Bilan Innocenti 14

Les pays riches devront faire davantage d'efforts afin d’assurer que tous les enfants soient pris en charge, nourris et protégés comme prévu par les Objectifs de développement durable (ODD), selon le dernier Bilan du Bureau de recherche Innocenti de l'UNICEF - Construire notre futur.

Le rapport définit un marqueur au début de l'ère des ODD en évaluant à quel point 41 pays de l'Union européenne et de l'Organisation de coopération et de développement économiques prennent en charge les besoins et les droits de leurs enfants. Il fait valoir que les objectifs de développement social et durable sont dans l'ensemble mieux poursuivis en priorisant l'investissement dans le bien-être des enfants, car la négligence des enfants aujourd'hui entraînera des coûts sociaux à long terme et menacera la durabilité.

Le rapport ouvre la voie en sélectionnant un ensemble d'indicateurs qui correspondent au contexte des enfants dans les pays à revenu élevé (voir le tableau des Objectifs et des Indicateurs). Les progrès pour les enfants peuvent être mesurés par rapport à ceux de la période allant jusqu'en 2030, dans le but d'assurer que, dans l'esprit inclusif des ODD, aucun enfant ne soit laissé pour compte.

Le tableau de classement

En poursuivant la tradition de la série de Bilans Innocenti, la performance des pays à travers l'ensemble des indicateurs est résumée dans un tableau de classement global qui les divise en trois groupes. Le tiers supérieur du tableau de classement est dominé par des pays qui ont traditionnellement été des leaders en matière de développement humain et des enfants, dont beaucoup d'Europe du nord. Cependant, même ceux-ci ont un espace d’amélioration important pour au moins deux objectifs – et les résultats indiquent qu'ils ne sont pas nécessairement à l'avant-garde en ce qui concerne les objectifs nouvellement articulés, comme la réduction de la violence à l’encontre des enfants.

Les pays dont le revenu national est inférieur ont tendance à se regrouper dans le tiers inférieur, mais le tableau de classement indique clairement que la richesse n'est pas une garantie de prestations adéquates en faveur des enfants. Ceci est démontré en comparant le faible classement des États-Unis avec le haut classement de la Slovénie, qui dispose de moins de la moitié du revenu par habitant.

NOTE: L'objectif 5 (égalité entre les sexes) est également inclus dans le Bilan complet, mais il y avait trop de lacunes dans les données disponibles pour que les résultats soient intégrés dans le tableau de classement.

Résultats principauxOBJECTIF 1 : Pas de pauvretéDans les pays riches, environ 1 enfant sur 5 vit dans la pauvreté, bien qu'une proportion beaucoup plus élevée d'enfants soit affectés en Bulgarie, en Israël, au Mexique, en Roumanie, en Espagne, en Turquie et aux États-Unis. Si des dimensions autres que les revenus sont prises en compte, des pourcentages encore plus élevés d'enfants sont considérés comme défavorisés.

Indicateurs clés• Pourcentage d'enfants âgés de 0 à 17 ans vivant dans des ménages dont le revenu est

inférieur à 60% du revenu médian, Fig. 1.1• Réduction en pourcentage du taux de pauvreté chez les enfants en raison de transferts

sociaux, Fig. 1.2• Pauvreté infantile multidimensionnelle (deux dimensions ou plus), Fig. 1.3

OBJECTIF 2 : Faim ‘zéro’En moyenne, 1 enfant sur 8 dans les pays à revenu élevé souffre d'insécurité alimentaire, passant à 1 sur 3 au Mexique et en Turquie. Les taux d'obésité augmentent dans presque tous les pays.

Indicateurs clés Part en pourcentage des enfants de moins de 15 ans vivant avec un répondant

connaissant l’insécurité alimentaire, Fig. 2.1 Pourcentage de 11-15 ans obèses ou en surpoids, Fig. 2.2

OBJECTIF 3 : Bonne santé et bien-êtreSur une gamme d'indicateurs clés, la santé des enfants dans les pays riches s'améliore : les taux de mortalité néonatale, de suicide et d'ivresse chez les adolescents et de natalité chez les adolescentes sont en déclin. Cependant, la plupart des pays ayant des

données ont connu une augmentation du nombre d'adolescents déclarant des problèmes de santé mentale.

Indicateurs clés Décès dans les 28 premiers jours de vie, pour 1 000 naissances vivantes, Fig. 3.1 Taux de suicide chez les adolescents âgés de 15 à 19 ans par 100 000 habitants, Fig. 3.2 Pourcentage d'adolescents déclarant deux symptômes psychiatriques ou davantage (se

sentir déprimé, irritable, nerveux, avoir des troubles du sommeil) plus d'une fois par semaine, fig. 3.3

Pourcentage d’enfants de 11 à 15 ans déclarant avoir été ivres au cours du mois précédent, Fig. 3.4

Nombre de naissances pour 1 000 femmes âgées de 15 à 19 ans, Fig. 3.5

OBJECTIF 4 : Éducation de qualitéMême dans les pays affichant les meilleures performances à l'échelle internationale, environ 1 personne de 15 ans sur 5 n'atteint pas les compétences de base en lecture, en mathématiques et en sciences.

Indicateurs clés Proportion d'élèves de 15 ans atteignant les compétences de base en lecture, en

mathématiques et en sciences, Fig. 4.1 Taux de participation à l'apprentissage organisé (un an avant l'âge officiel de l'entrée à

l'école primaire), Fig. 4.2 Proportion d'enfants de 3 ans à l'âge minimum de la scolarité obligatoire fréquentant des

services dans un centre pendant au moins une heure par semaine, Fig. 4.3

OBJECTIF 5 : Egalite entre les sexes et autonomisation des femmesEnviron 1 femme sur 16 déclare avoir été victime d'abus sexuels avant l'âge de 15 ans. Les idées sur la transmission des rôles de genre pendant l'enfance contribuent à l'inégalité entre les sexes à l'âge adulte.

Indicateurs clés Pourcentage de femmes âgées de 18 à 29 ans ayant déclaré avoir subi des violences

sexuelles avant l'âge de 15 ans, Fig. 5.1 Part de répondants adultes d’accord avec l’affirmation que "l'enseignement universitaire

est plus important pour un garçon que pour une fille", Fig. 5.2 Différence de genre dans la part des filles et des garçons dans la participation quotidienne

aux tâches ménagères selon l'âge, Fig. 5.3

OBJECTIF 8 : Travail décent et croissance économiqueEnviron 1 jeune sur 13 ne travaille pas et ne suit ni études ni formation - avec des proportions beaucoup plus élevées d’inactifs dans le sud de l'Europe et en Amérique latine.

Indicateurs clés Proportion de jeunes (âgés de 15 à 19 ans) ne travaillant et ne suivant ni études ni

formation (taux de NEET), Fig. 8.1 Proportion d'enfants de moins de 18 ans dans les ménages sans emploi (selon le statut

économique autodéfini des adultes), Fig 8.2

OBJECTIF 10 : Inégalités réduitesDans les deux tiers des pays riches, les 40 pour cent inférieurs des ménages ayant des enfants ont une part du revenu disponible total inférieure aux 10 pour cent les plus élevés. Depuis 2008, les 10% des ménages avec enfants les plus pauvres se sont encore plus éloignés du revenu médian.

Indicateurs clés Indice de Palma basé sur les ménages avec enfants, Fig. 10.1

Écart de revenu relatif entre le revenu médian et celui des 10% inférieurs des ménages avec enfants, Fig. 10.1

La différence de score en lecture, en mathématiques et en sciences associée à une augmentation d'une unité dans l'indice ESCS, Fig. 10.3

OBJECTIF 11 : Villes et communautés durablesLa pollution moyenne de l'air urbain dans les pays à revenu élevé étudiés dépasse les niveaux de sécurité convenus au niveau international.

Indicateurs clés Concentrations moyennes annuelles en PM2,5 dans les zones urbaines, pondérées par la

proportion de la population infantile (0 à 19 ans) vivant dans les zones urbaines, Fig. 11.1

OBJECTIF 12 : Consommation et production responsablesLa plupart des jeunes des pays riches sont conscients des principaux défis environnementaux auxquels le monde est confronté.

Indicateurs clés Pourcentage d'élèves de 15 ans connaissant quelque chose concernant cinq problèmes

environnementaux ou davantage, ou familiers de ceux-ci, Fig. 12.1

OBJECTIF 16 : Paix, justice et institutions efficacesLes taux de meurtre chez les enfants sont beaucoup plus élevés dans les Amériques qu'en Europe – par rapport à la moyenne, neuf fois plus élevé au Mexique et quatre fois plus élevé aux États-Unis.

Indicateurs clés Taux d'homicide chez les enfants (décès d'enfants de 0 à 19 ans par voies de fait

intentionnelles par 100 000), Fig. 16.1 Les enfants de 11 à 15 ans qui ont été victimes d'intimidation au moins deux fois au cours

du dernier mois, Fig. 16,2 Pourcentage de femmes âgées de 18 à 29 ans qui ont déclaré avoir subi une violence physique avant 15 ans, Fig 16.3

La voie à suivreLe rapport conclut en invitant les pays à revenu élevé à donner la priorité aux enfants dans l'élaboration de leurs stratégies pour atteindre les ODD. Les classements pour chaque pays affichés dans les tableaux de classement fournissent des indications pour l'ajustement des politiques dans les domaines du développement durable dans lesquels ils sont en retard sur leurs pairs.

Le Bilan identifie des domaines particuliers dans lesquels la collecte de données comparables doit être améliorée – en particulier la violence à l'encontre des enfants, le développement de la petite enfance, les migrations et l’égalité entre les sexes – tout en insistant pour que les enfants les plus défavorisés soient identifiés dans ces recherches au lieu de les cacher par des moyennes nationales.

Enfin, le rapport exhorte les pays à revenu élevé à maintenir leurs engagements en matière de durabilité environnementale mondiale et d'aide au développement, qui sont essentiels au bien-être des enfants, maintenant et dans le futur.