coopération universitaire et prévention des conflits dans

1

COOPERATION UNIVERSITAIRE ET PREVENTION DES CONFLITSDANS LA REGION DES GRANDS LACS

par

MA TUNDULelo

Extrait de

L' A F R I Q U E D E S G R AN D S L AC S

A N N U A I R E 1996-1999

sous la direction de S.Marysse et F. Reyntjens

COLLECTION L’AFRIQUE DES L'Harmattan GRANS LACS Paris EDITIONS L'HARMATTAN Centre d'Étude de la Région5-7 RUE DE L'ÉCOLE-POLYTECHNIQUE des Grands Lacs d'Afrique 75005 PARIS (FRANCE) Université d'Anvers - Villa C Middelheimlaan, l L'HARMATTAN INC. 2020 Anvers - Belgique 55, RUE SAINT-JACQUES Téléphone:+32 3 218 06 58 MONTRÉAL (QC) (CANADA) H2YIK9 Téléfa : +32 3 218 06 66

CENTRE D'ÉTUDE e-mail: [email protected] DE LA RÉGION DES GRANDS LACS D'AFRIQUE • ANVERS

2

COOPERATION UNIVERSITAIRE ET PREVENTION DES CONFLITS DANS LAREGION DES GRANDS LACS

par Matundu Lelo +

Abstract For approximately a decade now, the Great Lakes region (Rwanda,Burundi and the Democratic Republic of Congo) has been undergoing a crisiswhich is affecting all the above-mentioned countries in all their activities. In anattempt to deal with the present traumatic situation, there has been a variety ofactions and initiatives aiming towards conflict resolution and management by adiversity of official and private actors. A retrospective look at the achievementsunfortunately reveals that the divergence in the objectives, motivations and theways of intervention of the different parties in the field is compromising the qualityand efficiency of the results. Unfortunately, we can see that the university as aplayer is not present in the process. However, owing to the bridging role played bythe university cooperation, it seems, theoretically, possible, even during a crisis,that all of the local tertiary institutions as well as universities get involved andmake their contributions. This could be done by putting in place cooperationagreements between local universities and/or actions initiated in partnership withthe outside world. However, is it practically possible for university co-operation to be aneffective support instrument given the isolated situation which many universities inthe region face not only in relation to other countries, but also given their ownproliferation and dispersal (for Congo in particular) and given the environment ofcompletely disintegrated and/or unstable States ? In this environment engendering tensions, rivalries, exclusion anddiscriminatory practices in which the university evolves, could the university still bea leading actor in bringing hope for conflict resolution ? Could university co-operation possibly act without falling into the trap of subjectivity, contradictionsand lethargy ? This study seeks to examine various avenues which could providesupport for the actions of universities in the Great Lakes region in a societyundergoing a crisis.

1. INTRODUCTION GENERALE

Depuis le début des années 1990, la région des Grands Lacs d'AfriqueCentrale est le théâtre d'affrontements qui ont profondément affecté les trois paysconcernés, à savoir le Burundi, le Rwanda et la République Démocratique duCongo, que nous appellerons plus simplement Congo dans ce texte. Ces conflitsne se sont malheureusement pas limités à l'intérieur des frontières de chaquepays. Leurs voisins sont victimes des effets pervers de cette situation, entreautres, le déplacement des populations, l'afflux de réfugiés, les perturbations dansle déroulement de la scolarité, etc. Suite à l'important dispositif d'interventions mis sur pied dans cette partiedu continent africain, Fabienne Hara affirme qu'à sa connaissance_____________*Chargé de la Coopération au Conseil d'Administration des Universités du Congo,en séjour de formation postuniversitaire à l'Université Libre de Bruxelles (ULB).

3

COOPÉRATION UNIVERSITAIRE ET PRÉVENTION DES CONFLITS

« nulle part plus que dans les Grands Lacs, on a vu pareils variété et volumed'activités orientés vers la gestion et la résolution de différents conflits, ni une plusgrande diversité d'acteurs officiels et privés de la diplomatie »1. Malheureusement,les divergences dans les objectifs, les motivations et les modalités d'intervention desdifférents acteurs sur le terrain (plus d'une dizaine de médiateurs ou représentantsspéciaux des bailleurs de fonds) compromettent la qualité et l'efficacité des résultatsescomptés. Cet état de choses les pousse de plus en plus à rechercher d'autresalternatives, notamment l'implication d'acteurs privés (hommes d'affaires,intellectuels, universitaires, membres des professions libérales, hommes d'église,etc.) dont les actions faciliteraient mieux l'avancement du processus de préventiondes conflits et leur résolution à long terme. Guichaoua2 affirme à ce propos que parun élan de solidarité, il se met en place des réseaux communautaires régionaux àvocation internationale tels que la création de ligues des droits de la personne dansla région des Grands Lacs, les passeports CEPGL consacrant l'introduction d'unesorte de citoyenneté régionale pour certaines catégories professionnelles(commerçants, professions libérales, hauts fonctionnaires,...), le phénomène de ladémultiplication des réseaux associatifs nationaux fondés sur différents typesd'engagements telles les ONG de développement, les églises... Toutes cesinitiatives, autonomes par rapport aux appareils de l'État et articulées sur desrelations transnationales à la fois actives et structurantes, ont pour origine etmotivation, toujours selon l'auteur, la recherche des réponses à l'emprise de l'État etde servir de point d'appui à de nouveaux comportements citoyens illustrés par desassociations de ressortissants, d'usagers, de coopérateurs... Bref, une sorted'opposition à la réactivation des allégeances ethnico-politiques (concertationsrégionales entre hommes d'église, ministères techniques, entre intellectuels,...). Par ailleurs, à travers de nombreux volets d'interventions, l'ONU et plusieursautres institutions ont mis sur pied de vastes opérations de surveillance aux niveauxmilitaire (les forces d'interposition), humanitaire (les droits de l'homme, notamment laprévention de leur violation et leur promotion) et judiciaire (la création des tribunauxinternationaux dans le cadre de la diplomatie préventive). Cependant, lorsqu'on jetteun regard rétrospectif sur les actions mises en ouvre dans ce cadre, si desuniversitaires ou des scientifiques sont de temps en temps associés en tantqu'experts, on constate néanmoins l'absence de l'université au sein de ce processus.Or, la coopération universitaire offre des possibilités énormes d'action pouvant

__________________________

1 HARA, F., « La diplomatie parallèle ou la politique de la non-indifférence: le cas duBurundi », Politique africaine, n°68, décembre 1997, p.78.Z GUICHAOUA, A., La réafirmation des pouvoirs d'État dans la région des GrandsLacs, ibidem, p.45 et SYNERGIES AFRICA, Vers une citoyenneté transfrontalièredans la région des Grands Lacs, Genève, 1997, p.16.

4

L'AFRIQUE DES GRANDS LAcs. ANNUAIRE 1998-1999

permettre à l'université d'être davantage impliquée grâce aux différentescomposantes de ses champs d'intervention. Parmi ces champs d'interventiondes échanges interuniversitaires, il existe plusieurs domaines d'actions autres quel'enseignement et la recherche (les deux premières missions de l'université) à traverslesquels la coopération universitaire pourrait agir. Il s'agit particulièrement de la tâchequ'a l'université de rendre des services à la société (sa troisième mission),notamment en ce qui concerne ses responsabilités vis-à-vis de la collectivité (sonengagement, sa conscience politique et sociale) ainsi que la mise en ceuvred'actions spécifiques visant la suppression des obstacles à la coopération. Dans le cadre de ce travail, nous nous posons un certain nombre dequestions, notamment celle de savoir si les universités de la région des Grands Lacsdans leur état actuel, pourraient offrir un cadre propice qui puisse permettre à lacoopération d'agir efficacement. Serait-il possible d'autre part que l'implication directeou non des universités du Rwanda, du Burundi et du Congo, par le biais de lacoopération universitaire, ait un impact dans la recherche des solutions à long termeà cette crise qui dure depuis près d'une décennie ? Par ailleurs, le fait que l'universitéfonctionne dans un environnement souvent fait de tensions, de rivalités, de pratiquesexclusivistes et discriminatoires lui permet-elle d'être un acteur porteur d'espoir dansla résolution des conflits ? Une autre préoccupation est de savoir s'il serait possibled'agir par la coopération universitaire dans le processus de la prévention des conflitset de la consolidation de la paix sans tomber dans les dysfonctionnements, lescontradictions, la lassitude et la léthargie qui caractérisent de plus en plus lesinterventions traditionnelles de la communauté internationale dans cette région. Nous partons de l'hypothèse selon laquelle malgré l'absence des universitésde la région comme acteurs à part entière dans les interventions officielles ouprivées, menées localement ou à partir de l'étranger, dans le processus de laprévention des conflits et de la consolidation de la paix, des actions d'appuiconcertées mises en ceuvre en collaboration avec des partenaires internes et/ouextérieurs pourraient les aider, sous certaines conditions, à remplir leur troisièmemission, celle de rendre des services à la société. Cette étude n'est ni une évaluation des échanges interuniversitaires ou desactions de coopération mises en oeuvre dans la région des Grands Lacs, ni unplaidoyer sur le processus de la prévention des conflits et la consolidation de la paix.Elle ne vise pas non plus à faire le point sur l'état actuel de l'enseignement supérieuret universitaire ou de la coopération dans les trois pays concernés. Notre souci estd'essayer à travers cette analyse de démontrer que même dans un contexte de crise,dans une région où tous les signaux sont « au rouge », la coopération universitaire, sicertains préalables sont remplis,

5


pourrait servir de support à l'université pour la réalisation de l'une des trois missionsqui lui sont dévolues, à savoir le service à la société. En ce qui concerne les concepts, nous préférons la terminologie « préventiondes conflits et consolidation de la paix ». Elle couvre mieux, à notre avis, toute laproblématique de la résolution des conflits, de la prévention des conflits à laconsolidation de la paix, en passant par le rétablissement et le maintien de la paix.En effet, selon la Commission de l'Union européenne, « la prévention des conflitsn'englobe pas seulement les actions qui visent à apaiser des situations oùl'éclatement de la violence est imminent (prévention des conflits au sens strict), maisaussi celles qui visent à éviter l'apparition de telles situations (prévention des conflitsau sens large) »'. Quant aux mesures relatives à la consolidation de la paix, elles «englobent généralement des projets et des programmes ayant pour objet à longterme de stabiliser les sociétés »4. La coopération universitaire doit être entenduedans ce travail comme toute opération mise en couvre en commun (entre uneuniversité et un ou plusieurs partenaires) avec des apports et un enrichissementréciproques'.

2 L'ÜNIVERSITE COMME ACTEUR POTENTIEL DANS LE PROCESSUS DELA PRÉVENTION DES CONFLITS ET DE LA CONSOLIDATION DE LAPAIX

2.1. Présentation sommaire des universités des Grands Lacs

Les universités du Burundi, du Rwanda et du Congo ont connu des parcoursdifférents et se sont transformées au fil des Jours, tout en gardant leurs spécificités.L'Université de Bujumbura 6 a vu le Jour en 1958 dans le cadre de l'Université duCongo et du Rwanda-Urundi. En 1964, elle a été prise en charge par les Jésuites etintégrée à l'époque à l'Université Officielle de Bujumbura, devenue ensuite Universitédu Burundi en 1977. Au Rwanda, l'université? a été créée en 1964, puis réorganiséerespectivement en 1976 et

_____________________3 L'Union Européenne et le problème des conflits africains : le rétablissement de lapaix, la prévention des crises et au-delà, Communication de la Commission auConseil, Bruxelles, Commission des Communautés Européennes, mars 1996, p.7.Ibid.5 MATuNDu, L., La coopération universitaire: support de l'université pour laréalisation de ses missions en période de crise, une étude prospective surl'enseignement supérieur et universitaire, Mémoire de Master, D.E.S., ULB, 1997-98,p.12.6 AUPELF/UREF, Répertoire 1992, p.69 7 AUPELF/UREF, op. Cit., p.691

6

L'AFRIQUE DEs GRANDS LAcs. ANNUAIRE 1998-1999

en 1981. En ce qui concerne les universités congolaises$, elles ont connu de grandesmutations ces dix dernières années (notamment l'émergence d'un enseignementsupérieur et universitaire privé), après les trois grandes réformes qui les ontprofondément marquées de 1954 à ce jour; la dernière étant celle d'octobre 1981(encore en vigueur aujourd'hui). Les mesures de libéralisation de l'enseignementsupérieur et universitaire prises par l'État en 1989 ont été à la base du foisonnementd'établissements privés laïcs d'initiative communautaire ou provinciale dès le débutdes années 1990, venus s'ajouter aux institutions déjà existantes (d'initiative cléricaleen 1974-75 et laïques d'initiative individuelle à partir de 1976).

2.2. Cadre d'implication

Associer les communautés universitaires aux études, aux recherches et auxréflexions concernant les moyens à mettre en couvre en vue d'atteindre un idéal depaix est une préoccupation dans les universités occidentales depuis plusieursdécennies9. Elles s'efforcent en effet d'anticiper afin de ne pas subir les événements,en cherchant à s'adapter d'une manière permanente aux besoins de l'époque et de lasociété. En Afrique par contre, l'université est souvent victime. Elle subit et adopterarement la démarche prospective qui lui permettrait de prévenir les faits ou lesphénomènes. C'est le cas actuellement dans la région des Grands Lacs, où la crisequi dure depuis près de dix ans a frappé de plein fouet l'université et l'empêche deremplir convenablement sa triple mission traditionnelle : l'enseignement, la rechercheet le service à la société. Un diagnostic des systèmes éducatifs des pays de la région montre que laguerre et la crise en général, profonde et multiforme à la fois, les ont totalementperturbés tant sur les plans académique et pédagogique, du patrimoine et desinfrastructures qu'administratif et politico juridique. En ce qui concerne le cas particulier des universités congolaises, un regardsur quelques indicateurs de sa crise montrent par exemple qu'au niveau des aspectsfonctionnel et académique, l'université fait face à une population étudiante toujoursgalopante, pendant que la capacité d'accueil est en constante réduction. Une étudede la Banque Mondiale'°indique qu'en 1988-89,

___________________________________8 MATUNDU, L., Pour de nouvelles formules d'administration universitaire. Uneétude prospective sur les universités du Zaire, Mémoire de Master, Anvers,Université d'Anvers, 1995-96, pp.21-30.9 BERNHEIM, E., Les journées universitaires de la paix, in Sécurité de l'homme etconstruction de l'Europe. Une éthique globale: responsabilité des universités,Science et qualité de la vie, Institut de la vie, 1990, p.16.° EDUPLUS-LAVALIN INTERNATIONAL, Analyse des disparités régionales, descapacités d'accueil, Kinshasa, PRESUBanque Mondiale, 1990-91 (inédit).

7


la capacité normale d'accueil des étudiants dans les trois universités publiques etl'Institut Facultaire des Sciences Agronomiques de Yangambi (IFA) était estimée à9.927 étudiants, alors que l'occupation réelle était de 27.166 étudiants. Soit unesursaturation de 17.239 étudiants ou un taux de sursaturation de 274%. La nécessitéde réduire les disparités régionales en matière de répartition des étudiants parl'essaimage des établissements à travers le pays a provoqué la prolifération(éparpillement) d'établissements privés. Jusqu'au mois de janvier 1996, 263établissements privés avaient été répertoriés dont 76 agréés (28,9%), 85 autorisés àfonctionner (32,3%). Les 102 restants (38,8%) n'avaient pas encore obtenul'autorisation de fonctionner à l'époque' ' . Aux maux susmentionnés s'ajoutent l'inadaptation des structures et desprogrammes de formation aux besoins actuels, des bibliothèques, des infrastructureset des laboratoires inadéquats voire inexistants ou encore devant exister avec unfinancement dérisoire des communautés. L'amenuisement des ressources est dûessentiellement au désengagement progressif de l'État en ce qui concerneprincipalement les frais de fonctionnement et les rémunérations. A titre indicatif, lesdépenses de l'enseignement sont passées de 24,2% du budget national (7,4% pourl'ESU) en 1980 à 7,9% (1,5% pour l'ESU) en 1988'3. En dépit de ce tableau sombre, plusieurs initiatives sont prises à la base poursoutenir l'université : des gens regroupés en mouvements associatifs, les pouvoirsorganisateurs des universités communautaires, et d'une manière générale, l'action dela société civile. Cependant, dans un contexte où cette société civile, qui apparaîtdepuis le début des années 1990 comme une planche de salut voire un contre-pouvoir face au recul de l'État, est elle-même frappée par de profondes dissensions,l'action de l'université pourrait-elle être efficace et porteuse d'espoir à moyen et longterme ? Dans une contribution à cet Annuairel4, portant un regard critique sur lasociété civile du Kivu, Bucyalimwe M. Stanislas relève le fait qu'à l'instar de la sociétécivile, les institutions d'enseignement supérieur et universitaire du Kivu sont touchéespar l'intolérance, les tensions et les affrontements. Cette nouvelle réalité accentuéepar des considérations de géopolitique et la résurgence des rivalités interethniquesest aggravée par l'immixtion des

___________________________1 1 ETATs GENERAÜx DE L'EDUCATION DU ZAIRE (EGEZ), Rapport général,Kinshasa, 1996, P41.12 POOL DE KiNSHASA, Pré-rapport sur les travaux préparatoires à la rencontrebelgocongolaise sur la relance de la coopération universitaire, Kinshasa, 1997, p.813 EDUPLUs-LAvALIN INTERNATIONAL Analyse de coûts de l'ESU, Kinshasa,PRESUIBanque Mondiale, 1990-91 (inédit)."4 BUCYALimwE, M.S., La société civile du Kivu : une dynamique en panne ?,ailleurs dans cet Annuaire.

8

L'AFRIQUE DES GRANDS LACS. ANNUAIRE 1998-1999

hommes politiques de la région et parfois par certaines interventions partisanes del'église dans la gestion des universités. Il s'agit notamment du remplacement desautorités académiques non originaires de la région par des autochtones, del'expression des sentiments tribaux vis-à-vis des membres du personnel venantd'autres parties du pays, des restrictions dans l'admission des étudiants enprovenance d'autres provinces. A ces sentiments xénophobes anti-allochtones etanti-non originaires (selon l'expression de l'auteur) s'ajoute la dualité « modérés » et« extrémistes » entre les originaires de la région euxmêmes. Dans ce contextecaractérisé par de telles pratiques exclusivistes, discriminatoires et de polarisationidéologique, ethnique et sociopolitique, l'université pourrait-elle constituer uncontrepoids dans le cadre de la résolution des conflits et ainsi rendre service à lasociété dont elle est issue en prenant en compte ses réalités ? Si oui quels enseraient les préalables ?

3. LA COOPERATION UNIVERSITAIRE COMME MECANISMED'IMPLICATION DE L'UNIVERSITE DANS LE PROCESSUS DE LAPREVENTION DES CONFLITS ET DE LA CONSOLIDATION DE LA PAIX

3.1. Bref aperçu de la coopération universitaire dans les Grands Lacs

Avant l'avènement de la période d'instabilité que traverse actuellement larégion des Grands Lacs, les universités des trois pays entretenaient des relationsd'échanges multiformes à travers plusieurs mécanismes et institutions decoopération universitaire15. Depuis le début des années 90, d'une manière généraleces universités sont isolées : d'abord au niveau régional (entre elles), par rapport àleurs partenaires d'autres pays (africains et occidentaux) et dans une certainemesure vis-à-vis des organisations universitaires africaines et internationales,notamment en ce qui concerne leur participation aux différents programmescommuns, mais aussi au niveau des organisations multilatérales. Vu le cadre decette étude, sans minimiser les actions d'autres partenaires bilatéraux des pays de larégion, nous nous référerons plus aux interventions faites dans le cadre de lacoopération belge. Nous évoquerons, à titre illustratif, les liens qu'entretiennent lesuniversités flamandes avec quelques universités comparables de l'Afrique de l'Est(l'Université de Dar es Salaam et l'Université du Zimbabwe). Nous aurions

_____________________________15 Il s'agit, outre la coopération bilatérale, de la coopération universitaire etmultilatérale, entre autres au niveau sous-régional de la Conférence des Recteursdes Universités des États Membres des Grands Lacs, sur le plan régional de laConférence des Recteurs des Universités de l'Afrique Francophone Membres deL'AUPELF/UREF (CRUFA) et de l'Association des Universités Africaine (AUA), àl'échelon international au sein de l'AUPELF/UREF et de l'Association Internationaledes Universités (AIU).

9


voulu élargir cette analyse au niveau d'autres aspects de la coopération belge telleque la part des flux financiers en faveur des universités des Grands Lacs par rapportà l'ensemble du budget belge affecté à la coopération avec le tiersmonde, enparticulier à l'Afrique. Les données disponibles ne nous l'ont pas permis. Malgré la situation conflictuelle dans laquelle est plongée la région et qui aentraîné la suspension de toute forme d'échanges interuniversitaires officiels, laproximité géographique et le dynamisme qu'a connu le secteur privé d'enseignementsupérieur et universitaire au Congo ont fait que quelques universités communautaires(provinciales) ont continué d'entretenir des liens d'échange avec leurs voisins. C'estle cas de lUniversité Catholique de Bukavu et de l Université du Graben de Butemboavec l'Université de Bujumbura et l'Université Nationale du Rwanda. En ce qui concerne les relations avec les universités occidentales, belges enparticulier, plusieurs initiatives ont dû malheureusement être suspendues : en 1990pour les universités congolaises, en 1994 pour l'Université Nationale du Rwanda etdepuis 1996 pour l'Université de Bujumbura. En 1997 cependant, un budget limitéavait été alloué à l'Université Nationale du Rwanda par la coopération belge. Laréalisation de plusieurs des activités programmées a néanmoins été reportée àl'année budgétaire 1998 (CIUF/CGRI). Et, en vue de soutenir le bon déroulement ducursus académique pour faire face à la pénurie d'enseignants, un budget de 6,17millions de francs belges était prévu dans le programme global, ventilé selon lesdonnées ci-dessous.

Budget 1998 pour l'Université Nationale du Rwanda dans le cadre de lacoopération universitaire belgo-rwandaise (en BEF)

RUBRIQUE MONTANT %Investissement 970.000 15,7%Bourses (y compris déplacements) 1.800.000 29,2%Déplacements 1.200.000 19,4%Séjour (per diem+hôtel 2.200.000 35,7%Total : - i -

Source : C.I.U.F. - Coopération universitaire institutionnelle - Programme 1998,document de travail.

L'investissement se rapporte aux crédits d'équipements pour l'administrationcentrale de l'université, tandis que les bourses de troisième cycle sont de type mixteet visent essentiellement la formation d'un corps d'enseignants permanents. Lesactivités relatives au programme susmentionné sont des missions d'enseignementauprès des facultés d'agronomie, de sciences

10


appliquées, de médecine, de droit, de sciences et pharmacie et de psychologie.En fonction des priorités en présence, il est prévu qu'une ou plusieursmissions d'enseignement soient susceptibles d'être remplacées par des missionsd'experts en gestion universitaire administrative selon les dispositions arrêtéesd'un commun accord entre les partenaires. Pour l'Université de Bujumbura, unemission de contact sera bientôt effectuée par l'Université de Liège pour prospecterles possibilités de coopération (sciences appliquées). Quant aux universitéscongolaises, des tentatives de relance de la coopération belgo-congolaise avaienteu lieu respectivement en 1996 (prise de contact) et en 1997 (discussion sur lapossibilité d'organiser une Table ronde).

Au niveau du Conseil Interuniversitaire de la Communauté Française (CIUF)'7, unmontant de 2 millions de franc belges avait été retenu dans le cadre du budget1997 comme contribution à l'organisation de la Table ronde sur la relance del'enseignement supérieur et universitaire du Congo'$. Suite au report de cesassises, le solde (60% du montant) a été affecté à des microréalisations. Au titrede Programme d'Initiatives Propres, les actions initiées ont été orientées vers lestrois pôles principaux de coopération identifiés lors des missions de contact en1996 et en 1997, à savoir l'Université de Kinshasa, deux universités du Kivu(Bukavu et Butembo) et l'Université de Lubumbashi (deux établissements publicset deux du secteur privé communautaire ou provincial). Pour 1998 (microprojets),environ 3 millions de francs belges sont octroyés pour l'acquisition d'équipementspédagogiques ou de communication et pour le recyclage des professeurs et/outechniciens. Deux projets ont par ailleurs été sélectionnés pour 1999 maisreportés à l'an 2000 à cause de la situation qui prévaut actuellement au Congo (8million de francs belges pour l'École de Santé Publique de l Université deKinshasa et 11 millions de francs belges pour la mise en place d'un Observatoiredu développement urbain à Lubumbashi.) Deux autres programmes sont initiés auKivu et à Lubumbashi dans le cadre de la Coopération universitaire institutionnelle1999 (9 millions de francs belges). 50% de cette somme est affecté aux bourseslocales pour les étudiants de l'Université Catholique de Bukavu et de l Universitédu Graben de Butembo et au financement de leur encadrement pédagogique etadministratif (4,5

______________________16 C.I.U.F.- Coopération universitaire institutionnelle - Programme 1998. Séance detravail avec Monsieur Pierre Degée (Groupe de pilotage-Congo) et Madame MoniqueGoyens, Bruxelles, 30 avril 1999."CIVE, Coopération universitaire institutionnelle, Programme 1998, op. cil.18 Cette Table ronde dont la tenue des assises étaient prévue à Kinshasa en juin dernieravait pour but de permettre la relance de la coopération universitaire belgo-congolaiseen partant des réseaux personnalisés pour déboucher sur une coopération universitairedurable grâce à une institutionnalisation progressive des liens interuniversitaires.

11


millions de francs belges). L'autre moitié est accordée à l'Université de Lubumbashi.Des démarches sont en cours dans le cadre des Actions-Nord 1998 et duprogramme parallèle des bourses afin de financer les études de ressortissantscongolais, rwandais et burundais à l'étranger. Il est en outre prévu, dans le cadre dece même programme, le financement à Kinshasa d'un colloque (l'Université de Liègeen collaboration avec l'Université de Kinshasa et le concours de Ingénieurs SansFrontières). Enfin, en dehors des programmes susmentionnés, des actions sontenvisagées pour la réhabilitation de certains équipements de l'Université de Kinshasa(cf. tableau synoptique en annexe 2). Au niveau du Vlaamse Interuniversitaire Raad (VLIR), aucune action decoopération n'a été initiée avec l'Université Nationale du Rwanda depuis 1994 (datede la suspension officielle des relations de coopération) ni avec l'Université deBujumbura à partir de 199619. En ce qui concerne le Congo, les interventions se fontà travers des réseaux personnalisés dans quatre institutions essentiellement dontdeux publiques, une privée et un centre de recherche (cf. détails sur les réseaux enannexe 1). Il s'agit de l'Université de Kinshasa (médecine, pharmacie, sciences etagronomie), l'Université de Kisangani (sciences), des Facultés Catholiques deKinshasa (techniques du développement) et du Centre d'Etude et de Coordination enSciences Sociale (CERDAS). Le tableau ci-dessous en indique les élémentsessentiels.

Projets mis en oeuvre dans le cadre de la coopération interuniversitaireentre les universités flamandes et les universités congolaises au 28 février

1999 (en BEF)ETABLISSEMEN BUDGET BUDGET % OBSERVATION

ALLOUE DEPENSUniv de Kinshasa9 918 615 2 677 640 27 0 sur les 5 projets

à une échéance de 18 mois médec.

Univ de4 848 000 3 430 000 70 8 il restait unemois au 28 févr.99ProJets sciences

Fac. Cath.de Kin. 2.498.748 445.260 17,8 exécution à mi-~ (techniques dedéveloppement

CERDAS (Centrede 2.500.000 805.909 32,2 au 28 févr. 99

l'échéance étaitRech. et de d'un an.Sc.Soc.)Total: 19.765.36 7.358.809

Source: VLIR, Congo - Dépenses réseaux personnalisés n.

___________________________'9 Séance de travail avec Monsieur François Stepman, VuR, Bruxelles, le 26 avril1999. 20 Séance de travail avec Monsieur François Stepman, VLIR, Bruxelles, le 26avril 1999.

12


Lorsque nous comparons les actions de coopération susmentionnées àcelles dont bénéficient certaines universités de l'Afrique orientale, notammentl'Université de Dar es Salaam et l'Université du Zimbabwe, nous réalisons que lacoopération entre les universités belges et celles de la région des Grands Lacs nereprésente rien par rapport aux liens qu'elles entretiennent avec des universitéscomparables de l'Afrique de l'Est. Rien que pour le programme de 1999 par exemple,les budgets alloués à l'Université de Dar es Salaam et à l'Université du Zimbabwepar les universités flamandes sont respectivement de 22 millions de francs belges et30,47 millions de francs belges. Par ailleurs, pour la période de 1998 à 2002 (5 ans) ilest prévu dans le programme de partenariat entre les universités flamandes et lesdeux universités 150,47 millions de francs belges pour l'Université de Dar es Salaamet 150,48 millions de francs belges en faveur de l Université du Zimbabwe 21.Nous joignons en annexe 3 quelques données sur la synthèse dudit programme. Outre les actions des universités belges, plusieurs autres initiatives ont étéprises en faveur des universités de la région des Grands Lacs par d'autresintervenants. Il s'agit entre autres du Réseau Documentaire International sur larégion des Grands Lacs de l'Institut Universitaire d'Etudes du Développement deGenève dont le Centre d'Etude de la Région des Grands Lacs est l'un despartenaires22, du Bureau Africain de l'AUPELF/UREF installé depuis quelques mois àBujumbura 23, de la création par l'UNESCO à l`Université de Bujumbura d'une ChaireUNESCO pour l'Education à la Paix et la Résolution Pacifique des Conflits24 dans lecadre du Programme UNITWIN de Jumelage.

_____________________________21 VLIR, Institutionele Universitaire Samenwerking - jaarprogramma 1999 - definitieveversie, Bruxelles, 1999.22 Le Réseau Documentaire International sur la Région des Grands Lacs a pourobjectif de transférer savoir-faire, technologie et déontologie du traitement del'information sur le terrain. Il a organisé en décembre 1998 à Bujumbura, encollaboration avec l Université de Bujumbura, un colloque auquel ont pris partquelques représentants d'universités congolaises, de l'Université Nationale duRwanda, du Bureau de l'AUPELF/UREF pour les Grands Lacs et de quelquesbailleurs bilatéraux et multilatéraux. Une antenne locale vient d'être installée àBujumbura.23 Un Centre Syfed Refer (CSR) vient d'être installé à Bujumbura pour les universitésdes Grands Lacs (réseau d'appui pour servir de réseau mondial Sud-Nordd'intermédiation, avec pour vocation de transférer au Sud l'information produite auNord et de valoriser les travaux des chercheurs du Sud). La première connexionInternet de ce centre a eu lieu en février 1999.24 Il s'agit de la mise en place d'un système intégré de recherche, de formation,d'information et de documentation au service de l'éducation à la paix et à larésolution pacifique des conflits.

13


3.2. Partenariat dans la résolution des conflits

Les motivations qui poussent les personnes physiques, les institutions, lesorganisations, les États,... à s'impliquer dans le processus de prévention des conflitset de la consolidation de la paix sont aussi diversifiées qu'il y a des catégoriesd'acteurs. Certains prétendent le faire pour la défense des droits de l'homme, tandisque d'autres le justifient au nom du combat qu'ils mènent pour la paix et la sécuritédites collectives25. Le droit d'ingérence, pudiquement appelé droit à !'assistance estalors brandi. Intervenir coûte que coûte devient comme une obligation de peur d'êtreaccusé de non assistance à personne en danger. Des bonnes volontés se lèventpour offrir leurs services de médiation, etc. Tous les acteurs, pour des raisonsconsidérées comme impérieuses, urgentes et incontournables, sont convaincus qu'ilfaut faire quelque chose, au nom soit de la pitié, de l'indignation, du respect desengagements pris antérieurement, du danger de contagion dans la sous-région oudans la région, de l'affirmation de la solidarité ou de l'égalité entre États dansl'exercice de leur souveraineté. Dans des circonstances générales, un lien estsouvent établi entre « droit de l'homme et développement » du ou des paysconcerné(s). Un constat regrettable cependant : souvent ceux qui sont concernésdirectement par ces situations de conflictualité (les populations, les femmes, lesgroupements sociaux locaux tels que les associations, les universités,...) sont ignoréscomme acteurs. Alors que leur apport pourrait garantir d'une part, l'efficacité desinterventions venant de l'extérieur et d'autre part la recherche des pistes pour dessolutions à plus long terme. A travers les différents schémas d'intervention utilisés par les acteurs sur leterrain26, l'université pourrait trouver sa place en tant qu'acteur à part entière. Eneffet, par le biais des échanges interuniversitaires, l'institution universitaire serait enmesure de mobiliser très rapidement l'expertise et les ressources humaines dont elledispose et ainsi s'impliquer à tous les niveaux de ce mécanisme. L'université pourraitainsi apporter sa contribution dans les efforts visant à rechercher une paix durable (laconsolidation de la paix). Cependant, les pratiques exclusivistes et discriminatoiresauxquelles nous avons fait allusion ci-dessus constituent a priori un handicap.Bucylimwe M.

_______________________23 MATUNDU, L. et al., A propos de l'utilisation du « double étalon » par laCommunauté internationale dans la reconnaissance des régimes politiques africains :« realpolitik » ?, « droit d'ingérence » ?. Les cas du Congo-Brazzaville et du Burundi,ULB, D.E.S. en Coopération au Développement, 1997-1998, p.5.26 Il s'agit de L Agenda pour la paix de M. B. Boutros GHALI, de L'Agenda pourl'Afrique de M Kofi ANNAM, du Mécanisme de l'OUA sur la gestion et la résolutiondes conflits, de La stratégie de l'Union Européenne en la matière, des approchesbilatérales de certains pays occidentaux et de la diplomatie dite « parallèle ».

14

L'AFRIQUE DES GRANDS Lacs. ANNUAIRE 1998-1999

Stanislas27 déjà cité soulève une question fondamentale en matière de partenariat enaffirmant que « lorsqu'on lit tous les discours sur la crise de la région des GrandsLacs et au Kivu en particulier, on voit une constante: la division des gens en"modérés" et en "extrémistes" ». Le défi majeur à relever, selon l'auteur, serait de «promouvoir un leadership qui s'émanciperait de (f) esprit villageois et sectaire ».Dans ce contexte où un individu ou un groupe d'individus appartenant à une mêmetribu ou ethnie s'identifient à l'institution, peut-on être certain que les efforts déployéspour soutenir l'université pourraient profiter à la communauté et auront des effetsdurables ou aggraveront-ils les méfaits signalés ? Les réseaux personnalisés quiservent de canaux d'intervention des partenaires extérieurs sont constitués sur basede la confiance faite aux personnes-relais exerçant certaines fonctions dans lesinstitutions universitaires. Quelles précautions prendre pour éviter ce que Bucylimwequalifie de « risque de (promotion) des agendas ethniques ou de groupuscules (...)avec ce que cela implique comme effet dans les conflits locaux ».28 Une autrepréoccupation réside au niveau de la situation de polarisation de l'axe Kivu-Bujumbura-Rwanda dans les échanges interuniversitaires, encouragée par desacteurs tant bilatéraux, multilatéraux que privés. La concentration des actions decoopération dans cet axe pourrait-elle concourir à résorber les dissensions internes,les pratiques discriminatoires et exclusivistes en cours dans la plupart des institutionsuniversitaires de la région ? Toutes ces interrogations sont fondamentales et desréponses appropriées à toutes ces réalités dépendent les solutions à long terme.

4. CONCLUSIONS GENERALES

Au début de cette étude, nous avons indiqué que ce travail n'était pas une évaluationdes échanges interuniversitaires ou des actions de coopération mises en ouvre dansla région des Grands Lacs, ni un plaidoyer sur le processus de la résolution desconflits ou encore de l'état actuel des systèmes d'enseignement supérieur etuniversitaire des trois pays respectifs. Notre préoccupation était d'arriver, à partir decertains éléments, à voir comment dans une situation de crise comme celle queconnaît la région des Grands Lacs, la coopération universitaire pourrait servir desupport à l'université, marginalisée dans le processus de la prévention des conflits etde la consolidation de la paix, à réaliser ses missions traditionnelles, particulièrementcelle se rapportant aux services qu'elle peut rendre à cette société en crise maisaussi à faire face aux conséquences des dissensions qui minent son environnementimmédiat, en particulier la société civile qui l'a prise en charge

___________________________27 Op. cit., pp. 1415.2& Ibidem, p.22.

15


depuis le début des années 1990 (pouvoirs organisateurs, groupes de soutien,...). Le diagnostic que nous avons fait sur le système congolais, nous a donné desindications sur son état de délabrement, avec comme conséquence entre autres ledéséquilibre entre la demande et l'offre d'enseignement qui est à la base de laprolifération des établissements et de leur éparpillement, l'inadéquation entre lessupports d'enseignement et les besoins actuels due au désengagement d'un Étatdésintégré. D'autre part il ressort de l'aperçu de la coopération universitaire dans larégion que les universités des trois pays respectifs sont d'une manière généraleisolées entre elles et par rapport à leurs partenaires extérieurs, même si une lueurd'espoir est perceptible lorsque nous passons en revue les différentes actions decoopération mises en ceuvre par leurs partenaires du Nord, les universités belges enparticulier. Un regard rétrospectif sur les initiatives prises par les universités belges, leCIUF par exemple, indique par ailleurs que la réalisation de plusieurs des activitésprévues depuis le report de la Table ronde a dû être remise à plus tard (cf. annexe2). Quant aux projets en cours d'exécution au niveau des universités flamandes, àpart ceux mis en ceuvre à la Faculté de Sciences de l'université de Kisangani(budget dépensé à plus de 70%), dans les autres établissements, à un an deséchéances prévues, moins de 40 % des montants alloués à chaque institution ont étéengagés. Et pour l'ensemble du budget des réseaux, seulement 37% des fondsalloués ont été réellement dépensés au 28 février 1999. Ce décalage dansl'exécution serait dû essentiellement à l'état de crise généralisée dans lequel setrouve le pays, en particulier la paralysie des institutions dans leur fonctionnementnormal. Une comparaison entre les flux financiers en faveur de deux universités del'Afrique de l'Est (l'Université de Dar es Salaam et l'Université du Zimbabwe) et lesuniversités des Grands Lacs nous a montré combien insignifiantes sont lesinterventions des universités belges dans cette région. Ce qui remet en question lacoopération universitaire dite privilégiée entre la Belgique et ces institutions. Vu les perspectives d'ouverture des partenaires extérieurs des trois pays dela région, le Rwanda, le Burundi et le Congo, est-il possible que par le biais de lacoopération universitaire l'implication des universités dans le processus de laprévention des conflits et de la consolidation de la paix ait un impact dans larecherche des solutions à moyen et long terme à cette crise qui dure depuis prèsd'une décennie ? Un regard sur le contexte dans lequel évolue les universités nous amontré que des pesanteurs telles que l'intolérance, les rivalités internes et despratiques exclusivistes et discriminatoires comme fethnisme et le régionalismerisquaient de compromettre les efforts déjà entrepris dans ce domaine. Ce quiconstituerait un frein à la mise en oeuvre de certaines actions spécifiques relatives àla

16


suppression des obstacles à la coopérationZ9, un des nombreux champsd'intervention de la coopération universitaire susceptibles de contribuer à larecherche des voies et moyens à mettre à la disposition de l'université pour donnerdes réponses aux questions que la société se pose. Nous pensons que l'expertise dont dispose l'université sur les réalités du payspourrait être valorisée grâce au soutien de la coopération universitaire, par exempleen affectant une partie des fonds à des projets portant sur des actions qui serapportent aux maux dont souffre l'université et son environnement et par la prise encharge des mesures d'application pratique des travaux de recherche réalisés3°. Unefois mise à la disposition des décideurs ou des acteurs impliqués dans la recherchedes solutions, la connaissance desdites réalités pourrait permettre le renforcementde la conscience politique et sociale des membres de la société, comme c'est le casdans le processus de la prévention des conflits et de la consolidation de la paix. Les actions spécifiques visant la suppression des obstacles à la coopérationest un champ d'action qui a une importance capitale dans un contexte de crisegénéralisée comme celle qui frappe la région des Grands Lacs. En effet, dans unerégion où les structures formelles d'échanges interuniversitaires ne fonctionnent plus,où la libre circulation des personnes (enseignants, chercheurs, administrateurs etétudiants) peut poser problème, par son rôle de facilitateur (appui aux initiativeslocales des universités, appel à la concertation et à la collaboration,...), lacoopération universitaire pourrait contribuer à atténuer des blocages d'ordrelinguistique (la barrière de la langue), juridique (conditions d'entrée, de sortie ou deséjour dans un des pays de la région,...) et administratif (diverses formalités sur leplan académique telle que l'équivalence de diplôme,...) Ainsi, par la mise en place des structures d'échanges interuniversitairessous-régionaux entre les université des Grands Lacs, concrétisée par la signaturedes accords de coopération avec l'appui de leurs partenaires extérieurs, il s'établiraitprogressivement, à moyen et long terme un nouveau climat de confiance. Les actionsde coopération des universités du Nord, des organisations de coopérationuniversitaire régionales et internationales, des

_________________________29 HENAULT et al., Vade-mecum de la coopération universitaire internationale,Organisation, Mécanismes et Gestion. Talence, ACCT/ERB, Paris, 1985, pp.31-35.3° Nous pensons à certaines initiatives prises par des universités belges encollaboration avec d'autres partenaires du Nord ou Sud, tels que le projet decoopération triangulaire entre l'Afrique du Sud, le Burundi et la Belgique en matièrede diplomatie de terrain sur la prévention/résorption des conflits (Laboratoire deProspective CEFARI/ULB), au projet initié par l ULB en collaboration avec lUniversité Nationale du Rwanda/campus de Butare et des ONG locales sur laparticipation des femmes dans la résolution des conflits, aux actions envisagées parle Brussels Center for African Studies (VUB/ULB) en collaboration avec desuniversités sud-africaines et des institutions universitaires de la région des GrandsLacs sur la problématique de la consolidation de la paix, etc.

17


organisations multilatérales ainsi que les interventions de certains bailleurs de fondsbilatéraux, pourraient servir de support aux initiatives à mettre en ceuvre localement(colloques, conférences, séminaires, publications, financement des projets, etc). Lesuniversités belges, grâce aux mécanismes et aux procédures de coopérationinteruniverstaire en cours, notamment l'intervention à travers des réseauxpersonnalisés et la prise en compte des spécificités de chaque pays ou province dupays tel que le recours aux pools existants au Congo (regroupement des universitéspar Pools Ouest, Est et Sud), pourraient servir de tremplin pour que d'autres formesd'interventions dans la région viennent se greffer aux actions de coopération encours. La proximité géographique et la convergence d'intérêts et des besoins entreles établissements constitueraient alors des atouts non négligeables en vue d'unemeilleure coordination des interventions. Le problème de l'éparpillement et del'isolement des universités de même que l'impact de la désintégration des États surl'institution universitaire seraient atténués. Les efforts devraient alors être concentréssur la combinaison et la coordination des efforts entre les partenaires locaux etextérieurs, publics et privés, en vue de réduire l'écart entre ce qui se fait à la base(en aval) et les initiatives prises en amont. Un accent particulier devrait toutefois êtremis sur les réalités locales de manière à en réduire l'impact sur les actionsenvisagées. La paix étant un préalable du développement lequel est un préalable de lapaix, les actions de coopération interuniversitaire devraient toujours être initiées, enayant comme préoccupation ce que peut et doit être la contribution de l'université àl'édification de la paix, et pour ce cas particulier, dans la région des Grands Lacs.

18

L'AFRIQUE DEs GRANDS LACS. ANNUAME 1998-1999

ANNEXE 1

État des dépenses des réseaux personnalisés du VLIR au Congo (en BEF)

Universi Institu- Projets EchéanBudget Budgettés tions Ces alloué dépensé aubelges parten. 28.02.99

Congol.UFSIA Fac. Form. et 01.03.9 2.498.748 445.260

Kinshasa recherche- 28.02.0dans ledu crédit àl'informel

LUC UNIKIS Rech. Dév.15.11.9 2.386.000 1.627.000(Science & amén.14.11.9

Rongeurs, 15.11.9 2.462.000 1.803.000volailles 14.11.9

KUL UNIKIN Sécurité 15.02.9 2.500.000 612.068alimentaire 14.02.0A icult.Rech. 15.02.9 2.420.000 1.102.722Médec. 14.02.0Dynam. cult. 01.04.9 2.500.000 805.909Soins de31.03.0périph.de KinCERDASDiabètes 01.01.9 798.615 0(Médecine- 31.12.9labo

UIA UNIKIN Fixation 13.04.9 2.200.000 284.162(Médec.) acception 12.04.0

médic.Trad.ZaRUG UNIKIN Recyclage 01.01.9 2.000.000 678.688

(Science détritus et 31.12.0récupérationdéchets+compostageRech.-Foret.

Total 19.765.3637.358.809

Source : VLIR, dépenses réseaux personnalisés - Congo, F. Stepman, 1999.

19


ANNEXE 2

Aperçu général des initiatives du CIUF en faveur des universités congolaisesdepuis le report de la Table ronde (en BEF)

RUBRIQUE AFFECTATION MONTANT OBSERVATIONMicroréalisationInstitutions 1.200.000 solde contributionCongo Budget universitaires CIUF à1997 congolaises de la Table ronde

1998 (budget 1997,Coopération univ.Institutionnelle).

Programme UNIKIN, Univ.3.000.000 Mat. pédag. ou ded'Initiatives Bukavu, communication,Propres 1998 - Univ. Grab. prof et/oumicroprojets UNILUCongoProgramme -Ecole de Santé 8.000.000 Programmationd'Initiative Publique/Kinshasa Reportée à l'an1999, Sélection (appui)projets -UNILU (Observ. 11.000.000

Dév Urbain àCoopération -Univ. Cath.4.500.000 Bourses loc.universitaire et Univ. Graben +financ. encadr.institutionnelle - Butembo et admin. Etud.Programme

ÜNILU 4.500.000

Source: C.I.U.F. - Congo - Inventaire 1998 - 1999, Situation au 30 avril 1999.

20


ANNEXE 3

Synthèse du programme de partenariat 1999 -2002 entre les universitésflamandes et les universités de l'Afrique de l'Est

(en millions de BEF)

PERIODE/ 1997 1998 1999 2000 2001 2002 TOT.UNIVERSITES 5 ANSUniversité de - 28,57 30,48 30,48 30,48 30,48 150,47NairobiUniversité 23,12 21,86 22,50 22,50 22,50 22,50 150,47Sokoined'Agriculture(Tanzanie)Université de- 21,90 22,70 22,70 22,70 22,70 150,47es SalaamUniversité du - 28,6 30,47 30,47 30,47 30,47 150,48ZimbabweUniversité de 31,51 24,09 f 31,69 31,69 31,69 182,37Zambie -

Source: VRLIR, Institutionele Universitaire Samenwerking - Jaarprogramma 1999- definitieve versie31.

21

ANNEXE 8 - CHRONOLOGIE AVRIL 1998 - MARS 1999

BURUNDI RWANDA CONGO (R.D.)

Avril 1998

08.4: Publication par 01.4: Cérémonies 03.4: Dissolution par leHuman Rightsd'enterrement degouvernement ded'un rapport danspersonnes dans laprincipale associationelle accuse armée etde Rukara (Kibungo). défense des droits deguérilla de tuer, Ouverture d'unedu pays.d'exploiter et deconsacrée à la-Persistance de laen otage les civilsvictimes du 1" au 7entre soldatsqu'elles ne se1998. les autres soldats.10.4 : Rejet par le 03.4: Suspension du07,4: Arrestation àgouvernement et le A. Cyiza (ex-FAR), l'enquêteur C. Harland,Conseil Nationalprésident de la Courmembre canadien de laDéfense de lacassation et vice-mission d'enquête de(CNDD) du rapportde la Cour suprême10,4: Démenti parHuman RightsRwanda. la Belgique des13.4: Annonce par le16.4: Décision dutrafic d'armes àmajor Buyoya de la de sécurité de l'ONU-Selon le HCR,formation d'unréactiver lales militaires de la RDCgouvernement d'enquête 500 réfugiés, en(suppression dules ventes illégalesfemmes et des enfants,premier ministre et aux miliciensrégion d`Uvira.nomination de deuxi

et ex-FAR.présidents dont l'un20.4 : Prestation de-Visite du présidentdu Frodebu). de deux nouveauxNord-Kivu.14.4: Offre par le l'Assemblée Nationale14.4: Fermeture de laBurundi detransition (major Rose entre Beni et Butembo.prolongement duKabuye, ancien préfetde renforts militaires.de fer Tanzanie -Préfecture de la villePoursuite de l'opération(TAZARA) deKigali, et Jeanà déplacer les(Nord de la Zambie), Rucibigango, ancien vivant le long desjusqu'au port de rédacteur du journalavec le Rwanda etMpulungu, sur le lac Nouvelle Relève). 15.4: La RDC accuséTanganyika. 23.4 : Le ministreRapporteur spécial de20.4 : Arrestation et des Affairespour la situation desassassinat àdans une conférencel'homme dans ce pays,cadre du Frodebu. presse (Kigali) cite Roberto Garreton de21.4 : Arrestation à «certaines preuvesviolations graves desBujumbura de M.le rôle de la Francefondamentales.Ntihabose, génocide ». 19.4: Décision par le

22

ANNExE 8. CHRONOLOGIE AVRIL 1998 - MARS 1999

exécutif du Frodebu-Demandes de grâce Secrétaire Général desM. Joas Nduwayo à adressées audu retrait de la missionGitega. rwandais, M. Pasteur d'enquête chargée des224: Suite aux Bizimungu par leinvestigations sur lesarrestations, refusPaul II, Amnesty massacres de réfugiésFrodebu deInternational, l'Union rwandais pendant ladébat national. Européenne et Mme20.4: Réunion à-Annonce par le Robinson (Haut entre les autorités dugouvernement duCommissaire desKivu et leursdu débat nationalDroits de l'Homme) en la préfecture rwandaisedu 22 au 25 avril àfaveur de 22Cyangugu (sécurité ledate ultérieure. mort pour participationdes frontières-M. Bent Nielsen, génocide. 21,4: Annonce ded'origine danoise et -Déclaration par lel'arrestation au Kivu deDirecteur au Burundiministre, M. Pierreplusieurs des témoinsl'organisation Rwigema queinterrogés par laAdventist Relief and en public est uned'enquête, dont lesDevelopment d'un État souverainfiguraient sur le(ADRA) tué àmontrer aux l'enquêteur Harlandlors d'une tentativemonde que la vie estmembres d'ONG et dude sa voiture. et que toute atteinte àcoutumier Kalinda).23.4: Mort de 76 sera punie de manière23,4: Suspension par lepersonnes, rebellesexemplaire». gouvernementcivils, lors d'une24.4: Selonradio catholique «perpétrée par desIBUKA «l'application24-26.4: Réunion àhutu à l'est depeine de mortdes ministres de-Annonce d'uneest le seul moyen la RDC, d'Ouganda etpar l'anciend'éradiquer l'impunité,Burundi avec latanzanien Juliusdécourager lesdu HCR (accordsdans six nations-Dénonciation par de sécurité auxFaso, Nigeria,l'Association communes aux troisSud, États-Unis,défense des Droits de 27 .4: Enlèvement deSuisse afin del'Homme et desNsapu Paul, présidentles pourparlers dePubliques (ADL) des Ligue des électeursdans l'impasse. exécutions publiques. son adjoint, M. Sabin- Le CNDD accuse27.4 : Annonce par leau sortir degouvernement de l'arrestation auBelgique à Kinshasa88.000 personnesFaso du colonelagents de l'Agencesa prise de pouvoirNtezlryayo' anciende renseignementsJ sillet 1996 etButare accuséd'être responsabledirecte et publique àrécentes tueries. commettre le

crimes contrel'humanité.

23



Mai 1998

01.5 : Rafle de500

01.5: L'ancien Premier 07.5: Déclaration parlepersonnes à ministre duprésident Kabila que la

Bujumbura pour intérimaire, M. Jean situation est totalementretrouver des Kambanda plaidemaîtrisée dans leRwandais et des devant le TPIR. Critiques contre lesCongolais en 05.5 : Arrestation de M. agissements dessituation Antoine Bizimana,humanitaires quiainsi que desdirecteur de cabinet àapporteraient de l'aideburundais. primature, accusé de groupes armés dans le07.5: Visite du génocide.Secrétaire - Disparition de M. 08.5: Mise enl'ONU au Burundi. Emmanuel pendant 24 heures àDemande dude production à lapuis expulsion de M.Buyoya à M. Kofi rwandaise en rentrantBaldo, membre deAnnan d'agir entravail. Rights Watch au termede la levée de 08.5: Visite de travailmission en RDC.sanctions contreprésidente de la Cour - Octroi de l'asilepays et de du TPIR pour des raisonsl'établissement - `visite du secrétairepar le Niger à trois extribunal de l'ONU (boycott duofficiers de Mobutu :sur le Burundi. officiel par le présidentMavua et les généraux08.5: SignatureRépublique, le vice-Nzimbi et Baramoto.environ 50 et le ministre des17.5 : Anniversaire dejournalistes deétrangères). l'arrivée au pouvoir dupublics et privés08.5 : Visite de travail président Kabila :pétition deux jours d'unedeux présidentsprésident Pierre de l Union Européenne Présents : lesBuyoya de mettreconduite par le ministre Patassé (Centrafrique)des « violations britannique des Affaires Mugabe (Zimbabweflagrantes de laétrangères, M. Tony18.5: Arrestation dude la presse ». 11.5 : Demande deprésident de la radio et11.5: Annonce dedu colonel Gratien télévision nationalesdestitution par le du major AloysM. Kajangwa José etCNDD et son aile par leurs avocatsquelques uns de sesarmée, les Forcesprocédurière etcollaborateurs etla Défense de la par la police kenyane leurs fonctionsDémocratie l'arrestation) reportage sur les

leur dirigeantfondateur Léonard

- Suspension de laMission

la guerre en Afrique,dontcelle de l'AFDL à l'estdu

24

ANNEXE 8. CHRONOLOGIE AVRIL 1998 - MARS 1999

Nyangoma et son des N.U. pour lespays).remplacement parl'Homme au Rwanda. 18. 5 : Interpellationscolonel Jean15.5: Nomination par le même cadre duNdayikengurukiye Conseil dul'information et porte-12.5 : InvitationDr. Emile Rwamairabo, du gouvernement, M.président Pierre directeur du Centre N'Ghenda Raphaël etBuyoya à unhospitalier de Kigali, auYerodia Ndombasi,régional en RDC. de recteur de lde cabinet du président15.5: UneNationale du RwandaRépublique.du gouvernement remplacement de M.19.5: Condamnationburundais Muligande, éluprisonniers politiquesvisite de troisGénéral du FPR. à la mi-avril 1998 puisTanzanie pour16.5: Voyagecapturés) ainsi que desles bases de Kigali des présidents personnes accusées depourparlers deougandais et érythréen. complicité: M.juin 1998 entre- Assassinat à Nairobià 15 ans de prison,les partis. Seth Sendashonga,Ngoma à 12 mois avec20.5: Annonceministre de l'intérieur. sursis, Masau à 20 ansJulius Nyerere18.5 : 14 enfants tuésréclusion. Acquittementtous les partis en autres blessés lorsM. André Shetterconflit acceptentattaque nocturne dans21.5: Mise en détentionrencontrer àinternat à Gisenyi. directeur de publication15 juin 1998. 22,5: Le Comitéjournal Vision, M.25.5 : Rencontrede la ConférenceKyalumba Kabonga.l'ancien président des Evêques,Condamnation à 12Sylvestre aux déclarations duservitudes pénales parNtibantunganya des Affairesde sûreté de l'État deprésident réaffirme qu'il n'y a pasdu journal L'Alarme.Yoweri Musevenimésentente entre25.5: Arrestation deKampala. l'État. journalistes du Soft.27.5: Appel des 25.5: Début de la 30.5 : Rencontre entreévêques auréinstallation par le président Kabila et M.comme moyen de gouvernement deTshisekedi au Centreréconciliation. villageois déplacés parKimbembe, près de30.5: Le Frodebu guerre dans le nord-Lubumbashi.déclare soutenir pays. - Le président Kabila atotalement le 30.5: Réunion de deuxrencontré les soldatspartenariat établià Kigali sur l'utilisationrentrés de la Zambiele gouvernementFonds d'Aide auxnégocier leurl'Assemblée officielle dans la

armée congolaise.

25



Juin 1998

03.6: Visite d'une 01.6: Conférence dela

01.6: Déclaration par ledélégation de l Union table ronde àprésident Kabila qu'il n'yEuropéenne. Annoncesur le Rwanda en pas de conflit entre sonM. Aldo Ajello de lacollaboration avec la et l'Ouganda.possible des sanctions Banque mondiale:05.6: Selon lacontre le Burundi aumillions de US $non-gouvernementaledes pourparlers de(financement du les violations massivesd Arusha. programme dedroits de l'homme04.6: Approbationéconomique 1998-en RDC, 200.000Constitution transitoire- Manifestationseraient tués en RDC àl'Assemblée. par environ 30.000 majorité hutu et civils07.6: Le major Buyoya, personnes contre congolais (rapportprésident de laRépublique

l'insurrection rebelledans en collaboration avec

et M. Léonce la commune del'ASADHO, ex-Ngendakumana, (préfecture de Kigali 06.6: Un étudiant endu Parlement, signentrurale). théologie tué àConstitutionnel de 026: Déclaration parcours d'une attaque deTransition. délégation de l Unionmaison religieuse où il11.6 : Prestation deEuropéenne en visitevivait. Messagedu président BuyoyaRwanda que lesd'indignation deles dispositions de la ont l'intentionl'archevêque deConstitution transitoire. une positioncardinal Etsou suite auxNomination de deuxvis-à-vis de suspectsattaques successivesprésidents (un d'originegénocide vivant surperpétrées contreet un d'origine tutsi) et territoire. communautéssuppression du poste- Huit bandits armés, et religieuses.premier ministre. déserteurs de l'APR 19.6: Organisation à126: Nomination par le abattus au coursKinshasa d'une journéeprésident de latentative de hold-upréflexion de la pressede 22 ministres dont 12Kigali. locale. Décision par leprovenant de la04.6: Le FPR accusé président Kabila de laparlementaire et 10 de devant laen liberté de cinql'opposition. d'information sur le journalistes. Requête15.6: Début desde la France auquelques participantsde paix à Arusha. par l'ancien ministre (journalistes et éditeurs)Participation de M.français de la garantir la libertéNyangoma en tant que Coopération, d'expression.président du CNDDDebré, d'avoir tué le - Création par le

gouvernement d'unFonds

26


l'annonce de saprésident pour la reconstructionpar son mouvement. - Mise sur pied parnationale, pour le16.6 : Consultationsà Ouagadougoufinancement desentre les participantscommission de sept prioritaires du planpourparlers d'Arushamembres chargée 21.6: CondamnationJulius Nyerere. d'examiner les Conseil militaire de17.6 : Message ducirconstances qui ontchef de la sécuritéougandais Musevenipermis d'aboutir au M. Sikatenda Shabani,protagonistes dans legénocide. deux ans de prisonburundais de07.6 : Attaque enarrestation arbitraire,sectarisme et de viserla

journée des infiltrésdu

et incitation à la hainedans

démocratie et l'intérêtcamp des déplacéssa province d'origineBurundais. Kinihira dans lade la RDC).18.6 : Déclaration parde Kayove (Gisenyi)24.6: Annonce deCNDD et le FDD quetués et plusieursl'arrestation depuis lesolution de paix n'est 08.6: Nomination de du mois de mai 1998acceptable que si elle Mgr. KizitoFabrice Michalon,garantit leurs objectifsen qualité d'évêquevolontaire desécurité et dediocèse deMédecins du Monde.pour tous. remplacement de29.6 : Tenue à21.6: Signature par 17 Phocas Nikwize,3è` sommet dufactions burundaisesdisparu lors du (Marché Commun detexte communrapatriement desl'Afrique orientale etcessez-le-feu au plusrwandais au Congo. australe). Participation20 juillet, avec24.6: Dénonciationchefs d'État durevenir auxAmnesty de la Namibie, ducette date. disparitions et des du Malawi, de la23.6: Déclaration parassassinats commisdu Kenya. PlusieursCommissaire bien par les groupes d'État sont représentésresponsable du d'opposition arméeun membre dudéveloppement, de la par l'arméegouvernement.coopération et des - Retour à Kinshasa deextérieures avec les Tshisekedi de sonACP, Joào de Deus où il était relégué.Pinheiro, selon 30.6: Introduction dul'Union Européenne congolais.reprendre petit à petitcoopération avec leBurundi.- Déclaration par unsupérieur que l'arméecontinuera sesnormales malgré lele-feu annoncé.

27

L'AFRIQUE DEs GRANDS LACS. ANNUAtxE 1997-1998


Juillet 1998

01. 7 : Leprésident

02.7: Condamné pourvol,

01. 7 : Rentré àKinshasa après

Buyoya réaffirmedésertion et abus desa relégation, M.engagement le Lt. Colonel Fred Tshisekedi affirme qu'ilnégociations pourNyamurangwa estcontinuera d'ignorerpaix suite aux par la cour militaire. l'interdiction desaffrontements qui- Dans un procèspolitiques décrétée paréclaté entremettant en cause 35pouvoir en place.burundaise et les accusées de génocide :- Annonce par le chefrebelles. 34personnes major de l'arméeburundais tués. mort, 19 à perpétuité etd'avoir transféré à Ntabi- La faction armée acquittées par lalam à l'intérieur dudissidente duspécialisée du Tribunalla RDC), une baseFDD considère Première Instance decontre les rebelles desl'accord d'Arusha 03.7: Trois religieusesDémocratiques Alliés

« complètement congrégation desSoeurs

06.7: Marche deprotestation

irréaliste» et le Chrétiennes dont une organisée à Kinshasarejette. Canadienne (paroissel'AFDL pour dénoncer le- Réouverture du Bungwe) attaquées parrapport de l'ONU.bureau du CICRbande armée d'une 07.7. Déclaration parune absence dedeux

quarantaine depersonnes.

Tshisekedi (conférencede

ans. Des rebelles hutu sont presse) «qu'il est de son04.7: Environ 19 soupçonnés. devoir de travaillerpersonnes (dont05.7. Visite enavec l'AFDL...dans lerebelles) tuéesprésident Bizimungu àd'une constitution àdeux incidents d'une délégationensemble ». Appel à ladifférents au sudéconomiques population de résister àpays (interventionla Foire des produits l'instauration d'uneforces de sécuritééconomiques). dictature au pays.incendie d'un 16.7: Discussions entre

le09.7: Encerclement du

minibus). gouvernement et ledomicile de09.7: Message du sur l'orientation de ses arrestation de 12 de sesministre desactivités (plus verscollaborateurs.étrangères aux aux droits de l'homme11.7: Le présidentdiplomates vers la dénonciation de démet le commandantque la levée de violations). Kabarehe (Rwandais)l'embargo est une 17.7: Octroi par le

Fonds defonctions de chef d'État-major

« nécessitéurgente

soutien aux rescapésd'un prêt

intérimaire des FAC, lepour la bonnede 58 millions de francsnomme au poste dedes pourparlersde

28

ANNEXE 8. CHRONOLOGIE AVRIL. 1998 - MARS 1999

paix ». rwandais aux 138militaire spécial et leIl. 7 : Un employéd'assistance auxpar un Congolais, M.l'organisation génocide de laCélestin de la Policehumanitaire Butare (frais deet ex-général des FAZ.Relief Programmédicaux). 13.7: Condamnation partué et un autre19.7: Visite de MmeConseil de sécurité desdisparu après une Arbour, Procureur dudes massacres et autresattaque sur la21.7: M. Pierre Célestin atrocités commis enBujumbura. Rwigema, Premier(rapport d'enquête).29.7: Fin de la élu président ducontenu du rapport pardeuxième sériecomité directeur dugouvernementpourparlers deremplacement de, M. 14.7: Rencontre entred'Arusha. Bonaventure Ubalijoro.présidents de larencontre prévueprésidence du conseil l'Angola et de la RDCle 12 octobre technique (chargé de la (sécurité dans la sous-(démocratie, réforme idéologique)17.7: Critique du Conseilgouvemance et à M. Anastase Gasana, sécurité des N.U. parsécurité). ministre des Affaires Rights Watch et30.7: Visite de 3 étrangères. International (réponsesjours à Bujumbura-Enlèvement à Rwaza données à la RDC et auM. Reginald(Ruhengeri) de deuxgouvernement rwandaissecrétaire d'Etatbelges. massacres, atrocités etchargé de la 22.7: Mort à Gisenyi,violations des loiscoopération au colonel Léonardhumanitaires commisdéveloppement. commandant desl'ex-Zaïre considérées- M. Renatoavec 300 de sesexcessivement faibles).membre du27.7: Annonce par le27.7: Annonce par ledu PAM tué pardu passage dudirecteur de cabinet deassaillants non d'urgence auDéfense, leidentifiés devantson

développement durable(lutte

Kokolo, de la fin de ladomicile à contre la pauvreté, présence des soldatsBujumbura. renforcement de laet autres étrangers sur- Annonce par le civile et du secteurterritoire congolais.ministère de 26.7: 40 personnes29.7: Embarquement àl'Education de la suite à une attaque des l'aéroport de N'Djili àrestitution àl'église

infiltrés se déclarantmembres

Kinshasa d'environ 600des biensdu groupe Ingabo zamilitaires rwandais, ydans les années(armée de Jésus)James Kabarehe.sous Bagaza. libérer les prisonniers 30.7: Le ministre d'État

innocents et deBugera porté disparu.

pouvoir actuel.

29



Août 1998

02.8: Annonce 03.8: Annoncede la

02.8: Combats opposant lesmilitaires

par la Belgiquemort du colonelbanyamulenge et rwandais auxd'un effort Froduald 03.8: Déclenchement de la rébellioninternational Mugemanyi, l'est du pays. Certains officiels dude promouvoirmédecin militairegouvernement dont le ministre despaix. FAR en 1994étrangères, Bizima Karmaha la- Clarification20 infiltrés, dansRwanda accusé comme agresseur.le ministre des cellule 04.8: Le ministre rwandais desAffaires Ruhengeri. étrangères, Anastase Gasana, nieétrangères, 04.8: Surimplication de son pays.Derycke des des autorités de- Arrestation de centaines de Tutsi àcommentaires préfecture deKinshasa.faits par M. instauration de - Détournement par les rebelles d'un

Moreels, rondesnocturnes.

commercial vers la base de Kitonaau Bas

secrétaire 05.8 : Visite de 3 Congo avec 400 soldats.la coopérationjours en Zambie05.8: Bukavu tombe. Poursuite desdéveloppemen président de la à Uvira.selon lesquelsRépublique, M. - Z'ahidi Ngoma (Forces du Futurs)coopération Pasteur comme le leader de l'insurrection,devrait se - Constat auqu'il s'agit d'une lutte de tous lesconcrétiser dune réunionnon d'une bataille desles mois àprocureurs Rwandais.- Le porte-et des06.8: Uvira tombe. Le présidentdu CNDD la Républiqueaccuse le Rwanda et l'Ouganda depar 7.000 personnes guette d'agression.M. Moreels participation au -Rencontre des leaders politiques etla de la rébellion. Bizima Karahaconcernant génocide

seraientadjoint de la rébellion.

reprise passées aux-Le porte-parole de l'arméeimminente de12,8: Mise entoute participation de son pays aucoopération enaux autorités de -Le département dÉtat américaindépit du non Kinshasa et secrétaire général de l'ONUrespect par le condamnation respect de l'intégrité territoriale etBurundi des arrestations, du aux pays voisins de s'abstenir deconditions pillage et des intervention.démocratiquesi é l

mauvaist it t

07.8: Muanda et Banana tombent.communauté infliges aux 09•8 • Beni tombe.

internationale. auRwando hones

- Refus par les autorités congolaisesde tout

30


10.8: Lesvivant en RDC. règlement politique à la crise avantles sites de 14.8 : Remisedes troupes étrangères.regroupement, l'ambassadeur 11.8: Le secrétaire général depersonnes Grande les incursions aux frontières de laet les enfants, président de persécutions ethniques par les deux« cibles facilesl'Assemblée - Demande adressée par lede plus enNationale, M.RDC à l'ONU pour l'ouverture d'uneattaqués parSebarenzi, du sur l'agression rwando-ougandaise.rebelles avec matériel de 12.8 • Bunia tombe.fa l'appui des traduction - Réunion des chefs de la défensemiliciens et (Communauté de DéveloppementInterahamwe d'une valeur deAustrale) en Zambie.rwandais etmillions de13,8: Remplacement de Célestintroupes ex-rwandais. d'État-major intérimaire par Joseph16.8: Afflux15.8 : Lefils du président.réfugiés fuyantparti socialiste - 40 ex-généraux des FAZ seles combatsflamand, M.disposition des FAC.RDC dans la Hostekint, de- Le barrage hydroélectrique d'Ingaprovince de d'une visiteCongo) aux mains des rebelles.Cibitoke Rwanda, plaide- Le Conseil de sécurité des N.U.personnes, une appel à l'arrêt des hostilités enarrivées pardes relationsingérences extérieures sans citerCollaboration Belgique. exigeant la cessation immédiate desentre le HCR21.8 : Lapersécutions ethniques.ministère de la de la République 14.8: Les rebelles accusent leréinstallation. condamne lesCuba de soutenir Kabila.18.8: Débutmembres de la 14.8: Dénonciation et condamnationpourparlers intervenus l'agression rwando-ougandaise parreconstruction aux côtés du National des ONG dele président Kabila(CNONGD).au Burundi à consulter ses15.8 : Début à Kinshasa deOttawa. immédiats.Participation Déclaration queétrangers.M. Julius conflit au Congo16 8 : Visite du président Kabila àNyerere, un conflit interne.(entretiens avec les présidents Dosmédiateur du 22 etSam Nujoma de la Namibie).processus de à paris du - A Goura, la rébellion se dote d'unepaix, des Rassemblement politique et prend le nom de RCDbailleurs dele Retour des Rassemblement Congolais pour laet desRéfugiés et la Démocratie, avec Wamba diadu Démocratie au chef; un conseil directeur de 9burundais. Rwanda. départements.

17.8 : Lubutu et Tingi-Tingi tombent.18.8: Le président Mugabe duassure avoir des reuves sur l'imlication

31


rwando-ougandaise et annonce'réponse favorable à l'appel du

Kabila a été donnée par cinqDéfense de la SADC dont l'Angola,Zimbabwe, la Namibie et la Zambie.-Envoi par l'Afrique du Sud de sesdes Affaires étrangères et de laauprès de l'Ouganda et du Rwandad'une solution politique).19.8: Condamnation par plusieursorganisations humanitaires de lacourant à partir du barrage d'Ingarebelles, vu les conséquences sur lapopulation (pénurie d'eau potable).- Déclaration de Paul Kagame, vice-du Rwanda à propos de la déceptionpays et d'autres voisins sur lesprises par le président Kabila.21.8: Arrivée à Kinshasa d'uncontingent de 600 soldats du22.8: Entrée en RDC des troupespar l'enclave de Cabinda.- Organisation d'une rencontre depar l'Afrique du Sud entre l'Ouganda,Rwanda et la RDC avortée. LeKabila y délègue son ministre de laprésident Mugabe décline l'invitation.23.8: Reprise de la ville de Kitonatroupes angolaises. Prise derebelles avec le concours d'unougandais.- Offre de médiation de M.25.8: Entrée des troupesL'Ouganda reconnaît officiellement laprésence de ses militaires en RDC.26.8 : Des troupes rebelles pénètrentquartiers de Kinshasa.- Kalemie tombe.30.8: Visite de Kabila au Zimbabwe.tombe.31.8: Kabila accuse l'Afrique du Sudsoutenir les rebelles (vente d'armesmunitions au Rwanda).

32



Septembre 1998

07.9 : Entretienentre les

05.9 : Attaque parles

03.9: L'Afrique du Sudchange sa

présidents Arap Moïinfiltrés du cachot position sur la guerre enKenya et Buyoya du communal de la félicite de l'interventionBurundi (révision commune Kivumu organisée par le Zimbabwe,éventuelle des (Kibuye). EnvironNamibie et l'Angola.sanctions). prisonniers repris- M. Kofi Annan se dit- Conclusion d'un 360. par les pourparlers.accord sur 10.9: Transfert au- L'Ouganda et le Rwandal'établissement dede Juvenalpar le président Kabilacommissions deancien détruit les structures danspour les pourparlersMukingo, arrêté au du Congo et d'avoirpaix du processus Bénin. Hutu.d'Arusha. 15.9: L'ex-12•9: Aucun accord de- Annonce de la de la BNR, M. feu obtenu lors desréouverture d'une Rwakayigamba paix organisés par l'ONA àreprésentation accusé deAbeba (retrait desdiplomatique du entendu par laougandaises et rwandaises).Burundi enspécialisée de14.9: Dénonciation par les08.9 : Afflux de17.9 : Création d'un Républicaines Fédéralistesburundais dansl'ouest

comité chargé delouer

un parti politique du Sud-Kivu dede la Tanzanie (fuiteles maisonsl'abandon par la

combats). (occupées internationale des Tutsi25.9 : Les réfugiéspar les non- menacés « d'extermination ».ont traversé lapropriétaires). - Une coalition congolaise deRDC-Burundi pour19 et 20.9 :défense des droits derendre dans laBruxelles des partisdéplore l'absence dede Cibitoke aul'opposition :concrètes de la part de l'ONUestimés à 7.159Nationale appelle la population à14 et le 20(UNAR), les Forcessentiments xénophobes.26.9: Le président Résistance - Le président Chiluba de laBuyoya lance unDémocratiques Zambie chargé desla levée desle Rwanda National paix dans le conflit congolaisdevant l'Assemblée Liberation le sommet de la SADC deGénérale de l'ONU. (RNLM) et le Maurice.- Environ 2.446Rassemblement 15.9: Déclaration de Mmearrivés à Kigoma en Retour desRice, sous-secrétaire adjointTanzanie entre lela Démocratie au américain chargée desdu mois d'août et leRwanda (RDR).africaines, du danger de

création d'unerégionalisation de la guerre

33


septembre, selon le forme commune. congolaise avecl'i t tiHCR. 20.9: Visites militaire de l'Angola, du

consultatives Zimbabwe et de la Namibie.respectives à Kigali- Grâce à une aide libyenne,présidents zambienet

par le gouvernementsoudanais de

tanzanien (la2.000 soldats à Kindu, dansRDC). province du Maniema (est de2S.9: ArrestationRDC).Paul Appolinaire 16.9: Enrôlement de 25.000Rugelinyange, unjeunes de la capitale et projetchefs des infiltrésdistribution d'armes à lade ses complices. dans le cadre de28.9: Organisationd'une force d'autodéfensel'élection despopulaire.cellule pour la - Déclaration de soutien à lapopulation fémininepar le Tchad.la préfecture de 16.9: Le Gabon condamneGitarama. Les«l'occupation » de la RDCélections à tous les troupes étrangères.niveaux 19.9: Visites au Rwanda etdu pays (cellules, Ouganda des présidentssecteurs, tanzanien.annoncées. 20.9 : Attaque de Goma par29.9: Tenue d'une guerriers Mayi-Mayi et desréunion àmiliciens Interahamwe.le ministre de -Déclaration de soutien dul'intérieur, M. Sheik déploiement de troupes dansAbdul Karim de la RDC par le parlementHarerimana avecougandais.délégués des- Tenue à Libreville (Gabon)concernés par lasommet de l'Afrique centrale(exhortation à neles «mécanismes de paix »suivre les RDC. Mise sur pied d'unenseignements des suivi et de concertation dirigéinfiltrés). le président gabonais.- Organisation d'un 2S.9: Discussion au Conseilséminaire pour le sécurité des N.U. de la criseperfectionnement RDC (appel à un cessez-le-enseignants duau respect des droits depar le Ministère de du droit humanitairel'éducation encollaboration avecL'UNESCO/PNUD.

34


BURUNDI RWANDA CONGO (RD)

Octobre 1998

08.10. Affirmationpar 0210: L'ONU 03.10 : Constat par les

missionsun chercheur exhortée par le d'évaluation sur la situationinternational de gouvernement humanitaire à l'est: 8.000 àl'implication desrebelles

rwandais àcondamner

déplacés à Kalemie (Shaba)et à

et du gouvernement le génocide desUvira (Kivu) en majoritéburundais dans laentrepris en RDC- Dénonciation de cesde la RDC. que la hainedéplacements par le- Suite à l'attaqueethnique. justice, Mwenze Kongolo,rebelles deplusieurs

- Jean PaulAkayesu, une tentative du Rwanda, du

communes dans la ancien Burundi et de l'Ouganda deprovince dela commune deun « Tutsiland » au Kivu.décision dedéclaré coupableDu 04 au 05.10: Les forcesde populations, TPIR de 9 chefs de la RDC (troupesfermeture d'accusation surtchadiennes) et les FACla route nationale n°actes une attaque des forces- Nomination de M. 04.10: 08.10: Un cargo de 300Rukingama, par le TPIR de M.d'armes commandées avantl'Information, à laKambanda, ex-déclenchement de la guerrel'UPRONA, principalministre (1994) à interceptées et détournéesparti pro-tutsi, en perpétuité pour rébellion à partir du port deremplacement deM. génocide et crime Salaam.Charles Mukasi. contre l'humanité. - Déclaration de M. Joseph12.10: Début du - Des opérations Mutambo, président detroisième round des militaires l'organisationpourparlers de paix dans le nord-Forces Républicaines etd'Arusha. pays pour chasserFédéralistes (FRF), par- Proposition dumiliciens l'éloignement de sonrebelle FROLINAInterahamwe. de la rébellion.pourparlers de paix 14.10: Rencontre10.10: Un avion Boeing 727d'Arusha d'uneKampala entre le Congo Airlines abattu par ungénérale. président missile sol-air de l'armée- Rejet par la faction le généralougandaise à Kindu. Les 34rebelle CNDD/FDD- Le nombre de passagers et les 4 membrespourparlersd'Arusha.

personnesdéplacées l'équipage tués.

- Déclaration del'ancien

est en constante 12.10: Abandon de la villede

dirigeant deaugmentation Kindu par les FAC. Prise deCharles Mukasi,que les préfectures de aérienne et de la ville de

Kindu.

pourparlers de paix Ruhengeri et de -16 soldats zimbabwéensfaits

35

L'AFRiQUE DES GRANDS LACS. ANNUAIRE 1997-1998

d'Arusha sont une Gisenyi et atteint prisonniers par les rebellesmanoeuvre de lapart des 478.637, selon le l'est de la RDC.autorités pour bureau d'OCHA14.10: Entretien àinstitutionnaliser le Rwanda. entre le président Kabila et

sonracisme ethnique, le 16.10: Mise en collègue du Zimbabwe.crime et leévidence par la 15.10: Condamnation de18.10 : TreizeCommission l'ingérence militaire dutuées et 17blessées lors internationale de l'Ouganda dans la guerre

d'une attaquenocturne

d'enquête del'ONU sur

congolaise par M. WilliamSwing,

des rebelles du le mouvementdes

nouvel ambassadeur desÉtats-Unis

PALIPEHUTU. armes dans larégion au Congo.

22.10: Clôture du des Grands Lacsd'un 1710: Visite de 24 heures du

troisième round des soutien aux ex-FAR, président Kabila au Soudan.

pourparlers de paix- depuis l'Afrique19•10: Entretien entre led'Arusha. Lequatrième

Sud et des liensavec sud africain Mandela et son

round prévu enles ex-FAZ et les homologue ougandais1999 (sur la groupes rebelles

dureconstruction et le Burundi et de 23.10: Dépôt au président

Kabiladéveloppement). l'Ouganda. du Projet de Constitution par- M. Ayite Jean-Claude

- Annonce par le Commission des réformesKpakpo (Bénin)ministre de lainstitutionnelles.Haut conseiller de Faustin

Ntezilyayo du 2710: Adoption d'un projet de

l'ONU auprès du relâchementprochain cessez-le-feu ainsi que d'un

médiateur dud'environ 10.000 mécanisme pour sonde paix au Burundi,M.

suspects degénocide

contrôle à la conférence deLusaka

Julius Nyerere. sans dossierjudiciaire.

dans l'attente deconsultations

30.10: Une attaque 22.10 : Leprésident

ultérieures avec toutes lesparties.

perpétrée par ungang

Mandelas'entretient

Décision que la Zambie,l'Afrique

36

armé à unevingtaine de

avec le Général du Sud, le Mozambique, lakilomètres de Kagame. Tanzanie, TOUA et la SADCBujumbura se solde assureront le contact avec

rebelles.34 tués et 25blessés.

29.10: Les rebelles du RCDà Pretoria par le président30.10: Protestation duDroits humains, auprès duCommissaire aux Droits deL'Homme, contre lapublication parl'ONU du rapport sur lasituationdes droits de homme enRDC.

37



Novembre 1998

11.11: 38t civils pris02.11: 34personnes

01.11: Entretiens àLubumbashi

pour des rebellescondamnées à des entre le président Kabila etpar l'arméepeines alliés Robert Mugabe dudans la communed'emprisonnement Zimbabwe et Sain NujomaMutambu. génocide et 11 Namibie.- Démenti par le acquittées par le02,11: Pourparlers de paixprésident Buyoyade la

de premièreinstance à

Lusaka: le présidentChiluba

présence de sesNyamata. chargé de poursuivre lesen RDC. 04.11: Visite àconsultations régionales,16.11: de Mme Susande principe pour un cessez-du bilan des civilssous secrétaireet pour un « mécanisme »par l'armée (56 auadjointe américained'implication des rebellesde 38 annoncés Affaires africaines. mise en Oeuvre.précédemment) et - Le Rwanda04.11: Nouvelle rencontremise sur pied d'une reconnaître auKabila-Mugabe à Harare.commission dune réunion deprésident Dos Santoscomprenant des Européenne et depar le ministre des Affairesreprésentants duSADC la présenceétrangères.du premier vice- ses troupes en05.11: Rencontre Mandelaprésident, des de faciliter uneWamba dia Wamba,ministères de lanégociée à la crise. rebelle, à Pretoria.de la Défense et- Transfert au TPIR07.11 : Les évêquesDroits deArusha enrecommandent la tenue- Condamnationdepuis la Namibieconférence internationaleConseil de sécuritéAndré Grands Lacs.l'ONU des attaques ministre de10.11 : Ouverture par laperpétrées contreau moment durébellion d'un nouveau frontcivils. en 1994, inculpé dela province de l'Equateur22.11: Attaquegénocide et deMouvement de Libérationdans les provincescontre l'humanité. Congo (MLC). Leader:Bubanza et05.11: Entretien à Pierre Bemba, appui desMassacre de 29 Kigali entre Mmemilitaires ougandais etpersonnes. Rice et les rebelles 11,11: Création d'un23.11: Déroulementcongolais du RCD commandement militairepourparlers entre06.11: Le général conjoint ougandais età Bujumbura sur le Kagame en visitedans l'est de la RDC.

processus de paix Afrique du Sud 16.11: L'Afrique du Sudaccusée

38


d'Arusha.Participation

reconnaît laprésence

par la RDC de soutenir leRCD.

de 17 parties dont ledes troupesrwandaises 18.11: Le président Kabila

gouvernement, en RDC. déclare depuis Luanda êtrel'assembléenationale et

10.11: Confirmationà discuter avec le Rwandaet

les principaux partis par lel'Ouganda du retrait depolitiques rwandais de latroupes.et l'UPRONA. de son programme- Rencontre à Kampala- Demande de fondslibération desdeux dirigeants de lapour le processusde génocide sansCongo, M. Wamba diapaix pour le Burundi judiciaire en dépit

des(RCD) et M. Bemba Jean-Pierre

par la Fondation protestation des (MLC) pour s'accorder.Nyerere auxbailleurs

associations de 20.11: Publication par le

de fonds pour une rescapés. Collectif des Organisationset

période de 10 mois 11.11: SelonAssociations des Jeunes(estimés à 10environ 342.000 Kivu (COJESKI) d'unUS$). personnes sont sur les violations des droits26.11 : Division dedéplacées dans la l'homme depuis le 2 aoûtprovince depréfecture dedu 20 au 21.11: Invitationen deux nouvelles et environ 224.000rebelles du RCD à laprovinces : Muram vla préfecture dela SADC à Gaborone auet Mwaro. 13.11 : Le major Botswana.-Dénonciation par le Bernard Du 22 au 28.11 : VoyageBureau du HCDHFAR, accusé de président Kabila en Europeconditions del'assassinat du(Sommet franco-africain enà Ngozi et Mpimba. ministre Agathe France, visites en Italie et

Uwilingiyimana, Belgique).non coupable- En marge du sommet

Afrique de Paris,convocation

27.11: 40 détenus d'une réunion par M. Kofimeurent d'une(ONU) et Blaise Compaoredans le prison(OUA) entre les présidentsde Kigali. congolais et ses collègues-Le Groupe ougandais, rwandais etInternational de zimbabwéen.Personnalités 27,11: Poursuite etde l'OUA entameau Kivu des signatairestravaux à Addis. de paix élaboré par la

civile du Sud-Kivu.29.11 : Escale du présidentTripoli en provenance du

sommet France - Afrique.

39



Décembre 1998

02.12 : Une attaque 04.12 : Démission etfuite

01.12: Déclaration deJean

rebelle sur un campd'un membre du Pierre Bemba, chefdéplacés hutu dansgouvernement des factions rebelles,province de Bubanza Mme Sebatware

Pandapoursuite des combatsen

près de Bujumburaf it

suite à l'arrestation dedépit de la tentative de20 morts et 33frères soupçonnés de cessez-le-feu conclu à- Couvre-feu du collaboration avec la le 28 novembre

derniercrépuscule à l'auberébellion hutu qui se02.12 : Voyage à

certaines villes des dans le nord-ouest. (Ouganda) ducommandant

provinces de Bururi- Relâchement de 76 Ondekane, un desMakamba etsuspects de génociderebelles.d'armes à certaines autorités de Kigali sur

les09.12: Cérémonies

parties de la10.000 pour lesquelsofficielles organisées04.12 : M. Julius manque de preuvesRCD à l'occasion deNyerere, médiateurles dossiers sont l'inhumation à Uvira depourparlers de paixincomplets. Banyavyura présentésle Burundi prêt à - Annonce par lescomme victimes deproposer lade Kigali de la génocide de la part desdes sanctionsdémobilisation deFAC et amenés àcontre le Burundi. soldats dans le cadre10.12 : Dans le cadre18.12 : Un nouveau projet financé par des 50è` anniversaire de larapport de l'ONUbailleurs de fonds Déclaration Universellepar le bureau(réduction desDroits de l'Homme,Burundi montre leseffets

près de 25.000hommes

organisation àKinshasa

désastreux desd'ici à l'an 2001). d'une série d'activitéssur les populations et14.12 : L'ancienun séminaire deplaide en faveurde la miliceen droits de laintervention Omar Serushagoen droit humanitairede la communauté coupable de génocide(Centre d'Assistanceinternationale pour crimes contreJudiciaire etamener la paix. par le TPIR. civique et le bureau du- L'ONA se joint au 16.12 : L'ONU et lesHCDH).mouvement enUnis condamnés par12.12: Confirmation parla levée de l'embargorapport de la mission Zimbabwe de la mortle Burundi lors de la parlementaire deux officiers hautclôture de sespour ne pas avoirdans la guerre de laOuagadougou le génocide rwandais15.12: Rencontre entre

Faso). 1994. résident Museveni etdeux

40

L'AFRIQuE DEs GRANDs LAcs. ANNUAIRE 1997-1998

- Lors de l'ouvertureà

17.12 : Uneassistance des dirigeants de la

Arusha de lahumanitaire sollicitéerébellion, M. Wambatravail des trois les 500.000Wamba et Jean-Pierrecommissions déplacées dans leOndekane.condamnation parouest du pays. 17,12 ; Participation duJulius Nyerere, 18.12: La veuve du président Kabila aumédiateur duprésident rwandais de l'OUA àde paix au Burundi,assassiné, Agathe (Burkina Faso).diverses parties Habyarimana, prête à -Absence desimpliquées dans le comparaître devant lerwandais et ougandaisconflit pour avoirafin de répondre aux clôture du sommet decessez-le-feu. accusations portéesOuagadougou.19.12 : Mise enelle. 24.12 : Nomination deministre de24.12: Lesnouveaux gouverneursburundais contre rapport de la mission provinciaux par lesl'insécurité parlementaire dans les zones de l'estdans certainesle génocide de 1994 leur emprise. Norbertpays à cause des qualifié par le Rwanda Bashengezi Katintimainfiltrations desd'« exercicenommé gouverneur duarmés enblanchiment ». Kivu, Nestor KiyimbiTanzanie et de la Mutangi gouverneur du(recrudescence des Maniema et Leonardattaques contre les Kanyamuhangade personnes gouverneur du Nord-affrontements entre - Arrivée dans deinsurgés et l'armée). camps installés dans la24.12 : Organisation plaine de la Ruzizi deNairobi par une quelques 130 famillesassociation Banyamulengela Compagnie des originaires de Vyura.Apôtres de la paix - Environ 3.000d'un symposium sur congolais enpaix (paix interne, Rutshuru (est de laexterne et dirigés vers desd'une paix durable). réfugiés en Ouganda,

le HCR.

41

ANNEXE 8. CHRONOLOGIE AVRIL 1998 - MARE 1999


Janvier 1999

du 7 au 9.1: Des 08.1: Démissiondu

05.1: Selon l'agence depresse

violents combatsont ministre de la missionnaire catholique

(MISNA)opposé les groupes Justice, Faustin un massacre aurait eu lieurebelles, Nteziryayo, parti

auxvillage à 15 km dUvira. Des

principalement des États-Unis. , volontaires de la Croix-Hutu, à l'armée 161: Annonce dutrouveraient parmi lesrégulière dans la retour de plus deprésumées.province de2.000 Hutu- Les différends opposantsrurale: 17 rebelles de la région de dirigeants de la rébellion

Wamba diatués. Masisi (RDC) Wamba et Lunda Bululu13.1: Le CNDD-depuis le débutl'issue d'une rencontre avecmenace de l'année. responsables ougandais etcompromettre le - Poursuite de la 06.1: Ouverture d'unedéroulement normal réinstallation des le RCD sur le massacredes pourparlers du déplacés dans500 civils perpétré par sesprocessus de paixnouveaux dans l'est du pays.n'y sont pasdans les07,1 : Rencontre entre les- Annonce par le de Ruhengeri

(pl sBizimungu et Chiluba dans lecadremédiateur dude 50% de la des pourparlers de paix.

de paix que lapopulation) et de 09.1: Un afflux de réfugiés deconcernant la Gisenyi au nord- RDC dans les pays voisinsparticipation du ouest du pays. (Centrafrique et Ouganda )CNDD-FDD aux 19.1: Déclarationenregistré par le HCR (prèsdiscussions sur le par le ministre 5.000, surtout des femmes etprocessus de paixrwandais des enfants).Burundi dépend des Affaires 10,1: Plus de 40 tués lorsparticipants M. Anastasebombardement aérien surpourparlers de la signature16.1: Selon le PAM, son pays de11.1: Afflux de réfugiésune distribution de de cessez-le-feu en Tanzanie (près de 20.350

dansnourriture etconclu àdes camps).produits en faveuren Namibie12.1: Rencontre à Bukavu13.000 déplacéscinq paysl'archevêque de Bukavu,préfecture de dans le conflit enKataliko et le chef d'état-Bujumbura rurale RDC. l'APR, Kayumba,interrompue par 22.1: Déclarationcommandants de Cyangugu,l'armée. M. Patrick Kigali et de Bukavu.- Un nouveauMazimpaka, 14.1: Attaque surprise dessur les sanctionscontre à la Présidence, Mayi et occupation des

communes

42


le Burundi (Action qu'un cessez-lef

de Kadutu et de Bagira;libé tiAid) en faveur de la ne pourra pasdes prisonniers à la prison

levée de l'embargo. instauré avantIntervention des troupes30.1: Suspensionou quatre mois. 15.1: Six personnes tuées parsanctions 30.1: Le Premier rebelles rwandais hutu, dontcontre le Burundiministre soldats du RCD à Rutshurules dirigeantsdément les Kivu).centrale et de l'est allégations de M1: Visite du président(communiqué l'Angola selon Chiluba à Lubumbashi dans leà l'issue du sommetlesquelles sondes pourparlers de paix enrégional d'Arushasoutiendrait, participation effective du RCDTanzanie). L'UNITA. présentée par le Rwanda,

31.1: Lesecrétaire

et l'Afrique du Sud comme ungénéral depréalable du progrès desM. Kofi Annan, 15-16.1: Tenue à Anversaccepte leConférence sur la crise end'une enquête avec la participation d'uneindépendante cinquantaine de représentantsrôle de l'ONUsociété civile, de politiciens etdu génocide au d'experts.

Rwanda. 17.1 : Deux chefs coutumiersd'Idjwi invités à Kigali par leKagame.18.1: Accord de signature d'uncessez-le-feu par les 5 paysimpliqués dans le conflit ainsiRCD.19.1: Le RCD, invité par leà signer l'accord conclu à22.1 : Le Premier ministre deNamibie, M. Hage Geingobque son pays souhaite sevis-à-vis du conflit en RDC.30.1: Restructuration du RCD.Refus du poste de vice-Z'ahidi Ngoma. Annonce deintention de rejoindre lerebelle rival MLC de Jean-Bemba.

43



Février 1999

08.2: La prochaine 05.2: Condamnationde

01.2: Le ministre desDroitsétape desl'ex-chef de la milice de l'homme, M. Léonard

dans le processusInterahamwe, Omar Okitundu accusé d'êtrepaix d'ArushaSerushago, à 15 ans tutsi et menacé par lespour le 8 marsd'emprisonnement par« Comités de pouvoird'après le porte-Tribunal d'Arusha populaire » créés ende la Fondation 08.2 : Reprise àl'initiative du présidentNyerere, Markprocès de M. Georges Kabila.11.2 : Selon leRutaganda, vice-11.2: Annonceenviron 5.000du mouvement Goma d'une antenne duseraient arrivés en Interahamwe. Bureau du HautTanzanie depuis- Suite à unCommissariat aux droits1998; selon leministériel, le ministrel'homme de l'ONUenviron 30.000 Affaires étrangères, 13.2: Des négociationspersonnes seraient Anastase GasanaUvira permettent dedéplacées enpar M. Amri Sued,désamorcer la tensionde Makamba, suiteà

ambassadeurrwandais en

les soldatsbanyamulenge du

des combats entre Egypte. Un rescapémouvement rebellel'armée et lagénocide, M. Jean deles forces rwandaises.13.2: Une réunionMucyo, nommé- Affrontements signalésla faction de la Justice. entre les Mayi-Mayi et laL'UPRONA de11,2: La Banquemilice Interahamwe auMukasi interrompue annonce un prêt de(Ngweshe et Walungu).par la police et les millions. 16.2 : Visite de deuxgendarmes à la 12,2: Trente cinq président Kabila audemande de lapersonnes (relations bilatérales etrivale de Luc génocide, parmide paix).Rukingama, Mme Immaculée - Arrivée à Kinshasa dupar intérim. Nyirabizeyimana, rapporteur spécial de16.2: Demandeprésidente dusur les droits dedélégation sous le gouvernementRDC, M. Robertoparlementaire transition, relâchéesDes visites prévues àburundaise en visitede preuve par leLubumbashi et à Goma.Kampala à leurs Byumba. - Les rebelles de l'est duhomologues 12.2: L'ancien ministreaccusés de vouloirde les aider àl'Information, Eliezer les déplacements destoutes les factionsNiyitegeka, suspectcongolais en fuite àprocessus de génocide arrêté par la en Tanzanie.négociation de paix

44


d'Arusha. police kenyane et mis17.2: Appel du Conseil- Décision desdisposition du TPIR. sécurité de l'ONU àburundaises et 20.2: Selonparties au conflit entanzaniennes de OCRA au Rwanda,arrêter les combats et àramener la 650.000 personnes les différends par desreprésentation déplacées localiséesdémocratiques.diplomatique nord-ouest du20.2: Rencontre entreburundaise à Dar-- Deux anciens Aldo Ajello, envoyéSalaam au niveauresponsables de lUnion Européennel'Ambassadeur. suspectés dela région des Grands

(MM. IgnaceBagilishema

avec le présidentougandais

ancien bourgmestre etMuseveni à KampalaCasimir Bizimungu,ancien

cadre des pourparlersde paix

ministre de la Santé)en RDC.la disposition du TPIR 25.2 : Dans le cadre duaprès leur arrestation processus de paix enrespectivement enAfrique

tenue d'une conférenceau

du Sud et au Kenya. sommet à Yaoundé22.2 : Prestation de(Cameroun) financéede trois nouveauxl'ONU et organisationTPIR (MM. LloydWilliam

visites de dignitairesafricains

de Jamaïque,d'autres pays dansKondylis de Grèce etPavel

capitales de l'Afriquecentrale

Dolenc de Slovénie)et de l'est.cadre d'un meilleur 26.2 : Au terme de sonéquilibre en RDC, appel de M.d'une meilleure Roberto Garreton àreprésentation des l'Occident en faveur desprincipaux systèmes personnes d'originejuridiques mondiaux. détenues à Kinshasa et

d'autres régions de laavec la collaborationautorités officielles du29 et 30.2 :Montréal au CanadaConférence pour la paixdurable et ledémocratique en RDCl'égide du Centreinternational des droitspersonne et dudéveloppement(CIDPDD) enavec quelquescongolaises.

45



Mars 1999

05.3: Annonce parune

05.3 : LaCommission de

01.3 : Déclaration par lemission inter-agence

l'ONU pourl'élimination

président Mugabe àl'issue du

dirigée par l'OCRA de la discrimination sommet des chefs d Étatdans lescommunes de

raciale réunie àGenève pays alliés de la RDC du

Rugazi et Musigati préoccupée par les renouvellement de leur(province deBubanza)

conditions dedétention

au président Kabila.de l'affluence des dans les prisons 02.3: Le Soudan démentdéplacés dans lessurpeuplées duinformations sur l'envoi dede la région en par la lenteur des troupes en RDC.provenance de laprocédures 05.3: Campagne dede Kibira et de la 12.3 : Annonce parpar les forces rwandaisesprovince voisine de Bureau du

Coordinateurougandaises dans lenord-est de

Muramvya. humanitaire dela RDC des 150 miliciens10.3 : Reprise des Kigali de la fin de interahamwe accusés dupourparlers de paixl'opération demassacre de 4 Ougandaisle Burundi à Arushadéplacés au titre du touristes anglais,Tanzanie. Enprocessus denéo-zélandais.la rencontre, groupée dans le- Demande d'aide lancéeorganisation par la ouest (opération RCD pour contrôler leFondation Nyerered'un

imidugudu) et du Virunga (refuge demiliciensatelier de deuxdémantèlement de interahamwe et des ex-

l'intention despresque tous les- Appel des autorités desur la gestion des déplacés. Kinshasa à une enquêteconflits et les 18.3: M. Bernard internationale afintechniques de Ntuyahaga, suspect les auteurs présumés denégociation de Pinculpé de génocide l'assassinat des 12collaboration avecrelaxé par le TPIR(ougandais et touristeséquipe dede preuve. Réaction occidentaux) au parc deinternationaux. négative du ministre Virunga.16.3 : A l'issue derwandais des- Selon l'agencedernière série de étrangères, Amride presse MISNA, plus depourparlers en du ministre belge depersonnes tuées par lescommissions, le Justice. du RCD dans la région demédiateur de la20,3 : Le Premier Kam suite à uneBurundi, l'ancien Ministre rwandais,attaque perpétrée pétr parprésident tanzanienCélestin RwigemaMayi-Mayi sur un convoi.Nyerere, a exhortéles accusations sur12•3 • Expulsion de ladélégués aux éventuelle 5 diplomates britanniquepourparlersd'accélérer

dans le génocide de1994

46


leurs travaux. (accusations d'un ressortissant27.3 : Selon le« d'ordre purement travaillant pour led'OCHA aupolitiques »). Affaires étrangèresles conditions de 22..E : Annonce pard'espionnage,sécurité dans autorités de Kigali de- Visite en Zambie du

présidentBujumbura rurale l'arrestation de M. Kabila.qualifiées de Eustache Nkerinka, - Ouverture à Goma d'un« hautementdéputé hutuBureau humanitaire sous(affrontements d'avoir encouragé la direction de fUNICEFquotidiens entre persécution de la représentant du Bureautroupes régulièrescommunauté tutsiHaut Commissariat pourgroupes armés). génocide de 1994. droits de l'homme.- L Union27.3 : Proposition du 15.3 : Annonce de lapréoccupée par lessecrétaire général ded'un nouveauviolencescontinuelles

l'ONU, M. KofiAnnan au

« de combat, pour gagnerla

entre les rebellesConseil de sécuritéguerre ». M. Bembaforces de sécuritéles

enquêteindépendante sur

père de Jean-PierreBemba,

exhorte à cessertout ce que l'ONU achef de l'une desactes de violence. durant le génociderebelles, nommé ministre28.3 : M. Nyerere, 1994. l'Economie et demédiateur des - Plus de 5.000-Nomination par le RCDpourparlers depaix sur

récemmentretournés au

ancien général deMobutu,

le Burundi juge Rwanda par Gisenyi Célestin Ilunga à la têteinopportune lavenant de la RDC,opérations militaires dudes négociations à femmes et des

enfantsmouvement rebelle.

Bujumbura enpour la plupart. 19.3: La situation en RDCpressions des- Annonce de la longuement débattue parburundaises «démission de M. Conseil de sécurité detenu du niveau des Dionysios Kondylis 24.3: La communautépourparlers et de(Grèce), l'un des 3 internationale accuséesécurité dans lenouveaux juges duprésident Mugabe à

.. Décision par lel'Assemblée générale dele HCR de prolongerde « conspiration dumandat de la "Joint (tolérance vis-à-vis duReintegration de l'Ouganda et duProgramming Unit" critiques virulentes à(Unité dede la RDC)commune pour la 25,3: Condamnation de laréintégration) pour le recrudescence de laRwanda jusqu'à ladans le Kivu par M.1999. rapporteur spécial de29.3 : Organisationpour les droits deélections à l'échelonRDC.cellules et des(représentantslocaux).

coopération universitaire et prévention des conflits dans

Documents