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2019-2024

DÉCLARATION DE POLITIQUE

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DéclarationdepolitiquedelaFédérationWallonie-Bruxelles2019-2024

Introduction.......................................................................................................................3

Chapitre1er.Enseignement.................................................................................................5

Chapitre2.Enseignementsupérieur.................................................................................18

Chapitre3.Enseignementdepromotionsociale...............................................................23

Chapitre4.Recherchescientifique....................................................................................25

Chapitre5.Enfance..........................................................................................................27

Chapitre6.Jeunesse.........................................................................................................30

Chapitre7.Luttecontretouteformed’exclusion..............................................................32

Chapitre8.Aideàlajeunesse...........................................................................................33

Chapitre9.Justicecommunautaire...................................................................................35

Chapitre10.Égalitédeschancesetdroitdesfemmes.......................................................37

Chapitre11.Cultureetéducationpermanente.................................................................40

Chapitre12.Médias.........................................................................................................44

Chapitre13.Numérique...................................................................................................48

Chapitre14.Sport............................................................................................................50

Chapitre15.Démocratieetcitoyenneté............................................................................52

Chapitre16.Gouvernance................................................................................................53

Chapitre17.Fonctionpubliqueetservicespublics............................................................55

Chapitre18.Europeetinternational.................................................................................58

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IntroductionLaFédérationWallonie-Bruxellesestuntraitd’unionessentielentrelescitoyennesetcitoyens1francophonesdenotrepays.Ellelesrassembledansunemêmeappartenanceetellelesinscritdansunemêmedynamiqueculturelle.Elleestaussiaucœurdesdéfisauxquelsilsfontface.Chargéedelesformer,delesinstruireetdeleurfournirlesoutilsdel’émancipation,ellelesaccompagnetoutaulongdeleurvie.La FédérationWallonie-Bruxelles doit permettre aux francophones de s’instruire et de secultiver. Elle doit favoriser leur épanouissement. Le bien-être des enfants, des jeunes, desgénérationsfuturessontaucoeurdesonaction.LaFédérationdoitlesaideràdévelopperleursens de l’innovation et de l’initiative. Elle doit les encourager à devenir autonomes etresponsables,àaccomplirdeseffortsetàprendrepartpleinementàlasociété.Le Gouvernement de la Fédération Wallonie-Bruxelles entend offrir aux Wallons et auxBruxelloisunmaximumdepossibilitésdeseréaliseretdeprendreleuravenirenmain,tantdemanière individuelleque collective. Chaquemesuredevrapermettre l’émancipationdetous,contribueràlaréductiondesinégalitésetencouragerlaparticipationdesenfants,desjeunes et des familles, avec une attention particulière pour les plus précarisés. LeGouvernement s’engage à définir un plan quinquennal de lutte contre la pauvreté encollaborationaveclesacteursdusecteur,ciblantenparticulierlapauvretéinfantile.L’heureestàl’affirmationd’uneambitionnouvelle.Lapréparationdesjeunes,detouslesjeunes,auxexigences,auxenjeuxetauxopportunitésqueprésente l’avenirseraaucœurdespréoccupations,notammentencequiconcernelesdéfistechnologiques,climatiquesetdémocratiques.LaFédération,àtraversunenseignementd’excellenceet laculturedémocratisée,feratoutpour lesémanciperet lesprépareraumondededemain.Elleaunrôlecléà jouerdans leredéploiementéconomiquedelaWallonieetdelaRégiondeBruxelles-Capitale.LapoursuiteduredéploiementéconomiquedesdeuxRégionspassenécessairementparunenseignementdequalité,cequinécessiteentreautresuneconfianceaccrueauxacteursdeterrainetdesformationsenlienaveclemondedutravail.Elleveilleraspécifiquementàl’adéquationentrelaformationetlesmétiers,notammentlesmétiersenpénurie.La Fédération Wallonie-Bruxelles contribuera à rendre chacun conscient de l’urgenceclimatique et de la nécessité d’une transition écologique. La Fédération apportera unecontribution substantielle aux efforts en cours pour repenser nos modes de vie et deconsommationetpourpréparerauxnouveauxmétiersdel’environnementetà l’usagedestechnologiespropres.LaFédération,partieprenanteàl'AccorddeParis,doitintégrerl'urgenceclimatiqueaucœurdesonaction.Danscebut,unplantransversalseraélaboréenassociantlargement l'ensembledessecteurs, lesacteursde lasociétécivile, lescorps intermédiaires(telsquelespouvoirsorganisateurs,lessyndicats,lesassociationsdeparents),lescitoyennesetcitoyensetleParlement.Ceplandéclineralesactionsàmettreenœuvredanstoutesles1Danslerestedutexte,quandlemasculinestutilisé,lestermesgénériquesemployésquantauxfonctionsetmétiersdésignenttantdesfemmesquedeshommes.

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compétencesdelaFédérationpourviserlaneutralitécarboneauplustarden2050,etde55%deréductiondesémissionsdegazàeffetdeserreen2030parrapportà1990.Enparticulier,ilviseraà intégrercetenjeuaucœurdescontenusdetoutes lesmissionsde laFédération(éducation,enseignementsupérieur,culture,etc.)demêmequ'àleconcrétiserauseindelagestion propre de la Fédération, de ses outils et des institutions qu’elle subventionne(bâtiments,plansdedéplacement,fondsfinanciers,marchéspublics,etc.).Lescontenusscolairesetlescompétencesàacquéririntégrerontlemieuxpossiblelesenjeuxàvenir:laluttecontreleréchauffementclimatiqueetlapréservationdelabiodiversité,ledéfidesnouvelles technologiesetdunumérique, lanécessitéd’unedémocratie renouvelée, ledévloppementsocioéconomique,renforçantlaparticipationdescitoyens.LeGouvernementveilleraenoutreàassurerunsoutienefficaceet laplusgrandesérénitépossibleauxacteursdessecteursrelevantdelaFédération,dontl’apportànotresociétéesthautementappréciableetdoitêtremieuxreconnu.L’enseignement, principale compétence exercée par la Fédération Wallonie-Bruxelles,demeurerabienentendulaprioritéabsolue.Mêmedansuncontextebudgétairedéfavorable,l’ambitiondoitêtredemise.AtraverslePactepourunenseignementd’excellence,lesélèvesrecevront des apprentissages et des savoirs à la hauteur des défis qui les attendent. Tousseronttirésverslehaut,dansunespritd’émancipationquineserajamaisprisendéfautetavec une volonté farouche de n’abandonner personne sur le bord du chemin. LeGouvernement rechercheradesmoyens supplémentaires pour lutter contre le décrochagescolaire,maisaussipourpermettreauxjeunesissusdesmilieuxendifficultédes’affranchiretdevaincrelesdéterminismesdetousordres.LeGouvernementutiliseralesleviersdontildisposepourconsoliderlerôleetl’autonomiedusecteurassociatifqui,àcôtédesservicespublics,estessentielpourlacohésionsocialeetlavitalitédémocratique.LeGouvernementutiliseralesleviersdontildisposepourconsoliderlerôleetl’autonomiedusecteurassociatifenveillantàmettreenœuvredanssespolitiqueslesprincipesdelaCharteassociative.Dans une Belgique fédérale où les Régions exercent de plus en plus un rôle moteur, laFédérationWallonie-Bruxellesjouerapleinementlesienengarantissantl’unionetlasolidaritéentretouslesfrancophones.Elleseraleurciment,leurstimulantetleurinspiratrice:àtouslesâges,dansleurvieprivéecommedansleurvieprofessionnelle,ellelesaideraàseprojeterdansl’avenir,àconcevoirleursprojetsetàlesréaliser.Touslesacteursserontàleurscôtés,soutenusparleGouvernement,pourlesaccompagnerdansleuressor.

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Chapitre1er.EnseignementL’enseignementfondetouteformededéveloppement,qu’ilsoitpersonnel,scientifique,social,économique,techniqueouculturel.LeGouvernemententendaccentuerlerenforcementdusystèmed’enseignement,tantobligatoirequesupérieur,enFédérationWallonie-Bruxellesenlerendantpluségalitaireetefficient.LeGouvernementveilleraàpoursuivreetaméliorer ladynamiqueet lamiseenœuvreduPactepourunenseignementd’excellence.LesréformesdoiventsepoursuivredanslecadrebudgétairepluriannuelduPacte. Lesprocédésdeconsultationméritentd’êtreamplifiésetaméliorés. Le Gouvernement prendra également en compte la dimension sociale duchangementetenparticulierlaquestiondel’emploi.LeGouvernemententendnotamment:

• Maintenir une consultation et un dialogue permanent avec les représentants desacteursdel’enseignementauseinducomitédeconcertationduPacte;

• Évaluer régulièrement les acquis et défauts du Pacte pour un enseignementd'excellence, faire le point sur son état d’avancement et amplifier les différentsprocessus d’évaluation notamment pour permettre aux acteurs de terrain(enseignantes et enseignants, directions, parents et élèves, pouvoirs organisateurs,etc.)des’exprimerdelamanièrelaplusparticipativepossible;

• VeillerviaunmonitoringconstantàlasoutenabilitéfinancièrepourlaFédérationdelamiseenœuvreduPactepourunenseignementd’excellence;

• Permettre une participation des représentants de l’ensemble des élèves du degrésupérieur de l’enseignement secondaire de la Fédération Wallonie-Bruxelles auxtravauxducomitédeconcertationduPactepourunenseignementd’excellencequilesconcernentdirectement;

• Défendreuneconcertationsocialeetparticipativefortetoutaulongdelalégislatureetmettreenœuvrelesprotocolesd’accordsectorielssignésparlespartenairessociauxetleGouvernement;

• Renforcer les collaborations avec la Wallonie et la Région de Bruxelles-Capitale,notamment dans le cadre de l’enseignement en alternance, de l’enseignementqualifiant et du développement du numérique au sein des écoles (afin de pouvoirdévelopper l’initiationdès le fondamentalpour renforcer laqualitéde la formationdanscertainesfilièresqualifiantesoùlestechnologiesserenouvellentsanscesse);

• Veilleràunemeilleuretransitionentrelesniveauxd’enseignementetentrel’accueildelapetiteenfanceetl’enseignementmaterneletmeneruneréflexionpouraméliorerlecontinuumentrelepréscolaireetlescolaire(0-6ans);

• Renforcer quantitativement et qualitativement l’apprentissage des languesnotammentenmettantenœuvrel’éveilauxlanguesdèslamaternelle,ensoutenantla création d’écoles bilingues en Wallonie et à Bruxelles en tenant compte desdifficultés spécifiques qu’impliquent les écoles bilingues, notamment en termes destatut des enseignants et de rémunération, en favorisant et développantl’enseignementenimmersion,etennégociantdeséchangesd’enseignantsetd’élèvesentreCommunautés;

• En lienavec lePactepourunenseignementd’excellence,enco-constructionétroiteavec lesenseignantset lesacteursdeterrain,réorganiser l’enseignementqualifiant,

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poursuivrelaréflexionsurl’aprèstronccommunconcernantlafilièredetransitionetréformerl’enseignementspécialisé;

• Réformer les centres psycho-médico-sociaux (PMS), en particulier les procéduresd’orientation(notammentdeetversl’enseignementspécialisé)afind’offrirunmeilleursoutienauxélèvesdanstouteslesécolesdelaFédérationWallonie-Bruxelles;

• Affirmersaconfianceauxéquipespédagogiquesensoutenantetamplifiantlesprojetspédagogiquesnovateurs,adaptésetambitieux,entreautresparlebiaisdesplansdepilotageouàl’occasiondelacréationd’écoles;

• Définirdenouvellesbalisesquipermettrontderéduirelatailledesclassesd’accueil,des classes d’intégration et des classes d’élèves à besoins spécifiques, afind’accompagneraumieuxlesélèvesquiéprouventdesdifficultés;

• Améliorersignificativementl’accessibilitédesinfrastructuresetdescursus(supportsdecours,aidesàlacommunication,accompagnement,etc.)afindefavoriserl’inclusionscolairedetouslesélèves;

• Améliorer les dispositifs de suivi des élèves (mise en œuvre du dossierd’accompagnementdel’élèveencoopérationaveclesRégions);

• Poursuivrelacodificationdelalégislationscolaire.Aucoursde lapremièreannéede la législature, leGouvernement initieraavec lesacteursconcernésunvastedébatpublic sur l’opportunitédechoisir l’unedesdeuxautres languesnationales (néerlandais ou allemand) dans le cadre du Pacte pour un enseignementd’excellence qui prévoit la généralisation des cours de langues en troisième année del’enseignementprimairedès2022.En accord avec l’ARES, la formation initiale des enseignants sera postposée d’un an. LeGouvernementdemanderaàl’ARESd’utilisercedélaiafinde:

• Examiner la capacité opérationnelle de la mise en œuvre de la réforme par lesétablissementsd’enseignementsupérieur;

• Lecaséchéant,adapterlaréformequantàsesmodalitésetsamiseenœuvre;• Évaluerlecoûtd’organisationdelaréformedelaformationinitialedesenseignantset

sonintégrationdanslatrajectoirebudgétaire.Ce laps de temps sera égalementmis à profit par le Gouvernement pour évaluer le coûtbarémique de la réforme de la formation initiale des enseignants portée à quatre ans.L’estimationseracalculéesurunepérioded’aumoins20ans.Cereportd’unanoffriraégalement l’opportunitéd’adapter lecontenude laformationauxnouvellesréalitésdel’organisationdel’enseignementenFédérationWallonie-Bruxelles(tronccommunmodaliséentroisièmeannéedel’enseignementsecondaire).Danslecadredelaformationinitialedesenseignants,lefrançaislangueétrangère(FLE)seraconsidéré comme une compétence transversale, mais également comme une disciplinespécifiquepourlesenseignantsquiledésirent.Ilimporteeneffetdepouvoirdonneràtouslesenfantsunechanceégaledes’épanouirauseindel’enseignementenFédérationWallonie-Bruxelles.

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Le Gouvernement veut renforcer les apprentissages de base (lire, écrire, comprendre,communiquer,compteretcalculer)etpermettreauxélèvesd’acquérirleniveaudessavoirs,savoir-faire et compétences dans un environnement bienveillant laissant place au plaisird’apprendre.L’objectifpoursuiviestdemaîtriserlessavoirsdebaseetfavoriserainsil’insertiondanslasociétéetlemondedutravail.Lestestsduprogrammeinternationaldel’OCDEpourlesuividesacquisdesélèves(PISA)etl’enquêteinternationalePIRLS(ProgressinReadingLiteracyStudy)montrentquelaFédérationWallonie-Bruxellesestenmoyenneen-dessousdel’OCDE.Afinderompreaveccetétatdefait,leGouvernement souhaitemettreenœuvre leprocessusd’accompagnementpersonnalisédesélèvesafinderenforcerlamaîtrisedessavoirsdebaseetdeluttercontrelesinégalités,l’échecetledécrochagescolaire.Aceteffet,ilentend:

• Renforcer,danslesnouveauxréférentiels,lesfondamentauxenfrançais(àtraversleursoutilsetméthodes:grammaire,orthographe,dictée),enmathématiques(opérationsdebase,tablesdemultiplication),ensciences,histoireetgéographieenveillantàceque lespremièresannéesde lascolaritéassurentàtous lesélèves lamaîtrisede lalanguedel’enseignement;

• Généraliserlamiseenplacedelaremédiationimmédiateetpersonnalisée,dèsquelebesoins’enfaitsentir,danstouteslesécolesafindelutterauplustôtcontrel’échecetledécrochagescolaire,etdoncluttercontreleredoublement,notammentenmettantenplacelesoutilspédagogiquesnécessaires;

• Acettefin,notamment,intégrerdeuxpériodesd’accompagnementpersonnalisédanslagrillehorairehebdomadairedesélèves;

• Proposerauxélèvesuneheured’étudedirigéegratuiteetsoutenirledéveloppementd’activités de soutien scolaire de qualité et des écoles des devoirs au sein ou àproximitédesécoles;

• Continueràsoutenirl’enseignementmaternelenprévoyantunencadrementadéquatafin d’assurer la qualité de l’accueil et améliorer le soutien à l’enseignementfondamental;

• Encouragerlamiseenplaced’évaluationsformativesrégulièrestoutaulongdel’annéeetduparcoursdesélèves;

• Veillerà l’inclusionauseindechaquecontratd’objectifsdemesuresvisantà luttercontrel’échecetàprévenirledécrochagescolaire;

• Luttercontre ledécrochagescolaireet l’échecnotammentpar lasensibilisationdesparentsetlecontactaveclesfamilles,l’améliorationdubien-êtredesélèves,lamiseenplacedepratiquesefficientesgrâceaupartaged’expérienceentreétablissements;

• Réformer l’encadrement différencié pour individualiser davantage l’indice socio-économique etmieux cibler lesmoyens en privilégiant les pratiques pédagogiquesinnovantes;

• Assurerl’effectivitédudispositifdesécolesfragiles;• Favoriserunemeilleurearticulationdesmatièrespourdévelopperl’apprentissagedes

savoirs de base en dehors des heures de cours spécifiquement dédiées à cesdisciplines;

• Accompagnerlesenfantsquiconnaissentdestroublesdel’apprentissageetgarantiruneécoleinclusivequiprendencomptelesbesoinsspécifiquesdesenfants;

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• Mettreenœuvre laréformerelativeauxdispositifsd’accueiletdescolarisationdesprimo-arrivants(DASPA)etauxdispositifsspécifiquespourlesélèvesquinemaitrisentpaslalangued’apprentissage.

Concernantl’enseignementmaternel,leGouvernemententendfavoriserlafréquentationdel’école à partir de trois ans. Par ailleurs, le Gouvernement préconise de poursuivre lerenforcement de l’encadrement, notamment par l’engagement d’un nombre plus élevé depuéricultricesetpuériculteurs.LeGouvernementdéfendégalementunemeilleureadaptationdespremièresannéesdel’enseignementmaternelauxbesoinsdestousjeunesenfants(tempsderepossuffisants,fréquentationallégéedanscertainscasoulorsdelapremièreannéedel’enseignementmaternel,etc.).LeGouvernementveilleraàrenforcer l’orientationpositivedesélèvesenvuedefaciliter latransition vers la quatrième année de l’enseignement secondaire. Dans cet esprit, ildemanderaaucomitédeconcertationduPacted’indiquer lesmodalités concrètesafinderenforcer les activités orientantes en troisième année de l’enseignement secondaire, sansaffaiblirlesapprentissagesdebase.Les établissements scolaires pourront adapter ces activités orientantes aux élèves qui lesouhaitentpar:

- Une réorganisation des cours qui permettrait aux établissements qui le souhaitentd’accorderquatresemainesspécifiquessurl’année;

- Et/ouunepériodes’échelonnanttoutaulongdel’annéedanslecadred’unhuitièmedomaineàcréer(30périodes).

Cesactivitésorientantespeuventreprésenter4-5périodesparsemainepourlesécolesquienfontlechoix.A l'issuedutronccommunmodaliséentroisièmeannéede l’enseignementsecondaire, lesélèvespourrontopterpourlafilièredetransitionoulafilièredequalification.LeGouvernemententendégalementaccompagneraumieuxlespouvoirsorganisateursetlespersonnelsdel’enseignementafindegarantirunemiseenœuvreréussiedunouveautronccommun.LeGouvernementproposede:

• Analyserl’ensembledesconséquencesorganisationnellespourlesétablissementsety apporter le suivi le plus adéquat lors de l’entrée en vigueurprogressivedu tronccommun;

• Envisagerlapossibilitédenuméroterlesannéesd’enseignementsurbasedunouveautronccommunafindebienmarquerlecontinuumpédagogique;

• Veilleràunemeilleuretransitionentrelesniveauxd’enseignementetentrel’accueildelapetiteenfanceet l’enseignementmaterneletmenerune réflexionetdesprojetspilotespouraméliorerlecontinuumentrelepréscolaireetlescolaire(0-6ans);

• Assurerdes réellesdimensionspolytechniquesetartistiquesdu tronccommunafind’aboutir à une véritable orientation positive pour tous les élèves, notamment enfavorisant les collaborations avec les acteurs extérieurs (entreprises, centres deformation,institutionsetassociationsculturelles,etc.);

• Ancrerlescompétencesnumériquescommesavoiràpartentière.

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L’épreuve externe en sixième année de l’enseignement primaire est obligatoire pour toutélève.Cetteépreuveexterneestcertificativeetl’octroiducertificatd’étudesdebase(CEB)estliéàsaréussite.LeGouvernement renforcera leniveaud’exigenceduCEBen chargeant la commissiondesévaluationsd’adapterl’épreuveauxnouveauxréférentielsdutronccommunetdes’assurerquel’épreuveduCEBpermetd’évaluercorrectementlesacquisattendusdesélèvesenfindesixième année de l’enseignement primaire et dans l’objectif de poursuivre avec fruit leurparcoursscolaire.Lecaséchéant,l’épreuveexterneseraadaptée.Dansl’espritdutronccommunmodalisé,l’équipepédagogiquepourraégalementaccorderleCEBsurbasedesrésultatsdetoutel’annéeenfonctiondelasituationparticulièredechaqueélève.L’améliorationdel’orientationdesélèvesdoitavoirpourobjectifd’aiderlesjeunesàconstruireleurprojetdevieetfavoriseruneorientationpositive.LeGouvernementveut:

• Mettreenplacedevéritables«assisesdel’orientation»afind’étudieretdegénéraliserdesapprochesinnovantesentermesd’orientation;

• Permettre aux élèves du tronc commun de s’essayer à différentes pratiques(technologiques, techniques, scientifiques, artistiques, démocratiques, corporelles,etc.)afindevaloriseretdévelopperlescompétencesetatoutsdechacuneetchacun;

• Intégrerdesactivitésfavorisantlaconnaissancedesmétiersetladécouvertedumondedutravail(stagesd’observation,etc.)aucoursdetoutelascolarité,notammentdanslesmétiersémergentsvisantunetransitionsocialeetécologique;

• RevaloriserlesSTEM(sciences,technologies,engineeringandmathematics)etl’imagedesfilièresetdesmétierstechniquesetmanuels;

• Favoriser leséchangesentrel’enseignementsecondaireet l’enseignementsupérieuretproposerdesexpériencespilotesd’immersiondansl’enseignementsupérieur;

• Proposer,durant toute la scolaritéetauseinouaudépartdesécoles,desactivitésextrascolairesdiversifiéesàhautevaleurpédagogique,accessiblesàtouslesenfants;

• Offrir une éducation culturelle et artistique à chaque élève durant son parcoursscolaireengarantissantledéveloppementduPECA(parcoursd’éducationculturelleetartistique)telqu’inscritdansletronccommunetenrenforçantlescollaborationsentrelemondecultureletl’école.

Trop peu de jeunes s’orientent vers les STEM (sciences, techniques, ingénierie,mathématiques).Pourtant,cessecteursreprésententclairement lesdéfismajeursauxquelsnotre société sera confrontée à l’avenir (changements climatiques, défis énergétiquesoutechnologiques,etc.).Deplus,lasous-représentationdesfemmesetdesjeunesfillesdanscesfilièresestdevenueunepréoccupationmajeureauniveaudel’Unioneuropéenne.DanslecadreduPactepourunenseignementd’excellenceetdelaréformedelaformationinitialedesenseignants,ilestindispensabledemettrel’accentsuruneorientationpositiveverscesSTEMetdevalorisercertainescompétencestransversalesdanscesmatières.Cetteapprochepourrait d’ailleurs être retenue dans le cadre des plans de pilotage des écoles. Il seraitégalementpertinentd’adopterdesmesuresrapidesetconcrètes,souslecontrôledel’ARES,pour améliorer l’attractivité de certaines filières STEM dans l’enseignement supérieur :

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meilleure information des étudiants, amélioration de la collaboration entre les diversintervenantsconcernés(envisagerlacréationd’unecoupolespécifique)etréflexionàproposd’incitantsfinancierspourrenforcerl’attractivitédecesfilièresselonl’exempledesPays-Bas.La création d'un centre de didactique des sciences accessible à tous les établissementsd’enseignementsupérieurpourraitêtreenvisagée.Cettematièreétant fondamentalepour laFédérationWallonie-Bruxelles, leGouvernementassureraunmonitoringrégulierdesfilièresSTEMetdesavancéesréalisées.Il est impossible de renforcer les apprentissages de base sans avoir des enseignants bienformésdevantlesclasses.Or,lapénuries’aggrave.L’améliorationdenotresystèmeéducatifet la lutte contre lapénuried’enseignantspassentparuneplusgrande reconnaissancedutravaildeséquipespédagogiques.LeGouvernements’engageà:

• Mener une réflexion globale sur l’attractivité de la carrière d’enseignant et sur lamanièredel’améliorer:conditionsdetravail,barèmes,tutorat,etc.;

• Revaloriserl’imagedumétierd’enseignantetétablir,avectouslesacteursconcernés,unvraiplanstructurelderevalorisationdesmétiersdel’enseignement;

• Envuederencontrerleproblèmedelapénuriedesenseignants,évalueretadapterledécret«titresetfonctions»notammentensortantdelasegmentationqu’ilinduitetencourager,pourunepériodecouvrantlesannées2020à2022,lesenseignantsquilesouhaitentàpresterdesheuressupplémentairesavecavantagesfiscaux;

• Continuer à défendre auprès du Gouvernement fédéral la spécificité du métierd’enseignantenmatièredepensions;

• Diversifierlacarrièredesenseignantsexpérimentéssurbasevolontaire(fonctiondetutoratoudecoachingetaccompagnementdesjeunesenseignants)etpermettreauxenseignants qui le souhaitent d’aménager leur fin de carrière en mettant leurexpérienceauprofitde leurécole touten réduisant leur tempsde travail faceà laclasse;

• Exposeretvaloriserlesmeilleurespratiquesauseindesétablissements;• Soutenir et aiguiller les nouveaux enseignants : mettre en place un accueil et un

accompagnement des nouveaux enseignants, organiser le tutorat et désigner desréférentsdanschaqueétablissement;

• Améliorer le travail et lamobilité interréseauxen collaboration avec les acteurs del’écoledontlesorganisationssyndicales;

• Renforcerlesoutienauxdirectionsdesécolesfondamentalespourpermettreàcelles-cideconsacrerdavantaged’énergiedansl’innovationpédagogiqueetlesoutienauxéquipes,enassociantlesfédérationsdepouvoirsorganisateurs;

• Élaborer un programme de simplification administrative en concertation avec lesorganisations représentatives des pouvoirs organisateurs et des membres dupersonnel;

• Assurer l’attractivité des fonctions de direction en déterminant un barèmecorrespondantàleurchargedetravailetleursresponsabilités;

• Créer des équipes mobiles d'enseignants qui pourront suppléer rapidement lesenseignantsmaladesouabsents.

Vulaconcertationintervenueavecl’ARES,laréformedelaformationinitialedesenseignantsserapostposéed’unan.LeGouvernementdemanderaàl’ARESd’utilisercedélaiafinde:

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• Examiner la capacité opérationnelle de mise en œuvre de la réforme par lesétablissementsd’enseignementsupérieur;

• Lecaséchéant,adapterlaréformequantàsesmodalitésetsamiseenœuvre;• Évaluerlecoûtd’organisationdelaréformedelaformationinitialedesenseignantset

sonintégrationdanslatrajectoirebudgétaire;• Clarifierlestatutdutestdiagnosticdefrançaisprévuàl’entréedesétudes.

Ce laps de temps sera égalementmis à profit par le Gouvernement pour évaluer le coûtbarémique de la réforme de la formation initiale des enseignants portée à quatre ans.L’estimationporterasurunepérioded’aumoins20ans.Cereportd’unanoffriraégalement l’opportunitéd’adapter lecontenude laformationauxnouvellesréalitésdel’organisationdel’enseignementenFédérationWallonie-Bruxelles(tronccommun).Concernantl’enseignementqualifiant,leGouvernementdéfenduneformationdebasesolideet une qualification permettant à chaque jeune de s’insérer sur le marché de l’emploi.L’enseignement qualifiant ne doit plus être perçu comme une filière de relégation, maiscomme une filière de qualité menant vers l’émancipation et l’emploi. Le Gouvernements’engageà:

• Mettreenœuvrelaréformedel’enseignementqualifiantprévueauseinduPactepourunenseignementd’excellenceenconcertationaveclesacteurs;

• Danscecadre,revoirl’offred’optionsauseindechaquebassinscolaireenmettantenavantcellesquisontleplusporteusesd’emplois;

• Actualiser ou développer des nouvelles filières de qualification s’inscrivant dans latransitionsocialeetécologique;

• Doterlesécolesd’équipementsmodernes;• Évaluerledispositifdecertificationparunités(CPU).

Aucoursde la législature, leGouvernementmènerauneprofonderéformede l’alternancepourenfaireunparcoursd'excellenceendéveloppantunmodèlecomparableàceluiexistantenSuisseouenAllemagne.LecomitédeconcertationduPacteseraconsulté.Cette réforme s’appuiera sur une concertation avec les acteurs de l’enseignement, de laformationprofessionnelleetdesentreprisessusceptiblesd’accueillirdesjeunesenformation.Lesfédérationsprofessionnellesserontsollicitées.L’alternance sera conçue en articulation avec la réforme de l’enseignement qualifiant, entenant compte demodalités spécifiques àmettre enœuvre pour assurer une orientationpositiveetunaccompagnementappropriépourtous les jeunes.Laréformedupaysageduqualifiant et de l’alternance reposera sur une meilleure articulation des secteurs del’enseignementetdelaformation,enveillantàencouragerdessynergies,mutualisationsderessources et rationalisations à y mettre en œuvre. Dans le cadre de cette réforme, leGouvernementprivilégieralapisted'unaccèsdesjeunesàl’alternancequiatteignentl’âgede15ansaucoursdupremierquadrimestrede l’annéescolaire,quiaurontsuivi ladeuxièmeannéedel’enseignementsecondaireetqui,délibérément,opterontpourcettefilière.

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LeGouvernemententendégalement:• Au sein des bassins emploi-formation-enseignement, favoriser, dans une logique

d’articulationetdecomplémentaritéentrelesopérateurs,lespasserellesetsynergiesentrel’enseignementenalternance(CEFA),lesopérateursdeformation(opérateursdeformation,Forem,IFAPME,centresdeformationdesclassesmoyennes,enseignementdepromotionsociale,etc.)etl’enseignementsupérieur;

• Procéderàuneréformedescertificationsquiprenneencomptel’intérêtdel’élèveetquidépasselesblocagesinstitutionnels;

• Danscecadre,revoirlesmodalitésd’organisationdujuryetévaluerlapossibilitédemettreenplaceuneépreuvecertificativeexterne,auseindeslocauxdesopérateursdeformationenalternance,pourlesjeunesfréquentantlesopérateursdeformationetqui souhaitentobtenir lecertificatd'étudesdesixièmeannéede l'enseignementsecondaireprofessionnel(CE6P);

• Encourager, via des expériences pilotes, les collaborations entre les organismesrégionaux de formation en alternance (IFAPME ou SFPME par exemple) etl’enseignementenalternanceetqualifiant;

• Soutenir l’action des bassins emploi-formation, notamment en matière decoordinationdeslieuxd’apprentissage,etrenforcerlacollaborationavecl’observatoireduqualifiant,desmétiersetdestechnologies.

LeGouvernemententenddavantagesoutenirl’enseignementartistiqueetsespersonnels.Acetégard,leGouvernementproposenotammentde:

• Permettreauxenseignantsdel’enseignementsecondaireartistiqueàhoraireréduitdedonner cours dans l’enseignement fondamental afin de répondre aux objectifs duPactepourunenseignementd’excellence;

• Mettredesconseillerspédagogiquesàdispositiondecetyped’enseignement;• Fourniruneaideadministrativeauxdirections;• Dresser un cadastre complet dans les écoles supérieures des arts des besoins

prioritaires en locaux et en matériel et élaborer des solutions soutenablesbudgétairementpourrencontrerlesbesoinsurgents;

• Considérer l’enseignement secondaireartistiqueàhoraire réduit (ESAHR)à sa justevaleuretaméliorerlescollaborationsetlespartagesdelocauxaveclesdiversacteursprésentssurleterritoirecommunal;

• Conserver le rôle social de l’ESAHR en garantissant la gratuité de l’inscription pourcertaines catégories d’étudiants (élèves de l’enseignement fondamental, famillesdéfavorisées, familles nombreuses, pensionnés, etc.) et permettre une valorisationofficielledescompétencesartistiquesacquises;

• Mettre finà certaines inégalitésbarémiquesdesenseignantset leurpermettredesrémunérationsadéquatesentantquemaîtresdestage;

• Profiterdudéveloppementdesnouvellestechnologiesetpratiquespédagogiquespourfaireévoluercettefilière.

LeGouvernement rappelleque l’enseignement spécialisé s’adresseàdespublicsàbesoinsspécifiques. Il souhaitedécloisonnerenseignementordinaireetenseignementspécialiséetproposede:

• Mettre en place une table ronde de l'enseignement spécialisé afin d'analyserglobalementlesystèmeenréunissantlesspécialistesdusecteur;

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• Au termede cette table ronde, réformer l’enseignement spécialisé en concertationaveclesacteursdel’enseignement;

• Rendre plus lisibles l’offre d’enseignement spécialisé, les besoins et les projets encours,cequipermettraunmeilleurpilotagedesmoyensdisponibles;

• Diminuer le nombre d’élèves fréquentant l’enseignement spécialisé en favorisantl’inclusiondansl’enseignementordinairechaquefoisquecelas’avèrepossibleetendégageantlesmoyensnécessairesàleurinclusion;

• Encourager le développement de classes d’enseignement spécialisé au seind’établissementsde l’enseignementordinaire afindepermettre l’inclusioneffectivedanslestempslibresetinformelsetderéduirelaproblématiquedutransportscolaire;

• Le cas échéant, envisager l’inclusion des enfants de l’enseignement spécialisé danscertainscoursdel’enseignementordinaire;

• Réfléchir à l’engagement de personnel spécifique afin d’aider le jeune dans soninsertionsocio-professionnelleàl’issuedel’enseignementsecondairespécialiséetlorsdesstagesdurantsascolarité;

• AméliorerletransportscolaireencollaborationaveclaWallonieetlaCocof.Dans plusieurs zones de la Fédération Wallonie-Bruxelles, des familles éprouvent desdifficultésàtrouveruneplacepourleursenfants.LeGouvernements’engageàpoursuivrelacréationdeplacessupplémentairesetdenouvellesécolesàprojetsinnovantsdansleszonesditesentensiondémographiqueetenfonctiondesbesoins(nombredeplaces,identificationdes zones, des niveaux et types d’enseignement, etc.). Dans ce cadre, le Gouvernementpoursuivra le développement des partenariats avec l’Institut wallon de l'évaluation, de laprospectiveetdelastatistique(Iweps),avecPerspective.brusselsetleservicedelafacilitatrice« écoles » de la Région de Bruxelles-Capitale. Le Gouvernement veillera aussi à renforcerl’attractivitédesétablissementsendifficultés(miseenplaced’unnouveauprojetpédagogiqueinnovant,rénovationdesinfrastructuresetdel’environnementdel’école,etc.)etàsoutenirlesécolesensituationdedéficitd'imageafinquelesparentssoientincitésàyinscrireleurenfant.Envuedeconcilierlesprincipesdelibrechoixdesparents,d’adhésionauprojetpédagogiqueet demixité sociale au sein des écoles, dans le décret «missions»du24 juillet 1997, lesdispositions relatives aux inscriptions dans l’enseignement secondaire seront abrogées etsimultanémentremplacéespardenouvellesdispositionsdécrétales.Cetteactualisationdudécret«inscription»devrapermettrederenforcerlatransparenceetl’équité du processus d’inscription, sa compréhension par les parents et la transparenceadministrative,etàmieuxtenircomptedelaréalitédesbassinsscolaires.Serontmaintenusles critères prioritaires d’inscription dans un établissement : l’inscription d’un membresupplémentaired’unefratrieetl’inscriptiond’unélèvedontundesparentsestmembredupersonnelprestantdans l'établissement. Serontégalementmaintenus le formulaireuniqued’inscription,lapérioded’inscriptionetunmécanismed’inclusiond’aumoins20%depublicsprécarisés.Lecritèredespartenariatspédagogiquesentreétablissementsseramaintenuetclarifié.A cet effet, le Gouvernement chargera une équipe d’experts de lui transmettre despropositionsconcrètes.

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Lorsdelarénovationetdelacréationd’écoles,leGouvernementencourageralaconstructiond’écolesquiorganisentl’ensembledutronccommun.Ilveilleraàadapterleslocauxàlamiseen œuvre du nouveau tronc commun, à la dimension liée au travail collaboratif et auxnouvelles méthodes d’apprentissage, aux processus participatifs et à l’environnementnumérique.Le Gouvernement propose également d’accroître la qualité des infrastructures scolaires(classes,sanitaires,espacesderecréation,etc.)afindecontribueraubien-êtredesenfantsetàunmeilleurapprentissage.LeGouvernemententend:

• Veiller à l’exemplarité des rénovations des bâtiments scolaires en termes deperformanceénergétiqueetdedurabilitédesmatériauxutilisés;

• Réformerlesdifférentsfonds,programmesetmécanismesenvigueurpourgagnerenperformance,enefficacitéetencomplémentarité.

Aulieudesconcurrencesstérilesentreétablissements,leGouvernementproposed’organiserl’offrescolairenonplussurunmodeconcurrentiel,maisenétablissantdescoopérationsentrelesenseignantsetlesécoles.LeGouvernementsouhaiteencouragerauseind’unemêmezoned’enseignement, d’un même bassin de vie, les collaborations interréseaux. Il convientégalementdefavoriser l’échangeentre lesétablissementset l’ouverturedesécolespour lepartage dematériel et d’infrastructures notamment en veillant à l’intégration au sein descontrats d’objectifs de stratégies visant au développement de collaborations entres lespouvoirsorganisateursetlesacteurssportifs,culturels,associatifsetlemondeprofessionnel.Lesexpériencesdepouvoirsorganisateurs«mixtes»(rassemblantdespouvoirsorganisateursdeplusieursréseaux)pourlaconstructiondenouvellesécolesserontévaluéesetpromueslecaséchéant.LeGouvernementdéfendunenseignementpublicetorganisérépondantauxbesoinsdetouslespublicsetcapabled'offriruneéducationlespréparantàrencontrerlesenjeuxdelasociétédedemain.LeGouvernements’engageà:

• Garantirlecaractèretotalementpublicdel’enseignementorganiséparlaFédérationWallonie-Bruxelles;

• AssureràWallonie-BruxellesEnseignement(WBE)unfinancementquitiennecomptede ses spécificités et qui lui permette d'assurer à long terme l'ensemble de sesmissions;

• Renforcer l’attractivitédel’ensembledesécolesduréseauWBEàtravers lamiseenœuvredudécretspécialportantcréationdel'organismepublicchargédelafonctionde pouvoir organisateur de l'enseignement organisé par la Fédération Wallonie-Bruxelles;

• Rénover les infrastructures et les équipements scolaires des écoles de WBEnotamment en recourant aumécanisme du tiers-investisseur en vue de réduire laconsommationénergétique;

• Garantir une proximité de l’offre d’enseignement organisé (WBE) et/oud’enseignementofficielsubventionné(communesetprovinces)danstoutesleszonesgéographiques et favoriser par bassins scolaires les collaborations entre lesétablissementsdel’enseignementorganiséetdel’enseignementofficielsubventionné.

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LeGouvernemententendégalementsoutenir lesdirectionset renforcer leurautonomie. Ilproposede:

• Allégeretsimplifierlachargeadministrativedesécoles;• Continueràrenforcerl’aideadministrativenécessaireauxdirectionsdufondamental;• Encouragerlamiseenplacedepoolstechnico-administratifsentreplusieursécoles.

Le coût de l’éducation constitue encore actuellement un problème pour de nombreusesfamilles.Aterme,l’écoledoitdevenirgratuite.LeGouvernements’engageà:

• Poursuivreetrenforcerlesmesuresadoptéesenmatièredegratuitéscolaireetfixerunéchéancierprogressifdemiseenœuvredelagratuité;

• Réunir les représentants des parents, des élèves, des enseignants, l’ensemble desacteursdumondescolaireetassociatif(telsqueleRéseauwallondeluttecontrelapauvreté,laLiguedesfamilles,leDéléguégénéralauxdroitsdel’enfant,etc.)afindeprogrammerlamiseenœuvreprogressivedecettenouvellepolitiquepubliquedelagratuité;

• Déterminerparquelsfraiscommenceretparquelniveaud’enseignementdébuteretfixeruncalendrierpourassurer,defaçonprogressiveetsoutenablebudgétairementpour les pouvoirs publics, une gratuité réelle et généralisée de l’enseignementobligatoire;

• En vue de favoriser la réussite scolaire, de promouvoir les attitudes saines et defavoriserl’économieagricoledeproximité,garantiràchaqueenfantunpotagegratuitdès10h,amplifierlesexpériencesderepasgratuitschaudslemididanslesécolesafinde tendre vers leur généralisation à l’enseignement fondamental, orienter lacompositiondecesrepasversdesproduitslocaux,bioetsains,inscrirecesinitiativesdansleprojetpédagogiquedesécolesconcernées;

• Tout mettre en œuvre pour limiter les coûts, en concertation avec les pouvoirsorganisateurs, les représentants des parents et les équipes pédagogiques :plafonnement du coût des sorties et voyages scolaires, potage gratuit, collationsgratuites,extensiondesexpériencesdegratuitédes repas, gratuitéprogressivedesgarderiesencommençantparlesfamillesàbasrevenuset/oumonoparentaleset/ounombreuses, intégration progressive du temps demidi à l’école dans le temps dit«scolaire»etprévoirsonfinancement;

• Réformer le système d’allocation d’études dans l’enseignement secondaire enrenforçantsonaccessibilitéauxfamillesquienontbesoin,enaméliorantletraitementetlarapiditédesdemandes.

Concernant les relations entre les familles et les écoles et la démocratie scolaire, leGouvernemententend:

• Impliquer les familles et les élèves dans la vie de l’école, amplifier les rencontresécoles/parents dans des cadres appropriés et dans une dynamique participative etdévelopperdesrelationsdeconfianceentrel’écoleetlemilieudeviedel’enfant;

• Encouragerledéveloppementd’associationsdeparentsauseindesétablissementsetveiller à la consultation des parents dans le cadre de l’élaboration des plans depilotage;

• Encouragerl’expressiondesélèvesetrenforcerladémocratiescolairedèsleplusjeuneâgeafindefairedesélèvesdescitoyensàpartentière.

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L’écoledoitêtreunlieudevieetd’activité,ouvertetparticipatif.LeGouvernements’engageà:

• Charger un groupe de travail spécifique au sein du Parlement de la FédérationWallonie-Bruxellesd’examinerl’extensionàdeuxheuresdel’éducationàlaphilosophieetàlacitoyennetépourl’ensembledesélèvesdel’enseignementobligatoire;

• Sensibiliserlesélèvesdèsleplusjeuneâgeàlaluttecontreleracismeettouteautreformedediscrimination(genre,orientationsexuelle,origineouhandicap);

• Généraliser l’éducation à la vie relationnelle, affective et sexuelle (EVRAS) via desprofessionnelsagréés,extérieursàl’école,dontlescentresdeplanningfamilial(CPF);

• Intégrer des formations en genre dans les contenus de la formation de base (etcontinuée)desenseignantsetdupersonneléducatif;

• Mettre en œuvre une formation de base (et continuée) en éducation à la vierelationnelle, affective et sexuelle à destination des enseignants et du personneléducatif;

• Luttercontreleharcèlementetgarantiràchaqueenfantuncadrescolairebienveillantetappropriéaumeilleurdéveloppementdesapprentissages;

• Veilleràlastricteapplicationparlesétablissementsd’enseignementsupérieuretdepromotionsocialedudécretdu12décembre2008relatifà la luttecontrecertainesformes de discrimination qu’elles soient d’ordre d’orientation sexuelle, d’origineethniqueoudeconvictionreligieuse,danslerespectdelajurisprudence;

• Généraliserunevéritableéducationàlamobilitéetàlasécuritéroutière;• Mettresurpieduneéducationàl’environnement,auclimatetàlabiodiversité,une

éducationàlasécuritésociale,uneéducationàl’espritd’entreprendreetauxenjeuxéconomiques, du maternel à la fin du secondaire, et encourager les initiativesconcrètesd’éducationàl’alimentation,àlamobilitédouceauseindesécoles(jardins,biodiversité,potagerscollectifs,etc.);

• Après concertation avec les acteurs, mener à son terme dans l’ensemble del’enseignementsecondairelaréformedel’enseignementdel’histoirecolonialebelgeenAfrique,plusparticulièrementauCongo,auRwandaetauBurundi,enadaptantleréférentielglobal;

• Veilleràl’inclusiond’élémentsliésàl’histoiredesdiscriminations,desmigrations,desmouvements féministes et LGBTQI+ dans les cursus scolaires et dans les projetsd’éducationnonformelle;

• Renforcerlaformationàlaneutralitéafindepermettreauxenseignantsetauxéquipeséducativesdedévelopperunevéritablepédagogiedelaneutralité;

• Généraliserl’installationdefontainesd’eaureliéesauréseaudedistributiond’eauauseindesécoles.

Enfin,entenantcomptenotammentdesrésultatsdel’étudedefaisabilitédelaFondationRoiBaudouin, le Gouvernement propose d’adapter progressivement, en concertation avec lesenseignantset lesautresacteursconcernés, lesrythmesscolairesannuelset journaliersaurythme chronobiologique des enfants et réformer l’organisation du temps scolaire et lefinancement de l’extrascolaire. Le rythme journalier doit donc s’appuyer sur une politiquecohérented’éducation(formelleetnon-formelle)associantl’enseignement,l’extrascolaire,lesoutien scolaire, l’activité associative, le sport et les activités artistiques et culturelles. LeGouvernements’engageà:

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• Veiller à mieux articuler la politique éducativemêlant scolaire et extrascolaire, enassociantlesacteursdessecteursconcernés;

• Revoirleslégislationsconcernantl’accueiltempslibreetlesécolesdedevoirsenvued’offrirà tous lesenfantsunaccueilextrascolaireetdes loisirsdequalitédansunecontinuitéetunecohérencepédagogiqueavecl’école;

• Rassemblerlesactivitésauseinouàproximitédesécoles,encourageretencadrerlepartagedeslocaux.

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Chapitre2.EnseignementsupérieurLanécessitéd’unrefinancementdenotreenseignementsupérieurfaitconsensus.Leseffortsfinanciers réalisés par la FédérationWallonie-Bruxelles ces dernières années doivent êtrepoursuivis.Le Gouvernement s'inscrit dans un objectif à long terme de sortie de l'enveloppe fermée et de rattrapage de la baisse structurelle de la subsidiation par étudiant.LeGouvernementmettraenplaceunrefinancementprogressifdel’enseignementsupérieurafinnotammentd’offrirunmeilleuraccompagnementdesétudiants,derenforcerlesservicesadministratifsdesinstitutionsd’enseignementsupérieur,d’aiderlesétablissementsàrénoverleursbâtiments,delesaccompagnerdansleurdéveloppementnumériqueetdepermettreàl’enseignementsupérieurd’êtreplusinclusif.Unepartiedufinancementcomplémentaireseraorientée dans le renforcement de l’encadrement, le soutien à la réussite et la R&D. Uneréflexiondoitêtremenéesurlescritèresdefinancement.Afind’assureruneutilisationoptimaledesfinancementspublicsetdegarantirl’accèsdetousà l’enseignement supérieur, le Gouvernement veillera à proposer une offre de formationéquilibréeetcohérentesurl’ensembleduterritoire.Ilencourageralessynergiesetéviteralesconcurrencesterritoriales.Lesformationsetleshabilitationspérennesdevrontêtreencouragéesafindegarderuneoffred’enseignementsupérieurlapluslisiblepossibleetd’éviter leseffetsdemodefavorisantlacourseàl’étudiant.Acettefin,leGouvernementfavoriseraledialogueentreinstitutions.LeGouvernement souhaite également adopter des règles encourageant les collaborations etsynergies(dontlescodiplomations)entreétablissements.Leshabilitationsaccordéesauxuniversitésethautesécolesdevrontêtremisesenœuvredansundélaidequatreans (àpartirdu1er janvier2020).Adéfaut, leshabilitationsconcernéesserontretirées.LeGouvernementexamineralesdispositifsdudécret«nonrésidents»etlesrenforcera,tantpourlesuniversitésquepourleshautesécoles,afinderéorienterlesmoyensfinanciersversd’autresprioritésdel’enseignementsupérieur.LeGouvernementétudieralapossibilitéderenforcerlaparticipationdesétudiantsétrangersneconnaissantpasdedifficultésfinancièresaufinancementdenotreenseignementsupérieur,toutenimmunisantlesétudiantsnonfinançablesmaisexemptésdelamajoration.L’enseignementsupérieurdoitêtreaccessibleàtous.LeGouvernements’engageà:

• S’appuyer sur la richesse et les spécificités respectives des différents typesd’enseignement supérieur de la FédérationWallonie-Bruxelles : universités, hautesécoles,écolessupérieuresdesarts,enseignementsupérieurdepromotionsociale;

• Élargirlenombredebénéficiairesdesdroitsd’inscriptionréduits,poursuivrelegelduminervaletl’élargiràtouslescursus;

• Augmenterlebudgetconsacréauxallocationsd’études,cequipermettrad’accroîtrelenombredebénéficiairesetd’octroyerdesmontantsplusimportantsàcertainsjeunes;

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• Réfléchiràunemeilleureinformationdesfamillessusceptiblesd’êtreconcernéesparlesallocationsd’études,unemeilleureaccessibilitédesservicesetuneaméliorationdelarapiditédetraitementdesdossiers,enparticulierlaconditionde«finançabilité»desétudiantspourl’accèsauxallocationsd’étudesserasupprimée;

• Examinerl’opportunitéderéformerleservicedesallocationsd’étudesenrecherchantl’optimisationdufonctionnementduservice;

• Examinerl’opportunitéd’intégrerl’enseignementsupérieurdepromotionsocialedanslemécanismedesallocationsd’études;

• Soutenirlamutualisationdesservicescollectifs(bibliothèque,logement,cantine,etc.)auseindespôlesacadémiques;

• Garantir l’accessibilité de l’enseignement (cours, bâtiments, etc.) aux étudiants ensituationdehandicap;

• Faciliterlesdémarchesd’équivalencedesdiplômes;• Encadrer le coûtdes supportsde courset circonscrire leurs coûtsquipeuventêtre

réclamésauxétudiants;• Encouragerl’accèsaulogementétudiantvianotammentlaconstructiondelogements

publicsétudiantsàloyersaccessibles;• Octroyerunfinancementcomplémentaire,danslecadredesallocationsd’études,aux

étudiants«kotteurs»;• Encadrerl’utilisationdesmontantsnouveauxoctroyéspourlessubsidessociauxdans

les hautes écoles et les écoles supérieures des arts et veiller à lamobilisation desmontantsthésauriséslorsqu’ilsexistent;

• Encourager la participation du plus grand nombre au programme Erasmus sansrestrictions dues à des raisons sociales et soutenir le développement desétablissements d’enseignement supérieur dans les programmes de mobilité et lesactivitésdedéploiementsurleplaninternational.

Latransitionentrel’enseignementsecondaireetl’enseignementsupérieurreprésentesouventune étape difficile pour de nombreux étudiants. Le Gouvernement entend faciliter cettetransition,mieuxaccompagnerlesétudiantesetétudiantsdanslaconstructiondeleurprojetdevieetaméliorerl’orientationdesétudiants.LeGouvernementproposede:

• Encourager la venue régulière d’enseignantes et enseignants de l’enseignementsupérieurdanslesétablissementsdel’enseignementsecondaireafindepermettreauxélèves demieux cerner les attendus de l’enseignement supérieur et lesméthodesd’apprentissagenécessairesàdévelopper(prisesdenote,rédactiondesynthèse,etc.);

• Encourager laparticipationdesélèves inscritsendernièreannéede l’enseignementsecondaireàdescoursdeméthodologiedel’apprentissage(prisedenote,réalisationdesynthèse,etc.)danslesétablissementsdel’enseignementsupérieur;

• Offriràchaqueétudiantuneinformation,d’unepart,surlesdifférentesfilièresetleursspécificitéset,d’autrepart,surledécret«paysage»(nombredecréditsnécessairesàvalider,créditsrésiduels,etc.)afinquelesétudiantsmaîtrisentplusvitelesystèmeenvigueuretcomprennentlesrèglesderéussiteetl’impactdeséchecssurleurparcoursetleurchargedetravail;

• Dynamiser les pôles d’information et d’orientation tout en assurant que lesmécanismesdesélectionetd’orientationforcéeneserépercutentpasdansceslieux;

• Intensifier les collaborations avec l’enseignement secondaire dans le cadre d’uneorientationpositivedesélèves;

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• Envisager la mise en place de programmes de premier cycle de l’enseignementsupérieur plus généralistes (dans une logique de propédeutique et renforçant lesméthodesd’apprentissage)avecunespécialisationprogressive;

• Faciliter l’insertion professionnelle des étudiants et renforcer l’apprentissage deslangues.

Pour les jeunesqui réussissent lebaccalauréatdans leshautesécoles,despasserellesplusaiséesversl’universitédoiventêtredéveloppées.LeGouvernemententend:

• Faireen sorteque lespasserelles sedéveloppentetque lesunitésd’enseignementvalorisablespuissentêtregénéraliséesafindefaciliterleparcoursdesétudiantsetleschangementsd’orientation;

• Favoriser une intégration accruede l’enseignement supérieurdepromotion socialedansleshautesécolesetuniversités.

Lestauxd’échecsonttropimportantsdansl’enseignementsupérieur.Danscetteperspective,leGouvernemententend:

• Proposer, sur base volontaire, une évaluation d’orientation formative et noncontraignanteàtoutjeunequidésires’inscriredansl’enseignementsupérieur;

• Al’issuedel’évaluationd’orientationformativeetnoncontraignante,proposerunpland’accompagnementpersonnalisésideslacunessontconstatées,afindelescombler;

• Renforcer l’accompagnementdesétudiants,avecuneattentionparticulièrepour lesétudiantsdepremièreannéedel’enseignementsupérieur,viaparexemplelacréationoulavalorisationd’unestructured’accompagnement;

• Encouragerlesévaluationsformativesetlagénéralisationdesexamensblancs;• Revoir la base légale existante en vue de mettre à disposition pour chaque cours

(théorie et exercices corrigés) un support de cours contenant le cours lisible etcompréhensible;

• Soumettreàl’ARESlapossibilitéd’uneréorientationpourl’étudiantjusqu’au15février(etnonseulementàcettedateprécise)etd’uneextensionà ladeuxièmeannéedupremier cycle des mécanismes permettant à l’étudiant de se réorienter en coursd’annéeversunautrecursusquiluiestaccessible;

• Développerl’offred’enseignementsupérieurdanslesterritoiresoùlaparticipationdesjeunesàl’enseignementsupérieurestplusfaible;

• Procéderàuneévaluationavecuncomitéd’expertsinternationauxetlesacteursdeterrain dont l’ARES du décret « paysage » et ajuster le parcours individualisé del’étudiantafinderenforcersa réussite,de réduire lescontraintesadministrativesetd’éviterunallongementdeladuréedesesétudes;

• Modifierledécretenfonctiondesrésultatsdel’évaluation;• Danslecadredecetteévaluation,réfléchirauxaméliorationséventuellesàapporter

auxstructuresdel’enseignementsupérieur(ARES,pôlesacadémiques);• Développer un dialogue constant avec les acteurs de terrain (établissements,

étudiants,organisationssyndicales,etc.),afindeconnaîtrelesdemandesduterrainetd’améliorerconstammentlaqualitédenotreenseignement.

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Le Gouvernement souhaite mettre en place et soutenir des dispositifs qui favorisent,valorisent,renforcentetmettentenréseaulesinitiativespédagogiquesetd’enseignementquipermettent aux étudiants d’acquérir des démarches systémiques et transversales àmêmed’aborderlesenjeuxcomplexesliésàlatransitionsolidaire,écologiqueetsocialedeshabitantsdelaFédérationWallonie-Bruxelles.LeGouvernementveilleraàluttercontrelephénomènedes«faussesuniversités»etmettraenplaceunepolitiqued'informationproactivedesjeunes,notammentautraversdesmédiaset réseaux sociaux. Il entameradespoursuites judiciairesenvers lesétablissementsquinerespecteraientpaslalégislation.Enmatièredesanté,leGouvernemententendcontinueràsoutenirlesétudiantsenmédecineet en dentisterie en plaidant auprès du Gouvernement fédéral pour qu’ils disposent d’unnuméroInami.Afindeluttercontrelapénurie,lessous-quotasenmédecineserontrevusdansle cadre d’une commission de planification de la Fédération Wallonie-Bruxelles, enconcertationétroiteaveclesrégions.LeGouvernemententendégalementsensibiliserlesétudiantsàl’importancedelamaîtrisedelapratiquemédicaledel’interruptionvolontairedegrossesse(IVG)etinscrirelestechniquesd’IVG, de sensibilisation et de formation au travail en centre de planning dans le cursusd’enseignementen facultédemédecineet créerdans leshautesécolesetuniversitésuneformationcontinueinterdisciplinaired’éducationàlavierelationnelle,affectiveetsexuelle.Par ailleurs, le Gouvernement veillera à poursuivre la mise en œuvre de la réforme definancement des infrastructures hospitalières universitaires et à permettre l’évolution deprojets d’infrastructures hospitalières qui s’inscrivent dans une collaboration entre leshôpitaux.LeGouvernementsouhaite renforcer lespolitiquesdegenreauseindesétablissementsetmettre en place des dispositifs pour accroître la présence de femmes dans la fonction deprofesseuredans l’enseignementsupérieuretauxpostesàresponsabilitéspourprogresserdanslaparité.LeGouvernementsouhaiteadopterunpland’actiond’égalitéentrelesfemmeset les hommes dans l’enseignement supérieur et la recherche et introduire l’obligation departicipationéquilibrée(minimumuntiersdumêmegenre)danslesorganesdegestiondesétablissementsd’enseignementsupérieur.Le Gouvernement facilitera l’apprentissage tout au long de la vie via notamment lerenforcement des dispositifs de valorisation de l’expérience professionnelle et ledéveloppementdestructurescollectivesd’enseignementsupérieur.Enfin,leGouvernementtientàrappelersonattachementaurespectdelalibertéacadémiqueetsadéfensedurôleprécieuxd’expressionlibredesacadémiques.Leurlibertéd’expressionetleurexpertisesontplusquejamaisprécieusespournotredébatdémocratiqueetdoiventêtreencouragées.LeGouvernemententendtravailleràaméliorerl’attractivitédesfonctionsuniversitaires.LeGouvernementproposeégalementde:

• Défendre auprès du Gouvernement fédéral un système de pensions qui prend encomptelesparticularitésdescarrièresacadémiques;

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• Développerlesperspectivesdecarrièredespersonnelsdel’enseignementsupérieurenrenforçantlamobilitéentreinstitutionsetlamobilitéaveclemondeprofessionnel;

• Garantir des conditions de travail décentes aux enseignants et chercheurs leurpermettantdeconsacrerunepartieimportantedeleurtempsdetravailàlarecherche;

• Revoir lequotaactueldesprofesseursordinairesetdesprofesseursextraordinairesdanslesuniversités.

Enfin, le Gouvernement entend alléger les contraintes administratives qui pèsent sur lesétablissementsd’enseignementsupérieur.

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Chapitre3.EnseignementdepromotionsocialeL’enseignement de promotion sociale n’est pas toujours reconnu à sa juste valeur et sescaractéristiques ne sont pas toujours exploitées. Au même titre que les autres typesd’enseignement, l’enseignement de promotion sociale vise à contribuer à l’émancipationsociale et culturelle des étudiants. L’enseignement de promotion sociale compense desinégalitéssocialesetscolairesdansunedynamiqued’enseignementdelasecondechanceetdeformationtoutaulongdelavieetcontribueainsiàl’augmentationdutauxdediplomationenFédérationWallonie-Bruxelles.LeGouvernemententenddoncrenforcersonaccessibilité,soutenirlesétudiantsetleséquipeséducatives.LeGouvernementveilleraàlamiseenœuvredesprioritéssuivantes:

• Permettreunréelpilotagedelafilièreafindemieuxpercevoirlesmeilleurespolitiquesàmettreenplaceetluipermettrederépondreauxnombreuxdéfisactuels(accueildesnouveaux publics, e-learning, développement de l’offre, ouverture aux métiers dedemain,etc.);

• Renforcerl’accessibilitéetlavisibilitédel’enseignementdepromotionsocialeafindepermettreauxétudiantesetétudiantsdesuivreuneformationdelamanièrelapluspragmatiquepossible,enparticulierpourlespersonnesenrecherched’emploi;

• Renforcerlesdispositifsdevalorisationdel’expérienceprofessionnelle;• Poursuivrelamiseenœuvredudécretpourunenseignementdepromotionsociale

inclusif et renforcer l’accessibilité aux personnes en situation de handicap(infrastructures,suividescours,supportsdecours,évaluation);

• Poursuivreledéveloppementenligned’uneplateformecommuneàdestinationdesenseignantsdepromotionsociale;

• Permettre aux enseignants de l’enseignement supérieur de promotion socialed’accéderàlarecherche;

• Développerlesoutienetl’accompagnementdesétudiantsnotammentenamplifiantles dispositifs d’enseignement personnalisé via par exemple une augmentationsubstantielledunombredepériodesconsacréesàcetobjectif;

• Favoriserlaformationcontinuéetantauniveaudelareprised’études«initiales»qu’auniveaudusuivid’unitésd’enseignementrelevantdelaformationtoutaulongdelavie;

• Soutenirlesenseignantsetrépondreauxbesoinsdeséquipeséducativesconcernantleursconditionsdetravailetleurspratiquespédagogiquesquotidiennes;

• Permettre à l’enseignement de promotion sociale d’entrer pleinement dans unenseignementdufutur,avecunenvironnementetdeséquipementsmodernes;

• Améliorerl’offred’enseignementpourrépondreauxbesoinsdescitoyens,auxbesoinsdeformationdechaquebassindevie,notammentenpoursuivantledéveloppementdel’enseignementene-learning,l’offredeformationdepromotionsocialeduniveausecondaire vers les publics infra-scolarisés, les passerelles avec l’enseignementsecondaireobligatoireetl’offred’enseignementsupérieur;

• Renforcerlespasserellesaveclaformationprofessionnellepouradultes;• Encourager les coopérations et fusions sur base volontaire entre établissements

d’enseignement de promotion sociale pour harmoniser l’offre de formation etrenforcer les moyens administratifs et pédagogiques des établissements, tout enveillantàconserveruneoffredeproximité.

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LeGouvernement veillera également à favoriser les coopérations entre l’enseignement depromotionsocialeetlesinitiativesrégionalesenmatièredeformation.

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Chapitre4.RecherchescientifiqueLa recherche scientifique constitue un vecteur de progrès social et de redéploiementéconomique.Elleestvectriced’innovationetd’emploidequalitéetuneressourceessentiellepour faire face aux défis et enjeux (changement climatique, enjeux démographiques,vieillissementdelapopulation,creusementdesinégalitéssociales,etc.).LarecherchecomportedesvoletsmultiplessouventmorcelésenBelgiqueentrelesdifférentesentitésfédérées.LeGouvernemententenddévelopperetfavoriserunecoordinationefficaceavec les autres entités fédérées au bénéfice de la recherche et des établissements del’enseignementsupérieur.Ilplaideraauprèsdel’autoritéfédéraleenfaveurd’unélargissementdes mesures d’exonération fiscale des chercheurs et du personnel académique. Lescollaborationsentreles instrumentsetprogrammesrégionaux(Welbio, Innoviris,etc.)et laFédérationWallonie-Bruxelles(établissements,FRS-FNRS)serontrenforcéespourmaximiserles retombées,mieuxsoutenir lesacteurset lespotentielsd’innovation.LeGouvernemententendégalementproposerauFNRSd’ouvrirunesectionpourleshautesécoles,danslecadredesonprochainplanPhare.LeGouvernementpoursuivra leseffortsde refinancementauprofitde la recherche,encecomprisdessubsidesderechercheaccordésdirectementauxuniversités (enparticulier lesfondsspéciauxderecherche)afindecontribueràl’atteintedel’objectifeuropéende3%duPIB,dont1%definancementparlespouvoirspublics.Parlapoursuitedecerefinancementetlerenforcementdescollaborationsaveclesrégions,leGouvernemententend:

• Défendreleprincipedelibertédelarecherchescientifiqueetgarantirlelibreaccèsauxrésultatsdelarechercheayantbénéficiéd’unfinancementpublic,toutengarantissantlapropriétéintellectuelledesauteurs;

• Intensifier d’une part les liens entre la recherche fondamentale et la rechercheappliquéeenassociant lesdifférentsacteursactifsdont leshautesécolesetd’autrepartlesliensentreactivitésderechercheetdéveloppementéconomique,transitionécologique et changements sociaux, notamment en promouvant activement lecaractère transversal et citoyen de ces activités de recherche et en soutenant larecherchestratégiquedontleprogrammeClimAXduFNRS;

• Harmoniserlestatutdeschercheurs;• Tendreverslaparitéensoutenantlacarrièredesfemmesdanslarecherche;• Assurerunjusteéquilibredufinancementdelarechercheentrelesscienceshumaines,

lasantéetlessciencesettechniques;• Améliorerleprocessusd’évaluationdesprojetspoursélectionnerlesplusnovateurs;• Soumettretouslesprojetsderechercheetd’innovationàdesprocessusd’évaluation

transparents et rigoureux basés sur des critères d’excellence définis par les pairs àl’instardesstandardsd’évaluationauniveaueuropéen;

• Développerlesprojetsderecherchecommunsentrelesuniversités,leshautesécolesetlesécolessupérieuresdesartsetsoutenirlarecherchedansleshautesécolesetlesécolessupérieuresdesarts;

• Développer un mécanisme flexible d’aide réservé à des projets de recherche (parexempleencequiconcernelenumériqueetl’intelligenceartificielle)conjointsentre

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uneuniversitéetuneentreprise,unecollectivitépubliqueouuneassociationdanslecadre duquel le doctorant affecterait son temps de travail entre l’université et lepartenairechoisi;

• Développer la recherche avec l’exigence d’excellence dans les pôles défavorisés enpoursuivantlescréditsd’impulsionpourlesbassinsdéficitaires.

Les infrastructures de pointe et les plateformes technologiques constituent un maillonessentieldelarecherchedehautniveaudanslesuniversitésetdanslescentresderecherche.Lepland’investissementinteruniversitairemisenplaceparlesuniversitésserasoutenupourmaintenirlacompétitivitéinternationale.Ledéveloppementdelarecherchenepeutplussepenseraujourd’huisansyinclureleniveaueuropéenetlesoutiendenosprojetsàl’international.L’Europeestunapportcomplémentairedemoyenstrèssignificatifsainsiqu’unefenêtrepournosétablissementsetunpointdedépartversledéveloppementdecollaborationsinternationales.LeGouvernemententendsouteniret stimuler l’ouverture internationale de notre recherche et les projets européens enFédérationWallonie-Bruxelles.Acettefin,pourstimulerl’obtentiondeprojetseuropéens,leGouvernemententend:

• Mettreenplacedesmesuresconcrètesd’aideaumontagedeprojetseuropéensafind’inciteraudépôtdeprojets;

• Soutenirlesprojetsayantfranchileseuild’excellencenécessaireàlaprésélectionmaisnon financés par l’Union européenne, en octroyant un financement permettantl’initiationetunenouvellesoumissionduprojeteuropéen.

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Chapitre5.EnfanceL’accès de chaque enfant aux besoins fondamentaux doit être garanti. La Conventioninternationaledesdroits de l’enfant s’appliqueprioritairement auxpolitiquesde l’enfance.Danscecadre,leGouvernements’engageà:

• Mettreenplaceunplantransversaldeluttecontrelapauvretéinfantileenlienaveclesautresniveauxdepouvoir;

• Défendredesservicesinclusifspourtouslesenfants,quellesquesoientleursituationoucelledeleurfamille,notammentlesenfantsensituationdehandicap;

• Prendreencomptel’intérêtsupérieurdel’enfantdansl’ensembledespolitiques;• Décloisonner lespolitiquesquiconcernent lesenfantset les jeunes (enseignement,

enfance,sport,culture,etc.)defaçonàrenforcerl’accessibilitédesbénéficiaires;• Permettreàchaqueenfantdes’épanouirdansunenvironnementsainenprenanten

comptecettedimensionnotammentlorsdelarénovationdesinfrastructures;• Garantirledroitd’expressiondesenfantsetdesjeunes;• Protéger les enfants en danger et lutter contre la violence à l’égard des enfants,

notammentenlégiférantsurleschâtimentscorporels;• Luttercontrelesstéréotypesdèsleplusjeuneâge;• Luttercontreleharcèlementquelquesoitlevecteuretveilleràl’informationetàla

formationconcernantl’usagedesnouvellestechnologies.Le Gouvernement entend aussi offrir à chaque enfant un accueil de qualité. Dans cetteperspective,ilproposede:

• Mettreenœuvreprogressivement la réformedesmilieuxd’accueilencollaborationavec lesacteursdeterrain(pouvoirs locaux,milieuxd’accueil,etc.), lesrégionset laCocofetveilleràl’accroissementdel’offredeplacesetàlaqualitédelaformationdupersonnel;

• Améliorer l’offre d’accueil de la petite enfance et tendre, en concertation avec lespouvoirs locaux et les acteurs de terrain, vers un taux de couvertureminimum deplacesd’accueildanstouteslescommunestenantcomptedesdemandes(avecuntauxminimumdeplacesavecdestarifsliésauxrevenusdesparents),enprogrammantenpriorité lesnouvellesplacesdanslescommunesetquartiersquin’atteignentpascetaux,entenantcompteégalementdessituationsdepauvretéetdemonoparentalité;

• Développerunestratégievisantàcequetouslesenfantsensituationdepauvretéaientl’opportunitédefréquenterunmilieud’accueilavantl’entréeàl’écolematernelle;

• Veilleràlaqualitédelaformationdupersonnel,créer,outrelesformationsexistantes,uneformationdebachelierenéducationetaccueildujeuneenfant,quisoitaccessibleaussienformationcontinueetintégrerunesensibilisationàlapauvretéinfantiledanslecursusdetouteslesformationsinitialesdesmétiersdelapetiteenfance;

• Offrirdessolutionsd’accueilaccessiblesfinancièrementquirépondentauxbesoinsdesparents(heuresd’ouverture,tauxdeprésencedesenfants,etc.);

• Revoirlaparticipationfinancièredesparentspourdiminuerlepourcentagepayéparlesparentsauxrevenusfaiblesetmoyensetinformatiserautantquepossiblelecalculde la participation financière pour alléger la charge administrative des travailleurssociaux;

• Veilleràl’accessibilitédeshaltes-accueilauxfamillesàfaiblesrevenus;

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• Faire des milieux d’accueil de la petite enfance des lieux ouverts sur leurenvironnement,travaillantenréseauaveclesautresacteurssociauxpourmaximiserleurutilitésocialepourlapopulationenvironnante;

• Assurer auxparentsune information claireet transparente sur lesdisponibilitésenmilieuxd’accueil;

• Poursuivre la réflexionvisantàaugmenter lesplacesdisponiblesdans lesdifférentstypesdemilieuxd’accueil;

• Favoriserunealimentation locale,saineetutilisantdesproduits fraisdepréférenceissusdel’agriculturebiologiqueauseindesmilieuxd’accueildelapetiteenfance;

• En lien avec les organismes régionaux compétents, développer l’offre de garded’enfantsmaladespermettantainsiauxparentsd’éviterdedevoirprendrecongédanspareillesituationnon-prévisible;

• Aprèsévaluation,poursuivreetgénéraliserlamiseenplacedustatutdesaccueillantset accueillantes d’enfants en ce compris pour la situation des co-accueillantsconventionnésetdesco-accueillantesconventionnées;

• Poursuivrelesoutienauxservicesd’accueilspécialisésdelapetiteenfance(SASPE).LeGouvernementsouhaitesoutenirlesfamillesetentend:

• Augmenter les services d’accompagnement des familles (que ce soit en périodepérinatale, en service de liaison à la maternité ou ailleurs, en fonction du choixd’accouchement,enconsultationspourenfantsouenvisiteàdomicile,équipesSOS-Enfants,lieuxderencontre,lesespacespourlesparentsdanslaséparation,etc.),avecuneattentionparticulièrepourlesfamillesendifficulté;

• Poursuivre ledéveloppementdesconsultationsprénatalesde l’ONEetenassurer lagratuité;

• Développerlesconsultationspourenfantsafind’enfaireunvéritablelieudesoutienàla parentalité pendant les premières années de développement de l’enfant etaméliorer l’accès pour les futures mères et les enfants à une offre de médecinepréventiverenforcée;

• Mettreenplacedesinstrumentsspécifiquesdesoutienàlamonoparentalitéafindeluttercontrelerisquedepauvreté;

• Examiner l’opportunitéd’offrir un kit depremièrenécessité à toutes les familles etfutursparentsquilesouhaitent;

• Renforcer l’accompagnement dans les prisons des femmes enceintes ou avec leurenfant et mener une réflexion, en concertation avec l’autorité fédérale, surl’opportunité de systématiser le recours auxmilieux d’accueil pour les enfants desdétenues;

• Soutenirdesservicesdepromotiondelasantéàl’école(PSE)afindegarantiruneoffredeserviceuniforme;

• Concrétiserl’informatisationdu«carnetdesanté0–18ans»afinquelesinformationscontenues puissent facilement transiter entre tous les acteurs (médecins traitants,pédiatres,hôpitaux,centresPMS,etc.);

• Améliorerlesuivivaccinaletconcrétiserl’élargissementduprogrammedevaccinationcontrelepapillomavirushumain(HPV)auxgarçons;

• Poursuivreleprogrammededépistagedelasurdité,del’insuffisancevisuelle,etc.;• Renforcerlespolitiquesdeluttecontreleburn-outparental.

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Enmatièred’accueiltempslibreetd’activitéextrascolaireenpériodescolaireoupendantlesvacancesscolaires,leGouvernementsouhaite:

• Reconnaître l'accueiltempslibre(ATL)commeuntroisièmelieudevie(àcôtéde lafamilleetde l’école)garantde la luttecontre les inégalités socialesetaméliorer saqualitéetsonaccessibilité;

• Étendre la gratuité de l’accueil avant et après l’école à l’ensemble des écoles etproposerdeshorairesrépondantauxbesoinsdesparents;

• Élaborer une stratégie, avec les acteurs scolaires et extrascolaires, en vue de laconstructiond’unepolitiqueéducativecohérentemêlantscolaireetextrascolaire;

• Développeruneoffredestagesaccessiblesfinancièrementàtousdurantlesvacancesscolairesenaugmentantlesbudgetsallouésauxacteursdusecteuretengarantissantdeshorairesquirépondentauxbesoinsdesparents.

Pour répondre aux enjeux du secteur, l’Office de la naissance et de l’enfance (ONE) seraconfirmédanssonrôled’organismederéférenceetseramodernisénotammentpourmieuxrencontrerlesbesoinsdesusagers.

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Chapitre6.JeunesseIl appartient au Gouvernement de permettre aux jeunes de construire et consolider leurconfianceenl’aveniretdeleurdonnertoutel’attentionetlesmoyenspouryparvenir.Illuiappartientégalementdemontrerunevraieconfianceen la jeunesse,ensonouvertureaumondeetensacapacitéàreleverlesdéfisdenotretemps(emploi,climat,cohésionsociale,environnement,mondialisation,etc.).Permettreauxjeunesd’exprimerpleinementleurstalents,lesaccompagnerdansleursprojetsetvaloriserleurscréationsetleursprisesderesponsabilité,soutenirunepolitiquedejeunesseambitieuse, dynamique et émancipatrice, telle est l’ambition du Gouvernement de laFédérationWallonie-Bruxelles.L’objectif d’une politique de jeunesse doit être de permettre aux jeunes de devenir descitoyensresponsables,actifs,critiquesetsolidaires(CRACS).Pourpérennisercetobjectif,leGouvernementtravailleraenconcertationavec lesorganisationsdejeunessesetcentresetmaisons de jeunes et le travail de valorisation du secteur sera poursuivi. Une attentionparticulière sera donnée à l'amélioration de l'accessibilité de l'offre du secteur et de sacouvertureterritoriale.LeGouvernements’engageà:

• Dans la perspective de prendre davantage en compte les jeunes dans toutes lespolitiques,notammentenconsultantlesorganesreprésentatifsdelajeunesse,mettreen place une conférence interministérielle et intergouvernementale consacrée à lajeunesseafindetravaillersurunevisiontransversalede la jeunesseentre l’autoritéfédérale, la Fédération Wallonie-Bruxelles, la Wallonie et la Région de Bruxelles-Capitale;

• RenforcerlessynergiesentrelesdépartementsdelaFédérationWallonie-Bruxellesviadesprojetsdepartenariat;

• Maintenirlesservicesetprêtsdematérielauxmouvementsdejeunesse;• Pérenniserlaconfianceauprèsdesopérateursdejeunesse(organisationsdejeunesse,

centres de jeunes, Forum des jeunes) afin demaintenir le travail d’éducation nonformelleautourdelacitoyennetéetdelaparticipation;

• Enclencherun cycle vertueuxdeparticipationdes jeunesauxprisesdedécisionenpermettantqueletravaildesjeunessoitécoutéetentenduparlepolitiquedansunelogiquedeco-construction;

• Concrétiserlesajustementsidentifiésdanslesévaluationsdesdécrets«organisationsdejeunesse»et«centresdejeunes»réaliséessouslaprécédentelégislature,avecnotammentpourobjectiflasimplificationadministrative;

• Soutenirlesprojetscollectifsdelajeunessenon-organiséeets’assurerquecelle-cisoitintégrée dans le dialogue entre les représentants politiques et le secteur de lajeunesse;

• Favoriserlesprojetsintergénérationnelsdanstouslessecteurs;• SoutenirlamiseenœuvreduForumdesjeunes.

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Laparticipationet lacohésionsocialedes jeunesserontégalementrenforcéesàtraversunservice citoyen bien coordonné entre les différents niveaux de pouvoir compétents etpermettantl’accèsàl’ensembledesjeunes.

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Chapitre7.Luttecontretouteformed’exclusionLeGouvernementréaffirmequelaFédérationWallonie-Bruxellesestuneentitéaccueillanteetveilleraàlegarantirenluttantcontretouteslescausesd’exclusion.L’analphabétisme,qui toucheunepersonnesurdix,doitêtrecombattuetdesdispositionsprises pour éviter de creuser les inégalités dans l’accès à l’information. Les nouvellestechnologiesserontauservicedesusagersdetouslesservicespublics,pourgarantirl’accèsaudroit,àlaculture,auxmédias,etc.LeGouvernement soutiendra les actionsdepréventionpour les jeunesendifficultépar laparticipation,lacitoyenneté,laculture,lesport,etc.LeGouvernementpoursuivral'accueiletl'hébergementdesenfantspourlesquelscebesoinestnécessaire,quelquesoitleurstatut.Ilveilleranotammentàl’accueiletlascolarisationdesprimo-arrivants.

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Chapitre8.AideàlajeunesseLalégislatureprécédenteaétél’occasiondemettreenplaceuneréformelégislatived’ampleurdusecteurdel’aideàlajeunesse.Lanouvellelégislaturepermettrademettreenœuvrecetteréformeenconcertationaveclesecteur.Lecaséchéant,desadaptationsserontapportéesaudispositifdécrétal.LeGouvernementrenforceral’axe«prévention»del’aideàlajeunesse.Laprioritéseradeluttercontre lescausesde l’exclusionsocialeetfamiliale.LeGouvernementconsolidera lesactionsdepréventiondanslesquartiersdéfavorisésetdévelopperadespolitiquesterritorialesdepréventionencollaborationaveclesautressecteurs.Pour leGouvernement, chaque enfant ayant à subir des négligences oudesmaltraitancesdiverses, chaque jeune en danger ou en difficulté grave doit pouvoir disposer d’une aidespécialiséeadaptée.Enconséquence,leGouvernementveilleraàcequelesservicesproposéssoient disponibles et équitablement fournis sur l’ensemble du territoire de la FédérationWallonie-Bruxelles.Ilveilleraégalementàréduireaumaximumledélaideplacementdujeuneetàfavoriserunretourplusrapideenfamille.LeGouvernementpoursuivral’accueildesmineursétrangersnonaccompagnésdemoinsde15ans,particulièrementvulnérables.LeGouvernementveilleraparticulièrementaux jeunesdits« incasables»enrenforçant lescapacités des services d’accompagnement et des services résidentiels, la couvertureterritoriale des services résidentiels d’urgence et l’offre de prises en charge en servicesrésidentiels d’observation et d’orientation en vue de leur intégration dans les servicescompétentsdépendantdesRégions.LeGouvernementaccorderauneattentionparticulièreauxjeunessoupçonnésd’avoircommisouayant commisun faitqualifié infraction. LeGouvernement renforceraetdiversifiera lespossibilités de prise en charge afin de répondre aumieux à la situation de chaque jeune(troublesmentaux,toxicomanie,délinquancesexuelle,radicalisationviolente,etc.),del’offrerestauratrice(médiation,concertationengroupe,etc.)auplacementeninstitutionspubliquesde protection de la jeunesse (IPPJ). Il veillera notamment à améliorer l’offre alternative àl’enfermement pour les mineurs radicalisés soupçonnés d’avoir ou ayant commis un faitqualifiéinfraction,enconcertationétroiteaveclesecteurdelajusticeetdel’aideàlajeunesse.Acetégard,leGouvernementveilleraàmaintenirunnombredeplacesenIPPJsuffisantauregarddesbesoins.L’objectifestd’éviterqu’unjeunefaisantl’objetd’undessaisissementparlejugedelajeunessesoitforcéd’intégreruneprisonpouradultealorsmêmequ’ilsetrouvedansunprocessusdedésistance.LeGouvernementrenforceralaformationcontinuedupersonneldesIPPJ,notammentencequiconcerneladétectiondescomportementsliésàlaradicalisationviolente,auxassuétudesetaurisquedesuicide.

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Ilétabliraunstatutadministratifetpécuniaireauprofitdesconseillerslaïquesetreligieuxausein des IPPJ. Ce statut fixera notamment des conditions d’accèsminimales à la fonction,imposera une formation permanente tout au long de la carrière et fixera un barèmepermettantunerémunérationcorrespondantàlaqualificationduconseiller.LeGouvernementveilleraégalementausuividesjeunesàl’issuedeleurplacement.Letoutdoitfavoriserlaréinsertionsocialeetdiminuerlerisquederécidive.LeGouvernementreconnaîtradavantagelesdifficultésspécifiquesdesmétiersdusecteurdel’aideàlajeunesse.

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Chapitre9.JusticecommunautaireAufuretàmesuredesréformesdel’État,laFédérationWallonie-Bruxellesavulechampdesescompétencess’accroîtreenmatièredejustice.Lalégislatureprécédenteaétél’occasionpour la Fédération Wallonie-Bruxelles d’intégrer un nombre considérable de nouvellescompétencesenlamatière,àsavoirlesmaisonsdejustice,lasurveillanceélectroniqueetlesmissionsd’accompagnementetdepriseenchargedesjusticiableseffectuéesparlesservicespartenaires.Afindemieuxrendrecomptedel’étenduedecesnouvellescompétences,uncodedelajusticecommunautaire sera élaboré, compilant l’ensemble des dispositions de droit positif enFédérationWallonie-Bruxelles.Uneconférenceinterministérielle(CIM)visantlaréinsertiondes justiciables,quienglobera l’actuelleconférence interministériellevisant lacoordinationdes politiques d’intervention en lien avec le milieu carcéral, sera créée afin d’optimaliserl’actiondelajusticecommunautaireenrelationaveclespolitiquesdesautresentitésfédérées.CetteCIMseraprésidéeparleministrecompétentenmatièredejusticecommunautaire.LeGouvernementmettral’accentsurlaluttecontrelarécidiveenfavorisantladésistance2despersonnesquiévoluentdansunmilieudélinquantoucriminelafinde les réinsérerdans lasociétéet,enconséquence,d’améliorerlasécuritépublique.Lanotiondedésistanceimpliqueégalementqueledélinquantsoitresponsabiliséentantqu’acteurdelasociété.Danscetteoptique,leGouvernemententend:

• Mettreenplaceunprojetpilotedemaisondedésistance(encadrementspécifiqueethébergement pour les justiciables qui, pour sortir d’un parcours délinquant, ontbesoin de s’éloigner de leurmilieu de vie et de bénéficier d’un accompagnementstructurant)àBruxellesetenWalloniepouruneduréededeuxansencohérenceavecle dispositif fédéral de maisons de transition récemment mis en place et, aprèsévaluation,lecaséchéant,étendreledispositifàd’autresarrondissementsjudiciaires;

• Évaluerlesservicesoffertsparlesmaisonsdejusticeetlesrenforcerlecaséchéant;• Demême,àlasuitedel’évaluationtriennaleprévuedansledécretdu13octobre2016

relatifàl'agrémentetausubventionnementdespartenairesapportantdel'aideauxjusticiables, qui aboutira en 2021, procéder, le cas échéant, aux réformes etrenforcementsexigés;

• Veiller,encollaborationaveclespartenairesauseindel’Étatfédéralcompétents,aurenforcement des services et des activités disponibles au sein des établissementspénitentiaireset,danscecadre,veilleraudéveloppementdel’offred’enseignementetencourager,enparticulier,lescoursd’alphabétisationetdefrançais;

• Mettreenœuvreleprotocoledecollaborationconcluenmai2019aveclaWallonieetlaRégiondeBruxelles-Capitalerelatifauxformationsetmisesàl’emploidesdétenusetanciendétenus;

2La«désistance»peutêtredéfiniecomme«leprocessusparlequel,avecousansl’interventiondesservicesdejusticepénale,l’auteurd’infractionmetuntermeàsesactivitésdélinquantesetmèneunevierespectantlaloiparledéveloppementdesoncapitalhumain(parexemplesescapacitésindividuellesetsesconnaissances)etdesoncapitalsocial(parexemplel’emploi,lacréationd’unefamille,lesrelationsetleslienssociauxetl’engagementdans lasociétécivile)» (recommandationCM/Rec(2010)duComitédesMinistresauxÉtatsmembressur lesrèglesduConseildel’Europerelativesàlaprobation).

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• Mettreenœuvreleprotocoled’accordconcluavecl’autoritéfédéraleconcernantlamise en place d’un guichet unique pour les victimes d’attentats terroristes et decatastrophesmajeures.

Enmatièredepriseenchargeduradicalismeviolent,leGouvernementveut:

• Évaluerl’efficacitédesoutilsetstructuresexistants,notammentauregarddelapriseenchargedes«returnees»etdesfamillesdespersonnesradicalisées,etlesaméliorerlecaséchéant;

• Diversifierlechampd’actionetd’expertiseduCentred’aideetdepriseenchargedetoutepersonneconcernéeparlesradicalismesetextrémismesviolents(CAPREV)enlui permettant de viser toutes les formes de radicalisme violent, développer lescollaborations de celui-ci avec le secteur de l’aide à la jeunesse, les régions et lesservicesdeprévention communauxetdévelopper sa communication vers le grandpublic;

• Améliorerl’offredesuivietdepriseenchargealternativeàl’enfermementpourlesmineursradicalisés,dontles«returnees»,ayantcommisunfaitqualifiéinfraction,enconcertationétroiteaveclessecteursdelajusticeetdel’aideàlajeunesse;

• Coopéreraveclesautresniveauxdepouvoir(forcesdepolice,magistrature,etc.),afinde contribuer,dans le cadrede la compétencede la FédérationWallonie-Bruxellesrelativeàl’aidesocialeauxdétenusenvuedeleurréinsertionsociale,àlaluttecontrele risque terroriste et contre la radicalisation notamment dans les prisons, enparticulierpourlespersonnescondamnéespourdesactesterroristesetquiachèventleurpeined’emprisonnement;

• SolliciterleGouvernementfédéralafinqu’ilorganiseuneconcertationdesdifférentsniveauxdepouvoirconcernés,chacundanslerespectdesescompétences,visantàmettre en place un suivi spécifique des personnes condamnées pour des actesterroristesetquiachèventleurpeined’emprisonnement;

• Développerlesformationsvisantàsensibiliserlesacteursdeterrain(servicesd’aideauxdétenus,maisonsdejustice,secteurdel’aideàlajeunesse,etc.)auradicalismeviolent;

• ÉvaluerleprogrammeeuropéenCÉSURE,quipoursuitledésengagementdesdétenusradicalisésouenvoiederadicalisationet,lecaséchéant,l’étendreàl’ensembledesprisons.

De manière transversale, dans le cadre de sa compétence en matière de justicecommunautaire, le Gouvernement veillera àmaintenir un lien fort avec le Gouvernementfédéraletlesautresentitésfédérées.

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Chapitre10.ÉgalitédeschancesetdroitdesfemmesLesquestionsd’égalitédeschancessonttransversalesetchaqueniveaudepouvoirdoitagirconcrètementpourfaireavancerlebien-êtredetoutesetdetous.Lesattitudesetlespréjugésenmatièredegenreengendrentdeladiscrimination,voiredesviolences.Lesactesderacismesont malheureusement en recrudescence dans notre pays. Lutter contre de telscomportementsdoitêtreuneprioritéetcedèsleplusjeuneâge.LeGouvernements’engageàlutteractivementetdefaçonconcertéecontretoutesformesdediscrimination. Dans l’esprit de la Convention d’Istanbul, le Gouvernement seraparticulièrement attentif à l’accumulation des discriminations qui pèse sur certainescatégoriesetpersonnes.Dans l’ensemble des compétences relevant de la Fédération Wallonie-Bruxelles, leGouvernementœuvrera à lutter contre toutes formes de stéréotypes. L’école est l’un desprincipauxendroitsoùlesjeunesapprennentàcohabiter.Ils’agitdoncd’unenvironnementessentieloùilestpossiblededéconstruirelesstéréotypesetlespréjugésetoùilestutiledepromouvoir une culture de tolérance et de respectmutuel, quels que soient l’orientationsexuelle ou l’identité et l’expression de genre de la personne, son origine, sa santé, sonéventuelhandicap,etc.L’écoleestégalementunlieuoùfillesetgarçonsviventcôteàcôte.Le Gouvernement entend mener une politique exemplaire dans toutes les matières quirelèvent de sa compétence pour garantir les droits des femmes. Il s’engage à inclure uneperspectivedegenredanslamiseenœuvredetouteslespolitiquesmenées.Lesmouvements #MeToo et #BalanceTonPorc ont rappelé toute la violence sexiste et lesdiscriminationsquenotresociétéimposeencoreauxfemmes.LeGouvernemententendàcetitre:

• PérenniseretrenforcerleMinistèredesdroitsdesfemmesengarantissantlapriseencomptedeladimensiondegenredanslaconfectiondesbudgetsetdansl’élaborationdetouteslespolitiquesdelaFédérationWallonie-Bruxelles;

• Prévoirunréférentenchargedugenredanslesadministrations;• Plaider pour l’instauration d’une conférence interministérielle (CIM) consacrée à la

questiondesdroitsdesfemmesetdel’égalitéentrelesfemmesetleshommes;• Réaliserlesassisesdesdroitsdesfemmesassociantlesparlementsettouslesactrices

et acteurs concernés et concevoir un « plan égalité » identifiant les mesures quipermettentderenforcerl’égalitéentrelesfemmesetleshommes;

• Promouvoir, dès la maternelle, l’utilisation d’outils pédagogiques et de manuelsscolaires dépourvusde stéréotypesde genre et supprimer les stéréotypesdans lesmanuelsquiencompteraient;

• Généraliserl’éducationàlavierelationnellesexuelleetaffective(EVRAS)etveilleràcequ’ellesoitdonnéepardesopérateurslabellisés;

• Poursuivrelescampagnesdesensibilisationetdepréventionausujetdelaviolencedanslesrelationsamoureusesdesjeunes;

• Amplifierlescampagnesdesensibilisationexistantespourintéresserfillesetgarçonsàtouslesmétiersetassurerunsoutienauxassociationsquitravaillentsurlethèmedel’élargissementdeschoixprofessionnels;

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• Améliorerl’attractivitédesfilièresscientifiquesainsiquedesfilièresmenantaccèsauxsecteursd’avenir,telslenumérique,auprèsdesjeunesfilles;

• Organiser une campagne de sensibilisation systématiquement diffusée au sein desinfrastructuressportivessurlesquestionsdegenre;

• Stimuler, auprès de toutes les institutions et instances que la FédérationWallonie-Bruxelles subventionne ou agrée, la recherche de la parité, la lutte contre leharcèlementsexueletlapréventiondetouteformedeviolence,etlamiseenœuvredepolitiquesetprojetsnonsexistesetsansbiaisdegenre;

• Menerunepolitiqueefficaceetcoordonnéedeluttecontrelesviolencesàl’égarddesfemmesquipassepardesmesuresurgentesenconformitéavec lesexigencesde laConventiond’Istanbulen lienavec les recommandationsdu rapportalternatifde lasociétécivile (budgetspécifique,accueiletaccompagnementdesvictimes,priseencomptedesfemmesmigrantes,servicesdiversifiés,formationdesacteurs,campagnesdesensibilisation,etc.);

• Soutenirlesinitiativesdusecteurdesmédiasvisantàl’élaborationetl’adoptiond’unecharteencadrant le traitementmédiatiquedescrimesdegenre,à l’instardecequiexisteenEspagne;

• Faireconnaîtrelesoutilsetinstancesàmêmededénoncerouempêcherlapersistancede stéréotypes sexistes et de discrimination (telles que le Conseil supérieur del’éducation aux médias, le Conseil supérieur de l’audiovisuel, la base de donnéesExpertalia, l’Association des journalistes professionnels, etc.) afin de renforcer leurrecoursparlescitoyennesetcitoyens,lesmédiasetlesassociations;

• Financer des études périodiques sur les stéréotypes et les bonnes pratiqueségalitaires;

• Adapterlecadrelégislatifparsecteurpourtendreverslaparité,d'ici2024,danslesdomaineslesplusenretardtelsqueceuxdelacultureetdesmédiasetprendreenconsidérationcetobjectifdansl’attributiondessubsides,boursesetautresdirectionsdelieuxculturels.

LeGouvernementagiracontrelesdiscriminations.Ilentend:

• Lancer, en partenariat avec les opérateurs organisations de jeunesse et éducationpermanente,devastescampagnesparticipativesetrécurrentesdesensibilisationafindedémontrerlesdangersdesproposhaineuxycomprissurinternet;

• Stimulerlaréalisationd’unplaninterfédéraldeluttecontreleracisme,l’antisémitismeetlaxénophobierassemblantlesacteurspublicsetassociatifsconcernés;

• Plaiderpour instaureruneconférence interministérielleconsacréeà laquestiondesdroitsdespersonnesensituationdehandicap;

• Intégrerl’importancedeladiversitésocialeetdegenredanslaformationinitialeetcontinuéedesenseignantsetdesprofessionnelsdel’enfance.

LeGouvernementdéfendralesdroitsdespersonnesLGBTQI+àtraversuneséried’initiatives:

• Soutenir structurellement les associations actives dans la défense etl’accompagnementdespersonnesLGBTQI+,enparticulierparlacréationderefuges;

• MenerdescampagnesdesensibilisationauxdroitsdespersonnesLGBTQI+;• IntégrerladimensionLGBTQI+danslesformationsd’éducationàlavierelationnelle,

affectiveetsexuelle(EVRAS).

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Pourfairefaceauxdifficultésdemobilitéetà lararetédestransportsencommunpourserendresurlelieudetravaildanscertainshorairesprofessionnelsparticuliersetpourpermettrel’accès à certains emplois pour les familles (en particulier les famillesmonoparentales), leGouvernementmettraàdispositiondesmilieuxd’accueilproposantdeshorairesétendus.LeGouvernementinvestiradavantagedansunaccueildequalitéetàmoindrecoûtetveilleraàl’accessibilitédeshaltes-accueilauxfamillesàfaiblerevenu.

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Chapitre11.CultureetéducationpermanenteLacultureestunélémentessentielde l’épanouissementpersonneletd’unvivreensembleharmonieux.Garantirl’accèsetlaparticipationàlaculturecommencedèsleplusjeunesâgeauprèsdespublicsscolairesetdelapetiteenfance,grâceàl’organisationd’unepolitiquelocaleintégrée, fondée sur la coopération entre les mondes de la culture et de l‘enfance etl’enseignement.Cetobjectifsupposededonnerauxcréateursdesconditionsdeviedigne,desmoyenssuffisantsdecréationetdediffusionainsiquedevaloriserletravaildesopérateursculturels.Afind’assurerl’accèsdetousàlaculture,laFédérationrelanceraladynamiquedes«bassinsdeculture»,visantàassureruninvestissementéquitableentretouslesterritoires,ycomprisruraux.Cetteapprocheterritorialeseracomplémentairedelapolitiqueculturellegénéraledela Fédération en ce qui concerne le soutien à la création, la mobilité des artistes et leurpromotioninternationale.LeGouvernementsoutiendraunedynamiqueculturelleforteens’appuyantsurunepolitiquedecréationambitieuse,unedémocratieculturellerenforcéeetunevisionterritoriale.Donnerlesmoyensetoutilsàchaquecitoyenneetcitoyen,dèssonplusjeuneâge,deréfléchiretagirsurlemondequil’entoure,depouvoirinventerets’exprimeràtraverslesartset/oulaparticipationcitoyenne,c’estl’objectifprioritaireduGouvernement.Acetégard,leGouvernements’engageà:

• Assurer à toutes les personnes vivant en Fédération Wallonie-Bruxelles d’exercerpleinementleursdroitsculturels,dèsleplusjeuneâge,danslesmilieuxd’accueiletàl’écoleautraversduparcoursd’éducationculturelleetartistique(PECA);

• Offriruneéducationculturelleetartistiquepourtoutesettoustoutaulongdelavie(via le parcours d’éducation culturelle et artistique, dans lesmilieuxd’accueil, dansl’enseignementobligatoire,danslesacadémies,danslesécolessupérieuresdesarts,parlapratiqueenamateur,danslesmaisonsdejeunes,danslesAMO,etc.);

• Renforcerlacoopérationvolontaireentrelesréseauxscolairesetculturelsetadapterletransportetleshorairesafind’inciteràlagénéralisationduPECA;

• Valoriser les spécificitésde l’actionassociative critiqueet activeainsique renforcerl’éducationpermanentedanssonrôlecapitalenmatièredeparticipationcitoyenneetdedémocratieculturelle;

• Renforcerl'accèsàlaculturepourtousnotammentàtraversl'accessibilitéfinancièredes activités culturelles (avec un accent sur les publics scolaires), l’accessibilité entransportsencommun,l’accessibilitéphysiquedesbâtiments,l’accessibilitérenforcéepour lespersonnesdéficientes sensorielles,enveillantà cequechacuneet chacunpuisse franchir la porte des lieux culturels et participer activement aux pratiquesculturelles,artistiquesetcréatives.

LaFédérationWallonie-Bruxellespeutseréjouirdelaprésenceetdel’activitédenombreuxartistes talentueux, dont certains sont reconnus bien au-delà de nos frontières. LeGouvernemententendfavoriserl’éclosionetledéveloppementdestalents.Lemeilleurmoyen

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desoutenirlacréation,c’estd’assurerauxprofessionnelsdelacréation(artistesettechniciens)lesconditionsdevivredignement.LeGouvernements’engageà:

• Renforcer l’emploi dans le secteur artistique, définir une obligation minimale demaintienetdecréationd’emploisartistiquesdanslesaidespubliquesetsubventionsetréaliseruncadastredesemploisartistiquesenFédérationWallonie-Bruxelles;

• Accroîtrelesoutienauxjeunestalentsetdesprojetsémergents,notammentvia lessubventionsdévoluesauxaidesauxprojets;

• Soutenirledéveloppementdesdisciplinesémergentesetdespratiquesettechnologiesnovatricesdans le champartistique,notamment celles liéesaunumérique, tantentermesdeprojetsdecréationquedeprojetsdediffusion(festivals,expositions,etc.);

• Œuvrer à un réel statut aux artistes et techniciens leur permettant d’avoir une vieprofessionnellestableetunstatutsocialdécentetplaiderpourlamisesurpiedd’uneconférenceinterministérielleimpliquantlesministresconcernésdontnotammentlesministresdel’emploietdelaculturedesdifférentsniveauxdepouvoir.

LeGouvernementdéfendraetvaloriseral’exceptionculturelleenveillantàprotectionetàlapromotiondeladiversitédesexpressionsculturelles.LeGouvernementproposede:

• Développer un véritable pôle des industries culturelles et créatives en FédérationWallonie-Bruxelles,;

• Créerdescontratsdefilière,impliquantlesdifférentsniveauxdepouvoirconcernés,dans lessecteursartistiquesoùdetelscontratsde filières’avèrentpertinents,dontceluidulivre,dudesignetdesartsplastiques;

• Déployer des politiques de soutien aux institutions culturelles afin de garantir unmaillageterritorialquiassureàtousunaccèséquilibréàlacréationculturelle;

• Redéployer et soutenir la diffusion artistique en FédérationWallonie-Bruxelles et àl’international en s’appuyant notamment sur les agences de Wallonie-BruxellesInternational, le théâtredesDomsàAvignonetsur leCentreWallonie-BruxellesdeParis;

• AdopterundécretrelatifàladiffusionartistiqueafindefavoriserlerayonnementetlavalorisationdesartistesdelaFédérationWallonie-Bruxellessursonterritoireetauniveauinternational;

• Compléter la logiquede subventionnement spécifiqueaux secteursen construisantunepolitiquecohérentedesoutienauxartistesetàlacréation;

• Encouragerlemécénatetlesdons;• Développerlefinancementparticipatif(plateformesdecrowdfunding);• Dans le respect de la liberté artistique, encourager les différentes formes de

partenariatsentrelepublicetleprivé;• Réorganiserdemanièrepérenneet transparente le financementde la culturepour

diminuerlachargeadministrativequipèsesurlesartistesetlesopérateursculturelsauprofitdelacréationartistique;

• Mettreenplaceun soutien spécifiqueauxartistesdont le talent commenceàêtrereconnuetlanotoriétévacroissant(plan«pépites»)etàceuxdontletalentestétabli

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(plan«grandstalents»)afindefavoriserleurdiffusiontantenFédérationWallonie-Bruxellesqu’àl’étranger;

• Promouvoir les expressions artistiques dans les espaces publics, notamment envalorisantlesartsducirque,derueetforains;

• Créerunorganedeconcertationenmatièredepolitiqueculturelleregroupanttouteslesentitéscompétentes,etnotammentjeterdespontsentrelesaidesdesdifférentsniveauxdepouvoir;

• Relancerleguichetdesartspourrenseigneretaccompagnertoutartisteouporteurdeprojetsdanssonbassindevie(conseils juridiques,promotion,soutienadministratif,partenariatspotentiels,matériel),encomplémentaritéavecd’autresopérateurstelsqueSmartetlesBSA;

• Êtreattentifàceque,àl’occasiondurenouvellementdelaconcessiondeFlagey,lesactivitésdel’ASBLFlageysoientmaintenuessursonsiteactuel;

• Développerunevisionpatrimonialecoordonnéeenactualisantlesdécretsrelatifsaupatrimoinemobilier et immatériel et aux centres d’archives privées, en examinantattentivementlamiseenœuvredunouveaudécretsurlesmuséesetenétablissantuneconcertationstructuréeentrelesacteursdusecteuretlesdifférentsniveauxdepouvoir;

• Renforcer le rôle de pierre angulaire des centres culturels en FédérationWallonie-Bruxelles;

• Tendreprogressivementverslepleinfinancementdesdécretsexistantsdanslesecteursocioculturel et le secteur artistique, en particulier les centres culturels et lesbibliothèquespubliques;

• Vul’importancede la lectureetde l’accèspourtousaux livres,êtreattentifaurôleimportantjouéparlesbibliothèquespubliques;

• Soutenir la création cinématographique en demandant à la RTBF d’intensifier sescollaborationsaveclesécolesd’artdramatique;

• Évalueretréviserledécretsurlesartsdelascène,enveillantaudéveloppementdesessecteurs,enparticulierlethéâtrejeunepublic;

• Encouragerlesinitiativesdemutualisationdesbiensetdesservicesentreopérateursetacteursculturels;

• Assurerunemeilleuregouvernanceauseindesinstitutionsculturellesd’importanceenrenforçantlerôleduservicedel’inspectiondanssonaccompagnement;

• Défendreauprèsdesautresniveauxdepouvoirl’affectationd’unepartiedelataxationdesgéantsdunumériqueauxpolitiquesculturelles;

• Renforcerlapromotiondesartistesetdel’actionculturelledelaFédérationWallonie-Bruxellesdanslesmédias.

LeGouvernemententendpromouvoirlespolitiquespubliquesauservicedelaculture,desadiversitéetdesesdéfis.Lagouvernancedelaculturedoitsanscesses’améliorer.Silarécenteréforme de la gouvernance des instances d’avis (décret du 28 mars 2019 sur la nouvellegouvernanceculturelle)amènedesavancées,ilestencoretroptôtpoursavoirsilesobjectifspoursuivis,notammenten termesde luttecontre lesconflitsd’intérêt,ontétéatteints.Enrespect desmodalités prévues en son article 101, une évaluation sera nécessaire dans lecourantdelalégislature.

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LeGouvernementaurauneattentionparticulièresurlagouvernanceculturelle.Acettefin,ilsouhaite:

• Réformer la gouvernance des institutions culturelles pour y accroître la place desmétiersartistiquesetfavoriserunegestioncollaborative;

• Élaborerunpland’actionambitieuxvisantàgarantirl’objectivité,lagouvernanceetlatransparence dans toutes les décisions de politique culturelle et dans l’octroi dessubsides (adoption d’une charte éthique, conflits d’intérêts, etc.) et, en termes decréation, à renforcer la part des dépenses artistiques au regard des dépenses defonctionnement(salairesdequelquesdirecteurs,avantagesdivers,etc.);

• Améliorerlefonctionnementdesgrandesinstitutionsculturellesets’assurer,viadesmesuresdetransparenceetdesmécanismessubsidiantadhoc,qu’ellesnesontpasfavoriséesaudétrimentdepluspetitsacteursculturels;

• Activer rapidement lamise enœuvre du décret sur la gouvernance (ainsi que sesarrêtésd’application)toutensuivantdetrèsprèssonévolutionetsapraticabilitéenassurantlaprésencedereprésentantsdescréateursdanslesorganesd’avis;

• Le cas échéant, procéder à une adaptation du décret sur la gouvernance, enconcertationaveclesecteur,aprèsévaluationdudispositiflégaletrèglementaire;

• Adopter un décret plafonnant les salaires de responsables de grandes institutionsculturellessubsidiées;

• Favoriseruneplusgrandemobilitéàlatêtedesinstitutionsenlimitantdansletempslesmandats à la direction des grandes institutions culturelles (max. deuxmandatssuccessifs);

• Assurer une transparence des procédures de nomination à la tête des grandesinstitutions(appelpublicàcandidatures,jurycomposéd’expertsinternationaux,etc.);

• Garantirlatransparencedesrémunérationsetfraisdesgrandesinstitutionsculturelles.L’éducation permanente est au cœur du développement d’une citoyenneté active. LeGouvernements’engageà:

• Mettreenœuvrelaréformedudécretdu17juillet2003relatifausoutiendel’actionassociativedanslechampdel’éducationpermanente,réaliséeen2018,enadoptantlesarrêtésd’applicationadéquats,enconcertationaveclesecteur;

• Encourageretsoutenirletravailenréseauetenpartenariatauseindusecteuretpluslargementavecd’autresopérateursdudomaineculturelounon;

• Meneruneréflexionsurlapertinencedesoutenirdesprojets,démarchesoumodèlesd’organisationinnovantsouexpérimentauxetdedévelopperdenouveauxprojetsenéducation permanente, novateurs sur les méthodes, les contenus ou encore lespublics;

• Plus largement,menerune réflexionapprofondieet concertéesur l’adéquationdesactionsmenéesparlesopérateursauregarddesbesoinsetattentesdescitoyens.

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Chapitre12.MédiasFaceàl’évolutiondupaysagemédiatique,àlaconcurrenceaccrueauniveaubelge,européenetmondial,lerôleduGouvernementdoitêtredegarantirunpaysagemédiatiquediversifié,pluraliste,intégrantunéquilibreentremédiasprivésetmédiaspublics,etd’assurerlaqualitéde l’information et la diversité culturelle et des conditions de travail adéquates pour lesjournalistes et les travailleurs du secteur desmédias, tout en renforçant la régulation dusecteur et en garantissant une place pour les innovations. Le Gouvernement entendégalementdévelopperlapolitiqued’éducationauxmédiasetd’aideàlaformationauxmédiasenpartenariatavecdiversesorganisations(lapresse.be,RTBF,etc.)envuederenforcerl’espritcritiquedetoutunchacun,deluttercontreladésinformationetdecombattrelesfakenews.LeGouvernements’engageà:

• Transposerladirective«servicesmédiasaudiovisuels»,notammentlesmécanismesanti-contournement, la contribution obligatoire de l’ensemble des éditeurs etdistributeursdecontenusàlaproductionaudiovisuellebelgefrancophoneetl’intégritédusignaldeséditeursdeservicesparlesdistributeursdeservices;

• Pourfinancer lacultureet lesmédias,soutenir ladémarchede l’Unioneuropéenneafin de lutter plus efficacement contre l’évitement fiscal des multinationales dunumérique et d’instaurer un taux minimum mondial d’imposition des profits desgéantsduweb;

• Réaffirmer les compétences régulatoires du CSA, notamment dans sa missionfondamentaledesoutenirledéveloppementdel’audiovisueldanslerespectdesrèglesetdesvaleursdelaFédérationWallonie-Bruxelles;

• AdapterlecadreduCSAàlaréalitédesesmissionsetsoutenirsonrôled’ambassadeurdespolitiquesdecoopération internationalede laFédérationWallonie-Bruxellesenmatièrederégulation.

Afindegarantirlaqualitéetlavéracitédel'information,leGouvernementseraattentif,danslerespectdelalibertédelapresse,àl'efficiencedepremièrelignedel'autorégulationpourtoutequestionrelevantdeladéontologiejournalistique,sanspréjudiced'éventuelsrecoursjuridictionnelsetdanslerespectdescompétencesetdelarégulationassuréeparleConseilsupérieurdel’audiovisuel.Le Gouvernement se doit également d’encourager les partenariats entre opérateursaudiovisuels actifs en Fédération Wallonie-Bruxelles, tant publics que privés. LeGouvernementproposede:

• Développer une politique audiovisuelle globale qui intègre les nouvelles formes decréation(webTV,Youtubeurs,etc.)afinderenforcernotremodèlecultureletderéussirunetransitionnumériquefrancophone;

• Poursuivre le soutien public à la promotion du DAB+ et à la plateforme belgeRadioPlayer.be;

• Diversifier l’offre radiophonique, notamment grâce au numérique, en renforçant lepluralismeetenveillantàcequelepassageauDAB+necondamnepaslesopérateurslesplusfragilesdupaysageradiophonique,etgarantirlapossibilitéauxfrancophonesd’avoiraccèsàl’offrepubliquenéerlandophoneenWallonie;

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• SoutenirledéveloppementparlaWallonieetlaRégiondeBruxelles-Capitale,àpartird’unfinancementconjoint,d’unécosystèmed’entreprisesactivesdanslesmétiersdunumérique et des industries culturelles et créatives, qui pourra, le cas échéant, sestructurerenpôledecompétitivitéconjointauxdeuxRégions;

• Pérenniser le financement d’une étude annuelle sur les nouveaux modes deconsommation des médias audiovisuels en Fédération Wallonie-Bruxelles encollaborationavecleCSA;

• Fixer des conditions relatives à la présentation des guides de programmesélectroniquesutilisésdanslecadredeladiffusiondeservicesdemédiasaudiovisuelsnumériquesetexigerdesdistributeursdeservicesdemettreenavantlaproductiondesacteursdelaFédérationWallonie-Bruxelles;

• Soutenirlefondsdessériesbelges;• Développer l’accessibilitédesmédiassur l’ensembledessupportsauxpersonnesen

situation de déficience sensorielle (personnes malvoyantes et malentendantes) enaugmentant sensiblement la proportion de programmes rendus accessibles par lesous-titrage et l’audiodescription avec une priorité au prime-time de la Une, lesémissions d’information et les grands rendez-vous rassembleurs de télévision enfamille;

• Soutenirledéveloppementdeswebmédias;• Faciliter l’accès aux archives numérisées de la Société de numérisation et de

commercialisationdesarchivesaudiovisuelles(Sonuma).Pour un service audiovisuel public moteur de la diversité culturelle et acteur de l’espacedémocratique,leGouvernementsouhaite:

• PérenniserlesvaleursdelaRTBFetl’exercicedesesmissionsdeservicepublic,dontledécryptagedel’informationetl’innovationsurtouslestypesdesupports;

• ImpliquerlepublicdanslesgrandesorientationsdelaRTBFenvuederenforcersoncaractèreetsesmissionsdeservicepublicetderéussirlatransitionnumérique;

• RenforcerlesmesuresdelimitationdelapublicitéàlaRTBF:- enradioencommençantparlatranchematinaledelaPremière;- entélévisionenpréservantl’intégritédesœuvres;- enrenforçantuneéthiquepublicitairevial’interdictiondelapublicitépourlesjeux

etparis,lesalcoolsfortsetlesmédicamentssurl’ensembledessupports;• Réduire le volume des communications commerciales diffusées sur les supports

linéairesdelaRTBF;• Poursuivreledéveloppementdusous-titragesystématiquedesinterventionsfaitesen

néerlandais,enanglaisetenallemandlorsdesjournauxtélévisésetdesprogrammesd’informationetaugmenterlenombredediffusionenversionoriginale;

• Élargir la portée des disciplines retransmises à des sports moins connus, au sportféminin et au handisport, notamment en renforçant les partenariats avec d’autresmédiasdeservicepublic(FranceTV,VRT,etc.),aveclestélévisionslocalesetaveclapresseécrite;

• Publierdans le rapportannuel les rémunérationsde l’administrateurgénéraletdesdirecteursgénérauxdelaRTBF;

• Soutenirledéveloppementnumériquedestélévisionslocales,moderniserlesstylesdeformats,renforcerleuridentitécommuneetpoursuivrelesmutualisations;

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• RenforcerlestélévisionslocalesenlesaccompagnantfaceauxnouveauxmétiersdesmédiasetenaccentuantentreellesetaveclaRTBFdessynergies,quecesoitentermesde contenus, d’équipements ou d’infrastructures, tout en garantissant leurindépendanceéditoriale;

• MainteniretdévelopperdescofinancementsRTBFetFédérationWallonie-Bruxellesenmatière d’appels à projets pour les web créations et les nouveaux formatsradiophoniquesmobilesetpodcastnotamment;

• Encouragerdesmédiasàgarantirladiversitéàl’écranenprenantenconsidérationdesvariablestellesquelegenre,l’âge,l’origine,lacatégoriesocioprofessionnelleouencorelehandicap.

LeGouvernemententendsouteniretparticiperàlapromotiondelafrancophonienotammentvialesoutienàTV5.LeGouvernementsouhaitesoutenirlapresseécriteafinderenforcerlepluralismedesmédias,laqualitédel'informationetl'indépendancedesrédactions.Denombreuxpansdesactivitésdes éditeurs de presse écrite sont actuellement mis sous pression : utilisation de leurscontenussansrémunération,concurrencefrontaleaveclesmédiasaudiovisuels(enraisondelaconvergencedesmédias),phagocytagedesrecettespublicitairesparlesgéantsdunet,etc.Leséditeursdepressesontégalementsoumisàlamutationnumériquequitouchel’ensembledusecteur.L’attentiondespouvoirspublicsdoitsefocalisersurl’intérêtdesdifférentspublicsquinepourraêtreassuréqueparunéquilibreentrelesopérateursprivésetpublics.LeGouvernementsouhaite:

• Veiller à favoriser les aides à la presse destinées à accroître les emplois stables,l’indépendance des rédactions, l’investissement dans l’information de qualité, lepluralismeetlatransformationdumodèleéconomique;

• Encouragerlalecturedelapressequotidiennepartous,notammentlesplusjeunes,àtraversdiversmécanismes(déductibilitéfiscaled’unabonnementàuntitredepresse,réductionpourlesétudiantsetlesélèvesdefindesecondaire,etc.);

• Rendreaccessibleslesaidesàlapresseauxnouveauxmodèlesd’édition,notammentauxcoopératives;

• Procéderàunauditexhaustifdumarchépublicitairebelgefrancophone;• Développer la communication des institutions publiques dans les médias et

notammentàtraverslapressequotidienne;• Soutenirleslibrairiesvulerôledediffusiondescontenuslocauxqu’ellesremplissent.

En concertation avec leGouvernementde laWallonie, leGouvernementde la FédérationWallonie-Bruxellesentend:

• ContribueràrétablirauseindujournalL’Aveniruncontextedetravailquiluipermettedepoursuivresamissiond’informationdefaçonindépendante;

• Soutenir lamise enœuvre de la sortie des Éditions de l’Avenir du groupe Enodia-Nethys;

• Acettefin,examinerlespossibilitésdereprise,quecesoitparunopérateurdepresseoutouteautrealternativeporteused’avenir,àassocieràunecoopérativeencoursdeconstitution en interne pour réunir membres du personnel, lecteurs et autrescontributeurs.

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Le Gouvernement soutiendra et développera l’éducation aux médias afin de développerl’espritcritiqueetdeluttercontrelesfakenews.LeGouvernementveilleraà:

• Offriràtouslesélèvesetétudiants,dèsleurplusjeuneâge,uneéducationsolideetcritiqueauxmédiasetaudécodagedel’information,avecuneattentionparticulièreaux nouveaux supports comme les réseaux sociaux (opération « Ouvrir monquotidien»,opération« Journalistesenclasse», créationd’outilspédagogiquesdelutte contre la désinformation) en renforçant l’implication du Conseil supérieur del’éducationauxmédias;

• Évalueretadapterledécretrelatifàl’éducationauxmédias;• Renforcerlescollaborationsentrelesacteursdeterrainpourdesactionsconcertées

en éducation auxmédias (RTBF, télévisions locales, éditeurs de presse, centres deressourcesenéducationauxmédias,centresculturels,PointCulture,associationsdejeunes,associationsdeparents,opérateursd’éducationpermanente,cinémathèques,bibliothèquespubliques,etc.).

Afindesoutenir les travailleursdusecteurdesmédiasqui sont lespremiersgarantsd’uneinformationdequalité,leGouvernemententend:

• Renforcer les actions et projets qui soutiennent la formation permanente desjournalistes;

• SouteniretrenforcerleFondspourlejournalisme;• Soutenir les actions permettant aux journalistes indépendants d’avoir une vie

professionnellestableetunstatutsocialdécent;• Réintégrerlareprésentationdesjournalistes,parleurunionprofessionnelle,ausein

duCollèged’avisduCSA;• DéfendreauprèsduGouvernementfédérallesgarantiesconstitutionnellesenévitant

decréerdenouvellesincriminationsdelalibertéd’expression;• Doterpardécret les rédactionsdesentreprisesdemédiasd’un statutpropre, leur

permettantd’assurerleurindépendanceinterneetexterne.Le Gouvernement s’engage également à se concerter avec le secteur pour relayer sespréoccupations et priorités au niveau international, notamment les thèmes relatifs à lasécurité des journalistes et de leurs sources, à la promotion de la francophonie et auxthématiquesrelativesàlaconcurrenceetlafiscalité.

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Chapitre13.NumériqueLesstandardsouverts, les logiciels libreset l’opendatasontdesoutils indispensablespourassurerl’accessibilitédetousauxtechnologiesdel’informationtoutengarantissantlalibertédechaqueutilisateuretlerespectdelavieprivée.Ledéveloppementdulogiciellibreestunphénomènemondialdetravailcollaboratifàtraverslequel des communautés d'utilisateurs et de développeurs de logiciels s'entraident pourproduire des logiciels de qualité. Ils contribuent à réduire la fracture numérique dans denombreuxpays,enparticulierdansleSud.Encesens,leGouvernements’engageà:

• Promouvoiretutiliser,danslamesuredupossible,lesstandardsouvertsetleslogicielslibres dans les administrations publiques, organismes d’intérêt public et cabinetsministériels;

• Promouvoir l’usage des logiciels libres dans les administrations et les cabinetsministérielsdanslerespectdesrèglesdeconcurrenceetdemarchéspublics;

• Requérir,lorsdelapassationdesmarchéspublicsrelatifsauxsystèmesd’informationdemandantdesdéveloppementssurmesure,d’êtrepropriétairedescodessourcesoud’enavoirladisponibilitéselonunelicencelibrereconnue;

• Adapter lescahiersdeschargesdesmarchéspublicspourdesdéveloppementssurmesureafinde favoriser l’accèsde tous lesopérateurs,dont lesPME,àcesappelsd’offre;

• Promouvoir l’utilisation des logiciels libres auprès des citoyens et des entreprises,notammentpardesactionsdesensibilisationet/oudeformation,etdévelopperdesformationsauxlogicielslibrespourunusageprofessionneldeceux-ci;

• Promouvoirl’utilisationdeslogicielslibresauseindesécolesetrenforcerlaformationinitialeetcontinuedesenseignantsenlamatière;

• Plaiderenfaveurd’uneplusgrandeinteropérabilitédessystèmes.Lasociétédel’informationsecaractérisepardesfluxcontinusetdiversifiésdecontenusetparune accessibilité immédiate à ceux-ci. Le soutien aux contenus de qualité, libres d’accès,indépendantsetaccessiblesauplusgrandnombreestprioritaire.PourleGouvernement,ilestessentield’allerplusloinenencourageantledéveloppementd’unesociétédelaconnaissance,c’est-à-direl’émergenced’unlargedomainepublicetgratuitsurinternetquiprésentetouteslesgarantiesdequalitéetquisoitaccessibleàtouset,notamment,auxpersonnesensituationdehandicap.Concrètement,leGouvernements’engageà:

• Favoriser l’émergence d’un domaine public riche en contenus, notamment par lanumérisation des archives appartenant aux institutions culturelles ou scientifiquesrégionales et la mise en ligne d’études, de documents à vocation publique, dessupportsdecours,etc.;

• Susciter la participation citoyenne, particulièrement en encourageant lescommunautésd’utilisateurs,pourunemiseencommunetunpartagedessavoirs;

• Encouragerl’utilisationdesstandardsouvertspourgarantirunaccèslibredescitoyensàtouslescontenus;

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• Augmenter lenombredesites labellisés«anysurfer»,accessiblesauxpersonnesàbesoinsspécifiques(malvoyants,malentendants,sourds,etc.).

Dans le respect des règles européennes et fédérales, le Gouvernement fera en sorte quel’administrationdelaFédérationWallonie-Bruxellesgarantisselasécuritéetlaconfidentialitédetouteinformationquiluiseraitfournieparunutilisateur.Encesens,leGouvernementsouhaitequelesprojetsdesimplificationetdedématérialisations’accompagnentsystématiquementd’uneaméliorationduniveaudesécurité.

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Chapitre14.SportLa pratique du sport est bénéfique pour la santé physique etmentale, le développementpersonneletpourlacohésionsociale.Encouragersapratiquepasseparuneaugmentationdel’offre sportive (soutien aux fédérations, aux clubs, à l’Adeps, etc.), une amélioration desinfrastructures et un soutien aux sportifs de haut niveau dont les performances sont unincitantpourdenombreuxjeunes.Lesecteuraparailleursbesoindestabilitéetdesynergiesimportantes entre la Fédération Wallonie-Bruxelles, la Wallonie et la Cocof. Pour leGouvernement,chaqueindividudoitpouvoiraccéderàlapratiquesportivedesonchoix,tantdemanière organisée (via un club, une association, etc.) qu’en pratique libre (au sein del’espacepublic,dansunesalledesport,etc.).LeGouvernemententend:

• Écouterlesacteursdeterrainetlescitoyenspourproposeruneoffresportiveadaptéeauxbesoinsdespersonnesetauxdifférentestranchesd’âge,enparticulierenmatièredehandisport,etdesbassinsdevie;

• Êtreattentifauxpréoccupationsexpriméesparlesfédérationsetlesclubssportifs;• Étudierlapossibilitédecréerunguichetuniquecapablederépondreauxquestionsde

gestion quotidienne (assurances, comptabilité, infrastructures, subsides, etc.) tantpourlesfédérationssportives,lesclubsquelesétablissementssportifs;

• Faciliterl’accèsauxinfrastructuresscolairessportivesendehorsdestempshabituelsd’utilisation;

• Favoriser la pratique du handisport et l'accès du sport pour tous, notamment enencourageant lesclubssportifsà intégrer lapratiqueduhandisportdans leuroffressportives;

• Évaluerledécretdu2mai2019surlemouvementsportiforganisé,commeprévuensonarticle44;

• Évalueretlecaséchéantréviserledécretdu8décembre2006relatifàl’organisationetausubventionnementdusportenCommunautéfrançaise;

• PérenniseretdévelopperlescentressportifslocauxetcentressportifslocauxIntégrés;• Donner legoûtdusportauxélèvespendant lascolaritéenproposantunaperçude

l’éventaildesdifférentssports;• Procéderàuneévaluationconcertéedufonctionnementdel’Adepsetdesformations

proposéeset,lecaséchéant,augmenterlenombredestagesorganisésparl’Adepsetlesacteurslocaux;

• Garantir aux sportives et sportifs dehaut niveauun statut social digne et revoir lemécanismedes contratsde sportifsdehautniveauenconcertationavec lesautresniveauxdepouvoir(quiontl’emploidansleurscompétences;

• Optimaliserlesinstallationsexistantesdanslecadredelapratiquedusportdehautniveau et mettre en place un maximum de synergies entre les différents acteurs(fédérations, médecins du sport, entraîneurs, universités, etc.) afin de créer unevéritableémulationetd’encadrerlessportifsdemanièreprofessionnelle;

• Encouragerlesfédérationssportivesàcréerunecommissiondesathlètes,organedeconsultationoudedécisionsurlesproblématiquestouchantauvolet«hautniveau»deleurdiscipline;

• Favoriserlapratiquedusportfémininetl’ameneràl’égaldusportmasculin;• Promouvoirlefairplaydanslesport;

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• Encouragerledéveloppementdusportàl’école.

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Chapitre15.DémocratieetcitoyennetéPourfairefaceàlacrisedémocratique,laFédérationWallonie-Bruxellesveilleraàmettrelescitoyensaucœurdel’ensembledesprocessusdedécision.Le Gouvernement entend, avec le Parlement de la Fédération, développer les dimensionsdirecte,délibérativeetcontributivedeladémocratie.Danscetteperspective,danslecadred’untravailassociantlesgroupespolitiquesintéressésduParlementdelaFédération,leGouvernementproposerade:

• Moderniserledroitdepétitionafindedonnerledroitauxcitoyensd’êtreentendus;• Déployeretpérenniserledroitd’initiativelégislativecitoyen;• Approfondirlaparitédanslesinstances;• Mettre sur pied des commissions parlementaires mixtes composées d’élus et de

citoyens tirés au sort sur base d’une méthodologie universitaire garantissant lareprésentativitédupanel.

LeGouvernementprendraégalementplusieursmesuresd’accompagnement transversalenfaveur de cette dynamique participative, en partenariat avec laWallonie et la Région deBruxelles-Capitale:

• Dans le cadre de la lutte contre la pauvreté, consolider et développer la fonctiond’expertsduvécuafinderenforcerlelienentrelescitoyensetlafonctionpubliqueetd’éliminerlenon-recoursauxdroitsetsescauses;

• Soutenir la R&D en innovation démocratique, afin d’inclure plus largement lapopulationdans lesprocessusdedécision,ycompris lespublicspluséloignésde laparticipation;

• Afin de faire face au décrochage démocratique des jeunes, mener des actions desensibilisationetdepédagogiepourprépareretfaciliter,aveclesacteursdeterraindel’éducationpermanente,laparticipationdesjeunesàlaviepolitique,notammentendéveloppantdesoutilsdigitauxinteractifs;

• Poursuivreleseffortsvisantàdévelopperleservicecitoyen;• Renforcerlaculturedelaparticipationauniveaudesinstancespolitiquesetauniveau

desadministrations,enparticulierparl’installationd’unecelluledefacilitationauseinde l’administration pour sensibiliser, former et soutenir les fonctionnaires dans lesprocessusparticipatifsetd’intelligencecollectiveauxquels ils sontassociésavec lesacteursetlescitoyens,notammentàtraversdesaccompagnementsméthodologiquesdequalité.

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Chapitre16.GouvernanceLes principes de bonne gouvernance doivent être appliqués pour garantir le bonfonctionnement de notre démocratie. La Fédération et ses organismes doivent montrerl’exempleenmatièretantdegouvernancequedesainegestion.Dansundélaibref, laCommissiondedéontologieetd’éthiquesera installéeetrenforcéeàl’instarde laCommissionmiseenplaceàBruxelles(pouvoirdedécision,saisinecitoyenne,publicité).LeGouvernementveilleraàprendredenouvellesmesurespermettantd’éviterlesconflitsd’intérêtentrel’exerciced’unmandatpublicetuneactivitéprivée.Encequiconcerneleslobbyistes,uncodedeconduiteseramisenplace.LeGouvernementrenforceralatransparencedel’actionpublique,àtraverslamiseenœuvredu nouveau décret sur l’accès aux documents administratifs et l’adoption de règles detransparence en matière de cadastre des subsides, de composition des cabinets et derémunérations privées des mandataires publics. Il veillera à une maitrise stricte et à latransparencedesdépensesdescabinetsministériels.Ilassureralapublicationdel’ordredujourdesesréunionsetdesesdécisions.Ilveilleraàceque les données publiques dont dispose la Fédération soient le plus largement possibleaccessiblesdansunelogiqued’opendata.LeGouvernementconsacreralareconnaissancedustatutdu«lanceurd’alerte»enassurantlaprotectiondufonctionnairequidénoncedebonnefoidesfaitsrépréhensiblesauseindesonadministration,pourrendrecestatutapplicableauseindel’ensembledesservicespublicsdelaFédération,àl’instardecequiaétéadoptéauniveaudel’administrationfédérale.EnconcertationaveclaWallonie,laFédérationWallonie-BruxellesentendélargirlesmissionsduMédiateurafindeluipermettrede:- Traiter des réclamations à l’égard des organismes de nature privée qui exercent des

missionsdeservicepublicetquisontfinancésaumoinsà50%pardesmoyensbudgétairesdelaWallonieoudelaFédérationWallonie-Bruxelles;

- Mener, à la demande du Parlement ou d'initiative, des analyses spécifiques sur lefonctionnementd’unserviceadministratifdanssesrelationsaveclesusagers;

- Poursuivrel'examend'uneréclamationlorsquel'acteoulesfaitsfontl'objetd'unrecoursenannulationauConseild'Etatoudevantunejuridictionadministrative.

LeGouvernemententendparailleursfluidifierlesrelationsentresesservicesetleMédiateur.LeGouvernementencourageral’instaurationd’unepolitiqueécoresponsabledanslagestiondesadministrationsenréduisantleurimpactsurl’environnement.Ils’agiranotammentde:

• Sensibiliserlesagentsdelafonctionpubliqueauxbonnespratiquesdanslesgestesàadopterauquotidien;

• Inciterlesadministrationsàfaireusagedeproduitsissusducommerceéquitableoudel’économiesocialeetrespectueuxdel’environnement;

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• Promouvoir lesmoyensde transport plus respectueuxde l’environnementpour lesdéplacementsdeagentsdelafonctionpubliquenotammentdanslerenouvellementdelaflottedevéhiculesdesadministrations;

• Développerlesclauseséthiques,socialesetenvironnementalesobligatoiresdanslesmarchéspublics.

La sécurité de l'information est également un enjeu de gouvernance au sein del'administrationdelaFédération.LeGouvernementsouhaitequelesprojetsdesimplificationetdedématérialisations'accompagnentsystématiquementd'uneaméliorationduniveaudesécuritédes informations,aubénéficedesusagersetdesadministrations responsables. Lasécuritédesdonnéesdel'informationserapriseencomptedanslagestiondetouslesprojetsde l'administration. Des audits de sécurité réguliers seront effectués sur les principauxsystèmes informatiquesrégionaux.LaFédérationWallonie-Bruxellesdévelopperasapropreexpertiseenmatièredesécuritédel’information.Lesmodalitésdefonctionnementdel’organedeconcertationcréédanslecadredel’accorddecoopération-cadredu27février2014entrelaCommunautéfrançaise,laRégionwallonneet la Commission communautaire française relatif à la concertation intra francophone enmatièredesantéetd’aideauxpersonnesserontsimplifiéespourplusd’efficacité.

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Chapitre17.FonctionpubliqueetservicespublicsLes services publics constituent des instruments essentiels pour la garantie de l’intérêtgénéral.Ilssontdesinstrumentsfondamentauxpourluttercontrelesinégalitéscroissantes.Pour le Gouvernement, les agents publics jouent un rôle-clé dans la mise en œuvre despolitiquessociales,environnementalesetéconomiquesqu’ilentendmettreenœuvre.Aussi,lafonctionpubliquedoitêtreefficace,impartialeetfortepourremplirlesmissionsquisontlessiennesetassurerlasatisfactiondesusagers;elledoitêtreattractiveetvalorisantepoursesagents.LeGouvernementveilleranotammentà:• Faciliteretsimplifierlesdémarchesadministrativesdesusagers;• Mettreenœuvrelesconditionsnécessairesàfaciliterlamobilitéinterneetexterneentre

entitéspubliques;• Rendreeffectifpourtoutlepersonneldelafonctionpubliqueundroitàlaformationtout

aulongdelacarrière,enaccordantuneattentionparticulièreauxformationspermettantd’intégrerlaculturedunumériquedanslestâches;

• Promouvoirundroitàladéconnexion;• Renforceretfaciliterl’accèsàl’informationpourlescitoyens;• Adopterundécretsurlesarchivespubliquesetveilleràcequelesdocumentsetdonnées

publiques produits par les autorités publiques soient conservés de façon pérenne etvaloriséslepluslargementpossible;

• Privilégierlerégimedustatutpourlesagents;• Examinerauseinducomitédesecteurlaproblématiquedelacarrièredescontractuels

afind’améliorerleurscarrièresetleurspensions;• Systématiserlesprocédurestransparentes,objectivesetimpartialespourlespromotions

ainsi que pour les recrutements et engagements dans la fonction publique et lesorganismesd’intérêtpublic(OIP);

• Mettreenplaceunepolitiqued’évaluationquigarantisseunserviceadministratifoptimalauxcitoyens,auxentreprisesetauxassociations;

• Mettreenexerguelesvaleursdeconfiance,d'autonomieetderesponsabilité,demêmequelespratiquescollaboratives;

• Développer une administration diversifiée qui soit un exemple visible pour les autresemployeurs,enmatièred’égalitédesfemmesetdeshommes,d’emploidepersonnesensituationdehandicapetd’emploidepersonnesd’origineétrangère;

• Veiller à une féminisation accrue des fonctions de management, de direction etd’encadrement,parl’instaurationd’unereprésentationminimaledechaquesexeauseindecesfonctions;cequisupposeégalementunedémarchecomparabledanslesjurysdesélection.

Sur le plan de l’organisation du Ministère de la Fédération Wallonie-Bruxelles, leGouvernementveilleraà:

• Recentrerlecontratd’administrationsurlesobjectifsstratégiquesetopérationnels;

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• Mettre en œuvre le principe des enveloppes de personnel, de manière àresponsabiliserchaquedépartementàopérerdeschoixstratégiquesetdelongtermeenmatièred’organisationetdepersonnel;

• Effectuer,entotaleconcertationavecleMinistère,unscreeningcompletdupersonnelet de la charge de travail de chaque direction générale, en vue améliorer latransversalitéetd’objectiverlesbesoinsenpersonnel.

Le Gouvernement entend offrir les meilleurs services administratifs aux citoyens, auxentreprises,auxassociations.EnconcertationavecleSecrétairegénéraletavecleConseildedirectionduMinistère,uneanalysedufonctionnementetdel’organisationduMinistèreseraopérée,avecpourobjectifpartagédelerendreencoreplusefficace.Ainsi,leGouvernementprocéderaàuneévaluationdesprocéduresactuelles.Lecaséchéant,elles seront adaptées en vue de les simplifier, de les rendre plus rapides et d’assurer leurtraçabilité.Unmaximumdedémarchesactuellesopéréesparlescitoyens,lesassociationsoulesentreprisesserontinformatiséesetnumériséespourleurpermettred’accomplirl’ensembledes formalités en ligne, y compris via smartphones. L'approche multicanal actuelle(notammentparlesservicesdécentralisés)seradoncconsolidéeetétendue.Un screeningcompletde la chargede travaildechaquedirectiongénérale seraeffectuéàpartirduSecrétariat général etduConseil dedirection, en vued’objectiver lesbesoinsenpersonnel et de pouvoir réallouer les ressources entre les services. Le télétravail et lecoworkingserontencouragés.Surbasedesévaluationsréaliséesparlesuniversités(ULB,ULiège,UCLouvain),l’Iwepsetunconsultantexterne,lecertificatenmanagementpublicorganiséparl’Écoled’administrationpublique (EAP) seraactualisé.Unepremière session seraorganiséedèsquepossible, avecproclamationdeslauréatsd’icilafin2020.Ilestaccessibletantauxagentsdelafonctionpubliquequ’auxpersonnesissuesdusecteurprivéquicomptentuneexpérienceprofessionnelled’aumoinscinqans,uneexpérienceengestiond’équipeetuneconnaissancegénéraledesinstitutionspubliques.Aprèsl’obtentionducertificatenmanagementpublicetlaréussitedel’assessmentduSelor,lescandidatssontreprisdansle«pool»auquelleGouvernementfaitappelpourladésignationdemandataires.Lecycleserarééditésurbaseannuelle,afind’alimenterlepool.A titre transitoire, dans la mesure où les personnes qui sont dans le « pool » actuel nerépondraient pas au profil recherché, le Gouvernement peut désigner un fonctionnairedirigeant faisant fonction pour une durée limitée. Suite à la relance du certificat enmanagementpublic,l’emploiseraànouveaudéclarévacantetserapourvuparmandatpourladuréerestante.LerégimedesmandatsconcernelesniveauxA1etA2.QuantauniveauA3,celuidedirecteurgénéraladjoint(DGA),leurfonctionestégalementassuméeparmandat.EncequiconcerneleMinistère,leConseildedirectionremettraunavisconsultatifsurlescandidatsdanslepool.Lorsqu’unefonctionestactuellementexercéeparunDGAstatutaireendehorsd’unmandat,

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elleneprendralaformed’unmandatqu’àlasuitedesamiseàlaretraite,desadésignationcommemandataire (pour autant qu’il ait préalablement rejoint le pool) ou de tout autrecirconstancequirendraitsafonctionvacante.Enconcertationavec les représentantsdes travailleurs, il seramisenplaceuneculturedel’évaluationorientéesurlesrésultatsetconditionnantl’évolutiondelacarrièredel’agent.Pourlecalculdel’anciennetéd’unagent,latotalitédesonanciennetéutileserapriseencomptequ’elleaitétéeffectuéedanslesecteurpublicoulesecteurprivé.LeGouvernemententend,pourlesfonctionsdemanagementdesOIPnonsoumisesaucodedelafonctionpubliquedontladésignationrequièrentsonintervention,organiserpardécretlasystématisationdesprocéduresimpartialesetobjectivées(descriptiondefonction,appelàcandidatures public, jury, décision motivée) en vue d’une désignation pour un mandatrenouvelabledecinqans.Cedécretentreraenvigueuraufildesvacancesdefonction.Encasdebesoin,pourdesmandatsnécessitantuneexpertisedehautniveauplusspécifique,desmodules techniques (analyse financière, analyse juridique, expertise scientifique, etc.)pourrontêtreexigésensurplusducertificatdemanagement.LaFédérationWallonie-Bruxellesadopteraundécretorganisantlatransparenceetrenforçantlalimitationdesmandatsetdesrémunérationsdesadministrateursetgestionnairespublicsauseindesstructurespubliquesquienrelèvent.

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Chapitre18.Europeetinternational

1. LapolitiqueeuropéennedelaFédérationWallonie-BruxellesAl’écheloneuropéen,leGouvernementporteraunevisionambitieused’unprojetrenforcéetorientéverslaconstructiond’unesociétéeuropéennerespectueusedesdroitsfondamentauxetdelajusticesocialeetenvironnementale.LeGouvernementsebattradèslorspourquel’Europeenclenchedesréformeséconomiquesetsocialesenvued'unetransitionéconomique,écologiqueetsolidaire.Encesens,danslecadredesesattributions,leGouvernementporteraàl’échelleeuropéenne,notamment:- lacréationd’unebanqueduclimatàmêmedefinancerlesinvestissementsnécessairesà

la transition, sur base du modèle du pacte finance-climat, garantissant des recettesinnovantes et stables et financée par un impôt européen sur les profits des sociétésmoduléenfonctiondeleurbilancarboneetparunfinancementà0%delaBEIparlaBCE;

- unedémarched’infléchissementrésoluedesrèglesbudgétaireseuropéennesenfaveurdecesinvestissementsenlesexcluantducalculdessoldesbudgétairesafindedisposerdesmargesdemanœuvrenécessaires;

- lamiseenplaced’unedirectivededésinvestissementdanslesénergiesfossilesàl’horizon2025pourtouslesacteursfinanciersagissantdansl’Unioneuropéenne;

- laneutralitécarboneauplustarden2050etladéfinitiond’unobjectifminimalde-55%GESen2030;

- l'améliorationdesstructurespermettantlaparticipationdémocratiquedansleprocessusdécisionnelpolitiquedesacteursdelasociétécivile;

- le développement de normes écologiques, sociales et démocratiques ambitieuses etcontraignantesauniveaueuropéen;

- laprioritéàlaréalisationdesobjectifsdedéveloppementdurablepourchaqueprojetetprogrammeinternationaux;

- lamiseenœuvredusocleeuropéendesdroitssociauxetenparticulierlespolitiquesdeluttecontrelapauvretéàtravers:▪ unepolitiquechiffréeetambitieusedeluttecontrelapauvretéauniveaueuropéen;▪ untesteuropéend’impactdepauvreté;▪ lasauvegarded’unfinancementambitieuxdesréseauxeuropéensdeluttecontrela

pauvreté;- lacréationd’une«garantiepourl’enfance»tellequ’àl’étudedepuis2017,assurantque

chaqueenfantenEuropeenrisquedepauvretéoud’exclusionsocialeaitaccèsàdessoinsde santé gratuits, une éducation gratuite, un accueil de la petite enfance gratuit, unlogementdécentetunealimentationadéquate;

- unaccèsétendupourtouslesjeunesEuropéensàunprogrammeErasmus,quellesquesoient leur situation économique ou leurs ressources, y compris pour les élèves del’enseignement technique et professionnel, pour les élèves et étudiants des filièresartistiquesetpourlesjeunesartistes;

- le renforcement des libertés individuelles et du vivre ensemble, visant en particulierl’égalitéde traitemententre lespersonnes, sansdistinctiond’origine,de religionoudeconviction,dehandicap,d’âge,desexeoud’orientationsexuelle.

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L’Unioneuropéennetravailledepuisplusieursmoisàl’élaborationd’unepropositionafindeparveniràunetaxationjusteetefficacedesGAFAN.Ils’agiraitd’unesolutionintermédiaireavantd’arriveràunesolutionnégociéeàl’échellemondiale.LaFédérationWallonie-Bruxellessoutiendra cette démarche afin de lutter plus efficacement contre l’évitement fiscal desmultinationales du numérique et d’instaurer un taux minimummondial d’imposition desprofitsdesgéantsduweb.Dans le cadre des négociations du prochain cadre financier pluriannuel, le GouvernementdéfendraunniveaudecontributiondesEtatsmembresetunbudgetglobalambitieux.Encequi concerne le financement des fonds de cohésion, le Gouvernement considère que sonniveaudoitauminimumcorrespondreàceluidelaprogrammationactuelle.Parailleurs,ilestessentielquelapolitiquedecohésionsoitbaséesur lescritères lesplusrécentset lesplusprécis.Pour ce qui la concerne, la Fédération Wallonie-Bruxelles adoptera les mêmes lignes deconduitequecellesprévuesdanslaDéclarationdepolitiquerégionaledelaWallonie.

2. LapolitiqueinternationaledelaFédérationWallonie-BruxellesLapolitiqueinternationaledelaFédérationWallonie-Bruxellesestliéeàlalangueetlaculturefrançaisesmais aussi aux valeurs dumultilatéralisme, à la protection des valeurs et droitsuniverselsetàlacoopérationaudéveloppementdontilestessentieldefixerdespriorités.L’Afrique, lespayseuropéensetlespaysfrancophonesdoiventêtreaucœurdesonaction.Outrel’implicationdelaFédérationWallonie-Bruxellesvial’Organisationinternationaledelafrancophonie, une attention particulière devra être apportée au développement de lafrancophoniesurtouslescontinents.Ilyalieude:- Accompagner la transformation de la francophonie internationale en soutenant les

échangesetpartenariatssurdesthèmesimportantspoursesmembresetaucœurdenossociétés;

- Définir une véritable stratégie internationale pour la Fédération Wallonie-Bruxelles etdévelopperune«nouvellefrancophonie»;

- Continueràconcentrerl’aideaudéveloppementdanslespaysmoinsavancés(PMA)etlesÉtatsfragiles;

- Réaliserunauditsurlesreprésentationsfrancophonesbelgesàl’étrangeretdévelopperunestratégieàlongterme;

- Moderniserl’Organisationinternationaledelafrancophonie(OIF);- Renforceretdévelopperleréseaudesécolesàprogrammebelgeàl’étrangerenAfrique;- RenforcerlaparticipationdelaFédérationWallonie-BruxellesaubudgetdeTV5Mondeet

veilleràunemeilleurevisibilitédelaFédérationWallonie-Bruxelles,delaWallonieetdeBruxellesdanslesprogrammesdeTV5Monde;

- Développerlemodèle«Erasmusfrancophone»;- Simplifierleséquivalencesdediplômes.L’«écosystèmeWBI-Awex»conserverasonrôledecoordinationdesrelationsinternationaleseteuropéennesetdepromotionde laFédérationWallonie-Bruxellesmais ilestnécessaired'apporter davantage de synergies entre les institutions publiques qui œuvrent à

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l’international et de continuer de reformer les réseaux wallons à l’étranger pour plus decohérenceentrelesreprésentationsdiplomatiques,économiquesetsectorielles(WBI,Awex,ALS,WBT,etc.).LaFédérationWallonie-Bruxellesveilleraàrenforcersonrôlediplomatique,enfaisantassurerdemanière accrue parWBI la visibilité de son réseau de diplomates tout en clarifiant lesmissionsetlesrôlesdeWBIetdel’Awex,notammentautraversdesdélégationsmulti-services.UnnécessaireéquilibreentreWBIetAwexseragarantiauseindel’administrationgénérale.LeGouvernementveilleraaurenforcementdelamutualisationdesmoyens,delacoordinationdesstratégiesetdupartagedesconnaissancesentreWBI,Awexetl’APEFE.L’ensembledescinqmétiersdeWBIdevrontêtrerenforcés,àsavoir:1. lesoutienaudéveloppementdeprojets;2. lapromotiondesopérateursàl’international;3. lamiseenréseauetlacoordinationdesacteurs;4. lareprésentationetlesoutiendiplomatique;5. laveillestratégiqueetlesconseilsgéostratégiquesetpolitiques.Ensynergieavecleniveaufédéralnotamment,l’actionetlavisibilitédelaFédérationWallonie-Bruxellesserontrenforcées,lecaséchéantetaprèsanalysed’opportunitéetdelaplus-valueestimée, à l’occasion des missions princières ou royales ainsi que dans les organisationsinternationalespourlesquelleslescompétencesdelaFédérationsontconcernées.Afindeconsolider l’articulationdespolitiquesde laFédérationWallonie-Bruxellesavec lespolitiqueseuropéennes,leGouvernements’engageraà:- RenforcerlepositionnementdelaFédérationWallonie-Bruxellesetdesesacteursauprès

del’Europeetdesesprogrammesdefinancementenfaisantd’unpointAwex-WBIUElastructurequivaloriselaFédérationauprèsdesinstitutionseuropéennes,quiidentifielesopportunités, informe, coache et, le cas échéant,monte les projets et propositions. Cepoint Awex-WBI UE simplifiera et fédérera l’ensemble des leviers existants en matièreeuropéenne;

- Poursuivrelerenforcementdel’actiondeladélégationdelaFédérationWallonie-Bruxellesauprèsde l’UnioneuropéenneetdeWBIdans ladéfensedes intérêtsde laFédérationWallonie-Bruxellesàl’écheloneuropéen;

- DésignerdescorrespondantsEuropedanstouslescabinetsministériels.LagestiondeWBIseraamélioréeentenantcomptedesévaluationsréaliséesen2018-2019,àtraversnotammentlatenuedesétatsgénérauxetparlamiseenœuvredesrecommandationsdelaCourdescomptes.LerôledeWBIseraréaffirmécommeensemblieretpointdecontactcentralenmatièrederelations internationalespour toutes lesadministrationsde laWallonieetde laFédérationWallonie-Bruxellesagissantàceniveau.Lanotedepolitiqueinternationaleseraprésentéeauplustarden2020.ElleprésenteralavisionetlesmissionsattenduesàcourtetlongtermeenmatièrederelationsinternationalesparlesGouvernementsdelaWallonieetdelaFédération

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Wallonie-Bruxelles.Ellefera l'objetd'unsuiviconjointauxdeuxParlementsetseraéclairéepardesnotesstratégiques(sectoriellesougéographiques)transmisesauxParlements.La Fédération Wallonie-Bruxelles valorisera l’excellence et stimulera les coopérationsinternationalesenmatièrederecherchescientifiquegrâceà:- lamiseenréseaudeschercheurset l’aideaumontagedeprojetsaveclesacteursdela

rechercheàl’échelleinternationale;- la mise en réseau des opérateurs en recherche de partenariats technologiques ou

d’innovation;- le soutien à la participation des opérateurs de la FédérationWallonie-Bruxelles à des

projetsinternationaux;- le renforcement de l’attractivité internationale de notre potentiel de recherche

scientifique.La Fédération soutiendra également le rayonnement de la culture et de la créativitéfrancophone en adaptant les mécanismes de soutien aux besoins des opérateurs et enrenforçant le rôle des cinq agences Wallonie-Bruxelles (Wallonie-Bruxelles Images, WBArchitecture,WBThéâtre/Danse,WBMusiques,WBDesign/Mode)etlacoordinationdelapromotioninternationaledusecteurdeslivresetlettres.EncequiconcernelesrelationsbilatéralesdelaFédérationWallonie-Bruxelles,lacoopérationaudéveloppements’inscritdansunevolontéderedistributiondesrichesses,deluttecontreles inégalités et de préservation de la paix. La Fédération veillera au renforcement de lacohérencedespolitiquesdedéveloppementensonsein.Elleconcentrera,parl’intermédiairedeWBI,sesmoyenssurunecoopérationaudéveloppementcentréesurdespaysprioritairesetsurunnombreéquilibrédeprogrammesliésauxobjectifsdedéveloppementdurableetauxobjectifsclimatiquesdesNationsUnies.Cesprogrammesserontrespectueuxdesdemandesdu pays partenaire et devront produire des résultats concrets et générer une plus-valuedurableetpérennepourlespopulationslocales.Cettecoopérationserainnovanteetbaséesur un véritable partenariat qui place l’humain, le respectmutuel et la justice sociale enpremièrespriorités.Ledéveloppementcultureletsocio-économique,lapromotiondesdroitsdes femmes et la défense des libertés fondamentales constitueront aussi des priorités.L'Afrique restera un espace de coopération privilégié avec des défis en termes sociaux,économiques, environnementaux, climatiques et de développement de l’énergie verte. Ils’agiraégalementd’intégrerl’impactsurlespaysendéveloppementetdesoutenirlespayspauvresouplusfragilesfaceauréchauffementclimatique,danslecadredel’AccorddeParis.Lerenforcementdelacoopérationaveclespaysendéveloppementetentretouslesacteursbelges de la coopération autour des objectifs de développement durable et dans le butd’accroîtrelapertinence,l’efficienceetl’efficacitédel’aideseraégalementunobjectifdelaFédérationWallonie-Bruxelles.Undécretconsolideracedomaine.La Fédération Wallonie-Bruxelles, dans le cadre de l’Organisation internationale de lafrancophonie(OIF)notamment,joueraunrôleactifdanslapréventiondesconflitsetdanslerenforcementdeladémocratieparticipative,enrenforçantsonsoutienauxassociationsdefemmesetdejeunes.