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Union africaine Commission économique pour l’Afrique

Banque africaine de développement

Agir face aux changements climatiques pour promouvoir un développement durable en Afrique

Changements climatiques et développement humain

Document de travail n°3

ADF VII • 10-15 octobre 2010 • Centre de conférences des Nations Unies • Addis-Abeba (Éthiopie)

Septième Forum pour le développement de l’Afrique

Septième Forum pour le développement de l’AfriqueAgir face aux changements climatiques pour promouvoir un

développement durable en Afrique

Changements climatiques et développement humain

Document de travail n°3

ADF VII • 10-15 octobre 2010 • Centre de conférences des Nations Unies • Addis-Abeba (Éthiopie)

Union africaine Commission économique pour l’Afrique

Banque africaine de développement


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Vue d’ensembleI.

1. Leschangementsclimatiquespeuventavoirdeseffetsnégatifssurledéveloppementsocialethumain,lecompromettre,l’entraveretlefairerégresser.Maisilsontaussilepotentieldel’encourageretd’ycontribuerpositivement.Leseffetsdeschangementsclimatiquesexigentdoncd’améliorer lagouvernance,d’échangerlescompétencesetlesbonnespratiques,d’inspireruneculturedegestiondesrisques,derenforcementdelarésilienceetdechangementdescomportementsenincitantàfaireunmeilleurusagedesbiensetdesressourcesnaturellesoffertspar laplanète,dans lecadred’unestratégieéconomiquerespectueusedel’environnement.

2. Leschangementsclimatiquesconsidérésàlalumièredudéveloppementsocialethumainsoulè-ventuncertainnombredequestionsd’ordregénéralaussibienquespécifique.Lesprincipauxthèmesquinousintéressenttouchentàlapauvreté,àlapopulation,àlasantéetàlanutrition,àl’éducationetàl’emploi,àl’égalitéentrelessexes,etauxgroupessocialementvulnérables,c’est-à-direlesenfants,lesjeunes,lespersonnesâgées,lespersonneshandicapéesetlespersonnesdéplacéescontreleurgré(réfugiés,demandeursd’asileetpersonnesdéplacéesdansleurproprepays).

Questions en jeuII.

A. Changements climatiques et vulnérabilité

3. Ilnefautpasnégligerlanotiondevulnérabilité,sil’onveutcomprendreledéveloppementso-cial ethumainau regardd’un climatqui change.Premièrement, le réchauffementde laplanèteetleschangementsclimatiquesdevraientaccroîtrelavulnérabilitéhumaineenraisondel’augmentationpotentielledelafréquenceetdelagravitédesphénomènesmétéorologiques,deladégradationdel’environnementàlongtermeetdesautreseffetsqu’ilsentraînent.Deuxièmement,lavulnérabilitéestfonctiondudénuementsocialethumainsoustoutessesformesainsiquedeladynamiqueetdelaré-siliencedespersonnesdirectementtouchées,commedesmoyenshabituellementmisenœuvrepouraffronterlesdifficultés.Ainsi,lesdimensionsclimatiques,socialesethumainesduproblèmequeposelavulnérabilitéexigentdessolutionscomplexesdanslesdomainesdel’adaptationauxchangementsclimatiques,de l’atténuationde leurs conséquences, desmécanismespermettantde faire faceauxcrises,durenforcementdelarésilience,delacohésionsociale,del’harmoniesociale,del’intégrationsociale,quiassocientlespolitiquesetlesdispositionsadoptéesenmatièredeclimatetdedéveloppe-mentsocialethumainetlesmettentensynergie.Àcetégard,sil’onsesouciedesdroitsdel’homme,forceestd’entreprendreuneanalyseplusapprofondiepourdéterminerquirisqued’êtretouchéparleseffetsdeschangementsclimatiquesetcomment.

4. Questiond’ordregénéral:Laplupartdespaysafricainssontvulnérablesauplanclimatiqueetsocial.Ilsn’ontpaslescapacitésdes’adapterauxrépercussionsactuellesetprojetéesdeschangementsclimatiques.Ilsnepossèdentpasnonpluslesressourcesfinancièresquileurpermettraientdes’atta-queràleursproblèmessociaux.Lespopulationsd’Afriquesontlargementtributairesdesressourcesnaturellesquiassurentleursmoyensd’existenceetleursurvie,toutcommeleurséconomiesendé-pendent.Ceforttauxdedépendanceaccroîtlavulnérabilitédel’Afriqueauxchangementsclimatiques.Lapremièrechoseàfairepourmieuxprotégerlesgroupesvulnérablesconsisteàa)investirdavantagedanslesstratégiesderéductiondesrisquesdecatastropheautitreàlafoisdesmesuresd’adaptation

Septième Forum pour le développement de l’Afrique (ADF VII)

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auxchangementsclimatiquesetdesplansdedéveloppementnationaux,etàb)renforcerlescapaci-tésdesacteurslocauxenmatièredechangementsclimatiques,donnerauxpopulationstouchéeslesmoyensd’apporterréellementleurcontributionetd’exprimerleursopinionsenmatièredeprépara-tionetderéactionauxchangements,puisderétablissementetderéadaptation.

B. Aggravation de la pauvreté par les changements climatiques

5. Lavariabilitéduclimatetlesphénomènesextrêmesentraventledéveloppement,ontdesréper-cussionsnégativessurlesressourcesnaturelles,nuisentàlaproductivitéagricole,sontàl’originedepénuriesd’eauetmenacentlasantédemillionsd’êtreshumainsdanslemondeendéveloppement.Leschangementsclimatiquesaugmententainsinonseulementlecoûtdudéveloppementmaisaussilesniveauxdepauvretéetd’inéquitéd’unboutàl’autredelaplanète.Leseffetsdeschangementsclima-tiquessurlapauvretédevraientsefairesurtoutsentirdanslespaystropicauxet,auseindecespays,danslesmilieuxdéfavorisés.Quiplusest,lahausseduniveaudesmersetlesphénomènesextrêmesdevraient,selontouteprobabilité,déstabiliserlespopulationstouchéesetprovoquerdesmigrationsàgrandeéchelle,dessoulèvementssociauxetuneinsécuritégénérale.Ilestindispensablequelespaysdéveloppéscommelespaysendéveloppementfassentd’urgencelenécessaire,afindetransformerleuréconomieetfavoriserlesénergiesvertesetuneconsommationdurable.

6. Lesconséquencesdeschangementsclimatiquesportentdéjàatteinteauxmoyensd’existencedespopulationsetaggraventlapauvretédanslemonde.DesmillionsdepersonnesdéfavoriséesenAfriquetirentleursmoyensd’existencederessourcesnaturellesquisontlapropriétédetouscommelaterre,l’eau,lapêcheetlaforêt.Or,leschangementsclimatiquesdevraientporteratteinteàcesres-sourcesetàleurproductivité,enlimitantdemultiplesfaçonslesoptionsetlepotentieldescouchesdéfavorisées.Aussireprésentent-ilsunobstaclecroissantà laréalisationdesObjectifsduMillénairepour ledéveloppement.Lapauvretéprogresserasur laplanètesinousn’arrivonspasàenrayer leschangementsclimatiquesetàremédieràleursconséquencesnégatives.

C. Population

7. Ladynamiquedémographiqueestpartieprenantedel’effortdedéveloppementàlafoiscommecauseetcommeeffet.Elleaggravededifférentesfaçonslespressionsquis’exercentsurl’environne-ment.Elles’entendnonseulementdelatailledelapopulationetdutauxdecroissance,maisaussidel’évolutiondelarépartitiondelapopulationdansl’espaceetdesacompositiondansletemps.Popu-lation,dégradationdel’environnementetpauvretéagissentensynergiedanslarecherchedeboisdechauffe,denourriture,d’eauetd’autresbiensdestinésàsatisfairelesbesoinsessentiels,pourfaire,àleurinsu,despopulationspaupériséesdesagentsdeschangementsenvironnementaux.Letauxdecroissancerapidedelapopulation,quidépasseceluidudéveloppementéconomiqueetdudéveloppe-mentdel’infrastructureenraisondetauxdeféconditéélevés,aggravelespressionsquipèsentsurlesressourcesnaturellesrenouvelables.Enrépondantaubesoininsatisfaitdeplanificationfamiliale,onamélioreralasantéetlebien-êtredesfemmesetdesfamillesdanslamesureoùl’onassureraleurdroitdedéciderdunombred’enfantsqu’ellesaccueilleront,dumomentdelaconceptionetdel’espacemententrelesnaissances,toutenralentissantlacroissancedelapopulation,cequipermettraparlamêmederéduirelavulnérabilitéhumaineauxchangementsclimatiques.

8. L’ampleurdeseffetsdelahausseduniveaudesmersetlarépétitiondesphénomènesmétéoro-logiquessévèresnemanquerontpasdefairedenombreusesvictimesdanslesrégionsàfortedensité


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depopulation.Leschangementsclimatiquessefontd’ailleursdéjàsentirsurlesmigrationsenAfrique,danslespayseux-mêmesetàtraverslesfrontières.Ilestcapitaldereconnaîtrelerôleimportantjouéparlesmigrationsdansledéveloppementdemanièreàcequelesrégionsdedépartcommelesrégionsd’accueilentirentlemeilleurpartiauxfinsdudéveloppement.Jusqu’icionn’aguèrecherchéàcom-prendrelesrapportsentreenvironnement,changementsclimatiquesetmigrations,d’oùlanécessitéd’entreprendreuneanalyseapprofondiedelarépartitionspatialedelapopulationetdesconséquen-ces,selonlesexe,delacroissancedémographiquesurl’environnement,pourcomprendreleschange-mentsclimatiques.

D. Santé et droit à une alimentation suffisante

9. Outrelesdommagesenvironnementauxetéconomiques,leschangementsclimatiquesfontdesravagesparminosressourceslesplusprécieuses,leshommesetleursanté.Àcepropos,auxtermesde laConvention-cadredesNationsuniessur leschangementsclimatiques (CCNUCC)de1992, l’undestroisprincipaux«effetsnocifs»deschangementsclimatiquess’exercesurlasantéetlebien-êtrede l’homme. Les changements climatiquesont effectivementdes répercussionsdramatiques sur lasanté.Ainsi,defaibleschangementsdetempératuresetdanslerégimedesprécipitationspourraientaccroîtrelafréquencedesmaladiesàtransmissionvectorielle,commelamalaria,ladengueetlafièvrejaune,etlesmaladiestransmisesparl’eau,commelesdiarrhéesetlafièvretyphoïde.Parailleurs,leschangementsclimatiquesdevraientencouragerlamobilitédeshommes,cequipourraitcontribueràlapropagationdesmaladiestransmissiblescommeleVIHetlesida.

10. Lasantédespopulationsestd’oresetdéjàmenacéepar lesdifficultésd’accèsàdesservicesdesantéquisouffrentd’unmanquedefinancement.Cetétatdechosesdevraits’aggraveravec leschangementsclimatiquesetladégradationdel’environnement,làoùlesinfrastructuresrisquentdesubirdescontraintesingérablesoud’êtreendommagéesàl’occasiondephénomènesclimatiquesex-trêmes.Lesgouvernementsdevraientdoncrecevoirl’aidequileurpermettraitdeconsacreràlasantélescréditsindispensablesautitredesObjectifsduMillénairepourledéveloppementetdanslecadreégalementd’engagementsrégionauxcommelaDéclarationd’Abujaquiinvitelesgouvernementsafri-cainsàconsacrer15%deleurbudgetnationalàlasanté.Ilappartiendraausecteurdelasanté,dontlespersonnelsdevrontrecevoirlaformationnécessaire,derépondreauxconséquencesdeschangementsclimatiquessurlasantédespopulations.

11. Leschangementsclimatiquessetraduirontparunebaissedelaproductivitéagricoleetladégra-dationdel’environnement.L’insécuritéalimentairemenacelespopulationsafricainesdontleniveaunutritionneletl’étatdesantésontdéjàlesplusfaiblesdelaplanète.SelonleProgrammealimentairemondial, leseffetsdes changements climatiquesaugmenterontde24millions lenombred’enfantsmalnourrisd’icià2050,l’Afriquesubsahariennedevantenregistrerlahausselaplusélevée.Commeladiscriminationsexuelleenmatièrededistributiondedenréesalimentairesfaitcourirdeplusgrandsris-quesauxfillesqu’auxgarçons,ilfautabsolumentprêteruneattentionparticulièreàl’impactdeschan-gementsclimatiquesselonlesexeencequiconcerneledroitàl’alimentation1.LeRapporteurspécialdesNationsUniessurledroitàl’alimentationainsistésurl’intérêtqu’ilyavaitàfondersurlesdroitsdel’hommelespolitiquesd’adaptationetd’atténuation.Cespolitiquesdoiventêtreeneffetconçuesetmisesenœuvredefaçonàprivilégierlasatisfactiondesbesoinsdesgroupeslesplusvulnérablesetàempêcherqueleschangementsclimatiquesnesoientunnouveaufacteurd’inégalitéetdepauvreté.

1 BRIDGE (2008), gender and climate change : mapping the linkages, p. 3.


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E. Éducation et emploi

12. Éducation. Ilestnécessaired’investirdavantagedans l’éducationpourpromouvoirdesmesu-reslocalesd’adaptationetd’atténuation.Danslamesureoùl’éducationsensibiliseauxcausesetauxconséquencesdeschangementsclimatiqueset,partant,permetauxsociétésafricainesdemettreenoeuvredessolutionsadaptéesàleurmilieu,elleaunrôlecritiqueàjouer.Combinéàlamédiocritédel’enseignementetàdestauxélevésd’analphabétismedanslessociétésafricaines,lefaibletauxdesco-larisationcontribueàcompliquerl’adoptiondestratégiesetdemesuresd’adaptationetd’atténuation,d’oùlanécessitédeconsacrerdescréditsàl’éducationpouragiràgrandeéchelleetdefaçondurablesurleseffetsdeschangementsclimatiques.

13. Emploi.Lamiseenœuvredemesuresd’adaptationetd’atténuationsurl’ensembleducontinentoffrirademeilleuresperspectivesd’emploiauxjeunesetauxfemmes.Denouvellesméthodesdefinan-cementdesprojets,telunmécanismepourundéveloppementpropreadapté,etlerenouvellementdesinfrastructures,outrelestimulusprovoquéparl’essoréconomique,devraientassurerdesdébou-chésàlongtermeetaméliorerleniveaudevie.DejeunesAfricainsàquilesmoyensdeseprendreenchargeaurontétédonnéspeuventconcevoirdesinnovationsquines’entiennentpasauxsystèmesd’échangededroitsd’émissionde carbonepour faire faceaux changements climatiqueset s’enga-gerplusàfonddansledialoguesurlaquestion.ConformémentàlaDéclarationdeOuagadougoude2004etauPland’actionpourlapromotiondel’emploietlaluttecontrelapauvreté,ilfaudraitmettrel’accentsurl’exploitationdel’énormepotentielquereprésententl’économieparallèleetl’économieruraleaupointdevuedelacréationdedébouchésetdel’économiesociale,delaprotectionsociale,del’augmentationdelaproductivitépourl’offred’emploisplussatisfaisantsetl’améliorationdelagou-vernancedumarchédutravail(planificationdelapolitiquedel’emploi,systèmed’informationsurlemarchédutravail,servicespublicsdel’emploietadministrationdutravail).

F. Egalité des sexes eu égard aux changements climatiques

14. Aucoursdes10dernièresannées,lesquestionsliéesàl’égalitédessexesontprismanifestementdel’importanceaveclestentativesfaitespouressayerdeveniràboutdeproblématiquescomplexescommelapauvreté,lavulnérabilitéetladégradationdesressourcesenvironnementales.Traditionnel-lement,lesfemmesafricainesontlamaîtrisedel’environnementdanslequelellesvivent.Ellesontunetrèsbonneconnaissancedessystèmessociauxetnaturelsetsontaucœurdelagestiondesressourcesetdubien-êtredesfamillesetdescollectivités,notammentenzonerurale.Cescapacitésd’adaptationontététrèscertainementmisesàmalparlaforteprévalencedelapauvretéparmilesfemmes.IlressortdedonnéesrécentesquelapauvretéestplusrépandueparmilesfemmesenAfriquequedansd’autresrégionsdumondeetqu’elleestgénéraliséedanslesménagesdirigésparunefemme,cequis’expliqueenpartieparlefaitquelesfemmesontrelativementpeuaccèsauxfacteursdeproductioncommelaterre,latechnologieetlecrédit,demêmequ’auxprocessusdeprisededécisions.Lesdifférencesentrelessexesencequiconcernelesdroitsdepropriétéetlesquestionsliéesàl’accèsàl’informationetlesrôlesdifférentsjouésparleshommesetlesfemmesauxplansculturel,socialetéconomiquefontque,selontouteprobabilité,leschangementsclimatiquestoucherontlesfemmesdifféremmentdeshommes.L’impactdeschangementsclimatiquessurlaviedesfemmesvaried’unpays,d’unerégionetd’unecultureàl’autresibienquelaplanificationdesmesuresd’adaptationetd’atténuationdoittenircomptedechaquecasindividuellement.

15. Question:Alorsquelesfemmessontgravementtouchéesparleschangementsclimatiques,ellessontsous-représentéesetinsuffisammentengagéesdanslesprocessusdeprisededécisionsetdepaix


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etlessolutionsenvisagées.Iln’estpasquestiondanslaConvention-cadredelaproblématiquehomme-femme.Toutefois,aucoursdesdernièresannées,l’éventaildeplusenpluslargedesolutionsapportéesauxproblèmesclimatiquescommenceàprendreencomptelanotiond’égalitéentrelessexesetl’idéed’associerlesfemmes.DespréoccupationsencesenssesontfaitjouràBonnenjuin2009lorsdesnégociationsautitredelaConvention-cadre.Parailleurs,plusieursONGontplaidéplusouvertementenfaveurdelajusticeentrelessexes,commel’Organisationinternationaledeluttecontrelapauvreté,CARE,etl’Organisationdesfemmespourl’environnementetledéveloppement.

G. Les enfants et les jeunes

16. Question:LamajoritédelapopulationenAfrique–lesenfantsetlesjeunes–estexcluedesnégociationsetdesprogrammes touchantauxchangementsclimatiques. Lavulnérabilité socialeetl’exclusiondesjeunessereflètentdansdestauxdechômageélevésquidépassent20%danscertainspays.Lestauxbrutsdescolarisationdansl’enseignementtertiairesonttrèsfaibles,estimésàenviron5%,contre17%danslesautrespaysendéveloppementengénéralet25%danslemonde.Trèspeudejeunesdegroupesvulnérables,personneshandicapées,jeunesissusdefamillesdéfavorisées,jeunesvivantdansdeszonesrurales,éloignéesetmarginalisées,etjeunesorphelins,peuventaccéderàl’en-seignementsupérieuretàdesemploisdanslesecteurstructuré,fauteessentiellementdecompéten-cesetderessourcespourcouvrirlesfrais.

17. Opportunités.Ilestdelaplushauteimportancededonnerauxjeuneslesmoyensdeseprendreenchargeetd’améliorerleurscompétences,enlesassociantàdesactivitéséconomiquesrémunéra-tricesetproductives,sil’onveutassurerl’efficacitédesprogrammesvisantàremédierauxeffetsdeschangementsclimatiques.Touslescadresinternationauxmisenplaceenvuederéagirfaceauxchan-gementsclimatiquesdanslemondedevraientprendrepleinementencomptel’impactdeceux-cisurlesenfantsetlesadolescents.

18. Les changements climatiques sont d’une portée telle que leurs conséquencesmenacent demanièregénéralelaprogressiondessociétésversl’éliminationdelapauvretéetremetdoncenquestionl’avenirdesjeunesd’aujourd’hui.Unlongcheminadéjàétéparcourucesdernièresannéesdansdesdomaines capitaux pour les enfants. Or, les résultats obtenus sontmenacés par les changementsclimatiquesetilfautdoncabsoluments’efforcerdesoutenirl’adaptationdescollectivitésvulnérables.Lesenfants,lesadolescentsetlesjeunesdoiventdevenirdesacteursdechangementdepremierplanaucoeurdecestransformationsradicales.

H. Vieillissement et handicap

19. EnAfrique, lenombredepersonnesâgéesetdepersonneshandicapéesaugmenteparallèle-mentàl’évolutiondelastructuredesâges,auxconflits,àl’urbanisationrapideetàd’autresfacteurs.Or,cesgroupesdepopulationsecaractérisenttousdeuxparunefortevulnérabilitéetl’exclusionso-cialeetunefaiblecapacitéd’adaptationauxchangementsclimatiques.Aussisont-ilsparticulièrementexposésauxchangementsclimatiquescommeauxchangementssociaux,dontilssubissentleseffetsnégatifs.Lesphénomènesmétéorologiquesextrêmesmenacentlasantédespersonnesâgéesetdespersonneshandicapéesdanslamesure,parexemple,oùilestplusdifficilepourellesd’yfairefaceoudefuir.


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I. Populations déplacées contre leur gré

20. Fin2009,l’Afriquecomptaitautotal15millionsderéfugiés,demandeursd’asile,personnesdé-placéesdansleurproprepaysetapatrides(dontlamoitiéétaitdesfemmesetdesenfants).Commelesautresgroupesdéfavorisés,cespopulationssontellesaussivulnérablesetsouffrentd’exclusionsocialeetontunemoindrecapacitéd’adaptationauxchangementsclimatiques.Ellescourentdavantage lerisquedesubirdespressionschroniques,attenduquelesdéplacementsforcéssontassociésàtoutessortesdeproblèmesd’ordresanitaireetsocial,dontl’isolementsocialetlestroublesmentauxet,dansbiendescas,unstatutéconomiqueetsocialplusfaibleetlesproblèmesdesantéquiendécoulent.

ConclusionIII.

21. Lesdébatsetledialoguepolitiqueenmatièredechangementsclimatiquessontessentiellementdominéspardesconsidérationsd’ordreéconomique,techniqueetenvironnemental.Qu’ils’agissedesnégociations sur leclimatoude l’adoptiondemesuresd’adaptationetd’atténuation, lesquestionsdedéveloppementsocialethumainretiennentpeul’attention.Enoutre,l’Afriqueestlecontinentleplusvulnérableauxconséquencesnégativesdeschangementsclimatiques,lesquellesdevraientpeserdefaçondisproportionnéesurlespopulationsdéfavoriséesetexacerberlesinégalitésenmatièredesanté,d’éducation,departicipationàlavieactive,d’accèsàunealimentationsuffisante,àdel’eaupo-tableetàd’autresressources.

22. Lesmesuresprisesparlescollectivitéscontribuentpourbeaucoupàlamiseaupointdeméca-nismesdenatureàréagirauxeffetsdeschangementsclimatiquesattendusetàleséviter.Faceauxchangementsclimatiques,lespaysetlescollectivitésdoiventrecevoirlesmoyensetlescapacitésdegérerdesfluctuationsetdeschocsplusbrutaux.Lescollectivitésafricaines,extrêmementtributairesdesressourcesnaturelles,sontbienloind’avoirlesmêmespossibilitésd’accèsàcesressources.Cesdifférencestiennentprincipalementàlavulnérabilitéetàlacapacitéd’adaptationdeteloutelgroupe.Ilesttrèsimportantd’élargirsansexclusivelesdébatssurleschangementsclimatiquesauxgroupesvulnérables,défavorisésetmarginalisésdanslesinstancesdegouvernancelocales,nationalesetinter-nationales.

Questions clefsIV.

A. Des avantages écologiques pour tous ?

23. Alorsqueledéveloppementdel’Afriquebaséesuruneéconomievertedevraitprésenterd’im-portantsavantagespourdenombreuxgroupesactuellementdéfavorisés–telscertainesdespopula-tionsruralesdémunies–cenouveaumodèlededéveloppementsuffira-t-ilàcompenserlesrisquesac-crusqu’unclimatplushostilefaitcouriràlaviehumaine?Est-ilraisonnabledetablersurplusd’équitéetmoinsd’exclusiondansunesociétémondialetransformée?


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B. Les femmes et la Convention-cadre.

24. Lesnégociationsmondialesetlesinstrumentsjuridiquessurleschangementsclimatiques(pro-tocolesettraités)reflètent-ilsladiversitédessituationsdanslesquellessetrouventleshommesetlesfemmeset la façondont leschangementsclimatiquessontsusceptiblesde les toucher?Commentdévelopperetrenforceraumieuxlacapacitédesfemmesdefairefaceauxdifficultésentraînéesparleschangementsclimatiquesauxplanslocal,nationaletrégional?

C. Ouverture.

25. Commentveilleràcequelasociététoutentière–ycomprislesfemmes,lesjeunesetlesgrou-pessocialementvulnérables–soitconsultéeenbonneetdueformeauxfinsdeladéfinitiondesprio-ritésetparticipeàl’édificationdesociétésdurables?DenombreusesONGquiseconsacrentaudé-veloppementaccueillerontavecsatisfaction laperspectived’uneAfriquevertedansunmondepluséquitable,maiscommentharmoniserleseffortsqu’ellesdéploienttousazimutspourentirerleplusdebénéfice?

D. Adaptation.

26. Commentmieuxconcevoirlesprogrammesd’adaptationpourqu’ilscontribuentàrépondreauxbesoinsdesanté,d’éducationetd’emploidetouteslescollectivités?Dansquellemesurelesservicesdesantépeuvent-ilsréagirfaceauxconséquencesactuellesetprojetéesdeschangementsclimatiquesetmétéorologiquesquirisquentd’augmenterlaprévalencedesmaladies?

E. Enfants et jeunes.

27. Commentinculqueraumieuxàlaprochainegénérationdesvaleursappropriéespourunmondedurable?Quelsmoyensdonneràlajeunessepourqu’ellemettesonénergieetsonespritnovateurauserviceduprocessusd’adaptationetluttedefaçonconstructivecontrelesconséquencesdeschange-mentsclimatiques?

F. Existe-t-il d’autres programmes et initiatives en cours qui mériteraient d’être renforcés ?

28. LeProtocolerelatifauxdroitsdelafemmeenAfriqueLeProgrammeduFondsinternationaldedéveloppementagricole(FIDA)enfaveurdelapromotiondel’équitéentrelessexesenAfriqueorientaleetaustrale.

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