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Prince BARAKA LUCUNGU
Contribution au démarrage d’un processus Forêt
Modèle dans le Paysage Lac Tumba en Equateur (RDC)
Rapport de Stage présenté
au Réseau Africain de Forêts Modèles/Pole RDC
UNIVERSITE DE KINSHASA
FEVRIER 2012
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Table des matières
Table des matières ................................................................................................................................... i
Liste des abréviations .............................................................................................................................. iii
REMERCIEMENTS ..................................................................................................................................... v
INTRODUCTION ....................................................................................................................................... 1
Problématique et Contexte du Stage ...................................................................................................... 1
But et objectifs du stage .......................................................................................................................... 2
Chapitre I : DEMARCHE METHODOLOGIQUE, ZONE D’ETUDE ET ORGANISME D’ACCUEIL .................... 4
I.1. Présentation de la zone d’Etude ................................................................................................... 4
1.1.1. Le Territoire de Bikoro : Description et Mise en contexte historique ................................... 4
1.1.2. Le paysage du Lac Tumba : Mise en contexte biophysique .................................................. 5
1.1.2.1. Relief et altitude ......................................................................................................................... 5
1.1.2.2. Géologie et sols .......................................................................................................................... 5
1.1.2.3. Climat ......................................................................................................................................... 6
1.1.2.4. Hydrographie .............................................................................................................................. 6
1.1.2.5. Végétation .................................................................................................................................. 6
1.2. Présentation de l’Organisme D’accueil ........................................................................................ 7
1.2.1. Le concept de Forêt Modèle .................................................................................................. 7
1.3. Démarche méthodologique ......................................................................................................... 7
1.3.1. Collecte des données primaires ............................................................................................. 7
1.3.1.1. Descentes dans les différents villages ........................................................................................ 8
1.3.1.2. Entretiens avec différents acteurs ............................................................................................. 8
1.3.1.3. Observations .............................................................................................................................. 8
1.3.2. Collecte des données secondaires .......................................................................................... 8
1.3.3. Techniques de collecte des données ...................................................................................... 8
1.3.4. Matériels utilisés .................................................................................................................... 9
1.3.5. Traitement des données ......................................................................................................... 9
1.4. Difficultés Rencontrées ................................................................................................................ 9
Chapitre II: DEROULEMENT DU STAGE : Activités réalisées et principaux résultats ............................ 11
2.1. Présentation des activités réalisées pendant le stage ............................................................... 11
2.1.1. Formation avec la cellule RDC du RAFM à Kinshasa ........................................................ 11
2.1.2. Une analyse basée sur les entretiens avec les acteurs .......................................................... 12
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2.1.2.1. Rencontre avec la Population (Communautés locales)............................................................ 12
2.1.2.2. A propos de l’État ..................................................................................................................... 13
2.1.2.3. Rencontre avec les ONG locales ............................................................................................... 14
2.1.2.4. L’autorité coutumière .............................................................................................................. 15
2.1.2.5. Rencontre avec les chercheurs ................................................................................................ 15
2.2. Organisation sociale et politique ................................................................................................ 16
2.2.1. Analyse des structures traditionnelles ................................................................................ 16
2.2.2. Structures modernes ............................................................................................................ 19
2.2.3. Relations socioéconomiques et culturelles .......................................................................... 20
2.2.3.1. Relations Bantous/Twa ............................................................................................................ 20
2.2.3.2. Relations Hommes/Femmes .................................................................................................... 23
2.2.3.3. Relations Vieux /Jeunes............................................................................................................ 25
2.2.4. Les services sociaux de base ............................................................................................... 26
2.2.5. Activités principales de la population ................................................................................. 28
2.2.6. Gouvernance et Gestion des terroirs .................................................................................... 28
2.2.6.1. Mode d’occupation de l’espace ............................................................................................... 29
2.2.6.2. Tenure foncière ........................................................................................................................ 29
2.2.6.3. Les conflits ................................................................................................................................ 30
2.2.6.4. Identification et analyse des problèmes de gestion forestière ................................................ 32
2.2.6.5. Proposition des solutions ......................................................................................................... 33
2.3. Problématique locale de développement .................................................................................. 35
Conclusion ............................................................................................................................................. 38
Bibliographie ......................................................................................................................................... 40
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Liste des abréviations
ACDI : Agence Canadienne de Développement International
BAD : Banque Africaine de Développement
CAMF : Conférence Africaine des Forêts Modèles
CARPE : Central African Regional Program for the Environment
CEAC : Communauté économique des Etats d'Afrique centrale
CEDEN : Cercle pour la Défense de l’Environnement
CIFOR : Center for International Forestry Research
COLFEQ : Collectif des Femmes de l’Equateur
COMIFAC : Commission des Forets d'Afrique Centrale
CPP : Comité de Pilotage Provisoire
CRDI : Centre de recherche et de développement International
CREF : Centre de Recherche en Ecologie et Foresterie
CRONGD : Conseil Régional des ONG de Développement
DGPA : Dynamique des Groupes des Peuples Autochtones
DIAF : Direction des Inventaires Forestiers
FAO : Food and Agriculture Organization of the United Nations
FEM : Fonds pour l'Environnement Mondial
FM : Forêt Modèle
FOGRN-BC : Projet d’appui à la Formation en Gestion des Ressources Naturelles dans le
Bassin du Congo
GASHE : Groupe d’Action pour Sauver l’Homme et son Environnement
IFMA : Initiative pour des Forêts Modèles en Afrique
IMFN : International Model Forest Network
ONG : Organisation Non-Gouvernementale
ONU : Organisation des Nations Unies
PFNL : Produits Forestiers Non-Ligneux
PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement
PNUE : Programme des Nations Unies pour l’Environnement
RAFM : Réseau Africain de Forêts Modèles
RDC : République Démocratique du Congo
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iv
RIFM : Réseau International de Forêts Modèles
RRN : Réseau des Ressources Naturelles
SWOT : Strength, Weakness, Opportunity and Threat
UICN : Union Internationale pour la Conservation de la Nature
WWF : World Wildlife Organization
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REMERCIEMENTS
C’est un réel plaisir et un grand honneur pour nous de remercier vivement ceux qui ont
participé d’une manière ou d’une autre au succès de notre stage.
Le succès de ce stage a été possible grâce à l’appui financier de l’Initiative des Forêts
Modèles en Afrique (IFMA) et l’encadrement de la coordination de la Cellule RDC du
Réseau Africain des Forêts Modèles. Le soutien logistique de l’équipe du Cercle pour la
Défense de ‘Environnement (CEDEN)/Antenne a été de très grande importance pour
l’effectivité des travaux de terrain.
La grande famille NTONDO MELEKA, village où nous avons été basés pendant les trois
mois de stage a été pour nous un cadre d’apprentissage, d’épanouissement. Elle est
inestimable, leur contribution à la réussite de notre stage. Ils sont nombreux les amis, parents
et familles que nous nous sommes faits à NTONDO que je ne saurai citer chacun par son
nom. A travers ces lignes, je voudrais immortaliser ma reconnaissance pour leurs bienfaits.
Je pense particulièrement à toute la famille de Mr NKUMU IDI et particulièrement à son
épouse pour l’amour que nous a manifesté et qui n’a pas cessé de montrer le comportement à
adopter face aux réalités qui ne sont connues que par ceux du coin.
Je ne saurai finir ce paragraphe sans penser à mon collègue Trésor-Hénoc TSHITEBUA
MUKANYA avec qui nous avons passé ces moments d’apprentissage au service des
collectivités forestières.
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INTRODUCTION
Problématique et Contexte du Stage
Les préoccupations concernant la biodiversité se sont accrues dans les années
passées aux niveaux international, régional et national avec des événements notables, des
lancements de programmes et des innovations institutionnelles. Une initiative inspirée
directement des défis lancés lors de la CNUED a été le Réseau International des Forêts
Modèles (RIFM) dont la création a été annoncée par le Canada au sommet de Rio.
Les Forêts Modèles (FM) sont en effet, un concept visant le dialogue territorial et la gestion
coordonnée d’un territoire multifonctionnel. Elles visent la concertation entre les divers
groupes d’intérêt d’un territoire afin d’en assurer l’utilisation durable des ressources. Après
avoir été présenté à la Conférence de Rio en 1992, elles se sont répandues partout dans le
monde en une série de réseaux régionaux dont le réseau africain des Forêts Modèles. Il existe
maintenant plus de 50 Forêts Modèles réparties dans plus de 20 pays. Basé sur un ensemble
de principes communs, chaque Forêt Modèle est toutefois unique, représentant les valeurs
biophysiques, sociales, historiques, économiques, politiques et culturelles locales. Le Réseau
Africain de Forêts Modèles (RAFM) a officiellement été créé en 2009 sous l’impulsion d’une
équipe de chercheur du CIFOR au Cameroun et ne compte à ce jour, que deux FM; toutes 2
basées au Cameroun.
Dans le cadre du programme IFMA (Initiative pour des Forêts Modèles en Afrique), le
RAFM est engagé à l’extension du Réseau: Création 3 – 4 nouvelles Forêts Modèles d’ici
2013 dans le Bassin du Congo. Le processus de création des novelles FM dans le BC a
commencé en RDC avec 3 sites identifiés: La FMMc dans le Bas-Congo, la FMNKc dans le
Nord-Kivu et la FMLTc en Equateur. Des stages encadrés par l’Université Laval et appuyés
par l’Initiative des Forêts Modèles en Afrique (IFMA) ont été organisés dans les trois sites
susmentionnés.
C’est dans cadre que nous avons passé un stage de trois mois dans la FMLTc, province de
l’Equateur, de Novembre 2011 à Janvier 2012.
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But et objectifs du stage
Le stage s’inscrivait directement dans la stratégie d’extension des Forêts
Modèles dans le Bassin du Congo tel que défini par l’axe 2 du le plan stratégique du RAFM et
dans le programme IFMA (RAFM, 2009). L’objectif général du stage était «d’évaluer» la
faisabilité de la mise en place d’une Forêt Modèle dans le Paysage Lac Tumba, dans la
province de l’Equateur en République Démocratique du Congo.
Le stage cherchait à décrire l’étendue proposée pour la Forêt Modèle Lac Tumba en
ressortissant certaines potentialités et contraintes pour les Forêts Modèles et à présenter le
portrait de ce que serait un processus de type Forêt Modèle dans le paysage, compte tenu de la
description préalable.
Ainsi, il était spécifiquement question de :
Faire une mise en contexte socioéconomique en dégageant les caractéristiques
historiques, culturelles, sociales, économiques, d’organisation sociale et politique ou autre.
Cela étant fait, il était possible de relever les grands problèmes, conflits et enjeux communs à
la zone.
Identifier et définir les différentes catégories et grands groupes d’acteurs présents dans
la zone. Ce qui a nécessité une analyse préalable des parties prenantes consistant à ressortir
pour chaque groupe, les acteurs, la portée des pouvoirs, influences pour en suite déterminer la
qualité de leurs relations (conflits ou coopération).
Le rôle potentiel des différents acteurs dans le processus Forêt Modèle à mettre en place
devait aussi être établi en prenant soin de bien différencier les catégories sociologiques
(parties prenantes, acteurs, etc.) des catégories anthropologiques (ethnies, lignages, clans,
familles). La caractérisation de l’État congolais (présence ou absence) devait aussi être
effectuée et son rôle actuel et potentiel dans un processus Forêt Modèle établi. En vue de
démarrer un processus de type Forêt Modèle, les principales opportunités qui découlent de la
structure des acteurs locaux dans une perspective de Forêt Modèle mais aussi les principales
difficultés à anticiper devaient être ciblées.
En tant que stagiaire, le troisième rôle et objectif spécifique était de caractériser les
problèmes et opportunités les plus importants pour les différents groupes d’acteurs dans la
région, de dégager les problèmes prioritaires. Ce qui a nécessité une analyse de la
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problématique locale de développement et de définir s’il y a une problématique de
dégradation des ressources.
Chercher à savoir comment se présente le partenariat potentiel pour les Forêts Modèles
dans la zone. Sur ce, un inventaire des organisations et institutions était nécessaire, tout
comme une description de leurs fonctions (priorités, similarités et point de convergence avec
les forêts modèles, avantages mutuels potentiels, etc.) ; dans le but de déterminer si elles sont
prêtes à contribuer à un processus Forêt Modèle dans la région et la manière dont chacun
compte s’impliquer.
Définir quelles pourraient être les formes, les processus et les mécanismes de
gouvernances les plus adaptés à la configuration des acteurs et des partenaires dans la région,
dans une perspective de mise en place d’une Forêt Modèle.
Le RAFM souhaitait donc avoir une analyse descriptive du paysage ainsi que des pistes
indicatrices pour la mise en place du processus Forêt Modèle dans cette zone.
Compléter notre formation, en confrontant les connaissances théoriques acquises aux
réalités de terrain.
En plus du chapitre introductif et de la conclusion, le présent rapport s’articule
sur deux chapitres. Le premier présente la démarche méthodologique, la zone d’étude et
l’organisme d’accueil tandis que le deuxième présente déroulement du stage, les activités
réalisées et les principaux résultats.
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Chapitre I : DEMARCHE METHODOLOGIQUE, ZONE D’ETUDE ET
ORGANISME D’ACCUEIL
I.1. Présentation de la zone d’Etude
L’étendue que couvre la Forêt Modèle Lac Tumba en construction comprend
trois territoires (Lukolela, ingende et Bikoro) en plus de la ville de Mbandaka. Faute de temps
et des moyens, nous n’avons mené nos activités que dans le Territoire de Bikoro et la ville de
Mbandaka.
1.1.1. Le Territoire de Bikoro : Description et Mise en contexte historique
D’une superficie de 13.842 Km2, le Territoire de Bikoro est borné au Nord-Est
par les Bantous (Ngel’ea Ntando) ; au Sud par les Bolia, à l’Est par les Ekonda et à l’Ouest
par les Mpama et les Sakanyi.
Le Territoire de Bikoro se retrouve dans la Province de l’Equateur et dans le District de
l’Equateur, en République Démocratique du Congo. Sa création remonte de 1947, par Arrêté
du Régent du 1er juillet 1947.
L’économie du territoire de Bikoro repose presqu’essentiellement sur l’agriculture, la pêche,
l’élevage, la chasse, le petit commerce et la cueillette.
Notons que le Territoire de Bikoro est divisé en deux grands castes : il y a d’un côté, les
Bantous et de l’autre les pygmées (Twa), moins nombreux que les premiers. Le Territoire de
Bikoro comprend trois secteurs : Le secteur du Lac Tumba, le secteur des Elanga et le secteur
des Ekonda.
Une partie de la population lancée à la conquête de la forêt équatoriale sous la
direction de Ntomb’okolo, occupa la région du lac, ce qui explique probablement
l’appellation du lac Ntomba (Lac Tumba).
La langue des Ekonda, faut-il le signaler, c’est le lokonda. D’ après les sources consultées,
bokonda signifierait vaste terre, terrain de forêt. L’appellation Ekonda tirerait probablement
son origine à partir de bokonda.
Ce peuple est celui de forêt, de terre ferme et présenté génériquement comme agriculteurs
malgré la pratique de la pêche à petite échelle. Numériquement, c’est le groupe le plus
important de la contrée.
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Les Ntomba parlent le lontomba. « Ce qui présente l’intérêt principal de la langue Ntomba
c’est que le peuple qui la parle a été placé, lors des grandes migrations, à l’avant-garde de
l’imposant groupe ethnique Mongo et qu’il s’est trouvé, de ce fait, en contact direct avec les
peuples des groupes voisins.
Les NTOMBA et les EKONDA occupent respectivement 5.507 km2 et 3.845 km2 de
l’ensemble de la superficie du Territoire. S’agissant des pygmées (Twa), moins nombreux
dans le Territoire de Bikoro que les bantous (BANTOUS), il y a lieu de signaler qu’ils sont
distincts des bantous non seulement par l’aspect physique mais aussi par leurs modes de vie et
leurs civilisations.
En effet, il faut noter que les Twa sont considérés comme les premiers occupants de l’actuel
Territoire de Bikoro. Cette prétention à la qualité de « premier occupant »doit s’étendre plutôt
dans le sens de « ceux qui ont vu pour la première fois les terres en question car en effet, les
Twa étaient envoyés par des Bantous à la recherche des terrains et des forêts. Une fois les
forêts et/ou terrains trouvés, ils rentraient annoncer la nouvelle à leur patron qui, à son tour
devait se rendre sur le lieu.
1.1.2. Le paysage du Lac Tumba : Mise en contexte biophysique
Le paysage du lac Tumba dont la Forêt Modèle en construction porte le nom,
fait partie du paysage lac Télé - lac Tumba qui s’étendant de part et d’autre du fleuve Congo.
Le paysage abrite les plus vastes forêts marécageuses et inondables d’Afrique. La diversité et
le taux d’endémisme des poissons sont très importants mais encore peu étudiés. En RDC, la
zone du lac Tumba est importante pour la conservation du bonobo, le plus proche parent de
l’espèce humaine. La principale menace qui pèse sur ce Paysage est le prélèvement incontrôlé
de ressources au travers de la chasse et de la pêche.
1.1.2.1. Relief et altitude
Le Paysage est situé dans la plaine alluviale de la Cuvette centrale du Congo.
L’altitude varie entre 300 et 330 m et le relief est très uniforme avec des lignes de crête peu
marquées qui séparent des bassins hydrographiques mal définis.
1.1.2.2. Géologie et sols
Le soubassement de sédiments crétacés est entièrement recouvert de sédiments
lacustres ou fluvio-lacustres postérieurs au Pliocène supérieur formant des sols sablo-argileux
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jaunes. Les sols sont gorgés d’eau toute l’année et présentent souvent un horizon superficiel
noir, organique, tourbeux ou semi tourbeux.
1.1.2.3. Climat
La pluviométrie annuelle varie de 1.600 à 2.000 mm en moyenne. Les
précipitations sont maximales en octobre-novembre et mars-mai, mais il n’y a pas de réelle
saison sèche dans les zones proches de l’équateur. L’insolation est de plus de 2.000 h/an.
La température annuelle moyenne est de 25°C avec de très faibles variations saisonnières.
1.1.2.4. Hydrographie
Le Paysage est situé entièrement dans le bassin du fleuve Congo qui le traverse
sur près de 500 km. Il comprend la confluence du fleuve Congo avec l’Oubangui, la Sangha,
la Likouala-aux-herbes et la Ngiri. Le lac Tumba (765 km²) reçoit les eaux de la Lolo, la
Bituka, la Lobambo et la Nganga; il se déverse directement dans le fleuve Congo par le chenal
d’Irebu et sa profondeur maximale n’excède pas 8 m mais ses variations saisonnières de
niveau peuvent atteindre 4 m. Lors des grandes crues, les eaux sont accumulées derrière des
barrages naturels formés par des levées alluvionnaires d’où elles ne s’écoulent que très
lentement au travers de petits chenaux.
1.1.2.5. Végétation
Dans le paysage lac Tumba, à part de rares îlots de forêt de terre ferme, la
majeure partie des forêts est inondée en permanence ou temporairement.
Les forêts marécageuses, inondées quasi en permanence, sont caractérisées par la présence
des essences suivantes: Entandrophragma palustre, Coelocaryon botryoides, Hallea
stipulosa, Alstonia boonei, Nauclea pobeguinii et Symphonia globulifera.
Les marais liés aux petites rivières sont occupés par des forêts à Lasiodiscus mannii. Les
forêts inondables sont caractérisées par la présence notamment de Lophira alata, Gambeya
perpulchra et Uapaca heudelotii. Les forêts ripicoles sont dominées par Uapaca heudelotii et
Guibourtia demeusei.
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1.2. Présentation de l’Organisme D’accueil
1.2.1. Le concept de Forêt Modèle
Le concept de Forêt Modèle (FM) est né sous l’impulsion du Service Canadien
des Forêts vers 1990 suite aux nombreux conflits entre les populations locales et des
intervenants sur les territoires forestiers. C’est ainsi que, peu à peu, un cadre de dialogue
territorial de type Forêt Modèle s’est mis en place. En 1992, à la Conférence des Nations
Unies sur l’environnement et le développement (communément appelé «Sommet de la
Terre»), à Rio de Janeiro (Brésil), le Canada a présenté au monde son concept de Forêt
Modèle qu’il a commencé à implanter chez lui. À cette date, le réseau canadien comptait 10
Forêts Modèles. Par la suite, le Russie ainsi que le Mexique ont été les pays qui ont adopté le
processus, menant à la création d’un Réseau International de Forêts Modèles (RIFM) en 1994.
Le RIFM a établi son siège à Ottawa (Canada) au Centre de recherche et de développement
International (CRDI) en 1995 en vue d’établir un réseau global qui représente la diversité des
écosystèmes et cultures sociales de la planète et apporte un soutien à toutes ses composantes.
Des partenariats ont ensuite été créés avec plusieurs organisations internationales tels que la
FAO, le PNUD, le CIFOR, le RECOFTC, le FEM etc. Des Forêts Modèles sont sans cesse en
création dans le monde, avec plus de 50 FM actuellement réparties sur tous les continents,
dans plus de 20 pays. Ces FM sont réparties en réseaux régionaux dont le réseau Africain de
Forêt Modèle formé officiellement en 2009, avec son siège à Yaoundé (Cameroun). Ces
réseaux sont en communications entre eux et constituent ensemble le grand Réseau
International de Forêts Modèles.
1.3. Démarche méthodologique
1.3.1. Collecte des données primaires
Plusieurs acteurs ont été rencontrés pour discuter des objectifs et la vision des
Forêts Modèles. Ainsi, le travail abattu sur le terrain était basé sur :
des descentes dans les différents villages choisis par rapport à la thématique Forêt
Modèle, en prenant soin de présenter la justification et contexte de notre stage ;
des entretiens avec différents acteurs de développement intervenant dans le milieu;
des conférences dans des écoles
des journées d’échange avec les chercheurs du CREF/MABALI
des observations nous ont permis de compléter les informations.
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1.3.1.1. Descentes dans les différents villages
Les visites ont permis de palper du doigt les activités exercées dans les
différents villages par certaines ONG locales et internationales, par les organisations et
associations paysannes et, d’avoir une perception sur les caractéristiques biophysiques du
milieu par une analyse du paysage.
1.3.1.2. Entretiens avec différents acteurs
Les entretiens (échanges et questionnements) avec les acteurs impliqués dans les différents
secteurs ont portés sur : (i) l’historique des sites (ii) la gestion au quotidien des activités du
secteur ; (iii) les atouts, forces, opportunités, menaces ; (iv) les esquisses de solutions pour la
mise sur pied de la Forêt Modèle Lac Tumba (FMLT).
1.3.1.3. Observations
Les observations ont perms de découvrir, compléter et aussi conforter les informations reçues.
1.3.2. Collecte des données secondaires
La collecte des données secondaires s’est effectuée en consultant certains documents auprès
des sites et villages étudiés. Nous avons comme documents : des imprimés publicitaires
(prospectus) ; des cartes thématiques; des rapports et des plans locaux de développement.
1.3.3. Techniques de collecte des données
En fonction de la spécificité des informations recherchées, nous avons utilisé plusieurs
techniques, à savoir:
L'entretien non directif : il s’agit de proposer un thème et intervenir de temps à autre pour
relancer et encourager l'enquêté. Cette technique a été utilisée lors des descentes dans les
villages et pendant les visites des ménages.
L’entretien semi-directif : Connaissant les thèmes pour lesquels nous avons besoin d'obtenir
les données, l'ordre et la manière dont nous les introduisons sont laissés à notre jugement. Ici
nous nous sommes appuyés sur les outils de l’approche MARP (Méthodes Accélérées de
Recherche Participative). Cette approche est caractérisée par les principes suivants :
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les participants se mettent à l’école du savoir local et le respecte comme valeur ;
les participants acceptent d’ignorer ce qu’ils connaissent déjà et n’ont pas de positions
figées
les participants évitent toute situation qui peut constituer un blocage à l’accès aux
informations ;
les participants utilisent plusieurs personnes ressources pour évaluer la fiabilité des
informations ;
les participants font un échange permanent des informations entre eux.
Le questionnaire ouvert : La formulation et l'ordre des questions sont fixés, mais l'enquêté
répond ou peut répondre aussi longuement qu'il le désire et qu’il le peut. Cette technique a été
utilisée lors des entretiens avec certaines personnes ressources (Chefs de village, chefs de
localité, chercheur, certains responsables du Comité Provisoire de Pilotage (CPP) de la
FMLT,…).
1.3.4. Matériels utilisés
Dans le cadre de ce travail, nous avons utilisé les matériels suivants : appareils photos
numériques ; ordinateurs portables ; bloques notes ; crayons à bille, des guides d’entretien et
des questionnaires d’enquête.
1.3.5. Traitement des données
Il est important de signaler ici que nous avons eu à faire à deux types des
données : (i) les données qualitatives et les données quantitatives. Pour les données
qualitatives, l’analyse consistait à une synthèse participative des avis recueillis auprès de
divers participants pour en dégager une information facilement assimilable. Quant aux
données socio-économiques, nous avons procédé à une analyse documentaire.
1.4. Difficultés Rencontrées
Les difficultés rencontrées lors de l’effectivité du stage sont d’ordre logistique ; administratif,
sanitaire et communicationnel.
Sur le plan logistique, les motos utilisées pour les descentes de terrain étaient quelques
fois en panne et parfois non disponibles lorsqu’elles devaient être utilisées pour d’autres
besoins par les responsables de CEDEN/Antenne Equateur.
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Sur le plan des formalités administrative et organisationnelles, les pertes de temps ont
été observées soit en rapport avec l’importance du site soit aux doléances des enquêtés. Aussi,
le milieu n’offrant pas toutes les possibilités pour une éventuelle communication, à peine le
Réseau cct, il est plusieurs fois arrivé d’être dans un milieu sans que l’on ne se soit
préalablement annoncé et, c’est à notre arrivée qu’il fallut commencer à mobiliser la
population et d’autres membres du village qui heureusement, étaient toujours disposés et
curieux de savoir plus sur la raison de notre visite chez eux.
Les Termes de Référence avaient beaucoup d’insuffisances et ne pouvait pas nous
permettre de récolter le maximum d’informations ; il nous a fallu à cet effet mettre du temps à
réajuster ce document.
Suite à l’impossibilité financière, parfois nous n’avons pas pu respecter certaines
valeurs culturelles de la région, cas de « MATOKO » qui est en effet, une somme d’argent
que l’on doit laisser aux gens lorsqu’on les a retenus pendant longtemps. Cette rubrique
n’ayant pas été prévue dans le budget, il nous a fallu trouver des stratégies pour contourner cet
obstacle ;
Lors de notre première arrivée dans certains villages, la population ne voulait pas nous
écouter, moins encore nous fournir l’information recherchée parce qu’elle estimait que l’on
venait soit pour acheter leurs forêts, soit pour prendre connaissance de leurs limites et les
détourner par la suite. Ce qui a demandé parfois deux à trois jours de négociation pour les
amener à comprendre l’objectif de notre présence dans leur village ; ce n’est qu’après
compréhension de l’objectif de notre mission que nous étions autorisés de travailler.
La langue a posé certain problème au début, mais avec le concours de facilitateurs les
informations étaient récoltées.
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Chapitre II: DEROULEMENT DU STAGE : Activités réalisées et principaux résultats
Le stage s’est déroulé selon une démarche simple faisant suite à la présentation
de la zone d’étude et la présentation de l’organisme d’accueil, le RAFM. Les résultats et
principales activités sont ressortis en quatre parties principales. La première vise le
développement de la compréhension du contexte socioéconomique du paysage ; la seconde
présente une analyse des aspects liés à la gouvernance et gestion des terroirs, la troisième
présente la problématique locale de développement. Chaque partie est présentée de manière à
ressortir simultanément une analyse des Forces, Faiblesses, Opportunités et Menaces
(Analyse SWOT) du processus Forêt Modèle à mettre en place dans le paysage Lac Tumba.
2.1. Présentation des activités réalisées pendant le stage
2.1.1. Formation avec la cellule RDC du RAFM à Kinshasa
Avant la descente sur terrain, le stage a débuté par une formation pendant
quatre jours avec la cellule RDC du Réseau Africain des Forêts Modèles (RAFM). L’objectif
de cette formation était de développer une compréhension du concept Forêt Modèle ainsi que
de comprendre ses origines et son application dans le contexte africain. Les deux derniers
objectifs de stage portant sur l’analyse des potentialités de la région pour les Forêt Modèle ne
pouvaient être atteints que si une compréhension du concept et de son application dans le
contexte africain était développée préalablement.
A la fin de la formation, une documentation importante a été remise sur les Forêts Modèles et
le programme IFMA ainsi que sur l’historique du RAFM avec la mise en place des Forêts
Modèles au Cameroun. Cette documentation nous a servi jusque sur terrain à approfondir la
compréhension du concept de Forêts Modèles, de l’historique de la mise en place des FM au
Cameroun ainsi que de la vision du RAFM pour l’extension du Réseau.
Les lectures de différentes présentations faites par les experts des Forêts
Modèles au Cameroun lors de l’ « Atelier Régional d'Information et d'Echanges sur les
Forêts Modèles et la Mise en œuvre locale de la REDD+ dans le Bassin du Congo » tenu à
Kinshasa du 23 au 25 février 2011 nous a permis de comprendre l’organisation interne d’une
Forêt Modèle, le fonctionnement d’une plate-forme complexe ainsi que de connaitre certaines
opportunités et contraintes inhérentes aux Forêts Modèles.
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2.1.2. Une analyse basée sur les entretiens avec les acteurs
Dans une situation où la gestion des Ressources Forestières est mise en œuvre
dans un contexte complexe impliquant généralement des acteurs ayants chacun ses valeurs,
ses préoccupations et ses intérêts propres; tel que c’est le cas en RDC et sur l’étendue du
paysage de la Forêt Modèle Lac Tumba en construction, un schéma du processus FM ne peut
être bien présenté et bâti sur des bases sûres qu’après une bonne analyse des parties prenantes.
Cette partie est consacrée à cet exercice et, sans prétendre faire une liste exhaustive des
acteurs, il sera question ici d’en donner les principales catégories. Partant de comment les
différentes catégories d’acteurs utilisent actuellement le territoire et des enjeux et opportunités
auxquels ils font face, l’exercice va fournir les premières informations pour la compréhension
de la zone pour une éventuelle analyse de la problématique locale de développement.
2.1.2.1. Rencontre avec la Population (Communautés locales)
Il s’agit des descentes dans certains villages identifiés. A l’occasion, des
réunions d’échange ont été organisées avec les différentes associations et Organisations
Paysannes, des chefs coutumiers ; paysans ; enseignants, élèves et d’autres groupes d’intérêts
rencontrés dans les différents villages. Ces rencontres ont permis de comprendre la
complexité des relations que les communautés entretiennent entre elles et surtout leurs liens
avec les ressources naturelles disponibles dans leurs terroirs. Les communautés locales sont
considérées comme les principales exploitantes des forêts.
Compte tenu du fait que notre maître des stage le Cercle pour la Défense de l’environnement
(CEDEN) s’est engagé dans le processus Forêt Modèle à mettre en place dans la région, son
chef d’antenne pour la province de l’Equateur, Mr NKUMU IDI, a servi d’accompagnateur,
de facilitateur et de guide pour aller dans les villages et échanger avec les populations. Le fait
que le CEDEN travaille depuis toujours dans l’accompagnement de la population dans la
gestion durable des ressources par des formations et sensibilisation sur plusieurs thèmes et
enjeux actuels de la gestion durable des forêts, sa confiance sur terrain a été un intrant utile
pour la mobilisation des membres des villages.
Dans ces villages, des rencontres de discussion et des visites de parcelles ont été organisées ad
hoc, une fois sur place. Certaines tendances étaient notées de façon récurrente et ces
communautés étaient très disposées à discuter de leurs problèmes et enjeux.
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Après les échanges avec Mr NKUMU IDI au Bureau du CEDEN/Antenne Equateur sur les
enjeux et opportunités des populations locales et ce, selon l’expérience de CEDEN sur terrain,
il a conseillé de visiter certains villages particuliers, en vue d’avoir un échantillon
représentatif des différentes situations de la région. Le but de ces rencontres était de pouvoir
échanger avec les communautés et confirmer ou infirmer les informations qui nous avaient été
fournies par d’autres organisations par rapport aux enjeux locaux de développement. Être
ainsi en contact avec ceux pour qui les ressources forestières et agricoles constituent la seule
source de revenus et de subsistance a entre autres permis de constater avec eux qu’avec le
temps et à l’allure où ils exploitent les forêts, il se poserait une carence des ressources si
aucune mesure n’est prise à leur niveau. Certaines personnes âgées présentes lors de nos
rencontres ont affirmé que cette situation est déjà vécue car comparativement aux deux
dernières décennies, la viande de brousse et le poisson deviennent de plus en plus rares et on
parcourt de grandes distances pour aller au champ, ramasser le bois de chauffe ou autres
PFNL. C’est autant d’indicateurs qui montrent que la forêt ne fait que reculer car en effet, les
communautés perçoivent la forêt comme une source de richesse rarement épuisable où on
pratique diverses activités : agriculture ; carbonisation ; chasse etc.
Dans tous les villages, un profil historique était effectué, tout comme un portrait de la gestion
coutumière, de l’utilisation des ressources naturelles ainsi que des enjeux de développement
du village. Les extrants générés en termes d’informations obtenues sont présentés dans la
section Résultats et ont été utilisés dans la construction du modèle de développement proposé.
2.1.2.2. A propos de l’État
L’Etat est représenté par le gouvernement provincial, des administrateurs de territoires et des
chefs des localités qui sont les autorités administratives décentralisées. Faute de temps et des
moyens pour rencontrer les autorités au niveau de la province, la seule catégorie d’autorité
rencontrée est celle des chefs de localités qui sont les représentants de l’Etat dans les villages
bien qu’ils n’aient pas de moyens financiers et matériels pour mener à bien leur travail. Ces
derniers sont prêts à collaborer avec toute organisation qui vise le développement de la zone.
Par conséquent ils doivent veiller à la bonne répartition des terres et à leur sécurisation en
complément du pouvoir coutumier. Malheureusement ce n’est pas le cas dans la zone d’étude.
Cependant, les entretiens avec le Comité Provisoire de Pilotage nous laissent croire que toutes
les autorités au niveau de la province ont été associées lors des premières réunions tenues sur
le processus et continueront à être associées aux activités en vue.
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Les autres services de l’état comme le MECNT, Ministère du plan etc. sont absents dans ces
villages, sauf au niveau du territoire où on trouve certains services quasi obsolètes.
2.1.2.3. Rencontre avec les ONG locales
On note la présence des certaines ONG locales qui accompagnent les
populations à la conservation à travers la promotion des activités alternatives à la pression sur
les forêts. Bien qu’ayant des zones d’intervention et des actions différentes, toutes les OGN
interviennent dans le domaine de la gestion durable des forêts, soit directement, soit en
accompagnant et en informant les communautés locales de leurs droits selon la nouvelle loi
forestière du Pays. C’est le cas pour le Cercle pour la Défense de l’Environnement (CEDEN)
et le Groupe d’Action pour Sauver l’Homme et son Environnement (GASHE). En ces jours,
le WWF a lancé un vaste programme de cartographie participative dans le but de mettre à la
disposition des communautés locales, une bonne connaissance de leurs terroirs mais aussi un
outil de négociation avec d’autres acteurs. Il est aussi important de souligner que les cartes
établies de manière participative permettent à chaque communauté, chaque village et chaque
clan d’avoir une bonne connaissance de ce qui leur reste en termes de forêt, mais aussi permet
de résoudre les éventuels conflits des terres qu’il y aurait entre les clans à l’absence des cartes.
D’autres organisations à l’instar du GASHE, sont engagées dans les actions de reboisement
pour restaurer la végétation autour du Lac Tumba et dans certains ilots forestiers, mais aussi
dans l’afforestation des formations herbeuses.
De nombreux projets de développement de jachères améliorées ont aussi pu
être entrepris, cas de l’introduction par le CEDEN du Mucuna pour des jachères améliorées,
la mise en place d’étangs piscicoles ou encore la création de sources d’eau potable.
On note l’existence de grands regroupements des organisations comme le Réseau Ressources
Naturelles (RRN), la Dynamique des Groupes des Peuples Autochtones (DGPA), le Collectif
des Femmes de l’Equateur (COLFEQ) et bref, une Société Civile fortement mobilisée et
organisée pour canaliser les discussions entre les différents intervenants qui, le plus souvent
partagent des valeurs et intérêts divergents. Même jusqu’au niveau le plus bas, la population
est organisée en associations, en mutuel des femmes et en organisations paysannes.
Quant aux organisations internationales, à l’instar du WWF, de l’UICN, du
PNUD, de la FAO etc., les efforts sont concentrés dans les activités visant le renforcement des
capacités des populations locales pour les impliquer à différents niveaux à la protection de
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l’environnement. Outre la cartographie participative évoquée ci-haut, le WWF a aussi initié
dans chaque village, les comités locaux de développement qui sont des structures
communautaires de gestion.
Somme faite, il sied de signaler que dans la région, il existe une forte dynamique sociale sur
laquelle la dynamique Forêt Modèle peut s’appuyer pour implémenter sa vision.
2.1.2.4. L’autorité coutumière
Dans la zone, il n’ya pas de signe distinctif de la chefferie car en effet, que ça
soit le chef de localité sus évoqué ou le chef du village qui incarne le pouvoir traditionnel, ils
se retrouvent dans les mêmes conditions matérielles que leurs administrés et dans certains
villages, ces derniers disposent d’une assise matérielle plus confortable que les chefs. Cette
situation place ce peuple dans une situation où les ethnologues les qualifieraient d’un peuple
acéphale, c'est-à-dire un peuple sans chef. En effet, même en pleine réunion publique, même
devant des personnes étrangères, on arrache la parole au chef et on le critique en traitant ses
interventions d’inutiles. Les vielles personnes interrogées à ce sujet soulignent que cela ne
s’était jamais observé à leur époque car dans le temps, on avait beaucoup de considération à
l’égard du chef coutumier. On constate que l’autorité coutumière s’est fragilisée avec le temps
et il est évident que cette situation constitue un obstacle au rôle que le pouvoir coutumier
devrait jouer dans la gestion des ressources naturelles.
Cherchant à comprendre la situation à fond, les propos recueillis nous laissent estimer que
cela serait dû au fait que les membres des autres clans estiment qu’ils pourraient mieux diriger
le village s’ils en avaient l’occasion. En outre, dans un contexte où la puissance et le pouvoir
ne se mesurent que par l’aisance matérielle, ce dénouement fragilise l’autorité du chef.
2.1.2.5. Rencontre avec les chercheurs
Il s’agit ici des chercheurs de différentes organisations et qui étaient en mission
pendant que nous nous trouvions sur terrain. Nous avons partagé avec eux sur leur expérience
et celle de leurs organisations dans la région, ce qui a permis d’avoir une compréhension
approfondie sur les réalités de la zone. Ils nous ont aussi fourni des conseils et orientations qui
nous ont servis selon les préoccupations posées. Après des exposés pour présenter les Forêts
Modèles, des discussions étaient entamées et les questions de la plupart des chercheurs
rencontrés consistaient à savoir la place des Forêts Modèles d’abord par rapport au statut des
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forêts en RDC, puis par rapport aux autres intervenants qui existent déjà et qui sont engagés
dans la gestion durable des forêts. Le fait que les Forêts Modèles soient au-delà même de la
forêt était un argument nécessaire pour répondre à ces genres des questions car ensemble on
arrivait à comprendre que les Forêts Modèles sont un élément intégrateur des enjeux de
Gestion Durable des Forêts.
2.2. Organisation sociale et politique
Maintenant que la démarche méthodologique, la zone d’étude et l’organisme
d’accueil ont été présentés, et que les extrants de différentes activités notamment la formation
avec la cellule RDC du RAFM et l’analyse des acteurs du Paysage Forêt Modèle Lac Tumba
en construction sont présentés et connus, cette partie du rapport permet de saisir les relations
sociales et politiques intra et intercommunautaires.
2.2.1. Analyse des structures traditionnelles
Les structures traditionnelles varient selon que l’on se trouve chez les Bantous
ou chez les Peuples autochtones (Batwa), bien qu’à certains moments et pour des raisons
évoquées ci-dessous, on note des convergences organisationnelles.
a). Chez les Bantous
Le patrilignage ou la famille élargie constitue la base de l’organisation
sociopolitique traditionnelle dans le territoire des communautés du Paysage de la Forêt
Modèle Lac Tumba. Seuls les patriarches exercent une autorité stricte sur les membres de la
lignée. Un village est occupé par deux ou plusieurs clans ; toutefois, les différents clans
restent intégrés et très solidaires des autres membres du village. Comme dans tous les groupes
organisés par clan, on y trouve un certain nombre des caractéristiques à savoir :
Un nom totémique accompagné d’un symbole : C’est le cas pour d’autres animaux
de la forêt et même certaines plantes dont les différents clans portent les noms.
La filiation est patrilinéaire: Les enfants appartiennent au clan du père. A la mort de
ce dernier, les garçons héritent des biens appelés à se pérenniser, alors que les filles n’ont
souvent que les biens meubles.
L’exogamie clanique est propre à tous les groupes et l’alliance est strictement régie
par l’exogamie.
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La responsabilité collective : Lorsqu’un membre du clan est tué, c’est tout le groupe
qui le venge ou obtient les dommages et intérêts. La femme est sensée appartenir à un autre
clan et par conséquent, les biens ne lui appartiennent pas. Il est important de noter que
lorsqu’une femme meurt, on ne peut pas l’enterrer dans le village du mari ; le corps est
ramené dans son village. A l’arrivée, la délégation qui accompagne le corps est reçue par des
gifles, jets des pierres et autres tortures soit par les membres de famille de la défunte lorsque
le beau fils n’a pas été en bonne relation avec sa belle famille pendant que son épouse était en
vie, soit simplement par les autres membres du village. Après ces événements, les deux
familles sont en bon termes et continuent à vivre en bonnes relations ; il semble que cette
pratique soit simplement liée à la tradition.
Les propos recueillis à ce sujet auprès de certaines personnes de la région nous laissent croire
que cette situation est perçue comme normale par les habitants bien qu’actuellement la
pratique soit petit à petit abandonnée dans certains villages. Et lorsque le mari dont l’épouse
est morte n’avait pas remis la dot, il doit remettre cette dernière avant l’enterrement.
b). Chez les Twa (Peuple autochtone)
Si les groupes bantous ont chacun un site géographiquement bien identifié, il
n’en est pas le cas pour les Twa. Ceux-ci n’ont pas un territoire fixe. Toutefois, dans notre
zone d’étude et selon les dire de certaines personnes ressources, NKWETE et IYANDA
restent les plus grandes localités occupées exclusivement par les pygmées.
D’excellents danseurs et doués de pouvoirs magiques, leurs habitudes ont peu changé. Ils
vivent de la chasse et de la cueillette bien qu’avec l’épuisement des ressources et le recul de la
forêt où ils pratiquent la cueillette, ils s’adonnent actuellement à l’agriculture.
Quant à leurs structures sociales, elles sont à quelques points près, semblables à celles des
Bantous. Ce rapprochement sur le plan des structures sociales, serait du au fait que lors de
leur rencontre ils ont vécu ensemble pendant longtemps.
c). Les Rites traditionnels
La population de Bikoro, Twa et Bantous se rencontre souvent à l’occasion des
manifestations rituelles qui sont parfois liées aux retraites des deuils, tout simplement pour le
plaisir de chanter et danser. A l’occasion on invite plusieurs groupes de musique
traditionnelle, venant de divers villages, qui viennent exhiber des pas de danse.
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De telles circonstances renforcent les liens entre les villages et permettent à la jeunesse de
découvrir les valeurs de leurs cultures.
Les rites sont organisés en honneur d’un homme, d’une femme qui met au monde pour la
première fois, etc.
L’organisation du « Bolekele »
Le « Bolekele » est une pratique qui consiste à honorer une femme qui met au
monde pour la première fois. Pour une petite histoire, il eut un temps où tous les enfants
mourraient le jour même de la naissance ou simplement, quelques jours après. Cette situation
a été accordée au fait qu’après la naissance, la mère s’occupait des travaux du ménage et avait
moins de temps pour s’occuper du nouveau né. Il fallait donc, pour sauver le bébé, honorer la
mère en l’exemptant des travaux autres que s’occuper de l’enfant et pendant cette période
« bolekele » elle ne sort pas dehors. Ainsi la mère, « Molekele » reste deux à six ans sans
travailler et au besoin, elle rentre dans sa famille où sa mère prend soins d’elle.
La fin de cette période est marquée par une danse folklorique appelée NSAMBO où tout le
village est invité car la veille même de la journée, des groupes des femmes et jeunes filles
sillonnent le village en chantant pour passer le message (tout le monde est mobilisé) et à
l’occasion, la « molekele » exhibe des pas de danse. La famille de la « molekele » s’entend
avec le beau fils pour l’organisation de la grande fête. Soit le mari s’occupe des pagnes et la
belle famille des chaussures et couture des pagnes, soit l’inverse selon leurs ententes. On
achète parfois jusqu’à 30 pièces de pagnes (habits) et peut s’échanger autant de fois qu’elle
veut pendant qu’elle danse.
Cependant, dans une situation où la femme tient les deux tiers des activités
génératrices de revenu des ménages survivent en période de crise, trois ans sans travailler est
un risque majeur pour la survie du ménage ; cette pratique a suscité des questionnements.
D’ailleurs certaines personnes de la région interrogées sur cette pratique pensent qu’elle est à
éradiquer car elle rend les femmes très paresseuses et l’absence de la femme dans la famille
pendant le « bolekele » préoccupe certains maris.
Cherchant à savoir pourquoi cette période d’inactivité de la femme dure
longtemps (3 à 5 ans et parfois plus), les propos recueillis laissent voir que c’est plutôt dû à la
pauvreté. En effet, le temps que le mari et la famille de la « molekele » trouve tout ce qu’il
faut pour l’organisation de l’événement (habits, boissons, nourriture etc.), avec des sources de
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revenus non précises, le temps passe et la durée du « bolekele » se prolonge et en
conséquence, tous les travaux pilotés par la femme dorment.
2.2.2. Structures modernes
a). Chez les Bantous
Chez les Bantous, la localité est restée l’organe représentant le pouvoir
administratif dans les villages. Dans la localité, les populations essayent de s’organiser au
niveau des familles restreintes respectives pour subvenir aux différents besoins.
Le chef de localité est assisté par les notables qui sont désignés par le chef lui-même ou élus,
le cas échéant.
L’opinion la plus rependue est que dans le temps, pour succéder au chef du village, de son
vivant le chef du village devrait voir par la puissance des ancêtres, un des fils du clan qui
devait lui succéder. Le successeur devait donc être un fils du chef ou non si les ancêtres ne
l’on pas désigné.
b). Les Twa
Les différents changements notés dans le mode de vie des « Bantous » ont
quelque peu affecté le mode de vie des Twa. Ce qui est évident du fait que les alliances
conclues lors de leur rencontre en forêt les ont rapproché et ont amené les Twa à s’établir dans
les voisinages des villages bantous. Ils pouvaient ainsi garder le contact avec leurs alliés, leur
vendre des produits de cueillette tout en leur rendant les services pour lesquels ils étaient
sollicités. Cette proximité leur a permis de copier dans la mesure du possible certaines
pratiques de leurs maitres. Les différents campements (villages) des Twa sont placés sous
l’autorité d’un chef Bantous du village le plus proche. C’est le cas du village IYANDA qui est
un village occupé exclusivement par les Twa mais qui, coutumièrement est dirigé par le chef
coutumier du village MOHELI. A entendre parler les jeunes Twa de IYANDA, cet état des
choses est injuste et ils condamnent leurs parents d’avoir admis cette injustice. Ils sont en
outre déterminés à entreprendre des démarches pour avoir leur propre « Nsomi ya mboka »
(Chef du village).
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2.2.3. Relations socioéconomiques et culturelles
Au-delà de l’organisation sociale et politique, nous nous sommes aussi fixé de
comprendre les relations que les gens entretiennent sur le plan socioéconomique. Ces relations
varient selon qu’il s’agit des hommes et/ou des femmes, des Twa et/ou des Bantous, jeunes et
vieux etc. Nous en donnons certains aspects.
2.2.3.1. Relations Bantous/Twa
Les Bantous (Bantous) du Territoire de Bikoro entretiennent depuis plusieurs
années des relations avec les populations « Twa ». Ces relations sont d’ordre économique,
politique et culturel. Toutefois, dans ces relations on note la violence sous diverses formes.
Nous nous sommes proposé de les analyser afin de présenter certains aspects qui freineraient
le développement de la région et même de toute la province ou tout le Pays. Bien que les Twa,
c’est-à-dire pygmées, sont citoyens libres de la République Démocratique du Congo à l’instar
des bantous, ces derniers s’imposent politiquement et socialement aux Twa comme
« Nkolo », terme qui signifie à la fois supérieur et maître et qui relègue les Twa en situation
inférieure de serviteur et de client. Ils sont de ce fait régis par un statut personnel coutumier
qui diffère totalement de celui des Bantous.
Pour se convaincre de la marginalisation des Twa dans cette zone, il suffit d’observer la
considération qu’ils ont ne fusse que pour la salutation. En effet, les « twa » sont considérés
comme « des enfants mineurs, irresponsables et capricieux ». Ainsi, ils n’ont pas droit au «
losako », c’est-à-dire à la salutation solennelle qu’on donne aux aînés. Au contraire, ils sont
obligés de donner « losako » à tous les bantous : femmes ou enfants, même ceux qui sont
moins âgés qu’eux alors que dans la tradition de ces peuples, on ne donne généralement pas le
« losako » à une femme. Ceci montre combien les pygmées sont considérés comme des
éternels enfants.
La mentalité « twa » est jugée primitive et son âme, celle d’esclave. Le manque quasi-total de
l’esprit préventif qui les conduit à vivre selon le principe « à chaque jour suffit sa peine »,
leur dépendance aux bantous, constituent aux yeux de ces derniers un élément important pour
justifier la malédiction dont ils seraient victimes.
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Tel qu’on peut le constater, dans le Territoire de Bikoro, les « Twa » constituent une main-
d’œuvre abondante et quasi gratuite. Les travaux périlleux, épuisants et peu sains sont souvent
exécutés par eux en contre partie d’une rémunération qui ne cache pas l’exploitation dont ils
sont victimes. Souvent ce qu’on leur donne ne correspond qu’à une partie de leur travail.
En ce sens, le travail des « Twa » auprès des Bantous se présente bien comme une forme
d’exploitation. Mais il est aussi une forme d’aliénation. Le travail des « Twa » leur est
extérieur. « L’extériorité de leur travail apparaît en ce que le travail n’est pas à eux, mais aux
autres, qu’il ne leur appartient pas, que dans leur travail, il ne s’appartient pas mais qu’il
appartient aux autres »
Notons cependant que parmi les « Twa », il y a lieu de distinguer ceux qui font partie de la
propriété privée d’une famille et ceux qui sont utilisés uniquement pour certaines fins. Les
deux catégories pour un même travail ne sont pas payées de la même façon. Ceux faisant
partie de la propriété privée puisqu’étant à la charge de la famille de leurs maîtres, ils
bénéficient souvent d’habits, de la nourriture… ne touchent presque rien. Tandis que les
seconds touchent leur dû en argent ou en nature suivant les closes de leur contrat.
Il est curieux de constater que les « Twa » qui sont les premiers occupants de cette contrée
dans le sens que nous avions signalé autrefois, ne sont pourtant pas propriétaires des terres.
Pour se procurer des produits de champ, ils sont obligés soit de les acheter, soit d’exécuter les
travaux champêtres auprès des Bantous. Ils peuvent avec leur femme s’occuper des travaux de
champs à partir du défrichage jusqu’à la récolte mais eux-mêmes ne se soucient pas d’avoir
leurs propres champs peut-être parce qu’ils n’ont pas de terres.
En ce qui concerne la gestion de la cité, de la chose publique, les « Twa » brillent par leur
absence. Ils réservent cette tâche aux Bantous. Et de leur côté, ceux-ci ne sont pas encore
prêts à accepter d’être dirigé ou commandé par un « Twa », car c’est pécher contre le bon
sens.
Mais comment ils peuvent occuper les postes stratégiques surtout quand on sait que les rares
enfants « Twa » qui fréquentent l’école subissent chaque jour injures et humiliations de la part
des enfants Bantous jusqu’à ce qu’ils abandonnent le chemin de l’école, ne fusse que pour se
sentir à l’aise à l’abri des menaces. Les rares intellectuels «Twa » sont ceux qui évoluent en
dehors de cet environnement.
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En d’autres termes, les Bantous dans leur comportement de chaque jour, ne donnent aucune
chance aux « Twa » de sortir de leur carcan idéologique.
N’ayant pas une élite intellectuelle capable de leur proposer une série d’éléments de réflexion
susceptible de promouvoir la remise en question qui est la base de la décolonisation mentale ;
les « Twa »éprouvent de difficultés pour sortir de leur infériorisation et traiter d’égal à égal
avec les bantous.
L’ignorance dans laquelle vivent les « Twa »constitue un grand danger d’autant plus qu’ «
une société organisée sur base de la connaissance de la vérité a plus de chance de survivre et
de mieux échapper à la disparition qu’une société « dite naturelle » comme celle des « Twa ».
La répugnance des Bantous envers les Twa est l’une des caractéristiques essentielles de leur
relation. Les Bantous donnent des consignes claires à leurs enfants sur la nature des relations
qui existent et qui doivent exister avec les pygmées. C’est ainsi qu’un enfant Bantou ne tarde
pas à pleurer si quelqu’un ose l’appeler « motwa », c’est-à-dire pygmée, car ceci paraît
l’injure la plus grave que nul Bantou ne peut accepter.
Dans le domaine du mariage, les Bantous se marient entre eux et les Pygmées entre eux. Le
mariage entre un bantou et une femme pygmée, entre une bantoue et un pygmée sont
strictement interdit. Un Bantou ou une Bantoue qui ose prendre en mariage une « Twa » ou un
« Twa » subit sans une autre forme de procès, la rigueur de la loi. Ses compagnons l’éviteront,
il sera pratiquement évincé de son groupe et devra s’installer chez les Pygmées. Il perd par ce
fait même le statut de Bantous (Bantou).
Il convient cependant de faire remarquer que les Bantous dans le Territoire de Bikoro
n’éprouvent aucune répugnance à consulter des féticheurs et guérisseurs Pygmées. Les
citoyens de cette contrée savent bien que « la vie que mènent les Twa en continuel contact
avec la forêt leur fait acquérir de très vastes connaissances dans le règne végétal. De leur
enfance, ils sont capables de désigner par le nom la moindre plante ou herbe et ils en
connaissent éventuellement les vertus curatives ».
Dans le domaine musical par exemple, les Bantous n’éprouvent aucun inconvénient de suivre
le folklore Pygmée surtout quand on sait que ces derniers sont des excellents danseurs et ont
des atouts musicaux indéniables. D’ailleurs on recourt parfois aux pygmées pour accueillir les
hôtes de marque.
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Au regard de ces relations, certains problèmes retentissent et peuvent avoir des répercussions
tant sur la gestion durables des ressources que sur l’amélioration des conditions de vie de
l’ensemble de la population de Bikoro et bref, sur le développement. Toutefois, certaines
solutions peuvent être envisagées :
Les Bantous et les Pygmées du Territoire de Bikoro doivent aussi savoir que la
géographie et l’histoire les appelle à vivre ensemble ; les Bantous devraient arrêter à chercher,
dans leurs relations avec les Pygmées, de tirer toujours un profit, fuat il dire un profit à sens
unique.
Les Bantous du Territoire de Bikoro doivent savoir que pour se développer, la
République Démocratique du Congo a besoin de l’apport de tous ses citoyens. Ainsi,
maintenir une partie de la population, minime soit-elle, dans le carcan idéologique et sous la
domination, c’est donner un coup dur tant au devenir du Territoire de Bikoro et donc, de la
future Forêt Modèle qu’à celui de la République toute entière.
Les« Twa » de Bikoro ne doivent pas perdre de vue que de toutes les aliénations, «
l’aliénation culturelle» est la plus dangereuse et la plus perfide. Ils doivent refuser de se
comporter en maudits et par ce fait même décider de prendre leur destin en main. Continuer à
croire au récit de la malédiction, « c’est demeurer trop longtemps encore colonisable et bon
pour des travaux d’exécution, mais impropre à construire individuellement et collectivement
une culture matérielle et idéelle digne de respect et de grandeur ».
Ceux qui s’intéressent au développement de cette zone doivent savoir que cette
situation traine les pas vers un réel développement. Le 21ème
siècle n’est pas celui où certains
groupes tribaux ou raciaux doivent au nom de quelle supériorité, marcher sur les autres. Tous
les humains sont ainsi appelés à travailler la main dans la main et d’échanger d’égal à égal en
vue d’aider la société à aller de l’avant et à devenir de plus en plus humain ; c’est la vision des
Forêts Modèles.
2.2.3.2. Relations Hommes/Femmes
Les propos recueillis auprès des femmes et de certains hommes laissent estimer
que ces relations varient d’un individu à l’autre mais aussi d’une famille à l’autre. Dans tous
les cas, ces relations restent cordiales bien que par moment elles soient empruntes d’abus,
d’insuffisances et d’inégalités. En effet, la résidence étant patrilocale, l’homme est le
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propriétaire des biens meubles et immeubles du ménage. C’est l’homme qui intervient dans
les assemblées et problèmes d’ordre public, la femme étant mise à l’écart pour les occupations
ménagères et les travaux des champs.
Un regard sur les activités et les responsabilités des hommes et des femmes nous met en face
d’un tableau complet et surchargé de la femme qui, chaque jour commence à l’aube avec les
travaux ménagers, puis continue avec les travaux des champs.
La femme joue donc un rôle de premier ordre dans la vie des ménages. C’est elle qui s’occupe
de tous les travaux agricoles, du semis à la récolte. Elle intervient également dans le transport
des produits, du champ à la maison, de la maison au marché où elle assure la
commercialisation voire la transformation des produits agricoles, notamment le manioc pour
la fabrication de la Chikwangue.
A côté de ces travaux, la femme doit puiser l’eau, ramasser le bois de chauffage, assurer
l’éducation des enfants et réaliser tous les travaux de ménage. Dans les trois territoires
proposés pour la Forêt Modèle Lac Tumba et surtout dans la ville de Mbandaka, la femme
excelle dans le secteur informel et c’est grâce à ses activités génératrices de revenu que bien
de ménages survivent en période de crise. Elle est très longue la liste des travaux qui
reviennent à la femme mais nous ne présentons ici que les activités les plus courantes.
Malgré cet important rôle joué par la femme, cette dernière demeure encore à la marge de la
prise de décision tant dans les foyers que dans la société en général. En ce qui concerne
l’égalité de chances entre sexes, la femme a difficilement accès à l’éducation. Les études
menées par le WWF montrent que sur 60 % d’enfants de 6-14 ans ne fréquentant pas l’école,
63.7 % sont des filles. Et sur une population analphabète estimée à plus de 40 %, 61 % sont
les femmes.
Pour les hommes par contre, le nombre d’activités est très réduit et très souvent, ils ne sont
pas obligés de les mener tous les jours. Après avoir aiguisé sa machette le matin, l’homme va
en forêt ou alors il va tendre les pièges et relever ceux déjà tendus ou alors, il va juste faire la
pêche. Après cela, il retourne au village avec la capture du jour, se baigne et se détend dans le
hangar en attendant le repas du soir.
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2.2.3.3. Relations Vieux /Jeunes
Si la Gestion Durable des Ressources veut que les générations actuelles
satisfassent leurs besoins tout en permettant aux générations futures de satisfaire les leurs ; les
relations entre les vieux et jeunes méritent une attention particulière.
Dans la zone d’étude, nous avons considéré comme faisant partie de la
génération des vieux tout adulte à partir de 40 ans et de la génération des jeunes à partir de 15
ans.
Pour les vieux, il n’existe aucun problème à se rapprocher de leurs enfants. Ils
déclarent qu’ils s’occupent entièrement de l’éducation de leurs enfants. Ils leur apprennent
certains travaux qui reviennent aux hommes ou aux femmes, ils parlent des interdits dans leur
communauté et leur fournissent des conseils sur la conduite en société.
Quant aux jeunes, les parents n’assurent pas toutes leurs responsabilités vis-à-vis des enfants.
Ils estiment que l’apport des parents est presqu’inexistant dans les équipements scolaires,
dans le payement des frais scolaires et de participations aux examens d’Etat.
Se sentant abandonnés à eux-mêmes, la majorité des jeunes abonnent précocement les études
ou, les jeunes garçons se tournent vers la pêche pour se faire un peu de revenu et supporter
seuls leurs études et les filles se livrent à la prostitution. C’est ainsi que l’on trouve des filles
de 13 à 15 ans qui sont majoritairement parents.
La pression sur les ressources halieutiques est donc faite en grande partie par les jeunes qui
font la pêche du matin au soir par des pratiques non durables, à la recherche des frais
d’études. Les moustiquaires (SERENA) distribuées dans la zone par certains services de santé
sont transformées en filet de pêche. Nous estimons que la modernisation et la rupture entre les
différentes générations serait à l’origine de mauvaises pratiques dans l’utilisation des
ressources naturelles dans le Territoire de Bikoro. En effet, certains vieux déclarent que dans
leur jeunesse, les « KOKO » « leurs grands parents) utilisaient durablement les ressources
forestières et aquatiques mais les bonnes pratiques se fragilisent de générations en
générations.
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2.2.4. Les services sociaux de base
a) Education
Nous avons noté l’existence d’au moins une école primaire et une école
secondaire dans chaque village bien la majorité soit en état de délabrement.
En effet, les écoles sont construites en matériaux locaux tel que c’est généralement le cas pour
l’habitat dans lesdits villages. Quant à la scolarité, les enfants abandonnent les études sans
avoir fini la formation secondaire pour des raisons qui ont déjà été évoquées.
Le taux net de scolarisation des filles semble s’écarter de celui des garçons à mesure que le
niveau d’instruction monte. Allant de 41% dans le primaire, il descend à 17% dans le
secondaire (PNUD, 2009).
Par ailleurs, l’accès à l’éducation paraît plus difficile pour les filles que pour les garçons dès
le niveau primaire. Sur les dix élèves que l’on rencontre, on note 6 à 8 filles pour 10 garçons
au niveau primaire, on ne compte plus que 5 filles pour 10 garçons au niveau secondaire. Les
enseignements sont généralement dispensés par des personnes n’ayant que le diplôme d’étude
secondaire ; ce qui n’assure pas de la qualité de l’enseignement en question.
b) Santé
On note un Poste de santé à tous les 8 Km ; ce qui fait que l’on trouve des
villages sans poste de santé lorsqu’on estime que ces derniers se trouvent à moins de 8 Km du
poste de santé du prochain village.
L’insuffisance des postes de santé serait à l’origine de la forte mortalité observée surtout chez
les enfants, dans les différents villages où nous avons travaillé. En outre, les équipements
restent insuffisants.
Due sûrement à la vaste étendue de la province, l’accessibilité géographique des services de
santé est difficile dans la Province de l’Equateur en général et dans le paysage de la Forêt
Modèle Lac Tumba en construction. Des études faites dans ce domaine montrent que,
seulement 56,7% des ménages habitent dans un rayon de 2 km d’un poste de santé tandis que
plus de la moitié des ménages habitent dans un rayon supérieur à 10 km d’un hôpital. Malgré
l’éloignement géographique, il semble que les ménages s’adressent tout de même aux services
de santé qui néanmoins sont largement insuffisants. Le ratio nombre de médecin par habitant
est donc trop élevé et ne permet pas d’assurer la qualité de service.
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c) Accès au marché
L’accès au marché est un aspect qui mérite une attention particulière lorsqu’on
s’intéresse au développement d’une région. Dans les différents villages où nous sommes
passés, il n’existe pas de marché et d’après les informations recueillies, cette situation est
pareille pour la plupart de villages de la zone. Cette situation est inquiétante d’autant plus que
sans marché, beaucoup d’activités resteraient moins développées. En outre, le marché
constitue un facteur d’ouverture et d’attraction dans un milieu. En outre, cette situation peut
s’expliquer par le fait que presque tout le monde produit la même chose, à peine le manioc et
il va de soi qu’au moment de la récolte, tout le monde a ses maniocs et on ne peut acheter le
manioc contre le manioc. Il en est de même pour des activités comme la fabrication de l’huile
de palme.
d) Accès à l’eau potable
Dans chaque village on note au moins l’existence d’une pompe aménagée et
plus d’une source non aménagées. Les pompes aménagées l’ont été grâce au projet « école
assainie » de l’UNICEF et sont dans la plupart des cas situées dans les enceintes des écoles
primaires et, ne sont de ce fait opérationnelles que pendant les heures des cours. L’accès est
donné par les directeurs d’écoles quand ils le veulent. Comme on peut le constater, l’accès à
l’eau potable reste un problème touchant la plupart des ménages dans le Territoire de Bikoro ;
Les ménages boivent de l’eau provenant des sources non aménagée ou des cours d’eau.
e) Habitat
D’une manière générale, les habitations dans les différents villages où nous avons travaillé
sont faites des matériaux locaux. Le toit est pour la plupart couvert des nattes de raphia et le
mur est en terre battue. Qu’il s’agisse des fibres, rotin, poteau et autres matériaux pour la
construction des maisons, les populations puisent tout dans la forêt. Dans certains villages on
note une évolution dans le type d’habitat. C’est ainsi qu’on note dans certains villages comme
IYEMBE MONENE, des maisons en brique avec un toit est fait de tôles. Toutefois, cette
transformation de l’habitat n’exclut pas l’existence permanente des huttes et des paillotes en
matériaux locaux qui constituent la première étape dans la construction d’une maison. Les
différents villages sont disposés le long de la route comme c’est la caractéristique des villages
en zones forestières.
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2.2.5. Activités principales de la population
De part nos enquêtes et c’est ce que précisent les études socioéconomiques
faites par plusieurs organisations dont le WWF dans cette zone montrent que l’agriculture, la
pêche et la collecte de produits forestiers non ligneux constituent l’occupation majeure et
génèrent la majorité des revenus des populations.
Environ 15% de la population vivent d’emplois permanents qui, malheureusement ne
procurent que de très faibles revenus ; la plupart des employés affirment devoir compléter
leurs salaires au travers de l’agriculture et la pêche.
Il est important de signaler que la pêche dans le lac est plus pratiquée par les
villages proches du lac. Quant aux villages éloignés du lac, la pêche est pratiquée dans les
étangs naturels qu’on rencontre en forêt mais faute de mauvaises pratiques, la population
témoigne de la diminution du stock des poissons, ce qui est évident car certaines personnes
vont jusqu’à couper les arbres dont les racines servent de frayères. L’épuisement du stock de
poissons serait aussi dû au non respect et à l’exploitation dans des zones jadis sacrées et qui
servaient de réserves des poissons. En effet, ces zones étaient destinées à la reproduction des
poissons. Ainsi, même lorsqu’on poursuit un poisson, on est obligé de le laisser dès qu’il
franchit la zone sacrée.
Divers produits forestiers non ligneux sont collectés pour des utilisations diverses tels que
l’artisanat, la médecine traditionnelle et l’alimentation. Tous ces produits sont commercialisés
à divers degrés mais ne procurent que de très faibles revenus monétaires. Ils sont une
propriété communautaire et sont collectés à l’intérieur de terroirs bien définis pour chaque
village.
2.2.6. Gouvernance et Gestion des terroirs
Tous les terroirs dans le Paysage de la Forêt Modèle Lac Tumba appartiennent
au domaine privé de l’Etat (article 9, constitution de la RDC et article 7, Code forestier). Par
conséquent, la gestion de l’espace par les populations locales est couverte par le Droit
d’Usage qui est précisée par la No011/2002 du 29 août 2002, portant Code forestier de la
RDC.
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2.2.6.1. Mode d’occupation de l’espace
Les différentes d’occupation de l’espace comprennent les habitations, les
activités agricoles, la chasse, la cueillette et la pêche. Toutefois, on note aussi l’implantation
des Sociétés forestières et agroindustrielles.
L’agriculture représente l’occupation la plus importante de l’espace et la cause principale de
disparition des forêts car elle constitue l’activité principale de la population.
En ce qui concerne les activités de chasse, il n’existe presque pas de zone spécifique
délimitable pour la chasse dans la région.
Avec des pratiques non durables de chasse comme par exemple le non respect si non la non
existence d’un calendrier de chasse adéquat, la viande de brousse a disparu, par conséquent,
les chasseurs parcourent de logues distances dans la forêt parfois pour ne rien avoir.
Pour les activités de cueillette, l’occupation de l’espace diffère selon les espèces. Pendant que
certains produits peuvent être cueillis par tout le monde dans les alentours du village, d’autres
amènent les populations à s’approprier des parcelles de terrain. Ainsi, la découverte d’un ou
de plusieurs manguiers sauvages par exemple, fait que certaines familles dans un clan de
s’approprier d’une étendue de forêt.
La pêche dans cette zone s’exerce dans le lac mais aussi loin dans la forêt. Toutes les
techniques traditionnelles de pêche jadis utilisées et qui permettaient une gestion durable des
eaux par des savoirs locaux ont été abandonnées. Les utilisations actuelles, qui consiste à faire
la pêche au SERENA, à déraciner les arbres pour la recherche des poissons posent des
conséquences graves car en ces jours, il est même difficile d’obtenir un poisson de dimension
acceptable. Ces données montrent clairement qu’aujourd’hui les populations sont obligées
d’aller plus loin pour faire la grande chasse et la bonne pêche parce que les ressources
fauniques sont de plus en plus rares. Et le nomadisme de ces activités ne passe pas sans
conséquences graves sur les forêts qui ne font que reculer.
2.2.6.2. Tenure foncière
Conformément au Droit d’Usage reconnu aux populations locales d’avoir un certain accès aux
terres et à certaines ressources de la forêt pour satisfaire leurs besoins coutumiers de
subsistance, le système d’attribution ou d’accès aux terres se fait sur des critères qui varient
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selon les clans. Dans la zone en effet, les terres sont gérées par les clans et, chaque clan
détient une portion des terres qui lui appartiennent. Dans certains villages, c’est le chef
coutumier qui est le propriétaire des forêts et des terres forestières et, c’est lui qui les distribue
aux membres du village. Quant aux modalités d’obtention des terres, ces dernières sont
acquises gratuitement par les membres du village. Lorsqu’il s’agit d’une forêt primaire, la
partie déboisée appartient définitivement à celui qui s’est chargé de dégager l’étendue. Il peut
donc en jouir avec toute sa famille comme une propriété privée. Lorsqu’un allogène vient
solliciter une terre dans le village, elle lui est donnée par approbation de tous les membres du
village ou du clan le cas échéant si l’étendue sollicitée contient encore des arbres (Forêt
primaire) ; dans le cas contraire, il négocie avec le membre ou la famille à qui appartient le
terrain dans le contexte sus évoqué.
L’attribution des terres entre populations locales et allogènes, s’effectue par un don ou par une
location, jamais par la vente. Cette attribution est liée à plusieurs conditions et cela pour éviter
les risques, ces conditions peuvent par exemple résulter de la question de savoir si l’étranger
pourra rester ou quitter dans un proche délai et qu’il pourrait vendre le terrain qu’on lui avait
attribué gratuitement sans rendre compte à la population. Une fois que toutes les précautions
sont prises, l’étranger peut bénéficier d’un prêt de champs ou même d’une location des
surfaces cultivées afin de construire sa maison et pour nourrir sa famille. L’étendue obtenue
par un allogène ne peut être utilisée que pour les cultures vivrières et dès qu’il quitte ou
abandonne le terrain, celui-ci redevient la propriété collective du village ou du clan qui le lui
avait donné. Néanmoins, l’autorité suprême des ressources naturelles dans chaque village est
le chef coutumier.
2.2.6.3. Les conflits
Les différentes formes d’exploitations des ressources par les populations locales s’exercent
dans le domaine privé de l’Etat ayant le statut de forêt protégée et les populations n’ont que
des droits d’usage. De l’autre côté, le système foncier traditionnel reconnait la propriété des
terres et des forêts au pouvoir traditionnel. Bien que les projets de vulgarisation du code
forestier aient été entrepris dans certains villages par des ONG