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Etude sur le secteur des Plantes Aromatiques et Mdicinales dans la Rserve de Biosphre Intercontinentale de la Mditerrane
Cration de coopratives et la valorisation des PAM, MISSION 2
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Table des matires
I. INTRODUCTION __________________________________________________________________ 9
I.1 : Rappel des objectifs de la premire mission _____________________ 10
I.2 : Rappel de quelques rsultats de la premire mission : Etude des
potentialits en PAM et des possibilits de valorisation ______________ 14
II. METHODOLOGIE ADOPTEE ______________________________________________________ 19
II.1 : Objectif de la mission n2 ___________________________________ 19
II.2 : Synopsis de la dmarche de la mission n2______________________ 19
II.3: Approche Mthodologique ___________________________________ 21
II.3.1 : Tche 0 : Runion de lancement et de cadrage de la mission _____ 21
II.3.2: Etape 1 : Proposition dun mode dorganisation des populations
usagres et identification de leurs besoins en formation aux techniques de
cueillette, de conservation et de conditionnement des PAM ___________ 22
II.3.3 Etape 2 : Renforcement de lorganisation et de lencadrement des
producteurs de la matire premire par la cration de coopratives,
notamment fminines, autour du secteur des PAM et conception de label
des produits __________________________________________________ 22
II.3.4: Etape 3 : Elaboration dun programme daccompagnement des
coopratives sur lensemble des segments de la filire du PAM (production,
transformation et commercialisation) _____________________________ 23
II.3.5 Etape 4 : Implication des ONGs dans le dveloppement de la filire
pour prendre le relais de dveloppement du secteur du PAM et
lencadrement des coopratives __________________________________ 23
II.3.6 Etape 5 : Elaboration dune charte et code de bonnes pratiques
couvrant tous les aspects de la filire. _____________________________ 23
II.3.7 Etape 6 : Instauration dun systme de partenariat multipartite et
pluriannuel en vue de lexploitation et la valorisation durable de la
ressource _____________________________________________________ 24
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II.3.8 Etape 7 : Animation dun atelier dinformation avec prsentation des
principaux rsultats de ltude et la validation du plan daction par
les diffrents partenaires et acteurs des PAM de la RBIM _____________ 24
III. RESULTATS DES ENQUETES ______________________________________________________ 26
III.1: Diagnostic de la filire des PAM Analyse SWOT ________________ 26
III.2 : Caractrisation des organisations professionnelles PAM __________ 28
III.2.1 Rpartition gographique des OPPAM ________________________ 28
III.2.2 Date de cration des coopratives ___________________________ 30
III.2.3: Laspect Genre dans les OPPAM _____________________________ 30
III.2.4 Niveau dinstruction des membres des OPPAM _________________ 31
III.2.5 Locaux et Ppinires ______________________________________ 32
III.2.6 Domestication ___________________________________________ 34
III.2.7 Production globale en PAM _________________________________ 35
III.2.8 Valorisation des PAM ______________________________________ 36
III.2.9 Commercialisation ________________________________________ 37
III.2.10 Partenaires _____________________________________________ 38
IV. ASSISTANCE TECHNIQUE ________________________________________________________ 42
IV.1 : Droulement de latelier du 15 & 16 septembre 2011 ____________ 42
IV.1.1 Session de formation ______________________________________ 44
IV.1.2 Ateliers participatifs _______________________________________ 45
IV.2 : Cration des coopratives __________________________________ 49
IV.3 : Cration du Groupement dIntrt Economique (GIE) ____________ 50
IV.4 : Labellisation _____________________________________________ 52
IV.4.1 : Ncessit de labellisation des produits de la filire _____________ 52
IV.4.2 : Labellisation, une stratgie en marche _______________________ 52
V. CARTE DECISIONNELLE ET ELABORATION DU PLAN DACTION _________________ 55
V.1 : Elaboration de la carte dcisionnelle dexploitation des PAM dans la
RBIM ________________________________________________________ 55
V.1.1 Mthodologie de prioritisation des PAM ______________________ 55
V.1.2 Espces retenues __________________________________________ 60
V.2 Elaboration du plan daction __________________________________ 61
V.3 : Plan daction ______________________________________________ 64
V.3.1 : Rappel des objectifs Spcifiques ____________________________ 64
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V.4 : Axes principaux dintervention _______________________________ 64
V.4.1 : Equipements de base _____________________________________ 64
V.4.2 : Accompagnement des coopratives _________________________ 67
V.5 : Rcapitulatif du plan daction ________________________________ 71
VI. INSTAURATION DUN SYSTEME DE PARTENARIAT MULTIPARTITE ET
PLURIANNUEL POUR LEXPLOITATION ET LA VALORISATION DURABLE DE LA
RESSOURCE __________________________________________________________________________ 75
VI.1 : Diagnostic de la situation actuelle ____________________________ 75
VI.2: Partenaires potentiels ______________________________________ 76
VI.2.1 PRINCIPAUX PARTENAIRES NATIONAUX ______________________ 77
VI.2.2 : Organisations non gouvernementales _______________________ 85
VI.2.3 Organismes de recherche __________________________________ 86
VI.2.4 Bailleurs de fond _________________________________________ 88
VI.3 Partenariat multipartite et pluriannuel pour lexploitation et la
valorisation des PAM ___________________________________________ 89
VI.4: Formes de partenariat entre lAPDN, le HCEFLCD, les professionnels et
les populations locales __________________________________________ 94
VI.4.1 Partenariat au niveau du HCEFLCD ___________________________ 94
VI.4.2 Partenariat avec les associations pastorales __________________ 101
VI.4.3 Autres formes de partenariat ______________________________ 103
VI.5 Cadre institutionnel _______________________________________ 104
VII. CHARTE DEVELOPPEMENT DURABLE, ENGAGEMENT DES ACTEURS DE LA FILIERE
DES PAM DE LA RBIM _______________________________________________________________ 106
VIII. CONCLUSION __________________________________________________________________ 108
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Liste des tableaux
Tableau 1 : Principales PAM Potentielles dans la rgion de la RBIM _____________________ 16
Tableau 2. Matrice SWOT de la filire PAM _____________________________________________ 27
Tableau 3. Types et Rpartition gographique des Organisations professionnelles(OPPAM) 28
Tableau 4. Liste des OPPAM qui ont assist latelier du 15 & 16 septembre 2011 ________ 43
Tableau 5. Diagnostic de la filire PAM au niveau de la RBIM _____________________________ 45
Tableau 6. Exportations en valeur des PAM (Anne de rfrence : 2008/09- EACCE) _______ 57
Tableau 7 : Application du scoring pour la classification des PAM de la RBIM _____________ 60
Tableau 8 : Scnarii proposs pour lexploitation des PAM de la RBIM------------------61
Tableau n9 : Etat rcapitulatif des besoins des coopratives et GIE des PAM-----------66
Tableau 9 : Plan d'action pour la mise niveau des coopratives et du GIE du PAM -RBIM _ 71
Tableau 10. Partenaires potentiels et domaines de partenariat dans la filire PAM ________ 93
Liste des figures
Figure 1. Carte de situation de la RBIM __________________________________________________ 14
Figure 2. Rpartition gographique des PAM ____________________________________________ 15
Figure 3. Segments de la filire des PAM de la rcolte la commercialisation _____________ 17
Figure 4. Rpartition gographique des Organisations professionnelles PAM ______________ 29
Figure 5. Type des OP-PAM l'tat initial et l'tat final _________________________________ 29
Figure 6. Evolution de la cration des OPPAM ___________________________________________ 30
Figure 7. Le Genre dans les OPPAM ___________________________________________________ 31
Figure 8. Le niveau intellectuel le plus lev des membres _______________________________ 32
Figure 9. Le nombre dOPPAM par type de formation ____________________________________ 32
Figure 10. Nombre dOPPAM ayant un local ou une ppinire ____________________________ 34
Figure 11. La production des PAM par espce (en tonnes) _______________________________ 35
Figure 12. La production des PAM par OPPAM (en tonnes) _______________________________ 35
Figure 13. La valorisation des PAM _____________________________________________________ 36
Figure14. Les coopratives cres lors de cette tude ___________________________________ 49
Figure 15. Le processus de cration du GIE AACHAB RIF _________________________________ 51
Figure 16. La fiche signaltique du GIE AACHAB RIF _________________________________ 51
Figure 17. Potentiel de production des PAM en Tonne __________________________________ 56
Figure 18. Prix Commercial des PAM (en dh/kg) ________________________________________ 58
Figure 19. Moyenne de Journes de travail gnre par tonne de l'exploitation des PAM __ 58
Figure 20. Chiffre dAffaire basique des PAM de la RBIM _________________________________ 58
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Liste des abrviations
ADS
:
Agence de dveloppement social
AMPFR : Association Nationale de la Promotion de la Femme Rurale
ATED : Lassociation Talassemtane pour lenvironnement et le dveloppement
(ATED)
CNSDOQ : Commission Nationale des Signes Distinctifs dOrigines et de Qualit
DDFP Direction des filires de production
DPA : Direction Provinciale dAgriculture
DREFLCD : Direction rgionale des Eaux et forts et de la Lutte Contre la Dsertification
DRA,
GIE :
: Direction Rgionale dAgriculture
Groupement dIntrt Economique
HCEFLCD : Haut Commissariat des Eaux et forts et de la Lutte Contre la Dsertification
IAV : Institut Agronomique et Vtrinaire Hassan II Rabat
INPMA : Institut National des Plantes Mdicinales et Aromatiques - Taounate
INRA : Institut National de Recherche Agronomique
ITSA- : Institut des techniciens spcialiss en Agriculture de Benkarrich
MAPM : Ministre dAgriculture et de Pche Maritime
MI : Ministre dIntrieur
ODCO : Office de Dveloppement de la Coopration
OMPIC : Office Marocain de la Protection Intellectuelle et commerciale
ONG : Organisation Non Gouvernementale
OPA : Organisation professionnelle Agricole
OPPAM : Organisation professionnelle oprant dans les plantes aromatiques et
mdicinale
ORMVA : Office Rgional de Mise en Valeur Agricole
PAM : Plantes Aromatiques et Mdicinales
PMV : Plan Maroc Vert
RBIM : Rserve de la Biosphre Intercontinentale de la mditerrane du Maroc
SDOQ : Signe Distinctif dOrigine et de Qualit
TMSA : L'Agence Spciale Tanger Mditerrane
CRF : Centre de Recherches Forestires-Rabat
INDH
APDN :
: Initiative Nationale de dveloppement humain
Lagence pour la Promotion et le Dveloppement Economique et Sociale
des Provinces du Nord
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PARTIE INTRODUCTIVE 1re PARTIE
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I. INTRODUCTION
Le dveloppement des produits de terroir, notamment les plantes aromatiques et mdicinales,
(PAM) est considr comme un objectif privilgi dans la stratgie agricole marocaine. Il
constitue une alternative prometteuse pour un dveloppement local, viable et durable, et plus
particulirement dans les zones marginales et difficiles.
Ainsi, la flore sauvage du Maroc recle 41 cosystmes forms de plus de 4200 espces
sauvages dont 600 espces ont des vertus aromatiques ou mdicinales et seulement 80
espces sont actuellement exploites. Les principales PAM spontanes rencontres dans le
domaine forestier et terrains collectifs sont : Le romarin, Larmoise blanche, Le thym, Le Laurier
sauce, La camomille sauvage, Le caroubier, Lorigan, La lavande, Le lentisque, le myrte, les
cistes etc Le rle socioconomique des PAM nest gure dmonter ; les recettes
lexportation gnrent plus de 615 millions DH et offrent plus de 500.000 Journes de Travail
avec un revenu global de 25 millions DH (source : HCEFLCD -2012).
Limportance accorde par le Plan Maroc Vert au dveloppement des produits de terroir
mane, dune part, des potentialits relles que recle ntre pays en matire dcosystmes
propices, de biodiversit varie et de savoir faire dans ce domaine et, dautre part, de la
demande en consommation sans cesse croissante pour ces produits sur les marchs national et
international, offrant dimportantes opportunits pour leur commercialisation. De plus,
lexprience internationale dans ce domaine, montre que certaines zones considres
longtemps comme marginales, ont trouv de nouveaux positionnements agricoles, notamment
par ladoption de stratgies de terroirs, ayant permis la cration de la valeur et de la richesse.
Le prsent rapport, relatif la deuxime mission de ltude, a pour objet dassister et dinitier
la cration de coopratives dexploitation et de valorisation de PAM. Il sarticule autour de
plusieurs thmes, notamment la mthodologie adopte, les rsultats des enqutes et des
ateliers participatifs, le plan daction et enfin le volet partenariat entre les diffrents oprateurs
et intervenants dans le secteur des PAM et la charte de bonnes pratiques pour dvelopper ce
secteur dans la rgion de la RBIM. Cette charte permettrait de dfinir les rgles de base pour
rationnaliser lexploitation de la ressource et de conserver la biodiversit de nos cosystmes
naturels.
Enfin, il est utile de rappeler que la gestion durable des ressources naturelles au niveau de
cette rserve de biosphre reste donc lune des priorits de notre action. Car, les mesures de
gestion pratiquer au niveau de cette rserve, qui bnficie dun statut particulier et un appui
international rig par lUNESCO travers le programme MAB, doivent sinscrire dans une
logique de la conservation des ressources naturelles et leur utilisation dune faon durable par
les populations locales.
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I.1 : Rappel des objectifs de la premire mission
Dans le rapport de la premire mission, phase n 1, intitul Etude des possibilits en
PAM et des possibilits de valorisation , nous avons procd un diagnostic approfondi de
la rgion du Rif, qui abrite la rserve de la biosphre intercontinentale mditerranenne
(RBIM).
Nous avons ainsi mis en exergue ses caractristiques gographiques, cologiques et sociales.
Nous avons galement trait de la problmatique de la culture du cannabis et ses
consquences aussi bien sur le milieu naturel, notamment forestier, que sur le milieu social,
travers les mutations profondes qua connues la rgion rifaine suite lextension de la culture
de cette plante.
Les oprations de dlimitation du domaine forestier engages par lEtat marocain buttent
toujours sur cette problmatique, tel point que dimmenses superficies forestires
domaniales sont perdues (source : DREFLCD Rif).
Pour contrer cette problmatique, lEtat marocain sest engag dans une politique denvergure,
visant trouver dautres sources de revenus alternatifs aux populations locales, et ce, travers
llaboration et la mise en uvre de nombreux programmes de dveloppement intgrs. On
cite ce titre le projet DERRO engag ds les annes soixante, et qui visait principalement la
plantation fruitire des terres menaces drosion, les travaux de lutte contre lrosion et la
cration demploi en milieu rural, le projet GEFRIF qui cherchait mettre en place un modle
de dveloppement socioconomique mme de crer une dynamique de dveloppement
local capable de constituer une alternative la culture du cannabis, le projet MEDA, qui a mis
en uvre de nombreux programmes de dveloppement dans la rgion de Chefchaoune et
qui visait galement damliorer le niveau de vie des populations locales.
Enfin, dans le cadre de la lutte contre la culture du cannabis, le Gouvernement marocain a
dcid de consolider ses acquis dans le cadre dun Programme de Dveloppement Intgr
(PDI) des Provinces dAl Hoceima, Chefchaouen, Larache, Taounate et Ttouan (source : APDN-2012).
Il ne sagit pas dun simple programme de mise niveau ou dradication mais dune
approche plus globale et coordonne plaant les populations et le traitement de limpact de la
culture du Cannabis au cur de la problmatique. Ce programme, fruit dune convention
multipartite runissant une dizaine de partenaires, est mis en uvre travers une convention
gouvernementale multipartite dune dure de 2 ans et portant initialement sur un montant de
prs de 1 milliards de Dirhams (initialement prs de 75 communes taient prioritaires
auxquelles sajoutent une vingtaine dautres).
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La mise en uvre du PDI sarticulait autour des 4 domaines dintervention suivants :
Promotion des actions productives et dveloppement des cultures alternatives forte
valeur ajoute
Renforcement des infrastructures et dsenclavement des zones rurales cibles
Amlioration des services aux populations et renforcement des actions de
dveloppement
Protection de lenvironnement
Lobjectif de la prsente tude est de prospecter dautres voies, en vue denclencher un
processus de dveloppement socioconomique dans la rgion de la RBIM, en mesure de se
substituer au mode prvalant actuellement dans la rgion, bas notamment sur la culture du
cannabis. Loprationnalisation de cette dmarche se ferait travers la mise en uvre de
projets respectueux de lenvironnement, socialement et techniquement faisables et
conomiquement viables.
Ainsi, le domaine des PAM semble constituer la solution idoine pour rpondre cette
problmatique, compte tenu de lexistence dune couverture forestire riche et diversifie,
abritant un potentiel trs important en plantes aromatiques et mdicinales dont certaines ont
un intrt conomique assez connu.
Pour ce faire, un diagnostic approfondi de la rgion de la RBIM a t ralis, en vu de mettre
en exergue ses potentialits cologiques et dcrire les divers parcs et rserves y existant. De
mme, ce diagnostic a permis de faire un inventaire du patrimoine naturel en place,
notamment les plantes aromatiques et mdicinales prsentant un intrt conomique certain,
les plantes actuellement exploites par les populations locales et celles potentiellement
exploitables et valorisables.
Pour mieux dcrire cette situation, nous avons procd llaboration dune carte des PAM en
se basant sur les travaux bibliographiques existants, les travaux de reconnaissance de terrain
surtout au niveau des zones de la RBIM non couvertes par des tudes cartographiques de la
vgtation. Nous avons pour cela, opt pour une mthodologie base sur deux critres
principaux, savoir, la composition qui renseigne sur la ou les essences forestires qui
constituent les strates ou toiles de fond, et le recouvrement apparent des PAM qui lui sont
associes et qui renseigne sur leur exploitabilit. Ainsi, un potentiel est dit exploitable si son
recouvrement est suprieur 50 %, moyennement exploitable si ce recouvrement se situe
entre 20 et 50%, et il est dit non exploitable si ce critre est infrieur 20%. In fine, chaque
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strate est dfinie par deux codes, le premier renseigne sur lessence forestire associe par le
biais de ses lettres initiales et le second est un chiffre qui renseigne sur lexploitabilit.
Les travaux cartographiques raliss ont permis de mettre en relief la rpartition spatiale des
principales formations des PAM de la rgion de la RBIM, ainsi que le type de formation
forestire dans lequel elles voluent, et ce, par province et par commune rurale.
Parmi un potentiel important de PAM, vingt cinq espces (25) intrt conomique assez
tabli ont t rpertories dont treize (13) Labies, quatre (4) composes, deux (2) Cistaces,
une (1) Papilionace, une (1) Ericace, une (1) Myrtace, une (1) Anacardiace et une (1)
Cupressace. Les facis des PAM couvrent une superficie de plus de 470 600 ha soit 98% de la
surface de la RBIM et se trouvent concentrs essentiellement dans les provinces de
Chefchaoune et de Ttouan (282 000 ha environ) et de Larache (110 000 ha environ).
Mais force est de constater que lexistence dune espce ou dune autre dans une zone
donne, nimplique pas forcment une possibilit dexploitation, mais ceci reste fonction de
labondance- dominance de ladite espce, de sa sociabilit et des conditions daccs la
ressource. (Voir carte et liste despces dans le rapport de la mission n 1).
Dans une phase ultrieure, nous avons trait de ltat actuel de la filire PAM dans cette rgion
travers des enqutes sur le terrain. Nous avons ainsi pu caractriser le mode dexploitation
actuel, aussi bien sur le plan cologique quconomique et social. Nous avons constat que,
hormis quelques coopratives encore aux stades primaires, lexploitation actuelle se fait dune
manire individuelle, archaque et traditionnelle, base essentiellement sur la cueillette des
plantes naturelles et leur cession ltat brut aux collecteurs qui sont souvent trangers la
zone. Ceci fait perdre aux usagers une grande part de la valeur ajoute produite par ladite
filire.
De mme, en absence dun savoir faire adquat sur la domestication des plantes et sur leur
traitement diffrents segments de la filire, la dgradation du patrimoine naturel et la
pression sur les ressources se font grandement sentir.
En vu de parer ces menaces qui psent sur le devenir de la ressource, nous avons dfini les
conditions de prservation in situ et ex-situ des PAM, leur conservation, leur valorisation, ainsi
que les itinraires techniques de leur domestication. Nous avons ainsi tudi les conditions de
domestication des PAM, particulirement celles grande valeur ajoute et menaces, ainsi que
celles qui pourraient tre introduites. Nous avons mis en relief les diffrentes contraintes aussi
bien cologique, techniques, conomique , sociales et foncires, lies lentreprise des
oprations de domestication, et propos des solutions idoines mme de participer
surmonter les diffrentes difficults.
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Enfin, nous avons procd un diagnostic de la situation actuelle de la filire des PAM dans la
rgion de la RBIM en mettant laccent sur les diffrentes plantes exploites actuellement, les
marchs dcoulement des produits, aussi bien nationaux quinternationaux, les flux de
commercialisation, les cots de production et de cession, les modes de gestion
organisationnelle et institutionnelle, les diffrents acteurs intervenant dans la filire, les
transformateurs, les coopratives et associations existantesetc.
Dans le second rapport de la mme mission, phase n 2, nous avons trait des possibilits
damlioration et de diversification des produits, travers lamlioration de leur qualit
(conception de label et de certification, indication gographique et appellation dorigine), de
leur conditionnement en adoptant un systme de normes et de standards en harmonie avec
les exigences du march national et international ainsi que le systme dcoulement des
produits sur les marchs identifis.
Au cours de la troisime phase objet du prsent rapport, nous avons trait de lorganisation
des populations usagres et de lidentification de leur besoin en formation travers divers
ateliers organiss dans la rgion et du renforcement de lorganisation par la cration de
coopratives autour de la filire PAM.
Nous avons trait du partenariat dans le domaine, de limplication des diffrents acteurs,
notamment les administrations publiques et la socit civile et llaboration dune charte de
bonnes pratiques couvrant tous les aspects de la filire. Nous avons aussi propos des formes
de partenariat entre lAgence du Nord, le HCEFLCD, les professionnels, les populations locales
et les autres dpartements de lEtat.
Latelier tenu Chefchaoune en dates du 15 et 16 Septembre 2011, a permis dapprofondir le
diagnostic sur la problmatique de la filire travers un dbat riche et instructif engag par les
diffrentes coopratives reprsentes dans ledit atelier. Il a permis la cration dun
Groupement dIntrt Economique (GIE), qui pourrait jeter les bases dune relle organisation
des usagers et permettre une exploitation et une meilleure valorisation du potentiel en PAM
existant dans le zone de la RBIM, et qui demeure malheureusement exploit dune manire
traditionnelle sans impact rel sur le niveau de vie des populations rurales locales.
Enfin, il y a lieu de rappeler que lobjectif essentiel de la prsente tude est de prospecter
dautres voies alternatives aux pratiques actuelles, non respectueuses des ressources naturelles,
mme de garantir des revenus soutenus aux populations usagres et dassurer la durabilit
des cosystmes naturels dans la rgion de la RBIM. Aussi, lorganisation et lencadrement des
populations impliques, et lengagement de tous les partenaires potentiels, constituent une
condition pour latteinte de cet objectif.
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I.2 : Rappel de quelques rsultats de la premire mission : Etude des potentialits en
PAM et des possibilits de valorisation
Ltude globale comprend 2 missions principales :
Figure 1. Carte de situation de la RBIM
Etude des potentialits des PAM au niveau
de la RBIM
Cration de coopratives PAM
Mission
1
Mission
2
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La rgion de la RBIM compte une population qui dpasse les 567 700 habitants (Recensement,
RGPH-2004) rpartis entre 7 provinces, 53 communes rurales dont (56%) sont urbains et
(44%) ruraux , avec une densit moyenne de 114 habitants/Km2. La densit humaine
conjugue aux conditions naturelles exerce un impact ngatif sur les ressources naturelles. La
dgradation spcifique des sols y est lune des plus importantes (2000 t/Km2/an). La rigueur
du climat en hiver et la faiblesse du revenu dans le monde rural poussent les populations
prlever le bois nergie directement en fort. La consommation en bois de feu est ainsi
estime 50qx/mnage/an.
Cette mission sest intresse aux PAM les plus utilises et qui constituent un potentiel
exploitable pour le dveloppement de la zone. Elle a port sur les principales espces
vgtales exploitables et potentiellement valorisables comme plantes aromatiques et
mdicinales (tableau 1).
Ltude a ainsi dgage une liste de douze (12) PAM, ayant un march potentiel lchelle
rgionale, nationale voire mme internationale.
La superficie totale planimtre des diffrents facis des PAM, slve 470 613,22 ha ; soit
98% de la superficie totale de la zone de la RBIM. Ce chiffre traduit la grande richesse de la
zone de la RBIM en PAM.
Figure 2. Rpartition gographique des PAM
Chefchaouen32.04%
Ttouan27.84%
Larache23.37%
Ouezzane9.97%
Fahs Anjra4.94%
M'Diq Fnideq1.65%
Tanger- Asilah0.19%
Superficie (Ha) et % des PAM par province
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Tableau 1 : Principales PAM Potentielles dans la rgion de la RBIM
Famille /Espce
Nom franais Nom
vernaculaire
Partie exploite/produit Labies: Calamintha ascendens: Ca. A Calamenthe Mentha Partie aerienne, huille
essentielle Calamintha baborensis: Ca. b Calamenthe Mentha Partie aerienne, huille
essentielle Calamintha granatensis: Ca. g
Calamenthe Mentha Partie aerienne, huille
essentielle Lavandula stoechas: Ls Lavande
stoechase
Lhalhal sommits Fleuries Lavandula dentata: Ld Lavande Khouzama sommits Fleuries Mentha pulegium: Mt p Menthe
pouliot
Fliou Partie aerienne, huille
essentielle Origanum elongatum O.e Origan Sahtar- Zaetra Partie aerienne, huille
essentielle Origanum grossii O.g Origan Sahtar-Zaetra Partie aerienne, huille
essentielle Thymus ciliatus: Th.c Thym Zitra Rameaux herbacs fleuris Thymus vulgaris var.capitellatus:
Th. v
Thym Zitra Rameaux herbacs fleuris Thymus abylaeus: Th.a Thym Zitra Rameaux herbacs fleuris Rosmarinus officinalis R.o
Romarin Azir Feuilles Cistaces
Cistus ladaniferus: C.ld
Ciste Chtapa-
Touzzalte
Feuilles Cistus laurifolius: C. lr Ciste Chtapa-
Touzzalte
Feuilles Composes Tanacetum annum:Tn.a Tanaise bleue MKhinza Inula viscosa (=
Dittrichia viscosa I.v
Aune
visqueuse
Terhla Feuille, racine Inula graveolens: I.g: Aune
odorante
Tijjert Feuille, racine Inula montana: I.m Aune - Feuille, racine Papilionaces Ononis natrix: On.n Bugrane Fazaz Partie aerienne Ericaces Arbutus unedo : A.u
Arbousier Bakhanou Fruit Myrtaces Myrtus communis: M.c
Myrte Arrihane Feuilles Lauraces Laurus nobilis Laurier Wrake sidna
moussa
Feuilles Anacardiaces Pistacia lentiscus Pl Lentisque DRou Feuilles Cupressaces Tetraclinis articulata: Ta
Thuya de
berbrie
Alarar Rameaux Fabaces Ceratonia siliqua Karoubier Kharroub Friut (gousse)
La filire des PAM dgage des contraintes diversifies, quil y a lieu de lever pour les valoriser
dans lintrt de la population locale et de lenvironnement. Les travaux denqutes que nous
avons mens au niveau de la zone dtude ont montr que la population de cette zone ne
profite que faiblement de cette richesse floristique (moins de 3% du potentiel) en tant que
plantes aromatiques et mdicinales. Les intermdiaires qui exploitent les ressources floristiques
de la RBIM constituent une vraie concurrence dloyale pour les habitants et plus
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principalement les coopratives de cette zone. La figure n3 ci-dessus montre les diffrents
segments de la filire PAM.
Figure 3. Segments de la filire des PAM de la rcolte la commercialisation
AMONT
AVAL
Rcolte
1re Transformation
2me Transformation
Conditionnement,
Emballage
Commercialisation
Consommation
Capital PAM: Inventaire, cartographie,Les principaux acteurs:
Gestionnaires (Eaux et
Forts, Agence du Nord,
Autorit Locales,
ODECO, DRA, DPA.),
Fondation Mohammed
VI pour lenvironnement
Populations (Femmes,
Hommes, Douars,..),
ONGs,
Coopratives,
Industriels,
Intermdiaires,
Commerants,
Herboristes,
.
Population
locales
Coopratives
Exploitants,
Intermdiaires
Coopratives,
industriels et
intermdiaires
Population,
industriels,
herboristes,
Coopratives et
industriels
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Mission n2 2
me PARTIE
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II. METHODOLOGIE ADOPTEE
II.1 : Objectif de la mission n2
Il est utile de rappeler que la mission n2, relative la cration de coopratives et la
valorisation des PAM, constitue un lment central de ltude. Cette mission vise donc la mise
en uvre de la participation active des populations cibles et sa contribution au processus de
dveloppement local.
Aussi, faut-il prciser que cette mission est essentiellement base sur la volont de faire
participer et impliquer tous les partenaires : autorits locales, collectivits locales, Gestionnaires
( HCEFLCD, DPA & DRA, ODEECO, INRA, INPAM de Taounate,..), ONG, Industriels, et usagers
directs ou indirects des PAM (cueilleurs, grossistes, intermdiaires, marchands, agriculteurs,
vendeurs de produits et drivs exploits dans la valorisation des PAM (Herboristerie,
Pharmaceutique, Cosmtique et hygine), Agro-alimentaire ( additifs, armes, colorant), lors
de la planification et de la ralisation des diffrents scnarii d'interventions.
Pour assurer une bonne coordination et une efficacit dintervention pour laccomplissement
de la deuxime mission de ltude, nous avons jug utile dapporter davantage
dclaircissements et de prcisions sur la dmarche suivre pour la ralisation des travaux de
terrain.
Ainsi, nous avons adopt une dmarche participative globale, axe essentiellement sur les
aspects qualitatifs et de qualification recherchs pour les diffrents intervenants dans le
secteur. Cette dmarche a t concrtise par dautres investigations de terrain d'ordre
qualitatif et quantitatif au moyen :
denqutes approfondies de terrain, auprs d'interlocuteurs potentiels, animes et
menes par des spcialistes en la matire.
dateliers pour validation du plan daction (voir .
II.2 : Synopsis de la dmarche de la mission n2
Les volets traiter au cours de cette mission sont dfinis dans les termes de rfrences. Ces
lments visant la promotion et le dveloppement de la filire des PAM constituent rellement
des axes du plan daction, document susceptible dassurer un vritable dcollage de cette
filire.
La dmarche entreprise repose sur les taches essentielles ci aprs :
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Tche .1 Proposition dun mode dorganisation des populations
usagres et identification de leurs besoins en formation aux
techniques de cueillette, de conservation et de
conditionnement des PAM
Tche .2
Renforcement de lorganisation et de lencadrement des
producteurs de la matire premire, travers la cration de
coopratives, notamment fminines, autour du secteur des
PAM et conception de label des produits
Tche .3
Elaboration dun programme daccompagnement des
coopratives sur lensemble des segments de la filire du PAM
savoir : 1.production,
2. transformation
3. commercialisation
Tche .4
Implication des ONGs dans le dveloppement de la filire pour
prendre le relais de dveloppement du secteur du PAM et
lencadrement des coopratives
Tche .5
Accompagnement et suivi des producteurs
Tche .6
laboration dune charte et code de bonnes pratiques couvrant
tous les aspects de la filire et approuve par lensemble des
acteurs
Tche .7
Instauration dun systme de partenariat multipartite et
pluriannuel pour lexploitation et la valorisation durable de la
ressource
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II.3: Approche Mthodologique
Suite aux diffrentes runions consacres lexamen de lapproche mthodologique pour le
cadrage de la mission n2, tenues au sige de lAgence pour la promotion et le
dveloppement des provinces du Nord, et comme convenu lors de la runion tenue le 14
juillet 2011 lAPDN, lapproche retenue se prsente comme suit :
II.3.1 : Tche 0 : Runion de lancement et de cadrage de la mission
Objectif :
- Lancement et cadrage de la deuxime mission de ltude.
Droulement :
a. Runion interne pour le cadrage, le lancement de la mission, la prcision des rles
de chacun des intervenants ainsi que les principaux attendus de la mission.
b. Slection des produits prioritaires selon les critres suivants:
Le potentiel de production,
La valeur commerciale,
La vulnrabilit de lespce,
Le savoir faire local,
La demande sur les marchs national et international
Lorganisation professionnelle
Le niveau de valorisation
Tche .8
Proposition de formes de partenariat entre lAgence du Nord,
le HCEFLCD, les professionnels, les populations locales et les
autres dpartements pour rationaliser lexploitation,
encourager linvestissement priv et amliorer les conditions
de vie des populations en les faisant bnficier dune part de
la valeur ajoute
Tche .9
Animation dun atelier de restitution et de validation des
rsultats regroupant lensemble des partenaires institutionnels
du secteur
Tche .10
Proposition d un plan daction traitant des mesures
daccompagnement dordre technique, conomique, social et
commercial susceptible de promouvoir le secteur
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c. Elaboration dun plan global pour la ralisation de la mission.
II.3.2: Etape 1 : Proposition dun mode dorganisation des populations usagres et
identification de leurs besoins en formation aux techniques de cueillette, de
conservation et de conditionnement des PAM
Objectif :
- Proposition dun mode dorganisation des populations usagres
- Identification des besoins des populations en formation aux techniques de cueillette,
de conservation et de conditionnement des PAM.
Droulement :
a. Elaboration dun guide dentretien avec les acteurs de la zone (annexe 3).
b. Entretien avec les acteurs cls de la filire : HCEFLCD, DRA, DPA, INRA, associations,
ONG, DREFLCD du Rif, WILAYA ET PROVINCES DU NORD(DAR), INDH, ADS, ODCO,
ADPN, CRF, IPAMT, INRA, UNIVERSITES, ADEPAM ;
a. Diagnostic du mode organisationnel du secteur des PAM via des enqutes auprs
des coopratives et associations existantes ;
c. Identification des besoins des cooprateurs en termes de formation pour le
dveloppement du secteur ;
d. Proposition dun mode dorganisation de la population usagre ;
e. Proposition daxes prioritaire de formation (fiches techniques de formation).
II.3.3 Etape 2 : Renforcement de lorganisation et de lencadrement des producteurs de la
matire premire par la cration de coopratives, notamment fminines, autour du
secteur des PAM et conception de label des produits
Objectif :
- Renforcement des capacits des coopratives existantes ;
b. Etude des possibilits dorganisation des producteurs de la matire premire en
coopratives ou association ;
c. Proposition dun projet de labellisation des produits PAM slectionns.
Droulement :
a. Ralisation dateliers participatifs pour renforcer lorganisation des coopratives
existantes,
d. Organisation dateliers de sensibilisation autour de lintrt de la mise en place
dune cooprative au profit des groupements de producteurs,
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e. Conception de labels adapts aux produits slectionns : Exemple label PAM du
Rif.
II.3.4: Etape 3 : Elaboration dun programme daccompagnement des coopratives sur
lensemble des segments de la filire du PAM (production, transformation et
commercialisation)
Objectif :
- Elaboration dun programme daccompagnement des coopratives
Droulement :
a. Proposition dun programme daccompagnement des coopratives, lissu des
ateliers des tches 1 et 2 cites ci-dessus. Ce programme vise identifier lensemble
des segments du secteur notamment la production, la transformation et la
commercialisation ;
b. Validation du programme propos au cours dun atelier participatif avec les acteurs
concerns.
II.3.5 Etape 4 : Implication des ONGs dans le dveloppement de la filire pour prendre le
relais de dveloppement du secteur du PAM et lencadrement des coopratives
Objectif :
- Implication des ONGs dans le dveloppement de la filire
Droulement :
a. Etablissement dun rpertoire des associations et ONG actives dans le secteur des
PAM dans le Rif ;
b. Entretiens avec un chantillon dONG et dassociations actives dans le secteur des
PAM, pour dgager le niveau dimplication actuel, les modes de fonctionnement et
les contraintes rencontres ;
II.3.6 Etape 5 : Elaboration dune charte et code de bonnes pratiques couvrant tous les
aspects de la filire.
Objectif :
- Elaboration dune charte et code de bonnes pratiques
Droulement :
a. Caractrisation des diffrentes pratiques formelles et informelles ainsi que celles
favorables et dfavorables pour le dveloppement de la filire via les enqutes de
terrain ;
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b. Elaboration dun projet de charte de bonnes pratiques couvrant tous les aspects de
la filire ;
c. Validation de charte de bonnes pratiques par les diffrents acteurs.
II.3.7 Etape 6 : Instauration dun systme de partenariat multipartite et pluriannuel en
vue de lexploitation et la valorisation durable de la ressource
Objectif :
- Instauration dun systme de partenariat multipartite et pluriannuel pour lexploitation
et la valorisation durable de la ressource ;
- Proposition des formes de partenariat entre lensemble des oprateurs.
Droulement :
a. Etablissement dun tat des lieux des partenariats existants entre les acteurs et les
institutions,
b. Proposition du projet dun systme de partenariat entre les oprateurs cls (APDN, le
HCEFLCD, fondation Mohamed VI pour lenvironnement, TMSA, DRA, ADS, ODECO,
les professionnels, populations locales..) afin de permettre une valorisation optimale
des ressources et un encouragement de linvestissement priv et lamlioration des
conditions de vie des populations. Ce travail sera ralis travers des entretiens
directs auprs des diffrents partenaires et (voir tableau en annexe) ;
II.3.8 Etape 7 : Animation dun atelier dinformation avec prsentation des principaux
rsultats de ltude et la validation du plan daction par les diffrents partenaires
et acteurs des PAM de la RBIM
Objectif :
- Prsentation des principaux rsultats de ltude
- Proposition du plan daction et des mesures daccompagnement.
- Approbation de la charte de bonnes pratiques par lensemble des acteurs des PAM de
la RBIM
- La signature des protocoles daccord et de partenariats entre les diffrents acteurs et
organismes impliqus dans la filire des PAM dans la rgion du Rif.
Droulement :
a. Organisation dun atelier final par lAPDN, regroupant lensemble des partenaires
institutionnels,
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Rsultats des enqutes
PARTIE
4 Rsultats des enqutes
3me PARTIE
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III. RESULTATS DES ENQUETES
III.1: Diagnostic de la filire des PAM Analyse SWOT
Afin de pouvoir raisonner de manire objective les lments de la filire, nous avons
diagnostiqu ltat actuel de la filire, selon une analyse SWOT, afin de dgager les points
forts et les points faibles ainsi que les opportunits et les menaces qui psent sur le secteur.
Ce diagnostic est le rsultat des enqutes menes sur le terrain auprs de tous les acteurs de la
filire PAM. Les fiches denqutes et le rpertoire des personnes ressources sont prsents
respectivement en annexe 3 et 4.
CCDRF -Larache DPA Chefchaouen
Enqute avec un industriel Ouazzane Enqute avec La prsidente de
lass.Hamma
Enqute avec lassociation Mzefroune Enqute avec la cooprative Mokrissat
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Tableau 2. Matrice SWOT de la filire PAM
Forces Faiblesses
Richesse de la biodiversit dans la
RBIM
Intrts des PAM : gastronomie,
phytothrapie, aromathrapie,
Cosmtique et socio-conomique
Existence de coopratives et
associations de PAM dj actives
Savoir faire local important
Multitude dintervenants: MADR,
MI/collectivits locales, HCEFLCD,
INRA, IAV Hassan II, INPMA, ONG
Produits biologiques
Proximit de lUE
Marchs demandeurs
Exploitation non rationnelle des ressources
naturelles (origan, thym, ) ; certaines PAM
sont cueillies avant maturation.
Concurrence dloyale par les intermdiaires
Manque de moyens et dassistance pour les
coopratives
Manque de coordination entre les
diffrents intervenants
Niveau de valorisation faible
Secteur en majorit informel par manque
de convention entre exploitants de la fort
et le HCEFLCD
Niveau intellectuel des adhrents de
coopratives et exploitants faible
Opportunits
Menaces
Cration dun GIE PAM
Possibilits de partenariat
Programme de formation et
dassistance
Domestication
Certification Bio-
Labellisation - Exportation
Cration dun centre de valorisation et
dun laboratoire des PAM
Cration dun rseau PAM
Elaboration dune Charte PAM
Changement climatique
Risque dextinction des ressources
Concurrence dautres pays notamment le
Tunisie (le secteur des PAM qui bnficie
davantages).
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III.2 : Caractrisation des organisations professionnelles PAM
Les enqutes exhaustives sur les organisations professionnelles PAM (OPPAM) ont permis de
ressortir les lments suivants :
III.2.1 Rpartition gographique des OPPAM
La liste des coopratives est prsente dans le tableau suivant :
Tableau 3. Types et Rpartition gographique des Organisations
professionnelles(OPPAM)
N Organisation
Professionnelle
Type
initial *
Type final
(cration)
*
Province Commune
rurale
1 Ain lahjar /coop. Nouara A C Tetouan Benkarrich
2 El wafae C Tetouan Zinate
3 Anser beni idder /coop.
Azhar A
C Tetouan Bni idder
4 Amtel C Tetouan Zinat
5 Al amal C Tanger Dar chaoui
6 Basmat elkhayr/coop.
TTOBA A
C Tetouan Benkarrich
7 Ain aarous A A Tetouan Bni idder
8 Alhissn alhassin C Laarache Tazrout
9 Ass. Ain hamma/coop. Al
Azhar A
C Ouazzane Mokrissat
10 COOPAM -
C Ttouan
Elhamra Beni
Hassan
11 TIFRAWAN C Chefchaouen Laghdir
12 Rihab C Tetouan Beni said
13 Amalay A A Chefchaouen Dardara
14 Mokrissat C Ouazzane Mokrissat
15 Jbel Laalam C Larache El kolla
16 Basma C Ouazzane Rmiyel
17 Al Mohit Aljabali C Ouazzane Ain bayda
18 MZEFROUNE C Ouazzane Mzefroune
19 Ghzaoua C Ouazzane Ain bayda
20 Jnane Rif C Ouazzane Ain bayda
21 Bellouta C Ouazzane Bellouta
Note : * A : Association, C : Cooprative
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Il ressort de ce tableau que les deux provinces Ttouan et Ouazzane dtiennent la premire
place avec huit Organisations Professionnelles spcialises en PAM(OPPAM) chacune
(soit 38%). Elles sont suivies de Larache et Chefchaouen avec 2 OPPAM. Enfin, Tanger vient en
dernier lieu avec une seule cooprative (figure 4). Ces OPPAM sont rparties sur 15 communes
rurales. An al bayda vient en tte avec 3 coopratives.
Figure 4. Rpartition gographique des Organisations professionnelles PAM
Au dbut de lanne 2011, prise comme anne de rfrence de la prsente tude, Il existait 6
associations et 14 coopratives oprant dans le secteur des PAM. A la fin de la mission (Etat
final-Janvier 2012), cinq coopratives sont cres par lAPDN dont Quatre via une conversion
dAssociation en cooprative. La 5me cooprative COOPAM est vivement soutenue par
lAssociation Marocaine pour la promotion de la femme rurale (AMPFR) (Figure 5).
Figure 5. Type des OP-PAM l'tat initial et l'tat final
Tanger1
5%
Chaouen2
9%
larache2
10%
Ouazzane8
38%
Ttouan8
38%
Nombre d'Organisations professionnelles PAM par province
6
14
Etat initial
2
19
Etat final
Association
Cooprative
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III.2.2 Date de cration des coopratives
La cration des OPPAM a commenc en 2004 par la cooprative Bellouta. Elle a connu ensuite
une augmentation substantielle pour atteindre 21 OPPAM en fin 2011 (Figure 6). Lappui des
DPA, via les Centres de travaux, tait dune grande importance dans cette volution. En 2011,
huit coopratives fminines, dont cinq cres par lAPDN, ont vu le jour.
Figure 6. Evolution de la cration des OPPAM
III.2.3: Laspect Genre dans les OPPAM
Les OPPAM sont prdominance fminine. Les femmes constituent en effet 61% des effectifs.
Ceci est du au fait que lactivit des PAM est trs lie la femme rurale, qui effectue les
oprations de cueillette et de transport vers les lieux de traitement. Notons que cette activit
est trs dlicate, du moment quelle ncessite un grand effort, dans des conditions trs
difficiles. La seule cooprative purement masculine est celle de Mokrissat (Figure 7).
1 02 2
0
4 4
8
1 1
3
5 5
9
13
21
0
5
10
15
20
25
Nombre de OPPAM cres
Cumul des OPPAM cres
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Figure 7. Le Genre dans les OPPAM
III.2.4 Niveau dinstruction des membres des OPPAM
Le niveau intellectuel le plus lev des membres des OPPAM est illustr dans figure 8. Ils en
sort, quau niveau de cinq OPPAM, les adhrents ont un niveau du primaire, chez six autres,
existent des niveaux suprieurs, notamment, des licences ou master. Ceci montre lintrt que
portent les jeunes diplms lactivit des PAM dans la rgion (cas de Rihab, Jbal
Alalam, Nouara, Bellota, Ghzaoua, Jnane Rif). Cependant, la majorit des bnficiaires sont
des analphabtes.
Par ailleurs, cette classification des OPPAM va aider ultrieurement dfinir les niveaux de
formation, qui sont priori au nombre de trois :
- Le primaire
- Le secondaire - formation professionnelle
- Le suprieur
Les coopratives qui dtiennent un nombre lev de diplms constitueront la locomotive du
dveloppement des PAM dans la rgion.
1
13
7
Nombre d'OPPAM/genre
Masculine
Fminine
Mixte
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Figure 8. Le niveau intellectuel le plus
lev des membres
Figure 9. Le nombre dOPPAM par type de
formation
Session de formation au profit des coopratives thme : renforcement des capacits
personnelles Larache 26/07/2011
En ce qui concerne les formations, seules les coopratives (Amtel-Al amal-Jbal Alalam) ont t
forms sur les thmes suivants : Production, Cueillette, Valorisation, Commercialisation &
Dveloppement des capacits personnelles
Par contre, les coopratives Ain Aarous, Alhissn Alhassin, Mokrissat, Basma, Ghzaoua et Al
Mohit Aljabali nont reu aucune formation.
La figure 9 illustre le nombre dOPPAM bnficiant des 5 formations prcites. Il y a plus
dintrt pour les thmes traitant de la valorisation et de la production, puisque 12 OPPAM ont
t concernes. Par contre, seules cinq OPPAM on bnfici dune formation sur la
commercialisation.
III.2.5 Locaux et Ppinires
locaux :
Primaire: 5
Secondaire:7
formation
professionnelle:3
Suprieu r:6
Nombre d'OPPAM/niveau
1.Production: 12
2.Cueillette: 10
3.Valorisation:12
Commercialisation: 5
5.Dveloppement
personnel:6
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Seules 7 coopratives (Al Wafae, Amtel, Amalay, Mokrissat, Mzefroune, Jnane Rif
et bellouta) possdent un local. Le meilleur local est celui de la cooprative Al
wafae (figure 10). Le local de la cooprative COOPAM est en cours de construction
dans le cadre dun projet de dveloppement gr par lAMPFR.
Local de la cooprative El Wafae-
Douar Hmamiouch-
Salle de formation de la
cooprative El wafae
Ppinire : six coopratives possdent des ppinires. Les deux meilleures
appartiennent aux coopratives El Wafae et Amtel. Elles sont finances par lINDH.
Ppinire cooprative ElWafae Ppinire cooprative Amtel
Ppinire cooprative Nouara Ppinire mal entretenue
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Figure 10. Nombre dOPPAM ayant un local ou une ppinire
III.2.6 Domestication
La domestication des PAM est pratique dans des micro-parcelles titre dessai par sept
OPPAM. La cooprative Nouara An Lahjer cultive plusieurs espces PAM dans une parcelle
dun hectare environ. Elle est encadre par lInstitut Suprieur Agricole de Benkarrich, lINRA et
le CT...les principales espces cultives sont : La majorelle, le romarin, la sauge, la stvia, le
thym, la menthe pouliot, la lavandeLes photos ci-aprs montrent les PAM cultives au niveau
des coopratives.
Espces PAM cultives-C.
Nouara
Essai de PAM C. Jbal Alam Domestication de sauge C.
Nouara
Plants de thym en pots de
plastic prts la transplantation-
Cooprative Nouara
Essai de myrte
Cooprative Amtel
Essai de lavande sous goutte
goutte Cooprative
Amtel
7 6
14 15
0
3
6
9
12
15
18
21
Local Ppinire
Absence
Prsence
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Espces cultives dans la ferme pdagogique de domestication des PAM par la cooprative
AMTEL
III.2.7 Production globale en PAM
Comme il a t indiqu prcdemment, la production des PAM provient essentiellement des
ressources naturelles existantes au niveau de la fort ou des domaines collectifs. Les figures 11
et 12 ci-aprs illustrent respectivement le tonnage produit par espce et par OPPAM.
En 2011, la production globale pour toutes les OPPAM, toutes espces confondues, a atteint
97, 85Tonnes. Le myrte tient la premire place avec 21,5 tonnes soit 22% des PAM. La
cooprative Rihab est en tte avec 19,7tonnes soit 20% de la production totale des 21 OPPAM.
La cooprative El Wafae est la seule OPPAM qui exporte les plantes aromatiques et
mdicinales
Figure 11. La production des PAM par
espce (en tonnes)
Figure 12. La production des PAM par
OPPAM (en tonnes)
21.5
17.7
14.2
13.0
9.8
5.4
4.7
3.0
2.8
1.7
1.6
1.0
0.9
0.4
0.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0 5 10 15 20 25
Myrte
pouliot
origan
Bruyre
lentisque
thym
laurier
cyste
lavande
Sauge
mantha
Camoumile
Autres PAM
tanaise bleue
Romarin
caroube
aune bleue
fezzaz
tuya
19.7
19.5
14.4
12.1
11.3
9.3
5.5
1.8
1.4
1.0
0.6
0.4
0.3
0.3
0.1
0.1
0.1
0.0
0.0
0.0
0.0
0 5 10 15 20
Rihab
Anser Azhar beni
Amtel
Mokrissat
Elwafae
Jbel Laalam
Ain lahjar
Jnan Rif
MZEFROUNE
Al amal
Alhissn alhassin
Amalay
Basmat elkhayr
Basma
Ain aarous
Bellouta
Ain hamma/Asjen
COOPAM
TIFRAWAN
Al Mohit Aljabali
Ghzaoua
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III.2.8 Valorisation des PAM
Les diffrentes valorisations des PAM paratiques par douze OPPAM de la zone dtude
consistent essentiellement la mise en sachet aprs schage et nettoyage(voir figure 13).
La distillation est faite par six OPPAM. Alors que lutilisation en cosmtique est pratique par 3
coopratives qui sont Bellouta, Jbal alalm et An lahjer. Les OPPAM manquent de matriel
adquat et de laboratoire pour avoir des produits de qualit. En outre, lemballage manque de
design pour une meileure commercialisation des produits valoriss. De surcrot, Il y a manque
de formation das ce sens. En 2011, La production en huile essentielle a atteind 143 KG. Les
espces les plus valorises en huile essentielles sont le myrte (31kg) et la menthe pouliot (29
kg). Les produits cosmtiques aromatiss base de PAM sont :
- Shampoing, gel, douche
- Crmes pour visage, corps et pieds
- Ghassoul et Savon noir
Les photos ci-aprs relatives aux PAM valorises sont prises lors de lexposition des
coopratives au salon du commerce quitable en Octobre 2011 casablanca , et dans
lequel lAPDN a rserv un pavillon spcial aux OPPAM de la RBIM.
Figure 13. La valorisation des PAM
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Du haut au bas, de gauche droite :
Fleurs de camomille sches et netoyes - Cooprative Nouara,
Menthe pouliot sche et ntoye - Cooprative Jbal Alalam
Huiles essencielles - Cooprative Jbal Alalam
Crmes pour le corps - Cooprative Bellouta
Shampoings et savon liquide - Cooprative Bellouta
Les 4 dernires photos : Lait corporel, Savon noir, ghassoul et savon - Cooprative Jbal
Alalam
Les photos ci-aprs montrent le matriel utilis pour la valorisation des PAM par les
coopratives. Notons ce niveau, quelles manquent de matriel performant.
De gauche . droite : Distillateur, Chaudire, salle de rception des PAM Tamis -
Cooprative El Wafae
Schoir de lextrieur et de lintrieur - Cooprative Amtel
III.2.9 Commercialisation
La commercialisation constitue le point faible des coopratives. Ceci est d en partie au
manque de moyens et dassistance dans ce domaine. En effet, la quasi-majorit des
coopratives ne disposent pas de points de vente et se trouvent alors contraintes de vendre
leurs produits dans les salons nationaux, ce qui leur occasionne des charges supplmentaires,
dautant plus que cette possibilit dexposition nest pas gnralise et reste consacre un
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nombre minime de coopratives. A titre dexemple, une seule cooprative particip au Salon
International de lAgriculture de Mekns (SIAM) en 2011. Notons galement que toutes les
coopratvies se contentent du march national lexception de la cooprative El Wafae qui
exporte sa production.
III.2.10 Partenaires
Les partenaires des coopratives sont nombreux et participent activement au dveloppement
des plantes aromatiques et mdicinales au niveau de la rgion de la RBIM en finanant ou
encadrant les projets. Sans tre exhaustif, nous citons quelques partenaires qui interviennent
actuellement dans la zone, sachant quil existe un grand potentiel en matire de partenariat
quon peut mettre profit pour assister et soutenir ces coopratives (voir chapitre IV sur le
partenariat potentiel).
a. Les organismes tatiques
Le Ministre d lIntrieur : lInitiative Nationale pour le dveloppement Humain
(INDH) lance par le Roi Mohammed VI, finance des activits gnratrices de revenus
pour les populations dmunies notamment la filire des PAM. Dans ce cadre, LINDH
a financ entre autre la ppinire de la cooprative AMTEL.
LAgence pour la Promotion et le Dveloppement du Nord (APDN) : vise dans le
cadre de cette tude, amliorer les revenus des populations de la rgion du Nord
en crant des activits gnratrices de revenu, dans lobjectif notamment de lutter
contre la culture du cannabis. Elle projette galement dassurer une assistance
technique aux coopratives PAM cres.
Le Haut Commissariat des Eaux et forts et la Lutte Contre la Dsertification
(HCEFLCD) : cest le responsable de lexploitation des PAM au niveau des forts,
travers le pouvoir qui lui est dvolu en matire dexploitation des produits de la fort.
En 2009, Il a sign le 1er contrat dans la rgion dtude, avec la cooprative de Jbal
Alam pour exploiter dune faon durable les PAM dans la province de Larache (voir
annexe 5). Dautres contrats avec des coopratives sont en cours dlaboration.
Le Ministre des Affaires Economiques et Gnrales : entreprend des activits pour
promouvoir les coopratives. Dans ce sens, il a organis en octobre 2011, le salon sur
le commerce quitable o les organisations professionnelles agricoles (OPA) des
produits de terroir et dartisanat ont expos leurs produits. LAPDN a consacr tout
un pavillon au profit des Coopratives PAM du NORD.
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b. Les institutions suprieures de formation et de recherche
LInstitut National de la recherche Agronomique (INRA) : Cette institution ralise
plusieurs essais de domestication des PAM, notamment la culture de la stvia, avec
les coopratives Jbal Al Alam et An lahjer.
LInstitut des Techniciens Spcialiss en Agriculture de Benkarrich (ITSA): assure la
formation des techniciens spcialiss en PAM. En outre, vu sa proximit, il forme les
membres des associations et coopratives dans les techniques de production et
valorisation des PAM.
c. Les ONG nationales
Association Nationale pour la Promotion de la Femme Rurale(AMPFR) : cre en
1995, elle ralise des projets de dveloppement de la femme rurale travers tout le
Maroc. Au niveau de la zone de la RBIM, LAMPFR entreprend un projet de
dveloppent des PAM au profit dun groupement de femmes de la commune de An
Lahamra, qui est devenu par la suite, au terme de cette tude, la cooprative de la
promotion des PAM (COOPAM). LAMPFR a assur la formation en PAM en
collaboration avec lInstitut des techniciens spcialiss en Agriculture de Benkarrich
(ITSA-Benkarrich) et lINPMA de Taounate. Actuellement, elle est entrain de construire
un local pour la valorisation de PAM au profit de la Cooprative COOPAM.
Lassociation Talassemtane pour lenvironnement et le dveloppement (ATED) : sise
chefchaouen, elle est parmi les plus structures et les plus anciennes associations
travaillant pour le dveloppement des PAM dans la rgion. Elle pilote lassociation
Amalay.
Association BenKarrich pour lenvironnement et le dveloppement (ABET) : assure le
dveloppent des coopratives telles que Amtel et El Wafae.
Association de la femme rurale Hmamiouch (AFRH) : coordonne des projets de
dveloppement de la femme au niveau du Douar Hmamiouch, commune de
Benkarrich.
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d. Les ONG internationales
Plusieurs ONG internationales et communauts autonomes espagnoles participent dans le
dveloppent activement la filire des PAM au niveau de la rgion du Nord. Par leur apport
financier, ces ONG contribuent dans lamlioration des moyens de production des
coopratives ainsi que leur savoir faire par lorganisation des sessions de formation. Parmi les
plus importants nous citons :
Fondation Sevilla acog - Espagne
IPADE Espagne
Ayuntamiento de Alcola Guadera (communaut autonome)
Diputacion de Sevilla (Gouvernement local de Sville)
Junta Andalucia (Gouvernement de la communaut autonome d'Andalousie-
Espagne),
Trs active et disposant dun encadrement, la cooprative El Wafae a su dvelopper son rseau
de partenariat ; elle bnficie du plus grand nombre de partenaires nationaux et
internationaux. Elle est la seule cooprative au niveau de la RBIM qui exporte directement les
PAM et dispose dun local construit dans les rgles de lart, dun vhicule utilitaire, dune salle
de rception des PAM, dun lieu de schage et de distillateur. Nous pouvons dire que cette
cooprative constitue un modle type qui volue constamment pour sadapter aux ralits du
march des PAM.
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Assistance technique 4me PARTIE
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IV. ASSISTANCE TECHNIQUE
IV.1 : Droulement de latelier du 15 & 16 septembre 2011
Aprs avoir ralis les enqutes et lucid la problmatique et les besoins de la filire, deux
sessions de formation, ainsi que des ateliers participatifs ont t organises le 15 & 16
septembre 2011 (voir programme des deux journes en annexe n7), dans le but dassurer
lassistance la cration des coopratives et du Groupement dIntrt Economique (GIE). Il y a
lieu de noter ,que selon les participants, cest la premire fois que les coopratives se sont
rassembles entre elles, et avec les personnes ressources de ladministration .
En effet, les entits ayant particip aux travaux dudit atelier sont (Voir annexe 6) :
-LAgence pour la Promotion et le Dveloppement du Nord
- La Direction Rgionale de lAgriculture/DPA Chefchaouene
- La Direction Rgionale des Eaux et Fort et de la lutte contre la dsertification du Rif
- Le Ministre Dlgu auprs du Chef du Gouvernement Charg des Affaires
Economiques et Gnrales.
- Le Ministre de lIntrieur (Province de Chefchaouen/service des affaires
conomiques et sociales)
- Le Parc National de Talassemtane
- LInstitut National des Plantes Mdicinales et Aromatiques (INPMA)
- La Fondation Mohammed VI pour lEnvironnement
- LAssociation Marocaine pour la Promotion de la Femme Rurale (AMPFR)
- LAssociation TARGA
- LAssociation Talassemtane pour lenvironnement et le dveloppement (ATED)
- LAssociation de la Femme Rurale Hmamiouch (AFRH)
- LAssociation Maroc Vert pour le Dveloppement Agricole (AMAVED) : sise au douar
Amtel/Commune rurale Zinate, elle appuie la cooprative AMTEL.
- GIE Fedolive
- Bureaux dEtudes trangers : Coopmed, Fundeso Espagne
Une vingtaine de membres de neuf coopratives et six associations PAM, en majorit des
femmes ont pris galement part cet atelier (voir rpertoire des coopratives et associations
en annexe).
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Tableau 4. Liste des OPPAM qui ont assist latelier du 15 & 16 septembre 2011
Associations PAM Coopratives PAM
1. An Arouss
2. An Hamma
3. An Lahjer
4. Amalay
5. Anser
6. Basmat al khayr
7. Amtel
8. Bellouta
9. El wafae
10. Ghzaoua
11. Hisn al hassin
12. Jbal alam
13. Jnane Rif
14. Mokrissat
15. Tifraouen
Au cours de cet atelier, plusieurs intervenants ont prsent, chacun en ce qui le concerne, les
activits de leurs administrations en matire de la filire des PAM dans la rgion de la RBIM,
notamment, lAPDN, lINPMA, la DREFLCD du Rif, et la DRA/DPA de Chefchaoune. (Les
prsentations intgrales sur PPT sont fournies au niveau des annexes).
Ainsi, le reprsentant de lAPDN, a donn un aperu les ralisations de la 1re mission de
cette tude (annexe 7). Les principaux points ont t abords :
Linventaire des PAM dans la RBIM
Linventaire des ressources biologiques
La base de donnes SIG (systme dinformation gographique) de la RBIM:
Carte de localisation gographique
Carte de composition
Carte des sites biologiques et environnementaux
Carte des zones forestires
Un CD ROM interactif
Le directeur de lINPMA, a prsent les principales missions, ainsi que les ressources matrielles
et humaines de cet institut. LINPMA forme des cadres spcialiss en PAM et assiste les
coopratives et les entreprises dans les domaines de domestication et de valorisation des PAM.
Il dispose dune ferme exprimentale (18ha), dun jardin des PAM (6ha) dun hall technologique
et de Sept laboratoires de biotechnologie, Phytochimie, Pharmacologie , toxicologie,
pharmacologie comportementale, Biochimie, microbiologie et de contrle de qualit
(annexe 8). Le directeur du Parc National de Talassametane, reprsentant de la DREFLCD du Rif
a expliqu lassistance le rle de cette administration dans la gestion et lexploitation des
PAM au niveau du domaine forestier.
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Le reprsentant de la DRA a rcapitul les actions et les projets que cette direction engage en
matire des PAM. Il a expliqu que le Plan Maroc Vert-pilier II, accorde beaucoup dintrt la
valorisation des produits de terroir notamment les PAM. Par ailleurs, les DPA, via les Centres
de travaux (CT) jouent un rle de proximit trs important pour encadrer les coopratives. En
outre, LORMVA de Loukkos est en cours de signer une convention avec la cooprative Jbal
Aalam pour la production et la valorisation des PAM dans la province de Larache.
La prsidente fondatrice en 1995 de lAssociation Marocaine pour la Promotion de la Femme
Rurale, lAMPFR est en train de monter un projet de construction dun centre de production et
de valorisation des PAM au profit des femmes rurales dans la commune rurale dEl hamra.
Aprs ces prsentations, une discussion a t engage entre lensemble des participants au
sujet de la situation du secteur PAM dans la rgion de la RBIM, qui demeure un sujet
dactualit dune importance capitale pour le monde rural de cette rgion du Rif.
IV.1.1 Session de formation
Au cours de cet atelier, des formations ont t ralises au profit des membres des OPPAM
sur trois thmes importants, savoir :
- La cration des coopratives
- La gestion des coopratives
- La cration du groument dintrt conomique (GIE).
Les prsentations de cette session de formation sont prsentes en annexes (sur fichier Power
Point).
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IV.1.2 Ateliers participatifs
Deux ateliers participatifs portant sur le diagnostic de la situation des OPPAM et sur les
modalits de la cration du GIE ont t galement anims. Lobjectif de cet atelier portait sur le
diagnostic de la situation du secteur, dans le but de faire ressortir ses points forts et ses points
faibles, et de proposer des solutions mme de dvelopper ce secteur. (Voir tableau ci
dessous).
Tableau 5. Diagnostic de la filire PAM au niveau de la RBIM
Points forts :
- Richesse de la biodiversit naturelle dans la RBIM notamment dans le parc de Talassamtane qui contient
2/3 du patrimoine botanique national
- Possibilit de financements par les instances nationales et internationales (Fondation Mohamed VI pour
lenvironnement, APDN, ONG, Dpartements Ministriels, PNUD, USAID, etc).
- Richesse en ressources humaines : savoir faire local
- Existence dune stratgie nationale des PAM qui trace les grandes lignes de valorisation des PAM
- Existence de plusieurs institutions de recherches
- Grands efforts dploys par les instances tatiques nationales et internationales
- Existence de laccord de libre change entre le Maroc et USA, et possibilit dexport aux USA.
- Possibilit de partenariat gagnant - gagnant entre coopratives et socits (lagrgation : les coopratives
des PAM et les units industrielles doivent tre complmentaires et chaque entit devrait se spcialiser
dans un segment ou deux de la filire. Ces deux entits peuvent former ensemble une vritable chane de
production).
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Points faibles Solutions proposes
- Pas de formation pratique sur les
techniques de rcolte, conservation des
produits, valorisation des PAM
- Pas de continuit et durabilit
dencadrement (sur 2 4 ans)
- Faible connaissance des techniques et
circuits de Commercialisation
- Faible niveau intellectuel des adhrents de
coopratives
- Pas dtudes de faisabilit de projet et
business plan
- Difficult daccs aux produits de base :
Lexploitation des PAM en fort est
rglemente donc la cooprative est
appele tablir un contrat de partenariat
avec ladministration forestire ou bien de
participer aux adjudications de cession des
lots dexploitation des PAM.
- Dominance des Intermdiaires
- Infrastructures (eau, lectricit, routes) qui
font dfaut
- Concurrence de la culture du cannabis
- Dpendance doctroi des subventions
- Absence de locaux
- Exploitation non rationnelle des PAM par
les intermdiaires qui sont tranger la
zone,
- Non respect des bonnes pratiques de la
cueillette,
- Extinction de certaines espces cause par
une exploitation non raisonne et non
durable des ressources naturelles
- Faible qualit des PAM cueillies: Pas/peu
dexport
- Non respect des normes de qualit pour
export (normes sanitaires)
- Spcialisation de production
- Pas de Certification de qualit (bio)
- Non continuit des projets
- Absence de la bonne gouvernance des
coopratives
- Faible niveau de formation des adhrents
des coopratives
- Organisation des sessions de formation sur les techniques
de rcolte et de valorisation des PAM dune faon continue
- Cration dun rseau de coopratives et tablissements qui
constitueront une plate forme forte pour la prise de
dcision : formation- encadrement
- Ralisation de programme de formation thorique et
pratique
- Etudes de faisabilit des projets et assistance technique
pour faciliter la mise en uvre du plan daction
- Equipements ( mettre niveau et travailler)
- Ralisation de contrats de partenariat avec les eaux et
forts
- Exploitation des ressources par les usagers de la rgion
- Les institutions de recherches lchelle internationale et
surtout nationales peuvent jouer un rle crucial dans
lencadrement et lvolution des coopratives (apport des
nouvelles techniques)
- Possibilit de cration de 2 ppinires pilotes qui assurent
la production des plants de PAM en quantit suffisantes en
cas de domestication, dextension ou conversion ralises
par les coopratives.
- Appui et Encadrement dans la valorisation des PAM pour
maitriser ces aspects
- Formation dans les normes de cueillette
- Constitution dun rseau PAM constitu de tous les
partenaires
- Diversification des niveaux de valorisation
- Produire dans les normes de qualit
- Cration dentreprises locales qui oprent dans les
domaines des PAM (pas obligatoirement coopratives ou
conversion des coopratives en entreprises)
- Possibilits de mise disposition des terrains domaniaux
pour encourager la domestication des PAM
- Certification de qualit/bio
- Evaluation priodique des projets
- Programme de mise niveau des coopratives avant la
cration du GIE (formations)
- Diagnostic de la situation au niveau interne pour chaque
cooprative pour pouvoir avancer
- Plans dexploitation des ressources forestires
- Partenariat entre institutions et coopratives
- Encadrement et appui dans les domaines technique et
conomique et sociologique
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- Existence de plusieurs coopratives non
fonctionnelles
- Revenu irrgulier des coopratives
- Absence de technicien permanent au niveau
de chaque cooprative
- Pas de directeur qui est le pivot de la
cooprative
- Problmes de logistique : manque de
moyens de transports, un fond de
roulement pour les dplacements
- Problme de maintenance du matriel
- Absence de laboratoires
- Dsenclaver les zones rurales
- Amlioration de lintgration sectorielle
- cultures alternatives domestiquer pour faire face au
Cannabis
- Programme de mise niveau des coopratives
- Cration de GIE
- Prservation des ressources naturelles PAM et
dveloppement durable
- Faciliter et encouragement des produits bio et le
Commerce quitable qui vise essentiellement le
dveloppement socio-conomique local
Aux termes de cet atelier, les participants ont conclu sur la ncessit de :
- La cration dun GIE regroupant les coopratives volontaires et capables de
travailler et commercialiser ensemble. Toutefois, une mise niveau pralable
des diffrentes coopratives est ncessaire.
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A ce titre, les modalits de cration du GIE ont t largement dbattues, et la rpartition des
taches et responsabilits au sein du GIE ont t dcides comme suit :
Pr