Download - PCAET de Nantes Métropole - BASEMIS MRV
titre de la présentationProjet de recherche autour du PCEAT de Nantes Métropole
PCEAT Nantes MétropoleProjet de recherche : émergence des besoins de quantification GESMaryline Guillard (Nantes Métropole)
David Brehon (Air Pays de la Loire)
titre de la présentationProjet de recherche autour du PCEAT de Nantes Métropole
diagnostic territorial initial et leviers d'actions
Diagnostic des émissions de CO2 énergétiques (2003)
Transports RésidentielTertiaire IndustrieAgriculture
1%
29%
19%
21%
30%
Des efforts partagés pour
réduire les émissions de
GES
La Commission européenne (ex : Directives,…)
L’État (ex : réglementation thermique des bâtiments, dispositifs fiscaux et budgétaires,...)
Les collectivités territoriales (compétentes en matière d'habitat, d'aménagement, de formation, de développement économique...)
Complémentarité des actions selon chaque niveau d'administration :
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6%
Émission de GES de Nantes Métropole
L'exemplarité Actions sur les services urbains (énergie, eau, assainissement, …), le patrimoine bâti de la collectivité, l'éclairage public, parc de véhicules ...La mobilisation des politiques publiques
L'animation du territoire
94%
Développement économique du territoire
DéplacementsEnseignement supérieur, recherche et innovation
Emploi
Attractivité internationale et Europe
Énergie
EnvironnementEauDéveloppement urbain des territoires
HabitatEspaces publics
Terr
itoi
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trat
ion
diagnostic territorial initial et leviers d'actions
Les comportements individuels et les stratégies des acteurs sont déterminants pour réduire les émissions liées aux activités du territoire.
Cette animation s'articule entre la Métropole de Nantes et les communes
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Un PCET renouveléUn Plan climat énergie territorial (PCET) structuré en 5 orientations
stratégiques :
• Réduire les émissions de gaz à effet de serre du territoire• S'adapter au changement climatique• Agir en coresponsabilité avec les acteurs du territoire et les
réseaux • Comprendre et innover pour anticiper les actions futures• Suivre, mesurer et évaluer le plan climat avec des objectifs quantifiés revisités
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Objectifs de réduction des émissions de CO2
2000 2010 2020 2030 2040 2050 20600
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
4
3,66
-30%2,56
-50%1,83
-75%0,92
Objectifs Climat de NM
objectifs exprimésannée
nive
au d
'ém
issi
on p
ar h
ab.
(teqC
O2/
hab.
an)
Facteur 4
Objectifs pour le territoire sur 3 secteurs : résidentiel, tertiaire et transports routiers
Des objectifs progressifs à 2020, 2030, 2050Niveau de référence
2003 Marge d'incertitude 20 %
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Disposer d’inventaires homogènes et certifiés•Aussi robustes que les inventaires CCNUCC•Répondant aux critères M, R, V
Optimiser les ressources•Elaborer les inventaires en tenant compte des objectifs de multi-
reportingSans multiplier les interlocuteursEn maîtrisant les coûts
•S’appuyer sur des structures régionales (AASQA) disposant déjà d’inventaires à l’échelle des collectivités : outil généralisable
onitoring (mesure et suivi)eporting (format de restitution)erification (validation, CQ, AQ)
De BASEMIS à BASEMIS-MRV6
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4 partenaires techniques
4 financeurs (+ autofinancements)
4 collectivités en expérimentation
BASEMIS-MRV : acteurs
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BASEMIS-MRV : état de l’existant8
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Une réponse concrète pour les collectivités•Permettre un reporting dans le(s) cadre(s) de leur choix
BASEMIS-MRV : quel intérêt ?9
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Une réponse concrète pour les collectivités• Permettre un reporting dans le(s) cadre(s) de leur choix•Des éléments nouveaux indispensables pour garantir le MRV
Comparabilité cahier charges opérationnel pour un inventaire MRV, notes
méthodologiques Précision
données locales d’énergie détaillées, données patrimoniales Transparence
incertitudes, documentation technique et méthodologique Exhaustivité
émissions de GES fluorées, Traçabilité et cohérence
renforcement des procédures CQ, AQ, V Fiabilité et pérennité
guide d’audit, audits + réalisation par les AASQA
BASEMIS-MRV : quel intérêt ?10
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Adaptable et généralisable en l’étatFourniture d’une méthode sans multiplier les interlocuteurs
Cahier des charges opérationnelGuide d’auditNotes méthodologiquesFichiers de calcul
Suivi des plans d’actions
BASEMIS-MRV : quel intérêt ?11
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Données locales d’énergieGrDF, ErDF, RTE, GRT par activité et code NAF
BASEMIS-MRV : contenus
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De BASEMIS-MRV à BASEMIS-MRV 2
● Les limites de BASEMIS-MRV pour mesurer l’action des politiques publiques de la collectivité
● Nécessité d’aller plus loin : - Consolider les chiffres du diagnostic 2003 à méthodologie équivalente- Les confronter au plan d’actions initial- Comparer les bilans 2003 et 2012 par rapport aux actions engagées pour vérifier les tendances
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Le PCEAT de Nantes Métropole● Un peu de méthode… exemple du trafic routier
- Inventaires de GES et polluants- 3 secteurs calculés, représentant 90% des émissions- Inventaire 2003 : la question des données
1 041 km de voirie prise en compte
39%
28%
33%
Trafics connus Trafics calculés(/2008)
trafics EvalPDU 2002
trafics 2003
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Résultats (secteur routier)
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Influence de la technologie
- 5 %- 5 %
- 34 %
- 19 %
- 78 %
- 78 %- 4 %
+ 5,3 %
+ 2,6 %
- 0,5 %
+ 4 %+ 9 %
+ 12 %+ 2,6 %
Influence du trafic
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Scénario 2030
Résultat : -25% / hab. en 2030
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Résultats (secteur résidentiel)
60
65
70
75
80
85
90
95
100
105
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Emissions de GES par habitant (base 100)
Développement des réseaux de chaleur
PV par NGE
RT 2005 Résidentiel (2003-2012)
RT 2012 Résidentiel (2012-2020)
PLH (2010-2016 › 2020) EE neuf privé
PLH (2010-2016 › 2020) réhab. OPAH et social
PLH (2010-2016 › 2020) réhab. diffus
PLH (2010-2016 › 2020) réhab. copros
Dispositif rempl. chaudières fioul (› 2020)
Animation PCET - renfort Espace Info Energie
Atelier climat - impact valorisation
cumul des politiques RES
scénario référence NM
effet constaté AirPL
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60
70
80
90
100
110
120
130
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Emissions de GES par habitant (base 100)
RT 2005 Tertiaire (2003-2011)
RT 2012 Tertiaire (2011-2020)
cumul des politiques TER
scénario référence NM
effet constaté AirPL
Résultats (secteur tertiaire)19
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Bilan tous secteurs
- 30%
- 50%
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Bilan tous secteurs
- 30%
- 50%
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Analyses des résultats● Des inventaires 2003 et 2012 comparables
- Méthodologies similaires- Point d’étape du 1er plan d’actions 2020- Données des gestionnaires de réseau (élec./gaz)- Périmètre restreint (res./tert./routier)
● Les évolutions constatées témoignent des effets cumulés- Du contexte géo-politique international (coûts des énergies, normes Euro…)- Des politiques nationales (RT, comportements, coûts des énergies…)- Des politiques locales (comportements, PDU…)
● Une projection 2030 difficile- Routier : -25% de GES avec le scénario considéré- Rés. / ter : pas de projection possible
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Conclusion
● L’importance de poursuivre la quantification avec des outils
- Adaptés et pérennes- Polyvalents au regard des exigences réglementaires et volontaires : reporting plan climat, BEGES, Covenant of Mayors- Dans une logique d’amélioration continue (dimension recherche)
● Produire de nouveaux indicateurs (objectifs) par secteur, par projet, par politique, pour atteindre l’objectif global
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5 rue Edouard Nignon
CS 70709
44307 NANTES cedex 3
Tél 02 28 22 02 02
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