirctre de la FSGT On deacutefend alors deacutejagrave dans ses colonnes lrsquoideacutee que le sport est indispensable agrave lrsquoeacutemancipation des classes laborieuses laquosi les ouvriers franccedilais aimaient le sport comme leurs camarades anglais leur ardeur de revendication dans la lutte pour la semaine anglaise serait deacutecupleacuteeraquo (lHumaniteacute 7071913) Par la suite et au moins jusqursquoagrave la Seconde guerre mondiale le quotidien devenu organe officiel du PCF (Parti communiste franccedilais) constituera un des principaux vecteurs de communication des diverses feacutedeacuterations sportives travaillistes la FST (Feacutedeacuteration sportive du travail) puis la FSGT De nom-breuses eacutepreuves sont eacutegalement organiseacutees conjointement dont eacutevidemment le fameux Cross de lrsquoHumaniteacute de 1933 agrave 1968 ainsi que des courses cyclistes ou des challenges de sports collec-tifs Si par la suite les relations se sont distendues au regard notamment de lrsquoeacutevolution de sa ligne eacuteditoriale sur le sport par contre lrsquoinvestissement de la FSGT au sein de la Fecircte de lHuma-niteacute srsquoaveacuterera un lieu unique de mise en valeur de ses activiteacutes et de ses innovations On rappel-lera par exemple la mise en place et agrave disposition du public drsquoun des premiers murs artificiels drsquoescalade degraves 1955 Nous sommes donc attacheacutemiddotes agrave la peacuterenniteacute de lrsquoHumaniteacute comme garan-tie du pluralisme de lrsquoinformation y compris sportive dans notre pays NK

Souscription laquoMobilisation pour lHumaniteacuteraquo sur wwwhumanitefr

Archives de lAssociation des familles de fusilleacutes renseignant les conditions de la mort de Rino Della Negra joueur du Red Star Saint-Ouen laquoFTPraquo (Franc tireur partisan) arrecircteacute par la laquopolice franccedilaiseraquo et exeacutecuteacute le 21 feacutevrier 1944 par les laquoallemandsraquo (sic)

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Blaise AgrestiUne histoire du secours en montagne GleacutenatAbondamment illustreacute et documenteacute le meacuterite de cet ouvrage est de retracer sur deux siegravecles les eacutetapes du deacuteveloppement dun service public eacutetatique et associatif en matiegravere de preacutevention et de formation de coordination et de coopeacuteration internatio-nale Lautre inteacuterecirct est de montrer que la capaciteacute au renoncement est paradoxalement partie inteacutegrante de la pratique autonome et responsable de lrsquoalpinisme et de lrsquoengage-ment dans les pratiques associeacutees En par-ticulier lauteur - guide officier de gendar-merie formateur et chef drsquoopeacuteration de secours en haute montagne - pointe la pro-bleacutematique centrale en matiegravere de prise de deacutecision dans les activiteacutes agrave risque en srsquoap-puyant sur les accidents majeurs dont mecircme les plus experts peuvent ecirctre les victimes Il rappelle que les deacutecisions en situation ne reacutesultent pas drsquoune pure logique rationnelle mais mobilisent de puissants ressorts affec-tifs qui piegravegent les professionnels les plus avertis et reconnus Comment degraves lors passer drsquoune organisation centreacutee sur lrsquoexper-tise technique pour srsquoorienter vers une organisation plus vigilante plus interactive et autonome qui sait mieux deacutecrypter les risques et renforce constamment son esprit critique positif et apprend agrave tirer les ensei-gnements de ses actions Il y a la matiegravere agrave reacuteflexion qui va au-delagrave de lrsquoalpinismeReste une omission la mobilisation pour laquoSauver la gratuiteacute des secoursraquo impulseacutee en 2003 par la FF de speacuteleacuteologie la FSGT le Club alpin franccedilais et des centaines drsquoas-sociations avec une peacutetition qui rassemblera 17000 signatures et fera reculer la tentative de remise en cause de ce principe par le gouvernement et sa majoriteacute Agrave nrsquoen pas douter comme le confirme les insurrections citoyennes en cours le maintien du pacte social fondeacute sur la solidariteacute entre les citoyenmiddotnes pour maintenir le service public et relever les deacutefis du reacutechauffement clima-tique reste toujours un combat drsquoavenir et les sports de nature nrsquoy eacutechapperont pas [175x248cm 192p 25e] Yves Renoux Commission montagne-escalade FSGT

Julien Faraut (reacuteal)Lrsquoempire de la perfectionUFO Distribution

Au deacutebut des anneacutees 1980 le tennisman John McEnroe est copieacute dans toutes les eacutecoles eacutetudieacute sous toutes les coutures filmeacute sous tous les angles Il a fait partie des joueurs qui ont marqueacute lrsquohistoire notamment par sa personnaliteacute et son caractegravere Son style de jeu eacutetait entiegraverement tourneacute vers lrsquoattaque notamment avec le laquoservice-voleacuteeraquo mais aussi le retour-voleacutee avec une prise de balle ultra preacutecoce dans ses tregraves grands jours Il nrsquoa jamais eu drsquoentrai-neur Sa technique baseacutee sur une grande eacuteconomie de geste son fabuleux toucher de balle son service tregraves particulier dos au filet son aisance agrave la voleacutee son coup drsquoœil et ses reacuteflexes hors norme en font un joueur unique dans lrsquohistoire du tennis Il a tutoyeacute la perfection et pourtant En 1984 alors qursquoil nrsquoa jamais remporteacute le tournoi de Roland Garros il dispute la finale contre Ivan Lendl Ecirctre le meilleur nrsquoempecircche pas la deacutefaite [90 1999e]

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Guillaume Martin Socrate agrave veacutelo GrassetDans Socrate agrave veacutelo Guillaume Martin ouvre les vannes de lrsquoimagination pour nous faire deacutecouvrir le monde du cyclisme et nous donner agrave penser Ici lrsquoessai se mecircle agrave la fiction la fable aux meacuteditations les plus profondes on voit Nietzsche srsquoentrainer courageusement en eacutecoutant Les chemins de la philosophie sur France Culture drsquoillustres philosophes grimper les cols aux cocircteacutes des plus grands champions Socrate prendre la tecircte du peloton ou encore Sartre coacher de lrsquoeacutequipe de Francehellip Le but de cette fantaisie philosophique Effacer les clicheacutes qui collent agrave la peau des sportifs montrer que lrsquoeffort physique de haut niveau nrsquoest pas lrsquoennemi de lrsquoactiviteacute intellectuelle que la tecircte et les jambes nrsquoont aucune-ment lieu drsquoecirctre distingueacutees Car comme le rappelle tregraves justement Bergson laquoil faut penser en homme daction et agir en homme de penseacuteeraquo [14x20cm 192p 17e]

CE Morgan Le sport des rois GallimardRiche proprieacutetaire terrien du Kentucky Henry Forge deacutedie sa vie agrave la recherche de la combinaison geacuteneacutetique ideacuteale pour creacuteer le cheval parfait une machine de course imbattable Digne heacuteritier drsquoune famille autoritaire habitueacutee agrave posseacuteder commander dominer il fait tout plier agrave sa volonteacute la geacuteneacutetique comme sa fille unique Henrietta agrave qui il transmet son obsession Dans une ville voisine Allmon Shaughnessy un jeune homme noir eacuteleveacute dans les quartiers pauvres grandit dans un monde de discriminations et drsquoinjustices ougrave les vio-lences policiegraveres sont leacutegion Deacutetermineacute agrave changer le cours de son destin Allmon arrive chez les Forge garccedilon drsquoeacutecurie au talent rare et agrave lrsquoambition deacutevorante il va mener agrave la victoire une pouliche de leacutegende Hellsmouth bouleverser lrsquoeacutequilibre malsain de la famille et deacutecouvrir lrsquoenvers du recircve ameacutericain [215x15cm 656p 1699e]

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Avant que neige disparaisse laissez-vous tenter par la collection Balades agrave raquettes

des eacuteditions Gleacutenat et notamment leur dernier DANS LES VOSGES du Donon au Ballon dAlsace dAnne et Jeacuterocircme Renac laquode quoi contenter du randonneur contemplatif au raquettiste

sportifraquo inclu quelques regravegles eacuteleacutementaires de seacutecuriteacute en montagne et au risque avalanche

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Insertions leacutegales Agence franccedilaise de lutte contre le dopageDeacutecision relative agrave M Hyacine NassirM Nassir (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017raquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacutera-tions sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20072022 inclus

Deacutecision relative agrave M Jimmy HoareauM Hoareau (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017 - AFBB-IFBBraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroule-ment des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees et dexercer les fonctions deacutefinies agrave larticle L212-1 du Code du sport Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 04062022 inclus

Deacutecision relative agrave M Eddy MorvanyM Marvany (non licencieacute) a eacuteteacute soumis dans la nuit du 15 au 16042017 agrave Joigny (89) agrave loccasion de la manifestation de cultu-risme laquoCompeacutetition de bodybuildingraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointer-diction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutegataires (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 26052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Christophe LucianiM Luciani (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 7062017 agrave Bourges (19) agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de pro-noncer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans direc-tement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature de mecircme quaux manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutega-taires ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Bojan RadovicM Radovic (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 29042017 agrave Heacutenin-Beau-mont (62) agrave loccasion dun gala de boxe agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 2 ans directement ou indirecte-ment agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 02082020 inclus

Deacutecision relative agrave M Roman KrykliaM Kryklia (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 19112016 agrave Marseille (13) agrave loccasion de la manifestation de kick-boxing laquoLa Nuit des championsraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 07052022 inclus

FeacutedeacuterauxSports de combat 2-3 mars Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien et grapplingLes Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien (samedi) et grappling (dimanche) se deacuteouleront agrave Guebwiller (Alsace) Centre Sportif du Florival cateacutegories poussins agrave veacuteteacuterans HampF

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Athleacutetisme 3 mars Championnat de France FSGT cross-countryLe championnat de France FSGT de cross-country se deacuteroulera agrave Allonnes (Sarthe) cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) sur des distances de 24 agrave 9 km ainsi quune deacutemonstration de marche nor-dique en ouverture de la journeacutee (9h)

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Athleacutetisme 10 mars Championnat de France FSGT en salleLe Championnat de France FSGT dathleacutetisme en salle se deacuteroulera au stade couvert dathleacutetisme de Val-de-Reuil (Eure) et accueillera les cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) - marche courses haies hauteur longueur perche poids

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Viet vo dao 23-24 mars Championnat amp Coupede France FSGT La Coupe et le Championnat de France FSGT de viet vo dao arts martiaux vietnamiens aura lieu agrave Pont-Pean (Ille-et-Vilaine) com-plexe sportif salle Jacques Gourdais - cateacutegories poussins agrave seniros HampF compeacutetitions techniques laquoquyen mains nuesraquo et combats

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Natation 24 mars Rassemblement des jeunes nageursLe Rassemblement national FSGT des jeunes nageurs (et nageuses) 2019 se tiendra agrave Bagneux (Hauts-de-Seine) toutes cateacutegories FSGT hors temps de qualification (un nageur ou nageuse qualifieacutemiddote aux feacutedeacuteraux ne peut srsquoengager sur le Rassemblement dans le mecircme style de nage) sur 50 agrave 200 m nage libre 50 et 100 m dos et brasse 50 m papillon 100 m 4 nages et relais 50 m NL et 4N

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Ski amp snowboard 29-31 mars Championnats de France FSGTLes championnats de France de ski alpin et snowboard auront lieu au Grand-Bornand (74) Au Programme grand geacuteant (vendredi) slalom en deux manches (samedi) geacuteant (dimanche) mais eacutegalement du loisir avec du Paret de la raquette du ski de randonneacutee la FSGT Haute-Savoie agrave lorganisation

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FSGTAGENDA

Page 19: Entre expectative et méfiance NOUVELLE AGENCE NATIONALE … · vont perdre leurs prérogatives en matière de sanctions pour dopage. Certes le prétexte officiel avancé est de coller

sport et plein air mars 2019 19

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du sport Linh Vu-Ngoc laquomais progressivement on a vu apparaitre des pratiquants assidus de leur disciplineraquo Le succegraves est agrave la cleacute les videacuteos des plus ceacutelegravebres agrave lrsquoinstar de Tibo InShape Sissy Mua Nassim Sahili ou encore de Marine Leuleu totalisant des millions de vues

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Un succegraves exponentiel qui srsquoexplique par le fait que les sportifs et sportives laquosont en permanence agrave la recherche dinformations rapides qui leur permettraient dameacutelio-rer leur capaciteacute physique et leur techniqueraquo selon le docteur Vu-Ngoc laquoLa fameuse doctrine du toujours plus vite toujours plus fort toujours plushellipraquo Ces videacuteos fitness laquopermettent eacutegalement agrave des gens qui nrsquoont pas le temps de faire du sport drsquoen reacutealiser chez euxraquo enchaine le cardiologue Laurent Chevalier preacutesident du Club des cardiologues du sport laquoet en geacuteneacuteral cela touche des personnes qui nrsquoont pas fait de sport de leur vie et qui voudraient enfin srsquoy mettreraquo Dans les commentaires drsquoune videacuteo de la youtubeuse Sissy Mua une abonneacutee au nom de laquolydia brauwersraquo le confirme Nrsquoayant laquojamais fait de sportraquo elle assure avoir repris laquogoucirct agrave bougerraquo apregraves le visionnage de toutes les seacuteances de Sissy En observant drsquoautres videacuteos de youtubeursmiddotses on srsquoaperccediloit qursquoelles sont donc agrave la fois tregraves appreacutecieacutees par des habitueacutemiddotes de la pratique sou-haitant entretenir leur corps et leur forme physique mais aussi par des hommes et des femmes qui nrsquooseraient pas forceacutement se rendre dans une association ou dans une salle de sport agrave cause drsquoune mauvaise estime drsquoeuxmiddotelles-mecircmesTouchant un maximum de public ces youtubeurs et youtubeuses de plus en plus porteacutemiddotes sur le business (sponsoring placement de produit seacuteances personnali-seacutees payantes etc) sont malgreacute tout agrave consideacuterer avec meacutefiance La premiegravere raison agrave cela est que sur Youtube tout le monde peut poster ce qursquoil veut Si certainmiddotes comme Sissy Mua ne se revendiquent pas coach cela nrsquoest pas forceacutement perceptible lorsqursquoon regarde ses

Des vraies astuces aux conseils dangereux YOUTUBEURSmiddotSES FITNESS DU MEILLEUR AU PIRE

Ils et elles cartonnent sur Youtube leurs videacuteos font des millions de vues ce sont les youtubeursmiddotses fitness Derriegravere ce concept laquofunraquo se cache drsquoautres facettes un peu moins sympathiques Pas ou peu de formation programmes pas adapteacutes agrave tous les publics et voire mecircme dangereux absence drsquointeractions sociales et ideacutealisation du corps parfaithellip Faut-il degraves lors les eacuteviter Des meacutedecins nous renseignent Par Antoine Aubry

NAu fil du temps les youtubeurs et youtubeuses fitness se sont eacutegalement mismiddotes agrave donner de plus en plus de conseils en alimentation laquo3 change-ments dans lrsquoassiette pour progresser en fitnessraquo laquoComment manger pour mincir raquo ou laquoProgramme brucircle graisse (training+alimentation)raquo sont autant de titres de videacuteos que lrsquoon peut trouver facilement sur Youtube Ne livrant pas des conseils adapteacutes agrave la santeacute et agrave la forme physique de tous les publics ils et elles ne sont pas meilleurmiddotes en ce qui concerne la nutritionlaquoLe problegraveme est double drsquoabord la banalisation de certaines pratiques drsquohabitude reacuteserveacutees aux tregraves grands sportifsraquo pouvait-on lire dans un article du Monde de juillet 2017 (laquoSur Youtube les coachs sportifs ont beaucoup drsquoabonneacutes mais pas toujours de diplocircmeraquo) laquola segraveche par exemple un reacutegime visant agrave reacuteduire de maniegravere conseacutequente la masse graisseuse de son corps Agrave lrsquoorigine il est reacuteserveacute aux bodybuilders deacutesireux de faire mieux ressortir leur musculature avant une compeacutetition Pourtant sur YouTube de (tregraves) nombreux videacuteastes la conseillentraquo Ensuite laquocertaines personnes nrsquoayant aucune formation de nutritionniste partagent sur leurs chaines des menus types sur une journeacutee Or non seulement les proportions sont souvent tregraves faibles mais le contenu de lrsquoassiette pose aussi problegravemeraquo Vous lrsquoaurez bien compris pour progresser comme pour bien manger il est conseilleacute de demander agrave un veacuteritable speacutecialiste si les recettes trouveacutees sur le net sont pertinentes et adapteacutees agrave votre situation personnelle AA

NUTRITIONAttention aux conseils bidons

sport et plein air mars 2019 21

videacuteos ougrave elle distille de nombreux programmes Quelque chose qui agace mecircme drsquoautres youtubeursmiddotses euxmiddotelles diplocircmeacutemiddotes comme Marine Leleu laquoJe suis la premiegravere agrave penser qursquoil y a beaucoup de coachs sportifs diplocircmeacutes qui font nrsquoimporte quoi et inversement des pratiquants passionneacutes qui font les choses tregraves bienraquo rapportait-elle dans un article - laquoSur Youtube les coachs sportifs ont beaucoup drsquoabonneacutes mais pas toujours de diplocircmeraquo - du journal Le Monde du 13 juillet 2017 laquoMais je reste aussi persuadeacutee qursquoil y a toujours des connaissances qursquoon nrsquoapprendra qursquoen coursraquo Agrave travers un diplocircme profes-sionnel mais eacutegalement de formations deacutelivreacutees par des associations ou feacutedeacuterations sportives

Personne pour me dire si je fais mal

Visionnant parfois des videacuteos de ce genre le docteur Linh Vu-Ngoc admet qursquoelles peuvent ecirctre laquotregraves bien faites et pleines de bons conseilsraquo mais aussi laquotrop impreacutecises scientifiquement infondeacutees ou baseacutees sur de fausses croyances ce qui est limite meacutedicalement parlantraquo Le cardiologue Laurent Chevalier lui soupire laquolrsquoinactiviteacute est un fleacuteau et on ne reacutepeacutetera jamais assez que crsquoest tregraves bien de faire bouger les gens mais la plupart des exercices de ces videacuteos sont des exercices de haute intensiteacute reacutealiseacutes par des personnes plutocirct jeunes et tregraves bonne forme physique Ce qui nrsquoest pas le cas de Monsieur ou Madame Tout-le-Monde et cela preacutesente des risques de blessures pour lrsquoappareil loco-moteur mais eacutevidemment aussi au niveau cardio-vas-culaire et en particulier si les sujets preacutesentent un ou plusieurs facteurs de risque (fumeur en surpoids etc)raquo Et de poursuivre laquoIl y a peu ou pas grand chose en terme de preacutevention comme le fait de ne pas faire de sport pendant un pic de pollution lors de grosses cha-leurs ou lorsqursquoon a de la fiegravevre [pire dans une de ses videacuteos le youtubeur Tibo InShape conseille mecircme de laquosrsquoentrainer histoire de transpirerraquo lorsqursquoon est ma-lade] Le Club des cardiologues du sport franccedilais nrsquoa jamais eacuteteacute contacteacute pour apporter un support scientifique agrave ces videacuteos ou pour eacutevoquer les dix regravegles dor () agrave connaitre pour proteacuteger son cœur lorsqursquoon fait du sporthellip Alors que lrsquoon serait totalement partant You-tube comme les reacuteseaux sociaux sont des vecteurs drsquoinformation tregraves puissants chez les jeunesraquoAutres points noirs pour le docteur Vu-Ngoc la trans-mission du savoir et lrsquoaccompagnement des pratiquantmiddotes Selon lui le laquovrai partage ne peut pas se faire virtuel-lement Il est important quil y ait un eacutechange permanent et un climat de confiance entre leacutelegraveve et le professeur pour progresser dans lrsquoeffort Lrsquoapprentissage ou la correction dun geste technique doit ecirctre fait sur linstant et doit ecirctre adapteacute agrave chacunraquo Un point de vue que partage Astrid une trentenaire deacutebutante en pilate qui avait ducirc rapidement quitter son cours par manque de temps laquoPour poursuivre ce sport avec lequel jrsquoavais vraiment bien accrocheacute je me mis agrave suivre des seacuteances

visibles sur Youtuberaquo indique-t-elle laquoAu premier abord jrsquoai trouveacute ccedila super inteacuteressant et jrsquoeacutetais tregraves contente Mais je me suis rapidement rappeleacute que pendant nos entrainements au club notre coach eacutetait toujours agrave nos cocircteacutes pour corriger le geste de lrsquoune drsquoentre nous si ccedila nrsquoallait pas Or avec les seacuteances sur Internet il nrsquoy a personne pour me dire si je fais bien ou mal les choses et si je risque drsquoabimer mon corpsraquo

Des trucs et astuces inteacuteressants

Agrave propos du corps si les youtubeurs et youtubeuses peuvent aider des personnes en situation de mal-ecirctre avec le leur agrave se sentir mieux ils et elles veacutehiculent aussi une certaine image susceptible de deacutemotiver une personne ne rentrant pas dans leurs standards (crsquoest-agrave-dire un sacreacute paquet de monde ) Dans un article publieacute en janvier 2016 sur le site Internet de Slate on apprenait que des professeurs de lrsquoUniversiteacute de lrsquoOregon aux Eacutetats-Unis avaient publieacute un rapport selon lequel les DVD de coaching physique eacutetaient mauvais pour ceux qui les regardaient laquoLes images dans ces videacuteos de fitness renforcent et perpeacutetuent une ideacutee irreacutealiste et hyper-sexualiseacutee du corpsraquo expliquait Brad Cardinal professeur de kineacutesiologie agrave la faculteacute de santeacute publique et de sciences humaines et agrave la tecircte de lrsquoeacutequipe de chercheurslaquoCela revient agrave inviter chez soi des images qui pourraient nous faire sentir mal avec nous-mecircme Si lrsquoexpeacuterience nrsquoest pas positive la probabiliteacute que la personne continue ce programme drsquoentrainement dimi-nueraquo Un constat qui pourrait eacutegalement srsquoappliquer aux seacuteances YoutubehellipAlors faut-il mettre agrave la poubelle toutes les videacuteos de ces youtubeursmiddotses fitness Non eacutevidemment mais elles doivent laquoplutocirct venir en compleacutementraquo estime le docteur Linh Vu-Ngoc laquoLeurs trucs et astuces sont toujours inteacuteressants agrave connaitre et elles permettent parfois daider agrave comprendre le deacuteroulement dun geste tech-nique Mais demandez toujours agrave votre entraineur agrave votre coach agrave votre meacutedecin du sport ou agrave votre kineacute si les conseils trouveacutes sur la toile vous sont adapteacutesraquo

laquoSegraveche et prise de masseraquo laquopectoraux et musculationraquo Des titres dexperts des corps muscleacutes chaque videacuteo des youtubeursmiddotses fitness doit vous donner envie de cliquer dessus Plus unmiddote youtubeurmiddotse est populaire plus il pourra geacuteneacuterer des revenus (placement de produit sponsoring creacuteation de sa propre marque) lieacutes agrave son activiteacute Et tant pis si les seacuteances ne sont pas forceacutement adapteacutees agrave tous les publics

FLe dispositif laquoSport sur ordonnanceraquo permet aux patientmiddotes atteintmiddotes drsquoune affection longue dureacutee (ALD) de pouvoir se faire prescrire une activiteacute sportive adapteacutee La qualiteacute des intervenantmiddotes autoriseacutemiddotes agrave encadrer celle-ci a eacuteteacute arrecircteacutee par deacutecretDans ce cadre le chantier laquoEacuteducation agrave la santeacute pour tousraquo et la Ligue FSGT Paca mettent en place une formation certifiante laquoSport-Santeacute Ccedila va la formeraquo - agreacuteeacutee par les ministegraveres des Sports et de la Santeacute - en compleacutement drsquoun diplocircme Brevet feacutedeacuteral de niveau 2 et du CQP ALS quelle que soit lrsquoactiviteacute (preacute requis pour la certification) sachant que le PSC1 est un preacute requis obligatoire agrave lrsquoentreacutee en formationbull Cette formation alterne temps laquopreacutesentielsraquo - du 24 au 26 mai 2019 agrave Marseille - et temps numeacuteriques laquodistancielsraquo via Internet degraves fin marsbull Cette 2e eacutedition pourra accueillir 15 stagiaires maximum avec une prioriteacute donneacutee aux licencieacutemiddotes FSGT Date limite des inscriptions en ligne 15 mars [votre inscription en ligne ne sera effective qursquoagrave reacuteception du dossier com-plet (regraveglement copie de PSC1 et copie de diplocircme le cas eacutecheacuteant)]

Plaquette dinformation videacuteo de preacutesentation et inscription en ligne sur fsgtorg gt Agrave la une gt Formation Sport-Santeacute Ccedila va la forme

FORMATIONAnimateurmiddotrice FSGT

laquoSport santeacute - Ccedila va la forme raquo

() Voir laquoCœur et activiteacute sportive - Les 10 regravegles dorraquo sur clubcardiosportcom

22 sport et plein air mars 2019

Si la loi de finances pour 2019 a deacutefiniti-vement enteacuterineacute la fin du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) en preacutevoyant drsquoaffecter les fonds qui lui revenaient agrave la nouvelle Agence nationale du sport ce dernier exeacute-cutera un dernier tour de piste en 2019 En effet le Conseil drsquoadministration du CNDS le 19 feacutevrier dernier a confirmeacute que 2019 serait une anneacutee de transition Outre le maintien des aides agrave lrsquoemploi financeacutees par le CNDS en 2018 (soit 55 millions drsquoeuros) la deacutecision drsquoaffecter un budget de 32 millions aux eacutequipements sportifs et 3 autres millions agrave lopeacuteration laquoSavoir nagerraquo le conseil drsquoadministration du CNDS a voteacute un budget de 60 millions drsquoeuros pour soutenir les clubs ligues et associations en 2019 Ce budget sera partageacute entre les clubs ligues et associations affilieacutees agrave une feacutedeacuteration disposant dun Projet sportif feacutedeacuteral et retenue apregraves acte de candidature agrave lexpeacuterimentation du futur dis-positif ndash pour une enveloppe globale de 331 millions drsquoeuros ndash et les structures affilieacutees aux feacutedeacuterations non candidates ou dont le PSF ne sera finaliseacute que pour 2020 - via une enveloppe globale de 241 millions Autrement dit si vous pensiez en avoir fini avec les subventions CNDS deacutetrompez vous il y a de fortes chances que vous soyez ameneacute agrave deacuteposer un nouveau dossier en 2019

2019 une anneacutee de transition

Un communiqueacute de presse du ministegravere des Sports publieacute suite au conseil drsquoadministration du CNDS preacutecise que laquole budget 2019 (du CNDS) valorise pour la premiegravere fois la deacutemarche drsquoautonomisation des feacutedeacuterations en capaciteacute de preacutesenter un Projet sportif feacutedeacuteral (ou Plan de deacuteveloppement) opeacuterationnel degraves le mois de mars 2019raquo Une eacutetude du Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) publieacutee au mois de janvier dernier a analyseacute les plans de deacuteveloppement des feacutedeacute-rations sportives afin laquodrsquoappreacutecier la capaciteacute de leur contenu agrave orienter accompagner et eacutevaluer des futures deacutecisions drsquoattribution de financements au beacuteneacutefice des instances deacuteconcentreacutees ou des clubs de la feacutedeacutera-tionraquo Autrement dit un des objectifs de cette eacutetude eacutetait drsquoidentifier combien de feacutedeacuterations eacutetaient drsquoores-et-deacutejagrave capables de reacutepartir des aides financiegraveres en direction de leurs structures affilieacutees Il ressort que 58 feacutedeacuterations sur les 82 ayant reacutepondu agrave lrsquoenquecircte soit 70 ont un projet feacutedeacuteral clair2019 sera donc une peacuteriode transitoire durant laquelle deux dispositifs de reacutepartition des aides CNDS aux clubs ligues et associations vont coexister bull Drsquoun cocircteacute les feacutedeacuterations entreacutees volontairement dans le dispositif - et dont le PSF aura eacuteteacute valideacute - seacutelec-tionneront et preacutesenteacuteront les dossiers (et les montants

associeacutes) des structures qui leurs sont affilieacutees en direc-tion du CNDS (en mode nouvelle Agence) qui validera et versera les aides directements aux beacuteneacuteficiaires Pour entrer dans cette deacutemarche les feacutedeacuterations auront deacuteposeacute un dossier de candidature aupregraves du CNDS avant le 1er mars 2019 leur PSF devant reacutepondre agrave 3 critegraveres srsquoinscrire dans une logique de responsabiliteacute sociale et environnementale ecirctre eacutetabli de maniegravere colleacutegiale et en tout transparence dans la feacutedeacuteration avoir une grille de reacutepartition des aides eacutequitables et transparents bull Pour les autres cest par exemple le cas des structures affilieacutees agrave la FSGT la proceacutedure drsquoattribution des sub-ventions CNDS suivra le mecircme deacuteroulement qursquoen 2018

Rappel de la proceacutedure CNDS

Pour ces derniegraveres sachant que seules les associations sportives affilieacutees agrave une feacutedeacuteration sportive agreacuteeacutee peuvent beacuteneacuteficier des aides octroyeacutees par le CNDS il srsquoagira donc de suivre la proceacutedure habituelle Les associations deacuteposent leurs demandes aupregraves des services deacuteconcentreacutes qui les instruisent DDCS (Direc-tion deacutepartementale de la coheacutesion sociale) et DDCSPP ( et de la protection des populations) pour les clubs et comiteacutes deacutepartementaux et DRJSCS (Direction reacutegio-nale de la jeunesse des sports et de la coheacutesion sociale) pour les ligues et les comiteacutes reacutegionaux En geacuteneacuteral les directions deacutepartementales et reacutegionales organisent des seacutequences de formation et dinformation pour les responsables associatifs du deacutepartement ou de la reacutegion Il est fortement conseilleacute dassister agrave ces reacuteunions ces derniegraveres permettent une meilleure compreacutehension du fonctionnement du CNDS et apportent une connaissance sur les speacutecificiteacutes de sa reacutegion 2019 eacutetant on lrsquoaura compris une anneacutee exceptionnelle assister agrave ces reacuteu-nions sera drsquoautant plus important Le seuil daide financiegravere eacutetait de 1500 euros en 2018 Aucune aide en dessous de ce seuil nrsquoeacutetait accordeacutee Ce seuil eacutetait toutefois abaisseacute agrave 1000 euros pour les associations dont le siegravege social se situait en zone de revitalisation rurale (ZRR) Il est tregraves probable que ces mecircmes regravegles srsquoappliqueront pour la campagne 2019 Pour identifier les communes se situant dans ces zones consulter le site internet de lObservatoire des terri-toires observatoire-des-territoiresgouvfr Pour information les grandes orientations du CNDS 2018 eacutetaient les suivantes bull Innovation sociale et environnementale par le sportbull Sport pour tous les publicsbull Soutien renforceacute aux territoires carenceacutesPour confirmation de ces infos (non agrave jour agrave lheure ougrave nous eacutecrivions ces lignes la campagne est censeacutee deacutemarrer en mars) et liens vers les deacuteleacutegations territo-riales consultez le site cndssportsgouvfr

La suppression du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) est deacutesormais acteacutee Toutefois 2019 sera une peacuteriode de transition durant laquelle de nombreuses associations devront continuer agrave deacuteposer un dossier CNDS pour percevoir une aide de lrsquoEacutetat Par Thomas Fontenelle

JURIDIQUE

Subvention au sport pour tous et toutesCNDS NE RATEZ PAS LA CAMPAGNE 2019

Pourquoi est-il important de faire ses demandes CNDS en 2019 Si nous ne disposons pas encore drsquoinforma-tions sur le mode de reacutepartition aux feacutedeacutera-tions des fonds de lex CNDS via la nouvelle Agence agrave partir de 2020 pour le reacutepartir entre les structures qui leur sont affilieacutees il est probable que celui-ci soit baseacute (au moins en partie) sur ce qursquoau-ront perccedilu ses struc-tures les anneacutees preacuteceacute-dentes Autrement dit les aides attribueacutees en 2019 aux clubs pour-raient influencer la somme que leur feacutedeacute-ration devra reacutepartir en 2020

Fonds pour le deacuteveloppement de la vie associative (FDVA) 2019 Depuis 2018 les associations sportives sont eacuteligibles au FDVA au titre du soutien au deacuteveloppement de la vie associative sur les volets laquofonctionnementraquo et laquoprojets innovantsraquo La campagne est geacutereacutee au niveau deacutepartemental et se deacuteroule de fin feacutevrier agrave deacutebut avril selon les territoires Les dossiers sont disponibles sur les sites des Directions deacutepartementales de la coheacutesion sociale ou sur le site associationsgouvfrfdva-fi-2019html

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Dans votre rapport vous semblez vous inquieacuteter de la disparation du CNDS (1) pouvez-nous nous preacuteciser pour quelles raisons

Perrine Goulet Mon soucis tenait drsquoabord agrave lrsquoabsorption annonceacutee du CNDS par la nouvelle Agence du sport On mrsquoexpliquait alors que le CNDS se reacuteveacutelait inefficace et sur-tout trop coucircteux en terme de fonc-tionnement Or pour ce que jrsquoen sais il y aura transfert inteacutegral - donc pas drsquoeacuteconomie a priori - et peut-ecirctre une augmentation du personnel dans la nouvelle structure mecircme si pour lrsquoinstant nous en ignorons les contours exactes et qursquoil faille encore srsquoexprimer au conditionnel En tout cas lrsquoargument de la laquorationalisa-tionraquo administrative ou des deacutepenses publiques ne me semble pas perti-nent Surtout le CNDS couvrait malgreacute tout deux missions bien dis-tinctes et clairement identifieacutees une agrave destination du haut-niveau lrsquoautre prioritaire en direction de la pro-motion du sport pour tous et toutes Je crains que dans la nouvelle agence le haut niveau prenne encore plus le dessus et nrsquoaccapare de plus en plus les moyens Certes il fallait sucircrement transformer le CNDS Le deacutepocirct des dossiers par exemple srsquoaveacuterait tregraves complexe surtout pour les petits clubs qui en avaient parfois le plus besoin Il y avait aussi peut-ecirctre une politique globale agrave repenser Il fallait surtout se rapprocher de lrsquoeacutechelon local Quoi qursquoil en soit ce nrsquoest pas lrsquooption retenue Il va falloir observer ce qui se passe deacutesormais

Quels sont les risques que vous repeacuterez dans ce que nous connaissons de la future Agence du sport qui doit entrer en activiteacute en avril prochain

Perrine Goulet Auparavant il exis-tait un fleacutechage eacutevident de tous les fonds du moins normalement - ceux issus de la taxe Buffet (2) etc - au sein du CNDS principalement en direc-tion de la promotion des pratiques Jrsquoai bien peur que dans la prochaine configuration la haute performance prenne la plus grosse part du gacircteau au deacutetriment du sport pour tous et

toutes Je songe eacutegalement au risque de neacutegliger les publics eacuteloigneacutes des activiteacutes comme les femmes ou les handicapeacutes Je crains que sur le long terme ils en pacirctissent Car doreacutena-vant chaque feacutedeacuteration va finalement eacutetablir son cahier des charges puisque qursquoelles auront agrave reacutepartir elles-mecircmes les subsides aupregraves des comiteacutes et des clubs Cela soulegraveve des soucis leacutegitimes en terme de service public et drsquoeacutequiteacute territoriale Il faut un projet de loi a minima pour accompagner et encadrer ce nouveau mode de reacutepartition srsquoassurer de la redistribution des subventions et eacuteviter notamment que des logiques de copinage ou plus largement les preacuteoccupations speacutecifiques de telle ou telle discipline srsquoimposent Il existe un grand danger drsquoeacuteloigne-ment de la dimension territoriale de la connaissance des besoins du terrain Que va-t-il advenir de lrsquoeacutega-liteacute territoriale du sport pour tous et toutes avec des feacutedeacutes olympiques toutes puissantes Certes nous savons peu de choses pour le mo-ment mais je soutiens dans ce cadre la proposition de loi de mes deux collegravegues Pierre-Alain Raphan et Aude Amadou pour laquoameacuteliorer le partage drsquoinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo (3)

Quels sont selon vous les axes qui doivent ecirctre absolument preacuteserveacutes dans le financement public du sport

Perrine Goulet LrsquoEacutetat doit conti-nuer par exemple agrave mettre de lrsquoem-ploi sportif dans le tissu associatif mais plus seulement au service des feacutedeacuterations comme avec les CTS [Conseillers techniques sportifs] mais aussi dans les clubs Si on veut des champions pour les JO de Paris

en 2024 il faut absolument continuer agrave soutenir les clubs et les associations Surtout il faut absolument eacuteviter de que tout se concentre exclusivement sur les feacute-deacuterations olympiques au nom justement de ce be-soin de ramener des meacute-dailles ou de tenir des pro-messes de reacutesultats Les disciplines non-olympiques interviennent aussi pour deacutevelop-per le sport chez les Franccedilais et peuvent mecircme participer au rayon-nement de la France De mecircme quelle place va ecirctre accordeacutee aux feacutedeacuteration affinitaires qui jouent aussi un rocircle particulier aupregraves de la population dans la prochaine Agence du sport Il faut srsquoassurer que cette eacutequiteacute et la continuiteacute soient garantie peut-ecirctre par la loi

(1) Le Centre national pour le deacutevelop-pement du sport a eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir le laquosport pour tous les publicsraquo et les laquoterritoires carenceacutesraquo via des preacutelegraveve-ment sur les paris sportifs et les droits TV des retransmissions sportives Lire page Juridique ci-contre(2) La taxe Buffet du nom de lancienne ministre des Sports (1997-2002) est une laquocontribution sur la cession agrave un service de teacuteleacutevision des droits de diffusion de manifestations ou de compeacutetitions spor-tivesraquo - portant lideacutee dun financement du sport amateur par le sport profession-nel - elle eacutequivaut agrave 5 du montant des droits effectivement ceacutedeacutes tout en eacutetant plafonneacutee (au-delagrave dun certain montant la taxe ne sapplique plus)(3) Les deux deacuteputeacutemiddotes LRem y preacuteconisent notamment drsquoeacutecrire dans les statuts feacutedeacute-raux le mode de calcul du financement des organismes reacutegionaux et deacuteparte-mentaux Le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) y est farou-chement opposeacute

TROIS QU

ESTIO

NS

Avec la fameuse nouvelle gouvernance du sport se pose surtout la deacutelicate question de lrsquoavenir de son financement Lrsquoactuelle reacuteforme est en effet en grande partie centreacutee sur la probleacutematique de la redistribution des subventions publiques Perrine Goulet deacuteputeacutee La Reacutepublique en marche de la Niegravevre qui a remis au Premier ministre un rapport tregraves critique en novembre dernier sur laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo nous livre son analyse des enjeux politiques derriegravere les chiffres bruts Propos recueillis par Nicolas Kssis

Perrine Goulet deacuteputeacutee LRemAU RISQUE DE NEacuteGLIGERLE SPORT POUR TOUmiddotTEmiddotS

laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo septembre 2018 un laquorapport agrave lattention du Premier ministreraquo agrave teacuteleacutecharger sur le site ladocumentationfrancaisefr

24 sport et plein air mars 2019

La population franccedilaise srsquoest largement constitueacutee de couches successives drsquoimmigration Selon les chiffres de lrsquoIned (Institut national deacutetudes deacutemographiques) 40 en serait issue - premiegravere deuxiegraveme ou troisiegraveme geacuteneacuteration Ce fait statis-tique ne suffit pas agrave eacutepuiser le pheacute-nomegravene dans sa complexiteacute De plus en plus preacutesenteacute ou traiteacute sous lrsquoangle unique du problegraveme que soulegraveverait les nouveaux ou nouvelles arrivantmiddotes lrsquoappreacutehension des flux migratoires sous le mode anxiogegravene masque lrsquoenrichissement - agrave tous les sens du terme - dont beacuteneacuteficie la socieacuteteacute qui accueille les personnes venues drsquoailleurs Cette veacuteriteacute ne srsquoapplique pas au seul champ eacuteconomique Le sport franccedilais et surtout le sport populaire furent en grande partie bacircties eacutegalement par des mains et des pieds laquoeacutetrangersraquo

Le sport et les sports modernes tels que nous les connaissons aujourdrsquohui ont ainsi souvent eacuteteacute des produits drsquoimportations Il en va ainsi de la diffusion du football ou du rugby par exemple dont lrsquoimplantation agrave la fin du dix-neuviegraveme siegravecle de la Normandie agrave la Gascogne doit beaucoup aux Britanniques expa-trieacutes ingeacutenieurs ouvriers qualifieacutes simples employeacutes des chemins de fer ou des banques Autre contexte quelques deacutecennies plus tard le judo tricolore sera partiellement lanceacute par un certain Moshe Feldenkrais juif neacute en Ukraine premiegravere ceinture noire dans lrsquoHexagone au deacutebut des anneacutees trente Ce processus ne va finalement jamais srsquoarrecircter Le cricket connait de la sorte aujourdhui un regain chez nous depuis que des personnes originaires de pays ougrave il est tregraves priseacutes sont arriveacutees dans nos contreacutees nous rappelant que le monde est bien plus vaste que la Fifa (Feacutedeacuteration internationale de football association) Une greffe qui nrsquoa rien drsquoartificielle et srsquoavegravere drsquoabord le fruit drsquoune mixiteacute tregraves humaine Mais si le sport se transporte il est surtout au fil du temps devenu un langage universel Un langage qui pour le coup ne neacutecessite pas drsquoecirctre maitriseacute au sens acadeacutemique car deacutejagrave inscrit dans les corps ce premier outil - ou seul capital - de celui ou celle qui srsquoinstalle les poches vides Il permet notamment aux muscles et aux petites mains qui se pressent sur nos chantiers ou dans les ateliers de confections fuyant la misegravere ou les perseacutecutions agrave lrsquoabri drsquoune Reacutepublique franccedilaise ideacutealiseacutee de deacutemontrer leur talent leur valeur de prouver agrave leur pairs puis agrave leur nouveau pays quils ou elles sont ce qursquoils ou elles valent Crsquoest geacuteneacuteralement par ce ce biais de lrsquoexemplariteacute que lrsquoapport des immigreacutemiddotes dans le sport franccedilais et agrave la Nation est mis en avant En geacuteneacuteral il srsquoagit plutocirct de la seconde

geacuteneacuteration neacutee en France devenue franccedilaise par le droit du sol celle des Raymond Kopa des Michel Platini des Kilian Mbappe Mais pas seule-ment Roxana Maracineanu notre actuelle ministre des Sports arrive agrave Marseille agrave lrsquoage de 9 ans avec ses parents reacutefugieacutes de la Roumanie du dictateur Nicolae Ceaușescu Elle sera naturaliseacutee agrave 16 ans avant de briller dans les bassins et enfin de rejoindre lactuel gouvernement

La petite Italie antifasciste

Toutefois il reste un tout autre ver-sant que ces belles aventures indi-viduelles infiniment respectables nrsquoeacuteclairent pas vraiment Il srsquoagit de lrsquoimmense contribution de ces immigreacutemiddotes agrave la vie sportive associa-tive Naturellement lorsqursquoon eacutevoque ce sujet on songe agrave lrsquoimportant reacute-seau des clubs sportifs dits commu-nautaires (le ceacutelegravebre Lusitanos de Creacuteteil ou encore les associations armeacuteniennes agrave Marseille) Agrave Paris le fameux Yasc Yddischer arbeiter sportinc club recrutaient entre les deux guerres au sein de lrsquoimportante communauteacute juive drsquoEurope de lrsquoest Y passeront de grandes figures qui feront lrsquohistoire de France le tout jeune Henri Krasucki reacutesistant et futur secreacutetaire geacuteneacuteral de la CGT ou encore Marcel Rajman autre heacuteros de la reacutesistance fusilleacute par les nazis le 21 feacutevrier 1944Toutefois la logique migratoire est aussi souvent celle drsquoune assise ter-ritoriale faccedilonnant les sociabiliteacutes populaires ou ouvriegraveres De la sorte prenons la direction drsquoArgenteuil dans le Val-drsquoOise dans le quartier de Mazagran laquole berceau de la petite Italie antifascisteraquo (Antonio Canovi Argenteuil creuset drsquoune petite Ita-lie Le temps des cerises 2000) ougrave on lit reacuteguliegraverement les eacuteditions de lrsquoHumaniteacute dans la langue de Gramsci (1) Durant lrsquoentre-deux-

HISTOIRE Britanniques Italiens Polonais LrsquoIMMIGRATION

CE QUE LE SPORT FRANCcedilAIS LUI DOIT VRAIMENT

Reacuteceacutepisseacute de la demande drsquoobtention de la nationaliteacute franccedilaise de Raoul Gattegno futur preacutesident de la FSGT faite sous Vichy La loi du 22 juillet 1940 instaurait un proceacutedeacute systeacutematique de reacutevision de toutes les acquisitions de nationaliteacute franccedilaise intervenues depuis aoucirct 1927 (plus de 15 000 deacutenaturalisations furent prononceacutees et publieacutees au Journal officiel dont 40 concernaient des juifs)

Il est commun drsquoaffirmer que le sport favorise lrsquointeacutegration des migrantmiddotes Pourtant on oublie trop souvent en retour que ce que les pays drsquoaccueil doivent agrave ces voya-geurs souvent malgreacute eux ou elles Et pas seulement en terme de meacutedailles Le sport ouvrier et la FSGT sont bien placeacutes pour le savoir et le faire savoir Par Nicolas Kssis

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guerres de nombreux clubs FST (Feacutedeacuteration sportive du travail an-cecirctre de la FSGT) y sont actifs ougrave les laquoritalsraquo se preacuteparent agrave la lutte contre les sbires du Duce (2) Par exemple Erino Soncini auteur de lrsquohymne de la Fratellanza reggiana (3) qui avec ses fregraveres taquinera le cuir agrave la Jeu-nesse sportive ouvriegravere drsquoArgenteuil Une association ougrave un autre jeune seconde geacuteneacuteration cette fois issue drsquoune famille de Veacuteneacutetie eacutevoluera une petite saison en 1940 avant de rejoindre les laquoprosraquo du Red Star de Saint-Ouen puis surtout les Francs-tireurs partisans (FTP) fraction armeacute de la reacutesistance communiste Il srsquoappelait Rino Della Negra Nous avons commeacutemorer le 21 feacutevrier dernier le 75e anniversaire de son exeacutecution par les nazis avec Rajman et le reste du groupe Manouchian composeacute drsquoimmigreacutes (juifs polo-nais armeacutenien espagnol rouge etc) entreacutes dans notre meacutemoire collective par lrsquoAffiche rouge (titre drsquoun poegraveme drsquoAragon) que les Allemands placar-degraverent sur les murs pour deacutenoncer laquolarmeacutee du crimeraquo

Le sport populaire se fiche des cartes didentiteacute

Le sport ouvrier contrairement au reste du sport franccedilais par capil-lariteacute aussi bien sociale que poli-tique sait reconnaitre la qualiteacute de ses militantmiddotes drsquoougrave qursquoils ou elles viennent Le jeune Raoul Gattegno voit le jour a Salonique dans une famille juive de souche hispanique Il rentra laquopar hasardraquo agrave la FST en 1930 au Kremlin-Bicecirctre Il devint membre de la commission basket de la Reacutegion parisienne en 1932 secreacutetaire en 1933 Il participa agrave 19 ans au congregraves constitutif de la FSGT les 23 et 24 deacutecembre 1934 agrave la salle de la Grange aux Belles agrave Paris Engageacute dans la Reacutesistance aux cocircteacutes dautres dirigeantmiddotes communistes de la FSGT notamment agrave la tecircte du reacuteseau laquoSport Libreraquo il sera un des principaux dirigeants et un des grands preacutesidents de la FSGT (1967-1976) drsquoapregraves-guerre Il freacutequente alors dans les instances de la FSGT Triest Teglia originaire dItalie du Club athleacutetique et sportif du XXe arrondissement eacutegalement reacutesis-tant (FTP-MOI Francs-tireurs et partisans - main-dœuvre immigreacutee) militant inlassable parcourant agrave veacutelo le nord pour y fonder des clubs dans le froid hiver de 1950Cette reconnaissance et ce sentiment de devoir beaucoup agrave tous et toutes se retrouve jusque dans les choix les

plus eacuteleacutementaires Les seacutelections nationales du sport populaire ne regardent pas les cartes drsquoidentiteacute En 1926 pour un premier France (seacutelection FST)-URSS lrsquoavant-centre du onze laquotricoloreraquo est un Hongrois de dix-neuf ans Gusztaacutev Scharen-peck qui bosse depuis 1924 aux usines Renault de Billancourt Il est lrsquoun des meilleurs joueurs drsquoune association FST le SC Nomades surnommeacutee laquoSauvages nomadesraquo en hommage agrave leurs supposeacutes laquoan-cecirctresraquo Huns Le jeune garccedilon en tout cas a pris du galon au sein de son club Crsquoest notamment lui qui collecte les demandes de matchs par le biais de petites annonces publieacutees dans LrsquoHumaniteacute Mais crsquoest sous vrai nom que vous le connaissez peut-ecirctre Gusztaacutev Sebegraves le futur seacutelectionneur du Onze drsquoor (4) des anneacutees 1950 Alors petite question combien drsquohommes et de femmes de valeurs chez ces migrantmiddotes de 2019 par exemple au sein de Melting Passes association filmeacutee avec deacutelicatesse dans le superbe documentaire Just Kids de Canal plus Combien de prochains beacuteneacutevoles dirigeantmiddotes formateurs ou formatrices citoyens et citoyennes dans les rangs de cette FSGT sans frontiegravere Comme lrsquoex-pliquait fort bien Mourad Mazouzi du bureau du comiteacute de Paris FSGT dans Le Monde du 11 avril 2016 laquoOn srsquoest enrichi avec les diffeacuterentes communauteacutes migrantes Ces clubs sont un peu lrsquoADN de notre feacutedeacutera-tion On voit ainsi toutes les couches de la socieacuteteacuteraquo

(1) Antonio Gramsci dirigeant du Parti communiste italien emprisonneacute par le

fascisme mort en 1937 Son œuvre intel-lectuelle pour repenser le marxisme est consideacutereacute comme lrsquoune des plus novatrices du vingtiegraveme siegravecle(2) Duce le laquochefraquo le laquoleaderraquo surnom que se donnait Benito Mussolini(3) La Fratellanza reggiana eacutetait une structure associative antifasciste franco-italienne qui rassemblait de jeunes Italiens et Italiennes issumiddotes drsquoEmilie- Romagne Le futur chanteur Serge Re-gianni y adheacutera dans les anneacutees trente par exemple(4) Onze dor surnom donneacute agrave lrsquoeacutequipe de football nationale hongroise dans les anneacutees 1950 pour son jeu collectif et flamboyant

Un journalLHumaniteacuteLe journal lHumaniteacute risque de disparaitre La FSGT entretient une longue histoire avec ce titre lanceacute en 1904 par Jean Jauregraves Crsquoest drsquoailleurs son journaliste sportif drsquoalors Henri Abraham Kleynhoff qui fonde en novembre 1907 le premier club sportif ouvrier franccedilais agrave Paris lUnion sportive du parti socialiste lointain ancecirctre de la FSGT On deacutefend alors deacutejagrave dans ses colonnes lrsquoideacutee que le sport est indispensable agrave lrsquoeacutemancipation des classes laborieuses laquosi les ouvriers franccedilais aimaient le sport comme leurs camarades anglais leur ardeur de revendication dans la lutte pour la semaine anglaise serait deacutecupleacuteeraquo (lHumaniteacute 7071913) Par la suite et au moins jusqursquoagrave la Seconde guerre mondiale le quotidien devenu organe officiel du PCF (Parti communiste franccedilais) constituera un des principaux vecteurs de communication des diverses feacutedeacuterations sportives travaillistes la FST (Feacutedeacuteration sportive du travail) puis la FSGT De nom-breuses eacutepreuves sont eacutegalement organiseacutees conjointement dont eacutevidemment le fameux Cross de lrsquoHumaniteacute de 1933 agrave 1968 ainsi que des courses cyclistes ou des challenges de sports collec-tifs Si par la suite les relations se sont distendues au regard notamment de lrsquoeacutevolution de sa ligne eacuteditoriale sur le sport par contre lrsquoinvestissement de la FSGT au sein de la Fecircte de lHuma-niteacute srsquoaveacuterera un lieu unique de mise en valeur de ses activiteacutes et de ses innovations On rappel-lera par exemple la mise en place et agrave disposition du public drsquoun des premiers murs artificiels drsquoescalade degraves 1955 Nous sommes donc attacheacutemiddotes agrave la peacuterenniteacute de lrsquoHumaniteacute comme garan-tie du pluralisme de lrsquoinformation y compris sportive dans notre pays NK

Souscription laquoMobilisation pour lHumaniteacuteraquo sur wwwhumanitefr

Archives de lAssociation des familles de fusilleacutes renseignant les conditions de la mort de Rino Della Negra joueur du Red Star Saint-Ouen laquoFTPraquo (Franc tireur partisan) arrecircteacute par la laquopolice franccedilaiseraquo et exeacutecuteacute le 21 feacutevrier 1944 par les laquoallemandsraquo (sic)

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26 sport et plein air mars 2019

DVD

Blaise AgrestiUne histoire du secours en montagne GleacutenatAbondamment illustreacute et documenteacute le meacuterite de cet ouvrage est de retracer sur deux siegravecles les eacutetapes du deacuteveloppement dun service public eacutetatique et associatif en matiegravere de preacutevention et de formation de coordination et de coopeacuteration internatio-nale Lautre inteacuterecirct est de montrer que la capaciteacute au renoncement est paradoxalement partie inteacutegrante de la pratique autonome et responsable de lrsquoalpinisme et de lrsquoengage-ment dans les pratiques associeacutees En par-ticulier lauteur - guide officier de gendar-merie formateur et chef drsquoopeacuteration de secours en haute montagne - pointe la pro-bleacutematique centrale en matiegravere de prise de deacutecision dans les activiteacutes agrave risque en srsquoap-puyant sur les accidents majeurs dont mecircme les plus experts peuvent ecirctre les victimes Il rappelle que les deacutecisions en situation ne reacutesultent pas drsquoune pure logique rationnelle mais mobilisent de puissants ressorts affec-tifs qui piegravegent les professionnels les plus avertis et reconnus Comment degraves lors passer drsquoune organisation centreacutee sur lrsquoexper-tise technique pour srsquoorienter vers une organisation plus vigilante plus interactive et autonome qui sait mieux deacutecrypter les risques et renforce constamment son esprit critique positif et apprend agrave tirer les ensei-gnements de ses actions Il y a la matiegravere agrave reacuteflexion qui va au-delagrave de lrsquoalpinismeReste une omission la mobilisation pour laquoSauver la gratuiteacute des secoursraquo impulseacutee en 2003 par la FF de speacuteleacuteologie la FSGT le Club alpin franccedilais et des centaines drsquoas-sociations avec une peacutetition qui rassemblera 17000 signatures et fera reculer la tentative de remise en cause de ce principe par le gouvernement et sa majoriteacute Agrave nrsquoen pas douter comme le confirme les insurrections citoyennes en cours le maintien du pacte social fondeacute sur la solidariteacute entre les citoyenmiddotnes pour maintenir le service public et relever les deacutefis du reacutechauffement clima-tique reste toujours un combat drsquoavenir et les sports de nature nrsquoy eacutechapperont pas [175x248cm 192p 25e] Yves Renoux Commission montagne-escalade FSGT

Julien Faraut (reacuteal)Lrsquoempire de la perfectionUFO Distribution

Au deacutebut des anneacutees 1980 le tennisman John McEnroe est copieacute dans toutes les eacutecoles eacutetudieacute sous toutes les coutures filmeacute sous tous les angles Il a fait partie des joueurs qui ont marqueacute lrsquohistoire notamment par sa personnaliteacute et son caractegravere Son style de jeu eacutetait entiegraverement tourneacute vers lrsquoattaque notamment avec le laquoservice-voleacuteeraquo mais aussi le retour-voleacutee avec une prise de balle ultra preacutecoce dans ses tregraves grands jours Il nrsquoa jamais eu drsquoentrai-neur Sa technique baseacutee sur une grande eacuteconomie de geste son fabuleux toucher de balle son service tregraves particulier dos au filet son aisance agrave la voleacutee son coup drsquoœil et ses reacuteflexes hors norme en font un joueur unique dans lrsquohistoire du tennis Il a tutoyeacute la perfection et pourtant En 1984 alors qursquoil nrsquoa jamais remporteacute le tournoi de Roland Garros il dispute la finale contre Ivan Lendl Ecirctre le meilleur nrsquoempecircche pas la deacutefaite [90 1999e]

DVD

Guillaume Martin Socrate agrave veacutelo GrassetDans Socrate agrave veacutelo Guillaume Martin ouvre les vannes de lrsquoimagination pour nous faire deacutecouvrir le monde du cyclisme et nous donner agrave penser Ici lrsquoessai se mecircle agrave la fiction la fable aux meacuteditations les plus profondes on voit Nietzsche srsquoentrainer courageusement en eacutecoutant Les chemins de la philosophie sur France Culture drsquoillustres philosophes grimper les cols aux cocircteacutes des plus grands champions Socrate prendre la tecircte du peloton ou encore Sartre coacher de lrsquoeacutequipe de Francehellip Le but de cette fantaisie philosophique Effacer les clicheacutes qui collent agrave la peau des sportifs montrer que lrsquoeffort physique de haut niveau nrsquoest pas lrsquoennemi de lrsquoactiviteacute intellectuelle que la tecircte et les jambes nrsquoont aucune-ment lieu drsquoecirctre distingueacutees Car comme le rappelle tregraves justement Bergson laquoil faut penser en homme daction et agir en homme de penseacuteeraquo [14x20cm 192p 17e]

CE Morgan Le sport des rois GallimardRiche proprieacutetaire terrien du Kentucky Henry Forge deacutedie sa vie agrave la recherche de la combinaison geacuteneacutetique ideacuteale pour creacuteer le cheval parfait une machine de course imbattable Digne heacuteritier drsquoune famille autoritaire habitueacutee agrave posseacuteder commander dominer il fait tout plier agrave sa volonteacute la geacuteneacutetique comme sa fille unique Henrietta agrave qui il transmet son obsession Dans une ville voisine Allmon Shaughnessy un jeune homme noir eacuteleveacute dans les quartiers pauvres grandit dans un monde de discriminations et drsquoinjustices ougrave les vio-lences policiegraveres sont leacutegion Deacutetermineacute agrave changer le cours de son destin Allmon arrive chez les Forge garccedilon drsquoeacutecurie au talent rare et agrave lrsquoambition deacutevorante il va mener agrave la victoire une pouliche de leacutegende Hellsmouth bouleverser lrsquoeacutequilibre malsain de la famille et deacutecouvrir lrsquoenvers du recircve ameacutericain [215x15cm 656p 1699e]

EacuteCOUTERLIR

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Avant que neige disparaisse laissez-vous tenter par la collection Balades agrave raquettes

des eacuteditions Gleacutenat et notamment leur dernier DANS LES VOSGES du Donon au Ballon dAlsace dAnne et Jeacuterocircme Renac laquode quoi contenter du randonneur contemplatif au raquettiste

sportifraquo inclu quelques regravegles eacuteleacutementaires de seacutecuriteacute en montagne et au risque avalanche

sport et plein air mars 2019 27

DVD

Insertions leacutegales Agence franccedilaise de lutte contre le dopageDeacutecision relative agrave M Hyacine NassirM Nassir (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017raquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacutera-tions sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20072022 inclus

Deacutecision relative agrave M Jimmy HoareauM Hoareau (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017 - AFBB-IFBBraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroule-ment des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees et dexercer les fonctions deacutefinies agrave larticle L212-1 du Code du sport Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 04062022 inclus

Deacutecision relative agrave M Eddy MorvanyM Marvany (non licencieacute) a eacuteteacute soumis dans la nuit du 15 au 16042017 agrave Joigny (89) agrave loccasion de la manifestation de cultu-risme laquoCompeacutetition de bodybuildingraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointer-diction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutegataires (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 26052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Christophe LucianiM Luciani (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 7062017 agrave Bourges (19) agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de pro-noncer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans direc-tement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature de mecircme quaux manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutega-taires ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Bojan RadovicM Radovic (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 29042017 agrave Heacutenin-Beau-mont (62) agrave loccasion dun gala de boxe agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 2 ans directement ou indirecte-ment agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 02082020 inclus

Deacutecision relative agrave M Roman KrykliaM Kryklia (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 19112016 agrave Marseille (13) agrave loccasion de la manifestation de kick-boxing laquoLa Nuit des championsraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 07052022 inclus

FeacutedeacuterauxSports de combat 2-3 mars Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien et grapplingLes Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien (samedi) et grappling (dimanche) se deacuteouleront agrave Guebwiller (Alsace) Centre Sportif du Florival cateacutegories poussins agrave veacuteteacuterans HampF

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de combat

Athleacutetisme 3 mars Championnat de France FSGT cross-countryLe championnat de France FSGT de cross-country se deacuteroulera agrave Allonnes (Sarthe) cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) sur des distances de 24 agrave 9 km ainsi quune deacutemonstration de marche nor-dique en ouverture de la journeacutee (9h)

wwwcf2awordpresscom

Athleacutetisme 10 mars Championnat de France FSGT en salleLe Championnat de France FSGT dathleacutetisme en salle se deacuteroulera au stade couvert dathleacutetisme de Val-de-Reuil (Eure) et accueillera les cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) - marche courses haies hauteur longueur perche poids

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Viet vo dao 23-24 mars Championnat amp Coupede France FSGT La Coupe et le Championnat de France FSGT de viet vo dao arts martiaux vietnamiens aura lieu agrave Pont-Pean (Ille-et-Vilaine) com-plexe sportif salle Jacques Gourdais - cateacutegories poussins agrave seniros HampF compeacutetitions techniques laquoquyen mains nuesraquo et combats

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Viet vo dao

Natation 24 mars Rassemblement des jeunes nageursLe Rassemblement national FSGT des jeunes nageurs (et nageuses) 2019 se tiendra agrave Bagneux (Hauts-de-Seine) toutes cateacutegories FSGT hors temps de qualification (un nageur ou nageuse qualifieacutemiddote aux feacutedeacuteraux ne peut srsquoengager sur le Rassemblement dans le mecircme style de nage) sur 50 agrave 200 m nage libre 50 et 100 m dos et brasse 50 m papillon 100 m 4 nages et relais 50 m NL et 4N

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Natation

Ski amp snowboard 29-31 mars Championnats de France FSGTLes championnats de France de ski alpin et snowboard auront lieu au Grand-Bornand (74) Au Programme grand geacuteant (vendredi) slalom en deux manches (samedi) geacuteant (dimanche) mais eacutegalement du loisir avec du Paret de la raquette du ski de randonneacutee la FSGT Haute-Savoie agrave lorganisation

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de neige

FSGTAGENDA

Page 20: Entre expectative et méfiance NOUVELLE AGENCE NATIONALE … · vont perdre leurs prérogatives en matière de sanctions pour dopage. Certes le prétexte officiel avancé est de coller

20 sport et plein air mars 2019

SANTEacute forme

Lorsqursquoon tape le mot laquofitnessraquo dans un moteur de recherche sur Internet rapidement apparaissent parmi les premiers reacutesultats des videacuteos de jeunes gens aux corps bien muscleacutes reacutealisant des exercices physiques face cameacutera et assurant livrer les meilleurs conseils pour srsquoameacuteliorer dans la discipline Mais ces youtubeursmiddotses (personnes qui produisent des videacuteos diffuseacutees sur le site YouTube) fitness sont-ilsmiddotelles aussi efficaces qursquoils ou elles le preacutetendent La question meacuterite drsquoecirctre poseacutee car depuis une dizaine drsquoanneacutees les youtubeursmiddotses deviennent de plus en plus populaires sur la toile Les humoristes ont eacuteteacute les premiers et premiegraveres agrave eacutemerger mais on a progressivement vu des youtubeursmiddotses drsquoun autre genre faire leur trou au fil des ans Parmi ceux-celles-ci les fans de jardinage les pros de jeux videacuteos et eacutevidemment les passionneacutemiddotes de sport Enfin pas de nrsquoimporte quel sport On peut certes trouver des indications sur comment faire une passe au football ou comment bien tenir sa raquette de badminton mais YouTube semble particuliegraverement adapteacute agrave des seacuteances de fitness de musculation ou de crossfit [lire laquoCrossfit succegraves et critiquesraquo Sport et plein air ndeg615 deacutecembre 2017] pouvant ecirctre reproduites seulmiddote chez soi laquoInitialement il sagissait essentiellement de coachs sportifs derriegravere ces videacuteosraquo observe le meacutedecin

du sport Linh Vu-Ngoc laquomais progressivement on a vu apparaitre des pratiquants assidus de leur disciplineraquo Le succegraves est agrave la cleacute les videacuteos des plus ceacutelegravebres agrave lrsquoinstar de Tibo InShape Sissy Mua Nassim Sahili ou encore de Marine Leuleu totalisant des millions de vues

Beaucoup drsquoabonneacutemiddotes aucun diplocircme

Un succegraves exponentiel qui srsquoexplique par le fait que les sportifs et sportives laquosont en permanence agrave la recherche dinformations rapides qui leur permettraient dameacutelio-rer leur capaciteacute physique et leur techniqueraquo selon le docteur Vu-Ngoc laquoLa fameuse doctrine du toujours plus vite toujours plus fort toujours plushellipraquo Ces videacuteos fitness laquopermettent eacutegalement agrave des gens qui nrsquoont pas le temps de faire du sport drsquoen reacutealiser chez euxraquo enchaine le cardiologue Laurent Chevalier preacutesident du Club des cardiologues du sport laquoet en geacuteneacuteral cela touche des personnes qui nrsquoont pas fait de sport de leur vie et qui voudraient enfin srsquoy mettreraquo Dans les commentaires drsquoune videacuteo de la youtubeuse Sissy Mua une abonneacutee au nom de laquolydia brauwersraquo le confirme Nrsquoayant laquojamais fait de sportraquo elle assure avoir repris laquogoucirct agrave bougerraquo apregraves le visionnage de toutes les seacuteances de Sissy En observant drsquoautres videacuteos de youtubeursmiddotses on srsquoaperccediloit qursquoelles sont donc agrave la fois tregraves appreacutecieacutees par des habitueacutemiddotes de la pratique sou-haitant entretenir leur corps et leur forme physique mais aussi par des hommes et des femmes qui nrsquooseraient pas forceacutement se rendre dans une association ou dans une salle de sport agrave cause drsquoune mauvaise estime drsquoeuxmiddotelles-mecircmesTouchant un maximum de public ces youtubeurs et youtubeuses de plus en plus porteacutemiddotes sur le business (sponsoring placement de produit seacuteances personnali-seacutees payantes etc) sont malgreacute tout agrave consideacuterer avec meacutefiance La premiegravere raison agrave cela est que sur Youtube tout le monde peut poster ce qursquoil veut Si certainmiddotes comme Sissy Mua ne se revendiquent pas coach cela nrsquoest pas forceacutement perceptible lorsqursquoon regarde ses

Des vraies astuces aux conseils dangereux YOUTUBEURSmiddotSES FITNESS DU MEILLEUR AU PIRE

Ils et elles cartonnent sur Youtube leurs videacuteos font des millions de vues ce sont les youtubeursmiddotses fitness Derriegravere ce concept laquofunraquo se cache drsquoautres facettes un peu moins sympathiques Pas ou peu de formation programmes pas adapteacutes agrave tous les publics et voire mecircme dangereux absence drsquointeractions sociales et ideacutealisation du corps parfaithellip Faut-il degraves lors les eacuteviter Des meacutedecins nous renseignent Par Antoine Aubry

NAu fil du temps les youtubeurs et youtubeuses fitness se sont eacutegalement mismiddotes agrave donner de plus en plus de conseils en alimentation laquo3 change-ments dans lrsquoassiette pour progresser en fitnessraquo laquoComment manger pour mincir raquo ou laquoProgramme brucircle graisse (training+alimentation)raquo sont autant de titres de videacuteos que lrsquoon peut trouver facilement sur Youtube Ne livrant pas des conseils adapteacutes agrave la santeacute et agrave la forme physique de tous les publics ils et elles ne sont pas meilleurmiddotes en ce qui concerne la nutritionlaquoLe problegraveme est double drsquoabord la banalisation de certaines pratiques drsquohabitude reacuteserveacutees aux tregraves grands sportifsraquo pouvait-on lire dans un article du Monde de juillet 2017 (laquoSur Youtube les coachs sportifs ont beaucoup drsquoabonneacutes mais pas toujours de diplocircmeraquo) laquola segraveche par exemple un reacutegime visant agrave reacuteduire de maniegravere conseacutequente la masse graisseuse de son corps Agrave lrsquoorigine il est reacuteserveacute aux bodybuilders deacutesireux de faire mieux ressortir leur musculature avant une compeacutetition Pourtant sur YouTube de (tregraves) nombreux videacuteastes la conseillentraquo Ensuite laquocertaines personnes nrsquoayant aucune formation de nutritionniste partagent sur leurs chaines des menus types sur une journeacutee Or non seulement les proportions sont souvent tregraves faibles mais le contenu de lrsquoassiette pose aussi problegravemeraquo Vous lrsquoaurez bien compris pour progresser comme pour bien manger il est conseilleacute de demander agrave un veacuteritable speacutecialiste si les recettes trouveacutees sur le net sont pertinentes et adapteacutees agrave votre situation personnelle AA

NUTRITIONAttention aux conseils bidons

sport et plein air mars 2019 21

videacuteos ougrave elle distille de nombreux programmes Quelque chose qui agace mecircme drsquoautres youtubeursmiddotses euxmiddotelles diplocircmeacutemiddotes comme Marine Leleu laquoJe suis la premiegravere agrave penser qursquoil y a beaucoup de coachs sportifs diplocircmeacutes qui font nrsquoimporte quoi et inversement des pratiquants passionneacutes qui font les choses tregraves bienraquo rapportait-elle dans un article - laquoSur Youtube les coachs sportifs ont beaucoup drsquoabonneacutes mais pas toujours de diplocircmeraquo - du journal Le Monde du 13 juillet 2017 laquoMais je reste aussi persuadeacutee qursquoil y a toujours des connaissances qursquoon nrsquoapprendra qursquoen coursraquo Agrave travers un diplocircme profes-sionnel mais eacutegalement de formations deacutelivreacutees par des associations ou feacutedeacuterations sportives

Personne pour me dire si je fais mal

Visionnant parfois des videacuteos de ce genre le docteur Linh Vu-Ngoc admet qursquoelles peuvent ecirctre laquotregraves bien faites et pleines de bons conseilsraquo mais aussi laquotrop impreacutecises scientifiquement infondeacutees ou baseacutees sur de fausses croyances ce qui est limite meacutedicalement parlantraquo Le cardiologue Laurent Chevalier lui soupire laquolrsquoinactiviteacute est un fleacuteau et on ne reacutepeacutetera jamais assez que crsquoest tregraves bien de faire bouger les gens mais la plupart des exercices de ces videacuteos sont des exercices de haute intensiteacute reacutealiseacutes par des personnes plutocirct jeunes et tregraves bonne forme physique Ce qui nrsquoest pas le cas de Monsieur ou Madame Tout-le-Monde et cela preacutesente des risques de blessures pour lrsquoappareil loco-moteur mais eacutevidemment aussi au niveau cardio-vas-culaire et en particulier si les sujets preacutesentent un ou plusieurs facteurs de risque (fumeur en surpoids etc)raquo Et de poursuivre laquoIl y a peu ou pas grand chose en terme de preacutevention comme le fait de ne pas faire de sport pendant un pic de pollution lors de grosses cha-leurs ou lorsqursquoon a de la fiegravevre [pire dans une de ses videacuteos le youtubeur Tibo InShape conseille mecircme de laquosrsquoentrainer histoire de transpirerraquo lorsqursquoon est ma-lade] Le Club des cardiologues du sport franccedilais nrsquoa jamais eacuteteacute contacteacute pour apporter un support scientifique agrave ces videacuteos ou pour eacutevoquer les dix regravegles dor () agrave connaitre pour proteacuteger son cœur lorsqursquoon fait du sporthellip Alors que lrsquoon serait totalement partant You-tube comme les reacuteseaux sociaux sont des vecteurs drsquoinformation tregraves puissants chez les jeunesraquoAutres points noirs pour le docteur Vu-Ngoc la trans-mission du savoir et lrsquoaccompagnement des pratiquantmiddotes Selon lui le laquovrai partage ne peut pas se faire virtuel-lement Il est important quil y ait un eacutechange permanent et un climat de confiance entre leacutelegraveve et le professeur pour progresser dans lrsquoeffort Lrsquoapprentissage ou la correction dun geste technique doit ecirctre fait sur linstant et doit ecirctre adapteacute agrave chacunraquo Un point de vue que partage Astrid une trentenaire deacutebutante en pilate qui avait ducirc rapidement quitter son cours par manque de temps laquoPour poursuivre ce sport avec lequel jrsquoavais vraiment bien accrocheacute je me mis agrave suivre des seacuteances

visibles sur Youtuberaquo indique-t-elle laquoAu premier abord jrsquoai trouveacute ccedila super inteacuteressant et jrsquoeacutetais tregraves contente Mais je me suis rapidement rappeleacute que pendant nos entrainements au club notre coach eacutetait toujours agrave nos cocircteacutes pour corriger le geste de lrsquoune drsquoentre nous si ccedila nrsquoallait pas Or avec les seacuteances sur Internet il nrsquoy a personne pour me dire si je fais bien ou mal les choses et si je risque drsquoabimer mon corpsraquo

Des trucs et astuces inteacuteressants

Agrave propos du corps si les youtubeurs et youtubeuses peuvent aider des personnes en situation de mal-ecirctre avec le leur agrave se sentir mieux ils et elles veacutehiculent aussi une certaine image susceptible de deacutemotiver une personne ne rentrant pas dans leurs standards (crsquoest-agrave-dire un sacreacute paquet de monde ) Dans un article publieacute en janvier 2016 sur le site Internet de Slate on apprenait que des professeurs de lrsquoUniversiteacute de lrsquoOregon aux Eacutetats-Unis avaient publieacute un rapport selon lequel les DVD de coaching physique eacutetaient mauvais pour ceux qui les regardaient laquoLes images dans ces videacuteos de fitness renforcent et perpeacutetuent une ideacutee irreacutealiste et hyper-sexualiseacutee du corpsraquo expliquait Brad Cardinal professeur de kineacutesiologie agrave la faculteacute de santeacute publique et de sciences humaines et agrave la tecircte de lrsquoeacutequipe de chercheurslaquoCela revient agrave inviter chez soi des images qui pourraient nous faire sentir mal avec nous-mecircme Si lrsquoexpeacuterience nrsquoest pas positive la probabiliteacute que la personne continue ce programme drsquoentrainement dimi-nueraquo Un constat qui pourrait eacutegalement srsquoappliquer aux seacuteances YoutubehellipAlors faut-il mettre agrave la poubelle toutes les videacuteos de ces youtubeursmiddotses fitness Non eacutevidemment mais elles doivent laquoplutocirct venir en compleacutementraquo estime le docteur Linh Vu-Ngoc laquoLeurs trucs et astuces sont toujours inteacuteressants agrave connaitre et elles permettent parfois daider agrave comprendre le deacuteroulement dun geste tech-nique Mais demandez toujours agrave votre entraineur agrave votre coach agrave votre meacutedecin du sport ou agrave votre kineacute si les conseils trouveacutes sur la toile vous sont adapteacutesraquo

laquoSegraveche et prise de masseraquo laquopectoraux et musculationraquo Des titres dexperts des corps muscleacutes chaque videacuteo des youtubeursmiddotses fitness doit vous donner envie de cliquer dessus Plus unmiddote youtubeurmiddotse est populaire plus il pourra geacuteneacuterer des revenus (placement de produit sponsoring creacuteation de sa propre marque) lieacutes agrave son activiteacute Et tant pis si les seacuteances ne sont pas forceacutement adapteacutees agrave tous les publics

FLe dispositif laquoSport sur ordonnanceraquo permet aux patientmiddotes atteintmiddotes drsquoune affection longue dureacutee (ALD) de pouvoir se faire prescrire une activiteacute sportive adapteacutee La qualiteacute des intervenantmiddotes autoriseacutemiddotes agrave encadrer celle-ci a eacuteteacute arrecircteacutee par deacutecretDans ce cadre le chantier laquoEacuteducation agrave la santeacute pour tousraquo et la Ligue FSGT Paca mettent en place une formation certifiante laquoSport-Santeacute Ccedila va la formeraquo - agreacuteeacutee par les ministegraveres des Sports et de la Santeacute - en compleacutement drsquoun diplocircme Brevet feacutedeacuteral de niveau 2 et du CQP ALS quelle que soit lrsquoactiviteacute (preacute requis pour la certification) sachant que le PSC1 est un preacute requis obligatoire agrave lrsquoentreacutee en formationbull Cette formation alterne temps laquopreacutesentielsraquo - du 24 au 26 mai 2019 agrave Marseille - et temps numeacuteriques laquodistancielsraquo via Internet degraves fin marsbull Cette 2e eacutedition pourra accueillir 15 stagiaires maximum avec une prioriteacute donneacutee aux licencieacutemiddotes FSGT Date limite des inscriptions en ligne 15 mars [votre inscription en ligne ne sera effective qursquoagrave reacuteception du dossier com-plet (regraveglement copie de PSC1 et copie de diplocircme le cas eacutecheacuteant)]

Plaquette dinformation videacuteo de preacutesentation et inscription en ligne sur fsgtorg gt Agrave la une gt Formation Sport-Santeacute Ccedila va la forme

FORMATIONAnimateurmiddotrice FSGT

laquoSport santeacute - Ccedila va la forme raquo

() Voir laquoCœur et activiteacute sportive - Les 10 regravegles dorraquo sur clubcardiosportcom

22 sport et plein air mars 2019

Si la loi de finances pour 2019 a deacutefiniti-vement enteacuterineacute la fin du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) en preacutevoyant drsquoaffecter les fonds qui lui revenaient agrave la nouvelle Agence nationale du sport ce dernier exeacute-cutera un dernier tour de piste en 2019 En effet le Conseil drsquoadministration du CNDS le 19 feacutevrier dernier a confirmeacute que 2019 serait une anneacutee de transition Outre le maintien des aides agrave lrsquoemploi financeacutees par le CNDS en 2018 (soit 55 millions drsquoeuros) la deacutecision drsquoaffecter un budget de 32 millions aux eacutequipements sportifs et 3 autres millions agrave lopeacuteration laquoSavoir nagerraquo le conseil drsquoadministration du CNDS a voteacute un budget de 60 millions drsquoeuros pour soutenir les clubs ligues et associations en 2019 Ce budget sera partageacute entre les clubs ligues et associations affilieacutees agrave une feacutedeacuteration disposant dun Projet sportif feacutedeacuteral et retenue apregraves acte de candidature agrave lexpeacuterimentation du futur dis-positif ndash pour une enveloppe globale de 331 millions drsquoeuros ndash et les structures affilieacutees aux feacutedeacuterations non candidates ou dont le PSF ne sera finaliseacute que pour 2020 - via une enveloppe globale de 241 millions Autrement dit si vous pensiez en avoir fini avec les subventions CNDS deacutetrompez vous il y a de fortes chances que vous soyez ameneacute agrave deacuteposer un nouveau dossier en 2019

2019 une anneacutee de transition

Un communiqueacute de presse du ministegravere des Sports publieacute suite au conseil drsquoadministration du CNDS preacutecise que laquole budget 2019 (du CNDS) valorise pour la premiegravere fois la deacutemarche drsquoautonomisation des feacutedeacuterations en capaciteacute de preacutesenter un Projet sportif feacutedeacuteral (ou Plan de deacuteveloppement) opeacuterationnel degraves le mois de mars 2019raquo Une eacutetude du Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) publieacutee au mois de janvier dernier a analyseacute les plans de deacuteveloppement des feacutedeacute-rations sportives afin laquodrsquoappreacutecier la capaciteacute de leur contenu agrave orienter accompagner et eacutevaluer des futures deacutecisions drsquoattribution de financements au beacuteneacutefice des instances deacuteconcentreacutees ou des clubs de la feacutedeacutera-tionraquo Autrement dit un des objectifs de cette eacutetude eacutetait drsquoidentifier combien de feacutedeacuterations eacutetaient drsquoores-et-deacutejagrave capables de reacutepartir des aides financiegraveres en direction de leurs structures affilieacutees Il ressort que 58 feacutedeacuterations sur les 82 ayant reacutepondu agrave lrsquoenquecircte soit 70 ont un projet feacutedeacuteral clair2019 sera donc une peacuteriode transitoire durant laquelle deux dispositifs de reacutepartition des aides CNDS aux clubs ligues et associations vont coexister bull Drsquoun cocircteacute les feacutedeacuterations entreacutees volontairement dans le dispositif - et dont le PSF aura eacuteteacute valideacute - seacutelec-tionneront et preacutesenteacuteront les dossiers (et les montants

associeacutes) des structures qui leurs sont affilieacutees en direc-tion du CNDS (en mode nouvelle Agence) qui validera et versera les aides directements aux beacuteneacuteficiaires Pour entrer dans cette deacutemarche les feacutedeacuterations auront deacuteposeacute un dossier de candidature aupregraves du CNDS avant le 1er mars 2019 leur PSF devant reacutepondre agrave 3 critegraveres srsquoinscrire dans une logique de responsabiliteacute sociale et environnementale ecirctre eacutetabli de maniegravere colleacutegiale et en tout transparence dans la feacutedeacuteration avoir une grille de reacutepartition des aides eacutequitables et transparents bull Pour les autres cest par exemple le cas des structures affilieacutees agrave la FSGT la proceacutedure drsquoattribution des sub-ventions CNDS suivra le mecircme deacuteroulement qursquoen 2018

Rappel de la proceacutedure CNDS

Pour ces derniegraveres sachant que seules les associations sportives affilieacutees agrave une feacutedeacuteration sportive agreacuteeacutee peuvent beacuteneacuteficier des aides octroyeacutees par le CNDS il srsquoagira donc de suivre la proceacutedure habituelle Les associations deacuteposent leurs demandes aupregraves des services deacuteconcentreacutes qui les instruisent DDCS (Direc-tion deacutepartementale de la coheacutesion sociale) et DDCSPP ( et de la protection des populations) pour les clubs et comiteacutes deacutepartementaux et DRJSCS (Direction reacutegio-nale de la jeunesse des sports et de la coheacutesion sociale) pour les ligues et les comiteacutes reacutegionaux En geacuteneacuteral les directions deacutepartementales et reacutegionales organisent des seacutequences de formation et dinformation pour les responsables associatifs du deacutepartement ou de la reacutegion Il est fortement conseilleacute dassister agrave ces reacuteunions ces derniegraveres permettent une meilleure compreacutehension du fonctionnement du CNDS et apportent une connaissance sur les speacutecificiteacutes de sa reacutegion 2019 eacutetant on lrsquoaura compris une anneacutee exceptionnelle assister agrave ces reacuteu-nions sera drsquoautant plus important Le seuil daide financiegravere eacutetait de 1500 euros en 2018 Aucune aide en dessous de ce seuil nrsquoeacutetait accordeacutee Ce seuil eacutetait toutefois abaisseacute agrave 1000 euros pour les associations dont le siegravege social se situait en zone de revitalisation rurale (ZRR) Il est tregraves probable que ces mecircmes regravegles srsquoappliqueront pour la campagne 2019 Pour identifier les communes se situant dans ces zones consulter le site internet de lObservatoire des terri-toires observatoire-des-territoiresgouvfr Pour information les grandes orientations du CNDS 2018 eacutetaient les suivantes bull Innovation sociale et environnementale par le sportbull Sport pour tous les publicsbull Soutien renforceacute aux territoires carenceacutesPour confirmation de ces infos (non agrave jour agrave lheure ougrave nous eacutecrivions ces lignes la campagne est censeacutee deacutemarrer en mars) et liens vers les deacuteleacutegations territo-riales consultez le site cndssportsgouvfr

La suppression du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) est deacutesormais acteacutee Toutefois 2019 sera une peacuteriode de transition durant laquelle de nombreuses associations devront continuer agrave deacuteposer un dossier CNDS pour percevoir une aide de lrsquoEacutetat Par Thomas Fontenelle

JURIDIQUE

Subvention au sport pour tous et toutesCNDS NE RATEZ PAS LA CAMPAGNE 2019

Pourquoi est-il important de faire ses demandes CNDS en 2019 Si nous ne disposons pas encore drsquoinforma-tions sur le mode de reacutepartition aux feacutedeacutera-tions des fonds de lex CNDS via la nouvelle Agence agrave partir de 2020 pour le reacutepartir entre les structures qui leur sont affilieacutees il est probable que celui-ci soit baseacute (au moins en partie) sur ce qursquoau-ront perccedilu ses struc-tures les anneacutees preacuteceacute-dentes Autrement dit les aides attribueacutees en 2019 aux clubs pour-raient influencer la somme que leur feacutedeacute-ration devra reacutepartir en 2020

Fonds pour le deacuteveloppement de la vie associative (FDVA) 2019 Depuis 2018 les associations sportives sont eacuteligibles au FDVA au titre du soutien au deacuteveloppement de la vie associative sur les volets laquofonctionnementraquo et laquoprojets innovantsraquo La campagne est geacutereacutee au niveau deacutepartemental et se deacuteroule de fin feacutevrier agrave deacutebut avril selon les territoires Les dossiers sont disponibles sur les sites des Directions deacutepartementales de la coheacutesion sociale ou sur le site associationsgouvfrfdva-fi-2019html

sport et plein air mars 2019 23

Dans votre rapport vous semblez vous inquieacuteter de la disparation du CNDS (1) pouvez-nous nous preacuteciser pour quelles raisons

Perrine Goulet Mon soucis tenait drsquoabord agrave lrsquoabsorption annonceacutee du CNDS par la nouvelle Agence du sport On mrsquoexpliquait alors que le CNDS se reacuteveacutelait inefficace et sur-tout trop coucircteux en terme de fonc-tionnement Or pour ce que jrsquoen sais il y aura transfert inteacutegral - donc pas drsquoeacuteconomie a priori - et peut-ecirctre une augmentation du personnel dans la nouvelle structure mecircme si pour lrsquoinstant nous en ignorons les contours exactes et qursquoil faille encore srsquoexprimer au conditionnel En tout cas lrsquoargument de la laquorationalisa-tionraquo administrative ou des deacutepenses publiques ne me semble pas perti-nent Surtout le CNDS couvrait malgreacute tout deux missions bien dis-tinctes et clairement identifieacutees une agrave destination du haut-niveau lrsquoautre prioritaire en direction de la pro-motion du sport pour tous et toutes Je crains que dans la nouvelle agence le haut niveau prenne encore plus le dessus et nrsquoaccapare de plus en plus les moyens Certes il fallait sucircrement transformer le CNDS Le deacutepocirct des dossiers par exemple srsquoaveacuterait tregraves complexe surtout pour les petits clubs qui en avaient parfois le plus besoin Il y avait aussi peut-ecirctre une politique globale agrave repenser Il fallait surtout se rapprocher de lrsquoeacutechelon local Quoi qursquoil en soit ce nrsquoest pas lrsquooption retenue Il va falloir observer ce qui se passe deacutesormais

Quels sont les risques que vous repeacuterez dans ce que nous connaissons de la future Agence du sport qui doit entrer en activiteacute en avril prochain

Perrine Goulet Auparavant il exis-tait un fleacutechage eacutevident de tous les fonds du moins normalement - ceux issus de la taxe Buffet (2) etc - au sein du CNDS principalement en direc-tion de la promotion des pratiques Jrsquoai bien peur que dans la prochaine configuration la haute performance prenne la plus grosse part du gacircteau au deacutetriment du sport pour tous et

toutes Je songe eacutegalement au risque de neacutegliger les publics eacuteloigneacutes des activiteacutes comme les femmes ou les handicapeacutes Je crains que sur le long terme ils en pacirctissent Car doreacutena-vant chaque feacutedeacuteration va finalement eacutetablir son cahier des charges puisque qursquoelles auront agrave reacutepartir elles-mecircmes les subsides aupregraves des comiteacutes et des clubs Cela soulegraveve des soucis leacutegitimes en terme de service public et drsquoeacutequiteacute territoriale Il faut un projet de loi a minima pour accompagner et encadrer ce nouveau mode de reacutepartition srsquoassurer de la redistribution des subventions et eacuteviter notamment que des logiques de copinage ou plus largement les preacuteoccupations speacutecifiques de telle ou telle discipline srsquoimposent Il existe un grand danger drsquoeacuteloigne-ment de la dimension territoriale de la connaissance des besoins du terrain Que va-t-il advenir de lrsquoeacutega-liteacute territoriale du sport pour tous et toutes avec des feacutedeacutes olympiques toutes puissantes Certes nous savons peu de choses pour le mo-ment mais je soutiens dans ce cadre la proposition de loi de mes deux collegravegues Pierre-Alain Raphan et Aude Amadou pour laquoameacuteliorer le partage drsquoinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo (3)

Quels sont selon vous les axes qui doivent ecirctre absolument preacuteserveacutes dans le financement public du sport

Perrine Goulet LrsquoEacutetat doit conti-nuer par exemple agrave mettre de lrsquoem-ploi sportif dans le tissu associatif mais plus seulement au service des feacutedeacuterations comme avec les CTS [Conseillers techniques sportifs] mais aussi dans les clubs Si on veut des champions pour les JO de Paris

en 2024 il faut absolument continuer agrave soutenir les clubs et les associations Surtout il faut absolument eacuteviter de que tout se concentre exclusivement sur les feacute-deacuterations olympiques au nom justement de ce be-soin de ramener des meacute-dailles ou de tenir des pro-messes de reacutesultats Les disciplines non-olympiques interviennent aussi pour deacutevelop-per le sport chez les Franccedilais et peuvent mecircme participer au rayon-nement de la France De mecircme quelle place va ecirctre accordeacutee aux feacutedeacuteration affinitaires qui jouent aussi un rocircle particulier aupregraves de la population dans la prochaine Agence du sport Il faut srsquoassurer que cette eacutequiteacute et la continuiteacute soient garantie peut-ecirctre par la loi

(1) Le Centre national pour le deacutevelop-pement du sport a eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir le laquosport pour tous les publicsraquo et les laquoterritoires carenceacutesraquo via des preacutelegraveve-ment sur les paris sportifs et les droits TV des retransmissions sportives Lire page Juridique ci-contre(2) La taxe Buffet du nom de lancienne ministre des Sports (1997-2002) est une laquocontribution sur la cession agrave un service de teacuteleacutevision des droits de diffusion de manifestations ou de compeacutetitions spor-tivesraquo - portant lideacutee dun financement du sport amateur par le sport profession-nel - elle eacutequivaut agrave 5 du montant des droits effectivement ceacutedeacutes tout en eacutetant plafonneacutee (au-delagrave dun certain montant la taxe ne sapplique plus)(3) Les deux deacuteputeacutemiddotes LRem y preacuteconisent notamment drsquoeacutecrire dans les statuts feacutedeacute-raux le mode de calcul du financement des organismes reacutegionaux et deacuteparte-mentaux Le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) y est farou-chement opposeacute

TROIS QU

ESTIO

NS

Avec la fameuse nouvelle gouvernance du sport se pose surtout la deacutelicate question de lrsquoavenir de son financement Lrsquoactuelle reacuteforme est en effet en grande partie centreacutee sur la probleacutematique de la redistribution des subventions publiques Perrine Goulet deacuteputeacutee La Reacutepublique en marche de la Niegravevre qui a remis au Premier ministre un rapport tregraves critique en novembre dernier sur laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo nous livre son analyse des enjeux politiques derriegravere les chiffres bruts Propos recueillis par Nicolas Kssis

Perrine Goulet deacuteputeacutee LRemAU RISQUE DE NEacuteGLIGERLE SPORT POUR TOUmiddotTEmiddotS

laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo septembre 2018 un laquorapport agrave lattention du Premier ministreraquo agrave teacuteleacutecharger sur le site ladocumentationfrancaisefr

24 sport et plein air mars 2019

La population franccedilaise srsquoest largement constitueacutee de couches successives drsquoimmigration Selon les chiffres de lrsquoIned (Institut national deacutetudes deacutemographiques) 40 en serait issue - premiegravere deuxiegraveme ou troisiegraveme geacuteneacuteration Ce fait statis-tique ne suffit pas agrave eacutepuiser le pheacute-nomegravene dans sa complexiteacute De plus en plus preacutesenteacute ou traiteacute sous lrsquoangle unique du problegraveme que soulegraveverait les nouveaux ou nouvelles arrivantmiddotes lrsquoappreacutehension des flux migratoires sous le mode anxiogegravene masque lrsquoenrichissement - agrave tous les sens du terme - dont beacuteneacuteficie la socieacuteteacute qui accueille les personnes venues drsquoailleurs Cette veacuteriteacute ne srsquoapplique pas au seul champ eacuteconomique Le sport franccedilais et surtout le sport populaire furent en grande partie bacircties eacutegalement par des mains et des pieds laquoeacutetrangersraquo

Le sport et les sports modernes tels que nous les connaissons aujourdrsquohui ont ainsi souvent eacuteteacute des produits drsquoimportations Il en va ainsi de la diffusion du football ou du rugby par exemple dont lrsquoimplantation agrave la fin du dix-neuviegraveme siegravecle de la Normandie agrave la Gascogne doit beaucoup aux Britanniques expa-trieacutes ingeacutenieurs ouvriers qualifieacutes simples employeacutes des chemins de fer ou des banques Autre contexte quelques deacutecennies plus tard le judo tricolore sera partiellement lanceacute par un certain Moshe Feldenkrais juif neacute en Ukraine premiegravere ceinture noire dans lrsquoHexagone au deacutebut des anneacutees trente Ce processus ne va finalement jamais srsquoarrecircter Le cricket connait de la sorte aujourdhui un regain chez nous depuis que des personnes originaires de pays ougrave il est tregraves priseacutes sont arriveacutees dans nos contreacutees nous rappelant que le monde est bien plus vaste que la Fifa (Feacutedeacuteration internationale de football association) Une greffe qui nrsquoa rien drsquoartificielle et srsquoavegravere drsquoabord le fruit drsquoune mixiteacute tregraves humaine Mais si le sport se transporte il est surtout au fil du temps devenu un langage universel Un langage qui pour le coup ne neacutecessite pas drsquoecirctre maitriseacute au sens acadeacutemique car deacutejagrave inscrit dans les corps ce premier outil - ou seul capital - de celui ou celle qui srsquoinstalle les poches vides Il permet notamment aux muscles et aux petites mains qui se pressent sur nos chantiers ou dans les ateliers de confections fuyant la misegravere ou les perseacutecutions agrave lrsquoabri drsquoune Reacutepublique franccedilaise ideacutealiseacutee de deacutemontrer leur talent leur valeur de prouver agrave leur pairs puis agrave leur nouveau pays quils ou elles sont ce qursquoils ou elles valent Crsquoest geacuteneacuteralement par ce ce biais de lrsquoexemplariteacute que lrsquoapport des immigreacutemiddotes dans le sport franccedilais et agrave la Nation est mis en avant En geacuteneacuteral il srsquoagit plutocirct de la seconde

geacuteneacuteration neacutee en France devenue franccedilaise par le droit du sol celle des Raymond Kopa des Michel Platini des Kilian Mbappe Mais pas seule-ment Roxana Maracineanu notre actuelle ministre des Sports arrive agrave Marseille agrave lrsquoage de 9 ans avec ses parents reacutefugieacutes de la Roumanie du dictateur Nicolae Ceaușescu Elle sera naturaliseacutee agrave 16 ans avant de briller dans les bassins et enfin de rejoindre lactuel gouvernement

La petite Italie antifasciste

Toutefois il reste un tout autre ver-sant que ces belles aventures indi-viduelles infiniment respectables nrsquoeacuteclairent pas vraiment Il srsquoagit de lrsquoimmense contribution de ces immigreacutemiddotes agrave la vie sportive associa-tive Naturellement lorsqursquoon eacutevoque ce sujet on songe agrave lrsquoimportant reacute-seau des clubs sportifs dits commu-nautaires (le ceacutelegravebre Lusitanos de Creacuteteil ou encore les associations armeacuteniennes agrave Marseille) Agrave Paris le fameux Yasc Yddischer arbeiter sportinc club recrutaient entre les deux guerres au sein de lrsquoimportante communauteacute juive drsquoEurope de lrsquoest Y passeront de grandes figures qui feront lrsquohistoire de France le tout jeune Henri Krasucki reacutesistant et futur secreacutetaire geacuteneacuteral de la CGT ou encore Marcel Rajman autre heacuteros de la reacutesistance fusilleacute par les nazis le 21 feacutevrier 1944Toutefois la logique migratoire est aussi souvent celle drsquoune assise ter-ritoriale faccedilonnant les sociabiliteacutes populaires ou ouvriegraveres De la sorte prenons la direction drsquoArgenteuil dans le Val-drsquoOise dans le quartier de Mazagran laquole berceau de la petite Italie antifascisteraquo (Antonio Canovi Argenteuil creuset drsquoune petite Ita-lie Le temps des cerises 2000) ougrave on lit reacuteguliegraverement les eacuteditions de lrsquoHumaniteacute dans la langue de Gramsci (1) Durant lrsquoentre-deux-

HISTOIRE Britanniques Italiens Polonais LrsquoIMMIGRATION

CE QUE LE SPORT FRANCcedilAIS LUI DOIT VRAIMENT

Reacuteceacutepisseacute de la demande drsquoobtention de la nationaliteacute franccedilaise de Raoul Gattegno futur preacutesident de la FSGT faite sous Vichy La loi du 22 juillet 1940 instaurait un proceacutedeacute systeacutematique de reacutevision de toutes les acquisitions de nationaliteacute franccedilaise intervenues depuis aoucirct 1927 (plus de 15 000 deacutenaturalisations furent prononceacutees et publieacutees au Journal officiel dont 40 concernaient des juifs)

Il est commun drsquoaffirmer que le sport favorise lrsquointeacutegration des migrantmiddotes Pourtant on oublie trop souvent en retour que ce que les pays drsquoaccueil doivent agrave ces voya-geurs souvent malgreacute eux ou elles Et pas seulement en terme de meacutedailles Le sport ouvrier et la FSGT sont bien placeacutes pour le savoir et le faire savoir Par Nicolas Kssis

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guerres de nombreux clubs FST (Feacutedeacuteration sportive du travail an-cecirctre de la FSGT) y sont actifs ougrave les laquoritalsraquo se preacuteparent agrave la lutte contre les sbires du Duce (2) Par exemple Erino Soncini auteur de lrsquohymne de la Fratellanza reggiana (3) qui avec ses fregraveres taquinera le cuir agrave la Jeu-nesse sportive ouvriegravere drsquoArgenteuil Une association ougrave un autre jeune seconde geacuteneacuteration cette fois issue drsquoune famille de Veacuteneacutetie eacutevoluera une petite saison en 1940 avant de rejoindre les laquoprosraquo du Red Star de Saint-Ouen puis surtout les Francs-tireurs partisans (FTP) fraction armeacute de la reacutesistance communiste Il srsquoappelait Rino Della Negra Nous avons commeacutemorer le 21 feacutevrier dernier le 75e anniversaire de son exeacutecution par les nazis avec Rajman et le reste du groupe Manouchian composeacute drsquoimmigreacutes (juifs polo-nais armeacutenien espagnol rouge etc) entreacutes dans notre meacutemoire collective par lrsquoAffiche rouge (titre drsquoun poegraveme drsquoAragon) que les Allemands placar-degraverent sur les murs pour deacutenoncer laquolarmeacutee du crimeraquo

Le sport populaire se fiche des cartes didentiteacute

Le sport ouvrier contrairement au reste du sport franccedilais par capil-lariteacute aussi bien sociale que poli-tique sait reconnaitre la qualiteacute de ses militantmiddotes drsquoougrave qursquoils ou elles viennent Le jeune Raoul Gattegno voit le jour a Salonique dans une famille juive de souche hispanique Il rentra laquopar hasardraquo agrave la FST en 1930 au Kremlin-Bicecirctre Il devint membre de la commission basket de la Reacutegion parisienne en 1932 secreacutetaire en 1933 Il participa agrave 19 ans au congregraves constitutif de la FSGT les 23 et 24 deacutecembre 1934 agrave la salle de la Grange aux Belles agrave Paris Engageacute dans la Reacutesistance aux cocircteacutes dautres dirigeantmiddotes communistes de la FSGT notamment agrave la tecircte du reacuteseau laquoSport Libreraquo il sera un des principaux dirigeants et un des grands preacutesidents de la FSGT (1967-1976) drsquoapregraves-guerre Il freacutequente alors dans les instances de la FSGT Triest Teglia originaire dItalie du Club athleacutetique et sportif du XXe arrondissement eacutegalement reacutesis-tant (FTP-MOI Francs-tireurs et partisans - main-dœuvre immigreacutee) militant inlassable parcourant agrave veacutelo le nord pour y fonder des clubs dans le froid hiver de 1950Cette reconnaissance et ce sentiment de devoir beaucoup agrave tous et toutes se retrouve jusque dans les choix les

plus eacuteleacutementaires Les seacutelections nationales du sport populaire ne regardent pas les cartes drsquoidentiteacute En 1926 pour un premier France (seacutelection FST)-URSS lrsquoavant-centre du onze laquotricoloreraquo est un Hongrois de dix-neuf ans Gusztaacutev Scharen-peck qui bosse depuis 1924 aux usines Renault de Billancourt Il est lrsquoun des meilleurs joueurs drsquoune association FST le SC Nomades surnommeacutee laquoSauvages nomadesraquo en hommage agrave leurs supposeacutes laquoan-cecirctresraquo Huns Le jeune garccedilon en tout cas a pris du galon au sein de son club Crsquoest notamment lui qui collecte les demandes de matchs par le biais de petites annonces publieacutees dans LrsquoHumaniteacute Mais crsquoest sous vrai nom que vous le connaissez peut-ecirctre Gusztaacutev Sebegraves le futur seacutelectionneur du Onze drsquoor (4) des anneacutees 1950 Alors petite question combien drsquohommes et de femmes de valeurs chez ces migrantmiddotes de 2019 par exemple au sein de Melting Passes association filmeacutee avec deacutelicatesse dans le superbe documentaire Just Kids de Canal plus Combien de prochains beacuteneacutevoles dirigeantmiddotes formateurs ou formatrices citoyens et citoyennes dans les rangs de cette FSGT sans frontiegravere Comme lrsquoex-pliquait fort bien Mourad Mazouzi du bureau du comiteacute de Paris FSGT dans Le Monde du 11 avril 2016 laquoOn srsquoest enrichi avec les diffeacuterentes communauteacutes migrantes Ces clubs sont un peu lrsquoADN de notre feacutedeacutera-tion On voit ainsi toutes les couches de la socieacuteteacuteraquo

(1) Antonio Gramsci dirigeant du Parti communiste italien emprisonneacute par le

fascisme mort en 1937 Son œuvre intel-lectuelle pour repenser le marxisme est consideacutereacute comme lrsquoune des plus novatrices du vingtiegraveme siegravecle(2) Duce le laquochefraquo le laquoleaderraquo surnom que se donnait Benito Mussolini(3) La Fratellanza reggiana eacutetait une structure associative antifasciste franco-italienne qui rassemblait de jeunes Italiens et Italiennes issumiddotes drsquoEmilie- Romagne Le futur chanteur Serge Re-gianni y adheacutera dans les anneacutees trente par exemple(4) Onze dor surnom donneacute agrave lrsquoeacutequipe de football nationale hongroise dans les anneacutees 1950 pour son jeu collectif et flamboyant

Un journalLHumaniteacuteLe journal lHumaniteacute risque de disparaitre La FSGT entretient une longue histoire avec ce titre lanceacute en 1904 par Jean Jauregraves Crsquoest drsquoailleurs son journaliste sportif drsquoalors Henri Abraham Kleynhoff qui fonde en novembre 1907 le premier club sportif ouvrier franccedilais agrave Paris lUnion sportive du parti socialiste lointain ancecirctre de la FSGT On deacutefend alors deacutejagrave dans ses colonnes lrsquoideacutee que le sport est indispensable agrave lrsquoeacutemancipation des classes laborieuses laquosi les ouvriers franccedilais aimaient le sport comme leurs camarades anglais leur ardeur de revendication dans la lutte pour la semaine anglaise serait deacutecupleacuteeraquo (lHumaniteacute 7071913) Par la suite et au moins jusqursquoagrave la Seconde guerre mondiale le quotidien devenu organe officiel du PCF (Parti communiste franccedilais) constituera un des principaux vecteurs de communication des diverses feacutedeacuterations sportives travaillistes la FST (Feacutedeacuteration sportive du travail) puis la FSGT De nom-breuses eacutepreuves sont eacutegalement organiseacutees conjointement dont eacutevidemment le fameux Cross de lrsquoHumaniteacute de 1933 agrave 1968 ainsi que des courses cyclistes ou des challenges de sports collec-tifs Si par la suite les relations se sont distendues au regard notamment de lrsquoeacutevolution de sa ligne eacuteditoriale sur le sport par contre lrsquoinvestissement de la FSGT au sein de la Fecircte de lHuma-niteacute srsquoaveacuterera un lieu unique de mise en valeur de ses activiteacutes et de ses innovations On rappel-lera par exemple la mise en place et agrave disposition du public drsquoun des premiers murs artificiels drsquoescalade degraves 1955 Nous sommes donc attacheacutemiddotes agrave la peacuterenniteacute de lrsquoHumaniteacute comme garan-tie du pluralisme de lrsquoinformation y compris sportive dans notre pays NK

Souscription laquoMobilisation pour lHumaniteacuteraquo sur wwwhumanitefr

Archives de lAssociation des familles de fusilleacutes renseignant les conditions de la mort de Rino Della Negra joueur du Red Star Saint-Ouen laquoFTPraquo (Franc tireur partisan) arrecircteacute par la laquopolice franccedilaiseraquo et exeacutecuteacute le 21 feacutevrier 1944 par les laquoallemandsraquo (sic)

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26 sport et plein air mars 2019

DVD

Blaise AgrestiUne histoire du secours en montagne GleacutenatAbondamment illustreacute et documenteacute le meacuterite de cet ouvrage est de retracer sur deux siegravecles les eacutetapes du deacuteveloppement dun service public eacutetatique et associatif en matiegravere de preacutevention et de formation de coordination et de coopeacuteration internatio-nale Lautre inteacuterecirct est de montrer que la capaciteacute au renoncement est paradoxalement partie inteacutegrante de la pratique autonome et responsable de lrsquoalpinisme et de lrsquoengage-ment dans les pratiques associeacutees En par-ticulier lauteur - guide officier de gendar-merie formateur et chef drsquoopeacuteration de secours en haute montagne - pointe la pro-bleacutematique centrale en matiegravere de prise de deacutecision dans les activiteacutes agrave risque en srsquoap-puyant sur les accidents majeurs dont mecircme les plus experts peuvent ecirctre les victimes Il rappelle que les deacutecisions en situation ne reacutesultent pas drsquoune pure logique rationnelle mais mobilisent de puissants ressorts affec-tifs qui piegravegent les professionnels les plus avertis et reconnus Comment degraves lors passer drsquoune organisation centreacutee sur lrsquoexper-tise technique pour srsquoorienter vers une organisation plus vigilante plus interactive et autonome qui sait mieux deacutecrypter les risques et renforce constamment son esprit critique positif et apprend agrave tirer les ensei-gnements de ses actions Il y a la matiegravere agrave reacuteflexion qui va au-delagrave de lrsquoalpinismeReste une omission la mobilisation pour laquoSauver la gratuiteacute des secoursraquo impulseacutee en 2003 par la FF de speacuteleacuteologie la FSGT le Club alpin franccedilais et des centaines drsquoas-sociations avec une peacutetition qui rassemblera 17000 signatures et fera reculer la tentative de remise en cause de ce principe par le gouvernement et sa majoriteacute Agrave nrsquoen pas douter comme le confirme les insurrections citoyennes en cours le maintien du pacte social fondeacute sur la solidariteacute entre les citoyenmiddotnes pour maintenir le service public et relever les deacutefis du reacutechauffement clima-tique reste toujours un combat drsquoavenir et les sports de nature nrsquoy eacutechapperont pas [175x248cm 192p 25e] Yves Renoux Commission montagne-escalade FSGT

Julien Faraut (reacuteal)Lrsquoempire de la perfectionUFO Distribution

Au deacutebut des anneacutees 1980 le tennisman John McEnroe est copieacute dans toutes les eacutecoles eacutetudieacute sous toutes les coutures filmeacute sous tous les angles Il a fait partie des joueurs qui ont marqueacute lrsquohistoire notamment par sa personnaliteacute et son caractegravere Son style de jeu eacutetait entiegraverement tourneacute vers lrsquoattaque notamment avec le laquoservice-voleacuteeraquo mais aussi le retour-voleacutee avec une prise de balle ultra preacutecoce dans ses tregraves grands jours Il nrsquoa jamais eu drsquoentrai-neur Sa technique baseacutee sur une grande eacuteconomie de geste son fabuleux toucher de balle son service tregraves particulier dos au filet son aisance agrave la voleacutee son coup drsquoœil et ses reacuteflexes hors norme en font un joueur unique dans lrsquohistoire du tennis Il a tutoyeacute la perfection et pourtant En 1984 alors qursquoil nrsquoa jamais remporteacute le tournoi de Roland Garros il dispute la finale contre Ivan Lendl Ecirctre le meilleur nrsquoempecircche pas la deacutefaite [90 1999e]

DVD

Guillaume Martin Socrate agrave veacutelo GrassetDans Socrate agrave veacutelo Guillaume Martin ouvre les vannes de lrsquoimagination pour nous faire deacutecouvrir le monde du cyclisme et nous donner agrave penser Ici lrsquoessai se mecircle agrave la fiction la fable aux meacuteditations les plus profondes on voit Nietzsche srsquoentrainer courageusement en eacutecoutant Les chemins de la philosophie sur France Culture drsquoillustres philosophes grimper les cols aux cocircteacutes des plus grands champions Socrate prendre la tecircte du peloton ou encore Sartre coacher de lrsquoeacutequipe de Francehellip Le but de cette fantaisie philosophique Effacer les clicheacutes qui collent agrave la peau des sportifs montrer que lrsquoeffort physique de haut niveau nrsquoest pas lrsquoennemi de lrsquoactiviteacute intellectuelle que la tecircte et les jambes nrsquoont aucune-ment lieu drsquoecirctre distingueacutees Car comme le rappelle tregraves justement Bergson laquoil faut penser en homme daction et agir en homme de penseacuteeraquo [14x20cm 192p 17e]

CE Morgan Le sport des rois GallimardRiche proprieacutetaire terrien du Kentucky Henry Forge deacutedie sa vie agrave la recherche de la combinaison geacuteneacutetique ideacuteale pour creacuteer le cheval parfait une machine de course imbattable Digne heacuteritier drsquoune famille autoritaire habitueacutee agrave posseacuteder commander dominer il fait tout plier agrave sa volonteacute la geacuteneacutetique comme sa fille unique Henrietta agrave qui il transmet son obsession Dans une ville voisine Allmon Shaughnessy un jeune homme noir eacuteleveacute dans les quartiers pauvres grandit dans un monde de discriminations et drsquoinjustices ougrave les vio-lences policiegraveres sont leacutegion Deacutetermineacute agrave changer le cours de son destin Allmon arrive chez les Forge garccedilon drsquoeacutecurie au talent rare et agrave lrsquoambition deacutevorante il va mener agrave la victoire une pouliche de leacutegende Hellsmouth bouleverser lrsquoeacutequilibre malsain de la famille et deacutecouvrir lrsquoenvers du recircve ameacutericain [215x15cm 656p 1699e]

EacuteCOUTERLIR

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Avant que neige disparaisse laissez-vous tenter par la collection Balades agrave raquettes

des eacuteditions Gleacutenat et notamment leur dernier DANS LES VOSGES du Donon au Ballon dAlsace dAnne et Jeacuterocircme Renac laquode quoi contenter du randonneur contemplatif au raquettiste

sportifraquo inclu quelques regravegles eacuteleacutementaires de seacutecuriteacute en montagne et au risque avalanche

sport et plein air mars 2019 27

DVD

Insertions leacutegales Agence franccedilaise de lutte contre le dopageDeacutecision relative agrave M Hyacine NassirM Nassir (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017raquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacutera-tions sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20072022 inclus

Deacutecision relative agrave M Jimmy HoareauM Hoareau (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017 - AFBB-IFBBraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroule-ment des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees et dexercer les fonctions deacutefinies agrave larticle L212-1 du Code du sport Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 04062022 inclus

Deacutecision relative agrave M Eddy MorvanyM Marvany (non licencieacute) a eacuteteacute soumis dans la nuit du 15 au 16042017 agrave Joigny (89) agrave loccasion de la manifestation de cultu-risme laquoCompeacutetition de bodybuildingraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointer-diction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutegataires (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 26052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Christophe LucianiM Luciani (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 7062017 agrave Bourges (19) agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de pro-noncer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans direc-tement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature de mecircme quaux manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutega-taires ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Bojan RadovicM Radovic (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 29042017 agrave Heacutenin-Beau-mont (62) agrave loccasion dun gala de boxe agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 2 ans directement ou indirecte-ment agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 02082020 inclus

Deacutecision relative agrave M Roman KrykliaM Kryklia (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 19112016 agrave Marseille (13) agrave loccasion de la manifestation de kick-boxing laquoLa Nuit des championsraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 07052022 inclus

FeacutedeacuterauxSports de combat 2-3 mars Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien et grapplingLes Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien (samedi) et grappling (dimanche) se deacuteouleront agrave Guebwiller (Alsace) Centre Sportif du Florival cateacutegories poussins agrave veacuteteacuterans HampF

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de combat

Athleacutetisme 3 mars Championnat de France FSGT cross-countryLe championnat de France FSGT de cross-country se deacuteroulera agrave Allonnes (Sarthe) cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) sur des distances de 24 agrave 9 km ainsi quune deacutemonstration de marche nor-dique en ouverture de la journeacutee (9h)

wwwcf2awordpresscom

Athleacutetisme 10 mars Championnat de France FSGT en salleLe Championnat de France FSGT dathleacutetisme en salle se deacuteroulera au stade couvert dathleacutetisme de Val-de-Reuil (Eure) et accueillera les cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) - marche courses haies hauteur longueur perche poids

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Viet vo dao 23-24 mars Championnat amp Coupede France FSGT La Coupe et le Championnat de France FSGT de viet vo dao arts martiaux vietnamiens aura lieu agrave Pont-Pean (Ille-et-Vilaine) com-plexe sportif salle Jacques Gourdais - cateacutegories poussins agrave seniros HampF compeacutetitions techniques laquoquyen mains nuesraquo et combats

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Viet vo dao

Natation 24 mars Rassemblement des jeunes nageursLe Rassemblement national FSGT des jeunes nageurs (et nageuses) 2019 se tiendra agrave Bagneux (Hauts-de-Seine) toutes cateacutegories FSGT hors temps de qualification (un nageur ou nageuse qualifieacutemiddote aux feacutedeacuteraux ne peut srsquoengager sur le Rassemblement dans le mecircme style de nage) sur 50 agrave 200 m nage libre 50 et 100 m dos et brasse 50 m papillon 100 m 4 nages et relais 50 m NL et 4N

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Natation

Ski amp snowboard 29-31 mars Championnats de France FSGTLes championnats de France de ski alpin et snowboard auront lieu au Grand-Bornand (74) Au Programme grand geacuteant (vendredi) slalom en deux manches (samedi) geacuteant (dimanche) mais eacutegalement du loisir avec du Paret de la raquette du ski de randonneacutee la FSGT Haute-Savoie agrave lorganisation

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de neige

FSGTAGENDA

Page 21: Entre expectative et méfiance NOUVELLE AGENCE NATIONALE … · vont perdre leurs prérogatives en matière de sanctions pour dopage. Certes le prétexte officiel avancé est de coller

sport et plein air mars 2019 21

videacuteos ougrave elle distille de nombreux programmes Quelque chose qui agace mecircme drsquoautres youtubeursmiddotses euxmiddotelles diplocircmeacutemiddotes comme Marine Leleu laquoJe suis la premiegravere agrave penser qursquoil y a beaucoup de coachs sportifs diplocircmeacutes qui font nrsquoimporte quoi et inversement des pratiquants passionneacutes qui font les choses tregraves bienraquo rapportait-elle dans un article - laquoSur Youtube les coachs sportifs ont beaucoup drsquoabonneacutes mais pas toujours de diplocircmeraquo - du journal Le Monde du 13 juillet 2017 laquoMais je reste aussi persuadeacutee qursquoil y a toujours des connaissances qursquoon nrsquoapprendra qursquoen coursraquo Agrave travers un diplocircme profes-sionnel mais eacutegalement de formations deacutelivreacutees par des associations ou feacutedeacuterations sportives

Personne pour me dire si je fais mal

Visionnant parfois des videacuteos de ce genre le docteur Linh Vu-Ngoc admet qursquoelles peuvent ecirctre laquotregraves bien faites et pleines de bons conseilsraquo mais aussi laquotrop impreacutecises scientifiquement infondeacutees ou baseacutees sur de fausses croyances ce qui est limite meacutedicalement parlantraquo Le cardiologue Laurent Chevalier lui soupire laquolrsquoinactiviteacute est un fleacuteau et on ne reacutepeacutetera jamais assez que crsquoest tregraves bien de faire bouger les gens mais la plupart des exercices de ces videacuteos sont des exercices de haute intensiteacute reacutealiseacutes par des personnes plutocirct jeunes et tregraves bonne forme physique Ce qui nrsquoest pas le cas de Monsieur ou Madame Tout-le-Monde et cela preacutesente des risques de blessures pour lrsquoappareil loco-moteur mais eacutevidemment aussi au niveau cardio-vas-culaire et en particulier si les sujets preacutesentent un ou plusieurs facteurs de risque (fumeur en surpoids etc)raquo Et de poursuivre laquoIl y a peu ou pas grand chose en terme de preacutevention comme le fait de ne pas faire de sport pendant un pic de pollution lors de grosses cha-leurs ou lorsqursquoon a de la fiegravevre [pire dans une de ses videacuteos le youtubeur Tibo InShape conseille mecircme de laquosrsquoentrainer histoire de transpirerraquo lorsqursquoon est ma-lade] Le Club des cardiologues du sport franccedilais nrsquoa jamais eacuteteacute contacteacute pour apporter un support scientifique agrave ces videacuteos ou pour eacutevoquer les dix regravegles dor () agrave connaitre pour proteacuteger son cœur lorsqursquoon fait du sporthellip Alors que lrsquoon serait totalement partant You-tube comme les reacuteseaux sociaux sont des vecteurs drsquoinformation tregraves puissants chez les jeunesraquoAutres points noirs pour le docteur Vu-Ngoc la trans-mission du savoir et lrsquoaccompagnement des pratiquantmiddotes Selon lui le laquovrai partage ne peut pas se faire virtuel-lement Il est important quil y ait un eacutechange permanent et un climat de confiance entre leacutelegraveve et le professeur pour progresser dans lrsquoeffort Lrsquoapprentissage ou la correction dun geste technique doit ecirctre fait sur linstant et doit ecirctre adapteacute agrave chacunraquo Un point de vue que partage Astrid une trentenaire deacutebutante en pilate qui avait ducirc rapidement quitter son cours par manque de temps laquoPour poursuivre ce sport avec lequel jrsquoavais vraiment bien accrocheacute je me mis agrave suivre des seacuteances

visibles sur Youtuberaquo indique-t-elle laquoAu premier abord jrsquoai trouveacute ccedila super inteacuteressant et jrsquoeacutetais tregraves contente Mais je me suis rapidement rappeleacute que pendant nos entrainements au club notre coach eacutetait toujours agrave nos cocircteacutes pour corriger le geste de lrsquoune drsquoentre nous si ccedila nrsquoallait pas Or avec les seacuteances sur Internet il nrsquoy a personne pour me dire si je fais bien ou mal les choses et si je risque drsquoabimer mon corpsraquo

Des trucs et astuces inteacuteressants

Agrave propos du corps si les youtubeurs et youtubeuses peuvent aider des personnes en situation de mal-ecirctre avec le leur agrave se sentir mieux ils et elles veacutehiculent aussi une certaine image susceptible de deacutemotiver une personne ne rentrant pas dans leurs standards (crsquoest-agrave-dire un sacreacute paquet de monde ) Dans un article publieacute en janvier 2016 sur le site Internet de Slate on apprenait que des professeurs de lrsquoUniversiteacute de lrsquoOregon aux Eacutetats-Unis avaient publieacute un rapport selon lequel les DVD de coaching physique eacutetaient mauvais pour ceux qui les regardaient laquoLes images dans ces videacuteos de fitness renforcent et perpeacutetuent une ideacutee irreacutealiste et hyper-sexualiseacutee du corpsraquo expliquait Brad Cardinal professeur de kineacutesiologie agrave la faculteacute de santeacute publique et de sciences humaines et agrave la tecircte de lrsquoeacutequipe de chercheurslaquoCela revient agrave inviter chez soi des images qui pourraient nous faire sentir mal avec nous-mecircme Si lrsquoexpeacuterience nrsquoest pas positive la probabiliteacute que la personne continue ce programme drsquoentrainement dimi-nueraquo Un constat qui pourrait eacutegalement srsquoappliquer aux seacuteances YoutubehellipAlors faut-il mettre agrave la poubelle toutes les videacuteos de ces youtubeursmiddotses fitness Non eacutevidemment mais elles doivent laquoplutocirct venir en compleacutementraquo estime le docteur Linh Vu-Ngoc laquoLeurs trucs et astuces sont toujours inteacuteressants agrave connaitre et elles permettent parfois daider agrave comprendre le deacuteroulement dun geste tech-nique Mais demandez toujours agrave votre entraineur agrave votre coach agrave votre meacutedecin du sport ou agrave votre kineacute si les conseils trouveacutes sur la toile vous sont adapteacutesraquo

laquoSegraveche et prise de masseraquo laquopectoraux et musculationraquo Des titres dexperts des corps muscleacutes chaque videacuteo des youtubeursmiddotses fitness doit vous donner envie de cliquer dessus Plus unmiddote youtubeurmiddotse est populaire plus il pourra geacuteneacuterer des revenus (placement de produit sponsoring creacuteation de sa propre marque) lieacutes agrave son activiteacute Et tant pis si les seacuteances ne sont pas forceacutement adapteacutees agrave tous les publics

FLe dispositif laquoSport sur ordonnanceraquo permet aux patientmiddotes atteintmiddotes drsquoune affection longue dureacutee (ALD) de pouvoir se faire prescrire une activiteacute sportive adapteacutee La qualiteacute des intervenantmiddotes autoriseacutemiddotes agrave encadrer celle-ci a eacuteteacute arrecircteacutee par deacutecretDans ce cadre le chantier laquoEacuteducation agrave la santeacute pour tousraquo et la Ligue FSGT Paca mettent en place une formation certifiante laquoSport-Santeacute Ccedila va la formeraquo - agreacuteeacutee par les ministegraveres des Sports et de la Santeacute - en compleacutement drsquoun diplocircme Brevet feacutedeacuteral de niveau 2 et du CQP ALS quelle que soit lrsquoactiviteacute (preacute requis pour la certification) sachant que le PSC1 est un preacute requis obligatoire agrave lrsquoentreacutee en formationbull Cette formation alterne temps laquopreacutesentielsraquo - du 24 au 26 mai 2019 agrave Marseille - et temps numeacuteriques laquodistancielsraquo via Internet degraves fin marsbull Cette 2e eacutedition pourra accueillir 15 stagiaires maximum avec une prioriteacute donneacutee aux licencieacutemiddotes FSGT Date limite des inscriptions en ligne 15 mars [votre inscription en ligne ne sera effective qursquoagrave reacuteception du dossier com-plet (regraveglement copie de PSC1 et copie de diplocircme le cas eacutecheacuteant)]

Plaquette dinformation videacuteo de preacutesentation et inscription en ligne sur fsgtorg gt Agrave la une gt Formation Sport-Santeacute Ccedila va la forme

FORMATIONAnimateurmiddotrice FSGT

laquoSport santeacute - Ccedila va la forme raquo

() Voir laquoCœur et activiteacute sportive - Les 10 regravegles dorraquo sur clubcardiosportcom

22 sport et plein air mars 2019

Si la loi de finances pour 2019 a deacutefiniti-vement enteacuterineacute la fin du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) en preacutevoyant drsquoaffecter les fonds qui lui revenaient agrave la nouvelle Agence nationale du sport ce dernier exeacute-cutera un dernier tour de piste en 2019 En effet le Conseil drsquoadministration du CNDS le 19 feacutevrier dernier a confirmeacute que 2019 serait une anneacutee de transition Outre le maintien des aides agrave lrsquoemploi financeacutees par le CNDS en 2018 (soit 55 millions drsquoeuros) la deacutecision drsquoaffecter un budget de 32 millions aux eacutequipements sportifs et 3 autres millions agrave lopeacuteration laquoSavoir nagerraquo le conseil drsquoadministration du CNDS a voteacute un budget de 60 millions drsquoeuros pour soutenir les clubs ligues et associations en 2019 Ce budget sera partageacute entre les clubs ligues et associations affilieacutees agrave une feacutedeacuteration disposant dun Projet sportif feacutedeacuteral et retenue apregraves acte de candidature agrave lexpeacuterimentation du futur dis-positif ndash pour une enveloppe globale de 331 millions drsquoeuros ndash et les structures affilieacutees aux feacutedeacuterations non candidates ou dont le PSF ne sera finaliseacute que pour 2020 - via une enveloppe globale de 241 millions Autrement dit si vous pensiez en avoir fini avec les subventions CNDS deacutetrompez vous il y a de fortes chances que vous soyez ameneacute agrave deacuteposer un nouveau dossier en 2019

2019 une anneacutee de transition

Un communiqueacute de presse du ministegravere des Sports publieacute suite au conseil drsquoadministration du CNDS preacutecise que laquole budget 2019 (du CNDS) valorise pour la premiegravere fois la deacutemarche drsquoautonomisation des feacutedeacuterations en capaciteacute de preacutesenter un Projet sportif feacutedeacuteral (ou Plan de deacuteveloppement) opeacuterationnel degraves le mois de mars 2019raquo Une eacutetude du Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) publieacutee au mois de janvier dernier a analyseacute les plans de deacuteveloppement des feacutedeacute-rations sportives afin laquodrsquoappreacutecier la capaciteacute de leur contenu agrave orienter accompagner et eacutevaluer des futures deacutecisions drsquoattribution de financements au beacuteneacutefice des instances deacuteconcentreacutees ou des clubs de la feacutedeacutera-tionraquo Autrement dit un des objectifs de cette eacutetude eacutetait drsquoidentifier combien de feacutedeacuterations eacutetaient drsquoores-et-deacutejagrave capables de reacutepartir des aides financiegraveres en direction de leurs structures affilieacutees Il ressort que 58 feacutedeacuterations sur les 82 ayant reacutepondu agrave lrsquoenquecircte soit 70 ont un projet feacutedeacuteral clair2019 sera donc une peacuteriode transitoire durant laquelle deux dispositifs de reacutepartition des aides CNDS aux clubs ligues et associations vont coexister bull Drsquoun cocircteacute les feacutedeacuterations entreacutees volontairement dans le dispositif - et dont le PSF aura eacuteteacute valideacute - seacutelec-tionneront et preacutesenteacuteront les dossiers (et les montants

associeacutes) des structures qui leurs sont affilieacutees en direc-tion du CNDS (en mode nouvelle Agence) qui validera et versera les aides directements aux beacuteneacuteficiaires Pour entrer dans cette deacutemarche les feacutedeacuterations auront deacuteposeacute un dossier de candidature aupregraves du CNDS avant le 1er mars 2019 leur PSF devant reacutepondre agrave 3 critegraveres srsquoinscrire dans une logique de responsabiliteacute sociale et environnementale ecirctre eacutetabli de maniegravere colleacutegiale et en tout transparence dans la feacutedeacuteration avoir une grille de reacutepartition des aides eacutequitables et transparents bull Pour les autres cest par exemple le cas des structures affilieacutees agrave la FSGT la proceacutedure drsquoattribution des sub-ventions CNDS suivra le mecircme deacuteroulement qursquoen 2018

Rappel de la proceacutedure CNDS

Pour ces derniegraveres sachant que seules les associations sportives affilieacutees agrave une feacutedeacuteration sportive agreacuteeacutee peuvent beacuteneacuteficier des aides octroyeacutees par le CNDS il srsquoagira donc de suivre la proceacutedure habituelle Les associations deacuteposent leurs demandes aupregraves des services deacuteconcentreacutes qui les instruisent DDCS (Direc-tion deacutepartementale de la coheacutesion sociale) et DDCSPP ( et de la protection des populations) pour les clubs et comiteacutes deacutepartementaux et DRJSCS (Direction reacutegio-nale de la jeunesse des sports et de la coheacutesion sociale) pour les ligues et les comiteacutes reacutegionaux En geacuteneacuteral les directions deacutepartementales et reacutegionales organisent des seacutequences de formation et dinformation pour les responsables associatifs du deacutepartement ou de la reacutegion Il est fortement conseilleacute dassister agrave ces reacuteunions ces derniegraveres permettent une meilleure compreacutehension du fonctionnement du CNDS et apportent une connaissance sur les speacutecificiteacutes de sa reacutegion 2019 eacutetant on lrsquoaura compris une anneacutee exceptionnelle assister agrave ces reacuteu-nions sera drsquoautant plus important Le seuil daide financiegravere eacutetait de 1500 euros en 2018 Aucune aide en dessous de ce seuil nrsquoeacutetait accordeacutee Ce seuil eacutetait toutefois abaisseacute agrave 1000 euros pour les associations dont le siegravege social se situait en zone de revitalisation rurale (ZRR) Il est tregraves probable que ces mecircmes regravegles srsquoappliqueront pour la campagne 2019 Pour identifier les communes se situant dans ces zones consulter le site internet de lObservatoire des terri-toires observatoire-des-territoiresgouvfr Pour information les grandes orientations du CNDS 2018 eacutetaient les suivantes bull Innovation sociale et environnementale par le sportbull Sport pour tous les publicsbull Soutien renforceacute aux territoires carenceacutesPour confirmation de ces infos (non agrave jour agrave lheure ougrave nous eacutecrivions ces lignes la campagne est censeacutee deacutemarrer en mars) et liens vers les deacuteleacutegations territo-riales consultez le site cndssportsgouvfr

La suppression du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) est deacutesormais acteacutee Toutefois 2019 sera une peacuteriode de transition durant laquelle de nombreuses associations devront continuer agrave deacuteposer un dossier CNDS pour percevoir une aide de lrsquoEacutetat Par Thomas Fontenelle

JURIDIQUE

Subvention au sport pour tous et toutesCNDS NE RATEZ PAS LA CAMPAGNE 2019

Pourquoi est-il important de faire ses demandes CNDS en 2019 Si nous ne disposons pas encore drsquoinforma-tions sur le mode de reacutepartition aux feacutedeacutera-tions des fonds de lex CNDS via la nouvelle Agence agrave partir de 2020 pour le reacutepartir entre les structures qui leur sont affilieacutees il est probable que celui-ci soit baseacute (au moins en partie) sur ce qursquoau-ront perccedilu ses struc-tures les anneacutees preacuteceacute-dentes Autrement dit les aides attribueacutees en 2019 aux clubs pour-raient influencer la somme que leur feacutedeacute-ration devra reacutepartir en 2020

Fonds pour le deacuteveloppement de la vie associative (FDVA) 2019 Depuis 2018 les associations sportives sont eacuteligibles au FDVA au titre du soutien au deacuteveloppement de la vie associative sur les volets laquofonctionnementraquo et laquoprojets innovantsraquo La campagne est geacutereacutee au niveau deacutepartemental et se deacuteroule de fin feacutevrier agrave deacutebut avril selon les territoires Les dossiers sont disponibles sur les sites des Directions deacutepartementales de la coheacutesion sociale ou sur le site associationsgouvfrfdva-fi-2019html

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Dans votre rapport vous semblez vous inquieacuteter de la disparation du CNDS (1) pouvez-nous nous preacuteciser pour quelles raisons

Perrine Goulet Mon soucis tenait drsquoabord agrave lrsquoabsorption annonceacutee du CNDS par la nouvelle Agence du sport On mrsquoexpliquait alors que le CNDS se reacuteveacutelait inefficace et sur-tout trop coucircteux en terme de fonc-tionnement Or pour ce que jrsquoen sais il y aura transfert inteacutegral - donc pas drsquoeacuteconomie a priori - et peut-ecirctre une augmentation du personnel dans la nouvelle structure mecircme si pour lrsquoinstant nous en ignorons les contours exactes et qursquoil faille encore srsquoexprimer au conditionnel En tout cas lrsquoargument de la laquorationalisa-tionraquo administrative ou des deacutepenses publiques ne me semble pas perti-nent Surtout le CNDS couvrait malgreacute tout deux missions bien dis-tinctes et clairement identifieacutees une agrave destination du haut-niveau lrsquoautre prioritaire en direction de la pro-motion du sport pour tous et toutes Je crains que dans la nouvelle agence le haut niveau prenne encore plus le dessus et nrsquoaccapare de plus en plus les moyens Certes il fallait sucircrement transformer le CNDS Le deacutepocirct des dossiers par exemple srsquoaveacuterait tregraves complexe surtout pour les petits clubs qui en avaient parfois le plus besoin Il y avait aussi peut-ecirctre une politique globale agrave repenser Il fallait surtout se rapprocher de lrsquoeacutechelon local Quoi qursquoil en soit ce nrsquoest pas lrsquooption retenue Il va falloir observer ce qui se passe deacutesormais

Quels sont les risques que vous repeacuterez dans ce que nous connaissons de la future Agence du sport qui doit entrer en activiteacute en avril prochain

Perrine Goulet Auparavant il exis-tait un fleacutechage eacutevident de tous les fonds du moins normalement - ceux issus de la taxe Buffet (2) etc - au sein du CNDS principalement en direc-tion de la promotion des pratiques Jrsquoai bien peur que dans la prochaine configuration la haute performance prenne la plus grosse part du gacircteau au deacutetriment du sport pour tous et

toutes Je songe eacutegalement au risque de neacutegliger les publics eacuteloigneacutes des activiteacutes comme les femmes ou les handicapeacutes Je crains que sur le long terme ils en pacirctissent Car doreacutena-vant chaque feacutedeacuteration va finalement eacutetablir son cahier des charges puisque qursquoelles auront agrave reacutepartir elles-mecircmes les subsides aupregraves des comiteacutes et des clubs Cela soulegraveve des soucis leacutegitimes en terme de service public et drsquoeacutequiteacute territoriale Il faut un projet de loi a minima pour accompagner et encadrer ce nouveau mode de reacutepartition srsquoassurer de la redistribution des subventions et eacuteviter notamment que des logiques de copinage ou plus largement les preacuteoccupations speacutecifiques de telle ou telle discipline srsquoimposent Il existe un grand danger drsquoeacuteloigne-ment de la dimension territoriale de la connaissance des besoins du terrain Que va-t-il advenir de lrsquoeacutega-liteacute territoriale du sport pour tous et toutes avec des feacutedeacutes olympiques toutes puissantes Certes nous savons peu de choses pour le mo-ment mais je soutiens dans ce cadre la proposition de loi de mes deux collegravegues Pierre-Alain Raphan et Aude Amadou pour laquoameacuteliorer le partage drsquoinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo (3)

Quels sont selon vous les axes qui doivent ecirctre absolument preacuteserveacutes dans le financement public du sport

Perrine Goulet LrsquoEacutetat doit conti-nuer par exemple agrave mettre de lrsquoem-ploi sportif dans le tissu associatif mais plus seulement au service des feacutedeacuterations comme avec les CTS [Conseillers techniques sportifs] mais aussi dans les clubs Si on veut des champions pour les JO de Paris

en 2024 il faut absolument continuer agrave soutenir les clubs et les associations Surtout il faut absolument eacuteviter de que tout se concentre exclusivement sur les feacute-deacuterations olympiques au nom justement de ce be-soin de ramener des meacute-dailles ou de tenir des pro-messes de reacutesultats Les disciplines non-olympiques interviennent aussi pour deacutevelop-per le sport chez les Franccedilais et peuvent mecircme participer au rayon-nement de la France De mecircme quelle place va ecirctre accordeacutee aux feacutedeacuteration affinitaires qui jouent aussi un rocircle particulier aupregraves de la population dans la prochaine Agence du sport Il faut srsquoassurer que cette eacutequiteacute et la continuiteacute soient garantie peut-ecirctre par la loi

(1) Le Centre national pour le deacutevelop-pement du sport a eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir le laquosport pour tous les publicsraquo et les laquoterritoires carenceacutesraquo via des preacutelegraveve-ment sur les paris sportifs et les droits TV des retransmissions sportives Lire page Juridique ci-contre(2) La taxe Buffet du nom de lancienne ministre des Sports (1997-2002) est une laquocontribution sur la cession agrave un service de teacuteleacutevision des droits de diffusion de manifestations ou de compeacutetitions spor-tivesraquo - portant lideacutee dun financement du sport amateur par le sport profession-nel - elle eacutequivaut agrave 5 du montant des droits effectivement ceacutedeacutes tout en eacutetant plafonneacutee (au-delagrave dun certain montant la taxe ne sapplique plus)(3) Les deux deacuteputeacutemiddotes LRem y preacuteconisent notamment drsquoeacutecrire dans les statuts feacutedeacute-raux le mode de calcul du financement des organismes reacutegionaux et deacuteparte-mentaux Le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) y est farou-chement opposeacute

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Avec la fameuse nouvelle gouvernance du sport se pose surtout la deacutelicate question de lrsquoavenir de son financement Lrsquoactuelle reacuteforme est en effet en grande partie centreacutee sur la probleacutematique de la redistribution des subventions publiques Perrine Goulet deacuteputeacutee La Reacutepublique en marche de la Niegravevre qui a remis au Premier ministre un rapport tregraves critique en novembre dernier sur laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo nous livre son analyse des enjeux politiques derriegravere les chiffres bruts Propos recueillis par Nicolas Kssis

Perrine Goulet deacuteputeacutee LRemAU RISQUE DE NEacuteGLIGERLE SPORT POUR TOUmiddotTEmiddotS

laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo septembre 2018 un laquorapport agrave lattention du Premier ministreraquo agrave teacuteleacutecharger sur le site ladocumentationfrancaisefr

24 sport et plein air mars 2019

La population franccedilaise srsquoest largement constitueacutee de couches successives drsquoimmigration Selon les chiffres de lrsquoIned (Institut national deacutetudes deacutemographiques) 40 en serait issue - premiegravere deuxiegraveme ou troisiegraveme geacuteneacuteration Ce fait statis-tique ne suffit pas agrave eacutepuiser le pheacute-nomegravene dans sa complexiteacute De plus en plus preacutesenteacute ou traiteacute sous lrsquoangle unique du problegraveme que soulegraveverait les nouveaux ou nouvelles arrivantmiddotes lrsquoappreacutehension des flux migratoires sous le mode anxiogegravene masque lrsquoenrichissement - agrave tous les sens du terme - dont beacuteneacuteficie la socieacuteteacute qui accueille les personnes venues drsquoailleurs Cette veacuteriteacute ne srsquoapplique pas au seul champ eacuteconomique Le sport franccedilais et surtout le sport populaire furent en grande partie bacircties eacutegalement par des mains et des pieds laquoeacutetrangersraquo

Le sport et les sports modernes tels que nous les connaissons aujourdrsquohui ont ainsi souvent eacuteteacute des produits drsquoimportations Il en va ainsi de la diffusion du football ou du rugby par exemple dont lrsquoimplantation agrave la fin du dix-neuviegraveme siegravecle de la Normandie agrave la Gascogne doit beaucoup aux Britanniques expa-trieacutes ingeacutenieurs ouvriers qualifieacutes simples employeacutes des chemins de fer ou des banques Autre contexte quelques deacutecennies plus tard le judo tricolore sera partiellement lanceacute par un certain Moshe Feldenkrais juif neacute en Ukraine premiegravere ceinture noire dans lrsquoHexagone au deacutebut des anneacutees trente Ce processus ne va finalement jamais srsquoarrecircter Le cricket connait de la sorte aujourdhui un regain chez nous depuis que des personnes originaires de pays ougrave il est tregraves priseacutes sont arriveacutees dans nos contreacutees nous rappelant que le monde est bien plus vaste que la Fifa (Feacutedeacuteration internationale de football association) Une greffe qui nrsquoa rien drsquoartificielle et srsquoavegravere drsquoabord le fruit drsquoune mixiteacute tregraves humaine Mais si le sport se transporte il est surtout au fil du temps devenu un langage universel Un langage qui pour le coup ne neacutecessite pas drsquoecirctre maitriseacute au sens acadeacutemique car deacutejagrave inscrit dans les corps ce premier outil - ou seul capital - de celui ou celle qui srsquoinstalle les poches vides Il permet notamment aux muscles et aux petites mains qui se pressent sur nos chantiers ou dans les ateliers de confections fuyant la misegravere ou les perseacutecutions agrave lrsquoabri drsquoune Reacutepublique franccedilaise ideacutealiseacutee de deacutemontrer leur talent leur valeur de prouver agrave leur pairs puis agrave leur nouveau pays quils ou elles sont ce qursquoils ou elles valent Crsquoest geacuteneacuteralement par ce ce biais de lrsquoexemplariteacute que lrsquoapport des immigreacutemiddotes dans le sport franccedilais et agrave la Nation est mis en avant En geacuteneacuteral il srsquoagit plutocirct de la seconde

geacuteneacuteration neacutee en France devenue franccedilaise par le droit du sol celle des Raymond Kopa des Michel Platini des Kilian Mbappe Mais pas seule-ment Roxana Maracineanu notre actuelle ministre des Sports arrive agrave Marseille agrave lrsquoage de 9 ans avec ses parents reacutefugieacutes de la Roumanie du dictateur Nicolae Ceaușescu Elle sera naturaliseacutee agrave 16 ans avant de briller dans les bassins et enfin de rejoindre lactuel gouvernement

La petite Italie antifasciste

Toutefois il reste un tout autre ver-sant que ces belles aventures indi-viduelles infiniment respectables nrsquoeacuteclairent pas vraiment Il srsquoagit de lrsquoimmense contribution de ces immigreacutemiddotes agrave la vie sportive associa-tive Naturellement lorsqursquoon eacutevoque ce sujet on songe agrave lrsquoimportant reacute-seau des clubs sportifs dits commu-nautaires (le ceacutelegravebre Lusitanos de Creacuteteil ou encore les associations armeacuteniennes agrave Marseille) Agrave Paris le fameux Yasc Yddischer arbeiter sportinc club recrutaient entre les deux guerres au sein de lrsquoimportante communauteacute juive drsquoEurope de lrsquoest Y passeront de grandes figures qui feront lrsquohistoire de France le tout jeune Henri Krasucki reacutesistant et futur secreacutetaire geacuteneacuteral de la CGT ou encore Marcel Rajman autre heacuteros de la reacutesistance fusilleacute par les nazis le 21 feacutevrier 1944Toutefois la logique migratoire est aussi souvent celle drsquoune assise ter-ritoriale faccedilonnant les sociabiliteacutes populaires ou ouvriegraveres De la sorte prenons la direction drsquoArgenteuil dans le Val-drsquoOise dans le quartier de Mazagran laquole berceau de la petite Italie antifascisteraquo (Antonio Canovi Argenteuil creuset drsquoune petite Ita-lie Le temps des cerises 2000) ougrave on lit reacuteguliegraverement les eacuteditions de lrsquoHumaniteacute dans la langue de Gramsci (1) Durant lrsquoentre-deux-

HISTOIRE Britanniques Italiens Polonais LrsquoIMMIGRATION

CE QUE LE SPORT FRANCcedilAIS LUI DOIT VRAIMENT

Reacuteceacutepisseacute de la demande drsquoobtention de la nationaliteacute franccedilaise de Raoul Gattegno futur preacutesident de la FSGT faite sous Vichy La loi du 22 juillet 1940 instaurait un proceacutedeacute systeacutematique de reacutevision de toutes les acquisitions de nationaliteacute franccedilaise intervenues depuis aoucirct 1927 (plus de 15 000 deacutenaturalisations furent prononceacutees et publieacutees au Journal officiel dont 40 concernaient des juifs)

Il est commun drsquoaffirmer que le sport favorise lrsquointeacutegration des migrantmiddotes Pourtant on oublie trop souvent en retour que ce que les pays drsquoaccueil doivent agrave ces voya-geurs souvent malgreacute eux ou elles Et pas seulement en terme de meacutedailles Le sport ouvrier et la FSGT sont bien placeacutes pour le savoir et le faire savoir Par Nicolas Kssis

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guerres de nombreux clubs FST (Feacutedeacuteration sportive du travail an-cecirctre de la FSGT) y sont actifs ougrave les laquoritalsraquo se preacuteparent agrave la lutte contre les sbires du Duce (2) Par exemple Erino Soncini auteur de lrsquohymne de la Fratellanza reggiana (3) qui avec ses fregraveres taquinera le cuir agrave la Jeu-nesse sportive ouvriegravere drsquoArgenteuil Une association ougrave un autre jeune seconde geacuteneacuteration cette fois issue drsquoune famille de Veacuteneacutetie eacutevoluera une petite saison en 1940 avant de rejoindre les laquoprosraquo du Red Star de Saint-Ouen puis surtout les Francs-tireurs partisans (FTP) fraction armeacute de la reacutesistance communiste Il srsquoappelait Rino Della Negra Nous avons commeacutemorer le 21 feacutevrier dernier le 75e anniversaire de son exeacutecution par les nazis avec Rajman et le reste du groupe Manouchian composeacute drsquoimmigreacutes (juifs polo-nais armeacutenien espagnol rouge etc) entreacutes dans notre meacutemoire collective par lrsquoAffiche rouge (titre drsquoun poegraveme drsquoAragon) que les Allemands placar-degraverent sur les murs pour deacutenoncer laquolarmeacutee du crimeraquo

Le sport populaire se fiche des cartes didentiteacute

Le sport ouvrier contrairement au reste du sport franccedilais par capil-lariteacute aussi bien sociale que poli-tique sait reconnaitre la qualiteacute de ses militantmiddotes drsquoougrave qursquoils ou elles viennent Le jeune Raoul Gattegno voit le jour a Salonique dans une famille juive de souche hispanique Il rentra laquopar hasardraquo agrave la FST en 1930 au Kremlin-Bicecirctre Il devint membre de la commission basket de la Reacutegion parisienne en 1932 secreacutetaire en 1933 Il participa agrave 19 ans au congregraves constitutif de la FSGT les 23 et 24 deacutecembre 1934 agrave la salle de la Grange aux Belles agrave Paris Engageacute dans la Reacutesistance aux cocircteacutes dautres dirigeantmiddotes communistes de la FSGT notamment agrave la tecircte du reacuteseau laquoSport Libreraquo il sera un des principaux dirigeants et un des grands preacutesidents de la FSGT (1967-1976) drsquoapregraves-guerre Il freacutequente alors dans les instances de la FSGT Triest Teglia originaire dItalie du Club athleacutetique et sportif du XXe arrondissement eacutegalement reacutesis-tant (FTP-MOI Francs-tireurs et partisans - main-dœuvre immigreacutee) militant inlassable parcourant agrave veacutelo le nord pour y fonder des clubs dans le froid hiver de 1950Cette reconnaissance et ce sentiment de devoir beaucoup agrave tous et toutes se retrouve jusque dans les choix les

plus eacuteleacutementaires Les seacutelections nationales du sport populaire ne regardent pas les cartes drsquoidentiteacute En 1926 pour un premier France (seacutelection FST)-URSS lrsquoavant-centre du onze laquotricoloreraquo est un Hongrois de dix-neuf ans Gusztaacutev Scharen-peck qui bosse depuis 1924 aux usines Renault de Billancourt Il est lrsquoun des meilleurs joueurs drsquoune association FST le SC Nomades surnommeacutee laquoSauvages nomadesraquo en hommage agrave leurs supposeacutes laquoan-cecirctresraquo Huns Le jeune garccedilon en tout cas a pris du galon au sein de son club Crsquoest notamment lui qui collecte les demandes de matchs par le biais de petites annonces publieacutees dans LrsquoHumaniteacute Mais crsquoest sous vrai nom que vous le connaissez peut-ecirctre Gusztaacutev Sebegraves le futur seacutelectionneur du Onze drsquoor (4) des anneacutees 1950 Alors petite question combien drsquohommes et de femmes de valeurs chez ces migrantmiddotes de 2019 par exemple au sein de Melting Passes association filmeacutee avec deacutelicatesse dans le superbe documentaire Just Kids de Canal plus Combien de prochains beacuteneacutevoles dirigeantmiddotes formateurs ou formatrices citoyens et citoyennes dans les rangs de cette FSGT sans frontiegravere Comme lrsquoex-pliquait fort bien Mourad Mazouzi du bureau du comiteacute de Paris FSGT dans Le Monde du 11 avril 2016 laquoOn srsquoest enrichi avec les diffeacuterentes communauteacutes migrantes Ces clubs sont un peu lrsquoADN de notre feacutedeacutera-tion On voit ainsi toutes les couches de la socieacuteteacuteraquo

(1) Antonio Gramsci dirigeant du Parti communiste italien emprisonneacute par le

fascisme mort en 1937 Son œuvre intel-lectuelle pour repenser le marxisme est consideacutereacute comme lrsquoune des plus novatrices du vingtiegraveme siegravecle(2) Duce le laquochefraquo le laquoleaderraquo surnom que se donnait Benito Mussolini(3) La Fratellanza reggiana eacutetait une structure associative antifasciste franco-italienne qui rassemblait de jeunes Italiens et Italiennes issumiddotes drsquoEmilie- Romagne Le futur chanteur Serge Re-gianni y adheacutera dans les anneacutees trente par exemple(4) Onze dor surnom donneacute agrave lrsquoeacutequipe de football nationale hongroise dans les anneacutees 1950 pour son jeu collectif et flamboyant

Un journalLHumaniteacuteLe journal lHumaniteacute risque de disparaitre La FSGT entretient une longue histoire avec ce titre lanceacute en 1904 par Jean Jauregraves Crsquoest drsquoailleurs son journaliste sportif drsquoalors Henri Abraham Kleynhoff qui fonde en novembre 1907 le premier club sportif ouvrier franccedilais agrave Paris lUnion sportive du parti socialiste lointain ancecirctre de la FSGT On deacutefend alors deacutejagrave dans ses colonnes lrsquoideacutee que le sport est indispensable agrave lrsquoeacutemancipation des classes laborieuses laquosi les ouvriers franccedilais aimaient le sport comme leurs camarades anglais leur ardeur de revendication dans la lutte pour la semaine anglaise serait deacutecupleacuteeraquo (lHumaniteacute 7071913) Par la suite et au moins jusqursquoagrave la Seconde guerre mondiale le quotidien devenu organe officiel du PCF (Parti communiste franccedilais) constituera un des principaux vecteurs de communication des diverses feacutedeacuterations sportives travaillistes la FST (Feacutedeacuteration sportive du travail) puis la FSGT De nom-breuses eacutepreuves sont eacutegalement organiseacutees conjointement dont eacutevidemment le fameux Cross de lrsquoHumaniteacute de 1933 agrave 1968 ainsi que des courses cyclistes ou des challenges de sports collec-tifs Si par la suite les relations se sont distendues au regard notamment de lrsquoeacutevolution de sa ligne eacuteditoriale sur le sport par contre lrsquoinvestissement de la FSGT au sein de la Fecircte de lHuma-niteacute srsquoaveacuterera un lieu unique de mise en valeur de ses activiteacutes et de ses innovations On rappel-lera par exemple la mise en place et agrave disposition du public drsquoun des premiers murs artificiels drsquoescalade degraves 1955 Nous sommes donc attacheacutemiddotes agrave la peacuterenniteacute de lrsquoHumaniteacute comme garan-tie du pluralisme de lrsquoinformation y compris sportive dans notre pays NK

Souscription laquoMobilisation pour lHumaniteacuteraquo sur wwwhumanitefr

Archives de lAssociation des familles de fusilleacutes renseignant les conditions de la mort de Rino Della Negra joueur du Red Star Saint-Ouen laquoFTPraquo (Franc tireur partisan) arrecircteacute par la laquopolice franccedilaiseraquo et exeacutecuteacute le 21 feacutevrier 1944 par les laquoallemandsraquo (sic)

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Blaise AgrestiUne histoire du secours en montagne GleacutenatAbondamment illustreacute et documenteacute le meacuterite de cet ouvrage est de retracer sur deux siegravecles les eacutetapes du deacuteveloppement dun service public eacutetatique et associatif en matiegravere de preacutevention et de formation de coordination et de coopeacuteration internatio-nale Lautre inteacuterecirct est de montrer que la capaciteacute au renoncement est paradoxalement partie inteacutegrante de la pratique autonome et responsable de lrsquoalpinisme et de lrsquoengage-ment dans les pratiques associeacutees En par-ticulier lauteur - guide officier de gendar-merie formateur et chef drsquoopeacuteration de secours en haute montagne - pointe la pro-bleacutematique centrale en matiegravere de prise de deacutecision dans les activiteacutes agrave risque en srsquoap-puyant sur les accidents majeurs dont mecircme les plus experts peuvent ecirctre les victimes Il rappelle que les deacutecisions en situation ne reacutesultent pas drsquoune pure logique rationnelle mais mobilisent de puissants ressorts affec-tifs qui piegravegent les professionnels les plus avertis et reconnus Comment degraves lors passer drsquoune organisation centreacutee sur lrsquoexper-tise technique pour srsquoorienter vers une organisation plus vigilante plus interactive et autonome qui sait mieux deacutecrypter les risques et renforce constamment son esprit critique positif et apprend agrave tirer les ensei-gnements de ses actions Il y a la matiegravere agrave reacuteflexion qui va au-delagrave de lrsquoalpinismeReste une omission la mobilisation pour laquoSauver la gratuiteacute des secoursraquo impulseacutee en 2003 par la FF de speacuteleacuteologie la FSGT le Club alpin franccedilais et des centaines drsquoas-sociations avec une peacutetition qui rassemblera 17000 signatures et fera reculer la tentative de remise en cause de ce principe par le gouvernement et sa majoriteacute Agrave nrsquoen pas douter comme le confirme les insurrections citoyennes en cours le maintien du pacte social fondeacute sur la solidariteacute entre les citoyenmiddotnes pour maintenir le service public et relever les deacutefis du reacutechauffement clima-tique reste toujours un combat drsquoavenir et les sports de nature nrsquoy eacutechapperont pas [175x248cm 192p 25e] Yves Renoux Commission montagne-escalade FSGT

Julien Faraut (reacuteal)Lrsquoempire de la perfectionUFO Distribution

Au deacutebut des anneacutees 1980 le tennisman John McEnroe est copieacute dans toutes les eacutecoles eacutetudieacute sous toutes les coutures filmeacute sous tous les angles Il a fait partie des joueurs qui ont marqueacute lrsquohistoire notamment par sa personnaliteacute et son caractegravere Son style de jeu eacutetait entiegraverement tourneacute vers lrsquoattaque notamment avec le laquoservice-voleacuteeraquo mais aussi le retour-voleacutee avec une prise de balle ultra preacutecoce dans ses tregraves grands jours Il nrsquoa jamais eu drsquoentrai-neur Sa technique baseacutee sur une grande eacuteconomie de geste son fabuleux toucher de balle son service tregraves particulier dos au filet son aisance agrave la voleacutee son coup drsquoœil et ses reacuteflexes hors norme en font un joueur unique dans lrsquohistoire du tennis Il a tutoyeacute la perfection et pourtant En 1984 alors qursquoil nrsquoa jamais remporteacute le tournoi de Roland Garros il dispute la finale contre Ivan Lendl Ecirctre le meilleur nrsquoempecircche pas la deacutefaite [90 1999e]

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Guillaume Martin Socrate agrave veacutelo GrassetDans Socrate agrave veacutelo Guillaume Martin ouvre les vannes de lrsquoimagination pour nous faire deacutecouvrir le monde du cyclisme et nous donner agrave penser Ici lrsquoessai se mecircle agrave la fiction la fable aux meacuteditations les plus profondes on voit Nietzsche srsquoentrainer courageusement en eacutecoutant Les chemins de la philosophie sur France Culture drsquoillustres philosophes grimper les cols aux cocircteacutes des plus grands champions Socrate prendre la tecircte du peloton ou encore Sartre coacher de lrsquoeacutequipe de Francehellip Le but de cette fantaisie philosophique Effacer les clicheacutes qui collent agrave la peau des sportifs montrer que lrsquoeffort physique de haut niveau nrsquoest pas lrsquoennemi de lrsquoactiviteacute intellectuelle que la tecircte et les jambes nrsquoont aucune-ment lieu drsquoecirctre distingueacutees Car comme le rappelle tregraves justement Bergson laquoil faut penser en homme daction et agir en homme de penseacuteeraquo [14x20cm 192p 17e]

CE Morgan Le sport des rois GallimardRiche proprieacutetaire terrien du Kentucky Henry Forge deacutedie sa vie agrave la recherche de la combinaison geacuteneacutetique ideacuteale pour creacuteer le cheval parfait une machine de course imbattable Digne heacuteritier drsquoune famille autoritaire habitueacutee agrave posseacuteder commander dominer il fait tout plier agrave sa volonteacute la geacuteneacutetique comme sa fille unique Henrietta agrave qui il transmet son obsession Dans une ville voisine Allmon Shaughnessy un jeune homme noir eacuteleveacute dans les quartiers pauvres grandit dans un monde de discriminations et drsquoinjustices ougrave les vio-lences policiegraveres sont leacutegion Deacutetermineacute agrave changer le cours de son destin Allmon arrive chez les Forge garccedilon drsquoeacutecurie au talent rare et agrave lrsquoambition deacutevorante il va mener agrave la victoire une pouliche de leacutegende Hellsmouth bouleverser lrsquoeacutequilibre malsain de la famille et deacutecouvrir lrsquoenvers du recircve ameacutericain [215x15cm 656p 1699e]

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Avant que neige disparaisse laissez-vous tenter par la collection Balades agrave raquettes

des eacuteditions Gleacutenat et notamment leur dernier DANS LES VOSGES du Donon au Ballon dAlsace dAnne et Jeacuterocircme Renac laquode quoi contenter du randonneur contemplatif au raquettiste

sportifraquo inclu quelques regravegles eacuteleacutementaires de seacutecuriteacute en montagne et au risque avalanche

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Insertions leacutegales Agence franccedilaise de lutte contre le dopageDeacutecision relative agrave M Hyacine NassirM Nassir (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017raquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacutera-tions sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20072022 inclus

Deacutecision relative agrave M Jimmy HoareauM Hoareau (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017 - AFBB-IFBBraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroule-ment des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees et dexercer les fonctions deacutefinies agrave larticle L212-1 du Code du sport Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 04062022 inclus

Deacutecision relative agrave M Eddy MorvanyM Marvany (non licencieacute) a eacuteteacute soumis dans la nuit du 15 au 16042017 agrave Joigny (89) agrave loccasion de la manifestation de cultu-risme laquoCompeacutetition de bodybuildingraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointer-diction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutegataires (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 26052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Christophe LucianiM Luciani (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 7062017 agrave Bourges (19) agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de pro-noncer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans direc-tement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature de mecircme quaux manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutega-taires ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Bojan RadovicM Radovic (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 29042017 agrave Heacutenin-Beau-mont (62) agrave loccasion dun gala de boxe agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 2 ans directement ou indirecte-ment agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 02082020 inclus

Deacutecision relative agrave M Roman KrykliaM Kryklia (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 19112016 agrave Marseille (13) agrave loccasion de la manifestation de kick-boxing laquoLa Nuit des championsraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 07052022 inclus

FeacutedeacuterauxSports de combat 2-3 mars Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien et grapplingLes Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien (samedi) et grappling (dimanche) se deacuteouleront agrave Guebwiller (Alsace) Centre Sportif du Florival cateacutegories poussins agrave veacuteteacuterans HampF

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de combat

Athleacutetisme 3 mars Championnat de France FSGT cross-countryLe championnat de France FSGT de cross-country se deacuteroulera agrave Allonnes (Sarthe) cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) sur des distances de 24 agrave 9 km ainsi quune deacutemonstration de marche nor-dique en ouverture de la journeacutee (9h)

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Athleacutetisme 10 mars Championnat de France FSGT en salleLe Championnat de France FSGT dathleacutetisme en salle se deacuteroulera au stade couvert dathleacutetisme de Val-de-Reuil (Eure) et accueillera les cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) - marche courses haies hauteur longueur perche poids

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Viet vo dao 23-24 mars Championnat amp Coupede France FSGT La Coupe et le Championnat de France FSGT de viet vo dao arts martiaux vietnamiens aura lieu agrave Pont-Pean (Ille-et-Vilaine) com-plexe sportif salle Jacques Gourdais - cateacutegories poussins agrave seniros HampF compeacutetitions techniques laquoquyen mains nuesraquo et combats

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Viet vo dao

Natation 24 mars Rassemblement des jeunes nageursLe Rassemblement national FSGT des jeunes nageurs (et nageuses) 2019 se tiendra agrave Bagneux (Hauts-de-Seine) toutes cateacutegories FSGT hors temps de qualification (un nageur ou nageuse qualifieacutemiddote aux feacutedeacuteraux ne peut srsquoengager sur le Rassemblement dans le mecircme style de nage) sur 50 agrave 200 m nage libre 50 et 100 m dos et brasse 50 m papillon 100 m 4 nages et relais 50 m NL et 4N

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Natation

Ski amp snowboard 29-31 mars Championnats de France FSGTLes championnats de France de ski alpin et snowboard auront lieu au Grand-Bornand (74) Au Programme grand geacuteant (vendredi) slalom en deux manches (samedi) geacuteant (dimanche) mais eacutegalement du loisir avec du Paret de la raquette du ski de randonneacutee la FSGT Haute-Savoie agrave lorganisation

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de neige

FSGTAGENDA

Page 22: Entre expectative et méfiance NOUVELLE AGENCE NATIONALE … · vont perdre leurs prérogatives en matière de sanctions pour dopage. Certes le prétexte officiel avancé est de coller

22 sport et plein air mars 2019

Si la loi de finances pour 2019 a deacutefiniti-vement enteacuterineacute la fin du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) en preacutevoyant drsquoaffecter les fonds qui lui revenaient agrave la nouvelle Agence nationale du sport ce dernier exeacute-cutera un dernier tour de piste en 2019 En effet le Conseil drsquoadministration du CNDS le 19 feacutevrier dernier a confirmeacute que 2019 serait une anneacutee de transition Outre le maintien des aides agrave lrsquoemploi financeacutees par le CNDS en 2018 (soit 55 millions drsquoeuros) la deacutecision drsquoaffecter un budget de 32 millions aux eacutequipements sportifs et 3 autres millions agrave lopeacuteration laquoSavoir nagerraquo le conseil drsquoadministration du CNDS a voteacute un budget de 60 millions drsquoeuros pour soutenir les clubs ligues et associations en 2019 Ce budget sera partageacute entre les clubs ligues et associations affilieacutees agrave une feacutedeacuteration disposant dun Projet sportif feacutedeacuteral et retenue apregraves acte de candidature agrave lexpeacuterimentation du futur dis-positif ndash pour une enveloppe globale de 331 millions drsquoeuros ndash et les structures affilieacutees aux feacutedeacuterations non candidates ou dont le PSF ne sera finaliseacute que pour 2020 - via une enveloppe globale de 241 millions Autrement dit si vous pensiez en avoir fini avec les subventions CNDS deacutetrompez vous il y a de fortes chances que vous soyez ameneacute agrave deacuteposer un nouveau dossier en 2019

2019 une anneacutee de transition

Un communiqueacute de presse du ministegravere des Sports publieacute suite au conseil drsquoadministration du CNDS preacutecise que laquole budget 2019 (du CNDS) valorise pour la premiegravere fois la deacutemarche drsquoautonomisation des feacutedeacuterations en capaciteacute de preacutesenter un Projet sportif feacutedeacuteral (ou Plan de deacuteveloppement) opeacuterationnel degraves le mois de mars 2019raquo Une eacutetude du Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) publieacutee au mois de janvier dernier a analyseacute les plans de deacuteveloppement des feacutedeacute-rations sportives afin laquodrsquoappreacutecier la capaciteacute de leur contenu agrave orienter accompagner et eacutevaluer des futures deacutecisions drsquoattribution de financements au beacuteneacutefice des instances deacuteconcentreacutees ou des clubs de la feacutedeacutera-tionraquo Autrement dit un des objectifs de cette eacutetude eacutetait drsquoidentifier combien de feacutedeacuterations eacutetaient drsquoores-et-deacutejagrave capables de reacutepartir des aides financiegraveres en direction de leurs structures affilieacutees Il ressort que 58 feacutedeacuterations sur les 82 ayant reacutepondu agrave lrsquoenquecircte soit 70 ont un projet feacutedeacuteral clair2019 sera donc une peacuteriode transitoire durant laquelle deux dispositifs de reacutepartition des aides CNDS aux clubs ligues et associations vont coexister bull Drsquoun cocircteacute les feacutedeacuterations entreacutees volontairement dans le dispositif - et dont le PSF aura eacuteteacute valideacute - seacutelec-tionneront et preacutesenteacuteront les dossiers (et les montants

associeacutes) des structures qui leurs sont affilieacutees en direc-tion du CNDS (en mode nouvelle Agence) qui validera et versera les aides directements aux beacuteneacuteficiaires Pour entrer dans cette deacutemarche les feacutedeacuterations auront deacuteposeacute un dossier de candidature aupregraves du CNDS avant le 1er mars 2019 leur PSF devant reacutepondre agrave 3 critegraveres srsquoinscrire dans une logique de responsabiliteacute sociale et environnementale ecirctre eacutetabli de maniegravere colleacutegiale et en tout transparence dans la feacutedeacuteration avoir une grille de reacutepartition des aides eacutequitables et transparents bull Pour les autres cest par exemple le cas des structures affilieacutees agrave la FSGT la proceacutedure drsquoattribution des sub-ventions CNDS suivra le mecircme deacuteroulement qursquoen 2018

Rappel de la proceacutedure CNDS

Pour ces derniegraveres sachant que seules les associations sportives affilieacutees agrave une feacutedeacuteration sportive agreacuteeacutee peuvent beacuteneacuteficier des aides octroyeacutees par le CNDS il srsquoagira donc de suivre la proceacutedure habituelle Les associations deacuteposent leurs demandes aupregraves des services deacuteconcentreacutes qui les instruisent DDCS (Direc-tion deacutepartementale de la coheacutesion sociale) et DDCSPP ( et de la protection des populations) pour les clubs et comiteacutes deacutepartementaux et DRJSCS (Direction reacutegio-nale de la jeunesse des sports et de la coheacutesion sociale) pour les ligues et les comiteacutes reacutegionaux En geacuteneacuteral les directions deacutepartementales et reacutegionales organisent des seacutequences de formation et dinformation pour les responsables associatifs du deacutepartement ou de la reacutegion Il est fortement conseilleacute dassister agrave ces reacuteunions ces derniegraveres permettent une meilleure compreacutehension du fonctionnement du CNDS et apportent une connaissance sur les speacutecificiteacutes de sa reacutegion 2019 eacutetant on lrsquoaura compris une anneacutee exceptionnelle assister agrave ces reacuteu-nions sera drsquoautant plus important Le seuil daide financiegravere eacutetait de 1500 euros en 2018 Aucune aide en dessous de ce seuil nrsquoeacutetait accordeacutee Ce seuil eacutetait toutefois abaisseacute agrave 1000 euros pour les associations dont le siegravege social se situait en zone de revitalisation rurale (ZRR) Il est tregraves probable que ces mecircmes regravegles srsquoappliqueront pour la campagne 2019 Pour identifier les communes se situant dans ces zones consulter le site internet de lObservatoire des terri-toires observatoire-des-territoiresgouvfr Pour information les grandes orientations du CNDS 2018 eacutetaient les suivantes bull Innovation sociale et environnementale par le sportbull Sport pour tous les publicsbull Soutien renforceacute aux territoires carenceacutesPour confirmation de ces infos (non agrave jour agrave lheure ougrave nous eacutecrivions ces lignes la campagne est censeacutee deacutemarrer en mars) et liens vers les deacuteleacutegations territo-riales consultez le site cndssportsgouvfr

La suppression du Centre national pour le deacuteveloppement du sport (CNDS) est deacutesormais acteacutee Toutefois 2019 sera une peacuteriode de transition durant laquelle de nombreuses associations devront continuer agrave deacuteposer un dossier CNDS pour percevoir une aide de lrsquoEacutetat Par Thomas Fontenelle

JURIDIQUE

Subvention au sport pour tous et toutesCNDS NE RATEZ PAS LA CAMPAGNE 2019

Pourquoi est-il important de faire ses demandes CNDS en 2019 Si nous ne disposons pas encore drsquoinforma-tions sur le mode de reacutepartition aux feacutedeacutera-tions des fonds de lex CNDS via la nouvelle Agence agrave partir de 2020 pour le reacutepartir entre les structures qui leur sont affilieacutees il est probable que celui-ci soit baseacute (au moins en partie) sur ce qursquoau-ront perccedilu ses struc-tures les anneacutees preacuteceacute-dentes Autrement dit les aides attribueacutees en 2019 aux clubs pour-raient influencer la somme que leur feacutedeacute-ration devra reacutepartir en 2020

Fonds pour le deacuteveloppement de la vie associative (FDVA) 2019 Depuis 2018 les associations sportives sont eacuteligibles au FDVA au titre du soutien au deacuteveloppement de la vie associative sur les volets laquofonctionnementraquo et laquoprojets innovantsraquo La campagne est geacutereacutee au niveau deacutepartemental et se deacuteroule de fin feacutevrier agrave deacutebut avril selon les territoires Les dossiers sont disponibles sur les sites des Directions deacutepartementales de la coheacutesion sociale ou sur le site associationsgouvfrfdva-fi-2019html

sport et plein air mars 2019 23

Dans votre rapport vous semblez vous inquieacuteter de la disparation du CNDS (1) pouvez-nous nous preacuteciser pour quelles raisons

Perrine Goulet Mon soucis tenait drsquoabord agrave lrsquoabsorption annonceacutee du CNDS par la nouvelle Agence du sport On mrsquoexpliquait alors que le CNDS se reacuteveacutelait inefficace et sur-tout trop coucircteux en terme de fonc-tionnement Or pour ce que jrsquoen sais il y aura transfert inteacutegral - donc pas drsquoeacuteconomie a priori - et peut-ecirctre une augmentation du personnel dans la nouvelle structure mecircme si pour lrsquoinstant nous en ignorons les contours exactes et qursquoil faille encore srsquoexprimer au conditionnel En tout cas lrsquoargument de la laquorationalisa-tionraquo administrative ou des deacutepenses publiques ne me semble pas perti-nent Surtout le CNDS couvrait malgreacute tout deux missions bien dis-tinctes et clairement identifieacutees une agrave destination du haut-niveau lrsquoautre prioritaire en direction de la pro-motion du sport pour tous et toutes Je crains que dans la nouvelle agence le haut niveau prenne encore plus le dessus et nrsquoaccapare de plus en plus les moyens Certes il fallait sucircrement transformer le CNDS Le deacutepocirct des dossiers par exemple srsquoaveacuterait tregraves complexe surtout pour les petits clubs qui en avaient parfois le plus besoin Il y avait aussi peut-ecirctre une politique globale agrave repenser Il fallait surtout se rapprocher de lrsquoeacutechelon local Quoi qursquoil en soit ce nrsquoest pas lrsquooption retenue Il va falloir observer ce qui se passe deacutesormais

Quels sont les risques que vous repeacuterez dans ce que nous connaissons de la future Agence du sport qui doit entrer en activiteacute en avril prochain

Perrine Goulet Auparavant il exis-tait un fleacutechage eacutevident de tous les fonds du moins normalement - ceux issus de la taxe Buffet (2) etc - au sein du CNDS principalement en direc-tion de la promotion des pratiques Jrsquoai bien peur que dans la prochaine configuration la haute performance prenne la plus grosse part du gacircteau au deacutetriment du sport pour tous et

toutes Je songe eacutegalement au risque de neacutegliger les publics eacuteloigneacutes des activiteacutes comme les femmes ou les handicapeacutes Je crains que sur le long terme ils en pacirctissent Car doreacutena-vant chaque feacutedeacuteration va finalement eacutetablir son cahier des charges puisque qursquoelles auront agrave reacutepartir elles-mecircmes les subsides aupregraves des comiteacutes et des clubs Cela soulegraveve des soucis leacutegitimes en terme de service public et drsquoeacutequiteacute territoriale Il faut un projet de loi a minima pour accompagner et encadrer ce nouveau mode de reacutepartition srsquoassurer de la redistribution des subventions et eacuteviter notamment que des logiques de copinage ou plus largement les preacuteoccupations speacutecifiques de telle ou telle discipline srsquoimposent Il existe un grand danger drsquoeacuteloigne-ment de la dimension territoriale de la connaissance des besoins du terrain Que va-t-il advenir de lrsquoeacutega-liteacute territoriale du sport pour tous et toutes avec des feacutedeacutes olympiques toutes puissantes Certes nous savons peu de choses pour le mo-ment mais je soutiens dans ce cadre la proposition de loi de mes deux collegravegues Pierre-Alain Raphan et Aude Amadou pour laquoameacuteliorer le partage drsquoinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo (3)

Quels sont selon vous les axes qui doivent ecirctre absolument preacuteserveacutes dans le financement public du sport

Perrine Goulet LrsquoEacutetat doit conti-nuer par exemple agrave mettre de lrsquoem-ploi sportif dans le tissu associatif mais plus seulement au service des feacutedeacuterations comme avec les CTS [Conseillers techniques sportifs] mais aussi dans les clubs Si on veut des champions pour les JO de Paris

en 2024 il faut absolument continuer agrave soutenir les clubs et les associations Surtout il faut absolument eacuteviter de que tout se concentre exclusivement sur les feacute-deacuterations olympiques au nom justement de ce be-soin de ramener des meacute-dailles ou de tenir des pro-messes de reacutesultats Les disciplines non-olympiques interviennent aussi pour deacutevelop-per le sport chez les Franccedilais et peuvent mecircme participer au rayon-nement de la France De mecircme quelle place va ecirctre accordeacutee aux feacutedeacuteration affinitaires qui jouent aussi un rocircle particulier aupregraves de la population dans la prochaine Agence du sport Il faut srsquoassurer que cette eacutequiteacute et la continuiteacute soient garantie peut-ecirctre par la loi

(1) Le Centre national pour le deacutevelop-pement du sport a eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir le laquosport pour tous les publicsraquo et les laquoterritoires carenceacutesraquo via des preacutelegraveve-ment sur les paris sportifs et les droits TV des retransmissions sportives Lire page Juridique ci-contre(2) La taxe Buffet du nom de lancienne ministre des Sports (1997-2002) est une laquocontribution sur la cession agrave un service de teacuteleacutevision des droits de diffusion de manifestations ou de compeacutetitions spor-tivesraquo - portant lideacutee dun financement du sport amateur par le sport profession-nel - elle eacutequivaut agrave 5 du montant des droits effectivement ceacutedeacutes tout en eacutetant plafonneacutee (au-delagrave dun certain montant la taxe ne sapplique plus)(3) Les deux deacuteputeacutemiddotes LRem y preacuteconisent notamment drsquoeacutecrire dans les statuts feacutedeacute-raux le mode de calcul du financement des organismes reacutegionaux et deacuteparte-mentaux Le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) y est farou-chement opposeacute

TROIS QU

ESTIO

NS

Avec la fameuse nouvelle gouvernance du sport se pose surtout la deacutelicate question de lrsquoavenir de son financement Lrsquoactuelle reacuteforme est en effet en grande partie centreacutee sur la probleacutematique de la redistribution des subventions publiques Perrine Goulet deacuteputeacutee La Reacutepublique en marche de la Niegravevre qui a remis au Premier ministre un rapport tregraves critique en novembre dernier sur laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo nous livre son analyse des enjeux politiques derriegravere les chiffres bruts Propos recueillis par Nicolas Kssis

Perrine Goulet deacuteputeacutee LRemAU RISQUE DE NEacuteGLIGERLE SPORT POUR TOUmiddotTEmiddotS

laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo septembre 2018 un laquorapport agrave lattention du Premier ministreraquo agrave teacuteleacutecharger sur le site ladocumentationfrancaisefr

24 sport et plein air mars 2019

La population franccedilaise srsquoest largement constitueacutee de couches successives drsquoimmigration Selon les chiffres de lrsquoIned (Institut national deacutetudes deacutemographiques) 40 en serait issue - premiegravere deuxiegraveme ou troisiegraveme geacuteneacuteration Ce fait statis-tique ne suffit pas agrave eacutepuiser le pheacute-nomegravene dans sa complexiteacute De plus en plus preacutesenteacute ou traiteacute sous lrsquoangle unique du problegraveme que soulegraveverait les nouveaux ou nouvelles arrivantmiddotes lrsquoappreacutehension des flux migratoires sous le mode anxiogegravene masque lrsquoenrichissement - agrave tous les sens du terme - dont beacuteneacuteficie la socieacuteteacute qui accueille les personnes venues drsquoailleurs Cette veacuteriteacute ne srsquoapplique pas au seul champ eacuteconomique Le sport franccedilais et surtout le sport populaire furent en grande partie bacircties eacutegalement par des mains et des pieds laquoeacutetrangersraquo

Le sport et les sports modernes tels que nous les connaissons aujourdrsquohui ont ainsi souvent eacuteteacute des produits drsquoimportations Il en va ainsi de la diffusion du football ou du rugby par exemple dont lrsquoimplantation agrave la fin du dix-neuviegraveme siegravecle de la Normandie agrave la Gascogne doit beaucoup aux Britanniques expa-trieacutes ingeacutenieurs ouvriers qualifieacutes simples employeacutes des chemins de fer ou des banques Autre contexte quelques deacutecennies plus tard le judo tricolore sera partiellement lanceacute par un certain Moshe Feldenkrais juif neacute en Ukraine premiegravere ceinture noire dans lrsquoHexagone au deacutebut des anneacutees trente Ce processus ne va finalement jamais srsquoarrecircter Le cricket connait de la sorte aujourdhui un regain chez nous depuis que des personnes originaires de pays ougrave il est tregraves priseacutes sont arriveacutees dans nos contreacutees nous rappelant que le monde est bien plus vaste que la Fifa (Feacutedeacuteration internationale de football association) Une greffe qui nrsquoa rien drsquoartificielle et srsquoavegravere drsquoabord le fruit drsquoune mixiteacute tregraves humaine Mais si le sport se transporte il est surtout au fil du temps devenu un langage universel Un langage qui pour le coup ne neacutecessite pas drsquoecirctre maitriseacute au sens acadeacutemique car deacutejagrave inscrit dans les corps ce premier outil - ou seul capital - de celui ou celle qui srsquoinstalle les poches vides Il permet notamment aux muscles et aux petites mains qui se pressent sur nos chantiers ou dans les ateliers de confections fuyant la misegravere ou les perseacutecutions agrave lrsquoabri drsquoune Reacutepublique franccedilaise ideacutealiseacutee de deacutemontrer leur talent leur valeur de prouver agrave leur pairs puis agrave leur nouveau pays quils ou elles sont ce qursquoils ou elles valent Crsquoest geacuteneacuteralement par ce ce biais de lrsquoexemplariteacute que lrsquoapport des immigreacutemiddotes dans le sport franccedilais et agrave la Nation est mis en avant En geacuteneacuteral il srsquoagit plutocirct de la seconde

geacuteneacuteration neacutee en France devenue franccedilaise par le droit du sol celle des Raymond Kopa des Michel Platini des Kilian Mbappe Mais pas seule-ment Roxana Maracineanu notre actuelle ministre des Sports arrive agrave Marseille agrave lrsquoage de 9 ans avec ses parents reacutefugieacutes de la Roumanie du dictateur Nicolae Ceaușescu Elle sera naturaliseacutee agrave 16 ans avant de briller dans les bassins et enfin de rejoindre lactuel gouvernement

La petite Italie antifasciste

Toutefois il reste un tout autre ver-sant que ces belles aventures indi-viduelles infiniment respectables nrsquoeacuteclairent pas vraiment Il srsquoagit de lrsquoimmense contribution de ces immigreacutemiddotes agrave la vie sportive associa-tive Naturellement lorsqursquoon eacutevoque ce sujet on songe agrave lrsquoimportant reacute-seau des clubs sportifs dits commu-nautaires (le ceacutelegravebre Lusitanos de Creacuteteil ou encore les associations armeacuteniennes agrave Marseille) Agrave Paris le fameux Yasc Yddischer arbeiter sportinc club recrutaient entre les deux guerres au sein de lrsquoimportante communauteacute juive drsquoEurope de lrsquoest Y passeront de grandes figures qui feront lrsquohistoire de France le tout jeune Henri Krasucki reacutesistant et futur secreacutetaire geacuteneacuteral de la CGT ou encore Marcel Rajman autre heacuteros de la reacutesistance fusilleacute par les nazis le 21 feacutevrier 1944Toutefois la logique migratoire est aussi souvent celle drsquoune assise ter-ritoriale faccedilonnant les sociabiliteacutes populaires ou ouvriegraveres De la sorte prenons la direction drsquoArgenteuil dans le Val-drsquoOise dans le quartier de Mazagran laquole berceau de la petite Italie antifascisteraquo (Antonio Canovi Argenteuil creuset drsquoune petite Ita-lie Le temps des cerises 2000) ougrave on lit reacuteguliegraverement les eacuteditions de lrsquoHumaniteacute dans la langue de Gramsci (1) Durant lrsquoentre-deux-

HISTOIRE Britanniques Italiens Polonais LrsquoIMMIGRATION

CE QUE LE SPORT FRANCcedilAIS LUI DOIT VRAIMENT

Reacuteceacutepisseacute de la demande drsquoobtention de la nationaliteacute franccedilaise de Raoul Gattegno futur preacutesident de la FSGT faite sous Vichy La loi du 22 juillet 1940 instaurait un proceacutedeacute systeacutematique de reacutevision de toutes les acquisitions de nationaliteacute franccedilaise intervenues depuis aoucirct 1927 (plus de 15 000 deacutenaturalisations furent prononceacutees et publieacutees au Journal officiel dont 40 concernaient des juifs)

Il est commun drsquoaffirmer que le sport favorise lrsquointeacutegration des migrantmiddotes Pourtant on oublie trop souvent en retour que ce que les pays drsquoaccueil doivent agrave ces voya-geurs souvent malgreacute eux ou elles Et pas seulement en terme de meacutedailles Le sport ouvrier et la FSGT sont bien placeacutes pour le savoir et le faire savoir Par Nicolas Kssis

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guerres de nombreux clubs FST (Feacutedeacuteration sportive du travail an-cecirctre de la FSGT) y sont actifs ougrave les laquoritalsraquo se preacuteparent agrave la lutte contre les sbires du Duce (2) Par exemple Erino Soncini auteur de lrsquohymne de la Fratellanza reggiana (3) qui avec ses fregraveres taquinera le cuir agrave la Jeu-nesse sportive ouvriegravere drsquoArgenteuil Une association ougrave un autre jeune seconde geacuteneacuteration cette fois issue drsquoune famille de Veacuteneacutetie eacutevoluera une petite saison en 1940 avant de rejoindre les laquoprosraquo du Red Star de Saint-Ouen puis surtout les Francs-tireurs partisans (FTP) fraction armeacute de la reacutesistance communiste Il srsquoappelait Rino Della Negra Nous avons commeacutemorer le 21 feacutevrier dernier le 75e anniversaire de son exeacutecution par les nazis avec Rajman et le reste du groupe Manouchian composeacute drsquoimmigreacutes (juifs polo-nais armeacutenien espagnol rouge etc) entreacutes dans notre meacutemoire collective par lrsquoAffiche rouge (titre drsquoun poegraveme drsquoAragon) que les Allemands placar-degraverent sur les murs pour deacutenoncer laquolarmeacutee du crimeraquo

Le sport populaire se fiche des cartes didentiteacute

Le sport ouvrier contrairement au reste du sport franccedilais par capil-lariteacute aussi bien sociale que poli-tique sait reconnaitre la qualiteacute de ses militantmiddotes drsquoougrave qursquoils ou elles viennent Le jeune Raoul Gattegno voit le jour a Salonique dans une famille juive de souche hispanique Il rentra laquopar hasardraquo agrave la FST en 1930 au Kremlin-Bicecirctre Il devint membre de la commission basket de la Reacutegion parisienne en 1932 secreacutetaire en 1933 Il participa agrave 19 ans au congregraves constitutif de la FSGT les 23 et 24 deacutecembre 1934 agrave la salle de la Grange aux Belles agrave Paris Engageacute dans la Reacutesistance aux cocircteacutes dautres dirigeantmiddotes communistes de la FSGT notamment agrave la tecircte du reacuteseau laquoSport Libreraquo il sera un des principaux dirigeants et un des grands preacutesidents de la FSGT (1967-1976) drsquoapregraves-guerre Il freacutequente alors dans les instances de la FSGT Triest Teglia originaire dItalie du Club athleacutetique et sportif du XXe arrondissement eacutegalement reacutesis-tant (FTP-MOI Francs-tireurs et partisans - main-dœuvre immigreacutee) militant inlassable parcourant agrave veacutelo le nord pour y fonder des clubs dans le froid hiver de 1950Cette reconnaissance et ce sentiment de devoir beaucoup agrave tous et toutes se retrouve jusque dans les choix les

plus eacuteleacutementaires Les seacutelections nationales du sport populaire ne regardent pas les cartes drsquoidentiteacute En 1926 pour un premier France (seacutelection FST)-URSS lrsquoavant-centre du onze laquotricoloreraquo est un Hongrois de dix-neuf ans Gusztaacutev Scharen-peck qui bosse depuis 1924 aux usines Renault de Billancourt Il est lrsquoun des meilleurs joueurs drsquoune association FST le SC Nomades surnommeacutee laquoSauvages nomadesraquo en hommage agrave leurs supposeacutes laquoan-cecirctresraquo Huns Le jeune garccedilon en tout cas a pris du galon au sein de son club Crsquoest notamment lui qui collecte les demandes de matchs par le biais de petites annonces publieacutees dans LrsquoHumaniteacute Mais crsquoest sous vrai nom que vous le connaissez peut-ecirctre Gusztaacutev Sebegraves le futur seacutelectionneur du Onze drsquoor (4) des anneacutees 1950 Alors petite question combien drsquohommes et de femmes de valeurs chez ces migrantmiddotes de 2019 par exemple au sein de Melting Passes association filmeacutee avec deacutelicatesse dans le superbe documentaire Just Kids de Canal plus Combien de prochains beacuteneacutevoles dirigeantmiddotes formateurs ou formatrices citoyens et citoyennes dans les rangs de cette FSGT sans frontiegravere Comme lrsquoex-pliquait fort bien Mourad Mazouzi du bureau du comiteacute de Paris FSGT dans Le Monde du 11 avril 2016 laquoOn srsquoest enrichi avec les diffeacuterentes communauteacutes migrantes Ces clubs sont un peu lrsquoADN de notre feacutedeacutera-tion On voit ainsi toutes les couches de la socieacuteteacuteraquo

(1) Antonio Gramsci dirigeant du Parti communiste italien emprisonneacute par le

fascisme mort en 1937 Son œuvre intel-lectuelle pour repenser le marxisme est consideacutereacute comme lrsquoune des plus novatrices du vingtiegraveme siegravecle(2) Duce le laquochefraquo le laquoleaderraquo surnom que se donnait Benito Mussolini(3) La Fratellanza reggiana eacutetait une structure associative antifasciste franco-italienne qui rassemblait de jeunes Italiens et Italiennes issumiddotes drsquoEmilie- Romagne Le futur chanteur Serge Re-gianni y adheacutera dans les anneacutees trente par exemple(4) Onze dor surnom donneacute agrave lrsquoeacutequipe de football nationale hongroise dans les anneacutees 1950 pour son jeu collectif et flamboyant

Un journalLHumaniteacuteLe journal lHumaniteacute risque de disparaitre La FSGT entretient une longue histoire avec ce titre lanceacute en 1904 par Jean Jauregraves Crsquoest drsquoailleurs son journaliste sportif drsquoalors Henri Abraham Kleynhoff qui fonde en novembre 1907 le premier club sportif ouvrier franccedilais agrave Paris lUnion sportive du parti socialiste lointain ancecirctre de la FSGT On deacutefend alors deacutejagrave dans ses colonnes lrsquoideacutee que le sport est indispensable agrave lrsquoeacutemancipation des classes laborieuses laquosi les ouvriers franccedilais aimaient le sport comme leurs camarades anglais leur ardeur de revendication dans la lutte pour la semaine anglaise serait deacutecupleacuteeraquo (lHumaniteacute 7071913) Par la suite et au moins jusqursquoagrave la Seconde guerre mondiale le quotidien devenu organe officiel du PCF (Parti communiste franccedilais) constituera un des principaux vecteurs de communication des diverses feacutedeacuterations sportives travaillistes la FST (Feacutedeacuteration sportive du travail) puis la FSGT De nom-breuses eacutepreuves sont eacutegalement organiseacutees conjointement dont eacutevidemment le fameux Cross de lrsquoHumaniteacute de 1933 agrave 1968 ainsi que des courses cyclistes ou des challenges de sports collec-tifs Si par la suite les relations se sont distendues au regard notamment de lrsquoeacutevolution de sa ligne eacuteditoriale sur le sport par contre lrsquoinvestissement de la FSGT au sein de la Fecircte de lHuma-niteacute srsquoaveacuterera un lieu unique de mise en valeur de ses activiteacutes et de ses innovations On rappel-lera par exemple la mise en place et agrave disposition du public drsquoun des premiers murs artificiels drsquoescalade degraves 1955 Nous sommes donc attacheacutemiddotes agrave la peacuterenniteacute de lrsquoHumaniteacute comme garan-tie du pluralisme de lrsquoinformation y compris sportive dans notre pays NK

Souscription laquoMobilisation pour lHumaniteacuteraquo sur wwwhumanitefr

Archives de lAssociation des familles de fusilleacutes renseignant les conditions de la mort de Rino Della Negra joueur du Red Star Saint-Ouen laquoFTPraquo (Franc tireur partisan) arrecircteacute par la laquopolice franccedilaiseraquo et exeacutecuteacute le 21 feacutevrier 1944 par les laquoallemandsraquo (sic)

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26 sport et plein air mars 2019

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Blaise AgrestiUne histoire du secours en montagne GleacutenatAbondamment illustreacute et documenteacute le meacuterite de cet ouvrage est de retracer sur deux siegravecles les eacutetapes du deacuteveloppement dun service public eacutetatique et associatif en matiegravere de preacutevention et de formation de coordination et de coopeacuteration internatio-nale Lautre inteacuterecirct est de montrer que la capaciteacute au renoncement est paradoxalement partie inteacutegrante de la pratique autonome et responsable de lrsquoalpinisme et de lrsquoengage-ment dans les pratiques associeacutees En par-ticulier lauteur - guide officier de gendar-merie formateur et chef drsquoopeacuteration de secours en haute montagne - pointe la pro-bleacutematique centrale en matiegravere de prise de deacutecision dans les activiteacutes agrave risque en srsquoap-puyant sur les accidents majeurs dont mecircme les plus experts peuvent ecirctre les victimes Il rappelle que les deacutecisions en situation ne reacutesultent pas drsquoune pure logique rationnelle mais mobilisent de puissants ressorts affec-tifs qui piegravegent les professionnels les plus avertis et reconnus Comment degraves lors passer drsquoune organisation centreacutee sur lrsquoexper-tise technique pour srsquoorienter vers une organisation plus vigilante plus interactive et autonome qui sait mieux deacutecrypter les risques et renforce constamment son esprit critique positif et apprend agrave tirer les ensei-gnements de ses actions Il y a la matiegravere agrave reacuteflexion qui va au-delagrave de lrsquoalpinismeReste une omission la mobilisation pour laquoSauver la gratuiteacute des secoursraquo impulseacutee en 2003 par la FF de speacuteleacuteologie la FSGT le Club alpin franccedilais et des centaines drsquoas-sociations avec une peacutetition qui rassemblera 17000 signatures et fera reculer la tentative de remise en cause de ce principe par le gouvernement et sa majoriteacute Agrave nrsquoen pas douter comme le confirme les insurrections citoyennes en cours le maintien du pacte social fondeacute sur la solidariteacute entre les citoyenmiddotnes pour maintenir le service public et relever les deacutefis du reacutechauffement clima-tique reste toujours un combat drsquoavenir et les sports de nature nrsquoy eacutechapperont pas [175x248cm 192p 25e] Yves Renoux Commission montagne-escalade FSGT

Julien Faraut (reacuteal)Lrsquoempire de la perfectionUFO Distribution

Au deacutebut des anneacutees 1980 le tennisman John McEnroe est copieacute dans toutes les eacutecoles eacutetudieacute sous toutes les coutures filmeacute sous tous les angles Il a fait partie des joueurs qui ont marqueacute lrsquohistoire notamment par sa personnaliteacute et son caractegravere Son style de jeu eacutetait entiegraverement tourneacute vers lrsquoattaque notamment avec le laquoservice-voleacuteeraquo mais aussi le retour-voleacutee avec une prise de balle ultra preacutecoce dans ses tregraves grands jours Il nrsquoa jamais eu drsquoentrai-neur Sa technique baseacutee sur une grande eacuteconomie de geste son fabuleux toucher de balle son service tregraves particulier dos au filet son aisance agrave la voleacutee son coup drsquoœil et ses reacuteflexes hors norme en font un joueur unique dans lrsquohistoire du tennis Il a tutoyeacute la perfection et pourtant En 1984 alors qursquoil nrsquoa jamais remporteacute le tournoi de Roland Garros il dispute la finale contre Ivan Lendl Ecirctre le meilleur nrsquoempecircche pas la deacutefaite [90 1999e]

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Guillaume Martin Socrate agrave veacutelo GrassetDans Socrate agrave veacutelo Guillaume Martin ouvre les vannes de lrsquoimagination pour nous faire deacutecouvrir le monde du cyclisme et nous donner agrave penser Ici lrsquoessai se mecircle agrave la fiction la fable aux meacuteditations les plus profondes on voit Nietzsche srsquoentrainer courageusement en eacutecoutant Les chemins de la philosophie sur France Culture drsquoillustres philosophes grimper les cols aux cocircteacutes des plus grands champions Socrate prendre la tecircte du peloton ou encore Sartre coacher de lrsquoeacutequipe de Francehellip Le but de cette fantaisie philosophique Effacer les clicheacutes qui collent agrave la peau des sportifs montrer que lrsquoeffort physique de haut niveau nrsquoest pas lrsquoennemi de lrsquoactiviteacute intellectuelle que la tecircte et les jambes nrsquoont aucune-ment lieu drsquoecirctre distingueacutees Car comme le rappelle tregraves justement Bergson laquoil faut penser en homme daction et agir en homme de penseacuteeraquo [14x20cm 192p 17e]

CE Morgan Le sport des rois GallimardRiche proprieacutetaire terrien du Kentucky Henry Forge deacutedie sa vie agrave la recherche de la combinaison geacuteneacutetique ideacuteale pour creacuteer le cheval parfait une machine de course imbattable Digne heacuteritier drsquoune famille autoritaire habitueacutee agrave posseacuteder commander dominer il fait tout plier agrave sa volonteacute la geacuteneacutetique comme sa fille unique Henrietta agrave qui il transmet son obsession Dans une ville voisine Allmon Shaughnessy un jeune homme noir eacuteleveacute dans les quartiers pauvres grandit dans un monde de discriminations et drsquoinjustices ougrave les vio-lences policiegraveres sont leacutegion Deacutetermineacute agrave changer le cours de son destin Allmon arrive chez les Forge garccedilon drsquoeacutecurie au talent rare et agrave lrsquoambition deacutevorante il va mener agrave la victoire une pouliche de leacutegende Hellsmouth bouleverser lrsquoeacutequilibre malsain de la famille et deacutecouvrir lrsquoenvers du recircve ameacutericain [215x15cm 656p 1699e]

EacuteCOUTERLIR

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Avant que neige disparaisse laissez-vous tenter par la collection Balades agrave raquettes

des eacuteditions Gleacutenat et notamment leur dernier DANS LES VOSGES du Donon au Ballon dAlsace dAnne et Jeacuterocircme Renac laquode quoi contenter du randonneur contemplatif au raquettiste

sportifraquo inclu quelques regravegles eacuteleacutementaires de seacutecuriteacute en montagne et au risque avalanche

sport et plein air mars 2019 27

DVD

Insertions leacutegales Agence franccedilaise de lutte contre le dopageDeacutecision relative agrave M Hyacine NassirM Nassir (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017raquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacutera-tions sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20072022 inclus

Deacutecision relative agrave M Jimmy HoareauM Hoareau (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017 - AFBB-IFBBraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroule-ment des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees et dexercer les fonctions deacutefinies agrave larticle L212-1 du Code du sport Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 04062022 inclus

Deacutecision relative agrave M Eddy MorvanyM Marvany (non licencieacute) a eacuteteacute soumis dans la nuit du 15 au 16042017 agrave Joigny (89) agrave loccasion de la manifestation de cultu-risme laquoCompeacutetition de bodybuildingraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointer-diction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutegataires (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 26052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Christophe LucianiM Luciani (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 7062017 agrave Bourges (19) agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de pro-noncer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans direc-tement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature de mecircme quaux manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutega-taires ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Bojan RadovicM Radovic (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 29042017 agrave Heacutenin-Beau-mont (62) agrave loccasion dun gala de boxe agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 2 ans directement ou indirecte-ment agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 02082020 inclus

Deacutecision relative agrave M Roman KrykliaM Kryklia (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 19112016 agrave Marseille (13) agrave loccasion de la manifestation de kick-boxing laquoLa Nuit des championsraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 07052022 inclus

FeacutedeacuterauxSports de combat 2-3 mars Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien et grapplingLes Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien (samedi) et grappling (dimanche) se deacuteouleront agrave Guebwiller (Alsace) Centre Sportif du Florival cateacutegories poussins agrave veacuteteacuterans HampF

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de combat

Athleacutetisme 3 mars Championnat de France FSGT cross-countryLe championnat de France FSGT de cross-country se deacuteroulera agrave Allonnes (Sarthe) cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) sur des distances de 24 agrave 9 km ainsi quune deacutemonstration de marche nor-dique en ouverture de la journeacutee (9h)

wwwcf2awordpresscom

Athleacutetisme 10 mars Championnat de France FSGT en salleLe Championnat de France FSGT dathleacutetisme en salle se deacuteroulera au stade couvert dathleacutetisme de Val-de-Reuil (Eure) et accueillera les cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) - marche courses haies hauteur longueur perche poids

wwwcf2awordpresscom

Viet vo dao 23-24 mars Championnat amp Coupede France FSGT La Coupe et le Championnat de France FSGT de viet vo dao arts martiaux vietnamiens aura lieu agrave Pont-Pean (Ille-et-Vilaine) com-plexe sportif salle Jacques Gourdais - cateacutegories poussins agrave seniros HampF compeacutetitions techniques laquoquyen mains nuesraquo et combats

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Viet vo dao

Natation 24 mars Rassemblement des jeunes nageursLe Rassemblement national FSGT des jeunes nageurs (et nageuses) 2019 se tiendra agrave Bagneux (Hauts-de-Seine) toutes cateacutegories FSGT hors temps de qualification (un nageur ou nageuse qualifieacutemiddote aux feacutedeacuteraux ne peut srsquoengager sur le Rassemblement dans le mecircme style de nage) sur 50 agrave 200 m nage libre 50 et 100 m dos et brasse 50 m papillon 100 m 4 nages et relais 50 m NL et 4N

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Natation

Ski amp snowboard 29-31 mars Championnats de France FSGTLes championnats de France de ski alpin et snowboard auront lieu au Grand-Bornand (74) Au Programme grand geacuteant (vendredi) slalom en deux manches (samedi) geacuteant (dimanche) mais eacutegalement du loisir avec du Paret de la raquette du ski de randonneacutee la FSGT Haute-Savoie agrave lorganisation

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de neige

FSGTAGENDA

Page 23: Entre expectative et méfiance NOUVELLE AGENCE NATIONALE … · vont perdre leurs prérogatives en matière de sanctions pour dopage. Certes le prétexte officiel avancé est de coller

sport et plein air mars 2019 23

Dans votre rapport vous semblez vous inquieacuteter de la disparation du CNDS (1) pouvez-nous nous preacuteciser pour quelles raisons

Perrine Goulet Mon soucis tenait drsquoabord agrave lrsquoabsorption annonceacutee du CNDS par la nouvelle Agence du sport On mrsquoexpliquait alors que le CNDS se reacuteveacutelait inefficace et sur-tout trop coucircteux en terme de fonc-tionnement Or pour ce que jrsquoen sais il y aura transfert inteacutegral - donc pas drsquoeacuteconomie a priori - et peut-ecirctre une augmentation du personnel dans la nouvelle structure mecircme si pour lrsquoinstant nous en ignorons les contours exactes et qursquoil faille encore srsquoexprimer au conditionnel En tout cas lrsquoargument de la laquorationalisa-tionraquo administrative ou des deacutepenses publiques ne me semble pas perti-nent Surtout le CNDS couvrait malgreacute tout deux missions bien dis-tinctes et clairement identifieacutees une agrave destination du haut-niveau lrsquoautre prioritaire en direction de la pro-motion du sport pour tous et toutes Je crains que dans la nouvelle agence le haut niveau prenne encore plus le dessus et nrsquoaccapare de plus en plus les moyens Certes il fallait sucircrement transformer le CNDS Le deacutepocirct des dossiers par exemple srsquoaveacuterait tregraves complexe surtout pour les petits clubs qui en avaient parfois le plus besoin Il y avait aussi peut-ecirctre une politique globale agrave repenser Il fallait surtout se rapprocher de lrsquoeacutechelon local Quoi qursquoil en soit ce nrsquoest pas lrsquooption retenue Il va falloir observer ce qui se passe deacutesormais

Quels sont les risques que vous repeacuterez dans ce que nous connaissons de la future Agence du sport qui doit entrer en activiteacute en avril prochain

Perrine Goulet Auparavant il exis-tait un fleacutechage eacutevident de tous les fonds du moins normalement - ceux issus de la taxe Buffet (2) etc - au sein du CNDS principalement en direc-tion de la promotion des pratiques Jrsquoai bien peur que dans la prochaine configuration la haute performance prenne la plus grosse part du gacircteau au deacutetriment du sport pour tous et

toutes Je songe eacutegalement au risque de neacutegliger les publics eacuteloigneacutes des activiteacutes comme les femmes ou les handicapeacutes Je crains que sur le long terme ils en pacirctissent Car doreacutena-vant chaque feacutedeacuteration va finalement eacutetablir son cahier des charges puisque qursquoelles auront agrave reacutepartir elles-mecircmes les subsides aupregraves des comiteacutes et des clubs Cela soulegraveve des soucis leacutegitimes en terme de service public et drsquoeacutequiteacute territoriale Il faut un projet de loi a minima pour accompagner et encadrer ce nouveau mode de reacutepartition srsquoassurer de la redistribution des subventions et eacuteviter notamment que des logiques de copinage ou plus largement les preacuteoccupations speacutecifiques de telle ou telle discipline srsquoimposent Il existe un grand danger drsquoeacuteloigne-ment de la dimension territoriale de la connaissance des besoins du terrain Que va-t-il advenir de lrsquoeacutega-liteacute territoriale du sport pour tous et toutes avec des feacutedeacutes olympiques toutes puissantes Certes nous savons peu de choses pour le mo-ment mais je soutiens dans ce cadre la proposition de loi de mes deux collegravegues Pierre-Alain Raphan et Aude Amadou pour laquoameacuteliorer le partage drsquoinformations et de moyens au sein des organes deacuteconcentreacutes des feacutedeacuterations sportivesraquo (3)

Quels sont selon vous les axes qui doivent ecirctre absolument preacuteserveacutes dans le financement public du sport

Perrine Goulet LrsquoEacutetat doit conti-nuer par exemple agrave mettre de lrsquoem-ploi sportif dans le tissu associatif mais plus seulement au service des feacutedeacuterations comme avec les CTS [Conseillers techniques sportifs] mais aussi dans les clubs Si on veut des champions pour les JO de Paris

en 2024 il faut absolument continuer agrave soutenir les clubs et les associations Surtout il faut absolument eacuteviter de que tout se concentre exclusivement sur les feacute-deacuterations olympiques au nom justement de ce be-soin de ramener des meacute-dailles ou de tenir des pro-messes de reacutesultats Les disciplines non-olympiques interviennent aussi pour deacutevelop-per le sport chez les Franccedilais et peuvent mecircme participer au rayon-nement de la France De mecircme quelle place va ecirctre accordeacutee aux feacutedeacuteration affinitaires qui jouent aussi un rocircle particulier aupregraves de la population dans la prochaine Agence du sport Il faut srsquoassurer que cette eacutequiteacute et la continuiteacute soient garantie peut-ecirctre par la loi

(1) Le Centre national pour le deacutevelop-pement du sport a eacuteteacute creacuteeacute pour soutenir le laquosport pour tous les publicsraquo et les laquoterritoires carenceacutesraquo via des preacutelegraveve-ment sur les paris sportifs et les droits TV des retransmissions sportives Lire page Juridique ci-contre(2) La taxe Buffet du nom de lancienne ministre des Sports (1997-2002) est une laquocontribution sur la cession agrave un service de teacuteleacutevision des droits de diffusion de manifestations ou de compeacutetitions spor-tivesraquo - portant lideacutee dun financement du sport amateur par le sport profession-nel - elle eacutequivaut agrave 5 du montant des droits effectivement ceacutedeacutes tout en eacutetant plafonneacutee (au-delagrave dun certain montant la taxe ne sapplique plus)(3) Les deux deacuteputeacutemiddotes LRem y preacuteconisent notamment drsquoeacutecrire dans les statuts feacutedeacute-raux le mode de calcul du financement des organismes reacutegionaux et deacuteparte-mentaux Le Comiteacute national olympique et sportif franccedilais (CNOSF) y est farou-chement opposeacute

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Avec la fameuse nouvelle gouvernance du sport se pose surtout la deacutelicate question de lrsquoavenir de son financement Lrsquoactuelle reacuteforme est en effet en grande partie centreacutee sur la probleacutematique de la redistribution des subventions publiques Perrine Goulet deacuteputeacutee La Reacutepublique en marche de la Niegravevre qui a remis au Premier ministre un rapport tregraves critique en novembre dernier sur laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo nous livre son analyse des enjeux politiques derriegravere les chiffres bruts Propos recueillis par Nicolas Kssis

Perrine Goulet deacuteputeacutee LRemAU RISQUE DE NEacuteGLIGERLE SPORT POUR TOUmiddotTEmiddotS

laquoLe financement des politiques sportives en France bilan et perspectivesraquo septembre 2018 un laquorapport agrave lattention du Premier ministreraquo agrave teacuteleacutecharger sur le site ladocumentationfrancaisefr

24 sport et plein air mars 2019

La population franccedilaise srsquoest largement constitueacutee de couches successives drsquoimmigration Selon les chiffres de lrsquoIned (Institut national deacutetudes deacutemographiques) 40 en serait issue - premiegravere deuxiegraveme ou troisiegraveme geacuteneacuteration Ce fait statis-tique ne suffit pas agrave eacutepuiser le pheacute-nomegravene dans sa complexiteacute De plus en plus preacutesenteacute ou traiteacute sous lrsquoangle unique du problegraveme que soulegraveverait les nouveaux ou nouvelles arrivantmiddotes lrsquoappreacutehension des flux migratoires sous le mode anxiogegravene masque lrsquoenrichissement - agrave tous les sens du terme - dont beacuteneacuteficie la socieacuteteacute qui accueille les personnes venues drsquoailleurs Cette veacuteriteacute ne srsquoapplique pas au seul champ eacuteconomique Le sport franccedilais et surtout le sport populaire furent en grande partie bacircties eacutegalement par des mains et des pieds laquoeacutetrangersraquo

Le sport et les sports modernes tels que nous les connaissons aujourdrsquohui ont ainsi souvent eacuteteacute des produits drsquoimportations Il en va ainsi de la diffusion du football ou du rugby par exemple dont lrsquoimplantation agrave la fin du dix-neuviegraveme siegravecle de la Normandie agrave la Gascogne doit beaucoup aux Britanniques expa-trieacutes ingeacutenieurs ouvriers qualifieacutes simples employeacutes des chemins de fer ou des banques Autre contexte quelques deacutecennies plus tard le judo tricolore sera partiellement lanceacute par un certain Moshe Feldenkrais juif neacute en Ukraine premiegravere ceinture noire dans lrsquoHexagone au deacutebut des anneacutees trente Ce processus ne va finalement jamais srsquoarrecircter Le cricket connait de la sorte aujourdhui un regain chez nous depuis que des personnes originaires de pays ougrave il est tregraves priseacutes sont arriveacutees dans nos contreacutees nous rappelant que le monde est bien plus vaste que la Fifa (Feacutedeacuteration internationale de football association) Une greffe qui nrsquoa rien drsquoartificielle et srsquoavegravere drsquoabord le fruit drsquoune mixiteacute tregraves humaine Mais si le sport se transporte il est surtout au fil du temps devenu un langage universel Un langage qui pour le coup ne neacutecessite pas drsquoecirctre maitriseacute au sens acadeacutemique car deacutejagrave inscrit dans les corps ce premier outil - ou seul capital - de celui ou celle qui srsquoinstalle les poches vides Il permet notamment aux muscles et aux petites mains qui se pressent sur nos chantiers ou dans les ateliers de confections fuyant la misegravere ou les perseacutecutions agrave lrsquoabri drsquoune Reacutepublique franccedilaise ideacutealiseacutee de deacutemontrer leur talent leur valeur de prouver agrave leur pairs puis agrave leur nouveau pays quils ou elles sont ce qursquoils ou elles valent Crsquoest geacuteneacuteralement par ce ce biais de lrsquoexemplariteacute que lrsquoapport des immigreacutemiddotes dans le sport franccedilais et agrave la Nation est mis en avant En geacuteneacuteral il srsquoagit plutocirct de la seconde

geacuteneacuteration neacutee en France devenue franccedilaise par le droit du sol celle des Raymond Kopa des Michel Platini des Kilian Mbappe Mais pas seule-ment Roxana Maracineanu notre actuelle ministre des Sports arrive agrave Marseille agrave lrsquoage de 9 ans avec ses parents reacutefugieacutes de la Roumanie du dictateur Nicolae Ceaușescu Elle sera naturaliseacutee agrave 16 ans avant de briller dans les bassins et enfin de rejoindre lactuel gouvernement

La petite Italie antifasciste

Toutefois il reste un tout autre ver-sant que ces belles aventures indi-viduelles infiniment respectables nrsquoeacuteclairent pas vraiment Il srsquoagit de lrsquoimmense contribution de ces immigreacutemiddotes agrave la vie sportive associa-tive Naturellement lorsqursquoon eacutevoque ce sujet on songe agrave lrsquoimportant reacute-seau des clubs sportifs dits commu-nautaires (le ceacutelegravebre Lusitanos de Creacuteteil ou encore les associations armeacuteniennes agrave Marseille) Agrave Paris le fameux Yasc Yddischer arbeiter sportinc club recrutaient entre les deux guerres au sein de lrsquoimportante communauteacute juive drsquoEurope de lrsquoest Y passeront de grandes figures qui feront lrsquohistoire de France le tout jeune Henri Krasucki reacutesistant et futur secreacutetaire geacuteneacuteral de la CGT ou encore Marcel Rajman autre heacuteros de la reacutesistance fusilleacute par les nazis le 21 feacutevrier 1944Toutefois la logique migratoire est aussi souvent celle drsquoune assise ter-ritoriale faccedilonnant les sociabiliteacutes populaires ou ouvriegraveres De la sorte prenons la direction drsquoArgenteuil dans le Val-drsquoOise dans le quartier de Mazagran laquole berceau de la petite Italie antifascisteraquo (Antonio Canovi Argenteuil creuset drsquoune petite Ita-lie Le temps des cerises 2000) ougrave on lit reacuteguliegraverement les eacuteditions de lrsquoHumaniteacute dans la langue de Gramsci (1) Durant lrsquoentre-deux-

HISTOIRE Britanniques Italiens Polonais LrsquoIMMIGRATION

CE QUE LE SPORT FRANCcedilAIS LUI DOIT VRAIMENT

Reacuteceacutepisseacute de la demande drsquoobtention de la nationaliteacute franccedilaise de Raoul Gattegno futur preacutesident de la FSGT faite sous Vichy La loi du 22 juillet 1940 instaurait un proceacutedeacute systeacutematique de reacutevision de toutes les acquisitions de nationaliteacute franccedilaise intervenues depuis aoucirct 1927 (plus de 15 000 deacutenaturalisations furent prononceacutees et publieacutees au Journal officiel dont 40 concernaient des juifs)

Il est commun drsquoaffirmer que le sport favorise lrsquointeacutegration des migrantmiddotes Pourtant on oublie trop souvent en retour que ce que les pays drsquoaccueil doivent agrave ces voya-geurs souvent malgreacute eux ou elles Et pas seulement en terme de meacutedailles Le sport ouvrier et la FSGT sont bien placeacutes pour le savoir et le faire savoir Par Nicolas Kssis

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guerres de nombreux clubs FST (Feacutedeacuteration sportive du travail an-cecirctre de la FSGT) y sont actifs ougrave les laquoritalsraquo se preacuteparent agrave la lutte contre les sbires du Duce (2) Par exemple Erino Soncini auteur de lrsquohymne de la Fratellanza reggiana (3) qui avec ses fregraveres taquinera le cuir agrave la Jeu-nesse sportive ouvriegravere drsquoArgenteuil Une association ougrave un autre jeune seconde geacuteneacuteration cette fois issue drsquoune famille de Veacuteneacutetie eacutevoluera une petite saison en 1940 avant de rejoindre les laquoprosraquo du Red Star de Saint-Ouen puis surtout les Francs-tireurs partisans (FTP) fraction armeacute de la reacutesistance communiste Il srsquoappelait Rino Della Negra Nous avons commeacutemorer le 21 feacutevrier dernier le 75e anniversaire de son exeacutecution par les nazis avec Rajman et le reste du groupe Manouchian composeacute drsquoimmigreacutes (juifs polo-nais armeacutenien espagnol rouge etc) entreacutes dans notre meacutemoire collective par lrsquoAffiche rouge (titre drsquoun poegraveme drsquoAragon) que les Allemands placar-degraverent sur les murs pour deacutenoncer laquolarmeacutee du crimeraquo

Le sport populaire se fiche des cartes didentiteacute

Le sport ouvrier contrairement au reste du sport franccedilais par capil-lariteacute aussi bien sociale que poli-tique sait reconnaitre la qualiteacute de ses militantmiddotes drsquoougrave qursquoils ou elles viennent Le jeune Raoul Gattegno voit le jour a Salonique dans une famille juive de souche hispanique Il rentra laquopar hasardraquo agrave la FST en 1930 au Kremlin-Bicecirctre Il devint membre de la commission basket de la Reacutegion parisienne en 1932 secreacutetaire en 1933 Il participa agrave 19 ans au congregraves constitutif de la FSGT les 23 et 24 deacutecembre 1934 agrave la salle de la Grange aux Belles agrave Paris Engageacute dans la Reacutesistance aux cocircteacutes dautres dirigeantmiddotes communistes de la FSGT notamment agrave la tecircte du reacuteseau laquoSport Libreraquo il sera un des principaux dirigeants et un des grands preacutesidents de la FSGT (1967-1976) drsquoapregraves-guerre Il freacutequente alors dans les instances de la FSGT Triest Teglia originaire dItalie du Club athleacutetique et sportif du XXe arrondissement eacutegalement reacutesis-tant (FTP-MOI Francs-tireurs et partisans - main-dœuvre immigreacutee) militant inlassable parcourant agrave veacutelo le nord pour y fonder des clubs dans le froid hiver de 1950Cette reconnaissance et ce sentiment de devoir beaucoup agrave tous et toutes se retrouve jusque dans les choix les

plus eacuteleacutementaires Les seacutelections nationales du sport populaire ne regardent pas les cartes drsquoidentiteacute En 1926 pour un premier France (seacutelection FST)-URSS lrsquoavant-centre du onze laquotricoloreraquo est un Hongrois de dix-neuf ans Gusztaacutev Scharen-peck qui bosse depuis 1924 aux usines Renault de Billancourt Il est lrsquoun des meilleurs joueurs drsquoune association FST le SC Nomades surnommeacutee laquoSauvages nomadesraquo en hommage agrave leurs supposeacutes laquoan-cecirctresraquo Huns Le jeune garccedilon en tout cas a pris du galon au sein de son club Crsquoest notamment lui qui collecte les demandes de matchs par le biais de petites annonces publieacutees dans LrsquoHumaniteacute Mais crsquoest sous vrai nom que vous le connaissez peut-ecirctre Gusztaacutev Sebegraves le futur seacutelectionneur du Onze drsquoor (4) des anneacutees 1950 Alors petite question combien drsquohommes et de femmes de valeurs chez ces migrantmiddotes de 2019 par exemple au sein de Melting Passes association filmeacutee avec deacutelicatesse dans le superbe documentaire Just Kids de Canal plus Combien de prochains beacuteneacutevoles dirigeantmiddotes formateurs ou formatrices citoyens et citoyennes dans les rangs de cette FSGT sans frontiegravere Comme lrsquoex-pliquait fort bien Mourad Mazouzi du bureau du comiteacute de Paris FSGT dans Le Monde du 11 avril 2016 laquoOn srsquoest enrichi avec les diffeacuterentes communauteacutes migrantes Ces clubs sont un peu lrsquoADN de notre feacutedeacutera-tion On voit ainsi toutes les couches de la socieacuteteacuteraquo

(1) Antonio Gramsci dirigeant du Parti communiste italien emprisonneacute par le

fascisme mort en 1937 Son œuvre intel-lectuelle pour repenser le marxisme est consideacutereacute comme lrsquoune des plus novatrices du vingtiegraveme siegravecle(2) Duce le laquochefraquo le laquoleaderraquo surnom que se donnait Benito Mussolini(3) La Fratellanza reggiana eacutetait une structure associative antifasciste franco-italienne qui rassemblait de jeunes Italiens et Italiennes issumiddotes drsquoEmilie- Romagne Le futur chanteur Serge Re-gianni y adheacutera dans les anneacutees trente par exemple(4) Onze dor surnom donneacute agrave lrsquoeacutequipe de football nationale hongroise dans les anneacutees 1950 pour son jeu collectif et flamboyant

Un journalLHumaniteacuteLe journal lHumaniteacute risque de disparaitre La FSGT entretient une longue histoire avec ce titre lanceacute en 1904 par Jean Jauregraves Crsquoest drsquoailleurs son journaliste sportif drsquoalors Henri Abraham Kleynhoff qui fonde en novembre 1907 le premier club sportif ouvrier franccedilais agrave Paris lUnion sportive du parti socialiste lointain ancecirctre de la FSGT On deacutefend alors deacutejagrave dans ses colonnes lrsquoideacutee que le sport est indispensable agrave lrsquoeacutemancipation des classes laborieuses laquosi les ouvriers franccedilais aimaient le sport comme leurs camarades anglais leur ardeur de revendication dans la lutte pour la semaine anglaise serait deacutecupleacuteeraquo (lHumaniteacute 7071913) Par la suite et au moins jusqursquoagrave la Seconde guerre mondiale le quotidien devenu organe officiel du PCF (Parti communiste franccedilais) constituera un des principaux vecteurs de communication des diverses feacutedeacuterations sportives travaillistes la FST (Feacutedeacuteration sportive du travail) puis la FSGT De nom-breuses eacutepreuves sont eacutegalement organiseacutees conjointement dont eacutevidemment le fameux Cross de lrsquoHumaniteacute de 1933 agrave 1968 ainsi que des courses cyclistes ou des challenges de sports collec-tifs Si par la suite les relations se sont distendues au regard notamment de lrsquoeacutevolution de sa ligne eacuteditoriale sur le sport par contre lrsquoinvestissement de la FSGT au sein de la Fecircte de lHuma-niteacute srsquoaveacuterera un lieu unique de mise en valeur de ses activiteacutes et de ses innovations On rappel-lera par exemple la mise en place et agrave disposition du public drsquoun des premiers murs artificiels drsquoescalade degraves 1955 Nous sommes donc attacheacutemiddotes agrave la peacuterenniteacute de lrsquoHumaniteacute comme garan-tie du pluralisme de lrsquoinformation y compris sportive dans notre pays NK

Souscription laquoMobilisation pour lHumaniteacuteraquo sur wwwhumanitefr

Archives de lAssociation des familles de fusilleacutes renseignant les conditions de la mort de Rino Della Negra joueur du Red Star Saint-Ouen laquoFTPraquo (Franc tireur partisan) arrecircteacute par la laquopolice franccedilaiseraquo et exeacutecuteacute le 21 feacutevrier 1944 par les laquoallemandsraquo (sic)

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26 sport et plein air mars 2019

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Blaise AgrestiUne histoire du secours en montagne GleacutenatAbondamment illustreacute et documenteacute le meacuterite de cet ouvrage est de retracer sur deux siegravecles les eacutetapes du deacuteveloppement dun service public eacutetatique et associatif en matiegravere de preacutevention et de formation de coordination et de coopeacuteration internatio-nale Lautre inteacuterecirct est de montrer que la capaciteacute au renoncement est paradoxalement partie inteacutegrante de la pratique autonome et responsable de lrsquoalpinisme et de lrsquoengage-ment dans les pratiques associeacutees En par-ticulier lauteur - guide officier de gendar-merie formateur et chef drsquoopeacuteration de secours en haute montagne - pointe la pro-bleacutematique centrale en matiegravere de prise de deacutecision dans les activiteacutes agrave risque en srsquoap-puyant sur les accidents majeurs dont mecircme les plus experts peuvent ecirctre les victimes Il rappelle que les deacutecisions en situation ne reacutesultent pas drsquoune pure logique rationnelle mais mobilisent de puissants ressorts affec-tifs qui piegravegent les professionnels les plus avertis et reconnus Comment degraves lors passer drsquoune organisation centreacutee sur lrsquoexper-tise technique pour srsquoorienter vers une organisation plus vigilante plus interactive et autonome qui sait mieux deacutecrypter les risques et renforce constamment son esprit critique positif et apprend agrave tirer les ensei-gnements de ses actions Il y a la matiegravere agrave reacuteflexion qui va au-delagrave de lrsquoalpinismeReste une omission la mobilisation pour laquoSauver la gratuiteacute des secoursraquo impulseacutee en 2003 par la FF de speacuteleacuteologie la FSGT le Club alpin franccedilais et des centaines drsquoas-sociations avec une peacutetition qui rassemblera 17000 signatures et fera reculer la tentative de remise en cause de ce principe par le gouvernement et sa majoriteacute Agrave nrsquoen pas douter comme le confirme les insurrections citoyennes en cours le maintien du pacte social fondeacute sur la solidariteacute entre les citoyenmiddotnes pour maintenir le service public et relever les deacutefis du reacutechauffement clima-tique reste toujours un combat drsquoavenir et les sports de nature nrsquoy eacutechapperont pas [175x248cm 192p 25e] Yves Renoux Commission montagne-escalade FSGT

Julien Faraut (reacuteal)Lrsquoempire de la perfectionUFO Distribution

Au deacutebut des anneacutees 1980 le tennisman John McEnroe est copieacute dans toutes les eacutecoles eacutetudieacute sous toutes les coutures filmeacute sous tous les angles Il a fait partie des joueurs qui ont marqueacute lrsquohistoire notamment par sa personnaliteacute et son caractegravere Son style de jeu eacutetait entiegraverement tourneacute vers lrsquoattaque notamment avec le laquoservice-voleacuteeraquo mais aussi le retour-voleacutee avec une prise de balle ultra preacutecoce dans ses tregraves grands jours Il nrsquoa jamais eu drsquoentrai-neur Sa technique baseacutee sur une grande eacuteconomie de geste son fabuleux toucher de balle son service tregraves particulier dos au filet son aisance agrave la voleacutee son coup drsquoœil et ses reacuteflexes hors norme en font un joueur unique dans lrsquohistoire du tennis Il a tutoyeacute la perfection et pourtant En 1984 alors qursquoil nrsquoa jamais remporteacute le tournoi de Roland Garros il dispute la finale contre Ivan Lendl Ecirctre le meilleur nrsquoempecircche pas la deacutefaite [90 1999e]

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Guillaume Martin Socrate agrave veacutelo GrassetDans Socrate agrave veacutelo Guillaume Martin ouvre les vannes de lrsquoimagination pour nous faire deacutecouvrir le monde du cyclisme et nous donner agrave penser Ici lrsquoessai se mecircle agrave la fiction la fable aux meacuteditations les plus profondes on voit Nietzsche srsquoentrainer courageusement en eacutecoutant Les chemins de la philosophie sur France Culture drsquoillustres philosophes grimper les cols aux cocircteacutes des plus grands champions Socrate prendre la tecircte du peloton ou encore Sartre coacher de lrsquoeacutequipe de Francehellip Le but de cette fantaisie philosophique Effacer les clicheacutes qui collent agrave la peau des sportifs montrer que lrsquoeffort physique de haut niveau nrsquoest pas lrsquoennemi de lrsquoactiviteacute intellectuelle que la tecircte et les jambes nrsquoont aucune-ment lieu drsquoecirctre distingueacutees Car comme le rappelle tregraves justement Bergson laquoil faut penser en homme daction et agir en homme de penseacuteeraquo [14x20cm 192p 17e]

CE Morgan Le sport des rois GallimardRiche proprieacutetaire terrien du Kentucky Henry Forge deacutedie sa vie agrave la recherche de la combinaison geacuteneacutetique ideacuteale pour creacuteer le cheval parfait une machine de course imbattable Digne heacuteritier drsquoune famille autoritaire habitueacutee agrave posseacuteder commander dominer il fait tout plier agrave sa volonteacute la geacuteneacutetique comme sa fille unique Henrietta agrave qui il transmet son obsession Dans une ville voisine Allmon Shaughnessy un jeune homme noir eacuteleveacute dans les quartiers pauvres grandit dans un monde de discriminations et drsquoinjustices ougrave les vio-lences policiegraveres sont leacutegion Deacutetermineacute agrave changer le cours de son destin Allmon arrive chez les Forge garccedilon drsquoeacutecurie au talent rare et agrave lrsquoambition deacutevorante il va mener agrave la victoire une pouliche de leacutegende Hellsmouth bouleverser lrsquoeacutequilibre malsain de la famille et deacutecouvrir lrsquoenvers du recircve ameacutericain [215x15cm 656p 1699e]

EacuteCOUTERLIR

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Avant que neige disparaisse laissez-vous tenter par la collection Balades agrave raquettes

des eacuteditions Gleacutenat et notamment leur dernier DANS LES VOSGES du Donon au Ballon dAlsace dAnne et Jeacuterocircme Renac laquode quoi contenter du randonneur contemplatif au raquettiste

sportifraquo inclu quelques regravegles eacuteleacutementaires de seacutecuriteacute en montagne et au risque avalanche

sport et plein air mars 2019 27

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Insertions leacutegales Agence franccedilaise de lutte contre le dopageDeacutecision relative agrave M Hyacine NassirM Nassir (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017raquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacutera-tions sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20072022 inclus

Deacutecision relative agrave M Jimmy HoareauM Hoareau (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017 - AFBB-IFBBraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroule-ment des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees et dexercer les fonctions deacutefinies agrave larticle L212-1 du Code du sport Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 04062022 inclus

Deacutecision relative agrave M Eddy MorvanyM Marvany (non licencieacute) a eacuteteacute soumis dans la nuit du 15 au 16042017 agrave Joigny (89) agrave loccasion de la manifestation de cultu-risme laquoCompeacutetition de bodybuildingraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointer-diction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutegataires (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 26052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Christophe LucianiM Luciani (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 7062017 agrave Bourges (19) agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de pro-noncer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans direc-tement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature de mecircme quaux manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutega-taires ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Bojan RadovicM Radovic (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 29042017 agrave Heacutenin-Beau-mont (62) agrave loccasion dun gala de boxe agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 2 ans directement ou indirecte-ment agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 02082020 inclus

Deacutecision relative agrave M Roman KrykliaM Kryklia (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 19112016 agrave Marseille (13) agrave loccasion de la manifestation de kick-boxing laquoLa Nuit des championsraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 07052022 inclus

FeacutedeacuterauxSports de combat 2-3 mars Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien et grapplingLes Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien (samedi) et grappling (dimanche) se deacuteouleront agrave Guebwiller (Alsace) Centre Sportif du Florival cateacutegories poussins agrave veacuteteacuterans HampF

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de combat

Athleacutetisme 3 mars Championnat de France FSGT cross-countryLe championnat de France FSGT de cross-country se deacuteroulera agrave Allonnes (Sarthe) cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) sur des distances de 24 agrave 9 km ainsi quune deacutemonstration de marche nor-dique en ouverture de la journeacutee (9h)

wwwcf2awordpresscom

Athleacutetisme 10 mars Championnat de France FSGT en salleLe Championnat de France FSGT dathleacutetisme en salle se deacuteroulera au stade couvert dathleacutetisme de Val-de-Reuil (Eure) et accueillera les cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) - marche courses haies hauteur longueur perche poids

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Viet vo dao 23-24 mars Championnat amp Coupede France FSGT La Coupe et le Championnat de France FSGT de viet vo dao arts martiaux vietnamiens aura lieu agrave Pont-Pean (Ille-et-Vilaine) com-plexe sportif salle Jacques Gourdais - cateacutegories poussins agrave seniros HampF compeacutetitions techniques laquoquyen mains nuesraquo et combats

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Viet vo dao

Natation 24 mars Rassemblement des jeunes nageursLe Rassemblement national FSGT des jeunes nageurs (et nageuses) 2019 se tiendra agrave Bagneux (Hauts-de-Seine) toutes cateacutegories FSGT hors temps de qualification (un nageur ou nageuse qualifieacutemiddote aux feacutedeacuteraux ne peut srsquoengager sur le Rassemblement dans le mecircme style de nage) sur 50 agrave 200 m nage libre 50 et 100 m dos et brasse 50 m papillon 100 m 4 nages et relais 50 m NL et 4N

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Natation

Ski amp snowboard 29-31 mars Championnats de France FSGTLes championnats de France de ski alpin et snowboard auront lieu au Grand-Bornand (74) Au Programme grand geacuteant (vendredi) slalom en deux manches (samedi) geacuteant (dimanche) mais eacutegalement du loisir avec du Paret de la raquette du ski de randonneacutee la FSGT Haute-Savoie agrave lorganisation

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de neige

FSGTAGENDA

Page 24: Entre expectative et méfiance NOUVELLE AGENCE NATIONALE … · vont perdre leurs prérogatives en matière de sanctions pour dopage. Certes le prétexte officiel avancé est de coller

24 sport et plein air mars 2019

La population franccedilaise srsquoest largement constitueacutee de couches successives drsquoimmigration Selon les chiffres de lrsquoIned (Institut national deacutetudes deacutemographiques) 40 en serait issue - premiegravere deuxiegraveme ou troisiegraveme geacuteneacuteration Ce fait statis-tique ne suffit pas agrave eacutepuiser le pheacute-nomegravene dans sa complexiteacute De plus en plus preacutesenteacute ou traiteacute sous lrsquoangle unique du problegraveme que soulegraveverait les nouveaux ou nouvelles arrivantmiddotes lrsquoappreacutehension des flux migratoires sous le mode anxiogegravene masque lrsquoenrichissement - agrave tous les sens du terme - dont beacuteneacuteficie la socieacuteteacute qui accueille les personnes venues drsquoailleurs Cette veacuteriteacute ne srsquoapplique pas au seul champ eacuteconomique Le sport franccedilais et surtout le sport populaire furent en grande partie bacircties eacutegalement par des mains et des pieds laquoeacutetrangersraquo

Le sport et les sports modernes tels que nous les connaissons aujourdrsquohui ont ainsi souvent eacuteteacute des produits drsquoimportations Il en va ainsi de la diffusion du football ou du rugby par exemple dont lrsquoimplantation agrave la fin du dix-neuviegraveme siegravecle de la Normandie agrave la Gascogne doit beaucoup aux Britanniques expa-trieacutes ingeacutenieurs ouvriers qualifieacutes simples employeacutes des chemins de fer ou des banques Autre contexte quelques deacutecennies plus tard le judo tricolore sera partiellement lanceacute par un certain Moshe Feldenkrais juif neacute en Ukraine premiegravere ceinture noire dans lrsquoHexagone au deacutebut des anneacutees trente Ce processus ne va finalement jamais srsquoarrecircter Le cricket connait de la sorte aujourdhui un regain chez nous depuis que des personnes originaires de pays ougrave il est tregraves priseacutes sont arriveacutees dans nos contreacutees nous rappelant que le monde est bien plus vaste que la Fifa (Feacutedeacuteration internationale de football association) Une greffe qui nrsquoa rien drsquoartificielle et srsquoavegravere drsquoabord le fruit drsquoune mixiteacute tregraves humaine Mais si le sport se transporte il est surtout au fil du temps devenu un langage universel Un langage qui pour le coup ne neacutecessite pas drsquoecirctre maitriseacute au sens acadeacutemique car deacutejagrave inscrit dans les corps ce premier outil - ou seul capital - de celui ou celle qui srsquoinstalle les poches vides Il permet notamment aux muscles et aux petites mains qui se pressent sur nos chantiers ou dans les ateliers de confections fuyant la misegravere ou les perseacutecutions agrave lrsquoabri drsquoune Reacutepublique franccedilaise ideacutealiseacutee de deacutemontrer leur talent leur valeur de prouver agrave leur pairs puis agrave leur nouveau pays quils ou elles sont ce qursquoils ou elles valent Crsquoest geacuteneacuteralement par ce ce biais de lrsquoexemplariteacute que lrsquoapport des immigreacutemiddotes dans le sport franccedilais et agrave la Nation est mis en avant En geacuteneacuteral il srsquoagit plutocirct de la seconde

geacuteneacuteration neacutee en France devenue franccedilaise par le droit du sol celle des Raymond Kopa des Michel Platini des Kilian Mbappe Mais pas seule-ment Roxana Maracineanu notre actuelle ministre des Sports arrive agrave Marseille agrave lrsquoage de 9 ans avec ses parents reacutefugieacutes de la Roumanie du dictateur Nicolae Ceaușescu Elle sera naturaliseacutee agrave 16 ans avant de briller dans les bassins et enfin de rejoindre lactuel gouvernement

La petite Italie antifasciste

Toutefois il reste un tout autre ver-sant que ces belles aventures indi-viduelles infiniment respectables nrsquoeacuteclairent pas vraiment Il srsquoagit de lrsquoimmense contribution de ces immigreacutemiddotes agrave la vie sportive associa-tive Naturellement lorsqursquoon eacutevoque ce sujet on songe agrave lrsquoimportant reacute-seau des clubs sportifs dits commu-nautaires (le ceacutelegravebre Lusitanos de Creacuteteil ou encore les associations armeacuteniennes agrave Marseille) Agrave Paris le fameux Yasc Yddischer arbeiter sportinc club recrutaient entre les deux guerres au sein de lrsquoimportante communauteacute juive drsquoEurope de lrsquoest Y passeront de grandes figures qui feront lrsquohistoire de France le tout jeune Henri Krasucki reacutesistant et futur secreacutetaire geacuteneacuteral de la CGT ou encore Marcel Rajman autre heacuteros de la reacutesistance fusilleacute par les nazis le 21 feacutevrier 1944Toutefois la logique migratoire est aussi souvent celle drsquoune assise ter-ritoriale faccedilonnant les sociabiliteacutes populaires ou ouvriegraveres De la sorte prenons la direction drsquoArgenteuil dans le Val-drsquoOise dans le quartier de Mazagran laquole berceau de la petite Italie antifascisteraquo (Antonio Canovi Argenteuil creuset drsquoune petite Ita-lie Le temps des cerises 2000) ougrave on lit reacuteguliegraverement les eacuteditions de lrsquoHumaniteacute dans la langue de Gramsci (1) Durant lrsquoentre-deux-

HISTOIRE Britanniques Italiens Polonais LrsquoIMMIGRATION

CE QUE LE SPORT FRANCcedilAIS LUI DOIT VRAIMENT

Reacuteceacutepisseacute de la demande drsquoobtention de la nationaliteacute franccedilaise de Raoul Gattegno futur preacutesident de la FSGT faite sous Vichy La loi du 22 juillet 1940 instaurait un proceacutedeacute systeacutematique de reacutevision de toutes les acquisitions de nationaliteacute franccedilaise intervenues depuis aoucirct 1927 (plus de 15 000 deacutenaturalisations furent prononceacutees et publieacutees au Journal officiel dont 40 concernaient des juifs)

Il est commun drsquoaffirmer que le sport favorise lrsquointeacutegration des migrantmiddotes Pourtant on oublie trop souvent en retour que ce que les pays drsquoaccueil doivent agrave ces voya-geurs souvent malgreacute eux ou elles Et pas seulement en terme de meacutedailles Le sport ouvrier et la FSGT sont bien placeacutes pour le savoir et le faire savoir Par Nicolas Kssis

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guerres de nombreux clubs FST (Feacutedeacuteration sportive du travail an-cecirctre de la FSGT) y sont actifs ougrave les laquoritalsraquo se preacuteparent agrave la lutte contre les sbires du Duce (2) Par exemple Erino Soncini auteur de lrsquohymne de la Fratellanza reggiana (3) qui avec ses fregraveres taquinera le cuir agrave la Jeu-nesse sportive ouvriegravere drsquoArgenteuil Une association ougrave un autre jeune seconde geacuteneacuteration cette fois issue drsquoune famille de Veacuteneacutetie eacutevoluera une petite saison en 1940 avant de rejoindre les laquoprosraquo du Red Star de Saint-Ouen puis surtout les Francs-tireurs partisans (FTP) fraction armeacute de la reacutesistance communiste Il srsquoappelait Rino Della Negra Nous avons commeacutemorer le 21 feacutevrier dernier le 75e anniversaire de son exeacutecution par les nazis avec Rajman et le reste du groupe Manouchian composeacute drsquoimmigreacutes (juifs polo-nais armeacutenien espagnol rouge etc) entreacutes dans notre meacutemoire collective par lrsquoAffiche rouge (titre drsquoun poegraveme drsquoAragon) que les Allemands placar-degraverent sur les murs pour deacutenoncer laquolarmeacutee du crimeraquo

Le sport populaire se fiche des cartes didentiteacute

Le sport ouvrier contrairement au reste du sport franccedilais par capil-lariteacute aussi bien sociale que poli-tique sait reconnaitre la qualiteacute de ses militantmiddotes drsquoougrave qursquoils ou elles viennent Le jeune Raoul Gattegno voit le jour a Salonique dans une famille juive de souche hispanique Il rentra laquopar hasardraquo agrave la FST en 1930 au Kremlin-Bicecirctre Il devint membre de la commission basket de la Reacutegion parisienne en 1932 secreacutetaire en 1933 Il participa agrave 19 ans au congregraves constitutif de la FSGT les 23 et 24 deacutecembre 1934 agrave la salle de la Grange aux Belles agrave Paris Engageacute dans la Reacutesistance aux cocircteacutes dautres dirigeantmiddotes communistes de la FSGT notamment agrave la tecircte du reacuteseau laquoSport Libreraquo il sera un des principaux dirigeants et un des grands preacutesidents de la FSGT (1967-1976) drsquoapregraves-guerre Il freacutequente alors dans les instances de la FSGT Triest Teglia originaire dItalie du Club athleacutetique et sportif du XXe arrondissement eacutegalement reacutesis-tant (FTP-MOI Francs-tireurs et partisans - main-dœuvre immigreacutee) militant inlassable parcourant agrave veacutelo le nord pour y fonder des clubs dans le froid hiver de 1950Cette reconnaissance et ce sentiment de devoir beaucoup agrave tous et toutes se retrouve jusque dans les choix les

plus eacuteleacutementaires Les seacutelections nationales du sport populaire ne regardent pas les cartes drsquoidentiteacute En 1926 pour un premier France (seacutelection FST)-URSS lrsquoavant-centre du onze laquotricoloreraquo est un Hongrois de dix-neuf ans Gusztaacutev Scharen-peck qui bosse depuis 1924 aux usines Renault de Billancourt Il est lrsquoun des meilleurs joueurs drsquoune association FST le SC Nomades surnommeacutee laquoSauvages nomadesraquo en hommage agrave leurs supposeacutes laquoan-cecirctresraquo Huns Le jeune garccedilon en tout cas a pris du galon au sein de son club Crsquoest notamment lui qui collecte les demandes de matchs par le biais de petites annonces publieacutees dans LrsquoHumaniteacute Mais crsquoest sous vrai nom que vous le connaissez peut-ecirctre Gusztaacutev Sebegraves le futur seacutelectionneur du Onze drsquoor (4) des anneacutees 1950 Alors petite question combien drsquohommes et de femmes de valeurs chez ces migrantmiddotes de 2019 par exemple au sein de Melting Passes association filmeacutee avec deacutelicatesse dans le superbe documentaire Just Kids de Canal plus Combien de prochains beacuteneacutevoles dirigeantmiddotes formateurs ou formatrices citoyens et citoyennes dans les rangs de cette FSGT sans frontiegravere Comme lrsquoex-pliquait fort bien Mourad Mazouzi du bureau du comiteacute de Paris FSGT dans Le Monde du 11 avril 2016 laquoOn srsquoest enrichi avec les diffeacuterentes communauteacutes migrantes Ces clubs sont un peu lrsquoADN de notre feacutedeacutera-tion On voit ainsi toutes les couches de la socieacuteteacuteraquo

(1) Antonio Gramsci dirigeant du Parti communiste italien emprisonneacute par le

fascisme mort en 1937 Son œuvre intel-lectuelle pour repenser le marxisme est consideacutereacute comme lrsquoune des plus novatrices du vingtiegraveme siegravecle(2) Duce le laquochefraquo le laquoleaderraquo surnom que se donnait Benito Mussolini(3) La Fratellanza reggiana eacutetait une structure associative antifasciste franco-italienne qui rassemblait de jeunes Italiens et Italiennes issumiddotes drsquoEmilie- Romagne Le futur chanteur Serge Re-gianni y adheacutera dans les anneacutees trente par exemple(4) Onze dor surnom donneacute agrave lrsquoeacutequipe de football nationale hongroise dans les anneacutees 1950 pour son jeu collectif et flamboyant

Un journalLHumaniteacuteLe journal lHumaniteacute risque de disparaitre La FSGT entretient une longue histoire avec ce titre lanceacute en 1904 par Jean Jauregraves Crsquoest drsquoailleurs son journaliste sportif drsquoalors Henri Abraham Kleynhoff qui fonde en novembre 1907 le premier club sportif ouvrier franccedilais agrave Paris lUnion sportive du parti socialiste lointain ancecirctre de la FSGT On deacutefend alors deacutejagrave dans ses colonnes lrsquoideacutee que le sport est indispensable agrave lrsquoeacutemancipation des classes laborieuses laquosi les ouvriers franccedilais aimaient le sport comme leurs camarades anglais leur ardeur de revendication dans la lutte pour la semaine anglaise serait deacutecupleacuteeraquo (lHumaniteacute 7071913) Par la suite et au moins jusqursquoagrave la Seconde guerre mondiale le quotidien devenu organe officiel du PCF (Parti communiste franccedilais) constituera un des principaux vecteurs de communication des diverses feacutedeacuterations sportives travaillistes la FST (Feacutedeacuteration sportive du travail) puis la FSGT De nom-breuses eacutepreuves sont eacutegalement organiseacutees conjointement dont eacutevidemment le fameux Cross de lrsquoHumaniteacute de 1933 agrave 1968 ainsi que des courses cyclistes ou des challenges de sports collec-tifs Si par la suite les relations se sont distendues au regard notamment de lrsquoeacutevolution de sa ligne eacuteditoriale sur le sport par contre lrsquoinvestissement de la FSGT au sein de la Fecircte de lHuma-niteacute srsquoaveacuterera un lieu unique de mise en valeur de ses activiteacutes et de ses innovations On rappel-lera par exemple la mise en place et agrave disposition du public drsquoun des premiers murs artificiels drsquoescalade degraves 1955 Nous sommes donc attacheacutemiddotes agrave la peacuterenniteacute de lrsquoHumaniteacute comme garan-tie du pluralisme de lrsquoinformation y compris sportive dans notre pays NK

Souscription laquoMobilisation pour lHumaniteacuteraquo sur wwwhumanitefr

Archives de lAssociation des familles de fusilleacutes renseignant les conditions de la mort de Rino Della Negra joueur du Red Star Saint-Ouen laquoFTPraquo (Franc tireur partisan) arrecircteacute par la laquopolice franccedilaiseraquo et exeacutecuteacute le 21 feacutevrier 1944 par les laquoallemandsraquo (sic)

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Reacutes

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26 sport et plein air mars 2019

DVD

Blaise AgrestiUne histoire du secours en montagne GleacutenatAbondamment illustreacute et documenteacute le meacuterite de cet ouvrage est de retracer sur deux siegravecles les eacutetapes du deacuteveloppement dun service public eacutetatique et associatif en matiegravere de preacutevention et de formation de coordination et de coopeacuteration internatio-nale Lautre inteacuterecirct est de montrer que la capaciteacute au renoncement est paradoxalement partie inteacutegrante de la pratique autonome et responsable de lrsquoalpinisme et de lrsquoengage-ment dans les pratiques associeacutees En par-ticulier lauteur - guide officier de gendar-merie formateur et chef drsquoopeacuteration de secours en haute montagne - pointe la pro-bleacutematique centrale en matiegravere de prise de deacutecision dans les activiteacutes agrave risque en srsquoap-puyant sur les accidents majeurs dont mecircme les plus experts peuvent ecirctre les victimes Il rappelle que les deacutecisions en situation ne reacutesultent pas drsquoune pure logique rationnelle mais mobilisent de puissants ressorts affec-tifs qui piegravegent les professionnels les plus avertis et reconnus Comment degraves lors passer drsquoune organisation centreacutee sur lrsquoexper-tise technique pour srsquoorienter vers une organisation plus vigilante plus interactive et autonome qui sait mieux deacutecrypter les risques et renforce constamment son esprit critique positif et apprend agrave tirer les ensei-gnements de ses actions Il y a la matiegravere agrave reacuteflexion qui va au-delagrave de lrsquoalpinismeReste une omission la mobilisation pour laquoSauver la gratuiteacute des secoursraquo impulseacutee en 2003 par la FF de speacuteleacuteologie la FSGT le Club alpin franccedilais et des centaines drsquoas-sociations avec une peacutetition qui rassemblera 17000 signatures et fera reculer la tentative de remise en cause de ce principe par le gouvernement et sa majoriteacute Agrave nrsquoen pas douter comme le confirme les insurrections citoyennes en cours le maintien du pacte social fondeacute sur la solidariteacute entre les citoyenmiddotnes pour maintenir le service public et relever les deacutefis du reacutechauffement clima-tique reste toujours un combat drsquoavenir et les sports de nature nrsquoy eacutechapperont pas [175x248cm 192p 25e] Yves Renoux Commission montagne-escalade FSGT

Julien Faraut (reacuteal)Lrsquoempire de la perfectionUFO Distribution

Au deacutebut des anneacutees 1980 le tennisman John McEnroe est copieacute dans toutes les eacutecoles eacutetudieacute sous toutes les coutures filmeacute sous tous les angles Il a fait partie des joueurs qui ont marqueacute lrsquohistoire notamment par sa personnaliteacute et son caractegravere Son style de jeu eacutetait entiegraverement tourneacute vers lrsquoattaque notamment avec le laquoservice-voleacuteeraquo mais aussi le retour-voleacutee avec une prise de balle ultra preacutecoce dans ses tregraves grands jours Il nrsquoa jamais eu drsquoentrai-neur Sa technique baseacutee sur une grande eacuteconomie de geste son fabuleux toucher de balle son service tregraves particulier dos au filet son aisance agrave la voleacutee son coup drsquoœil et ses reacuteflexes hors norme en font un joueur unique dans lrsquohistoire du tennis Il a tutoyeacute la perfection et pourtant En 1984 alors qursquoil nrsquoa jamais remporteacute le tournoi de Roland Garros il dispute la finale contre Ivan Lendl Ecirctre le meilleur nrsquoempecircche pas la deacutefaite [90 1999e]

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Guillaume Martin Socrate agrave veacutelo GrassetDans Socrate agrave veacutelo Guillaume Martin ouvre les vannes de lrsquoimagination pour nous faire deacutecouvrir le monde du cyclisme et nous donner agrave penser Ici lrsquoessai se mecircle agrave la fiction la fable aux meacuteditations les plus profondes on voit Nietzsche srsquoentrainer courageusement en eacutecoutant Les chemins de la philosophie sur France Culture drsquoillustres philosophes grimper les cols aux cocircteacutes des plus grands champions Socrate prendre la tecircte du peloton ou encore Sartre coacher de lrsquoeacutequipe de Francehellip Le but de cette fantaisie philosophique Effacer les clicheacutes qui collent agrave la peau des sportifs montrer que lrsquoeffort physique de haut niveau nrsquoest pas lrsquoennemi de lrsquoactiviteacute intellectuelle que la tecircte et les jambes nrsquoont aucune-ment lieu drsquoecirctre distingueacutees Car comme le rappelle tregraves justement Bergson laquoil faut penser en homme daction et agir en homme de penseacuteeraquo [14x20cm 192p 17e]

CE Morgan Le sport des rois GallimardRiche proprieacutetaire terrien du Kentucky Henry Forge deacutedie sa vie agrave la recherche de la combinaison geacuteneacutetique ideacuteale pour creacuteer le cheval parfait une machine de course imbattable Digne heacuteritier drsquoune famille autoritaire habitueacutee agrave posseacuteder commander dominer il fait tout plier agrave sa volonteacute la geacuteneacutetique comme sa fille unique Henrietta agrave qui il transmet son obsession Dans une ville voisine Allmon Shaughnessy un jeune homme noir eacuteleveacute dans les quartiers pauvres grandit dans un monde de discriminations et drsquoinjustices ougrave les vio-lences policiegraveres sont leacutegion Deacutetermineacute agrave changer le cours de son destin Allmon arrive chez les Forge garccedilon drsquoeacutecurie au talent rare et agrave lrsquoambition deacutevorante il va mener agrave la victoire une pouliche de leacutegende Hellsmouth bouleverser lrsquoeacutequilibre malsain de la famille et deacutecouvrir lrsquoenvers du recircve ameacutericain [215x15cm 656p 1699e]

EacuteCOUTERLIR

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Avant que neige disparaisse laissez-vous tenter par la collection Balades agrave raquettes

des eacuteditions Gleacutenat et notamment leur dernier DANS LES VOSGES du Donon au Ballon dAlsace dAnne et Jeacuterocircme Renac laquode quoi contenter du randonneur contemplatif au raquettiste

sportifraquo inclu quelques regravegles eacuteleacutementaires de seacutecuriteacute en montagne et au risque avalanche

sport et plein air mars 2019 27

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Insertions leacutegales Agence franccedilaise de lutte contre le dopageDeacutecision relative agrave M Hyacine NassirM Nassir (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017raquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacutera-tions sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20072022 inclus

Deacutecision relative agrave M Jimmy HoareauM Hoareau (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017 - AFBB-IFBBraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroule-ment des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees et dexercer les fonctions deacutefinies agrave larticle L212-1 du Code du sport Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 04062022 inclus

Deacutecision relative agrave M Eddy MorvanyM Marvany (non licencieacute) a eacuteteacute soumis dans la nuit du 15 au 16042017 agrave Joigny (89) agrave loccasion de la manifestation de cultu-risme laquoCompeacutetition de bodybuildingraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointer-diction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutegataires (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 26052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Christophe LucianiM Luciani (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 7062017 agrave Bourges (19) agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de pro-noncer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans direc-tement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature de mecircme quaux manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutega-taires ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Bojan RadovicM Radovic (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 29042017 agrave Heacutenin-Beau-mont (62) agrave loccasion dun gala de boxe agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 2 ans directement ou indirecte-ment agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 02082020 inclus

Deacutecision relative agrave M Roman KrykliaM Kryklia (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 19112016 agrave Marseille (13) agrave loccasion de la manifestation de kick-boxing laquoLa Nuit des championsraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 07052022 inclus

FeacutedeacuterauxSports de combat 2-3 mars Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien et grapplingLes Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien (samedi) et grappling (dimanche) se deacuteouleront agrave Guebwiller (Alsace) Centre Sportif du Florival cateacutegories poussins agrave veacuteteacuterans HampF

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de combat

Athleacutetisme 3 mars Championnat de France FSGT cross-countryLe championnat de France FSGT de cross-country se deacuteroulera agrave Allonnes (Sarthe) cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) sur des distances de 24 agrave 9 km ainsi quune deacutemonstration de marche nor-dique en ouverture de la journeacutee (9h)

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Athleacutetisme 10 mars Championnat de France FSGT en salleLe Championnat de France FSGT dathleacutetisme en salle se deacuteroulera au stade couvert dathleacutetisme de Val-de-Reuil (Eure) et accueillera les cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) - marche courses haies hauteur longueur perche poids

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Viet vo dao 23-24 mars Championnat amp Coupede France FSGT La Coupe et le Championnat de France FSGT de viet vo dao arts martiaux vietnamiens aura lieu agrave Pont-Pean (Ille-et-Vilaine) com-plexe sportif salle Jacques Gourdais - cateacutegories poussins agrave seniros HampF compeacutetitions techniques laquoquyen mains nuesraquo et combats

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Viet vo dao

Natation 24 mars Rassemblement des jeunes nageursLe Rassemblement national FSGT des jeunes nageurs (et nageuses) 2019 se tiendra agrave Bagneux (Hauts-de-Seine) toutes cateacutegories FSGT hors temps de qualification (un nageur ou nageuse qualifieacutemiddote aux feacutedeacuteraux ne peut srsquoengager sur le Rassemblement dans le mecircme style de nage) sur 50 agrave 200 m nage libre 50 et 100 m dos et brasse 50 m papillon 100 m 4 nages et relais 50 m NL et 4N

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Natation

Ski amp snowboard 29-31 mars Championnats de France FSGTLes championnats de France de ski alpin et snowboard auront lieu au Grand-Bornand (74) Au Programme grand geacuteant (vendredi) slalom en deux manches (samedi) geacuteant (dimanche) mais eacutegalement du loisir avec du Paret de la raquette du ski de randonneacutee la FSGT Haute-Savoie agrave lorganisation

fsgtorg gt Activiteacutes sportives gt Sports de neige

FSGTAGENDA

Page 25: Entre expectative et méfiance NOUVELLE AGENCE NATIONALE … · vont perdre leurs prérogatives en matière de sanctions pour dopage. Certes le prétexte officiel avancé est de coller

sport et plein air mars 2019 25

guerres de nombreux clubs FST (Feacutedeacuteration sportive du travail an-cecirctre de la FSGT) y sont actifs ougrave les laquoritalsraquo se preacuteparent agrave la lutte contre les sbires du Duce (2) Par exemple Erino Soncini auteur de lrsquohymne de la Fratellanza reggiana (3) qui avec ses fregraveres taquinera le cuir agrave la Jeu-nesse sportive ouvriegravere drsquoArgenteuil Une association ougrave un autre jeune seconde geacuteneacuteration cette fois issue drsquoune famille de Veacuteneacutetie eacutevoluera une petite saison en 1940 avant de rejoindre les laquoprosraquo du Red Star de Saint-Ouen puis surtout les Francs-tireurs partisans (FTP) fraction armeacute de la reacutesistance communiste Il srsquoappelait Rino Della Negra Nous avons commeacutemorer le 21 feacutevrier dernier le 75e anniversaire de son exeacutecution par les nazis avec Rajman et le reste du groupe Manouchian composeacute drsquoimmigreacutes (juifs polo-nais armeacutenien espagnol rouge etc) entreacutes dans notre meacutemoire collective par lrsquoAffiche rouge (titre drsquoun poegraveme drsquoAragon) que les Allemands placar-degraverent sur les murs pour deacutenoncer laquolarmeacutee du crimeraquo

Le sport populaire se fiche des cartes didentiteacute

Le sport ouvrier contrairement au reste du sport franccedilais par capil-lariteacute aussi bien sociale que poli-tique sait reconnaitre la qualiteacute de ses militantmiddotes drsquoougrave qursquoils ou elles viennent Le jeune Raoul Gattegno voit le jour a Salonique dans une famille juive de souche hispanique Il rentra laquopar hasardraquo agrave la FST en 1930 au Kremlin-Bicecirctre Il devint membre de la commission basket de la Reacutegion parisienne en 1932 secreacutetaire en 1933 Il participa agrave 19 ans au congregraves constitutif de la FSGT les 23 et 24 deacutecembre 1934 agrave la salle de la Grange aux Belles agrave Paris Engageacute dans la Reacutesistance aux cocircteacutes dautres dirigeantmiddotes communistes de la FSGT notamment agrave la tecircte du reacuteseau laquoSport Libreraquo il sera un des principaux dirigeants et un des grands preacutesidents de la FSGT (1967-1976) drsquoapregraves-guerre Il freacutequente alors dans les instances de la FSGT Triest Teglia originaire dItalie du Club athleacutetique et sportif du XXe arrondissement eacutegalement reacutesis-tant (FTP-MOI Francs-tireurs et partisans - main-dœuvre immigreacutee) militant inlassable parcourant agrave veacutelo le nord pour y fonder des clubs dans le froid hiver de 1950Cette reconnaissance et ce sentiment de devoir beaucoup agrave tous et toutes se retrouve jusque dans les choix les

plus eacuteleacutementaires Les seacutelections nationales du sport populaire ne regardent pas les cartes drsquoidentiteacute En 1926 pour un premier France (seacutelection FST)-URSS lrsquoavant-centre du onze laquotricoloreraquo est un Hongrois de dix-neuf ans Gusztaacutev Scharen-peck qui bosse depuis 1924 aux usines Renault de Billancourt Il est lrsquoun des meilleurs joueurs drsquoune association FST le SC Nomades surnommeacutee laquoSauvages nomadesraquo en hommage agrave leurs supposeacutes laquoan-cecirctresraquo Huns Le jeune garccedilon en tout cas a pris du galon au sein de son club Crsquoest notamment lui qui collecte les demandes de matchs par le biais de petites annonces publieacutees dans LrsquoHumaniteacute Mais crsquoest sous vrai nom que vous le connaissez peut-ecirctre Gusztaacutev Sebegraves le futur seacutelectionneur du Onze drsquoor (4) des anneacutees 1950 Alors petite question combien drsquohommes et de femmes de valeurs chez ces migrantmiddotes de 2019 par exemple au sein de Melting Passes association filmeacutee avec deacutelicatesse dans le superbe documentaire Just Kids de Canal plus Combien de prochains beacuteneacutevoles dirigeantmiddotes formateurs ou formatrices citoyens et citoyennes dans les rangs de cette FSGT sans frontiegravere Comme lrsquoex-pliquait fort bien Mourad Mazouzi du bureau du comiteacute de Paris FSGT dans Le Monde du 11 avril 2016 laquoOn srsquoest enrichi avec les diffeacuterentes communauteacutes migrantes Ces clubs sont un peu lrsquoADN de notre feacutedeacutera-tion On voit ainsi toutes les couches de la socieacuteteacuteraquo

(1) Antonio Gramsci dirigeant du Parti communiste italien emprisonneacute par le

fascisme mort en 1937 Son œuvre intel-lectuelle pour repenser le marxisme est consideacutereacute comme lrsquoune des plus novatrices du vingtiegraveme siegravecle(2) Duce le laquochefraquo le laquoleaderraquo surnom que se donnait Benito Mussolini(3) La Fratellanza reggiana eacutetait une structure associative antifasciste franco-italienne qui rassemblait de jeunes Italiens et Italiennes issumiddotes drsquoEmilie- Romagne Le futur chanteur Serge Re-gianni y adheacutera dans les anneacutees trente par exemple(4) Onze dor surnom donneacute agrave lrsquoeacutequipe de football nationale hongroise dans les anneacutees 1950 pour son jeu collectif et flamboyant

Un journalLHumaniteacuteLe journal lHumaniteacute risque de disparaitre La FSGT entretient une longue histoire avec ce titre lanceacute en 1904 par Jean Jauregraves Crsquoest drsquoailleurs son journaliste sportif drsquoalors Henri Abraham Kleynhoff qui fonde en novembre 1907 le premier club sportif ouvrier franccedilais agrave Paris lUnion sportive du parti socialiste lointain ancecirctre de la FSGT On deacutefend alors deacutejagrave dans ses colonnes lrsquoideacutee que le sport est indispensable agrave lrsquoeacutemancipation des classes laborieuses laquosi les ouvriers franccedilais aimaient le sport comme leurs camarades anglais leur ardeur de revendication dans la lutte pour la semaine anglaise serait deacutecupleacuteeraquo (lHumaniteacute 7071913) Par la suite et au moins jusqursquoagrave la Seconde guerre mondiale le quotidien devenu organe officiel du PCF (Parti communiste franccedilais) constituera un des principaux vecteurs de communication des diverses feacutedeacuterations sportives travaillistes la FST (Feacutedeacuteration sportive du travail) puis la FSGT De nom-breuses eacutepreuves sont eacutegalement organiseacutees conjointement dont eacutevidemment le fameux Cross de lrsquoHumaniteacute de 1933 agrave 1968 ainsi que des courses cyclistes ou des challenges de sports collec-tifs Si par la suite les relations se sont distendues au regard notamment de lrsquoeacutevolution de sa ligne eacuteditoriale sur le sport par contre lrsquoinvestissement de la FSGT au sein de la Fecircte de lHuma-niteacute srsquoaveacuterera un lieu unique de mise en valeur de ses activiteacutes et de ses innovations On rappel-lera par exemple la mise en place et agrave disposition du public drsquoun des premiers murs artificiels drsquoescalade degraves 1955 Nous sommes donc attacheacutemiddotes agrave la peacuterenniteacute de lrsquoHumaniteacute comme garan-tie du pluralisme de lrsquoinformation y compris sportive dans notre pays NK

Souscription laquoMobilisation pour lHumaniteacuteraquo sur wwwhumanitefr

Archives de lAssociation des familles de fusilleacutes renseignant les conditions de la mort de Rino Della Negra joueur du Red Star Saint-Ouen laquoFTPraquo (Franc tireur partisan) arrecircteacute par la laquopolice franccedilaiseraquo et exeacutecuteacute le 21 feacutevrier 1944 par les laquoallemandsraquo (sic)

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26 sport et plein air mars 2019

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Blaise AgrestiUne histoire du secours en montagne GleacutenatAbondamment illustreacute et documenteacute le meacuterite de cet ouvrage est de retracer sur deux siegravecles les eacutetapes du deacuteveloppement dun service public eacutetatique et associatif en matiegravere de preacutevention et de formation de coordination et de coopeacuteration internatio-nale Lautre inteacuterecirct est de montrer que la capaciteacute au renoncement est paradoxalement partie inteacutegrante de la pratique autonome et responsable de lrsquoalpinisme et de lrsquoengage-ment dans les pratiques associeacutees En par-ticulier lauteur - guide officier de gendar-merie formateur et chef drsquoopeacuteration de secours en haute montagne - pointe la pro-bleacutematique centrale en matiegravere de prise de deacutecision dans les activiteacutes agrave risque en srsquoap-puyant sur les accidents majeurs dont mecircme les plus experts peuvent ecirctre les victimes Il rappelle que les deacutecisions en situation ne reacutesultent pas drsquoune pure logique rationnelle mais mobilisent de puissants ressorts affec-tifs qui piegravegent les professionnels les plus avertis et reconnus Comment degraves lors passer drsquoune organisation centreacutee sur lrsquoexper-tise technique pour srsquoorienter vers une organisation plus vigilante plus interactive et autonome qui sait mieux deacutecrypter les risques et renforce constamment son esprit critique positif et apprend agrave tirer les ensei-gnements de ses actions Il y a la matiegravere agrave reacuteflexion qui va au-delagrave de lrsquoalpinismeReste une omission la mobilisation pour laquoSauver la gratuiteacute des secoursraquo impulseacutee en 2003 par la FF de speacuteleacuteologie la FSGT le Club alpin franccedilais et des centaines drsquoas-sociations avec une peacutetition qui rassemblera 17000 signatures et fera reculer la tentative de remise en cause de ce principe par le gouvernement et sa majoriteacute Agrave nrsquoen pas douter comme le confirme les insurrections citoyennes en cours le maintien du pacte social fondeacute sur la solidariteacute entre les citoyenmiddotnes pour maintenir le service public et relever les deacutefis du reacutechauffement clima-tique reste toujours un combat drsquoavenir et les sports de nature nrsquoy eacutechapperont pas [175x248cm 192p 25e] Yves Renoux Commission montagne-escalade FSGT

Julien Faraut (reacuteal)Lrsquoempire de la perfectionUFO Distribution

Au deacutebut des anneacutees 1980 le tennisman John McEnroe est copieacute dans toutes les eacutecoles eacutetudieacute sous toutes les coutures filmeacute sous tous les angles Il a fait partie des joueurs qui ont marqueacute lrsquohistoire notamment par sa personnaliteacute et son caractegravere Son style de jeu eacutetait entiegraverement tourneacute vers lrsquoattaque notamment avec le laquoservice-voleacuteeraquo mais aussi le retour-voleacutee avec une prise de balle ultra preacutecoce dans ses tregraves grands jours Il nrsquoa jamais eu drsquoentrai-neur Sa technique baseacutee sur une grande eacuteconomie de geste son fabuleux toucher de balle son service tregraves particulier dos au filet son aisance agrave la voleacutee son coup drsquoœil et ses reacuteflexes hors norme en font un joueur unique dans lrsquohistoire du tennis Il a tutoyeacute la perfection et pourtant En 1984 alors qursquoil nrsquoa jamais remporteacute le tournoi de Roland Garros il dispute la finale contre Ivan Lendl Ecirctre le meilleur nrsquoempecircche pas la deacutefaite [90 1999e]

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Guillaume Martin Socrate agrave veacutelo GrassetDans Socrate agrave veacutelo Guillaume Martin ouvre les vannes de lrsquoimagination pour nous faire deacutecouvrir le monde du cyclisme et nous donner agrave penser Ici lrsquoessai se mecircle agrave la fiction la fable aux meacuteditations les plus profondes on voit Nietzsche srsquoentrainer courageusement en eacutecoutant Les chemins de la philosophie sur France Culture drsquoillustres philosophes grimper les cols aux cocircteacutes des plus grands champions Socrate prendre la tecircte du peloton ou encore Sartre coacher de lrsquoeacutequipe de Francehellip Le but de cette fantaisie philosophique Effacer les clicheacutes qui collent agrave la peau des sportifs montrer que lrsquoeffort physique de haut niveau nrsquoest pas lrsquoennemi de lrsquoactiviteacute intellectuelle que la tecircte et les jambes nrsquoont aucune-ment lieu drsquoecirctre distingueacutees Car comme le rappelle tregraves justement Bergson laquoil faut penser en homme daction et agir en homme de penseacuteeraquo [14x20cm 192p 17e]

CE Morgan Le sport des rois GallimardRiche proprieacutetaire terrien du Kentucky Henry Forge deacutedie sa vie agrave la recherche de la combinaison geacuteneacutetique ideacuteale pour creacuteer le cheval parfait une machine de course imbattable Digne heacuteritier drsquoune famille autoritaire habitueacutee agrave posseacuteder commander dominer il fait tout plier agrave sa volonteacute la geacuteneacutetique comme sa fille unique Henrietta agrave qui il transmet son obsession Dans une ville voisine Allmon Shaughnessy un jeune homme noir eacuteleveacute dans les quartiers pauvres grandit dans un monde de discriminations et drsquoinjustices ougrave les vio-lences policiegraveres sont leacutegion Deacutetermineacute agrave changer le cours de son destin Allmon arrive chez les Forge garccedilon drsquoeacutecurie au talent rare et agrave lrsquoambition deacutevorante il va mener agrave la victoire une pouliche de leacutegende Hellsmouth bouleverser lrsquoeacutequilibre malsain de la famille et deacutecouvrir lrsquoenvers du recircve ameacutericain [215x15cm 656p 1699e]

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Avant que neige disparaisse laissez-vous tenter par la collection Balades agrave raquettes

des eacuteditions Gleacutenat et notamment leur dernier DANS LES VOSGES du Donon au Ballon dAlsace dAnne et Jeacuterocircme Renac laquode quoi contenter du randonneur contemplatif au raquettiste

sportifraquo inclu quelques regravegles eacuteleacutementaires de seacutecuriteacute en montagne et au risque avalanche

sport et plein air mars 2019 27

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Insertions leacutegales Agence franccedilaise de lutte contre le dopageDeacutecision relative agrave M Hyacine NassirM Nassir (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017raquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacutera-tions sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20072022 inclus

Deacutecision relative agrave M Jimmy HoareauM Hoareau (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 22042017 agrave Biarritz (64) agrave loccasion de la manifestation de culturisme laquoFinale France 2017 - AFBB-IFBBraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroule-ment des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees et dexercer les fonctions deacutefinies agrave larticle L212-1 du Code du sport Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 04062022 inclus

Deacutecision relative agrave M Eddy MorvanyM Marvany (non licencieacute) a eacuteteacute soumis dans la nuit du 15 au 16042017 agrave Joigny (89) agrave loccasion de la manifestation de cultu-risme laquoCompeacutetition de bodybuildingraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointer-diction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutegataires (+ amende de 2000 euros) Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 26052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Christophe LucianiM Luciani (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 7062017 agrave Bourges (19) agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de pro-noncer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans direc-tement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature de mecircme quaux manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises agreacuteeacutees ou deacuteleacutega-taires ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 20052022 inclus

Deacutecision relative agrave M Bojan RadovicM Radovic (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 29042017 agrave Heacutenin-Beau-mont (62) agrave loccasion dun gala de boxe agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 2 ans directement ou indirecte-ment agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees ainsi quaux entrainements y preacuteparant Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 02082020 inclus

Deacutecision relative agrave M Roman KrykliaM Kryklia (non licencieacute) a eacuteteacute soumis le 19112016 agrave Marseille (13) agrave loccasion de la manifestation de kick-boxing laquoLa Nuit des championsraquo agrave un controcircle antidopage se reacuteveacutelant positif LrsquoAFLD a deacutecideacute de prononcer la sanction de lrsquointerdiction de participer pendant 4 ans directement ou indirectement agrave lorganisation et au deacuteroulement des manifestations sportives donnant lieu agrave une remise de prix en argent ou en nature et des manifestations sportives organiseacutees ou autoriseacutees par les feacutedeacuterations sportives franccedilaises deacuteleacutegataires ou agreacuteeacutees Lrsquointeacuteresseacute sera suspendu jusqursquoau 07052022 inclus

FeacutedeacuterauxSports de combat 2-3 mars Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien et grapplingLes Championnats de France FSGT de jiu jitsu breacutesilien (samedi) et grappling (dimanche) se deacuteouleront agrave Guebwiller (Alsace) Centre Sportif du Florival cateacutegories poussins agrave veacuteteacuterans HampF

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Athleacutetisme 3 mars Championnat de France FSGT cross-countryLe championnat de France FSGT de cross-country se deacuteroulera agrave Allonnes (Sarthe) cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) sur des distances de 24 agrave 9 km ainsi quune deacutemonstration de marche nor-dique en ouverture de la journeacutee (9h)

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Athleacutetisme 10 mars Championnat de France FSGT en salleLe Championnat de France FSGT dathleacutetisme en salle se deacuteroulera au stade couvert dathleacutetisme de Val-de-Reuil (Eure) et accueillera les cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) - marche courses haies hauteur longueur perche poids

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Viet vo dao 23-24 mars Championnat amp Coupede France FSGT La Coupe et le Championnat de France FSGT de viet vo dao arts martiaux vietnamiens aura lieu agrave Pont-Pean (Ille-et-Vilaine) com-plexe sportif salle Jacques Gourdais - cateacutegories poussins agrave seniros HampF compeacutetitions techniques laquoquyen mains nuesraquo et combats

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Natation 24 mars Rassemblement des jeunes nageursLe Rassemblement national FSGT des jeunes nageurs (et nageuses) 2019 se tiendra agrave Bagneux (Hauts-de-Seine) toutes cateacutegories FSGT hors temps de qualification (un nageur ou nageuse qualifieacutemiddote aux feacutedeacuteraux ne peut srsquoengager sur le Rassemblement dans le mecircme style de nage) sur 50 agrave 200 m nage libre 50 et 100 m dos et brasse 50 m papillon 100 m 4 nages et relais 50 m NL et 4N

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Ski amp snowboard 29-31 mars Championnats de France FSGTLes championnats de France de ski alpin et snowboard auront lieu au Grand-Bornand (74) Au Programme grand geacuteant (vendredi) slalom en deux manches (samedi) geacuteant (dimanche) mais eacutegalement du loisir avec du Paret de la raquette du ski de randonneacutee la FSGT Haute-Savoie agrave lorganisation

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FSGTAGENDA

Page 26: Entre expectative et méfiance NOUVELLE AGENCE NATIONALE … · vont perdre leurs prérogatives en matière de sanctions pour dopage. Certes le prétexte officiel avancé est de coller

26 sport et plein air mars 2019

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Blaise AgrestiUne histoire du secours en montagne GleacutenatAbondamment illustreacute et documenteacute le meacuterite de cet ouvrage est de retracer sur deux siegravecles les eacutetapes du deacuteveloppement dun service public eacutetatique et associatif en matiegravere de preacutevention et de formation de coordination et de coopeacuteration internatio-nale Lautre inteacuterecirct est de montrer que la capaciteacute au renoncement est paradoxalement partie inteacutegrante de la pratique autonome et responsable de lrsquoalpinisme et de lrsquoengage-ment dans les pratiques associeacutees En par-ticulier lauteur - guide officier de gendar-merie formateur et chef drsquoopeacuteration de secours en haute montagne - pointe la pro-bleacutematique centrale en matiegravere de prise de deacutecision dans les activiteacutes agrave risque en srsquoap-puyant sur les accidents majeurs dont mecircme les plus experts peuvent ecirctre les victimes Il rappelle que les deacutecisions en situation ne reacutesultent pas drsquoune pure logique rationnelle mais mobilisent de puissants ressorts affec-tifs qui piegravegent les professionnels les plus avertis et reconnus Comment degraves lors passer drsquoune organisation centreacutee sur lrsquoexper-tise technique pour srsquoorienter vers une organisation plus vigilante plus interactive et autonome qui sait mieux deacutecrypter les risques et renforce constamment son esprit critique positif et apprend agrave tirer les ensei-gnements de ses actions Il y a la matiegravere agrave reacuteflexion qui va au-delagrave de lrsquoalpinismeReste une omission la mobilisation pour laquoSauver la gratuiteacute des secoursraquo impulseacutee en 2003 par la FF de speacuteleacuteologie la FSGT le Club alpin franccedilais et des centaines drsquoas-sociations avec une peacutetition qui rassemblera 17000 signatures et fera reculer la tentative de remise en cause de ce principe par le gouvernement et sa majoriteacute Agrave nrsquoen pas douter comme le confirme les insurrections citoyennes en cours le maintien du pacte social fondeacute sur la solidariteacute entre les citoyenmiddotnes pour maintenir le service public et relever les deacutefis du reacutechauffement clima-tique reste toujours un combat drsquoavenir et les sports de nature nrsquoy eacutechapperont pas [175x248cm 192p 25e] Yves Renoux Commission montagne-escalade FSGT

Julien Faraut (reacuteal)Lrsquoempire de la perfectionUFO Distribution

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Athleacutetisme 10 mars Championnat de France FSGT en salleLe Championnat de France FSGT dathleacutetisme en salle se deacuteroulera au stade couvert dathleacutetisme de Val-de-Reuil (Eure) et accueillera les cateacutegories minimes agrave veacuteteacuterans (HampF) - marche courses haies hauteur longueur perche poids

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Viet vo dao 23-24 mars Championnat amp Coupede France FSGT La Coupe et le Championnat de France FSGT de viet vo dao arts martiaux vietnamiens aura lieu agrave Pont-Pean (Ille-et-Vilaine) com-plexe sportif salle Jacques Gourdais - cateacutegories poussins agrave seniros HampF compeacutetitions techniques laquoquyen mains nuesraquo et combats

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Natation 24 mars Rassemblement des jeunes nageursLe Rassemblement national FSGT des jeunes nageurs (et nageuses) 2019 se tiendra agrave Bagneux (Hauts-de-Seine) toutes cateacutegories FSGT hors temps de qualification (un nageur ou nageuse qualifieacutemiddote aux feacutedeacuteraux ne peut srsquoengager sur le Rassemblement dans le mecircme style de nage) sur 50 agrave 200 m nage libre 50 et 100 m dos et brasse 50 m papillon 100 m 4 nages et relais 50 m NL et 4N

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Ski amp snowboard 29-31 mars Championnats de France FSGTLes championnats de France de ski alpin et snowboard auront lieu au Grand-Bornand (74) Au Programme grand geacuteant (vendredi) slalom en deux manches (samedi) geacuteant (dimanche) mais eacutegalement du loisir avec du Paret de la raquette du ski de randonneacutee la FSGT Haute-Savoie agrave lorganisation

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Page 28: Entre expectative et méfiance NOUVELLE AGENCE NATIONALE … · vont perdre leurs prérogatives en matière de sanctions pour dopage. Certes le prétexte officiel avancé est de coller