Conseil français des urbanistes

L e Conseil Français des Urbanistes (CFDU) est une confédérationd’associations qui représente, depuis onze ans, la quasi totalité

des professionnels de l’urbanisme. Cette confédération a été créée parle mouvement « Profession Urbaniste » après le constat d’un manquede lisibilité et d’audience d’une profession trop fragmentée. LeCFDU rassemble des personnes morales, à savoir des associationsnationales et régionales d’urbanistes, lesquelles gardent une grandelatitude dans leur organisation.

Les associations nationales d’urbanistes, fondatrices du CFDU en 1996,représentent le plus souvent, hormis la SFU, un mode particulierd’exercice : dans les collectivités territoriales, les services de l’État, lesagences d’urbanisme, les CAUE, les PACT-ARIM et chez les géomètresexperts urbanistes. Elles suivent avec attention les conditions d’exerciceprofessionnel, aux niveaux national ou européen.

Les associations régionales d’urbanistes ont pour objectif essentield’organiser les débats sur les enjeux et pratiques de l’urbanisme auniveau local et, si besoin, de les répercuter au niveau national. Ellespermettent surtout l’échange des connaissances et des pratiquesentre différents modes d’exercice.

Le CFDU :un rassemblementdes dynamiquesnationales et régionales

Le CFDU se compose aujourd’hui de :

7 associations nationales, 11 associations

régionales, 3 membres associés

21 associations oufédérations en 2007

7 associationsnationales d’urbanistes• Association française des urbanistes des agences d’urbanisme (AFUA),• Association des géomètres urbanistes (AGU),• Association des professionnels des CAUE (APCAUE),• Association des aménageurs et urbanistes dans l’État (AUDE),• Fédération nationale des PACT-ARIM (FNC PACT-ARIM),• Société française des urbanistes (SFU),• Association des urbanistes des territoires (UT).

11 associationsrégionales d’urbanistes• Association des professionnels de l’urbanisme d’Aquitaine et de Poitou-Charentes (APUA),• Association pour la promotion de l’urbanisme en région Centre (APUCE),• Association des urbanistes en Lorraine (APUL),• Association des professionnels de l’urbanisme de Languedoc-Roussillon (APULR),• Association des professionnels de l’urbanisme de Midi-Pyrénées (APUMP),• Association régionale des urbanistes du Centre Est,

en Rhône-Alpes et Auvergne (ARU du Centre-Est),• Association régionale des urbanistes du Nord-Pas-de-Calais et de Picardie (ARUNPP),• Association des urbanistes d’Alsace (AUA),• Association des urbanistes de Guadeloupe (AUG),• Association des urbanistes du Grand Ouest pour la Bretagne et les Pays de Loire (AUGO),• Union régionale des urbanistes en Ile-de-France (UIF).

3 membres associés• Association des consultants en aménagement et développement (ACAD),• Fédération nationale des agences d’urbanisme (FNAU),• Fédération nationale des conseils d’architecture, d’urbanisme et de l’environnement (FNCAUE).

Ainsi le CFDU regroupe l’ensemble des associations d’urbanistes en France et dans les DOM-TOM.Des associations régionales sont en cours de constitution en Bourgogne/Franche-Comté,Normandie, Provence-Alpes-Côte-d’Azur, Champagne-Ardenne, Corse, Guyane, Martinique etOcéan Indien.

Le CFDU reste ouvert à toute nouvelle association concernée par les mêmes préoccupationsde recherche d’un urbanisme de qualité. Il soutient le regroupement dans une même régiondes associations préexistantes, en application de la déclaration de Lens, cosignée par la SFU etle CFDU en 2005.

LE CFDU RASSEMBLE

Le BureauPrésident : Francis CUILLIER (AFUA). Vice-présidents : Jean PIALOUX (APULR) - Animation duréseau CFDU ; Jacques BEDU (FNC PACT-ARIM) - Affaires juridiques ; Anne BOUCHE-FLORIN (SFU)- Europe ; Anne PERE (APUMP) - Animation des régions ; Michel REVERDY (AUA) - Communication ;Secrétaire Générale : Anne GAROUX (UT) ; Trésorier : Dominique BONINI (APCAUE).

Autres membresdu Conseil d’administrationThierry AVESQUE (APUA), Claude BARNERON (AGU), Emmanuel BROCHARD (APCAUE), LouisCANIZARES (APUMP), Denis CARAIRE (FNC PACT-ARIM), Jean-Luc DOUCET (AUGO), Michel ERASME(APUL), Catherine FILLON (AUDE), Jean-Pierre GAUTRY (SFU), Gérard GRILLON (AGU), EmmanuelLANCREROT (AUG), Dominik LEVACHER (UT), Jean-Pierre MISPELON (ARUNPP), BernardPERRAUDIN (UIF), Laurent PERRIN (AFUA), Didier RIME (APUCE), Michel ROUSSET (AUDE),Christine TORRES (APULR).

Membres suppléantsNicolas BUCHOUD (SFU), Janine BELLANTE (UT), Jacqueline BERTAÏNA (APUMP), Agnès DEMOTIE(ARUNPP), Daniel DUCHER (FNC PACT-ARIM), Pierre FAVIER (AGU), Jean-Claude GALLETY (AUDE),Jean-Louis GRANDVAUX (AUG), Eugène GREAU (APULR), Guillaume HERR (AUA), Pierre LAURENT(APUCE), Véronique LE BOUTEILLER (AUDE), Alain-Marie LEMARIE (APULR), Pascale LIQUIERE(AUGO), Pierre MELINAND (APUA), Jean-Yves PUYO (APUMP), Martine RAGET (AGU), Jean-Claude RIGAL (AFUA), Mireille RIUS (UIF), Bruno VOISIN (AFUA).

Invités au Conseil d’administrationLe président de l’OPQU, les représentants des membres associés (l’ACAD, la FNAU, la FNCAUE)ainsi que les représentants des associations en cours de constitution.

BudgetLe budget du CFDU est alimenté en recettes par les contributions annuelles des associationsmembres (pour près de 800 urbanistes en 2007) ainsi que par des subventions, notammentdu Ministère chargé de l’urbanisme. L’adhésion d’un urbaniste à une association nationale ourégionale (parfois les deux) s’accompagne automatiquement d’une seule et unique contri-bution au CFDU (20 € en 2007).Les dépenses englobent la gestion de la confédération (un secrétariat à mi-temps à Toulouse)et divers frais dont l’adhésion à l’OPQU, voire une contribution versée au Conseil européendes urbanistes (CEU). À titre indicatif, le budget 2007 approche les 140 000 € dont la moitié pourl’Université d’été de Nantes.

Un conseil d’administrationà l’image de l’ensemblede ses membres

COMPOSITION DU CFDU

Les objectifs du CFDU sont la promotion de l’urbanisme, la mise en réseau des urbanistes etla représentation de la profession auprès de tous les acteurs concernés, aux niveaux nationalet européen. Le CFDU vise à organiser et communiquer les positions des professionnels del’urbanisme sur les enjeux spatiaux des activités humaines en France et en Europe.

L’ambition du CFDU est ainsi de :

• Contribuer à une organisation réfléchie et responsable des territoires, dans le respect del’intérêt général et la recherche des équilibres sociaux, économiques et environnementaux,soit la recherche d’un développement durable.

– Contribuer à la qualité de la ville et de son environnement, au développement durable, àla réduction de l’exclusion, en œuvrant aux différents stades des projets, tant du côté desmaîtres d’ouvrage que des prestataires de services.

– Organiser, développer la présence active des urbanistes dans le débat sur la ville et l’aména-gement des territoires, dans le contexte renouvelé par les lois récentes (SRU, LOADT, intercom-munalité, risques technologiques, décentralisation, LOLF, énergie, simplification de l’ADS, nou-veaux contrats, droit au logement opposable, futur « grenelle du développement durable »…).

– Préciser et faire préciser par les pouvoirs publics les responsabilités des urbanistes, lesrègles de déontologie collective et d’éthique personnelle qui les inspirent, pour promouvoirun urbanisme plus cohérent, au service de l’homme et de la planète.

• Développer la profession selon différents modes d’exercice complémentaires et la positionnersur les marchés internationaux. Prendre en compte les dynamiques professionnelles etassociatives, pour les faire se rencontrer et se renforcer mutuellement.

– Susciter les complémentarités et les coopérations nécessaires entre secteurs publics,associatifs et privés. Soutenir la mobilité entre les secteurs. Conforter les capacités d’actionet d’innovation du secteur associatif. Veiller à l’équilibre économique du secteur privé.

– Favoriser les synergies sur les marchés extérieurs afin de renforcer la présence des urbanistesfrançais (sans exclure bien entendu les partenariats avec des structures étrangères) enassociant les expériences et les compétences des uns et des autres, notamment dans l’éla-boration de projets et l’assistance aux maîtres d’ouvrage.

– Travailler avec les urbanistes européens, notamment avec le Conseil Européen des Urba-nistes (CEU) dans le cadre d’une convention avec la SFU, sur des sujets communs, notammentsur la libre circulation des compétences.

– Améliorer les formations initiales et continues, leur adéquation aux problématiquescontemporaines et au développement de la mobilité entre les différents modes d’exercicede la profession.

– Contribuer aux côtés de l’Office professionnel de qualification des urbanistes (OPQU) audéveloppement de la qualification dans le milieu professionnel et auprès des donneurs d’ordre.

Pour un urbanisme de qualité et une ouverture sur la société

LES OBJECTIFS DU CFDU

Avec son « Université d’été », le CFDU rassemble chaque année, à la fin août (la 12e en 2007),près de 400 professionnels et organise des débats avec l’ensemble des acteurs du monde del’urbanisme. La rencontre s’organise autour d’un grand thème mais aussi de forums profes-sionnels et d’ateliers.

La réflexion s’organise aussi sous forme de « chantiers » ouverts à tous. Ces groupes thématiquesfonctionnent le plus souvent par messagerie. Ils permettent des échanges très libres entreprofessionnels de sensibilités et d’exercices différents. Ils sont essentiels, tant pour aiderchacun à confronter son expérience ou développer sa réflexion, que pour faire avancer les idéesauprès des pouvoirs publics. Plusieurs chantiers, lancés depuis 2005, avancent à des rythmesdifférents, en fonction des disponibilités ou de l’actualité. Les coordonnées des animateurs etles premières contributions sont sur le site du CFDU.

Les thèmes retenus et animateurs :– Formation et métiers : Michel ROUSSET– La qualification : Bernard PERRAUDIN– L’intégration des jeunes diplômés : Bernard LENSEL– L’organisation de la commande en urbanisme : Patrice METIVIER– La politique de la ville : Anne PERE– La simplification du droit des sols : Rémy PETIOT– Le développement durable : Dominique RIST– Vers des quartiers durables en France : Janine BELLANTE– La planification territoriale : Michel REVERDY– Le foncier : Philippe JOUVIN– L’Europe : Luc-Emile BOUCHE-FLORIN– L’international : Louis CANIZARES– La prospective : Jean-Charles CASTEL– Changement climatique, énergie, territoire : Didier LENOIR

Le CFDU édite un bulletin de liaison trimestrielde 4 pages appelé « Urbanistes »,dont 6 numérossont actuellement parus et disponibles sur :www.cfdu.org (ce site étant appelé à évoluerprochainement).

Des actionset des productionscollectives

Le CFDU développe des partenariats avec des associations ouadministrations (CERTU, DGUHC, AMF, OPQU, APERAU…) et répondà diverses invitations (commissions, concours, URBAMET, Prix ACAD,Prix de thèse…). Les contacts avec la DIV, la fédération des SEM, laFNPC, le Ministère de l’écologie… restent à développer. Les pouvoirspublics reconnaissent d’ores et déjà dans le CFDU un interlocuteurlégitime. Dans la fonction publique territoriale, les statuts ont ainsiévolué favorablement avec la reconnaissance de l’option urbanismeaménagement aux concours d’ingénieurs et d’attachés.

À l’international, notre activité comporte plusieurs volets :– la préparation de la Biennale des villes et urbanistes européens à

laquelle le CFDU est associé,– la participation aux travaux du CEU où la SFU représente le CFDU par

convention,– la participation à des échanges et évènements internationaux,

comme Vancouver,– les collaborations avec des associations spécifiques comme Urba-

nistes du Monde (UDM).

Pour la qualification, le CFDU et ses associations nationales initialessont à l’origine de la création de l’Office professionnel de qualificationdes urbanistes (OPQU) en 1998. Le CFDU désigne la moitié des mem-bres du Conseil d’administration de l’OPQU. Il désigne égalementune partie des professionnels qui participent à l’instruction desdossiers. Le CFDU contribue à la promotion de cette qualificationauprès des donneurs d’ordre.

De leur coté, les associations nationales et régionales membres duCFDU développent aussi des réflexions, des rencontres, des publications,des expositions spécifiques. Elles mutualisent au niveau du site duCFDU leurs travaux les plus intéressants. Pour les urbanistes, le débatau plus près des lieux d’exercice est important. Il s’organise au niveaudépartemental, régional ou interrégional en s’appuyant sur les tissusassociatifs existants. Il permet la confrontation des études et despratiques entre les urbanistes exerçant dans différents secteursd’activité et selon différents modes d’exercice (public, privé, associatif).

Les dynamiques croisées des associations nationales et des associationsrégionales ont permis, depuis plus de 10 ans, un important travailcollectif et une bonne représentation des urbanistes. Elles font larichesse du système confédéral et du réseau du CFDU.

Pour joindre le CFDU ou s’informer : www.cfdu.org Grap

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