Débat thématique de la 5e session

"Décarboner l'économie"

Le groupe de travail

• 3 courageux membres du Conseil :– Philippe Clarou (rapporteur)– Virginie Clerc – Thierry Delelis-Fanien

• Un modérateur : – Vincent LEPAGE

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"Décarboner", kezako ?

• Tentative de définition– Produire la même chose avec moins d'énergie– Limiter les gaspillages en utilisant les énergies

fossiles seulement lorsqu'elles sont vraiment indispensables

• Exemple du bûcheron pour faire fonctionner son outil de travail

– Développer le recyclage et la récupération de matériaux

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Décarboner, une nécessité• …Pour limiter le changement climatique

– Fonte des glaces, montée des eaux, inondations des zones côtières

– Phénomènes météo exceptionnels (cyclones, canicules, sécheresses)

• …et ses conséquences– Migrations climatiques (plusieurs centaines de millions de

réfugiés)– Baisse des rendements agricoles– Crise de la biodiversité (symbolique de l'ours blanc)

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Décarboner, une nécessité

• Epuisement des ressources fossiles

– Pic de production de pétrole déjà franchi• Plus de réserves d'importance et facilement accessibles • L'exploitation des réserves restantes est un défi

technologique ou financier• Fonds sous-marins, schistes bitumineux

– Pic de consommation encore devant nous

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Les difficultés de l'exercice

• Les énergies fossiles présentent un certain nombre d'avantages :– Très concentrées– Facilement stockables et transportables

• Comparaison granulé bois / citerne gaz

• Des technologies très performantes ont été développées pour utiliser cette ressource– Plus d'un siècle de progrès sur le moteur à explosion

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Les difficultés de l'exercice

• Nos sociétés sont largement dépendantes du pétrole

• Meilleure illustration : l'omniprésence de la voiture individuelle: 1 Mds de véhicules en circulation dans le monde

• Des contraintes objectives– Réseaux de transports en commun pas toujours accessibles– Obligations familiales ou professionnelles– Prix de l'immobilier en zones urbaines

• Des modes de vie pas suffisamment questionnés– Habitudes de consommation (hypermarché / marchés locaux ou

supermarchés de proximité)

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Les difficultés de l'exercice

• Au plan global, "des responsabilités communes mais différenciées"– La contribution aux émissions de GES varie

grandement selon les pays• France = 0,5% des émissions mondiales• Etats-Unis = 15% • Chine principal émetteur en volume (17%) mais encore

loin derrière les Etats-Unis si l'on considère les émissions par habitant

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La Chine, cas problématique

• Une industrialisation à grande vitesse• Une consommation qui se développe et une

empreinte écologique qui grandit• La construction de centrales à charbon pour

alimenter le pays en énergie

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La négociation entre pays industrialisés et pays émergents (BRIC) sur la réduction des émissions est de plus en plus cruciale

Dans l'hexagone

• Structure des émissions des GES de la France

• Agriculture, transports, bâtiment et industrie sont les principaux secteurs émetteurs

• Faibles émissions du secteur de la production d'énergie– électricité d'origine nucléaire

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Comment décarboner ?

1. Les initiatives individuelles2. Les politiques locales nationales et

internationales3. Le progrès technologique

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Initiatives individuelles• Les idées "habituelles"

– Habiter à proximité de son lieu de travail – Consommer des produits locaux– Consommer moins de viande – Utiliser les modes de transport doux– Mieux isoler son habitation– Economiser le chauffage, l'électricité…etc

• Sentiment d'impuissance : efforts qui ne sont qu'une goutte d'eau dans l'océan.– Efforts qui doivent être relayés au niveau politique

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Politique internationale

• Le protocole de Kyoto– Des objectifs de réduction d'émission pour les

seuls pays industrialisés• Des instruments devant permettre de les atteindre

– Mesures nationales– "Mécanismes de flexibilité"

» Echange de droits à polluer sur un marché international (bourses carbone)

» Investissements "verts" dans les pays en développement ("mécanisme de développement propre")

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Politique internationale

• Des régulations internationales pour l'heure insuffisantes– Des engagements peu contraignants

• Diminution de seulement 5% par rapport aux niveaux de 1990 pour un petit groupe de pays

• Les 2 principaux émetteurs (Chine, E-U n'ont pas d'objectifs de réduction)

– Des mécanismes de flexibilité qui fonctionnent imparfaitement

• Le marché du carbone, nouvel eldorado pour les spéculateurs ?• Les projets internationaux ne sont pas toujours audités correctement

– les réductions d'émissions ne sont pas toujours réelles

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Politique régionale

• Plus d'ambitions au niveau européen

– Objectifs 2020 : 20% d'énergie renouvelable, 20% de réduction des émissions de GES, 20% d'efficacité énergétique en plus

– Un marché du carbone qui fonctionne depuis 2005• Mais quotas alloués aux entreprises trop importants

– Effondrement des prix – Faible incitation à des investissements permettant de réduire les émissions

• Au moins 60% des quotas devront être mis aux enchères en 2013

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Politique nationale

• En France – La taxe carbone– Meilleur moyen de réduire la consommation d'énergie

fossile• A condition qu'elle fasse suffisamment augmenter les prix des

ressources fossiles– 17 Euros par t. CO2 semble un niveau insuffisant

» Les comportements changeraient avec une taxe à 100 Euros par t. CO2 (estimation OCDE)

• A condition qu'elle soit juste socialement– La taxe Sarkozy a un effet redistributif quasi-nul– Elle sera injuste pour certaines catégories de population (habitants

des zones rurales prisonniers de leur voiture, locataires devant payer leur fioul…etc)

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Politique nationale

• En France - projets de loi Grenelle 1 et 2

– La loi Grenelle 1 adoptée à l'été 2009• Entérine les objectifs et les grandes mesures issues de la concertation du

Grenelle de l'automne 2007• De vraies ambitions malgré quelques concessions

– ex : en matière de rénovation, norme énergétique moins contraignante que prévu initialement

– Le projet de loi Grenelle 2 pour transformer l'essai• 80 pages de texte et plusieurs centaines d'articles en discussion• Des chapitres relatifs à l'urbanisme, aux transports, à l'agriculture, à la

biodiversité, aux ressources aquatiques et halieutiques (de la pêche)… etc.

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Politique nationale

• Afin que les français soient prêts à des concessions les gouvernants doivent montrer la voie– Les déplacements présidentiels ne donnent pas un

bon signal– Anecdotes sur François Fillon et Rachida Dati

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Politique locale

• De multiples exemples autour de nous– "Plans climats" des communes pour réduire les

consommations• Exemple de Gières

– Rénovation et construction durable– Développement des énergies renouvelables

• Ex : bâtiment Bouchayer-Viallet à Grenoble

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Les solutions technologiques

• Les énergies renouvelables– Les plus connues : solaire et éolienne– La biomasse

• Mais seulement dans certaines régions où les ressources en bois sont abondantes.

– Technologies permettant l'utilisation de l'énergie de la marée, des vagues et des courants

– Procédés futuristes• Production de pétrole de synthèse (cf. texte dossier)

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