Des objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) à l’Agenda pour le développement post 2015: quel rôle pour la science, la technologie et

l’innovation?

Ms Diana Malpede

Consultante

Division des politiques scientifiques et du renforcement des capacités

UNESCO

Atelier de sensibilisation et de renforcement des capacités sur la gouvernance de la science, la technologie et l’innovation (STI) en direction des Parlementaires du Sénégal

24-25 Février 2014Dakar, Sénégal

Aperçu de la présentation

• Les Objectifs du Millénaire pour le Développement: où en sommes nous?

• Des OMD à l’Agenda du développement 2015

• Comment articuler les OMD et les résultats de la Conférence de Rio +20?

• Quels objectifs pour le développement après 2015?

• Des OMD à l’Agenda pour le développement après 2015 : le rôle de la STI

Déclaration du Millénaire en 2000

• un agenda universel et pluraliste pour la paix et la durabilité au XXIe siècle

• une vision humaniste pour le siècle à venir – un engagement à façonner un monde différent

• une vison concrétisée dans les Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD), ensemble d’objectifs et cibles assortis de délais et mesurables

Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD)

• Éliminer l'extrême pauvreté et la faim

• Assurer l'éducation primaire pour tous

• Promouvoir l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes

• Réduire la mortalité infantile et post-infantile

• Améliorer la santé maternelle

• Combattre le VIH/sida, le paludisme et d'autres maladies

• Préserver l'environnement

• Mettre en place un partenariat pour le développement

Les étapes marquantes2005: Le Sommet Mondiale dresse un premier bilan: les résultats apparaissaient inégaux. Des progrès avaient été accomplis, en particulier dan les domaines de l’accès à l’eau potable, l’augmentation de l’espérance d vie, la diminution de la mortalité infantile. Cependant fortes disparités persistaient.

2008: Réunion d’haut niveau sur la réalisation des OMD. Examens des progrès accomplis et identification des lacunes, engagement sur des mesures concrétés a prendre et sur ls ressources et le mécanismes à trouver.

2010: Sommet sur les OMD. Une étape cruciale dans le suivi des progrès réalisés vers les ODM et pour la mobilisation des énergies afin d’ accélérer les efforts entrepris.

2012: “ Un avenir qui mérite d’être choisi” Rapport finale du groupe de haut niveau de l’ONU sur la durabilité mondiale: 56 recommandations concrètes pour mettre en œuvre le développement durable. Le rapport prône une croissance économique qui réduise la pauvreté et attenue les inégalité tout en respectant les limite naturelle de la planète

• 2012: Conférence de Nations Unies sur le développement durable: Rio +20 :façonner de nouvelles politiques visant à promouvoir la prospérité mondiale et la protection de l’environnement. A l'issue du Sommet les États Membres de l'ONU ont adopté le Document final de Rio+20, « L’avenir que nous voulons ».

Les OMD sont un travail inachevé

• L’édition 2013 du Rapport sur les OMD souligne que les objectifs non atteints restent à portée de main, mais qu’il faut faire des efforts supplémentaires pour les atteindre

D’importants résultats ont été obtenus

• Le nombre de personnes qui vivent avec moins de 1,25 dollar par jour a diminué d’environ 700 millions, passant de 1,9 milliard en 1990 à 1,2 milliard en 2010.

• L’accès à l’eau potable s’est amélioré pour 2 milliards de personnes.

• La sous-alimentation a diminué, passant de 23,2 % de la population en 1990-1992 à 14,9 % en 2010-2012.

• Près de 3 millions d’enfants ont été sauvés chaque année et le nombre d’enfants non scolarisés a diminué de près de moitié, passant de 102 millions à 57 millions entre 2000 et 2011.

La science, la technologie et l’innovation sont l’un de ces accélérateurs largement ignorés par les OMD de 2000

« Beaucoup des pays les moins avancés, y compris ceux d’ Afrique, vont perdre l’opportunité de atteindre les OMD dans le cas où des importants investissements en ressources humaines et en STI, qui sont considérés d’une importance cruciale pour stimuler la production, une croissance inclusive et le développement durable en tant que moyen pour la réduction de la pauvreté et le développement, ne seront pas réalisés »

Source: Rapport des Nations Unies sur les progrès faits vers la réalisation des OMD (2005)

« Afin de réaliser les ODM il est nécessaire de réorienter les politiques de développement centrées sur l’utilisation de la science et de la technologie. Les pays doivent reconnaitre les bénéfices apporter par la science et la technologie et développer des politiques et des stratégies pour tirer parti de l’explosion de nouvelles connaissances »

Source: Innovation : appliquer la connaissance au développement, rapport du groupe de travail du projet Objectifs du Millénaire sur la science, la technologie et l’innovation

La science, l'ingénierie, la technologie et l'innovation ne font pas que sous- tendre le développement, elles sont aussi essentielles pour atteindre les huit

objectifs du millénaire

La situation du monde et son évolution en 2013 ne sont pas ce qu’elles étaient en 2000

L’agenda post-2015 devra relever des importants défis:

accroissement de la population et de l’urbanisation

dégradation de l’environnement

changement climatique

situations de post-conflit et de post-catastrophe

augmentation des inégalités et

persistance de la pauvreté.

Des OMD à "l’Agenda du développement après 2015 Quels objectifs pour le développement après 2015 ?

• L’agenda du développement après 2015 devra se fonder sur des valeurs et principes éthiques universellement acceptés, y compris ceux inscrits dans la Déclaration du Millénaire et dans le Document final de la Conférence Rio + 20, intitulé Réaliser l’avenir que nous voulons pour tous, qui prévoit que les objectifs du prochain agenda mondial doivent être « concrets, concis et faciles à comprendre, en nombre limité, ambitieux, d’envergure mondiale et susceptibles d’être appliqués dans tous les pays compte tenu des réalités, des ressources et du niveau de développement respectifs de ceux-ci ainsi que des politiques et priorités nationales ».

Comment articuler les OMD et les résultats de la Conférence de Rio+20 ?

• La déclaration finale de la Conférence de Rio + 20 reconnaît la notion d’Objectifs du développement durable et lance un processus de définition de ces objectifs en vue d’une intégration dans l’agenda des Nations unies pour le développement après 2015.

• Les caractéristiques de ces objectifs sont : — l’universalité — le caractère non juridiquement contraignant — le lien avec des cibles et des indicateurs — le traitement équilibré des composantes économique, environnementale et sociale du développement durable — l’orientation vers l’action et la communication, qui implique leur nombre limité

• Ce processus devra être coordonné et cohérent avec la révision des Objectifs du millénaire pour le développement (OMD) afin que les Objectifs du développement durable s’intègrent dans l’agenda des Nations unies pour l’après 2015 (§ 249 de la Déclaration de Rio+20).

La science, la technologie et l’innovation : le message de Rio + 20

Si nous voulons une planète qui continuera à se développer et tâcher vers des conditions vivantes améliorées pour tous ses citoyens, des politiques de croissance économique soutenable et de durabilité environnementale, des programmes et des actions spécifiques qui favorisent la production de la connaissance, des technologies et des innovations nécessaires pour le développement soutenable doivent être en place partout dans le monde.

Improving the international science-policy interface

Qu'est-ce que cela signifie pour la science?• Des objectifs pour la durabilité globale basée sur

l'évidence scientifique sont nécessaires pour répondre aux exigences des sociétés

• Les défis posés à une planète sous pression exigent une nouvelle approche à la recherche, un approche qui est plus intégratrice, internationale et solution-orientée. Nous devons lier la recherche scientifique focalisée de haute qualité à de nouveaux efforts interdisciplinaires et à des politiques appropriés pour la durabilité globale

• Nouveaux mécanismes pour faciliter un dialogue interactif sur la durabilité globale entre les différentes parties prenantes et les décideurs politiques.

Les défis de la STI pour l’agenda post-2015 posent des questions fondamentales (1)

• Quelles sont les questions et les sujets scientifiques que doivent t être adressés dans les décennies à venir et qui constituent la base du le développement soutenable aux niveaux local national et globale ?

• Quelles stratégies de recherches seront exigées pour adresser ces questions de base et pour produire la connaissance nécessaire à garantir la durabilité globale ?

• Quel genre de stratégies d'innovation sera exigé pour transformer les systèmes de production qui adressent les problèmes environnementaux et sociaux que nous faisons face ?

Les défis de la STI pour l’agenda post-2015 posent des questions fondamentales (2)

• Quels systèmes de structures incitatives –y compris les règles, les normes, l'impact technologique, et l'information de STI peuvent le plus efficacement améliorer la capacité sociale de guider des interactions entre la nature et la société vers une direction plus soutenable ?

• Quelles innovations et changement sont nécessaires pour permettre aux établissements de recherches et de formation de répondre à un scenario changeant ?

Répondre à un scenario qui change (1)

• Développer les politiques transversales de recherches et d'innovation et créer la base structurale pour les autres politiques :

Renforcer l’éducation scientifique à tous les niveaux;

Promouvoir l’ intégration des politiques au niveaux régional et du continent

Améliorer et augmenter les programmes de recherches et d'innovation dans des secteurs cruciaux et stratégiques pour le développement

Stimuler l'innovation dans le secteur productif, y compris de petites et moyennes entreprises (PME) ;

Intégrer la science et la technologie dans la culture et la société

Répondre à un scenario qui change (2)

• Développer les dispositifs tels que pair-revue, instruments financiers, institutions et agenda de recherche liés à l’agenda de développement du pays et de la région:

Développer les mécanismes pour mesurer et produire des indicateurs de qualité STI

Assurer le cycle de la connaissance dans la société (identification, production, transfert, appropriation et récréation de la connaissance) apte à créer la masse critique dans la société par des actions dans des établissements d'enseignement supérieur, y compris des écoles de technologie

Renforcer l’éducation scientifique à tous les niveaux et établir des relations plus fortes entre les universités et l'industrie

Répondre à un scenario qui change (3)

• Établir les réseaux d’excellence assurant la production de la connaissance et l'identification de la connaissance existante

• L'implication de ces centres représente plus qu’un partage d’ idées: un ‘opportunité de création de synergies pour une croissance soutenable institutionnelle en Afrique et avec d'autres régions du monde et tenant compte de:

Compréhension des facteurs influençant les processus globaux de prise de décision politique ;

Capacité à contextualiser les politiques au niveau national et régional ;

Capacité d'analyser les impacts ;

Capacité de développer des politiques alternatives

Personnes résilientes, planète résiliente : un avenir qui mérite d’être choisi »

“Les gouvernement et la communauté scientifique doivent entreprendre des actions concrètes, y compris le lancement d’une initiative scientifique globale majeure afin de renforces l’interface entre les politiques et la science”

Répondre à un scenario qui change (4)Interface Science-Politique

Le Conseil consultatif scientifique des Nations Unies• Crée par le Secrétaire Générale des Nations Unis M. Ban Ki-moon à la réunion

inaugurale du Forum politique de haut niveau sur le développement durable conçue comme une plate-forme en vue de réaliser la vision adoptée à Rio + 20.

• « Le forum peut être le moteur d’un partenariat mondial renforcé pour le développement durable en apportant un leadership politique solidement ancré dans la science » M. Ban Ki-moon

• Composé de 26 scientifiques issus de toutes les régions du monde et couvrant de nombreuses disciplines

• Chargé de conseiller le Secrétaire général des Nations Unies et les responsables des organisations des Nations Unies dans le domaine des sciences, de la technologie, de l’innovation et du développement durable

• À la demande du Secrétaire général de l’ONU, c’est l’UNESCO qui en assurera le secrétariat

Transition vers la soutenabilité : science soutenable

La science de la soutenabilité fait appel à la recherche pour des solutions soutenables dans un monde complexe caractérisé par des facteurs qui peuvent être produits localement, mais dont l’impact affecte des personnes à travers des pays et des générations

La science de la soutenabilité est la science de complexité, traitant l'interaction des systèmes multiples et complexes, dynamiques, non linéaires, dans des conditions de grande incertitude.

La science de la soutenabilité implique non seulement différentes disciplines, mais aller au delà des disciplines vers la « transdisciplinarité »

Agenda Post 2015 : un nouveau paradigme pour la STI et le développement

Science :

La Science en tant que composant essentiel du développement

Science n’est pas une variable indépendante

Science et technologie en tant qu’institutions sociales

Développement:

Un processus multidimensionnel et endogène

Processus quantitatif, qualitatif et transformatif dont la science, la technologie la culture et la société font partie

Diversifié et unique

Merci de votre attention