Modibo Konaté Juillet 2016
Proposition pour Construction d’un Centre de Traitement et d’Evaporation pour la Ville de Bamako
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I. Identification
Dans le cadre de ce projet nous élaborons un plan de partenariat entre le district de
Bamako et des partenaires privés en vue de gérer les déchets solides et liquides de la
ville de Bamako.
II. Description du projet
L’instabilité politique dans les pays voisins, l’insécurité au Nord du Mali et l’exode
rurale ont engendré une explosion démographique de la ville de Bamako.
Cette nouvelle donne d’occupation anarchique des populations et la prolifération des
usines et d’entités informelles de production artisanale a impacté le plan
d’urbanisation et d’assainissement de la ville notamment la question de gestion des
déchets.
Considérant cette situation critique les autorités ont entamés des initiatives de :
Création des Groupements d’Intérêt économiques dans les
Communes ;
Sensibilisation des populations
Equipement des services de la voirie ;
Des sanctions pour les usines de productions et société
coopératives déversant les déchets toxiques dans les berges du
fleuve.
Malgré cela on note dans la ville des montagnes de déchets et d’eaux usées
comme vous le constaterez sur les photos ci-dessous
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C’est dans ce cadre que s’inscrit notre projet de mise en place d’une structure
moderne de gestion et de traitement des déchets.
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III. Services fournis par le projet
Construction d’un centre de traitement des déchets ;
Equipement des GIE et de la voirie en outil de collecte et de traitement
des déchets ;
Formation les acteurs sur la transformation des déchets ;
Commercialisation les produits issues des déchets ;
Création des emplois.
IV. Caractéristiques du projet attirant le secteur privé
Paiement des frais de traitements des déchets par les usagers (Viabilité
commerciale)
Perspective du taux de rendement raisonnable du projet en terme de
temps et d’argent que le secteur privé consacre (Aspect temps et
financier)
Capacité du projet à générer des fonds substantiels dans le futur ;
Cadre règlementaire bien défini.
V. Risques à gérer
Adhésion des usagers au projet notamment le paiement des frais de
traitement et d’entretien par les usines, le secteur informel et les
ménages ;
Participation des collectivités et de l’Etat au projet ;
Disponibilité d’un espace pour la collecte et le traitement des déchets
et acceptation de la population à la construction du centre (libération
des emprises) ;
Système de taxation des ménages, usines et entreprises ;
Participation du gouvernement au projet (risques budgétaires) ;
Soulèvement sociale.
VI. Public Spécifiques
Ce projet regroupera les acteurs suivants :
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Partenaires Publiques:
Ministère de l’environnement et de l’assainissement veillant aux
questions environnementales ;
Département des finances veillant à la cohérence des estimations
budgétaires et assurant les risques pris pris par le gouvernement
sont couverts et raisonnables ;
Département du développement social et des personnes âgées
pour la sensibilisation de la population ;
Département pour le suivi de la maitrise d’ouvrage
Département des domaines et des affaires foncières pour
l’affectation du terrain
Ministère de la décentralisation et des collectivités pour la
participation des mairies au projet ;
Département de la planification pour examiner la cohérence des
investissements aux regards des besoins du pays et faire un rapport
cout
Ministère de la justice et des gardes des sceaux pour l’arbitration
Ministère de l’industrie pour la taxation des industries
Le ministère de l’artisanat pour le secteur informel ;
Mairie du district ;
Les six communes Bamako ;
Société civile.
Partenaires privés
Groupement d’Intérêt économiques Economiques
Partenaires financiers (Banques, Investisseurs)
Entreprises ;
VII. Etudes de faisabilité
Dans le cadre de ce projet nous avons besoins des informations suivantes :
Au plan juridique et réglementaire
Cadre réagissant les questions domaniales
Cadre régissant les collectivités territoriales
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Cadre réagissant les usines et le secteur formels et les GIE
Au plan stratégique et financier
Prévisions budgétaire en matière d’assainissement ;
. Plan d’urbanisation et d’assainissement
Au titre de l’environnement et d’assainissement
Cadre réagissant les questions environnementaux (permis
environnementaux ;
Délai d’obtention des permis environnementaux
Perspectives en matière d’assainissement au niveau public et
territorial.
VIII. Etapes du projet
Phase de préparation
Réunir l’ensemble des informations aux plans juridiques et
réglementaires, environnementaux et financiers (Etude de
faisabilité du projet) ;
Choix du conseil (financiers, juridiques, techniques et des
questions environnementaux)
Mise en place d’un comité rassemblant la société civile , les
collectivités et les départements concernés par le projet
Définition du calendrier, les responsabilités et l’organisation du
processus
Processus d’appels d’offre
Pré qualification des soumissionnaires sur la basse de leur capacité
financière et techniques à réaliser le projet ;
Information du soumissionnaire présélectionné sur les informations
techniques et financières ;
Clarification des responsabilités de chaque partenaire en matière de
gestion du risque
Déterminer les actions à mener par chaque partenaire et le partage
des risques les risques
Passation du marché
Signature du document de contrat
Exécution du contrat
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Mise en œuvre du projet par le partenaire
Suivi du projet
Control technique et financier par les consultants