d’activitérapport
2012
EDITOSSoMMaIrE
L’activité opérationneLLe
L’événement marquant
L’activité :hors de marseiLLe
Le service mobiLe d’urgence et de réanimation (smur)
La prévention
L’entraînement et La formation
ressources humaines
Le biLan financier
soutien des équipements en service
La préparation de L’avenir
La communication et Les reLations pubLiques
ville de marseillebataillon de marins-pompiers de
marseille
9, boulevard de strasbourg13233 marseille cedeX 20
tél. : 04 96 11 75 00
email :[email protected]
site internet :www.marinspompiersdemarseille.com
rapport d’activité 2012
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Vice-amiral Jean-Michel L’HénaffCommandant le Bataillon de marins-pompiers de Marseille,Directeur des Services d’Incendie et de Secours de Marseille
J’ai le plaisir de vous présenter le rapport d’activité du bataillon de marins-pompiers de Marseille pour l’année 2012.
Ce deuxième rapport public, légèrement plus étoffé que le premier, s’efforce de refléter l’activité des différentes composantes du Bataillon. Comme au sein d’un équipage de navire, chaque composante est nécessaire à l’activité opérationnelle comme aux actions de prévention, finalités ultimes qui ne sont rendues possibles que par l’action quotidienne et déterminée de l’école, des services de soutien technique, administratif, logistique, médical, des vivres et de l’alimentation, de gestion des ressources humaines, de formation spécialisée et d’entraînement, etc.
Par rapport à l’année 2011, le nombre d’interventions dans Marseille intra-muros est en 2012 en très légère diminution (- 1 %). L’activité Incendie est en net recul (- 13 %), grâce notamment à un été sec mais avec très peu de forts vents. L’activité « secours à personne » reste très largement prépondérante avec 81 % des interventions. Fait notable, l’année 2012 a connu un doublement des transports « par carence » des moyens privés.
L’année 2012 a été aussi marquée par la préparation des diverses manifestations liées à « Marseille Capitale Européenne de la Culture en 2013 ». Les préventionnistes du bataillon se sont mobilisés pour que les nouveaux musées et les immeubles objet de réhabilitations majeures disposent en temps utile du « feu vert » des commissions de sécurité. Les planificateurs ont, en liaison avec les services de l’Etat et de la ville de Marseille, étudié et fixé les dispositifs particuliers de sécurité requis par les grands événements.
Enfin, la réalisation du futur centre de traitement des appels et de gestion des secours a commencé par la transformation de locaux dans l’immeuble abritant l’état-major du bataillon et le début de l’adaptation d’un système informatique de traitement des alertes du marché. Le nouvel ensemble devrait être opérationnel au début de l’année 2014.
Parallèlement, la modernisation des moyens s’est poursuivie, notamment par la commande d’un engin nautique adapté aux interventions dans les ports de plaisance.
Ainsi, le bataillon a, durant l’année 2012, fait face à ses missions et préparé l’avenir immédiat et de plus long terme. Il s’est préparé au soutien des événements marquants de 2013, année Capitale pour notre ville.
José aLLEGRInIAdjoint au maire délégué aux marins-pompiers
Le rapport d’activité du bataillon de marins-pompiers de Marseille pour l’année 2012 est à la fois un aide mémoire précieux et un outil de gestion indispensable.
Il révèle l’étendue des missions dévolues au BMPM, leur nombre et leur variété.
Il est par ailleurs un excellent indicateur des efforts accomplis par chacune et chacun de ceux qui en sont membres pour garantir aux marseillais une sécurité optimale et une disponibilité constante.
Ce rapport d’activité fait légitimement un focus sur l’incendie du Corbusier, rapporte les circonstances et les efforts et souligne les projections dans l’avenir, les améliorations déjà effectuées d’une sécurité qui aujourd’hui obéit à d’autres exigences qu’il y a un demi-siècle.
Mais, il n’y a pas de petites tragédies et les plus de 88 000 interventions du Bataillon au titre du secours à la personne révèlent combien cette unité d’élite est indispensable au bon équilibre sanitaire et social de Marseille.
Le bataillon de marins-pompiers de Marseille coûte cher, mais il n’a pas de prix !
Que resterait-il du lien social si difficile à tisser dans une ville fragile et très pauvre sans le BMPM ?
Merci à toutes et tous de votre action et de vos efforts en 2012 qui permettront, j’en suis sur, à Marseille d’assumer son rôle de Capitale Européenne de la Culture 2013 avec bonheur et dans la sécurité.
LE BataILLon En quELquES chIffrESau 1Er JanvIEr 2013
859 543nombre d’habitants
de la ville de marseille
21nombre de structures
bmpm sur l’ensemble de la zone de compétence
(dont 16 centres d’incendie et de secours)
2 285nombre total de
militaires au bmpm
Dont 145recrutésen 2012
99personnels civils
42métiers représentés
62nombre de délibérations votées en 2012 au cours des conseils municipaux
de marseille
93 371 589 montant du budget total
2012
240 km2
surface totale de la ville de marseille
110 566nombre total
d’interventions pour l’année 2012
4
BILan généraL DE L’actIvIté En 2012Avec en 2012 un total de 110 566 interventions sur l’ensemble de ses zones de responsabilité, l’activité du BMPM a globalement fléchi de 1% par rapport à 2011. Ce chiffre ne comprend pas les missions des trois ambulances médicalisées (3 600 interventions) du bataillon, dont l’activité, développée plus avant dans ce document, relève du SAMU13.
En revanche, le nombre d’appels traités par le centre de traitement des appels s’est élevé à 367 945 appels contre 353 338 en 2011, soit une hausse de 4 %. Depuis 2007, le nombre d’appels traités a crû de 9 % (+ 30 372), ce qui témoigne d’un recours croissant de la population au service d’incendie et de secours de la ville.
Toutefois, le taux d’intervention (nombre d’interventions rapporté au nombre d’appels traités) a amorcé une légère décroissance depuis 2 ans. En moyenne, une intervention est déclenchée pour un peu plus de trois appels traités.
L’acTIvITé OpéraTIOnnELLE
1 IntErvEntIon toutES LES 5 MInutES...
Tendances du taux d’interventions (2007-2012)sur l’ensemble des zones de compétences du BMPM
La loi de modernisation de la Sécurité civile (2004) confère au BMPM des zones de compétences précises : le territoire de la commune marseillaise et ses ports, mais également les bassins et installations du grand port maritime de Marseille et l’aéroport Marseille-Provence.
2007 2008 2009 2010 2011 2012
337 573
Nb d’appels décrochés Nb d’interventions Taux d’intervention
345 348
358 573
348 006
353 338
367 945
109 315
111 376
118 457
114 843
111 703110 566
X %
32,4 % 32,3 % 33 % 33 % 31,6 % 30,1 %
5
L’ACTIvITé oPérATIonnELLE
cEntrE opératIonnEL DES SErvIcES DE SEcourS Et D’IncEnDIE DE MarSEILLE (coSSIM)En 2012 l’organisation de la permanence des opérateurs a été aménagée pour disposer d’un effectif en meilleure adéquation avec le nombre d’appels à traiter à un instant donné.
La localisation des moyens, désormais possible avec la modernisation achevée du système de télécommunications opérationnelles (système AnTArES), est présentée à l’opérateur sur un fond de carte de la ville. Cette capacité nouvelle sera progressivement valorisée pour exploiter plus finement la disponibilité et la localisation des engins.
En moyenne, chaque appel est traité en 1 mn 28 s. Traiter un appel consiste à déterminer aussi précisément que possible le lieu de l’événement, à appréhender la situation concernant tant les personnes en danger que la nature des biens sinistrés et à déclencher le départ des moyens adaptés à partir de la ou des casernes les mieux placées.
Les principales difficultés rencontrées par les opérateurs sont liées à la localisation précise du sinistre, à la mauvaise maîtrise du français par l’appelant (dans le cas d’un étranger, le BMPM peut recourir aux services d’un traducteur par le biais d’un contrat spécifique), et à la description de la situation afin de déterminer la réponse la mieux adaptée.
Dans Marseille, entre la présentation de l’appel à l’opérateur et l’arrivée du premier véhicule sur les lieux, le délai moyen a été de 10 mn 21 s.
Etudiée depuis 2005, la rénovation profonde du coSSIM a été lancée en 2012. Elle consiste :• en une opération d’infrastructure pour aménager à l’état-major du bataillon des locaux permettant d’accueillir
davantage d’opérateurs, des salles de crise ainsi que les installations techniques du nouveau système opérationnel de traitement des appels et de suivi des opérations de secours. Il s’agit aussi d’assurer une alimentation en énergie de façon sécurisée, et d’adapter les standards des différentes casernes ;
• en un projet informatique afin de disposer d’un système d’information moderne, adapté à la ville de Marseille et au volume de l’activité. Acheté sur étagère, le système fait l’objet d’un paramétrage spécifique et de développements limités au strict besoin.
Activité
129 337 Engins engagés
102 046 Opérations suivies (Marseille intramuros)
316 Evénements MAJEURS renseignés
Performance
21 s Délai décroché moyen
1 mn 28 s Délai d’engagement moyen
10 mn 21 s Délai moyen d’arrivée sur les lieux
367 945 Appels traitésdont
172 894 Appels 18127 129 Appels 112
6
Répartition du nombre d’interventionspar nature en 2012
L’ACTIvITé oPérATIonnELLE
Répartition du nombre d’interventionspar tranches horaires en 2012
L’actIvIté : MarSEILLE Intra-MuroS
Les mois de février, juin, juillet et octobre ont connu un nombre quotidien d’événements supérieur à la moyenne journalière, avec un pic en juin de 312 interventions par jour.
Les 1er, 8e, 13e, 14e et 15e arrondissements sont ceux où les marins-pompiers sont les plus sollicités avec une moyenne supérieure à 20 interventions par jour pour chacun d’eux.
La nature des interventions
Le nombre d’incendies a diminué en 2012 de 13 %. Si tous les types de feux sont en retrait, cette baisse importante est essentiellement due à une réduction notable des feux de végétation (- 26 %), conséquence d’un printemps relativement pluvieux et d’un été sec mais peu venté.
27 ha de végétation ont brûlé en 2012, dont 6 ha en zone forestière, le reste étant la conséquence de feux périurbains (8 ha) et urbains (13 ha).
Les incendies en lieu clos sont en retrait de 7 % avec 1 025 événements contre 1 108 en 2011. Ce chiffre n’a jamais été aussi bas depuis 11 ans.
Les interventions diverses connaissent une croissance de 6 %, conséquence de quelques épisodes météorologiques violents, et notamment des coups de vent tels celui qui a entraîné les avaries du car-ferry « Napoléon Bonaparte ».
Les interventions pour secours à personne ont très légèrement diminué en 2012 (-1%). Cette activité reste,
rapportée à la population, l’activité des marins-pompiers de Marseille est presque deux fois plus importante que la moyenne de celle des pompiers français avec environ 12 000 interventions/an/100 000 habitants contre 6 330 interventions/an/100 000 habitants dans l’ensemble du pays (chiffres 2011).
physionomie générale
102 046 interventions ont été réalisées dans Marseille en 2012, soit une moyenne quotidienne de 279 interventions, en légère baisse par rapport à 2011 (283 par jour). L’activité est dominée par le secours à personne et est plus marquée entre 10 h et 22 h, avec une moyenne de près de 20 interventions par heure entre 10 h et 20 h.
Seul le dimanche connaît une réduction notable de l’activité, avec une moyenne annuelle de 250 interventions ; la journée la plus chargée est le vendredi avec 291 interventions.
de très loin, prépondérante puisqu’elle représente 81 % de l’activité du BMPM. Ce léger tassement est essentiellement liée à l’entrée en vigueur de l’arrêté municipal applicable depuis le 1er juillet 2010 qui instaure la facturation des interventions pour ascenseur bloqué, répertoriées dans la catégorie « assistance à personne » (- 6 %).
Les interventions pour « accidents de circulation » ont très légèrement diminué (- 2 %), tandis que celles pour « blessés et malades » sont restées stables.
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4
2
0
Secours à personnes
Interventions diverses
Feux
0H 1H 2H 3H 4H 5H 6H 7H 8H 9H 10H 11H 12H 13H 14H 15H 16H 17H 18H 19H 20H 21H 22H 23H
AutresSurveillance : 1,5 %SSI et reconnaissance : 5 %Divers : 6,5 %
IncendieFeux extérieurs(hors végétation) : 4 %Feux de végétation : 1 %Feux lieux clos : 1 %
Secours à personneBlessés malades : 69 %
Assistance à personne : 6 %Circulation : 6 %
81 %6 %
13 %
7
L’ACTIvITé oPérATIonnELLE
ZooM Sur LES IntErvEntIonS pour BLESSéS Et MaLaDES à domicile ou sur la voie et dans les lieux publics
Evolution des interventions pour Blessés maladespar types de lieux depuis 2001
En 2012, les interventions pour « Blessés et Malades » ont représenté près de 7 interventions sur 10. Depuis 2001, leur nombre a augmenté de plus de 28 % alors que la population n’a crû que de 7 %. Cette hausse représente près de 15 000 interventions supplémentaires par an. Les interventions à domicile sont majoritaires.
Ces chiffres incluent les transports de malades assurés par le service de secours à la demande du centre 15 faute de disponibilité des ambulanciers privés. ce type de transports, dits « par carence », a doublé par rapport à l’année précédente, passant de 1 500 à plus de 3 300 transports. Ils sont rémunérés forfaitairement sur la base d’un tarif fixé par arrêté (112 par transport en 2012).
hors transports « par carence », le nombre d’interventions pour maladie s’élève à 41 145, soit 59 % du total, dont 24 485 à domicile et 16 660 sur la voie publique. Ces chiffres, quoiqu’en légère diminution par rapport à 2011 (année totalisant avec 41 839 interventions le plus grand nombre de missions pour « blessés et malades à domicile » depuis 2001), ne peuvent qu’interpeller sur la santé de nos concitoyens mais aussi sur leur accès aux soins. En effet bon nombre des cas traités n’ont aucun caractère d’urgence et ne relèvent normalement pas des services de secours.
La durée moyenne de la mission d’une ambulance est de 63 minutes, contre 45 à 48 minutes dans les grandes villes françaises. Cet écart s’explique certes par les difficultés de circulation à Marseille mais surtout par l’étendue de la ville (2,4 fois Paris) et la localisation dans la ville, essentiellement dans sa partie centre et nord, des services d’urgence des hôpitaux publics vers lesquels la régulation médicale du Centre 15 dirige prioritairement les ambulances.
Chaque ambulance est armée par 3 marins-pompiers secouristes. 20 ambulances sont armées en permanence. Elles sont renforcées par 9 ambulances supplémentaires du lundi au samedi de 10 h à 22 h.
Une ambulance armée 24h/24 et 7 jours/7 revient à 550 000 par an, amortissement compris.
38 000
36 000
34 000
32 000
30 000
28 000
26 000
24 000
22 000
20 000
Nombred’interventions
Domicile Voie et lieu publics
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 20122011
Répartition des interventions pour (2011 - 2012)
En nombred’interventions
Blessés malades
Assistance à personnes Circulations Feux
lieux closFeux
extérieursFeux de
végétationsInterventions
diversesActivité de
surveillanceSSI etreco TOTAL
MOYENNE /JOUR 192 18 18 3 10 3 18 3 14 279
2011 70 110 7 478 6 521 1 108 3 992 1 586 6 237 1 256 5 157 103 445
2012 70 195 6 621 6 411 1 025 3 599 1 186 6 613 1 113 5 283 102 046
Evolution2011 - 2012 + 0 % - 11 % - 2 % - 7 % - 10 % - 25 % + 6 % - 11 % + 2 % - 1 %
SynthèseSecours à personne Incendie Divers
83 227 81 % 5 810 6 % 13 009 13 %
8
L’événEmEnT marquanT
L’IncEnDIE « LE corBuSIEr »
Situé dans le quartier Sainte-Anne au sud de la ville, le bâtiment est situé dans une zone urbanisée. Isolé de tout tiers, il est entouré d’espaces verts arborés. Les « Unités d’Habitation de Grandeur Conforme » telles qu’imaginées, dessinées et réalisées par Le Corbusier ont pour but de remplacer la ville par des édifices ordonnés apportant à chacun de ses 2 500 habitants une structure de vie harmonieuse et à taille humaine.
Ainsi, l’« Unité d’Habitation de Grandeur Conforme » de Marseille-Michelet a vu sa première pierre posée le 14 octobre 1947 et fut inaugurée le 14 octobre 1952. S’élevant sur une hauteur de 56 m, pour une longueur de 137 m et une largeur de 24 m. L’immeuble, édifié sans permis de construire (avec une dérogation du ministre de l’époque) n’est évidemment pas conforme aux normes de sécurité actuelles. Il compte 17 étages.
L’aLErtEJeudi 9 février 2012 à 13 h 42, premier et unique appel pour un feu d’appartement•13 h 49 : premier engin arrive sur les lieux
•14 h 56 : 19 véhicules et 65 marins-pompiers sont présents
•19 h 16 : 39 véhicules et 112 marins-pompiers sont sur les lieux
•fin de soirée : 61 véhicules et 250 marins-pompiers
LE BILan En fIn DE SoIréE8 appartements et 2 chambres d’hôtel sont détruits par les flammes, 5 personnes ont été transportées non médicalisées, 51 personnes ont été prises en charge par le poste médical avancé, 4 marins-pompiers et 1 agent de la protection ont été légèrement blessés. L’un des marins-pompiers blessés est devenu inapte à son métier et a dû se reconvertir.
gEStIon poSt-SInIStrELe bataillon a accompagné les habitants du Corbusier après l’intervention. En matière de prévention, des mesures de sécurité ont été immédiatement prescrites :
• vérification de la solidité de l’immeuble et isolement de la zone sinistrée ;• sécurisation des installations électriques ;• remise en fonction des moyens de secours.
Pour améliorer le niveau global de sécurité de l’immeuble, un nouveau schéma directeur de mise en sécurité a été prescrit. Les mesures principales consistent en :
• un audit de sécurité portant sur les structures et l’ossature du bâtiment ;• l’extension de la détection incendie à l’intérieur de chaque appartement ;• la limitation du potentiel calorifique par la réduction du volume de matières stockées dans les appartements ;• la mise au point d’un protocole de gestion des clefs des appartements.
L’implantation historique de l’immeuble
9
L’aéroport DE MarSEILLE - provEncE :Le secteur de Marignane
Par une convention du 14 septembre 1962, la Chambre de Commerce et d’Industrie de Marseille-Provence, concessionnaire de l’aéroport international de Marseille-Provence, en a confié la sécurité au bataillon de marins-pompiers de Marseille.
66 marins-pompiers qualifiés pompiers d’aéroport assurent la sécurité de la plateforme aéroportuaire, de l’aérogare et de ses dépendances.
Ces missions du BMPM sont désormais inscrites dans la loi de modernisation de la sécurité civile d’août 2004.
Missions principales
AéROpORT DE MARSEILLE-pROvENCE GRAND pORT MARITIME DE MARSEILLE pORT OUEST
Secours aux personnes Secours aux personnes
Lutte contre l’incendie d’aéronef Lutte contre le feu de navire, à quai ou au mouillage
Lutte contre l’incendie(aérogare et installations techniques)
Lutte contre l’incendie(terminaux de pétrole, gaz, conteneurs)
permanence au pC sécurité Lutte contre les risques technologiques
Surveillance et dispositions préventives diverses Lutte contre la pollution (dans les darses et bassins)
Inspection des pistes Surveillance et dispositions préventives diverses
Lutte aviaireRespect des règlements de sécurité des bâtiments
(construction ou transformation)Respect des règlements de sécurité des bâtiments (construction ou transformation)
Marignane Port de Bouc
59 %dont 1/4 lié à l’activité piste
41 %
1 %
1 %
LE granD port MarItIME DE MarSEILLE - LE port ouESt :Le secteur de port de Bouc
Depuis 1972, une convention entre le GPMM et la ville de Marseille définit le cadre d’emploi des marins-pompiers dans le Port ouest.
Le BMPM est responsable des actions de sécurité civile dans les chenaux d’accès et les darses de la zone de Fos, Port de Bouc et Lavéra, ainsi que sur certains terminaux portuaires.
122 marins-pompiers assurent la sécurité des sites concernés.
Sanitaire Incendie Divers (surveillance, reconnaissance)
En nombred’interventions MARIGNANE pORT DE BOUC
2011 2 973 1 411
2012 2 949 1 461
Evolution2011 - 2012 - 0,8 % + 3,5 %
L’acTIvITé : hOrS DE marSEILLE
Activité
92 %
7 %
10
LE SErvIcE mObILE D’urgEncEET DE réanImaTIOn (Smur)
6 600 IntErvEntIonS MéDIcaLISéES En 2012,...quI S’aJoutEnt à L’actIvIté proprE au BMpM
LE SMur : unE actIvItEprE-hoSpItaLIErE proprEau BataILLonLe BMpM dispose en permanence de 3 ambulances de réanimation armée par un médecin urgentiste, un infirmier spécialiste de l’urgence et d’un conducteur, secouriste comme tout marin-pompier. L’activité de ces ambulances est pilotée par le centre de régulation médicale (centre 15) du SAMU des Bouches-du-Rhône. Dans ce centre un médecin du bataillon participe 24h/24 et 7j/7 à la régulation médicale. Il dispose d’un marin-pompier pour l’aider à la régulation et peut suivre la disponibilité des moyens sanitaires du BMPM par déport au centre 15 d’un terminal du système opérationnel.
Ce dispositif fait partie des moyens mis en place pour assurer la permanence des interventions médicalisées d’urgence. Il est complété par les moyens propres du SAMU et s’ajoute à la couverture sanitaire de la ville avec les ambulances du bataillon armées par des marins-pompiers. Ces trois ambulances de réanimation sont pré-positionnées dans les casernes de Plombières, Louvain et Saint-Pierre.
En 2012, elles sont sorties 6 600 fois et 6 300 victimes ont été examinées par un médecin urgentiste. L’activité est en légère progression par rapport à 2011.
caractérIStIquES DES vIctIMESage
La moyenne d’âge des patients pris en charge est de 59 ans, en progression d’1,5 an par rapport à 2011.
Les âges extrêmes vont du nouveau-né à 102 ans.
Les patients de plus de 80 ans représentent 25 % des patients pris en charge, qui sont des hommes dans 54 % des cas.
Lieu de prise en charge
La prise en charge à domicile est le cas le plus fréquent, avec 58,8 % des interventions.
La prise en charge à l’hôpital vient en second avec 11,5 % des cas. Il s’agit généralement de transport inter-hospitaliers.
Les circonstances
Dans 85 % des cas, la prise en charge résulte d’une affection médicale.
Devenir immédiat de la personne prise en charge
82 % des victimes sont transportées à l’hôpital.
Les soins sur place suffisent pour 7 % d’entre elles. 71 victimes, soit 1,1 %, ont refusé des soins.
9% sont décédées avant l’arrivée des secours ou en dépit des actions de réanimation.
Lieu de prise en charge
Autres
Domicile
Milieu hospitalier
Lieux publics
Maisons de retraite
Voie publique
58,8 % 11,5 %
10,2 %
5,3 %
3 %
4,8 %
1 %
1 %
9,4 %
Circonstances
Agressions
Affections médicales
Accidents
Inconnues
Autolyses
85 %
10 %
11
LE SERvICE MoBILE D’URGENCE Et DE RéANIMAtIoN (SMUR)
Volume des formations en journées / stagiaires
LES véhIcuLES MéDIcaux DE SoutIEn (vMS) Et EngInS SpécIaux
LE cEntrE MunIcIpaL DE forMatIon aux tEchnIquES DE prEMIErS SEcourSLa part la plus importante de l’activité de ce centre concerne la formation des marins-pompiers. Elle représente 71 % du volume des formations. Une part significative (21 %) est dévolue au grand public notamment pour la prévention et les secours civiques de niveau 1.
La part des dispositifs prudentiels de secours n’est pas négligeable avec 12 % de l’activité.
Véhiculededétectionidentificationetprélèvement(VDIP)Le vDIP a réalisé 94 interventions au cours de l’année 2012. La répartition est la suivante :
• 40 % de reconnaissances « odeurs suspectes » ;
• 20 % de levées de doutes autres que sur odeurs suspectes (réquisitions, interventions sur fuites de gaz, recherche de source radiologique, pollution maritime, etc.) ;
• 10 % d’interventions à caractère chimique (fuite de produit dangereux) ;
• 30 % de feux avec analyse des fumées.
Le véhicule médical de soutien (vMS) est un véhicule tout terrain, armé par un médecin et un conducteur, équipé du matériel de réanimation identique à celui d’une ambulance de réanimation (Ar), et dont la mission prioritaire est d’assurer le soutien médical des marins-pompiers engagés dans des opérations importantes. En 2012, il a réalisé 411 interventions dont la part du soutien sanitaire opérationnel s’est élevée à 33 %. Le principal motif de ces soutiens est représenté par les incendies.
Lorsque tous les moyens médicalisés sont déjà engagés, le vMS s’est vu attribuer les missions d’une ambulance de réanimation au cours de 226 interventions, soit 55 % de son activité, ce qui représente la moitié des interventions du vMS, ou 3 % des 6 600 interventions médicalisées. La proportion de ces interventions primaires, par carence d’ambulance de réanimation (Ar) a augmenté en 2012 (42 % en 2011).
SMUR : 55 %SSO : 33 %
DpS : 12 %
466
1095
24
Enseignement du secourisme (monitorat, instructorat)
BMPM autres
Grand public(urgence cardiaque)
Grand public(PSC1)
SMUR : Service Mobile d’Urgence et de RéanimationSSO : Soutien Sanitaire OpérationnelDpS : Dispositif Prudentiel de Secours
3761
Bilan 2012
Nombre de stagiaires BMpM + EMpM 1 577
Nombre de stagiaires publics 992
Total des stagiaires 2569
Nombre stagiaires jours 5385
SEcourISME - 8 forMatEurS
12
La prévention est l’ensemble des mesures propres à éviter, autant que possible, l’existence d’un risque et s’il subsiste, à en limiter les effets. C’est une étape essentielle dans l’élaboration d’un projet ou dans le suivi d’un établissement. Les buts sont d’assurer la sécurité des personnes, limiter les pertes matérielles, permettre l’engagement des secours dans des conditions acceptables.
Le bataillon a en charge la prévention contre les risques d’incendie et de panique de la zone géographique placée sous la compétence territoriale du bataillon de marins-pompiers de Marseille.
Son domaine d’action englobe les établissements recevant du public, les immeubles de grande hauteur, les bâtiments d’habitations, les établissements industriels, les installations classées, les tunnels, les établissements soumis au code du travail et les aménagements sur l’espace public.
Le bataillon est membre du comité « risques et urbanisme de la ville de Marseille ». Il est présent dans les différentes commissions de sécurité centrale, départementale et communale. Il est chargé de l’animation de ces deux dernières en qualité de rapporteur.
Le bataillon est représenté au sein du groupe d’évaluation des implantations illicites, piloté par le préfet des Bouches-du-rhône.
Il a en charge la gestion des 7 659 bouches d’incendie sur la commune de Marseille et la gestion des 10 678 extincteurs et des 447 robinets d’incendie armés implantés dans les bâtiments communaux. Il travaille en étroite collaboration avec la Société des Eaux de Marseille, chargée d’assurer l’alimentation en eau du réseau incendie de la ville.
Il procède à l’étude de tous les plans de prévention des risques (PPr) et de tous les permis de construire situés en zones à risques.
Il est responsable de la formation de prévention des marins-pompiers et assure les présidences de jury des examens subis par le personnel des entreprises assurant des services de sécurité et d’assistance aux personnes (SSIAP) se déroulant sur la commune de Marseille.
Actions 2011 2012 variation
Commissions départementales 228 260 + 14 %
Commissions communales 491 447 - 8 %
Comité risques et urbanisme 19 17 - 10,53 %
Dossiers étudiés 13 500 13 523 + 0,17 %
Réunions et études hors commissions 620 687 + 10,8 %
visites sites ou réunions de travaux hors commissions 1 686 1757 + 4,2 %
Nombre total de dossiers archivés 19 276 20 251 + 5,06 %
Actions de formation (en heures) 955 1 157 + 21 %
présidences de jury SSIAp 41 41 0
Le personnel spécialisé en prévention a été très fortement sollicité et impliqué dans la préparation des événements liés à la capitale européenne de la culture, notamment pour la cérémonie d’ouverture, et a été associé à l’ensemble des réunions ou comités pilotés par l’association MP2013, la mission MP2013, la CUMPM ou la préfecture des Bouches-du-Rhône.
Il est également présent sur le plan bâtimentaire pour la construction, le réaménagement et la mise en sécurité des établissements recevant du public (Mucem, le fort Saint-Jean, le FrAC, le hangar J1, le musée Longchamp pour le grand atelier du Midi, la friche Belle de Mai, le palais du Pharo, le stade vélodrome, etc.). Le BMPM étant rapporteur de toutes les commissions de sécurité, son action a consisté également à préparer les actions et les propositions d’avis des commissions de sécurité.
Pour les manifestations exceptionnelles se déroulant sur l’espace public, hors Etablissements Recevant du Public (exemple de la cérémonie d’ouverture), il a procédé à leur analyse de risque pour la sécurité du public vis-à-vis des divers aménagements (structures, scènes, etc.), du lieu concerné (densité, surface, possibilité de dispersion, circulation et accès des secours, etc.) et des risques particuliers (feux d’artifices cérémonie d’ouverture ou animation à feux nus « flammes et flots »).
La prévEnTIOn
13
prIorIté 2013• Etude et suivis de tous types de dossiers relatifs à Marseille Provence
2013 dans les ErP (Mucem, villa Méditerranée, palais Longchamp, etc.) et manifestations (flammes et flots, transhumance, fête de la musique, europride, etc.) ;
• Classement et mise en conformité des résidences de tourisme ;
• ouverture du tunnel routier Prado Sud ;
• Stade vélodrome : Chantier et aménagements des abords (construction d’un centre commercial et d’un hôtel, etc.).
• Chantier de construction du stade Delort
• Extension de la ligne de tramway rome/ Castellane ;
• Extension de la ligne 2 du métro.
Quelques grandes études / réalisations en 2012
E.R.p Ouverture Mp 2013 ;Stade et Centre commercial vélodrome ;palais du pharo ;Hangar J1 ;Hôpital Ambroise paré ;Les terrasses du port ;palais lonchamp ;Ilot 3 friche belle de Mai ;
I.G.H Suivi post sinistre et mise en sécurité de l’IGHZ Corbusier
p. de stationnement parc de stationnement J4
Tunnels Réhabilitation Tunnel vieux-port
Espaces publics Création ligne Tramway Castellane/Rome/Canebière ;Semi-piétonisation du vieux-port et aménagement du J4 ;
Répartition des activités des commissions
Visites de contrôle ou inopinéesVisites réceptionsCommissions de planVisites périodiquesComité risque et urbanisme
361
167
36
126
17
Répartitiondes dossiers étudiés
4 1305 212
1 589954
537
492562
47
Aménagement espace publicERPHabitationsInstallations classéesJury SSIAPIGHRisques naturelsHydrants
LA PrévEnTIon
14
L’EnTraînEmEnT ET La fOrmaTIOn
La formation et l’entraînement au BMPM s’appuient sur les référentiels emplois - formation de la sécurité civile à l’instar des sapeurs-pompiers.
La formation initiale et continue des marins-pompiers de Marseille (MAPoM) est réalisée par l’école des marins-pompiers de la Marine (EMPM) qui forme également les marins-pompiers des bases navales et aéronavales de la marine nationale (MArPo).
L’entraînement est dispensé au centre d’entraînement aux techniques d’incendie et de survie (CETIS) et lors d’exercices, de différents niveaux selon les buts poursuivis.
Les formations de spécialité et l’entraînement (MAE : maintien des acquis et de l’expérience) des MAPoM dépendent de la division entraînement-formation du BMPM, qui dispose pour cela des agréments de sécurité civile nécessaires.
Le BMPM accueille des stagiaires français et étrangers, civils ou militaires. L’expertise du BMPM est également sollicitée pour des missions de formation ou d’audit à l’étranger (Jordanie, russie, Emirats Arabes Unis, Tunisie en 2012).
Bilan Formation 2010 2011 2012 +/- %
Nombred’élèves formés
Initiale 93 178 183 + 2 %
Continue 292 367 397 + 8 %
Nombrede stages/cours
Initiale 7 11 11 0
Continue 23 31 47 + 51 %
Bilan 2011 2012
Nombre de stagiaires BMpM 399 408
Nombre de stagiaires MAE BMpM 3 378 2 574
Nombre de stagiaires EMpM 529 1 610
Nombre de stagiaires extérieurs payants 759 1 121
Nombre de stagiaires extérieurs gratuits 124
Total des stagiaires 4 255 5 713
Jours-stagiaires 7 036 11 158
actIvItéS DE forMatIonEMpM - 31 forMatEurS
cEtIS - 16 forMatEurS
23 exercices majeurs ont été réalisés en 2012.Les tunnels (routier, SNCF, métro) prennent une
part prépondérante dans ce type d’activité.
Thèmes exercices majeurs 2012
Répartition des stagiaires au CETIS
Risquestechnologiques
NRBCe
Feu de navireTunnel
EMP
Extérieurspayants
Extérieursgratuits
Nombreusesvictimes /sanitaire
Risques naturels
37 %
17 %
21 %
17 %
8 %
65 %10 %
15 %
8 %2 %
MAE BMPM
Formation BMPM
15
L’EnTrAînEMEnT ET LA ForMATIon
Bilan 2012
Nombre de permis de conduire validés (vL, pL, SpL, TC) 108
Nombre de stagiaires en perfectionnement 98
Nombre de stagiaires sensibilisés à la sécurité routière 523
Disciplinespratiquées
Résultats marquants(participations équipes militaires ou BMPM
ou en individuel)
Rugby
Rugby Club Marine / ROYAL NAvY - vainqueur
Championnat de France militaire5 participants - vainqueur
Natation Championnat de France militaire3 médailles d’or et 6 d’argent
Rugby à 7 Champion marine nationale
Escalade
Challenge international militaire
Championnat de France militaire à Chamonix1er par équipe mixte
Judo Championnat de France militaire3e féminine et 5e masculin
Raid Monaco raid 4e
Epreuve interarmées internationale
parachutisme 2e championnat marine nationale
Futsal Champion marine nationale
Marseille / Cassis 40 participants
Marathon de Marseille 25 participants
Marathon de Paris 2 participants
Medatlan (traversée de l’Atlantique à la voile) 7 participants
Nuit de l’eau 5 participants
18 organisations par BMPM 872 participants
Formation de personnel non spécialisé à l’encadrement de séances de sport 60 formations
Recyclage BNSSA 15 personnes
EcoLE DE conDuItE - 6 MonItEurS
EntraînEMEnt phySIquE Et SportIf - 12 MonItEurS
Le niveau de préparation physique des militaires du BMPM est mesuré
par le taux de réalisation de l’épreuve annuelle de contrôle de la
condition physique du militaire.Les marins-pompiers de Marseille
excellent dans différentes disciplines sportives, tant sur le plan collectif
qu’individuel
16
rESSOurcES humaInES
LES chIffrES-cLéS DE L’annéE 2012
Effectifs au 31 décembre 2012
Effectifs militaires 2 285
Effectifs civils hors vacataires (ETpT) 99
Nombre de réservistes opérationnels(durée moyenne d’activité de 32 jours/an)
37
Données sur le corps social militaire du bataillon
Nombre de métiers 42
Moyenne d’âge 33,5 ans (hommes)27,5 ans (femmes)
Taux de féminisation 5,6 % (global)1,75 % (marins-pompiers)
Taux d’encadrement en officiers (hors service de santé) 4 %
Statut du personnel militaire(ratio militaires de carrière / militaires contractuels)
30 / 70
Lieu de résidence du personnel militaire(ratio personnel résidant dans le département des Bouches-du-Rhône / autres départements)
66 / 34
Recrutement et départs définitifs de marins-pompiers
Nombre de marins-pompiers recrutés en 2012 145
Nombre de départs définitifs de marins-pompiers en 2012 144
provenance des marins-pompiers recrutés en 2012(ratio région PACA / autres régions française)
28 / 72
Promotions de grade
Nombre de promotions au sein des corps d’officiers 22
Nombre de promotions au sein des corps de personnel non officier 348
Mobilité
Mobilité hors BMpM (nombre de mutations) 115
Mobilité vers le BMpM (nombre de mutations) 115
Mobilité géographique et fonctionnelle interne au BMpM (nombre de mouvements)
762
Absentéisme
Taux d’absentéisme moyen des marins-pompiers(congé de maladie et accident de travail)
2,53 %
Le personnel du BMPM par catégorie statuaire
Pyramide des âges du personnel militaire au BMPM
Marin-pompierEquipage de la flotteCivilsOfficiers (hors santé)Service de santé
79,48 %
10,75 %1,90 %
3,79 % 4,08 %
0 100 200 300 400 500 600 700 800
138
348
805
744
240
50 anset +
40 à49 ans
30 à39 ans
23 à29 ans
18 à22 ans
17
LE bILan fInancIEr
Un coût de 82 par habitant pour la ville de Marseilleen baisse de 1 par rapport à 2011.
un BuDgEt MaîtrISé :93 371 589 En 2012
L’évolution du budget reflète une maîtrise constante des dépenses dans un contexte économique contraint.
La politique d’optimisation de l’emploi des crédits est menée sur trois axes : pilotage de la masse salariale, rationalisation des dépenses courantes et renouvellement des équipement au juste besoin.
LES DépEnSES D’InvEStISSEMEntLe budget d’investissement a été principalement utilisé pour poursuivre le renouvellement de véhicules opérationnels, et remplacer les véhicules d’usage général par des modèles moins chers et plus économes en carburant, pour renouveler les équipements de sécurité (matériel incendie, médical et tenues d’intervention), pour l’entretien « lourd » des infrastructures du bataillon et pour poursuivre l’amélioration des systèmes d’information et de communication.
Enfin, ce budget a financé les premiers travaux du futur centreopérationnel (coSSIM 3) ; ils ont concerné l’infrastructure qui accueillera le futur centre et le système d’information qui l’équipera.
L’accord de partenariat financier 2013 - 2015 conclu fin 2012 entre le conseil général des Bouches-du-Rhône et la ville de Marseille concerne notamment la sécurité des personnes et des biens. Il s’est concrétisé par l’attribution fin 2012 d’une première subvention de 967,5 k au titre de l’infrastructure du futur centre opérationnel.
LES rESSourcESLes moyens financiers alloués ont pour origine : la contribution de la ville ; la dotation de l’Etat, dans le cadre de subventions allouées au titre du Fonds d’Aide à l’Investissement (FAI), du Fonds de Compensation de la TvA (FCTvA) et de la Taxe Spéciale sur les Convention d’Assurance (TSCA) ; la participation versée par la Communauté urbaine de Marseille Provence et enfin le remboursement de concours fournis par le BMPM au titre de conventions en hausse de 10 % sur l’année.
LES DépEnSES DE fonctIonnEMEntEn 2012, les dépenses de fonctionnement sont quasi stables à + 0,0027 % par rapport à 2011 et s’établissent à 85 452 988 . La hausse mécanique de la masse salariale a été compensée par des mesures d’économie sur le fonctionnement courant.
87 %
13 %
Rémunérations et charges sociales
Fonctionnement courant
80 M €
70 M €
60 M €
50 M €
40 M €
30 M €
20 M €
10 M €
0 €2008 2009 2010 2011 2012
Fonctionnement courantRémunérations et charges sociales Investissement
Bâtiments600 131
Divers1 116 326
Equipement opérationnels4 336 935
COSSIM 3* (AMO, Infrastructures, Matériels et logiciels)1 865 209
* Voir page 23 pour le détail du projet COSSIM 3
100 000 000 €
90 000 000 €
80 000 000 €
70 000 000 €
60 000 000 €
50 000 000 €
40 000 000 €
30 000 000 €
20 000 000 €
10 000 000 €
0 €
Investissement
Commune
Etat
CUMPMConventions
Charges personnel
Fonctionnement courant
7 918 601 €
74 127 228 €
70 272 270 €
11 262 864 €
7 091 175 €4 745 280 €
11 325 760 €
Dépenses Ressources
24 %
14 %
54 %
8 %
18
SOuTIEn DES équIpEmEnTS En SErvIcE
fonctIonnEMEnt courantAvec un budget de fonctionnement en diminution de près de 2,5 % par rapport à 2011, le groupement soutien a du absorber notamment les dépenses exceptionnelles engagées pour effectuer l’entretien et le carénage du bateau pompe « Lacydon » et du navire d’intervention portuaire « Pythéas » ainsi que les dépenses de fonctionnement croissantes (+ 34 %) induites par le déploiement effectif du réseau « Antares » (adaptation nationale des transmissions aux risques et aux secours).
Parallèlement, l’acquisition de matériels spécifiques destinés à armer les véhicules de montée en puissance en vue des manifestations liées à « Marseille Provence Capitale Européenne de la Culture 2013 » a pu être réalisée.
L’économie réalisée sur le poste « carburant/huiles » premier poste de dépenses avec notamment une consommation de l’ordre de 600 m3 de gazole pour véhicules (en diminution de près de 7 % par rapport à 2011), a permis de compenser l’augmentation des prix.
Les dépenses en approvisionnement général (fournitures administratives, d’entretien, etc.) ont été ramenées au juste besoin.
La location de 2 hélicoptères bombardiers d’eau (HBE) au cours de l’été a coûté 338 k hors carburant.
La ventilation du budget 2012 a privilégié les systèmes d’information et de communication (+ 5 %) et l’entretrien des infrastructures (+ 2 %).
Infrastructures581 812
Systèmes d’information et de communication1 051 824
Logistique4 185 440
HBE338 207
Auto entretien1 381 833
RéseauAntares421 055
Habillement183 815
Divers logistique235 441
Location / Energie /Maintenance/ Réparations ext.
1 945 320
Répartition du budget de fonctionnementdu groupement soutien
Répartition des dépenses de fonctionnement par postes principaux (5 819 076 )
72 %
18 %
10 %
6 %
8 %7 %
3 %4 %
24 % 33 %
15 % Carburants /Huiles
865 463
Matérial spécifique pompier447 942
19
L’auto-EntrEtIEnLes capacités humaines et matérielles du bataillon permettent de maintenir un taux de disponibilité élevé des équipements, et ce dans les meilleurs délais.
Pour assurer la maintenance de 571 engins roulants, le centre technique de plombières a réalisé prés de 15 000 interventions, activité en augmentation de plus de 3,5 % par rapport à l’année 2011. Cette hausse s’explique par un élargissement des compétences du personnel (formations spécifiques de soudeur, tourneur, fraiseur, etc.) et par l’achat de nouveaux équipements, ce qui a eu pour conséquence la diminution des dépenses externalisées.
L’activité de l’atelier général incendie (atelier respiratoire et atelier mécanique) est demeurée stable par rapport à l’année 2011.
SoUTIEn DES éqUIPEMEnTS En SErvICE
Répartition des dépenses d’investissement « Soutien »par postes principaux (7 129 501 )
LE rEnouvELLEMEnt Du MatérIEL7,1 M ont été engagés en 2012, répartis comme suit :
• acquisition et renouvellement du parc des engins roulants et flottants pour tendre vers un plan d’armement consolidé en véhicules opérationnels ;
• dotation complémentaire en matériel et outillage d’incendie et de défense civile ;
• habillement spécifique pompier et re-complètement de tenues « incendie et secours » ;
• renouvellement du parc des machines-outils permettant aux ateliers d’accroître le volume des prestations d’auto entretien réalisées par le « garage ».
Matériels et outillages spécifiques pompier693 092
Réseaux d’adduction d’eau175 242
Systèmes d’information et de communication956 654
Habillement spécifique pompier : 598 264
Divers (matériel de bureau, mobilier,matériel courant, LFR, etc.)203 790
Engins roulants et flottants : 4 502 459
2 %
3 %
64 %
13 %
8 %
10 %
20
96 % du budget « engins roulants et flottants » est consacré au renouvellement des engins opérationnels.
Le renouvellement des camions citerne feux de forêts moyens (ccfM) est terminé(7 ont été livrés en 2012).Désormais les plus anciens ont été mis en service en 2002.
Début du renouvellement des ccf à gabarit réduit avec l’arrivée des 2 premiers exemplaires. 11 doivent être livrés avant l’été 2013.
Début du renouvellement des fI à gabarit réduit : 2 ont été livrés. 3 autres ont été commandés (livraison prévue en juin 2013).
Livraison de 3 véhicules de commandement plus économiques. 11 ont été commandés (livraison en 2013).
SoUTIEn DES éqUIPEMEnTS En SErvICE
Affectation des crédits de paiement (3,3 M )
Feux de forêts1 378 556
Commandement237 948
Nautique455 982
Soutien124 404
Technique58 374
Sanitaire671 821
Urbains389 820
41 %14 %
20 %
7 %12 %
4 %2 %
21
Afin de moderniser la drome, une embarcation d’incendie et de sauvetage a été commandée.
3 canots de sauvetage légers ont été commandés. Les livraisons sont attendues en mai 2013.
SoUTIEn DES éqUIPEMEnTS En SErvICE
Dénomination Livraisons 2012
Commandes 2012Livraisons 2013
Ambulances (vSAv) 13 -
véhicules porte cellule (vpCE) 2 -
Camion atelier SIC - 1
véhicule de reconnaissance et d’escorte - 1
Echelles - 2
LES SyStèMES D’InforMatIon Et DE coMMunIcatIon (SIc)L’année 2012 a été marquée notamment par :
• la fin du déploiement du matériel ANtARES (Adaptation Nationale des transmissions Aux Risques et aux Secours) ;
• le début de la mise à niveau de l’infrastructure informatique (virtualisation des serveurs et parc informatique) ;
• la sécurisation des réseaux et des locaux techniques ;
• l’amélioration des systèmes de télécommunication (sécurisation et développement du réseau de faisceaux hertziens) ;
• l’amélioration de la sécurité des systèmes d’information (nouvel anti-virus, réseau de stations blanches) ;
• la mise en production de nouvelles applications (gestion documentaire, base de données des compétences du personnel, messagerie interne).
SIC - répartition des dépenses d’investissement par postes principaux (956 654 )
Serveurs : 196 370 Imprimantes : 19 000
Baies de brassage : 39 000 Ordinateurs : 216 620
Onduleurs : 22 000 Licences logicielles pour PC : 196 119
Liens hertziens : 85 545
Sécurisation des locaux : 74 000 Moyens radio : 105 000
21 %22 %
21 %8 %11 %9 %
4 %2 %
2 %
22
LES prIncIpaux proJEtS pour 2013• poursuivre l’adaptation des équipements au juste besoin ;
• moderniser les engins flottants (dont l’étude relative au remplacement du bateau pompe Lacydon) à Marseille ;
• lancer le renouvellement des moyens élévateurs aériens ;
• achever avant l’été 2013 la mise à niveau des standards des casernes, afin d’accueillir le nouveau système de traitement des appels et de suivi des opérations (MISTrAL) ;
• poursuivre l’amélioration des capacités d’auto entretien des ateliers.
EntrEtIEn DES InfraStructurES IMMoBILIèrESLa dépense annuelle d’entretien des bâtiments communaux mis à disposition du bataillon (hors logements) s’est élevée à environ 577 k (dont 128 k de fournitures pour les chantiers réalisés par les services du bataillon)
pour 2012, le coût global d’entretien est ainsi évalué à 4,8 /m2.
Par ailleurs, le coût des travaux de réhabilitation de l’ancienne infirmerie principale à Plombières s’est élevé à 653 k , ce qui correspond à un coût des travaux d’environ 800 /m2. Cette réhabilitation permet de reloger les services dont les bureaux ont été impactés par la mise sur pied du nouveau centre opérationnel.
2012 c’est également :
Le début des travaux au sein de l’état-major pour créer le nouveau coSSIM (livraison des locaux attendue en avril 2013).
Lancement de l’appel d’offres pour les travaux de construction du centre d’incendie et de secours (cIS) de La valbarelle.
Les travaux devraient débuter à l’automne 2013 pour une livraison début 2015.
SoUTIEn DES éqUIPEMEnTS En SErvICE
23
La préparaTIOn DE L’avEnIr
En 2012, les principaux travaux ont porté sur
L’organISatIonrédaction d’une convention avec le CroSS Méditerranée relative aux contributions du BMP Marseille aux opérations de recherche et de sauvetage en mer commandées par le Préfet Maritime.
La DoctrInE opératIonnELLEParticipation à la rédaction d’une note d’information opérationnelle « interventions sur les véhicules électriques et hybrides » pilotée par la Direction Générale de la Sécurité Civile et de Gestion des Crises (DGSCGC). Ces notes ont pour but d’informer les services d’incendies et de secours sur les risques liés à la réalisation de leurs missions.
LES EtuDES tEchnIquESEtudes sur les différents types d’échelles mécaniques permettant de faire face aux spécificités urbaines de Marseille dans le cadre du renouvellement programmé du parc de l’unité.
Réflexion sur l’optimisation de la distribution des tenues professionnelles équipant les marins-pompiers.
réalisation de dix campagnes d’essais sur divers matériels en conditions réelles d’utilisation au Centre d’Entraînement aux Techniques d’Incendie et de Survie (CETIS) et dans les groupements opérationnels.
Rédaction de deux notices d’utilisation « matériels » et d’un guide d’emploi « véhicule », au profit des intervenants.
Elaboration des spécifications opérationnelles et techniques des futures caméras thermiques qui équiperont les équipes chargées de la lutte contre les sinistres en milieu clos.
Participation au groupe de travail piloté par la DGSCGC sur la rédaction d’un référentiel et d’un guide d’achat des tenues pour feux d’espaces naturels.
La conDuItE DE proJEtLe bataillon a décidé, en 2004, de moderniser son système de gestion des secours qui date des années 1990. Le projet coSSIM 3, transverse et dimensionnant, mobilise d’importantes ressources de l’ensemble de l’unité. La conduite du projet est confiée à la division « études ». Au cours de l’année 2012 le projet s’est concrétisé par l’attribution du marché de modernisation informatique du système de traitement de l’alerte du BMPM à la société SYStEL et par le début des travaux d’infrastructures permettant la création des nouveaux locaux du centre opérationnel des services d’incendie et de secours de la ville.
Les actions principales menées dans l’année sont :
• Le suivi des travaux d’infrastructures en collaboration avec la Direction la Construction et de l’Architecture (DIrCA).
• L’analyse technique des offres.
• La réalisation des phases de lancement du projet et de l’analyse fonctionnelle avec la société SYStEL.
• L’organisation de la formation de l’ensemble des futurs utilisateurs.
Ce projet impactera de manière très importante les ressources humaines et techniques de l’unité tout le long de l’année 2013 pour une mise en service du nouveau système dans le courant du premier trimestre 2014.
24
La cOmmunIcaTIOnET LES rELaTIOnS pubLIquES
LES rELatIonS puBLIquES avEc LES uSagErS,LES aDMInIStratIonS, LES éLuS, Etc.Le service communication du BMPM a organisé et orchestré plusieurs évènements en 2012 :
•Les journées de démonstration ouvertes à tous en espace public : stand sur le salon « l’école à Chanot » le 18 avril, Journée de la sécurité intérieure organisée par la préfecture le 6 octobre, Foire internationale de Marseille du 21 septembre au 1er octobre avec le groupe de recherche et d’intervention en milieu périlleux, atelier de secourisme, atelier de désincarcération, etc. ;
•cérémonies sur la place publique : présentation au Drapeau et remise de casques le 29 novembre ;
•Des évènements ouverts au public dans des enceintes du BMpM : journées portes-ouvertes à l’EMPM - site de la rose à l’occasion des journées du patrimoine le 15 septembre ;
•Visitesdecasernesauprofitd’écolesetd’associations.
Denombreusesvisitesofficielles,d’associations,d’écoles…ontégalementétéréalisées dans le cadre du rayonnement du BMpM :• M. Merlin, directeur de cabinet du préfet de région le 11 janvier
• M. Bonnetain, préfet de police le 16 octobre
• M. Caselli, président de la communauté urbaine Marseille-Provence Métropole, le 23 mars
• vice-amiral d’escadre Magne, commandant de la force d’action navale, le 3 avril
• M. le sénateur De Legge le 4 avril
• Contre-amiral Beaussant, directeur du service de soutien de la flotte à toulon, le 24 mai
• visite de l’amiral rogel, chef d’état-major de la marine, le 18 septembre (photo)
• Participation au forum de la fonction garde côte en Méditerranée en présence du Secrétaire général pour la mer, le 19 septembre
• visites de plusieurs délégations étrangères :
Deux délégations chinoises
Délégation de la ville d’Helsinki (Finlande) le 18 avril 2012
Délégation de la 18e promotion de l’école d’état-major du Cameroun le 22 juin 2012
Délégation de Surabaya (Indonésie) le 11 décembre 2012
Journées européennes du patrimoine
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plusieurs reportages pour la presse écrite, radio ou tv ont été réalisés en 2012 :•tv
W9 : « Enquête d’action », diffusion en mars
Encyclo : « Géants des mers », sujet le plus rediffusé sur cette chaîne
voyages : « La mer en face », tournage en septembre, diffusé sur rMC Découverte
Gulli - tournage juin - juillet 2012 ; diffusion octobre
•presse écrite Participation régulière à Soldat du Feu, Secouriste Magazine, Cols bleus
Presse nationale : Express le 11 décembre, Marie-France (novembre 2012), Moteur boat (juin 2012) ; Images Doc (BD de 8 pages sur la BMPM) ; revue de la société MERCEDES pour une nouvelle échelle ; « Face au risque » sur Le Corbusier en mai 2012 ;
Publication régulière dans presse locale (la Provence, la Marseillaise, journaux gratuits, etc.)
•radio Messages de prévention monoxyde de carbone, feu de forêt, randonnée, coup de vent, etc.
•production écrite, participation du BMPM à des ouvrages :
« Bateaux-pompes » d’olivier Gabriel, Editions Babouji, 2012
« La France face aux feux de forêt » de Sébastien Hreblay, Editions SHrFI, avril 2012
« Les pompiers racontés aux enfants » de Carlo Zaglia, Editions de la Martinière Jeunesse, octobre 2012
publications internet Site internet www.marinspompiersdemarseille.com : diffusion d’articles et reportages sur le nouveau site en cours de création, mise en ligne prévue au premier semestre 2013 ;
Animation de la page Facebook du BMPM : 5 700 connexions par semaine ;
Publication sur les pages Facebook de CECMED, de la Marine nationale ;
Site officiel de la Marine nationale ;
Blog « Portail des sous-marins » ;
Publication régulière sur les sites internet de Maritima Tv, de Mer et Marine ;
Dailymotion, 70 vidéos en ligne, 170 000 consultations
autres Exposition photo au cinéma les variétés, mai 2012 ;
Participation du BMPM au défilé motorisé du 14 juillet à Paris ;
Participation au dispositif « La marine fait escale à nancy », avril 2012
LA CoMMUNICAtIoN Et LES RELAtIoNS PUBLIQUES
Cassis
GROUPEMENTSUD
GROUPEMENTNORD
0 1 2 3 4 5 km
La Penne-sur-Huveaune
Allauch
CIS en construction(2015)
Plan-de-
Cuques
Septèmes-les-Vallons
SMT
LVN
END
CNB
FRL
STA
PTRLMY
CHG
PLBLBG
SMY
SLZ
STP
EMP LRS
EMP LPR
CMFTPS
CETIS
SJT
Centre d’incendie et de secours (CIS)
Détachement hospitalier
Ecole des marins-pompiers
Centre d’entraînement
MLP
VLB
LISTE DES prIncIpaLES abrévIaTIOnS
antarES : Adaptation nationale des Transmissions Aux risques Et aux Secours
ar : Ambulance de réanimation
BEa : Bras Elévateur Aérien
cEcMED : Commandant en Chef pour la Méditerranée
cEMM : Chef d’Etat-Major de la Marine
cEtIS : Centre d’Entraînement aux Techniques d’Incendie et de Secours
cIS : Centre d’Incendie et de Secours
cMftpS : Centre Municipal de Formation aux Techniques de Premiers Secours
coSSIM : Centre opérationnel des Services de Secours et d’Incendie de Marseille
DgScgc : Direction Générale de la Sécurité Civile et de la Gestion de Crise
DIh : Détachement Intervention Héliporté
EMpM : Ecole des Marins-Pompiers de la Marine
EpIDE : établissement Public d’Insertion de la Défense
Erp : Etablissements recevant du public
ErSc : Embarcation rapide de Sauvetage Côtier
grIMp : Groupe de reconnaissance et d’Intervention en Milieu Périlleux
Igh : Immeuble de Grande Hauteur
MaE : Maintien des Acquis et des Expériences
Sap : Secours A Personnes
SSI : Sorties Sans Intervention
SSIap : Service de Sécurité Incendie et d’Assistance à Personnes
SMur : Service Mobile d’Urgence et de réanimation
SoS : Sections opérationnelles Spécialisées
vMS : véhicule Médical de Soutien
vSav : véhicule de Secours et d’Assistance aux victimes
chg : Château-Gombert
cnB : Canebière
EnD : Endoume
frL : Frioul
LBg : La Bigue
LMy : Luminy
Lvn : Louvain
MLp : Malpassé
pLB : Plombière
ptr : Pointe rouge
SJt : Saint-Just
SLZ : Saint-Lazare
SMt : Saint-Menet
SMy : Saumaty
Sta : Saint-Antoine
Stp : Saint-Pierre
vLB : valbarelle
EMp Lpr : Ecole des marins-pompiers La Parette
EMp LrS : Ecole des marins-pompiers La rose
Commander
Communication / Cabinet
AMIRALDirecteur des services
de secours et d’incendie
CHEFD’ETAT-MAJOR
Pôle management
Former Soutenir
Directeur adjoint des servicesde secours et d’incendie
Service de liaisons organiquesde la ville de Marseille
ETAT-MAJOR
• DIV Opérations• DIV Prévention• DIV Entraînement• DIV Etudes• DIV Aff. Générales /
Organisation• DIV Administration / RH
GROUPEMENT NORD
• Etat-major• CIS Plombières• CIS La Bigue / Poste du
Frioul• CIS Saint-Antoine• CIS Saumaty• CIS Malpassé• CIS Saint-Just• CIS Saint-Lazare• CIS Château-Gombert
GROUPEMENT SUD
• Etat-major• CIS Saint-Pierre• CIS Louvain• CIS Canebière• CIS Pointe-Rouge• CIS Luminy• CIS Saint-Menet• CIS Endoume
DÉTACHEMENTS EXTÉRIEURS
• Port de Bouc• Marignane
SANTÉ
• Service mobile d’urgence et de réanimation
ECOLES DESMARINS-POMPIERS
• Site de la Parette• Site de la Rose
CENTRESDE FORMATION
• CETIS (Centre d’entraînement aux techniques d’incendie et de survie)
• CMFTPS (Centre municipal de formation aux techniques de premiers secours)
• EPTCES (Ecole de perfectionnement aux techniques de conduite des engins de secours)
GROUPEMENT SOUTIEN
• Informatique et transmissions
• Technique• Logistique
SANTÉ
• Service médical d’unité
Intervenir
unE OrganISaTIOnau SErvIcE DE L’OpéraTIOn
Feu Le Corbusier9 FévRIER
450 hommes mobilisés
vents violents : le navireNapoléon Bonaparte
heurte un quai27-28 OCTOBRE
Défilé à Paris14 JUILLET Feu parc Kalliste
27 DéCEMBRE42 hommes
Exercice majeur Tunnel ligne à grande vitesse
24-25 MAI
Feu discothèque Warm’Up13 MAI
100 hommes
Accident de tramway
13 JUIN28 hommes
Accidenttransport en commun
14 AvRIL47 hommes mobilisés
Désamorçage d’une bombe datant de la seconde
Guerre mondiale9 MARS
46 hommes
Accueil des passagers du paquebot
Costa Concordia14 JANvIER
faITS marquanTS2012