Les défis de la mise en œuvre des stratégies d’adaptation : point vue d’une aménagiste
Annie Malenfant, ing.f., M. Sc. Responsable de la Division du soutien aux opérations
Direction de la gestion des forêts de la Gaspésie-Îles-de-la-Madeleine
Dans le cadre du Carrefour Forêts - 04 avril 2019
L’histoire commence …
En 2010, une équipe multidisciplinaire et particulièrement motivée décide de relever le défi de la mise en œuvre du « nouveau » régime forestier.
Certains aspects de l’article 1 de la Loi sur l’aménagement durable du territoire forestier (LADTF) résonnent particulièrement dans le cœur de cette équipe…
L’histoire commence …
2° assurer une gestion des ressources et du territoire qui soit intégrée,régionalisée et axée sur la formulation d’objectifs clairs et cohérents,sur l’atteinte de résultats mesurables et sur la responsabilisation desgestionnaires et des utilisateurs du territoire forestier;
(- LADTF, art.1)
Territoire discuté : « habité », malgré les apparences
Territoire discuté : l’industrie forestière
− 3 unités d’aménagement
− 9 usines de sciages :
− 6 usines de résineux
− 3 usines de feuillus et résineux
− 1 800 emplois (première transformation)
− 15 garanties d’approvisionnement + 3 (PRAU)
− ≈ 16 M$ en travaux sylvicoles
− 5 M de plants reboisés (2019)
− Possibilité forestière : 1 959 800 m3
Territoire discuté : une culture de collaboration/régionalisation bien vivante
Notre travail : élaborer et mettre en œuvre une stratégie d’aménagement forestier
Ce qu’on veut faire de la forêtOù on veut le faire
Comment on peut le faire
Comment on va le faire
Zonage
Stratégie sylvicole
Mise en œuvre du nouveau régime = via TGIRT Démarche « enjeux-solutions »
≈ 400 préoccupations
26 VOIC
Documentation de préoccupations par des comités d’experts relevant
des TGIRT
Proposition de solutions par un groupe multidisciplinaire du MFFP
Processus qui a durée ≈ 4 ans!Habitat aquatique
Les enjeux de la TGIRT:• Approvisionnement en matière ligneuse
• Intensification de la production ligneuse, coûts d’approvisionnement, prévisibilité, …
• Écologique• Vieilles forêts, composition, répartition spatiale, milieux humides d’intérêts, milieu riverain, …
• Qualité des habitats fauniques• Orignal, petit gibier, saumon atlantique, …
• Qualité du milieu aquatique• Équilibre du régime hydrique, sédimentation, …
• Utilisation du territoire• Paysage, voirie forestière, limite des territoires fauniques structurés, …
On convient ensemble de la direction à donner (Les objectifs : une vision de la forêt)
Notre travail : élaborer et mettre en œuvre une stratégie d’aménagement forestier
Ce qu’on veut faire de la forêtOù on veut le faire
Comment on peut le faire
Comment on va le faire
Zonage
Stratégie sylvicole
Des objectifs qui impactent le zonage
En plus de qui est déjà intégré au Plan d’affectation du territoire public (PATP) :• Les zones de protection : aires protégées, habitats fauniques, etc.
• Les zones à vocation prioritaire : érablières acéricoles, etc.
• Les zones à utilisation multiple modulée : paysages, etc.
• Les zones à utilisation multiple
Ajoutons maintenant :• des porMons de territoire où les efforts seront plus grand pour ↑ la proporMon
de vieilles forêts (> 80 ans)
• 15 % du territoire forestier productif comme AIPL
• 12 % des milieux humides en milieux humides d’intérêt
• La zone d’aménagement du Caribou de la Gaspésie
• Les considérations FSC : grands habitats essentiels, les forêts à haute valeur de conservation
• …
Bref, on s’entend sur le ″″″″où″″″″ des choses…
Notre travail : élaborer et mettre en œuvre une stratégie d’aménagement forestier
Ce qu’on veut faire de la forêtOù on veut le faire
Comment on peut le faire
Comment on va le faire
Zonage
Stratégie sylvicole
Stratégie sylvicole
• Traduit à l’échelle sylvicole (traitement) les objectifs d’aménagement
• Élaborée dans le respect des Valeurs/Objectifs/Indicateurs/Cibles (VOIC)
• Appuyée par les orientations des guides sylvicoles, différentes études/expérimentations/avis d’experts, et l’expertise terrain régionale
Séquence de traitements
Stratégie sylvicole : pré-ingénérie de ce qui pourrait se passer sur le terrain
Ne remplace pas la prescription sylvicole : guide le sylviculteur
Notre travail : élaborer et mettre en œuvre une stratégie d’aménagement forestier
Ce qu’on veut faire de la forêtOù on veut le faire
Comment on peut le faire
Comment on va le faire
Zonage
Stratégie sylvicole
Trouver la solution optimale qui permettra de :
- Respecter les objectifs et cibles des VOIC
- Limiter les impacts sur la possibilité forestière
- Limites les impacts sur les niveaux de sylviculture
- Assurer un réalisme opérationnel
- Selon un budget donné
- …
-
S’entendre sur les prémisses de base
https://www.remsoft.com/technology/
Objectifs/indicateurs/ ± cibles
Zonage
Stratégie sylvicole
Superficie intensive
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
8%
9%
10%
11%
12%
13%
14%
15%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Période (5 ans)
Su
perf
icie
cu
mu
lati
ve (
%)
11161 11262 11263
Exemple de résultat qui permet de confirmer le réalisme des objectifs identifiés
0.0
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
0.8
0.9
1.0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Période (5 ans)
Pro
po
rtio
n d
u b
ud
get
Montant Total Education Récoltes partielles Remise Production
Évolution du coût de la stratégie sylvicole, par type de traitement
Exemple de résultat qui permet de confirmer le réalisme des objectifs identifiés
0
100
200
300
400
500
600
700
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Période (5 ans)
Vo
lum
e m
oyen
par
tig
e (
dm
³ /
ti )
Peuplements admissibles Peuplements récoltés
Évolution du volume moyen des tiges SEPM récoltées (coupe finale) dans les strates SEPM
Exemple de résultat qui permet de confirmer le réalisme des objectifs identifiés
Exemple de résultat qui permet de confirmer le réalisme des objectifs identifiés
Évolution de la composition résineuse (volume sur pied et proportion) dans les strates résineuses
0
5 000 000
10 000 000
15 000 000
20 000 000
25 000 000
30 000 000
35 000 000
40 000 000
45 000 000
50 000 000
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Période (5 ans)
Vo
lum
e (
m³
)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
% d
u v
olu
me r
ésin
eu
x
Volume SAB Volume EPX SEPM sur pied % SAB % EPX
Mise en œuvre
• Des instructions de planification
• Des devis
• Des outils qui permettent de planifier / prescrire efficacement
• Des outils qui permettent le suivi, la détection
• Un cycle de planification dynamique qui permet un ajustement en continu
Suivi / détection
Calendrier des suivis forestiers
- adapté régionalement selon les enjeux rencontrés
- alimente la planification
- alimente le suivi de la stratégie
- permet de détecter les problèmes
- permet des réajustements
Suivi / détection
Suivi en continu des VOIC
- permet de rendre de compte
- permet de convenir
- permet de réajuster
Bilan des VOIC - Saison 2018-2019
Suivi / détection
Tableau des dérogations aux instructions de planification
- Outil de détection performant : amélioration continue de tout le processus de planification !
Tableau des dérogations aux instructions de planification
Quelques conditions que nous jugeons gagnantes pour l’adaptation des forêts
1. Des partenaires mobilisés
2. Un accès « régionalisé » à la connaissance
3. Du temps : prendre une bouchée à la fois
4. Faire confiance à l’intelligence collective pour résoudre des situations complexes et trouver des solutions synergiques : les solutions auxquelles ont adhèrent d’emblée se trouvent souvent régionalement, localement
5. Insister sur l’importance des suivis… les faire, les banquer, les interroger… améliorer en continu
6. Ne rien prendre pour acquis
7. Se parler plus souvent !
En conclusion
« Nous vivons une époque (forestière) formidable !» (-Thomas Formery)
…les changements climatiques mettent le projecteur sur la forêt qui présente des atoutsindéniables en la matière mais aussi bien des défis d’adaptation…
Les défis rencontrés lors de la mise en œuvre du nouveau régime forestier permettentd’entrevoir ceux que posera la nécessité de s’adapter au contexte des changementsclimatiques. Force est de constater que les équipes régionales ont maintenant l’expériencepour y faire face.