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CAREN 1 Projet GAETAN Les fonctions des zones tampons comme enjeux de gouvernance des territoires : articulation entre connaissances et théories d’action « Eaux, Transferts et Territoires » Séminaire de réflexion 14-15 octobre 2010

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Page 1: CAREN 1 Projet GAETAN Les fonctions des zones tampons comme enjeux de gouvernance des territoires : articulation entre connaissances et théories daction

CAREN

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Projet GAETANLes fonctions des zones tampons

comme enjeux de gouvernance des territoires : articulation entre

connaissances et théories d’action

« Eaux, Transferts et Territoires »

Séminaire de réflexion14-15 octobre 2010

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Equipes impliquées et disciplines mobilisées

AScA J-B Narcy, A. Dufour, X. Poux Sociologie, analyse des systèmes

agraires

CAREN C.Cudennec, Ch. Gascuel, C. Grimaldi; P.

Mérot, L.Ruiz, Z. Thomas, P. Durand, A. Jaffrezic, V. Viaud, C. Thenail,D. Le Cœur, M. Pech, F. Vertes, N. Carluer

Hydrologie, hydraulique, agronomie, écologie, pédologie, modélisation, droit…

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Le terrain de référence : BV du Yar

Un territoire emblématique de la problématique des marées vertes

Partenariat avec le comité des bassins de la lieue de Grève

Implication importante et ancienne des chercheurs de GAETAN

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Comment s’articulent connaissances et théories d’action dans la gouvernance des Zones Tampons

?1. Analyse réflexive de la production scientifique :

comment les scientifiques articulent-ils leur questionnements et résultats sur les zones tampons avec les théories d’action à l’œuvre sur les territoires ?

2. Analyse des argumentaires : comment les acteurs se saisissent-ils des notions de fonctionnement et de fonction des zones tampons pour revendiquer, contester ou justifier ?

3. Analyse du contexte stratégique de cette production scientifique et de ces argumentaires : dans quel jeu stratégique s’inscrivent les interactions entre scientifiques et gestionnaires autour des zones tampons ?

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Le territoire comme « plateau de jeu » (V. Piveteau, 1995)

Un cadre d’analyse du territoire en tant que « système d’action » (Crozier & Friedberg) Territoire = espace de « jeu de société »Des « règles du jeu » qui structurent et découlent des

interactions entre acteurs

Deux indicateurs pour positionner les acteursImportance de leur présence : interne / externe

Le territoire est-il un espace de référence pour eux ? Est-il leur « terrain de jeu » dominant ?

Implication dans le travail d’intelligibilité du jeu (définition et orientation de ses règles)

Le territoire est-il pour eux un espace de projet collectif ? Sont-ils attachés à orienter le jeu collectif, à en établir et faire évoluer les règles ?

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La matrice « CAPE » (V. Piveteau, 1995)

Interne Externe

Régulateur Collectif (C) Arbitre (A)

Non régulateur

Privatif (P) Extérieur (E)

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Conventionnels

Interne Externe R

égul

ateu

rN

on R

égul

ateu

r

CG

CA

Etat

UE

CR

LTA

CPA

Élus littoraux (S. baie)Élus continentaux (Beg Ar C’hra)

E&RB

Médias

Filières

Banques

Touristes

Asso locales

Agri Bio CEDAPA

Résidents littoraux

AELB

Filière tourisme

Usagers locaux du littoral

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Conventionnels

Interne Externe R

égul

ateu

rN

on R

égul

ateu

r

CG

CA

Médias

Etat

UE

CR

Agri Bio

Résidents littoraux

LTA

CPA

Élus littoraux (S. baie)Élus continentaux (Beg Ar C’hra)

E&RB

Filières

Banques

Touristes

CEDAPA

AELB

La gestion intentionnelle des marées vertes

Usagers locaux du littoral

Asso locales Filière tourisme

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Conventionnels

Interne Externe R

égul

ateu

rN

on R

égul

ateu

r

CG

CA

Médias

Etat

UE

CR

Agri Bio

Résidents littoraux

LTA

CPA

Élus littoraux (S. baie)Élus continentaux (Beg Ar C’hra)

E&RB

Filières

Banques

Touristes

CEDAPA

AELB

La gestion effective des marées vertes

C

Usagers locaux du littoral

Asso locales Filière tourisme

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Conventionnels

Interne Externe R

égul

ateu

rN

on R

égul

ateu

r

CG

CA

Médias

Etat

UE

CR

Agri Bio

Résidents littoraux

LTA

CPA

Élus littoraux (S. baie)Élus continentaux (Beg Ar C’hra)

E&RB

Filières

Banques

Touristes

CEDAPA

AELB

Les acteurs qui gèrent le rapport de force entre GE et GI

C

Usagers locaux du littoral

Asso locales Filière tourisme

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Conventionnels

Rég

ulat

eur

Non

Rég

ulat

eur

CG

CA

Médias

Etat

UE

CR

Agri Bio

Résidents littoraux

LTA

CPA

Élus littoraux (S. baie)Élus continentaux (Beg Ar C’hra)

E&RB

Filières

Banques

Touristes

CEDAPA

AELB

Les acteurs ayant intérêt à faire du Yar un cas d’exception

Usagers locaux du littoral

Asso locales Filière tourisme

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Conventionnels

Interne Externe R

égul

ateu

rN

on R

égul

ateu

r

CG

CA

Médias

Etat

UE

CR

Agri Bio

Résidents littoraux

LTA

CPA

Élus littoraux (S. baie)Élus continentaux (Beg Ar C’hra)

E&RB

Filières

Banques

CEDAPA

AELB

Les acteurs ayant intérêt à faire du Yar un cas d’école

C

Usagers locaux du littoral

Asso locales Filière tourisme

Touristes

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Où se situent les chercheurs de GAETAN ?

La « polarisation des recherches » Académique Civique

– Une polarisation en émergence, multiforme– Qui engage la posture du chercheur vis-à-vis de la tension

destinataires / bénéficiaires de ses recherches

=> Y a-t-il une polarisation « territoriale » ?

Les recherches éclairent-elles le changement à l’échelle du territoire ?

Le Yar est-il un espace de référence pour ces recherches ?

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Interne Externe R

égul

ateu

rN

on R

égul

ateu

r

Années 1990 :

modèles de transferts

Années 2000 :

couplage transferts / pratiques

1995-2010 : performances de

systèmes d’élevage

Test de scénarios de pratiques : BV contentieux

BV algues vertes

Polarisation des recherches conduites par les chercheurs GAETAN

Civique-corporatif(au service du gagnant-gagnant)

Civique-indifférencié(désintéressé)

Années 1990-2000 modélisation

occupation du sol

ACASSYA

Axe 1

Axe 2

Axe 3Civique-arbitre(expert)

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Des recherches pour lesquelles le territoire ne fait pas sens

Une absence de polarisation territorialeLes conséquences :

une faible implication dans des réseaux d’intéressement à cette échelle

Une difficulté à articuler les connaissances produites avec un projet de territoire

In fine, comment être prescriptif ?

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Conclusions

Un point aveugle : les conditions du changement « Dans nos recherches, on n’a jamais pensé le

changement, mais les conséquences d’un changement »

Poids de la polarisation académique Exigence de généricité : difficulté à traiter le Yar en

tant que « cas particulier » Exigence de neutralité : le point aveugle des

« bénéficiaires » des prescriptions

Gérer la tension recherche finalisée / neutralité une posture experte :

comment définir la commande ? La posture au service du « gagnant-gagnant » :

comment construire une polarisation « civique corporatif » plus territorialisée (limites du concept de système d'exploitation)

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