direction gÉnÉrale des finances...

DIRECTION DES AFFAIRES FINANCIERES

Sous-direction du budget de la mission enseignement scolaire

Bureau DAF A3

110 rue de Grenelle

75357 PARIS SP 07

[email protected]

DIRECTION GNRALE DES FINANCES PUBLIQUES

SERVICE COMPTABLE DE LTAT

Sous-direction : dpenses de ltat et Oprateurs

Bureau CE-2B

120 rue de Bercy Tldoc 753

75572 PARIS cedex 12

[email protected]

Paris, 27 avril 2015

La ministre de lducation nationale, de lenseignement suprieur et de la recherche et Le ministre des finances et des comptes publics

Mmes et MM. les Recteurs et Directeurs acadmiques des services de lducation nationale

Mmes et MM. les Dlgus du Directeur Gnral des Finances publiques

Mmes et MM. les Directeurs rgionaux et dpartementaux des Finances publiques

Mmes et MM. les ordonnateurs et agents comptables dtablissements publics locaux denseignement

Circulaire

Instruction

Note de service

Objet : cadre budgtaire et comptable des tablissements publics locaux denseignement (EPLE)

Calendrier : application immdiate

Rsum : La prsente instruction codificatrice M96 fixe le cadre budgtaire et comptable des

tablissements publics locaux d'enseignement (EPLE).

Elle se substitue la version du 20 dcembre 2013.

Linstruction codificatrice M9.6 prsente la rglementation budgtaire, financire et comptable

applicable aux tablissements publics locaux denseignement relevant du ministre de lducation

nationale (EPLE) et du ministre charg de la mer (EPLE Mer), aux tablissements rgionaux

denseignement adapt (EREA) et aux tablissements rgionaux du premier degr (ERPD).

mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]

Cette instruction est articule en 4 tomes, complts de 14 annexes. Elle prsente dans un document

unique lorganisation et le fonctionnement des tablissements, les rgles relatives la structure

budgtaire et son excution, les rgles comptables et celles relatives la production et lanalyse

des comptes financiers. Elle intgre l'ensemble des dispositions des instructions comptables les plus

rcentes. Elle prvoit galement l'application obligatoire de la mthode de contre-passation pour les

charges de fonctionnement et les dpenses dinvestissement et apporte des prcisions sur la procdure

dapurement administratif, prvue par l'article L.211-2 du code des juridictions financires.

Elle est mise en uvre ds lexercice 2015, lexception des dispositions qui entreront en vigueur en

2018, relatives aux sujets suivants :

- les biens historiques et culturels ;

- les modalits de premire comptabilisation d'immobilisations corporelles antrieurement non

comptabilises en raison de situations particulires ;

- les transferts d'actifs corporels entre entits du secteur public ;

- les changements de mthode comptable, changements d'estimation comptable et corrections

d'erreurs.

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INSTRUCTION CODIFICATRICE M9.6

CADRE BUDGETAIRE ET

COMPTABLE DES

ETABLISSEMENTS PUBLICS

LOCAUX DENSEIGNEMENT

TOME 1 - Ltablissement public local

denseignement acteurs et environnement

TOME 2 - Le budget et son excution

TOME 3 - Le cadre comptable

TOME 4 - Le compte financier

ANNEXES

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1 Tome 1 - Ltablissement public local denseignement acteurs et environnement .......... 16 1.1 Organisation et fonctionnement des tablissements publics locaux denseignement ...................... 17

1.1.1 Statut et missions des tablissements publics locaux denseignement .............................. 17 1.1.2 Les acteurs de ladministration financire ........................................................................... 17

1.1.2.1 Le conseil dadministration..................................................................................................... 17 1.1.2.1.1 Le prsident du conseil dadministration.............................................................................. 17 1.1.2.1.2 Les membres du conseil dadministration............................................................................ 18 1.1.2.1.3 Les attributions du conseil dadministration ......................................................................... 18

1.1.2.1.3.1 Les attributions dcisionnelles du conseil dadministration ................................................... 18 1.1.2.1.3.2 Les attributions consultatives du conseil dadministration ..................................................... 19

1.1.2.2 La commission permanente ................................................................................................... 20 1.1.2.3 Le rle du chef dtablissement, ordonnateur de ltablissement public local denseignement 20 1.1.2.3.1 Les comptences du chef dtablissement .......................................................................... 20

1.1.2.3.1.1 Le chef dtablissement est ordonnateur des recettes et des dpenses ..................................... 20 1.1.2.3.1.2 Le chef dtablissement prpare les travaux et excute les dlibrations du conseil dadministration ................................................................................................................................... 21 1.1.2.3.1.3 Le chef dtablissement transmet les actes de ltablissement ................................................ 21 1.1.2.3.1.4 Les relations du chef dtablissement avec la collectivit de rattachement .............................. 22 1.1.2.3.1.5 Le chef dtablissement assure le bon fonctionnement du service public ................................. 23

1.1.2.3.2 Les modalits de dlgation de signature du chef dtablissement ..................................... 23 1.1.2.4 L adjoint gestionnaire ............................................................................................................ 24 1.1.2.4.1 La gestion matrielle ........................................................................................................... 24 1.1.2.4.2 La gestion financire ........................................................................................................... 26 1.1.2.4.3 La gestion administrative ..................................................................................................... 26

1.1.2.5 Lagent comptable ................................................................................................................. 27 1.1.2.5.1 La nomination de lagent comptable .................................................................................... 27

1.1.2.5.1.1 Le cautionnement.............................................................................................................. 27 1.1.2.5.1.1.1 Constitution ........................................................................................................... 27 1.1.2.5.1.1.2 Libration ............................................................................................................... 28 1.1.2.5.1.1.3 La prestation de serment ....................................................................................... 28

1.1.2.5.1.2 Linstallation .................................................................................................................... 28 1.1.2.5.2 La fonction de comptable public .......................................................................................... 29 1.1.2.5.3 Les mandataires de lagent comptable ................................................................................ 30 1.1.2.5.4 Lintrim comptable ............................................................................................................. 30 1.1.2.5.5 La responsabilit personnelle et pcuniaire de lagent comptable ...................................... 31

1.1.2.5.5.1 Le champ de la responsabilit ............................................................................................ 31 1.1.2.5.5.2 Les circonstances de la force majeure ................................................................................. 32 1.1.2.5.5.3 La mise en jeu de la responsabilit ..................................................................................... 32

1.1.2.6 Les rgisseurs ....................................................................................................................... 32 1.1.3 Les contrles administratifs et financiers ............................................................................. 33

1.1.3.1 Le contrle des actes ............................................................................................................. 34 1.1.3.1.1 Les actes budgtaires ......................................................................................................... 34

1.1.3.1.1.1 Les dlais de transmission ................................................................................................. 34 1.1.3.1.1.2 Le contrle du prfet ......................................................................................................... 34

1.1.3.1.2 Les actes portant sur le contenu ou l'organisation de l'action ducatrice ............................ 35 1.1.3.1.3 Les autres actes .................................................................................................................. 35

1.1.3.1.3.1 Les marchs publics .......................................................................................................... 36 1.1.3.1.3.2 Les actes relatifs aux personnels lis par contrat ltablissement ........................................ 36 1.1.3.1.3.3 Les autres contrats ou conventions ..................................................................................... 37

1.1.3.2 La matrise des risques comptables et financiers .................................................................. 37 1.1.3.3 Les contrles externes en cours de gestion........................................................................... 37 1.1.3.3.1 Les contrles de lIGAENR .................................................................................................. 38 1.1.3.3.2 Les contrles de la direction rgionale ou dpartementale des finances publiques ............ 38

1.1.3.4 Les contrles des chambres rgionales et territoriales des comptes ..................................... 39 1.1.3.4.1 Apurement administratif ou contrle juridictionnel des comptes .......................................... 39

1.1.3.4.1.1 Apurement administratif .................................................................................................... 39 1.1.3.4.1.2 Contrle juridictionnel ...................................................................................................... 40

1.1.3.4.2 Notion de gestion de fait ...................................................................................................... 41 1.1.3.4.3 Le contrle de la gestion ..................................................................................................... 41 1.1.3.4.4 Le contrle budgtaire ......................................................................................................... 41

1.1.3.5 Les autres contrles .............................................................................................................. 42 1.2 LEPLE dans son environnement ............................................................................................................ 42

1.2.1 La coopration entre tablissements ................................................................................... 42 1.2.1.1 Les rgles gnrales de coopration ..................................................................................... 42 1.2.1.2 Les groupements comptables ................................................................................................ 43 1.2.1.3 Les groupements de services ................................................................................................ 43

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1.2.1.3.1 Cas particulier du service de restauration et dhbergement............................................... 43 1.2.1.3.1.1 Fonctionnement ................................................................................................................ 43 1.2.1.3.1.2 Constatation des droits ...................................................................................................... 44

1.2.1.4 Formation par lapprentissage et formation continue ............................................................. 44 1.2.1.5 Les groupements dtablissements ....................................................................................... 45 1.2.1.6 Les ensembles immobiliers.................................................................................................... 45 1.2.1.6.1 Le chef dtablissement ....................................................................................................... 46 1.2.1.6.2 Le conseil dadministration .................................................................................................. 46

1.2.1.7 La paie faon ...................................................................................................................... 46 1.2.2 Les groupements dintrt public (GIP) ............................................................................... 46 1.2.3 Les associations .................................................................................................................. 47

2 Tome 2 - Le budget et lexcution budgtaire ...................................................................... 48 2.1 Le budget ................................................................................................................................................... 49

2.1.1 Les principes budgtaires .................................................................................................... 49 2.1.1.1 Lannualit ............................................................................................................................. 49 2.1.1.2 Lunit .................................................................................................................................... 49 2.1.1.3 Luniversalit .......................................................................................................................... 50 2.1.1.3.1 La non-contraction ............................................................................................................... 50 2.1.1.3.2 La non-affectation ................................................................................................................ 50 2.1.1.3.3 Les ressources spcifiques : sous conditions demploi ....................................................... 50

2.1.1.4 La spcialit ........................................................................................................................... 51 2.1.1.5 Lquilibre budgtaire ............................................................................................................ 51 2.1.1.5.1 L'quilibre de la section de fonctionnement ......................................................................... 51

2.1.1.5.1.1 Le rsultat prvisionnel ..................................................................................................... 51 2.1.1.5.1.2 La capacit dautofinancement ........................................................................................... 52

2.1.1.5.2 L'quilibre de la section des oprations en capital .............................................................. 52 2.1.2 Dfinition du budget ............................................................................................................. 52

2.1.2.1 La contexture du budget ........................................................................................................ 52 2.1.2.1.1 Les sections ........................................................................................................................ 52 2.1.2.1.2 Les services ........................................................................................................................ 53 2.1.2.1.3 Les budgets annexes .......................................................................................................... 53 2.1.2.1.4 La valorisation des emplois ................................................................................................. 54

2.1.2.2 La nomenclature budgtaire .................................................................................................. 54 2.1.2.2.1 La section de fonctionnement .............................................................................................. 54

2.1.2.2.1.1 Les services gnraux ....................................................................................................... 54 2.1.2.2.1.2 Les services spciaux ........................................................................................................ 54

2.1.2.2.2 Le contenu des services ...................................................................................................... 55 2.1.2.2.3 La section dinvestissement ................................................................................................. 55

2.1.2.3 Les Budgets annexes ............................................................................................................ 55 2.1.2.4 Dispositions spcifiques applicables aux mutualisations ....................................................... 56 2.1.2.5 Le service de restauration et dhbergement ......................................................................... 56 2.1.2.5.1 Dtermination du crdit nourriture ....................................................................................... 56 2.1.2.5.2 Modification des crdits ouverts .......................................................................................... 56 2.1.2.5.3 Pices annexes au budget .................................................................................................. 56

2.1.3 La procdure budgtaire ...................................................................................................... 57 2.1.3.1 Le calendrier budgtaire ........................................................................................................ 57 2.1.3.2 Le vote et lapprobation du budget ......................................................................................... 58 2.1.3.3 Caractre excutoire et publicit du budget........................................................................... 59 2.1.3.4 Labsence de budget excutoire au 1er janvier ..................................................................... 59 2.1.3.5 La modification du budget ...................................................................................................... 59 2.1.3.6 Le contrle des actes budgtaires ......................................................................................... 60

2.2 Lexcution des Recettes ......................................................................................................................... 60 2.2.1 Les principes de lexcution des recettes ............................................................................ 60

2.2.1.1 La liquidation .......................................................................................................................... 61 2.2.1.1.1 La constatation des droits.................................................................................................... 61 2.2.1.1.2 La liquidation proprement dite ............................................................................................. 61

2.2.1.2 Les recettes - seuil de recouvrement ..................................................................................... 61 2.2.1.3 Les recettes perues avant mission des titres de recettes................................................... 62 2.2.1.4 Les dons et legs : cas particulier (art. R 421-66 du code de lducation). .............................. 62 2.2.1.4.1 Les effets de la dlivrance ou de l'envoi en possession ...................................................... 62 2.2.1.4.2 Les recettes provenant des dons et legs ............................................................................. 62 2.2.1.4.3 Cas d'un excdent de revenu restant disponible au 31 dcembre ...................................... 63 2.2.1.4.4 Cas o le montant des revenus de libralit ne correspond plus aux charges imposes ... 63 2.2.1.4.5 Modification de la priodicit des attributions prvues par le disposant ou groupement en une seule attribution des revenus provenant de libralits assorties de charges analogues ................. 63

2.2.2 Les titres de recettes ........................................................................................................... 63

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2.2.2.1 Les dlais dmission ............................................................................................................. 63 2.2.2.2 La prescription ....................................................................................................................... 63 2.2.2.3 Le contenu et la prsentation des titres ................................................................................. 64 2.2.2.3.1 La formule excutoire des titres de recettes ........................................................................ 64 2.2.2.3.2 La prsentation formelle des titres de recettes .................................................................... 64 2.2.2.3.3 Contenu du titre excutoire ................................................................................................. 65

2.2.3 Rectification, rduction et annulation de recettes ................................................................ 65 2.2.3.1 Rimputation .......................................................................................................................... 65 2.2.3.2 Rgularisation au cours de lexercice : les ordres de rduction ou dannulation de recettes . 66 2.2.3.3 Rgularisation au titre des exercices antrieurs .................................................................... 66

2.2.4 Prise en charge et recouvrement des produits .................................................................... 66 2.2.4.1 Les contrles incombant lagent comptable ........................................................................ 66 2.2.4.1.1 Les contrles de lagent comptable ..................................................................................... 66

2.2.4.1.1.1 Le contrle de lautorisation de percevoir des recettes ......................................................... 66 2.2.4.1.1.2 Le contrle de la mise en recouvrement des crances ........................................................... 67 2.2.4.1.1.3 Le contrle de la rgularit des rductions et des annulations ............................................... 67

2.2.4.2 Les suites des contrles effectus par lagent comptable ...................................................... 67 2.2.4.2.1.1 Le rejet des titres de recettes .............................................................................................. 67 2.2.4.2.1.2 La prise en charge des titres de recettes .............................................................................. 68

2.2.4.3 Les moyens dencaissement .................................................................................................. 68 2.2.4.3.1 Lencaissement despces ................................................................................................. 68 2.2.4.3.2 La remise de chques bancaires ......................................................................................... 69

2.2.4.3.2.1 Les vrifications lors de la remise de chques ...................................................................... 69 2.2.4.3.2.2 Le suivi des chques .......................................................................................................... 69 2.2.4.3.2.3 Le suivi des chques impays ............................................................................................. 70 2.2.4.3.2.4 Le traitement des chques perdus ....................................................................................... 70

2.2.4.3.3 Le virement au compte de disponibilits de lEPLE ............................................................. 70 2.2.4.3.4 Lencaissement de recettes par prlvement bancaire ....................................................... 71

2.2.4.3.4.1 La gestion du mandat de prlvement SEPA incombe au crancier ........................................ 71 2.2.4.3.4.2 L'attribution d'un numro Identifiant Crancier SEPA (ICS) ................................................. 71 2.2.4.3.4.3 L'information des dbiteurs................................................................................................ 71 2.2.4.3.4.4 La constitution des prlvements ........................................................................................ 72 2.2.4.3.4.5 Les cas de rejet des prlvements ....................................................................................... 72

2.2.4.3.5 Les mandats cash ......................................................................................................... 72 2.2.4.3.6 Les chques vacances ........................................................................................................ 72 2.2.4.3.7 La montique ....................................................................................................................... 72

2.2.4.3.7.1 Lencaissement de recettes par carte bancaire ..................................................................... 73 2.2.4.3.7.2 Lencaissement des recettes par porte-monnaie lectronique MONEO ................................... 73 2.2.4.3.7.3 La carte services ............................................................................................................... 73

2.2.4.3.8 Les effets de commerce ...................................................................................................... 73 2.2.4.3.9 Limputation du rglement ................................................................................................... 74 2.2.4.3.10 Le recouvrement amiable par lagent comptable ............................................................... 74

2.2.4.3.10.1 Les personnes habilites encaisser les recettes .................................................................. 75 2.2.4.3.10.2 Le recouvrement amiable par un rgisseur de recettes .......................................................... 75

2.2.4.4 La compensation lgale ......................................................................................................... 75 2.2.4.4.1 Les conditions de la compensation lgale ........................................................................... 75 2.2.4.4.2 Les obstacles la compensation ........................................................................................ 76 2.2.4.4.3 Lexercice de la compensation ............................................................................................ 76 2.2.4.4.4 La date deffet de la compensation ...................................................................................... 76

2.2.4.5 Le recouvrement contentieux ................................................................................................. 76 2.2.4.5.1 Lobligation de dtenir un titre excutoire ............................................................................ 77 2.2.4.5.2 Lapplication des procdures de droit commun ................................................................... 77 Le principe de proportionnalit des mesures dexcution force ........................................................... 77 2.2.4.5.3 Les mesures dexcution force par voie dhuissier de justice ............................................ 77

2.2.4.5.3.1 La responsabilit de lhuissier ........................................................................................... 78 2.2.4.5.3.2 La procdure .................................................................................................................... 78 2.2.4.5.3.3 La rmunration de lhuissier ............................................................................................ 78

2.2.4.5.3.3.1 La nature et la rpartition de la rmunration de lhuissier .................................... 78 2.2.4.5.3.3.2 Le paiement de la rmunration de lhuissier ........................................................ 79

2.2.4.5.4 Les mesures conservatoires ................................................................................................ 79 2.2.4.5.5 Les mesures dexcution ..................................................................................................... 79

2.2.4.5.5.1 Les principales mesures dexcution ncessitant lintervention dun huissier de justice ............ 79 2.2.4.5.5.2 La saisie des rmunrations (articles L3252-1 et R3252-1 et suivants du code du travail) ........ 80 2.2.4.5.5.3 La saisie des comptes bancaires ......................................................................................... 80

2.2.4.5.6 La suspension des mesures dexcution force .................................................................. 81 2.2.4.5.6.1 Lopposition forme par le dbiteur devant la juridiction comptente ..................................... 81

2.2.4.5.6.1.1 Lopposition excution : le recours contre le bien fond mme de la crance .... 81

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2.2.4.5.6.1.2 Lopposition lexcution force : le recours contre les mesures de lexcution force 81 2.2.4.5.6.1.3 Les effets communs aux deux types de recours.................................................... 81

2.2.4.6 Les procdures particulires de recouvrement contentieux ................................................... 82 2.2.4.6.1 Le recouvrement des crances sur des personnes morales de droit public ........................ 82

2.2.4.6.1.1 Le recouvrement des crances lencontre de ltat et de ses tablissements publics nationaux 82 2.2.4.6.1.2 Le recouvrement des crances lencontre dun EPSCP ...................................................... 82 2.2.4.6.1.3 Le recouvrement des crances lencontre dune collectivit territoriale ............................... 82 2.2.4.6.1.4 Le recouvrement des crances lencontre des tablissements publics locaux denseignement (EPLE) 83 2.2.4.6.1.5 Le recouvrement des crances lencontre des tablissements publics de sant ...................... 83 2.2.4.6.1.6 Le recouvrement des crances lencontre des personnes morales de droit public dans le cadre de la loi n 80-539 du 16 juillet 1980...................................................................................................... 83

2.2.4.6.2 La procdure dexcution des dcisions de justice condamnant ltat ................................ 83 2.2.4.6.3 La procdure dexcution des dcisions de justice condamnant un tablissement public (national ou local) ou une collectivit locale ........................................................................................... 84 2.2.4.6.4 Recouvrement lencontre de dbiteurs en procdure de sauvegarde, de redressement judiciaire ou de liquidation judiciaire ...................................................................................................... 84 2.2.4.6.5 Le recouvrement lencontre des particuliers et des familles en tat de surendettement .. 84

2.2.4.6.5.1 La procdure devant la commission de surendettement ......................................................... 85 2.2.4.6.5.2 La procdure de rtablissement personnel ........................................................................... 87

2.2.4.6.6 Le recouvrement contentieux ltranger ........................................................................... 87 2.2.4.6.6.1 La procdure de lexequatur .............................................................................................. 88 2.2.4.6.6.2 Les socits spcialises .................................................................................................... 88

2.2.4.7 La transaction ........................................................................................................................ 88 2.2.4.7.1 Les conditions de validit de la transaction ......................................................................... 89 2.2.4.7.2 La procdure ....................................................................................................................... 89 2.2.4.7.3 Les effets de la transaction .................................................................................................. 89 2.2.4.7.4 Le rle de lagent comptable ............................................................................................... 90

2.2.4.8 Ladmission en non valeur et la remise gracieuse ................................................................. 90 2.2.4.8.1 La remise gracieuse ............................................................................................................ 90 2.2.4.8.2 Ladmission en non valeur ................................................................................................... 91

2.2.4.8.2.1 Justifications produire .................................................................................................... 91 2.2.4.8.2.1.1 lEPLE ................................................................................................................ 91 2.2.4.8.2.1.2 Au juge des comptes ............................................................................................. 91

2.2.4.9 La notion jurisprudentielle de diligences ................................................................................ 91 2.2.4.9.1 Des diligences adquates ................................................................................................... 92 2.2.4.9.2 Des diligences compltes .................................................................................................... 92 2.2.4.9.3 Des diligences rapides ........................................................................................................ 92

2.2.4.10 Conditions de mise en uvre de la responsabilit du comptable .......................................... 92 2.2.4.10.1 Recouvrement dfinitivement compromis et diligences du comptable .............................. 92 2.2.4.10.2 Responsabilit des agents comptables successifs ............................................................ 93

2.2.4.10.2.1 Responsabilit de lagent comptable sous la gestion duquel la crance est devenue irrcouvrable 93 2.2.4.10.2.2 La porte relative des rserves ........................................................................................... 94

2.2.4.10.3 Justifications apporter au juge des comptes ................................................................... 94 2.3 Lexcution des dpenses ....................................................................................................................... 94

2.3.1 Les principes de lexcution des dpenses ......................................................................... 94 2.3.2 Lengagement ...................................................................................................................... 95

2.3.2.1 Dfinition ................................................................................................................................ 95 2.3.2.1.1 Lengagement juridique ....................................................................................................... 95 2.3.2.1.2 Lengagement comptable .................................................................................................... 95

2.3.2.2 Limites de la priode dengagement ...................................................................................... 95 2.3.2.2.1 Dbut de la priode dengagement ..................................................................................... 95 2.3.2.2.2 Fin de la priode dengagement .......................................................................................... 96 2.3.2.2.3 Rpartition de certaines de certaines charges sur plusieurs exercices ............................... 96

2.3.2.3 Forme de lacte dengagement juridique ................................................................................ 96 2.3.3 La liquidation ........................................................................................................................ 97

2.3.3.1 La constatation du service fait ............................................................................................... 97 2.3.3.1.1 Les drogations en vertu dun texte rglementaire .............................................................. 97 2.3.3.1.2 Les amnagements au principe .......................................................................................... 97

2.3.3.2 Les modalits de liquidation................................................................................................... 98 2.3.3.2.1 Le pouvoir de liquider les dpenses .................................................................................... 98 2.3.3.2.2 Les modalits de la procdure de liquidation ...................................................................... 98

2.3.3.2.2.1 La liquidation la clture de lexercice .............................................................................. 98 2.3.3.2.2.2 La production des pices justificatives ................................................................................ 99

2.3.3.3 Les procdures spcifiques ................................................................................................... 99

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2.3.3.3.1 Dpenses de personnel....................................................................................................... 99 2.3.3.3.2 Frais de dplacement ............................................................................................................. 99

2.3.4 Lordonnancement ............................................................................................................... 99 2.3.4.1 Principes ................................................................................................................................ 99 2.3.4.2 Les dpenses payables sans ordonnancement pralable (extrait instruction M10-003-M9) . 99 2.3.4.2.1 Certaines dpenses urgentes, notamment : ........................................................................ 99 2.3.4.2.2 Certaines dpenses qui s'engagent automatiquement, ..................................................... 100

2.3.4.3 Les limites de lordonnancement ......................................................................................... 100 2.3.4.3.1 Du 1er Janvier au 31 dcembre de lanne N ................................................................... 100 2.3.4.3.2 A partir du 1er Janvier de lanne N+1, la priode dinventaire ......................................... 100

2.3.4.4 Forme et contenu des mandats de paiement....................................................................... 101 2.3.4.4.1 Mentions obligatoires des mandats ................................................................................... 101 2.3.4.4.2 Arrt du mandat ............................................................................................................... 101

2.3.4.5 Les pices justificatives ....................................................................................................... 102 2.3.4.5.1 Signature de lordonnateur et certification du service fait .................................................. 102 2.3.4.5.2 Ratures et surcharges ....................................................................................................... 102 2.3.4.5.3 Le contrle allg en partenariat des dpenses ................................................................ 102

2.3.4.6 Les dpenses payes avant ordonnancement .................................................................... 103 2.3.4.7 Les procdures de rgularisation de dpenses ................................................................... 103 2.3.4.7.1 Rimputation ..................................................................................................................... 103 2.3.4.7.2 Rductions ou annulations de dpenses ........................................................................... 103

2.3.4.7.2.1 Rgularisation au cours de lexercice : les ordres de reversement ....................................... 103 2.3.4.7.2.2 Rgularisation au titre des exercices antrieurs ................................................................. 103

2.3.4.8 Le mandatement doffice...................................................................................................... 104 2.3.4.8.1 Lengagement et le mandatement doffice ......................................................................... 104 2.3.4.8.2 La procdure spciale de la loi n80-539 du 16 juillet 1980. ............................................. 104

2.3.4.9 La transmission lagent comptable .................................................................................... 105 2.3.5 Mise en paiement des mandats ......................................................................................... 105

2.3.5.1 Gnralits .......................................................................................................................... 105 2.3.5.2 Les contrles en tant que payeur ......................................................................................... 105 2.3.5.3 Les contrles en tant que caissier ....................................................................................... 105 2.3.5.3.1 La preuve du paiement ...................................................................................................... 106 2.3.5.3.2 Les oppositions ................................................................................................................. 106 2.3.5.3.3 Lapplication des rgles de prescription............................................................................. 106

2.3.5.3.3.1 Computation du dlai de prescription ............................................................................... 107 2.3.5.3.3.2 Interruption.................................................................................................................... 107 2.3.5.3.3.3 Suspension ..................................................................................................................... 107 2.3.5.3.3.4 Porte des rgles de prescription ...................................................................................... 107

2.3.5.4 Les sanctions des contrles effectus par lagent comptable .............................................. 108 2.3.5.4.1 Suspension de paiement ................................................................................................... 108 2.3.5.4.2 Insuffisance de trsorerie .................................................................................................. 109

2.3.6 Le paiement des dpenses ................................................................................................ 109 2.3.6.1 Principes .............................................................................................................................. 109 2.3.6.2 Les personnes habilites payer les dpenses .................................................................. 109 2.3.6.3 Les modalits de paiement .................................................................................................. 109 2.3.6.3.1 Le virement ........................................................................................................................ 109

2.3.6.3.1.1 Domaine dapplication .................................................................................................... 109 2.3.6.3.1.2 Procdure ...................................................................................................................... 110

2.3.6.3.2 Le prlvement automatique ............................................................................................. 110 2.3.6.3.3 Le chque .......................................................................................................................... 110 2.3.6.3.4 Les espces ...................................................................................................................... 111 2.3.6.3.5 La carte bancaire ............................................................................................................... 111

2.3.6.3.5.1 Cadre gnral ................................................................................................................ 111 2.3.6.3.5.2 Cadre rglementaire du paiement par carte bancaire distance. ......................................... 111

2.3.6.3.6 La carte dachat ................................................................................................................. 112 2.3.6.4 Le dlai global de paiement ................................................................................................. 113 2.3.6.4.1 Le dcompte du dlai global de paiement ......................................................................... 113 2.3.6.4.2 La suspension du dlai global de paiement....................................................................... 113 2.3.6.4.3 Le partage du dlai global de paiement ............................................................................ 113 2.3.6.4.4 Les intrts moratoires ...................................................................................................... 114 2.3.6.4.5 Les intrts lgaux ............................................................................................................ 114 2.3.6.4.6 Lindemnit forfaitaire ........................................................................................................ 114

2.3.6.5 Les procdures particulires ................................................................................................ 114 2.3.6.5.1 Paiement dans le cas dune procdure collective .............................................................. 114

2.3.6.5.1.1 Le redressement judiciaire ............................................................................................... 115 2.3.6.5.1.2 Le plan de continuation de lentreprise ............................................................................. 115 2.3.6.5.1.3 La liquidation judiciaire .................................................................................................. 115

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2.3.6.5.2 Paiement aux hritiers et indivisaires ................................................................................ 115 2.3.6.5.3 Paiement aux mandataires de droit commun .................................................................... 116 2.3.6.5.4 Paiement par lintermdiaire des avocats .......................................................................... 116 2.3.6.5.5 Paiement aux promettants de porte-fort ............................................................................ 116 2.3.6.5.6 Paiement entre les mains des notaires ............................................................................. 116 2.3.6.5.7 Paiement aux poux .......................................................................................................... 117 2.3.6.5.8 Paiement aux lves majeurs ........................................................................................... 117 2.3.6.5.9 Les autres procdures spcifiques .................................................................................... 117

2.3.6.5.9.1 Procdure gnrale de cession ou de nantissement des crances professionnelles ................. 117 2.3.6.5.9.1.1 La notification au comptable assignataire ............................................................ 118 2.3.6.5.9.1.2 Acte dacceptation de la cession ou du nantissement de crances professionnelles 118

2.3.6.5.9.2 Procdure de cession ou de nantissement de crances pour les marchs publics ................... 118 2.3.6.5.9.2.1 Contrles des mentions requises par lagent comptable ..................................... 118 2.3.6.5.9.2.2 La transmission de lexemplaire unique ou du certificat de cessibilit au comptable assignataire 119

2.3.6.5.9.3 Laffacturage ................................................................................................................. 119 2.3.6.5.9.3.1 Laffacturage par subrogation .............................................................................. 120 2.3.6.5.9.3.2 Laffacturage par cession .................................................................................... 120

2.3.6.5.9.4 Paiement ltranger ..................................................................................................... 120 2.3.6.5.9.5 Les offres relles ............................................................................................................. 121

2.4 Rgles et mthodes dvaluation et de comptabilisation des passifs et des actifs ......................... 121 2.4.1 Principes gnraux ............................................................................................................ 122

2.4.1.1 Les passifs ........................................................................................................................... 122 2.4.1.1.1 Dfinition dun passif ......................................................................................................... 122 2.4.1.1.2 Comptabilisation dun passif .............................................................................................. 123

2.4.1.1.2.1 Provisions pour risques et charges ................................................................................... 123 2.4.1.1.2.2 Dette ............................................................................................................................. 123 2.4.1.1.2.3 Charges payer ............................................................................................................. 123

2.4.1.2 Les actifs.............................................................................................................................. 123 2.4.1.2.1 Dfinition dun actif ............................................................................................................ 124 2.4.1.2.2 Reconnaissance dun actif................................................................................................. 124

2.4.1.2.2.1 Contrle de la ressource .................................................................................................. 124 2.4.1.2.2.2 Avantages conomiques futurs et potentiel de services attendus ........................................... 124 2.4.1.2.2.3 Immobilisations corporelles et incorporelles ..................................................................... 124

2.4.1.2.2.3.1 Dfinitions ............................................................................................................ 124 2.4.1.2.2.3.2 Rgles de lvaluation ......................................................................................... 124 2.4.1.2.2.3.3 Comptabilisation par composants........................................................................ 125

2.4.1.2.2.4 Les stocks ...................................................................................................................... 125 2.4.1.2.2.5 Les charges constates davance ...................................................................................... 125

2.4.1.2.3 Lamortissement ................................................................................................................ 125 2.4.1.2.3.1 Amortissement dun actif par composants ......................................................................... 126 2.4.1.2.3.2 Lamortissement rel....................................................................................................... 126 2.4.1.2.3.3 Lamortissement neutralis .............................................................................................. 126

2.4.1.2.4 La dprciation .................................................................................................................. 127 2.4.1.2.4.1 Dfinition des diffrentes valeurs ..................................................................................... 127 2.4.1.2.4.2 Rgles dvaluation......................................................................................................... 127 2.4.1.2.4.3 Tests de dprciation ...................................................................................................... 128 2.4.1.2.4.4 Suivi des dprciations .................................................................................................... 128

2.5 Les oprations spcifiques .................................................................................................................... 129 2.5.1 Les oprations de trsorerie .............................................................................................. 129

2.5.1.1 Lunit de caisse .................................................................................................................. 129 2.5.1.2 Le placement des fonds disponibles .................................................................................... 129 2.5.1.2.1 Les fonds susceptibles de faire l'objet d'un placement ...................................................... 129 2.5.1.2.2 Les catgories de placement de fonds .............................................................................. 129 2.5.1.2.3 Modalits pratiques des placements de fonds ................................................................... 130

2.5.2 La gestion des voyages et des sorties scolaires ............................................................... 131 2.5.3 Les objets confectionns ................................................................................................... 131

2.5.3.1 Le remboursement de matire duvre pour exercices dlves ........................................ 132 2.5.3.2 Les prestations de service ................................................................................................... 132 2.5.3.3 Les objets confectionns non suivis en stock ...................................................................... 132 2.5.3.4 Les objets confectionns suivis en stock ............................................................................. 132 2.5.3.5 Remarques gnrales ......................................................................................................... 133

2.5.4 Les valeurs inactives ......................................................................................................... 133 2.5.4.1 Dfinition .............................................................................................................................. 133 2.5.4.2 Principes de comptabilit ..................................................................................................... 134 2.5.4.3 Documents tablir en fin dexercice .................................................................................. 134

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2.5.5 La priode dinventaire ...................................................................................................... 134 2.5.5.1 Le calendrier ........................................................................................................................ 135 2.5.5.2 Les charges payer ............................................................................................................ 135 2.5.5.3 Les produits recevoir ........................................................................................................ 135 2.5.5.4 Les oprations de rgularisation des charges et des produits ............................................. 135 2.5.5.4.1 Rattachement des charges et des produits lexercice .................................................... 135

2.5.5.4.1.1 Principes ....................................................................................................................... 135 2.5.5.4.1.2 Charges payer (CAP) ................................................................................................... 135 2.5.5.4.1.3 Produits recevoir (PAR) ............................................................................................... 136

2.5.5.4.2 Charges et produits constats davance............................................................................ 137 2.5.5.4.2.1 Charges constates davance ........................................................................................... 137 2.5.5.4.2.2 Produits constats davance............................................................................................. 137

2.5.6 Les oprations relatives aux immobilisations .................................................................... 137 2.5.6.1 Dfinition des immobilisations .............................................................................................. 137 2.5.6.2 valuation des immobilisations ............................................................................................ 138 2.5.6.2.1 Le cot dacquisition .......................................................................................................... 138 2.5.6.2.2 Le cot de production ........................................................................................................ 138 2.5.6.2.3 La valeur vnale ................................................................................................................ 138

2.5.6.3 Mise jour de linventaire .................................................................................................... 138 2.5.6.4 Biens mis disposition des EPLE ....................................................................................... 139 2.5.6.5 Immobilisations contrles conjointement par plusieurs entits .......................................... 139 2.5.6.6 Les biens historiques et culturels ......................................................................................... 139 2.5.6.7 La tenue de linventaire ........................................................................................................ 140 2.5.6.8 Amortissement des immobilisations ..................................................................................... 141 2.5.6.9 Dprciation des immobilisations ........................................................................................ 141 2.5.6.10 Sortie du patrimoine ............................................................................................................. 141

2.5.7 Les oprations relatives aux stocks ................................................................................... 142 2.5.7.1 Dfinition des stocks ............................................................................................................ 142 2.5.7.2 valuation des stocks .......................................................................................................... 142 2.5.7.2.1 A la date d'entre des stocks et productions en cours dans le patrimoine de l'tablissement 142 2.5.7.2.2 A l'inventaire ...................................................................................................................... 143 2.5.7.2.3 A l'arrt des comptes ......................................................................................................... 143

2.5.7.3 Classement .......................................................................................................................... 144 2.5.7.4 Suivi comptable des stocks.................................................................................................. 144 2.5.7.4.1 Le systme de l'inventaire intermittent .............................................................................. 144 2.5.7.4.2 Comptes 31 et 32 - Stocks de matires et autres approvisionnements ............................. 144 2.5.7.4.3 Comptes 331, 345 et 355 - Stocks d'en cours et de produits finis ..................................... 145

2.5.8 Les oprations relatives aux provisions et aux dprciations ........................................... 145 2.5.8.1 Provisions pour risques et charges ...................................................................................... 145 2.5.8.2 Dprciations ....................................................................................................................... 145

2.5.9 Les oprations particulires de lagent comptable ............................................................ 146 2.5.9.1 La paie faon .................................................................................................................... 146 2.5.9.1.1 Les oprations de lemployeur ........................................................................................... 146 2.5.9.1.2 Les oprations du faonnier .............................................................................................. 146

2.5.9.2 Le service facturier .............................................................................................................. 147 2.5.9.2.1 Prsentation du service facturier ....................................................................................... 147 2.5.9.2.2 Les comptences respectives du service gestionnaire et du service facturier ................. 147

3 Tome 3 - Le cadre comptable .................................................................................................. 148 3.1 Les principes de la comptabilit ........................................................................................................... 149

3.1.1 Lobjet de la comptabilit des tablissements publics locaux denseignement ................. 149 3.1.2 Les grands principes de base de la comptabilit............................................................... 149

3.1.2.1 Le principe de prudence ...................................................................................................... 149 3.1.2.2 Le principe de rgularit ...................................................................................................... 149 3.1.2.3 Le principe de sincrit ........................................................................................................ 149 3.1.2.4 Le principe dimage fidle .................................................................................................... 150 3.1.2.5 Le principe de permanence ................................................................................................. 150 3.1.2.6 Le principe de continuit de lexploitation ............................................................................ 150 3.1.2.7 Le principe de spcialisation des exercices ......................................................................... 150 3.1.2.8 Le principe du nominalisme ................................................................................................. 151 3.1.2.9 Le principe de non-compensation ........................................................................................ 151 3.1.2.10 Le principe dintangibilit du bilan douverture ..................................................................... 151

3.1.3 Articulation budget / comptabilit ....................................................................................... 151 3.1.3.1 Gnralits .......................................................................................................................... 151 3.1.3.2 Articulation budget - comptabilit ......................................................................................... 152 3.1.3.3 Le contrle interne comptable et financier ........................................................................... 152

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3.1.3.4 Excution des oprations..................................................................................................... 153 3.1.3.5 Dispositions d'ordre pratique concernant la dpense .......................................................... 153 3.1.3.5.1 Ordre de dpenses mis pour un montant infrieur aux droits du crancier ..................... 153 3.1.3.5.2 Ordre de dpenses mis pour un montant suprieur aux droits du crancier ................... 153 3.1.3.5.3 Ordre de dpenses mis sur imputation errone .............................................................. 154

3.1.3.6 Dispositions d'ordre pratique concernant la recette ............................................................. 154 3.1.3.6.1 Ordre de recettes mis pour un montant infrieur aux droits acquis par l'tablissement ... 154 3.1.3.6.2 Ordre de recettes mis pour un montant suprieur aux droits acquis par l'tablissement . 154 3.1.3.6.3 Ordre de recettes mis sur imputation errone ................................................................. 155

3.1.3.7 Classification des oprations ............................................................................................... 155 3.1.3.7.1 Oprations classiques ....................................................................................................... 155 3.1.3.7.2 Dfinition des oprations dordre ....................................................................................... 156 3.1.3.7.3 Structure des documents................................................................................................... 156 3.1.3.7.4 Enregistrement des oprations .......................................................................................... 156 3.1.3.7.5 Variations des stocks ........................................................................................................ 156

3.2 La comptabilit gnrale ........................................................................................................................ 157 3.2.1 Les ordres de paiements ................................................................................................... 157

3.2.1.1 Les ordres de paiements ..................................................................................................... 157 3.2.1.1.1 Les ordres de paiements linitiative de lordonnateur ...................................................... 157 3.2.1.1.2 Les ordres de paiements linitiative de lagent comptable............................................... 158 3.2.1.1.3 Prsentation matrielle ...................................................................................................... 158

3.2.1.2 Les avis de paiement ........................................................................................................... 158 3.2.1.2.1 Principes ............................................................................................................................ 158 3.2.1.2.2 Prsentation matrielle ...................................................................................................... 159

3.2.2 La nomenclature comptable .............................................................................................. 159 3.2.3 Le fonctionnement des comptes ........................................................................................ 172 3.2.4 Classe 1 : Comptes de capitaux ........................................................................................ 172

3.2.4.1 Compte 10 - Capital et rserves .......................................................................................... 173 3.2.4.1.1 Subdivision du compte ...................................................................................................... 173 3.2.4.1.2 Compte 102 - Contrepartie et financement des actifs mis disposition des tablissements ..................................................................................................................................... 173

3.2.4.1.2.1 Compte 1021 - Contrepartie et financement des actifs mis disposition des tablissements - tat 174 3.2.4.1.2.2 Compte 1022 - Contrepartie et financement des actifs mis disposition des tablissements - rgion 174 3.2.4.1.2.3 Compte 1023 - Contrepartie et financement des actifs mis disposition des tablissements - dpartement 174 3.2.4.1.2.4 Compte 1024 - Contrepartie et financement des actifs mis disposition des tablissements - autres organismes .............................................................................................................................. 174 3.2.4.1.2.5 Compte 1027 - Contrepartie et financement des actifs affects aux tablissements ................. 174

3.2.4.1.3 Compte 103 - Contrepartie et financement des actifs remis en pleine proprit aux tablissements ..................................................................................................................................... 175

3.2.4.1.3.1 Compte 1031 - Contrepartie et financement des actifs remis en pleine proprit aux tablissements - tat ........................................................................................................................... 175 3.2.4.1.3.2 Compte 1032 - Contrepartie et financement des actifs remis en pleine proprit aux tablissements - Rgion ....................................................................................................................... 175 3.2.4.1.3.3 Compte 1033 - Contrepartie et financement des actifs remis en pleine proprit aux tablissements - dpartement ............................................................................................................... 175 3.2.4.1.3.4 Compte 1034 - Contrepartie et financement des actifs remis en pleine proprit aux tablissements - autres organismes ...................................................................................................... 175 3.2.4.1.3.5 Compte 1035 - Dons et legs en capital .............................................................................. 175

3.2.4.1.4 Compte 106 - Rserves..................................................................................................... 176 3.2.4.1.4.1 Subdivision du compte ..................................................................................................... 176 3.2.4.1.4.2 Compte 1068 - Autres rserves ......................................................................................... 176

3.2.4.2 Compte 11 - Report nouveau ............................................................................................ 176 3.2.4.2.1 Subdivision du compte ...................................................................................................... 176 3.2.4.2.2 Comptes 110 et 119 - Report nouveau........................................................................... 176

3.2.4.3 Compte 12 - Rsultat de l'exercice ...................................................................................... 177 3.2.4.3.1 Subdivision du compte ...................................................................................................... 177 3.2.4.3.2 Comptes 120 et 129 - Rsultat de l'exercice ..................................................................... 177

3.2.4.3.2.1 Dtermination du rsultat de chaque service ..................................................................... 177 3.2.4.3.2.2 Solde des comptes de charges et de produits ...................................................................... 177

3.2.4.4 Compte 13 - Subventions d'investissement ......................................................................... 177 3.2.4.4.1 Subdivision du compte ...................................................................................................... 178 3.2.4.4.2 Compte 131 - Subventions d'quipement reues .............................................................. 178 3.2.4.4.3 Compte 138 - Autres subventions d'investissement reues .............................................. 178 3.2.4.4.4 Compte 139 - Subventions d'investissement inscrites au compte de rsultat ................... 178

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3.2.4.5 Compte 15 - Provisions pour risques et charges ................................................................. 178 3.2.4.5.1 Subdivision du compte ...................................................................................................... 179 3.2.4.5.2 Compte 151 - Provisions pour risques .............................................................................. 179 3.2.4.5.3 Compte 157 - Provisions pour charges rpartir sur plusieurs exercices ......................... 179

3.2.4.6 Compte 16 - Emprunts et dettes assimiles ........................................................................ 179 3.2.4.6.1 Subdivision du compte ...................................................................................................... 180 3.2.4.6.2 Compte 165 - Dpts et cautionnements reus ................................................................ 180

3.2.4.7 Compte 18 - Compte de liaison ........................................................................................... 180 3.2.4.7.1 Subdivision du compte ...................................................................................................... 180 3.2.4.7.2 Prestations internes ........................................................................................................... 181

3.2.5 Classe 2 - Comptes d'immobilisations ............................................................................... 182 3.2.5.1 Compte 20 - Immobilisations incorporelles .......................................................................... 182 3.2.5.1.1 Subdivision du compte ...................................................................................................... 182 3.2.5.1.2 Compte 205 - Concessions et droits similaires, brevets, licences, marques, procds, logiciels et valeurs similaires ............................................................................................................... 183

3.2.5.2 Compte 21 - Immobilisations corporelles ............................................................................. 183 3.2.5.2.1 Subdivision du compte ...................................................................................................... 183 3.2.5.2.2 Comptabilisation ................................................................................................................ 183 3.2.5.2.3 Compte 211 - Terrains....................................................................................................... 184 3.2.5.2.4 Compte 212 - Agencements, amnagements de terrains ................................................. 184 3.2.5.2.5 Compte 213 - Constructions .............................................................................................. 184 3.2.5.2.6 Compte 215 - Installations techniques, matriels et outillage ............................................ 184 3.2.5.2.7 Compte 216 - Collections .................................................................................................. 184 3.2.5.2.9 Compte 218 - Autres immobilisations corporelles ................................................................. 185

3.2.5.3 Compte 23 - Immobilisation en cours .................................................................................. 185 3.2.5.3.1 Subdivision du compte ...................................................................................................... 185 3.2.5.3.2 Compte 231 - Immobilisations corporelles en cours .......................................................... 185 3.2.5.3.3 Compte 232 - Immobilisations incorporelles en cours ....................................................... 186 3.2.5.3.4 Comptes 237 et 238 - Avances et acomptes verss sur immobilisations .......................... 186

3.2.5.3.4.1 Compte 237 - Avances et acomptes verss sur immobilisations incorporelles ........................ 186 3.2.5.3.4.2 Compte 238 - Avances et acomptes verss sur commandes d'immobilisations corporelles ...... 186

3.2.5.4 Compte 26 - Participations et crances rattaches des participations .............................. 186 3.2.5.4.1 Subdivision du compte ...................................................................................................... 186 3.2.5.4.2 Compte 261 - Titres de participation et parts dans les associations, syndicats et organismes divers 187 3.2.5.4.3 Compte 266 - Autres formes de participation .................................................................... 187

3.2.5.5 Compte 27 - Autres immobilisations financires .................................................................. 187 3.2.5.5.1 Subdivision du compte ...................................................................................................... 187 3.2.5.5.2 Comptes 271 et 272 - Titres immobiliss .......................................................................... 187 3.2.5.5.3 Compte 275 - Dpts et cautionnements verss ............................................................... 188 3.2.5.5.4 Compte 276 - Autres crances immobilises .................................................................... 188

3.2.5.6 Comptes 28 - Amortissement des immobilisations .............................................................. 188 3.2.5.6.1 Subdivision du compte ...................................................................................................... 188 3.2.5.6.2 Utilisation des comptes...................................................................................................... 189 3.2.5.6.3 Mode de calcul .................................................................................................................. 189 3.2.5.6.4 Dures d'amortissement .................................................................................................... 189

3.2.5.7 Compte 29 - Dprciations des immobilisations .................................................................. 190 3.2.5.7.1 Subdivision du compte ...................................................................................................... 190 3.2.5.7.2 Comptabilisation ................................................................................................................ 190

3.2.6 Classe 3 - Comptes de stocks et d'en cours ..................................................................... 191 3.2.6.1 Subdivision du compte ......................................................................................................... 191 3.2.6.2 Comptes 31 et 32 - Stocks de matires premires et autres approvisionnements .............. 192 3.2.6.3 Comptes 331, 345 et 355 - Stocks d'en cours et de produits finis ....................................... 192 3.2.6.4 Compte 39 Dprciations des stocks et en cours ................................................................ 193

3.2.7 Classe 4 - Comptes de tiers .............................................................................................. 193 3.2.7.1 Compte 40 - Fournisseurs et comptes rattachs ................................................................. 193 3.2.7.1.1 Subdivision du compte ...................................................................................................... 193 3.2.7.1.2 Compte 4012 - Fournisseurs - Achats de biens ou de prestations .................................... 194 3.2.7.1.3 Compte 4017 - Retenues de garanties et oppositions ....................................................... 194 3.2.7.1.4 Compte 403 - Fournisseurs - Effets payer ...................................................................... 194 3.2.7.1.5 Compte 4042 - Fournisseurs d'immobilisations ................................................................. 195 3.2.7.1.6 Compte 4047 - Fournisseur - Retenues de garanties et oppositions ................................. 195 3.2.7.1.7 Compte 405 - Fournisseurs dimmobilisations - Effets payer .......................................... 195 3.2.7.1.8 Compte 408 - Fournisseurs - Factures non parvenues ..................................................... 195 3.2.7.1.9 Compte 409 - Fournisseurs dbiteurs ............................................................................... 195

3.2.7.1.9.1 Compte 4091 - Fournisseurs - Avances et acomptes verss sur commandes .......................... 195 3.2.7.1.9.2 Compte 4092 - Familles- Avances et acomptes verss ......................................................... 196

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3.2.7.1.9.3 Compte 4096 - Fournisseurs - Crances pour emballages et matriels rendre .................... 196 3.2.7.1.9.4 Compte 4098 Rabais, remises, ristournes, obtenir et autres avoir non encore reus ......... 196

3.2.7.2 Compte 41 - Clients et comptes rattachs ........................................................................... 196 3.2.7.2.1 Subdivision du compte ...................................................................................................... 196 3.2.7.2.2 Compte 4111 - Familles - Frais scolaires - Exercices antrieurs ....................................... 197 3.2.7.2.3 Compte 4112 - Familles - Frais scolaires - Exercice courant ............................................ 197 3.2.7.2.4 Compte 4121 - Autres clients - Exercices antrieurs ......................................................... 197 3.2.7.2.5 Compte 4122 - Autres clients - Exercice courant .............................................................. 198 3.2.7.2.6 Compte 4123 - Titres restaurant ........................................................................................ 198 3.2.7.2.7 Compte 413 - Clients - Effets recevoir sur vente de biens et de prestations de service . 199 3.2.7.2.8 Compte 416 - Crances contentieuses ............................................................................. 199 3.2.7.2.9 Compte 418 - Clients ordres de recettes tablir ............................................................. 199 3.2.7.2.10 Comptes 4191 et 4192 - Avances reues ....................................................................... 200 3.2.7.2.11 Compte 4198 - Rabais, remises, ristournes accorder et autres avoirs tablir ........... 200

3.2.7.3 Compte 42 - Personnel et comptes rattachs ...................................................................... 200 3.2.7.3.1 Subdivision du compte ...................................................................................................... 200 3.2.7.3.2 Compte 421 - Personnel - Rmunrations dues ............................................................... 201 3.2.7.3.3 Compte 423 - Personnel - Remboursement de frais ......................................................... 201 3.2.7.3.4 Compte 425 - Personnel - Avances et acomptes .............................................................. 201 3.2.7.3.5 Compte 427 - Personnel - Oppositions ............................................................................ 201 3.2.7.3.6 Compte 428 - Personnel - charges payer et produits recevoir .................................... 201

3.2.7.3.6.1 Compte 4282 - Personnel - Dettes provisionnes pour congs payer ................................. 201 3.2.7.3.6.2 Compte 4286 - Personnel - Autres charges payer ............................................................ 201 3.2.7.3.6.3 Compte 4287 - Personnel - Produits recevoir .................................................................. 202

3.2.7.4 Comptes 4291 et 4292 - Dficits constats ......................................................................... 202 3.2.7.4.1.1 Compte 4291 - Dficits constats avant mission de l'ordre de versement ............................. 202 3.2.7.4.1.2 Compte 4292 - Dficits constats aprs mission de l'ordre de versement ............................. 202

3.2.7.4.2 Comptes 4294 et 4295 - Dbets constats ....................................................................... 202 3.2.7.5 Compte 43 - Scurit sociale et organismes sociaux .......................................................... 203 3.2.7.5.1 Subdivision du compte ...................................................................................................... 203 3.2.7.5.2 Comptes 431 et 437 - Scurit sociale et autres organismes sociaux .............................. 203 3.2.7.5.3 Compte 438 - Organismes sociaux - Charges payer, produits recevoir ...................... 203

3.2.7.5.3.1 Compte 4382 - Organismes sociaux - Charges sociales sur congs payer .......................... 203 3.2.7.5.3.2 Compte 4386 - Organismes sociaux - Autres charges payer .............................................. 203 3.2.7.5.3.3 Compte 4387 - Organismes sociaux - Produits recevoir ................................................... 203

3.2.7.6 Compte 44 - Etat et autres collectivits publiques ............................................................... 203 3.2.7.6.1 Subdivision du compte ...................................................................................................... 204 3.2.7.6.2 Compte 441 - Etat et autres collectivits publiques : subventions recevoir ou reues ... 204

3.2.7.6.2.1 Subdivision du compte ..................................................................................................... 204 3.2.7.6.2.2 Compte 4411 - Subventions de l'Etat ................................................................................. 205 3.2.7.6.2.3 Compte 4412 - Subventions de la collectivit de rattachement ............................................. 205 3.2.7.6.2.4 Compte 4413 - Subventions spcifiques d'autres collectivits publiques ................................ 206 3.2.7.6.2.5 Compte 4414 - Subventions spcifiques dtablissements publics ......................................... 206 3.2.7.6.2.6 Compte 4417 - Financements europens ........................................................................... 206 3.2.7.6.2.7 Compte 4418 - Autres subventions .................................................................................... 206 3.2.7.6.2.8 Compte 4419 - Avances sur subventions ............................................................................ 206

3.2.7.7 Compte 443 - Oprations particulires avec l'Etat, les collectivits publiques, les organismes internationaux ........................................................................................................................................ 206 3.2.7.7.1 Compte 445 - Taxes sur le chiffre d'affaires ...................................................................... 207 3.2.7.7.2 Compte 447 - Autres impts, taxes et versements assimils ............................................ 210 3.2.7.7.3 Compte 448 - Etat et autres collectivits publiques - Charges payer et produits recevoir. 210

3.2.7.7.3.1 Charges payer ............................................................................................................. 210 3.2.7.7.3.2 Produits recevoir ......................................................................................................... 210

3.2.7.8 Compte 46 - Dbiteurs et crditeurs divers.......................................................................... 210 3.2.7.8.1 Subdivision du compte ...................................................................................................... 211 3.2.7.8.2 Compte 462 - Crances sur cessions d'immobilisations et de valeurs mobilires de placement 211

3.2.7.8.2.1 Cessions d'immobilisations .............................................................................................. 211 3.2.7.8.2.2 Cessions de valeurs mobilires de placement ..................................................................... 211

3.2.7.8.3 Compte 463 - Autres comptes dbiteurs. Ordres de recettes recouvrer......................... 211 3.2.7.8.3.1 Subdivision du compte ..................................................................................................... 211 3.2.7.8.3.2 Compte 4631 - Exercices antrieurs ................................................................................. 212 3.2.7.8.3.3 Compte 4632 - Exercice courant ...................................................................................... 212

3.2.7.8.4 Compte 466 - Autres comptes crditeurs. ......................................................................... 212 3.2.7.8.4.1 Subdivision du compte ............................................................