charte locale du réseau des iles de basse casamance pour la gestion intégrée des zones côtière
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DEVIS PROGRAMME- GIZC
Réseau des îles de Basse Casamance -----------
« Charte » locale pour une Gestion Intégrée des Zones Côtières en Basse
Casamance
Carabane, 11 Septembre 2015
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SOMMAIRE
Avant Propos _________________________________ 3
Préambule: ___________________________________ 5
Titre I : Concepts ______________________________ 6
Article 1 ______________________________________________________________________________________ 6
Titre II : Objet et zones d’application de la Charte ___ 6
Article 2 : Objet _____________________________________________________________________________ 6
Article 3 : zone d’application ____________________________________________________________ 7
Titre III : Pilotage et Plan d’actions du Réseau _____ 7
Article 4 : Comité de pilotage du Réseau _____________________________________________ 7
Article 5 Comité restreint ________________________________________________________________ 8
Article 6 : Matrice d’actions prioritaires du Réseau ________________________________ 8
Article 7 : Durée de la Charte __________________________________________________________ 12
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Avant Propos
Bénéficiant d’un accompagnement du Gouvernement du Sénégal à travers le
Projet de Gestion Intégrée des Zones Côtières (PGIZC) financé par l’Union
Européenne, les communautés insulaires de la Basse Casamance ont décidé
de mutualiser leurs efforts pour s’engager dans un processus de GIZC.
En tant qu’approche participative et inclusive, la GIZC est mise en avant pour
prendre en compte, simultanément, la fragilité des écosystèmes et des
paysages côtiers, la diversité des activités et des usages, leurs interactions, la
vocation maritime de certains d’entre eux, ainsi que leurs impacts à la fois sur
la partie marine et la partie terrestre.
Des activités de sensibilisation, d’information et de renforcement des
capacités menées au profit des populations locales, ont révélé que les îles de
la basse Casamance partagent les mêmes difficultés liées notamment à
l’érosion côtière, l’enclavement, les difficultés d’accès aux services sociaux de
base, mais aussi à l’exploitation ou la valorisation des ressources côtières.
La solution que ces communautés côtières ont reconnue consiste à
développer une solidarité pour, d’une part, harmoniser les interventions en
matière de lutte contre l’érosion côtière et, d’autre part, mutualiser les
initiatives de désenclavement et les actions de valorisation des ressources
côtières.
Il est par ailleurs important de préciser qu’au delà des villages insulaires, le
processus de mutualisation s’articule globalement à trois échelles :
- A l’échelle régionale, un Comité régional a été mis en place pour appuyer
les acteurs locaux dans le cadre de ce processus. Ledit Comité, présidé
par le Gouverneur intègre l’ensemble des Service Régionaux, ainsi que
des projets et autres partenaires intervenant dans la région.
- A l’échelle Communale, les deux collectivités locales concernées
(Diembéring et Kafountine) sont disposées à s’engager dans une Entente
Intercommunale afin de pouvoir accompagner les zones insulaires
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concernant des projets prioritaires sur l’accès à l’eau potable, le
désenclavement et la lutte contre l’érosion côtière.
- A l’échelle des villages insulaires, la mise en réseau, proprement dite, se
traduit par la signature d’une « Charte » locale, laquelle engage les
différents villages insulaires à mener ensemble des actions de proximité
en matière d’aménagement, de protection et de valorisation des
ressources côtières.
La signature d’une « Charte » est donc une étape majeure dans le processus
d’appropriation de la démarche GIZC au niveau des populations locales,
notamment des îles de Basse Casamance.
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Préambule: Les Représentants des villages insulaires de
- Carabane, Ourong, Ehidj, Wendaye, Sifoka, Cachouane et Gnikine
dans la Zone de Diembéring
- Kassel, Hillole, Couba, Coumbaloulou, Mantate, Kaillo, Boune,
Saloulou, Bakassouck, Hitou, Haere, Niomoune, Diogué, Boko, dans la
zone de Kafountine
Soucieux de mettre à profit leurs liens historiques et communautaires dans le
cadre d’une coopération féconde entre villages insulaires de Basse
Casamance
Considérant la nécessité de s’appuyer sur leurs liens de bon voisinage pour
favoriser une gestion durable et concertée de l’Environnement et des
ressources côtières;
Conscients du potentiel organisationnel et de la capacité de mobilisation des
villages insulaires pour l’intérêt communautaire des îles de Basse
Casamance;
Conscients de la nécessité de s’approprier les bonnes pratiques en matière
de Gestion Intégrée des Zones Côtières ;
Considérant l’importance de s’approprier des règles coutumières, de la
législation nationale, ainsi que des principes devant garantir une gestion et
une utilisation durable des écosystèmes côtiers
Désireux de mettre en place un cadre à la fois durable et évolutif d’échanges, de partage et d’harmonisation des expériences et des bonnes pratiques en matière de lutte contre l’érosion côtière Convaincus de la nécessité d’agir ensemble pour garantir progressivement à chaque village insulaire une meilleure accessibilité, des mécanismes de lutte contre l’érosion côtière et de valorisation des produits locaux Soucieux de la nécessité de formaliser le Cadre inter-villageois de pérennisation de la dynamique enclenchée par le Projet de Gestion Intégrée des Zones Côtières (PGIZC),
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Sont convenus de ce qui suit :
Titre I : Concepts
Article 1 Aux fins de la présente Charte, les expressions et termes suivants désignent :
« Charte » : le présent document
« Villages concernés » : villages parties prenantes et signataires de la
présente Charte
Gestion Intégrée des Zones Côtières (GIZC) : approche participative et
inclusive de gestion des ressources côtières qui prend en compte,
simultanément, la fragilité des écosystèmes et des paysages côtiers, la
diversité des activités et des usages, leurs interactions, la vocation
maritime de certains d’entre eux, ainsi que leurs impacts à la fois sur la
partie marine et la partie terrestre
Réseau : Réseau des îles de Basse Casamance pour une GIZC
(RIBC-GIZC)
Titre II : Objet et zones d’application de la Charte
Article 2 : Objet La Charte locale de GIZC a pour objet :
- de Formaliser le regroupement des villages concernés par la création
du Réseau des Iles de Basse Casamance pour une Gestion Intégrée
des Zones Côtières (RIBC-GIZC)
- de définir les modalités de pilotage et d’intervention du Réseau au
profit des villages concernés
- de définir un plan d’actions prioritaires du Réseau destinées aux
villages concernés
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Article 3 : zone d’application La zone d’application de la Charte correspond aux territoires des villages
concernés. Ce territoire s’établit en quatre sous zone :
- la sous-zone des îles de Carabane-Diembéring
- la sous-zone des îles Karone
- la sous-zone des îles du Bliss
- la sous-zone des îles du Petit Kassa
La Zone d’application peut toutefois être élargie à d’autres villages insulaires
si le contexte évolue.
Titre III : Pilotage et Plan d’actions du Réseau
Article 4 : Comité de pilotage du Réseau Le Comité de Pilotage du Réseau est chargé :
- de valider les actions prioritaires à mener au bénéfice des acteurs
insulaires,
- de faire le lobbying et le plaidoyer auprès des collectivités locales de
Diembéring et de Kafountine pour le financement du plan d’actions
- de nouer des partenariats avec les collectivités locales, ainsi que
acteurs du public, du privé, des ONG et Organisations de la Société
Civile, pour la réalisation des actions retenues
- de Coordonner au niveau local, l’exécution des actions retenues en
matière de lutte contre l’érosion côtière, le désenclavement, la
valorisation des produits locaux
Le Comité de pilotage du Réseau est composé d’un représentant de chaque
village concerné. Il est dirigé par un Coordinateur, suppléé par un adjoint,
choisis parmi les membres du Réseau de façon démocratique.
Le Comité de Pilotage se réunit une fois par an sur Convocation du
Coordinateur. Il peut, au besoin, se réunir en session extraordinaire.
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Article 5 Comité restreint
Un Comité restreint constitué de huit (8) membres, dont quatre (4) titulaires et
quatre (4) suppléants, choisis au quota de deux (2) représentants par sous-
zone, désignés par le Comité de pilotage, est créé au sein du Comité de
Pilotage.
Le Comité restreint a pour mission de préparer les rencontres du Comité de
Pilotage et d’orienter l’action du Comité de Pilotage.
Le Comité restreint peut, au besoin, être élargi à un ou des représentants de
service (s) technique (s) régional (aux), notamment celui de l’Environnement,
de la pêche, du tourisme, de l’agriculture, etc. ou à toute personne ressource
dont la contribution est jugée utile par ledit Comité.
Article 6 : Matrice d’actions prioritaires du Réseau
Domaine d’action Actions prioritaires Localité(s) Partenaires
Désenclavement
o acquisition de vedettes (10) ;
o acquisition d’embarcations à fond plat et aménagement des quais de débarquement ;
o
o acquisition de péniches médicalisées pour appuyer le personnel médical (4);
o Désenclavement de la Sous Zone Carabane-Diembbéring à
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Etat, Collectivités locales, ONG, Associations, secteur privé, Partenaires Techniques et Financiers
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travers l’aménagement de la piste de Cachiouane
o Recherche de partenariat pour renforcer les plateaux techniques des dispensaires et maternité des îles
o Renforcement du réseau téléphonique et accès à ‘internet
o Renforcement de l’électrification rurale
Lutte contre l’érosion côtière
• Mise en place d’un comité inter villageois de veille environnementale
• campagnes de sensibilisation contre le déboisement, l’extraction de sable;
• reboisement et mise en place d’ouvrages de protection
•
Délocalisation du
village de Diogué • Création d’une
Aire Marine Protégée du Petit Casa pour une meilleure protection des écosystèmes des îles
•
• Utilisation des sédiments du
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Etat, Collectivités locales, ONG, Associations, secteur privé, Partenaires Techniques et Financiers
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dragage pour lutter contre l’érosion côtière
Appui aux activités productives
acquisition de
pirogues pour les groupements de femmes de chaque village pour l’exploitation des huitres et autres produits de pêche
Renforcement du tourisme de proximité (création d’auberges de jeunes)
Promotion de
l’Ecotourisme, et
renforcement des
campements
villageois
installation de chaines de froid (2)
mise en place de magasins de stockage et d’entrepôts de conservation (3)
mobiliser des intrants pour amender les terres et améliorer les rendements
aménagements de
digues pour freiner la salinisation des terres
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Etat, Collectivités locales, ONG, Associations, secteur privé, Partenaires Techniques et Financiers
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Formation et encadrement des associations de producteurs et des commerçants
financement de micro projets villageois (poulailler, miellerie à base de palétuviers,
Apiculture,
Aviculture,
Porcherie,
aquaculture, etc.)
Construction de
fours améliorés pour
le fumage de poisson,
Valorisation des
produits des terroirs
Eau et Assainissement
Aménagement d’un système d’adduction en eau potable (système de forage) Aménagement de système accès à l’eau avec les énergies renouvelables (désalinisation) Construction de latrines adaptées au milieu
Toutes les îles
Etat, Collectivités locales, ONG, Associations, secteur privé, Partenaires Techniques et Financiers
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Article 7 : Durée de la Charte La Charte, à travers les actions à mettre en œuvre, s’inscrit dans une
perspective à long terme. Le comité de pilotage s’engage ainsi à réexaminer
régulièrement le contenu de la charte et, en cas de besoin, le modifier selon
l’évolution du contexte.
Ont signé ce 11 Septembre 2015:
Carabane, Ourong, Ehidj, Wendaye,
Sifoka, Cachouane Nikine
Kassel, Hillole, Couba,
Coumbaloulou, Mantate, Kaillo,
Boune, Saloulou, Bakassouck,
Hitou, Haere, Niomoune,
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Diogué, Boko