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Rapport administratif et financier 2015

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Rapport administratif et financier 2015

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Rapport annuel et financier 2015 | 3 

Table des matières

Message du Conseil administratif 5

Membres du Conseil municipal 6

Membres du Conseil administratif 7

Résumé de l'année : 2015 en 7 coups d’œil 8

Conseil municipal 2015 : décisions et faits marquants 10 LES POINTS FORTS DE 2015

Développement durable 14

Aménagement 16

Social 18

Bâtiments & Infrastructures 20

Sécurité & Sport 22

Culture & Communication 24

Administration 26 ANNEXES

Exercice 2015 : les chiffres 28

Fondation d'intérêt public communal pour le logement à Confignon 60

Fondation d'intérêt public communal pour les institutions de la petite enfance à Confignon 72

Groupement intercommunal de la Champagne pour le CASS à Bernex 88

Centre régional d'intervention CRI 201 à Bernex 92

Centre intercommunal de voirie de Saint-Mathieu (C.I.V.) à Bernex 98

Organisation régionale de la protection civile de Lancy-Cressy 104

Groupement intercommunal pour l'accueil familial de jour Rhône-Sud à Genève 110

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“L'esprit d’équipe,c'est ce qui vientau coeur quand on fait ensembledes choses belleset difficiles.”

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Rapport annuel et financier 2015 | 5 

Message du Conseil administratif

Monsieur le Président,Mesdames les Conseillères municipales, Messieurs les Conseillers municipaux,

Conformément aux prescriptions de la loi cantonale du 13 avril 1984 sur l’adminis-tration des communes, le Conseil administratif a le plaisir de vous remettre le rapport administratif et financier pour l’exercice 2015.

Nous avons décidé de vous transmettre un rapport sous une forme un peu différente, le but étant de relater les faits marquants de l’année et d’offrir une meilleure lisibilité.

Il vous informe sur la marche des affaires mises en œuvre, suite aux décisions prises par le Conseil municipal et le Conseil administratif, ainsi que sur les nombreuses activités déployées par la Mairie.

Le Conseil administratif désire transmettre ses remerciements aux membres du Conseil municipal et aux collaborateurs et collaboratrices de l’Administration pour leur active collaboration et leur engagement.

Nous vous souhaitons une agréable lecture de ce document.

Sylvie JAYMaire 2015/2016

Dinh Manh UONGConseiller administratif

Elisabeth GABUS-THORENSConseillère administrative

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6 | Commune de Confignon

Membres du Conseil municipal

Eric BaierVG

Florian DumalleVG

Antoinette HoferVG

Jean-Claude KormannVG

Kaya PawlowskaVG

Maxime Walder *VG

Rocco De LucaPDC

Nicolas FournierPDC

Yvan Guillaume *PDC

Barbara Marini Lopes Silvério PDC

Marcello Tedeschi PDC

Nathalie von Gunten-Dal Busco * PDC

Samuel DunantPLR

Joël Frauenfelder *PLR

Andrea FossatiPLR

Jean Carlo Taboada PLR

Didier VatterPLR

Guillermo Orestes Sirena MCG

VG : Voix de gauche  PDC : Parti Démocrate Chrétien  PLR : Les Libéraux-Radicaux de Confignon  MCG : Mouvement Citoyen Genevois

Roger JaccardPLR

Composition du bureau du Conseil municipal du 01.06.2015 au 31.05.2016

Président : Yvan Guillaume (PDC)

Vice-président : Joël Frauenfelder (PLR)

Secrétaire : Maxime Walder (VG)

*

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Rapport annuel et financier 2015 | 7 

Portraits

Membres du Conseil administratif

Sylvie JAY - PLR Maire 2015-2016

« Le respect se mesure par les actions et par les paroles. En politique, en faire bon usage ne constitue pas une faiblesse, mais une plus-value dans l'atteinte de nos objectifs. »

En charge des dicastères suivants :Constructions, travaux, bâtiments équipements voirie, autorisations de construire, cimetière, sécurité, mobilité, transports, santé et sport.Suppléant : Dinh Manh Uong.

Dinh Manh UONG - PDC Conseiller administratif

« Nous avons besoin les uns des autres. Nous sommes responsables les uns des autres. »— Dalaï Lama

En charge des dicastères suivants :Aménagement, environnement, développement durable, finances et gestion, développement économique, administration générale, état civil.Suppléante : Elisabeth Gabus-Thorens.

Elisabeth GABUS-THORENS - VGConseillère administrative

« La démocratie devrait assurer au plus faible les mêmes opportunités qu’au plus fort. » — Ghandhi

En charge des dicastères suivants :Politique intergénérationnelle, politique du logement, petite enfance, école, politique de communication, relations avec les sociétés communales, intégration et naturalisations, culture, espaces publics et paysage. Suppléante : Sylvie Jay.

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8 | Commune de Confignon

Résumé de l'année :2015 en 7 coups d’œil

Confignon poursuit sa route vers une société à 2000 watts

Optimisation énergétique, mobilité douce, re-cyclage, levée hippomobile des déchets… Après l’obtention du Label d’or du programme « Cité de l’énergie », Confignon a confirmé ses efforts en ma-tière de développement durable. L’implication des habitants reste indispensable pour garder le cap.

Activités sociales : agir sur tous les fronts de la vieRefonte de la fête des promotions, opération Robin des Watts dans les écoles, aide aux individus ou encore actions en faveur des aînés et de la solidarité inter-générations : coups de projecteur sur quelques-unes des innombrables interventions (parfois mé-connues) du service social en 2015.

➔ 03 | Social p. 18

➔ 01 | Développement durable p. 14

Nouveaux quartiers et paysages : la phase opéra-tionnelle débuteCherpines, Bernex-est, valorisation du Vallon de l’Aire : les grands projets d’aménagement de la commune ont commen-cé à se matérialiser au travers des plans direc-teurs et autres feuilles de route. Processus lent et complexe, la mutation territoriale de Confignon s’est précisée.

➔ 02 | Aménagement p. 16

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Rapport annuel et financier 2015 | 9 

Résumé de l'année

Sport et sécurité : l’union fait la force

Dans ces deux domaines distincts, le maître mot est le même : partenariat. Pour les services du feu par exemple : en 2015, la CRI-201, compagnie qui réunit les pompiers de Bernex et Confignon, a fêté sa première année. Côté sport et loisirs, Confignon a notamment maintenu son soutien au centre sportif des Evaux.

➔ 05 | Sécurité & Sport p. 22

La qualité, toujours, malgré les contraintes budgétairesMalgré une pression des coûts toujours importante et une équipe allégée, la Mairie a su maintenir des services de qualité pour les Confignonnais. Pour ce faire, elle a misé sur l’optimisation des outils de gestion, mais aussi sur le dévelop-pement constant des compétences de ses collaborateurs.

➔ 07 | Administration p. 26

Créer, réparer et optimiser pour le bien-être (durable) de tousCréation d’un bassin de rétention des eaux, réfection du ter-rain de foot et des jeux du village, optimisation énergétique des bâtiments, levée hippomobile des poubelles ou installa-tion de luminaires d’été… Les services extérieurs ont œuvré pour le confort des habitants et le développement durable.

➔ 04 | Bâtiments & Infrastructures p. 20

Confignon tire son épingle du jeu culturelAvec un budget serré, Confignon ne peut pas faire cavalier seul en matière de culture. Mais entre parte-nariats et créativité, la Commune a conservé en 2015 une offre variée, enrichie de plusieurs nouveautés. Côté communication, les supports papier et numé-riques se diversifient et s’améliorent en continu.

➔ 06 | Culture & Communication p. 24

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10 | Commune de Confignon

Création du fonds de mise en valeur des espaces publics (10 mars 2015)Depuis le 2 mai 2005, la commune de Confignon est dotée d'un Fonds de dé-coration. Le but de ce Fonds est de permettre l'ornement par des œuvres d’art des édifices, rues, places et sites munici-paux existants ou à réaliser. Ce Fonds est également destiné à promouvoir la création artistique en général. Créé à une époque où plusieurs communes se dotaient de ce type de mécanisme, il est jusqu’ici alimenté par un prélèvement de CHF 3.- par habitant sur le budget communal de fonctionnement, ce qui représente pour l'année 2014 la somme de CHF 13'020.-. A plusieurs reprises, les autorités com-munales ont relevé que l’alimentation du Fonds de décoration grevait le budget de fonctionnement. Neuf ans après sa création, il est donc proposé d'abroger l'actuel Règlement du Fonds de décora-tion et de créer un nouveau règlement, avec un nouveau mode d’approvision-nement, en prenant désormais comme base un pourcentage sur les investisse-ments communaux et ceux de la Fonda-tion d'intérêt public pour le logement. Par ailleurs, l’alimentation du Fonds étant liée directement aux montants des inves-tissements, les sommes inscrites dans le Fonds seront en corrélation avec les besoins effectifs en matière d’aménage-ment de la commune dans les années à venir. Ainsi, la construction du nouveau quartier des Cherpines créera, à n’en pas douter, des besoins nouveaux de mise en valeur de l’espace urbain.

Réaffectation aux services extérieurs des anciens locaux des pompiers au C.I.V. (14 avril 2015)La commune de Confignon possède des locaux au centre intercommunal de voirie (C.I.V). Ce centre a été construit

en collaboration avec les communes de Bernex et Onex dans le but de centrali-ser les activités des services extérieurs des trois communes pour optimiser les dépenses et bénéficier de possibles sy-nergies au quotidien. Les locaux sur la partie de Confignon étaient destinés à des vestiaires, le parcage des véhicules et l’entrepôt de matériel.Ces locaux ont été alloués temporaire-ment à l’ancienne compagnie des sa-

peurs-pompiers de Confignon en 2003, compte tenu du fait qu’elle était à l’étroit dans les locaux de l’actuel SAS qui ne répondaient plus à ses besoins. Durant cette phase temporaire, un effort a été fait pour trouver des solutions de stockage de matériel pour les services extérieurs.Le 19 juin 2012, le Conseil municipal a voté un crédit de construction pour la réalisation d’une caserne intercommu-nale avec Bernex, permettant ainsi de

Conseil municipal 2015 : décisions et faits marquants

Les membres du Conseil municipal avec le Conseil administratif.

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Rapport annuel et financier 2015 | 11 

Le Conseil municipal

libérer les locaux du CIV destinés aux services extérieurs. À cette époque, le Conseil administratif avait proposé en parallèle de faire voter un crédit pour la réhabilitation des locaux du CIV. Le Conseil municipal n’était pas entré en matière à ce moment, ce dossier devant être traiter ultérieurement.La caserne intercommunale est opé-rationnelle depuis 2014. Les locaux du CIV sont actuellement inutilisés car ils ne répondent pas techniquement

aux besoins des services extérieurs. Il devient dès lors nécessaire de les réa-dapter pour les rendre utilisables, et pouvoir ainsi stocker le matériel et les machines du service en un seul point, retrouvant ainsi sa fonction initiale.

Motion : Suppression du trafic automobile de transit au tra-vers de la commune (14 avril 2015)La fermeture du pont de Mourlaz et les travaux de renaturation de l’Aire ont entraîné un report du trafic de transit sur différents chemins de la commune. L’important trafic de cette voie de com-munication Nord / Sud devrait se repor-ter sur les ponts de Lully et le Pont du Centenaire, selon les projets du Dépar-tement de l'environnement, des trans-ports et de l'agriculture (DETA), bien que le pont du Centenaire ne soit absolu-ment pas prêt pour ce report de trafic.Afin d’éviter cette situation, il a été pro-posé de classer en circulation automo-bile interdite, avec bordiers autorisés, les tronçons suivants :• Chemin de Narly : de la jonction du

Chemin sur le Beau jusqu’au chemin des Marais

• Chemin des Marais : de la jonction du chemin de la Petite Pralette jusqu’à la route de l’Aire

• Chemin de Praleta : du chemin des Marais jusqu’à la sortie du pont de Praleta

→ Motion renvoyée en commission.

Séance d’installation de la nouvelle législature (2 juin 2015)Il est procédé à l’assermentation des Conseillers municipaux/Conseillères mu-nicipales par le doyen d’âge, Monsieur Eric Baier, lors de la séance du 2 juin 2015.

Le serment a été prêté, par-devant l'as-semblée, par les Conseillers municipaux/Conseillères municipales suivants :

Mesdames, Messieurs,Baier Eric, De Luca Rocco, Dumalle Florian, Dunant Samuel, Fossati Andrea, Fournier Nicolas, Frauenfelder Joël, Guillaume Yvan, Hofer Antoinette, Kormann Jean-Claude, Marini Lopes Silvério Barbara, Sirena Guillermo, Taboada Jean Carlo, Tedeschi Marcello, Vatter Didier, Von Gunten-Dal Busco Nathalie, Walder Maxime

Concernant l’accueil urgent de réfugiés à Confignon (22 septembre 2015)L’énorme élan de solidarité manifesté en Europe et dans notre pays envers les ré-fugiés bénéficie d’un écho médiatique tel qu’il ne nous paraît pas nécessaire d’ajou-ter une longue motivation à cette motion.Cependant, la souffrance et le dénuement de ces milliers de femmes, d’hommes et d’enfants qui ont tout perdu et cherchent une terre d’asile nous émeut profondé-ment et nous interpelle en notre qualité d’élus.Sur le plan local, un geste concret de so-lidarité est indispensable. La Commune de Confignon possède une fondation du logement gérant un parc immobi-lier. Voix de gauche demande ainsi à la Commune que la fondation mette un logement à disposition d’une famille de réfugiés, ceci dans un délai très court. C’est pourquoi Voix de gauche propose au Conseil municipal de charger, dans l’urgence, le Conseil administratif d’en-trer en contact avec la fondation pour appliquer cette mesure.Cette motion a invité le Conseil adminis-tratif :• à prendre toutes mesures lui permet-

tant d’offrir pour un ou plusieurs ré-fugiés (groupe familial) un logement à Confignon ;

• à envisager en particulier la mise à disposition d’un logement dans le cadre de la fondation d’intérêt public pour le logement à Confignon.

→ Motion renvoyée en commission.

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“Même une petite commune avec des ressources limitées peut avoir des objectifs et ambitions pour satisfaire au mieux les demandes et attentes de ses habitants.”

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Rapport annuel et financier 2015 | 13 

02Aménagement

04Bâtiments &

Infrastructures

06Culture &

Communication

07Administration

01Développement

durable

05Sécurité & Sport

03Social

Les points forts de 2015

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14 | Commune de Confignon

Après la fête autour du label d’or « Cités de l’énergie » attribué à Confignon, l’heure était à l’information de la population afin d’encourager son implication sur la durée, ainsi qu’à une étude précisant les mesures à réaliser pour mettre le cap sur la société à 2000 watts. Les actions d’éco-nomies d’énergie pour les bâtiments publics, la promotion de la mobilité douce et celle du tri des déchets ont été poursuivies avec succès.

Economies d’énergie : cerner les priorités et sensibiliser les jeunesL’Office fédéral de l’énergie a financé une étude permettant à notre com-mune de connaître sa dépense énergé-tique sur l’ensemble de son territoire, et de déterminer les actions prioritaires à entreprendre pour s’acheminer en-semble – municipalité et habitants - vers une Société à 2000 watts, visée tant en Suisse qu’à Confignon.Mesures prioritaires : étendre le ré-seau de chauffage à distance au bois

(CAD) du centre com-munal sur un périmètre élargi et installer une centrale solaire sur les bâtiments scolaires de Cressy. Ces réalisations nécessitent des études d’opportunité, dont les premiers éléments ont été réunis en 2015.

Autres priorités : le soutien des études CAD pour le futur quartier des Cherpines et la communication, fil rouge indispen-sable pour inclure le plus d’acteurs pos-sibles dans l’action.

Parallèlement, l’optimisation énergétique des bâtiments communaux a été pour-suivie et a permis des économies d’éner-gie de 5,6 % pour l’électricité, d’environ 15 % pour le chauffage et de 22 % pour l’eau (hors Centre communal).

En outre, le beau programme de sen-sibilisation Robin des watts a été mené à l’école primaire de Confignon. Celui-ci consiste à réaliser des économies chez nous afin de financer des projets pour améliorer les conditions de vie de po-pulations défavorisées, en l’occurrence celles d’une école au Pérou. Durant la « Journée énergie », les élèves ont ainsi réalisé 19 % d’économie d’électricité dans leur école.

Mobilité : bouger à pied, à vélo et en transports publicsLa mobilité est un domaine non négli-geable du développement durable, no-tamment en raison des gaz à effet de serre qu’elle génère, ainsi que pour des raisons de santé.La promotion des transports publics et de la marche a été réalisée par le biais de la campagne d’affichage « A deux pas du tram », avec des plans simplifiés indiquant les temps de marche entre les arrêts de tram et certains sites fréquentés.

Les résultats sur le long terme ne peuvent être obtenus qu’avec l’implication active des habitants.

Janvier 2015 : Confignon reçoit officiellement le Label d’or du programme « Cités de l’énergie » lors de l’apéritif communal.

Un label d’or en poche, Confignon poursuit sa route vers une société à 2000 watts

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Rapport annuel et financier 2015 | 15 

01Développement

durable

En bref■■ Installation de trois oriflammes

Cité de l’énergie gold et de dix plaques sur des bâtiments publics.

■■ Objectifs pour une « société à 2000 » watts à atteindre entre 2014 et 2020 : une diminution de 7 % de notre énergie primaire totale et de 13 % des émissions de CO2

■■ 400 lampes leds vendues ou offertes à la population. Les lampes leds permettent d’écono-miser jusqu’à 90 % d’énergie par rapport à une lampe à incandes-cence.

■■ 274'097 kWh produits par des panneaux photovoltaïques pour l’ensemble du territoire communal.

■■ 1’633 km parcourus lors de l’évé-nement « Bike to work » et 91 % des déplacements pendulaires à vélo durant le mois de juin pour les 12 employés communaux participants.

■■ 1311 cartes journalières CFF vendues.

■■ 151 clients confignonnais chez « Caddie service » (livraison des courses à domicile à vélo).

■■ 34 habitants ont bénéficié de la subvention cantonale pour un vélo électrique

■■ 206 kg de déchets incinérés par personne, soit 14 kg de moins qu’en 2013. Coût par personne : CHF 180.-

Côté vélo, les habitants ont continué de montrer leur intérêt pour la subvention cantonale à l’achat d’un vélo électrique et les employés communaux ont, pour

leur part, participé de manière très en-gagée à l’action Bike to work durant tout le mois de juin.

Déchets : levée hippomobile et recyclage en hausseDe manière innovante, une partie de la levée des poubelles dans l’espace public a été réalisée de manière hippomobile par la Fondation Officielle de la Jeunesse (FOJ), une action à la fois écologique et favorisant la réinsertion professionnelle de jeunes.

Par ailleurs, les statistiques des déchets collectés en 2014 (les chiffres 2015 ne sont pas encore disponibles) sont encou-rageantes. Grâce à un taux important de déchets verts (principalement de jardin) et à une légère hausse de tous les déchets recyclés, conjuguée à une baisse des déchets incinérables, Confignon atteint 51,2 % de taux de recyclage. Ces efforts, s’ils sont bons pour l’environnement, le sont également pour les finances, puisque le coût de la gestion des déchets par ha-bitant reste stable, malgré la hausse des prix des prestations des SIG.

Label d’or « Cités de l’énergie » : célébrer, informer… et agir ensembleObtenir un label, c’est le gage d’efforts réalisés dans la durée et la continuité. Si les élus jouent un rôle moteur afin d’initier des actions durables dans les six domaines des mesures à réaliser en tant que Cité de l’énergie, les résultats sur le long terme ne peuvent être ob-tenus qu’avec l’implication active des habitants. C’est donc dans le double but de célébrer l’obtention de ce label d’exception et de sensi-biliser la population que l’événement annuel de l’Apéritif communal, en janvier, a été choisi pour recevoir le label d’or. Le Conseiller d’Etat Antonio Hodgers, en charge de l’énergie, est venu saluer personnelle-ment les accomplissements de Confignon.

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16 | Commune de Confignon

En 2015, les grands projets d’aménagements ont poursuivi leur planification en entrant dans une phase règlementaire et opérationnelle. Que ce soit dans le cadre de la création des nouveaux quartiers ou de la valorisation paysagère, cette phase représente un cap important de l’évolution de la territorialité à Confignon.

La planification territoriale est un pro-cessus long et complexe. Les premières matérialisations des projets d’aménage-ment se ressentent au moment des rè-glements et des plans directeurs. C’est dans cette phase que se situent les grands projets de Confignon.

Nouveau quartier des Cherpines :Les études d’avant-projet pour le plan localisé de quartier du secteur du Rol-liet, situé sur Plan-les-Ouates, ont été entamées. L’une des discussions prin-cipales s’est portée sur le taux de sta-tionnement à réaliser sur ce secteur, l’objectif étant de mettre à disposition 0.6 places par logement.

Zone industrielle :Le plan directeur de la zone industrielle a été relancé. Son règlement et les plans qui l’accompagnent ont été revus et adaptés

pour correspondre aux normes juridiques. Le Conseil municipal sera approché en 2016 pour le vote de ce document règlementaire. Les opé-rateurs privés sont des acteurs incontournables dans les projets d’ur-banisme. La Commune a mené des négocia-

tions avec eux dans le but de signer une convention. Cette dernière permettra d’obtenir la cession de certains terrains à la Commune, afin de mettre en œuvre la politique autour du logement social.

Bernex-est :Le plan directeur de quartier et le pro-jet de loi de modification des limites de zones ont été finalisés durant l’année 2015. Les enquêtes publiques autour de ces deux documents, respectivement en juin et décembre, ont débouché sur des enseignements pertinents émanant d’associations et de personnes privées. Ces remarques ont permis d’affiner les grands principes du plan directeur. Le Conseil municipal a pu ainsi recevoir les documents à la fin de l’année pour se prononcer sur le projet.

Zones villas :La Commune a pris acte de l’identifica-tion par le Canton de zones réservées à la densification sur les zones villas situées

Les premières maté-rialisations des projets d’aménagement se ressentent au moment des règlements et des plans directeurs.

La politique du logement : toujours un défi.

Nouveaux quartiers et valorisation du paysage : la mutation territoriale se poursuit

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Rapport annuel et financier 2015 | 17 

Aménagement

02

En bref■■ Extension de la ligne de

tramway Bernex : la commune a levé son opposition concer-nant l’extension du tramway de Bernex, après avoir eu l’assu-rance que le passage sous-voie sous la route de Chancy serait maintenu.

■■ Chemin de Chaumont : après étude, le sens du chemin de Chaumont sera inversé et agrémenté d’une piste cyclable demandée depuis longtemps par certains habitants.

■■ Zones bleues macarons : les études pour la mise en place de deux zones bleues macarons sur le territoire communal, une à Cressy et l’autre au village, se sont achevées. La mise en œuvre de ces zones se fera en 2016.

■■ Politiques publiques aux Cherpines : la Commune pré-pare déjà la phase de gestion du quartier des Cherpines. Elle a fait appel à un mandataire pour travailler avec les Conseillers municipaux, et analyser chaque politique publique.

■■ Marketing de la zone in-dustrielle des Cherpines : la commune s’est dotée d’une aide extérieure pour faciliter le contact avec les entreprises susceptibles de s’installer dans la zone indus-trielle. Plusieurs grandes entre-prises et promoteurs rencontrés ont fait part de leur intérêt.

le long de la route de Chancy. Ces zones répondent au Plan directeur cantonal 2030. Lorsqu’il s’était déterminé sur ce plan, le Conseil municipal n’avait émis qu’une remarque concernant la largeur de ces zones qui, à terme, connaîtront une urbanisation qui accompagnera l’axe de transport collectif à haut débit.

Vallon de l’Aire :Une mutation territoriale se caractérise par des phases transformatrices telles que les extensions urbaines, mais égale-ment par des invariants qui ne sont pas transformés, car ils ont une importance significative pour l’ensemble d’un terri-toire donné. C’est le cas du vallon de l’Aire, véritable poumon vert et agricole de la commune, et pénétrante verte qui va de la campagne à la ville. Les démarches pour la réalisation d’un plan de site valorisant cet espace ont dé-buté en 2015 : contacts avec les autorités cantonales et communales, réalisation d’une plaquette « feuille de route », autant d’actions qui ont permis d’obtenir des échos favorables à cette initiative commu-nale appuyée par plusieurs associations.

Cherpines : vers davantage de logements ?À l’automne 2015, le plan localisé de quartier du Rolliet, ainsi que le plan directeur de zone industrielle étaient en cours d’élaboration. C’est alors que le Conseil d’Etat a signifié son intention d’augmenter la densité dans le quartier des Cherpines pour respecter la demande de la Confédération, dans le cadre de l’approbation du Plan directeur cantonal 2030, priant le Canton de réaliser des quartiers avec un in-dice d’utilisation au sol de 1.2 au minimum. Appuyé par le vote una-nime d’une motion des députés du Grand Conseil, le Conseil d’Etat s’est donné comme objectif d’augmenter de 30% la densité. Une étude précise et complète sera menée en 2016 pour évaluer le taux exact de densité acceptable pour le quartier.

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18 | Commune de Confignon

Les activités sociales représentent un domaine vaste et varié, avec des bénéficiaires et des protagonistes de tous âges, de multiples projets et actions, de nombreux parte-naires... Coup de projecteur sur quelques-uns des projets et actions réalisés en 2015.

Peau neuve pour la fête des promotionsDès que la nouvelle de l’arrêt des activi-tés de l’Association des intérêts de Confi-gnon (AIC) s’est répandue, les rumeurs sont allées vite, jusqu’à dire qu’il n’y au-rait pas de fête pour les enfants. Bien au

contraire ! Il est vrai, toutefois, que les pro-motions ont subi un profond remaniement. Selon le souhait de la Commission sociale, un nouveau concept a été élaboré, proposant

des animations moins gourmandes en énergie et plus soucieuses du dévelop-pement durable. Autre changement ma-jeur : toutes les activités pour les enfants sont désormais gratuites. Certes, cette mesure représente un coût supplémen-taire pour la Commune, mais elle ré-pond à un souhait politique de proposer une fête accessible à toutes les familles. Et enfin, plusieurs associations commu-nales se sont lancées dans l’aventure de proposer des ravitaillements variés. Une belle réussite grâce à beaucoup de bonnes volontés !

L’aide sociale individuelle : un domaine riche et méconnuC’est probablement le domaine dont on parle le moins souvent. Pourtant le ser-vice social intervient dans les situations qui ne sont pas prises en charge par les institutions cantonales, ainsi que pour orienter les habitants en quête d’infor-mation. Son but : accompagner celles et ceux qui se trouvent en difficulté dans

leurs recherches de solutions, être une ressource pour sortir des impasses, proposer un filet aux personnes isolées et/ou précarisées.Il peut octroyer des aides financières ponctuelles, appuyer des démarches administratives, collaborer avec les pro-fessionnels déjà engagés dans la situa-tion, faire le relais avec d’autres services ou institutions, ou encore effectuer des recherches de fonds. En 2015, le service a ainsi traité 33 dossiers, dont 19 nouveaux (au 31 dé-cembre 2015, l’Hospice général suivait 39 dossiers de bénéficiaires habitant Confignon). 53 % concernent des fa-milles avec enfants, le reste essentielle-ment des personnes en âge AVS, dont une majorité âgée de 79 ans et plus. A savoir que le suivi social des seniors peut comprendre la coordination avec

En 2015, 48 % des dos-siers d’aide individuelle concernaient des per-sonnes en âge AVS.

Une attraction en phase avec le développement du-rable, proposée lors des promotions 2015 : la roue népalaise de l’association Label vie, qui fonctionne à la force musculaire.

Social : un service sur tous les fronts de la vie

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Rapport annuel et financier 2015 | 19 

Social

03

En bref■■ La Fondation pour la Petite

Enfance, c’est : 67 places de crèche et un jardin d’enfant de 18 places ; une équipe très moti-vée, dynamique et engagée ; un brunch annuel pour les familles.

■■ L’accueil familial de jour, c’est : 23 Confignonnais accueillis ; des formations et des échanges de pratiques destinés au personnel ; les accueils collectifs hebdoma-daires, réunissant accueillantes et enfants autour d’une animation conviviale.

■■ Restaurants scolaires : les 5 employées de la Mairie, épaulées par des bénévoles, ont servi en moyenne 180 repas par jour dans nos 2 restaurants scolaires. Le nombre d’enfants inscrits est en constante augmentation.

■■ Insertion : 112 jeunes de la Champagne, de 15 à 25 ans, ont bénéficié des services des conseil-lères en insertion de CapEmploi (projet de formation, stage, réo-rientation professionnelle, etc.). Nous constatons une complexifi-cation des dossiers.

■■ … Sans oublier : les activités jeunesse, les projets avec les écoles, les subventions octroyées en Suisse et à l’étranger, le sou-tien aux associations, les actions pour les aînés, les dispositifs de prévention, etc. etc.

le réseau, des démarches administra-tives pour les prestations complémen-taires, la lutte contre l’isolement par la

mise en place de visites bénévoles et autres loisirs, ou encore la recherche de solutions pour une aide à domicile.

De l’individuel au collectif : l’exemple des projets pour les aînésEn suscitant la rencontre et en favori-sant la participation, on permet aux habitant-e-s de se mobiliser pour offrir des réponses collectives aux difficultés individuelles.Quelques exemples :• le groupe de bénévoles de Bernex et

Confignon, constitué en bonne partie de personnes en âge AVS qui donnent de leur temps notamment pour leurs pairs ayant besoin d’aide

• l’immeuble intergénérationnel de Cres-sy Plus, après deux ans d’existence, a donné naissance à un petit groupe de personnes motivées qui proposent des projets destinés aux habitants de l’im-meuble et de la commune

• un appartement communautaire pour personnes âgées, où chacun apporte aux autres sa présence et ses compé-tences.

Pour les enfants, par les enfants11 juin 2015 : journée de la solidarité internationale à Confignon. Le projet Robin des Watts (lire aussi l’article sur le Développement du-rable) était à l’honneur. Mené par Terragir et Terre des Hommes, il vise la sensibilisation des enfants aux économies d’énergie dans leur école, afin de participer au financement des améliorations énergé-tiques de bâtiments scolaires dans un pays du Sud. Les élèves ont exposé leurs travaux, et la projection-débat a su captiver également leurs parents. Un stand Magasin du Monde, de la nourriture péru-vienne et un spectacle de danses traditionnelles ont agrémenté la soirée. En outre, les informations de la Fédération Genevoise de Coo-pération et de la Mairie ont donné aux plus curieux un aperçu des projets cofinancés par la Commune.

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Création d’un bassin de rétention dans le périmètre de l’Aire, réfection du terrain de foot et de la place de jeux du village, optimisation énergétique des bâtiments, suivi de chantiers, levée hippomobile des poubelles ou encore installation de luminaires amovibles pour l’été : autant de tâches, parmi bien d’autres, réalisées en 2015 pour le bien-être des Confignonnais et le respect du développement durable.

Collecte des eaux : création d’un bassin de rétentionEn 2015, afin de profiter des synergies possibles avec le chantier de renatura-tion de l’Aire, la Commune a réalisé un

bassin de rétention sur le périmètre de la rivière. Un ouvrage d’importance, réalisé avec Bernex et Per-ly, qui entre dans la planification du plan général d’évacuation des eaux. En plus de ce bassin

de rétention, une nouvelle canalisation a été mise en service au bas du chemin de Mourlaz, en direction de la digue du cours d’eau.

En récoltant les eaux de pluies d’une par-tie du coteau de Confignon et Bernex, ces deux réalisations permettront d’être en accord avec la législation cantonale. Un bassin de rétention est une solution durable, qui permet la collecte des eaux par infiltration dans le terrain. A noter qu’un mur en terre artificiel a été réalisé pour protéger les terriers des blaireaux situés à proximité.La canalisation du chemin de Mourlaz, quant à elle, dirige les eaux vers un site dont les eaux seront également infil-trées dans le terrain.

Réfection du terrain de footDes travaux de réfection du terrain de

foot de l’école de Confignon ont été menés. Ils ont consisté à revoir la sous-couche et replanter un gazon digne de ce nom. En même temps, un système d’arrosage automatique a été installé.

Rénovation de la place de jeu du villageAfin de répondre aux normes, et pour que les tout petits puissent se divertir convenablement, la Commune a en-trepris des travaux sur la place de jeux située à côté de l’auberge. Un déplace-ment des jeux a été nécessaire pour ne pas empiéter sur l’emprise d’un arbre. Depuis août dernier, les jeux flambants neufs font la joie des enfants.

Un cabanon pour le local des jeunesLe manque de place et la vétusté du local des jeunes à la rue de Bernex a conduit la Mairie à réaliser un petit cabanon pour entreposer du matériel nécessaire aux activités.

Un bassin de rétention est une solution durable, qui permet la collecte des eaux par infiltration dans le terrain.

Les services extérieurs font aussi preuve de pédagogie.

La technique au service des Confignonnais et de l’environnement

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04Bâtiments &

Infrastructures

En bref■■ Environnement

Les services extérieurs n’emploient désormais plus de glyphosate pour le traitement des espaces publics.

■■ Parking provisoire chemin de la Galaise Le service technique a suivi l’aménagement de 400 places de parking sur une parcelle privée pour une durée de trois ans. Celles-ci répondent aux besoins d’une entreprise devant réaliser des travaux sur sa parcelle.

■■ Travaux dans le tunnel de l’autoroute Le service technique a suivi l’ins-tallation de chantier au chemin de Praleta qui servira de base pour les services de l’Office des routes lors des chantiers.

■■ Ramassage des poubelles publiques à cheval En 2015, un système de ramas-sage hippomobile des poubelles publiques a été testé. Efficace et respectueux du développement durable, ce mode de collecte a été adopté et reconduit.

■■ Nouvelles places de stationne-ment chemin de la Charroyette Suite à des stationnements sauvages, une démarche en vue de la régularisation de places de parking sur le chemin a été entamée.

■■ Canalisations En 2015, ce sont près de 9 kilomètres de tuyaux qui ont été inspectés sur le territoire commu-nal pour vérification de la santé du réseau.

L’intérieur du local a été revu : réaména-gement du plancher, installation d’une nouvelle sono ou encore optimisation du système électrique.

Luminaires amovibles sur la place du villageFace à la demande des utilisateurs de la place du village, la Commune a ins-tallé des luminaires amovibles durant la période estivale. En effet, les soirées chaudes poussent les habitants à ar-penter ce site et à profiter des terrasses. De plus, pour décorer la place aux alen-tours des commerces, des plantations en pots ont été installées. L’équipe des services extérieurs l’a également agré-mentée en construisant des pots avec du matériel de récupération.

Optimisation chauffage/électricité des bâtimentsTous les bâtiments communaux ont fait l’objet d’une optimisation des réglages de chauffage et d’électricité durant l’an-née. Certains petits travaux ont été exé-cutés à l’école de Confignon, au tennis club, au local des jeunes, afin d’amélio-rer l’efficience énergétique. Cette simple optimisation permettra de réduire subs-tantiellement la dépense énergétique.

L’ancien Centre intercommunal de voirie revient aux services extérieursSuite à la fusion entre les services de pompiers de Bernex et de Confi-gnon, et la construction d’une nouvelle caserne, les locaux du centre intercommunal de voirie (CIV), anciennement utilisés par les pom-piers de Confignon, ont été restitués aux Services extérieurs. Une de-mande d’autorisation de construire a été déposée et acceptée pour entreprendre des travaux de réaménagement pour répondre aux besoins de stockage de matériel et de surfaces nécessaires pour les équipes au centre du village. L’emplacement du CIV permettra aussi des synergies avec les services de Bernex et d’Onex, lorsque l’équipe de Confignon a besoin de matériel spécifique. Un nouvel emplace-ment qui sera donc propice à la qualité des prestations.

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22 | Commune de Confignon

La sécurité dans notre commune se veut proche des ha-bitants et visible, avec une volonté de collaborer à l’échelle intercommunale. Elle bénéficie aussi d’un soutien complé-mentaire, en fonction des compétences, de la police ou des services cantonaux de sécurité, du feu ou encore de la po-pulation. Elle est également présente dans les mesures de modération de trafic, de marquage et du stationnement.

Police municipaleDepuis plus de dix ans, Confignon col-labore avec Bernex et son service de police municipale. La Commune dis-pose de deux agents à temps complet. Leurs tâches sont multiples et variées, et touchent plusieurs domaines. Ils ne sont pas seulement appelés à gérer les

places de station-nements, mais of-ficient aussi dans les domaines des autorisations pour les réclames, les formations spéci-

fiques et toutes les tâches touchant au domaine public. Leur présence, avec des patrouilles quotidiennes dans les chemins et rues communaux, offre cette proximité dé-sirée par le Conseil administratif. Une présence prévoyante et visible est mère de toute sécurité.

Service du feu : le CRI-201Le centre régional d’intervention 201 (CRI-201), qui est devenu un groupe-ment intercommunal Bernex/Confi-gnon, a bouclé sa première année d’exploitation. Les diverses procédures, tant stratégiques qu’opérationnelles, ont été mises en place et le fonction-nement peut être qualifié de très bon. Le travail de fusion des deux compa-gnies n’a pas toujours été facile, mais par le biais des équipes de piquet, les sapeurs-pompiers vont vers cet esprit

de corps nécessaire dans une compa-gnie au service de la sécurité. Au niveau cantonal, des discussions sont en cours entre le Canton et les communes pour trouver une collaboration encore plus large, plaçant tous les acteurs dans une nouvelle entité.

Office de la protection de la populationIl y a sept ans que Confignon s’est al-liée avec Onex et Lancy pour créer une entité homogène et financièrement in-téressante. Après ces quelques années, on peut clairement parler de succès et de réussite en matière de collaboration entre les trois partenaires.

Une présence prévoyante et visible est mère de toute sécurité.

Le centre régional d’intervention 201 (CRI-201) Bernex/Confignon a bouclé avec succès sa première année d’exploitation.

Sport et sécurité : deux domaines renforcés par d’indispensables partenariats

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05Sécurité & Sport

En bref■■ Amendes d’ordre

Malheureusement, le parking au sein de la commune est une vraie problématique, et les contreve-nants sont sanctionnés. En 2015, plus de 899 amendes ont été infligées, pour un montant de Fr. 56'000.-

■■ Présence des agents de la police municipale (APM) Les APM sont présents et à dispo-sition sur la commune à hauteur de 4'172 heures par année

■■ CRI-201 Le CRI-201 est intervenu plus de 200 fois sur le secteur Bernex–Confignon, et en appui des interventions du SIS.

■■ Sport : En moyenne, environ un tiers (30 %) des membres des clubs subventionnés par la commune résident sur la commune.

Modération de traficLe Conseil municipal a voté un crédit demandé par la Conseil administratif pour effectuer une étude de modéra-tion de trafic dans le village de Confi-gnon. Les premières évaluations sont à disposition et ce dossier va suivre son cheminement. La population sera pro-chainement informée des conclusions.

Sport :Notre commune subventionne de ma-nière continue les activités sportives, no-tamment celles de deux clubs phares : le Signal FC Bernex/Confignon et le Bernex Basket. La part la plus conséquente du budget est dévolue à notre participation au centre sportif des Evaux, qui offre des infrastructures optimales et une zone de détente agréable.

Place du village et Cressy : les macarons arriventPour améliorer le parking sur la place du village et dans le quartier de Cressy, la Commune a décidé de mettre en place un système de macarons. Bernex se joint désormais aussi à cette démarche pour le quartier de Cressy. Ainsi, nous pourrons mieux réguler le parcage sur ces deux sites et éviter les nombreuses voitures ventouses du-rant la semaine. Le système de macarons sera mis en place en 2016, avec des contrôles effectués par les agents municipaux et, selon toute vraisemblance, les services de la Fondation des parkings. La Commune espère vivement que les problèmes de parking sauvages seront ainsi résorbés.

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24 | Commune de Confignon

Avec un budget serré, Confignon ne peut pas faire cavalier seul en matière de culture. Mais entre partenariats et créa-tivité, la Commune est parvenue en 2015 à maintenir une offre régulière et variée, avec plusieurs nouveautés à la clé. Côté communication, les supports papier et numériques se diversifient et s’améliorent en continu.

Culture Parmi les partenariats financiers et/ou opé-rationnels 2015 réussis figurent notam-ment le festival Antigel, la Fête du théâtre, le festival Les Créatives ou encore la parti-cipation, pour la première fois, à l’opération « Pianos dans les rues ». Confignon prend aussi part depuis plusieurs années à des réalisations intercommunales comme le concours d’écriture du Prix de l’Aire.

Le festival Antigel a par exemple bénéfi-cié d’une subvention de 5000 francs, qui a permis l’organisation de soirées électro très courues aux Bains de Cressy, mais aussi de renouveler l’expérience d’un concert – de musique crétoise cette fois-ci - dans le cadre intime et exceptionnel de l’église de Confignon, qui a fait salle comble malgré les routes enneigées.

Forte du succès d’un premier partenariat en 2014, avec un spectacle de la compagnie Zanco

sur le chantier de renaturation de l’Aire, Confignon a aussi décidé de reconduire son soutien à la Fête du Théâtre. A nou-veau, le public a répondu à l’invitation : 400 personnes sont venues voir une pièce dont le thème, les migrants, reflé-tait (malheureusement) l’actualité.

Au nombre des nouveautés 2015 fi-gurent encore des concerts (lire aussi en encadré) dans le cadre de la fête de la musique, ainsi qu’un atelier d’écri-ture avec l’écrivaine genevoise Laure Mi Hyun Croset, reconduit en 2016.

Pour Confignon, le point noir, outre les finances, reste le manque d’un véritable lieu d’exposition. Ce lieu existe pour-tant : c’est la dépendance de la Mairie, appelée usuellement « l’annexe ». Tou-tefois, ce bâtiment plein de charme et de potentiel souffre de l’absence d’équi-pements (chauffage, isolation, WC) per-mettant d’y créer des manifestations en toutes saisons. En 2015, deux exposi-tions ont tout de même pu s’y dérouler. En juin, Jim Boss et Pavla Suermondt ont présenté ensemble leurs œuvres, respectivement à l’extérieur et à l’inté-rieur de l’annexe. En décembre, le site a été proposé à une artiste tessinoise, Prisca Groh, pour une exposition dans le cadre du festival Les Créatives. Cette exposition a permis de constater le po-sitionnement encore modeste de Confi-gnon sur la scène culturelle en termes de notoriété, ainsi que les limites en termes de ressources. Ce qui confirme bien que la culture ne s'hérite pas, elle se conquiert !

Confignon a enrichi le programme 2015 de la fête de la musique genevoise, avec ses « Accroch’notes matinales ». Elles seront reconduites dans divers cadres naturels.

Malgré des moyens modestes, Confignon tire son épingle du jeu culturel

La culture ne s'hérite pas, elle se conquiert !

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06Culture &

Communication

En bref■■ Culture et rencontre :

Cette association propose une offre de cours et de soirées à thèmes très prisés par les Confi-gnonnais. Cette organisation se développe continuellement et ren-contre un vif succès. La Commune est heureuse d’y être associée.

■■ Bibliobus : Plus de 3846 personnes ont fréquenté le Bibliobus, qui a prêté plus de 1786 livres et autres sup-ports. Il est présent dans le village de Confignon et à Cressy, selon un tournus établi et communiqué.

■■ Conférences : Deux conférences ont été mises sur pied. L’une de Laurence Deonna, intitulée « Dans les sandales d’un grand reporter », et l’autre de Guillaume Chenevière, autour de « Confignon et la restauration ».

■■ Fonds de décoration : Le Fonds de décoration a été remplacé par le Fonds de mise en valeur des bâtiments et espaces publics. Le montant actuellement inscrit au Fonds de décoration sera transféré dans la nouvelle entité.

Enfin, se projetant déjà dans l’avenir, la Commune a poursuivi la réflexion sur l’offre culturelle du futur quartier des Cherpines, via une concertation resserrée avec Plan-les-Ouates. Dans la potentielle ligne de mire : la création de la « Ruche », lieu culturel du nouveau quartier.

Communication :Les supports de communication, ont été largement développés et/ou améliorés lors de la précédente législature. C’est le cas du journal le Confi ’lien, publié quatre fois par an, et qui demeure l’outil de com-munication principal de la Commune en direction des habitants. En 2015, le jour-nal a développé les dossiers suivants : « Le Label Gold » (mars), « La solidarité in-ternationale » (juin), « Les nouveaux élus et l’organisation politique » (septembre) et « Le programme de législature 2015-2020 (décembre).

→ plus de détail sur :www.confignon.ch/fr/decouvrir/confiliens

La communication communale s’appuie aussi sur le site internet, les réseaux sociaux par le biais d’une page offi-cielle Facebook, de flyers qui annoncent chaque activité communale et de pan-neaux d’affichages de proximité. Tous ces supports sont maintenus réguliè-rement à jour et améliorés en continu, afin de répondre au mieux au besoin d’information des Confignonnais.

Les Accroch’notes matinales :La Commune s’est lancé un défi de taille : celui de mettre sur pied des concerts dans le cadre de la fête de musique. Elle a ainsi organisé les Accroch’notes matinales. Il s’agit de passer un moment musical en ex-térieur, juste après le lever du soleil, et d’accompagner harmonieuse-ment les notes de musique par un petit déjeuner. La première édition a ainsi accueilli un quatuor de cuivres pour des sonneries de composi-teurs classiques, en complète harmonie avec la douceur du matin. S’en sont suivis un concert lyrique des élèves de Madame Eliane Frauenfel-der, accompagnés au piano, et la prestation d’un quintet de jazz tra-ditionnel. L’expérience a été très appréciée. Elle fera l’objet de petits ajustements et sera proposée à l’avenir dans divers cadres naturels.

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26 | Commune de Confignon

Malgré la pression toujours présente d’une importante maîtrise des coûts, le personnel de mairie s’est démené pour assurer un service de qualité à la population.

MairieLa mairie a fonctionné avec deux ser-vices en moins (technique et communi-cation/culture) durant quasiment toute l’année. Ces tâches ont été réparties pour une grande part sur les diverses fonctions existantes et exécutées dans une moindre mesure par le biais de mandats extérieurs. Nous avons tout de même pu offrir les prestations de proximité aux habitants, grâce au déve-loppement continu de nouveaux outils informatiques qui permettent une plus

grande efficience. Toutefois, nous sommes arrivés à la limite des pos-sibilités pour de nouvelles tâches et l’élargissement de la palette des

prestations de proximité. A titre d’il-lustration, le personnel administratif a convoqué, coordonné et accompagné plus de 37 séances et 92 heures de débats et discussions sur des projets communaux.

L’organisation et la gestion sont com-plètement orientées vers la proximité physique ou électronique. La direction est assurée par le Secrétaire général, assisté des deux responsables de ser-vice (aménagement et social) soutenus par une administration assurant des tâches dans tous les domaines dévolus à une commune.

Services extérieursLe groupe des services extérieurs compte une équipe de 7 personnes (6 à temps complet, 1 à 70%) pour l’entretien d’une surface publique de 153'000 m2,

soit l’équivalent de 56 terrains de football. Depuis le 1er janvier 2015, nous avons le plaisir de pouvoir compter sur une aide appréciée de la Fondation officielle de la jeunesse (FOJ) : tous les mardis, la levée des poubelles publiques s’effectue en effet au moyen d’une charrette tirée par deux chevaux et 4 jeunes en réinsertion.

BâtimentsTous nos bâtiments affichent un taux d’occupation très important, selon la volonté de planifier les diverses loca-tions ou mises à disposition de ma-nière professionnelle, et de permettre un accès au plus grand nombre. Cet objectif est ambitieux, car les de-mandes sont nombreuses et parfois difficiles à satisfaire.Les équipes d’entretien doivent aussi faire preuve d’une grande souplesse quant aux horaires pour offrir des lo-

Chaque semaine, l’entre-tien extérieur des routes et parcs, c’est l’équivalent de 56 terrains de football.

En 2015, avec le retour dans les chiffres noirs, le ciel était bleu financier au-dessus de la mairie de Confignon.

La proximité : un besoin réel dans un monde virtuel

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07Administration

En bref■■ 92 % des 4 abonnements CFF

disponibles ont été vendus à la population de Confignon.

■■ Le nouveau programme de gestion du cimetière a été mis en place.

■■ Les 13 salles disponibles ont fait l’objet de 418 contrats de location.

■■ 204 cartes d’identité ont été com-mandées directement à la mairie.

■■ 184 médailles de chiens ont été accrochées sur les colliers de nos animaux de compagnie.

■■ Depuis plusieurs années, des do-cuments de l’Office cantonal de la population peuvent être obtenus à la mairie. Nous avons délivré plus de 542 documents officiels.

■■ 34 collaboratrices et collabora-teurs travaillent à la commune, dont 22 à temps complets.

caux en parfait état. Nous avons mis en place une gestion de groupe basée sur l’interchangeabilité dans les fonctions et les tâches. Ainsi, les innombrables

mètres cube (environ l’équivalent de 26 fois la surface de la mairie) à gérer, en-tretenir et maintenir en bon état chaque semaine sont un label de qualité.

Sécurité au travail et maladieLes collaboratrices et collaborateurs sont sensibilisés en permanence aux risques d’accidents, pour le personnel ou pour les communiers sur le do-maine public. Les ressources humaines assurent le niveau désiré quant aux ob-jectifs de sécurité.

Nous sommes très attentifs à la santé du personnel et avons malheureusement dû compter en 2015 plusieurs absences pour des accidents non professionnels ou des maladies de longue durée.

Formation continueNous nous efforçons de maintenir un haut niveau de formation des employés par le biais de formations profession-nelles ou en développement personnel. La commune de Confignon se veut un employeur soucieux du niveau de com-pétences et du bien-être de ses équipes.

La commune retrouve les chiffres noirsAprès trois années de déficit, l’exercice 2015 présente un bénéfice de Fr. 872'582.60.-, alors que le budget prévoyait Fr. 300'000.- de perte. Ceci est le résultat d’une gestion rigoureuse, d’une planification précise et d’un soutien de l’ensemble des acteurs de la Commune. Par contre, tout n’est pas encore gagné et il faut remettre l’ouvrage sur le métier ; en effet, les futures nouvelles mesures fiscales et les fonds intercom-munaux vont amener des diminutions de recettes fiscales, mais aussi, pour notre commune en plein développement, des aides au fonction-nement et aux investissements grâce à la péréquation. Il s’agira de se montrer visionnaires et pragmatiques en matière de planification.

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Annexe 01Commune de Confignon Exercice 2015 : les chiffres

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Annexe 01 | 31 

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Annexe 01 | 39 

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40 | Commune de Confignon | Rapport annuel et financier 2015

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Annexe 01 | 41 

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42 | Commune de Confignon | Rapport annuel et financier 2015

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Annexe 01 | 43 

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44 | Commune de Confignon | Rapport annuel et financier 2015

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Annexe 01 | 45 

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46 | Commune de Confignon | Rapport annuel et financier 2015

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Annexe 01 | 47 

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48 | Commune de Confignon | Rapport annuel et financier 2015

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Annexe 01 | 49 

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50 | Commune de Confignon | Rapport annuel et financier 2015

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Annexe 01 | 51 

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52 | Commune de Confignon | Rapport annuel et financier 2015

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Annexe 01 | 53 

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54 | Commune de Confignon | Rapport annuel et financier 2015

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Annexe 01 | 55 

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56 | Commune de Confignon | Rapport annuel et financier 2015

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Annexe 01 | 57 

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58 | Commune de Confignon | Rapport annuel et financier 2015

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Fondation d'intérêt public communal pour le logement à Confignon

Annexe 02

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Annexe 02 | 61 

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62 | Commune de Confignon | Rapport annuel et financier 2015

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Annexe 02 | 63 

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64 | Commune de Confignon | Rapport annuel et financier 2015

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Annexe 02 | 65 

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66 | Commune de Confignon | Rapport annuel et financier 2015

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Annexe 02 | 67 

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68 | Commune de Confignon | Rapport annuel et financier 2015

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Annexe 02 | 69 

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70 | Commune de Confignon | Rapport annuel et financier 2015

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Annexe 02 | 71 

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Fondation d'intérêt public communal pour les institutions de la petite enfance à Confignon

Annexe 03

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Annexe 03 | 73 

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74 | Commune de Confignon | Rapport annuel et financier 2015

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Annexe 03 | 75 

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76 | Commune de Confignon | Rapport annuel et financier 2015

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Annexe 03 | 77 

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78 | Commune de Confignon | Rapport annuel et financier 2015

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Annexe 03 | 79 

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80 | Commune de Confignon | Rapport annuel et financier 2015

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Annexe 03 | 81 

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82 | Commune de Confignon | Rapport annuel et financier 2015

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Annexe 03 | 83 

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84 | Commune de Confignon | Rapport annuel et financier 2015

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Annexe 03 | 85 

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86 | Commune de Confignon | Rapport annuel et financier 2015

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Annexe 03 | 87 

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Annexe 04Groupement intercommunal de la Champagne pour le CASS à Bernex

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Annexe 04 | 89 

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90 | Commune de Confignon | Rapport annuel et financier 2015

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Annexe 04 | 91 

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Centre régional d'intervention CRI 201 à Bernex

Annexe 05

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Annexe 05 | 93 

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94 | Commune de Confignon | Rapport annuel et financier 2015

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Annexe 05 | 95 

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96 | Commune de Confignon | Rapport annuel et financier 2015

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Annexe 05 | 97 

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Annexe 06Centre intercommunal de voirie de Saint-Mathieu (C.I.V.) à Bernex

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Annexe 06 | 99 

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100 | Commune de Confignon | Rapport annuel et financier 2015

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Annexe 06 | 101 

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102 | Commune de Confignon | Rapport annuel et financier 2015

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Annexe 06 | 103 

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Organisation régionale de la protection civile de Lancy-Cressy

Annexe 07

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Annexe 07 | 105 

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106 | Commune de Confignon | Rapport annuel et financier 2015

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Annexe 07 | 107 

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108 | Commune de Confignon | Rapport annuel et financier 2015

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Annexe 07 | 109 

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Groupement intercommunal pour l'accueil familial de jour Rhône-Sud à Genève

Annexe 08

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Annexe 08 | 111 

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112 | Commune de Confignon | Rapport annuel et financier 2015

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Annexe 08 | 113 

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114 | Commune de Confignon | Rapport annuel et financier 2015

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Annexe 08 | 115 

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116 | Commune de Confignon | Rapport annuel et financier 2015

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Annexe 08 | 117 

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Editeur :Commune de Confignon

Ont contribué à cette publication :Le Conseil administratif, l’administration communale et Madame Anne Rougemont, rédactrice indépendante pour la réalisation et la coordination.

Photos :François de LimogesExcepté pour les photos en pages suivantes :01, 17, 19, 20, 22, 27, tous droits réservés.

Conception graphique : S&B Graphic Design — sbgraphic.ch

Impression :Imprimerie G. Chapuis S.A. Imprimé sur papier recyclé à base de 100 % de vieux papier, certifié FSC, Ange Bleu, Nordic Swan et neutre en carbone.

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