commune de saint-hubert programme communal de développement rural réunion de restitution à la...

Commune de Saint-Hubert

Programme Communal de Développement Rural

Réunion de restitution à la population

28 mai 2008



Rappel de la procédure

28 mai 2008

Votre soirée

Accompagnement de l'ODR de Saint-Hubert- réunion de restitution - 28/05/2008

• Un moment important du processus

• Le diagnostic socio-économique de la commune

• Les résultats de la consultation de la population

• La constitution de la CLDR

Le processus


• - Diagnostic

- Information-consultation

- CLDR et Groupes de travail

- Objectifs et projets

= PCDR

• Approbation de la CLDR, du CC, de la CRAT, du GW

• Réalisation et financement des projets

www.saint-hubert.be

http://www.saint-hubert.be/



Présentation succincte du diagnostic

28 mai 2008

Partie 1 du PCDR Analyse objective des différentes composantes du territoire

communal Documents textes et cartographiques Thématiques abordées : environnement naturel et bâti,

population, logement, économie, tourisme, agriculture,

aménagement du territoire, services … Confronté avec la sensibilité de la population (réunion

d’information et de consultation) Doit nourrir la réflexion des groupes de travail (définition

d’enjeux)

Introduction

Qu’est ce qu’un diagnostic ?

N89 « Sedan – Bouillon – Libramont – Saint-Hubert – La Roche » E411 accessible via la N89

(échangeur de Recogne – 20 kilomètres – 15 minutes) N4 accessible via la N89

(Barrière de Champlon – 15 kilomètres – 10 minutes) Ligne 162 SNCB « Namur – Luxembourg » avec un arrêt à Poix

Situation géographique

Occupation du sol17,4%

6,0%

64,1%

5,1%

0,4%

3,1% 1,7%

2,2% Terrains résidentiels

Autres terrains artificialisés

Terres arables et culturespermanentes

Surfaces enherbées et frichesagricoles

Forêts

Milieux semi-naturels

Autres terrains non artificialisés

Terrains de nature inconnue

Paysage du haut plateau de l’Ardenne Centrale – Terres agricoles et Forêts

4 sites Natura 2000 – 4.384,5 ha – 39 % du territoire communal Nombreux sites d’intérêt biologique dont une réserve naturelle Plusieurs (9) monuments et sites classés principalement sur Saint-Hubert

(5)

Environnement naturel et bâti

Population

83,6

51,4 44,4 41,4 33,1 27,9 23,642,6

202,7

0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

No

mb

re d

'hab

itan

ts a

u

km²

Libra

mont

Saint-H

ubert

Nassog

neTell

inLib

in

Tennev

ille

Sainte-

Ode

Arrond

issem

ent

Région

En 10 ans, le nombre d’habitants n’a pas augmenté Entre 2000 et 2003, perte significative d’habitants Actuellement, légère stabilisation

Population

5200

5300

5400

5500

5600

5700

5800

5900

6000

6100

6200

1990 1995 2000 2005 2010 2015

Années

No

mb

re d

'hab

itan

ts

Sections en progression : Arville et Hatrival Sections en stabilité : Saint-Hubert et Vesqueville Sections en régression : Awenne et Mirwart

Population

55%

16%

12%

9%6% 2% Saint-Hubert

Arville

Hatrival

Vesqueville

Awenne

Mirwart

Population

98

100

102

104

106

108

110

1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008

Années

Bas

e 10

0

Libramont

Saint-Hubert

Nassogne

Libin

Tenneville

Tellin

Sainte-Ode

Arrondissement

Région

Population

Départ et donc déficit des 20-30 ans Base de la pyramide des âges très étroite (peu d’enfants en

bas âge) Population proportionnellement plus vieille et vieillissante

-40

-30

-20

-10

0

10

20

30

0-14 ans 15-29 ans 30-44 ans 45-64 ans 65 ans et +

Groupes d'âges

No

mb

re d

'arr

ivée

s o

u d

e d

épar

ts

-250 -150 -50 50 150 250

Moins de 5 ans

De 5 à 9 ans

De 10 à 14 ans

De 15 à 19 ans

De 20 à 24 ans

De 25 à 29 ans

De 30 à 34 ans

De 35 à 39 ans

De 40 à 44 ans

De 45 à 49 ans

De 50 à 54 ans

De 55 à 59 ans

De 60 à 64 ans

De 65 à 69 ans

De 70 à 74 ans

De 75 à 79 ans

De 80 à 84 ans

De 85 à 89 ans

De 90 à 94 ans

95 ans et plus

Hommes Femmes

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

Po

urc

enta

ge

de

la p

op

ula

tio

n

tota

le

Moins de 20ans

De 20 à 64 ans 65 ans et plus

Saint-Hubert

Arr.

Région

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

Po

urc

enta

ge

Moins de 20 ans De 20 à 64 ans 65 ans et plus

1996

2006

Population

0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0

Saint-Hubert

Arville

Hatrival

Vesqueville

Awenne

Mirwart

Pourcentage

60 ans et plus

21-59 ans

0-20 ans

Logement

Faible proportion d’appartements (seulement 7 % des logements) Faible proportion de nouvelles constructions Faible proportion de locataires

Année de construction Saint-Hubert Arrondissement Région

Avant 1919 23,6 25,0 19,6

1919-1945 13,1 11,6 13,1

1946-1960 9,0 8,9 9,5

1961-1970 8,7 6,9 7,7

1971-1980 10,2 11,3 10,1

1981-1990 5,8 6,5 5,1

1991-1995 3,3 4,1 3,2

1996 ou après 3,8 5,2 4,1

Inconnue 22,5 20,4 27,7

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

Propriétaire Locataire Indéterminé

Po

urc

en

tag

e

Saint-Hubert

Arrondissement

Région Wallone

Logement

Nombre de transactions relativement stable Augmentation du prix moyen à partir de 2005

0

10

20

30

40

50

60

70

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

No

mb

re

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

90000

100000

Eu

ros

Maisons d'habitation Prix moyen

Logement

Prix de vente relativement bas par rapport à la micro-région Augmentation du prix de vente moins important que sur les communes

voisines

60000

70000

80000

90000

100000

110000

120000

130000

140000

150000

160000

170000

180000

2000 2006

Pri

x d

e ve

nte

(€)

Saint-Hubert

Libramont

Libin

Nassogne

Tellin

Tenneville

Saint-Ode

Arrondissement

Région Wallonne

Logement

Augmentation très sensible du nombre de vente de terrains à bâtir Relative stabilité du prix de vente moyen

0

5

10

15

20

25

30

35

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

No

mb

re

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

Eu

ros

Terrains à bâtir Prix moyen par m²

Logement

Prix de vente relativement bas par rapport à la micro-région Augmentation du prix de vente moins important que sur les communes

voisines

0

5

10

15

20

25

30

35

40

2000 2006

Pri

x d

e ve

nte

au

m²

(€)

Saint-Hubert

Libramont

Libin

Nassogne

Tellin

Tenneville

Saint-Ode

Arrondissement

Région Wallonne

Emploi

Diminution du nombre d’entreprises Secteurs les plus touchés : commerce, agriculture et industrie

manufacturière Augmentation du taux de création et diminution du taux de disparition

Evolution nette en progression

400

450

500

550

600

650

700

1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010

Années

No

mb

re d

'en

trep

rises

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010

Années

Po

urc

en

tag

e

Taux de disparition Taux de création

Linéaire (Taux de disparition) Linéaire (Taux de création)

Emploi

Secteurs les plus prépondérants au niveau de l’emploi salarié : Administration publique : 452 emplois Santé et action sociale : 373 emplois Education : 316 emplois Industrie extractive : 284 emplois Construction : 220 emplois

St-Hubert % Arr. % Région %

Agriculture, chasse et sylviculture 1 0,0 195 1,2 4745 0,5

Pêche, aquaculture et services annexes 0 0,0 0 0,0 42 0,0

Industries extractives 284 13,7 378 2,3 2950 0,3

Industrie manufacturière 37 1,8 1491 8,9 136793 14,7

Production et distribution d'électricité, de gaz et d'eau 0 0,0 20 0,1 7802 0,8

Construction 220 10,6 1943 11,6 58285 6,3

Commerce de gros et de détail; réparation de véhicules automobiles, motocycles et d'articles domestiques

75 3,6 1651 9,8 118725 12,7

Hôtels et restaurants 55 2,7 547 3,3 24917 2,7

Transports, entreposage et communications 59 2,9 1067 6,4 60752 6,5

Activités financières 15 0,7 232 1,4 18813 2,0

Immobilier, location et services aux entreprises 47 2,3 1085 6,5 78582 8,4

Administration publique 452 21,9 2009 12,0 119420 12,8

Education 316 15,3 2473 14,8 122259 13,1

Santé et action sociale 373 18,1 2968 17,7 146972 15,8

Services collectifs, sociaux et personnels 132 6,4 672 4,0 30195 3,2

Divers 0 0,0 31 0,2 947 0,1

Total 2066 100,0 16762 100,0 932199 100,0

13,8%

12,4%

12,1%61,6%

Secteur primaire

Secteur secondaire

Secteur tertiairemarchand

Secteur tertiaire nonmarchand

Emploi

Augmentation de 393 emplois en 10 ans Principalement liée à l’entreprise Socogetra et au développement des soins

de santé Secteurs en diminutions : Education, industrie manufacturière et commerce

1996 2005 Evolution

Agriculture, chasse et sylviculture 11 1 -10

Industries extractives 10 284 274

Industrie manufacturière 94 37 -57

Production et distribution d'électricité, de gaz et d'eau 2 0 -2

Construction 227 220 -7

Commerce de gros et de détail; réparation de véhicules automobiles, motocycles et d'articles domestiques 111 75 -36

Hôtels et restaurants 55 55 0

Transports, entreposage et communications 74 59 -15

Activités financières 17 15 -2

Immobilier, location et services aux entreprises 32 47 15

Administration publique 398 452 54

Education 376 316 -60

Santé et action sociale 161 373 212

Services collectifs, sociaux et personnels 102 132 30

Divers 3 0 -3

Total 1673 2066 393

Emploi

30 % de l’emploi indépendant lié au commerce

Emploi indépendant en augmentation

Saint-Hubert % Arrondissement %Région

Wallonne %

Agriculture 122 20,8 1727 27,5 27139 10,8

Pêche 2 0,3 11 0,2 397 0,2

Industrie et Artisanat 127 21,6 1453 23,2 49893 19,9

Commerce 177 30,2 1505 24,0 91313 36,4

Professions libérales 87 14,8 893 14,2 60437 24,1

Services 70 11,9 668 10,6 20805 8,3

Autres 2 0,3 18 0,3 980 0,4

Total 587100,

0 6275100,

0 250964100,

0

199

6200

6 Evolution

Agriculture 121 122 1

Pêche 1 2 1

Industrie et Artisanat 114 127 13

Commerce 149 177 28

Professions libérales 63 87 24

Services 58 70 12

Autres 2 2 0

Total 508 587 79

Emploi

Taux de chômage de 11,7% En augmentation (stabilisation ces dernières années) et supérieur à la

moyenne de l’arrondissement de Neufchâteau

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

12,00

14,00

16,00

2003 2004 2005 2006 2007 2008

Années

Tau

x D

E Total

Hommes

Femmes

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

12,00

14,00

16,00

18,00

2004 2005 2006 2007

Années

Tau

x D

E Saint-Hubert

Arrondissement

Région Wallonne

Emploi

Augmentation du nombre de demandeurs d’emplois de moins de 25 ans

1 jeune sur 3 est au chômage ! Augmentation du nombre de demandeurs d’emplois de plus de 50 ans

0

20

40

60

80

100

120

< 25 ans 25 < 30 ans 30 < 40 ans 40 < 50 ans 50 ans et +

Age

No

mb

re D

E

2004

2005

2006

2007

Tourisme Hôtels Campings Chambres d'hôtes Gîtes Total

Saint-Hubert 5 1 1 5 12

Mirwart 2 0 0 5 7

Awenne 1 0 0 5 6

Hatrival 0 0 1 5 6

Poix 1 1 1 0 3

Arville 0 0 1 2 3

Lorcy 0 0 0 3 3

Vesqueville 1 0 0 1 2

Total 10 2 4 26 42

13,2%

55,8%

7,0%

24,1%

Hôtels

Campings

Parcs de vacances

Hébergement pour groupes

Tourisme

16.000 arrivées et 35.000 nuitées (11ème commune luxembourgeoise) 85 % d’arrivées et de nuitées belges Evolution du nombre d’arrivées assez complexe mais stabilité Diminution du nombre de nuitées

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18000

20000

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Années

No

mb

re d

'arr

ivée

s

Belges

Etrangers

Total

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

50000

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Années

No

mb

re d

e n

uit

ées

Belges

Etrangers

Total

Tourisme

Nombreux atouts touristiques Patrimoine bâti et naturel (forêt) Capitale européenne de la chasse et de la nature Aérodrome Fourneau Saint-Michel Animations et activités ponctuelles …

Agriculture

Légère augmentation de la SAU depuis 10 ans Diminution importante du nombre d’exploitations (stabilisation ces

dernières années) Elevage bovin (viande) et prairies et pâtures

1500

1600

1700

1800

1900

2000

2100

2200

2300

2400

2500

1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008

Années

SA

U (

ha)

20

30

40

50

60

70

80

90

1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008

Années

No

mb

re d

'exp

loit

atio

ns

Agriculture

21 % des exploitations possèdent moins de 5 ha 37,5 % des exploitations possèdent plus de 50 ha 75 % des chefs d’exploitation ont moins de 55 ans Faible proportion de jeunes agriculteurs A terme, 15 à 20 exploitations risquent de disparaître

20,8%

12,5%

12,5%

0,0%

4,2%

12,5%

37,5%

De 0,01 à 5 ha

De 5 à 10 ha

De 10 à 15 ha

De 15 à 20 ha

De 20 à 30 ha

De 30 à 50 ha

50 ha et plus

6,3%

18,8%

33,3%

16,7%

25,0%

Moins de 35 ans

De 35 à 44 ans

De 45 à 54 ans

De 55 à 64 ans

65 ans et plus

25,9%

55,6%

18,5%

Oui

Non

Ne sait pas

Aménagement du territoire

Zone d’habitat : 554 ha dont 48 % non encore urbanisés Faible superficie en zone d’activité économique (principalement le zoning

mais quasi saturation) Quelques zones de loisirs Nombreuses zones d’aménagement communal concerté (14 – 129 ha) dont

7 sur Saint-Hubert

Services

Commerces Offre assez diversifiée et vocation sous-régionale Proximité du pôle de Libramont

Enseignement 5 implantations communales (dont une école d’immersion en néerlandais

à Arville) 2 écoles secondaires

Transports en commun Bonne desserte de Saint-Hubert centre mais faiblesse pour les villages Ligne Namur – Luxembourg avec un arrêt à Poix

Vie culturelle, associative et sportive Nombreuses associations et activités Piscine communale et autres infrastructures sportives

Conclusions - Enjeux

Améliorer l’attractivité démographique de la commune

En offrant des possibilités de logement diversifiée et adaptée

En contrant le départ des jeunes et le vieillissement de la population

En maintenant les services de base aux citoyens

Continuer le développement de l’emploi

En luttant contre le chômage des jeunes

En favorisant le développement (ou le redéploiement) de l’activité

touristique

En s’appuyant sur l’activité commerciale ou sur les secteurs

porteurs

En générant des retombées économiques au niveau de la forêt

Mettre en place une véritable politique d’aménagement du

territoire

En valorisant le patrimoine bâti et naturel

En renforçant la position centrale de Saint-Hubert



Résultats de la consultation de la population

28 mai 2008

Les résultats de la consultation de la population


• Les chiffres de participation

• Les thèmes transversaux

• Des aménagements souhaités

Participation aux réunions d’information


VillagesNbre

habit

% Popula

Âge moye

n

Prés. séance

% présen

ce

% hom

% fem

AWENNE MIRWART

478 8,34 52,78 19 3,97 47,37 52,63

ARVILLE LORCY 938 16,37 52 25 2,67 56 44

HATRIVAL POIX 676 11,80 56,50 19 2,81 73,68 26,32

VESQUEVILLE 534 9,32 47,85 13 2,43 53,85 46,15

SAINT HUBERT 3114 54,35 49,40 11 0,35 27,27 72,73

TOTAL 5730 100 51,71 87 1,52 54,02

45,98

VillagesNbre

habit

% Popula

Âge moye

n

Prés. séance

% présence

% hom

% fem

AWENNE MIRWART

478 8,34 55,24 17 3,56 64,71 35,29

ARVILLE LORCY 938 16,37 50,17 12 1,28 58,33 41,67

HATRIVAL POIX 676 11,80 54,83 6 0,89 50 50

VESQUEVILLE 534 9,32 54,42 12 2,25 58,33 41,67

SAINT HUBERT 3114 54,35 48,33 9 0,29 44,44 55,56

TOTAL 5730 100 52,60 56 0,98 57,14

42,86

Participation aux réunions de consultation


Thèmes transversaux


• Enorme potentiel de la commune

• Etat d’esprit, ambiance

• Image, allure générale, réputation

Ressenti



• Besoin de dialogue, rencontre, écoute• Aménagement du territoire et urbanisme • Vie des villages • Mobilité• Patrimoine• Culture• Développement économique, emploi• Commerce• Tourisme• Développement écologique

Domaines d’action



• Vision globale

• Coordination entre les actions et les acteurs

• Intérêt des opérateurs économiques

• Association de la population aux projets

• Position vis-à-vis des autres communes

Méthode

Aménagements précis souhaités dans les villages


ARVILLE- un lieu de rencontre au centre- un éclairage plus important- un bâtiment pour les associations

AWENNE- le lavoir et les fontaines- le pavillon de chasse- la salle de village- un musée du sabot

HATRIVAL- le cours d’eau et les moulins- un “bistrot du terroir”

LORCY- un maison de village- un lieu de rencontre extérieur- les bacs à eau- les égouts- les murs et les escaliers du cimetière

Aménagements précis souhaités dans les villages


MIRWART- des chicanes

SAINT-HUBERT- le musée Redouté- le parcours accro branche- le passage entre l’Abbaye et la Basilique- le circuit RAVEL- les espaces verts- un musée de l’aviation- des bornes interactives

VESQUEVILLE- une ou deux places- la salle de village- l’ancien chemin vicinal- la plaine de jeux

LA COMMUNE- des panneaux d’accueil multilingues



Commission Locale de Développement Rural

28 mai 2008

La Commission Locale de Développement Rural (CLDR)


Composition

Mission

Constitution

Fonctionnement