CONTEXTE

La durabilit des destinations touristiques ctires dpend en partie de leur capacit adapter les pratiques de planification et de gestion aux impacts du changement climatique et amliorer leur aptitude grer de manire efficace les catastrophes naturelles.

Les recherches scientifiques laissent penser que le changement climatique va augmenter les catastrophes naturelles lies aux intempries, qui seront non seulement plus frquentes mais aussi plus puissantes, plaant les destinations touristiques ctires en tat dalerte quasi permanent.

Lorsque les catastrophes surviennent, les quipes de secours ont souvent peu de temps ( peine 24 heures parfois) pour esprer retrouver des survivants. Ces heures que les experts disent critiques correspondent la priode initiale durant laquelle la capacit de raction est vitale et la prparation (ou le manque de prparation) peut faire toute la diffrence.

Lexprience a montr maintes reprises que les populations locales taient les mieux places pour sauver des vies et coordonner le retour la normale. Et cest le degr de prparation de ces populations aux catastrophes naturelles qui dtermine le degr de vulnrabilit ou de rsistance de leur communaut.

UN GUIDE LATTENTION DES DCIDEURS

Pour rpondre ce dfi, le PNUE, en coopra-tion avec lAlliance des Carabes pour le touris-me durable, a rdig un guide pratique visant soutenir les destinations touristiques ctires dans leur prparation et leur rponse aux catas-trophes naturelles. Ce guide, qui fait partie de la srie de publications Guides du PNUE sur le

tourisme durable , a pour objectifs :

PROPOSITION DUN PROCESSUS EN 5 TAPES POUR GRER LES CATASTROPHES NATURELLES

Il incombe aux gouvernements des destinations touristiques ctires de promouvoir une prparation efficace aux catastrophes naturelles, mme si toutes les parties sont concernes. La gestion des catastrophes naturelles doit relever dune approche systmatique, encourager la collaboration entre acteurs publics, privs et communautaires, et rechercher des rponses proactives des menaces perues. Elle repose sur un processus en 5 tapes passant par :

1. lidentification des dangers et des risques ;

2. lvaluation de la vulnrabilit des communauts aux risques ;

3. llaboration dun plan de prparation et dattnuation ;

4. la mise en uvre du plan ;

5. le suivi, lvaluation et la rvision du plan au fur et mesure que les conditions voluent.

Le guide fournit des informations pratiques et des conseils sur la mise en uvre de ces tapes aux gestionnaires des catastrophes naturelles, planificateurs locaux, municipaux et communautaires et autres acteurs du secteur du tourisme. En suivant ces conseils, les destinations touristiques ctires parviendront mieux intgrer la durabilit dans leurs processus de gestion et de planification du tourisme et ragir plus efficacement aux catastrophes naturelles, rendant ainsi les destinations touristiques plus sres.

GESTION DU RISQUE DE CATASTROPHES NATURELLES POUR LES DESTINATIONS TOURISTIQUES CTIRES EN

RPONSE AU CHANGEMENT CLIMATIQUEGuide pratique lattention des dcideurs

daccrotre la capacit oprationnelle des communauts locales des destinations touristiques ctires rpondre aux situations durgence engendres par les catastrophes naturelles ;

de soutenir les efforts dadaptation de ces communauts en rponse au changement climatique ;

de rduire les impacts des catastrophes naturelles sur les communauts locales des destinations touristiques ctires.

ENGAGEMENT DES COMMUNAUTS ET RLE DES AUTORITS LOCALES

Ruth CouttoProgramme des Nations Unies pour lenvironnementDivision Technologie, Industrie et conomieService Production et Consommation durables15, rue de Milan - 75441 Paris Cedex 09 - FRANCETl. : +33 1 44 37 16 34Fax : +33 1 44 37 14 74E-mail : rcoutto@unep.org

Le guide part du principe que les impacts des catastrophes naturelles peuvent tre considrablement rduits si les communauts vulnrables sont pleinement informes des risques ventuels et ont particip llaboration des plans de gestion de crise et de gestion des risques. Il sinspire du processus APELL (Awareness and Preparedness for Emergencies at the Local Level) labor par le PNUE la fin des annes 80 pour informer les communauts au niveau local et les prparer rpondre aux accidents technologiques.

Le guide souligne galement quil incombe aux dcideurs de crer un cadre daction ractif convenablement dot en ressources. Cest avant tout au niveau local que doit se mettre en place la rponse aux catastrophes naturelles et cela implique un transfert dautorit et de responsabilit vers les agences gouvernementales locales comptentes et leur rseau connexe.

LE PROCESSUS APELL

POUR TOUTE INFORMATION COMPLMENTAIRE, MERCI DE CONTACTER