appui à la filière semencière du rwanda

Système de gestion de l'information de la filière semencière du Rwanda

SYSTEME DE GESTION DE L’INFORMATION DE LA FILIERE SEMENCIERE DU RWANDA

Code doc :02FR010I016v0

MODULE 0 : GENERALITESDate Maj :

Décembre 2007

PRESENTATION DU PROJET AFSR Version intégrale

Origine du document Projet AFSR

Date du document Octobre 2007

Nombre de diapositives 26

Appui à la Filière Semencière du

RwandaCoopération belgo-rwandaise

Ministère de l’Agriculture et des Ressources Animales


Appui à la Filière Semencière du Rwanda

Objectif global L’intensification de

l’agriculture et l’amélioration de la sécurité alimentaire conduisent à la réduction de la pauvreté

Objectif spécifique Des semences de qualité,

adaptées aux conditions agro-bio-climatiques locales, sont produites en quantité adéquate et sont accessibles aux agriculteurs

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Durée de la prestation 4 ans Démarrage: le 03 juin 2005

Responsabilités et coûtExécution du projet:

MINAGRICoopération Technique Belge (CTB)

MINECOFINDirection Générale de la Coopération au Développement

Coût total: 7.732.230 Euros (5.219.255.300 FRw)

Suivi financier

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MINAGRI

ORDA/RADA

Projet AFSR

ISAR

Direction d’intervention

Assistant filière Assistante système information

Agents de promotion de la qualité

Comptable / Secrétaire Assistant technique

Producteurs privés de semences

Assistant junior CTB

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Principaux acteurs Producteurs privés de semences, coopératives, associations, ONG, projets de

développement

MINAGRI

Institut des Sciences Agronomiques du Rwanda (ISAR)

Organismes de financement du secteur agricole

Office Rwandais de Développement de l’Agriculture (ORDA-RADA)

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D’une façon globale, le projet vise le renforcement de l’ensemble des acteurs

dans leur rôle au sein de la filière

Cela doit favoriser le développement autonome de la filière

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Semences de souche


Semences de base

Semences commerciales

ISAR

RADA

Privés

Productionsemencière

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ORDA / RADA Secteur privé

Années Années

ProductionProduction

Transfert

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Schéma stratégique du Projet


Objectif spécifique

Renforcement des fonctions critiques

Renforcement de la production de semences

Coordination

Concertation

Gestion de l’information

Quantitatif

Qualitatif

Sécurité alimentaire

Contrôle de la qualité

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Stratégies (remarques)

Responsabilisation des acteurs de la filière Désengagement financier de l’Etat et de la

coopération belge des fonctions de production et de commercialisation

Intervention ciblée sur les fonctions critiques Prise en compte de l’objectif de sécurité alimentaire

Priorité à la sécurisation des ressources phytogénétiques et à la promotion de la qualité

Mises en œuvre des activités dans une logique de durabilité des actions entreprises

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Création d’un cadre organisationnel et institutionnel

Professionnalisation des acteurs de la filière

Emergence d’un secteur privé semencier autonome

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Rôle de l’Unité de Développement des Semences du RADA Diminution progressive du rôle joué par le

RADA dans les domaines de la production – commercialisation – distribution de semences et plants

Augmentation progressive du rôle du RADA dans le domaine de la gestion des fonctions critiques en collaboration avec l’ensemble de l’interprofession qui devra s’organiser en conséquence

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Sous-objectifs1. Le cadre institutionnel et

organisationnel de la filière est renforcé

2. La production de semences par le secteur privé est renforcée et contribue à améliorer la sécurité alimentaire

3. La qualité des semences est assurée à l’amont et à l’aval de la filière

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Le cadre institutionnel et organisationnel de la filière

est renforcé Cadre de concertation

opérationnel Identification des acteurs

de la filière semencière Appui à la mise en place

d’un cadre de concertation des acteurs de la filière semencière du Rwanda

Cadre de concertation existant composé de comités exécutifs régionaux et d’un comité exécutif national: réunions de planification, d’évaluation des activités, de fixation des prix, …

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est renforcé Système d’information opérationnel

Etude de conception d’un système de gestion de l’information

Système d’information visant à faciliter le transfert de l’info au sein et en dehors de la filière semencière; système de diffusion doit s’appuyer sur les acteurs; système décentralisé

Elaboration des outils de collecte des données et encodage

Edition d’une lettre d’information

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est renforcé Mise en œuvre de la réglementation

Appui à la promulgation des Arrêtés d’Application de la loi semencière

Information sur les normes en matière de production semencière

Contribution à la mise en place du système d’homologation des variétés

Réalisation d’une étude relative à l’élaboration de la Politique Nationale Semencière en vue de l’élaboration du Plan d’Actions Semencier

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La production de semences par le secteur privé est renforcée et

contribue à la sécurité alimentaire Production et

commercialisation semencière par le secteur privé

Identification des besoins en matière d’appui des producteurs semenciers

Elaboration de modules de formation

Identification de prestataires de formation au sein et en dehors de la filière / Formation de formateurs / Mise en œuvre d’un programme de formations

Appui à la mise en œuvre de certaines activités par le secteur privé semencier (conditionnement, commercialisation)

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La production de semences par le secteur privé est renforcée et contribue

à la sécurité alimentaire

Amélioration de la sécurité alimentaire Organisation d’ateliers

de réflexion sur l’accessibilité aux semences (en cours)

Réalisation d’actions ponctuelles d’appui au secteur privé semencier (crédit semences et engrais) en période transitoire

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La production de semences par le secteur privé est renforcée et

contribue à la sécurité alimentaire

Instruments financiers opérationnels Réalisation d’une étude sur l’amélioration de

l’accès au crédit des producteurs semenciers Mise en place des instruments techniques :

collaboration avec un prestataire en vue de la formation des producteurs (entreprenariat) et du suivi de la gestion des crédits octroyés

Mise en place d’une ligne de crédit Mise en place d’un cadre conventionnel pour

le financement des activités de production du RADA durant la phase de transition (fonds de roulement)

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La qualité des semences est assurée à l’amont et à l’aval

de la filière Gestion des ressources phytogénétiques et

organisation de la production de semences de souche de qualité / ISAR Dotation de l’ISAR d’un fonds de roulement pour la

production de semences de souche Renforcement des infrastructures, équipements et

matériels concernés / Construction d’une banque de gènes et d’un laboratoire des semences

Renforcement des capacités du personnel (formations)

Fiches d’identité variétale

Détachement d’un Assistant Technique

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La qualité des semences est assurée à l’amont et à l’aval

de la filière Promotion de la qualité des semences

Conception d’un système décentralisé d’appui à la promotion de la qualité des semences et plants: mise en place des Cellules Régionales de Promotion de la Qualité des Semences (agents de promotion de la qualité)

Conception des manuels de procédure Renforcement des fonctions de promotion de la

qualité au niveau du RADA Construction d’un laboratoire d’analyse de la

qualité des semences

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Etat d’avancement des principales activités du projet Appui à la mise en place et au fonctionnement du cadre

de concertation de la filière semencière

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CADRE DE CONCERTATION NATIONAL DES ACTEURS DE LA FILIERE SEMENCIERE AU RWANDA Sept embr e 20 07

Secrétariat permanent

régional Nord-Est


régional Ouest-Sud

APQ Huye

Comité Exécutif National


A G Régionale

A G Régionale

A G Régionale

A G Régionale

APQ Musanze

A G Nationale

Comité Exécutif Régional EST

Comité Exécutif Régional SUD

Comité Exécutif Régional OUEST

Comité Exécutif Régional NORD

APQ

Muhanga

APQ

Rwamagana

Elément fonctionnel

En voie de mise en place


Etat d’avancement des principales activités du projet Mise en œuvre du système de gestion de l’information Financement des activités de production de semences

de souche et de base par l’ISAR et le RADA Suivi-appui-conseil des producteurs privés de semences

de qualité: sensibilisation, formations, suivi Ouverture d’une ligne de crédit (BRD) à destination des

producteurs privés de semences

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Etat d’avancement des principales activités du projet Mise en place d’un système de promotion de la qualité

des semences (agents de promotion de la qualité) Formation longue durée (5 boursiers) Appui à l’acquisition de matériel agricole

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Problèmes rencontrés / impliqués par la privatisation de la filière semencière

au Rwanda

Producteurs privés semenciers Faible nombre / « Petits » producteurs Faible professionnalisation et organisation Faible prise en main par ces acteurs de leur propre

développement (rôle joué par l’Etat reste important) Faibles moyens / Pas de fonds propres

Faible pouvoir d’achat des producteurs Cultures peu ou non rentables en grande partie écartées

(rotation des cultures) par le secteur privé au profit des cultures rentables (pdt, maïs, blé): certaines cultures vivrières de grande importance (haricot) sont délaissées suite aux faibles rendements obtenus et à la nécessité de maintenir leur prix accessibles à l’ensemble des producteurs

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Problèmes rencontrés / impliqués par la privatisation de la filière semencière

au Rwanda

Système de production non adéquat pour l’utilisation de semences de qualité: sol dégradé, techniques culturales non appropriées, pas d’utilisation d’intrants dépréciation de la valeur de la semence de qualité

Exiguïté des terres Difficulté de mise en place d’un système de facilitation

de l’accès au financement approprié aux réalités vécues par les producteurs privés semenciers

Risques élevés dans le domaine de l’agriculture pas de gros investisseurs

Indisponibilité de certains intrants en quantité et qualité à temps

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appui à la filière semencière du rwanda

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