eco aménagement des parkings de surfaces
TRANSCRIPT
Eco aménagement des parkings de surfaces
commerciales
Un engagement volontaire pour la Stratégie Nationale
pour la Biodiversité
Juin 2014 27 mai 2014
Eco aménager les parkings des surfaces commerciales
•Contexte
•Objectifs et contraintes
•Démarche
•Produit fini
•Modalités
Juin 2014
Les parkings de surfaces commerciales sont encore souvent des « mers de bitume »
27 mai 2014
… qui constituent des obstacles à l’essor de la biodiversité urbaine
• En réduisant la préservation la biodiversité
– Rupture des continuités écologiques
– Dégradation des milieux (par les pollutions, …)
– Prise en compte insuffisante de la biodiversité dans l’activité des entreprises du commerce et de la distribution
• En rendant moins aisées les relations autour des implantations commerciales
– Avec les collectivités territoriales
– Avec les riverains, les habitants, les clients
27 mai 2014
Mais aujourd’hui se développent des expériences d’éco aménagement des parkings de surfaces commerciales
27 mai 2014
Le cadre légal a évolué avec la loi ALUR du 24 mars 2014
• Identifier et localiser les éléments de paysage et délimiter les quartiers, îlots, immeubles, espaces publics, monuments, sites et secteurs à protéger, à mettre en valeur ou à requalifier pour des motifs d'ordre culturel, historique, architectural ou écologique, notamment pour la préservation, le maintien ou la remise en état des continuités écologiques et définir, le cas échéant, les prescriptions de nature à assurer leur préservation
• Localiser, dans les zones urbaines, les terrains cultivés et les espaces non bâtis nécessaires au maintien des continuités écologiques à protéger et inconstructibles quels que soient les équipements qui, le cas échéant, les desservent
• Le règlement du PLU peut « imposer une part minimale de surfaces non imperméabilisées ou éco-aménageables, éventuellement pondérées en fonction de leur nature, afin de contribuer au maintien de la biodiversité et de la nature en ville ( Coefficient de biotope de Surface)
27 mai 2014
Eco aménager les parkings de surfaces commerciales
•Contexte
•Objectifs et contraintes
•Démarche
•Produit fini
•Modalités
Juin 2014
Alliance multi parties prenantes, le Pacte pour le Jardin poursuit trois objectifs génériques
• Faire du jardin* un levier de réintroduction de la nature dans les espaces urbanisés
• Reconnaître pleinement le jardin* comme vecteur de continuité écologique en ville
• Faire des jardiniers* des acteurs de la biodiversité
27 mai 2014 * Au sens large : jardins… et espaces verts, publics ou privés, jardiniers amateurs… et professionnels
En continuité avec son action à propos de la loi ALUR, le Pacte pour le Jardin engage une action concrète pour promouvoir l’éco aménagement et la végétalisation des parkings de surfaces commerciales
Valoriser l’éco aménagement et la végétalisation des parkings de surfaces commerciales et les expériences de bonnes pratiques
• Soutenir les efforts des aménageurs, gestionnaires, enseignes commerciales, en charge de ces espaces qui innovent, expérimentent pour …
– en faire des lieux ouverts à la « biodiversité » en milieu urbain
– apporter une réponse à la demande des citoyens pour plus de végétal dans tous nos espaces de vie
• Promouvoir ces efforts avec l’appui des associations d’élus locaux, les associations environnementales, et les bureaux d’études spécialisés
• Structurer ces efforts par l’élaboration de « bonnes pratiques » 27 mai 2014
Le cadre réglementaire requiert des études d’impact « milieu naturel » pour les projets de construction ou d’extension de surfaces commerciales…
27 mai 2014
27 mai 2014
• Prise en compte intégrée directement dans la cible 1 « Relation du bâtiment avec son environnement immédiat »
• Prise en compte spécifique dans la catégorie« Land use and ecology» (Utilisation des terrains et écologie)
• Prise en compte spécifique dans la catégorie « Sustainable sites» (Aménagement écologique des sites )
Les démarches volontaires existantes s’inspirent notamment de labels existants
Eco aménagement « BREEAM » d’une surface commerciale
• Evaluation du contexte écologique, des potentialités et contraintes
• Définition des actions compatibles avec les populations animales et végétales du territoire et le projet
• Plan d’action et de gestion sur les sites
27 mai 2014
Les bonnes pratiques à privilégier et à accompagner
• Conception et rénovation des parkings de surfaces commerciales
• Développement des compétences / entretien
• Gestion de l'eau (y compris traitement)
• Ecosystèmes locaux lorsque aménagement de parking
• Biodiversité
27 mai 2014
Promouvoir les « bonnes pratiques »
• Dans le cadre législatif et réglementaire actuel
• En tenant compte des labels qui guident les démarches volontaires actuelles
27 mai 2014
Développer avec les acteurs* qui le souhaiteront le contenu d’une Charte pour l’éco aménagement et la végétalisation des parkings de surfaces commerciales
* Au premier rang desquels les adhérents du Pacte directement concernés :
la FNMJ, la FMB, Botanic, Jardiland, Truffaut
Eco aménager les parkings de surfaces commerciales
•Contexte
•Objectifs et contraintes
•Démarche
•Produit fini
•Modalités
Juin 2014
Pour parvenir fin 2014 à un projet de Charte, une démarche en trois étapes • Etape 1 : mise en place d’un groupe de travail
transversal entre Pacte pour le Jardin et acteurs déjà impliqués (en cours)
• Etape 2 : séminaire de travail en octobre pour confronter expériences et propositions
• Etape 3 : élaboration d’une trame d’accord cadre « éco aménagement et végétalisation des parkings de surfaces commerciales »
• Etape 4 : validation du projet d’accord cadre par les parties prenantes volontaires puis officialisation début 2015
27 mai 2014
Etape 1 : mise en place d’un groupe de travail transversal
• Le Pacte pour le Jardin a mis en place un groupe de travail coordonné par Stéphane D’Halluin (Botanic) qui a tenu deux réunions pour :
– Définir ses objectifs et la démarche
– S’insérer dans la perspective « Engagement dans le cadre de la Stratégie Nationale pour la Biodiversité »
• Ce groupe de travail est déjà ouvert à des experts du secteur de la distribution
27 mai 2014
Etape 2 : séminaire de travail* en octobre pour confronter expériences et propositions (1/2)
• Objectifs : rassembler apports et expertises sur les enjeux suivants : – conception et rénovation des parkings de surfaces commerciales
– développement des compétences / entretien
– gestion de l'eau (y compris traitement)
– écosystèmes locaux lorsque aménagement de parking
– biodiversité
27 mai 2014 * Sur le modèle http://www.pacte-jardin.fr/seminaire-parlementaire/#more-243
Etape 2 : séminaire de travail en octobre pour confronter expériences et propositions (2/2)
• Participants pressentis : – des membres du Pacte comme Botanic, la FNMJ, la FMB
– des représentants du commerce et de la distribution : PERIFEM, FCD, CDCF, CNCC …
– des représentants des collectivités locales et des élus: Éco maires, Fédération des Villes Moyennes, AMGVF, AMF, Parlementaires, …
– des représentants des métiers des espaces verts du paysage et de l’aménagement
– des représentants des organisations de protection de la nature: WWF France, FNE, etc.
27 mai 2014
Etape 3 : élaboration d’une trame de Charte d’éco aménagement et végétalisation des parkings de surfaces commerciales
• Le compte rendu du séminaire de l’étape 2 sera structuré en forme de trame d’une Charte entre parties prenantes…
• …qui sera rédigée en concertation avec les services concernés du MEDDE…
• …afin de sélectionner les engagements volontaires de chaque signataire potentiel…
• …et d’élaborer leur tableau de bord de suivi
• Au cours des mois d’octobre et novembre 2014 27 mai 2014
Etape 4 : validation du projet de Charte par les parties prenantes volontaires • Le texte du projet de Charte d’engagements
volontaires sera soumis fin 2014 – début 2015 aux instances décisionnaires des différentes organisations parties prenantes de son processus d’élaboration
• Au terme de ces validations, le texte pourra être officialisé et publié en interaction avec les pouvoirs publics
• Un comité de suivi sera alors mis en place, et un premier tableau de bord de suivi publié fin 2015
27 mai 2014
Eco aménager les parkings de surfaces commerciales
•Contexte
•Objectifs et contraintes
•Démarche
•Produit fini
•Modalités
Juin 2014
Le produit fini de la démarche comportera trois volets
• Un texte : la Charte proprement dite, qui définira les engagements volontaires que ses parties prenantes mettront en œuvre à l’échéance indiquée
• Un tableau de bord de suivi des actions de mise en œuvre
• Un dispositif de pilotage du suivi de la mise en œuvre de la Charte
27 mai 2014
Le Pacte pour le Jardin s’engage à mener à bien, de manière concertée, l’ensemble des travaux préalables à la rédaction de la Charte jusqu’au passage de relais à son comité de suivi
Eco aménager les parkings de surfaces commerciales
•Contexte
•Objectifs et contraintes
•Démarche
•Produit fini
•Modalités
Juin 2014
La structure de projet évoluera avec la montée en charge du projet
• Etapes 1 et 2 : le groupe de projet transversal créé par le Pacte pour le Jardin (animateur Stéphane D’Halluin – Botanic) sera la cheville ouvrière de la démarche
• A l’issue de l’étape 2, ce groupe de projet travaillera en étroite concertation avec des représentants du MEDDE
• A l’issue de l’étape 3, le groupe de projet laissera place au futur comité de suivi qui sera certainement alors pris en charge par le MEDDE
27 mai 2014
Une allocation de moyens en J/h jusqu’au terme de l’étape 3
• Le Pacte pour le Jardin et ses membres impliqués s’engagent à fournir les j/h nécessaires pour la réalisation des étapes 1 et 2
• Pour le succès de l’étape 3, les parties prenantes de la future Charte prendront un engagement similaire
• A l’issue de l’étape 4 avec la promotion extérieure de la Charte et la mise en place de son comité de suivi feront l’objet de la définition d’un budget négocié entre toutes les parties concernées
27 mai 2014
La charte pourrait comporter un indicateur de suivi
• L’évolution de la part éco aménagée et végétalisée des parkings de surfaces commerciales pourrait faire l’objet d’un indicateur quantitatif de suivi …
• … inscrit dans la Charte elle-même
• Cet indicateur pourrait, le cas échéant, s’insérer parmi les indicateurs développement durable suivis et publiés par l’Etat
27 mai 2014
Contacts
27 mai 2014
• Eric Loiselet Délégué général du pacte pour le jardin mail : [email protected] tel : 06 25 00 45 64
• Stéphane D’Halluin Coordinateur du groupe de travail éco-aménagement et végétalisation des parkings mail : [email protected] tel : 06 76 53 85 20
• www.pacte-jardin.fr