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UNITÉ DE PROTECTION DE L’ENFANCE AGADIR

ANNEXE AU GUIDE PRATIQUE D’INTERVENTION

Elisa Valía Cotanda

Ahmed Aboukrim

Jordi Garcés Ferrer

Estrella Durá Ferrandis

Juan A. Ureña Salcedo

ANNEXE AU GUIDE PRATIQUE

D’INTERVENTIONUPE AGADIR

Table des matières

5Annexe au guide pratique d’intervention – Unités de Protection de l’Enfance Agadir

Table des matières

1 Historique de la protection de l’enfance

2 L’Unité de Protection de l’Enfance: dispositif territorial

2.1 Circuit de prise en charge 2.2 Objectifs de l’UPE 2.3 Principales actions de l’UPE 2.4 Organisation de l’UPE

3 Qui fait quoi et comment ?

3.1 Missions des points focaux

4 Liste des ressources – Agadir


1. Historique de la protectionde l’enfance

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Avant l’année 2016, le contexte de protection de l’enfance dans la ville d’Agadir se réduisait à des projets isolés créés à partir d’une situation de risque concrète de l’enfance. Il existait aussi quelques initiatives pour promouvoir des actions conjointes entre l’ensemble des acteurs sociaux qui agissaient pour la défense des droits de l’enfance.

En outre, les associations et les institutions publiques locales qui intervenaient face à ces diverses situations de non protection de l’enfance se rendaient compte de la nécessité de s’appuyer sur d’autres organismes et de trouver avec eux une réponse plus complète et intégrale aux différentes causes.

Dans ce but, l’Association ANIR et d’autres instances ont créé un réseau pour canaliser des interventions sociales de défense des droits de l’enfance, et grâce à leurs efforts, ils ont pu diversifier une pépinière de projets et de dispositifs dans la ville d’Agadir et ses alentours comme Inzgane, Ait-Mellol, Dchira et Taroudante - puisqu’ils gèrent les problématiques de la Province d’Agadir mais aussi des autres villes des provinces voisines.


L’Unité de Protection de l’Enfance a commencé à fonctionner en Février 2016. Depuis lors, l’équipe a bénéficié de plusieurs sessions de formation et de familiarisation avec l’environnement UPE. L’Unité de Protection de l’Enfance Agadir a un local exceptionnel ainsi qu’un tissu d’OG et ONG bien sensibilisé au sujet de la protection de l’enfance mais cela n’empêche pas que cette expérience et l’initiative embryonnaire aient besoin d’outils, de mécanismes et savoir-faire pour compléter sa mission.

Comme il a été dit auparavant, l’idée de création des UPE apparaît dans le plan d’action national pour l’enfance élaboré en 2006.

Ce plan constitue la référence en matière de politiques publiques dans le domaine de l’enfance et se compose de 4 axes principaux :

• Promotion d’une vie saine, incluant la réduction de la mortalité infantile et la réduction de la mortalité maternelle.

• Amélioration de la qualité de l’enseignement.

• Protection contre la maltraitance, la violence et l’exploitation.

• Participation de l’enfance.

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Le concept de l’UPE est perçu comme une innovation institutionnelle majeure pour remédier aux carences institutionnelles et organisationnelles connues et subies par les différents intervenants dans le domaine de la protection de l’enfance.

Spécifiquement, l’UPE est une structure de prévention et de protection des enfants contre les différentes formes de violences. Elle est à la fois un mécanisme de coordination entre les divers acteurs locaux (élus, juges, médecins, psychologues, policiers, gendarmes, travailleurs sociaux, associations…) œuvrant dans le domaine de la protection de l’enfance contre les différentes formes de violence et un outil institutionnalisant, dans cette première phase, la prise en charge multisectorielle et intégrée des enfants en situation de danger aussi bien au niveau local que régional.

2. L’Unité de Protectionde l’Enfance: dispositif

territorial


2. L’Unité de Protectionde l’Enfance: dispositif

territorial

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2.1 Circuit de prise en charge

Enquête

Engagement des Points Focaux

Évaluation

Signalement

Diagnostic

Conception P.I.F

Mise en oeuvre

Clotûre du dossier

La structure existante jusqu’à présent dans le domaine de la protection de l’enfance s’appuie sur un travail en réseau impliquant d’autres institutions où se trouvent les points focaux et les personnes ressources, tel qu’il est reflété dans la section suivante.


2.2 Objectifs de l’UPE

• Favoriser et promouvoir la prévention, détection et intervention en cas de vulnérabilité d’un mineur.

• Élaborer une évaluation de la situation du mineur, un pronostic et proposer un projet d’intervention familial, qui devra se mettre en œuvre correctement et devra avoir des objectifs spécifiques et mesurables.

• Sensibiliser tous les professionnels qui travaillent avec des enfants de sa propre responsabilité concernant la prévention, détection, et intervention sous la coordination de l’UPE.

• Diffuser la culture des droits de l’enfant et faire connaître ses particularités intrinsèques en vue de garantir l’harmonie et l’équilibre de sa personnalité d’une part et d’enraciner le sens de la responsabilité à son égard chez ses parents, sa famille et l’ensemble de la société d’autre part.

• Promouvoir l’enfance, tout en tenant compte de ses spécificités caractérisant ses possibilités physiques, ses penchants affectifs, ses capacités intellectuelles et son savoir-faire, à un niveau de protection garantissant la préparation des générations futures, et ce en prenant soin des enfants.

• Donner des solutions adéquates au phénomène de la délinquance juvénile avant l’intervention des organes de la justice pénale, en se basant sur les principes humanitaires et d’équité en priorisant les moyens préventifs et éducatifs.

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2.3 Principales actions de l’UPE

• Accueillir et écouter les enfants victimes d’une situation de vulnérabilité.

• Réaliser l’enquête sociale pour éclairer la situation des enfants vulnérables.

• Jouer un rôle de médiation entre les enfants eux-mêmes et entre les enfants et les parents ou tuteurs.

• Orienter les enfants, les parents ou tuteurs vers les structures d’accueil et des intervenants spécifiques (juge, psychologue, médecin, etc).

• Accompagner et coordonner la prise en charge médico-psycho-socio-judiciaire.

• Donner un avis en prenant compte de l’intérêt suprême de l’enfant.

• Évaluer la prise en charge des enfants victimes de violence dans les familles ou dans les centres.

• Recueillir et traiter les informations relatives aux violences commises sur des enfants.


2.4 Organisation de l’UPE

Pour accomplir ses missions, l’Unité de Protection de l’Enfance est composée :

• d’un noyau dur, permanent, composé d’un responsable, chargé de superviser l’équipe psycho-éducative (assistantes sociales) et l’équipe administrative et financière ;

• des personnes ressources externes à l’UPE : médecins, avocats, psychologues… ;

• des ONG partenaires ;

• de points focaux de protection désignés nominativement, représentant les différents services déconcentrés des départements ministériels concernés par les violences commises sur des enfants, à savoir : justice, police, gendarmerie, santé, éducation, jeunesse,

entraide nationale, emploi et affaires sociales.

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3. Qui fait quoiet comment ?


3. Qui fait quoiet comment ?

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3.1 Missions des points focaux

Les points focaux ont pour mission :

• appliquer les procédures du protocole de prise en charge spécifique aux enfants victimes de violence ;

• assurer le lien entre le service dont ils relèvent et l’Unité de Protection de l’Enfance ;

• diligenter les procédures relevant de leurs compétences et domaines d’intervention ;

• fournir à l’Unité de Protection de l’Enfance les informations nécessaires sur la situation des enfants lors de leur prise en charge et pendant leur suivi ;

• participer aux activités de l’UPE : réunions, évaluations, rapports…


SIGNALEMENT

Santé

Santé

École

École

Police

Police

Tribunal

Tribunal

Jeunesse et Sports

Jeunesse et Sports

Famille

Famille

Citoyens

Citoyens

Entraide Nationale

Entraide Nationale

Autres

Autres

ACCOMPAGNEMENT (INTERVENTION UPE)

UPE

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L’Unité de Protection de l’Enfance, dans ce contexte, est à la charge de la coordination du travail en réseau à travers :

• le renforcement de la coordination entre les différents organismes et établissements concernés par l’Unité de Protection de l’Enfance ;

• la fourniture d’un appui logistique et la mobilisation des ressources nécessaires pour la bonne mise en marche de l’Unité ;

• l’appui des capacités du tissu associatif participant dans l’activité de l’Unité, par la formation, la réhabilitation des ressources humaines; et l’encouragement de la création des associations œuvrant dans le milieu de l’enfance.


4. Liste des ressources Agadir

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L’UPE d’Agadir compte sur de nombreux établissements étatiques et non-étatiques qui facilitent son travail pour la protection effective des mineurs. Ces établissements peuvent se classer selon les catégories suivantes :

• Divers soutiens pour l’enfant et la famille.

• Sensibilisation.

• Encadrement.

• Accompagnement.

• Insertion scolaire.

• Soutien scolaire.

• Formation professionnelle.

• Aide matérielle.

• Aide sociale.

• Aide juridique.

• Soutien psychosocial.

• Soutien psychologique.

• Aide médicale et paramédicale.

• Hébergement d’urgence.


Association ANIR pour les enfants en situation Difficile

Association IGOUDAR

Association AHLI

La Ligue Marocain de protection de l’enfance

Association TAZANINE pour les enfants abandonnes

Ard Al AtfalTerre des Enfants

Association SOS Villages Enfants – Village Agadir

Association HAYATI

Association OUM EL BANINE

Association Enfance Handicape

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RESSOURCES NON-ÉTATIQUES

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CRDH – Agadir

Tribunal de la FamilleCellule de la prise en charge des enfants et femmes victimes des violences

Tribunal 1er Instance - AgadirCour d’Appel – Agadir

Centre d’Accompagnement et de la réinsertionFondation Mohammed VI

Délégation de Santé

Délégation de L’éducation National

Formation Professionnel

Université Agadir

Délégation Jeunesse et Sport- Centre de protection et sauvegarde de l’enfance-garçon et fille Agadir

Police des Mineurs

Gendarmerie Royal PJCM

Province de Agadir

Delegation de l’entraidenationale

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RESSOURCES ÉTATIQUES


RESSOURCES NON-ÉTATIQUES

Ard Al Atfal - Terre des Enfantsrue oued ziz quartier industriel Agadir Agadir

Tél. : 0548 82 70 82

Association AHLIQuartier El Kasbah – BP 344 Taroudant

Tél. : 0528 55 17 94Personne de contact : Fatima ABOU-OUAKILE-mail : [email protected]

Association ANIR pour les enfants en situation DifficileCentre de sauvegarde de la jeune filleAv. Abderrahim bouabid les abbatoirsAgadir

Tél. : 0661 47 65 61Personne de contact : Meriam ERRAOUIE-mail : [email protected]

Association Enfance Handicaperue Marrakech Ecole Fatima El Fihriya QIAgadir

Tél. : 0661 88 13 18/ 0528 82 69 38Personne de contact : Hossin ISITABE-mail : [email protected]

Association HAYATIrue Ibn AL HAÏTAM, n° 13Khiam II - Agadir

Tél. : 0528 23 54 38

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Association IGOUDARBoulevard Abderrahim Bouabid, Agadir

Tél. : 0661 57 61 02Personne de contact : Said SBAIIE-mail : [email protected]

ASSOCIATION OUM EL BANINErue Oued Ziz et angle Avenue El MouquaouamaQuartier IndustrielAgadir

Tél. : 0528 82 08 66Personne de contact : Mahjouba IDBOUCHEE-mail : [email protected]

Association SOS Villages Enfants – Village AgadirAvenue Oued ZizAgadir

Tél. : 0662 72 35 04Personne de contact : Elhoussine TALEB

Association TAZANINE pour les enfants abandonnesHôpital Hassan II. BP n° 5347 Quartier IndustrielAgadir

Tél. : 066138 48 23Personne de contact : Anissa ELABDAOUIE-mail : [email protected]

La Ligue Marocain de protection de l’enfanceHôpital Hassan II, Avenue du 29 févrierAgadir

Tél. : 0528 84 51 28/ 0528 84 14 77

Annexe au guide pratique d’intervention – Unités de Protection de l’Enfance Agadir 27

RESSOURCES ÉTATIQUES

Cellule de la prise en charge des enfants et femmes victimes des violences - Cour D’Appel – Agadirrue Oued ZizAgadir

Personne de contact : Bouchiib BOURSNI

Cellule de la prise en charge des enfants et femmes victimes des violences - Tribunal 1er Instance – Agadirrue MeknesAgadir

Personne de contact : Bouchiib BOURSNI

Centre d’Accompagnement et de la réinsertion Fondation Mohamed VI – AgadirCentre d’Accompagnement Post Carcéral Agadir Avenue oued ziz Quartier industrielAgadir

Tél. : 0676 84 14 37Personne de contact : Ibrahim LACH-HABE

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Délégation de L’éducation NationalBoulevard Nations Unis N°26 Agadir

Tél. : 0528388585Personne de contact : Rahal NAJI

Délégation de SantéDirection Régionale de la santéAvenue du 29 Février,Agadir

Tél. : 0528843768Personne de contact : ECHRILA Meriam

Centre de protection de l’enfant Agadir (Garçon et Fille) Centre de sauvegarde Fille - Garçons Avenue Abderrahim bouabid les abbatoirsAgadir

Tél. : 0667557999/ 0644700347Personne de contact : Karim HANAF/ Mouad JIRAR

CRDH – AgadirBP.20588.rue de la foire(ex Ecole Ibnou Zaidoun)

Tél. : 0528 82 51 78Personne de contact : Mohamed CHAREF E-Mail : [email protected]

Annexe au guide pratique d’intervention – Unités de Protection de l’Enfance Agadir

Hôpital Hassan IIroute de Marrakech Agadir

Tél. : 0664 27 46 21

Délégation Entraide NationaleBloc B imm B2 sidi youssef Riad Assalam BP : 19-S

Tél. : 0600 05 91 20 / 0600 07 65 32Personne de contact : Mohamed ZAHIR

Formation Professionnellerue Marrakech BP, 24/S Agadir

Tél. : 0528 84 14 39

Gendarmerie Royal PJCMGendarmerie Royale N10Aït Melloul Agadir

Tél. : 0600 65 33 12Personne de contact : Hamid AMRANI

Police des Mineursrue 18 NovembreAgadir

Tél. : 0528 82 89 83 / 0661 70 03 29Personne de contact : Omar MAZOZ

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Province d’AgadirPréfecture d’AgadirIda OutananeAgadir

Tél. : 0661 66 42 56Personne de contact : BOUJII Salah

Tribunal de la FamilleAgadir

Tél. : 0661 52 05 20

Université Ibnou Zohr – AgadirBP 32/S Agadir

Tél. : 0528 22 70 17/ 0528 22 71 25Personne de contact : Ahmed BELKADI

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Alianza por la Solidaridad-Maroc7, rue Beyrouth, appt. 3210.000 - Rabat - Maroc

Tél. / fax : 00 212 537 73 36 06www.alianzaporlasolidaridad.org

Entraide Nationale 20, rue Meriniyines Hassan

10.000 - Rabat - MarocTél. : 00 212 537 70 51 50

www.entraide.ma

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