CONTRATDE VILLEDE LA MÉTROPOLERENNAISE2015 > 2020

PLAN D’ACTIONS TERRITORIAL DE

MAUREPAS

PLAN D’ACTIONS TERRITORIAL DE MAUREPAS - 32 - CONTRAT DE VILLE DE LA MÉTROPOLE RENNAISE 2015-2020

SommairePréambule

I. LE QUARTIER ..................................................................................................................................................6

1. Carte du territoire prioritaire .............................................................................................................................6

2. Données sociodémographiques ........................................................................................................................7

3. Données emploi .......................................................................................................................................................11

4. Atouts et faiblesses du quartier ........................................................................................................................11

5. Carte de localisation des ressources

du quartier (acteurs, équipements…) ...............................................................................................................12

II. LES ENJEUX PRIORITAIRES POUR LE QUARTIER ................................................14

III. LES ENGAGEMENTS COMPLÉMENTAIRES AU CONTRAT DE VILLE ....................................................................................................................20

IV. L’ANIMATION ET LE SUIVI DU PLAN .................................................................................27

ANNEXES

1. Territoire vécu ...........................................................................................................................................................29

2. Groupes de travail du quartier ...........................................................................................................................31

3. Modalités d’articulation des crédits de droit commun et des crédits spécifiques ......................32

4. Carte des enjeux prioritaires des 5 quartiers rennais

et de Saint-Jacques-de-la-Lande ........................................................................................................................34

PLAN D’ACTIONS TERRITORIAL DE MAUREPAS - 5

Préambule

Le contrat de ville de la métropole rennaise

a été signé le 20 avril 2015 par l’ensemble

des partenaires qui ont participé à son éla-

boration. Il est structuré autour de 3 piliers

(Cohésion sociale, Cadre de vie et renouvellement

urbain ; et Emploi formation développement éco-

nomique) regroupant un ensemble de thématiques

elles-mêmes traversées par des axes transversaux.

En outre, suite aux attentats de janvier, le Comité In-

terministériel Égalité et Citoyenneté du 6 mars 2015

a décidé de 60 mesures, qui traduisent les valeurs

de la République et renforcent le pacte républicain.

Un plan régional « égalité et citoyenneté » décline

en Bretagne ces actions. En ce sens, une attention

toute particulière sera apportée aux quartiers priori-

taires de la Politique de la Ville, dans le département

d’Ille-et-Vilaine, notamment par les interventions

auprès des associations portant des actions à forte

dimension éducative et sociale.

La déclinaison des orientations stratégiques du

contrat de ville au niveau des territoires prioritaires

se traduit dans l’élaboration de Plans d’Actions Ter-

ritoriaux (PAT) à l’échelle de chacun des 5 territoires

prioritaires rennais et du territoire de veille de la ville

de Saint-Jacques-de-la-Lande.

L’élaboration des PAT constitue un élément clé de la

démarche opérationnelle, non seulement pour les ac-

teurs de la Politique de la Ville mais également pour

l’ensemble des intervenants qui travaillent dans les

quartiers et doivent pouvoir répondre aux besoins

concrets des habitants.

Ainsi, le présent PAT a été co-construit avec l’ensemble

des acteurs du territoire qui sont les collectivités, les

services de l’Etat, les partenaires institutionnels mais

aussi et surtout les habitants, les associations et les

acteurs économiques.

Le PAT permet de mobiliser les énergies autour des

actions jugées collectivement prioritaires et ainsi

d’éclairer et accompagner la dynamique de dévelop-

pement local, de guider les décisions d’adaptation

et de concentration du droit commun, ainsi que les

choix budgétaires concernant les crédits spécifiques

de la Politique de la Ville.

De ce fait, le PAT n’a pas vocation à décliner l’ensemble

des orientations stratégiques du contrat de ville, mais

se concentre sur les 4 ou 5 enjeux spécifiques identi-

fiés par le partenariat local sur chaque quartier.

Le contrat de ville de la métropole rennaise a validé

4 axes transversaux de mobilisation : la jeunesse ;

l’égalité femmes-hommes ; la lutte contre les discrimi-

nations ; l’histoire et la mémoire des quartiers popu-

laires. Chacun a fait l’objet d’une déclinaison autour

d’enjeux opérationnels.

Le PAT ne constitue pas une déclinaison territorialisée

de ces axes et enjeux. Par contre, les enjeux et objec-

tifs spécifiques identifiés dans le PAT doivent être des

leviers pour engager ou accentuer la mobilisation

des signataires et des acteurs du territoire autour

des problématiques identifiées pour ces quatre axes

transversaux.

PLAN D’ACTIONS TERRITORIAL DE MAUREPAS - 76 - CONTRAT DE VILLE DE LA MÉTROPOLE RENNAISE 2015-2020

1. CARTE DU TERRITOIRE PRIORITAIRE

Le nouveau territoire prioritaire de Maurepas, défini par le décret n° 2014-1750 du 30 décembre 2014,

sur la base du critère unique de la pauvreté (concentration des populations ayant des ressources

inférieures à 60 % du revenu médian), compte 6 300 habitants (revenu médian 8 600 €).

I. LE QUARTIER

HéronièreAllde

Rue du Gast

Rue

de

Paimpol

de Binic

Allée deTrégastel

Rue Longs Prés

Rue Alexandre

Lefas

des GayeullesRu

e

Guy

Rop

artz

PlaceErlangen

Rue Henry DunantRueErlangen

Square

Alexandre

Fleming

RJ-

FBo

ursa

ult

Poul

lart

des

Plac

es

RAlphonse

Rue

deLo

uvai

n

Sq del' R

Dr Aussant

Rond-pointdes

All de

Rochester

Rue d'Exeterdel'Europe

All Gaston

AllAlbert

Jugon

AllJ

laVarende

SquareEtienneHuard

RVincent

Ferrier

Rue

Profe

sseu

rs

Alphon

se

Abel

Pellé

AlléeLa

Bruyère

PlaceJeanXXIII

Pl EJ. Safra

RueG

Lechartier

H-C

Square

Schweitzer

Sqdu Square

Dunant

Squarede

Stalingrad

Square

Tanouarn

Squarede

Sendaï

SquareLefas

Sq

HippolyteDayot

Square Pierre Merlat

RenéLe

Bourdellès

SquareDocteur

Quentinde

Square

Général Paris

de Bollardière

urCharles

Villa

Volney

R

Dr

RZ

Fleuriot

RJ

Richepin

Lafo

nd

Rue

Lafond

RF

RueErnest

HelloRueEdmond

Rue

de

Square

St- Exupéry

Boulevard

Albert

Boulevard

Car

rel

Rue

Mirabe

Boul

evar

d

Ray

mon

dPo

inca

ré

Rue

Charpentier

R Albert Camus

Rue

duC

hêne

Place

GeorgesBernanos

Rue

Michel

RuePierre

Loti

Rue

Courteline

Doyen

Antoine Dupuis

Boulevard

PaulR du Grand Cordel

Rouss

inR

ueha

noin

eBr

une

R Bourdela Rogerie

Rue Paul Banéat

Rue

Turmel

All C

RCorbineau

njot

FernandKerforne

Rue du Professeur

Poumier

Square laGrande

Charbonnière

R Jde

sPl

ante

sRC

ardinal

d'An

train

Boulevard

BaudelaireRue

de

Fougères

RLe Tarouilly

Boulevard

E

Mounier

Abbé LemireRue

dela

Marbau

dais

Rue Charles

Beslay

R Anthony

Rue

Hen

riM

onne

rais

Tanneurs

deBr

izeu

x

Ruedu Bois

AvenueJules

Carrée

AllLéon

Harm

el

RLouveau

Rue Maupertuis

AlléeMontabizé

duPère

Bourdon

SquareArthur

Rue

Henri

Jardin des

Prom

Rue

Douarne

et

R

All

A

Promenade

Sim

ard

Armorique

la

de

Mar

baud

ais

Square

Gan

telle

s

Gros

Franz

Prf

St-

M

Quiberon

Allé

e

Henne

bont

Locm

aria

quer

Rue

Bellan

gerai

s

la

RueR

nt-

Arzano

Pont-

Locronan

Rochester

George

R

Boulevard

des

Chevré

Allée

des

Square

d'd'

R

Nonclercq

Europe

Gayeulles

Place

Ramon

de

St-

et

Albert

Gast Henry

de

A

Docteur

Prince

Boulevard

Volney

Jardin du Bonheur

Sq de laChapelle

Brûlon

Rue deJinan

Ode

ttedu

Puig

aude

au

Rue

MartheRue

deH

ué

dela

Dam

eJul

ienn

e

la Basse Gayeulle

AlléeSuzanne Lenglen

is

Jardin

du Petit

du 19 mars 1962

Parc

de

Maurepas

P

Rue

R

PlL R

Rondel

C i

I

Rue

Bertheu

x

Rue

Lanno

R

Tréga

in

Burloud

Aubrac

Gustave

Gro

s

Sophie

All

Painlevé

de

Joseph

Boulevard

Pierre

R

Pierre

Buret

Roques

A

des

Folie

s

Taurellerie

Rue

PlacePollès

d' Almaty

Victor et Ilona Basch

Prairie

Saint- Martin

Parc Ga

Baud

Rue

de

Rue

d'

Arradon

Rue

de Sarz

eau

de

Port-

Nav

alo

Rde

la

Rue

René-Louis

RueC-M

e

Gallouédec

Square

de

Mettrie

AllDr

R Maruelle

Gustave

Toud

ouze

All

Abb

AJa

rry

Jean-Claude

Cam

ors

All

Widor7

Cam

illeGod

et

All del'Abbé

léeudierne

Allée deConcarneau

Allée

d'

All del' Odet

Allée deAven

Rue

deQuimper

Allée de

du

Scorff

Avenue

de Rue

Aven

ue

Gén

éral

All Chan Baudry

EmileCoch

et R

Parmentier

Aven

ue

Rue

de la

Méaulle

All

Finistère

d'

Rue

du

Aven

ue

d'Arrée

Rue

de

Motte-

Brûlon

R

Cdl

Charost

All

G

LaTo

ur

Rue

dela

Allée de Maurepas

Allé

e

de Brno

Armandde la Rouërie

Rue

des

Ruedu Poirier

Nivet

Place duChêne

RueFrançois Duine

Rue

Hel

ler

R

Pier

reVa

rinde

laB

de Pontivy

Franz Heller

All

duE

Mor

ice

Ruedu

Houx

All

Gilda

s

Alléed' Elven

All

Har

dyde Rue

du

Prof

esse

ur

lala

rgèr

e

All de

Alléede

Lanester

Ruedu

Blavet

dePo

rt-Lo

uisAllé

ed'

SqdeMère

Teresa

Square

Francis Pellerin

Collège

Archivesmunicipales

Rectorat

Lycée

Foyer

RU

Claudel

St-Laurent

Pôle associatif

BibliMarbaudais

Trégain

Centre

ONF

Crèche

GS

GSSaint-Laurent

Résidence

Cité U

GSdes Gantelles

Gym

St-Jean-MarieVianney

Résid Pa

CrècheMarie Curie

Policesocioculturel

Crèche Les

Les Gayeulles Gym

Lycée

Chateaubriand

Saint-Augustin

Réservoirdu Gallet

Résid U

Le Blizz -

patinoire

CamFerme des Basses Gayeulles

GS

Jules IsaacGym

Motte-Brûlon

Collège

Clotilde Vautier

Lycéede La Salle Ludothèque

Kerveïza

Résid U

Joliot-Curie

IEP

Camille-

GS

Poupenn

Fruitsde la

Passion

ESCGros Chêne

CRAPA

ccueil

SalleGuy

Ropartz

FrançoiseCollège

MJC

Piscine

Complexe sportif

Complexe sportif

IPAG

Crèche

Mairie

Gym

Complexe sportif

Gayeulles

Dolto

Gym

de quart

LycéeL'Assomption

Egliseévangélique

Courtemanche

commercialCentre

Edité par : Réalisé par : Sources :

© Ville de Rennes -

Ressources du quartierRENNES : Maurepas

Novembre 2015 - Version : 1.1

Service SIG - Rennes MétropoleCSPV - Rennes Métropole

Cartographie générale - Ville de Rennes

0 8040

Mètres

1:5 930Echelle :

I. LE QUARTIER > 1. CARTE DU TERRITOIRE PRIORITAIRE I. LE QUARTIER > 2. DONNÉES SOCIODÉMOGRAPHIQUES

FICHE TERRITOIRE PRIORITAIRE MAUREPAS

L’ESSENTIEL…

Rappel démographique 8 802 habitants en 2011 sur le territoire dʼobservation CUCS 2006-2014.

La baisse de population est moins accentuée à Maurepas que sur les autres TP (-3,8% entre 2006 et 2011, contre -6,1% dans les 5 TP). Elle concerne surtout lʼIris E. Mounier (-15,6%).

(Taux dʼévolution moyens annuels : -0.8% pour le TP de Maurepas ; -1.3% pour les 5 TP et -0.2% pour Rennes).

Le taux de personnes seules est élevé (54%, contre 45% dans les 5 TP et 52% à Rennes) et il progresse (il était de 51% en 2006).

Au regard des données INSEE, il apparaît que les moins de 3 ans sont en baisse, tandis que les 3-5 ans progressent. Malgré leur baisse, les moins de 3 ans restent nombreux sur le territoire.

En dehors des 3-5 ans, les enfants et les adolescents diminuent sur le TP.

A la différence des autres territoires, les 18-24 ans sont en hausse.

Les tranches dʼâge qui progressent le plus sont les 55-64 ans et les 80 ans et plus.

Les Etrangers et les immigrés ont fortement progressé sur le quartier (le nombre dʼimmigrés a augmenté de +28,7% entre 2006 et 2011, contre +23,5% sur les 5 TP et +19,9% à Rennes). Les immigrés représentent 19% de la population du territoire en 2011.

Le taux dʼactivité a diminué de 1,4 points sur le TP (-0,5 pt sur les 5 TP et +1,2 pts à Rennes).

Mais ce sont surtout les actifs en emploi qui sont en recul (leur part baisse de 5,2 pts entre 2006 et 2011), tandis que le chômage progresse (la part des chômeurs parmi les 15-64 ans augmente de 3,6 pts).

Concernant les professions et catégories socio-professionnelles, les parts des cadres et des

professions intermédiaires baissent sur le TP de Maurepas (respectivement -1,8 pts et -2 pts). A lʼéchelle de la ville, la part des cadres augmente (+3,1 pts) et celle des professions intermédiaires baisse (-1,1). La part des ouvriers est stable et celle des employés est en hausse, à la différence des autres territoires.

Les niveaux de formation du territoire ont légèrement progressé : la part des niveaux infra CAP-BEP a diminué (-1 pt), mais cette baisse est plus relative que ce que lʼon observe dans les quartiers non prioritaires (-3,8 pts hors TP, -3,3 pts pour Rennes globalement, -1,3 pts pour les 5 TP).

A Maurepas, ce sont les parts des Bac et Bac +2 qui augmentent légèrement (+0,6 pt et + 0,9 pt). Les niveaux les plus élevés sont plutôt en baisse (-0,5 pt pour les niveaux supérieurs à Bac +2), contrairement aux autres territoires (+4,2 pts hors TP, +3,6 pts Rennes globalement, +1,0 dans les 5 TP).

Synthèse données sociales Les constats ne diffèrent pas de ceux formulés en 2008

- Une concentration inédite de difficultés sur un territoire réduit. - Le TP, en particulier les Iris Brno et Mounier, présente les niveaux de difficulté les plus élevés de la ville. Toutefois, lʼIris le Gast Est met également en évidence de fortes dégradations sur la période 2008-2013.

Une dégradation qui peut apparaître plus relative… mais qui touche toujours plus de foyers, de personnes et dʼenfants

Si la dégradation peut paraître plus relative sur certains indicateurs, cʼest que les variations

concernent des nombres initialement très élevés. On note ainsi sur certains indicateurs un effet de « plafonnement », et pour dʼautres une aggravation incessante.

Au final, on atteint des chiffres inégalés ; les 2/3 des familles sont à bas revenus, près de 80% à Brno et Mounier ; les 2/3 des moins de 20 ans sont bénéficiaires de la CMUC sur ces 2 Iris.

Le décrochage avec le reste de la ville sʼamplifie

Par exemple, les écarts sur les niveaux de formation, les niveaux de revenus se creusent (lʼécart entre le revenu médian entre le TP de Maurepas et de Rennes se creuse).

Intensification des niveaux de pauvreté pour des ménages déjà dans les bas revenus

Des ménages, déjà en situation de bas revenus en 2008, voient leur niveau de ressources encore plus limité ; ils nʼapparaissent pas

nécessairement plus nombreux mais lʼintensité de leurs difficultés sʼest accrue. Pour sʼen rendre compte, on peut observer que la fréquentation de lʼEspace Social Commun sʼest amplifiée sur cette période. En particulier, un même ménage est amené à solliciter pour plusieurs difficultés concomitantes et peut présenter une situation sociale plus complexe.

La situation de lʼemploi des jeunes marque une forte dégradation

Contrairement aux autres indicateurs sociaux, on observe des évolutions plus intenses sur Maurepas que sur les autres territoires.

Elles alertent (cf. la courbe des jeunes accueillis par la Mission Locale) et, en même temps, elles renseignent sur le niveau de sollicitation des jeunes vers les services publics et les dispositifs. Le territoire est également marqué par un niveau élevé dʼimplication des services et des professionnels.

NOUVEAU CONTRAT DE VILLE 2015-2020 RENNES – RENNES METROPOLE

Fiche Territoire Prioritaire

MAUREPAS Janvier 2015

05030504

0502

0501

MAUREPAS

Territoires Prioritaires

501 Emmanuel Mounier

502 Brno

503 Le Gast Ouest

504 Le Gast Est

2. DONNÉES SOCIODÉMOGRAPHIQUES

Les données suivantes concernent les périmètres des

territoires prioritaires tels que définis jusqu’au 31/12/2014.

FICHE TERRITOIRE PRIORITAIRE VILLEJEAN

L’ESSENTIEL…

Rappel démographique 11 969 habitants en 2011 sur le territoire dʼobservation CUCS 2006-2014.

Le TP de Villejean connaît une baisse de sa population de 7,4% entre 2006 et 2011 (-6,1% dans les 5 TP). Tous les Iris sont concernés à lʼexception de Villejean Sud Est.

(Taux dʼévolution moyens annuels : -1,5% pour le TP de Villejean ; -1.3% pour les 5 TP et -0.2% pour Rennes).

Ce territoire présente une spécificité au regard de lʼaccueil des étudiants liée à lʼimplantation du campus : les 18-24 ans représentent 28,5% de la population (15,3% en moyenne dans les 5 TP).

Toutes les tranches dʼâge sont en baisse à lʼexception des moins de 3 ans, des 55-64 ans et des 80 ans et plus (+19,2% pour les moins de 3 ans, +15,7% pour les 55-64 ans et +49,8% pour les 80 ans et plus).

Les personnes seules représentent 38% des ménages (contre 45% dans les 5 TP et 52% à Rennes) et elles progressent significativement (leur part augmente de 5,3 pts).

Les familles avec enfant(s) rassemblent 28% des ménages (30% dans les 5 TP et 22% à Rennes).

Les étrangers et les immigrés ont fortement progressé sur le quartier (le nombre dʼimmigrés a augmenté de +22,0% entre 2006 et 2011, contre +23,5% sur les 5 TP et +19,9% à Rennes). Les immigrés représentent 17% de la population du territoire en 2011.

Le taux dʼactivité a augmenté de 0,8 point sur le TP (-0,5 pt sur les 5 TP et +1,2 pts à Rennes).

Les actifs en emploi sont en recul (leur part baisse de 2,9 pts entre 2006 et 2011), tandis que le chômage progresse (la part des

chômeurs parmi les 15-64 ans augmente de 3,7 pts).

Concernant les professions et catégories socio-professionnelles, la part des professions intermédiaires baisse sur le TP (-1,7 pts). Les artisans, commerçants et chefs dʼentreprise voient leur part augmenter de 0,3 point et les cadres et professions intellectuelles supérieures (+0,6). La part des ouvriers augmente légèrement (+0,8).

Les niveaux de formation des 15 ans et plus ont progressé : la part des niveaux infra CAP-BEP a diminué (-3,2 pts), au profit des niveaux Bac (+2,7 pts). Les diplômés du supérieur nʼont globalement pas augmenté (contrairement à ce que lʼon observe au niveau de la ville).

En 2011, 63% des 15 ans et plus (hors élèves et étudiants) disposent au maximum dʼun niveau BEP (ce taux était de 65% en 2006). 17% ont un niveau Bac et 20% sont diplômés du supérieur.

Synthèse données sociales Les familles connaissent une augmentation récente, toutefois ce sont les familles monoparentales et les familles à bas revenus qui augmentent le plus fortement.

Les moins de 3 ans pour leur part marquent une hausse significative depuis 2011.

La Dalle Kennedy se distingue par un niveau supérieur de difficultés (72% de familles à bas revenus, 60% des moins de 20 ans bénéficiaires

de la CMUC, 43% des jeunes actifs au chômage…).

Le TP connaît globalement une forte aggravation du chômage.

Son revenu médian diminue quand il augmente sur le reste de la ville. La baisse des revenus concerne plus fortement les plus défavorisés (baisse du 1er décile).

Le nombre de bénéficiaires du RSA, en particulier du RSA Socle, marque une forte augmentation.

La progression des niveaux de formation qui ne sʼobserve pas sur tous les TP, est un signe encourageant. De plus le TP continue à accueillir des cadres, professions intellectuelles supérieures et des chefs dʼentreprises.

NOUVEAU CONTRAT DE VILLE 2015-2020 RENNES – RENNES METROPOLE

Fiche Territoire Prioritaire

VILLEJEAN Janvier 2015

VILLEJEAN

Territoires Prioritaires

1004 1005

1006

1003 1002

1002 Villejean Sud Est

1003 Villejean Sud Ouest

1004 Villejean Nord Ouest

1005 Villejean Nord Est

1006 Dalle Kennedy

PLAN D’ACTIONS TERRITORIAL DE MAUREPAS - 98 - CONTRAT DE VILLE DE LA MÉTROPOLE RENNAISE 2015-2020

FICHE TERRITOIRE PRIORITAIRE MAUREPAS

1 087 Familles allocataires dont 55% sont monoparentales et 66% à bas revenus Le nombre de familles est globalement stable sur le TP de Maurepas entre 2008 et 2013. Les Iris Brno et Mounier connaissent les plus fort taux de familles monoparentales et de familles à bas revenus. Malgré le niveau exceptionnellement élevé de ces indicateurs, ils poursuivent leur hausse (+6,5% familles monoparentales entre 2008 et 2013 ; +3,4% familles à bas revenus, tandis que le nombre global de familles est à peu près stable). % de familles monoparentales parmi l’ensemble des familles allocataires - Iris – TP – Rennes – Rennes Métropole

Sources : CAF, APRAS au 31.12.2013 % familles à bas revenus (parmi les familles allocataires) Iris – TP – Rennes – Rennes Métropole

Sources : CAF, APRAS au 31.12.2013

Les moins de 3 ans restent nombreux malgré la récente baisse

On observe une certaine irrégularité. Une baisse peut traduire le fait que les jeunes familles restent plus longtemps dans leur logement (les enfants grandissent).

Evolution du nombre de moins de 3 ans - TP de Maurepas

Sources : CAF, APRAS au 31.12

54% des moins de 20 ans bénéficient de la CMUC Cet indicateur renvoie à la faiblesse des revenus des foyers. Il concerne les 2/3 des jeunes de Brno et de Mounier. % moins de 20 ans bénéficiaires de la CMUC Iris – TP – Rennes – Rennes Métropole

Sources : CPAM, APRAS au 31.12.2013

L’indice de chômage est 14 points supérieur à celui de Rennes Il dépasse 30% à Brno et à Mounier. Sur les 4 Iris, il est au-dessus de la moyenne des 5 TP. Indice de chômage INSEE Iris – TP – Rennes – Rennes Métropole

Sources : INSEE 2011, APRAS

26,5

34,4

42,855,5

54,9

48,1

53,0

62,6

0 20 40 60 80

Rennes Métropole

Rennes

5 Territoires Prioritaires

TP Maurepas

LE GAST EST

LE GAST OUEST

BRNO

E. MOUNIER

25,0

38,1

57,0

66,5

56,6

46,9

79,2

76,9

0 20 40 60 80 100

Rennes Métropole

Rennes

5 Territoires Prioritaires

TP Maurepas

LE GAST EST

LE GAST OUEST

BRNO

E. MOUNIER

408453 460

426 451 434

0

100

200

300

400

500

2008 2009 2010 2011 2012 2013

17,331,4

45,453,8

40,038,9

66,164,6

0 20 40 60 80

Rennes MétropoleRennes

5 Territoires PrioritairesTP MaurepasLE GAST EST

LE GAST OUESTBRNO

E. MOUNIER

11,114,8

21,628,7

24,028,3

34,131,0

0 10 20 30 40

Rennes MétropoleRennes

5 Territoires PrioritairesTP MaurepasLE GAST EST

LE GAST OUESTBRNO

E. MOUNIER

I. LE QUARTIER > 2. DONNÉES SOCIODÉMOGRAPHIQUES I. LE QUARTIER > 2. DONNÉES SOCIODÉMOGRAPHIQUESFICHE TERRITOIRE PRIORITAIRE MAUREPAS

1 376 chômeurs inscrits à Pôle Emploi

Entre mars 2010 et mars 2014, ce sont 294 demandeurs supplémentaires qui vivent sur le quartier, soit une hausse de 27,1% (+35,3% pour les 5 Territoires Prioritaires, +37,1% pour Rennes). Nombre de demandeurs d’emploi Cat ABC au 31.03.2014 - Iris

Sources : Pôle Emploi, APRAS au 31.03.2014

Le niveau de formation des demandeurs dʼemploi, à lʼinstar de celui de la population, est plus bas que sur la ville en moyenne : 60% ont un niveau CAP-BEP ou inférieur. 324 chômeurs ont un niveau inférieur au CAP sur le TP (dont 126 à Brno et 89 à Mounier).

Niveaux de formation des chômeurs Pôle Emploi – Cat. ABC

Sources : Pôle Emploi, APRAS au 31.03.2014

Des jeunes moins souvent scolarisés davantage actifs et au chômage

Le taux de scolarisation des 18-24 ans est de 54,7% (contre 63,4% dans les 5 TP et 78,0% à Rennes). Il est au plus bas à Brno (38,3%). 49,0% des 15-24 ans de Maurepas sont actifs (cʼest-à-dire en emploi ou au chômage). Parmi ces actifs, 41,5% se déclarent (au recensement INSEE) au chômage. Le taux de jeunes au chômage approche 50% à Brno.

Taux d'activité des 15-24 ans Iris – TP – Rennes – Rennes Métropole

Sources : INSEE 2011, APRAS

% des 15-24 ans au chômage (INSEE) Iris – TP – Rennes – Rennes Métropole

Sources : INSEE 2011, APRAS

Progression des jeunes accueillis à la Mission Locale

La hausse des jeunes accueillis par la Mission Locale a été plus soutenue que sur les autres territoires, notamment sur la période 2008-2011. Entre 2008 et 2013, ce sont 210 jeunes de plus qui sont accueillis, soit une hausse de 83,7% (+71,3% sur les 5 TP, +49,2% à Rennes)

Evolution du nombre de jeunes accueillis à la Mission Locale (base 100) TP - Rennes

Sources : Mission Locale, APRAS 2013

366

462

159

389

101

122

-27

98

-100 0 100 200 300 400 500

E. MOUNIER

BRNO

LE GAST OUEST

LE GAST EST

Evol 2010-2014 Nb au 31.03.2014

23,5

36,3

19,3

20,8

0 10 20 30 40

% infra CAP-BEP

% CAP-BEP

% Bac

% Sup au Bac

Rennes 5 Territoires Prioritaires TP Maurepas

36,034,2

41,949,0

44,859,0

53,845,2

0 20 40 60 80

Rennes MétropoleRennes

5 Territoires PrioritairesTP MaurepasLE GAST EST

LE GAST OUESTBRNO

E. MOUNIER

23,325,8

35,241,5

40,040,8

48,338,7

0 10 20 30 40 50 60

Rennes MétropoleRennes

5 Territoires PrioritairesTP MaurepasLE GAST EST

LE GAST OUESTBRNO

E. MOUNIER

100

120

140

160

180

200

2008 2009 2010 2011 2012 2013

TP Maurepas 5 Territoires Prioritaires

Rennes

PLAN D’ACTIONS TERRITORIAL DE MAUREPAS - 1110 - CONTRAT DE VILLE DE LA MÉTROPOLE RENNAISE 2015-2020

I. LE QUARTIER > 2. DONNÉES SOCIODÉMOGRAPHIQUES I. LE QUARTIER > > 3. DONNÉES EMPLOI - 4. ATOUTS ET FAIBLESSES DU QUARTIERFICHE TERRITOIRE PRIORITAIRE MAUREPAS

Nombre de jeunes accueillis à la Mission Locale en 2013 - Iris

Sources : Mission Locale, APRAS 2013

Un revenu médian à 931€ Ce revenu médian par U.C. descend à 543€ à Brno et à 775€ à E.Mounier. Sur la période 2008-2011, il baisse de 40€ sur le TP, quand il parvient à augmenter légèrement sur la ville (+73€). Lʼécart continue ainsi à se creuser. Le 1er décile qui était de 151€ en 2008, tombe à 67€ en 2011. Revenus fiscaux des ménages par UC – TP – Rennes - RM

Sources : INSEE 2011, APRAS

1 400 allocataires fortement dépendants des prestations sociales Fin 2013, 1 402 ménages du TP de Maurepas ont des ressources dont au moins 50% proviennent des prestations sociales. On observe quʼils sont particulièrement nombreux à Brno et Mounier. La progression apparaît plus limitée par rapport aux autres territoires (+23,9% par rapport à 2008, contre +40,3% dans les 5TP, +34,7% pour Rennes). Pour autant, étant donné le nombre de ménages initialement concernés par cette situation avant 2008, la hausse de 23,9% a concerné 270 foyers supplémentaires et les taux de ménages fortement dépendants des prestations restent les plus élevés de la ville.

Nombre d'allocataires fortement dépendants des prestations sociales ; Evolution 2008-2013 – Iris

Sources : CAF, APRAS au 31.12.

Taux de ménages fortement dépendants des prestations Iris – TP – Rennes – Rennes Métropole

Sources : CAF, APRAS au 31.12.2013

1 003 foyers perçoivent le RSA au 31.12.2013 dont 786 au titre du socle

Entre 2009 et 2013, le TP de Maurepas compte 189 bénéficiaires du RSA de plus, en particulier 173 bénéficiaires du RSA Socle. Ce sont les hausses les plus fortes en nombre, mais elles apparaissent plus limitées de manière relative (+23,2% bénéficiaires du RSA, contre +27,3% sur les 5 TP).

Nombre de bénéficiaires du RSA Socle ; Evolution 2009-2013 – Iris

Sources : CAF, APRAS au 31.12.

154

156

41

110

0 50 100 150 200

E. MOUNIER

BRNO

LE GAST OUEST

LE GAST EST

67 228407 640931 1 113

1 628 1 7752 123 2 256

3 420 3 406

0500

1000150020002500300035004000

TP Maurepas 5 TP Rennes RennesMétropole

1er décile Médiane 9ème décile

382

464

186

370

86

125

-41

100

-100 0 100 200 300 400 500

E. MOUNIER

BRNO

LE GAST OUEST

LE GAST EST

Evol 2008/2013 31/12/2013

27,036,8

44,153,2

46,548,3

61,754,5

0 20 40 60 80

Rennes MétropoleRennes

5 Territoires PrioritairesTP MaurepasLE GAST EST

LE GAST OUESTBRNO

E. MOUNIER

243

286

61

196

64

60

-10

59

-50 0 50 100 150 200 250 300 350

E. MOUNIER

BRNO

LE GAST OUEST

LE GAST EST

Evol 2009-2013 31/12/2013

4. ATOUTS ET FAIBLESSES DU QUARTIER DU BLOSNE

Éléments issus du Plan Stratégique Local (PSL) :

Points forts et opportunités Points faibles et de vigilance

En matière de qualité du cadre de vie :

• la proximité immédiate des parcs des Gayeulles et

de Maurepas

• la présence d’équipements attractifs

• les transformations amorcées sur le Fast

Sur le plan social :

• une vie de quartier dynamique rassemblant les

habitants

• une mobilisation sur le champ de la sécurité

• une très grande richesse culturelle de la population

Concernant l’évolution du quartier :

• l’arrivée du métro en 2018 au cœur des Gayeulles et

à l’entrée du Gast

• un projet urbain ambitieux visant la création d’une

offre diversifiée d’habitat, permettant de répondre à

différentes étapes

• l’aménagement de ViaSilva 2040, nouveau quartier

au nord-est de Maurepas.

Sur le plan social :

• des situations de pauvreté de plus en plus fréquentes

• un sentiment d’insécurité dans la population

• un possible repli sur soi de certaines populations

En matière de qualité de l’habitat:

• des logements sociaux offrant des loyers très bas et

regroupant des ménages fragiles

• la création de contrastes au sein du quartier dans

la qualité des logements entre les neufs et les plus

anciens

• une image du parc social, et du quartier en général,

qui se dégrade

Concernant les équipements :

• la modification des emplacements des équipements

et services publics

• des centres commerciaux en déclin

Concernant l’évolution du quartier :

• la gestion de l’attente du projet sur certains secteurs

• la concurrence de quartiers à proximité, proposant

un cadre de vie et une offre de logements différents.

3. DONNÉES EMPLOI

Marché du travail - Mai 2015 - Demandeurs d’Emploi Fin de Mois (DEFM)

Données disponibles sur le nouveau périmètre du quartier prioirtaire

Détail par catégories

et évolutions annuellesmai-15

catégorie A 920

catégorie B 127

catégorie C 197

DEFM ABC 1 244

catégorie D 54

catégorie E 41

DEFM ABCDE 1 339

Source Pôle Emploi Bretagne

PLAN D’ACTIONS TERRITORIAL DE MAUREPAS - 1312 - CONTRAT DE VILLE DE LA MÉTROPOLE RENNAISE 2015-2020

5. CARTE DE LOCALISATION DES RESSOURCES DU QUARTIER

(ACTEURS, ÉQUIPEMENTS…)

Liste des équipements et acteurs du quartier.

I. LE QUARTIER > 5. CARTE DE LOCALISATION DES RESSOURCES DU QUARTIER I. LE QUARTIER > 5. CARTE DE LOCALISATION DES RESSOURCES DU QUARTIER

HéronièreAllde

Rue du Gast

Rue

de

Paimpol

de Binic

Allée deTrégastel

Rue Longs Prés

Rue Alexandre

Lefas

des Gayeulles

Rue

Guy

Rop

artz

PlaceErlangen

Rue Henry DunantRueErlangen

Square

Alexandre

Fleming

RJ-

FBo

ursa

ult

Poul

lart

des

Plac

es

RAlphonse

Rue

deLo

uvai

n

Sq del' R

Dr Aussant

Rond-pointdes

All de

Rochester

Rue d'Exeterdel'Europe

All Gaston

AllAlbert

Jugon

AllJ

laVarende

SquareEtienneHuard

RVincent

Ferrier

Rue

Profe

sseu

rs

Alphon

se

Abel

Pellé

AlléeLa

Bruyère

PlaceJeanXXIII

Pl EJ. Safra

RueG

Lechartier

H-C

Square

Schweitzer

Sqdu Square

Dunant

Squarede

Stalingrad

Square

Tanouarn

Squarede

Sendaï

SquareLefas

Sq

HippolyteDayot

Square Pierre Merlat

RenéLe

Bourdellès

SquareDocteur

Quentinde

Square

Général Paris

de Bollardière

urCharles

Villa

Volney

R

Dr

RZ

Fleuriot

RJ

Richepin

Lafo

nd

Rue

Lafond

RF

RueErnest

HelloRueEdmond

Rue

de

Square

St- Exupéry

Boulevard

Albert

Boulevard

Car

rel

Rue

Mirabe

Boul

evar

d

Ray

mon

dPo

inca

ré

Rue

Charpentier

R Albert Camus

Rue

duC

hêne

Place

GeorgesBernanos

Rue

Michel

RuePierre

Loti

Rue

Courteline

Doyen

Antoine Dupuis

Boulevard

PaulR du Grand Cordel

Rouss

inR

ueha

noin

eBr

une

R Bourdela Rogerie

Rue Paul Banéat

Rue

Turmel

All C

RCorbineau

njot

FernandKerforne

Rue du Professeur

Poumier

Square laGrande

Charbonnière

R J

des

Plan

tesR

Cardinal

d'An

train

Boulevard

BaudelaireRue

de

Fougères

RLe Tarouilly

Boulevard

E

Mounier

Abbé LemireRue

dela

Marbau

dais

Rue Charles

Beslay

R Anthony

Rue

Hen

riM

onne

rais

Tanneurs

deBr

izeu

x

Ruedu Bois

AvenueJules

Carrée

AllLéon

Harm

el

RLouveau

Rue Maupertuis

AlléeMontabizé

duPère

Bourdon

SquareArthur

Rue

Henri

Jardin des

Prom

Rue

Douarne

et

R

All

A

Promenade

Sim

ard

Armorique

la

de

Mar

baud

ais

Square

Gan

telle

s

Gros

Franz

Prf

St-

M

Quiberon

Allé

e

Henne

bont

Locm

aria

quer

Rue

Bellan

gerai

s

la

RueR

nt-

Arzano

Pont-

Locronan

Rochester

George

R

Boulevard

des

Chevré

Allée

des

Square

d'd'

R

Nonclercq

Europe

Gayeulles

Place

Ramon

de

St-

et

Albert

Gast Henry

de

A

Docteur

Prince

Boulevard

Volney

Jardin du Bonheur

Sq de laChapelle

Brûlon

Rue deJinan

Ode

ttedu

Puig

aude

au

Rue

MartheRue

deH

ué

dela

Dam

eJul

ienn

e

la Basse Gayeulle

AlléeSuzanne Lenglen

is

Jardin

du Petit

du 19 mars 1962

Parc

de

Maurepas

P

Rue

R

PlL R

Rondel

C i

I

Rue

Bertheu

x

Rue

Lanno

R

Tréga

in

Burloud

Aubrac

Gustave

Gro

s

Sophie

All

Painlevé

de

Joseph

Boulevard

Pierre

R

Pierre

Buret

Roques

A

des

Folie

s

Taurellerie

Rue

PlacePollès

d' Almaty

Victor et Ilona Basch

Prairie

Saint- Martin

Parc Ga

Baud

Rue

de

Rue

d'

Arradon

Rue

de Sarz

eau

de

Port-

Nav

alo

Rde

la

Rue

René-Louis

RueC-M

e

Gallouédec

Square

de

Mettrie

AllDr

R Maruelle

Gustave

Toud

ouze

All

Abb

AJa

rry

Jean-Claude

Cam

ors

All

Widor

7

Cam

illeGod

et

All del'Abbé

léeudierne

Allée deConcarneau

Allée

d'

All del' Odet

Allée deAven

Rue

deQuimper

Allée de

du

Scorff

Avenue

de Rue

Aven

ue

Gén

éral

All Chan Baudry

EmileCoch

et R

Parmentier

Aven

ue

Rue

de la

Méaulle

All

Finistère

d'

Rue

du

Aven

ue

d'Arrée

Rue

de

Motte-

Brûlon

R

Cdl

Charost

All

G

LaTo

ur

Rue

dela

Allée de Maurepas

Allé

e

de Brno

Armandde la Rouërie

Rue

des

Ruedu Poirier

Nivet

Place duChêne

RueFrançois Duine

Rue

Hel

ler

R

Pier

reVa

rinde

laB

de Pontivy

Franz Heller

All

duE

Mor

ice

Ruedu

Houx

All

Gilda

s

Alléed' Elven

All

Har

dyde Rue

du

Prof

esse

ur

lala

rgèr

e

All de

Alléede

Lanester

Ruedu

Blavet

dePo

rt-Lo

uisAllé

ed'

SqdeMère

Teresa

Square

Francis Pellerin

Collège

Archivesmunicipales

Rectorat

Lycée

Foyer

RU

Claudel

St-Laurent

Pôle associatif

BibliMarbaudais

Trégain

Centre

ONF

Crèche

GS

GSSaint-Laurent

Résidence

Cité U

GSdes Gantelles

Gym

St-Jean-MarieVianney

Résid Pa

CrècheMarie Curie

Policesocioculturel

Crèche Les

Les Gayeulles Gym

Lycée

Chateaubriand

Saint-Augustin

Réservoirdu Gallet

Résid U

Le Blizz -

patinoire

CamFerme des Basses Gayeulles

GS

Jules IsaacGym

Motte-Brûlon

Collège

Clotilde Vautier

Lycéede La Salle Ludothèque

Kerveïza

Résid U

Joliot-Curie

IEP

Camille-

GS

Poupenn

Fruitsde la

Passion

ESCGros Chêne

CRAPA

ccueil

SalleGuy

Ropartz

FrançoiseCollège

MJC

Piscine

Complexe sportif

Complexe sportif

IPAG

Crèche

Mairie

Gym

Complexe sportif

Gayeulles

Dolto

Gym

de quart

LycéeL'Assomption

Egliseévangélique

Courtemanche

commercialCentre

Edité par : Réalisé par : Sources :

© Ville de Rennes -

Ressources du quartierRENNES : Maurepas

Novembre 2015 - Version : 1.1

Service SIG - Rennes MétropoleCSPV - Rennes Métropole

Cartographie générale - Ville de Rennes

0 8040

Mètres

1:5 930Echelle :

1 - Foyer des jeunes Travailleurs

2 - Centre mutualiste de soins infir-

miers et Service de soins infirmiers

à domicile

3 - Groupe scolaire Saint-Laurent

4 - Piscine des Gayeulles

5 - Société de tir La Duguesclin

6 - Archers de Rennes

7 - Espace social commun du Gros

Chêne : Centre Départemental

d’Action Sociale ; Centre Commu-

nal d’Action Sociale ; Centre Social ;

Halte-garderie ; Centre de loisirs

8 - Accueil CPAM

9 - Parc des Gayeulles

10 - Cadets de Bretagne

11 - Mairie de quartier - Maurepas/

Bellangerais/Jeanne d’Arc/Longs

Champs/Beaulieu

12 - Mission locale Antenne

de Maurepas et E.R.E (Espace

Ressource Emploi)

13 - Crèche Françoise Dolto

14 - Poste Rennes Le Gast

15 - Pôle associatif Marbaudais

16 - Bureau de police

17 - Crèche Marie Curie

18 - Bibliothèque Maurepas

19 - Lycée de La Salle

20 - Collège Clotilde Vautier

21 - Collège l’Assomption

22 - Lycée L’Assomption

23 - Groupe scolaire Trégain

24 - Centre Socio-Culturel

des Longs Prés

25 - Centre de loisirs Trégain

26 - Eglise Saint-Laurent

27 - Collège Les Gayeulles

28 - Lycée Joliot-Curie

29 - Marché de Maurepas

30 - Résidence personnes âgées du

Gast - EPADH

31 - Groupe scolaire des Gantelles

32 - Tennis Gayeulles

33 - Cercle Paul Bert Gayeulles Solaris

34 - Le Blizz (patinoire)

35 - Centre de loisirs Gantelles

36 - Gymnase Trégain

37 - Eglise Saint-Jean-Marie Vianney

38 - Archipel Habitat Agence Nord

39 - Ludothèque de Maurepas

40 - Complexe sportif Motte-Brûlon

41 - Gymnase Gantelles

42 - City Stade (terrain multisport)

43 - Salle musculation

Cercle Paul Bert

44 - Néotoa Antenne de Maurepas

45 - Rollers-skate Gayeulles

46 - Centre médico-psychologique

St-Exupéry

47 - Salle de spectacles Guy Ropartz

48 - Gymnase Gayeulles

49 - Lycée Chateaubriand

50 - Le Relais SEA

19

20

2122

39

2342

36

37

3

7

10

15

43

2518

1634

17

32

33

38

1213

9

40

8

1429

25

26

46

27

28

30

11

44

50

47

31

1

35 412 5

456

4

24

48

LÉGENDE

Quartier prioritaire

Équipement ou ressource

49

PLAN D’ACTIONS TERRITORIAL DE MAUREPAS - 1514 - CONTRAT DE VILLE DE LA MÉTROPOLE RENNAISE 2015-2020

II. LES ENJEUX PRIORITAIRES POUR LE QUARTIER

Enjeu 1 : EMPLOI

et DÉVELOPPEMENT

ÉCONOMIQUE

Renforcer l’attractivité territoriale de Maurepas et l’accès à l’emploi :

- en favorisant le développement économique et le retour à l’activité pour les habitants

les plus éloignés de l’emploi

- en s’appuyant sur les savoirs faire individuels et les dynamiques collectives

Enjeu 2 : ESPACES PUBLICS Faire de l’espace public un espace de vie pour tous, habitants et professionnels

Enjeu 3 : ÉDUCATION

Prendre en compte les spécificités des habitants du quartier pour proposer une offre éducative adaptée :

pauvreté, parentalité, composition familiale, pratiques culturelles, langue, rapport à l’école des familles,

parcours de vie …

Enjeu 4 : VIVRE ENSEMBLE Permettre la cohabitation des populations / partager le quotidien en bonne intelligence

Enjeu 5 : SANTÉMultiplier les espaces de bien-être pour les habitants en souffrance : solitude, addictions, fragilités psycholo-

giques…

ENJEU 1 : EMPLOI ET DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE

Renforcer l’attractivité territoriale de Maurepas et l’accès à l’emploi :

- en favorisant le développement économique et le retour à l’activité pour les habitants les plus éloignés de l’emploi

- en s’appuyant sur les savoirs faire individuels et les dynamiques collectives

Objectifs

opérationnels

Existant / actions à conforter /

leviers / acteursManques / pistes de travail/ actions à développer

Impacts attendus

sur le quartier

Valoriser les atouts du

quartier, aujourd’hui

et demain, pour

favoriser le maintien

ou l’implantation du

monde économique

Rénovation urbaine en cours

(Gayeulles) et à venir (Gros

Chêne), études en cours (lo-

gement, commerce, centres

d’affaires partagés, artisanat),

perspectives cellules artisanales

(Gayeulles), Maisons du projet

dans le cadre du NPRU

Travailler l’image du quartier en communiquant sur

le positif

Créer plus de locaux dédiés à l’activité économique

Redonner de la fierté aux

habitants

Attirer de nouveaux habi-

tants (mixité par le haut)

Créer de l’activité et de

l’emploi pour les habitants

Accompagner le déve-

loppement d’actions

qui répondent à des

besoins exprimés par

les habitants, actions

dans lesquelles ils

sont également

acteurs

Actions existantes sur le terri-

toire : Maurepass’ à Table, étal

convivial, Coopérative Jeunesse

de Services, Réseau solidaire,

lundis de l’emploi, recruter au-

trement, Breizh Phenix / SuperU,

1 mois 1 entreprise, Espace

Ressource Emploi, Mission locale,

CCAS…

S’inspirer des méthodes issues du

champ de l’économie sociale et

solidaire

Accompagnement de projets de jeunes adultes vers

l’accès à l’emploi

Une ressourcerie (recyclage / récupérations / prêts

/ réparation au profit des habitants)

Valoriser les savoir-faire culinaires liés aux cultures

des habitants

Rapprocher les acteurs de l’insertion et ceux de la

petite enfance (mode de garde dans le cadre d’une

reprise d’activité professionnelle)

Renforcer l’offre de l’apprentissage de la langue à

partir des besoins réels

Projet d’Archipel Habitat autour de la réhabilita-

tion des logements au Gros Chêne

Rendre les habitants

acteurs pour eux-mêmes

et pour le quartier, lutter

contre les logiques d’assis-

tanat, redonner confiance

aux habitants en s’ap-

puyant sur leurs capacités

II. LES ENJEUX PRIORITAIRES POUR LE QUARTIER II. LES ENJEUX PRIORITAIRES POUR LE QUARTIER

PLAN D’ACTIONS TERRITORIAL DE MAUREPAS - 1716 - CONTRAT DE VILLE DE LA MÉTROPOLE RENNAISE 2015-2020

II. LES ENJEUX PRIORITAIRES POUR LE QUARTIER II. LES ENJEUX PRIORITAIRES POUR LE QUARTIER

ENJEU 3 : ÉDUCATION

Prendre en compte les spécificités des habitants du quartier pour proposer une offre éducative adaptée :

pauvreté, pratiques culturelles, langue, rapport à l’école des familles, parcours de vie …

Objectifs

opérationnelsExistant / actions à conforter / leviers / acteurs

Manques / pistes de travail/ actions à

développer

Impacts attendus

sur le quartier

Renforcer la conti-

nuité éducative et

l’articulation des

différents temps de

l’enfant

Poursuivre la dynamique de travail spécifique sur

les tranches d’âge passerelles (petite enfance /

maternelle, CM2/collège…)

Le classement en Réseau d’Éducation Prioritaire

(vers plus de liens entre premier et second degré)

Les stages socio éducatifs (liens Éducation Na-

tionale / Direction des Sports de la Ville, actions

socio sportives de proximité Trégain et Gant’elles

filles)

Actions de l’AFEV auprès de 70 enfants et leurs

familles du quartier au travers des accompagne-

ments individualisés à domicile

Les stages de remise à niveau scolaire en fin d’été

Le Plan d’Éducation Artistique et Culturelle (des

moyens en plus pour les quartiers prioritaires)

Développer le lien entre les écoles élémen-

taires et les collèges

Accueillir de manière spécifique les

nouveaux élèves de langues étrangères et

valoriser les langues maternelles

Initier des pratiques de cours intensifs pour

tous

Travailler le lien entre l’Education Nationale

et les associations dans le cadre de l’accom-

pagnement à la scolarité

Développer un réseau d’acteurs du terri-

toire travaillant en partenariat sur les ques-

tions des différents temps de l’enfant

Développer une dynamique de projets

avec les établissements scolaires, dans la

proximité

Une meilleure

interconnaissance

pour une meilleure

cohérence entre les

acteurs éducatifs : éta-

blissements scolaires,

parents, associations…

Valoriser et soutenir

la parentalité

Existence de pratiques d’accompagnement à la

scolarité, ou de loisirs, où les parents sont acteurs

(Centre Social, Centre Socioculturel des Longs

Prés, Espoir et Entraide Scolaire, Cercle Paul

Bert…)

La classe ETAP (maternelle Trégain) avec une place

spécifique pour les parents

Le projet « Jeux-langage » pour accompagner les

parents

L’approche spécifique du Groupe Rennais de

Pédagogie et d’Animation Sociale (GRPAS) présent

sur le quartier

L’existence d’espaces parents dans les 2 groupes

scolaires

Le club parents du Centre Social

La démarche « flyer petite enfance »

Renforcer l’offre d’apprentissage de la

langue à partir des besoins réels

Associer davantage les parents dans le pro-

cessus éducatif du quartier, dans la connais-

sance de l’offre, des règles collectives…

Développer la place des parents dans l’ac-

compagnement des collégiens

Faire des parents,

des partenaires dans

l’approche éducative

du quartier

Développer une

approche intégrée de

la jeunesse de la part

des acteurs théma-

tiques (emploi, san-

té, scolarité, loisirs,

logement…)

Des capacités des jeunes du quartier à s’impli-

quer lors d’événements (Maurepas en fête, course

cycliste…)

Permettre une visibilité transversale de

l’offre jeunesse, au-delà des champs de

compétences thématiques (emploi, santé,

sport…)

Développer une offre spécifique pour les

16/25 ans

Travailler l’accompagnement des adoles-

cents vers l’autonomie à travers la mise en

projets

Favoriser l’autonomie

des jeunes (émergence

/ accompagnement de

projets de jeunes)

Faire du lien entre les

différents acteurs de

la jeunesse, pour une

approche globale du

jeune

ENJEU 2 : ESPACES PUBLICS

Faire de l’espace public un espace de vie pour tous, habitants et professionnels

Objectifs

opérationnels

Existant / actions à conforter / leviers /

acteurs

Manques / pistes de travail/ actions à

développer

Impacts attendus

sur le quartier

Dynamiser et valori-

ser les lieux de vie et

de convivialité dans

les espaces partagés

Actions existantes sur le territoire : café du

facteur (centre social et partenaires), collec-

tif vivre ensemble, collectif des échanges et

des savoirs, compagnie A l’Envers et Centre

d’art relationnel, café associatif Gast à

Chaud, festival des savoirs et des arts (ATD

quart monde)…

Mise en place de projets avec les habitants

dans le cadre des aménagements (chantiers

éphémères ou pérennes)

Répondre à une attente fortement exprimée

par les habitants

Existence des Locaux Collectifs Résidentiels

Fonds d’initiative habitants (gestion APRAS)

Budget participatif sur des investissements

La rénovation urbaine, vectrice de projets

culturels et artistiques pour une participa-

tion des habitants

Occuper collectivement les espaces résiden-

tialisés, réinvestir les espaces extérieurs par

les animateurs et les travailleurs sociaux

Faire connaître / rendre visible l’offre exis-

tant sur le quartier

Travailler avec les habitants, la question des

usages sur les espaces publics

Apprendre aux habitants à faire sans les

professionnels

Donner une image

positive du quartier

comme lieu de vie

attractif

Lutter contre l’insé-

curité sentie ou réelle

sur certains espaces

publics

Travailler sur l’amé-

nagement urbain

et lutter contre

l’insécurité ressentie

ou factuelle

Actions existantes sur le territoire : Marches

exploratoires de femmes, espaces d’expres-

sion (aller vers), développement de l’îlotage

(correspondants de nuit, Police municipale,

Police nationale)

Plan National de Renouvellement Urbain

(PNRU2) : un levier pour l’aménagement

urbain

Faire respecter les outils réglementaires

(arrêtés existants)

Travailler les situations d’insécurité réelle,

lutter contre la délinquance, développer

des actions collectives (expression/action),

accompagner les démarches de médiation

sur des situations réelles

Veiller au bon éclairage public, à l’entretien

des espaces verts, au remplacement des

matériels urbains dégradés, au nettoyage

des espaces publics.

Réduire le sentiment

d’insécurité et les faits

de délinquance

Favoriser/permettre

la présence des

professionnels sur

l’espace public, indi-

viduellement et lors

d’actions collectives

Développer le « aller vers » ou le « hors les

murs » quand c’est possible/opportun, s’ap-

puyer sur les expérimentations, s’appuyer

sur les démarches de concertation dans le

cadre du projet urbain

Une évolution des pratiques profession-

nelles (la plus-value de l’aller vers)

Travailler collectivement une présence plus

importante des professionnels en soirée et le

week-end, au moyen d’un calendrier partagé

Une meilleure appro-

priation de l’espace

public par tous

Davantage de ren-

contres et d’inter-

connaissance

PLAN D’ACTIONS TERRITORIAL DE MAUREPAS - 1918 - CONTRAT DE VILLE DE LA MÉTROPOLE RENNAISE 2015-2020

II. LES ENJEUX PRIORITAIRES POUR LE QUARTIER II. LES ENJEUX PRIORITAIRES POUR LE QUARTIER

ENJEU 5 : SANTÉ

Multiplier les espaces de bien-être pour les habitants en souffrance : solitude, addictions, fragilités psychologiques…

Objectifs

opérationnels

Existant / actions à conforter /

leviers / acteurs

Manques / pistes de travail/ actions à

développer

Impacts attendus

sur le quartier

Développer et faire

connaitre l’offre exis-

tante en matière de bien-

être personnel à travers

des actions collectives

Actions existantes sur le territoire :

parcours santé bien-être, Espacil à

domicile, ateliers bien-être de l’ESC,

éducation thérapeutique du patient

hors les murs, musculation, cuisine,

personnes âgées aux Longs Prés,

club M’aide, jardins partagés, projets

artistiques …

Dynamiques et dispositifs d’accès

au droit et aux soins

Adapter l’offre aujourd’hui insuffisante au

regard des besoins, y compris en éducation

spécialisée

Consolider le réseau santé entre les acteurs

dans le cadre du projet santé du quartier

pour :

- favoriser une meilleure visibilité de l’offre

(du quartier et au-delà)

- construire le partenariat avec les spécia-

listes des fragilités psychologiques

- travailler la prise en compte des situations

d’alcoolisme, avec une spécificité pour le

public jeunes (alcool et autres addictions)

Davantage de situations

de mieux être : des im-

pacts individuels, avec

effets collectifs

Développer les compé-

tences et les pratiques

des professionnels et des

bénévoles dans la prise

en charge des difficultés

des habitants

L’existence de groupes de travail

entre les professionnels du social,

du culturel et du médical : réseau

santé bien-être, cellule Lampadaire,

cellules d’alerte sur les situations

préoccupantes…

Mettre en place des temps de formation,

d’échanges de pratiques, pour mieux

outiller les professionnels amenés à

travailler à Maurepas

Lever les freins institutionnels en faisant

évoluer les pratiques en faveur du partena-

riat et de l’approche transversale

La participation des

professionnels dans des

dynamiques collectives

L’interconnaissance

pour un meilleur pas-

sage de relais sur les

situations individuelles

(approche globale de

l’habitant)

ENJEU 4 : VIVRE ENSEMBLE

Permettre la cohabitation des populations / partager le quotidien en bonne intelligence

Objectifs

opérationnels

Existant / actions à conforter / leviers /

acteurs

Manques / pistes de travail/ actions à

développer

Impacts attendus

sur le quartier

Permettre des temps

de vie partagés pour

apprendre à se connaître,

à travers ses différences,

la valorisation de son

identité, dans le respect

du principe d’égalité

Une offre multiple en événements as-

sociatifs / culturels / artistiques tout au

long de l’année

S’appuyer sur la richesse de la diversité

culturelle présente sur le quartier

Les actions en cours autour de la lutte

contre les discriminations : marches ex-

ploratoires de femmes, mardis de l’accès

au droit, collectif échanges de savoirs,…

Identifier des têtes de réseau communau-

taires pour un travail de partenariat

Permettre un investissement de l’espace

public pour valoriser les cultures

Créer des lieux pour favoriser la rencontre

(salles, bars…)

Mettre en place et animer une coordina-

tion du calendrier événementiel à l’échelle

du quartier

Développer les projets permettant les

rencontres et les solidarités entre habitants

(Kaps, Aller vers, accueil des nouveaux

habitants…)

Permettre un meilleur outillage des profes-

sionnels pour répondre aux propos racistes

qui se développent et se banalisent (es-

paces de formation, espaces de régulation)

Mieux se connaître

pour mieux vivre

ensemble

Faire évoluer les repré-

sentations

Développer de l’inter-

connaissance

Faire diminuer les pro-

pos racistes et savoir y

répondre

Accueillir les nouveaux

habitants pour leur faire

découvrir le quartier

(les valeurs partagées,

les codes, et identifier

les besoins …), le « mode

d’emploi du quartier »,

avec 2 axes forts :

Respecter ses voisins

Respecter son environ-

nement

Actions existantes sur le territoire :

Dispositifs d’accueil des bailleurs

Dispositif d’accueil Ville de Rennes

Acteurs de la médiation de voisinage

Axe de travail dans le cadre de la Gestion

Urbaine de Proximité (GUP)

Créer un espace de travail pour traiter du

sujet

Conforter les actions de sensibilisation

associant professionnels et habitants

Faire lien avec les missions des services

civiques pour travailler cet objet

Une évolution des

comportements indi-

viduels

Une meilleure connais-

sance / appropriation

du quartier par ses

habitants

PLAN D’ACTIONS TERRITORIAL DE MAUREPAS - 2120 - CONTRAT DE VILLE DE LA MÉTROPOLE RENNAISE 2015-2020

III. LES ENGAGEMENTS COMPLÉMENTAIRES AU CONTRAT DE VILLE

- Renforcement et priorisation des actions de

formation et de sensibilisation en direction

des agents municipaux intervenant dans les

écoles et les structures de loisirs situées en

REP ;

- Ouverture de nouveaux espaces parents dans

les écoles en REP ; prochaine ouverture pro-

grammée à l’école Clemenceau en 2016 ;

- Maintien d’un taux d’encadrement déroga-

toire en élémentaire sur le temps du midi

avec 1 animateur pour 14 élèves (1 pour

18 dans les autres écoles) pour les ateliers

périscolaires ;

- Investissement en matière numérique déve-

loppé en priorité dans les écoles en REP ;

- Aides aux actions des écoles sur le temps

scolaire versées en priorité aux projets

portés par les écoles REP.

Santé :

Accompagnement des dynamiques de santé sur

les quartiers et pilotage des Réseaux santé dans

les quartiers de Rennes :

Les personnes les plus vulnérables sur le plan

socio-économique ont un état de santé plus dé-

gradé. Ainsi, la Ville de Rennes souhaite agir sur

l’ensemble des facteurs qui peuvent influencer la

santé (accès aux droits et à la prévention, trans-

port, logement, alimentation, tissu social, amé-

nagement urbain…) pour réduire les inégalités

sociales de santé, en développant des actions en-

gagées sur le territoire rennais, s’adressant à tous,

avec une intensité plus forte ou une attention

accentuée en direction des publics les plus

fragiles que l’on retrouve en majorité sur les

quartiers prioritaires de la Politique de la Ville.

La logique de travail développée dans le cadre des

Ateliers Santé Ville, avec le soutien financier de

l’Etat (ARS, CGET) et du Conseil régional se situe

à la croisée de la Politique de la Ville et des poli-

tiques de santé. Il s’agit de décliner des actions dé-

veloppées à l’échelle de la ville et de soutenir, en

parallèle, les dynamiques de santé dans les quar-

tiers en favorisant un maillage territorial en ma-

tière de santé et de prévention, une participation

active des acteurs présents sur les territoires ; c’est

aussi veiller à la mobilisation et l’expression des

habitants, pour générer des modes de coopération

et de concertation entre habitants, élus locaux,

institutions et associations dans l’élaboration et la

mise en œuvre de projets territoriaux de santé.

La Ville accompagne des réseaux de santé sur

3 territoires, sur les quartiers de Maurepas, de

Villejean et du Blosne. Ces dynamiques de réseau

santé sont à développer sur les autres territoires.

Jeunesse :

Réponse à l’appel à Projets Investissements

d’Avenir :

Dans le cadre du programme investissements

d’avenir, le gouvernement a lancé un appel à pro-

jets relatif aux « projets innovants en faveur de la

jeunesse », dont l’ANRU est l’opérateur. Il s’agit de

favoriser, sur un territoire donné, la mise en place

d’une politique jeunesse intégrée, dont les actions

III. LES ENGAGEMENTS COMPLÉMENTAIRES AU CONTRAT DE VILLE III. LES ENGAGEMENTS COMPLÉMENTAIRES AU CONTRAT DE VILLE

Ville de Rennes-Rennes Métropole

Emploi :

Rennes Métropole et la Ville de Rennes ont défini

en juin 2015, au vu des enjeux en matière d’emploi

dans les quartiers prioritaires, un plan Emploi

Quartiers dont les 4 axes d’intervention sont les

suivants :

Axe 1 - Renforcer l’impact des clauses sociales

> Objectif : passer de 20 à 40 % de

bénéficiaires issus des quartiers

Axe 2 - Proposer un vivier de compétences

aux entreprises

> Objectif : repérer 600 personnes motivées

aux compétences attestées

Axe 3 - Favoriser la relation élèves entreprises

dès le collège

> Objectif : constituer une bourse

de 100 lieux de stages avec tuteurs

Axe 4 - Développer notre rôle d’employeur

exemplaire et solidaire

> Objectif : intégrer 50 services civiques

dans la collectivité d’ici fin 2016

Axe 5 - Aider la création d’activité dans

les quartiers

> Objectif : doubler le nombre de créateurs

originaire des quartiers.

Éducation :

La Ville de Rennes a décidé, à partir de septembre

2015 un renforcement des interventions sur les

écoles en quartier Politique de la Ville (en complé-

ment des mesures mises en œuvres par l’État dans

le cadre du Réseau d’Éducation Prioritaire).

Les efforts supplémentaires décidés par la Ville

pour les écoles situées en Réseau d’Éducation

Prioritaires (23 écoles concernées et 35 % des ef-

fectifs scolaires des écoles publiques du 1er degré

soit 4 800 élèves) sont les suivants :

- Renforcement des postes d’ASEM (+ 10

postes) dans les écoles en éducation priori-

taire en lien avec les objectifs du Ministère de

l’Éducation Nationale, notamment l’accueil

des moins de trois ans ;

- Renforcement des interventions en édu-

cation artistique et culturelle (classes or-

chestre, résidences d’artistes, etc.) dans ces

mêmes écoles ;

- Ouverture des ateliers le midi pour tous les

enfants des écoles en REP, notamment pour

ceux qui ne déjeunent pas dans les restau-

rants scolaires, avec une possibilité de retour

à 13 h ;

PLAN D’ACTIONS TERRITORIAL DE MAUREPAS - 2322 - CONTRAT DE VILLE DE LA MÉTROPOLE RENNAISE 2015-2020

bénéficient de manière prioritaire aux jeunes des

quartiers relevant de la géographie de la Politique

de la Ville.

Rennes Métropole et la Ville de Rennes ont confié

à l’APRAS une mission de pilotage de la réponse

rennaise à cet appel à projets.

Cette réponse rennaise vise à rassembler l’en-

semble des acteurs de la cité autour d’un enjeu

commun : construire un projet permettant de

lutter contre les inégalités d’accès aux premières

expériences chez les jeunes de 13 à 30 ans vivant

sur le territoire de Rennes Métropole.

En mettant au cœur du projet la notion de par-

cours et en reconnaissant la singularité de chaque

jeune, il s’agit de permettre aux jeunes d’être

mieux accompagnés dans ces étapes détermi-

nantes.

Plan d’éducation artistique :

L’éducation artistique et culturelle permet aux

jeunes de développer leur sensibilité, leur liberté

de choix, leur jugement critique, leur goût et d’ex-

plorer la diversité des propositions artistiques.

Elle donne des clefs de lecture du monde, des re-

pères dans la Ville. Elle repose à la fois sur l’acqui-

sition de savoirs, le contact avec les œuvres mais

aussi sur la pratique artistique.

La Ville de Rennes a finalisé l’élaboration d’un Plan

local d’éducation artistique et culturelle. Il est

organisé autour de 4 axes :

- Permettre à tous les jeunes de développer

leur sensibilité, leur pratique et leur regard

critique

- Développer la liberté de choix et l’ouverture à

la diversité des cultures

- Favoriser les liens entre les différents temps

de la vie de l’enfant

- Élargir le partage autour des enjeux de l’EAC

Concernant le 1er axe, le développement de

projets sur 2 à 3 années scolaires sera encouragé

en favorisant autour des résidences d’artistes un

temps avant et après la résidence.

Une attention particulière sera portée aux terri-

toires prioritaires en instaurant pour les acteurs

culturels un critère géographique dans le choix

des écoles partenaires, en soutenant davan-

tage les projets alliant pratique, découverte des

œuvres, des artistes et des lieux, et en accompa-

gnant des conventions de jumelage associant,

dans les quartiers prioritaires, établissement

scolaire et acteur culturel.

Habitat :

Rennes Métropole a adopté en décembre 2015,

le nouveau Programme Local de l’Habitat (PLH).

Parmi les 6 orientations stratégiques adoptées,

3 concernent plus particulièrement les enjeux

relatifs aux quartiers prioritaires :

1. Garder le cap quantitatif et qualitatif en faisant

preuve de souplesse et de réactivité ;

2. Différencier les objectifs et la programmation

selon les territoires ;

3. Veiller aux conditions de l’attractivité des parcs

existants.

La déclinaison du 2è se traduira notamment par la

préparation, courant 2016 de conventions de mixi-

té sociale.

Renouvellement urbain :

Un protocole et un avenant préalables à la

convention relative au nouveau programme de

renouvellement urbain ont été signés avec l’ANRU

et la Caisse des Dépôts concernant les quartiers

du Blosne, de Maurepas (Projet d’Intérêt National)

et de Villejean (Projet d’Intérêt Régional).

Tranquillité publique :

Déclinaison territoriale de la Stratégie sécurité

et prévention de la délinquance de la Ville de

Rennes :

La Stratégie territoriale de sécurité et prévention

de la délinquance 2015-2020 (STSPD) du Conseil lo-

cal de sécurité et de prévention de la délinquance

de Rennes (CLSPD) a été élaborée, à l’impulsion

de la Ville de Rennes et de façon collégiale. Ce tra-

vail de concertation a été mené au cours de l’an-

née 2014, en prévoyant que la STSPD constitue-

rait le volet « Sécurité-Tranquillité publique » du

Contrat de ville. Les temps de concertation avec

les services de la Justice, de la DDSP 35, de l’Edu-

cation nationale, et du Conseil départemental ont

été animés conjointement dans le cadre de la

réalisation du Contrat de ville et de la STSPD.

Cette STSPD est signée par la Maire de Rennes,

le Préfet, le Procureur de la République et le Pré-

sident du Conseil départemental. Elle mobilise

un grand nombre de partenaires : services de la

Justice, partenaires associatifs de quartiers, struc-

tures jeunesses, habitants, bailleurs sociaux…

Les cellules de veille, qui se réunissent deux fois

par an et par quartier, permettent aux partenaires

d’avoir une connaissance actualisée des problé-

matiques, de participer à l’analyse et à la qualifi-

cation de ces problématiques, de définir et mobi-

liser ses capacités d’intervention au regard de ces

problématiques et de connaître et comprendre les

capacités d’intervention des autres partenaires.

Ces réunions sont complétées sur le Blosne (dans

le cadre de la ZSP), sur Villejean et Maurepas, par

des réunions plus restreintes Préfecture DDSP –

Justice – Ville, qui permettent une coordination

renforcée, le traitement et le suivi de certaines

situations spécifiques.

Etat : Comité Interministériel à l’Égalité

et la Citoyenneté du 6 mars 2015

Les attentats de janvier 2015 exigeaient une mo-

bilisation renforcée des services de l’État pour

conforter les valeurs de la République. Le Comi-

té Interministériel à l’Égalité et la Citoyenneté

(CIEC) du 6 mars 2015 a ainsi présenté 60 mesures

devant favoriser le vivre ensemble, dans le respect

des valeurs de la République. En concertation

avec le recteur d’Académie, des Assises de la mobi-

lisation pour les valeurs de la république à l’école

ont eu lieu au printemps.

III. LES ENGAGEMENTS COMPLÉMENTAIRES AU CONTRAT DE VILLE III. LES ENGAGEMENTS COMPLÉMENTAIRES AU CONTRAT DE VILLE

PLAN D’ACTIONS TERRITORIAL DE MAUREPAS - 2524 - CONTRAT DE VILLE DE LA MÉTROPOLE RENNAISE 2015-2020

Dans la continuité de cette mobilisation, un plan

régional « valeurs de la République : égalité et

citoyenneté » a été élaboré. Il a pour objectifs :

- d’affirmer une culture commune et un enga-

gement interministériel ;

- de valoriser la mobilisation des services de

l’État en région Bretagne, en mettant en

exergue les interventions en relation directe

avec l’affirmation des valeurs de la Répu-

blique (laïcité, participation et engagement

des jeunes, attention portée aux publics sen-

sibles…), en plus de la mobilisation des crédits

de droit commun ;

- de veiller à une déclinaison territoriale des

interventions ;

- et de communiquer et sensibiliser en interne

et externe.

Conseil Régional

La Région a adopté en avril 2015 un rapport

d’orientation « La région Bretagne se mobilise

pour les quartiers prioritaires de la politique de

la Ville 2015-2020 ».

L’engagement du Conseil régional de Bretagne

en faveur des quartiers prioritaires du contrat

de ville de Rennes Métropole s’inscrit dans la

mobilisation de ses politiques de droit commun

en faveur des populations de ces quartiers, en

particulier dans les domaines suivants :

- le développement économique, par le

soutien aux structures d’accueil et d’ac-

compagnement aux créateurs-repreneurs

d’entreprise (ADIE, réseau Entreprendre

Bretagne) ;

- la lutte contre les fractures numériques et

l’aide au développement des usages pour

permettre une plus grande inclusion sociale

des habitants, via le dispositif des Visas

Internet ;

- le maintien des services collectifs, notam-

ment en matière de culture (dispositif

Sortir!), de sport (chèque sports), d’éducation

(lycées), de transports (deuxième ligne de

métro) ou de santé (animation territoriale de

santé) ;

- l’amélioration de la qualité du logement et de

l’habitat, par l’aide à la réhabilitation du parc

social ;

- la promotion d’un égal accès aux droits et à

l’information des jeunes, par le soutien aux

structures d’information jeunesse et la lutte

contre les discriminations.

Par ailleurs, la Région accorde une importance

particulière aux questions d’emploi et de forma-

tion professionnelle.

En matière d’emploi, elle mobilisera ses différents

dispositifs tels que les Actions Territoriales Expé-

rimentales (ATE), en particulier dans le domaine

du recrutement et de l’insertion par l’activité

économique, ainsi que les aides à l’insertion pro-

fessionnelle des jeunes par l’accompagnement

au développement de projets, à l’instar de l’expé-

rimentation de coopérative jeunesse de services

dans le quartier de Maurepas.

En matière de formation professionnelle, l’en-

semble des dispositifs de formation initiale et

continue seront mobilisés en faveur des popu-

lations de ces quartiers à travers la Maison de la

Formation Professionnelle du Pays de Rennes et

des prescripteurs telle que la Mission locale.

L’action de la Région s’inscrira dans le plan élabo-

ré en 2015 en lien avec la Maison de l’emploi de

Rennes (MEIF) et avec les acteurs des quartiers

prioritaires pour faciliter l’accès des habitants à la

formation, qui cible 4 axes d’intervention :

1 - favoriser l’information, l’interconnaissance

et le partenariat entre les acteurs de l’em-

ploi, de l’insertion et de la formation pro-

fessionnelle, par l’organisation de temps

d’échanges sur la formation et d’actions de

sensibilisation sur la lutte contre des discri-

minations ;

2 - améliorer l’information des habitants sur

les formations et les métiers, en organisant

des événements dédiés et en favorisant la

participation aux actions déjà existantes

ainsi qu’en facilitant les stages en entre-

prises pour les élèves de 3è ;

3 - promouvoir l’alternance et particulière-

ment l’apprentissage auprès des publics

et des entreprises en partenariat avec les

organismes de formation (ex : les CFA) et les

structures d’accompagnement ;

4 - développer l’information et les outils de

communication dans le cadre d’un groupe

de travail associant les acteurs et les habi-

tants, dans l’objectif de construire des sup-

ports de communication adaptés à l’usager.

La meilleure articulation possible sera recherchée

entre ce plan d’actions, celui de Rennes Métropole

et de la Ville de Rennes pour l’emploi des habi-

tants de ces quartiers.

Conseil Départemental

Suite au renouvellement de l’assemblée dépar-

tementale en 2015, les orientations de certaines

des politiques publiques et des priorités sont en

cours de révision. Dès adoption, le Conseil dépar-

temental produira une contribution et formulera

ses engagements pour les territoires prioritaires

et ses habitants. D’ores et déjà, le département

est présent sur les territoires prioritaires et sur

le territoire de veille dans toute ses compétences

notamment : sociales (Centre départemental

d’Action Sociale), collèges, culture, jeunesse et

petite enfance.

Association départementale

des Organismes HLM

Les bailleurs sociaux intervenant dans les quar-

tiers prioritaires et sur le territoire de veille de

Rennes Métropole s’engagent à établir individuel-

lement une convention d’utilisation de l’abatte-

ment de TFPB pour le 31 décembre 2015, confor-

mément au cadre national. Ils prendront appui sur

les démarches et diagnostics existants et validés

III. LES ENGAGEMENTS COMPLÉMENTAIRES AU CONTRAT DE VILLE III. LES ENGAGEMENTS COMPLÉMENTAIRES AU CONTRAT DE VILLE

PLAN D’ACTIONS TERRITORIAL DE MAUREPAS - 2726 - CONTRAT DE VILLE DE LA MÉTROPOLE RENNAISE 2015-2020

localement. Cette convention cadre, associant

l’Etat les collectivités locales et les associations

représentant les locataires, définira les modalités

d’élaboration des programmes d’action. Elle fera

l’objet d’avenants annuels à caractère opération-

nel. Ceux-ci préciseront les programmes d’actions

valorisés, en tenant compte des évaluations par-

tagées et des démarches de gestion urbaine et

sociale de proximité portées par les collectivités.

Au-delà des obligations individuelles, une dé-

marche collective inter-organismes sera éga-

lement portée afin d’optimiser l’animation et

l’efficience de ces plans d’actions.

Agence régionale de Santé

L’ARS développe une politique de réduction des

inégalités sociales de santé visant à permettre

l’accès à la prévention et aux soins pour tous :

- en s’assurant que les dispositifs de droit com-

mun sont accessibles et adaptés à tous les

publics et en soutenant des dispositifs spéci-

fiques favorisant cet accès si nécessaire ;

- en contribuant à mobiliser les différentes

politiques publiques pour mieux prendre en

compte l’ensemble des déterminants de la

santé (logement, transports, environnement).

Sur le territoire de Rennes, le Contrat Local de San-

té construit avec la Ville de Rennes, en cohérence

avec ces orientations et associant l’ensemble des

partenaires du territoire, constitue pour l’ARS

l’outil principal pour décliner des actions au plus

près des habitants et mettre en œuvre ainsi le

volet « santé » du contrat de ville.

Ainsi, l’ARS s’engage à :

- contribuer au diagnostic et à la mise en

œuvre d’un tableau de bord sur la santé des

habitants de la ville et notamment sur les

quartiers prioritaires ;

- favoriser la cohérence des parcours des

publics des quartiers prioritaires et éviter

les ruptures ;

- renforcer l’accès aux soins de premier recours

notamment en accompagnant les Pôles

et Maisons de Santé Pluridisciplinaires en

projet, afin de stabiliser l’offre de médecine

libérale sur ces territoires ;

- s’assurer d’une offre de prévention suffisante

sur les quartiers au regard du diagnostic en

tenant compte des manques constatés lors

de son appel à projet annuel ;

- mutualiser les différentes démarches de

coordination entre les acteurs initiées pour

des publics ciblés (personnes âgées ou en

situation de grande précarité) en expérimen-

tant des dispositifs d’appui et de concerta-

tion.

Une instance spécifique pour l’animation et le

suivi du présent PAT sera mise en place. Elle sera

co-animée par l’Etat et la Ville et devra travailler

en lien et en articulation avec les autres instances

existantes, notamment celles liées au conseil de

quartier, aux autres dispositifs (Projet de Réus-

site Educative, Gestion Urbaine de proximité…),

aux différents groupes de travail et commis-

sions (cf. annexe 2). Elle associera des représen-

tants techniques des principaux signataires, des

membres du conseil citoyen et des associations

ou équipements du quartier.

Missions envisagées :

- Construire des diagnostics partagés pour

alimenter la connaissance des besoins du terri-

toire, faire circuler l’information concernant les

actions du PAT ;

- Veiller à la cohérence et à la pertinence des

actions avec le plan global du PAT du territoire ;

- Valider, impulser la mise en place d’actions au

regard des besoins repérés sur le territoire ;

- Permettre l’évaluation quantitative et qualitative

des actions au regard des attentes du contrat de

ville.

Cette instance devra porter une attention parti-

culière, à l’échelle du quartier et dans le cadre du

travail sur chacun des enjeux retenus, aux points

suivants qui renvoient aux axes transversaux du

contrat de ville.

Prise en compte des axes

transversaux

Les points suivants seront plus précisément pris

en compte.

Jeunesse :

- Mettre en place ou pérenniser une instance

dédiée à la coordination des acteurs jeunesse

à l’échelle du quartier, en complémentarité des

groupes thématiques existants. Ce cadre collabo-

ratif permet d’échanger expériences et connais-

sances des nouvelles pratiques juvéniles, des

inégalités qui traversent la jeunesse, et d’établir

les bases d’un projet d’intervention spécifique

auprès des jeunes qui s’appuie sur la définition

d’un socle commun d’engagements. La mise en

relation entre les professionnels jeunesse et les

professionnels plus spécialisés facilite ensuite

la conception d’actions spécifiques ou adaptées

aux aspirations des jeunes.

IV. L’ANIMATION ET LE SUIVI DU PLAN

III. LES ENGAGEMENTS COMPLÉMENTAIRES AU CONTRAT DE VILLE IV. L’ANIMATION ET LE SUIVI DU PLAN

PLAN D’ACTIONS TERRITORIAL DE MAUREPAS - 2928 - CONTRAT DE VILLE DE LA MÉTROPOLE RENNAISE 2015-2020

Égalité femmes/hommes - lutte

contre les discriminations :

- Développer des actions de formation au bénéfice

des acteurs de quartier et porteurs de projet, afin

de développer une approche intégrée des enjeux

de promotion de l’égalité (genre, origine, âge…)

et de lutte contre les discriminations au sein des

projets développés dans les différents piliers du

contrat de ville ;

- Développer les bilans sexués, les analyses de la

participation par âge, ainsi que des actions per-

mettant d’engager un travail d’objectivation des

discriminations liées à l’origine réelle ou suppo-

sée à travers l’expérimentations d’outils tels que

les testings, enquêtes, lieux d’écoute ;

- Apporter une vigilance particulière à la participa-

tion citoyenne des jeunes, des femmes, des per-

sonnes pouvant être victimes de discriminations.

Cette vigilance renvoie à la prise en compte de

leur invisibilité, de leur place dans l’espace public,

de leurs conditions de vie et à la reconnaissance

de leurs expertises. Des actions spécifiques sont

à mener pour lever des freins à la participation,

notamment en facilitant les rencontres avec les

élus et les décideurs, en favorisant l’action par

les « pairs », en développant les méthodes de

collecte de la parole et en tenant compte de leur

expertise lors des temps de concertation sur les

politiques publiques.

Histoire et mémoire des quartiers populaires :

- Veiller à ce que le soutien d’actions mémorielles,

notamment dans le cadre du renouvellement ur-

bain, soit utilisé comme un levier pour construire

une histoire plus inclusive des quartiers popu-

laires, avec la vigilance que ce récit des quartiers

populaires soit pleinement intégré à l’histoire de

la ville.

L’attention aux problématiques et le développe-

ment d’actions relevant des objectifs prioritaires

du PAT intégrant concrètement ces enjeux trans-

versaux doivent permettre de progresser dans

la mise en œuvre des orientations actées dans le

contrat en matière de jeunesse, de lutte contre

les discriminations, d’égalité femmes-hommes et

de valorisation de l’histoire et de la mémoire des

quartiers populaires.

Pour compléter la nouvelle géographie prioritaire

et afin d’éviter les effets de « zone », il convient

depuis la loi de février 2014 portant sur la réforme

de la Politique de la Ville de définir les territoires

vécus. Ils correspondent aux usages des habitants

et aux lieux qu’ils fréquentent (écoles, équipe-

ments sportifs, zones d’activité...) qui débordent

souvent le strict périmètre réglementaire.

Ils permettent d’y intégrer les services publics,

équipements publics et opérateurs associatifs

situés hors du quartier règlementaire, dès lors

que leur action bénéficie aux habitants de ces

quartiers. Ils seront définis dans le cadre du travail

qui sera réalisé sur les Plans d’Actions Territoriaux

(PAT) (cf. III.1.A.b.) et feront l’objet d’un avenant

au présent contrat.

ÉQUIPEMENTS ET STRUCTURES

DU QUARTIER :

Équipements sportifs, culturels

et socioculturels :

• Gymnases, stades et complexes :

- Gymnase des Gantelles ;

- Complexe sportif des Gayeulles ;

- Piscine municipale des Gayeulles ;

- Patinoire municipale du Blizz ;

- Stade Robert Launay ;

- Stade Champ Orand ;

- Stade Courtemanche.

• Centre socioculturel Les Longs Prés,

1 rue des Longs prés ;

• CPB Gayeulles, rue des Longs Prés ;

• Les Cadets de Bretagne ;

• Centre culturel islamique,

183 rue de Fougères ;

• Les Jardins familiaux, rue du Patis Tatelin ;

• Parc de Maurepas ;

• Parc des Gayeulles ;

• Accueil de Loisirs, mode de garde :

- Accueil de Loisirs municipaux :

• Gantelles.

- Accueil de Loisirs associatifs :

• Centre socioculturel Les Longs

Prés.

- Crèche et Halte-garderie :

• Crèche Marie Curie ;

• Halte-Garderie les Longs Prés.

ANNEXES

IV. L’ANIMATION ET LE SUIVI DU PLAN

1. Territoire vécu

PLAN D’ACTIONS TERRITORIAL DE MAUREPAS - 3130 - CONTRAT DE VILLE DE LA MÉTROPOLE RENNAISE 2015-2020

Lieux de culte :

• Église Saint-Jean-Marie Vianney ;

• Églises évangélistes ;

• Espoir Amal.

Services liés à la vie quotidienne :

• La Poste ;

• Marché du Gast.

Commerces :

• Centre commercial du Gast ;

• Centre commercial Place Bernanos.

Établissements scolaires :

• Groupe scolaire Saint-Laurent ;

• Groupe scolaire Gantelles ;

• Collège Clotilde Vautier ;

• Collège des Gayeulles ;

• Lycée Joliot-Curie ;

• Lycée Chateaubriand ;

• Lycée Jean Macé.

Établissement médical :

• Clinique Saint-Laurent.

ÉQUIPEMENTS ET STRUCTURES

ŒUVRANT SUR L’ENSEMBLE

DES QUARTIERS

• CRIJ Bretagne ;

• Langue et communication ;

• Cité et médiation ;

• APRAS ;

• TNB ;

• Ufolep ;

• la MEIF ;

• la Mission Locale ;

• Prisme ;

• le CDAD ;

• l’UDAF ;

• Réseau Louis Guilloux ;

• UAIR ;

• CIDFF 35 ;

• AFEV ;

• Déclic Femmes ;

• Tout Atout ;

• Les Petits Débrouillards ;

• Les Compagnons Bâtisseurs ;

• Optima ;

• Le secours populaire ;

• Les restaurants du Cœur ;

• La feuille d’érable ;

• Libertés Couleurs ;

• Le Relais ;

• ATD Quart Monde ;

• Secours Catholique ;

• Croix Rouge ;

• Centre Culturel Avicenne.

Équipements culturels municipaux

ou métropolitains :

• Opéra ;

• Musée des Beaux-Arts ;

• Archives ;

• Conservatoires ;

• Bibliothèques ;

• La Criée ;

• Les Champs Libres ;

• Musée de Bretagne ;

• Écomusée.

2. Groupes de travail du quartier

ANNEXES > 1. TERRITOIRE VÉCU ANNEXES > 2. GROUPES DE TRAVAIL DU QUARTIER

Thème Instance Objet et modalités de travail

Urbanisme /

Cadre de vie

Groupe opérationnel ZAC GayeullesRéunions mensuelles entre les élus et les services sur les orientations de la

ZAC Gayeulles / pilotage Direction de l’aménagement urbain

Equipe projet Nouveau Programme

de Renouvellement Urbain (NPRU)

Gayeulles et Gros Chêne

Réunions bi-mensuelles pour le suivi du renouvellement urbain à Maurepas

/ pilotage mission ANRU et DQNE

Prévention de la

délinquance et

médiation

Cellule de veille du CLSPD

Point d’actualité et de partage d’informations sur les quartiers Nord Est

(5 et 6) en matière de délinquance ou de phénomènes préoccupants /

pilotage Service de prévention de la délinquance

Groupe restreint de sécurité

Maurepas

Tour d’horizon en petit comité de l’actualité liée à la délinquance

(rencontres mensuelles) / pilotage Service de prévention de la délinquance

et DQNE

Comité de pilotage des médiateurs

adultes-relais

Suivi et coordination des postes adultes-relais du quartier

(Optima, Centre social Maurepas, Espoir et Entraide Scolaire)

Emploi

Groupe Solidarité Emploi (GSE) Suivi des actions emploi sur le quartier/pilotage DIRRECTE et MEIF

GSE élargiSuivi des actions emploi sur le quartier élargi aux acteurs de terrain /

pilotage DIRRECTE et MEIF

Groupe de travail sur le développe-

ment économique à Maurepas

Concevoir des actions en faveur du développement économique à

Maurepas / pilotage DQNE

Education -

Jeunesse

Commission Enfance EducationRencontre des professionnels éducatifs qui travaillent avec les 0-18 ans

sur les quartiers 5 et 6 /pilotage DQNE-DEE

- Groupe de travail accompagnement

à la scolaritéRéflexion sur la cohérence des élèves dans et hors temps scolaires

- Groupe de travail Valorisation

et Soutien à la parentalitéImpliquer les parents

Réseau Jeunesse Nord-Est Rencontre des professionnels qui interviennent auprès des 12-25 ans

- Groupe de travail Causette Relation garçons/filles

- Groupe de travail Engagement Favoriser différentes formes d’engagement des jeunes

- Groupe de travail Espace Public Intervention « hors les murs »

- Groupe de travail Lutte

contre les discriminationsLutte contre les discriminations que vivent les jeunes

PLAN D’ACTIONS TERRITORIAL DE MAUREPAS - 3332 - CONTRAT DE VILLE DE LA MÉTROPOLE RENNAISE 2015-2020

3. Modalités d’articulation

des crédits de droit commun

et des crédits spécifiques

ANNEXES > 3. MODALITÉS D’ARTICULATION DES CRÉDITS DE DROIT COMMUN ET DES CRÉDITS SPÉCIFIQUES

ANNEXES > 3. MODALITÉS D’ARTICULATION DES CRÉDITS DE DROIT COMMUN ET DES CRÉDITS SPÉCIFIQUES

Pour donner une meilleure efficacité aux crédits spécifiques de la Politique de la Ville, dans un contexte

financier contraint, il est essentiel de revenir aux « fondamentaux» en termes d’objectifs poursuivis.

La vocation des crédits spécifiques est de ne pas se substituer aux crédits et moyens du droit commun

mais d’agir essentiellement dans 3 directions pour favoriser :

- la transversalité,

- l’expérimentation,

- les dynamiques ascendantes.

Ainsi, les actions soutenues dans le cadre des crédits Politique de la Ville, en plus de répondre aux enjeux

prioritaires de quartier du présent document, devront s’inscrire dans les principes suivants :

TRANSVERSALITÉ (APPROCHE GLOBALE)

Type d’action : s’agit-il d’une action transversale, multithématique ou en quoi favorise-t-elle une

appréhension globale ?

Public concerné : s’agit-il d’une action qui favorise la mixité sociale, générationnelle, voire géographique

ou en quoi y conduira-t-elle ?

Portage de l’action : en quoi cette action renforce le partenariat et/ou la coopération entre acteurs ?

EXPÉRIMENTATION (APPROCHE COMPLÉMENTAIRE AU DROIT COMMUN)

Type d’action : en quoi ce projet est-il innovant, expérimental (en termes d’actions, d’implantation,

de méthode…) ? S’il s’agit d’une action récurrente, prise en compte de l’évaluation des actions passées

pour valider la prolongation ou la reconduction.

Public concerné : en quoi le public est nouveau (habituellement pas mobilisé et pourquoi) ?

Être en mesure de préciser l’impact de ce projet sur les publics des territoires prioritaires (indicateurs

quantitatifs à formaliser) ; cela sera particulièrement important pour pouvoir évaluer l’action des

associations.

Approche complémentaire au droit commun : comment peut-on vérifier qu’il ne s’agit pas d’une

« substitution», d’un effet d’opportunité ?

Effet-retour : est-il envisagé en matière de :

- partenariat avec le ou les services concernés,

- modalité d’évaluation (quels sont les critères qui seront utilisés pour statuer de son succès

ou non ?),

- à quelle échéance (durée du projet) ?

DYNAMIQUES ASCENDANTES (DÉMARCHE DE DÉVELOPPEMENT LOCAL)

Type d’action : s’agit-il bien d’une action « territorialisée» ?

Public concerné : en quoi cette action favorise :

- la participation des habitants et la co-construction ?

- un petit groupe ou bien l’ensemble des habitants du quartier ?

- en quoi a t’elle un effet d’entraînement, une utilité sociale en contribuant à la dynamique

collective, au vivre ensemble ou à la cohésion sociale au sein du quartier ?

Porteurs : s’agit-il d’un financement déterminant pour la pérennité d’une association et/ou d’une

dynamique engagée sur le quartier ?

Priorité du quartier (PAT) : en quoi cette action répond-elle aux objectifs prioritaires du quartier ?

PLAN D’ACTIONS TERRITORIAL DE MAUREPAS - 3534 - CONTRAT DE VILLE DE LA MÉTROPOLE RENNAISE 2015-2020

ANNEXES > 4. CARTE DES ENJEUX PRIORITAIRES DES 5 QUARTIERS RENNAIS ET DE SAINT-JACQUES-DE-LA-LANDE

Maurepas

Les Clôteaux- ChampsManceaux

Le Blosne

Villejean

Cleunay

Saint-Jacques-de-

la-Lande

Promouvoir l'insertion de tous les habitants Favoriser l'accès à la citoyenneté Égalité des chances et solidarité

Vivre ensemble Jeunesse Éducation et parentalité Emploi Aménagement et cadre de vie

Éducation et parentalité Emploi et développement économique Aménagement, cadre de vie et tranquilité publique Accès aux soins et bien-être Vivre ensemble sur Villejean

Vivre ensemble Éducation et insertion Accès au sport, culture et loisirs Aménagement et cadre de vie

Emploi Aménagement et cadre de vie Éducation Vivre ensemble

Emploi et developpement économique Aménagement et cadre de vie Éducation Vivre ensemble Santé et bien-être

(c) OpenStreetMap and contributors, Creative Commons-Share Alike License (CC-BY-SA)

±

0 1 20,5Km

LégendeTerritoire de veille

IRIS (impactés par les quartiers prioritaires)

Quartier prioritaire

4. Carte des enjeux prioritaires des 5 quartiers

rennais et de Saint-Jacques-de-la-Lande

36 - CONTRAT DE VILLE DE LA MÉTROPOLE RENNAISE 2015-2020

Rennes Métropole

Direction Associations Jeunesse Egalité / Mission Egalité

CS 93111

35031 Rennes Cedex

Tél. : 02 23 62 22 04

egalité@rennesmetropole.fr