Les Plans Locaux pour l’Insertion et l’Emploi ont vu le jour en 1990 à l’initiative
d’élus locaux qui, dans le cadre de leur mandat, ont souhaité œuvrer à un
échelon territorialisé pour le retour à l’emploi des publics en situation de
difficulté face à l’emploi.
Très rapidement la réflexion, qui a fait suite à l’engagement politique, a donné
lieu à la mise en œuvre de dispositifs appelés « Plans Locaux pour l’Insertion par l’Economie ». Les initiatives
territoriales se sont multipliées pour offrir un service d’accompagnement innovant destiné à permettre au public
concerné de renouer avec une activité professionnelle. Afin de mener à bien cette mission, les PLIE ont eu accès au
programme du Fonds Social Européen auquel se sont ajoutés des financements octroyés par les collectivités
territoriales volontaires et soucieuses de contribuer au développement de l’emploi local.
Sur la base des premiers résultats obtenus, c’est en 1993 que Brest Métropole Océane a décidé de déployer un Plan
Local pour l’Insertion et l’Emploi sur son territoire afin de soutenir le retour à l’emploi des publics en demande. En
1999 / 2000, les résultats probants sur le territoire de Brest Métropole Océane ont permis l’essaimage du dispositif
aux intercommunalités du PAYS de BREST.
Le PLIE existe depuis 20 ans sur notre territoire et la question se pose à savoir s’il est opportun de fêter cet
anniversaire … A tout le moins, il est indispensable « marquer la date », car en effet, des dispositifs comme le PLIE
ont par nature et par essence l’objectif de travailler à leur propre disparition, d’oeuvrer au plein emploi !...
Aujourd’hui nous en sommes loin et, dans un contexte de dégradation du marché du travail, il est important de
rappeler que des dispositifs tels que le PLIE dont la mission consiste à soutenir et favoriser le retour à l’emploi des
personnes les plus en difficultés face à l’emploi, sont nécessaires voire indispensables.
Les résultats 2012 confortent le PLIE du PAYS de BREST dans sa mission. Malgré une situation de l’emploi qui s’est
dégradée par rapport à 2011, le PLIE affiche un taux de retour à l’emploi durable supérieur à celui de 2011…
C’est dans cette logique que le PLIE confirme sa volonté de poursuivre sa mission d’insertion socio-professionnelle
dans le cadre du prochain programme européen 2014 / 2020 et de maintenir un service d’accompagnement de
qualité à l’attention des publics dont le retour à l’emploi, sans l’intervention du PLIE, demeure difficile.
Renaud SARRABEZOLLES
Président du PLIE DU PAYS DE BREST
AVANT - PROPOS
I – RAPPORT D’ACTIVITE 2012
1) Contexte de l’emploi 2012
2) Actions & animation 2012
3) Les résultats
II - PERSPECTIVES 2013
1) Actions 2013
2) Préparation du programme opérationnel européen 2014 / 2020
III – ZOOM SUR 20 ANS AU SERVICE DE L’EMPLOI
1) Depuis 1993… public et Accompagnement
2) 20 ans d’actualité PLIE …
SOMMAIRE
I – RAPPORT D’ACTIVITE 2012
1) Contexte de l’emploi 2012
Le Plan local pour l’Insertion et l’Emploi du Pays de Brest, au moyen d’un appel à projet annuel dont le cahier
des charges définit les orientations stratégiques et les objectifs à atteindre en faveur du retour à l’emploi des
publics qu’il accompagne, contractualise des conventions financières ou sans flux financier avec des
structures locales. Les missions proposées par les structures conventionnées répondent au cahier des
charges établi et s’inscrivent dans une logique de construction de parcours des publics afin de favoriser le
placement en emploi ou l’obtention d’un titre de formation. Ces actions ou étapes sont financées par le
Fonds Social Européen dont le PLIE est gestionnaire. Le respect de la réglementation européenne en termes
d’objectifs et de résultats mais aussi en termes de procédures financières s’impose.
Les orientations de la programmation 2012 s’inscrivent dans les axes d’intervention et objectifs qualitatifs et
quantitatifs du protocole d’accord 2008-2013 du PLIE du Pays de Brest, ainsi que dans les orientations du
Programme Opérationnel FSE 2007-2013 qui définit le type d’opérations susceptibles d’être soutenues dans
le cadre du PLIE (mesure 312 du PO) au titre de la mise en œuvre des parcours d’insertion des participants.
Ces orientations ont été arrêtées par le Conseil d’Administration du PLIE le 8 septembre 2011 et s’articulent
sur un plan opérationnel autour de 5 axes prioritaires :
1. Accompagnement individuel et renforcé
2. Médiation à et dans l’emploi
3. Actions spécifiques :
- Soutien psychologique,
- Image de soi & présentation,
4. Formation pré-qualifiante et formation qualifiante
5. Insertion par l’activité économique (IAE)
L’étude et l’instruction des réponses à l’appel à projet du PLIE du PAYS de BREST ont donné lieu à un
partenariat 2012 contractualisé avec les structures ci-après.
2) Actions & Animation 2012
1. ACCOMPAGNEMENT INDIVIDUEL & RENFORCE
Cette action constitue l’articulation majeure du système d’appui à l’insertion professionnelle des publics dans
le cadre du PLIE du pays de Brest. Elle se traduit par un accompagnement personnalisé du participant dès
l’entrée dans le dispositif PLIE jusqu’à la confirmation de sa sortie. Le PLIE nomme pour chaque participant
un référent de parcours. C’est une personne nominativement identifiée et qualifiée pour assurer une
fonction. Le parcours est défini comme l’itinéraire de la personne composé d’actions (étapes) opportunes
pour atteindre l’objectif de sortie du PLIE (mise à l’emploi, création d’activité, formation qualifiante).
Le référent est un interlocuteur unique : c’est la personne ressource pour le participant du PLIE
Partenaires du PLIE investis dans l’action Référents de Parcours
2) Actions & Animation 2012
Présentation de l’action
Référents de parcours
Contexte
Un des principes fondamentaux du Plie du Pays de
Brest repose sur l’accompagnement individualisé et
renforcé. 11 référents de parcours répartis sur le
territoire assurent cet accompagnement.
Mission
- Evaluer les besoins du participant,
- Co-construire le parcours socioprofessionnel,
proposer les services du PLIE et de ses partenaires
(action de parcours, action emploi, action
spécifiques),
- Assurer le lien si nécessaire avec le référent social
du participant pour tous problèmes pouvant être
des freins à son insertion professionnelle,
- Accompagner le participant durant son parcours
d’insertion et dans les 6 mois dans l’emploi.
Chiffres clés 2012
1316 participants accompagnés
526 nouvelles entrées
51,2 % femmes/48,9 % hommes
47,1 % allocataires du RSA
70 % niveau V ou infra
Témoignage
Le métier de référent de parcours
"Accompagner des demandeurs d'emploi DELD/RSA dans
un parcours vers l'emploi. Définir ensemble des objectifs
et des attentes... Construire dans un rapport de
confiance une dynamique et une reprise de confiance en
soi. Proposer et actionner des outils pour estomper ou
supprimer des freins vers une stabilité dans l'entreprise".
Stéphane GENTY - Référent de parcours au CIDFF
« En tant que référente de parcours mon rôle est
d'accompagner des participants dans leur démarches de
recherche d'emploi durable ou d'accès à une formation
qualifiante. Je suis un soutien à ces démarches, j'élabore
en concertation avec eux un parcours afin de faciliter
leur insertion socio-professionnelle. Je peux être le relais
entre différents partenaires qui peuvent intervenir aussi
bien au niveau social que professionnel. Le relationnel
avec les différentes structures d'insertion est essentiel
car c'est avec eux que je peux construire un parcours
d'insertion solide et durable, comme les équipes emploi
du PLIE. Je me dois d'être réactive et disponible car mon
métier de référente de parcours est très prenant et les
personnes que j'accompagne se trouvent parfois dans
des situations d'urgence. Je propose un service de
proximité sur les différents secteurs géographiques du
Pays de Brest, ce qui permet d'être au plus proche des
populations en grande difficulté, et ainsi être plus
réactive fasse à certaines problématiques que
rencontrent les participants du PLIE. »
Céline CAZO - Référente de parcours au GRETA
Le PLIE, 20 ans d’actions au service du territoire et de l’emploi
2. MEDIATION A ET DANS L’EMPLOI
Le Chargé de Relations Entreprises est également une personne ressource. Il a pour mission l’accès à
l’emploi durable des participants par une prospection d’entreprises ciblées et il intervient directement sur
l’offre et la demande d’emploi en s’assurant que les offres recueillies correspondent au niveau de
qualification ou formation des personnes accompagnées. En effet il s’agit de convaincre un employeur de
procéder au recrutement d’une personne en insertion.
Partenaires du PLIE investis dans l’action Chargés de Relation Entreprises
2) Actions & Animation 2012
Présentation de l’action
Equipes Emploi
Contexte
Les équipes emploi interviennent sur le territoire du
Pays de Brest en complémentarité des Référents de
parcours. Les 11 Chargés de relation entreprises
réalisent une action directe sur l’emploi en faveur des
participants du PLIE.
Missions
- Evaluer la demande du participant
- Construire la demande du participant à partir de
proposition d’offres d’emploi
- Mettre en place une action d’intermédiation avec les
entreprises pour neutraliser la sélectivité dans les
processus de recrutement :
� Réalisation de fiche de poste auprès des entreprises
centrée sur les tâches et non sur l’individu
� Mise en place de recrutement sans le CV
� Entretien d’embauche délocalisé sur le poste de
travail
� Mise en place d’un suivi du contrat post-embauche
afin de favoriser l’intégration du salarié
Chiffres clés 2012
520 participants accompagnés
282 femmes et 238 hommes
42% allocataires du RSA
78% de niveau V ou infra
418 offres d’emploi négociées
240 participants mis en emploi
Témoignage
« J’ai apprécié :
La proposition d'offres dans un secteur que je ne
connaissais pas. Jamais je n'aurais eu l’idée de postuler
dans cette entreprise.
La rapidité à trouver un emploi temps plein minimum 6
mois.
L'accompagnement à l'entretien d'embauche après la
visite du poste de travail.
La location du véhicule pour se rendre au travail.
Le suivi et le retour des informations qui ne sont pas
communiquées à l'entreprise. »
BENOIT P.
« Le bilan très positif de notre collaboration : depuis 2007
le personnel adressé s'implique beaucoup dans
l’entreprise. Le personnel a donné satisfaction à 95 %.
Une bonne connaissance des postes de production donc
une bonne "sélection" des candidatures. Une bonne
connaissance de l’entreprise et des candidats aboutit à
une bonne adéquation.
Les EMR : très bonne chose car pas d'échec au
démarrage. Les candidats visualisent les postes donc pas
de décalage (alors que lors d’une embauche directe suite
à une candidature spontanée, on observe de nombreux
arrêts à l'initiative des salariés car le poste est trop
dur....). La rapidité des EMR suite à la prise des offres
permet un gros gain de temps pour le recrutement. »
ELISABETH M - Responsable de centre - ABERS Linge
Mme Le Goff m’a contactée pour me présenter 2
personnes pour effectuer une évaluation en milieu de
travail afin de tester le métier et leur niveau de
compétences en couture. J’ai tout de suite repéré les
compétences de Noura et l’ai donc intégrée à l’équipe de
4 personnes qui démarraient une formation de piqueuse
mécanicienne début mars.
Grâce à ce stage, je connaissais déjà ses aptitudes et ses
compétences à la machine et savais qu’elle était en
capacité de suivre la formation qui je l’espère lui
permettra d’obtenir un CDI.
Mme CANN M.C. Responsable d’atelier - Empreinte
3. ACTIONS SPECIFIQUES
a. Soutien psychologique
L’action déployée par la structure SEB’Action s’adresse à des participants en parcours PLIE rencontrant des
difficultés d’insertion professionnelle présupposées en lien avec des troubles d’ordre psychologique ou
psychiatrique.
Une évaluation d’une durée de trois semaines permet un diagnostic des capacités de la personne à s’engager
dans un parcours d’insertion. Suite à cette évaluation, un accompagnement permet l’orientation vers la
recherche d’emploi, le soin ou un suivi spécifique.
Chiffres clés 2012
76 participants accompagnés
40 femmes et 36 hommes
50% allocataires du RSA
74% niveau V ou infra
b. Image de soi & présentation
Certains participants en parcours Plie rencontrent des difficultés d’insertion liées à une dégradation de leur
image. Leurs conditions de vie entraînent parfois une perte de repères concernant le soin de soi et l’hygiène
corporelle.
Cette action intitulée ETAMINE mise en place par Culture et Liberté vise à la redynamisation et à la mise en
confiance des participants, nécessaires pour la réussite de leur insertion professionnelle.
Co-animée par une formatrice et un professionnel, l’action se décline en différents modules : Image de soi,
coiffure, esthétique, vestiaire.
� L’action a démarré en mai 2012 et a concerné 45 participants (6 hommes et 39 femmes).
2) Actions & Animation 2012
4. FORMATION PRE-QUALIFIANTE & FORMATION QUALIFIANTE
Pré-Qualification Aide à la personne
Le PLIE en partenariat avec le Conseil Général, la DDCS, Pôle Emploi, la Mission Locale et le collectif des AI, a
mis en place, pour répondre aux besoins de recrutement dans ce secteur, une action de formation « Pré-
qualification aide à la personne » qui s’est déroulée au CLPS du 22 octobre au 18 décembre 2012.
L’objectif, à l’issue de cette pré-qualification, était de faire accéder les participants à des contrats de
qualification ou à des formations qualifiantes.
� 4 participants PLIE ont suivi cette action. A la suite de celle-ci :
. 1 personne a intégré une formation qualifiante (ADVF)
. 3 personnes ont signé un contrat de travail (Mutuelles de Bretagne, AD 29, ADMR)
2) Actions & Animation 2012
Préparation opérationnelle à l’emploi dans le secteur du nettoyage
Afin de satisfaire les besoins en recrutement dans le secteur de la propreté, le Conseil Général et la Maison
de l’Emploi en partenariat avec Pôle Emploi, le PLIE et la Mission Locale, ont mis en place une action de
formation et de recrutement, afin de professionnaliser des publics en insertion dans ce secteur.
Cette action de pré-qualification de 6 semaines qui s’est déroulée du 19/11/12 au 14/01/2013 à l’IBEP se
poursuit par des contrats de professionnalisation visant un CQP (certificat de qualification professionnel),
agent machiniste, agent d’entretien et rénovation, laveur de vitre.
OPCALIA Propreté, (organisme paritaire collecteur agréé dans le secteur du nettoyage), s’est engagé avec
l’IBEP (organisme de formation) pour la recherche de contrats de professionnalisation.
� 2 participants PLIE ont suivi cette pré-qualification.
2) Actions & Animation 2012
Formation et recrutement dans les métiers de la métallurgie
Contexte :
Les difficultés de recrutement dans les métiers de l’industrie et
de la métallurgie, ont conduit le PLIE du Pays de Brest à se
rapprocher de l’UIMM pour son expertise sur les besoins des
entreprises, et de Sato Intérim pour sa capacité à faire intégrer des
participants dans un module spécifique de formation devant
aboutir sur une opportunité d’emploi.
Des recrutements ont été identifiés et relayés par l’UIMM dans deux entreprises : MAGSI et Remorques
ROLLAND. Une rencontre a été organisée avec chacune de ces entreprises afin de définir un plan d’action
adapté au recrutement de soudeurs.
MAGSI Accessoires - ZA de Bel Air - Sizun
Fort d’une expérience de plus de quatorze ans, MAGSI Accessoires est spécialisé dans la fabrication
d’accessoires de manutention agricole, industriel, construction ou espaces verts.
Remorques ROLLAND - ZA des Landes - TREFLEVENEZ
Le constructeur ROLLAND, basé dans le Finistère, fabrique et commercialise depuis plus de 60 ans une
gamme large de véhicules agricoles. Ses secteurs d'activités sont l'agriculture, l'industrie ainsi que le marché
des travaux publics et des espaces verts.
4 Postes de soudeurs ont été identifiés dans ces deux entreprises.
Les participants mobilisés par les référents de parcours ont visité les ateliers et participé à des entretiens
collectifs puis individuels (octobre et novembre 2012).
� 4 participants PLIE ont été recrutés en contrat de professionnalisation
2) Actions & Animation 2012
5. INSERTION PAR L’ACTIVITE ECONOMIQUE (IAE)
Cet axe concerne l’ensemble des actions proposées par des structures d’insertion par l’activité économique
telles qu’Associations Intermédiaires (AI), Entreprises d’Insertion (EI), Entreprises de Travail Temporaire
d’Insertion (ETTI), Groupement d’employeurs pour l’Insertion et la Qualification (GEIQ), Chantiers d’Insertion
(CI) et associations offrant un contrat de travail.
Les structures suivantes ont répondu à l’appel à projets et le PLIE a contractualisé une convention financière
pour le soutien et l’accompagnement des publics.
Le PLIE a collaboré également tout au long de 2012 avec les partenaires suivants :
2) Actions & Animation 2012
Le PLIE, 20 ans d’actions au service du territoire et de l’emploi
Présentation de l’action
L’association Sato Relais porte cinq chantiers et une
association intermédiaire.
- Chantier FIL A FIL : Travaux d’entretien du linge
(repassage, couture, retouche) pour le compte de
particuliers, de comités d’entreprise et de magasins,
et fabrication des produits vendus par Océanplus.
- Chantier bâtiment BMO et Abers : Travaux de
second œuvre (peinture, pose de toile de verre..), de
gros œuvre et de maçonnerie.
- Chantier environnement BMO et Abers : Travaux
d’entretien des zones humides, entretien des
sentiers de randonnées, réfection de murets…
L’association intermédiaire propose des missions aux
demandeurs d’emploi en insertion professionnelle dans
les secteurs du nettoyage, emplois de maisons,
manutention et emploi de service en collectivités. Le
parcours au sein de l’AI dure au maximum deux ans.
Chiffres clés 2012
Sato Relais chantiers d’insertion :
62 participants accompagnés
14 femmes et 48 hommes
70% allocataires du RSA
89% niveau V ou infra
Sato Relais Association intermédiaire
40 participants
27 femmes et 13 hommes
35% allocataires du RSA
90% niveau V ou infra
Témoignage
«A mon sens, la plus-value du partenariat, entre
l'accompagnement socioprofessionnel proposé au sein
des chantiers d'insertion du SATO Relais et les différents
professionnels du PLIE, réside principalement dans la
possibilité d'échanger et de croiser les regards sur les
situations des salariés. Cette concertation régulière
permet de prendre du recul, de mieux analyser les
problématiques et donc de mieux orienter les
bénéficiaires de ce dispositif à l'issue et/ou en cours du
chantier d'insertion, notamment grâce à l'opportunité
de saisir les équipes Emploi du PLIE. »
«Les personnes inscrites dans un parcours de l'IAE
connaissent souvent des difficultés pour rentrer en
contact avec le monde de l'entreprise et pour mettre en
avant leurs atouts et compétences. Intégrer le dispositif
du PLIE et notamment une équipe emploi, leur permet
alors d'accéder à des offres d'emploi spécifiques au PLIE
et de bénéficier d'un accompagnement personnalisé lors
de mises en relation directes avec des employeurs
potentiels. Grace à ce soutien, des personnes n'ayant
par exemple pas l'expérience professionnelle
correspondant aux besoins d'une entreprise mais
possédant des compétences transversales adaptées, ont
leur chance de convaincre un employeur et d'accéder
finalement à un emploi stable.»
Aurélie Thépaut – Ludovic Le Houlle-Chargés d’insertion
Présentation de l’action
L’entreprise d’insertion propose aux salariés en
insertion trois types de postes de travail :
- Agent d’accueil en déchèterie : 12 déchèteries sur
le Pays de Brest
- Agent de collecte des cartons des magasins du
centre-ville de Brest et des entreprises de BMO
- Agent de tri des déchets ménagers provenant des
collectes sélectives de BMO
Les salariés accueillis relèvent de l’insertion par
l’activité économique et doivent bénéficier d’un
agrément par Pôle Emploi
Les contrats proposés vont de 3 à 18 mois.
Chiffres clés 2012
21 participants accompagnés
4 femmes et 17 hommes
38% allocataires du RSA
90% de niveau V ou infra
Témoignage
« J’ai trouvé du boulot après TRIBORD grâce à l’équipe
emploi de Lanrivoaré et ma conseillère PLIE. Travailler à
TRIBORD m’a permis d’être plus à l’aise dans le contact
avec les gens, notamment lors de l’entretien de
recrutement. En plus, je connaissais déjà la dame qui
m’a embauché, je l’avais rencontrée sur la déchèterie.
Ça a été une vrai aubaine de trouver du travail aussi
rapidement. »
Mr Thierry BRUN, salarié Tribord accompagné par le PLIE
« Mr BRUN nous a été orienté par le PLIE à la suite d’un
parcours au SATO RELAIS. Avec sa référente de parcours
PLIE nous l’avons positionné sur l’équipe emploi environ
2 mois avant sa sortie après 24 mois de contrat chez
nous. Grâce à cette collaboration, Mr BRUN a trouvé un
emploi dans son domaine 20 jours avant la fin de son
contrat à TRIBORD.
Mr BRUN est la parfaite réussite de notre partenariat
avec le PLIE. A la fin de leur parcours à TRIBORD les
personnes sont dans une dynamique positive,
employable immédiatement. Il est très important qu’ils
puissent retrouver un emploi rapidement pour maintenir
cette dynamique. Les référents de parcours font le lien
avec les équipes emploi pour que ce partenariat
fonctionne. »
Maïwen PLOUZEN, Responsable de l’accompagnement
professionnel à TRIBORD
Le PLIE, 20 ans d’actions au service du territoire et de l’emploi
Présentation de l’action
Le chantier « cuisine et maintenance » propose pour
des femmes en insertion deux activités cuisine et
restauration ou maintenance et hygiène des locaux.
Le chantier a défini, depuis sa création, de prioriser
l’embauche de femmes en insertion professionnelle.
L’activité cuisine prendra fin au cours du 1er
trimestre
2013 après le déménagement de la structure. L’action
maintenance de locaux se déroulera dans les services
de l’AGHEB et au sein d’autres associations.
Chiffres clés 2012
18 participants accompagnés
18 femmes
72% allocataires du RSA
100% niveau V ou infra
Témoignage
« La collaboration avec le Plie permet des orientations
adaptées vers le chantier d’insertion, le référent Plie
ayant déjà une bonne connaissance du parcours de la
personne et des difficultés qu’elle rencontre dans son
insertion professionnelle. Les problématiques et les
atouts (diagnostic) de la personne accueillie sont
régulièrement discutés entre le référent PLIE et la
conseillère du chantier et permettent de proposer des
actions cohérentes à la salariée concernée. Par ailleurs, le
référent PLIE et la conseillère insertion peuvent partager
leur réseau notamment pour des demandes de stage ou
des positionnements en emploi. Par exemple, cette
année, nous avons suspendu le contrat d’une salariée du
chantier pendant 3 semaines afin qu’elle effectue des
remplacements dans une structure d’aide à domicile via
le PLIE. Son travail ayant été concluant, l’employeur lui a
proposé un CDD de deux mois renouvelable.
Ce travail en étroite collaboration avec le Plie nous
permet une réactivité importante (atout majeur lorsque
l’on recherche un emploi). Pour finir, il est à noter qu’à la
fin de l’accompagnement sur le chantier par la
conseillère, le relais auprès du référent PLIE est rassurant
pour les salariées en parcours. »
Rachel BOSSER - Conseillère Insertion Professionnelle
Le PLIE, 20 ans d’actions au service du territoire et de l’emploi
Présentation de l’action
Seule entreprise d’intérim d’insertion sur le Pays de
Brest, elle accueille exclusivement des « personnes
sans emploi rencontrant des difficultés sociales et
professionnelles particulières ».
Tous les intérimaires ont un agrément de POLE
EMPLOI pour une durée maximale de deux ans.
Les clauses d’insertion dans les marchés publics
représentent une part importante de l’activité.
Chiffres clés 2012
25 participants accompagnés
7 femmes et 18 hommes
60% allocataires du RSA
84% niveau V ou infra
Témoignage
« Depuis plusieurs années, la collaboration entre le
PLIE de BREST et SATO Intérim a donné de très bons
résultats. La conjugaison des compétences de nos
permanents et des outils du travail temporaire
d’insertion ont permis à un public éloigné de l’emploi
d’intégrer des entreprises locales par l’alternance de
missions et de formations adaptées (contrat
d’insertion professionnelle intérimaire).
Nous travaillons déjà sur de nouveaux projets et nous
continuerons à communiquer ensemble auprès des
entreprises locales. »
Frédéric Moulin - Responsable de l’agence de
Brest
Le PLIE, 20 ans d’actions au service du territoire et de l’emploi
Présentation de l’action
L’activité du chantier est la récupération, le tri et la
vente de papiers, cartons et plastique.
Des tournées de collectage s’effectuent dans les
entreprises de BMO.
Le chantier ne demande pas de prérequis, mais, en
cas de doute sur les capacités physiques, une EMT
est proposée au demandeur d’emploi.
Les femmes restent encore peu présentes sur le
chantier.
Chiffres clés 2012
15participants accompagnés
7 femmes et 8 hommes
53% d’allocataires du RSA
71 % de niveau V ou infra
Témoignage
« Les référents PLIE connaissent le chantier Terre en Espoir
Papier, le travail qui y est effectué et le public qu'ils nous
prescrivent. Cela facilite l'intégration des personnes tant au
niveau du travail qu’au niveau de l’équipe. Cela permet par
le biais de ce partenariat un meilleur suivi au niveau de
l'élaboration du projet professionnel et de la personne en
elle-même. »
Annie Couespel, Conseillère en Insertion Professionnelle
Le PLIE, 20 ans d’actions au service du territoire et de l’emploi
Présentation de l’action
Le chantier d’insertion créé prioritairement pour un
public féminin a comme support la restauration
collective et le portage de repas.
Les repas conditionnés sont livrés soit à des structures
d’hébergement accueillant des personnes en grandes
difficultés sociales, soit à des entités associatives de
type social, caritatif ou culturel. Des préparations de
buffets sont également proposées pour des
manifestations culturelles et/ou associatives.
Les prérequis demandés sont liés à l’hygiène et la
capacité à travailler en équipe.
Un chantier de déménagement : ce service est à
destination des bénéficiaires de minima sociaux.
Chiffres clés 2012
42 participants accompagnés
20 femmes et 22 hommes
74% allocataires du RSA
86% niveau V ou infra
Témoignage
« La collaboration avec le PLIE permet de conforter
entre chargé d’insertion et référent de parcours les avis
sur la situation du salarié en contrat et d’anticiper la
suite de l’action.
Le FSE permet, par l’apport d’un financement
complémentaire, de renforcer l’encadrement et
l’accompagnement de publics très éloignés de
l’emploi ».
Jean-Louis POTIER - Directeur
Le PLIE, 20 ans d’actions au service du territoire et de l’emploi
Présentation de l’action
Implantée sur le territoire de la CCPI, l’association
intermédiaire propose aux demandeurs d’emploi en
insertion des heures de MAD (mises à disposition)
chez des particuliers, des entreprises, des
collectivités et des associations.
Le passage sur l’association est un tremplin vers
l’emploi classique
Les types d’emplois proposés sont des emplois de
maisons, d’espaces verts, du bâtiment, du
nettoyage, de la manutention et des emplois en
collectivité.
Chiffres clés 2012
18 participants accompagnés
9 femmes et 9 hommes
11% allocataires du RSA
94% niv V ou infra
Témoignage
« Dans nos structures de l’IAE, le parcours de certains
publics est émaillé de périodes de mobilisation et de
rupture. L’inscription dans le dispositif PLIE permet à ces
publics de rester inscrits dans une dynamique de parcours
vers l’emploi.
D’autre part, le PLIE nous permet de transformer les
performances et compétences mobilisées dans le cadre de
la mise à disposition, en emploi durable via la démarche
IOD des équipes emplois. »
Angélique Caër, Conseillère en Insertion Professionnelle
Le PLIE, 20 ans d’actions au service du territoire et de l’emploi
Présentation de l’action
ICEO contribue au repérage actif des populations des
quartiers prioritaires éloignées de l’emploi.
ICEO c’est :
- Un service à la population en termes d’écoute, de
connaissance, de remédiation vers l’emploi
- Un relais des acteurs de l’insertion au plus près des
quartiers et des habitants
- Une aide à l’impulsion de nouveaux supports
d’insertion locale en lien avec tous les acteurs
concernés
Chiffres clés 2012
21 participants accompagnés
19 femmes et 2 hommes
57% allocataires du RSA
86% niveau V ou infra
Témoignage
« ICEO est un service qui accompagne les personnes en
recherche d'emploi sur les quartiers prioritaires de la
ville de Brest, soit de façon individuelle, soit par des
dynamiques collectives. Le partenariat avec le PLIE
permet d'augmenter les moyens d'action, et d'inscrire
les personnes dans un réseau plus large mais aussi
spécifique à la recherche d'emploi, avec des outils
pointus et reconnus.
L'atout principal que nous apporte le PLIE est une
garantie sur la continuité des parcours: ICEO mobilise
et met en route le parcours, le PLIE accompagne sur
toute la trajectoire, toutes les étapes. D'une certaine
façon il rassure les personnes et sécurise les parcours.
Ainsi l'élan créé initialement n'est pas perdu et les
personnes n'ont plus à rejouer indéfiniment le mythe
de Sisyphe »
David LEVAUFRE – Chargé de développement
Le PLIE, 20 ans d’actions au service du territoire et de l’emploi
Présentation de l’action
Implantée sur les secteurs de la CCPA et la CCPLCL,
l’AGDE propose aux demandeurs d’emploi en
insertion :
- Un chantier d’insertion dont le support est la
transformation, la production et la vente de
produits alimentaires (confiture, plats préparés).
Les produits sont écoulés sur le marché de
Lesneven et dans les commerces locaux. Le
chantier accueille prioritairement un public
féminin.
- Une association intermédiaire, qui favorise le
retour à l’emploi par des MAD (mises à disposition)
chez les particuliers, dans les collectivités, les
entreprises, dans les secteurs du service aux
personnes, l’entretien des locaux, petit bricolage,
peinture…
Chiffres clés 2012
Chantier d’insertion :
3 participants accompagnés
3 femmes
33% allocataires du RSA
33% niveau V ou infra
Association intermédiaire :
9 participants accompagnés
5 femmes et 4 hommes
44% allocataires du RSA
89% niveau V ou infra
Le PLIE, 20 ans d’actions au service du territoire et de l’emploi
Témoignage
« L’intégration dans le PLIE permet un
accompagnement plus renforcé, une suite de parcours
à l’issue du chantier et l’accès à l’emploi durable.
L’échange régulier avec le référent de parcours permet
d’évaluer le positionnement du participant par rapport
à l’emploi (mobiité, réactivité, ponctualité). »
Ludovic Guennoc – Chargé d’insertion
Présentation de l’action
Association intermédiaire intervenant sur le secteur
de la Communauté de Communes de Landerneau-
Daoulas.
Elle intervient à destination des collectivités, des
associations ou particuliers dans les domaines du
jardinage, petit bricolage, peinture, repassage, garde
d’enfants, manutention.
En amont des mises à dispositions chez un client,
des ateliers internes animés par l’encadrant
technique sont proposés aux demandeurs d’emploi
visant à évaluer l’autonomie et la maîtrise du
matériel.
Chiffres clés 2012
10 participants accompagnés
5 femmes et 5 hommes
50% allocataires du RSA
100% niveau V ou infra
Témoignage
« Le partenariat est important : le suivi des
demandeurs d’emploi dans les 2 structures permet de
croiser les regards.
Au niveau des missions : La référente PLIE a des
retours sur le comportement des personnes, la
régularité sur le travail, l’investissement.
Le travail en commun permet une plus grande
sécurisation des parcours. A l’issue de l’étape sur
Relais Travail, l’équipe emploi peut plus facilement
positionner les personnes dès lors que la référente de
parcours a effectué le retour sur les savoir être et
savoir faire des publics. Ce qui permet un retour
progressif vers l’emploi classique.
Les entretiens avec les participants leur permettent de
se sentir accompagnés jusqu’à un emploi pérenne ou
autre. »
Béatrice SALIOU - Conseillère en insertion
Le PLIE, 20 ans d’actions au service du territoire et de l’emploi
Présentation de l’action
Trois chantiers d’insertion sur le territoire de BMO :
- Chantier entretien des espaces verts et naturels :
Débroussaillage, tronçonnage, élagage taille,
entretien des abords de cours d’eaux, plantations…
- Chantier bâtiment : réhabilitation de caves,
maçonnerie, pose de portes et huisseries…
- Chantier maraîchage biologique : culture en serres
et plein champs, de légumes biologiques variés,
récolte et conditionnement, distribution
hebdomadaire aux adhérents.
Chiffres clés 2012
40 participants accompagnés
8 femmes et 32 hommes
68% allocataires du RSA
83% niveau V ou infra
Témoignage
« Des prescriptions régulières, pour des personnes déjà
connues par les référents PLIE. Il y a donc une possibilité
rapide, pour le Conseiller d’Insertion, de vérifier certains
points avec le référent pour décider du recrutement des
candidats.
Il y a un travail collaboratif avec le référent PLIE tout au
long du parcours pour évoquer les situations
particulières et tenter de trouver des solutions aux freins
à l’Insertion.
Les salariés qui ne trouvent pas de solution vers l’emploi
pendant leur parcours à Prélude bénéficient, s’ils le
souhaitent, d’un accompagnement plus rapproché que
celui qu’ils auraient avec P.E., et peuvent bénéficier de
l’apport des Equipes Emploi.»
Philippe SALVIN - Coordinateur
Le PLIE, 20 ans d’actions au service du territoire et de l’emploi
Présentation de l’action
Les participants du PLIE ont pu bénéficier de
l’ensemble des services d’En Route Pour l’Emploi :
- Le transport individualisé : 4 participants
- La location de véhicules : 13 participants
- Le garage social : 6 participants
Sur le chantier d’insertion, 9 participants ont pu
reprendre une activité salariée en utilisant le support
de la mécanique automobile et cyclomoteur.
Le PLIE a également réalisé l’accompagnement
individualisé de 5 agents de parking relais pour
favoriser leur retour en emploi durable.
Chiffres clés 2012
9 participants accompagnés sur le chantier
d’insertion :
1 femme et 8 hommes
33% allocataires du RSA
88% de niveau V ou infra
Témoignage
« Le PLIE m’apporte un solide soutien dans
l’accompagnement socioprofessionnel des salariés du
chantier.
Sur le volet emploi, j’apprécie la qualité d’analyse et la
réactivité des référents de parcours et des équipes
emploi.
Sur l’aspect humain, je reconnais la qualité d’empathie
et le dynamisme transmis par toute l’équipe. Aussi, je
sais que je peux compter sur le partenariat mis en place
(relation de confiance et transmissions des infos).
La collaboration avec le PLIE permet d’avoir un lien
avec l’extérieur et de mettre en place un relais pour
l’après-chantier.» Karine Charles, Conseillère en Insertion Professionnelle
Le PLIE, 20 ans d’actions au service du territoire et de l’emploi
La mission du PLIE du PAYS de BREST ne se limite pas uniquement à l’organisation de l’accompagnement du
public mais aussi à initier des actions nouvelles sur le territoire. C’est à ce titre que le PLIE a organisé en
2013 trois tables rondes dédiées à la problématique de l’emploi des seniors. En effet, la situation de
l’emploi des + de 50 ans s’est fortement dégradée depuis 2011. En conséquence, le PLIE a considéré qu’il
était pertinent de sensibiliser les acteurs locaux à cette situation de plus en plus prégnante.
Table ronde séniors
La réinsertion professionnelle des seniors est une des problématiques majeures du Service Public de
l'Emploi ainsi que de l'ensemble des partenaires de l'emploi et de l'insertion. Les chiffres concernant
l'emploi des seniors au chômage sont en nette progression sur le territoire : + 14% en 2011. Les seniors
représentent 22,5% des participants accompagnés par le PLIE.
C'est dans ce contexte que le Plan Local pour L'Insertion et l'Emploi du Pays de Brest a souhaité mobiliser
l'ensemble des partenaires institutionnels et des entreprises partenaires des Equipes Emploi du PLIE sur
cette thématique.
3 tables rondes sur le thème « Le recrutement des seniors, un atout pour l’entreprise » se sont déroulées
sur le territoire du Pays de Brest, respectivement le 6 mars 2012 sur la CCPI/CCPA, le 19 juin 2012 sur BMO,
le 4 décembre 2012 sur la CCPLCL/CCPLD.
- 283 entreprises du réseau PLIE invitées
- 122 personnes présentes (institutionnels, partenaires de l'emploi, participants PLIE)
- 30 entreprises présentes
- 11 chefs d’entreprises et 9 participants ont témoigné lors des débats
En partenariat avec Pôle Emploi, la mobilisation des entreprises autour de cette problématique devra se
poursuivre en 2013.
2) Actions & Animation 2012
Le PLIE, à travers les tables rondes SENIORS, a affirmé son intérêt à aborder cette thématique mais a
également complété son action par une étude spécifique sur la situation des femmes seniores en recherche
d’emploi.
Femmes seniores
Depuis janvier 2013, le PLIE participe au groupe de travail co-piloté par la Délégation aux droits des femmes
et la DIRECCTE sur l’emploi des femmes seniores (50 ans et plus). L’objectif de ce groupe est à moyen terme
(2013) l’élaboration d’un plan d’actions sur l’emploi des femmes seniores.
Une première étude quantitative et qualitative a été réalisée en 2012 par le PLIE du Pays de Brest en
partenariat avec les PLIE bretons sur un échantillon de 418 femmes seniores en parcours d’insertion, toutes
participantes du dispositif PLIE.
Cette étude a été présentée lors de la journée de clôture 100 femmes /100 métiers à Rennes le
30/11/2012.
Profil des femmes seniores de l’étude :
- 41 % sont allocataires du RSA
- 71 % ont un niveau de qualification 5 ou infra
- 66 % vivent seules
- 59 % sont véhiculé
Constat :
2) Actions & Animation 2012
Le PLIE du PAYS de BREST soutient les initiatives locales destinées à assurer une meilleure information
quant à l’orientation professionnelle et l’emploi et y prend une part active dans l’intérêt du public. C’est à
ce titre que le PLIE a participé au Forum Talents de nos Quartiers.
2ème
Forum « Talents de nos quartiers » du 6 décembre 2012
Le 6 décembre s’est déroulé au Centre Social de Pontanézen le 2ème forum « Talents de nos quartiers »
organisé par la Maison de l’Emploi et de la Formation Professionnelle du Pays de Brest.
Durant cette manifestation, le PLIE a organisé trois informations collectives co-animées par les référents de
parcours et les chargés de relation entreprises à destination du public du forum.
- 26 personnes ont assisté aux informations collectives
- 16 personnes ont souhaité un rendez-vous pour une intégration éventuelle
- 6 personnes ont intégré le PLIE
Parallèlement, tous les participants résidant dans les quartiers ont été mobilisés par leur référent de
parcours pour participer à ce forum.
2) Actions & Animation 2012
Dans le cadre des actions menées par la Direction Régionale aux Droits des Femmes et de la Famille, le PLIE
du PAYS de BREST a souhaité, notamment pour l’opération 100 Femmes / 100 Métiers, donner la parole
aux femmes allocataires du RSA qu’il accompagne.
100 Femmes/100 métiers
A cet effet, le PLIE a réalisé une enquête auprès des femmes allocataires du RSA en parcours PLIE pour une
analyse de leurs besoins et leurs attentes dans le cadre de leur insertion professionnelle. Les questionnaires
ont été renseignés avec les référents de parcours lors d’entretiens individuels : 38 femmes ont répondu au
questionnaire qui portait sur :
� Leur profil (âge, situation familiale, nombre d’enfants, mode de garde)
� Leur situation par rapport à l’emploi (niveau de formation, durée de recherche d’emploi, expériences
professionnelles, freins à l’emploi, métiers et type de contrats recherchés)
� Mobilité (permis, moyen de locomotion, temps consacré au déplacement)
Le résultat a été présenté le 13 novembre lors d’une journée organisée par le CCAS de Gouesnou, et le
CIDFF.
Parallèlement à cette enquête et dans le but de faire découvrir de
nouveaux secteurs professionnels aux femmes, deux visites
d’entreprises ont été organisées : Restaurant Flunch, Entreprise agro-
alimentaire «Terre d’Embruns».
� 8 femmes ont participé à ces visites
2) Actions & Animation 2012
Le PLIE du PAYS a complété ses actions 2012 par la mise en place d’une réunion dédiée à la problématique
du handicap.
Présentation de la MDPH
Si le public reconnu travailleur handicapé est peu représenté dans le PLIE (3,90 % en 2012) car accompagné
par des structures spécialisées, les référents de parcours PLIE et les chargés d’insertion de l’IAE doivent
régulièrement renseigner les participants autour de cette problématique.
Une présentation générale de la MDPH avec un focus sur l’insertion professionnelle s’est déroulée le 25
juin 2012 en présence des référents de parcours, des chargés de relations entreprises mais aussi de toutes
les structures de l’IAE.
Cet échange a aussi permis d’identifier des personnes relais au sein de cette structure.
�
Comité de pilotage des actions de l’IAE du Pays de Brest
Le PLIE est membre du Comité Départemental de l’Insertion par l’Activité Economique animée par la
DIRECCTE Unité Territorial 29 et le Conseil Général et a contribué aux travaux qui se sont déroulés en 2012.
Journées Nationales AVE des Maisons de l’emploi et des PLIE
Le PLIE en sa qualité de membre de réseaux a participé à des comités de travail ou de pilotage, notamment
au sein du réseau Alliance Villes Emploi dont le PLIE du PAYS de BREST est membre du Comité des
Directeurs. L’équipe animation a participé les 13 et 14 décembre 2012 aux journées nationales des Maisons
de l’emploi et des PLIE sur la thématique : « Les politiques territoriales et européennes de l’insertion et
l’emploi : un enjeu majeur des stratégies partagées, de l’innovation permanente ».
2) Actions & Animation 2012
En partenariat avec la Maison de l’Emploi et de la Formation Professionnelle du Pays de Brest, le PLIE est
désormais présent sur le net sous l’adresse :
www.paysdebrest-mefp-plie.fr
2) Actions & Animation 2012
Les différentes actions 2012 mises en œuvre par le PLIE, à travers différents partenariats répondant aux
orientations et objectifs stratégiques définis dans le plan d’actions 2012, ont permis de générer les résultats
suivants en termes d’accompagnement et de retour à l’emploi du public.
(*) Confirmées par une attestation de maintien en emploi de 6 mois ou un certificat de formation qualifiante
(**) Autres sorties : Abandon, non respect du contrat, cas de force majeurs (déménagement, santé, maternité)
3) Les résultats 2012
1316 participants accompagnés
526 Nouvelles intégrations
195 Sorties positives (*)
302 Sorties autres (**)
790 Participants
au 31/12/11
819 Participants
au 31/12/12
Profil et caractéristiques des participants
Entrées 2012
En parcours
en 2012
Sorties
Positives
Sorties
Autres
TOTAL PARTICIPANTS 526 100,00 % 1316 100,00 % 195 100,00 % 302 100,00 %
hommes 271 51,52 % 641 48,71 % 78 40,00 % 172 56,95 %
femmes 255 48,48 % 675 51,29 % 117 60,00 % 130 43,05 %
AGE à l'entrée dans le PLIE 526 100,00 % 1316 100,00 % 195 100,00 % 302 100,00 %
>= 15 et <= 24 ans 69 13,12 % 141 10,71 % 19 9,74 % 31 10,26 %
>= 25 et <= 44 ans 312 59,32 % 790 60,03 % 116 59,49 % 190 62,91 %
>= 45 et <= 54 ans 117 22,24 % 314 23,86 % 57 29,23 % 65 21,52 %
>= 55 et <= 64 ans 28 5,32 % 71 5,40 % 3 1,54 % 16 5,30 %
CARACTERISTIQUES à l'entrée dans le PLIE 526 100,00 % 1316 100,00 % 195 100,00 % 302 100,00 %
DELD 381 72,43 % 1023 77,74 % 166 85,13 % 233 77,15 %
Jeune -26 ans 78 14,83 % 171 12,99 % 27 13,85 % 38 12,58 %
Parent Isolé 45 8,56 % 123 9,35 % 19 9,74 % 24 7,95 %
RSA 235 44,7% 620 47,1% 70 35,9% 159 52,6%
TH 18 3,42 % 51 3,88 % 7 3,59 % 15 4,97 %
NIVEAU DE QUALIFICATION 526 100,00 % 1316 100,00 % 195 100,00 % 302 100,00%
Niveau VI 81 15,40 % 197 14,97 % 19 9,74 % 50 16,56 %
Niveau Vbis 88 16,73 % 243 18,47 % 29 14,87 % 75 24,83 %
Niveau V 230 43,73 % 557 42,33 % 88 45,13 % 121 40,07 %
Niveau IV 85 16,16 % 202 15,35 % 34 17,44 % 39 12,91 %
Niveau III 17 3,23 % 47 3,57 % 13 6,67 % 7 2,32 %
Niveaux II et I 8 1,52% 20 1,52% 2 1,03% 7 2,32%
Niveau 9 17 3,23 % 50 3,80 % 10 5,13 % 3 0,99 %
INTERCOMMUNALITE 526 100,00 % 1316 100,00 % 195 100,00 % 302 100,00 %
BMO 336 63,69 % 892 67,48 % 117 60,00 % 209 68,87 %
CCPI 55 10,46 % 92 6,99 % 18 9,23 % 8 2,65 %
CCPA 40 7,60 % 75 5,70 % 11 5,64 % 14 4,64 %
CCPLCL 23 4,37 % 74 5,62 % 14 7,18 % 25 8,28 %
CCPLD 38 7,22 % 78 5,93 % 14 7,18 % 19 6,29 %
CCPC 15 2,85 % 54 4,10 % 14 7,18 % 10 3,31 %
CCAM 19 3,61 % 51 3,88 % 7 3,59 % 17 5,63 %
Zoom sur les sorties positives
195 participants sont sortis du PLIE à l’issue d’un maintien de 6 mois dans l’emploi ou d’une formation
qualifiante (pour mémoire 171 en 2011).
• Profil des participants :
. Hommes : 40,00 %
. Femmes : 60,00 %
. Niveau 5 et infra : 70,00 %
. Allocataires du RSA : 36,00 %
. Jeunes < 26 ans : 8,70 %
. Plus de 50 ans : 20,50 %
• Evolution des taux de sorties positives par genre
43%
31% 32%
29%31%
55%
45%47%
49%47%
2008 2009 2010 2011 2012
Hommes
Femmes
• Typologie des sorties positives :
Formation qualifiante : 4,6 %
Emploi CDI/CDD> 6 mois : 95,4 %
• Durée moyenne des parcours :
2012 : 21,0 mois
2011 : 22,9 mois
2010 : 20,6 mois
2009 : 19,9 mois
Zoom sur les Equipes Emploi du PLIE
BMO CCPI CCPA CCPLCL CCPLD CCPC CCAM
TOTAL Cap Entreprise
Défi Emploi Objectif Entreprise Acces Emploi
Pass Emploi
Relais Emploi
Nbre de participants accompagnés 326 38 47 32 26 31 20 520
Hommes 51% 57% 61% 47% 54%
Femmes 49% 43% 39% 53% 46%
Dont Bénéficiaires du RSA 45% 24% 53% 32% 42%
Dont Niveau V et infra 83% 67% 82% 72% 78%
Dont > 45 ans 33% 53% 30% 53% 39
Nbre d'offres d'emploi négociées 231 87 56 44 418
Nbreproposotions aux participants 266 145 105 32 548
Nbre de mises en relation réalisées 124 63 35 14 236
Nbre de contrats démarrés 212 69 28 31 340
Nbre de contrats durables démarrés
(CDD > 6mois ou CDI) 96 35 17 14 162
Nbre de contrats courts démarrés
(CDD < 6mois ou temps partiels non choisis) 116 34 11 17 178
Nbre de participants ayant retrouvé un emploi 135 57 24 24 240
Dont un emploi > 6 mois 71 32 16 14 133
Nbre de participants maintenus sur emploi > 6 mois 62 23 13 14 112
Hommes 58% 52% 62% 43% 57%
Femmes 42% 48% 38% 57% 43%
Dont Bénéficiaires du RSA 50% 35% 31% 14% 50%
Dont Niveau V et infra 86% 65% 84% 64% 80%
Dont > 45 ans 23% 57% 31% 57% 46%
Chiffres clés par communauté de communes :
Les résultats de l’accompagnement des participants par le PLIE sont présentés ci-après sous forme de
tableaux détaillant par communauté de communes et par commune :
- Le nombre de participants accompagnés
- Le nombre de participants ayant intégré une équipe emploi
- Les actions significatives dont :
. Les étapes de parcours (IAE et contrats aidés)
. Les étapes de formation
. Les contrats classiques (CDD, CDI : toutes durées confondues)
- Les sorties positives (CDD > 6 mois ou formation qualifiante)
����
Le Pays de Brest :
Communautés de
communes
Nombre de
participants
accompagnés
Dont Nbre participants
accompagnés par les EE
du PLIE
Nbre d'étapes de
Formation
(pré-qual,qualif)
Nbre Etapes IAE
(Chantiers, Intérim
d'ins., EI, AI)
Nbre CAE/CUI hors
chantiers
Nbre de contrats signés
(1)
(CDD, CDI, intérim
classique)
Sorties positives (2) :
(CDD>6mois/CDI
ou Formation
qualifiante)
BMO 892 307 70 317 404 117
CCPI 92 43 8 22 52 18
CCPA 75 44 1 14 45 11
CCPLCL 74 33 4 18 62 14
CCPLD 78 25 1 30 30 14
CCAM 51 32 1 4 40 7
CCPC 54 28 7 5 32 14
TOTAL 2012 1316 512 92 410 665 195
RAPPEL 2011 1239 488 59 381 583 171
(1) toutes durées confondues
(2) certifiées par une attestation de maintien à 6 mois ou un certificat de formation qualifiante
Brest Métropole Océane (BMO)
COMMUNES Nombre participants
accompagnés
Dont Nbre
participants
accompagnés par
les EE du PLIE
Nbre d'étapes de
Formation
(pré-qual,qualif)
Nbre Etapes IAE
(Chantiers, Intérim
d'ins., EI, AI)
Nbre CAE/CUI hors
chantiers
Nbre de contrats
signés (1)
(CDD, CDI, intérim
classique)
Sorties positives (2) :
(CDD>6mois/CDI
ou Formation
qualifiante)
BOHARS 1 1 0 0 0 0
BREST 809 273 67 298 367 104
GOUESNOU 5 1 0 1 0 1
GUILERS 6 4 0 3 3 2
GUIPAVAS 17 11 0 2 16 2
LE RELECQ KERHUON 27 8 3 7 10 6
PLOUGASTEL DAOULAS 13 3 0 1 3 0
PLOUZANE 14 6 0 5 5 2
TOTAL 2012 892 307 70 317 404 117
RAPPEL 2011 834 284 48 275 343 101
(1) toutes durées confondues
(2) certifiées par une attestation de maintien à 6 mois ou un certificat de formation qualifiante
Communauté de Communes du Pays d’Iroise (CCPI)
COMMUNES Nombre
participants
accompagnés
Dont Nbre
participants
accompagnés par
les EE du PLIE
Nbre d'étapes de
Formation
(pré-qual,qualif)
Nbre Etapes IAE
(Chantiers, Intérim
d'ins., EI, AI)
Nbre CAE/CUI hors
chantiers
Nbre de contrats
signés (1)
(CDD, CDI, intérim
classique)
Sorties positives(2) :
(CDD>6mois/CDI
ou Formation
qualifiante)
BRELES 0 0 0 0 0 0
GUIPRONVEL 1 0 0 0 0 0
ILE MOLENE 0 0 0 0 0 0
LAMPAUL PLOUARZEL 3 1 0 0 2 0
LAMPAUL PLOUDAL 2 2 1 3 2 0
LANDUNVEZ 3 1 0 1 0 0
LANILDUT 1 1 1 2 0 0
LANRIVOARE 0 0 0 0 0 0
LE CONQUET 5 2 1 0 1 0
LOCMARIA PLOUZANE 6 3 1 3 1 1
MILIZAC 6 6 1 0 3 1
PLOUARZEL 9 5 0 2 9 3
PLOUDALMEZEAU 11 4 1 6 5 4
PLOUGONVELIN 9 3 0 1 3 1
PLOUMOGUER 4 3 0 0 3 2
PLOURIN 5 3 0 1 9 1
PORSPODER 2 1 0 1 1 0
PORTSALL 1 1 0 0 1 0
ST RENAN 23 7 2 1 12 5
TREBABU 1 0 0 1 0 0
TREOUERGAT 0 0 0 0 0 0
TOTAL 2012 92 43 8 22 52 18
RAPPEL 2011 71 43 3 20 46 16
(1) toutes durées confondues
(2) certifiées par une attestation de maintien à 6 mois ou un certificat de formation qualifiante
Communauté de Communes du Pays des Abers (CCPA)
COMMUNES Nombre
participants
accompagnés
Dont Nbre
participants
accompagnés par
les EE du PLIE
Nbre d'étapes de
Formation
(pré-qual,qualif)
Nbre Etapes IAE
(Chantiers, Intérim
d'ins., EI, AI)
Nbre CAE/CUI hors
chantiers
Nb de contrats
signés (1)
(CDD, CDI, intérim
classique)
Sorties positives(2):
(CDD>6mois/CDI
ou Formation
qualifiante)
BOURG BLANC 3 1 0 0 2 2
COAT MEAL 2 2 0 0 0 0
KERSAINT PLABENNEC 1 0 0 0 0 0
LANDEDA 4 0 0 1 2 0
LANNILIS 8 7 1 0 9 3
LE DRENNEC 6 1 0 2 3 1
LOC BREVALAIRE 0 O 0 0 0 0
PLABENNEC 20 13 0 1 15 2
PLOUGUERNEAU 14 9 0 4 6 3
PLOUGUIN 2 1 0 2 0 0
PLOUVIEN 7 5 0 0 6 0
ST PABU 7 4 0 3 1 0
TREGLONOU 1 1 0 1 1 0
TOTAL 2012 75 44 1 14 45 11
RAPPEL 2011 66 45 1 24 50 10
(1) toutes durées confondues
(2) certifiées par une attestation de maintien à 6 mois ou un certificat de formation qualifiante
Communauté de communes de Lesneven Côte des Légendes (CCPLCL)
COMMUNES Nombre
participants
accompagnés
Dont Nbre
participants
accompagnés par
les EE du PLIE
Nbre d'étapes de
Formation
(pré-qual,qualif)
Nbre Etapes IAE
(Chantiers, Intérim
d'ins., EI, AI)
Nbre CAE/CUI hors
chantiers
Nb de contrats
signés (1)
(CDD, CDI, intérim
classique)
Sorties positives (2) :
(CDD>6mois/CDI
ou Formation
qualifiante)
BRIGNOGAN PLAGE 2 1 0 0 1 1
GOULVEN 2 1 0 0 2 1
GUISSENY 2 2 0 0 1 0
KERLOUAN 5 2 0 2 7 1
KERNILIS 3 1 0 0 2 2
KERNOUES 5 1 0 1 2 1
LANARVILY 2 2 0 1 1 0
LE FOLGOET 8 1 1 2 5 0
LESNEVEN 31 18 3 8 21 7
PLOUDANIEL 6 1 0 1 13 0
PLOUIDER 4 2 0 2 5 1
PLOUNEOUR TREZ 2 1 0 1 0 0
ST FREGANT 0 0 0 0 0 0
ST MEEN 2 0 0 0 2 0
TREGARANTEC 0 0 0 0 0 0
TOTAL 2012 74 33 4 18 62 14
RAPPEL 2011 82 32 2 22 54 12
(1) toutes durées confondues
(2) certifiées par une attestation de maintien à 6 mois
Communauté de Communes du Pays de Landerneau (CCPLD)
COMMUNES Nombre
participants
accompagnés
Dont Nbre
participants
accompagnés par
les EE du PLIE
Nbre d'étapes de
Formation
(pré-qual,qualif)
Nbre Etapes IAE
(Chantiers, Intérim
d'ins., EI, AI)
Nbre CAE/CUI
hors chantiers
Nbre de contrats
signés (1)
(CDD, CDI, intérim
classique)
Sorties positives (2):
(CDD>6mois/CDI
ou Formation
qualifiante)
DAOULAS 0 0 0 0 0 0
DIRINON 2 1 0 1 2 0
HANVEC 0 0 0 0 0 0
IRVILLAC 2 0 0 0 1 0
LA FOREST LANDERNEAU 1 0 0 0 1 0
LA MARTYRE 0 0 0 0 0 0
LA ROCHE MAURICE 3 0 0 1 0 1
LANDERNEAU 51 19 1 22 24 12
LANNEUFFRET 1 0 0 0 0 0
LE TREHOU 0 0 0 0 0 0
L'HOPITAL CAMFROUT 2 1 0 1 0 0
LOGONNA DAOULAS 0 0 0 0 0 0
LOPERHET 3 0 0 1 0 0
PENCRAN 2 0 0 1 0 0
PLOUDIRY 0 0 0 0 0 0
PLOUEDERN 5 3 0 0 1 0
ST DIVY 3 0 0 3 0 0
ST ELOY 1 0 0 0 1 1
ST THONAN 1 1 0 0 0 0
ST URBAIN 1 0 0 0 0 0
TREFLEVENEZ 0 0 0 0 0 0
TREMAOUEZAN 0 0 0 0 0 0
TOTAL 2012 78 25 1 30 30 14
RAPPEL 2011 73 24 2 31 30 16
(1) toutes durées confondues
(2) certifiées par une attestation de maintien à 6 mois
Communauté de Communes de l’Aulne Maritime (CCAM)
COMMUNES Nombre
participants
accompagnés
Dont Nbre
participants
accompagnés par
les EE du PLIE
Nbre d'étapes de
Formation
(pré-qual,qualif)
Nbre Etapes IAE
(Chantiers, Intérim
d'ins., EI, AI)
Nbre CAE/CUI hors
chantiers
Nb de contrats
signés (1)
(CDD, CDI, intérim
classique)
Sorties positives (2) :
(CDD>6mois/CDI
ou Formation
qualifiante)
LE FAOU 9 4 0 0 5 1
PONT DE BUIS LES QUIMERCH 34 12 2 3 24 6
ROSNOEN 1 0 0 0 1 0
ST SEGAL 7 3 1 0 4 0
TOTAL 2012 51 19 3 3 34 7
RAPPEL 2011 56 32 1 4 40 9
(1) toutes durées confondues
(2) certifiées par une attestation de maintien à 6 mois
Communauté de Communes de la Presqu’île de Crozon (CCPC)
COMMUNES Nombre
participants
accompagnés
Dont Nbre
participants
accompagnés par
les EE du PLIE
Nbre d'étapes de
Formation
(pré-qual,qualif)
Nbre Etapes IAE
(Chantiers, Intérim
d'ins., EI, AI)
Nbre CAE/CUI hors
chantiers
Nb de contrats
signés (1)
(CDD, CDI, intérim
classique)
Sorties positives (2) :
(CDD>6mois/CDI
ou Formation
qualifiante)
ARGOL 5 3 1 0 2 1
CAMARET SUR MER 7 4 0 2 4 3
CROZON 30 15 5 2 21 7
LANDEVENNEC 0 0 0 0 O 0
LANVEOC 3 2 0 0 0 0
ROSCANVEL 2 2 0 1 3 1
TELGRUC SUR MER 7 2 1 0 2 2
TOTAL 2012 54 28 7 5 32 14
RAPPEL 2011 57 28 2 5 20 7
(1) toutes durées confondues
(2) certifiées par une attestation de maintien à 6 mois
II – PERSPECTIVES 2013
1) Actions 2013
-
– -
-
1) Actions 2013
Poursuite de l’action sur l’emploi des femmes seniores
1) Actions 2013
Poursuite de l’action sur l’emploi des femmes seniores
1) Actions 2013
Poursuite de l’action SENIOR
1) Actions 2013
Poursuite de l’action Soudure
1) Actions 2013
1) Actions 2013
1) Actions 2013
1) Actions 2013
1) Actions 2013
Le Plan Local pour l’Insertion et l’Emploi (P.L.I.E.) est un dispositif d’accompagnement partagé visant l’insertion
professionnelle durable des demandeurs d’emploi les plus en difficulté.
Le Plan s’articule à partir des dispositifs existants et des politiques contractuelles du territoire qu’il accompagne en
permettant un renforcement des actions et des moyens. Il inscrit son action en complémentarité avec les autres
dispositifs nationaux, régionaux, départementaux et locaux, actuels et à venir et dans une logique de territoire.
En 1993, Brest Métropole Océane s’est engagée dans la mise en place d’un Plan local d’insertion Economique (PLIE)
qui évoluera ensuite sous l’appellation PLIE - Plan Local Pour l’Insertion et l’Emploi. Dès 1999, les communautés de
communes du Pays d’Iroise, du Pays des Abers, de Lesneven Côtes des Légendes, de Landerneau-Logonna Daoulas,
de l’Aulne Maritime et de la Presqu’île de Crozon ont rejoint Brest Métropole Océane pour s’associer au PLIE
devenu PLIE du PAYS de BREST.
Depuis la création du PLIE, différents protocoles d’accord ont été successivement signés par l’Etat, le Département
du Finistère, Pôle Emploi, Brest Métropole Océane et les communautés de communes du Pays de Brest.
Ils ont permis l’accompagnement d’environ 9300 demandeurs d’emploi.
Une évaluation du PLIE est souhaitée par le Conseil d’Administration afin d’évaluer l’intérêt du dispositif PLIE sur le
territoire du Pays de Brest et d’améliorer sa mise en œuvre.
2) Préparation du Programme Opérationnel Européen
2014 / 2020
Phase 1 : Evaluation du PLIE
1. Evaluation fonctionnelle et organisationnelle du PLIE
• Composition de l’équipe opérationnelle : organisation et moyens
• Les instances de suivi et de pilotage
• Les partenariats mobilisés
• Le budget et les conventionnements réalisés pour la mise en œuvre du PLIE
2. Evaluation opérationnelle du PLIE
• Méthodologie d’accompagnement
• Les publics cibles : repérage, prescription, caractéristiques, volume…
• Le nombre des référents emploi et leurs caractéristiques : typologie du public, lieu et fréquence de
permanence…
• La mise en œuvre des parcours et actions spécifiques (partenariat …)
• Les résultats : taux de sorties positives, relation entre taux de sorties et publics accueillis
3. L’adéquation du PLIE dans le champ de l’insertion et l’emploi sur le territoire du Pays de Brest
• Identification des structures partenaires avec le PLIE et leurs liens
• La complémentarité et la spécificité du dispositif actuel dans l’ensemblier local
• Les points forts et faibles de l’organisation de l’intervention locale quant à l’environnement socio-
économique
4. L’adéquation du PLIE dans la politique du Pays de Brest
• Place et rôle du PLIE dans la politique emploi
• Cohérence avec les services du Conseil Général et de Pôle Emploi
5. L’image du PLIE et de son rôle à travers les paroles d’usagers (échantillonnage à partir de la base de
données ABC Viesion relative au suivi des participants du PLIE).
2) Préparation du Programme Opérationnel Européen
2014 / 2020
Phase 2 : Orientations sur un dispositif œuvrant dans le champ de l’insertion et l’emploi
A partir des conclusions de la phase 1, la prestation devra proposer des scénarii d’intervention à partir de 2014 :
• Prolongation du dispositif sous forme actuelle ?
• Proposition d’hypothèses de nouveaux dispositifs.
Ces propositions devront prendre en compte le mode de financement du dispositif (budget prévisionnel, apport
des financeurs, dont la programmation FSE 2014-2020 et ce qu’elle peut induire).
Ces propositions devront expliciter, au moins ces items :
• La pertinence de la représentation PLIE et de son action sur le territoire
• Le montage juridique et financier
• L’organisation et la composition du pilotage de ce dispositif
• Le partenariat à mettre en œuvre
• Le public cible
• Le type d’accompagnement à mettre en œuvre
• Les objectifs et résultats
• ….
Phase 3 : Aide au montage en fonction d’une ou des propositions retenues
Vis-à-vis du ou des scénarii retenus, la prestation devra définir et faire valider le contenu et la stratégie
d’accompagnement qui sera mise en œuvre en 2014.
Pour cela, la prestation devra se baser sur une analyse du territoire, la volumétrie et la typologie des
demandeurs d’emploi, qui sera produite par les services de la Maison de l’Emploi du Pays de Brest en lien avec
la structure ADEUPA.
La restitution de la stratégie d’accompagnement devra comporter, à minima, les éléments suivants :
• Caractéristiques, typologie et volume du public à accueillir.
• Nature de l’accompagnement des publics et moyens mis en œuvre
• Définition de l’équipe opérationnelle : forme du pilotage, nombre de conseillers en insertion,
volumétrie de personnes accueilles par conseiller, lieu et volume horaire des permanences sur le
territoire
• Objectifs et résultats attendus de l’accompagnement
• Positionnement et articulation avec les acteurs locaux œuvrant sur le même champ
• Formalisation d’un budget prévisionnel et de son plan de financement
• Partenariat et conventionnement
• Instances de pilotage et suivi du dispositif (composition, rôle, modalités de fonctionnement…)
• Définition de suivi et d’évaluation
• …
2) Préparation du Programme Opérationnel Européen
2014 / 2020
Le Télégramme du 01/03/2013
2) Préparation du Programme Opérationnel Européen
2014 / 2020
III – ZOOM SUR 20 ANS AU SERVICE DE L’EMPLOI
1993 2013
74%
2%
2%
6%
6%
5%5%
Répartition par communauté de communes
BMO
CCAM
CCPC
CCPA
CCPI
CCPLCL
CCPLD
7929
85%
4322
46%
229
2%
1576
17%508
5%
DELD Allocataires du
RMI/RSA
Allocation Parent
Isolé
Jeunes de - 26 ans Travailleurs
handicapés
Répartition par critère d'entrée
DELD Allocataires du RMI/RSA Allocation Parent Isolé
Jeunes de - 26 ans Travailleurs handicapés
Depuis 20 ans, 9330 participants ont été accompagnés dans le cadre du PLIE
1) Depuis 1993 … public et accompagnement
5%
13%
43%
20%
18%
1%
Répartition des 9330 participants
accompagnés par niveau de qualification
III et plus
IV
V
V bis
VI
9
51%
49%
Répartition des 9330 participants
accompagnés par genre
Femmes
Hommes
45376 463
170 300
2159
770
2182
488 496
989
582
4764
1276
15060 étapes de parcours mobilisées depuis 20 ans pour
l'accompagnement des participants
1) Depuis 1993 … public et accompagnement
71%
1%
2%
7%
7%
6%
6%
Répartition des sorties positives par communauté de communes :
BMO
CCAM
CCPC
CCPA
CCPI
CCPLCL
CCPLD
3443
85%
1511
38%
74
2%
758
19%219
5%
DELD Allocataires du
RMI/RSA
Allocation Parent
Isolé
Jeunes de - 26
ans
Travailleurs
handicapés
Répartition des sorties positives par critères d'entrée
Depuis 20 ans, 4029 participants ont maintenu plus de 6 mois dans l’emploisuite à un parcours PLIE
1) Depuis 1993 … public et accompagnement
57%
43%
Répartition des sorties positives par genre :
Femmes
Hommes
6%
16%
45%
17%
15%
1%
Répartition des sorties positives par niveau de qualification :
III et plus
IV
V
V bis
VI
9
1) Depuis 1993 … public et accompagnement
Sur ces 20 dernières années, le taux de maintien dans l’emploi à l’issue d’un
parcours dans le PLIE du Pays de Brest est de 47.3%47.3%47.3%47.3%
Pour mémoire, le taux national de maintien dans l’emploi est de 42 %
39%
55%
3% 3%
Répartition des maintiens de plus de 6 mois par type
de contrats
CDI
CDD > 6 mois
FORMATION
QUALIFIANTE
CREATION ENTREPRISE
38%
54%
3%5%
Hommes
CDI
CDD > 6 mois
FORMATION
QUALIFIANTE
CREATION
ENTREPRISE
40%
56%
2%
2%Femmes
CDI
CDD > 6 mois
FORMATION
QUALIFIANTE
CREATION
ENTREPRISE
1) Depuis 1993 … public et accompagnement
OUEST FRANCE 08/03/1995
2) 20 ans d’actualité PLIE …
LE Télégramme : Mars 1995
2) 20 ans d’actualité PLIE …
2) 20 ans d’actualité PLIE …