archos conseil date : 24 – 03 – 2004 portail national synthèse du projet et piste de...

ARCHOS CONSEIL

Date : 24 – 03 – 2004

Portail National

Synthèse du projet et piste de partenariat public / privé

Nabil HAFFAD - Manager

1. Contexte & objectifs du projet

AGENDA

3. Pistes de partenariat public / privé

2. Le portail national : ce qui a été retenu dans le cas du Maroc

• Problèmes associés à l’accomplissement des

démarches administratives :

a) Le citoyen ne sait pas toujours qui fait

quoi

Contexte & Objectifs du projet

• A la base du projet : le droit à l’information pour tous

b) Il n’a pas un référentiel

d’informations à portée de main

c) Un même cas produits des besoins de

documents parfois différents

c) Il est à la merci de l’agent de

l’administration qui peut toujours

prétexter que « c’est la procédure » ,

« on a une circulaire dans ce sens »

…. Le simple fait de mettre à sa disposition la bonne

information pourrait réduire d’une manière

significative ces problèmes

• Pourtant cette information existe, mais elle n’est pas

exploitée


• Par le passé, il aurait difficilement été envisageable

de la mettre à disposition du citoyen : le seul support

existant étant le papier• L’administration doit faire face à de nouveaux défis

liés à sa vocation de service public : démocratiser

l’accès à l’information qui est un droit pour

tous

Internet et les nouvelles technologies en général

apportent des solutions intéressante et permettent

d’envisager des projets réalistes en réponse à cette

problématique

• A la base du projet : le droit à l’information pour tous

• Idée : 2000-2001


• Etude de faisabilité : 2001 – 2002

• Orientations définitives du projet : 2003

Deux problématiques tout au long du projet :

1. La délimitation du périmètre du portail national

par rapport aux autres projets d’e-administration

2. Le contenu

• Contexte de naissance et de développement du projet

• Lancement de l’AO de réalisation : 2004

a) De devenir le référentiel principal d’information à

caractère administratif recherchée par le citoyen et

l’entreprise (démarches et procédures

administratives réglementées)

1. Doter le Maroc d’un portail ayant la vocation :

b) De rapprocher le citoyen de son administration

centrale ou locale en créant un canal d’échanges et

de communication permanent via Internet

c) De faciliter la vie au citoyen par la création d’accès

en ligne aux services publics en relation avec son

parcours de vie de la naissance au décès

(formulaires administratifs en ligne, e- services

etc.)


• Les objectifs du projet :

2. Créer « un produit d’appel » pour favoriser

l’utilisation d’Internet par les citoyens

• Les objectifs du projet :

4. Doter le Maroc d’une vitrine informationnelle et

promotionnelle, structurée et exhaustive, et

combler le vide constaté sur la toile

3. Rendre visibles les efforts des différents

départements en matière de service public proposés

au citoyen


Portail National

Portail National : Cas du Maroc

+

• Ce qui a été décidé :

Portail Administratif

Ministère de la modernisation des secteurs

publics

Portail Institutionnel

Ministère de la communication

• Deux vocations différentes et deux natures de contenus

1. Le portail administratif a pour vocation :

• D’informer et d’orienter un ensemble de cibles

(citoyens & entreprises / marocains et

étrangers) dans leur besoin de relation avec

l’administration (2 langues)

2. Le portail institutionnel a pour vocation :

• D’être une vitrine informationnelle et

promotionnelle du pays en diffusant une

image valorisante du Maroc à travers un

ensemble de contenus différents (4

langues)

• De fédérer, lorsqu’ils existent, l’ensemble

des services dématérialisés de l’Administration

à destination du citoyen


Portail National


+

Portail Administratif

Portail Institutionnel

• Le contenu du portail administratif sera constitué de :

1. Fiches pratiques (50 à 100 dans la première

version) assemblées dans une arborescence

thématique et décrivant les démarches à réaliser

dans le cas d’une procédure définie2. Des textes juridiques en relation avec les procédures

présentées dans les fiches pratiques

3. Un accès vers les formulaires administratifs liés

aux procédures expliquées dans les fiches pratiques

(formulaires téléchargeables)4. Un annuaire organisé et à jour des services de

l’administration (où s’adresser par étape de la

procédure)5. Une base de connaissance et des ressources humaines

pour répondre aux questions des citoyens


• Le tout dans une logique de système intégré orienté usager :

Contacts liés à la ou aux fiches

sélectionnées

Formulaires en ligne (si existent) associés

Questions / réponses stockées associées

Télé procédure (si existe) associé

Texte juridique associéAutre ressource associée

Fiches du thème Poser une question associée au thème

Moteur de recherche intelligent

Usager intéressé par

un thème


• Ce qui a déjà été fait :

• Sous traiter les éléments suivant du portail au privé :

1. La conception et la réalisation

informatique

2. L’hébergement pour une durée d’un an

renouvelable si nécessaire

3. Le référencement et le suivi pendant un an

et demi

Portail National : Partenariat public / privé

• Co-gérer avec le privé la réalisation de la première

version du portail

• Ce qui pourrait être fait ultérieurement :


Usager à la recherche d’informati

ons à caractère

administratif

SVI

Accès direct

Call Center

(2)

Borne Interactive

(3 )

Guichet d’informations

(4 )

Back O

ffi c

e

1 – Plate forme & Contenu

2 – Applications de gestion

3 - Outils de communication

4 - Ressources

(1)

Accès via le portail



Mis à disposition par le Public

Back O

ffi c

e

1 – Plate forme & Contenu

2 – Applications de gestion

3 - Outils de communication

4 - Ressources



SVI

Accès direct

Call Center

Borne Interactive

Guichet d’informations

A imaginer par le

privé selon un

Business model à

définir

• L’enjeux pour chaque partie :


1. Bénéficier d’une effet

de volume : Au moins

20 millions de

concernés potentiels

par une offre

pertinente

2. Aucun investissement

pour la constitution du

patrimoine

d’informations

nécessaire et pour sa

mise à jour

Pour le privé Pour le public

1. Possibilité de

démocratiser

rapidement l’accès à

cette information à

l’ensemble de la

population au lieu des

800.000 internautes

seulement2. L’assurance d’un

service de qualité en

continue et d’une

interface conviviale

pour le citoyen

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