contrat de service fed/2013/334-963 - pag.ci · pdf file7.3 améliorations en...

141
1 Projet d’appui au système national de planification et de statistiques de la République de Côte d’Ivoire Contrat de service FED/2013/334-963 RAPPORT ETUDE DIAGNOSTIQUE DES BASES DE DONNEES, DU SITE INTERNET, DE L’INTRANET ET DU RESEAU INFORMATIQUE DE L’INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE Période : 20 juin au 1 er juillet 2016 & du 18 juillet au 22 juillet 2016 Freeman AMEGASHIE Sekou TRAORE Paul KONAN 3 août 2016

Upload: danghanh

Post on 31-Jan-2018

223 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

1

Projet d’appui au système national de planification

et de statistiques de la République de Côte d’Ivoire

Contrat de service FED/2013/334-963

RAPPORT

ETUDE DIAGNOSTIQUE DES BASES DE

DONNEES, DU SITE INTERNET, DE L’INTRANET

ET DU RESEAU INFORMATIQUE DE L’INSTITUT

NATIONAL DE LA STATISTIQUE

Période : 20 juin au 1er juillet 2016

& du 18 juillet au 22 juillet 2016

Freeman AMEGASHIE

Sekou TRAORE

Paul KONAN

3 août 2016

Page 2: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

2

Page 3: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

3

SIGLES ET ABREVIATIONS 5

RESUME 7

1 INTRODUCTION 16

2 CONTEXTE DE L’ETUDE 18

2.1 Compréhension des termes de référence – Objectifs de l’étude 18

2.2 Méthodologie de la conduite de l’étude 19

2.3 Cadre institutionnel de l’Institut national de la statistique de Côte d’Ivoire 20

3 EXAMEN ET DIAGNOSTIC DES BASES DE DONNEES 26

3.1 Etat des lieux 26

3.2 Synthèse de l’analyse diagnostique des bases de données. 43

4 EXAMEN ET DIAGNOSTIC DU SITE INTERNET 45

4.1 Etat des lieux 45

4.2 Synthèse de l’analyse diagnostique du site Internet 61

5 EXAMEN ET DIAGNOSTIC DU RESEAU ET INTRANET 63

5.1 Etat des lieux 63

5.2 Synthèse de l’analyse diagnostique du réseau et de l’Intranet 72

6 BESOINS RECENSES 76

6.1 Synthèse des besoins en matière de bases de données 76

6.2 Synthèse des besoins pour le site Internet 79

6.3 Synthèses des besoins pour le réseau et l’Intranet 80

7 PROPOSITIONS D’AMELIORATION 82

7.1 Améliorations en matière de bases de données 82

7.2 Améliorations en matière de site Internet 87

7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100

8. COUTS DES SOLUTIONS D’AMELIORATION 124

8.1. Eléments de coûts des solutions relatives aux bases de données 124

8.2. Eléments de coûts des solutions pour l’amélioration du site Internet 126

8.3. Eléments de coûts des solutions en matière de réseau 127

8.4. Tableau récapitulatif des coûts des trois volets 128

CONCLUSION 129

ANNEXE 1 – TABLEAUX RELATIFS AUX BASES DE DONNEES 131

ANNEXE 2 – TABLEAUX RELATIFS AU RESEAU INFORMATIQUE 136

ANNEXE 3 : BIBLIOGRAPHIE 141

Page 4: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

4

Page 5: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

5

Sigles et abréviations

ACL Liste de contrôle d’accès ADSL Asymetric Digital Subscriber Line (liaison internet avec débits asymétriques) AFRISTAT Observatoire économique et statistique d’Afrique subsaharienne AIKP Africa Infrastructure knowledge Program – Programme africain de connaissance sur les

infrastructures BAD Banque africaine de développement BCEAO Banque centrale des Etats d’Afrique de l’oeust BD Bases de données BDF Banque de données financières BLR Boucle Locale Radio BTS Brevet de Technicien Supérieur CD-Rom Disque optique utilisé pour stocker des données sous forme numérique CEDEAO Communauté économique des Etats de l’Afrique de l’ouest CMS Content Management System (logiciel de gestion de contenu) CNS Conseil national de la statistique Country-Stat Système d'informations statistiques en ligne sur l'alimentation et l'agriculture DCCAR Direction de la coordination, de la coopération et de l’action régionale DCNSE Direction de la comptabilité nationale et des statistiques des entreprises DDCM Direction de la diffusion, de la communication et du marketing DERI Direction des études, de la recherche et de l’ingénierie Devinfo Système de base de données utilisé pour la compilation et la diffusion de données sur le

développement humain DHCP Dynamic Host Configuration Protocol DMZ Demilitarized Zone DNS Dynamic Name Service DR Direction régionale DRHAJS Direction des ressources humaines, des affaires juridiques et sociales DSDS Direction des statistiques démographiques et sociales DVD Digital Video disc – disque vidéo numérique E-GOUV Réseau gouvernemental pour la modernisation de l’Administration publique ECOTRIM Logiciel d’élaboration des comptes nationaux trimestriels EDS Enquête démographique de santé ENSEA Ecole nationale supérieure de statistique et d’économie appliquée ERETES Equilibre Ressources Emplois – Tableau Entrée Sortie ETHERNET Technologie réseau EUROTRACE Système de traitement des statistiques du Commerce extérieur FAI Fournisseur d’accès internet FMI Fonds monétaire international GEC Gestion électronique de courriers GED Gestion électronique des documents GPS Global positioning system IEEE Institute of Electrical and Electronics Engineers IHPC Indice harmonisé des prix à la consommation IHPI Indice harmonisé de la production industrielle IMIS Integrated management information system IMPS Integrated microcomputer processing system INS Institut national de la statistique

Page 6: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

6

INTRANET site internet à usage local IP Internet Protocol IPSec Internet Protocol Security ISO/IEC International Organization for Standardization / International Electrotechnical

Commission IVUCE Indice des valeurs unitaires du Commerce extérieur L2TP Layer 2 Tunneling Protocol LAN Local Area Network (réseau local) LS ligne spécialisée MICS Multiple indicators cluster survey – Enquête à indicateurs multiples MPLS Multi Protocol Label Switching NADA National data archive ODD Objectif de développement durable ODP Open data portal – Portail ouvert des données OHADA Organisation pour l’harmonisation du droit en Afrique OSI Open Systems Interconnection PARIS21 Partnership in statistics for development in the 21st Century PCA Plan de continuité d’activités PHOENIX Application informatique d’élaboration des indices harmonisés des prix à la

consommation PND Plan national de développement PNUD Programme des Nations unies pour le développement PPTP Point-to-point tunneling protocol PRA Plan de reprise d’activités QoS Quality of service RAID Regroupement redondant de disques indépendants RAS Rien à signaler RGPH Recensement général de la population et de l’habitat SAAIC Service autonome de l’audit interne et du contrôle SAGE-SAARI Logiciel de gestion pour petites entreprises SDK Software Development Kit SGBD Système de gestion des bases de données SIGDSE Système intégré de gestion des données socio-démographiques et économiques SNDS Stratégie nationale de développement de la statistique SNDI Société nationale de développement de l’Informatique SPSS Statistical Package for Social Sciences SQL System Query language SSID Service Set IDentifier SSL Secure Sockets Layer SSN Système statistique national SYSCOA Système comptable ouest africain TBS Tableau de bord social UEMOA Union monétaire et économique ouest africaine UNFPA Fonds des Nations unies pour les activités de population VDI Voix, données, images VLAN Réseau local virtuel VoD Video on demand

Page 7: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

7

Résumé

Pour faire face à sa mission de producteur et de diffuseur d’informations statistiques officielles et

pertinentes sur la Côte d’Ivoire, l’Institut national de la statistique doit être doté de moyens de

travail adéquats, tant aux niveaux des ressources humaines, que des outils de production et des

moyens de diffusion modernes en phase avec l’évolution technologique actuelle.

Après les deux décennies d’instabilité et de troubles politiques qu’a connues le pays, l’appareil

statistique national a perdu de sa superbe sur tous les plans. L’INS, organe central du système

statistique national, n’a pas été épargné.

L’analyse diagnostique réalisée au cours de la période du 20 juin au 22 juillet 2016 par une équipe de

trois consultants a concerné les aspects logistiques de la production et de la diffusion en s’attachant

à examiner les bases de données, le réseau informatique et le site Internet. Elle a montré que l’INS,

malgré de divers atouts et une organisation qui lui permettent de remplir ses fonctions, souffre de

beaucoup de déficits qui grèvent considérablement les efforts déployés dans la réalisation de ses

missions.

Ce diagnostic a montré que :

a) En ce qui concerne les bases de données,

a. Les forces de l’INS sont :

- La majorité des demandes des utilisateurs sont satisfaites ;

- L’existence d’un site Internet de l’INS qui sert à la mise en ligne des informations

statistiques et institutionnelles ;

- L’existence de diverses bases de données statistiques couvrant les principaux domaines

socio-économiques permet à l’INS de répondre aux demandes d’informations des utilisateurs

(gouvernements, partenaires au développement, économistes, étudiants, universitaires,

journalistes, etc.) ;

- Un service commercial fait le pont entre les utilisateurs et les services de production ;

- L’existence d’un comité scientifique de validation des publications avant leur édition ;

- L’INS est reconnu comme le meilleur fournisseur d’informations socioéconomiques sur la

Côte d’Ivoire (référence aux distinctions reçues).

b. Les faiblesses de l’INS sont :

- Le site Internet ne donne pas accès à l’ensemble des données statistiques disponibles ;

- Les informations statistiques produites par les services statistiques sectoriels ne sont pas

toujours disponibles à l’INS ;

- Les rapports de plusieurs enquêtes de l’INS ne sont pas en ligne ;

- Les données de plusieurs enquêtes ne sont pas archivées ;

- Le retard des publications dû à la faiblesse de la collecte et au manque de financement de

l’impression ;

- La faiblesse de la mise à jour des bases de données centralisées (exemple : Ivoire Devinfo) ;

Page 8: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

8

- Les directions régionales de l’INS ne disposent pas des publications statistiques produites au

niveau central pour informer le public des régions.

c. Les opportunités offertes à l’INS sont :

- L’adoption du Plan national de développement (2016-2020) ;

- L’élaboration de la nouvelle SNDS 2017-2020 ;

- La réalisation récente des grandes opérations de collecte (RGPH 2014 et ENV2013) ;

- L’installation ou la relance des bases de données centralisées d’indicateurs (Open Data

Portal, Ivoire Devinfo) ;

- L’installation des banques de données d’enquêtes et recensements statistiques (Nada,

SIGDSE) ;

- L’amélioration de la coordination (mise en place du CNStat) ;

- La dynamisation des directions régionales ;

- L’installation d’une unité d’imprimerie permettant de faciliter l’impression de publications de

l’INS.

d. Les menaces auxquelles fait/fera face l’INS sont :

- Le Comité scientifique de l’INS non fonctionnel ;

- La perte de bases de données et des fichiers des publications ;

- Le non respect du calendrier de diffusion qui entraînerait la perte de confiance du public ;

- La sécurité du site Internet et la pérennité de son hébergement assuré par AFRISTAT ;

- La non permanence de l’abonnement à Internet pour faciliter les mises à jour du site et les

consultations ;

- La sécurité informatique des serveurs de l’INS hébergeant les bases de données statistiques

(la protection contre les virus informatiques est périmée depuis deux ans)

- La sécurité électrique des serveurs de l’INS : il n’existe pas d’onduleurs centraux capables

d’assurer la sécurité du réseau informatique.

b) En ce qui concerne le site Internet,

a. Les forces de l’INS sont :

- le design du site est moderne et il est agréable à utiliser ;

- de façon globale, la charte graphique est en adéquation avec les normes préconisées (logo,

couleur, styles et présentation de texte, la structure du site, organisation des menus, etc.) ;

- le contenu du site est riche et varié. On y trouve des informations statistiques nationales

assez récentes et aussi des statistiques anciennes ;

- il existe des liens vers 5 autres plateformes qui fournissent des statistiques récentes et des

données archives qui remontent parfois à l’époque coloniale ;

Page 9: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

9

- il existe une bonne coordination entre les membres de l’équipe chargée de la gestion du site.

La proactivité des informaticiens et de l’infographiste a particulièrement attiré notre

attention ;

- le service offert par l’hébergeur est de bonne qualité : disponibilité du site, sécurité

énergétique assurée et bande passante garantie, sauvegarde régulière, capacité quasi

illimitée pour le stockage des informations. L’INS est ainsi dispensé de la gestion d’un

serveur ;

- le bon classement du site sur le moteur de recherche le plus connu (Google) ;

- la bonne appréciation du site par les utilisateurs : agents de l’INS, ENSEA, BNETD, autres

partenaires.

b. Les faiblesses de l’INS sont :

- l’absence de fonctionnalités interactives permettant aux utilisateurs de faire des requêtes

personnalisées ;

- l’indisponibilité des informations régionales ;

- l’indisponibilité des archives ;

- l’indisponibilité des données de base « anonymisées » ;

- l’absence de manuel technique et de manuel de gestion du site ;

- l’absence de liens vers les sites des autres membres du SSN ;

- les informations statistiques ne sont pas suffisamment mises au premier plan par rapport à la

communication institutionnelle de l’INS (articles relatifs aux activités courantes de la DG) ;

- la non proposition de résumés pour les documents postés sur le site ;

- la faible promotion du site auprès des utilisateurs internes et externes : newsletter, réseaux

sociaux ;

- la faible connaissance en région de la procédure de publications de contenus sur le site ;

- la non systématisation du partage des publications avec l’équipe de gestion du site ;

- le non respect parfois du calendrier de publication ;

- la non mise en place d’outils de monitoring du site ;

- l’inexistence de licences de logiciels utilisés par l’infographiste ;

- la non mise à la disposition des outils appropriés pour la prise et le traitement d’images :

ordinateur, appareils photo, logiciels ;

- la non couverture des activités des autres directions et autres partenaires sectoriels dans les

articles proposés dans la rubrique actualité.

c. Les opportunités offertes à l’INS sont :

- La disponibilité d’une grande capacité d’espace disque et de stockage de base de données ;

- La disponibilité 24 heures sur 24 du site web ;

Page 10: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

10

- La mise à disposition de plateformes spécialisées (Open data, SIGDSE, etc.) par les

partenaires pour faciliter la dissémination des données ;

- La prise en charge de l’hébergement du site par AFRISTAT pour une durée indéterminée ;

- L’existence d’une équipe compétente et motivée pour la gestion du site ;

- La volonté affichée des directions centrales et des directions régionales de s’impliquer

davantage dans la fourniture de contenu et aider à faire la promotion du site web ;

- Le souhait des utilisateurs à fréquenter le site pour y collecter les informations statistiques ;

- L’existence d’une large gamme de CMS et de composants gratuits utilisables pour

l’amélioration du site Internet.

d. Les menaces auxquelles fait/fera face l’INS sont :

- La précarité des contrats proposés au Webmaster et à l’infographiste qui ont tous les deux le

statut de stagiaire ;

- La non mise à jour à temps des contenus des portails ;

- La non diffusion systématique des données et publications sur les sites ;

- La charge de travail importante de l’équipe affectée à la gestion du site web ;

- La non disponibilité de la connexion Internet pour permettre aux utilisateurs de l’INS de

fréquenter régulièrement le site et mieux s’approprier de son contenu ;

c) En ce qui concerne le réseau informatique,

a. Les forces de l’INS sont :

- La volonté affichée de la Direction Générale d’offrir un meilleur cadre de travail collaboratif ;

- Un réseau LAN existe et est plus ou moins fonctionnel avec accès internet sur certains sites ;

- Un réseau intranet est développé avec une plateforme appropriée ;

- Des configurations pour la sécurité du réseau sont prévues ;

- Les ressources humaines commises à la gestion du réseau sont expérimentées et

déterminées ;

- Le portefeuille de projets conduits par l’INS apporte des ressources matérielles

additionnelles pour le réseau ;

- Les utilisateurs sont en attente des services du réseau intranet ;

- Le parc informatique dispose d’un nombre important d’équipements non mis en service.

b. Les faiblesses de l’INS sont :

- La répartition des locaux sur plusieurs sites rend onéreux les coûts d’installation des

réseaux ;

- L’insuffisance du budget de l’Etat alloué à l’INS entrave fortement l’acquisition des

équipements du réseau ;

Page 11: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

11

- L’inexistence de salle serveur dédiée entrave la bonne organisation du réseau ;

- L’Inexistence de plan d’acquisition de matériels informatiques ne facilite pas le

renouvellement du parc informatique ;

- La multiplicité des domaines d’organisation du réseau empêche la communication dans le

réseau et engendre des conséquences sur l’administration du réseau (équipements, charges

et temps de travail et lenteur dans les interventions) ;

- La défaillance de certains matériels empêche le fonctionnement des applications du réseau

(Intranet, messagerie, pare feu, antivirus, …) ;

- Le non renouvellement des licences ou l’utilisation des licences expirées ne permettent pas

d’obtenir une qualité des services ;

- Les arriérés des factures d’abonnement internet occasionnent une mauvaise qualité de la

connexion internet. Ceci pousse les utilisateurs à se déconnecter du réseau local au profit des

connexions personnelles ;

- Le réseau est exposé aux attaques et aux virus du fait des limitations de configuration de

sécurité et des pares feu et d’antivirus obsolètes. A cela s’ajoute une défaillance des

infrastructures de sécurité électrique et de la sécurité physique des serveurs ;

- Le nombre des administrateurs du réseau est insuffisant au regard des tâches du réseau sur

les différents sites ;

- La démotivation des stagiaires dont le recrutement par l’INS tarde (4 ans pour certains) ;

- Le manque de renforcement de capacité des administrateurs du réseau sur les nouvelles

technologies des réseaux ;

- La menace sur la santé des administrateurs du réseau qui cohabitant avec les équipements

dans les mêmes salles ;

- L’insuffisance de formation des agents sur l’utilisation basique du réseau limite le réseau à la

connexion internet au détriment de l’intranet ;

- Le vieillissement de certains équipements du réseau provoque des pannes récurrentes et

déteint sur le fonctionnement du réseau ;

- Le manque de documents de politiques (sécurité, administration de la messagerie, mise à

jour, etc.) et l’inexistence de schéma pour le câblage informatique ne facilitent pas la gestion

de la fonction informatique ;

- L’inexistence de plan d’acquisition des équipements réseau ne favorise pas l’établissement

d’un ordre de priorité dans l’acquisition des matériels de base.

c. Les opportunités offertes à l’INS sont :

- La rallonge budgétaire accordée par le Trésor va favoriser l’exécution d’un plan

d’équipements à court terme ;

- La SNDI, dans le cadre d’un partenariat, propose une offre de service pour la remise état du

réseau informatique, électrique et téléphonique accompagnée de la fourniture d’un accès

internet haut débit 2x16 Mo ;

Page 12: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

12

- L’intégration du réseau e-gouv permet d’avoir gratuitement un accès à internet et d’autres

services comme la messagerie professionnelle ;

- Les Opérateurs internet couvrent les sites où sont installés les locaux de l’INS. Ceci est un

atout pour le projet d’interconnexion des sites ;

- Le CNS, dont l’INS est le maillon essentiel, devrait pouvoir appuyer le projet d’interconnexion

des sites de l’INS avec les Départements sectoriels ;

- Le nouveau siège dont la construction devra permettre à l’INS de disposer d’infrastructures

modernes pour son réseau.

d. Les menaces auxquelles fait/fera face l’INS sont :

- La suspension de la fourniture de l’internet est une menace imminente qui plane si les

factures ne sont pas réglées ;

- L’utilisation des licences expirées expose certaines applications du réseau à des

disfonctionnements ;

- Le départ systématique des stagiaires promus à un contrat d’engagement régulier ailleurs

constitue un risque d’interruption de certaines activités du réseau au vu de leur niveau élevé

d’implication dans le service.

Après ce recensement des problèmes, les analyses faites ont permis de faire des propositions

d’amélioration pour chacun des domaines. Ces solutions s’articulent autour du renforcement des

capacités des ressources humaines, des équipements, matériels et logiciels, ainsi que sur

l’organisation des services.

Les estimations faites pour les différentes actions à mettre en œuvre dans l’immédiat et dans le

moyen terme montrent que l’INS a besoin d’un montant total de 372 364 000 (trois cent soixante

douze millions trois cent soixante quatre mille) francs CFA. Ce montant se répartit de la façon

suivante : (i) 97 970 000 F CFA pour les améliorations en matière de bases de données, (ii) 17 720 000

F CFA pour les actions d’amélioration du site Internet et (iii) 256 674 000 F CFA pour les actions de

connectivité.

Les principales d’actions d’amélioration sont :

a) Pour les bases de données :

Plan stratégique :

- réaliser une étude de schéma directeur de l’informatique (DSI) de l’INS

- élaborer un plan d’investissements informatiques à moyen terne de l’INS (DSI) ;

- réaliser une étude de création d’un entrepôt de données statistiques de l’INS ;

Systèmes de base de données :

- rendre les bases de données consultables en interne, au sein de l’INS et consultables via

Internet pour l’ensemble des utilisateurs internes et externes ;

- réaliser la migration des systèmes de tableaux d’indicateurs sous Excel (TBS, Liste du

personnel, etc.) vers un véritable système de gestion de base de données ;

- prévoir de financement propre de l’INS pour la prise en charge des consultants ou agents

chargés de la collecte des données et de la mise à jour des bases de données ;

Page 13: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

13

- élaborer et installer dans les directions régionales de la statistique des bases de données

permettant d’archiver les informations collectées au niveau régional et servant à la

production des annuaires statistiques régionaux ;

Harmonisation et centralisation des bases de données

- privilégier Open data comme plateforme de diffusion des indicateurs statistiques ;

- privilégier NADA comme plateforme de données d’enquêtes statistiques ;

- mettre au même niveau les banques de données d’enquêtes et recensements (NADA et

SIGDSE) en faisant en sorte qu’elles contiennent toutes deux les mêmes enquêtes et

recensements documentés et archivés ;

- mettre en place un répertoire national d’entreprises à votation statistiques ;

- installer des bases de données régionales au niveau de chaque région et dont la

centralisation au niveau central permettra de disposer d’une base fédératrice des

données régionales ;

- créer une base de données fédératrice à partir des données sectorielles provenant des

services statistiques des ministères sectoriels ;

Satisfaction des utilisateurs :

- faire la promotion des bases de données auprès des utilisateurs ;

- rendre plus intuitive l’utilisation des bases de données en publiant des guides

d’utilisation ;

- faire une enquête de satisfaction des utilisateurs par rapport aux services et informations

offerts (sur le contenu, la forme et la rapidité de réactions, etc).

Aspects logistiques :

- acquérir les licences officielles pour des versions récentes des logiciels utilisés par l’INS ;

- réaliser régulièrement les sauvegardes externes de l’ensemble des données de l’INS y-

compris les données cartographiques, en instaurant aussi des sauvegardes délocalisées ;

Ressources humaines :

- former des cadres de l’INS en nombre suffisant pour la gestion, l’utilisation, la mise à jour

et la maintenance informatique des bases de données ;

- Former plus de cadres à Censusinfo (Outil de diffusion du RGPH des Nations unies, avec

le soutien du l’UNFPA) ;

- publier les résultats du RGPH 2014 sur la plate-forme Censusinfo ;

- former les cadres de la Direction des statistiques démographiques et sociales au

développement de masques de saisie sous CSPRO.

b) Pour le site Internet :

Sur le plan organisationnel :

- formaliser les procédures de collecte, de validation et de diffusion des informations sur le

site ;

- redéfinir et reclasser les informations par ordre d’importance ;

- réorganiser la page d’accueil du site web ;

Page 14: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

14

- promouvoir les activités de toutes les directions sur la page d’accueil ;

- formaliser les procédures d’échange de données avec les partenaires sectoriels et mettre

à disposition des outils pouvant faciliter/automatiser les échanges d’informations inter

sectoriels et entre les sectoriels et l’INS ;

- ajouter une rubrique : « Statistique sectorielle classée par domaine et filière statistique »;

- ajouter une rubrique dédiée au Conseil national de la statistique sur le site web ;

- ajouter des liens pointant sur les sites web des partenaires sectoriels ;

- ajouter une rubrique « Actualités de nos régions » dédiée aux directions régionales ;

Sur le plan technique :

- migrer de la version de Joomla de 1.5 vers 3.X ou vers un autre CMS ;

- mettre en exergue les données statistiques ;

- améliorer la fonction de recherche ;

- ajouter des éléments visuels (graphique, carte et icônes) ;

- ajouter de nouvelles fonctionnalités pour permettre aux utilisateurs d’interagir

davantage sur les données ;

- rassembler les produits (annuaire, bulletins) régionaux existant et les publier sur le site

internet ;

Sur le plan des équipements :

- Doter le Service de communication en appareil photo, logiciel d’infographie et

ordinateurs ;

Sur le plan des ressources humaines :

- Pérenniser les postes d’administrateur principal et d’infographiste ;

- renforcement de capacité des administrateurs du site ;

c) Pour le réseau :

Sur le plan organisationnel :

- Aménager une salle serveur avec contrôle d’accès pour l’organisation des équipements

de base ;

- Réorganiser la gestion logique des ressources du réseau autour d’un domaine ;

- Stabiliser la fourniture de l’accès à Internet ;

- Faire l’interconnexion des différents sites.

Sur le plan des équipements :

- Mettre en état et en services les serveurs actuellement hors service ;

- Reprendre les câblages réseaux informatique et électrique des sites d’Abidjan et réaliser

le câblage des Directions régionales ;

- Réactiver le réseau Intranet et la messagerie professionnelle.

Sur le plan des ressources humaines :

- Renforcer les capacités du personnel sur le réseau informatique et sur les nouvelles

technologies des systèmes.

Page 15: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

15

En vue de la mise en œuvre des actions d’amélioration, l’INS devra faire la hiérarchisation en fonction

de ses priorités et ses ressources financières, matérielles et humaines.

Toutefois, il nous semble que la première étape devrait être la mise en réseau des équipements afin

de rationnaliser l’utilisation des ressources informatiques et humaines. Ensuite, il est important de

sécuriser la connexion à Internet afin que les utilisateurs puissent communiquer en interne et surtout

avec l’extérieur.

Page 16: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

16

1 Introduction L’Institut National de la Statistique de Côte d’Ivoire est l’organe central du système statistique national. A ce titre, il constitue le principal portail de diffusion des données statistiques sur le pays. Pour remplir correctement ce rôle, l’INS se doit de disposer d’un certain nombre d’outils et d’atouts aux plans institutionnel, organisationnel et opérationnel. Sur le plan institutionnel, des textes légaux et réglementaires existant pour encadrer l’activité statistique de façon globale et celle de l’INS en particulier ont été révisés et les organes proposés. Certains organes ne sont pas encore fonctionnels, notamment le Conseil national de la statistique. Sur le volet de la planification et de la programmation, les premiers plans stratégiques pour le développement de la statistique de la Côte d’Ivoire ont été élaborés depuis la décennie 1990.Ainsi, dès 1997, la Côte d’Ivoire avait adopté son premier Schéma directeur pour la statistique (SDS 1996-2000). Pour diverses raisons, ce SDS n’a pas connu les succès escomptés. Pour la période récente, la Côte d’Ivoire disposait d’une Stratégie Nationale de Développement de la Statistique (SNDS) 2012-2015 qui faisait le lien avec le Plan National de Développement (PND) 2012-2015 afin de faciliter le suivi et l’évaluation de ce dernier. Au terme de leur période de mise en œuvre, le Gouvernement vient d’adopter le PND 2016-2020 en 2016. Le processus de révision de la SNDS a été lancé depuis l’année 2015 avec une mission de mise en œuvre du mécanisme de suivi-évaluation de la SNDS réalisée au cours du mois de 23 septembre 2015 et une autre mission consacrée à la feuille de route pour l’élaboration de la SNDS réalisée du 29 mai au 17 juin 2016. Sur le plan organisationnel, des mesures ont été prises et une étude menée par le Cabinet Deloitte a proposé un nouvel organigramme qui restructure l’Institut avec, notamment une place importante donnée au réseau des directions régionales. Par ailleurs, l’INS devra jouer un rôle important dans les prochaines années dans le développement des services statistiques des ministères sectoriels. Sur le plan opérationnel, les moyens logistiques actuels de l’INS ne lui permettent pas d’assumer correctement les tâches liées aux ambitions citées plus haut, notamment l’interconnexion des différents sites de travail. C’est au regard de toutes ces exigences et faiblesses, que l’INS a souhaité réaliser cette étude diagnostique pour lui permettre de faire un état des lieux de l’existant, d’identifier ses problèmes et ses besoins afin de proposer des stratégies optimales de développement du système. Le rapport d’étude est structuré de la façon suivante :

- une introduction générale constitue la première partie ; - une deuxième partie qui donne des indications sur le contexte, la méthodologie adoptée

pour conduire l’étude diagnostique et le cadre institutionnel de l’INS ; - la troisième partie présente, dans un premier temps, les résultats du diagnostic fait par

rapport aux bases de données de l’INS pour dégager les forces et les faiblesses du système. - le chapitre 4 présente les résultats du diagnostic fait par rapport au site Internet de

l’INS pour dégager les forces et les faiblesses du système. - le chapitre 5 est consacré au diagnostic du réseau informatique et à l’Intranet de l’INS pour

dégager les forces et les faiblesses du système ; - Ensuite, le chapitre 6 détaille les besoins et les problèmes identifiés lors des analyses des

bases de données, du site Internet et du réseau informatique. - Le chapitre 7 propose des solutions aux problèmes et besoins identifiés précédemment. - le chapitre 8 donne les estimations des coûts de mise en œuvre des solutions proposées ;

Page 17: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

17

- Une conclusion générale clôt le rapport de l’étude. - Des annexes sont ajoutées au rapport pour en faire partie intégrante.

Page 18: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

18

2 Contexte de l’étude

2.1 Compréhension des termes de référence – Objectifs de l’étude L’étude diagnostique des bases de données, du site Internet et du réseau informatique de l’Institut

National de la Statistique est conduite afin d’améliorer le cadre et les moyens de travail pour une

meilleure diffusion de l’information statistique de la Côte d’Ivoire. La finalité de cette étude est de

« contribuer à mettre à la disposition des utilisateurs, des données statistiques produites par l’INS et

les autres acteurs du SSN en vue de leur diffusion, valorisation et vulgarisation à travers un site

Internet convivial et dynamique et un réseau informatique performant. »

Les objectifs spécifiques de l’étude sont bien précisés dans les termes de référence. Il s’agit:

• de faire l’inventaire des bases de données de l’INS (niveau central et Directions régionales) en vue de leur organisation et harmonisation ;

• de faire les propositions pour rendre fonctionnel l’intranet de l’INS et créer l’interface d’accès dynamique aux données à partir du site Internet de l’INS ;

• de décrire les stratégies permettant d’assurer l’évolution et l’amélioration du site Web ; • de proposer des stratégies et des moyens nécessaires pour l’amélioration du réseau

informatique au niveau du siège (Cité Administrative, Tour C) et l’interconnexion entre l’INS (niveau central), les sites décentralisés du District Autonome d’Abidjan et les Directions Régionales ;

• d’identifier et d’évaluer les coûts des outils nécessaires à l’amélioration de la gestion, à la sécurisation et à la centralisation des bases de données ;

• d’identifier et d’évaluer les coûts des équipements et des logiciels multimédia et d’infographie nécessaires à l’amélioration de la présentation des différentes publications ;

• de proposer des plans de renforcement des capacités humaines dans les domaines du développement et de la gestion des bases de données, de la gestion du site web, de l’intranet, de l’infographie et des réseaux informatiques.

Autrement dit, la mission consiste à examiner la situation actuelle de l’INS dans les trois domaines

(Bases de données, site Internet et réseau informatique), à identifier les bonnes pratiques, les failles

du système d’information (points à améliorer), à identifier les besoins et à proposer des solutions

techniques et organisationnelles.

Les solutions proposées doivent permettre d’abord aux utilisateurs internes de disposer de moyens

de travail fonctionnels et des capacités techniques mises à niveau et performantes, puis aux

utilisateurs externes d’accéder facilement aux informations et aux données statistiques. L’étude

devrait proposer des solutions globales en tenant compte de l’ensemble de l’environnement dans

lequel baignent l’INS, les partenaires techniques et financiers et les utilisateurs de la statistique ; et

en utilisant tous les moyens technologiques existants et en développement. L’INS doit également

disposer d’une unité de veille technologique.

Afin de répondre à tous ces objectifs, l’équipe de consultants examinera l’existant en détail et

élaborera les solutions techniques.

Les livrables attendus de cette mission sont :

• l’inventaire des bases de données de l’INS (niveau central et Directions Régionales) ;

Page 19: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

19

• le diagnostic du site Internet et de l’Intranet de l’INS ; • les stratégies et les moyens nécessaires pour l’amélioration du réseau informatique au

niveau du siège (Cité Administrative, Tour C) et l’interconnexion entre l’INS (niveau central), les sites décentralisés du District Autonome d’Abidjan et les Directions Régionales;

• des plans de renforcement des capacités humaines dans les domaines du développement et de la gestion des bases de données, de la gestion de site web, de l’intranet, de l’infographie et des réseaux informatiques ;

• les coûts des outils nécessaires à l’amélioration de la gestion, à la sécurisation et de la centralisation des bases de données et ceux de la connectivité ;

• les coûts des équipements et des logiciels multimédia et d’infographie nécessaires à l’amélioration de la présentation des différentes publications et du site Internet ;

2.2 Méthodologie de la conduite de l’étude L’étude diagnostique des bases de données, du site Internet et du réseau informatique de l’Institut

National de la Statistique est conduite afin d’améliorer le cadre et les moyens de travail pour une

meilleure diffusion de l’information statistique de la Côte d’Ivoire.

Cette étude a été conduite selon une approche participative en associant l’ensemble des acteurs,

producteurs et utilisateurs des informations produites et diffusées par l’INS.

Dans le cadre de la préparation de la mission, les trois consultants ont examiné profondément les

termes de référence et ont cherché les complémentarités à développer pour assurer une cohérence

de l’étude. En effet, les trois thèmes sont interdépendants et leur exécution simultanée permet à

l’ensemble de l’équipe de coordonner leurs interventions pour l’atteinte des objectifs assignés. Ainsi,

un projet de calendrier détaillé permettant de respecter cette synergie sera élaboré et proposé en

début de mission aux autres parties prenantes.

Ensuite, un guide d’entretien, d’une dizaine de pages relatives aux trois domaines concernés, élaboré

par l’équipe de consultants sera utilisé pour les interviews.

La méthodologie d’exécution a suivi les étapes ci-après pour chacun des domaines :

• discussions avec les différents acteurs ; • analyse diagnostique de l’existant ; • analyse documentaire sur le domaine ; • identification des besoins et des problèmes à résoudre ; • collecte des propositions de solutions auprès des partenaires ; • formulation et discussion des propositions ; • collecte d’informations annexes ; • synthèse des propositions de solutions ; • estimation des coûts de mise en œuvre des solutions ; • consolidation des propositions ; • rédaction et discussion du rapport de l’étude.

Sur la base de documents collectés auprès de différentes directions et des entretiens réalisés avec

elles, un état des lieux de la situation actuelle des bases de données, du site Internet et de la

connectivité a été fait : inventaire et description des pratiques en cours, des problèmes rencontrés,

des solutions mises en œuvre, etc.

Page 20: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

20

De l’examen de cet état des lieux, il a été fait une analyse diagnostique selon la méthode FFOM

(forces, faiblesses, opportunités et menaces) qui nous a permis de dégager les forces, les faiblesses,

les opportunités et les menaces des différents systèmes de bases de données, du site Internet et de

la connectivité de l’Institut national de la statistique de Côte d’Ivoire.

Il a été ensuite proposé à l’INS des solutions aux différents problèmes et besoins identifiés. Ces

solutions peuvent être réparties en deux grands groupes : les solutions d’ordre global ou transversal

et les solutions particulières relatives à chacun des trois domaines.

La mission a également élaboré des estimations des coûts de mise en œuvre des différentes

solutions proposées.

Une dernière partie sera consacrée aux recommandations pour une amélioration progressive et

continue des performances de l’INS pour les trois domaines, pour une plus grande efficacité de la

diffusion de l’information statistique.

2.3 Cadre institutionnel de l’Institut national de la statistique de Côte

d’Ivoire

2.3.1 Cadre légal et organisation administrative de l’INS

Le système statistique national (SSN) de la Côte d’Ivoire est, à l’instar des autres pays africains de

tradition française, bâti autour d’un organe central qui est l’institut national de la statistique. Ce

système est qualifié de « système centralisé » avec l’INS en son centre.

Le SSN est composé comme suit :

- le Conseil National de la Statistique ; - l’Institut National de la Statistique chargé de la centralisation de la statistique officielle

produite par l’ensemble du système statistique national; - les Services statistiques des ministères sectoriels, des organismes publics et parapublics,

appelés services sectoriels ; - L'Ecole nationale supérieure de statistique et d'économie appliquée d'Abidjan (ENSEA).

Il faut ajouter, à ces membres du SSN, la Banque centrale des Etats de l’Afrique de l’ouest (BCEAO)

qui est chargée de l’élaboration des statistiques financières et monétaires et qui intervient dans la

production de la balance de paiements.

Sur le plan institutionnel et organisationnel, il faut noter les points suivants :

Mars 1995 : Réorganisation de l’appareil statistique national - la création du Comité national

de la Statistique et de la Normalisation Comptable ;

1997 : Adoption du premier schéma directeur de la Statistique pour la période 1996 – 2000 ;

novembre 2001 : élaboration du deuxième schéma directeur de la statistique (2001 – 2005),

prenant en compte les difficultés qui n’ont pas permis la mise en œuvre du premier ;

Jusqu’à 2005, la Côte d’Ivoire disposait d’un Comité national de la statistique et de

normalisation comptable. Mais, pour des raisons diverses, ce Comité n’a vraiment pas

Page 21: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

21

fonctionné. Ce Comité national statistique et de normalisation comptable est transformé en

Conseil national de la statistique ;

En 2006, l’élaboration du troisième schéma directeur de la statistique sur la période 2006 -

2011, compatible avec le cycle du DSRP. Ce programme n’a pas pu être mis en œuvre pour

instabilité politique du pays.

A la fin de la crise en 2010, la relance et l’amélioration de la production statistique se sont

faites à travers la mise en œuvre du Plan d’Urgence de Production des Statistiques de Base

(PUPSB 2011) dans les ministères, la réalisation des enquêtes d’envergure nationale (EDS-

MICS2011-2012, ENV2015, RGPH2014, Enquêtes annuelles Emploi, etc.) et l’amélioration de

la coordination du Système Statistique National.

Puis, la relève a été prise par la Stratégie Nationale de Développement de la Statistique

(SNDS) 2012-2015 qui faisait le lien avec le Plan National de Développement (PND) 2012-

2015.

Une étude faite en 2015 a permis de proposer la mise en place du Conseil national de la

statistique de Côte d’Ivoire.

La prochaine SNDS est en cours d’élaboration. Une mission d’expert a été conduite du 29 mai

au 17 juin 2016 pour l’élaboration de la feuille de route.

Les activités statistiques en République de la Côte d’Ivoire sont encadrées par la loi statistique

n°2013-537 du 30 juillet 2013 portant organisation du système statistique national.

L’Institut National de la Statistique (INS) par son décret de création n°96-975 du 18 décembre 1996,

est une société d’Etat, placé sous la tutelle technique et administrative du Ministère en charge du

Plan et sous la tutelle financière du Ministère de l’Economie et des Finances. Il est chargé de la

production et de la diffusion des statistiques pour les besoins du Gouvernement, des administrations

publiques et parapubliques, du secteur privé, des partenaires au développement et du public.

L’INS est une société d’Etat au capital de deux milliards de Francs CFA régie par les dispositions de l’acte uniforme OHADA relative aux sociétés commerciales et groupements d’intérêt économique. Au terme de la restructuration de décembre 2013 (voir Rapport Deloitte), l’organigramme fonctionnel de la Direction générale de l’INS comporte deux directions exécutives (la Direction exécutive en charge des activités techniques et la Direction Exécutive en charge des activités administratives et financières) et un Service autonome d’audit et du contrôle interne. La Direction exécutive en charge des activités techniques comporte quatre directions opérationnelles :

• la Direction de la Comptabilité Nationale et des Statistiques des Entreprises (DCNSE);

• la Direction des Statistiques Démographiques et Sociales (DSDS) ;

• la Direction des Etudes de la Recherche et de l’Ingénierie (DERI) ;

• la Direction de la Coordination, de la Coopération et des Actions Régionales (DCCAR).

La Direction Exécutive en charge des activités administratives et financières comporte quatre directions d’appui :

Page 22: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

22

• la Direction des Ressources Humaines et des Affaires Juridiques et sociales (DRHAJS) ;

• la Direction de la Comptabilité et des Moyens Généraux (DCMG) ;

• la Direction des Systèmes d’Information (DSI) ;

• la Direction de la Diffusion, de la Communication et du Marketing (DDCM).

L’Institut national de la statistique comporte 14 directions régionales. Elles dépendent de la Direction

de la Coordination, de la Coopération et des Actions Régionales (DCCAR) et doivent travailler en

étroite collaboration avec les autres services de l’INS.

Bien que l’étude diagnostique des bases de données, du site Internet et du réseau informatique concerne l’ensemble des directions de l’Institut, les directions les plus concernées sont la Direction des systèmes d’information (DSI) et la Direction de la Diffusion, de la Communication et du Marketing (DDCM). La Direction de la Diffusion, de la Communication et du Marketing (DDCM) est chargée de :

• définir et mettre en œuvre la politique de promotion de l’image et des produits de l’INS par des communications (interne, externe, institutionnelle et produits) ;

• assurer les relations publiques à l’INS ;

• coordonner l’élaboration et l’édition des bulletins d’informations de l’INS ;

• définir et mettre en œuvre la politique de Communication, diffusion et de commercialisation des produits de l’INS ;

• définir et mettre en œuvre la politique d’accroissement des ressources de l’INS.

La Direction des Systèmes d’Information (DSI) est chargée de :

• définir et mettre en œuvre la politique des systèmes d’informations;

• assurer le support aux utilisateurs et la maintenance du matériel informatique;

• assurer la gestion des réseaux, des bases de données et des télécommunications;

• gérer les changements informatiques (projet) concernant les serveurs, les systèmes d'exploitation, les logiciels, la continuité d'exploitation ;

• effectuer les études et développements informatiques.

La DDCM est impliquée dans l’ensemble des trois volets de l’étude. En effet, la DDCM qui est la Direction chargée de la diffusion est effectivement utilisatrice de bases de données, du site Internet et du réseau. Mais, son implication dans la mise en place, la gestion et la maintenance de ces systèmes est beaucoup plus faible. Elle apparaît plus comme un utilisateur du système. Par contre, la DSI est au cœur de toutes les activités de mise en place, de gestion et d’utilisations des bases de données, des sites Internet et Intranet et du réseau informatique. C’est pourquoi, une attention particulière sera portée à l’organisation et au management de la fonction informatique au sein de l’Institut national de la statistique de Côte d’Ivoire.

2.3.2 Présentation des locaux de l’INS

Les locaux de l’INS sont répartis sur plusieurs sites. Le siège principal logé à la Tour C de la Cité

Administrative. Il est réparti sur cinq niveaux (-1 ; rez-de-chaussée; Mezzanine ; 1er Etage ;

Page 23: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

23

2ièmeEtage) et abrite la Direction Générale et les Directions centrales suivantes : DSI, DERI, DSDS,

DCMG, DDCM, DRHAJ, DCCAR et le Service autonome d’audit interne et du contrôle (SAAIC).

La Direction de la comptabilité nationale et des statistiques d’entreprises (DCNSE) est située au

centre du quartier du Plateau, à la rue Lecoeur au 4ème Etage de l’immeuble Industrie.

La Sous-Direction de la Cartographie est, quant à elle, logée au quartier 2 Plateaux Vallon.

Au niveau régional, l’INS compte quatorze (14) Directions Régionales. Notons que la Direction

Régionale du District d’Abidjan n’a plus site. Elle est hébergée temporairement dans les locaux de la

Cartographie en attendant d’avoir son propre site. Les autres Directions Régionales sont réparties

comme présenté dans le tableau 1 en annexe.

Ci-après, une illustration schématique de la répartition des sites de l’INS.

Figure 1 :Approche schématique des sites de l’INS

2.3.3 Organisation et management de la fonction informatique

La DSI est rattachée à la Direction Exécutive Adjointe en charge des activités administratives et

financières. Elle est structurée de la façon suivante :

Page 24: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

24

En matière de ressources humaines, la DSI compte 17 agents et 6 stagiaires.

Direction / Sous-Direction Service Agents Stagiaires

Direction : M. Syndou Diomandé 1

Cartographie : Mme Ouattara Cartographie numérique : Bruno Kouassi

7

Cartographie de base

Informatique : Etudes 7 2

Réseaux et bases de données : Marius Kouadio Yao

2 4

TOTAL DE LA DIRECTION DES SYSTEMES D’INFORMATIONS 17 6

Il est à noter que trois (03) postes de responsabilité ne sont pas encore pourvus : (i) la Sous-Direction

de l’Informatique, (ii) le Service de la cartographie de base, et (iii) le Service des Etudes.

La DSI réalise les services informatiques de base. Elle assure le déploiement et le maintien des

services informatiques de l’INS. Elle appuie techniquement toutes les autres Directions de l’INS et est

représentée dans les équipes projet.

La DSI fait l’estimation des besoins informatiques et les transfère à la Direction de la Comptabilité et

des Moyens Généraux pour les acquisitions. Elle communique à la Direction Générale les difficultés

d’ordre général rencontrées dans la gestion des services ainsi que des propositions de solutions.

Il n’existe pas de schéma directeur informatique (SDI) de l’INS ni de plans d’investissement

informatiques. Par ailleurs, l’INS souffre également de manque de ressources matérielles et

logicielles sans compter l’insuffisance et l’instabilité des ressources humaines qualifiées.

Page 25: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

25

Activités courantes

De façon régulière, la DSI œuvre au bon fonctionnement des services informatiques. Elle assure

l’installation et l’administration des systèmes et réseaux, la maintenance des équipements

informatiques, l’installation et la maintenance des logiciels et systèmes de bases de données, le

développement et la mise à jour des sites Internet et Intranet, et le développement des applications

métiers. A cet effet, une organisation du travail est mise en place conformément à l’organigramme

ci-dessus décrit. De façon opérationnelle, on notera les responsabilités suivantes :

- Administration du réseau et des systèmes : M. Marius Yao Kouadio ;

- Implémentation et administration de l’Intranet, développement d’applications, des sites

Internet et Intranet : M. Constant Evariste Serebou.

La DSI siège dans les Comités ad hoc pour les achats d’équipements, l’octroi d’agréments à d’autres

entreprises et les appels d’offres. Elle accompagne la logistique par l’affectation et l’installation des

équipements informatiques aux utilisateurs. Cependant, elle ne gère pas le stock et le magasin des

équipements.

Elle suit les abonnements et les paiements des services suivants :

- connexion Internet (abonnement annuel) ;

- gestion des licences logicielles et des abonnements annuels (SAGE, antivirus, etc) ;

- acquisitions de licences professionnelles et officielles des logiciels.

Activités ponctuelles

La DSI joue le rôle de support technique dans tous les projets conduits par l’INS notamment les

enquêtes, les recensements et les consultations. A ce niveau, elle élabore les applications de collecte

et gère toute l’infrastructure informatique de collecte des données. Elle appuie les équipes de

statisticiens et démographes dans le traitement et l’archivage des données. Elle s’occupe également

de répondre aux demandes des utilisateurs qui nécessitent des travaux à façon sur les données de

base ou des requêtes compliquées sur les bases de données.

Activités en projet

La DSI a en projet :

- la mise en place d’un écosystème informatique ;

- la mise place d’une plateforme de collecte de données en ligne .

Page 26: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

26

3 Examen et diagnostic des bases de données

3.1 Etat des lieux

3.1.1 Distinctions des bases de données

La diversité des bases de données rencontrées est le reflet des différents services et productions de

l’INS. Ainsi, les différents types de bases de données se distinguent les unes des autres selon les

applications, les utilisations et les niveaux d’observation.

Les bases de données statistiques peuvent être regroupées en deux sous-groupes :

- les bases de données de travail ; et

- les bases de données de diffusion.

Les bases de données de travail sont constituées par les systèmes de fichiers de données destinés

aux travaux d’élaboration des informations statistiques qui seront ensuite publiées sous diverses

formes. Ces bases de données sont des réceptacles de données de provenances diverses (enquêtes

statistiques, données administratives, déclarations d’entreprises, etc.). Ces données ne peuvent pas

servir comme tel aux utilisateurs. Il est nécessaire de réaliser des traitements pour calculer des

indicateurs statistiques à mettre à la disposition des décideurs et du public.

Les bases de données de diffusion constituent des systèmes d’informations statistiques qui peuvent

être mises à la disposition des utilisateurs. Elles servent donc à recueillir les données de synthèse

produites par les bases de travail.

Au sein de chacun de ces groupes de bases de données statistiques, nous distinguerons les bases de

données d’indicateurs des bases de données des microdonnées. Les microdonnées sont les données

individuelles collectées auprès des personnes physiques ou morales, objet d’enquêtes ou ayant

renseigné des formulaires administratifs.

D’autres types de base de données existent au sein d’un Institut national de statistique pour les

travaux statistiques. Il s’agit des bases de données de métadonnées et des bases de données

bibliographiques.

Par ailleurs, l’activité d’administration d’une société d’Etat utilise des services modernes qui

exploitent tous les moyens technologiques mis à sa disposition. Ainsi, ce diagnostic fera cas

également des bases de données administratives et de gestion.

3.1.2 Recensement des bases de données existantes

Les discussions avec les différentes directions et services spécialisés de l’INS ont permis d’identifier

les divers systèmes de bases de données existants ou d’applications spécifiques au sein de la

structure.

Ces bases sont aussi variées que les travaux d’élaboration des statistiques de l’INS et les travaux de

gestion courante. La plupart d’entre elles constituent des bases de travail qui servent aux statisticiens

et démographes de produire des tableaux d’indicateurs ou de graphiques qui servent d’input dans

leurs rapports d’analyse et des publications.

Page 27: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

27

Quelques bases sont destinées à conserver les séries d’indicateurs produits régulièrement par le SSN

sur plusieurs années. Leur périodicité est très variée, allant du mois à l’année en passant par le

trimestre et le semestre. Très peu d’indicateurs sont produits de façon hebdomadaire.

Le recensement des bases de données et applications spécifiques de travail est fait pour chaque

direction opérationnelle de l’INS.

3.1.2.1 Le module ERETES d’aide à l’élaboration des comptes nationaux

La base ERETES, ou module ERETES (Equilibre Ressources Emplois, Tableau Entrée Sortie), est l’outil

de travail des comptables nationaux au sein de la Direction de la comptabilité nationale et des

statistiques d’entreprise. Elle n’est pas destinée à fournir des données aux utilisateurs. Les membres

de l’équipe de comptabilité travaillent chacun sur une partie de la base. Une procédure de

décentralisation permet d’affecter les travaux à faire aux comptables de l’équipe. L’opération de

centralisation permet de rapatrier les bases individuelles sur la machine de l’administrateur pour

réaliser la synthèse finale des travaux et produire les résultats du compte de l’année en cours de

traitement. Divers états et tableaux comptables sont produits.

Les données de compte sont ensuite destinées à être intégrées dans les bases d’indicateurs socio-

économiques (Data portal, Ivoir’Info).Les agrégats de la comptabilité nationale (indicateurs) produits

grâce à ERETES sont de périodicité annuelle et ne concernent que le champ territorial national.

L’alimentation de la base de données est réalisée grâce aux chargements des données sources

collectées auprès de diverses structures productrices de données de source administrative et des

données issues du traitement des données d’enquêtes statistiques.

Il existe des manuels d’administration et d’utilisation du module ERETES.

L’accès à la base de données ERETES est réservé aux seuls agents autorisés par un compte utilisateur

et un mot de passe.

La sauvegarde est réalisée directement par chacun des membres de l’équipe. Il n’existe pas de

système centralisé de sauvegarde. A la fin de l’exercice, la base centrale finale est sauvegarde sur la

machine de l’administrateur.

D’autres systèmes d’élaboration des données de comptabilité nationale existent :

- ECOTRIM : Module d’élaboration des comptes nationaux trimestriels. Il ne s’agit pas à

proprement parlé d’une base de données, mais d’un progiciel nécessaire aux estimations

économétriques. Les indicateurs calculés sont ensuite injectés dans une base d’indicateurs ;

- Répertoire d’entreprises : Il n’existe pas à proprement parlé d’un répertoire d’entreprises.

C’est la liste des entreprises issue de la Centrale des bilans qui est considérée comme le

répertoire des entreprises.

Les principales réussites de la base de données ERETES sont :

- la publication régulière de la série des comptes nationaux annuels: 1996 à 2013

- la fourniture de façon régulière des indicateurs sollicités par les gouvernants, les partenaires

au développement, les autres utilisateurs, etc.

L’INS ne réalise pas encore les travaux de comptes régionaux.

Page 28: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

28

3.1.2.1.1 Points forts

Les principaux points forts sont :

- le système ERETES permet aux comptables nationaux de stocker dans une seule base

l’ensemble des données nécessaires à la réalisation de leurs travaux ;

- ERETES permet aux comptables nationaux de publier régulièrement les synthèses

économiques et les comptes annuels de la nation ;

- ce système bénéficie d’une assistance technique et de la formation des utilisateurs ; ce qui

lui garantit une permanence.

3.1.2.1.2 Points faibles

Les principaux points faibles sont :

- la base de données ERETES n’est pas partagée en réseau par l’équipe des comptes

nationaux ;

- chaque base ERETES ne comporte que deux années de compte. Il ne contient pas les séries

de comptes annuels passés ;

- ERETES n’est pas une base de diffusion. Les résultats des comptes sont gérés de façon

parallèle dans des fichiers Excel et Word ;

- la base ERETES n’est pas consultable à l’intérieur de l’INS par les cadres des autres

directions ;

- ERETES n’est pas une base mise en ligne et consultable via Internet par l’extérieur.

3.1.2.2 EUROTRACE : système de traitement des statistiques du commerce extérieur

Les statistiques du commerce extérieur sont traitées dans un système de base de données appelé

Eurotrace. L’INS récupère chaque mois auprès de la Direction de la douane les déclarations

douanières qui sont ensuite chargées dans la base Eurotrace. Après traitement, l’INS publie les

statistiques du commerce extérieur de façon trimestrielle et annuelle avec des informations au

niveau national. Il existe un manuel d’utilisateurs d’EUROTRACE.

Les statistiques du Commerce extérieur sont validées par le même Comité que celui de la Balance des

paiements. Un autre Comité existe au niveau du Ministère du Commerce, mais n’est pas fonctionnel.

La base de données n’est pas en ligne. Elle n’est consultable que sur le Serveur dédié installé dans les

bureaux de la DCNSE.

Les publications issues de cette base sont le bulletin trimestriel du commerce extérieur et l’annuaire

du commerce extérieur. Par ailleurs, les informations tirées de la base sont utilisées dans le cadre des

travaux d’élaboration des comptes nationaux et permettent d’élaborer l’indice des valeurs unitaires

du commerce extérieur (IVUCE).

Les principales demandes des utilisateurs sont des tableaux et des extractions de données.

L’accès à la base de données EUROTRACE est réservé aux seuls agents de l’INS autorisés par un

compte utilisateur et un mot de passe.

Page 29: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

29

La sauvegarde est réalisée directement sur le serveur. A la fin de l’exercice, la base finale est

sauvegarde sur la machine de l’administrateur. Une copie est mise sur un support externe. Cette

sauvegarde n’est pas réalisée régulièrement.

En matière de soutien technique, c’est le Centre informatique de la CEDEAO qui appuie par la

fourniture du progiciel et le renforcement des capacités des agents. Il n’y a aucun informaticien

affecté à la maintenance de cette base.

Il n’existe pas un comité technique de gestion de la Base de données du commerce extérieur.

Les principales réussites de la base de données EUROTRACE sont :

o la publication régulière du bulletin trimestriel du Commerce extérieur et de

l’annuaire ;

o la fourniture régulière des indicateurs sollicités.

3.1.2.2.1 Points forts

Les principaux points forts sont :

- le système EUROTRACE permet à l’INS de stocker et de traiter dans une seule base

l’ensemble des données des déclarations douanières nécessaires à la réalisation des travaux

de production des statistiques du commerce extérieur.

- EUROTRACE permet la publication régulière du bulletin trimestriel et de l’annuaire du

commerce extérieur.

- la base EUROTRACE comporte toutes les déclarations mensuelles de toutes les années

traitées.

- EUROTRACE permet à l’INS de publier régulièrement les statistiques du commerce extérieur.

- EUROTRACE bénéficie d’une assistance technique et la formation des utilisateurs ; ce qui lui

garantit une permanence.

3.1.2.2.2 Points faibles

Les principaux points faibles sont :

- la base de données EUROTRACE n’est pas partagée en réseau. Elle n’est installée que sur une

seule machine.

- EUROTRACE n’est pas une base de diffusion. Les requêtes ne sont faites que par

l’administrateur de la base pour répondre aux demandes des utilisateurs. Des extractions

faites peuvent être traitées ensuite dans d’autres logiciels, notamment Excel.

- la base EUROTRACE n’est pas consultable à l’intérieur de l’INS par les cadres des autres

directions.

- la base EUROTRACE n’est pas consultable en ligne par les utilisateurs externes.

- très peu de cadres connaissent l’utilisation du système EUROTRACE.

Page 30: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

30

3.1.2.3 BDF : Banque de données financières

La Banque des données financières existe depuis 1997/98 au sein de la Direction de la comptabilité

nationale et des statistiques d’entreprises (DCNSE). Elle a connu des mutations dues au passage du

Plan comptable ivoirien au SYSCOA et à l’évolution technologique.

Cette base est constituée grâce à la saisie des données des bilans des entreprises par un groupe de

40 agents sur des machines reliées dans un mini réseau comportant le serveur de la BDF. Il s’agit

d’une base SQL-SERVER dont l’application a été développée par un consultant informaticien et

maintenue par un informaticien de la DSI (M. Charles Krokro).

Chaque année, ce sont environ 25 000 bilans d’entreprises qui sont saisis. Cette saisie dure environ 3

mois. Il existe un manuel d’utilisation de la BDF.

L’accès à la base de données BDEF est réservé aux seuls utilisateurs autorisés par un code utilisateur

et un mot de passe.

La sauvegarde est réalisée directement par de façon centrale. A la fin de l’exercice, la base centrale

finale est sauvegardée sur la machine de l’administrateur.

Quelques caractéristiques à retenir :

les indicateurs produits sont de périodicité annuelle et correspondent au niveau national. La

publication phare est la Centrale des bilans ;

les procédures de validation des données sont internes à la DCNSE ;

la base de données est installée physiquement sur un serveur de la DCNSE. Elle est protégée

par des mots de passe ;

la base de données n’est pas en ligne. Elle n’est consultable que sur le Serveur BDF et les

ordinateurs connectés au réseau de la Comptabilité nationale ;

les utilisateurs sont la Direction de la Comptabilité nationale elle-même, la BCEAO, les chefs

d’entreprise, les bureaux d’études, les économistes, les étudiants et élèves, etc. ;

les principales demandes des utilisateurs sont des tableaux, des extractions ;

les principales réussites de la base de données :

o Publication régulière de la Centrale des Bilans ;

o Fourniture de façon régulière des extractions sollicitées.

3.1.2.3.1 Points forts

Les principaux points forts sont :

- la Banque des données financières (BDF) permet à l’INS de saisir, stocker et traiter dans une

seule base l’ensemble des données des déclarations des informations financières et

comptables des entreprises nécessaires à la réalisation des travaux de production de la

Centrale des bilans et du Répertoire des entreprises.

- la BDF permet la publication chaque année de la Centrale des bilans des entreprises.

- la BDF contient toutes les déclarations des entreprises de toutes les années traitées.

- la BDF est un système performant et stable depuis quelques années.

Page 31: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

31

3.1.2.3.2 Points faibles

Les principaux points faibles sont :

- la base de données BDF n’est partagée en réseau que seulement au niveau du service en

charge.

- la BDF n’est pas une base de diffusion. Les requêtes ne sont faites que par les informaticiens

pour répondre aux demandes des utilisateurs. Ce qui retarde souvent l’obtention de

certaines informations. Des extractions faites peuvent être traitées ensuite dans d’autres

logiciels, notamment Excel.

- la base BDF n’est pas consultable en ligne, ni de l’intérieur, ni de l’extérieur de l’INS.

3.1.2.4 PHOENIX-UEMOA : Indices harmonisés des prix à la consommation

L’application PHOENIX-UEMOA destinée aux travaux de production des indices harmonisés des prix à

la consommation est installée à l’INS depuis 2008, en remplacement de l’application CHAPO qui

fonctionnait depuis 1998. Il s’agit d’une base de données SQL-SERVER.

Cette base est alimentée par la saisie des prix des produits du panier de la ménagère qui comporte

684 variétés collectées auprès de 1742 points de vente à Abidjan et 3440 points de vente pour le

reste du pays, soit 5 182 points de vente au niveau national. La saisie dure environ une semaine pour

les données d’un mois. Il existe des manuels d’administration et d’utilisation de PHOENIX-UEMOA.

Cette base permet de produire des indicateurs chaque mois pour la capitale et un indice national

depuis 2015. La procédure de validation des données est Interne à la DCNSE.

La base de données n’est pas en ligne. Elle n’est consultable que sur son Serveur et les ordinateurs

connectés au réseau du Service des prix (DCNSE).

L’accès à la base de données PHOENIX-UEMOA est réservé aux seuls utilisateurs autorisés par un

compte utilisateur et un mot de passe.

La sauvegarde est réalisée directement par l’administrateur. A la fin de l’exercice, la base centrale

finale est sauvegardée sur le serveur ou la machine de l’administrateur.

Quelques caractéristiques à retenir :

Les utilisateurs sont très variés : les services de l’INS, la BCEAO, les services publics, les

partenaires au développement, les hommes d’affaires, les chefs d’entreprise, les bureaux

d’études, les économistes, les étudiants et élèves, etc. ;

Les principales demandes des utilisateurs sont des tableaux, les prix moyens ;

la base de données est installée physiquement sur un serveur dédié à la DCNSE

Elle est protégée par des mots de passe

Les sauvegardes sont réalisées régulièrement ;

L’INS bénéficie du soutien financier, technique et matériel de la Commission de l’UEMOA et

d’AFRISTAT ; un informaticien de la DSI appuie la DCNSE.

Les principales réussites de la base de données :

o la publication régulière de l’IHPC ;

o la fourniture de façon régulière des extractions sollicitées.

Page 32: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

32

3.1.2.4.1 Points forts

Les principaux points forts de PHOENIX-UEMOA sont :

- la Banque des données des prix à la consommation (PHOENIX-UEMOA) permet à l’INS de

saisir, stocker et traiter dans une seule base l’ensemble des données des prix à la

consommation collectées aux points de vente pour la capitale et l’ensemble des régions

concernées.

- PHOENIX-UEMOA permet la production régulière (périodicité mensuelle) des indices

harmonisés des prix à la consommation, base 2008 pour la capitale et base 2014 pour l’indice

national.

- PHOENIX-UEMOA contient toutes les données des prix collectées depuis 2008 ainsi que les

indices calculés.

- PHOENIX-UEMOA est un système performant et stable depuis quelques années, qui permet

le travail collaboratif des membres de l’équipe des prix.

- PHOENIX-UEMOA dispose d’un module de publication qui permet la diffusion (par liste de

diffusion électronique).

- Des extractions de données sont possibles pour des traitements en dehors de PHOENIX-

UEMOA (fichier Excel).

3.1.2.4.2 Points faibles

Les principaux points faibles de PHOENIX-UEMOA sont :

- la base de données PHOENIX-UEMOA n’est partagée en réseau qu’au niveau du service en

charge de la production des indices des prix à la consommation.

- la base PHOENIX n’est pas consultable en ligne de l’extérieur du service des prix.

- la collecte par terminaux mobiles n’est pas encore effective.

3.1.2.5 IHPI – Indice harmonisé de la production industrielle

L’indice harmonisé de la production industrielle est élaboré à partir d’une application maison

développée par les informaticiens de la DSI.

La base permet de produire des indicateurs chaque mois. La procédure de validation des données est

Interne à la DCNSE.

La base de données n’est pas en ligne. Elle n’est consultable que sur les ordinateurs des cadres en

charge de la production de l’IHPI (DCNSE). L’accès à la base de données IHPI est réservé aux seuls

utilisateurs autorisés.

La sauvegarde est réalisée directement par l’administrateur. A la fin de l’exercice, la base centrale

finale est sauvegardée sur la machine de l’administrateur.

Page 33: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

33

3.1.2.5.1 Points forts

Les principaux points forts de l’IHPI sont :

- L’application permet à l’INS de saisir, stocker et traiter dans un seul endroit l’ensemble des

données nécessaires au calcul de l’IHPI.

- Le système permet la production régulière (périodicité mensuelle) des indices harmonisés de

la production industrielle.

- Des extractions de données sont possibles pour des traitements avec Excel.

3.1.2.5.2 Points faibles

Les principaux points faibles de l’IHPI :

- la base de données IHPI n’est pas partagée en réseau

- la base IHPI n’est pas consultable en ligne de l’extérieur du service responsable.

3.1.2.6 TBS – Tableau de bord social

Le Tableau de bord social (TBS) est un système de tableaux d’indicateurs qui permet d’alimenter les

bases de données Ivoir’Info et Open data portal. Il permet également de réaliser une publication du

même nom. Elle est gérée par la Direction des études, de la recherche et de l’ingénierie (DERI).

Cette base de données est constituée de fichiers Excel. Un projet de migration vers un véritable SGBD

existe et devrait être mis en œuvre en partenariat avec la Direction des systèmes d’information (DSI).

Le TBS est constitué grâce à la collecte de données administratives à l’aide d’un questionnaire

adressé aux différentes structures administratives contributrices. Sa périodicité est annuelle. Dans le

passé, sa mise en place était soutenue par le PNUD. Des difficultés existent depuis 2010 pour sa mise

à jour. Les négociations sont en cours avec l’UNICEF pour soutenir la relance de cette activité.

Un atelier regroupant l’INS et les services sectoriels permet la validation d’indicateurs. Le TBS permet

la production de notes de synthèse et de rapports qui ne sont pas diffusés actuellement sur le site

Internet de l’INS mais transmis au PNUD.

La base de données est logée dans les locaux de l’INS à la DERI et des modules sont installés sur

certains postes des contributeurs de l’INS. A terme, les données seront transférées dans l’Open data

portal et permettront de renseigner également Ivoir’info.

Le soutien informatique était réalisé par un informaticien (M. Mobio de la DSI). Malheureusement, ce

dernier n’est plus en poste à l’INS.

La base est très sollicitée par plusieurs utilisateurs pour les annuaires et les extractions de données.

Elle sert aussi au suivi du Plan National de Développement (PND).

Elle est sauvegardée régulièrement par la DSI. Les accès à la base ne sont pas protégés par mot de

passe personnalisé.

Page 34: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

34

3.1.2.6.1 Points forts

Les principaux points forts sont :

- le TBS permet à l’INS de saisir et de stocker dans une seule base l’ensemble des indicateurs

statistiques relatifs à la situation socioéconomique du pays afin de servir de base de données

centrale ;

- le TBS a vocation à diffuser en ligne l’ensemble des données statistiques du pays.

3.1.2.6.2 Points faibles

Les principaux points faibles sont :

- le TBS n’est pas une véritable base de données ; il est constitué de fichiers Excel ;

- le TBS n’est pas accessible sur la page d’accueil du site Internet de l’INS ;

- le TBS n’est plus réalisé depuis 2010 ;

- les données de la base de données TBS ne sont pas à jour.

3.1.2.7 ODP – Portail des données de la Côte d’Ivoire

Le Portail des données (ODP) est une base de données centrale des indicateurs socio-économiques

de la Côté d’Ivoire. Elle est gérée par la Direction de la Diffusion, de la Communication et du

Marketing (DDCM) en collaboration avec la Direction des systèmes d’information (DSI).

C’est une base de données en ligne hébergée par la BAD,http://codedivoire.africata.org. Un lien

existe sur le site de l’INS vers l’ODP.

Le principal problème est celui de la mise à jour. Cette mise à jour est faite par des contributions des

différentes parties prenantes. La coordination est de la responsabilité de l’INS.

Les responsables désignés pour la mise à jour sont M. Bakayoko de la DDCM, administrateur

statisticien et M. Serebou de la DSI, administrateur informaticien.

L’accès à la base de données ODP, pour modifications et ajouts, est réservé aux deux seuls

administrateurs par un compte utilisateur et un mot de passe.

La sauvegarde est réalisée directement par l’hébergeur, contractant avec la Banque africaine de

développement (BAD), de façon centralisée pour tous les pays participants.

3.1.2.7.1 Points forts

Les principaux points forts sont :

- le Portail des données (ODP) permet à l’INS de saisir et de stocker dans une seule base

l’ensemble des indicateurs statistiques relatifs à la situation socioéconomique du pays afin de

servir de base de données centrale ;

- l’ODP a vocation à diffuser en ligne l’ensemble des données statistiques du pays. Elle est

accessible sur la page d’accueil du site Internet de l’INS ;

- l’ODP est un système performant qui bénéficie de l’appui technique de la BAD et du FMI.

Page 35: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

35

3.1.2.7.2 Points faibles

Les principaux points faibles sont :

- l’ODP de la Côte d’Ivoire ne contient pas suffisamment de données pour répondre à la

plupart des besoins des utilisateurs en matière d’informations statistiques sur le pays ;

- les données de la base de données ne sont pas à jour ;

- l’utilisation de l’ODPen ligne par les utilisateurs n’est pas très intuitive. Il serait nécessaire

qu’un guide d’utilisation ou un tutoriel soit associé au site ;

- l’ODP n’est pas connu des utilisateurs car il n’a pas bénéficié de suffisamment de promotion ;

- très peu de cadres de l’INS connaissent l’utilisation de la base de données ODP.

3.1.2.8 AIKP – Africa Infrastructure Knowledge program (Base de données des

infrastructures)

La base de données sur les infrastructures (AIKP) est une base de données qui permet d’alimenter

ProgesBAD. Elle est gérée par la Direction des études, de la recherche et de l’ingénierie (DERI).

Les données sur les infrastructures ainsi que les métadonnées sont hébergées sur une plateforme

Open data portal (ODP) de la BADhttp://infrastructureafrica.opendataforafrica.org/. Elles couvrent la

période 2006 -2014.

L’INS ne publie pas de rapport relatif aux données sur les infrastructures.

La responsabilité de la mise à jour de cette base de données relève de M. Christian Tapé, Directeur

de la DERI, statisticien économiste.

L’accès à la base de données AIKP, pour modifications et ajouts, est réservé au seul administrateur

qui dispose d’un compte utilisateur et d’un mot de passe.

La sauvegarde est réalisée directement par l’hébergeur, contractant avec la Banque africaine de

développement (BAD), de façon centralisée pour tous les pays participants.

Le principal problème est celui de la mise à jour. La base de données n’est pas à jour actuellement

car elle est réalisée de façon ponctuelle par les consultants recrutés par la BAD. Par ailleurs, la

Banque organise, de temps en temps, des ateliers pour faire une mise à jour globale avec tous les

pays participants.

3.1.2.8.1 Points forts

Les principaux points forts sont :

- les données sur les infrastructures (AIKP) sont stockées dans une seule base, notamment la

base ODP ;

- elles sont diffusées en ligne grâce au Portail des données statistiques du pays (ODP)

accessible sur la page d’accueil du site Internet de l’INS ;

- le projet AIKP bénéficie de l’appui technique de la BAD.

Page 36: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

36

3.1.2.8.2 Points faibles

Les principaux points faibles sont :

- les données de la base de données ne sont pas mises à jour régulièrement ;

- l’INS ne dispose pas de financement propre pour la prise en charge des consultants chargés

de la collecte des données et leur mise à jour ;

- le site Internet de l’INS ne donne pas accès directement aux données sur les infrastructures ;

- il n’est pas aisé pour les utilisateurs de trouver les données relatives aux infrastructures sur

le portail des données statistiques. Il serait nécessaire que soit réalisée de campagne de

promotion des données sur les infrastructures et qu’un guide d’utilisation ou un tutoriel soit

mis sur le site à l’attention des utilisateurs.

3.1.2.9 NADA – Archive nationale de données d’enquêtes et recensements

L’INS a mis en place, grâce à l’appui d’AFRISTAT et de PARIS21 (Projet ADP), une archive nationale de

données d’enquêtes et de recensements statistiques dénommée NADA. Elle est gérée par la

Direction de la Diffusion, de la Communication et du Marketing (DDCM).

C’est une base de données consultable en ligne sur le site Internet de l’INS, à l’adresse

http://www.ins.ci/n/nada/. A cette date, elle comporte 37 études (données et métadonnées) pour

des enquêtes courant la période de 1986 à 2012.

L’hébergement de la base de données NADA est assuré dans le même cadre que le site Internet, par

un abonnement pris par AFRISTAT auprès de la société Integra en France.

Le responsable désigné pour la mise à jour est M. AdamaTuo de la DDCM, statisticien et

informaticien. Il est appuyé par un informaticien stagiaire.

L’accès à la base de données NADA, pour modifications et ajouts, est réservé au seul administrateur

qui dispose d’un compte utilisateur et d’un mot de passe.

La sauvegarde est réalisée directement par l’hébergeur, contracté par AFRISTAT (Integra-France) de

façon centralisée pour tous les pays participants.

Les principaux problèmes sont la mise à jour tardive par l’alimentation avec les nouvelles enquêtes et

la non mise à disposition des utilisateurs des fichiers des données pour la réalisation d’analyses

poussées. Les enquêtes récentes ainsi que le RGPH2014 ne sont pas encore archivés dans la base de

données. La politique de diffusion des microdonnées adoptée par l’INS n’est pas encore mise en

œuvre. Les fichiers des microdonnées doivent également être anonymisés.

3.1.2.9.1 Points forts

Les principaux points forts sont :

- l’archive NADA comporte les enquêtes de 1986 à 2012 (données et métadonnées) ;

- l’archive NADA est accessible sur la page d’accueil du site Internet de l’INS ;

- l’archivage des études bénéficie de l’appui technique de PARIS21 et AFRISTAT.

Page 37: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

37

3.1.2.9.2 Points faibles

Les principaux points faibles sont :

- les données de nouvelles études réalisées depuis 2013 ne sont pas encore mises dans la

base ;

- les procédures de demande d‘accès aux données ne sont pas connues du public.

3.1.2.10 SIGDSE – Système intégré de gestion des données socioéconomiques

Le SIGDSE est une base de données d’enquêtes et recensements comme le NADA. Il est bâti sur le

système IMIS-REDATAM. Il a été mis en place depuis 2008, grâce à l’appui de l’UNFPA. Elle est gérée

par la Direction de la Diffusion, de la Communication et du Marketing (DDCM).

C’est une base de données consultable en ligne à partir du site Internet de l’INS, à l’adresse

http://redatam.sndi.ci/SIGDSE/. A cette date, elle ne comporte que seulement cinq (5) enquêtes

documentées.L’hébergement de la base de données SIGDSE est assuré l’UNFPA.

Le responsable technique désigné pour sa mise à jour est M. Evariste Serebou de la DSI,

administrateur informaticien.

L’accès à la base de données SIGDSE, pour modifications et ajouts, est réservé au seul administrateur

qui dispose d’un compte utilisateur et d’un mot de passe. Elle est hébergée chez la SNDI.

La sauvegarde est réalisée directement par l’hébergeur, contracté par l’UNFPA.

3.1.2.10.1 Points forts

Les principaux points forts sont :

- le SIGDSE est accessible sur la page d’accueil du site Internet de l’INS ;

- les utilisateurs ont le choix des indicateurs à consulter ;

- l’archivage des études bénéficie de l’appui technique de PARIS21 et AFRISTAT.

3.1.2.10.2 Points faibles

Les principaux points faibles sont :

- le SIGDSE ne comporte que cinq études (données et métadonnées) ;

- les données de nouvelles études réalisées depuis 1998 ne sont pas encore mises dans la

base ;

- les données du RGPH 2014 ne sont pas encore mises en ligne dans ce système ;

- le SIGDSE ne bénéficie plus de soutien technique du UNFPA et n’est plus administré.

Page 38: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

38

3.1.2.11 RGPH : Bases de données des Recensements généraux de la population et de

l’habitat

RGPH 2014

La Base de données du RGPH 2014 est sous deux systèmes (Fichiers SPSS et une base SQL).

Rappelons que la collecte des données de ce RGPH a été réalisée avec des tablettes.

les fichiers de type SPSS sont au nombre de trois (3) : MENAGE, INDIVIDUEL,

ASPECTS_CARTO ;

chacun des 3 fichiers SPSS est découpé en 33 régions administratives ;

la base SQL est une véritable base de données relationnelle ;

les backups sont réalisés sur des disques externes : les fichiers de données du RGPH sont

également gravés sur DVD et conservés à la DSI. Des copies se trouvent également à la

DSDS ;

Des traitements sont faits par la DSI sur demande de la DSDS ou de la DDCM ;

La DSDS contribue à la mise en place du SIGDSE, d’Ivoire-Info, du NADA par leur alimentation

avec les résultats des RGPH ;

La codification est réalisée jusqu’au niveau des localités ;

les effectifs sont déterminés jusqu’au niveau des sous-préfectures. Un travail supplémentaire

de codification pour la production des effectifs au niveau des localités est en cours (Voir

Open data) ;

Procédures de publication / diffusion des données :

o Les données et les métadonnées du RGPH seront publiées sur le NADA et sur le Open

Data. Une requête de financement est adressée à l’UNFPA pour le financement de la

diffusion des publications papier ;

Produits issus de la base :Principales publications

o Rapports d’analyse du RGPH, des enquêtes et études statistiques ;

o Annuaire des statistiques démographiques et sociales ;

o Données des projections démographiques ;

o Indicateurs des différents programmes ci-dessous à la demande ;

o Autres.

Divers utilisateurs :

o internes à l’INS : Toutes les autres directions, notamment les directions de la

recherche, de la Diffusion et même les comptes nationaux ;

o externes à l’INS : (voir avec la DDCM)

Autres services du Système Statistique National (SSN)

Autres services du gouvernement

Partenaires techniques et financiers

Chercheurs et universitaires

Economistes, chefs d’entreprise

Etudiants et élèves

Principales demandes des utilisateurs : tableaux, extractions, cartes, autres. Les utilisateurs

doivent passer par la DDCM qui constitue le guichet unique de diffusion de l’information ;

Localisation de la base de données (localisation physique) : Serveurs de la DSI ;

Accessibilité de la base de données : à l’INS, sur demande et après accord du DG de l’INS ;

Page 39: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

39

Protection de la base de données : les bases du RGPH sont sur des serveurs dans la salle des

informaticiens et sur des disques externes gardés chez le Directeur des systèmes

d’information et le Directeur des statistiques démographiques et sociales. Il n’y a pas d’autre

système de protection particulière ;

Organisations de soutien : UNFPA pour les RGPH ;

Responsabilité des aspects informatiques :pas d’informaticien affecté. Les informaticiens

interviennent selon leur disponibilité ;

Il n’existe pas de comité technique de gestion des bases de données des RGPH

Principales réussite des bases de données du RGPH :

o Elles permettent de répondre aux besoins des utilisateurs en matière de données

démographiques.

RGPH 1988et RGPH 1998

Les bases de données des RGPH 1988 et RGPH 1998sont en ligne sur le site SIGDSE. Elles sont

également archivées sur une machine à la Tour C pour les consultations ;

L’application de gestion des anciennes bases de données est IMPS.

L’accès à la base de données des RGPH, pour modifications et ajouts, est réservé aux seuls

administrateurs de la DSI.

La sauvegarde et la sécurisation des données sont réalisées par la Direction des systèmes

d’informations.

3.1.2.12 BD-Carto : Base de données cartographiques

Le service de la cartographie dispose d’une base de données géographique constituée des limites

administratives, des localités, des routes, du réseau hydrographique, des infrastructures sociales, etc.

Etant donné le caractère sensible de leurs données, le service de la cartographie assure lui-même

une sauvegarde régulière de ses données. Cependant, aucune copie n’est stockée à l’extérieur du

serveur, ni au niveau de la DSI à la Tour C.

La mise à jour de la base de données de la cartographie se fait soit à travers des collectes de données

sur le terrain via les appareils dotés de GPS, soit au cours de la collecte de données auprès des

structures sectorielles partenaires. Ces travaux se font généralement avec l’appui de consultants. La

non pérennisation de cette catégorie de personnel intervenant dans les opérations de collecte fait

peser une menace sur la sécurité et la confidentialité des données.

Les produits (cartes thématiques, cartes de référence, atlas cartographique, répertoire des villages,

etc.) réalisés par le service de la cartographie ne sont pas publiés et/ou promus sur le site Internet.

Le réseau intranet est installé dans la salle de saisie où les différentes machines sont connectées. Un

contrôleur de domaine est configuré pour gérer les différentes machines du réseau. Les moyens

adéquats ne sont pas mis en place pour échanger avec les autres sites. La sauvegarde des données se

fait sur place et les copies ne sont pas stockées à l’extérieur, ni à la Tour C.

Page 40: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

40

Le service dispose de 10 licences d’ARC-View 3.2 ; 2 licences ARC-GIS 9.x ; 1 licence d’ARC INFO

version 9.x. ; et 7 licences de ARC-PAD. Cependant, ce sont des versions plus anciennes qui sont

installées sur les machines utilisées par l’INS.

L’INS dispose d’environ 400 appareils de collecte de données géographiques.

3.1.2.12.1 Points forts

Les principaux points forts sont :

- la base de données cartographique répond aux besoins des utilisateurs.

- elle est utilisable via le réseau informatique de la Sous-direction de la Cartographie.

- elle produit des cartes à la demande pour d’autres services de l’INS comme la DSDS et la

DERI ; et des utilisateurs externes.

3.1.2.12.2 Points faibles

Les principaux points faibles sont :

- l’INS ne dispose pas de licences récentes des logiciels nécessaires aux travaux

cartographiques ;

- les sauvegardes externes des données cartographiques ne sont pas réalisées.

- les produits (cartes de référence, cartes thématiques, atlas cartographique, répertoire des

villages, etc.) réalisés par le service de la cartographie ne sont pas publiés et/ou promus sur

le site Internet.

3.1.2.13 BDR : Base de données régionales

Les directions régionales de la statistique ne sont pas dotées de système de base de données pour le

stockage des données statistiques qu’elles collectent au niveau régional. Il faut signaler qu’une base

de données a été élaborée au niveau interne à la Direction régionale d’Odiené, sous Access. Elle

permet la production de l’annuaire statistique de cette région.

3.1.2.14 SAGE SAARI : Base de données de la comptabilité d’entreprises

La Direction de la comptabilité et des moyens généraux (DCMG) travaille avec l’application SAGE-

SAARI. Cette application comporte trois modules hébergés sur un serveur situé dans le bureau des

comptables. Il s’agit du module de comptabilité, du module des Etats financiers et du module de la

Paie. L’INS dispose d’un contrat de maintenance pour le module de la Paie mais pas pour les deux

autres modules. Le module Paie est géré par la Direction des ressources humaines.

La DCMG et la DRHAJ disposent chacune d’un réseau local isolé du réseau global. Les comptables

utilisent couramment le réseau pour exploiter les applications installées sur leur serveur de même

que les membres du DRHAJ.

L’inventaire du matériel informatique est disponible au niveau des moyens généraux. S’agissant des

procédures d’acquisition des équipements et logiciels informatiques, la DCMG ne dispose pas de plan

d’acquisition préalablement établi. Les besoins d’équipements sont recensés dans le cadre de

l’exécution de projets.

Page 41: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

41

L’accès à la base de données SAGE SAARI, pour modifications et ajouts, est réservé aux seuls

administrateurs qui disposent de comptes utilisateurs (codes et de mots de passe).

La sauvegarde est réalisée directement par les utilisateurs de la DCMG avec l’appui des

informaticiens de la DSI.

3.1.2.14.1 Points forts

Les principaux points forts sont :

- les deux modules de SAGE-SAARI (Comptabilité et Etats financiers) fonctionnent dans un

réseau local isolé restreint aux seuls services de la DCMG concernés ;

- les deux modules de SAGE-SAARI (Comptabilité et Etats financiers) répondent aux besoins

des utilisateurs de la DCMG pour les travaux de comptabilité ;

- le module Paie de SAGE-SAARI fonctionne dans un réseau local isolé du réseau global de l’INS

(serveur et utilisateurs autorisés).

3.1.2.14.2 Points faibles

Les principaux points faibles sont :

- RAS.

3.1.2.15 Gest-ImmoINS-CI : Gestion des immobilisations de l’INS de Côte d’Ivoire

Il s’agit d’une application en cours de développement (Développeurs : M. Mobio, 2011-2014, puis

M. Krokro, 2015-2016), mais certains modules sont déjà fonctionnels et en cours d’utilisation. C’est le

SAAIC qui assure la définition, la codification et l’alimentation des données.

Cette base de données a pour objet la supervision de l’inventaire des immobilisations de l’INS. Plus

tard, elle devrait être également utilisée pour les aspects de contrôle de l’inventaire et l’élaboration

d’un plan d’investissement. Elle pourrait aussi servir au travail de réconciliation avec la comptabilité.

L’alimentation de la Base de données est réalisée grâce à la saisie des fiches d’inventaire. Les

données sont de périodicité annuelle.

La procédure de validation des données est interne et ponctuelle, conformément aux règles du

Manuel des procédures administratives, financières et comptables.

Les données et documents produits par cette base sont à usage interne et ne sont pas diffusés au

public. Les utilisateurs sont internes à l’INS : le SAAIC et la DCMG. Potentiellement, la DSI pourrait

exploiter les données pour l’élaboration de plans d’investissement informatiques.

La base de données est installée physiquement sur un Serveur du SAAIC. Elle n’est accessible qu’aux

seuls agents du SAAIC. Son accès est protégé par mot de passe.

Les sauvegardes de la base de données sont réalisées sur le même serveur ;

Un informaticien de la DSI est affecté au projet ;

Page 42: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

42

3.1.2.15.1 Points forts

Les principaux points forts sont :

- l’application Gest-Immo répond aux besoins des utilisateurs du SAAIC ;

- elle peut être utilisée par d’autres services comme la DCMG et la DSI ;

- elle est une application utilisable via le réseau informatique.

3.1.2.15.2 Points faibles

Les principaux points faibles sont :

- l’application Gest-Immo est un développement interne et repose sur une seule personne ;

- les besoins des autres directions ne sont pas suffisamment pris en compte.

3.1.2.16 SAGE-Paie : Le module Paie du personnel

La Direction des ressources humaines et des activités juridiques (DRHAJ) dispose pour la paie du

personnel de l’application SAGE Paie qui est une base de données SQL-Server.

Elle est installée sur 3 machines (le Master et 2 utilisateurs) qui forment un mini-réseau isolé de la

DRHAJ.

Les sauvegardes sont réalisées sur les trois machines du mini-réseau par les membres de la DRHAJ

eux-mêmes. Il existe aussi une sauvegarde au siège de SAGE France dans le cadre du contrat de

maintenance existant.

Le système permet un archivage des informations anciennes pour chaque personne. Il permet

également l’édition d’états statistiques sur la répartition des effectifs selon certains nombres de

critères.

3.1.2.16.1 Points forts

Les principaux points forts sont :

- le système actuel est bien maîtrisé par les utilisateurs et répondent à la plupart de leurs

besoins ;

- la sécurité et la confidentialité des informations sont assurées grâce au réseau isolé mis en

place.

3.1.2.16.2 Points faibles

- RAS.

3.1.2.17 BD-Perso : Liste du personnel

La Direction des ressources humaines et des activités juridiques (DRHAJ) dispose d’une base de

données relative au personnel.

Cette base est actuellement constituée par un fichier Excel. Toutefois, elle est partagée via le réseau.

Les utilisateurs autorisés travaillent sur la même copie à tour de rôle.

Page 43: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

43

Parallèlement, une application est en cours de développement par un informaticien de la DSI pour la

gestion du personnel (dossier du personnel et carrière du personnel).

3.1.2.17.1 Points forts

Les principaux points forts sont :

- le système actuel est bien maîtrisé par les utilisateurs et répondent à la plupart de leurs

besoins ;

- la sécurité et la confidentialité des informations sont assurées grâce au réseau isolé mis en

place.

3.1.2.17.2 Points faibles

Les principaux points faibles sont :

- l’application ne permet pas une utilisation simultanée par plusieurs personnes ;

- l’application n’est pas une véritable base de données ;

- Il y a des risques de perte de données et il n’y a pas de traçabilité ;

3.2 Synthèse de l’analyse diagnostique des bases de données. A l’issue de l’analyse diagnostique, les principales conclusions sont synthétisées ci-dessous :

3.2.1 Les forces de l’INS en matière de bases de données

- La majorité des demandes des utilisateurs sont satisfaites ;

- L’existence d’un site Internet de l’INS qui sert à la mise en ligne des informations

statistiques et institutionnelles ;

- L’existence de diverses bases de données statistiques couvrant les principaux domaines

socio-économiques permet à l’INS de répondre aux demandes d’informations des

utilisateurs (gouvernements, partenaires au développement, économistes, étudiants,

universitaires, journalistes, etc.) ;

- Un service commercial fait le pont entre les utilisateurs et les services de production ;

- L’existence d’un comité scientifique de validation des publications avant leur édition ;

- L’INS est reconnu comme le meilleur fournisseur d’informations socioéconomiques sur la

Côte d’Ivoire (référence aux distinctions reçues).

3.2.2 Les faiblesses de l’INS en matière de bases de données

- Le site Internet ne donne pas accès à l’ensemble des données statistiques disponibles ;

- Les informations statistiques produites par les services statistiques sectoriels ne sont pas

toujours disponibles à l’INS ;

- Les rapports de plusieurs enquêtes de l’INS ne sont pas en ligne ;

- Les données de plusieurs enquêtes ne sont pas archivées ;

- Le retard des publications dû à la faiblesse de la collecte et au manque de financement de

l’impression ;

Page 44: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

44

- La faiblesse de la mise à jour des bases de données centralisées (exemple : Ivoire Devinfo) ;

- Les directions régionales de l’INS ne disposent pas des publications statistiques produites

au niveau central pour informer le public des régions.

3.2.3 Les opportunités offertes à l’INS en matière de bases de données

- L’adoption du Plan national de développement (2016-2020) ;

- L’élaboration de la nouvelle SNDS 2017-2020 ;

- La réalisation récente des grandes opérations de collecte (RGPH 2014 et ENV2013) ;

- L’installation ou la relance des bases de données centralisées d’indicateurs (Open Data

Portal, Ivoire Devinfo) ;

- L’installation des banques de données d’enquêtes et recensements statistiques (Nada,

SIGDSE) ;

- L’amélioration de la coordination (mise en place du CNStat) ;

- La dynamisation des directions régionales ;

- L’installation d’une unité d’imprimerie permettant de faciliter l’impression de publications

de l’INS.

3.2.4 Les menaces auxquelles fait/fera face l’INS en matière de bases de données:

- Le Comité scientifique de l’INS non fonctionnel ;

- La perte de bases de données et des fichiers des publications ;

- Le non respect du calendrier de diffusion qui entraînerait la perte de confiance du public ;

- La sécurité du site Internet et la pérennité de son hébergement assuré par AFRISTAT ;

- La non permanence de l’abonnement à Internet pour faciliter les mises à jour du site et les

consultations ;

- La sécurité informatique des serveurs de l’INS hébergeant les bases de données statistiques

(la protection contre les virus informatiques est périmée depuis deux ans)

- La sécurité électrique des serveurs de l’INS : il n’existe pas d’onduleurs centraux capables

d’assurer la sécurité du réseau informatique.

Page 45: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

45

4 Examen et diagnostic du site Internet

4.1 Etat des lieux

4.1.1 Objectif

Le but de ce chapitre est de faire l’état des lieux du site web de l’INS dont la vocation première est de

mettre à la disposition, du personnel, des partenaires privés et étatiques et du public en général les

informations statistiques les plus récentes.

Pour rappel, le développement du site a commencé en 2003 avec une version statique. Une première

refonte a été effectuée en 2009 pour rendre le site dynamique et vers la fin de l’année 2015, des

changements importants ont été effectués tant bien au niveau du visuel que du contenu. Le présent

diagnostic porte donc sur la version 2015 du site.

Évènements clé dans la vie du site

Version actuelle V3 sous Joomla 1.5

Deuxième version V2 sous

dreamweaver Première version V1 sous front page

2003 2009 2015

4.1.2 Architecture technique

4.1.2.1 Points forts

La version actuelle du site est développée sous Joomla version 1.5. Il s’agit d’un CMS (Content

Management System ou système de gestion de contenu en français) adapté pour les sites

institutionnels qui n’ont pas de sous sites. Joomla est l’un des CMS les plus populaires. Sa

documentation est abondante et son mode d’administration est intuitif au point que la gestion de

contenu peut être assurée par des non informaticiens. Son interface d’administration conviviale

permet de faire évoluer assez rapidement le site sans nécessairement intervenir dans le code source.

Le langage de développement principal est PHP et la base de données est MySql.

4.1.2.2 Points faibles

La version 1.5 utilisée pour le CMS est un peu ancienne par rapport aux versions récentes 3.0 et plus.

La non migration du site vers une version récente pourrait avoir pour conséquences :

1. les difficultés à trouver des composants récents et compatibles ;

2. la vulnérabilité du site en termes de sécurité.

4.1.3 Compatibilité avec les appareils mobiles

De nos jours, les utilisateurs se servent de plus en plus avec les appareils mobiles connectés

(téléphones, tablettes). Il est donc fortement souhaitable qu’un site web qui se veut moderne soit

Page 46: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

46

« responsive1 ou mobile friendly». Comme le montre le résultat de l’analyse issue l’outil de test de

compatibilité de Google, le site web de l’INS n’est pas « Mobile friendly ». L’affichage du site sur

certaines résolutions écrans provoque l’apparition d’ascenseur dont le visiteur est obligé de se servir

pour afficher certains contenus.

4.1.4 Administration, hébergement du site

4.1.4.1 Points forts

L’administration informatique du site est assurée par deux informaticiens de la DSI. L’hébergement

est assuré par le fournisseur d’accès français « INTEGRA » à travers le soutien technique et financier

d’AFRISTAT. L’espace d’hébergement est mutualisé et limite de ce fait les pouvoirs des

administrateurs du site. Ces limitations ne constituent toutefois pas de frein à la mise en œuvre des

évolutions souhaitées. Il est à préciser que les portails de données SIGDE, OPENDATA BAD et IREDA

accessibles à partir du site sont hébergés respectivement par la SNDI, la BAD et l’INED. Quand au

portail NADA, il est hébergé sur le même espace que le site principal ; c’est-à-dire chez « INTEGRA ».

Les services offerts par le fournisseur d’accès sont jugés satisfaisants :

la disponibilité est de quasiment 100% ;

malgré le volume de données hébergées, la navigation est assez rapide ;

1Un site internet est considéré comme responsive lorsqu’il s’adapte automatiquement à la taille de

notre appareil.

Page 47: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

47

les sauvegardes sont effectuées régulièrement ;

Aucune limitation n’a été imposée en termes d’espace de stockage et de capacité de la base

de données ;

Le centre de gestion est proactif ;

4.1.4.2 Points faibles

Il est à noter qu’un incident majeur au cours duquel le site a été indisponible pendant environ 48

heures a été rapporté. Le service a été rétabli grâce à la restauration des sauvegardes effectuées.

4.1.5 Procédure de Gestion de contenu

4.1.5.1 Points forts

La mise à jour de contenu est assurée par les deux informaticiens de la DSI en collaboration avec le

statisticien responsable du service Internet et l’infographiste tous deux de la DDCM. Cette

organisation permet d’assurer une bonne qualité du contenu du site :

l’infographiste est en charge du visuel et assure la cohérence avec la charte graphique

(couleur, agencement des encarts, logo, images, styles, etc.).

le responsable du service internet est responsable de la collecte et du contrôle qualité du

contenu (publications, données statistiques, informations, etc.).

les informaticiens sont responsables de la gestion technique. En d’autres termes, ils

traduisent les choix opérés par l’infographiste et assure le bon fonctionnement de la

plateforme en assurant sa maintenance corrective et évolutive.

La mise en ligne de contenu passe par un processus de contrôle dont le dernier maillon est la

validation par le comité de gestion du site.

Une étude sur la politique de diffusion a été menée récemment et est en cours de validation. Les

résultats issus de cette étude renforceront davantage la procédure de gestion du contenu du site.

4.1.5.2 Points faibles

Malgré une bonne organisation mise en place pour une alimentation continue du site, la soumission

des publications et des données statistiques des autres directions vers la DDCM ne se fait pas de

façon systématique. Il peut arriver qu’une publication soit validée en interne pendant longtemps

avant qu’elle ne soit disponible sur le site web. Aussi, certaines soumissions faites à la DDCM

semblent mettre du temps avant qu’elles ne soient disponibles sur le site.

Par ailleurs, le comité de gestion mis en place pour assurer la diffusion de contenu de qualité n’est

pas opérationnel.

Aussi, la documentation fait défaut : charte graphique, documentation technique (comment faire le

monitoring des visites, comment suivre le référencement, comment vérifier la fiabilité des liens),

procédure de validation du contenu du site.

Page 48: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

48

4.1.6 Charte graphique

La charte graphique a vocation à doter le site Web d’une identité graphique constituant l’identité

visuelle de l’INS. Il s’agit plus spécifiquement de déterminer le style, les éléments graphiques et leur

positionnement (images, bannières, logo, etc.), les couleurs, les formes et les polices de caractère du

site Web. La charte graphique est l’élément qui permet aux visiteurs du site de répondre en un coup

d’œil aux questions :

Qui est propriétaire du site ?

Que contient le site ?

Quelles informations je peux tirer de ce site ?

4.1.6.1 Le logo

4.1.6.1.1 Points forts

Le logo de l’INS est constitué de quatre couleurs dont la plus dominante est la

couleur blanche car utilisée également comme couleur de fond. La deuxième

couleur dominante est la couleur verte suivie respectivement de la couleur noire et

de la couleur orange. A travers le logo, on distingue le sigle INS et la description

située tout en bas. Le même logo est aussi utilisé comme Favicon. Ce qui permet

aux utilisateurs d’avoir une idée sur l’identité du site web à partir de l’onglet du navigateur.

4.1.6.1.2 Points faibles

Il n’existe pas encore d’autres variantes du logo validées comme par exemple le logo avec fond

transparent à l’image de l’armoirie de la côte d’ivoire qui semble mieux intégrée dans la bannière

orangée du site. Le style de caractère italique adopté pour la description du sigle est difficile à lire.

Aussi le logo, n’est pas cliquable pour permettre aux visiteurs de revenir à la page d’accueil lorsqu’ils

le souhaitent.

4.1.6.2 La bannière

4.1.6.2.1 Points forts

La bannière est composée d’éléments significatifs qui permettent d’identifier facilement la vocation

principale du site et le pays d’origine.

A travers le logo, on reconnaît l’INS et l’armoirie fait référence à la République de Côte d’ivoire. Pour

ceux qui ne sont pas familiers avec ces deux éléments visuels, la devise du pays et le titre du site

permettent de les orienter. Aussi, les graphiques utilisés en arrière-plan illustrent bien le contenu

principal du site.

4.1.6.2.2 Points faibles

Il convient de noter que le titre « INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE » et le slogan (Leader des

chiffres en Côte d’ivoire) occupe trop de place. Par ailleurs, l’ombre verte utilisée pour le slogan

engendre une surcharge visuelle.

Page 49: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

49

4.1.6.3 La barre de menu horizontale

4.1.6.3.1 Points forts

La barre de menu horizontale est constituée de deux liens hypertextes situés à droite : « Contacts »

et « Nous Ecrire ». A gauche, se trouve le texte statique indiquant les nouvelles informations « NEWS

INFO » qui défilent au milieu de la barre horizontale.

4.1.6.3.2 Points faibles

Il est à noter que le lien « Contacts » ne fonctionne pas et le style de police n’est pas respecté sur la

page qui s’affiche lorsqu’on clique sur le lien « Nous Ecrire ». Aussi, il est important d’attirer

l’attention sur le fait que certains navigateurs n’interprètent pas correctement les défilements de

texte.

4.1.6.4 Barre de navigation gauche

4.1.6.4.1 Points forts

La barre de menu verticale gauche reste affichée pour

toutes les pages du site sauf celles qui affichent les

documents PDF ou d’autres plateformes. La barre de menu

verticale est constituée de 5 rubriques principales qui

contiennent chacune des sous menus fixes qui à leur tour

contiennent parfois des menus déroulants qui s’affichent lorsqu’on pointe la souris sur les sous

menus.

4.1.6.4.2 Points faibles

Lorsqu’on clique sur un menu principal qui a un sous menu, la page proposée doit être la liste des

sous menus. Dans la version actuelle du site, la page proposée est le contenu du premier sous menu.

4.1.6.5 Les liens

4.1.6.5.1 Points forts

Les liens sont situés au niveau des sous menus, des menus déroulants, du menu horizontal et des

liens à l’intérieur des pages.

Dans le corps de texte, les liens sont généralement de couleur bleue et changent de couleur au

passage de la souris en restant soulignés.

Au niveau de la barre de menu verticale de gauche, les liens des sous menus et les sous menus

déroulants sont de couleur noire. Ils deviennent verts au passage de la souris et rouges après clic.

Au niveau de la colonne verticale de droite, les liens sont parfois en rouge, parfois en noir et les

comportements sont différents au passage de la souris.

De façon générale, les liens sont bien résumés. Ils se composent de sigles, de mots ou de groupes de

mots assez courts. Dans le cas où le lien porte sur tout un article ou une brève, les termes « En savoir

plus », « Plus de … » ou « Lire la suite » sont utilisés dans des cadres orange, vert ou bleu. Ces liens

permettent aux visiteurs qui le souhaitent de visualiser les détails de l’article.

Page 50: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

50

4.1.6.5.2 Points faibles

Les styles appliqués aux liens ne sont pas harmonisés. Aussi, selon le résultat de l’analyse effectuée le

27 juin 2016, trois liens défaillants ont été identifiés :

http://www.ins.ci/n/index.php?option=com_content&view=article&id=25&Itemid=28 accessible à

partir du lien contact ;

http://www.ins.ci/EDS%20&%20MICS/MICS2006.pdf;

http://www.ins.ci/n/www.ins.ci/n/ accessible à partir de « Activité » PAO ;

En plus de ces liens non fonctionnels, d’autres liens renvoient vers des pages inappropriées. Il s’agit

notamment de :

Lien vers les partenaires ;

Appels d’offre ;

Offres d’emploi ;

Par ailleurs cinq redirections ont été identifiées :

http://www.ins.ci/EDS%20&%20MICS%20/EIS2005_Rapport_final.pdf redirected to

http://www.ins.ci/EDS%20&%20MICS/EIS2005_Rapport_final.pdf

http://www.ins.ci/EDS%20&%20MICS%20/MICS2000_Rapport_final.pdf redirected to

http://www.ins.ci/EDS%20&%20MICS/MICS2000_Rapport_final.pdf

http://www.gmiix.com/edit_actu.php?ext=1&url=http://www.ins.ci/n/index.php?option=com_content&view=article&id=115:annuaires-

statistiques-economiques&Itemid=97/&title=Annuaires%20Statistiques%20Economiques redirected to http://gmiix.com

http://www.ins.ci/n/templates/docss/comptanat.xlsx redirected to http://www.ins.ci/n/templates/docss/comptanat%20.xlsx

http://ceped.org/ireda redirected to http://ceped.org/ireda/

http://www.ins.ci/n/templates/ihpc/ihpc0516.pdf redirected to http://www.ins.ci/n/templates/ihpc/IHPC0516.pdf

4.1.6.6 Plan du site

Le plan du site est un élément important qui donne l’arborescence des différentes rubriques. Il

correspond au sommaire d’un document et permet aux visiteurs d’avoir une idée globale du contenu

du site sans avoir à parcourir tous les menus et sous menus. Pour l’instant, le plan du site n’est pas

disponible.

4.1.6.7 Titre Présentation des textes, lisibilité

4.1.6.7.1 Points forts

Chaque page a un titre visible et souligné. Les titres des pages sont assez courts à l’image de libellés

des menus et sont cohérents avec le menu ou le sous menu auxquels ils renvoient.

Le choix d’un CMS, et par conséquent, l’utilisation de feuille de style a permis d’avoir une certaine

cohérence dans les textes utilisés sur le site. Au niveau des menus, les informations de même niveau

hiérarchique utilisent les mêmes styles. Afin d’éviter la surcharge des pages, un lien « lire la suite »,

ou « en savoir plus » est proposé aux utilisateurs qui souhaitent découvrir le contenu intégral d’une

rubrique.

Page 51: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

51

4.1.6.7.2 Points faibles

Au niveau du contenu des pages, on constate des disparités. Par exemple, certains titres de pages

sont en majuscule tandis que d’autres sont en minuscule. Aussi, la formulation de la rubrique

« Publication (courante/ponctuelles) » semble être en déphasage par rapport au contenu de la page.

4.1.6.8 Ouverture de nouvelles fenêtres et animations

4.1.6.8.1 Points forts

Très peu d’animations sont utilisées sur le site pour éviter de distraire ou décourager les visiteurs.

4.1.6.8.2 Points faibles

Il n’y a pas d’ouverture de nouvelle fenêtre. L’ouverture de page, d’un document ou d’un site

extérieur se fait toujours dans l’onglet/fenêtre actif du navigateur et remplace la fenêtre ou l’onglet

actif du site. Ce qui peut parfois être déroutant pour les visiteurs.

4.1.6.9 Indication des types de documents

Le type et la taille des fichiers ne sont pas indiqués et il n’y a pas de règle écrite déterminant la limite

à partir de laquelle un document doit être découpé en plusieurs parties. Aussi, aucun résumé n’est

proposé aux visiteurs lorsqu’ils veulent consulter document.

4.1.6.10 Fonction de recherche

La fonction de recherche a été implémentée mais ne fonctionne pas encore correctement.

4.1.6.11 Multilinguisme

La langue principale utilisée sur le site est le français. Il est possible de passer en anglais en utilisant le

drapeau « Anglais » situé au niveau de la barre de menu horizontal. Toutefois, le passage en anglais

déforme la mise en page et provoque l’apparition d’autres informations (extérieures) au-dessus du

cadre du site. Par ailleurs, lorsqu’on tente de revenir en français, on constate que la mise en page du

site est toujours anormale. L’utilisateur est obligé de fermer et de réinitialiser le navigateur ou

l’onglet pour retrouver l’aspect normal.

4.1.6.12 Récapitulatif de la charte graphique

En conclusion, la charte graphique du site de l’INS exprime une certaine cohérente et homogénéité.

En un coup d’œil, il est possible de savoir la vocation du site, le pays d’origine et dans une certaine

mesure quel type d’information on peut trouver.

Il convient, toutefois, de prendre en compte certains points faibles notés dans les paragraphes ci-

dessus pour améliorer davantage la charte graphique.

4.1.7 Réseaux sociaux

Les liens vers des réseaux sociaux sont présents sur certaines pages. Cependant, l’INS ne dispose pas

encore de compte ni de stratégie de gestion des réseaux sociaux. Par conséquent, les liens existants

renvoient vers des pages qui non pas de contenu pertinent.

4.1.8 Positionnement du site sur internet

Une recherche manuelle montre que le site web est bien référencé sur le moteur de recherche de

Google et apparaît parmi les trois premières positions lorsqu’on fait la recherche avec les mots clés :

« statistique Côte d’ivoire », « enquête Côte d’ivoire », « population Côte d’ivoire », « RGPH Côte

d’ivoire » ou encore « Institut national de la statistique Côte d’ivoire ».

Page 52: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

52

L’utilisation de l’outil en ligne confirme bien cette position du site sur la toile mondiale.

http://www.positeo.com/check-position/.

4.1.9 Analyse du contenu du site

Le site web est constitué d’informations ci-dessous classées par ordre de priorité :

Niveau de priorité 1

o Une galerie photo dans laquelle défilent les photos des derniers évènements ;

Niveau de priorité 2

o Articles sur les évènements en cours à la direction générale

o Publications statistiques

o Données statistiques

o Portails de données

o Enquêtes en cours

o Les documents du RGPH

o Visites sur le site

o Historiques des données ENV (Enquête sur le niveau de vie des ménages)

EDS - MICS

Travail des enfants

Enquête emploi

Autres.

Niveau de priorité 3

o Liens vers d’autres sites :

INS des Etats membres d’AFRISTAT

Instituts de statistique

Organisations internationales

o Autres documents : bulletin d’information, Guides, calendrier, etc.

o Nouvelles publications

o Formations

o Offres d’emploi

o Appel d’offres

Niveau de priorité 4

o Lien vers les partenaires

o Flux RSS vers « Actualités Nationale et Internationales »

Page 53: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

53

4.1.9.1 La page d’accueil

La page d’accueil est composée de six blocs classés par ordre de priorité comme suit :

Galerie photo

Indices

Comptes Nationaux Annuels et Trimestriels

Indicateurs

Autres Documents

Actualités

La galerie photo occupe la place centrale et la plus stratégique sur la page d’accueil. Elle occupe assez

d’espace et est plus visible que tout autre contenu.

Les résumés des indices Indice Harmonisé des Prix à la Consommation (IHPC) et Indice Harmonisé de

la Production Industrielle (IHPI) sont proposés en deuxième position.

L’ordre d’apparition des éléments de la page d’accueil mérite d’être revu.

4.1.9.2 Contenus institutionnels

Le contenu institutionnel est assez fourni et se compose des informations relatives :

aux décrets ;

aux statuts ;

à l’organigramme ;

au règlement intérieur ;

à la loi statistique ;

aux organes du système de statistique national ;

à la SNDS (stratégie nationale de développement de la statistique) ;

aux plans d’activité, plans stratégiques, prestations, rapports d’activité.

Ces informations constituent l’essentiel du menu principal situé dans la colonne gauche.

Selon les échanges effectués avec certains interlocuteurs, le manuel de procédure, absent du site, est

un document important à mettre dans ce bloc du menu principal.

4.1.9.3 Publications statistiques

La principale vocation du site Internet de l’INS est la diffusion des statistiques qui sont produites par lui et les autres membres du système statistique national (SNS) afin de donner aux utilisateurs le maximum d’informations statistiques possibles sur le pays. Le menu « Publications statistiques » est constitué de :

Rapports d’enquête

Annuaires statistiques

o Statistiques économiques ;

Page 54: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

54

o Statistiques démographiques ;

o Données sur les entreprises ;

o Autres publications ;

Les rapports d’enquête et les annuaires sont des documents en PDF ou Excel dont ni le format, ni la taille ne sont indiqués. Aussi, lorsqu’on clique sur un lien, le document à télécharger est directement proposé sans qu’un résumé ne soit fourni à l’utilisateur. Par ailleurs, les documents des autres membres du SSN ne sont pas proposés.

4.1.9.4 Données statistiques

Les données statistiques sont a priori les plus recherchées par les visiteurs du site. Pour ce faire et en

sa qualité de leader des chiffres en Côte d’Ivoire, l’INS a fait l’effort de mettre à disposition du public

de nombreux documents contenant des informations statistiques. La rubrique « données

statistiques » est donc constituée des sous rubriques :

Statistiques conjoncturelles : IHPC, IHPI, Commerce extérieur

Statistiques structurelles

Statistiques en régions.

Les différentes sous rubriques renvoient toutes vers des documents téléchargeables pour lesquels il

n y a pas de proposition de résumé, ni d’informations sur le format et la taille du fichier.

4.1.9.5 Portails de données

Le portail de données statistiques est constitué en réalité de 4 portails qui sont détaillés dans la

partie consacrée aux bases de données.

a. SIGDSE qui est un portail destiné à la publication des données socio démographiques et

économiques.

b. IREDA est un Portail qui fait l’inventaire des recensements et des enquêtes démographiques

réalisés en Afrique depuis l’époque coloniale.

Page 55: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

55

c. NADA est un portail destiné à l’archivage des données. Son objectif est de mettre à la

disposition des décideurs, des chercheurs, des universitaires, des étudiants et des

journalistes spécialisés, les études et enquêtes menées par l’INS et les autres membres du

SSN.

d. OPEN DATA PORTAIL est un portail destiné à la centralisation des indicateurs socio-

économiques du pays.

Page 56: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

56

L’existence de ces portails est peu connue du public. Aussi, la vocation de ces portails n’est pas

décrite sur le site. Lorsque l’utilisateur clique sur un lien, il est directement redirigé vers une autre

plateforme sans qu’une description succincte ne lui soit proposée.

4.1.9.6 Enquêtes en cours

Il s’agit d’un cadre animé qui fournit des informations sur les enquêtes en cours d’exécution. Des

informations détaillées sont proposées lorsqu’on clique sur le lien « En savoir plus… ».

4.1.9.7 Les documents du RGPH

Une rubrique spéciale consacrée au RGPH permet d’avoir un aperçu des principales tendances du

recensement général de la population et de l’habitat de 2014. De nombreux documents produits

dans le cadre de cette opération sont proposés en téléchargement : Résultats globaux,

Commentaires, Présentation du Directeur Général, Principaux Indicateurs, Population des

communes, Ivoiriens 18 ans et plus, Questionnaire Ménage, Note explicative du questionnaire. Il n y

a pas de résumé proposé pour les documents dont certains font environ 100 pages. De plus, l’accès

aux données désagrégées (par sexe et par zone géographique) du RGPH se fait à travers Open Data

Portail qui en apparence n’a pas de lien avec le RGPH. Il s’agit pourtant d’un contenu très recherché

mais difficile à retrouver parfois même par les gestionnaires du site.

http://cotedivoire.opendataforafrica.org/

http://cotedivoire.opendataforafrica.org/CIP2014R/recensement-g%C3%A9n%C3%A9ral-de-la-population-et-de-l-habitat-c%C3%B4te-d-ivoire#

Page 57: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

57

4.1.9.8 Visites sur le site

La rubrique « visites » donne des statistiques sur le nombre de visites effectuées et le nombre de

visiteurs présents sur le site (en train de consulter le site en direct). Ces informations sont sans doute

intéressantes pour l’INS mais pas nécessairement pour les visiteurs. Ainsi, afin de libérer de l’espace

sur la page, la rubrique « visites » devrait être supprimée.

4.1.9.9 Données historiques et autres enquêtes

Les rubriques historiques (ENV, EDS – MICS, Travail des enfants, Enquête emploi) permettent de

télécharger des documents au format PDF. Aussi, les téléchargements des documents sont possibles

sans qu’un résumé ne soit proposé. Par ailleurs, il est à noter que la rubrique ENV s’affiche

uniquement lorsqu’on se trouve sur la page d’accueil. Elle ne s’affiche plus lorsqu’on quitte la page

d’accueil, contrairement aux autres rubriques qui restent accessibles en permanence quelle que soit

la page affichée. Il n’est pas nécessaire d’afficher dans le cadre la liste exhaustive de toutes les

enquêtés qui ont été réalisées. Un maximum de trois enquêtes est suffisant.

4.1.9.10 Liens vers d’autres sites

Cette rubrique est constituée de liens vers les sites des Instituts nationaux de statistique des états

membres d’AFRISTAT, des écoles et institutions de formations statistiques et des organisations

internationales et internationales.

….

Page 58: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

58

Cependant, l’ouverture d’un autre site doit se faire dans un nouvel onglet ou une nouvelle fenêtre.

Aussi, les liens vers les sites des autres membres du système national de la statistique, doivent être

ajoutés.

4.1.9.11 Nouvelle publication

Cette rubrique contient les publications nationales les plus récentes. A l’image des autres rubriques,

lorsque le visiteur clique sur le lien, un résumé et le lien de téléchargement du document doit être

affiché.

De même, les publications régionales doivent être proposées dans la rubrique dédiée.

4.1.9.12 Etat de la mise à jour du contenu du site

Les tableaux ci-dessous présentent la liste et la périodicité des publications regroupées par domaine.

La quatrième colonne des tableaux donne une idée sur le nombre de documents disponibles sur le

site et la dernière colonne donne les références des documents disponibles.

4.1.9.13 Statistiqueséconomiques

Sur les 16 types de publications prévues dans le plan de publication, 11 sont disponibles sur le site ;

soit 69% de documents disponibles en ligne.

N° Publications Périodicité Nombre Commentaire

1 Comptes nationaux provisoires Annuel 1 Excel (Données de base 2010 à

2014). Pas de résumé.

2 Comptes nationaux définitifs Annuel 1 Même lien que compte définitif

3 Comptes trimestriels Trimestriel 1 PDF. Pas de données de base.

4 Annuaire des Statistiques Economiques Annuel 1 PDF (annuaire numéro 13). Pas

d’archive.

5 Annuaire des Statistiques du commerce extérieur Annuel 1 PDF (2013) ; pas d’archive

6 Annuaires des Statistiques de la pêche et de l'élevage Annuel 1 Excel (2002 – 2012)

7 Annuaire des Statistiques des productions végétales Annuel 1 Excel (2003 – 2012)

8 Annuaire des Statistiques de l'énergie Annuel 1 Excel (2008 – 2012)

9 Recueil des Statistiques de l'environnement Annuel 0 Aucun

10 Indice harmonisé des prix à la consommation des

ménages (IHPC) Mensuel 1 PDF (N°77), pas d’archive

11 Prix moyens des variétés Annuel 1 PDF (2001- 2013)

12 La centrale des bilans Annuel 0

13 Image économique des entreprises Annuel 0

14 Le répertoire national des entreprises modernes Annuel 0

15 L'indice harmonisé de la production industrielle (IHPI) Mensuel 1 PDF (mars 2016)

16 Le solde d'opinion auprès des chefs d'entreprises Trimestriel 0

4.1.9.14 Statistiques Démographiques

Deux sur vingt soit 10% seulement des documents disponibles sont en ligne.

Page 59: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

59

N° Publications Périodicité Nombre Commentaire

01 Annuaire des statistiques de l'Etat civil Annuel 2 PDF (Abidjan 2006 et région

montagne 2007 -2008)

02 Analyse des faits d'état civil dans les dix régions statistiques ponctuel 0

03 Annuaire des statistiques démographiques et sociales Annuel 2 PDF (2003-2007 et 2008-2010)

04 RGPH, Tome1:État et structures de la population Décennal 0

05 RGPH, Tome 2:Migrations Décennal 0

06 RGPH, Tome 3:État Matrimonial et Nuptialité Décennal 0

07 RGPH, Tome 4 : Fécondité Décennal 0

08 RGPH, Tome 5 : Mortalité Décennal 0

09 RGPH, Tome 6: Alphabétisation, niveau d’instruction et

fréquentation scolaire

Décennal 0

10 RGPH, Tome7:Activités économiques Décennal 0

11 RGPH, Tome8:Situation socioéconomique des enfants et des

jeunes

Décennal 0

12 RGPH, Tome 9 : Statut socio-économique de la femme Décennal 0

13 RGPH, Tome 10 : Situation socio-économique des personnes

vivant avec un handicap

Décennal 0

14 RGPH, Tome 11 : Situation socio-économique des personnes

âgées

Décennal 0

15 RGPH, Tome 12 : Caractéristiques des ménages et

conditions de vie des populations

Décennal 0

16 RGPH, Tome 13 : Urbanisation Décennal 0

17 RGPH, Tome 14 : Mesure et cartographie de la pauvreté à

partir des données du RGPH-2013

Décennal 0

18 RGPH, Tome 15 : Perspectives démographiques Décennal 0

19 RGPH, Tome 16 : Caractéristiques des localités et

équipements socioéconomiques

Décennal 0

20 RGPH, Tome 17 : Impact de la crise Décennal 0

4.1.9.15 Statistiques Générales

Trois sur treize soit 23% des documents disponibles.

N° Publications Périodicité Nombre Commentaire

01 Tableau de bord des statistiques Sociales(TBS) annuel 0

02 Annuaire des statistiques de gouvernance Annuel 0

03 Glossaire de métadonnée Annuel 0

04 Manuel de procédure élaboration des tatistiques Annuel 0

05 Bulletin trimestriel d'informations (INSinfos) Trimestriel 0

06 Catalogue des Publications Annuel 1 Seul le dernier bulletin est publié

07 Programme annuel d'activités statistiques (PAAS) Annuel 1 2016

08 Rapport sur le fonctionnement du système statistique national Annuel 0

09 Répertoire des structures statistiques publiques (RSSP) Annuel 0

10 Bulletin mensuel des prix Mensuel 1

11 Bulletin trimestriel des prix Trimestriel 0

12 Bulletin annuel des prix Annuel 0

13 Annuaire des statistiques régionales Annuel 0

Page 60: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

60

4.1.9.16 Produits cartographiques

Aucun des produits cartographiques n’est disponible en ligne.

N° Publications Périodicité Nombre Présent sur le site

1 Cartes standard (districts, régions, départements,

sous-préfectures communes)

Selon les décrets de

modification 0

2 Plans de localités (villes, villages, croquis, esquisse) ponctuel 0

3 Cartes thématiques (districts, régions, départements,

sous-préfecture,)

communes)

A la demande 0

4 Atlas ponctuel 0

4.1.9.17 Rapports d'enquêtes et études

Quatre sur sept, soit 57% des rapports d’enquêtes ou d’études sont disponibles sur le site.

N° Publications Périodicité Nombre Présent sur le site

1 Enquête sur le niveau de vie des ménages (ENV) :

Rapport définitif

Triennal 6 1993-1995, 1998, 2002, 2008,

2011, 2015

2 Enquête sur la situation de l’emploi : Rapport définitif Annuel 3 2002 (Phase 1 et 2) et 2013

3 Enquête sur les indicateurs multiples(MICS): Rapport

définitif

Quinquennal 3 2000, 2006, 2011-2012

(synthèse et rapport)

4 Enquête démographie et santé (EDS) : Rapport définitif Quatriennal 2 2011-2012 (synthèse et rapport)

5 Enquête sur la gouvernance : Rapport définitif Triennal

6 Enquête sur le travail des enfants : Rapport définitif Chaque 2 ans

7 Enquête sur le secteur informel : Rapport définitif Chaque 2 ans

4.1.10 Ressources humaines

L’équipe chargée de la gestion technique et de la mise à jour du contenu du site est composée de :

a. un statisticien informaticien, chef du service Internet rattaché à la DDCM;

b. un informaticien permanent qui cumule plusieurs autres tâches : responsable des bases de

données (SARRI, Gest-immo, etc.), développeur de masques de saisie pour les enquêtes,

etc. ;

c. un informaticien stagiaire qui cumule aussi d’autres tâches ;

d. un infographiste stagiaire affecté au service internet.

Bien que l’équipe paraisse suffisante en termes d’effectif, il est important de souligner son caractère

fragile du fait du statut des deux stagiaires et de la charge de travail des différents membres. Aussi,

une mise à niveau des membres de l’équipe serait très utile pour leur permettre d’améliorer

davantage la qualité des services du site Internet.

4.1.11 Intranet

Etant donné que l’intranet n’est pas encore opérationnel, le lien vers ce dernier n’est pas présent sur

le site.

Page 61: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

61

4.2 Synthèse de l’analyse diagnostique du site Internet

4.2.1 Forces

Au niveau des points qui ont été abordés dans les chapitres précédents, nous avons pu énumérer de

nombreux points forts que nous récapitulons ici :

1. le design du site est moderne et il est agréable à utiliser ;

2. de façon globale, la charte graphique est en adéquation avec les normes préconisées (logo,

couleur, styles et présentation de texte, la structure du site, organisation des menus, etc.) ;

3. le contenu du site est riche et varié. On y trouve des informations statistiques nationales

assez récentes et aussi des statistiques anciennes ;

4. il existe des liens vers 5 autres plateformes qui fournissent des statistiques récentes et des

données archives qui remontent parfois à l’époque coloniale ;

5. il existe une bonne coordination entre les membres de l’équipe chargée de la gestion du site.

La proactivité des informaticiens et de l’infographiste a particulièrement attiré notre

attention ;

6. le service offert par l’hébergeur est de bonne qualité : disponibilité du site, sécurité

énergétique assurée et bande passante garantie, sauvegarde régulière, capacité quasi

illimitée pour le stockage des informations. L’INS est ainsi dispensé de la gestion d’un

serveur ;

7. le bon classement du site sur le moteur de recherche le plus connu (Google) ;

8. la bonne appréciation du site par les utilisateurs : agents de l’INS, ENSEA, BNETD, autres

partenaires.

4.2.2 Faiblesses

Parmi les points faibles énumérés, on peut noter :

1. l’absence de fonctionnalités interactives permettant aux utilisateurs de faire des requêtes

personnalisées ;

2. l’indisponibilité des informations régionales ;

3. l’indisponibilité des archives ;

4. l’indisponibilité des données de base « anonymisées » ;

5. l’absence de manuel technique et de manuel de gestion du site ;

6. l’absence de liens vers les sites des autres membres du SSN ;

7. les informations statistiques ne sont pas suffisamment mises au premier plan par rapport à la

communication institutionnelle de l’INS (articles relatifs aux activités courantes de la DG) ;

8. la non proposition de résumés pour les documents postés sur le site ;

9. la faible promotion du site auprès des utilisateurs internes et externes : newsletter, réseaux

sociaux ;

10. la faible connaissance en région de la procédure de publications de contenus sur le site ;

Page 62: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

62

11. la non systématisation du partage des publications avec l’équipe de gestion du site ;

12. le non respect parfois du calendrier de publication ;

13. la non mise en place d’outils de monitoring du site ;

14. l’inexistence de licences de logiciels utilisés par l’infographiste ;

15. la non mise à la disposition des outils appropriés pour la prise et le traitement d’images :

ordinateur, appareils photo, logiciels ;

16. la non couverture des activités des autres directions et autres partenaires sectoriels dans les

articles proposés dans la rubrique actualité.

4.2.3 Opportunités

L’INS dispose de nombreux atouts pour offrir au public un site Internet qui répond aux exigences des

utilisateurs :

1. disponibilité d’une grande capacité d’espace disque et de stockage de base de données ;

2. disponibilité 24 heures sur 24 du site web ;

3. mise à disposition de plateformes spécialisées (Open data, SIGDSE, etc.) par les partenaires

pour faciliter la dissémination des données ;

4. prise en charge de l’hébergement du site par AFRISTAT pour une durée indéterminée ;

5. existence d’une équipe compétente et motivée pour la gestion du site ;

6. volonté affichée des directions centrales et des directions régionales de s’impliquer

davantage dans la fourniture de contenu et aider à faire la promotion du site web ;

7. souhait des utilisateurs à fréquenter le site pour y collecter les informations statistiques ;

8. existence d’une large gamme de CMS et de composants gratuits utilisables pour

l’amélioration du site Internet ;

4.2.4 Menaces

Malgré toutes les opportunités ci-dessus citées, il est important de bien garder à l’esprit l’existence

d’un certain nombre de facteurs qui pourraient influencer de façon négative la qualité du service

offert et même la pérennité du site web.

1. précarité des contrats proposés au Webmaster et à l’infographiste qui ont tous les deux le

statut de stagiaire ;

2. non mise à jour à temps des contenus des portails ;

3. non diffusion systématique des données et publications sur les sites ;

4. charge de travail importante de l’équipe affectée à la gestion du site web ;

5. non disponibilité de la connexion Internet pour permettre aux utilisateurs de l’INS de

fréquenter régulièrement le site et mieux s’approprier de son contenu ;

Page 63: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

63

5 Examen et diagnostic du réseau et Intranet L’objectif de l’examen du réseau informatique de l’INS est de:

- dresser un état des lieux de l’architecture du réseau informatique et des différents logiciels et matériels utilisées pour son fonctionnement ;

- faire un état des ressources humaines en matière de gestion des réseaux informatiques et intranet;

- faire un examen de la sécurité informatique et énergétique ; - établir la liste des besoins recensés auprès des utilisateurs ; - faire des préconisations des solutions techniques en matière de réseau informatique,

d’intranet et d’interconnexion entre l’INS au niveau central, les directions régionales et les autres sites et évaluer les coûts en moyens matériels et en logiciels;

- faire des propositions de renforcement des capacités des administrateurs de serveurs et de réseaux et intranet.

Une analyse critique permet de dégager les forces et les faiblesses de l’existant ainsi que les éventuelles opportunités et menaces qui pourraient impacter sur son fonctionnement.

5.1 Etat des lieux

5.1.1 Architecture du réseau informatique

5.1.1.1 Les Directions régionales

Les différentes directions régionales ne disposent ni de réseau local ni de connexion internet. Le

personnel utilise ses propres moyens pour se connecter à Internet en cas de besoin.

Figure 2 : Approche schématique des équipements informatiques des DR

5.1.1.2 La Direction de la comptabilité nationale et des statistiques d’entreprises (DCNSE)

Au niveau de la DCNSE, un réseau local est installé dans la salle de saisie où les différentes machines

sont connectées au Serveur de la base de données de la Centrale des Bilans. Un contrôleur de

domaine est configuré pour gérer les différentes machines de ce réseau. Ce réseau reste isolé et ne

Page 64: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

64

permet aucun échange avec les autres Services de l’INS. Aucune stratégie de sauvegarde des

données du serveur n’est implémentée. Le serveur est protégé par un onduleur qui n’a pas

d’autonomie. Ce réseau n’a pas d’accès à Internet, les utilisateurs utilisent leurs propres moyens

pour se connecter à internet.

Les autres bureaux disposent de connexion au réseau local mais les agents ne l’utilisent pas surtout

que l’Internet n’est pas disponible sur le réseau.

Figure 3 : Présentation d’un réseau local simple

5.1.1.3 La Sous-Direction de la Cartographie

En ce qui concerne les locaux de la Cartographie, un réseau local est installé dans la salle de saisie où

les différentes machines sont connectées. Un contrôleur de domaine est configuré pour gérer les

différentes machines du réseau. Tout comme à la Comptabilité nationale, les échanges avec les

autres Services ne se font pas. La sauvegarde des données se fait sur place mais les copies ne sont

pas conservées à l’extérieur des locaux de la Cartographie. L’Internet n’est pas accessible à partir du

réseau local et aucun bureau n’est doté de câble réseau.

5.1.1.4 Le Siège

Au niveau du siège, il existe un réseau local câblé et un réseau sans fil déployés pour les besoins

d‘utilisation de l’intranet. Tous les bureaux des différentes directions disposent des prises pour se

connecter au réseau mais ne sont pas suffisants pour relier tous utilisateurs, dans certains cas. Les

ordinateurs de bureau sont tous connectés au réseau filaire tandis que les ordinateurs portables

sont connectés au réseau sans fil (WIFI). Il existe pour ce faire, plusieurs points d’accès WIFI reliés au

réseau.

Il existe aussi des mini-réseaux isolés du grand réseau. C’est le cas à Direction des ressources

humaines et à la Direction de la comptabilité et de moyens généraux.

Tous ces réseaux fonctionnent en architecture client/serveur avec une topologie en étoile c’est-à-

dire que les terminaux sont reliés à un concentrateur (Switch) pour partager les ressources des

Page 65: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

65

serveurs. La technologie du réseau est ETHERNET avec un câblage 100Base-TX, Ethernet rapide (Fast

Ethernet), double paire torsadée (catégorie 5) RJ-45 de 100Mb/s de débit sur 100m.

Figure 4 : Image d’un répartiteur du réseau de la Tour C (1er Etage)

Il est à noter que la DSI ne dispose pas de salle serveur. Les ordinateurs serveurs sont installés dans

les bureaux des administrateurs du réseau comme illustré par les images de la Figure 5 en annexe.

L’architecture générale du réseau de la Tour C est semblage à cette schématisation ci-après.

Figure 6 :Représentation schématiquede l’architecture physique du réseau de certaines Directions de

la Tour C

5.1.1.5 L’interconnexion des différents sites

Les sites de l’INS ne sont pas interconnectés. Autrement dit, il n’est pas possible d’échanger directement des données entre les sites. Ce sont plutôt les emails privés qui sont utilisés pour une certaine taille de fichier. Car, rappelons-le, les emails ont une capacité très limitée en transfert de fichiers (en moyenne 10 Mo). Au-delà de cette capacité, les utilisateurs sont obligés d’effectuer des déplacements pour disposer des données.

Page 66: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

66

Figure 7: illustration de la non connexion des sites de l’INS Alors que l’interconnexion permettrait d’intégrer toutes les ressources dans un seul domaine et de ce fait, favoriser un travail collaboratif avec toutes les Directions et tous les utilisateurs du réseau. Ainsi, les DR pourront, par exemple, interroger les bases de données depuis le siège à la Tour C pour en extraire des données pour des traitements sectoriels. L’interconnexion offre donc plusieurs avantages notamment :

- la communication interne (via l’intranet, le téléphone IP, …) ; - le partage des données et des ressources (un serveur partagé) ; - un gain en temps et charges de travail ; - une économie réalisée du fait de la centralisation des équipements et de limitations

déplacements ; - une efficacité dans l’atteinte des objectifs.

5.1.1.6 Points forts

Les principaux points forts de l’architecture physique du réseau sont :

- la volonté exprimée par les dirigeants de mettre les utilisateurs en réseau ; - la Proximité géographique : la majorité des bureaux est située dans les locaux de la Tour C et

sont contigus (-1 ; rez de chaussée ; Mezzanine ; 1er Etage, 2e Etage) ; - un réseau LAN existe à la Tour, à la Rue Lecoeur et en partie sur le site de la cartographie ; - les utilisateurs apprécient les services réseau ; - la volonté des utilisateurs à utiliser le réseau ; - les prises sont facilement identifiables par leur numéro.

5.1.1.7 Points faibles

Au nombre des faiblesses que présente l’architecture physique du réseau, figurent :

- la répartition des locaux sur plusieurs sites ; - l’inexistence de salle serveur dédiée ; - les utilisateurs ne sont pas formés à l’utilisation du réseau. Ils ne connaissent pas son

importance et se déconnectent du réseau à la première difficulté ; - la vétusté du câblage rongé par endroit par les souris ; - l’insuffisance du nombre de prises électrique dans certains bureaux ; - l’Inexistence de plan d’adressage des prises.

Page 67: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

67

5.1.2 Architecture logique du réseau

L’architecture logique du réseau (organisation logique des ressources du réseau) est composée de

quatre contrôleurs de domaines implémentés sur les trois sites où le réseau est installé. Le domaine

local de l’INS se présente comme suit :

tourc.ins : domaine principal du réseau du siège

compta.tourc.ins : sous domaine du domaine principal configuré pour DCMG

carto.ins : domaine réservé à la Cartographie

bdf.ins : Domaine gérant le réseau de la Comptabilité Nationale

Figure 8: Schématisation de l’architecture logique de réseau

5.1.2.1 Points forts

La force de l’architecture logique du réseau se présente comme suit :

- les domaines étant autonomes parce que non reliés, cela augmente les chances d’éviter une attaque à partir d’un autre site ;

- la continuité de services sur les autres sites en cas de problème sur un site et les difficultés liées à l’accès aux domaines par les utilisateurs sont amenuisées du fait des domaines par site ;

- la protection physique des serveurs est gérée de façon autonome pour chaque site.

5.1.2.2 Points faibles

- le manque de communication entre les domaines ; - l’administration de plusieurs domaines ; - la définition de plusieurs protocoles de sécurité ; - l’augmentation des charges et temps de travail des administrateurs ; - la lenteur dans les interventions sur les autres sites ; - les coûts des équipements dupliqués sur chaque site ; - tous les utilisateurs ne sont pas reliés au domaine de leur site de travail (la plupart continue

de travailler hors réseau).

bdf.ins

Page 68: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

68

5.1.3 Ressources matérielles et logicielles du réseau

5.1.3.1 Ressources matérielles

Les ressources matérielles du réseau sont regroupées en deux catégories :

- les équipements actifs servant à se connecter au réseau (Routeurs, Switch et point d’accès)

comme présentés dans le tableau 2 en annexe ;

- les équipements terminaux servant à l’exploitation du réseau.

Ces terminaux sont de deux types. Certains équipements appelés SERVEURS offrent des services à

d’autres qualifiés de CLIENTS. Parmi ces équipements, les ordinateurs Serveurs comme Clients

utilisent pour leur fonctionnement des logiciels spécifiques appelés Systèmes d’exploitation. Ils

peuvent aussi héberger d’autres logiciels qualifiés de logiciels d’applications.

L’INS dispose de 13 machines Serveurs dont dix (10) à la Tour C, deux(02) à la rue Lecoeur et un (01)

à la Cartographie, tous en bon état, mais trois (03) d’entre elles sont hors service comme présenté à

la page suivante. A cela, s’ajoute, un stockage de racks ainsi que des dizaines de serveurs blade de

marque IBM non en service (figure 9 en annexe).

Le tableau ci-après présente le nombre des utilisateurs par réseau.

Tableau 3: Répartition des utilisateurs par réseau

SITE RESEAU NOMBRE DE STATIONS DE TRAVAIL

Tour C

Tour C Mezzanine et Rez-de-chaussée

54

Tour C 1er Etage 62

Tour C 2ème Etage 53

Comptabilité 10

Rue Lecoeur

BDF 45

IHPC 15

RGPH CARTO 55

TOTAL 294

5.1.3.2 Ressources logicielles

Le réseau permet aux utilisateurs de manipuler des logiciels installés sur les serveurs depuis leur

poste de connexion.

- Systèmes d’exploitation serveurs

Ce sont des logiciels qui permettent de faire fonctionner les ordinateurs serveurs de base. Ils sont

environ une dizaine dans le parc informatique de l’INS. Voir tableau 4 en annexe.

- Logiciels d’application

Les logiciels d’application sont des logiciels qui permettent la gestion des différents services et

tâches. L’INS en dispose d’un peu plus d’une vingtaine de logiciels présentés dans le tableau 5 en

annexe.

Un récapitulatif des ressources matérielles et logicielles est présenté au tableau 6 en annexe.

Page 69: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

69

5.1.3.3 Points forts

- L’existence d’une diversité de logiciels (Systèmes et applications) utilisables en réseau ; - L’utilisation de logiciels libres avec des licences gratuites ; - Le nombre important d’équipements serveurs et utilisateurs offre une possibilité d’évolution

des services réseau.

5.1.3.4 Points faibles

- Certains systèmes d’exploitation (Windows) et logiciels ne disposent pas de licences d’Entreprise ou de licences officielles valides ;

- D’autres logiciels nécessitent une mise à niveau parce que fonctionnant avec des versions largement dépassées ;

- Le routeur du réseau est de type domestique et n’offre pas assez d’options de configuration ; - L’insuffisance d’entretiens des matériels informatiques ne garantit pas leur bon usage.

5.1.4 Réseau Internet

La connexion à Internet via le réseau est configurée uniquement pour le siège de l’INS. Le personnel

des autres Directions, en dehors du siège, utilise ses propres moyens pour accéder à internet.

L’abonnement à Internet est fait chez l’opérateur VIPNET sur une liaison ADSL de 8 Mb/s de débit

pour un coût annuel d’environ un million six cent mille (1 600 000) CFA. La qualité de cette connexion

Internet, de l’avis des utilisateurs, est moins bonne parce que marquée par des interruptions

intempestives, des lenteurs et l’indisponibilité pendant certaines périodes.

Figure 10 : Schema d’illistration d’une connexion à internet

5.1.4.1 Points forts

La connexion Internet est faite sur une liaison téléphonique ADSL devant garantir une stabilité de la

connexion.

5.1.4.2 Points faibles

- Les arriérés de factures Internet ne permettent pas de garantir la continuité et la qualité de service internet par le FAI ;

- Les interruptions récurrentes de la connexion poussent les utilisateurs à abandonner l’internet de l’INS pour disposer de leur propre connexion.

Page 70: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

70

5.1.5 Réseau Intranet

Un intranet est l’équivalent d’un site internet fonctionnant sur un réseau local.

L’INS a développé un site intranet avec la même plateforme utilisée dans cadre du site internet, à

savoir le CMS JOOMLA. Ce site a été mis en test sur le réseau de la Tour C pendant une période

donnée. Actuellement, il n’est plus en service pour raison de défaillance de l’ordinateur qui l’abrite.

Figure 11 : image du site intranet de l’INS

L’intranet de l’INS a les caractéristiques suivantes :

- Services de messageries professionnelles et d’annuaires - Service messagerie instantanée (AGORA) - Agenda partagé - Fonctions de partage de documents - Fonctions de travail collaboratif (GLPI) - Solution d’édition - Gestion des accès et des droits - Service d’assistance en ligne

Figure 12 : image de l’écran d’accès à GLPI

5.1.6 Messagerie professionnelle

L’INS ne dispose pas d’une messagerie professionnelle. Des projets d’installation d’une messagerie professionnelle ont été initiés par la DSI et ont conduit à l’implémentation d’un serveur SME puis d’un serveur Zimbra. Les machines hébergeant ces applications étant défaillantes, le projet de messagerie a été interrompu.

5.1.6.1 Point fort

Les utilisateurs ont apprécié les services proposés sur l’intranet au moment où ce dernier était

opérationnel. Ils souhaitent son opérationnalisation.

Le CMS JOOMLA est adapté pour les sites web et particulièrement les sites intranet.

5.1.6.2 Points faibles

- L’intranet de l’INS ne dispose pas de moteur de recherche interne ; - Le serveur qui héberge la messagerie Zimbra présente des défaillances ;

Page 71: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

71

- Certaines connexions au réseau local ne marchent pas ; - Le service n’est plus opérationnel ; - Les utilisateurs semblent ne pas savoir qu’on n’a pas nécessairement besoin d’internet pour

utiliser l’intranet.

5.1.7 Sécurité du réseau

La sécurité du réseau s’apprécie au niveau des points suivants :

- Des pare feux : le pare feu installé pour gérer les accès internet PFSENSE. Il assure, entre autres, la sécurisation du réseau local par rapport aux intrusions et attaques venant d’internet. Le serveur abritant ce logiciel est défaillant. Il ne fonctionne pas.

- De la configuration des accès aux ressources du réseau : le routeur assurant la sortie internet n’est pas très évolué (Linksys WAP120N). Aucune configuration ACL n’est disponible, alors que les ACL permettent de renfoncer la sécurité par la configuration de protocoles, des ports et des applications du réseau.

- De l’organisation des disques au niveau des serveurs pour la continuité du service en cas d’incident : le RAID 5 est configuré.

- De la protection antivirale des ordinateurs du réseau : Il n’existe pas de logiciel de sécurité

assurant une sécurité depuis un serveur central vers les postes client du réseau. Les ordinateurs disposent d’antivirus client pour leur protection dont certains ont des licences expirées. C’est le cas de Symantec Endpoint installé sur le serveur intranet et dont la licence a expiré depuis 2014.

- De l’accès physique aux ressources du réseau : le premier niveau de sécurité est d’empêcher que toute personne étrangère à la DSI ait un accès physique aux équipements.

- De la sécurité électrique des équipements du réseau : Le réseau électrique qui soutient les équipements du réseau ne dispose pas d’onduleur central. Les machines fonctionnent sur des onduleurs individuels dont certains n’ont plus d’autonomie. Il n’existe non plus de groupe électrogène pour assurer le relais en cas de coupure d’électricité alors que des coupures sont fréquentes sur certains sites notamment au niveau des DR.

5.1.7.1 Points forts

- Les serveurs sont configurés pour assurer la redondance de données et la continuité du service en cas d’incidents mineurs ;

- Un logiciel antivirus (Symantec EndPoint) est prévu pour assurer la protection du réseau local ;

- Le pare feu PFSENSE est prévu pour gérer et assurer la sécurité au niveau des accès à internet.

5.1.7.2 Points faibles

- Le serveur abritant le pare feu PFSENSE est en panne et attend toujours d’être remis en état ; - Le logiciel antivirus installé pour assurer la protection du réseau local a sa licence expirée et

n’assure plus son rôle de protection du réseau ;

Page 72: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

72

- Le routeur assurant la connexion internet n’est pas très évolué et ne peut permettre des configurations avancées de sécurité ;

- La sécurité électrique des équipements du réseau n’est pas assurée pour faute d’onduleurs appropriés ;

- L’inexistence de salle serveur expose la sécurité physique des serveurs.

5.1.8 Ressources humaines consacrées à la gestion du réseau

Le personnel consacré à la gestion du réseau se compose comme suit :

Tableau 7 : Liste des administrateurs du réseau

No NOM ET PRENOMS FONCTION QUALIFICATION /EXPERIENCE

1 YAO KOUADIO Marius Chef de Service Réseau Ingénieur informaticien système réseau/14

2 SEREBOU Constant Evariste

Responsable Intranet, Développement d’applications

Ingénieur génie logiciel oracle et SGBD

Cette équipe appuyée par quatre (04) stagiaires dont trois (03) ingénieurs systèmes et un titulaire du

BTS.

5.1.8.1 Points forts

- Les deux ingénieurs commis à l’administration du réseau comptabilisent plusieurs années d’expériences. Ils sont déterminés à prendre en main l’évolution de ce réseau ;

- Les stagiaires du Service réseau maîtrisent l’administration du réseau.

5.1.8.2 Points faibles

- Le nombre des administrateurs du réseau est insuffisant au regard des tâches à effectuer sur l’ensemble du réseau constitué par les différents sites ;

- La démotivation des stagiaires dont le recrutement tarde (stagiaires depuis plus de 4 ans pour certains) ;

- Le manque de renforcement de capacité des administrateurs du réseau sur les nouvelles technologies des réseaux ;

- Les risques sanitaires liés à la cohabitation entre les machines serveurs et les informaticiens.

5.2 Synthèse de l’analyse diagnostique du réseau et de l’Intranet

A la suite de la vue diagnostique du réseau informatique de l’INS, il importe d’en identifier les forces

et les faiblesses. Il conviendra aussi de valoriser les opportunités et de prendre en considération les

menaces au bon fonctionnement de cette infrastructure.

5.2.1 Forces

1. La volonté affichée de la Direction Générale d’offrir un meilleur cadre de travail collaboratif ;

2. Un réseau LAN existe et est plus ou moins fonctionnel avec accès internet sur certains sites ;

Page 73: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

73

3. Un réseau intranet est développé avec une plateforme appropriée ;

4. Des configurations pour la sécurité du réseau sont prévues ;

5. Les ressources humaines commises à la gestion du réseau sont expérimentées et déterminées ;

6. Le portefeuille de projets conduits par l’INS apporte des ressources matérielles additionnelles pour le réseau ;

7. Les utilisateurs sont en attente des services du réseau intranet ;

8. Le parc informatique dispose d’un nombre important d’équipements non mis en service.

5.2.2 Faiblesses

1. La répartition des locaux sur plusieurs sites rend onéreux les coûts d’installation des

réseaux ;

2. L’insuffisance du budget de l’Etat alloué à l’INS entrave fortement l’acquisition des équipements du réseau ;

3. L’inexistence de salle serveur dédiée entrave la bonne organisation du réseau ;

4. L’Inexistence de plan d’acquisition de matériels informatiques ne facilite pas le

renouvellement du parc informatique ;

5. La multiplicité des domaines d’organisation du réseau empêche la communication dans le

réseau et engendre des conséquences sur l’administration du réseau (équipements,

charges et temps de travail et lenteur dans les interventions) ;

6. La défaillance de certains matériels empêche le fonctionnement des applications du réseau (Intranet, messagerie, pare feu, antivirus, …) ;

7. Le non renouvellement des licences ou l’utilisation des licences expirées ne permettent pas d’obtenir une qualité des services ;

8. Les arriérés des factures d’abonnement internet occasionnent une mauvaise qualité de la connexion internet. Ceci pousse les utilisateurs à se déconnecter du réseau local au profit des connexions personnelles ;

9. Le réseau est exposé aux attaques et aux virus du fait des limitations de configuration de sécurité et des pares feu et d’antivirus obsolètes. A cela s’ajoute une défaillance des infrastructures de sécurité électrique et de la sécurité physique des serveurs ;

10. Le nombre des administrateurs du réseau est insuffisant au regard des tâches du réseau sur les différents sites ;

11. La démotivation des stagiaires dont le recrutement par l’INS tarde (4 ans pour certains) ;

12. Le manque de renforcement de capacité des administrateurs du réseau sur les nouvelles technologies des réseaux ;

13. La menace sur la santé des administrateurs du réseau qui cohabitant avec les équipements dans les mêmes salles ;

14. L’insuffisance de formation des agents sur l’utilisation basique du réseau limite le réseau à la connexion internet au détriment de l’intranet ;

Page 74: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

74

15. Le vieillissement de certains équipements du réseau provoque des pannes récurrentes et déteint sur le fonctionnement du réseau ;

16. Le manque de documents de politiques (sécurité, administration de la messagerie, mise à jour, etc.) et l’inexistence de schéma pour le câblage informatique ne facilitent pas la gestion de la fonction informatique ;

17. L’inexistence de plan d’acquisition des équipements réseau ne favorise pas l’établissement d’un ordre de priorité dans l’acquisition des matériels de base.

5.2.3 Opportunités

1. La rallonge budgétaire accordée par le Trésor va favoriser l’exécution d’un plan

d’équipements à court terme ;

2. La SNDI, dans le cadre d’un partenariat, propose une offre de service pour la remise état du réseau informatique, électrique et téléphonique accompagnée de la fourniture d’un accès internet haut débit 2x16 Mo ;

3. L’intégration du réseau e-gouv permet d’avoir gratuitement un accès à internet et d’autres services comme la messagerie professionnelle ;

4. Les Opérateurs internet couvrent les sites où sont installés les locaux de l’INS. Ceci est un atout pour le projet d’interconnexion des sites ;

5. Le CNS, dont l’INS est le maillon essentiel, devrait pouvoir appuyer le projet d’interconnexion des sites de l’INS avec les Départements sectoriels ;

6. Le nouveau siège dont la construction devra permettre à l’INS de disposer d’infrastructures modernes pour son réseau.

5.2.4 Menaces

1. La suspension de la fourniture de l’internet est une menace imminente qui plane si les factures ne sont pas réglées ;

2. L’utilisation des licences expirées expose certaines applications du réseau à des disfonctionnements ;

3. Le départ systématique des stagiaires promus à un contrat d’engagement régulier ailleurs constitue un risque d’interruption de certaines activités du réseau au vu de leur niveau élevé d’implication dans le service.

Page 75: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

75

Illustration de l’analyse du réseau

Figure 13 :Graphique de l’analyse du réseau

Forces

Faiblesses

Opportunités

Menaces

Page 76: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

76

6 BESOINS RECENSES

6.1 Synthèse des besoins en matière de bases de données

Afin d’identifier les besoins de l’INS en matière de fonctionnement des bases de données existantes,

nous allons d’abord lister les différents problèmes et difficultés rencontrés dans l’utilisation et la

gestion des bases de données.

6.1.1 Stratégie d’accès, de sauvegarde et de sécurisation des bases de données

L’accès à la plupart des bases de données est conditionné par l’utilisation d’un nom d’utilisateur et

un mot de passe. Ces accès sont actuellement limités sur site et sur le serveur ou dans un réseau

local restreint. La Direction des systèmes d’informations devra attribuer à tous les utilisateurs

autorisés des identifiants pour tous les systèmes de bases de données en fonctionnement à l’INS.

Pour cela, il faut que le réseau informatique soit réhabilité.

Dans le cadre de la mise en réseau de tous les équipements informatiques (par la remise en

fonctionnement du réseau local, proposition de base de l’étude), la protection sera renforcée. Dans

un premier temps, il faut accéder au réseau par des identifiants du sous domaine (ou domaine).

Ensuite dans un second temps, il faut une authentification pour se connecter aux bases de données.

En matière de sauvegarde des données, un système à deux niveaux devra être mis en place. Au

niveau de chaque site, il faudra garder l’existant. Sur chaque site de l’INS, il faut mettre en place, s’il

n’existe pas encore, un système de sauvegarde des données intégré dans le réseau local sous forme

d’un disque externe (NAS) ou d’un espace serveur. Ensuite, un système global de sauvegarde au

niveau central devra régulièrement prendre en compte l’ensemble des données sauvegardées pour

réaliser une sauvegarde globale de tous les sites de l’INS.

La sécurisation des données est essentielle afin d’éviter des pertes d’informations ou des intrusions

dans les systèmes informatique pour la collecte de données non autorisée. Ce dernier aspect sera

traité dans le volet réseau de cette étude. En ce qui concerne cette partie consacrée aux bases de

données, les aspects sécuritaires étudiés concernent la sécurité physique des données.

La sécurisation de données doit être, quant à elle, réalisée de façon centralisée par le stockage des

copies physiques sur des disques externes à garder dans des armoires ignifuges, si possibles dans

deux sites physiques distincts.

6.1.2 Alimentation et gestion des bases de données

Certaines bases de données ne sont pas mises à jour régulièrement. Il s’agit principalement des bases

de données statistiques. Les principales raisons évoquées sont l’absence de ressources humaines

pour la collecte des données et la non production régulière des informations.

Page 77: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

77

Les mises à jour s’arrêtent souvent parce que l’INS n’a plus les moyens financiers de la prise en

charge des consultants ou des agents de l’INS chargés de l’activité de collecte. Cette prise en charge a

souvent été le fait de projets financés par les partenaires au développement.

Il faut Intégrer l’activité de mise à jour des bases dans les activités courantes de l’INS qui sont déjà

prises en charge dans le budget ordinaire de l’Institut.

Certaines informations ne sont plus produites par le principal fournisseur pour diverses raisons. On

parle alors de tarissement de la source.

Il faut alors rechercher des sources alternatives pour remplacement. Des informations seront

données sur les différences existantes pour les deux séries (définition, champ, mesure, etc.). Cette

solution est généralement sans coût.

6.1.3 Principaux besoins en matière de bases de données existantes

Les problèmes identifiés permettent récapituler les principaux selon leur type :

Systèmes de base de données :

1. Certaines bases de données ne sont pas partagées en réseau aux membres du personnel

y-c les bases de travail ;

2. certains systèmes simples de fichiers sont considérés comme des bases de données ;

3. la mise à jour irrégulière des bases de données par des informations nouvelles et

actuelles ;

4. l’unicité des bases de données du RGPH et des enquêtes (dernières versions) ;

5. la mise en ligne de certaines bases de données de diffusion n’est pas effective ;

6. l’inexistence de bases de données régionales permettant de stocker des informations

régionales au niveau des directions régionales et au niveau de l’INS ;

Satisfaction des utilisateurs :

7. la plupart des bases de données ne sont pas connues des utilisateurs ;

8. les lenteurs dans le traitement des demandes pour satisfaire les utilisateurs ;

9. les requêtes ne sont faites que par les administrateurs informatiques de la base de

données pour répondre aux demandes des utilisateurs ;

10. la documentation des bases de données facilitant la formulation des requêtes par les

utilisateurs leur donnant ainsi une autonomie ;

11. il n’existe pas de publications réalisées de façon automatique à partir des bases de

données ;

12. la mise à jour tardive par l’alimentation avec les nouvelles enquêtes et la non mise à

disposition des utilisateurs des fichiers des données pour la réalisation d’analyses

poussées ;

Questions logistiques :

13. les sauvegardes externes des données cartographiques ne sont pas réalisées ;

14. la non disponibilité des licences officielles pour la plupart des logiciels ;

15. le manque de coordination de la gestion des bases de données.

Page 78: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

78

Ressources humaines :

16. Trop peu de cadres maîtrisant l’utilisation des différents systèmes ;

17. les besoins de formation des ressources humaines pour la gestion des diverses bases de

données ;

18. le renforcement de l’équipe des informaticiens de façon à réaliser une affectation

complète des informaticiens sur toutes les bases de données.

Page 79: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

79

6.2 Synthèse des besoins pour le site Internet

De l’analyse diagnostique du site Internet, les besoins suivants ont été recensés :

1. migration de la version de Joomla de 1.5 vers 3.X ou vers un autre CMS ;

2. redéfinition et reclassification des informations par ordre d’importance ;

3. réorganisation de la page d’accueil du site web ;

4. amélioration de la fonction de recherche ;

5. ajout de plus d’éléments visuels : graphique, carte et icônes

6. ajout de nouvelles fonctionnalités pour permettre aux utilisateurs d’interagir davantage sur

les données ;

7. mise en exergue des données ;

8. pérennisation des postes de l’administrateur principal du site et de l’infographiste ;

9. renforcement de capacité des administrateurs du site ;

10. formalisation et application des procédures de collecte, de validation et de diffusion des

informations sur le site ;

11. actualisation de la liste des publications et suivi rigoureux de la liste ;

12. promotion des produits cartographiques sur le site ;

13. ajout d’une rubrique : « Statistique sectorielle classée par domaine et filière statistique » sur

le site ;

14. ajout d’une rubrique dédiée au conseil national de la statistique sur le site web ;

15. ajout des liens pointant sur les sites web des partenaires sectoriels ;

16. ajout sur le site web d’une rubrique « Actualités de nos régions » dédiée aux directions

régionales ;

17. rassemblement des produits (annuaire, bulletins) régionaux existant et publication sur le site

internet ;

18. formalisation des procédures d’échange de données avec les partenaires sectoriels et mise à

disposition des outils pouvant faciliter/automatiser les échanges d’informations inter

sectoriels et entre les sectoriels et l’INS ;

19. promotion des activités des directions sur la page d’accueil ;

20. veille statistique assurée par la communication pour rendre plus vivant les informations

statistiques ;

21. Dotation du service de communication en appareil photo, logiciel d’infographie et

ordinateurs

Page 80: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

80

6.3 Synthèses des besoins pour le réseau et l’Intranet

Problèmes et difficultés rencontrées réseau

- Ressources matérielles : Les problèmes liés aux ressources matérielles concernent la

maintenance et le vieillissement d’une partie du matériel informatique. Certains serveurs et

postes utilisateurs sont hors service et nécessitent soit un simple entretien soit une réparation.

- Ressources humaines : Les ressources humaines assurant la gestion du réseau sont débordées

par les tâches quotidiennes de maintenance et assistance des utilisateurs du réseau. Leur

nombre s’avère insuffisant. En outre, ils ne sont pas formés à prendre en mains les nouvelles

technologies en matière de réseau. Aussi, les utilisateurs ne sont pas formés à l’utilisation du

réseau.

- Accès à internet : Les retards de paiement des factures de la fourniture de l’internet

occasionnent l’instabilité et l’interruption fréquentes de la connexion internet. Et de ce fait, le

débit de la connexion internet est par moment compressé engendrant des lenteurs.

- Intranet : Les pannes récurrentes de certains équipements occasionnent des

disfonctionnements du réseau intranet. Aussi, les utilisateurs ne sont pas suffisamment formés à

l’utilisation de l’intranet. Une fois la connexion internet indisponible, les utilisateurs se

déconnectent du réseau délaissant du coup l’intranet.

- Interconnexion des sites : Les différents sites n’étant pas interconnectés, il se pose des

problèmes liés à l’accès des données sur les sites distants, aux partages des ressources

matérielles et logicielles.

- Sécurité du réseau : Le pare feu n’étant pas en service (serveur en panne) et l’antivirus ayant

des licences expirées, le réseau est exposé aux attaques virales. Aussi, les interruptions du

courant affectent le réseau du fait qu’il n’existe pas d’onduleur central ni de groupe électrogène

pour garantir l’alimentation des équipements.

Besoin recensés

De l’analyse diagnostique, les besoins suivants ont été recensés au niveau du réseau et de l’intranet.

1. Aménager une salle serveur avec contrôle d’accès pour l’organisation des équipements de

base ; Le bureau des administrateurs du réseau où sont installés les serveurs de base devra

être cloisonné pour servir de salle machine en attendant de mettre en état une salle

appropriée ;

2. Mettre en état et en service les serveurs hors services (HP Proliant ML 350 G6, HP Proliant

ML 350p Gen8, HP Proliant ML 370 G5 et HPE ProLiant ML350 Gen9) ;

3. Reprendre le câblage réseau informatique et électrique des sites d’Abidjan ;

4. Réaliser le câblage des DR et leur interconnexion avec les autres sites ;

Page 81: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

81

5. Réaliser l’interconnexion entre le réseau de l’INS et les Départements des statistiques

sectorielles ;

6. Créer un seul domaine pour gérer toutes les infrastructures informatiques de l’INS ;

7. Actualiser le site intranet en y intégrant une fonction de recherche et le déployer sur le

réseau ;

8. Intégrer un logiciel de gestion de document (GED) et un logiciel de gestion de courriers (GEC)

au site intranet ;

9. Mettre en œuvre une messagerie professionnelle en utilisant un serveur mutualisé dans le

cloud ;

10. Procéder au renouvellement de toutes les licences expirées ;

11. Stabiliser la fourniture de l’accès à internet. Rentrer en négociation avec la SNDI pour la

connexion à l’internet Gouvernemental;

12. Renforcer l’effectif des administrateurs du réseau et régulariser le contrat des stagiaires du

Service réseau ;

13. Renforcer les capacités du personnel intervenant sur le réseau sur les nouvelles technologies

des systèmes et réseaux ;

14. Former les agents à l’utilisation du réseau intranet;

15. Editer les documents de politiques (charte informatique, politique de sécurité du réseau,

plan d’adressage, etc.) ;

16. Pourvoir aux postes de responsabilité vacants dans l’organigramme de la DSI ;

17. Affecter une ligne budgétaire pour le fonctionnement à l’informatique.

Page 82: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

82

7 PROPOSITIONS D’AMELIORATION

Le présent chapitre vise à proposer des solutions pour améliorer les points faibles énumérés ci-

dessus et prendre en compte les besoins identifiés. Aussi, afin de minimiser les risques, il sera fait des

recommandations pour réduire les menaces évoquées.

7.1 Améliorations en matière de bases de données

Les principales solutions proposées sont :

Plan stratégique :

- réaliser une étude de schéma directeur de l’informatique (DSI) de l’INS

- élaborer un plan d’investissements informatiques à moyen terne de l’INS (DSI) ;

- réaliser une étude de création d’un entrepôt de données statistiques de l’INS ;

- rationaliser l’utilisation des bases de données en évitant au tant que possible la

duplication des outils ;

Systèmes de base de données :

- rendre les bases de données consultables en interne, au sein de l’INS, via le réseau

informatique et les droits d’accès ;

- rendre les bases de données de diffusion consultables via Internet pour l’ensemble des

utilisateurs internes et externes ;

- réaliser la migration des systèmes de tableaux d’indicateurs sous Excel (TBS, Liste du

personnel, etc.) vers un véritable système de gestion de base de données ;

- prévoir de financement propre de l’INS pour la prise en charge des consultants ou agents

chargés de la collecte des données et de la mise à jour des bases de données ;

- élaborer et installer dans les directions régionales de la statistique des bases de données

permettant d’archiver les informations collectées au niveau régional et servant à la

production des annuaires statistiques régionaux ;

- élaborer des manuels d’exploitation pour chaque type de systèmes de bases de données ;

Harmonisation et centralisation des bases de données

- privilégier Open data comme plateforme de diffusion des indicateurs statistiques ;

- privilégier NADA comme plateforme de données d’enquêtes statistiques ;

- mettre au même niveau les banques de données d’enquêtes et recensements (NADA et

SIGDSE) en faisant en sorte qu’elles contiennent toutes deux les mêmes enquêtes et

recensements documentés et archivés ;

- les mises à jour du NADA et du SIGDSE doivent prendre en compte les nouvelles études

réalisées par l’ensemble des membres du SSN depuis 2013 ;

- mettre en place un répertoire national d’entreprises à votation statistiques ;

- fournir aux directions régionales des kits minima de production statistique permettant

d’éditer automatiquement les annuaires régionaux.

- installer des bases de données régionales au niveau de chaque région et dont la

centralisation au niveau central permettra de disposer d’une base fédératrice des données

régionales ;

- créer une base de données fédératrice à partir des données sectorielles provenant des

services statistiques des ministères sectoriels ;

- rassembler les indicateurs à diffuser à partir des bases de travail, notamment les comptes

nationaux ;

Satisfaction des utilisateurs :

- faire la promotion des bases de données auprès des utilisateurs ;

Page 83: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

83

- rendre plus intuitive l’utilisation des bases de données en publiant des guides d’utilisation ;

- faire connaître la politique de diffusion des microdonnées et les procédures de demande

d’accès aux microdonnées.

- faire une enquête de satisfaction des utilisateurs par rapport aux services et informations

offerts (sur le contenu, la forme et la rapidité de réactions, etc).

- promouvoir et publier les produits réalisés par le service de la cartographie, notamment à

travers le site Internet de l’INS (cartes de référence, cartes thématiques, atlas

cartographiques, répertoires des villages, etc.) ;

- faire le lien avec la base de données (liste) des membres du personnel et la gestion des

immobilisations (base Gest-Immo) en utilisant notamment les mêmes codifications ou des

tables de passage.

Aspects logistiques :

- assurer la coordination entre la DCMG et la DSI pour que les besoins des différentes

directions soient pris en compte dans l’élaboration des budgets annuels ;

- élaborer un schéma de budgétisation des ressources à prendre en compte ;

- rechercher les soutiens techniques et financiers des partenaires au développement pour

la mise à jour et la maintenance des bases de données ;

- acquérir les licences officielles pour des versions récentes des logiciels utilisés par l’INS ;

- réaliser régulièrement les sauvegardes des bases de données ;

- réaliser les sauvegardes externes de l’ensemble des données de l’INS y-compris les

données cartographiques, en instaurant aussi des sauvegardes délocalisées ;

Ressources humaines :

- former des cadres de l’INS en nombre suffisant pour la gestion, l’utilisation, la mise à jour

et la maintenance informatique des bases de données ;

- contacter le Centre informatique de la CEDEAO pour la formation et le renforcement des

capacités des agents de l’INS dans l’utilisation d’Eurotrace ;

- Former plus de cadres à Censusinfo (Outil de diffusion du RGPH des Nations unies, avec

le soutien du l’UNFPA) ;

- publier les résultats du RGPH 2014 sur la plate-forme Censusinfo ;

- former plusieurs personnes (3 à 5) à la gestion de la base de données du RGPH ;

- former les cadres de la Direction des statistiques démographiques et sociales au

développement de masques de saisie sous CSPRO.

Page 84: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

84

Tableau: Récapitulatif des problèmes et des solutions

Problèmes / Besoins Solutions

Développement des bases de données

La coexistence de plusieurs bases de données

d’indicateurs

Privilégier Open data comme plateforme de

diffusion des indicateurs statistiques

La non disponibilité des licences officielles pour

la plupart des logiciels utilisés à l’INS

Acquérir les licences officielles pour les versions

récentes des logiciels utilisés

Certains systèmes simples de fichiers sont

considérés comme des bases de données Réaliser la migration des systèmes de tableaux

d’indicateurs sous Excel (TBS, Liste du

personnel, etc.) vers une véritable système de

gestion de base de données

L’inexistence d’un véritable répertoire

d’entreprises

mettre en place un répertoire national

d’entreprises à votation statistiques

l’inexistence de bases de données régionales

permettant de stocker des informations

régionales au niveau des directions régionales et

au niveau de l’INS

Elaborer et installer dans les directions

régionales de la statistique des bases de

données permettant d’archiver les informations

collectées au niveau régional et servant à la

production des annuaires statistiques régionaux Centraliser les bases régionales au niveau

central afin de disposer d’une base centrale des

données régionales

fournir aux directions régionales des kits minima

de production statistique permettant d’éditer

automatiquement les annuaires régionaux.

La collecte des données auprès des services

statistiques sectoriels n’est pas organisée

alimenter les bases de données fédératrices

avec des données sectorielles provenant des

services statistiques des ministères sectoriels

rassembler les indicateurs à diffuser à partir des

bases de travail, notamment les comptes

nationaux

Mise à jour des bases de données

La mise à jour des bases de données par des

informations nouvelles et actuelles est irrégulière Prévoir de financement propre de l’INS pour la

prise en charge des consultants ou agents

chargés de la collecte des données et de la mise

à jour des bases de données La mise à jour tardive par l’alimentation avec les

nouvelles enquêtes et la non mise à disposition

des utilisateurs des fichiers des données pour la

réalisation d’analyses poussées

mettre au même niveau les banques de données

d’enquêtes et recensements (NADA et SIGDSE)

en faisant en sorte qu’elles contiennent toutes

deux les mêmes enquêtes et recensements

documentés et archivés

L’unicité des bases de données du RGPH et des

enquêtes (dernières versions) n’est pas bien

assurée

les mises à jour du NADA et du SIGDSE doivent

prendre en compte les nouvelles études

réalisées par l’ensemble des membres du SSN

depuis 2013 Rechercher les soutiens techniques et financiers

des partenaires au développement pour la mise

à jour et la maintenance des bases de données

Page 85: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

85

Problèmes / Besoins Solutions

Stratégie d’accès des bases de données

Certaines bases de données ne sont pas

partagées en réseau aux membres du personnel

de l’INS

L’accès à la plupart des bases de données est assujetti à un login et un mot de passe. Seul un petit nombre de personnes est concerné

à chaque fois.

Rendre le réseau local fonctionnel

Rendre ces bases de données consultables en

interne, au sein de l’INS, via le réseau local

informatique.

La mise en ligne de certaines bases de

données n’est pas effective Identifier les bases de données à mettre en ligne

pour la diffusion auprès des utilisateurs

rendre ces bases de données de diffusion

consultables via Internet pour l’ensemble des

utilisateurs internes et externes Mettre sur le site Internet le lien vers la base de

données hébergée par la BAD

Mettre les résultats du RGPH 2014 sur la plate-

forme Censusinfo et également sur la plateforme

ODP (voir l’exemple sur ODP de la Tunisie)

Ressources humaines pour la gestion des bases de données

les besoins de formation des ressources

humaines pour la gestion des diverses bases de

données

le renforcement de l’équipe des informaticiens de

façon à réaliser une affectation complète des

informaticiens sur toutes les bases de données

Former des cadres de l’INS en nombre suffisant

pour la gestion, l’utilisation, la mise à jour et la

maintenance informatique des bases de

données

contacter le Centre informatique de la CEDEAO

pour la formation et le renforcement des

capacités des agents de l’INS dans l’utilisation

d’Eurotrace

Former plus de cadres à Censusinfo, outil des

Nations unies de diffusion du RGPH ;

Former plusieurs personnes (3 à 5) à la gestion

de la base de données du RGPH.

Former les cadres de la DSDS au développement

des masques de saisie

Utilisations et promotion des bases de données

Certaines bases de données ne sont pas

connues des utilisateurs Faire la promotion de toutes les bases de

données de diffusion auprès des utilisateurs Promouvoir et publier les produits réalisés par le

service de la cartographie, notamment à travers

le site Internet de l’INS (cartes de référence,

cartes thématiques, atlas cartographiques,

répertoires des villages, etc.)

Faire connaître la politique de diffusion des

microdonnées et les procédures de demande

d’accès aux microdonnées.

Page 86: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

86

Problèmes / Besoins Solutions

Les lenteurs dans le traitement des demandes

des utilisateurs

Réduire le circuit de traitement des demandes

des données afin de satisfaire rapidement les

utilisateurs

la documentation des bases de données devant

faciliter la formulation des requêtes par les

utilisateurs leur donnant ainsi une autonomie

les requêtes ne sont faites que par

l’administrateur informatique de la base de

données pour répondre aux demandes des

utilisateurs

Rendre plus intuitive l’utilisation des bases de

données en publiant des guides d’utilisation

Elaborer des manuels d’exploitation pour chaque

type de bases de données

il n’existe pas de publications réalisées de façon

automatique à partir des bases de données Automatiser certaines publications à partir des

données des bases de données

Mettre à jour la base de données AIKP sur les

infrastructures

Faire au niveau de la DDCM une enquête de

satisfaction des utilisateurs par rapport aux

services et informations offerts (sur le contenu,

la forme et la rapidité de réactions, etc).

Sauvegarde et sécurisation des bases de données

La sauvegarde des bases de données est

pratiquement de l’initiative du gestionnaire en

l’absence d’une stratégie globale à travers le

réseau

Définir une stratégie globale : sauvegardes aux

niveaux centralisés et sauvegarde au niveau

central.

Réaliser régulièrement les sauvegardes des

bases de données à tous les niveaux

Les sauvegardes externes des données

cartographiques ne sont pas réalisées Réaliser les sauvegardes externes des données

cartographiques Aspects logistiques et planification

Il n’existe pas une planification à moyen et long

termes des questions informatiques

élaborer un schéma directeur informatique (SDI)

et un plan d’investissement à moyen terne de

l’INS

assurer la coordination entre la DCMG et les

différentes directions afin que leurs besoins

soient pris en compte lors de l’élaboration du

budget annuel

Liens entre bases de données de gestion faire le lien entre la base de données (liste) des

membres du personnel et celle de gestion des

immobilisations (base Gest-Immo) en utilisant

notamment les mêmes codifications ou des

tables de passage.

Page 87: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

87

7.2 Améliorations en matière de site Internet

7.2.1 Améliorations techniques

7.2.1.1 Architecture technique

Nous avons vu que Joomla est le CMS choisi par l’INS pour la réalisation de son site internet. Ce CMS

est aussi celui choisi pour la réalisation de l’intranet. Il existe d’autres alternatives à Joomla comme

Drupal ou WordPress. Ces trois CMS (Joomla, Drupal et WordPress) sont considérés comme étant les

plus populaires du marché. Une étude comparative2 réalisée en septembre 2015 par Robert Mening

et traduite par Florent Montoya, montre que :

Critères WordPress Drupal Joomla

Année de réalisation 2003 2001 2005

Popularité

(téléchargement)

140 M 15 M 30

Coût Gratuit Gratuit Gratuit

Sites de références Forbes, CNN, Sony Linux, Maison blanche,

Warner Bros

Université de Harvard,

The Hill

Thèmes +2 000 +1 800 +900

Plugin gratuit +27 000 +24 000 +7 000

Installation automatique Oui Oui Oui

Temps

d’installationmanuelle

5 mn 10 mn 10 mn

Difficultéd’administration

Niveau de compétences

techniques requis

Fréquence de mise à jour

(jour)

42 51 36

2http://websitesetup.developpez.com/tutoriels/scripts-php/comparatif-wordpress-joomla-drupal/

Page 88: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

88

En 2015, WordPress était le système de gestion de contenu le plus populaire de la planète. Il

a débuté en tant que plateforme réservée aux blogs, mais il a grossi et s'est significativement

développé ces dernières années. En 2015, plus de 60 millions de sites web, soit plus de 40 %

des sites étaient basés sur WordPress.

En 2015, Drupal était le deuxième système de gestion de contenu en terme de popularité. Il

s’agit d’un CMS prisé particulièrement par les développeurs. Drupal est aussi l’un des plus

puissants et peut être utilisée pour n'importe quel site, du simple blog au portail plein de

contenu utilisé par les grandes entreprises.

On dit souvent que Joomla est le compromis entre WordPress et Drupal. C'est un CMS

puissant, qui peut fonctionner sur la plupart des hébergeurs. Pour fonctionner, il ne

nécessite pas le même niveau de connaissances techniques que Drupal, mais il offre tout de

même des fonctionnalités supplémentaires. Comme Drupal et WordPress, Joomla propose

de nombreux plugins et thèmes, pour permettre de personnaliser un site. Joomla est très

indiqué pour les personnes qui sont prêtes à se lancer dans quelque chose de plus puissant

que WordPress, mais plus simple d'utilisation que Drupal.

Etant donné les avantages offerts par Joomla et le fait que l’INS dispose déjà d’un savoir faire dans

l’utilisation de ce CMS, il peut être maintenu pour la suite. Ainsi, l’INS doit procéder à la migration de

son site Internet et de son intranet vers la version 3.5 de Joomla. Toutefois, rien n’empêche d’opter

plus tard pour Drupal si les techniciens sont prêts à consacrer plus de temps à l’apprentissage d’un

nouveau CMS plus technique que Joomla. Un autre avantage non négligeable de Drupal est la

possibilité de gérer plusieurs sous sites à partir un site central.

Dans ce qui va suivre, nous allons baser nos propositions sur le choix de Joomla.

7.2.1.2 Optimisation des images

Afin d’améliorer le temps de réponse du site web, il est important d’optimiser la taille des images ci-

dessous listées à l’aide par exemple de l’outil « PageSpeed Insights » de google. L’optimisation

permettrait de réduire la taille totale des images ci-dessous de 66% sans que cela ne nuise de

manière significative à leur qualité visuelle. Elle pourrait s'effectuer dans un premier temps par une

optimisation de base, puis une optimisation avancée. L'optimisation de base consiste à rogner

l'espace inutile, réduire la profondeur des couleurs au niveau minimal acceptable, éliminer les

commentaires des images et enregistrer ces dernières dans un format approprié. L’optimisation de

base peut s’effectuer avec des outils en ligne ou un éditeur d'images comme GIMP par exemple.

L'optimisation avancée consiste à faire une compression plus poussée et sans perte majeure de la

qualité, des fichiers JPEG et PNG.

Page 89: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

89

Lien vers l’image Reduction (% reduit)

http://www.ins.ci/…lates/siteground-j15-1/images/entête.png 930,2 Ko (50 %)

http://www.ins.ci/…plates/siteground-j15-1/images/entte.png 930,2 Ko (50 %)

http://www.ins.ci/n/images/Cedeao.png 555,7 Ko (99 %)

http://www.ins.ci/…s/Logo PAM horizontal bleu sur blanc.png 490,8 Ko (99 %)

http://www.ins.ci/n/images/log1.png 211 Ko (96 %)

http://www.ins.ci/n/images/CEA.png 186,4 Ko (98 %)

http://www.ins.ci/n/images/LOGO- printing.png 183,7 Ko (97 %)

http://www.ins.ci/n/images/logo-bad_1.png 176,4 Ko (96 %)

http://www.ins.ci/n/images/unfpa-logo.png 158,2 Ko (96 %)

http://www.ins.ci/n/images/FAO.png 95,5 Ko (96 %)

http://www.ins.ci/n/images/logo-UEMOA.png 92,6 Ko (95 %)

http://www.ins.ci/n/images/paris21_logo.png 89,4 Ko (96 %)

http://www.ins.ci/n/images/icone_appel_offres1.png 69,6 Ko (97 %)

http://www.ins.ci/n/images/UNICEF.png 66 Ko (90 %)

http://www.ins.ci/n/flashs/arrière-plan_mics.png 56,5 Ko (99 %)

http://www.ins.ci/n/images/M_images/searchButton.png 55,5 Ko (91 %)

http://www.ins.ci/n/images/logo-banque-mondiale.png 54,5 Ko (86 %)

http://www.ins.ci/n/images/JICA-logo.jpg 51,4 Ko (96 %)

http://www.ins.ci/n/images/books_stack1.png 30,6 Ko (94 %)

http://www.ins.ci/n/images/EmploiJeunes.jpg 29,9 Ko (94 %)

http://www.ins.ci/n/images/visu_indicateur2.png 28,1 Ko (97 %)

http://www.ins.ci/n/images/formations1.png 27,6 Ko (97 %)

http://www.ins.ci/…mages/stories/photo_slide/DG_Atelier.jpg 26,9 Ko (12 %)

http://www.ins.ci/n/images/porte_doc1.png 25,7 Ko (96 %)

http://www.ins.ci/n/images/Flag_en.png 22 Ko (97 %)

http://www.ins.ci/n/images/icon_compte.png 21,3 Ko (94 %)

http://www.ins.ci/n/images/ensea.png 21,2 Ko (73 %)

http://www.ins.ci/…s/stories/photo_slide/Remise_present.jpg 20,2 Ko (14 %)

http://www.ins.ci/n/images/lsb_analysis_icon.png 20,2 Ko (97 %)

http://www.ins.ci/n/images/imf_logo.png 18,6 Ko (91 %)

http://www.ins.ci/n/images/Icones_parution.png 16,5 Ko (96 %)

http://www.ins.ci/n/images/AFRISTAT.png 15,2 Ko (71 %)

http://www.ins.ci/n/images/armoirie.png 14,7 Ko (26 %)

http://www.ins.ci/n/images/bit.png 14,5 Ko (75 %)

http://www.ins.ci/…ts_counterstats/tmpl/images/bg_users.png 2,6 Ko (68 %)

http://www.ins.ci/…ts_counterstats/tmpl/images/bg_today.png 2,5 Ko (71 %)

http://www.ins.ci/…jts_counterstats/tmpl/images/bg_week.png 2,5 Ko (71 %)

http://www.ins.ci/…ts_counterstats/tmpl/images/bg_month.png 2,4 Ko (71 %)

http://www.ins.ci/…ts_counterstats/tmpl/images/bg_total.png 2,4 Ko (68 %)

http://www.ins.ci/…od_jts_counterstats/tmpl/images/logo.png 2,4 Ko (38 %)

http://www.ins.ci/n/images/icone_actu.png 1,8 Ko (64 %)

http://www.ins.ci/n/images/Flag_fr.jpg 1,4 Ko (75 %)

Page 90: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

90

Lien vers l’image Reduction (% reduit)

http://www.ins.ci/…s_counterstats/tmpl/images/default/3.png 769 o (44 %)

http://www.ins.ci/…s_counterstats/tmpl/images/default/4.png 760 o (43 %)

http://www.ins.ci/…s_counterstats/tmpl/images/default/2.png 743 o (43 %)

http://www.ins.ci/…s_counterstats/tmpl/images/default/7.png 731 o (44 %)

http://www.ins.ci/…s_counterstats/tmpl/images/default/1.png 692 o (43 %)

7.2.1.3 Compression de fichiers

Le but de cette opération est d’autoriser la compression des fichiers compressibles au format gzip

avant de les envoyer au navigateur et réduire ainsi le temps de téléchargement des ressources

nécessaires à l'affichage des pages. Le taux de compression peut parfois atteindre 50%. La

vérification de la compression peut se faire sur le site www.feedthebot.com/tools/gzip. L’activation

de la fonction de compression se fait dans la configuration globale du site Joomla, onglet serveur. Il

est cependant nécessaire de s’assurer que l’activation G-zip est supportée par l’hébergeur. Une

solution pourrait consister à activer la compression à partir du fichier .htaccess.

7.2.1.4 Mise en cache du navigateur

La mise en cache des ressources statiques dans le navigateur peut faire gagner du temps à

l'internaute qui visite le site plus d'une fois. Elle consiste à définir une durée de vie pour les

ressources statiques de manière qu’on n’ait pas besoin de les recharger à partir du serveur tant que

la durée de vie n’a pas expiré. La mise en cache s'applique à toutes les ressources statiques pouvant

être mises en cache comme les fichiers JS et CSS, les images et d'autres fichiers d'objets binaires

(multimédias, PDF, etc.). Cependant, les fichiers HTML ne seront pas concernés. Environ 70 fichiers

sur le site pourraient être concernés par la mise en cache du navigateur.

http://www.ins.ci/n/flashs/MICS.gif

http://www.ins.ci/n/flashs/arrière-plan_mics.png

http://www.ins.ci/n/images/AFRISTAT.png

http://www.ins.ci/n/images/CEA.png

http://www.ins.ci/n/images/Cedeao.png

http://www.ins.ci/n/images/EmploiJeunes.jpg

http://www.ins.ci/n/images/FAO.png

http://www.ins.ci/n/images/Flag_en.png

http://www.ins.ci/n/images/Flag_fr.jpg

http://www.ins.ci/n/images/Icones_parution.png

http://www.ins.ci/n/images/JICA-logo.jpg

http://www.ins.ci/n/images/LOGO- printing.png

http://www.ins.ci/…s/Logo PAM horizontal bleu sur blanc.png

http://www.ins.ci/n/images/M_images/livemarks.png

http://www.ins.ci/n/images/M_images/searchButton.png

http://www.ins.ci/n/images/UNDP logo jpg.png

http://www.ins.ci/n/images/UNICEF.png

http://www.ins.ci/n/images/armoirie.png

http://www.ins.ci/n/images/bit.png

http://www.ins.ci/n/images/books_stack1.png

http://www.ins.ci/n/images/ensea.png

http://www.ins.ci/n/images/etoite.gif

http://www.ins.ci/n/images/flechedroite.gif

http://www.ins.ci/n/images/formations1.png

http://www.ins.ci/n/images/icon_compte.png

Page 91: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

91

http://www.ins.ci/n/images/icone_actu.png

http://www.ins.ci/n/images/icone_appel_offres1.png

http://www.ins.ci/n/images/imf_logo.png

http://www.ins.ci/n/images/log1.png

http://www.ins.ci/n/images/logo-UEMOA.png

http://www.ins.ci/n/images/logo-bad_1.png

http://www.ins.ci/n/images/logo-banque-mondiale.png

http://www.ins.ci/n/images/lsb_analysis_icon.png

http://www.ins.ci/n/images/paris21_logo.png

http://www.ins.ci/n/images/porte_doc1.png

http://www.ins.ci/…mages/stories/photo_slide/DG_Atelier.jpg

http://www.ins.ci/n/images/stories/photo_slide/FAO.jpg

http://www.ins.ci/…n/images/stories/photo_slide/FENOP_1.jpg

http://www.ins.ci/…n/images/stories/photo_slide/FENOP_2.jpg

http://www.ins.ci/…images/stories/photo_slide/IMG_DGATR.jpg

http://www.ins.ci/…ges/stories/photo_slide/INFORMATIQUE.jpg

http://www.ins.ci/…n/images/stories/photo_slide/INS_DGE.jpg

http://www.ins.ci/…images/stories/photo_slide/INS_UEMOA.jpg

http://www.ins.ci/…mages/stories/photo_slide/Photo_DDCM.jpg

http://www.ins.ci/…/images/stories/photo_slide/Photo_LN.jpg

http://www.ins.ci/…s/stories/photo_slide/Remise_present.jpg

http://www.ins.ci/n/images/unfpa-logo.png

http://www.ins.ci/n/images/visu_indicateur2.png

http://www.ins.ci/n/media/system/js/caption.js

http://www.ins.ci/n/media/system/js/mootools.js

http://www.ins.ci/…flexslider/assets/js/jquery-1.8.2.min.js

http://www.ins.ci/…unterstats/tmpl/css/jts_counterstats.css

http://www.ins.ci/…ts_counterstats/tmpl/images/bg_month.png

http://www.ins.ci/…ts_counterstats/tmpl/images/bg_today.png

http://www.ins.ci/…ts_counterstats/tmpl/images/bg_total.png

http://www.ins.ci/…ts_counterstats/tmpl/images/bg_users.png

http://www.ins.ci/…jts_counterstats/tmpl/images/bg_week.png

http://www.ins.ci/…s_counterstats/tmpl/images/default/1.png

http://www.ins.ci/…s_counterstats/tmpl/images/default/2.png

http://www.ins.ci/…s_counterstats/tmpl/images/default/3.png

http://www.ins.ci/…s_counterstats/tmpl/images/default/4.png

http://www.ins.ci/…s_counterstats/tmpl/images/default/7.png

http://www.ins.ci/…od_jts_counterstats/tmpl/images/logo.png

http://www.ins.ci/…n/plugins/content/bmsmanager/classic.css

http://www.ins.ci/…siteground-j15-1/css/js-image-slider.css

http://www.ins.ci/…plates/siteground-j15-1/css/template.css

http://www.ins.ci/…lates/siteground-j15-1/images/bullet.png

http://www.ins.ci/…lates/siteground-j15-1/images/entête.png

http://www.ins.ci/…plates/siteground-j15-1/images/entte.png

http://www.ins.ci/…ates/siteground-j15-1/images/loading.gif

http://www.ins.ci/…eground-j15-1/images/logo_rgph_trame.png

http://www.ins.ci/…siteground-j15-1/images/menu_link_bg.gif

http://www.ins.ci/…/siteground-j15-1/js/jquery-2.1.1.min.js

http://www.ins.ci/…s/siteground-j15-1/js/js-image-slider.js

http://www.ins.ci/…n/templates/siteground-j15-1/js/jssor.js

http://www.ins.ci/…ates/siteground-j15-1/js/jssor.slider.js

http://www.ins.ci/…plates/siteground-j15-1/js/noconflict.js

http://www.ins.ci/n/templates/system/css/general.css

http://www.ins.ci/n/templates/system/css/system.css

Page 92: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

92

L’implémentation de cette stratégie pourrait se faire dans le fichier .htaccess.

<IfModulemod_expires.c> ExpiresActive On ExpiresDefault "access plus 1 seconds" ExpiresByTypetext/css "access plus 604800 seconds" ExpiresByTypetext/javascript "access plus 216000 seconds" ExpiresByType image/jpg "access plus 2592000 seconds" ExpiresByType image/png "access plus 2592000 seconds" ExpiresByTypeetc, etc. </IfModule>

7.2.1.5 Optimisation des CSS et Javascript

L’utilisation massif de fichier CSS et JS fait grossir la taille du site et multiplie le nombre de requêtes

HTTP du serveur. Il est donc souhaitable de compresser leur taille et de réduire leur nombre. Par

exemple, le site pourrait utiliser un seul fichier CSS et un seul fichier JS. On peut se servir pour ce

faire des extensions Joomla comme JCH-Optimize.

7.2.1.6 Compatibilité avec les appareils mobiles

Même si le site s'affiche correctement sur les ordinateurs, nous avons vu dans les chapitres

précédents qu’il n’est pas compatible avec les appareils mobiles (smartphone, tablette). L’affichage

de la page d’accueil en mode portrait par exemple sur un appareil mobile montre qu’une bonne

partie de la page ne s’affiche pas. Par ailleurs, les pages du site ne sont pas optimisées de façon que

seules les informations essentielles s’affichent sur les appareils mobiles.

Il est donc souhaitable que le site soit « Responsive » et que seules les informations nécessaires se

chargent sur les appareils mobiles. Pour ce faire, deux solutions sont possibles :

Option Avantage Inconvénient

Deux sites web dont

un « Responsive » et

un autre adapté aux

ordinateurs

Chaque site est

optimisé au maximum

pour un meilleur rendu.

Deux adresses ;

Affichage de pages dépourvues de certains

éléments si l’utilisateur d’un ordinateur clique

par erreur sur les liens qui pointent sur le site

« Responsive » et inversement ;

Référencement de deux sites

Administration de deux sites

Coût inhérent à la mise en œuvre de deux

sites

un seul site

« Responsive ».

Une seule adresse URL

Un seul référencement

Administration simple

Une seule équipe

Coût de la refonte

Page 93: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

93

Ce tableau comparatif montre qu’il est préférable d’avoir un seul site « Responsive ». Il existe pour ce

faire des templates joomla « Responsive » payants qui pourraient aider dans la réalisation rapide du

site.

7.2.2 Charte graphique

Les éléments de la charte graphique comme la couleur, le logo, la bannière et l’agencement des

rubriques ont été validés. Cependant, d’autres éléments comme les polices de caractère n’ont pas

encore fait l’objet de validation formelle. Aussi, il est important de faire attention aux codes couleurs

à utiliser. Par exemple, la couleur verte utilisée pour l’armoirie doit être identique à celle du logo de

l’INS.

Dans les chapitres qui vont suivre, nous allons présenter les améliorations à faire au niveau de la

charte graphique.

7.2.2.1 Structure générale du site

La restructuration du site doit reposer essentiellement sur les principes suivants :

Meilleure gestion de l’espace ;

Illustration des chiffres clés par des graphiques et symboles ;

Réorganisation des menus.

Ainsi, le site sera composé de : une bannière, une barre de menu déroulant horizontale, un encart

vertical situé à droite, un pied de page et le corps du site.

7.2.2.2 La bannière

La hauteur de la bannière peut être réduite de moitié pour laisser plus de place aux informations

recherchées par les utilisateurs. Ce qui impliquerait aussi la diminution de la taille du titre « INSTITUT

NATIONAL DE LA STATISTIQUE » et du slogan (Leader des chiffres en Côte d’ivoire) pour permettre de

mieux aéré la bannière. Par ailleurs, l’ombre verte utilisée pour le slogan doit être supprimée car elle

n’apporte pas de valeur ajoutée.

Le logo doit être remplacé par une variante avec un fond transparent pour qu’il s’intègre mieux dans

la bannière. Le style de caractère italique doit être revu pour la description du sigle de manière à le

rendre plus lisible. Le logo doit être cliquable pour permettre aux visiteurs de revenir à la page

d’accueil lorsqu’ils le souhaitent.

7.2.2.3 La barre de menu

L’accès aux informations se fera essentiellement à partir de la barre de menu horizontale qui sera

accessible quelle que soit la page sur laquelle l’on se situe. A noter que lorsqu’on clique sur un menu

principal, le contenu du premier sous menu sera affiché et sur la même page, la liste des sous menus

Page 94: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

94

sera aussi affichée pour permettre à l’utilisateur de passer à un autre sous menu sans avoir à passer

par le menu principal.

Le niveau des sous menus sera limité à un. Autrement dit, un sous menu ne pourra pas avoir de sous

menus. Lorsqu’un menu contient des sous menus, un indicateur doit être affiché pour orienter les

utilisateurs.

7.2.2.4 Corps du site

La réduction de la hauteur de la bannière et le déplacement des blocs menus dans la barre de menu

principale permettra de libérer de l’espace pour le corps du site. Cependant, le corps du site ne doit

pas être surchargé d’informations.

Etant donné que le site a vocation à publier essentiellement de l’information statistique, l’utilisation

d’icône et de graphique doit être systématique pour illustrer les différents articles. Par exemple,

l’article dans la colonne gauche peut être remplacé par celui de droite.

Présentation actuelle Future présentation

« L'indice harmonisé des prix à la consommation (IHPC) du mois de Juin 2016 s'établit à 115,4 points, soit une légère baisse de (-1,0% )par rapport à celui du mois de Mai 2016.

Légère baisse de l’indice de juin 2016 (-1,0%) par

rapport au mois passé.

Avec le nouveau mode de présentation, la page dévient plus esthétique et mieux aérée. Aussi, on

fournit plus d’information et donc plus d’éléments de comparaison.

Par ailleurs, pour faciliter l’illustration des articles avec des icônes, une iconothèque doit être

constituée et validée par le comité scientifique pour permettre aux administrateurs du site de choisir

les icônes et graphiques appropriés.

115

112

114 115

115,4 114,4

Jan 16 Fev 16 Mars 16 Avr 16 Mai 16 Juin 16

Page 95: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

95

7.2.2.5 Les liens

Les liens défaillants identifiés dans la partie diagnostique sont à corriger et une procédure de

vérification régulière doit être mise en place pour garantir la cohérence et la fiabilité des liens.

7.2.2.6 Titre, Présentation des textes, lisibilité

Un suivi régulier doit être assuré au niveau du contenu des pages pour garantir la cohérence de style

(police, taille, couleur) entre les textes qui sont du même niveau hiérarchique. Par exemple, les titres

de pages doivent être tous en majuscule et soulignés. Aussi, une attention particulière doit être

portée sur la formulation des menus et sous menus afin que ces derniers soient en adéquation avec

le contenu des pages. Tous ces éléments doivent être gérés de façon globale dans la feuille de style.

7.2.2.7 Ouverture de nouvelles fenêtres et animations

L’ouverture de page, d’un document ou d’un site extérieur doit se faire toujours dans un/e nouvel/le

onglet/fenêtre pour permettre au visiteur de retourner facilement à la page active du site de l’INS.

Les animations doivent être réduites au strict minimum.

7.2.3 Propositions organisationnelles

7.2.3.1 Procédure de Gestion de contenu

L’INS dispose d’une équipe dédiée à la gestion technique et à la gestion du contenu de son site web.

Cependant, la procédure de collecte, de soumission, de validation et de publication de contenu

connait certaines difficultés. Il est donc primordial de rendre opérationnel le comité de gestion du

site qui est le dernier maillon de la chaîne de validation des contenus à partager sur le site. Aussi, les

publications doivent être mises à la disposition de l’équipe de gestion conformément au calendrier

de publication. Si des retards sont constatés, l’équipe de gestion doit envoyer une alerte aux

producteurs des données et par conséquent mettre à jour le calendrier.

7.2.3.2 Documentation du site

La gestion du site nécessite l’intervention de plusieurs personnes avec des compétences différentes et travaillant dans des directions différentes. A cela, s’ajoutent les changements de personnes à cause des mobilités professionnelles. Afin de permettre une prise en main rapide de la gestion technique et fonctionnelle du site, il est important de rédiger et de faire valider les documents suivants relatifs :

à la charte graphique ;

au manuel technique : caractéristiques techniques de l’espace d’hébergement, procédure d’évolution et de mise à jour du site, suivi des visites, suivi du référencement, suivi de la fiabilité des liens ;

à la procédure de collecte de validation et de diffusion du contenu du site.

7.2.3.3 Plan du site

Il est important que le plan du site soit implémenté afin de permettre aux visiteurs de disposer de la

liste des différentes rubriques disponibles et de leur agencement les unes par rapport aux autres.

C’est l’équivalent dans un document word du sommaire sans lequel il sera difficile de se retrouver

facilement.

7.2.3.4 Gestion des documents

Les fichiers présents sur le site ont des formats et de tailles différents. L’utilisateur doit disposer du

maximum d’information possible sur le fichier avant qu’on lui propose le fichier en téléchargement

Page 96: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

96

et/ou en visualisation. Pour ce faire le format (sous forme d’icône) et la taille (en kilo octets) seront

systématiquement indiqués pour les différents fichiers.

Aussi, les liens qui renvoient vers des documents doivent être précédés d’un bref résumé qui permet

à l’utilisateur de se faire rapidement une idée du contenu du document. En fonction de son intérêt, il

pourra alors décider d’ouvrir/télécharger le document ou pas. A noter que cette évolution aura un

impact sur la procédure de gestion actuelle du contenu du site. On pourrait par exemple imaginer

que celui qui soumet un document à publication propose aussi un résumé. Tout comme il peut être

demandé au service de communication de passer en revue tous les documents et de proposer un

résumé à mettre sur le site.

Par ailleurs, il est recommandé de définir une règle pour fixer une taille (kilo octets) limite à partir de

laquelle un document doit être découpé en plusieurs parties. Par exemple, le document du RGPH

pourrait être découpé en fonction des régions. Toutefois, le document global sera toujours proposé

pour éviter aux utilisateurs qui sont intéressés par le document en entier ou qui disposent d’une

bonne connexion internet de pouvoir télécharger en une seule opération.

Afin de faciliter la recherche de documents, un module de GED (Gestion Electronique de Document)

pourrait être ajouté. Ce qui permettrait aux utilisateurs d’effectuer des recherches par type, nom,

date, auteur, etc.

7.2.3.5 Fonction de recherche

Etant donné la diversité des thèmes et le volume des informations qui sont présentes sur le site web,

il est impératif de faire fonctionner la fonction de recherche pour aider les utilisateurs à retrouver

facilement ce qu’ils recherchent.

7.2.3.6 Multilinguisme

L’implémentation de l’anglais comme deuxième langue sur le site pourrait davantage augmenter son

taux d’audience. Toutefois, il faut noter que l’ajout de cette fonctionnalité nécessite la mobilisation

de ressources humaines pour traduire systématiquement les contenus du site.

L’utilisation de la traduction automatique n’est pas conseillée.

7.2.3.7 Positionnement du site sur internet

Même si le site est bien positionné sur le moteur de recherche Google, il est important de continuer

à utiliser les mots clés pour garder cette position. Aussi, le webmaster doit passer du temps pour

vérifier régulièrement le rang qu’occupe le site sur au moins les principaux moteurs de recherche :

Google, Yahoo et Bing.

7.2.3.8 Calendrier de diffusion

Un calendrier de diffusion est disponible sur la version actuelle du site. Il est au format PDF et ne

permet pas de savoir précisément les dates exactes des publications. Il est souhaitable que le

calendrier soit plus dynamique et que les dates de publication soient plus précises pour permettre

aux utilisateurs de connaître à l’avance à quelle période ils peuvent espérer visualiser et/ou

télécharger les différentes publications. Le calendrier doit couvrir au moins une année et être

régulièrement mis à jour.

Page 97: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

97

7.2.3.9 Médiathèque

Etant donné le nombre de photos et l’intensité des activités menées au sein de l’INS, il est

souhaitable que le site soit doté d’une médiathèque pour permettre aux utilisateurs de visualiser,

télécharger ou tout simple donner leur avis sur les fichiers multimédia. La mise en place de la

médiathèque permettra d’archiver les images, de créer des albums en fonction des évènements.

Pour ce faire, il existe différentes solutions. Une des solutions consistent à utiliser la médiathèque

proposée par le CMS et qui donne l’avantage d’être parfaitement intégré dans le site global. Une

autre solution consiste à utiliser Flickr dont l’utilisation nécessite de disposer d’un compte Flickr.

Flickr serait alors comme un sous site dédié aux ressources Media. Si le choix est porté sur Flickr, il

est possible dans un premier temps de disposer d’un compte gratuit qui permet de disposer d'un

espace d'un téraoctet pour stocker des photos et des vidéos. Il existe des limites par photo et par

vidéo (200 Mo par photo, 1 Go par vidéo). Les vidéos sont aussi limitées à 3 min en durée, leur

définition maximale étant celle du 1080p. Les photos peuvent être stockées dans leur définition

originale. A moyen terme, il est conseillé de disposer d’un compte payant Ad Free ou Doublr.

Le lien Flickr sera mis sur la page d’accueil du site et sera visible en pieds de page quelle que soit la

page sur laquelle on se trouve.

Le tableau ci-dessous permet de faire une comparaison entre les trois types de compte Flickr.

Compte gratuit Compte Ad Free Compte Doublr

Prix gratuit 49,99 $/an ou 5,99 $/mois

499 $/an

Chargement maximum 1 To 1 To 2 To

Photos visibles toutes toutes toutes

Tags Oui Oui Oui

Statistiques Oui Oui Oui

Dossier illimité illimité illimité

Accès aux fichiers originaux

Oui Oui Oui

Publicité Oui Non Non

Il est à noter que l’implémentation d’une médiathèque nécessite la mobilisation de ressources

humaines pour sa modération. Aussi, le service de communication doit être doté en appareils photos

haute résolution et aussi en logiciels de traitement d’image.

7.2.3.10 Médias sociaux

Les réseaux sociaux sont des espaces virtuels investis de plus en plus par les internautes. Ils peuvent

permettre une interactivité entre l’organisation et les internautes et donner un côté plus humain à

l’entreprise. C’est aussi l’un des meilleurs moyens pour augmenter le taux d’audience du site web.

Pour toutes ces raisons, l’INS doit disposer d’au moins un compte tweeter et un compte facebook.

Afin de faciliter la gestion de ces comptes, il existe des outils de gestion des médias sociaux qui sont

pour la plupart payants. La principale fonction de ces outils reste la publication et la programmation

de contenu vers un ou plusieurs réseaux sociaux.

A noter que la gestion de réseaux sociaux augmentera la charge de travail de l’équipe de gestion du

site web. Aussi une formation adéquate de l’équipe en gestion des médias sociaux serait nécessaire

pour mieux tirer profit de ces solutions.

Page 98: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

98

7.2.3.11 Lettre d’information et flux RSS

Les lettres d’information et les flux RSS sont des solutions qu’on peut offrir aux utilisateurs pour leur

permettre de suivre en temps réel les nouvelles informations publiées sur le site web. Cela permet

de fidéliser les visiteurs et aussi mesurer l’intérêt des visiteurs pour les publications faites sur le site.

7.2.3.12 Renforcement de capacité

Deux (le webmaster et l’infographiste) des quatre agents en charge de la gestion du site web sont

des stagiaires. L’éventuel départ imprévu de ces derniers constituerait une menace sérieuse pour le

bon fonctionnement du site. Il est donc important de pérenniser ces postes afin que les occupants se

sentent en sécurité sur le plan professionnel. Aussi, en raison de la charge de travail que va

nécessiter l’amélioration de la gestion de contenu, le renforcement du service internet par un autre

statisticien s’avère nécessaire. Cette personne aura, entre autres, pour mission :

la collecte de données auprès des utilisateurs ;

l’analyse des publications.

7.2.4 Contenu du site

7.2.4.1 Fonctionnalité interactive

La principale demande émise par les utilisateurs est de disposer des fonctionnalités interactives.

L’objectif est de permettre aux utilisateurs de pouvoir faire leur propre requête pour générer les

informations qu’ils souhaitent et dans les formes (Graphique, Tableau, Carte) qu’ils veulent. Ces

fonctionnalités sont présentes sur les deux plateformes Opendata mises à disposition par la BAD.

Cependant, ces plateformes sont peu connues aussi bien en interne qu’à l’extérieur de l’INS. Une

brève présentation desdites plateformes permettrait d’informer les utilisateurs de leur existence et

leur donner envie de les découvrir davantage.

7.2.4.2 Historiques des données statistiques

La stratégie actuelle consiste à mettre à la disposition des utilisateurs les informations les plus

récentes. Hors, les anciennes informations pourraient aussi intéressées les utilisateurs. D’où

l’importance de donner la possibilité aux utilisateurs d’accéder aux anciennes informations, aux

séries historiques.

7.2.4.3 Informations régionales

Il existe sur le site une rubrique consacrée aux statistiques des régions. Cependant, la rubrique ne

contient que trois bulletins de la région de Man. Il est donc souhaitable que les bulletins soient

systématiquement partagés sur le site et qu’un outil permettant de choisir la région, la période et le

mode d’affichage soit mis à la disposition des utilisateurs. Ceci afin de leur permettre de faire des

requêtes personnalisées.

7.2.4.4 Les données de base « anonymisées » ;

Les données de base issues notamment des enquêtes sont beaucoup recherchées par certains

utilisateurs comme les chercheurs et les étudiants. Il est donc souhaitable de rendre anonyme ces

données afin de pouvoir les mettre à la disposition des utilisateurs sur le site. La mise à disposition de

ces données peut se faire à travers un outil qui permet aux utilisateurs de faire des requêtes

personnalisées. Ce type d’information pourrait être réservé à des utilisateurs authentifiés.

Page 99: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

99

Il est à noter qu’il existe deux plateformes qui permettent d’accéder aux données archivées. Il s'agit

notamment des plateformes NADA et IREDA. A l’image des plateformes Open data, ces deux

plateformes sont aussi peu connues par les utilisateurs.

7.2.4.5 Liens vers les sites des autres membres du SNS ;

Les attentes des utilisateurs sont nombreuses par rapport à la fourniture des informations

sectorielles (éducation, santé, etc.). Afin de satisfaire ces besoins, il convient de mettre en place un

dispositif de collecte régulière des informations auprès des différents départements pour alimenter

le site.

Page 100: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

100

7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet

7.3.1 Aménager une salle serveur avec contrôle d’accès pour l’organisation des

équipements de base

i) Mettre en état une salle dédiée aux infrastructures de base appelée « Salle serveur

ou salle machine » ;

ii) Procéder à l’installation des équipements de Base (tableau de brassage, serveurs

principaux, routeurs, onduleur, …) dans des racks métalliques robustes avec cloisons

latérales amovibles et portes vitrées ;

iii) Installer un système de contrôle d’accès (logiciel et matériel à option biométrie) à la

salle serveur permettant d’attribuer des droits d'accès aux locaux basés sur les

personnes et des horaires ;

Des images de salles machines modernes sont présentées, à titre d’illustration, ci-après.

Figure 14: image d’illustration d’une salle serveur

En prélude à cette solution dont la réalisation effective pourrait faire l’objet d’un appel d’offre, il

serait souhaitable d’aménager le bureau des administrateurs du réseau par un cloisonnement isolant

les serveurs de base des utilisateurs.

Page 101: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

101

Figure 15 : image d’illustration d’un cloisonnement par une baie vitrée

Avantage

Une salle serveur offre l’avantage de regrouper tous les serveurs principaux en un même endroit afin

d’assurer leur sécurité par le contrôle d’accès et le conditionnement de la salle.

La salle magasin au sous-sol de la Tour C présente des atouts pour servir de salle machine parce que

disposant d’espace assez grand et de prises électriques connectées au groupe électrogène de la

Tour.

7.3.2 Mettre en état et en service les serveurs hors services

L’INS dispose dans son parc informatique de certains serveurs principaux non en service. Certains

nécessitent simplement un entretien tandis que d’autres demandent une intégration de pièces

complémentaires pour la mise en service.

La liste des serveurs à mettre en service est présentée dans le tableau 9 en annexe.

La mise en service de ces serveurs offrira certainement beaucoup d’avantages pour le réseau

intranet notamment :

- Réactivation des fonctionnalités de l’intranet (messagerie instantanée, VoIP, collaboration,

etc.) ;

- Espaces de stockage et d’archivage des données ;

- Installation d’autres services intranet.

7.3.3 Reprendre le câblage réseau informatique et électrique des sites d’Abidjan et

réaliser le câblage des DR

7.3.3.1 Câblage réseau informatique et téléphonique

Le câblage est le support physique qui permet de relier tous les équipements capables de

fonctionner en réseau.

Les solutions modernes sont les solutions de câblage VDI (voix, données, images) reposant sur les

normes internationales notamment les normes ISO 11 801 et EN 50173 garantissant une installation

Page 102: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

102

de qualité et performante caractérisée par des liaisons cuivre de classe E et de catégorie 6 sur des

connecteurs RJ45.

Figure 16 : Schéma illustrant les spécifications d’un câbale informatique

Avantages

Une solution de câblage VDI a le mérite de transporter sur un même support la voix, les données et

les images.

Les normes ISO/IEC 11801 et EN 50173 définissent l'architecture, la structure et les performances

des composants de câblage. L'ISO 11801 définit également des classes d'applications.

La classe E - catégorie 6 est un type de câblage testé jusqu'à 250 MHz et permet d’atteindre le

Gigabit en débit (1000Base-TX). Le câble catégorie 6 a une forte résistance, et reste avantageux par

rapport au câble catégorie 5e pour l'utilisation de PoE où il permet des économies d'énergie.

L’extension 6a permet une bande passante de 500 MHz (norme ANSI/TIA/EIA-568-B.2-10) et permet

le fonctionnement du 10GBASE-T.

Erreurs à ne pas commettre

Mélanger les classes : Le câblage structuré est répandu et offre des bandes passantes de 1 à 100

MHz. Vouloir installer des réseaux de classes différentes peut créer un problème de communication

entre les équipements et dégrader la performance du réseau.

Mélanger les matériels : Malgré la normalisation, malgré les efforts des constructeurs pour faire

“toujours mieux”, au sein d’une même classe de câblage, les composants ne sont pas aussi

interchangeables qu’il serait souhaitable. Mélanger les câbles, les prises et les jarretières d’origines

diverses peut se révéler catastrophique. Il est donc conseiller de veiller à l’homogénéité des

composants du réseau.

Partenariats hétérogènes : Poser des câbles VDI, sertir les prises terminales, sont des opérations qui

doivent s’effectuer selon des règles de pose strictes, par du personnel formé. Il faut éviter de faire

interagir plusieurs prestataires de services.

Page 103: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

103

Commutation

Le switch ou commutateur réseau est un pont multiports, permettant de relier des terminaux pour

créer un réseau local. Il sert donc à recevoir et à redistribuer les informations provenant du réseau.

Schéma d’un réseau avec un commutateur

Figure 17 : Schéma d’illustration de l’utilisation d’un commutateur

Critères pour le choix d’un commutateur :

- Nombre de ports : (2 à 48 ports pour les réseaux de taille moyenne)

- Vitesse ou débit de transmission :

Tableau 10 :Présentation des caractéristiques de la technologie ETHERNET

Technologie Utilisation Vitesse

Ethernet Usage internet / intranet, mail, conversation

instantané

10 Mbits

Fast Ethernet Transfert de fichier léger (1-100 Mo), streaming 100 Mbits

Gigabit Ethernet Plusieurs PC et serveurs, transfert de fichier lourd ≥1 Giga bits

- Type de commutateur :

Les commutateurs sont regroupés en deux types en fonction propriétés.

Tableau 11 : Présentation des types de commutateurs

Type commutateur Utilité

Commutateur non manageable Relier simplement quelques ordinateurs entre eux

Commutateur manageable

- relier un nombre significatif (20 et plus) d’ordinateurs entre eux ;

- surveiller votre réseau, effectuer des statistiques, mais aussi gérer les priorités au niveau trafic ;

- administrer à distance ; - définir des autorisations ou des restrictions d'accès à

des machines ; - segmentation en sous réseau (VLAN).

Page 104: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

104

- Format du commutateur

Les commutateurs existent sous deux formats :

Commutateur classique : Utiliser de manière classique sans armoire ;

Commutateur rackable : Intégrer une armoire pour serveurs racks.

Routage

Un routeur est un élément intermédiaire dans un réseau informatique permettant de faire

communiquer au moins deux réseaux indépendants. Il achemine les informations d'un émetteur vers

un destinataire selon une route. Généralement, il est utilisé pour connecter un réseau LAN au réseau

internet.

Figure 18 : Illustration d’un routeur

Choix d’un routeur d’entreprise

Le choix d’un routeur tient compte les éléments suivants :

- Utilisation : connexion à internet ou interconnexion de réseaux locaux

- Nombre de réseaux ou de terminaux à interconnectés

- Le débit ou la vitesse de transmission des données

- Autres services attendus du routeur (cache DNS, DMZ, DHCP, Pare feu, ACL, QoS …)

- Accessibilité à distance ;

- Sécurité.

Bonnes pratiques

- Changer les paramètres de connexion par défaut ;

- Sauvegarder toutes les configurations ;

- Faire les configurations offline et copier-coller.

Point d’accès WIFI

La borne WIFI ou point d’accès WIFI est matériel qui donne accès à un réseau sans fil Wi-Fi

permettant aux utilisateurs de terminaux mobiles de se connecter au réseau local filaire. Une fois

Page 105: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

105

connecté, ils ont accès aux différentes ressources du réseau notamment l’accès internet et à

l’intranet.

Figure 19 : Schéma d’illustration d’un point d’accès wifi

Choix d’un point d’accès WIFI

- Utilisation : connexion à internet et/ou réseau intranet ;

- Nombre de terminaux à connectés ;

- Débit ou la vitesse de transmission des données ;

- Bande passante ;

- Norme WIFI ;

- Sécurité.

Bonne pratiques

- Vérifier que le programme interne (firmeware) de votre routeur Wi-Fi est à jour ;

- Vérifier que tous les appareils Wi-Fi que vous prévoyez d’utiliser prennent en charge

les réglages proposés pour le point d’accès ;

- Configurer tous les routeurs Wi-Fi se trouvant sur le même réseau en utilisant les

mêmes réglages

- Configurer un SSID (nom du réseau Wi-Fi) ouvert ;

- Il est particulièrement important de changer le SSID par défaut

- Sécurité : WPA2 Personnel (AES) ou WPA2 Entreprise

- Largeur de canal dans la bande de 2,4 GHz : définir sur 20 MHz ;

- Largeur de canal dans la bande de 5 GHz : définir sur 20 MHz et 40 MHz pour les

points d’accès 802.11n et 20 MHz, 40 MHz et 80 MHz pour les points d’accès

802.11ac.

La norme IEEE 802.11n (« N ») offre des débits allant de 150 Mbps à 600 Mbps.

7.3.3.2 Câblage électrique

Pour le câblage électrique, une solution permettant de disposer du courant régulé est à privilégier.

Pour ce faire, un régulateur central pourra être installé dans la salle machine pour assurer la

disponibilité des équipements de base du réseau.

Page 106: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

106

Les câblages informatique, téléphonique et électrique pourront être mutualisés et offrir des

économies sur leurs accessoires.

Figure 20 : Présentation de prises d’un câblage mutualisé

7.3.4 Faire l’interconnexion des différents sites

L’interconnexion des sites permettra à l’INS de disposer d’un réseau réparti et d’intégrer

logiquement tous les utilisateurs dans un même environnement de travail avec le cortège

d’avantages que cela engendre dans le cadre du travail collaboratif.

Solutions disponibles

Plusieurs solutions d’interconnexion de sites existent. Celles présentées ci-après sont les plus

pratiquées dans notre environnement.

- Les liaisons VPN

- Les liaisons radio

- Les liaisons fibres optiques (FO)

- Les liaisons spécialisées (LS)

Parmi ces solutions, certaines peuvent facilement être intégrées en interne par les ingénieurs maison

tandis que d’autres nécessitent des services d’opérateurs.

Solutions à prise en mains interne

- Les connexions VPN

- Les connexions Radio

7.3.4.1 Interconnexion par VPN

Un VPN (Virtual Private Network) ou réseau privé virtuel est un système permettant de créer un lien

direct entre des ordinateurs distants via le réseau internet. Ce lien est en réalité un tunnel crypté et

sécurisé permettant d’accéder au réseau interne d’une organisation.

Les liaisons VPN sont créées à l’aide des protocoles suivants :

IPSec : protocole de liaison vpn dont la sécurité est basée sur la cryptographie

PPTP : protocole développé par Microsoft pour les connexions VPN sur Windows

L2TP : convergence des protocoles PPTP et L2F de Cisco

SSL : protocole pour les connexions vpn des postes nomades basé sur un navigateur Web.

Page 107: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

107

MPLS : protocole de liaison vpn établies via le réseau d’un opérateur adapté aux applications

en temps réel (VoIP, VoD) ;

Tableau 12: Comparatif des protocoles VPN

Protocole Avantages Inconvénients

PPTP -Très répandu -Peu fiable

-Performance faible

L2TP - Mobilité - L’overHead

IPSec -Confidentialité/Intégrité des données

-Pas d’authentification des utilisateurs

-Pas de QoS

-Lourdeur des opérations

MPLS -Rapide -Dépend du réseau MPLS du fournisseur de service

SSL - Déploiement - Maîtrise client

Elles sont caractérisées par les propriétés suivantes :

- Authentification

- Cryptage des données

- Adressage

- Filtrage de paquet

- Gestion des clés

- Support Multiprotocole.

Avantages

- Seuls les utilisateurs ou les groupes qui sont enregistrés dans ce VPN peuvent y

accéder ;

- Les données transitent dans un tunnel après avoir été chiffrées ;

- Le trafic entre les différents réseaux privés virtuels est étanche ;

- Les communications sont sécurisées ;

- Le transport de données se fait par encapsulation ;

- Utilisation des protocoles de niveau 2, 3 et 4 du modèle OSI ;

- Permet à des utilisateurs itinérants d'accéder au réseau privé ;

- Permet de relier plusieurs sites distants au sein d'une entreprise ;

- VPN throughput: Jusqu’à 825 Mbps

- Permet de réduire les coûts liés à l'infrastructure réseau des entreprises.

Contraintes

L'établissement de la connexion VPN se fait via une connexion Internet. La qualité de la liaison VPN

est donc étroitement liée à celle de la connexion internet.

Page 108: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

108

Figure 21 : Schéma d’illustration des interconnexions par VPN

Présentation de la solution

La solution VPN site à site se présente comme suit :

1. Un routeur VPN faisant office de serveur VPN est installé sur le site principal ;

2. Un autre routeur est installé sur le site distant et configuré comme client VPN pour

se connecter au serveur VPN.

3. Un tunnel chiffré est créé via internet pour faire communiquer les routeurs VPN.

4. Une fois la connexion établie, le réseau du site principal et le réseau du site distant

sont synchronisés et fonctionnent comme un réseau LAN.

Condition de mise en œuvre

La mise en œuvre d’une liaison VPN site à site requiert les éléments suivants :

- Une connexion internet haut débit et stable sur les sites concernés ;

- Deux routeurs VPN capables de supporter des connexions VPN.

Tableau 13: Liste de quelques produits disponibles

Produits Descriptions Nombre de tunnels Débit Prix

CISCO Cisco ASA 5508-X w/ FirePOWER Services 100 175 Mbps $ 3,595

CISCO Cisco ASA 5516-X w/ FirePOWER Services 300 250 Mbps $ 5,995

CISCO RV325 25 75 Mbps 299€95

CISCO RV0x 50-100 59 - 97 Mbits/s 279€95

Page 109: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

109

7.3.4.2 Interconnexion par onde radio

La Boucle Locale Radio (BLR) est une technologie sans fil capable de relier plusieurs terminaux grâce

aux ondes radios sur une distance de plusieurs kilomètres. Le principe est le suivant : des

équipements radio émettrices et réceptrices (appelées « antennes ») sont installés au niveau de

chaque structure ou agence et établissent une liaison sans fil entre ces structures.

La communication est bidirectionnelle et s’effectue par liaison radio. Une liaison radio est la

propagation des ondes radios ou ondes hertziennes sous forme d’ondes électromagnétiques à

travers l’espace libre.

Cette liaison se présente de façon transparente pour les utilisateurs distants (situés sur des sites

éloignés) qui pourront désormais partager en temps réel, entre eux et avec les utilisateurs du site

principal, les différentes ressources de travail (documents, logiciels, …).

Il peut exister entre les sites deux types de liaison : la Liaison Point à Point qui est la communication

entre deux sites et la Liaison Point à Multipoint celle d’un site central à d’autres sites qui lui sont

abonnés.

La mise en place d’une liaison (entre plusieurs sites) nécessite au moins une station de base située

sur le site principal et une unité client installée chez le client.

Figure 22 : Illustration d’une liaison radion

Critère de choix

- débit de données ;

- bande passante ;

- puissance émission/réception ;

- température de fonctionnement ;

- sécurité.

Page 110: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

110

Avantages

- La BLR permet des débits jusqu’à 1.4Gbps vitesse/13km sur 24GHz (UbiquitiairFiber

24) ;

- Un débit constant et garanti : L’opérateur s'engage à ce que chaque site dispose de

son propre canal de communication, ce qui lui permettra de bénéficier d'un débit

constant ;

- Une connexion permanente.

Contraintes

- Les conditions météorologiques (forte pluie, neige, tempête...) pourraient

occasionner des chutes de débit

- Un encombrement sur le serveur de connexion peut entraîner des pertes de débit.

- Les machines sont plus facilement repérables par les pirates en absence de pare feu.

- Un abonnement au réseau de l’opérateur engendre des coûts.

Tableau 14 : Liste de quelques équipments pour les liaison radio

Equipement Caractéristique Coût

Air Max Nano Station 5 Portée 10 km/25 Mbps/ 5GHz 160 000

Air Max Nano Station M5 + 15 km/ 150+ Mpbs/ 5GHz 150 000

Solutions Opérateur

7.3.4.3 Interconnexion par Fibre optique

La fibre optique est un fil très fin en verre ou en matière synthétique recouvert d'une gaine et d'un

fourreau de protection. Elle transmet la lumière par réflexion de celle-ci sur les parois de la fibre.

Les solutions d’interconnexion par fibre optique permettent de disposer d’une connexion très haut

débit sur l’ensemble des sites, ce qui donne la possibilité d’améliorer la vitesse de transmission des

données. Elles permettent d’optimiser le temps de travail des utilisateurs et la sécurisation des flux

de données et d’informations entre les différents sites.

Illustration de liaisons fibre optique

Figure 23 : Illustration de liaison fibre optique

Page 111: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

111

Cette solution nécessite les services d’opérateur technique fournissant des offres en la matière. Il

s’agira de faire usage d’un réseau de fibre optique déjà disponible chez l’opérateur pour relier les

différents sites.

Cette option offre les avantages suivants :

- Qualité de Service : identifier vos flux prioritaires et les acheminer ; intelligemment

et efficacement ;

- Plans de continuité (PCA) et de reprise d’activité (PRA) assurés ;

- Redondance et sécurisation des points d’accès ;

- Performance : Optimisation du réseau (choix de la route la plus rapide).

Solutions disponibles

Le réseau fibre optique gouvernemental géré par la SNDI

Dans le cadre de la gouvernance électronique, la SNDI a mis en œuvre un réseau de fibre optique

pour l’’interconnexion des structures gouvernementales. Une connexion à ce réseau pourrait offrir

des avantages à l’INS.

A cet effet, Il convient de noter qu’une étude a été réalisée en février 2016 par la SNDI visant

renforcer le réseau informatique et la fourniture d’un accès internet haut débit à l’INS.

Cette étude propose des solutions suivantes :

- câblage informatique ;

- contrôle d’accès ;

- câble électrique ;

- câblage téléphonique ;

- interconnexion des sites par fibre optique ;

- fourniture d’accès internet 2x16 Mo.

Avantages de la solution de la SNDI :

- L’offre d’internet haut débit est gratuite ;

- Les solutions proposées répondent aux besoins de l’INS ;

- La SNDI étant une structure gouvernementale, la collaboration sera beaucoup plus

facile.

7.3.4.4 Les solutions d’interconnexion Orange-CIT

Le groupe Orange Côte d’Ivoire offre plusieurs services pour les interconnexions de sites distants

notamment :

- Le VPN MPLS (VPN Business) ;

- La fibre optique ;

- Les liaisons radio ;

- Les liaisons spécialisées.

Page 112: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

112

Cet opérateur dispose d’un réseau émaillé de fibre optique et de câble téléphonique dans presque

toutes les villes de la Côte d’Ivoire.

Des backbones sont installés pour fédérer d’autres services et réseaux.

Le VPN MPLS : une liaison VPN établie sur le réseau de l’opérateur pour interconnecter des sites

distants.

Avantage des VPN MPLS

- Fiabilité et qualité de service

- Routage sous-traité : Avec la technologie MPLS, l’opérateur gère le routage du

réseau étendu.

- Interconnectivité sans contraintes. Le trafic des applications comme la voix et la

vidéo suit un modèle multidirectionnel.

- Prise en charge intégrée de la qualité de service (QoS) : Pratiquement tous les

services MPLS du marché proposent plusieurs niveaux de qualité de service. Les

utilisateurs peuvent indiquer les seuils minimums de temps de latence, de gigue et

de perte de paquets pour chaque type de trafic (voix, vidéo, email, transferts de

fichiers en masse, etc.).

- Contrats de niveau de service (contrats SLA) avec garanties de prestation. Comme

pour la plupart des services destinés aux entreprises, les opérateurs accompagnent

la mise en œuvre de MPLS de garanties en termes de délais d’installation et de

disponibilité

Schéma d’une interconnexion par VPN MPLS

Figure 24 : Illustration de connexion par VPN MPLS

Contraintes liées au VPN MPLS

La connexion au réseau MPLS de l’opérateur se fait sur la base d’un contrat de location qu’il faut

honorer continuellement. Cela engendre un coût d’exploitation qui est loin d’être négligeable.

La fibre optique d’opérateur

C’est un prolongement du réseau fibre optique de l’opérateur à atteindre les sites à interconnecter.

Page 113: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

113

Avantages

- Le débit et la portée : des débits de transmission symétriques des Gigabits sur

plusieurs kilomètres ;

- Fiabilité : pas de pertes de paquets

- Insensible aux rayonnements électromagnétiques

- Sécurité (pas d’écoutes électroniques, ni piratage)

- Longue durée de vie car le verre n'est quasi pas sensible à la corrosion et il n’y a pas

d’échauffement

Contraintes de l’interconnexion par fibre optique d’opérateur

La réalisation de travaux d’installation (équipements de terminaison, câbles et tranchée) engendre

des couts supplémentaires aux contrats d’abonnement au réseau de l’opérateur. La fibre optique,

donc, coûte cher à déployer.

Liaisons radio

Les liaisons radio peuvent être établies de point à point et également d’un point à plusieurs autres

points.

Figure 25 : Illustration des liaisons radio

L’opérateur installe des liaisons radio greffées sur son réseau pour assurer l’interconnexion des sites

distants.

Avantages

La BLR permet des débits jusqu’à 1.4Gbps vitesse/13km sur 24GHz (UbiquitiairFiber 24) ;

Page 114: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

114

Un débit constant et garanti : L’opérateur s'engage à ce que chaque site dispose de son propre canal

de communication, ce qui lui permettra de bénéficier d'un débit constant ;

Une connexion permanente.

Contraintes

- Les conditions météorologiques (forte pluie, neige, tempête...) pourraient

occasionner des chutes de débit

- Un encombrement sur le serveur de connexion peut entrainer des pertes de débit.

- Les machines sont plus facilement repérables par les pirates en absence de pare feu.

- Un abonnement au réseau de l’opérateur engendre des coûts.

Les liaisons spécialisées

Une ligne spécialisée (LS) appelée également liaison louée ou ligne louée est en informatique ou en

télécommunication une liaison physique de niveau 2 modèle OSI, connectée en permanence entre

deux bâtiments distants.

Elle est mise en œuvre et exploitée par un opérateur de télécommunications sur des courtes ou

longues distances. Le prix de cette connexion dépend de la vitesse de transfert des données.

Pour réaliser les connexions d'une liaison spécialisée, il est nécessaire de disposer d'un port de

routeur pour chaque connexion, d'une unité CSU/DSU (modem) et d'un circuit réel fourni par

l'opérateur télécom. Le coût des liaisons spécialisées peut être important lorsqu'elles servent à

connecter plusieurs sites sur de longues distances.

Figure 26 : Illustration d’une liaison LS

Avantages

L'utilisation de liaisons spécialisées offre beaucoup d’avantages aux professionnels :

- Un accès rapide permanent non limité en temps de communication ;

- Une vitesse de transmission symétrique dans le sens transmission et réception, qui

est adapté aux besoins de l'entreprise (transmission de mail, transmission de

fichiers). Les débits vont de 64 Kbps à plus de 140 Mbps ;

Page 115: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

115

- Une disponibilité garantie, les communications étant totalement indépendantes du

trafic téléphonique ;

- Une facturation forfaitaire indépendante du volume et de la durée de vos

transmissions de données ou d'appels téléphoniques ;

- Haute fiabilité de la liaison. Monitoring du réseau 24h/24 ;

- Intégrité de la liaison ;

- Généralement garantie d’intervention rapide en cas de panne (SLA

Service Level Agreement).

Contraintes

Le coût de mise œuvre des liaisons spécialisées est très élevé.

7.3.5 Réorganiser la gestion logique des ressources du réseau autour d’un domaine

La structure logique d'un réseau est l'ensemble de ses éléments intangibles (objets, domaines, arbres

et forêt). Une ressource réseau est un objet, c'est-à-dire un ensemble d'attributs distinct et nommé.

Les objets peuvent être organisés en classes c’est-à-dire des groupements logiques d'objets

(Utilisateurs, Groupes, et Ordinateurs).

La notion de domaine définit un ensemble de machines partageant des informations d'annuaire.

C’est donc, une entité logique vue comme une enveloppe étiquetée. Il reflète une organisation

hiérarchique des ressources (Utilisateurs, stations de travail, serveurs, imprimantes) dans une

entreprise.

Le domaine permet à l'administrateur système de gérer plus efficacement les utilisateurs des stations

déployées au sein de l'entreprise car toutes ces informations sont centralisées dans une même base

de données installée sur un serveur appelé contrôleur de domaine.

L’architecture logique du réseau de l’INS est composée de trois domaines isolés et un sous domaine.

Une solution fusionnant tous les domaines autour d’un seul domaine présente beaucoup plus

d’avantages avec en relais un contrôleur de domaine secondaire sous Linux (Samba).

Figure 27 : Schéma de l’architecture logique du nouveau réseau de l’INS

Page 116: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

116

Avantages du domaine unique

- Gain de temps ;

- Gestion centralisée des ressources et de la sécurité ;

- Les modalités d'accès aux ordinateurs sont appliquées à tous les utilisateurs du

réseau ;

- L'utilisation commune des logiciels installés sur le réseau;

- La gestion centralisée des mises à jour système;

- Simplifier l’administration, les accès et unifier le système d’information ;

- La traçabilité de toutes les utilisations du réseau ;

- Prise en main à distance des répertoires et services ;

- Gestion de profil itinérant ;

Contraintes

- En cas d’indisponibilité du réseau, certaines ressources du réseau ne sont plus

accessibles ;

- Les polices de sécurités doivent être clairement et rigoureusement appliquées pour

empêcher les accès non autorisés.

A l’intérieur du domaine ins.ci, une configuration des concentrateurs en réseau local virtuel (VLAN)

permet un deuxième niveau de regroupement des ressources pour faciliter l’administration et

renforcer la sécurité du réseau.

En effet, un VLAN est un réseau local regroupant un ensemble de machines de façon logique au-delà

des limitations de l’architecture physique.

Figure 28 : Schéma illustrant un regroupement en VLAN

Page 117: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

117

Avantages des VLAN

Le VLAN permet de définir un nouveau réseau au-dessus du réseau physique et à ce titre offre les

avantages suivants :

- Plus de souplesse pour l'administration et les modifications du réseau car toute

l'architecture peut être modifiée par simple paramétrage des commutateurs ;

- Gain en sécurité car les informations sont encapsulées dans un niveau

supplémentaire et éventuellement analysées ;

- Réduction de la diffusion du trafic sur le réseau ;

Contraintes

La configuration des VLAN n’est pas possible que sur les commutateurs évolués proposant cette

fonctionnalité.

7.3.6 Réactiver le réseau intranet et la messagerie professionnelle

L’intranet est un site web conçu pour fonctionner sur le réseau local. L’INS a développé un site

intranet qui, s’il est mis en exploitation, offrirait les services suivants :

- Services de messageries professionnelles et d’annuaires ;

- Service messagerie instantanée ;

- Agenda partagé ;

- Fonctions de partage de documents ;

- Fonctions de travail collaboratif ;

- Solution d’édition ;

- Gestion des accès et des droits ;

- Service d’assistance en ligne ;

- Gestion des absences.

Fonctionnalités de l’intranet

Le site intranet offre trois grandes fonctionnalités :

- Fonctionnalités pour l’information ;

- Fonctionnalités pour le partage ;

- Fonctionnalités pour la communication.

Fonctionnalités pour l’information

Tableau15 : Liste de fonctionnalités de l’intranet

RUBRIQUES INFORMATIONS

Actualités

- nouveautés, nouveaux services, actualités - informations ponctuelles sur un problème (panne d’un serveur, modifications d’accès, etc.) - informations sur un nouveau document mis en ligne ou modifié

Page 118: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

118

RUBRIQUES INFORMATIONS

Administration - organigrammes - rapports d’activité - règlement intérieur - conseils - directives - budget - contrat - notes de service - Compte rendus de réunions

Formation des utilisateurs

- planning des formations - ressources pédagogiques pour le formateur - maquettes des formations

Formation du personnel

- concours - vacances de poste - plan de formation - auto-formation - remboursement frais de missions - informations professionnelles : salons, congrès

Informatique

- charte informatique - localisation et identification des ordinateurs - comptes et sessions - codes d’accès pour la documentation électronique - maintenance et dépannage - plan d’équipement

Logistique

- matériel informatique - matériel de reprographie - photocopieurs - système antivol - téléphone - fax - courrier - clés, badges, cartes parking - fourniture de bureau - sécurité bâtiment, plans d’évacuation - bâtiments (ascenseur, coupure d’eau, éclairage, électricité, sanitaires, climatisation, petits travaux)

Groupes de travail - démarche qualité - management

Pratique

- téléphone : mode d’emploi - annuaires téléphoniques - absences du personnel au quotidien - calendriers - plannings des personnels - planning annuel des activités - réservation de salles - réservation de matériel (procédures et planning)

Renseignement bibliographique

- guides de recherche sur les bases de données - guide de recherche sur internet et l’intranet - guide de recherche sur les catalogues et autres annuaires statistiques.

Page 119: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

119

RUBRIQUES INFORMATIONS

Ressources humaines / Personnel

- statuts des personnels - règlement intérieur à l’usage des personnels - textes juridiques fondamentaux - référentiel métiers - fiches de postes génériques - guide de l’entretien annuel - gestion de congés - guide du nouvel arrivant (destiné au nouvel arrivant) - accueil d’une nouvelle personne dans un service (destiné au chef de service) - kit de survie pour transmission de poste - santé, social et loisirs

Service public - charte de service public - procédures de service public

Fonctionnalités pour le partage :

- Travailler ensemble sur des documents, pouvoir les enrichir ou les modifier à

plusieurs (après validation dans certains cas) ;

- Déposer des documents dans une arborescence (classement) avec indexation du

document déposé (description) ;

- Pouvoir gérer la date de modification ou de mise à jour de tout ou partie des

documents, gérer des versions (check in / check out) ;

- Avoir un circuit de validation simple d’un document : dépôt d’un document, puis

validation par une personne habilitée avant diffusion au reste de la communauté ;

- Possibilités d’alertes automatiques sur les dernières mises à jour ;

- Possibilités de stockage dans différents formats : formats natifs pour les documents

vivants, format image type PDF pour les documents n’ayant pas vocation à être

modifiés ;

- Planifier des réunions en connaissant les disponibilités (ou indisponibilités) de

chacun des membres du personnel ;

- Avoir connaissance au jour le jour des présences / absences des personnels

(particulièrement pour le standard téléphonique ou les postes de service public) ;

- Avoir une vision globale sur des évènements importants de l’année (dates des

conseils, voyages, formations internes de grande envergure, etc.) ;

- Personnalisation de son agenda ;

- Réserver un matériel (vidéoprojecteur ou ordinateur portable) ;

- Pouvoir faire un suivi de ses demandes (réponse en ligne) ;

- Lancer ou répondre à une enquête en ligne sur l’intranet.

Fonctionnalités pour la communication :

- Rechercher une personne sur un ou plusieurs annuaires par son nom, au moyen d’un

moteur de recherche unique ;

- Visualiser et imprimer l’annuaire des personnels ;

- Afficher et imprimer un trombinoscope ;

- Communiquer par messagerie avec une ou plusieurs personnes ;

- Diffuser selon un rythme défini, des informations ciblées ;

- Diffuser des informations en masse par mèl, à des groupes déterminés ;

Page 120: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

120

- Constituer à partir d’un annuaire, des groupes ;

- Constituer des groupes, à partir d’une requête ;

- Activer les fonctions de publipostage, avec impression d’étiquettes ou d’enveloppes,

pour une diffusion massive d’information ;

- Pouvoir gérer ses congés et son temps de travail en ligne : demande de congé, ou de

récupération, obtenir une réponse, consulter son compte horaires et congé, valider

la demande ;

- Pouvoir s’inscrire en ligne à une formation via un formulaire. Valider la demande,

consulter la réponse ;

- Pouvoir s’exprimer et échanger sur un sujet dans un forum interne.

Ajout de systèmes ECM et GEC à l’intranet

Systèmes ECM

Alfresco Community Edition permet aux entreprises de gérer n'importe quel type de

contenu, qu'il s'agisse de simples documents Office, d'images numérisées ou de dessins

techniques.

Elle permet aux utilisateurs de collaborer et de partager du contenu n'importe où et quelles

que soient leurs habitudes de travail.

- Collaboration simple et conviviale avec l'interface Web Alfresco Share ;

- Intégration avec des applications courantes telles que Microsoft Office et Google

Docs ;

- Accès natif à Alfresco en tant que lecteur réseau partagé ;

- Applications Alfresco Mobile disponibles pour iOS et Android (SDK inclus) ;

- Extensibilité grâce aux multiples API standard et add-ons de la communauté.

Systèmes GEC

Un système de gestion électronique de courrier permet de suivre, tracer et superviser le

traitement des courriers.

Il offre des solutions optimisées pour :

- Raccourcir les délais de traitement ;

- Réduire les coûts d’impression ;

- Diminuer l’utilisation des navettes.

Page 121: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

121

Avantages d’une GEC

Figure 29 : Schéma des fonctionnalités du logiciel Maarch GEC

La solution Maarch

10 Bonnes raisons de passer sur Maarch Gestion de Courrier

1. Le système de notificationMaarch est avancé : il se fait à tous les niveaux de traitement (notification sur tous les évènements fonctionnels ou administratifs)

2. La notification est personnalisable et peut contenir, en plus du lien, le document en pièce jointe (pour les élus et les personnes itinérantes)

3. L’intégration de réponses-type adaptées à votre service : passage de bannettes en bannettes pour validation des différents intervenants avec modification intégrée au modèle de réponse. Seule la réponse apportée au destinataire final est « archivée » dans la solution. Plusieurs niveaux de validation possible. ex. secrétariat Général des services > Cabinet Maire > Service concerné. Permet de définir des workflow complexes, au-delà de 5 statuts.Avec la solution Maarch Gestion de courrier, il est possible de :

4. Créer un plan de classement, fonction propre au système d’archivage électronique 5. Créer des chemises, sous-chemises, déterminer des types de documents contenus. Le

processus de rangement est structurant. Les types de documents sont reliés aux types de dossiers prédéfinis.

6. Rechercher de façon étendue à toutes les corbeilles (même les documents clôturés sont retrouvés facilement)

7. Grouper des documents sous un même mot-clé / thème, exploitable dans la recherche. 8. Créer des liens logiques entre différents documents autour d’un même sujet.

Page 122: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

122

9. D’utiliser des formulaires d’enregistrement et de qualification dynamique en fonction du document. La définition des droits et des profils est souple : elle s’appuie sur la structure hiérarchique définie : tous les éléments sous un niveau peuvent être hérités.

10. Les Pages d’indexation intuitives. En cas d’oubli d’une des métadonnées, les zones déjà saisies restent visibles.

Solution pour la messagerie professionnelle

La mise en service de la messagerie de l’INS est entravée par les défaillances des équipements et les

difficultés liées à la connexion internet.

Une solution consistant à externaliser le serveur de messagerie à l’aide des technologies cloud

permettra d’offrir davantage de disponibilité et de sécurité.

Figure 30 : Symbole d’une messagerie en cloud

Avantages

- sécurité et confidentialité ;

- disponibilité ;

- gestion simple et facile ;

- Mobilité ;

- indépendance vis-à-vis du réseau local ;

- communiquer facilement aussi bien en interne qu’en externe ;

- sauvegardes quotidiennes des données ;

Contraintes

- Pas d’accès physique au serveur de messagerie ;

- Nécessité d’avoir une connexion très performante ;

- Le cloud a un coût contrairement à un service messagerie local;

- La pérennité du service dépend de l’hébergeur.

7.3.7 Stabiliser la fourniture de l’accès à internet

La connexion internet est une nécessité absolue pour tous les systèmes d’information modernes. Elle

offre plusieurs avantages aux organisations qui l’utilisent.

Avantages de la connexion internet

- Le travail collaboratif avec les systèmes de messagerie ;

- La gestion et l’accès des sites internet, donc, une ouverture sur le monde;

Page 123: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

123

- La mise à jour (automatique ou manuelle) des ordinateurs et des

logiciels notamment les bases virales des antivirus ;

- L’interconnexion de plusieurs sites.

Contraintes

- L’accès à internet engendre un coût certes, pas onéreux mais permanent ;

- L’accès internet crée des opportunités d’attaques virales et de piratage.

Solutions pour optimiser l’internet de l’INS

1- Apurer les arriérés de factures internet et adopter une démarche de paiements

prépayés ;

2- Souscrire à une offre internet ADSL en cas de projets d’interconnexion gérés en interne

pour assurer une meilleure disponibilité des liaisons VPN ;

3- L’offre technique de la SNDI pour le câble contient une fourniture internet haut débit

gratuite.

7.3.8 Renforcer les capacités du personnel intervenant sur le réseau sur les nouvelles

technologies des systèmes et réseaux

Les technologies informatiques ont beaucoup évolué ces dernières années. L’administration d’un

environnement intégré d’infrastructures informatiques modernes et distribuées nécessite des

connaissances parfaites des solutions installées. D’où la nécessité de renforcer les capacités des

administrateurs du réseau.

Tableau16 : Liste des formations nécessaires pour les administrateurs du réseau

FORMATION CONTENU

CCNA – réseau CISCO

Introduction aux réseaux et à TCP/IP Introduction aux Technologies de réseau Cisco Interconnexion d’équipements réseau Cisco

Windows Server 2012

Windows 2012 : Infrastructure Réseaux

Windows 2012 : Active Directory

Windows 2012 : Administration Serveur

Symantec Endpoint Déploiement et administration d’un serveur anti-virus Symantec Endpoint Protection

Sécurité des réseaux CSCU protection des données contre les virus et des réseaux contre les cyber-attaques

Page 124: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

124

8. COUTS DES SOLUTIONS D’AMELIORATION

8.1. Eléments de coûts des solutions relatives aux bases de données

Tableau : Estimation des frais de formation

Nombre Durée Prix unitaire Prix total TOTAL en F CFA

Eurotrace Billet d'avion 2 1 300 000 600 000

Per diem 2 15 120 000 3 600 000

Honoraires 0 10 450 000 -

Divers 1 1 500 000 500 000

Total 4 700 000 4 700 000

BDF Billet d'avion 0 1 300 000 -

Per diem 2 5 120 000 1 200 000

Honoraires 2 5 250 000 2 500 000

Divers 0 1 500 000 -

Total 3 700 000 3 700 000

NADA Billet d'avion 2 1 300 000 600 000

Per diem 2 7 120 000 1 680 000

Honoraires 0 5 450 000 -

Divers 1 1 250 000 250 000

Total 2 530 000 2 530 000

SIGDSE Billet d'avion 0 1 600 000 -

Per diem 2 7 120 000 1 680 000

Honoraires 0 5 450 000 -

Divers 1 1 500 000 500 000

Total 2 180 000 2 180 000

AIKP Billet d'avion 0 1 300 000 -

Per diem 0 15 120 000 -

Honoraires 0 10 450 000 -

Divers 1 1 200 000 200 000

Total 200 000 200 000

Phoenix Billet d'avion 1 1 300 000 300 000

Per diem 1 7 120 000 840 000

Honoraires 1 5 450 000 2 250 000

Divers 1 1 500 000 500 000

Total 3 890 000 3 890 000

ODP Billet d'avion 0 1 300 000 -

Per diem 5 15 50 000 3 750 000

Honoraires 0 10 450 000 -

Divers 1 1 500 000 500 000

Total 4 250 000 4 250 000

RGPH1998 Billet d'avion 0 1 300 000 -

Per diem 2 5 50 000 500 000

Honoraires 0 10 450 000 -

Divers 1 1 200 000 200 000

Total 700 000 700 000

RGPH2014 Billet d'avion 0 1 300 000 -

Per diem 2 5 50 000 500 000

Honoraires 0 10 450 000 -

Divers 1 1 200 000 200 000

Total 700 000 700 000

Sous-Total 1 22 850 000

Page 125: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

125

Tableau : Estimation des coûts de développement et acquisitions pour les bases de données

Mise à jour des BD

7 850 000

Collecte 30 jours 2 30 60 000 3 600 000 Atelier de validation 1 atelier 1 1 4 250 000 4 250 000 Mise en réseau des BD

- 2 400 000

Consultant 10 jours 2 10 120 000 2 400 000 Sauvegarde des BD

- 7 750 000

Armoire ignifuge 2 2 1 2 500 000 5 000 000 Disques physiques 2 25 1 100 000 2 500 000 DVD 2 50 1 5 000 250 000 Sécurisation Cloud

- 600 000

Abonnement annuel Serveur 1 1 12 50 000 600 000

Développement de BD

- 6 600 000

Consultants locaux TBS 1 20 1 140 000 2 800 000 Consultants locaux BDR 1 20 1 140 000 2 800 000 Autres 1 1 1 1 000 000 1 000 000 Formation aux SQL

- 4 200 000

Consultants locaux SQL 1 10 1 140 000 1 400 000 Atelier 5 jours X 5 pers : per

diem 1 5 5 80 000 2 000 000 Atelier 5 jours X 5 pers :

logistiques 1 5 5 12 000 300 000 Autres 1 1 1 500 000 500 000

Développement de BD

- 7 020 000

Consultants 1 15 1 240 000 3 600 000 Consultants perd diem 1 22 1 110 000 2 420 000 Logistique 1 1 1 1 000 000 1 000 000 Licences officielles des logiciels

- 11 000 000

SPSS 1 1 1 5 000 000 5 000 000 STATA 1 1 1 1 000 000 1 000 000 Cartographie 1 1 1 5 000 000 5 000 000 Etude du Schéma directeur info

- 11 810 000

Consultants 2 22 1 330 000 7 260 000 Consultants perd diem 2 30 1 110 000 3 300 000 Atelier de validation 1 1 1 750 000 750 000 Logistique 1 1 1 500 000 500 000 Etude création d'un entrepot

- 8 620 000

Consultants 2 15 1 330 000 4 950 000 Consultants perd diem 2 22 1 110 000 2 420 000 Atelier de validation 1 1 1 750 000 750 000 Logistique 1 1 1 500 000 500 000 Création d'une BDR fédératrice

- 7 270 000

Consultants BD fédératrice 1 15 1 240 000 3 600 000 Consultants perd diem 1 22 1 110 000 2 420 000 Atelier de validation 1 1 1 750 000 750 000 Logistique 1 1 1 500 000 500 000 Sous total 2 75 120 000

Total pour les bases de données 97 970 000

Page 126: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

126

8.2. Eléments de coûts des solutions pour l’amélioration du site Internet

Par ailleurs, pour améliorer la performance de l’équipe chargée de la gestion du site web, il est

nécessaire de prévoir une série de renforcements de capacité et d’acquisition de matériel

informatique approprié et des licences de logiciels. Ces besoins peuvent être résumés comme suit :

Type de besoin Quantité Coût en FCFA

Refonte du site Un 2 000 000

Elaboration et validation de la procédure de gestion (atelier) Un 500 000

Formation avancée en PHP, MySql et autres langages pour les

webmaster

Deux 3 000 000

Formation avancée en infographie Deux 3 000 000

Formation réseaux sociaux : définir sa stratégie de de présence,

Maîtriser et communiquer sur les réseaux sociaux

Deux agents 3 000 000

Acquisition d’une licence de la suite Adobe CS6 ou plus

(Photoshop, Illustrator, Indesign, etc.)

Un 1 500 000

Acquisition d’un appareil photo de type NIKON D5500 Deux 800 000

Acquisition de cartes mémoires de 64 Go SDHC ou SanDisk

Extrême SDXC

Deux 70 000

Acquisition d’une caméra de type SONY PXW-X70 Un 2 000 000

Acquisition d’une batterie longue durée pour la caméra Un 100 000

Acquisition d’ordinateurs dédiés au traitement d’image de type

MACBOOK PRO ECRAN RETINA de 15 pouces.

Deux 1 500 000

Acquisition de modules Joomla (Menu déroulant, news letter,

médiathèque, etc.)

Cinq 250 000

Total 17 720 000

Page 127: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

127

8.3. Eléments de coûts des solutions en matière de réseau

ACTIONS SOLUTIONS COUT (F CFA)

1. Aménagement du bureau des administrateurs du réseau pour l’organisation des serveurs de base

Cloisonnement du bureau par l’installation d’une baie

vitrée et isolement des serveurs des utilisateurs +

Porte électrique

600 000

2. Mettre en état et en service

les serveurs hors services

- entretien des serveurs : HP Proliant ML 350 G6 ; HP Proliant ML 350p Gen8 - mise état des serveurs : HP Proliant ML 370 G5 ; -HPE ProLiant ML350 Gen9

7 600 000

3. Aménager une salle serveur

avec contrôle Mise à disposition d’une salle serveur Mise en état et conditionnement de la salle

20 000 000

4. Reprendre le câblage

réseau informatique et

électrique des sites d’Abidjan

et réaliser le câblage des DR

-Siège, Tour C

-Directions décentralisées et Directions régionales

Accompagnement d’un prestataire professionnel en

câblages (Une offre intéressante proposée par la

SNDI est disponible)

118 000 000

100 000 000

5. Faire l’interconnexion des

différents sites*

*Le choix sera fait en prenant

en compte du rapport

qualité/prix

S1- réalisation en interne via internet VPN 8 000 000

S2- Offre de service SNDI : interco par fibre optique 3 974 000

S3- Offre de service Orange-CIT ≥ 20 950 000

6. Réorganiser la gestion

logique des ressources du

réseau autour d’un de

domaine

Organisation de toutes les ressources du réseau autour d’un seul domaine (ins.ci) avec répartition en VLAN ; -Domaine Microsoft Active Directory -Samba Active Directory comme DC secondaire

1 500 000

7. Actualiser et renforcer le

site intranet

Ajout de fonction de recherche sur le site intranet Implémentation de système GED (Alfresco) et GEC (Maarch) Open source

Libre

8. Mettre en œuvre une

messagerie professionnelle

Déploiement d’une solution de messagerie en cloud Solution OVH Performance 3: 500 Go CPU : 3x vCORE RAM : 6 Go ; Comptes : 1000x 5Go ; Taille max par email : 100 Mo

300 000/an

9. Stabiliser la fourniture de

l’accès à internet

- Apurer les arriérés de factures internet et adopter une démarche de paiement prépayés ; - L’offre technique de la SNDI pour le câble contient une fourniture internet haut débit gratuite.

2 600 000

.

10. Renforcer les capacités

des administrateurs du réseau

sur les nouvelles technologies

- CISCO CCNA - Microsoft Windows Serveur 2012 - Administration Linux - Sécurisation des réseaux et des utilisateurs finaux contre les cyber-attaques

600 000 500 000 500 000 500 000

TOTAL DES ESTIMATIONS *Estimations faites sur la base des options ayant des coûts minimaux notamment pour l’interconnexion.

256 674 000*

Page 128: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

128

8.4. Tableau récapitulatif des coûts des trois volets

Domaines Coûts en F CFA Pourcentage

Bases de données 97 970 000 26,3

Site Internet 17 720 000 4,8

Réseau informatique 256 674 000 68,9

ENSEMBLE 372 364 000 100,0

Page 129: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

129

CONCLUSION

L’analyse des trois composantes (Réseau, Base de données et Site web) du système d’information (SI)

montre que l’INS dispose des acquis importants pour se doter d’un SI moderne pouvant contribuer à

la concrétisation de son ambition d’être « le leader des chiffres en Côte d’ivoire ».

Au nombre de ces acquis figurent : (i) l’installation et la configuration d’un réseau informatique au

niveau du siège et en partie sur les deux sites d’Abidjan ; (ii) l’utilisation courante d’environ 17 bases

de données en réseau ou en local sur des machines individuelle ; (iii) la réalisation et la mise en ligne

d’un site web ; (iv) la création et l’ancrage d’une Direction des Systèmes d’Information à la Direction

Générale et (v) le personnel informaticien compétent.

Au-delà de ces acquis, l’INS dispose également de nombreuses opportunités parmi lesquels la

volonté affichée de la Direction Générale d’accompagner la modernisation de son Système

d’information.

Toutefois, la présente étude a permis de mettre en évidence de nombreuses faiblesses et parfois

l’inexistence de services et matériels indispensables au bon fonctionnement d’un Système

d’information moderne. A titre indicatif, on peut citer (i) l’inexistence de réseau local fonctionnel

dans certains sites et dans les directions régionales ; (ii) la non interconnexion des différents sites de

l’INS ; (iii) le non fonctionnement de l’intranet ; (iv) la non archivage de certaines enquêtes ; (v) la

faible mise à jour des bases de données centralisées ; (vi) le retard des publications sur le site web ;

(vii) la méconnaissance des plateformes de publications accessibles depuis le web ; (viii) l’inexistence

d’un schéma directeur informatique et d’un plan d’investissement informatique ; etc.

L’analyse des faiblesses a permis d’identifier leurs causes et de proposer des solutions appropriées

avec des variantes pour améliorer le Système d’information de l’INS. Les propositions de solutions

ont tenu compte aussi bien des aspects organisationnels que des aspects techniques et fonctionnels.

Pour chaque solution, des éléments de coûts ont été proposés.

Ainsi un montant total de 372 364 000 F CFA (Trois cent soixante douze millions trois cent soixante

quatre mille) est nécessaire pour prendre en compte les améliorations requises. La majorité de ce

montant, soit 68,9 % doit être investi dans la modernisation du réseau informatique et de l’intranet

tandis que les 26,3 % et 4,8 % autres seront respectivement consacrés à l’amélioration des bases de

données et du site Internet.

Toutefois, en attendant la mise à disposition des moyens financiers ci-dessus évoqués, l’INS doit de

façon prioritaire :

Renforcer la capacité du service informatique et pérenniser les contrats des informaticiens

stagiaires : ces derniers jouent un rôle important dans le fonctionnement du SI et produisent

des fois les mêmes résultats que le personnel permanent.

Redynamiser l’accès à l’intranet : l’intranet est l’un des acquis les plus appréciés par les

utilisateurs. Sa redynamisation constituerait un moyen pour attirer les utilisateurs et les

inciter à utiliser les services offerts sur l’intranet.

Garantir l’accès continue à l’internet : la quasi-totalité des utilisateurs n’utilisent plus le

réseau local car ils n’ont pas accès à Internet à travers ce dernier. Il est donc important de

Page 130: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

130

garantir l’accès à un service internet de qualité pour reconquérir de nouveaux les utilisateurs

qui ont abandonné l’utilisation du réseau et par la même occasion fidéliser les utilisateurs qui

continue de l’utiliser.

Page 131: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

131

ANNEXE 1 – Tableaux relatifs aux bases de données

Tableau – Caractéristiques techniques des bases de données

N° Sigle Description Localisation

Direction Langage SGBD Monoposte/Client serveur/ web

Nombre utilisateurs

Licence O/N/NA

01 ERETES Module d’aide à l’élaboration des comptes nationaux

Rue Le Coeur DCNSE SQL Progress Monoposte et client-serveur

8 Officielle

02 EUROTRACE

Module d’élaboration des statistiques du commerce extérieur

Rue Le Coeur DCNSE SQL Informix Monoposte 2 Officielle

03 BDF Banque de données financières – Centrale des bilans

Rue Le Coeur DCNSE SQL SQL-SERVER

Client Serveur 40 agents de saisie

Officielle

04 PHOENIX-UEMOA

Indice harmonisé des prix à la consommation

Rue Le Coeur DCNSE SQL SQL-SERVER

Clent Serveur web 20 Officielle

05 IHPI Indice harmonisé de la production industrielle

Rue Le Coeur DCNSE SQL Monoposte 5 Application maison / Serebou

06 NADA Archive nationale des données

Tour C DDCM SQL NADA web 2 Officielle

07 SIGDSE Système Intégré de Gestion des Données Socio-Démographiques et Economiques

Tour C DDCM SQL IMIS-REDATAM

web 2 Officielle

08 IREDA Inventaire des recensements et enquêtes démographiques réalisés en Afrique

Tour C DSDS SQL IREDA web 1 Officielle

09 TBS Tableau de bord social

Tour C DERI Excel Excel Monoposte 2 Officielle

10 ODP – Open data portal Côte d’Ivoire

Portail des données de la Côte d’Ivoire

Tour C DERI

SQL SQL, web 2 Officielle

11 AIKP Africa Infrastructure Knowledge Program

Tour C DERI SQL SQL web 1 Officielle

12 RGPH 1998

Base de données des résultats du RGPH - 1998

Tour C DSI SQL, SPSS, IMPS

SQL, SPSS IMPS

Monoposte 4 Officielle

13 RGPH 2014

Base de données des résultats du RGPH - 2014

Tour C DSI SQL, SPSS

SQL, SPSS

Monoposte 4 Officielle

14 IvoireDevInfo

Base de données pour le suivi des indicateurs de développement

Installée au Ministère du Plan

DSI Cartographie.

mysql web Monoposte 1 Officielle

15 BD Carto Base de données Cartographiques des localités –

Siège RGPH DSI Cartographie

ARC GIS ARC INFO

Geodata Monoposte 4 N Pas totalement

16 Gest-Immo INS-CI

Gestion des immobilisations de l’INS de Côte d’Ivoire –

Tour C SAAIC SQL SQL Server

Client serveur 5 Officielle

17 SAGE SAARI

SAARI Compta SAARI Finance SAARI Paie

Tour C, DCMG SQL SQL Server

Client serveur 4 Officielle

Page 132: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

132

Tableau – Utilisateurs et types de données sollicitées

N° Sigle Description Utilisateurs / demandeurs Type de données sollicitées Observations

01 ERETES Module d’aide à l’élaboration des comptes nationaux

Base de travail (DCNSE) Des indicateurs de comptabilité nationale

Il n’existe pas de base de séries chronologiques des indicateurs des comptes nationaux

02 EUROTRACE

Module d’élaboration des statistiques du commerce extérieur

- Base de travail (DCNSE), - Utilisateurs externes (hommes d’affaires, chercheurs, étudiants, décideurs)

Statistiques du commerce extérieur : exportations, importations, indices, pays de provenance, pays de destination

Cette base de données n’est accessible qu’aux seuls agents autorisés de la DCNSE

03 BDF Banque de données financières – Centrale des bilans

Base de travail (DCNSE)

Données individuelles et indicateurs calculés Base de diffusion

De cette base est extraite le Répertoire des entreprises

04 PHOENIX-UEMOA

Indice harmonisé des prix à la consommation

Base de travail et de diffusion (DCNSE)

Indicateurs, prix moyens des produits, indices par type/groupe de produits

Cette base de données n’est accessible qu’aux seuls agents autorisés de la DCNSE

05 IHPI Indice harmonisé de la production industrielle

DCNSE

Il n’est pas accessible sur le site Internet ni en réseau au sein de l’INS

Cette base de données n’est accessible qu’aux seuls agents autorisés de la DCNSE

06 NADA Archive nationale des données

Base de diffusion (DDCM) Fichiers de données individuelles pour réaliser des analyses. Le Nada est accessible via le site Internet. Ouvert au public.

L’INS devrait expliciter et faire connaître sa politique de diffusion en matière

07 SIGDSE Système Intégré de Gestion des Données Socio-Démographiques et Economiques

Base de diffusion (DDCM)

Fichiers de données individuelles pour réaliser des analyses. Le SIGDSE est accessible via le site Internet. Ouvert au public.

Cette base est très peu alimentée (5 enquêtes seulement) et est en concurrence avec le NADA.

08 IREDA Inventaire des recensements et enquêtes démographiques réalisés en Afrique

Base de diffusion (DDCM)

IREDA est accessible via le site Internet. Il est ouvert au public

Aucune intervention nécessaire de la part de l’INS

09 TBS Tableau de bord social

Base de diffusion (DERI)

Il n’est pas accessible sur le site Internet

Voir les publications

10 ODP – Open data portal Côte d’Ivoire

Portail des données de la Côte d’Ivoire

Base de diffusion (DERI)

Il est accessible sur le site Internet

Cette base de données devrait à terme être la base centrale des indicateurs du SSN

11 AIKP Africa Infrastructure Knowledge Program

Base de diffusion (DERI) Elle n’est pas accessible directement à partir du site Internet de l’INS. Il faut passer par ODP dont elle apparait comme un sous site

Cette base n’est pas très connue.

12 RGPH 1998

Base de données des résultats du RGPH - 1998

Base de travail et de diffusion Plusieurs services impliqués (DSI, DSDS, Cartographie)

Accessible uniquement sur le site de l’INS

Cette base n’est pas très connue. Elle n’est pas accessible à partir du site Internet de l’INS

13 RGPH 2014

Base de données des résultats du RGPH - 2014

Base de travail et de diffusion Plusieurs services impliqués (DSI, DSDS, Cartographie)

Très grande demande pour les résultats du dernier recensement

Cette base de données nécessite l’intervention des informaticiens pour les requêtes

14 IvoireDevInfo

Base de données pour le suivi des indicateurs de développement

Base de diffusion (DSI Cartographie, DSDS) Installée au Ministère du Plan

Indicateurs de suivi des politiques de développement, notamment de lutte contre la pauvreté, des OMD

Cette base de données n’est plus maintenue depuis un certain temps. Les activités sont en cours de relance

15 BD Carto Base de données Cartographiques des localités

DSI Cartographie DSDS Base de travail et de diffusion

Cartes des zones de dénombrement (ZD) Cartes thématiques

Cette base n’est pas très connue. Elle n’est même pas accessible à partir du site Internet de l’INS

16 Gest-Immo INS-CI

Gestion des immobilisations de l’INS de Côte d’Ivoire

Base de travail (SAAIC et DCMG)

Résultats de l’inventaire des immobilisations

à usage interne entre la DCMG, le SAAIC

17 SAGE SAARI

SAARI Compta SAARI Finance SAARI Paie

Base de données comptable et de gestion (DCMG)

Tenue de la comptabilité et de la paie du personnel

à usage interne entre la DCMG et le DRHAJ

Page 133: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

133

Tableau – Publications issues des bases de données

N° Sigle Description Publications traditionnelles Publications électroniques/Internet Observations

01 ERETES Module d’aide à l’élaboration des comptes nationaux

Base de travail (DCNSE) Des indicateurs de comptabilité nationale

Il n’existe pas de base de séries chronologiques des indicateurs des comptes nationaux

02 EUROTRACE

Module d’élaboration des statistiques du commerce extérieur

- Base de travail (DCNSE), - Utilisateurs externes (hommes d’affaires, chercheurs, étudiants, décideurs)

statistiques du commerce extérieur : exportations, importations, indices, pays de provenance, pays de destination

Pas de demandes spécifiques. Besoins de formation des gestionnaires de cette base

03 BDF Banque de données financières – Centrale des bilans

Base de travail (DCNSE)

Données individuelles et indicateurs calculés Base de diffusion

Seuls les informaticiens font les requêtes pour les demandes spécifiques

04 PHOENIX-UEMOA

Indice harmonisé des prix à la consommation

Base de travail et de diffusion (DCNSE)

Indicateurs, prix moyens des produits, indices par type/groupe de produits

05 IHPI Indice harmonisé de la production industrielle

DCNSE

Indicateurs

06 NADA Archive nationale des données

Base de diffusion (DDCM) Fichiers de données individuelles pour réaliser des analyses. Le Nada est accessible via le site Internet. Ouvert au public.

L’INS devrait expliciter et faire connaître sa politique de diffusion en matière

07 SIGDSE Système Intégré de Gestion des Données Socio-Démographiques et Economiques

Base de diffusion (DDCM)

Fichiers de données individuelles pour réaliser des analyses. Le SIGDSE est accessible via le site Internet. Ouvert au public.

Cette base est très peu alimentée (5 enquêtes seulement) et est en concurrence avec le NADA.

08 IREDA Inventaire des recensements et enquêtes démographiques réalisés en Afrique

Base de diffusion (DDCM)

Elle est accessible uniquement via le site de l’INS et celui du CEPED

Nouveau, depuis seulement juin 2016.

09 TBS Tableau de bord social

Base de diffusion (DERI)

Il n’est pas accessible sur le site Internet

Voir les publications

10 ODP – Open data portal Côte d’Ivoire

Portail des données de la Côte d’Ivoire

Base de diffusion (DERI)

Pas de publication actuellement Cette application devrait permettre de réaliser diverses publications

11 AIKP Africa Infrastructure Knowledge Program

Base de diffusion (DERI) Accessible uniquement sur le site de l’INS

Cette base n’est pas très connue. Elle n’est pas accessible à partir du site Internet de l’INS

12 RGPH 1998

Base de données des résultats du RGPH - 1998

Base de travail et de diffusion Plusieurs services impliqués (DSI, DSDS, Cartographie)

Diverses publications réalisées Cette base n’est pas très connue. Elle n’est pas accessible à partir du site Internet de l’INS

13 RGPH 2014

Base de données des résultats du RGPH - 2014

Base de travail et de diffusion Plusieurs services impliqués (DSI, DSDS, Cartographie)

Très grande demande pour les résultats du dernier recensement

Elle est diffusée à travers plusieurs systèmes qui méritent à être connus (SIGDSE, ODP)

14 IvoireDevInfo

Base de données pour le suivi des indicateurs de développement

Base de diffusion (DSI Cartographie, DSDS) Installée au Ministère du Plan

Très peu de demandes car d’autres systèmes l’ont suppléé

Cette base de données n’est plus maintenue depuis un certain temps. Les activités sont en cours de relance

15 BD Carto Base de données Cartographiques des localités

DSI Cartographie DSDS Base de travail Base de diffusion

Diverses publications réalisées Très grande demande pour les cartes réalisées

Est utilisée pour toutes les enquêtes de l’INS

16 Gest-Immo INS-CI

Gestion des immobilisations de l’INS de Côte d’Ivoire

Base de travail (SAAIC et DCMG)

A usage interne aux deux services. La DSI pourrait en être un utilisateur pour ses planifications

à usage interne entre la DCMG et le DRHAJ

17 SAGE SAARI

SAARI Compta SAARI Finance SAARI Paie

Base de données comptable et de gestion (DCMG et DRHAJ)

Pas de publications à diffuser. Publications à destination du Conseil d’administration et de la Direction Générale

à usage interne entre la DCMG et le DRHAJ

Page 134: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

134

Etat des lieux des ressources humaines en matière de gestion des bases de données et des

ressources informatiques

N° Sigle Description Administrateur / gestionnaire Ressources informatiques Observations

01 ERETES Module d’aide à l’élaboration des comptes nationaux

Administrateur : Directeur DCNSE Autres utilisateurs : Support informatique :

xx ordinateurs non reliés en réseau

Les mettre en réseau avec l’ensemble des ordinateurs de cette direction

02 EUROTRACE Module d’élaboration des statistiques du commerce extérieur

Administrateur : Directeur DCNSE Autres utilisateurs : Support informatique :

Une machine principale A mettre en réseau avec l’ensemble des ordinateurs de cette direction

03 BDF Banque de données financières – Centrale des bilans

Administrateur : Directeur DCNSE Autres utilisateurs : Support informatique : M. Krokro

Un serveur et 40 ordinateurs en réseau pour la saisie

M. Krokro est un informaticien stagiaire

04 PHOENIX-UEMOA

Indice harmonisé des prix à la consommation

Administrateur : Directeur DCNSE Autres utilisateurs : Support informatique : M. Kouadio

Un serveur et 4 utilisateurs connectés

05 IHPI Indice harmonisé de la production industrielle

Administrateur : Directeur DCNSE Support informatique : Evariste Serebou Autres utilisateurs :

01 ordinateur de bureau

06 NADA Archive nationale des données

Administrateur : TuoAdama Support informatique : Evariste Serebou Autres utilisateurs : 0

01 ordinateur connecté à Internet

L’hébergement est assuré par AFRISTAT sur un serveur auprès de Integra France

07 SIGDSE Système Intégré de Gestion des Données Socio-Démographiques et Economiques

Administrateur : Directeur DDCM Support informatique : Evariste Serebou Autres utilisateurs : Tuo Adama

01 ordinateur connecté à Internet

L’hébergement est assuré par l’UNFPA sur un serveur auprès de la SNDI (Côte d’Ivoire)

08 IREDA Inventaire des recensements et enquêtes démographiques réalisés en Afrique

Administrateur : - Aucun - Support informatique : - Aucun - Autres utilisateurs : - Aucun -

Rien sur place. Pas de mise à jour ni d’ajout à faire.

Il s’agit d’un site externe. Seul, un lien a été mis sur le site de l’INS

09 TBS Tableau de bord social

Administrateur : M. Christian Tapé Support informatique : - Autres utilisateurs : -

Rien de spécial Il s’agit d’un classeur Excel à transformer en SGBD (projet)

10 ODP – Open data portal Côte d’Ivoire

Portail des données de la Côte d’Ivoire

Administrateur : M. Sekou Serge Bagayogo Support informatique : M. Evariste Serebou Autres utilisateurs :

Site Internet externe pour la diffusion Connexion Internet pour les mises à jour

Il s’agit d’un site externe. Seul, un lien a été mis sur le site de l’INS

11 AIKP Africa Infrastructure Knowledge Program

Administrateur : M. Christian Tapé, DERI Support informatique : - Autres utilisateurs : -

Site Internet externe pour la diffusion Connexion Internet pour les mises à jour

Il s’agit d’un site externe. Seul, un lien a été mis sur le site de l’INS

12 RGPH 1998 Base de données des résultats du RGPH - 1998

Administrateur : M. SyndouDiomandé DSI Support informatique : M. Charles Akpotiki Autres utilisateurs : -

Serveurs et disques externes pour sauvegarde

Armoire ignifuge pour garder en toute sécurité les disques externes de données avec réplication vers d’autres sites (ex. Yamoussoukro)

13 RGPH 2014 Base de données des résultats du RGPH - 2014

Administrateur : SyndouDiomandé DSI Support informatique : M. Charles Akpotiki Autres utilisateurs : DSDS

Serveurs et disques externes pour sauvegarde

Armoire ignifuge pour garder en toute sécurité les disques externes de données avec réplication vers d’autres sites (ex. Yamoussoukro)

14 IvoireDevInfo Base de données pour le suivi des indicateurs de développement

Administrateur : Mme Ouattara Support informatique : - Autres utilisateurs : -

Cette base n’est pas en ligne

Cette base n’est pas gérée par l’INS

15 BD Carto Base de données Cartographiques des localités

Administrateur : Mme Ouattara Support informatique : Autres utilisateurs : -

Un serveur informatique et un mini-réseau isolé avec12 postes utilisateurs

Cette base n’est pas en ligne

16 Gest-Immo INS-CI

Gestion des immobilisations de l’INS de Côte d’Ivoire

Administrateur : Mme Nibaud Anastasie Support informatique : M. Charles Krokro Autres utilisateurs : -

Un serveur informatique et un mini-réseau isolé avec deux utilisateurs

M. Krokro est un informaticien stagiaire

17 SAGE SAARI SAARI Compta SAARI Finance SAARI Paie

Administrateur : M. N’Cho Atse Laurent Support informatique : M. Charles Krokro Autres utilisateurs : - M. Seu Yan

Un serveur informatique et un mini-réseau isolé avec 8 postes utilisateurs

M. Krokro est un informaticien stagiaire

Page 135: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

135

Renforcement des capacités techniques des ressources humaines en matière de gestion des bases

de données

N° Sigle Description Besoins de formation identifiés Coûts de la formation Observations

01 ERETES Module d’aide à l’élaboration des comptes nationaux

Pas de besoin de formation exprimé - Des formations sont souvent organisées au niveau régional (AFRISTAT, UEMOA) sans coût pour les pays

02 EUROTRACE Module d’élaboration des statistiques du commerce extérieur

Deux cadres à l’utilisation et la gestion du système Eurotrace

4 700 000 F CFA Voir le CIC-CEDEAO pour deux semaines de formation de deux cadres

03 BDF Banque de données financières – Centrale des bilans

Deux cadres à l’écriture des requêtes SQL pour réaliser des extractions de la base

3 700 000 F CFA Formation en interne

04 PHOENIX-UEMOA

Indice harmonisé des prix à la consommation

Un cadre informaticien à la gestion du système à former en plus

3 980 000 F CFA Afin d’assurer la continuité des services

05 IHPI Indice harmonisé de la production industrielle

06 NADA Archive nationale des données Un cadre informaticien à la gestion du système à former en plus

2 530 000 F CFA Afin d’assurer la continuité des services

07 SIGDSE Système Intégré de Gestion des Données sociodémographiques et économiques

Un cadre informaticien à la gestion du système à former en plus

2 180 000 F CFA Afin d’assurer la continuité des services

08 IREDA Inventaire des recensements et enquêtes démographiques réalisés en Afrique

Pas de besoin de formation exprimé - Système autonome, géré ailleurs

09 TBS Tableau de bord social Pas de besoin exprimé en formation, mais besoin de transformation de ce dispositif en véritable base de données.

- Consultant pour l’élaboration de la base de données

10 ODP – Open data portal Côte d’Ivoire

Portail des données de la Côte d’Ivoire

15 personnes (INS et sectoriels) pour la gestion et la mise à jour du système, en atelier national

3 750 000 F CFA la BAD est prête a réalisé cette formation pour 15 personnes (INS + sectoriels)

11 AIKP Africa Infrastructure Knowledge Program

Un cadre statisticien à la gestion du système à former en plus

200 000 F CFA

12 RGPH 1998 Base de données des résultats du RGPH - 1998

deux cadres statisticiens à la gestion du système à former en plus

700 000 F CFA

13 RGPH 2014 Base de données des résultats du RGPH - 2014

deux cadres statisticiens à la gestion du système à former en plus

700 000 F CFA

14 IvoireDevInfo Base de données pour le suivi des indicateurs de développement

Le besoin exprimé est celui d’une relance de cette activité dont le financement ne dépend pas de l’INS

- Financement pris en charge ailleurs

15 BD Carto Base de données Cartographiques des localités

-

16 Gest-Immo INS-CI

Gestion des immobilisations de l’INS de Côte d’Ivoire

Formation des utilisateurs en interne -

17 SAGE SAARI SAARI Compta SAARI Finance SAARI Paie

Pas de besoin de formation exprimé -

Page 136: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

136

ANNEXE 2 – Tableaux relatifs au réseau informatique

Tableau 1 : Liste des Directions régionales

No DIRECTIONS REGIONALES (DR) QUARTIER

01 DISTRICT D’ABIDJAN Site Carto, 2 Plateaux Vallon

02 ABENGOUROU Plateau

03 AGBOVILLE Mini citéFinancière

04 BONDOUKOU Administratif

05 BOUAKE Nimbo / Cité forestière

06 DALOA Préfecturequartier commerce

07 DAOUKRO Préfecture Residentiel

08 GAGNOA Camp-fonctionnaire

09 KORHOGO Administratif

10 MAN Thérèse

11 ODIENNE Yankafissa

12 SAN PEDRO DR du Plan

13 SEGUELA

14 YAMOUSSOUKRO Au sein de Prefecture

Tableau 2 : Liste des équipements actifs du réseau

No EQUIPEMENTS CARACTERISTIQUES NOMBRE

1 Routeurs Cisco Lynksys ADSL wifi WAP120N 1

2 Switch Cisco SG 300, Cisco SG 100, Cisco SF 300, Dlink DES 1024A, Dlink, 3COM, switch ordinaire

20

4 Points d’accès Wifi Dlink DAP 1360 2

Tableau 4 : Liste des logiciels Systèmes d’exploitation

No LOGICIELS LICENCE

1 Windows server 2003 R2 Edition Entreprise Pas de licence entreprise

2 Windows server 2008 Standard Edition 64 bits Pas de licence entreprise

4 Linux Debian Libre

5 Linux Ubuntu 12 Libre

6 Windows server 2008 R2 Edition Entreprise Pas de licence entreprise

7 Windows server 2008 R2 Standard Edition Pas de licence entreprise

8 Windows server 2008 SP1 Licence entreprise

9 Windows server 2012 R2 Edition Entreprise Licence entreprise

Page 137: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

137

Tableau 5 : Liste des logiciels d’application

No LOGICIELS CARACTERISTIQUES LICENCE

1 JOOMLA 1.5 CMS de développement du site internet et

intranet

libre

2 GLPI Logiciel assistance informatique libre

3 ASTERIX Logiciel de téléphonie VoIP libre

4 ZIMBRA Logiciel de messagerie libre

5 FILEZILLA Logiciel de transfert de fichier libre

6 SME Logiciel de messagerie libre

7 SAARI SAGE Logiciel pour la paie et la comptabilité Licence entreprise

8 ARCVIEW 3.2 Logiciel pour la Cartographie 10 Licences entreprises

9 ARCGIS 9.x Logiciel pour la Cartographie 2 Licences entreprises

10 ARCINFO 9.x Logiciel pour la Cartographie 1 Licence entreprise

11 ARCPAD Logiciel pour la Cartographie (carte embarquée)

Licence entreprise

12 CENTRALE DES BILANS

Application de Base de données INS

13 PHOENIX Logiciel de gestion des indices IHPC Propriétaire E-Sud

14 SOLARWINDS Logiciel de contrôle et de gestion informatique

Licence expirée

15 IPI Application de gestion de l'indice de la production industrielle

Application maison (INS)

16 ICA Application de gestion de l'indice du chiffre d'affaire

Application maison (INS)

17 PROGRESS 9.1 Logiciel de base de données pour ERETES Licence entreprise

18 ERETES 2008 Logiciel pour produire les comptes nationaux

Licence entreprise

19 SPSS version 23 Logiciel pour produire les tableaux statistiques

Licence entreprise à acquérir

20 ORACLE (Dernière version)

Logiciel de base de données Licence entreprise à acquérir

21 SQL Server (Dernière version)

Logiciel de base de données Licence entreprise à acquérir

22 MC Designer / Visio (ou autre)

Logiciel pour les conceptions réseaux et base de données

Licence entreprise à acquérir

23 Antivirus réseau Logiciel pour sécuriser le réseau et les données

Licence entreprise à acquérir

Page 138: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

138

Tableau 7 : Liste des Serveurs de base

No

DESIGNATION CARACTERISTIQUES SYSTEME D’EXPLOITATION

LOCALISATION APPLICATIONS HEBERGEES

ETAT ANNEE DE MISE SERVICE

1 HP Proliant ML 350 G6 Contrôleur Principal de Domaine (CPD)

- Processeur Intel® 2.13 Ghz - Mémoire 4 Go - Disque 5 x 72 Go

Windows server 2008 Standard Edition 64 bits

Tour C 1er

étage Aucune Bon 2013

2

HP Proliant ML 370 G5 Contrôleur Secondaire de Domaine (CSD)

- Processeur Intel® 1.86 Ghz - Mémoire 4 Go - Disque 3 x 72 Go

Windows server 2003 R2 Entreprise Edition

Tour C 1

er étage

Aucune Bon 2010

3 HP Proliant ML 350 G6 Serveur membre de domaine

- Processeur Intel® 2.13 Ghz - Mémoire 8 Go - Disque 3 x 72 Go

Windows server 2008 Standard Edition 64 bits

Tour C 1

er étage

- Joomla - GLPI - Agora

Bon

Pas encore en service

4 HP Proliant ML 370 G5 Serveur VOIP (Voix sur IP)

- Processeur Intel® 1.86 Ghz - Mémoire 4 Go - Disque 3 x 72 Go

-Linux Debian

Tour C 1

er étage

Asterisk

Nécessite l’insertion de cartes GSM et PSTN pour les appels sur les autres sites

Pas encore en service

5 HP Proliant ML 350p Gen8 Serveur de Messagerie

- Bi-Processeurs 2.66 Ghz - Mémoire 16 Go - Disque 8 x 300 Go

Linux Debian

Tour C 1er

étage Zimbra Bon Pas encore en service

6 HP Proliant ML 350p Gen8 Serveurs FTP pour le RGPH (04 serveurs)

- Bi-Processeurs 2.66 Ghz - Mémoire 16 Go - Disque 8 x 300 Go

Dual boot -Linux Ubuntu 12 -Windows server 2008 R2 Edition Entreprise

Tour C 1er

étage FileZilla Bon 2014

7 HP Proliant ML 370 G4 Contrôleur de Domaine

- Processeur Intel® 3.00 Ghz - Mémoire 4 Go - Disque 3 x 72 Go

Windows server 2003 R2 Edition Entreprise

Tour C 2er

étage Sage Saari Bon 2008

8 HP Proliant ML 350p Gen8 Serveurs FTP pour le RGPH

- Bi-Processeurs 2.66 Ghz - Mémoire 16 Go - Disque 8 x 300 Go

Dual boot -Linux Ubuntu 12 -Windows server 2008 R2 Standard Edition

Siège RGPH (CARTO)

ArcView 3.2 ArcGI’S 10.0

Bon 2015

9 DELL Power Edge 2950 Serveur BDF

- Bi-Processeurs 2.66 Ghz - Mémoire 4 Go - Disque 2 x 1 To

Windows server 2008 SP1 Rue LECOEUR Centrale des bilans

Bon 2014

10 HP Serveur IHPC

- Processeur 2.53 Ghz - Mémoire 20 Go - Disque 1 x 500 Go

Windows server 2008 Standard Edition 64 bits

Rue LECOEUR Phoenix Bon 2013

Page 139: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

139

Tableau 9 : Liste des Serveurs à mettre en service

No

DESIGNATION SYSTEME D’EXPLOITATION

LOCALISATION APPLICATIONS HEBERGEES

ETAT ANNEE DE MISE EN SERVICE

1

HP Proliant ML 350 G6 Serveur membre de domaine

Windows server 2008 Standard Edition 64 bits

Tour C 1

er étage

- Joomla - GLPI - Agora

Bon

Pas encore en service

2

HP Proliant ML 350p Gen8 Serveur de Messagerie

Linux Debian

Tour C 1

er étage

Zimbra

Bon Pas encore en service

3

HP Proliant ML 370 G5 Serveur VOIP (Voix sur IP)

-Linux Debian

Tour C 1

er étage

Asterisk

Nécessite l’insertion de cartes GSM et PSTN pour les appels sur les autres sites

Pas encore en service

4

HPE ProLiant ML350 Gen9 Base - Xeon E5-2620V3 2.4 GHz - 16 Go - 0 Go

Aucun Tour C 1er étage Aucun

Bon mais à renforcer avec -01 Microprocesseur -08 Barrettes mémoire de 16 Go (16 x 8 Go) -20Disques durs de 300 Go (44 x 300 Go) -05 Ventilateurs

Pas encore en service

Figure 5 : image du bureau des administrateurs du réseau

Page 140: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

140

Figure 9 : Image serveur Blade monté en rack

Page 141: Contrat de service FED/2013/334-963 - pag.ci · PDF file7.3 Améliorations en matière de réseau informatique et Intranet 100 8. ... DCNSE Direction de la comptabilité nationale

141

Annexe 3 : Bibliographie

1. La loi statistique : loi n°2013-537 du 30 juillet 2013 portant organisation du système statistique

national.

2. Assistance à l’élaboration du Plan de restructuration de l’INS, Détermination de l’impact

financier des mesures de redressement, Projet rapport, Deloitte, Décembre 2013.

3. L’organigramme de l’Institut National de la Statistique.

4. Liste du personnel permanent par direction, INS, 29 février 2016.

5. Liste des bases de données et systèmes informatiques de l’INS, document interne.

6. Décision 0212/INS/DG/DRHAJS du 20 novembre 2013 portant création, organisation et

fonctionnement du comité scientifique de l’Institut national de la statistique.

7. La politique de diffusion des microdonnées, M. Niang.

8. L’élaboration d’une politique globale de diffusion, rapport de consultation, Freeman

Amegashie, Avril 2016.

9. La stratégie nationale de développement de la statistique (SNDS) 2012-2015.

10. Le plan national de développement (PND) 2012-2015.

11. Le plan national de développement (PND) 2016-2020.

12. CensusInfo pour la dissémination du recensement en Afrique