centre africain de formation et de recherche...
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24-26 septembre 2012
(Tanger, Maroc)
Centre Africain de Formation et
de Recherche Administratives
pour le Développement
PLAN DE PRESENTATION
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0. GENERALITES
I. LA VISION
II. LA STRATEGIE DE MISE EN ŒUVRE
Axes
Financement
Suivi et Evaluation
Analyse des risques
0 – GENERALITES (1/1)
Superficie 274 200 km²
Principales religions Traditionnelle, musulmane, chrétienne
Langue officielle Français
Langues nationales Moore, Dioula, Fulfuldé
Population (RGPH 2006) 14 017 262 habitants
Taux de croissance démographique 3,10%
Indice synthétique de fécondité (ISF) 6,2 enfants par femme
Espérance de vie à la naissance 56,7 ans
Pays limitrophes Niger, Bénin, Togo, Ghana, Côte d'Ivoire et Mali.
Climat
Climat tropical de types soudano-sahélien avec deux saisons très
contrastées : une saison d'hivernage très courte de 3 à 4 mois (juin à
septembre) et une saison sèche de 8 à 9 mois (octobre à juin).
Découpage administratif
13 régions
45 provinces
351 communes
8 000 villages
Principaux produits d'exportations Or, Coton, animaux vivants, cuirs et peaux, karité et oléagineux, fruits et
légumes.
Principaux produits d'importations Produits pétroliers, produits alimentaires, machines et appareils,
matériels de transport, produits chimiques, fer, ciments.
Principaux marchés d’exportation Union Européenne, Afrique de l’Ouest, Singapour, Japon, Etats Unis
d’Amérique, République de Chine, Inde et Canada,
I – LA VISION (1/7)
• La vision prospective du développement du Burkina Faso est matérialisée dans l’Etude nationale prospective « Burkina 2025 ».
• Cette étude est devenue, au plan national, le référentiel par excellence des politiques de développement à court, moyen et long termes.
1) Les rapports des 3 études rétrospectives (Déc. 2001)
Le rapport sur la rétrospective sociale;
Le rapport sur la rétrospective macroéconomique;
Le rapport sur la rétrospective politique.
2) Les rapports de l’enquête sur les aspirations nationales (Oct. 2002
Le rapport d’enquête grand public
Le rapport d’enquête des leaders d’opinions
Le rapport d’enquête des experts
Le rapport global de synthèse
3) Le rapport d’analyse structurelle (+Glossaire) (Fév. 2004)
4) Le document de diagnostic stratégique (Août. 2004)
5) Le rapport sur les scénarios thématiques et globaux (Sept. 2004)
6) Le rapport sur la vision prospective et les stratégies (Avril 2005)
7) Le rapport général (Avril 2005)
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LA VISION (2/7) Méthodologie
www.dgep.gov.bf
I – LA VISION (3/7) Enoncé
La vision formulée par l’Etude Nationale Prospective « Burkina 2025 » est
« Le Burkina Faso, une nation solidaire, de progrès et de justice qui consolide son respect sur la scène internationale. »
I – LA VISION (4/7) Représentation
I – LA VISION (5/7)
La nation solidaire renvoie à l’inculturation, à l’ouverture, à l’unité et à la paix ;
• la nation de progrès renvoie aux ressorts et attendus du progrès ;
• la nation de justice renvoie aux fondements de la gouvernance ;
• la nation qui consolide sont respect sur la scène internationale renvoie à la géopolitique mondiale.
I – LA VISION (6/7)
• Pour atteindre la finalité de la vision « Burkina 2025 », quatre pôles ont été déterminés
Social
Économique
Politique
Diplomatique
• C’est autour de ces pôles que sont construites les orientations stratégiques.
I – LA VISION (7/7)
•
Finalité de la vision : Construire une nation
prospère, rayonnante et respectée en Afrique et dans le monde
Pôle du social : Faire du Burkina
une nation unie et solidaire
Promouvoir l’intégration et la
cohésion nationales
Soutenir les territoires et
groupes défavorisés et
vulnérables
Promouvoir une culture de paix
Pôle de l’économie : Faire du Burkina une
nation de progrès
Promouvoir la compétitivité et la
viabilité de l’économie
Promouvoir l’intégration et
l’ouverture économiques
Promouvoir les productions et les
consommations locales
Renforcer les capacités économiques des
ménages
Promouvoir les savoirs et culture scientifiques
et technologiques
Assurer une gestion durable de
l’environnement
Pôle de la gouvernance : Faire du
Burkina une nation forte de justice et de
droit
Promouvoir et consolider la gouvernance
politique
Approfondir la gouvernance
administrative
Approfondir la gouvernance locale
Approfondir la gouvernance économique
Pôle extérieur: Faire du Burkina un pays qui joue un rôle important dans
la sous-région et dans le monde
Améliorer l’image de marque du Burkina Faso
Promouvoir une diplomatie du
développement
II – LA STRATEGIE (1/13)
• Les instruments de mise en œuvre de cette vision sont au nombre de deux:
La Stratégie de Croissance Accélérée et de Développement Durable (SCADD 2011-2015),
Le projet de société du candidat vainqueur des dernières élections présidentielles
Le Programme présidentiel « Bâtir, ensemble, un Burkina émergent »
Au plan pratique, c’est la SCADD.
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OBJECTIF GÉNÉRAL OBJECTIFS SPÉCIFIQUES (8)
II – LA STRATEGIE (2/13)
II– LA STRATEGIE (3/13) Les axes
• Axe 1 : Développement des piliers de la croissance accélérée;
• Axe 2 : Consolidation du capital humain et promotion de la protection sociale;
• Axe 3 : Renforcement de la Gouvernance;
• Axe 4 : Prise en compte des priorités transversales dans les politiques et programmes de développement.
Axe 1 : Développement des piliers
de la croissance accélérée
Modèle de croissance accéléré : (i) promotion des
pôles de croissance, (ii) développement des filières
de production et (iii) promotion des niches et des
grappes d’entreprises ainsi que (iv) la promotion
d’une croissance pro-pauvre
Promotion de l’intégration économique et du
commerce extérieur : saisir les opportunités
qu’elle offre et ouvrir des débouchés pour la
production nationale.
Développement des infrastructures de soutien: (i)
Agropastorales, (ii) Transports et logistique, (iii)
TIC, (iv) Energie, (v) Urbanisation et (vi) Institutions
de soutien.
Développement des secteurs prioritaires : (i)
Agriculture; (ii) Mines, (iii) Artisanat, (iv) Industries
culturelles et touristiques, et (v) PME/PMI.
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Axe 2 : Consolidation
du capital humain et
promotion de la protection
sociale
Création d’emplois pour accroître les revenus afin d’améliorer les conditions de vie et réduire la pauvreté
Amélioration de la santé de la population
Eau potable et assainissement
Développement de l’éducation, de la formation et de l’enseignement ,techniques professionnels
Promotion de la protection sociale
Accès des populations aux services énergétiques modernes 15
Axe 3 : Renforcement
de la Gouvernance
Renforcement de la gouvernance économique à travers le renforcement des capacités de pilotage et de gestion de l’économie, le contrôle des finances publiques et la coordination de l’efficacité de l’aide
Renforcement de la gouvernance administrative par la construction d’une administration républicaine de développement
Consolidation de la gouvernance locale par la promotion du développement local
Renforcement de la gouvernance politique par le renforcement du caractère républicain des institutions
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Axe 4 : Prise en compte des
priorités transversales
dans les politiques et
programmes de développement
Promotion du genre par le renforcement des programmes de réduction des inégalités de genre
Gestion durable de l’environnement et l’utilisation optimale des ressources naturelles
Aménagement du territoire par la mise en œuvre de la politique d’aménagement du territoire
Gestion de la population par le renforcement des programmes de maîtrise de la croissance démographique
Renforcement des capacités par la mise en œuvre de la Politique nationale de renforcement des capacité
Promotion de l’Intelligence économique en vue d’anticiper l’environnement économique et identifier les opportunités pour le pays.
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II – LA STRATEGIE (8/13) Coût et financement
Coût global de la stratégie : 7 496,2 milliards de FCFA;
soit un coût annuel moyen de 1 499,24 milliards de FCFA
Investissements: 847,7 milliards FCFA par an (56,5%),
Charges de fonctionnement : 651,54 milliards de FCFA par an
(43,5% ).
Financement de la stratégie :
Ressources propres : 63,3% ;
Ressources extérieures: 34,5%.
Gap additionnel : 2,2%
Couverture du gap additionnel : épargne nationale et sous-
régionale (y compris Burkinabè) et partenariat public-privé. 18
3 outils pour le suivi-évaluation:
La matrice de performance triennale glissante : Ensemble
des mesures stratégiques de réformes à engager par le
Gouvernement et indicateurs de mesure des progrès réalisés
dans la mise en œuvre de la SCADD.
La rapport de performance: bilan annuel de la mise en
œuvre de la matrice de performances de la SCADD
Le rapport d’impact: évaluation tous les trois ans de l’impact
des actions mises dans le cadre de la SCADD.
II – LA STRATEGIE (9/13) Outils de suivi-évaluation
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• Composition :
1. Conseil des Ministres (CM);
2. Comité national de pilotage de la SCADD
(CNP/SCADD);
3. Secrétariat technique national du CNP/SCADD
(STN/SCADD);
4. Cadres sectoriels de dialogue (CSD);
5. Cadres de concertation régionaux (CCR).
II – LA STRATEGIE (10/13) Dispositif de suivi-évaluation
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4 instances :
la revue annuelle de la SCADD ;
les rencontres annuelles avec les partenaires au
développement ;
les revues sectorielles ;
les revues régionales.
A ces instances s’ajoutent les cadres de dialogue politique de
haut niveau entre le Gouvernement et les 4 autres acteurs du
développement : Secteur privé; Société civile, Collectivités
territoriales, PTF.
II – LA STRATEGIE (11/13) Instances de suivi-évaluation
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II – LA STRATEGIE (12/13) Analyse des risques
Les principaux risques liés à la mise en œuvre de la SCADD sont de quatre ordres :
le risque financier,
le risque lié aux conditions naturelles,
le risque lié à la faible adhésion des acteurs,
le risque lié à la conjoncture régionale et internationale.
II – LA STRATEGIE (13/13) Opérationnalisation
• Au plan opérationnel, les orientations stratégiques de la
SCADD ont permis de dégager 362 projets et programmes prioritaires et 16 projets à caractères stratégiques.
• Cet ensemble de projets et programmes constituent un tableau de bord qui devraient guider l’action de mise en œuvre de la vision d’émergence du Burkina Faso entre 2011 et 2015, échéance des prochaines élections présidentielles et termes de la mise en œuvre de la première séquence de la Stratégie de Croissance Accélérée et de Développement Durable (SCADD, 2011-2015).
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FIN Merci de votre attention!