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 Diagnostic préalable à l’élaboration du SRHH  67 SYNTHÈSE DES ENJEUX DES NIVEAUX DE PRIX HISTORIQUEMENT ÉLEVÉS, UN IMPACT POUR TOUS: • En dépit de la stabilisation récente du niveau des prix et des conditions de crédit très favora bles, le volume des ventes de logements neufs est orienté à la baisse ; • Jeunes et ménages modestes sont quasiment exclus du marché de l’accession ; • Des choix résidentiels plus contraints, de nouvelles fragilités vis-à-vis du logement - Des tensions entre choix du logement et choix d’une localisation résidentielle - Un accès a u logement difcile et des conditions de vie dégradées pour les ménages les plus fragiles, notamment les familles monoparentales - Des difcultés qui touchent également les classes moyennes • Des niveaux de loyers rendus supportables par les aides au logement : un rôle stabilisateur déterminant pour les locataires - Près d’un million de foyers franciliens perçoivent une aide au logement. Leur nombre est en constante augmentation; - Ce sont pour l’ essentiel des locataires dont le taux d’effort est sensiblement atténué par ces aides; UNE PRODUCTION NEUVE INSUFFISANTE : 45 000 LOGEMENTS CONSTRUITS PAR AN DEPUIS 20 ANS, POUR DES BESOINS ÉVALUÉS À 70 000 LOGEMENTS PAR AN. • Cette construction qui a connu une légère embellie au cours des dernières années, se répartit de façon égale entre le cœur de l’agglomération (Paris et la proche co uronne) et les départements de grande couronne, surtout au pourtour de l’agglomération ; • Les leviers scaux jouent un rôle déterminant dans le soutien de cette production , elle-même affectée par l’instabilité de la législation ; • On assiste à une concentration de la promotion privée et un recentrage de l’activité dans trois directions : les logements pour investisseurs en quête de déscalisation, les ventes en VEFA aux bailleurs sociaux, les résidences spécialisées ; UNE PRODUCTION LOCATIVE SOCIALE SOUTENUE MAIS UNE DEMANDE CROISSANTE DE LOGEMENTS TRÈS SOCIAUX : • Au cours de la dernière décennie, le logement social représente le quart de la production et on peut noter une forte hausse des projets nancés au cours des dernières années ; • Parmi ces logements sociaux, les PLAI destinés aux ménages les plus modestes représentent 10% de la production de la dernière décennie et près du quart des projets récemment agréés ; • Mais dans le même temps, la demande re ste élevée, avec 578 000 demandeurs, et très sociale : 71% de la demande de logements sociaux émane de ménages de cette ca tégorie la plus sociale (PLAI). DES DISPARITÉS SOCIALES ET TERRITORIALES QUI SE CREUSENT : • Le renforcement de la hiérarchie du ma rché immobilier francilien (prix et loyers du secteur libre) éloigne les accédants à la propriété du centre de l’agglomération; • Certes, la loi SRU contribue à un léger rééquilibrage de la lo calisation du logement social mais celui-ci ne peut être que très progressif et moins de 40 communes concentrent 50 % du parc social; • Dans le parc social, le vieillissement de la population s’accompagne d’une baisse de la mobilité… et du nombre d’attributions. UNE OFFRE DE LOGEMENTS QUI NE PEUT RÉPONDRE AUX BESOINS DE TOUS LES FRANCILIENS DES ENJEUX D’AMÉLI ORATION DE LA CONNAISSANCE ET DES OUTILS D’OBSERVATION SUR : • La réalité des volumes de la construction et des coûts des opérations • Les nancements publics consacrés au logement en Ile-de-France (Comptes Régionaux du Logement ?) • Un manque d’outils d’observation du parc privé e n pleine mutation • Les pratiques des acteurs en matière d’attributions, de prévention des expulsions

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  • Diagnostic pralable llaboration du SRHH 67

    SYntHSE dES EnjEUx

    des niveaUx de prix HistoriqUement levs, Un impact poUr toUs:

    En dpit de la stabilisation rcente du niveau des prix et des conditions de crdit trs favorables, le volume des ventes de logements neufs est orient la baisse ;

    Jeunes et mnages modestes sont quasiment exclus du march de laccession ; Des choix rsidentiels plus contraints, de nouvelles fragilits vis--vis du logement

    - Des tensions entre choix du logement et choix dune localisation rsidentielle- Un accs au logement difficile et des conditions de vie dgrades pour les mnages les plus fragiles, notamment les

    familles monoparentales - Des difficults qui touchent galement les classes moyennes

    Des niveaux de loyers rendus supportables par les aides au logement : un rle stabilisateur dterminant pour les locataires

    - Prs dun million de foyers franciliens peroivent une aide au logement. Leur nombre est en constante augmentation;- Ce sont pour lessentiel des locataires dont le taux deffort est sensiblement attnu par ces aides;

    Une prodUction neUve insUFFisante : 45 000 logements constrUits par an depUis 20 ans,poUr des besoins valUs 70 000 logements par an.

    Cette construction qui a connu une lgre embellie au cours des dernires annes, se rpartit de faon gale entre le cur de lagglomration (paris et la proche couronne) et les dpartements de grande couronne, surtout au pourtour de lagglomration ;

    Les leviers fiscaux jouent un rle dterminant dans le soutien de cette production , elle-mme affecte par linstabilit de la lgislation ;

    On assiste une concentration de la promotion prive et un recentrage de lactivit dans trois directions : les logements pour investisseurs en qute de dfiscalisation, les ventes en VEFa aux bailleurs sociaux, les rsidences spcialises ;

    Une prodUction locative sociale soUtenUe mais Une demande croissante de logements trs sociaUx :

    Au cours de la dernire dcennie, le logement social reprsente le quart de la production et on peut noter une forte hausse des projets financs au cours des dernires annes ;

    Parmi ces logements sociaux, les PLAI destins aux mnages les plus modestes reprsentent 10% de la production de la dernire dcennie et prs du quart des projets rcemment agrs ;

    Mais dans le mme temps, la demande reste leve, avec 578 000 demandeurs, et trs sociale : 71% de la demande de logements sociaux mane de mnages de cette catgorie la plus sociale (pLai).

    des disparits sociales et territoriales qUi se creUsent :

    Le renforcement de la hirarchie du march immobilier francilien (prix et loyers du secteur libre) loigne les accdants la proprit du centre de lagglomration;

    Certes, la loi SRU contribue un lger rquilibrage de la localisation du logement social mais celui-ci ne peut tre que trs progressif et moins de 40 communes concentrent 50 % du parc social;

    Dans le parc social, le vieillissement de la population saccompagne dune baisse de la mobilit et du nombre dattributions.

    UnE oFFRE dE LogEMEntS qUi nE PEUt RPondRE AUx BESoinS dE toUS LES FRAnciLiEnS

    dES EnjEUx dAMLioRAtion dE LA connAiSSAncE Et dES oUtiLS doBSERVAtion SUR :

    La ralit des volumes de la construction et des cots des oprations Les financements publics consacrs au logement en Ile-de-France (Comptes Rgionaux du Logement ?) Un manque doutils dobservation du parc priv en pleine mutation Les pratiques des acteurs en matire dattributions, de prvention des expulsions