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Répercussions des marées noires sur les collectivités des Premières Nations

Effets sanitaires des marées noires sur les communautés des Premières Nations

Leçons retenues et pratiques exemplaires

Le 25 mai 2017 Dr. Angela Eykelbosh Chercheuse en santé environnementale et spécialiste en application des connaissances scientifiques En collaboration avec : Nation Heiltsuk Régie de la santé des Premières Nations (C.-B.)


Bien-être et résilience des communautés

Exposition à des substances

toxiques Épuisement lié au

nettoyage

Une marée noire est un événement complexe.

LORSQU’UNE MARÉE NOIRE SURVIENT, LES COMMUNAUTÉS ET LEURS PARTENAIRES EN SANTÉ PUBLIQUE DOIVENT RÉAGIR À DIFFÉRENTS PROBLÈMES. COMMENT LES PROFESSIONNELS DE LA SANTÉ PUBLIQUE PEUVENT-ILS AMÉLIORER LEURS INTERVENTIONS EN CAS DE MARÉE NOIRE TOUCHANT DES COMMUNAUTÉS AUTOCHTONES?

Effets psychosociaux

Souveraineté alimentaire

Salubrité de l’eau et des

aliments

Blessures

Communi-cation des

risques


Que sait-on sur les effets des marées noires à court et à long terme?

Que sait-on sur les effets qu’ont eus les marées noires sur les communautés autochtones par le passé?

Déversement de l’Exxon Valdez (pétrole)

Déversement de Bella Bella (diesel)

Leçons et défis

Objectifs

Image fournie par la Nation Heiltsuk (Photo : April Bencze)


Marées noires antérieures Déversement Région touchée Produit Volume

déversé Indicateurs des effets sur les humains

Deepwater Horizon, 2010 Golfe du Mexique Pétrole brut 650 000 t

11 victimes; 170 000 travailleurs affectés au nettoyage; 1 500 km de rives touchées

Odyssey, 1988 Nouvelle-Écosse, Canada Pétrole brut 132 000 t Déversement en mer; peu de données

Exxon Valdez, 1989 Alaska, États-Unis Pétrole brut 104 000 t 1 900 km de rives touchées

Braer, 1993 Shetland, Royaume-Uni Brut léger 85 000 t À 5 km de la côte Sea Empress, 1996

Sud-Ouest du Pays de Galles, Royaume-Uni Brut léger 72 000 t 200 km de rives touchées

Prestige, 2002 Nord-Ouest de l’Espagne Mazout lourd 62 000 t 300 000 travailleurs affectés au

nettoyage; 1 000 km de rives touchées Tasman Spirit, 2003 Karachi, Pakistan Brut léger 36 000 t 10 km de rives résidentielles touchées

Erika, 1999 Golfe de Gascogne, France Mazout 25 000 t 400 km de rives touchées

Hebei Spirit Daesan, Corée du Sud Pétrole brut 10 800 t À 8 km de la côte

Nakhodka Ouest de Honshu, Japon Pétrole brut 6 000 t 1 200 km de rives touchées


Effets toxiques aigus ou à court terme • La plupart des études se sont penchées sur les travailleurs affectés

au nettoyage, et peu sur les résidents.

• Travailleurs affectés au nettoyage • Maux de tête, symptômes respiratoires, symptômes gastro-intestinaux, irritation

des yeux et de la gorge (temporaire) • Effets durant de quelques jours à plusieurs mois selon la durée et la nature du

travail et l’utilisation d’équipement de protection individuelle • Résidents

• Incluent les membres les plus vulnérables de la société (enfants, personnes âgées et personnes malades)

• Déversement du Tasmin Spirit (Pakistan, 2003) : maux de tête, irritation des yeux et de la gorge; effets liés à la distance par rapport à la rive

Effets sanitaires des marées noires


Blessures et risques physiques • Chutes

• Épuisement et problèmes associés • p. ex., crise cardiaque, répercussions

psychologiques

• Blessures causées par des animaux

• Explosion • p. ex., déraillement à Lac-Mégantic (2013)

• Accidents maritimes et de circulation


Nettoyage du parc Stanley après un déversement de mazout lourd en 1973. Kheraj, S. Burrard Inlet, Beaches, and Oil Spills: A Historical Perspective, 2015. Accessible au : http://activehistory.ca/2015/04/burrard-inlet-beaches-and-oil-spills-a-historical-perspective/.

http://activehistory.ca/2015/04/burrard-inlet-beaches-and-oil-spills-a-historical-perspective/



















Effets chroniques ou à long terme Pêcheurs ayant participé au nettoyage du déversement du Prestige :

• Effets respiratoires, endocriniens, immunologiques et génotoxiques observés de un à sept ans après le déversement

• Effets subcliniques • Ces effets sont-ils

significatifs à l’échelle individuelle? À long terme?

• Aucune preuve d’effets tératogènes ou cancérigènes

Photo : BBC News, novembre 2013.


Déversement de l’Exxon Valdez

24 mars 1989 • Le pétrolier Exxon

Valdez s’échoue près de Valdez, en Alaska.

• 104 000 tonnes de pétrole brut sont déversées – 1 900 km de rives seront touchés.

Source : Rapport du coordonnateur de l’État sur le terrain, 1993. Accessible au : http://www.evostc.state.ak.us/index.cfm?FA=facts.map.



Accent sur les communautés autochtones : • Quelques études ont comparé les

effets sur les résidents de communautés autochtones des États-Unis continentaux et de l’Alaska aux effets sur les résidents non autochtones.

• La plupart des répondants appartenaient aux peuples suivants : Alutiiq, Aléoute, Sugpiaq, Eyak, Tsimshian, Tlingit et Haïda.

Source : The Alaska Native Heritage Center Museum (Anchorage, Alaska), 2011.

Valdez



Effets individuels sur la santé mentale des Autochtones d’Alaska • Les Autochtones d’Alaska étaient plus susceptibles d’être « exposés » que les non-

Autochtones. • Exposition = perte d’accès aux zones de récolte, participation au nettoyage, etc.

• Les personnes exposées ont montré des symptômes accrus de dépression, d’anxiété et de stress post-traumatique.

• Diminution de la collecte et du partage de la nourriture de subsistance en raison d’une perte d’accès, d’une méfiance ou d’un manque de temps attribuable au nettoyage.

• Stress psychologique continu à long terme associé aux risques perçus pour la santé, à la dépendance aux ressources, etc.

• Traumatisme secondaire : stress associé aux litiges, à la perte d’activités traditionnelles, à l’érosion culturelle, au pétrole persistant.

Présence de pétrole dans les sédiments de l’île Smith en juin 2011 (David Janka, navire de recherche Auklet, NOAA)



Effets collectifs sur les Autochtones de l’Alaska • Nombreux enjeux associés aux tâches de nettoyage bien rémunérées :

• Hausse du revenu médian des ménages, mais… • Diminution des visites sociales, des activités religieuses et du bénévolat • Conflits quant à l’accès équitable aux emplois • Stratification sociale en raison des entrées d’argent importantes associées au

nettoyage • Prise de décisions moins consensuelle, plus hiérarchique

• Enjeux généraux • Détérioration des relations avec les proches et d’autres personnes, menant à une

perte de soutien social • Conflits au sein des communautés, perte d’intimité, stress et insatisfaction associés

aux litiges


Déversement de Bella Bella

13 octobre 2016 • Le remorqueur Nathan E.

Stewart s’échoue pendant qu’il traîne une barge vide.

• Plus de 237 000 litres de diesel marine et autres hydrocarbures à bord (déversement de 130 000 l).

• Intervention tardive étant donné l’emplacement éloigné.

• L’équipement de protection personnelle des premiers répondants de la Nation Heiltsuk est inadéquat.



https://www.youtube.com/watch?v=_B0RJC5KGKo

https://www.nes-investigation.org/









Qui a participé? • Le Heiltsuk Tribal Council était responsable du commandement unifié

• Autorités sanitaires :

• FNHA, VCH • PHSA, BCCDC, CCNSE • Santé Canada

• Kirby Corporation (partie responsable), Western Canadian Marine Response Corporation

• Gouvernement fédéral : Garde côtière canadienne, ministère des Pêches et des Océans, Bureau de la sécurité des transports

130 personnes sont arrivées en 48 heures

Hébergement de 200 personnes pendant 6 semaines!


Premières mesures des autorités de santé publique • Présence sur place • Outils de communication des risques :

• Conseils pour les équipes de bénévoles, FAQ sur le diesel et la santé

• Évaluation rapide de la santé • Approche de santé mentale à plusieurs

volets fondée sur des expériences antérieures : • PHSA : Services psychosociaux aux sinistrés • FNHA : Conseiller régional en bien-être mental • Fournisseurs de services culturels


Image fournie par la Nation Heiltsuk


Le déversement a eu de graves répercussions.


L’énorme différence entre notre mode de vie et celui de la société dominante canadienne, où l’on trouve principalement sa nourriture dans les épiceries, est difficile à expliquer.

L’océan et la terre sont le garde-manger, le réfrigérateur et le congélateur de la communauté Heiltsuk. C’est notre

« épicerie », et ce, depuis des milliers d’années. Chaque mois est associé à un

aliment traditionnel : poisson, crabe, crevette, varech, chevreuil, phoque, chèvre

de montagne. Notre mode de vie est complètement différent. Le lien ci-dessous mène vers une brève vidéo sur les

effets du déversement sur la communauté Heiltsuk : http://www.ngariss.com/wp-content/uploads/2017/04/48h-Report-Video-720p.m4v

http://www.ngariss.com/wp-content/uploads/2017/04/48h-Report-Video-720p.m4v










Déversement de l’Exxon Valdez • Les Autochtones vivent ce genre de catastrophes technologiques

différemment des non-Autochtones. • Les effets sur la santé mentale sont complexes, mais ils varient en fonction du

degré d’« exposition ». • Comment peut-on évaluer adéquatement le degré d’exposition lors des futurs

suivis?

• La rémunération du travail de nettoyage est souvent considérée comme un moyen d’atténuer les pertes financières immédiates attribuables au déversement. Cela dit :

• Elle peut également avoir des répercussions négatives sur les communautés. • Les conséquences à long terme associées à la perte d’accès et à l’incertitude des

ressources sont graves.

Leçons et défis


Leçons et défis

Déversement de Bella Bella • Les communautés doivent être en mesure d’intervenir de façon

sécuritaire et rapide lorsque des incidents se produisent sur leurs territoires traditionnels. Cet élément est au cœur de la résilience.

• À qui revient la responsabilité de former, d’outiller et de surveiller les répondants dans les communautés?

• Les répercussions sur la santé mentale demeurent l’un des principaux effets de ce type d’événements.

• Une intervention rapide est cruciale. • Comment peut-on adéquatement évaluer les effets des déversements sur la

santé mentale et y répondre? • Comment peut-on évaluer avec précision les coûts réels de ces répercussions?

(évaluation des risques pour la santé humaine c. évaluation des effets sur la santé)


Leçons et défis

Déversement de Bella Bella • Nous devons continuer à améliorer les interventions en santé

publique dans le contexte des marées noires au moyen d’analyses et de l’échange de renseignements

• La collaboration a été utile pour communiquer les risques et évaluer rapidement la santé.

• Les comptes-rendus sont essentiels pour évaluer et renforcer les capacités.

• Colloque : cerner les leçons retenues et améliorer le degré de préparation et l’évaluation des risques

• Réconciliation : comment pouvons-nous rendre la collaboration plus pertinente et mieux communiquer en ce qui touche le point de vue des Autochtones sur la santé (vision holistique)?

Image fournie par la Nation Heiltsuk (Photo : April Bencze)


Merci à nos précieux partenaires : Heiltsuk Tribal Council : Marilyn Slett, conseillère en chef, et Pamela Wilson, conseillère ([email protected]) Régie de la santé des Premières Nations : Linda Pillsworth et David Reid

Merci!

Photographie : Microsoft PowerPoint, 2013.

La production de ce document a été rendue possible grâce à une contribution financière de l’Agence de la santé publique du Canada.

www.ccnse.ca ║ www.ncceh.ca

http://www.ccnse.ca/

http://www.ncceh.ca/

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